Konvensi sebagai

Konstitusi Tidak
Tertulis
Ahmad Irfan Fauzi, S.IP, M.I.P.
Pengertian
• Konvensi berasal dari bahasa Inggris convention.
• Istilah convention sering digabungkan dengan
constitution menjadi convention of constitution.
• Konvensi merupakan hukum dasar tak tertulis yang
didalamnya terdapat kebiasaan ketatanegaraan dalam
sebuah negara. Hukum dasar tak tertulis seperti konvensi
memiliki sifat melengkapi, menyempurnakan serta
menghidupkan kaidah hukum perundang-undangan.
• Dalam praktik penyelenggaraannya di Indonesia,
konvensi tidak boleh bertentangan dengan Undang-
Undang Dasar 1945 dan pelengkap atau pengisi
kekosongan yang timbul dari praktik penyelenggaraan
negara.
Konvensi merupakan aturan perilaku kenegaraan yang tidak didasarkan pada undang-undang, tetapi
didasarkan oleh kebiasaan ketatanegaraan.

Pengertian Konvensi menurut

Prof. Miriam Budiardjo
2 Jenis Constitutional Law (AV
Dicey; 1956)
• The Law of The Constitution
UU tentang Hukum Tata Negara (Statuta Law)
Common Law (Hukum dari Keputusan Hakim dan Kebiasaan)
• Convention of The Constitution
Hukum tidak tertulis yang berlaku dan dihormati dalam kehidupan tata negara
Jenis Konvensi Nasional
• Konvensi nasional adalah jenis aturan tak tertulis yang

Konvensi ada di dalam suatu negara. Dimana pihak yang terlibat

merupakan warga negara dan pemerintah yang ada di
dalam negara tersebut.

Konvensi Internasional
• Konvensi internasional adalah suatu jenis aturan yang
tidak tertulis yang mana melibatkan warga negara dan
pemerintah dari setiap negara yang turut menandatangani
suatu konvensi.
Ciri-Ciri
• Konvensi berkaitan dengan hal-hal dalam bidang
ketatanegaraan.

Konvensi
• Konvensi tumbuh, berlaku, diikuti dan dihormati dalam
praktik penyelenggaraan negara.
• Konvensi sebagai bagian dari konstitusi, apabila ada
Ketatanega pelanggaran terhadapnya tak dapat diadili oleh badang
pengadilan.

-raan (A.V.
Dicey)
Sifat
• Berjalan Sejajar Dengan Undang-Undang Dasar
• Pelengkap Undang-Undang Dasar

Konvensi • Kebiasaan
• Tidak Tertulis Dan Tidak Bisa Diadili
• Diterima Oleh Rakyat
Contoh
• Raja harus mengesahkan setiap rencana undang-undang
yang telah disetujui oleh kedua majelis dalam parlemen.

Konvensi
• Majelis tinggi tidak akan mengajukan sesuatu rencana
undang-undang keuangan (money bill).
• Menteri-menteri meletakkan jabatan apabila mereka
Ketatanega tidak mendapat kepercayaan dari majelis rendah.

-raan di
Inggris
Contoh
• Upacara Pengibaran Bendera
• Pemilihan Menteri yang Dilakukan Presiden dan Wakil

Konvensi
Presiden
• Penjelasan RAPBN Oleh Presiden

Ketatanega
-raan di
Indonesia
Konvensi di • Konvensi politik berdasarkan Maklumat Pemerintah
tanggal 14 November 1945 yang berisi perubahan

Masa Orde penyelenggaraan pemerintahan dari Presidensil ke

Parlementer

Lama dan • Pada Orde Lama setiap tanggal 17 Agustus

diselenggarakan pidato yang memiliki kualifikasi rapat

Orde Baru umum/rapat samodra; Namun dalam Orde Baru

ditinggalkan dan diganti pidato kenegaraan dalam Sidang

(Dahlan Paripurna setiap tanggal 16 Agustus.

Thaib; 2012)
Contoh • Praktik di Lembaga Tertinggi Negara bersama MPR,
mengenai pengambilan keputusan berdasarkan musyawarah

Konvensi mufakat.
• Pidato Presiden RI setiap tanggal 16 Agustus di depan
dalam sidang Paripurna DPR yang berisi laporan pelaksanaan
kinerja pemerintah dan program yang akan datang.
Ketatanegaraa • Presiden menyiapkan rancangan bahan-bahan dalam sidang

n Indonesia umum MPR.

• Presiden menyampaikan penjelasan terhadap RUU-APBN
saat ini di hadapan DPR pada minggu pertama Bulan Januari.

(Dahlan • Adanya Menteri Negara Non-Departemen dalam praktik

ketatanegaraan di bawah pemerintahan orde baru.

Thaib; 2012) • Pengesahan atas RUU yang telah disetujui oleh DPR.
Undang-undang Dasar suatu Negara ialah hanya sebagian dari hukumnya dasar Negara itu.
Undang-undang Dasar ialah hukum dasar yang tertulis, sedang di sampingnya Undang-
undang Dasar itu berlaku juga hukum dasar yang tidak tertulis, ialah aturan-aturan dasar
yang timbul dan terpelihara dalam praktik penyelenggaraan Negara, meskipun tidak tertulis...

Penjelasan Umum UUD 1945

Diskusi: • Apakah perlu ada pidato dan pertanggungjawaban Wakil
Presiden terhadap DPR?

Beberapa hal • Apakah perlu membuat konvensi pemilihan komposisi

menteri berdasar pertimbangan kekuatan politik?

yang • Bagaimana dengan usul keterlibatan MA dalam

pengesahan UU agar tercipta cheks and balances?
mungkin
muncul
konvensi di
Indonesia