nota Model Pengurusan Strategik

untuk sekolah (awam)

AMALAN PENGURUSAN STRATEGIK
Apakah itu Pengurusan?
Pengurusan ialah satu proses sosial
dibentuk untuk mendapatkan kerjasama,
penyertaan dan penglibatan ahli-ahli dalam
sesebuah organisasi untuk mencapai
sesuatu matlamat atau objektif yang paling
berkesan (Drucker, 1972)
Apakah itu Strategi?
Strategi- perkataan Latin: Strategos (the art
of generalship, or how to be an effective
general. Sesuatu proses itu strategik
apabila ia melibatkan memilih tindakan
yang terbaik untuk respon kepada
persekitaran yang dinamik (Allison &
Kaye, 2004)
Apakah itu Pengurusan Strategik?
1. Strategic management is art and
science of formulating, implementing, and
evaluating cross-functional decisions that
enable an organisations to achieve its
objectives (David, 2001)
2. Pengurusan strategik ialah proses
formulasi perancangan strategic dan
pelaksanaan perancangan tersebut. Ia
melibatkan proses analisis strategic,
pemilihan strategic dan implmentasi
strategik (Fidler, 2002)
KENAPA ORGANISASI PERLU
MELAKUKAN PERANCANGAN
STRATEGIK (WHY)
Mempunyai satu kerangka proses kerja
yang tersusun dan sistematik untuk
menterjemahkan misi, visi dan strategi
kepada aktiviti-aktiviti kerja harian.
Menghubungkan antara matlamat
strategik dengan petunjuk-petunjuk
prestasi utama (Keys performance
indicators) bagi mengawal prestasi
organisasi.
Meningkatkan keupayaan pemimpin

untuk mengukur, mengawal strategi secara

berkesan bagi mencapai misi dan visi
organisasi.
Meningkatkan kecekapan &
keberkesanan dalam pengurusan masa,
tenaga dan kos
Membina satu kerangka kerja apa yang
patut dilakukan untuk menentukan halatuju
masa depan organisasi.
Menyediakn kerangka untuk
meningkatkan keupayaan dalam
persaingan dan peningkatan prestasi.
Menyediakan ruang untuk semua ahli
organisasi terlibat dan bertangggungjawab
sama dalam mencapai matlamat
organisasi.
Mengimbangkan organisasi dengan
perkembangan persekitaran.
Menjadikan organisasi lebih berfokus
(First thing first).
Menjadikan seseorang itu sebagai
pemimpin yang cemerlang; melakukan
perkara yang betul, dengan betul, untuk
orang/pihak yang betul, pada tempat yang
betul, pada masa yang betul dan dalam
bajet yang betul
Model Pengurusan Strategik Untuk
Institusi Pendidikan Awam
Nota Peringatan: Pendekatan yang
digunakan dalam penulisan nota
perancangan strategik ini ialah berasaskan
pendekatan proses khususnya di sektor
awam dan organisasi yang tidak
berasaskan keuntungan.
Proses Proses Utama Pengurusan Strategik
Proses Pertama: Persediaan Perancangan
(Pre-planning)
Mengadakan satu sesi taklimat kepada
semua staf terhadap tujuan dan faedah
pembinaan perancangan strategik bagi
meningkatkan tahap kesediaan dan
komitmen semua staf untuk membina dan
melaksanakan perancangan strategik atau

perubahan baru.
Menubuh jawatankuasa kerja untuk
membina perancangan strategik dan
menyediakan senarai tugas setiap ahli
jawatankuasanya.
Mengumpul maklumat tentang:
i. Latar belakang organisasi ( bagi yang
pertama kali: organisasi atau ketua jabatan
baru)
ii. Pencapaian organisasi yang lepas
(dalam semua aspek)
iii. Pencapaian terbaik dalam sejarah
organisasi
iv Laporan analisis prestasi
program/projek (strategi) tahun sebelum
v. Laporan status prestasi semasa.
vi. Pencapaian terbaik setiap bidang utama
organisasi lain di peringkat zon, daerah,
negeri atau kebangsaan untuk
penandaarasan
vii. Analisis prestasi perancangan strategik
lepas (jika telah ada)
Merangka program latihan peningkatan
kefahaman dan kemahiran perancangan
strategik secara mendalam kepada semua
staf.
Bina plan kerja/aktiviti bagi
pembangunan perancangan strategik
(termasuk program retreat jika ada)

Proses Kedua: Analisis Organisasi atau

Organizational Assessment
Aktiviti-aktiviti utama yang terlibat ialah
mengenalpasti dan menjelaskan mandat
Kerajaan,
menjelaskan dan menetapkan halatuju
organisasi: misi,visi, nilai, piagam
pelanggan dan
menganalisis persekitaran dalaman dan
luaran organisasi.

a. Apakah itu Mandat?

Mandat merujuk kepada apa yang diarah

atau yang dipertanggungjawab oleh pihak
yang bertanggungjawab (stakeholder) dan
yang dilarang melakukankannya.
Mandates are written and unwritten rules
that govern and guide an institution and its
stakeholders. Its maybe directly tied to
laws, by laws, ordinances, acts and
charters (Sevier, 2000)
Tauliah (punca kuasa)
Apa yang mesti dibuat bagi tujuan
memenuhi tanggungjawab dan misinya
Garis panduan tanggungjawab umum
sesebuah organisasi
Semua polisi tersebut akan menentukan
nature, skop dan arah tujuan perancangan
institusi terutama strategi-strategi yang
boleh dilaksanakan atau skop kawalan
membuat keputusan dan tindakan.
Menjadikan perancangan ada validity
dan reliability yang tinggi.
Contoh Mandat
1. Akta Pendidikan
2. Misi Nasional, Dasar Pendidikan
Kebangsaan
3. Pelan Induk Pembangunan Pendidikan
2006-2010
4. Pekelililing Iktisas dan PKPA
5. Arahan Perbendaharan
6. Surat Arahan Jabatan Pelajaran Negeri
7. Undang-undang Kerajaan Malaysia

b. Menjelaskan Halatuju Institusi MISI,

VISI dan NILAI?
1. Misi
Misi adalah proses yang mengikuti selepas
Mandat. Ini adalah kerana Mandat
menjelaskan siapa kita dan apa yang kita
diarah lakukan oleh Kerajaan sebagai
Stakeholder utama. Manakala Misi pula
menjelaskan kerja yang
dipertanggungjawab atau apa yang patut
dilakukan (fungsi & peranan) sebagaimana
yang dinyatakan dalam mandat.

pengurusan berkualiti
Analisa Misi
Sesuatu pernyataan misi yang baik perlu
meliputi perkara-perkara berikut:
1. Tujuan atau sebab penubuhan
sesebuah organisasi? (What is our basic
purpose or Why do we exist?) Ianya
menjawab soalan tentang apakah
urusan/tugas utama (core business) yang
dipertanggungjawabkan ke atas organisasi
anda.
2. Kepada siapa perkhidmatan
diberikan? (Who we serve?, as our
customers: geography, segments, names)
Ianya menjawab siapakah pelanggan
utama organisasi?
3. Apakah yang hasil akhir yang
diingini? (What we produce- outcome
benefits: products, services, uses) atau
Keperluan pelanggan apakah yang dapat
organisasi penuhi.
4. Apakah nilai organisasi kepada
pelanggan? ( Our distinctive competence.
(How we do it "differently", "better",
"more effectively" than others)
5. Mencerminkan ciri-ciri
keunikan/nilai-nilai/prinsip pegangan
utama organisasi dalam memenuhi tujuan
kewujudannya.
6. Pernyataannya ringkas dan mudah
diingati/difahami (Tiada pengunaan bahasa
yang sukar difahami (bombastik)

Contoh Pernyataan Misi

MISI (Sekolah X)
Menyediakan pendidikan yang berkualiti
bagi melahirkan generasi muda yang
seimbang dan terbilang melalui

1. Tujuan atau sebab ditubuhkan organisasi

anda?
Untuk memberi pendidikan berkualiti
2. Kepada siapa perkhidmatan diberikan?
Murid (tersirat) (generasi muda)
3. Apakah yang hasil akhir yang diingini?
generasi muda seimbang dan terbilang
4. Bagaimana dilaksanakan?
pengurusan berkualiti
5. Apakah nilai nilai sebagai asas
pegangan?
seimbang dan terbilang
6. Adakah ianya ringkas dan mudah
diingati/difahami?
Ya. Tiada perkataan sukar difahami dan
diingati. 15 patah perkataan sahaja.
2. Wawasan atau Visi
Thornberry (1997), Wawasan adalah satu
gambaran atau pandangan tentang masa
depan. Sesuatu yang bukan real, tetapi
yang diimaginasikan. Manakala Cowley &
Domb (97) dalam buku Beyond Strategic
Vision menyatakan: visi adalah gambaran
pemikiran yang jelas tentang hasrat masa
depan yang diinginkan. Seterusnya mereka
berpendapat. A vision is a statement (or a
picture) of an ideal state of being or
existence in the future that is inspiring and
empowering for the stakeholders of the
organization
Burt Nanus (1994) dalam bukunya
Visionary Leadership, telah mengariskan
kriteria visi yang baik:
Berorientasikan masa depan
Memandu kearah masa depan yang jelas
Sesuai untuk organisasi, budaya dan nilai
Satu set piawaian kecemerlangan dan
berkualiti
Jelas tujuan (purpose)
Membangkitkan semangat dan
mengguatkan komitmen/kepercayaan

 Mengambarkan keunikannya organisasi

Cukup ambitious?( mempunyai citacita yang tinggi)
Contoh Visi
Contoh 1: Kearah menjadikan sekolah
yang terbilang
Contoh 2: Pusat Latihan Intan:
Visi
Untuk menjadi institusi latihan sektor
awam bertaraf dunia.
Misi
Membangun sumber manusia sektor awam
melalui latihan yang berkualiti.
Contoh 3: UPM
MISI
Misi Universiti adalah menjadi Pusat
Pembelajaran dan Penyelidikan yang
unggul, yang memberikan sumbangan
bukan sahaja kepada kemajuan manusia
dan penerokaan ilmu, tetapi juga kepada
pembentukan kekayaan dan pembangunan
negara.
VISI

through quality research and education for

the nation and for humanity.
Vision
To be an internationally renowned
institution of higher learning in research,
innovation, publication and teaching.
Core Values of the University Of Malaya
Integrity
Respect
Academic Freedom
Open-mindedness
Accountability
Professionalism
Meritocracy
Teamwork
Creativity
Social Responsibility

3. NILAI
Nilai ialah prinsip, standard dan tatacara
tindakan seseorang dalam sesuatu
organisasi.
(W.G Ricky & M. Pustay, 1999)
Konsep Nilai
Nilai dapat diertikan sebagai asas oleh
masyarakat menilai, mengukur atau
membuat keputusan terhadap sesuatu
perkara, darjat, mutu, kualiti, taraf perilaku
dan benda mengenai seseorang atau
kelompok orang sebagai baik, berharga
dan bernilai.

Wawasan Universiti Putra Malaysia ialah

untuk menjadi Universiti bertaraf dunia,
iaitu sebuah komuniti cendekiawan dan
intelek bereputasi antarabangsa yang
menjadi kebanggaan negara kerana
sumbangannya dalam penulisan
kesarjanaan dan penemuan yang sentiasa
memberi pengertian baru kepada
kemajuan, perkembangan dan
pembangunan negara dan dunia.

Nilai-nilai murni (Contoh)

Amanah
Tanggungjawab
Ikhlas
Benar
Sederhana
Tekun
Bermuafakat

Contoh 4: Universiti Malaya

Misi & Visi secara implicit/Metafor

Mission
To advance knowledge and learning

1. Piagam Pelanggan

 satu komitmen bertulis, jabatan/agensi

Kerajaan terhadap penyampaian keluaran
atau perkhidmatannya kepada pelanggan
(termasuk stakeholders).
Satu jaminan jabatan/agensi kerajaan
untuk menyampaikan keluaran atau
perkhidmatan mengikut standard kualiti
yang ditetapkan.
Standard kualiti yang dapat memenuhi
kemahuan dan citarasa pelanggan.
Orang ramai pula akan mendapat
perkhidmatan yang cepat dan memuaskan
serta pulangan dari segi nilai wang yang
dikeluarkan.
Ciri-ciri Piagam Pelanggan
Jelas;
Senang disebar;
Kebolehpercayaan;
Praktikal;
Khusus; dan
Boleh ditambahbaik.
Gunakan garis panduan PKPA untuk
sediakan pernyataan Piagam Pelanggan
untuk pelanggan utama seperti murid,
guru, ibu bapa, PPD/JPN/KPM &
komuniti. (Pernyataan piagam hendaklah
ditulis berasaskan apakah perkhidmatan
yang diinginkan oleh pelanggan ada bukan
apa yang organisasi akan buat (yang sering
bertukar menjadi pernyataan matlamat
kepada piagam pelanggan itu disediakan).
Bagai perkhidmatan yang ada ukuran
prestasi perkhidmatannya seperti tempoh
masa, jumlah dan lain-lain lagi, sila
sediakan secara spesifk.
2. Jelaskan slogan, moto, rekabentuk logo
& warna yang digunakan bagi
merealisasikan misi, visi dan nilai yang
dinyatakan di atas.
4. Analisis Persekitaran
Kaedah-kaedah untuk maklumat
organisasi:
1. Semakan dokumen dan rekod
2. Kajian

3. Soalselidik
4. Temubual
5. Pemerhatian
6. Hasil-hasil penyelidikan
7. Tinjauan literatur
Kaedah-kaedah analisis data:
1. Matrik KLAP (SWOT)
2. Matrik Portfolio (BSG/ GEC)
3. Analisis Senario
4. Matrik NDTS (Space)
5. Analisis Titik Pulangan Modal
6. PEST (Persekitaran Luar)
Kaedah yang popular dan senang : Analisis
SWOT/SWOC
Analisis Dalaman Analisis Luaran
Kekuatan (S)
K1
K2
K3
K4 Peluang (O)
P1
P2
P3
P4
Kelemahan (W)
L1
L2
L3
L4 Ancaman (T)/Cabaran (C)
C1
C2
C3
C4

Contoh analisis Kekuatan (S), Kelemahan

(W), Peluang (O) dan Ancaman (T)/
Cabaran (C) sebuah sekolah.
Kekuatan (Strength S)
S1 : Guru Besar berpengalaman (10
tahun)
S2 : GB sebagai Pengerusi MGB Daerah
Selatan
S3 : GPK yang komited dan

berpengalaman
S4 : 100% guru terlatih dan bertauliah
S5 : 100% staf mengambil bahagian dalam
semua aktiviti sekolah yang dirancang
S6 : Guru-guru inovatif , kreatif dan
berwibawa
S7 : Guru Cemerlang dalam Pengurusan
SPBT (SISBUT) memenangi Anugerah
SPBT Cemerlang
S8 : Terdapat 35% guru lelaki dan
melibatkan diri dalam KK secara aktif
Kekuatan (Strength S)
S9 : Guru prihatin terhadap kebajikan
murid
S10 : Pengurusan kewangan tanpa teguran
S11 : Pekerja rendah am berkemahiran
S12 : Bilik dan kemudahan asas
mencukupi
S13 : Disiplin murid mudah dikawal
kawasan kampong
S14 : Murid tinggal berhampiran dengan
sekolah
S15 : Tiada kes disiplin atau salah laku
yang berat.
S16 : Memenangi banyak anugerah
S17 : Sekolah satu sesi
Kelemahan (Weakness W)
W1. Peratus pencapaian UPSR masih
berada di tahap yang rendah 74%
W2. Guru kurang kursus dan motivasi diri.
W3. Murid bergantung 100% kepada
sekolah dan guru.
W4. 5% kes ponteng sekolah.
Peluang (OPPORTUNITIES O)
O1 : Sokongan komuniti setempat yang
baik
O2 : Belia tempatan sebagai jurulatih
dalam bidang kokurikulum.
O3 : Hubungan erat dengan PIBG
O4 : Hubungan baik dengan NGO dan
swasta
05 : Hubungan dengan ahli politik baik.
O6 : Ibu bapa mempunyai kemahiran
perkebunan dan landskap
O7 : Kawasan sekolah yang luas dan subur
Ancaman (Threats T)/ Cabaran

(Challenges- C)
T1 : Tahap kesedaran ibubapa terhadap
pelajaran anak-anak masih rendah.
T2 : Sumbangan bantuan kewangan
daripada ibubapa terhad.
T3 : Kerosakan padang sekolah. (Belia
gunakan padang di waktu petang)
Hasil Dari Analisis Persekitaran
Strategik
Apakah isu-isu strategik yang perlu diberi
prioriti atau fokus untuk dijadikan sebagai
asas bagi membina matlamat strategik
organisasi bagi mencapai misi dan visi
organisasi.
* Perhatian: pada peringkat ini rajah
interplay SWOC belum lagi digunakan.

Proses Utama Ketiga: Pilihan Strategik

(Strategic Choices)
Proses utama yang terlibat pada peringkat
ini ialah
1. Pemilihan Isu-isu strategik,
2. Penetapan Matlamat dan Objektif,
3. Pembinaan Petunjuk Prestasi Utama
(KPI), dan Sasaran prestasi.
a. Kenalpasti Isu-Isu Strategik
Isu strategik ialah kekuatan, kelemahan,
peluang, atau cabaran atau masalah atau
peluang yang ada atau mempunyai potensi
untuk memberi kesan keatas prestasi
organisasi atau para stakeholder (Sevier,
2000). Ia merujuk kepada apakah faktor
kejayaan kritikal (CSFs) untuk mencapai
misi dan visi.
Pendekatan untuk kenalpasti isu strategik
1. The direct approach- di dapati dari
semakan mandat, misi, analisis
persekitaran (SWOT).
2. The goals approach- misi, visi dan
stakeholder
3. The vision of success- tanyakan
gambaran kejayaan masa depan yang
terbaik berasaskan misi kewujudan

organisasi tersebut
b. Matlamat
Sasaran atau kedudukan-kedudukan
khusus yang dihasratkan/idamkan dicapai
oleh sesuatu organisasi pada satu ketika
dalam satu jangkamasa yang panjang.
Sasaran tersebut dinyatakan secara lebih
umum dan luas (broad).
Strategic goals define what must be done
to achieved the mission & vision. In other
word, what the changes required to move
the organization toward its mission and
vision.

Contoh pernyataan Objektif

Jangka Panjang
Mencapai kecemerlangan UPSR melebihi
tahap purata kebangsaan menjelang tahun
2010
Jangka Pendek
Meningkatkan kecemerlangan dalam
Bahasa Inggeris dari 60% ke 80 %
mendapat A dalam UPSR pada tahun 2007.
d. Petunjuk Prestasi Utama (Keys
Performance Indicators- KPI)

Contoh pernyataan matlamat:

Melahirkan Modal Insan Kelas Pertama
(MISI NASIONAL)
Meningkatkan kecemerlangan akademik
pelajar.
Meningkatkan kecemerlangan
pengurusan & kepimpinan kokurikulum
Meningkatkan kecemerlangan pelajar
dalam kokurikulum
Memantapkan pengurusan dan
kepimpinan sekolah

Definisi: Key Performance Indicators

(KPI) are quantifiable measurements,
agreed to beforehand, that reflect the
critical success factors of an organization
(F.John Reh, 2004). KPI adalah suatu
parameter yang boleh diukur, yang telah
dipersetujui bersama, dan yang akan
mencerminkan kejayaan sesuatu
organisasi. KPI juga dikenali sebagai
penunjuk kejayaan membantu organisasi
mentakrif dan mengukur kemajuan untuk
mencapai matlamat organisasi. Maka KPI
adalah kaedah mengukur pencapaian
matlamat.

c. Objektif
1. Objektif ialah sesuatu yang perlu
dicapai berdasarkan sasaran yang
ditetapkan.
2. Hasil Khusus yang ingin dicapai oleh
organisasinya semasa melaksanakan misi
asasnya (David, 2003)

KPI help an organization to define and

measure progress toward organizational
goals. KPI must reflect the organizational
goals. KPI must be quantifiable. KPI must
be Key to organizational success (F.John
Reh, 2004).

Ciri-ciri pernyataan objektif yang

baik(SMART):
Specific (khusus)
Measureable (boleh diukur)
Attainable (boleh dicapai)
Reliable/ realistik (boleh
dipercayai/konsisten)
Time frame (berjangkamasa)

Sila pastikan bahawa setiap KPI disertakan

sasaran bersama. Pembinaan sasaran
prestasi sebaiknya diunjurkan berasaskan
take of value (TOV) semasa pada kadar
tempoh minima 3 hingga 5 tahun.

SU STRATEGIK
MATLAMAT STRATEGIK
OBJEKTIF
PETUNJUK PRESTASI UTAMA (KPI)
SASARAN
PRESTASI
tov
0
7
08
0
9
1
0
Peratus
Bilangan
Kekerapan
Ratio
Gred
Tahap

Mengapa perlu mengunakan KPI dalam

perancangan strategik?
Mengikut Kaplan (2003):
If we cant measure our processes, we
cant manage our processes
If we cant manage our processes, we
cant change our processes for
improvement
If we cant improve our processes, we
cant meet or exceed our customers
expectations
MEASURE - MANAGE CHANGE EXCEED

Terdapat 4 Kategori Pengukuran Prestasi:

1. Inputs: the resources that an

organization uses to produce goods or

services, including human, financial,
facility, or material resources (e.g., number
of Ringgits expended)
2. Output Measures: tools, or indicators,
to count the services & goods produced by
an organization. The number of people
receiving a service or the number of
services delivered are often as measures of
output.
3. Efficiency Measures: indicators that
measures the cost, unit cost, or
productivity associated with a given
outcome or output.
4. Outcomes Measures: tools, or
indicators, to assess the actual impact of an
organizations actions. An outcome
measures is a means for quantified
comparison between the actual result the
intended result.
Teknik membina KPI : Carta aliran, 5
WHY, Rajah Sebab-Akibat dan Piawaian
yang sedang berkuatkuasa, rajah pyramid,
rajah pokok dan mandate.
e. Unjuran Sasaran Prestasi
Sasaran atau target menunjukkan nilai
ukuran prestasi yang ingin dicapai bagi
sesuatu objektif dan dinyatakan secara
kuantitatif. Pembinaan sasaran berkait
rapat dengan KPI dimana setiap satu KPI
mesti mempunyai sekurang-kurangnya
satu sasaran prestasi. Pembinaan unjuran
sangatpentig dalam proses pengawalan
prestasi dan penjelasan realiti pernyataan
misi dan visi. Nilai TOV, Nilai
Penandaarasan, mandate dan visi
merupakan asas penting bagi pembinaan
sasaran prestasi.
Proses Utama Keempat: Penjanaan
Strategi , Pelan Tindakan dan Pelan
Operasi.
a. Apakah itu strategi?
A strategy is defined as a pattern, of
purposes, policies, programmes, actions,

decisions, or resource allocations that

define what a school is, what it does, and
why it does it. Strategies can vary by level
function, and by time frame.
(Bryson, 1995, p.32)
Mengikut Mintzbergs 5 Ps, strategi boleh
dicirikan seperti berikut:
1. Ploy
2. Position
3. Perspective
4. Plan
5. Pattern
Pembinaan strategi organisasi mesti
berkait dengan:
Cara merealisasikan VISI & MISI
strategik.
Cara merealisasikan matlamat & objektif
strategik organisasi.
Cara melaksanakan perancangan dengan
berkesan.
Gunakan kembali maklumat dari analisis
SWOC dalam bentuk interplay matrik
SWOC untuk menjana strategi dan taktik.
CONTOH COWS MATRIKS BIDANG:
KURIKULUM
KEKUATAN (S):
S1 - % kelulusan UPSR meningkat
berterusan.
S2 - Pencapaian BM(SK) dalam UPSR
100%.
S3 - 85% guru mempunyai pengalaman
lebih 5 tahun.
S4 - 80% guru mempunyai budaya kerja
positif.
S5 - Kemudahan sekolah yang lengkap.
S6 - Pengurusan Panitia yang
berkesan. KELEMAHAN (W):
W1 Pencapaian UPSR 7A
belum mencapai 20%.
W2 Pencapaian BM-Pemahaman(SJK)
dalam UPSR belum mencapai 92%.
W3 Segelintir guru tiada inisiatif.
W4 Guru tidak dapat menumpu
perhatian sepenuhnya pada P&P

kerana terlalu banyak

aktiviti sampingan.
W5 Penyeliaan P&P tidak mencukupi.
W6 Tidak cukup guru opsyen.
PELUANG (O):
O1 Ibu bapa yang mementingkan
pelajaran anak-anak mereka.
O2 Sokongan kewangan daripada PIBG
dan Lembaga Pengurus.
O3 Sekolah satu sesi boleh mengadakan
kelas tambahan pada waktu petang SO:
S1 O1
Meningkatkan pencapaian akademik
dengan kerjasama antara guru dengan ibu
bapa. WO:
1. W1 O2 Meningkatkan pencapaian
7A melalui pengiktirafan dan insentif
diberikan oleh PIBG.
2. W2 O3:Meningkatkan pencapaian
BM-Pemahaman(SJK) kepada 92%
dengan mengadakan kelas tambahan
3. W3 W6 O2: Meningkatkan penggunaan
ICT guru dalam P&P dengan mengadakan
perkembangan staf yang dibiayai oleh
PIBG atau Lembaga Pengurus.
CABARAN (C):
C1 Ekspektasi ibu bapa terhadap
sekolah tinggi
C2 C3 Masih terdapat ibu bapa
menyerahkan anak mereka 100%
kepada sekolah .
SC:
SC:S3 S4 :Memastikan P&P dijalankan
dengan berkesan melalui perkongsian
kemahiran dan pengalaman di kalangan
guru. WC

BIL KOD STRATEGI

1 SO Meningkatkan pencapaian akademik
dengan mengukuhkan jalinan kerjasama
antara pihak sekolah dengan ibu bapa.
S1O1
2 WO Meningkatkan pencapaian straight
A melalui pengiktirafan dan insentif.
W1O2
3 WO Menambah masa belajar tambahan
secara terancang

W2O3
4 WO Meningkatkan penggunaan ICT dan
inovasi baru dalam P&P.
W3W6O2
5 SC Perkongsian(partnership) kemahiran
dan strategi P&P di kalangan guru-guru
untuk keberkesanan P &P.
S3S4
Kriteria- kriteria Pemilihan Strategi
Terbaik.
KRITERIA PEMILIHAN STRATEGI 1
STRATEGI 2 STRATEGI 3 CATATAN
a. tahap kesukaran proses kerja
b. kompetensi staf yang bertanggungjawab
c. sumber kewangan dan kos pembiayaan
terlibat
d. kemudahan infrastruktur dan peralatan
e. andaian keupayaan mengatasi halangan
f. andaian hasil yang dijangkakan/
impaknya untuk mencapai objektif,
matlamat/isu, misi dan visi
g. akur/kepatuhan dengan mandat/arahan
h. rekod keberkesanan pelaksanaan yang
lepas
i. kesesuaian dengan persekitaran terkini
JUMLAH SKOR
KEPUTUSAN
ULASAN

b. Pelan Tindakan (Pelan Taktikal)

Setiap strategi perlu dituruti oleh pelan
tindakan/pelan taktikal.
Pelan taktikal adalah langkah jangka
pendek (maka objektifnya adalah jangka
pendek).
Setiap strategi perlu mempunyai
sekurang-kurangnya SATU pelan taktikal.
Pelaksanaan pelan taktikal perlu melalui
proses yang detail/terperinci
Setiap proses pelaksanaan perlu
mengambil kira pelan kontingensi (sebagai
langkah pencegahan).

Ciri-Ciri Pelan Tindakan Yang Baik

Nyatakan aktiviti-aktiviti (tindakan)
yang dicadangkan
Siapakah yang bertanggungjawab?
Tempoh masa pelaksanaan
Indikator pengukuran prestasi dan output
Sumber yang diperlukan
Pelan Kontingensi
Tip: Pastikan setiap tindakan/aktiviti
dihubungkait sekurang-kurangnya satu
strategi.

Contoh Kerangka Pelan Tindakan (heading

dan kandungan)
MISI / VISI (salah satu)
MATLAMAT STRATEGIK
(N0. ?)
INDIKATOR PRESTASI & SASARAN

OBJEKTIF (N0.?)
STRATEGI (NO. ?)
BIL
TINDAKAN
T/JAWAB
TEMOH (MULA
AKHIR)
KOS
/SUMBER
KPI
OUTPUT
PELAN KONTIGENSI / CATATAN

Format Program/Pelan Operasi

1. Nama Program
2. Rasional
3. Objektif Program
4. Tarikh dan Tempoh Pelaksanaan
5. Jawatankuasa pelaksana dan senarai
tugas
6. Kos Pelaksanaan
7. Jadual Tindakan (senarai proses kerja
termasuk carta aliran kerja) & tindakan
kontingensi
8. Penilaian Program
9. Tindakan Susulan
10. Lampiran Berkenaan
Jika carta aliran proses kerja (flow chart)
disertakan adalah lebih berkesan
Contoh kandungan bagi kertas kerja
projek/program
Pendahuluan/Rasional
Matlamat & Objektif
Tema
Tempat/Lokasi
Tarikh & tempoh perlaksanaan
Jemputan perasmian (jika ada)
Bilangan penyertaan & kategori
Jawatankuasa pelaksana
Jawatankuasa kecil
Perbelanjaan/pelaburan/modal
Pendapatan yang dijangkakan (jika ada)
Penutup
Lampiran: Jadual aktiviti keseluruhan,
senarai JK pelaksana dll berkaitan
c. Pelan Kontigensi
Contingency planning (cp) is a technique
that aims to reduce or eradicate uncertainty
from strategic and operational planning
(BTEC-UK, 96). CP are attempts to
answer the what if? questions about
major issues that can seriously affect an
school and the achievement of its longterm success. CP can be made at any level
(Strategic level, Operational level &
Individual level). Including- securing data
& system software.

Proses Utama Kelima: Pelaksanaan

Perancangan Strategik
A study in Fortune magazine found that
less than 10 percent of strategies
effectively developed were effectively
implemented. In another study, Fortune
found that in more than seventy percent of
the cases when CEOs fail, it's not the
strategy, but the execution that went awry.
Isu Fokus:
Kepimpinan
Penyebaran & Internal marketing Pelan
Strategik (Communicating)
Pengurusan Perubahan
Pembinaan Pasukan
Pengukuran dan Penilaian.
Strategic Measurement: The identification,
development, communication, collection
and assessment of selected outcome
measures that are directly linked to the
organizations performance of its mission
and attainment of its vision.
Penggunaan KPI amat penting dalam
proses ini. Proses utama ialah cascading
KPI dalam pelan strategik dengan pelan
tindakan atau operasi. Pendekatan
Balanced Scorecard (BSC) boleh
digunakan.BSC memgumpulkan semua
KPI kepada 4 kumpulan atau perspektif
(bagi perkhidmatan awam) iaitu 1.
pelanggan, 2. Proses Dalaman, 3.
Pembelajaran dan Pertumbuhan dan 4.
Kewangan.
MISI
VISI
BORANG PENGUKURAN PRESTASI
DAN MAKLUM BALAS
BIDANG
(Tandakan diruangan) KURIKULUM
HEM KOKURIKULUM P.LUAR
PSM
P.PEJABAT FIZIKAL

MATLAMAT
OBJEKTIF KEY PERFORMANCE
INDICATORS (KPI)
SASARAN PRESTASI
INISIATIF/TINDAKAN
PRESTASI SEBENAR
TOV 06 07 08 09 10 06 07 08 09 10
LAG

LEAD

ULASAN:_________________________
__________________________________
__________

LAPORAN DISEDIAKAN
OLEH:___________________________
DISAHKAN OLEH:

Punca-punca Perancangan Strategik Gagal

Pihak pengurusan atasan mengandaikan
bahawa mereka boleh mendelegasikan
fungsi perancangan kepada perancang
sahaja.
Pihak pengurusan atasan menjadi begitu
asyik atau leka didalam problem yang
semasa yang telah mereka habiskan dan

sehingga tidak ada masa untuk melakukan

perancangan jangka masa panjang dan
prosesnya telah menjadi sebati dikalangan
pihak pengurus dan stafnya.
Gagal untuk membina misi organisasi
yang sesuai dan baik, sebagai asas bagi
pembinaan plan perancangan jangka
panjang.
Gagal untuk melakukan andaian yang
sepatutnya terhadap personel-personel
yang perlu terlibat dalam proses
perancangan.
Gagal untuk mengunakan apa yang
dirancang dalam plan perancangan
strategik sebagai satu piawaian (standards)
untuk mengukur prestasi pengurusan
organisasi.
Gagal untuk membina iklim dalaman
organisasi yang sesuai dan mengalakkan
setiap ahli berfikir secara kreatif dan tidak
menghalang kepada perancangan yang
sistematik.
Mengangapkan bahawa perancangan
strategik yang komprehesif ini adalah
sesuatu yang berasingan dari keseluruhan
proses pengurusan lain dalam organisasi.
Memasukkan terlalu banyak perkara
formaliti ke dalam sistem yang mana ianya
kurang fleksibiliti, kelonggaran, simplisiti
dan menghalang kepada kreativiti.
Pihak pengurusan atasan menolak
mekanisma perancangan formal tetapi
lebih yakin hanya kepada membuat
keputusan secara intuitif yang mana akan
menimbulkan konflik dengan perancangan
formal.
In the end, it is important to remember
that we cannot become what we need to be
by remaining what we are.

Rujukan Utama
1. Bryson, J.M. (2004). Strategic planning
for public and nonprofit organizations: A
guide to strengthening and sustaining
organizational achievement 3rd ed. San
Francisco: Jossey-Bass.
2. Niven.P.R. (2003) Balanced ScoreCard:
Step-by-step for government and nonprofit agencies. New Jersey: John Wiley &
Sons.
3. Sevier, P. (2000) Strategic Planning
Guide for Colleges and Higher Education,

USA. New York.

3. Zainal Abidin Mohamed, (1999).
Pengurusan strategik di sektor pendidikan.
Serdang: Universiti Putra Malaysia.

Bahan disediakan oleh: MUHAMAD

BUSTAMAN BIN HAJI ABDUL
MANAF. IAB, KPM
Tel: 019-9060524/ 03-61056240
Email: mbustaman@hotmail.com
Posted by m bus starmanat 7:13 PM