Proposal Teknis Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Dan Zoning Regulation PDF
Proposal Teknis Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Dan Zoning Regulation PDF
PT.
CIGHISTARA
NUANGSA
[PENYUSUNANRENCANADETAIL
TATARUANG(RDTR)KAWASAN
DENGANPERATURANZONASI
KECAMATANBENDA(PR10)]
PekerjaanPenyusunanRDTRKawasanDenganPeraturanZonasi,sesuaiSuratUndangan
PanitiaNo.10/PANPBJ/DTK/2010.
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
DaftarIsi
BAB1PENDAHULUAN........................................................................................................................9
1.1
LatarBelakang.......................................................................................................................9
1.2
Maksud,TujuanSasarandanFungsiPenyusunanRDTR.......................................................9
1.2.1
MaksudPekerjaan.................................................................................................................9
1.2.2
TujuanPekerjaan...................................................................................................................9
1.2.3
SasaranPekerjaan................................................................................................................10
1.2.4
Adapunfungsiperencanaandetailadalah;.........................................................................10
1.3
RuangLingkupPekerjaan.....................................................................................................10
1.4
KeluaranPekerjaan..............................................................................................................12
1.5
Metode................................................................................................................................17
1.6
PelaksanaanPekerjaan........................................................................................................20
1.7
KebutuhanTenagaAhli........................................................................................................21
1.8
WaktuPelaksanaan..............................................................................................................22
1.9
LaporanHasilPekerjaan......................................................................................................22
BAB2PROFIL&PENGALAMANPERUSAHAAN.................................................................................23
2.1
LatarBelakang.....................................................................................................................23
2.2
LingkupJasaKonsultan........................................................................................................24
2.3
StrukturOrganisasiPerusahaan..........................................................................................25
2.4
PengalamanPerusahaan.....................................................................................................26
2.5
PeralatanPerusahaan..........................................................................................................28
BAB3PEMAHAMAN&TANGGAPANTERHADAPKERANGKAACUANKERJA(KAK).........................29
PemahamanTerhadapLatarBelakang................................................................................29
3.2.
PemahamanMaksud,Tujuan,SasarandanFungsiPenyusunanRDTR...............................30
3.3.
PemahamanTerhadapSasaranPekerjaan..........................................................................30
3.4.
PemahamanTerhadapRuangLingkupPekerjaan...............................................................31
3.5.
PemahamanTerhadapKeluaranPekerjaan........................................................................32
3.6.
PemahamanTerhadapMetode...........................................................................................32
3.7.
PemahamanTerhadapPelaksanaanPekerjaan...................................................................33
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
3.1.
3.8.
PemahamanTerhadapKebutuhanTenagaAhli..................................................................33
3.9.
PemahamanterhadapWaktuPelaksanaan.........................................................................34
3.10.
PemahamanTerhadapLaporanHasilPekerjaan.................................................................34
3.11.
TanggapanTerhadapLatarBelakang...................................................................................35
3.12.
TanggapanterhadapTujuandanRuangLingkup................................................................35
3.13.
TanggapanterhadapLingkupdanKeluaranPekerjaan.......................................................36
3.14.
TanggapanterhadapSusunanTenagaAhlidanTenagaPendukung...................................37
BAB4GAMBARANUMUM/PROFILWILAYAHPERENCANAAN........................................................38
4.1.
WilayahAdministrasiKecamatanBenda.............................................................................38
4.2.
KondisiFisikdanHidrologi...................................................................................................38
4.3.
Demografi............................................................................................................................39
4.4.
ArahanStrukturRuang........................................................................................................40
4.5.
LokasiKampungKumuh.......................................................................................................45
4.6.
DatadanRencanaJaringanAirBesih..................................................................................45
4.7.
KedudukanKecamatanBendadalamRTRWKotaTangerang.............................................46
4.7.1. KelengkapanDokumenRencanaTataRuang......................................................................46
4.7.2. StrategiPengembanganTataRuang....................................................................................53
BAB5APRESIASIINOVASI.................................................................................................................73
5.1.
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)..............................................................73
5.2.
AturanIntensitasPemanfaatanRuang................................................................................81
5.3.
AturanTataMassaBangunan..............................................................................................83
5.4.
AturanPrasaranaMinimum................................................................................................84
5.5.
KomponenKomponenAnalisisdalamPenyusunanRDTRK..............................................85
5.6.
PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR................................................................86
BAB6PENDEKATANDANMETODOLOGI..........................................................................................88
6.1.
Metodologi..........................................................................................................................88
6.2.
Persiapan.............................................................................................................................92
6.2.1. MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan.........................................................92
6.2.2. KoordinasidenganPenggunaJasa.......................................................................................92
6.2.3. InventarisasiRTRWdanRDTRdiWilayahKotaTangerangyangSudahAda.......................92
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
6.2.4. PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan......................................93
6.2.5. PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000...................................................................................96
6.2.6. PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan.................................................................96
6.2.7. PenyusunanRencanaKerja..................................................................................................97
6.2.8. SurveiLapangan,PengumpulanDatadanAnalisis..............................................................97
6.2.9. Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKotaTangerang.................97
6.2.10. IdentifikasiSistem,PrasaranadanSaranaTransportasiKota.............................................97
6.2.10.1
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSaranaPerkotaan....................98
6.2.10.2
IdentifikasiKondisidanPolaTataAir..........................................................................100
6.2.10.3
IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota......................................................100
6.2.10.4
SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan.................................100
6.2.10.5
InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah.....................101
6.2.10.6
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya..............................................101
6.2.10.7
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota............................................................104
6.2.11. Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiWilayahKota
Tangerang..........................................................................................................................106
6.2.12. AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas.......................................................106
6.2.13. AnalisisDayaDukungLingkungan.....................................................................................109
6.2.14. AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota..................................................................110
6.2.15. AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota............................................................112
6.2.16. AnalisisPemanfaatanRuang..............................................................................................112
6.2.17. AnalisisKependudukandanSosialBudaya........................................................................113
6.2.18. AnalisisPengembanganEkonomiKota..............................................................................118
6.2.19. AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota.................................................118
6.2.20. AnalisisKapasitasPengembanganKawasan......................................................................119
6.2.21. AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan...................................................................119
6.2.22. PerumusanRencana..........................................................................................................126
KriteriaRencana/Design...........................................................................................126
6.2.22.2
PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota.................................................126
6.2.22.3
PerumusanTujuanPengembanganKota...................................................................127
6.2.22.4
PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang..........................................................128
6.2.22.5
PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang..........................................................128
6.2.22.6
PerumusanPeraturanZonasi......................................................................................130
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
6.2.22.1
6.2.22.7
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan.........................131
BAB7ORGANISASIPELAKSANAANPEKERJAAN.............................................................................141
8.1.
TahapKegiatan..................................................................................................................141
8.2.
JadwalPelaksanaanKegiatan............................................................................................143
8.3.
TenagaAhliDanTanggungjawabnya.................................................................................146
8.4.
JadwalPenugasanTenagaAhli..........................................................................................153
8.5.
OrganisasiPelaksanaanPekerjaan....................................................................................154
8.6.
Laporan..............................................................................................................................155
8.6.1
LaporanPendahuluan........................................................................................................155
8.6.2
LaporanFaktadanAnalisa.................................................................................................155
8.6.3
LaporanDraftAkhir...........................................................................................................155
8.6.4
LaporanAkhir.....................................................................................................................156
8.6.5
RingkasanEksekutif...........................................................................................................156
8.6.6
AlbumpetaRDTRKecamatan............................................................................................156
8.6.7
CDDatadanLaporan.........................................................................................................156
8.7.
StaffPendukung.................................................................................................................157
8.7.1
TenagaAhliyangdiperlukan..............................................................................................157
8.7.2
TenagaPenunjang.............................................................................................................157
8.8.
FasilitasPendukung...........................................................................................................158
BAB7PENUTUP..............................................................................................................................160
Gambar1
StrukturOrganisasi...................................................................................25
Gambar2
JumlahBidangTanahBersertifikat...........................................................71
Gambar3
LuasTanahyangdibebaskanPemkot.......................................................72
Gambar4
BAGANALIRPENYUSUNANRENCANA.....................................................91
Gambar5
MetodePendekatanAnalisisSistemTransportasi.................................107
Gambar6
MetodePendekatanAnalisisJumlahPenduduk....................................117
Gambar7
MetodePendekatanAnalisisKebutuhanPrasaranadanSarana...........122
Gambar8
Contoh:RencanaBlokPemanfaatanRuang..........................................128
Gambar9
PotongandanTampakAtas....................................................................135
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
DaftarGambar
Gambar10
Gambar11
ContohGambarPengaturanKetinggian.................................................136
Gambar12
ContohGambarPengaturanKetinggian.................................................137
Gambar13
ContohZoningKawasan.........................................................................138
Gambar14
ContohLegalRegulationZone................................................................139
Gambar15
MetodologiPelaksanaanPekerjaan........................................................140
Gambar16
OrganisasiPelaksanaanPekerjaan..........................................................154
DaftarTabel
Tabel1
ProyeksiDanDistribusiPendudukKec.Benda............................................39
Tabel2
ArahanPenggunaanLahan............................................................................44
Tabel3
RencanaKebutuhanAirBersih......................................................................46
Tabel4
InventarisasiDataRencanaTataRuangKotaTangerang..............................49
Tabel5
LuasArahanPemanfaatanRuangKotaTangerang20062016(Ha).............69
Tabel6
MuatanRencanaDetailTataRuang..............................................................75
Tabel7
KebutuhanDataPendudukdanSosialuntukPemyusunanRencana.........102
Tabel8
KebutuhanDataEkonomiKotaSektorFormaluntukPemyusunanRencana...
.....................................................................................................................105
Tabel9
TugasdanTanggungJawabTenagaAhli.....................................................146
Tabel10
JadwalPenugasanTenagaAhli...................................................................153
Tabel11 KualifikasiPersonilyangdiusulkan..............................................................158
Tabel12 DaftarPeralatan..........................................................................................159
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
BAB1PENDAHULUAN
1.1 LatarBelakang
Penyelenggaraan penataan ruang sebagaimana diatur dalam Undangundang No
26Tahun2007(sebelumundangundangNo.24Tahun1992)terdiridarikegiatan
perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan
ruang.Perencaaantataruangmeliputirencanaumumdanrencanarincitataruang.
KotaTangerangtelahmemilikiRTRWyangditetapkandenganPerdaNo.23Tahun
2000dan8dari13RDTRkecamatansudahdiPerdakan.
Seiring dengan disusun kembali RTRW Kota Tangerang (saat ini sedang dalam
proses legislasi), dan berlakunya Undangundang No. 26 Tahun 2007 yang
mengamanatkan Peraturan Zonasi (Zoning Regulation) sebagai perangkat
pengendalian pemanfaatan ruang, perlu dilakukan peninjauan kembali terhadap
RDTR Kecamatan yang sudah ada dengan ditambahkan substansi mengenai
peraturanzonasi.
Padatahun2010inidialokasikandanauntukpenyusunanRDTRKecamatandengan
ZoningRegulationuntuk5kecamatan,yaituKecamatanBenda,KecamatanBenda,
KecamatanKarangTengah,KecamatanJatiuwung,danKecamatanCibodas.
1.2 Maksud,TujuanSasarandanFungsiPenyusunanRDTR
1.2.1 MaksudPekerjaan
MaksuddaripenyusunanRDTRadalahmewujudkanrencanadetailtataruangyang
mendukung terciptanya kawasan strategis maupun kawasan fungsional secara
aman,produktifdanberkelanjutan.
Adapuntujuandaripekerjaaniniadalah:
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN
1.2.2 TujuanPekerjaan
Sebagaiarahanbagimasyarakatdalampengisianpembangunanfisikkawasan,
1.2.3 SasaranPekerjaan
Sasarandariperencanaaniniadalahuntuk:
Mewujudkanketerpaduanprogrampembangunanantarkawasanmaupun
dalamkawasan.
Mendoronginvestasimasyarakatdidalamkawasan.
1.2.4 Adapunfungsiperencanaandetailadalah;
Menajgakonsstensipembangunandankeserasianperkembangankawasan
fungsionaldenganRencanaTataRuangWilayahKota
1.3 RuangLingkupPekerjaan
PekerjaanpenyusunandokumenakademikRencanaDetailTataRuangmerupakan
penajabrandariRTRWKotaTangerang.
Chapter:
SasaranPekerjaan
1. LingkupWilayah
10
LingkupwilayahpenyusunanRDTRdenganperaturanzonasiadalahwilayah
KecamatanBenda(PR10).
2. LingkupSubstansi
Adapun muatan RDTR kawasan meliputi struktur dan sistematika tujuan dan
sasaran pembangunan kawasan perencanaan, perumusan kebijakan dan
strategi pengembagnan kawasan, identifikasi potensi dan masalah kawasan,
analisis ruang makro dan mikro kawasan perumusan kebutuhan
pengembangan dan penataan ruang kawasan, perumusan rencana detail tata
ruang kawasan, perumusan dan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang,
sebagaimanadigambarkandalamuraianberikut;
1) PersiapanpenyusunanRDTR
2) Pengumpulandanpengolahandata;
i. Inventarisasi
ii. Elaborasi
3) Analisakawasanperencanaan
i. Analisastrukturkawasanperencanaan
ii. Analisaperuntukanblokrencana
iii. Analisaprasaranatransportasi
iv. Analisafasilitasumum
v. AnalisaUtilitasumum
vi. Analisaamplopruang
vii. Analisakelembagaandanperansertamasyarakat
4) Perumusandanketentuanteknisrencanadetail
i. Konseprencana
ii. Produkrencanadetailtataruang;
1. Rencanastrukturruangkawasan
2. Rencanaperuntukanblok
3. Rencananpenataanbangunandanlingkungan(amplop
ruang)
4. Indikasiprogrampembangunan
i. Tujuan
Chapter:
RuangLingkupPekerjaan
5) Pengendalianrencanadetail
11
ii. Komponenpengendalian
1. Zonasi
2. Aturaninsentifdandisinsentif
3. Perijinandalampemanfaatanruang
6) Kelembagaandanperansertaaktifmasyarakat
i. Perankelembagaan
ii. Peransertamasyarakat
1.4 KeluaranPekerjaan
KeluarandarikegiataniniadalahDokumen(Naskah)AkademikRDTRKawasanyang
dilengkapidengnaperaturanzonasi,terdiridari:
Chapter:
KeluaranPekerjaan
1. Tujuanpengembangankawasan
2. Rencanastrukturruang;
a. Rencanapersebaranpenduduk
b. StrukturRuang
c. RencanaBlok
d. RencanaSkalaPelayananKegiatan
e. RencanaSistemJaringan;
i. RencanasystemJaringanpergerakan
ii. Rencanansystemjaringanutilitas
3. Rencanafasilitasumum
4. Rencanaperuntukanblok
5. Rencanapenataanbangunandanlingkungan(AmplopRuang)
a. TataKualitasLingkungan
i. Keseimbangankawasandenganlingkungansekitar
ii. Keseimbangandengandayadukunglingkungan
iii. Pelestarianekologis
b. TataBangunan;
i. Pengaurankavlingdalamblokperuntukan
ii. Pengaturan bangunan, yaitu perencanaan pengaturan massa
bangunandalamblok.Pengaturaniniterdiriatas:
1. Pengelompokanbangunan
2. Ekspresiarsitekturbangunan
iii. Penentapan kepadatan kelompok bangunan dalam kawasan
perencanaanmelaluipengaturanbesaranberbagaielemenintensitas
pemanfaatan lahan yang ada (seperti KDB, KLB dan KDH) yang
mendukung terciptanya berbagai karakater khas dari berbagai blok
atausubblok;
12
A. AturanWajib.
Merupakan aturan yang disusun atas peraturan peruntukan ruang,
penataan bangunan serta lingkungan dalam blok perencanaan secara
Chapter:
KeluaranPekerjaan
13
Chapter:
KeluaranPekerjaan
14
Chapter:
KeluaranPekerjaan
15
Chapter:
KeluaranPekerjaan
Contohnomorblokberdasarkanwilayahadministrasi:
Blok07.01.001,Blok07.01.001a.,dst
F. AturanKegiatandanPenggunaanLahan
Aturankegiatandanpenggunaanlahanpadasuatuzonasipenggunaan
lahandinyatakandengnaklasifikasisebagaiberikut:
I=pemanfaatandiijikan(P,Permitted)
Karenasifatnyasesuaidenganperuntuktanahyangdirencanakan.
Hal ini berarti tidak aka nada peninjauan atau pembahasan atau
tindakanlaindaripemerintahterhadappemanfaatantersebut.
T=pemanfaatandiijikansecaraterbatas(R,restricted)
Pembatasan dilakukan melalui penentuan standar pembangunan
mnimum, pemabtasan pengoperasian, atau peraturan tambahan
lainnyayangberlakudiwilayahkabupaten/yangbersangkutan.
B = Pemanfaatan memerlukan ijin penggunaan bersyarat (C,
Conditional)
Ijin ini sehubungan dengna usaha menanggulangi dampak
pembangunan di sekitarnya (menginternalisasi dampak); dapat
berupaAMDAL,RKL,RPL
=Pemanfaatanyangtidakdiijinkan(Notpermitted)
Karena sifatnya tidak sesuai dengna peruntukan lahan yang
direncakandandapatmenimbulkandampakyangcukupbesarbagi
lingkungandisekitarnya.
G. PenyusunanPetaZonasi
Petazonasiadalapetayangberisikodezonasidiatasblokdansubblok
yang telah dideliniasikan sebelumnya dengan skala 1:5000 dan atau
yang setara dengan RDTRK. Pertimbangan penetapan kode zonasi
diatas peta batas blok/sub blok yang dibuat berdasarkan ketentuan
dapatdidasarkanpada:
Kesamaan karakter blok peruntukan, berdasarkan pilihan:
mempertahankan dominasi penggunaan lahan yang ada
(eksisting)
Menetapkan fungsi baru sesuai dengan arahan fungsi pada
RTRW
Menetapkankarakterkhususkawasanyangdiinginakn
Menetapkantipologilingkungan/kawasanyangdiinginkan;
Menetapkanjenispemanfaatanruang/lahantertentu;
Menetapkanbatasukurantapak/persilmaksimum/minimum;
Menetapkan batas intensitas bangunan/bangun bangunan
masimum/minimum
Mengembangakanjeniskegiatantertentu;
16
Bilasuatublokperntukanakanditetapkanmenjadibeberapakode
zonasi, maka blok peruntukan tersebut dapat menjadi beberapa
sub blok peruntukan. Pembagian sub blok peruntukan dapat
dilakukanberdasarkanpertimbangan:
Kesamaan
(homogenitas)
karakteristik
pemanfaatan
ruang/lahan
Batasanfisiksepertijalan,gang,sungai,brandgangataubatas
persil
Orientasipersil
Orientasibangunan
Lapisbangunan
Chapter:
Metode
17
Chapter:
Metode
18
i.
Chapter:
Metode
1. Analisastrukturruang
a. Analisapenduduk
b. Analisafungsiruang
c. Analisasystemjaringanpergerakan
2. Analisaperuntukanblok
a. Pembagianblok
b. Peruntukanlahan
c. Kawasanmitigasibencana
3. Analisafasilitasumum
4. Analisaprasaranatransportasi
5. Analsautilitasumumterdiridariairminum,drainase,airlimbah,persampahan,
kelistrikan,telekomunikasidangas,
6. AnalisaAmplopruang
19
a. Intensitaspemanfaatanruang
Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang
diperbolehkan berdasarkan batasan Koefisien Lantai Bangunan (KDB),
koefisienLantaiBangunan(KLB),KoefisienDasarHijau(KDH),Koefisien
TapakBasement(KTB),koefisienWilayahTerbangun(KWT)ataukepada
bangunandanpenduduk.
b. Tatamassabangunan
Tata masa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan dan tampilan
bangunanpadasuatupersil/tapakyangdikuasai.Pengaturantatamassa
bangunanmencakupantaralain:
1. Pertimbangan garis semapdan bangunan (GSB) dan jarak bebas
bangunan
2. Pertimbangan garis sempadan sungai (GSS) dan jarak bebas
bangunan
3. Pertimbangangarissempadandanau/situ
4. Pertimabgantinggibangunan
5. Pertimbanganselubungbangunan
6. Pertimbangantampilanbangunan
7. AnalisakelembagaandanPeranSertaMasyarakat
Analisis kelembagaan dan peran serta masyarakat, dengan menkaji struktur
kelembangaaan yang ada, fungsi dan peran lemabaga, mekanisme peran serta
masyarakat, termasuk media serta jaringan untuk keterlibatan masyarakat
dalam proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendaliaan serta
pengawasan.
F.Perumusankonseprencana
G.Perumusankonseppengaturanzonasi
1.6 PelaksanaanPekerjaan
Chapter:
PelaksanaanPekerjaan
20
c. Penyusunan dan pembahasan draft laporan fakta dan analisa (3bulan) yang
berisikan ringkasan kondisi obyektif dan isu strategis (potensi dan
permasalahan)
d. Penyusunan dan pembahasan draft laporan akhir (2 bulan) yang memuat
konsepsi rencana dengan peraturan zonasi sebagaimana diatur dalam butir
keluaran(4)diatas.
e. DiskusiterbukadengnasemuapemangkukepentinganmelaluikegiatanFGDdi
kecamatan untuk menyampaikan scenario, strategi, konsep pengembangan
ruangdanrencanasekaligusmendapatkanmasukan.
f. Penyusunandaneksposelaporanakhir(1bulan)denganperaturanzonasi
g. Format rencana detail tata ruang mempertimbangkan factor ekonomis dan
kebutuhan pembangunan daerah, untuk itu pengaturan skala perencanaan
adalah:
1. ProdukRDTRmempunyaiskalaperencanaan1:5000
2. Sedangkan kegiatan yang memerlukan pendetailan yang lebih rinci,
kegiatananalisisdibuatdalampetakerja1:5000
3. Format peta analisis sekurangkurangnya skala 1:5000, untuk
lingkunganyanglebihdetaildibuatdalamskala1:5000.
1.7 KebutuhanTenagaAhli
PekerjaanpenyusunandokumenakademikRDTRKecamatandilakukanolehtim
konsultanyangterdiridariseorangtimleaderdantenagaahlisebagaiberikut;
1. Ahli Perencana Kota/Planologi, Pendidikan S2 Perencana Kota, Pengalaman
minimal 58 tahun, dengan tugas bertanggungjawab atas pelaksanaan
pekerjaan mulai dari awal pekerjaan sampai dengan selesai.
Mengkoordinasikan hasil pekerjaan setiap tenaga ahli dan menuangkannya
dalamsetiapbukulaporan(LaporanPendahuluan,LaporanFaktaAnalisa,Draft
LaporanAkhirdanLaporanAkhir).
2. Ahliarsitektur,S1TeknikArsitekturPerkotaan,pengalamanminimal5tahun.
3. AhliTransportasi,S1TeknikSipilTransportasi,pengalamanminimal5tahun.
4. Ahligeodesi,S1teknikGeodesi,pengalamanminimal5tahun.
5. AhliLingkungan,S1teknikLingkungan,pengalaman5tahun
6. AhliEkonomiPerkotaan,S1EkonomiStudiPembangunan,pengalamanminimal
5tahun
7. AhliSosialBudaya,S1Sosial,pengalamanminimal5tahun.
8. AhliGeologiLingkungan,S1Geologi,pengalamanminimal5tahun.
1. Asistenplanologi(PerencanaanWilayahdanKota)1Orang
Chapter:
KebutuhanTenagaAhli
Selainitutimkonsultandibantuolehasistentenagaahlidantenagapendukungsebagai
berikut:
21
2.
3.
4.
5.
Jurugambar(Autocad)sebanyak1orang
Operatorcomputersebanyak1orang
Supirsebanyak1orang
Pramubaktisebanyak1orang
1.8 WaktuPelaksanaan
WaktupelaksanaanpekerjaanpenyusunandokumenakademikRDTRdenganperaturan
zonasi adalah 7 bulan sesuai pelaksanaan pekerjaan dalam butir 6 terhitung sejak
ditandatanganinyakontrak.
1.9 LaporanHasilPekerjaan
Laporan hasil pekerjaan yang harus diserahkan oleh konsultan kepada PPTK yang
ditunjukolehkepaladinastatakotatangerangterdiridari:
a. LaproanPendahuluan
Sebanyak10eksemplarberwarnaukuranA4denganukuranA3.Sebagaibahan
pembahsasnharusdisediakan15eksemplarcopylaporanpendahuluan.
b. LaporanFaktadanAnalisa,sebanyak10EksemplarberwarnaA3sebagaibahan
pembahasanharusdisediakan15eksemplarcopylaporanfaktadananalisa
c. Draft Laporan Akhir, sebanyak 10 eksemplar berwarna A3. Sebagai bahan
pemabahasanharusdisediakan15eksemplarcopydraftlaporanakhir
d. LaporanAkhir,sebanyak20eksemplarberwarnaukuranA3
e. Ringkasan Eksekutif, sebanyak 20 eksemplar berwarna ukuran A4 dengan peta
ukuranA3
f. AlbumPetaRDTRKecamatandenganzoningregulationsebanyak5eksemplar
berwarnadengnaskala1:5000
g. CDDataLaporandanpetasebanyak5buah
Chapter:
WaktuPelaksanaan
22
BAB2PROFIL&PENGALAMAN
PERUSAHAAN
2.1
LatarBelakang
PT.CIGHISTARANUANGSAadalahperusahaannasionalyangbergerakdibidang
jasa konsultasi engineering dan manajemen. Berperan serta mendukung
program pembangunan ditingkat pusat maupun daerah. Perusahanaan ini
didirikan pada tahun 1990, dengan dilandasi oleh idealisme para profesional
mudayangmenyadaribahwatantanganpembangunannasionalyangmemang
beratdankomplekshanyabisadihadapidengansikapprofesionalpula,dengan
memadukansecaraoptimalunsurunsurwaktu,danadansumberdayalainnya.
PT. CIGHISTARA NUANGSA memberikan jasa konsultasi di bidang engineering
dan manajemen, didukung tenaga ahli yang berpengalaman pada bidangnya.
Komitmen kami dalam memberikan jasa adalah hasil yang efektif dari aspek
teknis,biayadanlingkungan.
Dalam rangka ini, penggalangan kerjasama baik dengan Instansi Pemerintah
maupun swasta atau bahkan dengan pihak asing perlu dilakukan dengan
semangatsalingmenguntungkan.
Kamimenyadariakanketerbatasanketerbatasanyangada,namunhaltersebut
bukan merupakan hambatan untuk terus berkembang. Kami yakin, dengan
yang berkualitas akan memberikan hasil akhir optimal bagi pekerjaan yang
dipercayakankepadakami.
Chapter:
BAB2PROFIL&PENGALAMANPERUSAHAAN
23
2.2
LingkupJasaKonsultan
PT. CIGHISTARA NUANGSA memberikan layanan dengan jangkauan yang luas
antaralain:
BidangPekerjaanArsitektural
ArsitekturBangunanTelekomunikasi,Gedung,danlainlain
ArsitekturInterior
ArsitekturLansekap
BidangPekerjaanSipil
PrasaranaTransportasi:
- Jalan,Jembatan,SimpangSusundanTerowongan
- PelabuhandanPrasaranaAngkutanSDP
BidangPekerjaanTataLingkungan
TeknikLingkungan
AirMinum
PenyehatanLingkunganPermukiman
Persampahan
PengembanganKotadanWilayah
PenataanPerkotaan
PengembanganWilayah
Chapter:
LingkupJasaKonsultan
24
2.3
StrukturOrganisasiPerusahaan
Gambar1StrukturOrganisasi
DIREKTUR
SEKRETARIS
KEPALA DIVISI
PERENCANA
SIPIL/ ARSITEK
PERENCANA
LINGKUNGAN/
PLANOLOG
KEPALA BAGIAN
EKONOMI
&
ADMINISTRASI
MANAJEMEN
KEUANGAN
PERSONALIA
& MARKETING
TENAGA AHLI
Chapter:
StrukturOrganisasiPerusahaan
TENAGA PENDUKUNG
25
2.4
PengalamanPerusahaan
Ruang,DepartemenPekerjaanUmum,padattahun2006.
26
Chapter:
PengalamanPerusahaan
KawasanAndalanTerpadu,padatahun2007.
27
2.5
PeralatanPerusahaan
Chapter:
PeralatanPerusahaan
28
BAB3PEMAHAMAN&
TANGGAPANTERHADAP
KERANGKAACUANKERJA(KAK)
3.1.
PemahamanTerhadapLatarBelakang
Pada paragraph pertama (1), konsultan memahami bahwa UU penataan ruang
yang telah di sahkan pada tahun 2007 telah menjadi payung hukum bidang
penataan ruang, dan PP yang berada dibawahnya yakni peraturan pemerintah
No 26 Tahun 2008 yang disahkan pada bulan maret 2008 menjadi acuan
pembangunan sector dan daerah dimana Peraturan Pemerintah ini menjadi
matraspasialnyadalamsetiaprencanapembangunan.Selainitukonsultanjuga
memahami, bahwa RTRWN menjadi keharusan bagi pemerintah daerah untuk
menjabarkan RTRWN tersebut dalam penyusunan rencana sektoral di daerah
dan penyusunan peraturan daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi, Kabupaten dan Kota. Di Kota Tangerang sendiri saat ini telah ada 8
RDTRdari13Kecamatandansudahdiperdakan.SedangkanRTRWKotasendiri
dalamtahaplegislasi.
Chapter:
BAB3PEMAHAMAN&TANGGAPANTERHADAPKERANGKAACUANKERJA(KAK)
29
3.2.
PemahamanMaksud,Tujuan,SasarandanFungsiPenyusunanRDTR
Konsultan sesungguhnya memahami, bahwa maksud dari pekerjaan ini adalah
mewujudkan rencana detail tata ruang yang mendukung terciptanya kawasan
strategismaupunkawasanfungsionalsecaraaman,produktifdanberkelanjutan.
Sedangkantujuandaripekerjaanini,konsultanjugamemahamibahwaterdapat
dua(2)tujuanyanghendakdicapaiyakni;
1. Sebagaiarahanbagimasyarakatdalampengisianpembangunanfisikkawasan,
2. Sebagai pedoman bagi instansi dalam menyusun zonasi, dan pemberian
perijinankesesuaianpemanfaatanbangunandenganperuntukanlahan.
Sedangkansasarandaripekerjaanini,konsultanjugamemahamibahwasasaran
yanghendakdicapaiyakni;
Mewujudkanketerpaduanprogrampembangunanantarkawasanmaupun
dalamkawasan.
Mendoronginvestasimasyarakatdidalamkawasan.
PemahamanTerhadapSasaranPekerjaan
Konsultanmemahamibahwaterdapattujuh(7)sasaranuntukmencapaitujuan
diatas. Sasaran adalah serangkaian proses dan tahapan yang harus dilalui
sehinggadapatmencapaigarisakhiryaknitujuandaripekerjaanini.
1) Melakukanidentifikasikonsepkonsepmonitoringpemanfaatanruang.
2) Melakukanidentifikasiindicatorindikatordalammelakukanmonitoring
implementasiRTRWN(PP.No.26Tahun2008)
3) Melakukan identifikasi kinerja sektor dalam pemanfaatan ruang yang
sesuaidenganRTRWN
Chapter:
PemahamanMaksud,Tujuan,SasarandanFungsiPenyusunanRDTR
3.3.
30
Menajgakonsstensipembangunandankeserasianperkembangankawasan
fungsionaldenganRencanaTataRuangWilayahKota
3.4.
PemahamanTerhadapRuangLingkupPekerjaan
KonsultanmemahamibahwapekerjaanpenyusunandokumenakademikRencana
DetailTataRuangmerupakanpenjabarandariRTRWKotaTangerang.Dimana;
1. LingkupWilayah
LingkupwilayahpenyusunanRDTRdenganperaturanzonasiadalahwilayah
KecamatanBenda(PR10).
2. LingkupSubstansi
Chapter:
PemahamanTerhadapRuangLingkupPekerjaan
AdapunmuatanRDTRkawasanmeliputi
31
3.5.
PemahamanTerhadapKeluaranPekerjaan
KonsultanMemahamibahwakeluarandarikegiataniniadalahDokumen(Naskah)
AkademikRDTRKawasanyangdilengkapidengnaperaturanzonasi,terdiridari:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
3.6.
Tujuanpengembangankawasan
Rencanastrukturruang;
Rencanafasilitasumum
Rencanaperuntukanblok
Rencanapenataanbangunandanlingkungan(AmplopRuang)
IndikasiProgrampembangunan
PengendalianRencanaDetailTataRuang
KelembagaandanPeranMasyarakat
PemahamanTerhadapMetode
Chapter:
PemahamanTerhadapKeluaranPekerjaan
32
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
ElaborasiData
Analisakawasanperencanaan
Analisastrukturruang
Analisaperuntukanblok
Analisafasilitasumum
Analisaprasaranatransportasi
Analsa utilitas umum terdiri dari air minum, drainase, air limbah,
persampahan,kelistrikan,telekomunikasidangas,
AnalisaAmplopruang
AnalisakelembagaandanPeranSertaMasyarakat
Perumusankonseprencana
Perumusankonseppengaturanzonasi
3.7.
PemahamanTerhadapPelaksanaanPekerjaan
KonsultanmemahamibawahPelaksanaanpekerjaanpenyusunanRDTRKecamatan
dengan peraturan zonasi dikerjasamakan dengan pihak kedua (penyedia jasa
konsultansi). Dimana Tahapan pelaksanaan pekerjaan yang harus dilakukan oleh
konsultanadalahsebagaiberikut:
3.8.
PenyusunandanpembahasanLaporanpendahuluan;
Pengumpulandatadansurveylapangan;
Penyusunandanpembahasandraftlaporanfakta;dan
Penyusunandanpembahasandraftlaporanakhir;
Diskusiterbuka/FGD;
Penyusunandaneksposelaporanakhir;
Format rencana detail tata ruang mempertimbangkan factor ekonomis dan
kebutuhan pembangunan daerah, untuk itu pengaturan skala perencanaan
adalah:
1. ProdukRDTRmempunyaiskalaperencanaan1:5000
2. Sedangkan kegiatan yang memerlukan pendetailan yang lebih rinci,
kegiatananalisisdibuatdalampetakerja1:5000
3. Format peta analisis sekurangkurangnya skala 1:5000, untuk
lingkunganyanglebihdetaildibuatdalamskala1:5000.
PemahamanTerhadapKebutuhanTenagaAhli
PekerjaanpenyusunandokumenakademikRDTRKecamatandilakukanolehtim
konsultanyangterdiridariseorangtimleaderdantenagaahlisebagaiberikut;
Chapter:
PemahamanTerhadapPelaksanaanPekerjaan
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
33
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
AhliPerencanaKota/Planologi,PendidikanS2PerencanaKota;
AhliArsitektur,S1TeknikArsitekturPerkotaan;
AhliTransportasi,S1TeknikSipilTransportasi;
Ahligeodesi,S1TeknikGeodesi;
AhliLingkungan,S1TeknikLingkungan;
AhliEkonomiPerkotaan,S1EkonomiStudiPembangunan;
AhliSosialBudaya,S1Sosial;
AhliGeologiLingkungan,S1Geologi;
Selainitutimkonsultandibantuolehasistentenagaahlidantenagapendukungsebagai
berikut:
1.
2.
3.
4.
5.
3.9.
Asistenplanologi(PerencanaanWilayahdanKota)1Orang
Jurugambar(Autocad)sebanyak1orang
Operatorcomputersebanyak1orang
Supirsebanyak1orang
Pramubaktisebanyak1orang
PemahamanterhadapWaktuPelaksanaan
3.10. PemahamanTerhadapLaporanHasilPekerjaan
Bahwa konsultan memahami, laporan hasil pekerjaan yang harus diserahkan oleh
konsultankepadaPPTKyangditunjukolehkepaladinastatakotatangerangterdiridari:
LaproanPendahuluan;
LaporanFaktadanAnalisa;
DraftLaporanAkhir;
LaporanAkhir;
RingkasanEksekutif;
AlbumPetaRDTRKecamatandenganzoningregulation;
CDDataLaporandanpeta.
Chapter:
PemahamanterhadapWaktuPelaksanaan
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
34
Konsultan juga ingin memberikan tanggapan (tanggapan = kritik, komentar) terhadap
kerangkaacuankerjayangtelahdiberikan.Beberapahalyangkonsultaningintanggapi
adalahsebagaiberikut:
3.11. TanggapanTerhadapLatarBelakang
Secaraumum,dalamKerangkaAcuanKerja(KAK)danBeritaAcaraPenjelasanPekerjaan
(BAPP) telah dijelaskan secara rinci mengenai pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA
DETAIL TATA RUANG (RDTR) KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI KECAMATAN
BENDA (PR10). Selanjutnya, Konsultan telah mempelajari, menelaah dan memahami
materidanuraianyangdisampaikandalamKAKbesertaBAPP.Daripemahamantersebut
maka Konsultan dapat menyusun metodologi pendekatan dan strategi pelaksanaan
pekerjaansertamerancangseluruhprosespekerjaaniniagardapatmencapaitujuandan
sasaransertahasilyangtelahditetapkan.
Agardicapaisuatuhasilyangoptimaldalampekerjaanini,Konsultanmerasaperluuntuk
memberikantanggapanatasbeberapabagiandalamKAK.
Dalam Bab 3, juga telah dinyatakan bahwa Konsultan sangat memahami KAK yang
diberikan,namununtukmelengkapisubstansiyangterdapatdalamKAKyangdiberikan
makaKonsultanmerasaperlumemberikantanggapan,baikberupamasukan,komentar
maupunusulanatausaranyangsecararinciakandiuraikanberikutini.
3.12. TanggapanterhadapTujuandanRuangLingkup
Terkait dengan metodologi pekerjaan, dalam KAK disebutkan tentang penerapan
pendekatan
partisipatif
dalam
perencanaan.
Secara
lengkap
disebutkan:
Chapter:
TanggapanTerhadapLatarBelakang
35
3.13. TanggapanterhadapLingkupdanKeluaranPekerjaan
Status hukum rencana rinci (rencana detail) pada tingkat kabupaten / kota adalah
BendaKotaTangerangbukankotaotonommakaketentuanPasal24UUtersebuttidak
dapat diberlakukan. Dengan demikian, status hukum rencana rinci sebagai peraturan
gubernurbagiKotaTangerangmasihdapatditerima.
Dokumen RRTR Wilayah Kecamatan (RDTR Kawasan Perkotaan) yang disusun ini akan
menjadi Lampiran Peraturan Gubernur yang merupakan operasional pelaksanaan
rencana tata ruang di wilayah Kota Tangerang. Dengan adanya dokumen ini, setiap
Chapter:
TanggapanterhadapLingkupdanKeluaranPekerjaan
36
3.14. TanggapanterhadapSusunanTenagaAhlidanTenagaPendukung
Denganbanyaknyatenagaahlidantenagapendukungyangterlibatdalampelaksanaan
pekerjaan ini maka tenaga ahli seperti Ahli Geodesi (GIS) yang jumlahnya 21 orang
selayaknyadariawalsudahadapembagiantugasdiantaramereka,yaitu1orangtenaga
ahlimenanganiduakecamatan.Begitujugadenganoperatorkomputeryangjumlahnya
juga 21 orang, sejak awal sudah harus diarahkan penugasan dan tanggung jawabnya
yaitu 1 orang dua kecamatan. Dengan pembagian tugas seperti ini, maka satu orang
tenagaahligeodesiberkolaborasidengansatuorangoperatorkomputer.
Tim dengan personel yang jumlahnya sangat besar seperti ini sangat memerlukan
kemampuanmanajerialdankepemimpinanyangkuatdariTeamLeader.Disampingitu,
seorangTeamLeader yangmemimpin pekerjaanjugaharusmemilikikompetensi yang
tinggi,bukanhanyamemenuhisyaratsyaratformalsebagailulusanS2.
Chapter:
TanggapanterhadapSusunanTenagaAhlidanTenagaPendukung
37
BAB4GAMBARANUMUM/PROFIL
WILAYAHPERENCANAAN
4.1.
WilayahAdministrasiKecamatanBenda
WilayahKecamatanBendamemilikiluaswilayahsekitar2.967,60Hadanpenggunaan
lahanterbesardiperuntukanbagiBandaraSoekarnoHattaseluas1.968,67Ha(66%).
Secaraadministratif,KecamatanPeriukberbatasandengan:
SebelahBarat:KecamatanNeglasari.
SebelahTimur:KecamatanKalideres,KodyaJakartaBarat
SebelahUtara:KecamatanKosambiKabupatenTangerang
SebelahSelatan:KecamatanBatuceper.
4.2.
KondisiFisikdanHidrologi
Kondisi Topografi pada sebagian besar dari wilayah Kecamatan Benda memiliki
kemiringan05%.Dengankondisi fisik seperti ini makamemungkinkandigunakan
untukkegiatanperkotaandenganpengembanganterbatasdanpertanian.
Potensi sumber daya tanah yang masih kosong terdapat di beberapa wilayah yang
Potensi hidrologi ditinjau dari aspek ketersediaan air permukaan. Untuk air
permukaan ini ditunjang oleh adanya saluran irigasi dari Sungai Cisadane dan masih
terdapatrawarawasehinggadapatdigunakanuntukmenunjangkegiatanpertanian.
Pada sebagian wilayah Kecamatan Benda telah terjadi intrusi air laut ke dalam air
tanah.Airtanahinihanyadigunakanuntukmencucidanmandi,sedangkanairbersih
sebagian warga membeli atau didapat dari hidran umum yang terdapat
dilingkungannya.
Chapter:
BAB4GAMBARANUMUM/PROFILWILAYAHPERENCANAAN
terdapatdiKelurahanBelendung,JurumudidanBenda.
38
Kecamatan Benda termasuk ke dalam wilayah yang sangat rawan terhadap banjir
karenakondisilahanyangrelatifdatardankondisidrainaseyangkurangbaik.
4.3.
Demografi
JumlahpendudukdiKecamatanBendaberdasarkanproyeksisecaralinearpadatahun
2010 diperkirakan sebanyak 43.295 jiwa dan pada tahun 2014 diperkirakan sebesar
44.813 jiwa. Dengan melihat jumlah penduduk berdasarkan perhitungan daya
tampungpenduduk,makapadatahun2010dan2014masihdapatmemenuhidaya
tampungpenduduk.
TabelproyeksidandistribusipendudukKec.BendasertadayatampungnyaperBlok
dapatdilihatpadatabelberikut:
Tabel 1
Blok
ProyeksiDanDistribusiPendudukKec.Benda
Luas(Ha)
Daya
Tampung
Penduduk
(Jiwa)
4.433
126.86
5.553
112.09
2.693
3.737
4.433
75.25
5.553
11.033
11.956
12.570
172.90
14.578
B1
6.003
6.505
6.840
93.54
7.932
B2
1.947
2.110
2.218
32.99
2.573
B3
3.083
3.341
3.512
46.37
4.073
17.005
17.095
17.155
196.16
17.666
C1
8.162
8.206
8.234
94.02
8.480
C2
2.721
2.735
2.745
34.01
2.827
C3
3.231
3.248
3.260
38.67
3.356
C4
2.891
2.906
2.916
29.46
3.003
19.695
39.42
D1
6.028
225.19
Proyeksi
Penduduk
2004
2010
2014
6.797
3.737
A1
4.104
A2
Chapter:
Demografi
sub
Blok
Jumlah
Penduduk
39
D2
13.667
174.07
10.286
10.507
10.655
240.43
11.643
E1
7.305
7.462
7.567
127.21
8.268
E2
2.981
3.045
3.088
44.80
3.375
1805
Jumlah
64.897
43.295
44.813
2872.19
49.440
4.4.
ArahanStrukturRuang
A.RencanaKegiatan
Pengembangan rencana struktur ruang Kecamatan Benda dimasa mendatang dapat
dikelompokanmenjadi:
a)KegiatanUtama
BandaraUdaraInternasionalSoekarnoHatta
Kawasan Bandara SoekarnoHatta saat ini menjadi kegiatan yang paling dominan
dalam penggunaan lahan diKecamatanBenda (BlokF)Rencanapengembangandan
perluasanbandaraakanberadapadablokD.
Permukiman
KegiatanPermukimanteraturtersebarpadablokB(subblokB3),C(subblokC1),dan
E(subblokE1).Sedangkanpermukimantidakteraturyangaslitersebarpadawilayah
blokA(sebagianblokA2),blokB(sebagianblokB1),blokC(sebagianblokC3danC4),
danblokE(subblokE2,sebagianE1)
PergudangandanIndustriNonPolutan
(subblokB1danB3),danblokC(subblokC2dansubblokC3).
Chapter:
ArahanStrukturRuang
Jurumudi Baru), kegiatan pergudangan tersebar pada Blok A (sub blok A1), blok B
40
b)KegiatanPenunjang
PerdagangandanJasa
Kegiatan perdagangan dan jasa berkembang dengan pesat pada sepanjang koridor
jalanjalan utama, seperti Jln. Husein Sastranegara dan Jln. Halim Perdanakusuma.
Kegiatanperdagangandanjasayangberkembangterdiriatasruko,toko,minimarket,
warung, kios, bank, bengkel, wartel, salon, klinik, hotel dll. Pada masa akan datang
direncanakanmembangunkegiatanperdagangandanjasadalamsatukawasanbisnis
(buisnesscentre)disekitarRawaBokor.
FasilitasUmumdanSosial
Kebutuhan akan fasilitas umum dan sosial sebagai penunjang kegiatan selama ini
telah tersebar pada tiaptiap lingkungan di wilayah Kecamatan Benda. Fasilitas
fasilitas tersebut banyak melibatkan kemampuan masyarakat lingkungan untuk
menyediakannya.
RuangTerbukaHijau
B.RencanaStrukturPelayanan
Jangkauan pelayanan di Kecamatan Benda didasarkan pada pusatpusat pelayanan
yang ada. Struktur pelayanan di Kecamatan Benda merupakan subsub pusat
melayaniKecamatanBendadialokasikandiKecamatanBatuceperuntukmelayanidua
Chapter:
ArahanStrukturRuang
pelayanan lingkungan yang melayani tingkat kelurahan. Sub pusat kota yang
41
kecamatansebagaijangkauanpelayanan.SubpusatlingkunganyangberlokasidiJln.
RayaHusenSastranegaratepatnyadiwilayahRawaBokor,akanmelayanipusatpusat
lingkungandiKecamatanBenda.
Agar struktur pelayanan Kota Tangerang tetap dapat dicapai (pusat dan sub pusat)
maka perlu dihindarkan pembebanan fungsi lain yang terlalu kuat skalanya untuk
bandarasehinggaterjadidisorientasisistempelayanankota.Halinidiperkirakanakan
berdampakterhadappenurunanfungsibandaradimasadepanyangdiakibatkanoleh
overloadfunctionservices.
C.RencanaPeruntukanLahan
RencanaperuntukanlahandiKecamatanBendaadalah:
a)KawasanPerumahandenganPengendalianKetatdanFasilitasPenunjangBandara
Kecamatan Benda yang diarahkan sebagai wilayah pengembangan dengan
pengendalian ketat, mempunyai kendala terhadap pengembangan kegiatan
perumahan berskala besar, terutama didaerah yang memiliki keterkaitan dengan
kegiatan bandara seperti kawasan kebisingan dan kawasan keselamatan operasi
penerbangan.Denganadanyaketerbatasantersebutmakadidaerahkawasanbahaya
kecelakaandankebisingantingkat2dan3tidak diijinkan pembangunanperumahan
baru. Pada kawasan ini kegiatan perumahan hanya yang saat ini sudah terbangun
(eksisting).
Rencana penggunaan lahan untuk perumahan teratur terdiri dari 5 pengembang di
kecamatanBenda,antaralain:
1)PerumahanAlamRayaseluas183,9Ha.
2)PerumahanDutaGardenseluas50Ha.
3)PerumahanPuriLestariseluas20Ha.
4)PerumahanPermataBandaraseluas30Ha.
5)PerumahanTamanMahkotaseluas10Ha.
memperolehijinpengembangansampaiawaltahun2004.Adapunpenggunaanlahan
Chapter:
ArahanStrukturRuang
42
b)KawasanPergudangandanIndustriNonPolutan
Arahan penggunaan lahan untuk kegiatan pergudangan yang berkaitan dengan
bandara tersebar pada kawasan wilayah Blok A (sub blok A1 seluas 7,14 Ha). Jenis
kegiatan yang diperbolehkan pada kawasan ini antara lain jenis kegiatan kargo dan
kegiatanyanghanyaberkaitandenganpengepakan(packing)danpendistribusian.
Penggunaan lahan untuk pergudangan dan industri non polutan diarahkan pada
wilayahBlokB(subblokB1seluas112,81HadansubblokB3seluas6,45Ha)danblok
C(subblokC2seluas27,69HadansubblokC3seluas25,62Ha).Kegiatandikawasan
ini harus memperhatikan penggunaan bahanbahan yang akan menimbulkan polusi
dalambentukcairdanudara.
c)KawasanPerdagangandanJasa
Kegiatan perdagangan ini direncanakan akan terpadu dengan kegiatan lainnya
menjadi sebuah pusat bisnis (central bussiness district). Kegiatan ini akan
dikonsentrasikan pada wilayah yang berbatasan langsung dengan rencana
pengembangan Airport City Bandara SoekarnoHatta. Arahan penggunaan lahan
untukkegiatanperdagangandanjasainiakanditempatkanpadakawasanblokA(sub
Chapter:
ArahanStrukturRuang
blokA2seluas23,36Ha).
43
Selain itu, kegiatan perdagangan dan jasa juga akan dikembangkan untuk melayani
wilayahwilayahdidalamKecamatanBenda.Untukjeniskegiataniniakanterdiridari
pasar tradisional, toko dan jenisjenis jasa seperti wartel dan lainnya. Kegiatan
perdagangan dan jasa dalam skala ini diarahkan pada sepanjang koridor Jln. Halim
PerdanakusumadanJln.HusenSastranegara.
d)RuangTerbukaHijau
ArahanalokasiruangterbukahijaudiKecamatanBendaberadapadalokasidiwilayah
BlokA(subblokA1seluas22,12HadansubblokA2seluas6,45Ha)danpadawilayah
blokC(subblokC1seluas0,19Ha).
e)KawasanBandaraSoekarnoHatta
Dalam mengantisipasi perkembangan kegiatan bandara, terkait dengan
pertumbuhan perkembangan pergerakan pesawat dan penumpang, dibutuhkan
perluasan kearah utara, timur dan selatan. Perluasan yang akan terkait dengan
wilayah rencana ada pada perluasan bandara kearah utara dan timur. Luas rencana
BandaraSoekarnoHattaadalah3300Ha.
ArahanpenggunaanlahandiKecamatanBendadapatdilihatdalamtabelberikut:
Luas
(Ha)
112,0
9
169,8
Eksisting
Pertanian
Gudang
Permukiman
Pertanian
Permukiman
Pergudangan
Masalah
Berada pada area
kebisingan
dan
keselamatan
penerbangan
(kawasan bahaya
kecelakaan)
Perkembangan
kegiatan
pergudangan yang
harus
segera
Rekomendasi
Pengembangan
saranakomersial
Ruang
hijau
Perumahandengan
pengendalianketat
Perumahandengan
pengendalianketat
terbuka
Pergudangan
Chapter:
ArahanStrukturRuang
Blok
44
dibatasi
196,0
5
399,2
6
172,8
3
1805
Pertanian
Permukiman
Pergudangan
Pertanian
Permukiman
Pergudangan
Pertanian
Permukiman
Bandara
Udara
SoekarnoHatta
Rawanbanjir
Akan
terkena
perluasanBandara
Prediksi
jumlah
pnp
100
jt
penumpang per
tahun
sehingga
perlu
adanya
perluasanbandara
Kegiatan
PenunjangBandara
Perumahan
Pergudangan dan
industri
non
polutan
Rencana perluasan
bandara Soekarno
Hatta
Perumahandengan
pengendalianketat
Perluasan Bandara
ke sisi utara, timur
danselatan
4.5.
LokasiKampungKumuh
Berdasarkan Buku Laporan Akhir Penyusunan Pola dan Strategi Penataan Kampung
Kumuh Kota Tangerang yang disusun pada tahun 2000, lokasi sebaran kampung
kumuh di Kecamatan Benda tersebar di beberapa lokasi Kelurahan yaitu Kelurahan
Benda (Kp. Rawa Kompeni), Kelurahan Jurumudi (Kp. Bulak Kambing), Kelurahan
Jurumudi Baru (Kp. Rawa Bamban),KelurahanBelendung(Kp. Blok TekoRT. 04/08),
KelurahanPajang(Kp.AsemJurumudi/Kp.JurumudiPajangRT.02/02,01/01,02/01).
4.6.
DatadanRencanaJaringanAirBesih
Kebutuhanairbersihpadatahun2009diperkirakansekitar46,6liter/detikdanpada
tahun2014sekitar64,42liter/detik.Kebutuhaninimeliputikegiatansosialekonomi
Chapter:
LokasiKampungKumuh
danhidrankebakarantanpatermasukkebutuhanpergudangan/industridanbandara.
45
SumberairbakuuntukkebutuhanairbersihiniberasaldarisungaiCisadanedengan
kapasitasIPA(2x50)liter/detik.
Tabel 3 RencanaKebutuhanAirBersih
Keterangan
Satuan
Tahun
Tahun
2009
2014
Kebutuhanair
Liter/detik
37.28
51.54
Kebocoran
Liter/detik
9.32
12.88
Total
Liter/detik
46.6
64.42
Halyangperludilakukanadalahpenyediaankrankranumumterhadapmasyarakatyang
mempunyaikualitasairtanahyangburuk(misal:Kel.JurumudiBarudanKel.Jurumudi).
Kemudian usahausaha untuk menerapkan pengolahan air secara sederhana seperti
pembuatan sumur resapan untuk menampung air hujan yang berguna untuk
pengenceranairyangmempunyaisalinitastinggidansebagaicadanganair.
4.7.
KedudukanKecamatanBendadalamRTRWKotaTangerang
4.7.1. KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
Ruangyangdimaksuddisiniadalahwadahyangmeliputiruangdarat,ruanglaut,dan
ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat
hidupnya. Sedangkan tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.
Kemudian penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatanruang,danpengendalianpemanfaatanruang.Adapunpenyelenggaraan
penataanruangadalahkegiatanyangmeliputipengaturan,pembinaan,pelaksanaan,
danpengawasanpenataanruang.
Tabel 5.4 menjelaskan inventarisasi data rencana tata ruang Kota Tangerang. Dari
tabeltersebutdapatdilihatbahwadokumententangrencanatataruangsudahcukup
Chapter:
KedudukanKecamatanBendadalamRTRWKotaTangerang
manusiadanmakhluklainhidup,melakukankegiatan,danmemeliharakelangsungan
46
lengkap. Yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang adalah bagaimana
agardokumendokumentersebutdapatdiaksesdenganmudaholehmasyarakatdan
investor. Selain itu, konsistensi dalam melaksanakan pembangunan sesuai dengan
rencana
tata
ruang.
Masyarakatmempunyaihakpenuhatasinformasitentangpenataanruang.Mengutip
pasal 2 Peraturan Pemerintah No 69 tahun 1996 mengenai Pelaksanaan Hak dan
KewajibansertaBentukdanTataCaraPeranSertaMasyarakatdalamPenataanRuang
disebutkanbahwadalamkegiatanpenataanruangmasyarakatberhak:
Berperansertadalamprosesperencanaantataruang,pemanfaatanruang,dan
pengendalianpemanfaatanruang.
Mengetahui secara terbuka rencana tata ruang wilayah, rencana tata ruang
kawasan,rencanarincitataruangkawasan.
Menikmatimanfaatruangdanataupertambahannilairuangsebagaiakibatdari
penataanruang.
Menjadisumberinformasibagiinvestordariluardaerahuntukmelihatpotensi
apasajayangbisadikembangkandaridaerahtertentu.
Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
kawasanlindung/kawasanhijautidakakandibangunsehinggaPemerintahtidak
47
Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
48
Tabel 4 InventarisasiDataRencanaTataRuangKotaTangerang
JENIS/NAMA
RENCANA
TAHUN
PENYUSUNAN
PERDA
NOMOR/TAHUN
LEMB
DAERAH
MASA
BERLAKU
S/D
DOKUMEN
KET
NASKAH
PERDA
BUKU
RENCANA
ALBUM
PETA
SOFT
COPY
RENCANATATARUANGWILAYAH(RTRW)
1 RTRW Kota
Tangerang
2000
23/2000
SeriC
2010
ada
ada
ada
ada
BAPEDA
2
Review
RTRW
Kota
Tangerang
2006
BAPEDA
RENCANADETAILTATARUANG(RDTR)
1
RDTR
Kecamatan
Karawaci
2001
9/2004
2014
ada
ada
ada
ada
DTK
2
RDTR
Kecamatan
Neglasari
2001
10/2004
2014
ada
ada
ada
ada
DTK
3
RDTR
Kecamatan
Tangerang
2004
11/2005
2014
ada
ada
ada
ada
DTK
4
RDTR
Kecamatan
Cipondoh
2004
12/2005
2014
ada
ada
ada
ada
DTK
5
RDTR
Kecamatan
Larangan
2004
13/2005
2014
ada
ada
ada
ada
DTK
Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
NO
49
6
RDTR
Kecamatan
Benda
2004
ada
ada
ada
DTK
7
RDTR
Kecamatan
Pinang
2005
5/2007
2015
ada
ada
ada
ada
DTK
8
RDTR
Kecamatan
KarangTengah
2005
6/2007
2015
ada
ada
ada
ada
DTK
9
RDTR
Kecamatan
Periuk
2005
7/2007
2015
ada
ada
ada
ada
DTK
10
RDTR
Kecamatan
Ciledug
2006
ada
ada
ada
DTK
11
RDTR
Kecamatan
Batuceper
2006
ada
ada
ada
DTK
12
RDTR
Kecamatan
Jatiuwung
2006
ada
ada
ada
DTK
13
RDTR
Kecamatan
Cibodas
2006
ada
ada
ada
DTK
RENCANATEKNIKRUANGKOTA(RTRK)
1 RTRK Pusat
KotaBaru
8/1996
BAPEDA
1996
Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
50
2 RTRK Plaza
Depan
Pendopo
1996
9/1996
BAPEDA
3
RTRK
Terminal
Terpadu
1996
10/1996
BAPEDA
4 RTRK Kali
Pasir
1998
BAPEDA
5
RTRK
Kawasan
Cipadu
2004
DTK
6
Review
RTRK
Pusat
KotaBaru
2006
BAPEDA
RENCANATATABANGUNANDANLINGKUNGAN(RTBL)
1
RTBL
Kawasan
KebonJahe
1999
DTK
2 RTBL Koridor
Jl.
Thamrin
Sudirman
Karang
sari
SuryaDarma
2002
DTK
3
RTBL
Koridor Jl. KH.
Hasyim Ashari
Hos
Cokroaminoto
2003
DTK
Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
51
4
RTBL
Sepanjang Kali
Cisadane
2005
DTK
Sumber:DinasTataKota,KotaTangerang,2008
Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
52
4.7.2. StrategiPengembanganTataRuang
Sesuai dengan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tangerang Tahun 2006
2016,adabeberapaarahanterkaitdenganstrategipengembangantataruang,yaitu:
ArahanPengembanganStrukturTataRuangKotaTangerang
Sesuai dengan arahan yang ditetapkan dalam konstelasi regional Wilayah Jabotabek
dan Propinsi Banten maka kebijaksanaan pengembangan tata ruang di Kota
Tangerangadalahsebagaiberikut:
Fungsi dari WKP III Propinsi Banten, Kota Tangerang ditetapkan untuk
jenis kegiatan Jasa dan perdagangan, industri, pelabuhan (udara),
perumahan(properti)danpendidikan;
SubstansistrukturruangKotaTangerangterdiridari:
Jaringanjalan
Pusatpusatkegiatan
Arahankegiatan,yangterdiridariindustri,komersialdanperumahan
Sungai,situ,drainase(dalamupayapenangananbanjir)
Ruangterbukahijau(20%)
Tangerangadalahsebagaiberikut:
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
Berdasarkan arahan tersebut maka arahan pengembangan struktur tata ruang Kota
53
PusatutamaKotaTangerangdiKecamatanTangerangberfungsisebagai
pusat pelayanan pemerintahan, jasa dan perdagangan dengan konsep
pengembanganterbagimenjadikawasanpusatKotalamadankawasan
pusatKotaBaru.
Konsep Pengembangan Sub Pusat Cimone dan Sub Pusat Ciledug yang
berbentuk shopping street. Konsep pengembangan shopping yang
diajukanmencakuppelebarantrotoar,pelebaranjalan.,danpengaturan
kegiatan PKL yang diintegrasikan dengan kegiatan formal di sepanjang
kegiatanperdagangan.
Jaringan jalan/transportasi yang terdiri dari jalan tol, jalan arteri dan
kolektor,keretaapi,saranaangkutanumummassal,flyover.Aksesyang
sangatbaikyanglangsungberhubungandenganDKIJakartasangatbaik
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
AnyardanPasarBaru).
54
Kegiatanindustritetapdipertahankandenganlokasiyangsamadengan
yang telah berkembang saat ini yaitu di Kecamatan Batuceper dan
KecamatanJatiuwung.KecamatanBatuceper,industriyangberkembang
adalahindustrimanufackturnonpolutandanpergudangan.Sedangkan
Kecamatan Jatiuwung, industri yang berkembang adalah industri besar
sehingga pengendalian lingkungan, transportasi karyawan dan IPAL
sangat menjadi perhatian pemerintah. Untuk mendukung kegiatan
industritersebutakandirencanakanterminalbarangdiKelurahanManis
Jaya, Jalur khusus angkutan barang serta pembangunan Rusunawa
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
(socialhousing)sebagaiinfrastrukturpendukung.
55
RencanaPembentukanStrukturPelayananKota
PusatKotaLama.LokasinyaberadadisepanjangjalanKisamaun,
sampaidenganmasjidIthijadyangdisebutsebagaiblokpecinan
danpemerintahan,sertabloklahanPT.KAIyangberadadijalan
DimiyatijalanKisamaun.
KecamatanBendajugadiarahkanperkembangannyasebagaibagiandari pusatkota.
KegiatankegiatanutamaPusatKota:
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
56
PusatPemerintahan;
Perumahan;dan
Kegiatan industri yang saat ini masih berlokasi di pusat kota, sebagian besar adalah
industripengolahansepertiToto,Tifico,Kumafiberdanlainnya,tidakdikembangkan
lagi,untuk2030tahunyangakandatangdianjurkanuntukdipindahkankarenatidak
sesuaidenganarahankegiatandipusatKotaTangerang.
Sub Pusat sebagai Pusat Sekunder. Sub pusat yang direncanakan merupakan
sebuah entitas pelayanan dengan skala beberapa kecamatan. Diharapkan
pembentukansubpusatiniakanmembentukpusatorientasibagipendudukdi
tiap wilayah pelayanan. Sub pusat yang direncanakan terdiri dari kegiatan
perdagangandanjasayangberbentukshoppingstreet.Jenisdanskalakegiatan
yangakanditetapkanharusmemperhatikanskalalayananpadatingkatanyang
lebihtinggiyaitupusatkotaataupuntingkatanyanglebihrendah(pusatlayanan
lokal). Hal ini dimaksudkan agar sistem dan jangkauan pelayanan bisa
membentukhirarkis.Subpusatyangdirencanakanterdiridari:
SubPusatCimonedenganjangkauanpelayananterdiridari:
KecamatanKarawaci
KecamatanCibodas
KecamatanJatiuwung
KecamatanPeriuk
KecamatanNeglasari
Pengembangan kawasan ini sebagai sub pusat diharapkan akan dapat bersaing
kawasan ini sebagai sub pusat dikarenakan adanya rencana jaringan jalan yang
menghubungkan kawasan ini dengan Perumahan Karawaci di Kecamatan Karawaci
dan Kecamatan Cibodas sehingga perkembangan Sub Pusat Cimone untuk masa
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
dengan pusatpusat yang berada di sekitar Kota Tangerang seperti BSD. Penetapan
57
yangakandatangdiharapkanakansangatpesatdengandukunganinfrastruktur
jaringanjalantersebut.
SubPusatCiledug,denganjangkauanpelayananterdiridari:
KecamatanCiledug
KecamatanLarangan
KecamatanKarangTengah
KecamatanCipondoh
KecamatanPinang
PengembangankawasanshoppingstreetdiSubPusatCiledugakanmemilikijenisdan
skala pelayanan kegiatan yang dapat mengimbangi perkembangan kegiatan di
kawasan DKI Jakarta dan Bintaro. Sehingga tarikan penduduk tidak lagi menuju DKI
Jakartasepertiyangterjadipadakondisisaatini.
ArahanPengembanganPemanfaatanRuang
Sesuai dengan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tangerang Tahun 2006
2016,arahanpengembanganpemanfaatanruangKotaTangerangterdiridarirencana
pengembangan kawasan lindung, rencana pengembangan kawasan budidaya,
rencanaintensitasbangunan,sertarencanapengaturangarissempadandanzoning.
RencanaPengembanganKawasanLindung
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
58
KawasanSungaiCisadane
SepanjangsungaiCisadanememilikifungsisebagaikawasanperlindungantataairdan
sumber air baku. GS sungai Cisadane 20 m sebelah kiri dan kanan dimanfaatkan
untuk jalan promenade yang berfungsi sebagai inspeksi dan pengembangan konsep
water front city, sehingga sempadan sungai sebagai tampak muka lingkungan yang
harusdipelihara.Selainitu,kawasanSungaiCisadaneberpotensiuntukdikembangkan
jugasebagaikawasanwisatayangmemilikidayatarikwisata,baikberupawisataair
maupun cagar budaya. Pengembangan Sungai Cisadane sebagai kawasan wisata
menggunakan konsep river front city yang diharapkan menjadi ciri utama dari Kota
Tangerang. Rencana pengembangan kawasan sepanjang Sungai Cisadane di Kota
Tangerangmeliputi:
PengendalianpencemaranSungaiCisadaneuntukmengembalikanfungsiutama
sungaidanmeningkatkanpotensipariwisataair.
PengendalianpemanfaatankawasansepanjangSungaiCisadane
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
penataanpelestariankawasanSungaiCisadanedankawasansekitarnya.
59
KawasanSituCipondoh
FungsiKawasanSituCipondohdiKotaTangerangadalahsebagaikawasanpengendali
banjir, irigasi, dan cadangan air baku. Selain itu, kawasan Situ Cipondoh berpotensi
untuk dikembangkan sebagai kawasan rekreasi. Kriteria untuk kawasan lindung
berupa situ/danau buatan yaitu daratan sepanjang tepian situ/danau buatan yang
lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik situ/danau buatan 50100
meter dari titik pasang tertinggi ke arah daratan. Adapun rencana pengembangan
KawasanSituCipondohdiKotaTangerangmeliputi:
KawasanRuangTerbukaHijau
KawasanlindungberupaRuangTerbukaHijau(RTH)diKotaTangerang,meliputi:
mempunyaimanfaatpentinguntukmempertahankankelestarianfungsisungai.
Sedangkan, tanggul adalah bangunan penangkis banjir di tepi sungai, saluran
irigasidanrawa/situ.Perlindunganterhadapsempadansungaidilakukanuntuk
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
60
melindungi fungsi sungai dari kegiatan budidaya yang dapat mengganggu dan
merusakkondisisungaidanmengamankanaliransungai.
Jalur sempadan rel kereta api. Jalur rel kereta api adalah suatu jalur di
permukaantanahdimanaterdapatjalankeretaapi.
Kawasandibawahsaluranudarategangantinggi.Jaringantenagalistrikadalah
semua peralatan untuk listrik menyalurkan tenaga listrik tegangan tinggi,
tegangan menengah dan tegangan rendah dengan penghantar kawat/kabel
yangdipasangdiudaraataudidalamtanah.
Sempadan Jalan dan Jalan bebas hambatan. Jalan adalah suatu prasarana
perhubungandaratdalambentukapapunmeliputisegalabagianJalantermasuk
bangunanpelengkapnyayangdiperlukanbagilalulintas.
Sempadan jalur pipa minyak atau pipa gas dan pembakaran gas (flare stack).
Jalur pipa minyak atau pipa gas adalah suatu areal tanah dimana dalam areal
tanah tersebut terdapat pipa saluran minyak atau gas beserta peralatannya.
Sedangkan, cerobong pembakaran gas (flare stack) adalah suatu areal tanah
dimana di dalam areal tersebut terdapat sarana/peralatan yang pada waktu
waktutertentudigunakanuntukpembuangandanpembakarangaspadasistem
penyalurahminyakdangas.
Taman kota, taman lingkungan dan pemakaman umum. Taman kota, taman
lingkungandanpemakamanumumdisesuaikandenganstandarprasaranakota
danbesaranataulokasi.
PenataankawasanRuangTerbukaHijauyangterdiridari:
o
Penataankawasansempadanjalan.
Penataankawasansempadansungai/saluranirigasi.
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
meliputi:
61
Penataankawasansekitarrawa/situ.
Penataankawasandibawahjaringanlistriksalurantegangantinggi.
Penataankawasansempadanrelkeretaapi.
Penataankawasansempadanjalurpipaminyakdangas.
DaerahRawanGenanganAir/Banjir
Penataandanpengembangansalurandrainaseyangterintegrasidanmemadai.
Mengurangijumlahtitikgenangan/banjir.
drainasetersier.
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
pelayanansalurandrainaseprimer,saluransekunderalami/buatan,dansaluran
62
RencanaPemanfaatanKawasanBudidaya
RencanaPemanfaatanKawasanBudidayaPerkotaan
KawasanPusatKota
KawasanpusatkotadiKotaTangerangmeliputiwilayahkawasanpusatkotabarudan
kawasan pusat kota lama. Rencana pengembangan kawasan pusat kota di Kota
Tangerang,meliputi:
dariKotaTangerang,Pengaturanalokasiruangbagisetiapkomponenkegiatan.
Mengembangkankegiatankawasanpusatpemerintahan(duecenter},kawasan
komersialdanbisnis(CentralBusinessDistnctCSD),kawasanperumahan,taman
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
dan membangun bangunan dengan desain yang dapat memunculkan ciri khas
63
danrekreasisebagaikomponenutamapusatkotadenganhubunganfungsional
yangterkaitantarkomponen.
Kawasanpusatkotabarudiarahkanuntukkegiatanpusatpemerintahan,pusat
kegiatanperkantoran,pusatkegiatankomersialdanjasalainnya.
Kawasan pusat kota lama diarahkan untuk diremajakan terutama pada blok di
sekitarstasiunkeretaapi.Kegiatanyangdiarahkanadalahuntukkegiatanpusat
perdagangandanjasa.
Pengembangankawasandipusatkotaharussejalandenganpengembangantiap
aspekaspeksebagaiberikut:
o
Pengembangantamankotarekreasidiselatanpusatkota.
Perbaikansaranadanprasaranayangtelahadasaatinidanmelengkapi
saranadanprasaranayangmasihdibutuhkanuntukmendukungkinerja
pusatkota.
KawasanPerumahandanPermukiman
Pemenuhankebutuhanperumahanbagimasyarakatmenengahkebawah
Pengembangankebutuhanperumahanbaru
Pengendaliandanpenataankawasanpermukimaninformal
Penertibankawasanpermukimankumuh
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
mencakup:
64
Peremajaanperumahan,antaralainmelaluikonsolidasilahan.
Pengaturankembalistrukturpelayananfasilitassosialdanprasaranadasar
lingkunganperumahan.
KawasanPerdagangandanJasa
Penataanpolaperkembanganperdagangandanjasa
PengembangankegiatanKhususyangmencakup:
PengembanganPasarSkalaKota/Regional
Pengembangankegiatanperdaganganterintegrasidenganpelayananlain
Peningkatankualitaspelayananpasarmodern(mall)
KawasanIndustridanPergudangan
RencanapengembangankawasanindustridanpergudangandiKotaTangerangterdiri
dari:
Penyediaan instalasi pengolahan limbah serta buffer zone bagi industri yang
polutif.
KawasanPariwisatadanRekreasi
RencanapengembangankawasanpariwisatadanrekreasidiKotaTangerangmeliputi:
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
lingkungan.
65
PengembangankawasansepanjangSungaiCisadanediKotaTangerangyaitu
denganmengembangkanzonarekreasidanwisata.
Pengembangansaranapariwisatadanrekreasiskalapelayanankota
Pengembangan
sarana
pariwisata
dan
rekreasi
skala
pelayanan
lokal/perumahan
Mempertahankankawasandanbangunanbersejarahyangada
MengembangkanobyekwisatabelanjadikawasanPusatKotaBaru.
Mempertahankankegiatan/objekrekreasidancagarbudayayangada
RencanaPengembanganKawasanNonTerbangun
Mempertahankankegiatanpertanianlahanbasahpadakawasankawasanyang
masihberkembangpertaniannya.
Pemanfaatankegiatanpertaniandiarahkanuntukmengisikekosongankegiatan
pada lahanlahan tidur akibat belum terbebaskannya atau dibangunnya lahan
tersebutuntukkegiatanperkotaanlainnya.
Pengembanganpertaniantanamanbiasdankebuncampurandikembangkandi
semua wilayah yang potensial/terutama di Kecamatan Karang Tengah,
alternatifpengembanganselanjutnyaapabilakegiataninidiKecamatanKarang
Tengahharusdipindahkan.
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
66
RencanaPengembanganKawasanTerbatas
Bandar udara merupakan salah satu prasarana angkutan udara yang memerlukan
pengaturan penyediaan ruang udara serta, lingkungan bebas penghalang, untuk
menjamin kelancarandankeamananpengoperasianBandar UdaradanKeselamatan
Operasi Penerbangan dan keselamatan masyarakat sekitarnya. Peranan dan
perkembangan angkutan udara yangterus meningkat di Bandar UdaraInternasional
Jakarta SoekarnoHatta serta untuk meningkatkan fungsi bandar udara sebagai
penunjang kegiatan perekonomian, maka diperlukan adanya pengaturan yang lebih
terarahmengenaipenggunaantanahsertaruangudaradidalamdaerahpenguasaan
bandar udara (dalam batas pagar Bandara) dan lahan di luar daerah penguasaan
sekitarBandarUdaraSoekarnoHatta.AdapunketentuanyangtermasukdalamKKOP
adalah batasbatas Keselamatan Operasi Penerbangan yang merupakan suatu
kawasandisekitarbandarudarayangpenggunaannyaharusmemenuhipersyaratan
gunamenjaminkeselamatanoperasipenerbangan.Kawasaninimeliputitujuhdaerah
yaitu kawasan pendekatan dan lepas landas, kawasan kemungkinan bahaya
kecelakaan, kawasan di bawah permukaan horizontal dalam, permukaan horizontal
luar, permukaan kerucut dan permukaan transisi serta di sekitar penempatan alat
bantunavigasi.
Berdasarkan kepentingan KKOP Bandara SoekarnoHatta tersebut,maka pengaturan
ketinggianbangunandiwilayahKotaTangerangharusdihitungsecaracermatsesuai
denganlokasidanketinggiandiataspermukaanlaut.Adapunarahanpengembangan
kawasantersebutadalah:
PemakamanUmum(TPU)danRuangTerbukaHijau(RTH).
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
67
RencanaIntensitasBangunan
IntensitasbangunanyangdiaturdiKotaTangerangmeliputikoefisiendasarbangunan
dankoefisienlantaibangunan.
RencanaPengaturanGarisSempadandanKaplingBangunan
Sempadanbangunanmerupakanpengaturanjarakantarbangunan(sempadanmuka
bangunan, samping bangunan dan sempadan belakang bangunan) dan bangunan
dengan jaringan jalan. Garis sempadan bangunan adalah batas dimana bangunan
bolehdidirikan,dihitungdaribataspersilbangunanyangterluar.Tujuanpengaturan
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
68
Tabel 5 LuasArahanPemanfaatanRuangKotaTangerang20062016(Ha)
Kec
Industri
Perdaga
ngan
danJasa
Pusat
Kota
Pusat
Pemerint
ahan
Ruang
Terbuka
Hijau
Peruma
han dan
Permuki
nian
Bandara
Soekarno
Hatta
Kawasan
Pengemb
angan
Bandara
Militer
Kawas
an
Pendid
ikan
Terpad
u
Kawa
san
Wisa
ta
Kawa
san
Terba
tas
Kec.
Batuceper
109.24
18.36
20.89
0.98
366.27
496.86
Kec.Benda
567.61
284.81
1755.58
136.3
Kec.Cibodas
71.4
95.7
316.47
361.75
Kec.Ciledug
23.99
228.63
685.33
49.68
Kec.
Cipondoh
217.81
17.18
7.7
550.8
956.03
Kec.
Jatiuwung
1,082.1
8
67.92
124.18
180.2
47.75
Kec.
KarangTeng
ah
116.6
411.49
430.49
Kec.
Karawaci
299
157.33
349.2
512.61
Kec.
Larangan
50.8
60.19
693.14
10
Kec.
Neglasari
102.71
122.73
415.87
92.81
54.63
223.98
552.8
7
11
Kec.Periuk
232.13
143.88
159.51
553.94
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
No.
69
12
Kec.Pinang
0.01
252.14
749.87
930.78
44.04
267.3
9
13
Kec.
Tangerang
56.5
59.26
325.86
25.49
527.8
500.14
1,850.4
5
1,874.10
486.66
34.16
4,545.0
9
6,394.0
6
1,810.21
360.28
47.75
44.04
317.0
7
552.8
7
KOTATANGERANG
Sumber:HasilRencana,2006
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
70
LuasLahanTerdaftar
Berikut ini adalah informasi luas lahan bersertifikat dan lahanyangdibebaskanoleh
PemerintahKotaTangerang.Berdasarkandataberikutdiketahuibahwajumlahlahan
yang bersertifikat mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2008
(hingga September) tercatat seluas 229,658 m telah bersetifikat, sedangkan luas
lahan yang dibebaskan mengalami kecenderungan menurun, dimana pada tahun
2008(hinggaSeptember)tercatat46,006mtelahdibebaskanolehPemerintahKota
Tangerang.
Gambar2JumlahBidangTanahBersertifikat
Sumber:DinasPertanahanKotaTangerang,2008
Gambar5.7GrafikJumlahBidangTanahBersertifikatdiKotaTangerangTahun2004
Maret2008
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
Gambar 3
LuasTanahyangdibebaskanPemkot
Sumber:DinasPertanahanKotaTangerang,2008
Gambar5.8GrafikLuasTanahyangDibebaskanolehPemerintahKotaTangerangTahun
2004Maret2008
Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang
BAB5APRESIASIINOVASI
5.1.
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
MuatanRencanaDetailTataRuangKawasanPerkotaan,meliputi:
1. Tujuanpengembangankawasanfungsionalperkotaan;
2. RencanastrukturdanpolapemanfaatanruangKawasanPerkotaan,meliputi:
a. Struktur pemanfaatan ruang, yang meliputi distribusi penduduk, struktur
pelayanan kegiatan kawasan perkotaan, sistem jaringan pergerakan, sistem
jaringan telekomunikasi, sistem jaringan energi, dan sistem prasarana
pengelolaanlingkungan;
b. Pola pemanfaatan ruang, yang meliputi pengembangan kawasan fungsional
(kawasan permukiman, perdagangan, jasa, pemerintahan, pariwisata,
perindustrian)dalamblokblokperuntukan.
3. Pedomanpelaksanaanpembangunankawasanfungsionalperkotaanmeliputi:
a. Arahankepadatanbangunan(netdensity/KDB)untuksetiapblokperuntukan;
b. Arahan ketinggian bangunan (maximum height/KLB) untuk setiap blok
peruntukan;
c. Arahangarissempadanbangunanuntuksetiapblokperuntukan;
d. Rencanapenangananlingkunganblokperuntukan;
e. Rencanapenangananjaringanprasaranadansarana.
4. Pedomanpengendalianpemanfaatanruangkawasanfungsionalperkotaan.
UntukdapatmerumuskanRencanaDetailTataRuangKawasanPerkotaan,kegiatan
kegiatanberikutperludilakukanterlebihdahulu:
Chapter:
BAB5APRESIASIINOVASI
73
1. Identifikasipermasalahanpembangunandanperwujudanruangkawasan;
2. Perkiraankebutuhanpelaksanaanpembangunankawasan;
Perkiraan kebutuhan pelaksanaan pembangunan kawasan didasarkan atas hasil
analisis kependudukan, sektor / kegiatan potensial, daya dukung lingkungan,
kebutuhan prasaranadansarana lingkungan, sasaran pembangunan kawasan yang
hendakdicapai,danpertimbanganefisiensipelayanan
Perkiraankebutuhantersebutmencakup:
Perkiraankebutuhanpengembangankependudukan;
Perkiraankebutuhanpengembanganekonomiperkotaan;
Perkiraankebutuhanfasilitassosialdanekonomiperkotaan;
Perkiraankebutuhanpengembanganlahanperkotaan;
kebutuhanekstensifikasi;
kebutuhanintensifikasi;
perkiraanketersediaanlahanbagipengembangan.
Perkiraankebutuhanprasaranadansaranaperkotaan.
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
74
No.
Komponen
Uraian
Tujuanpengembangan
kawasanfungsional
perkotaan
Tujuanpengembangan
kawasanfungsionalperkotaan
dirumuskansesuaidengan
permasalahandanarahan
kebijakanberdasarkan
urgensi/keterdesakan
penanganankawasan
tersebut
RencanaStrukturdan
PolaPemanfaatan
RuangKawasan
Perkotaan
2.1
RencanaDistribusi
PendudukKawasan
Perkotaan
RencanaStruktur
PelayananKegiatan
KawasanPerkotaan
Distribusipenduduksampai
denganakhirtahun
perencanaan
Jumlahdankepadatanpenduduksetiap
blok
2.3
1. Perdagangan:
Distribusipusatpusat
perdaganganskalaregional;
pelayanankegiatanperkotaan
perdaganganskalakota;
dirincisampaipusat
perdaganganskalalingkungan.
pelayananlingkungan
2. Pendidikan:
permukimanperkotaan
(perdagangan,pendidikan,
perguruantinggi;
pelayanankesehatan,
sekolahlanjutantingkatatas;
pelayananrekreasidanatau
sekolahlanjutantingkatpertama;
olahraga).
sekolahdasar;
tamankanakkanak.
3. Pelayanankesehatan:
rumahsakitumumkelasA;
rumahsakitumumkelasB;
rumahsakitumumkelasC;
rumahsakitumumkelasD;
pusatkesehatanmasyarakat
pembantu.
4. Pelayananrekreasidanatauolahraga
yangterdiriatas:
pelayananskalakota;
pelayananskalalingkungan
RencanaSistemJaringan Sistemjaringanpergerakan
Pergerakan
danprasaranapenunjang
(terminal,jalan,lingkungan
perparkiran)bagiangkutan
jalanraya,angkutankereta
api,angkutanlaut,angkutan
sungai,danaudan
penyeberangan,serta
angkutanudara.
a. Angkutanjalanraya:
Jaringanjalanarterisekunder,
jaringanjalankolektorsekunder,
jaringanjalanlokalsekunder,sistem
primer(jumlahlajur,daerah
pengawasanjalan,daerahmilikjalan,
persimpanganutama);
Terminalpenumpangdanbarang;
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
2.2
Jaringantrayekangkutanpenumpang
danjaringanlintasangkutanbarang.
75
No.
Komponen
Uraian
b. Angkutankeretaapi,terdiriatas:
Jaringanjalankeretaapi;
Stasiunkeretaapi;
Depoataubalaiyasa.
2.4
RencanaSistemJaringan Sistemjaringanutilitasdalam
Utilitas
kawasanhinggaakhirtahun
perencanaan
Seluruhjaringantelepon(hingga
jaringankabelsekunder);
Seluruhjaringanlistrik(tegangan
menengahhinggagardudistribusi);
Seluruhjaringangas;
Seluruhjaringanairbersih(hingga
jaringandistribusisekunder/perblok
peruntukan);
Seluruhjaringanairhujan;
Seluruhjaringanairlimbah;
Seluruhjaringanpersampahan(hingga
TPSkomunal).
RencanaBlok
PemanfaatanRuang
(BlockPlan)
Pemanfaatanruang
kawasanperkotaanyang
dirincidalamblokblok
peruntukan.
a. KawasanBudidayaPerkotaan,
meliputi:
Perumahandanpermukiman,
yangdirincimenurutketinggian
bangunan,jenispenggunaan,
pengelompokanberdasarkan
besaranperpetakan;
Perdagangan,yangdirinci
menurutjenisdanbentuk
bangunannya,antaralainpasar,
pertokoan,mal,dll;
Industri,yangdirincimenurut
jenisnya;
Pendidikan,yangdirincimenurut
tingkatanpelayananmulaidari
pendidikantinggi,SLTA,SLTP,SD,
danTK;
Kesehatan,yangdirincimenurut
tingkatpelayananmulaidariRS
UmumkelasA,B,C,D;puskesmas,
puskesmaspembantu;
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
Peribadatan,yangdirincimenurut
jenisnyamulaidarimesjid,gereja,
kelenteng,pura,vihara;
Rekreasi,yangdirincimenurut
jenisnya,antaralaintaman
76
No.
Komponen
Uraian
bermain,tamanrekreasi,taman
lingkungan,tamankota,dll;
Olahraga,yangdirincimenurut
tingkatpelayanannya,antaralain
stadion,gelanggang,dlll;
Fasilitassosiallainnya,yangdirinci
menurutjenisnya,sepertipanti
asuhan,pantiwerda,dll;
Perkantoranpemerintahdan
niaga,yangdirincimenurut
instansinya;
Terminalangkutanjalanrayabaik
untukpenumpangataubarang,
stasiunkeretaapi,pelabuhan
sungai,pelabuhandanau,
pelabuhanpenyeberangan,
pelabuhanlaut,bandarudara,dan
saranatransportasilainnya;
Kawasanpertaniantanaman
pangan,perkebunan,peternakan,
perikanan;
Tamanpemakamanumum,taman
pemakamanpahlawan;
Tempatpembuangansampah
akhir.
b. KawasanLindung,meliputi:
Kawasanresapanairdankawasan
yangmemberikanperlindunganbagi
kawasanbawahanlainnya;
Sempadanpantai,sungai,sekitar
danaudanwaduk,sekitarmataair,
dankawasanterbukahijaukota
termasukjalurhijau;
Cagaralam/pelestarianalam,dan
suakamargasatwa;
Kawasancagarbudaya;
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
Tamannasional,tamanhutanraya,
dantamanwisataalamlainnya;
Kawasanrawanletusangunung
berapi,rawangempa,rawantanah
longsor,rawangelombangpasang
danrawanbanjir.
4
Pedoman pelaksanaan
77
No.
Komponen
Uraian
pembangunan kawasan
perkotaan
4.1
ArahanKepadatan
Bangunan
Perbandinganluaslahanyang
tertutupbangunandan
bangunanbangunandalam
tiappetakperuntukan
dibandingkandenganluas
petakperuntukan
Blokperuntukandengankoefisiendasar
bangunansangattinggi(lebihbesardari
75%);
Blokperuntukandengankoefisiendasar
bangunanmenengah(20%50%);
Blokperuntukandengankoefisiendasar
bangunanrendah(5%20%);
Blokperuntukandengankoefisendasar
bangunansangatrendah(>5%).
4.2
ArahanKetinggian
Bangunan
Rencanaketinggian
maksimumataumaksimum
danminimumbangunan
untuksetiapblokperuntukan
(koefisienlantaibangunan)
Blokperuntukanketinggianbangunan
sangatrendahadalahblokdengantidak
bertingkatdanbertingkatmaksimum
dualantai(KLBmaksimum=2xKDB)
dengantinggipuncakbangunan
maksimum12mdarilantaidasar;
Blokperuntukanketinggianbangunan
rendahadalahblokdenganbangunan
bertingkatmaksimum4lantai(KLB
maksimum=4xKDB)dengantinggi
puncakbangunanmaksimum20mdan
minimum12mdarilantaidasar;
Blokperuntukanketinggianbangunan
sedangadalahblokdenganbangunan
bertingkatmaksimum8lantai(KLB
maksimum=8xKBD)dengantinggi
puncakbangunanmaksimum36mdan
minimum24mdarilantaidasar;
Blokperuntukanketinggianbangunan
tinggibangunantinggiadalahblok
denganbangunanbertingkatminimum
9lantai(KLBmaksimum=9xKDB)
dengantinggipuncakbangunan
minimum40mdarilantaidasar;
4.3
ArahanPerpetakan
Bangunan
Luaspetakpetakperuntukan
yangterdapatpadasetiap
blokperuntukandalam
kawasan.
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
Blokperuntukanketinggianbangunan
sangattinggiadalahblokdengan
bangunanbertingkatminimum20lantai
(KLBmaksimum=20xKDB)dengan
tinggipuncakbangunanminimum80m
darilantaidasar.
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiI(diatas2.500
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiII(1.000
78
No.
Komponen
Uraian
2.500m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiIII(6001.000
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiIV(250600
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiV(100250
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiVI(50100
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiVII(dibawah
50m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiVIII(rumah
susun/flat).
4.4
4.5
ArahanGarisSempadan
Jarakantaraasjalandengan
bangunanmaupundengan
pagarhalaman,danjaringan
bangunandenganbatas
persil.
Sempadanmukabangunan;
Sempadanpagar;
Sempadansampinganbangunan.
Bangunan/jaringanbaruyangakan
dibangun;
Bangunan/jaringanyangakan
ditingkatkan;
Bangunan/jaringanyangakan
diperbaiki;
Bangunan/jaringanyangakan
diperbaharui;
Bangunan/jaringanyangakandipugar;
Bangunan/jaringanyangakan
dilindungi.
RencanaPenanganan
PrasaranadanSarana
Penangananprasaranadan
saranayangakan
dilaksanakandalamkawasan,
baikkebutuhanakan
konservasi,pengembangan
barupemugaranatau
penanganankhusus
jaringanprasaranadansaranabaruyang
akandibangun;
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
4.6
79
No.
Komponen
Uraian
akandipugar.
Mekanismeadvisplanningperijinan
sampaidenganpemberianijinlokasi
bagikegiatanperkotaan;
Mekanismepemberianinsentifdan
disinsentifbagikawasanyangdidorong
pengembangannya,kawasanyang
dibatasipengembangannya,serta
terhadapupayaupayaperwujudan
ruangyangmenjagakonsistensi
pembangunandankeserasian
perkembanganBagianKawasan
PerkotaandenganKota/Kawasan
Perkotaan,danRencanaTataRuang
WilayahKabupaten;
Mekanismepemberiankompensasi
berupamekanismepenggantianyang
diberikankepadamasyarakatpemegang
hakatastanah,hakpengelolaansumber
dayaalamsepertihutan,tambang,
bahangalian,kawasanlindungyang
mengalamikerugianakibatperubahan
nilairuangdanpelaksanaan
pembangunansesuaidenganrencana
tataruang;
Mekanismepelaporanmencakup
mekanismepemberianinformasisecara
obyektifmengenaipemanfaatanruang
yangdapatdilakukanolehmasyarakat
daninstansiyangberwenang;
Mekanismepemantauanyang
mencakuppengamatan,pemeriksaan
dengancermatperubahankualitastata
ruangdanlingkunganyangtidaksesuai
dandilakukanolehinstansiyang
berwenang;
Mekanismeevaluasidilakukanuntuk
menilaikemajuankegiatan
pemanfaatanruangdalammencapai
tujuanrencanatataruangyang
dilakukanolehmasyarakatdaninstansi
yangberwenang;
Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)
80
5.2.
AturanIntensitasPemanfaatanRuang
tingkatpengisian/peresapanair(waterrecharge)=KDHminimum
besarpengaliranair(kapasitasdrainase)
jenispenggunaanlahan
hargalahan
Catatan:
-
KDBmaksimum=luaspersil%KDH%luasprasaranayangdiperkeras
Luasprasaranayangdiperkerasberkisarantara2050%dariKDByangditetapkan(bukan
dariluaspersil)
Contoh:
-
JikaKDHmaks=20%,danluasprasaranayangdiperkeras=40%dariKDB,maka:
KDBmaks=100%25%(40%KDBmaks)
1,40KDBmaks=80%
KDBmaks=80%/1,40=57%
hargalahan
ketersediaandantingkatpelayananprasarana(jalan)
dampakataukebutuhanterhadapprasaranatambahan
ekonomidanpembiayaan.
PenetapanbesarKDHminimumdidasarkanpadapertimbangan:
Chapter:
AturanIntensitasPemanfaatanRuang
PenetapanbesarKLBmaksimumdidasarkanpadapertimbangan:
81
tingkatpengisian/peresapanair(waterrecharge)
besarpengaliranair(kapasitasdrainase)
rencanatataruang(RTH,tipezonasi,dll)
PenetapanbesarKTBmaksimumdidasarkanpadabatasKDH
minimumyangditetapkan.
Contoh:bilaKDHminimum=25%,makaKTBmaksimum=75%
PrinsippenetapanKWTsamadenganpenetapanKTB,tetapidalamunitblokperuntukan
atautapak(bukandalamunitpersil).
Kepadatanbangunanditetapkanberdasarkanpertimbangan(Stevens1960):
1. Faktorkesehatan
Ketersediaan air bersih; sanitasidan sampah;cahaya; sinar matahari; aliran udara;
ruangantarbangunan.
2. Faktorsosial
Ruang terbuka privat; privasi; perlindungan, jarak tempuh terhadap fasilitas
lingkungan
3. Faktorteknis
Risikokebakaran;keterbatasanlahanuntukbangunan/rumah;
4. FaktorEkonomi
Biayalahan;jarakdarirumahketempatkerjadanongkostransportasi;ketersediaan
danongkospenyediaanpelayanandasar;ketersediaandanongkostukang,material,
danperalatan.
Catatan:
Kepadatanpenduduk=kepadatanbangunan/haxbesarkeluarga
Contoh:
Kepadatanbangunan20bangunan/ha=kepadatanpenduduk100
jiwa/ha(jika1KK=5jiwa)
Chapter:
AturanIntensitasPemanfaatanRuang
ratarata
82
StandaratauintervalKDBdanKLBdapatmerujukpadaaturandibawahini,dandapat
disesuaikandengankondisididaerah:
SKMenPUNo.640/KPTS/1986tentangPerencanaanTataRuangKota
5.3.
AturanTataMassaBangunan
Tatamassabangunanadalahbentuk,besaran,peletakan,dantampilanbangunanpada
suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa bangunan mencakup antara
lain:
Garissempadanbangunan(GSB)minimum;
Jarakbebasantarbangunanminimum;
Tinggibangunanmaksimumatauminimum;
Amplopbangunan;
Tampilanbangunan(opsional);
Danaturanlainyangdianggapperlu.
Tinggibangunanditetapkandenganmempertimbangkankeselamatan,risikokebakaran,
teknologi,estetika,danprasarana.
maksimum,danbukaanlangit.
Chapter:
AturanTataMassaBangunan
83
5.4.
AturanPrasaranaMinimum
Parkir
Bongkarmuat
Dimensijaringanjalandankelengkapannya(streetscape)
Kelengkapanprasaranalainnyayangdianggapperlu
Penyediaan parkir untuk setiap zonasi dan setiap kegiatan ditetapkan dangan standar
yangberlakuumumuntuksetiapkegiatanataubangunandidaerah.
Kegiatankegiatanyangmelakukanbongkarmuatdiwajibkanmenyediakanruang
bongkarmuatyangmemadai.
Kegiataniniantaralainkegiatanperdagangan,pergudangan,pelayananlainnya.
Tidakdiperkenankanmelakukanbongkarmuatdiruangmilikjalan(rumija)
Dimensi
jaringan
jalan
dan
kelengkapannya
ditetapkan
dengan
mempertimbangkanfungsijalan,volumelalulintasdanperuntukanzonasi.
Kelengkapanjalanyangdiaturpalingsedikitmeliputibadanjalan,trotoar,saluran
drainase.
Aturantambahandapatdikenakanuntukpenyediaanbahujalan,telukjalanuntuk
perhentianangkutanumum,danmedianjalan.
sepertipenyediaansitu(retention/detentionpond,ruangterbukapublik,dll).
Materiaturandapatmerujukpadaketentuanprasaranayangditerbitkanoleh:
Chapter:
AturanPrasaranaMinimum
Prasaranalainnyayangdiperlukandapatdiwajibkanataudianjurkansesuaikebutuhan,
84
DepartemenPU,DepartemenPerhubungan,dandepartementeknislainnyayang
terkait,
Instansi yang menerbitkan aturan teknis terkait, seperti PLN, PT Kereta Api,
Pertamina,dll.
5.5.
KomponenKomponenAnalisisdalamPenyusunanRDTRK
Dalam penyusunan RDTRK, analisis yang dilakukan secara sistematis dengan meninjau
aspekaspekyangmencakup:
a. Perkembangan sosialkependudukan: gambaran kegiatan sosialkependudukan,
denganmemahamibeberapa aspek antara lain,tingkatpertumbuhanpenduduk,
jumlah keluarga, kegiatan sosial penduduk, tradisi budaya lokal, dan
perkembanganyangditentukansecarakulturaltrasional.
b. Prospek pertumbuhan ekonomi : gambaran sektor pendorong perkembangan
ekonomi, kegiatan usaha, prospek investasi pembangunan dan perkembangan
penggunaan tanah, produktivitas kawasan, dan kemampuan pendanaan
pemerintah
c. Daya dukung fisik dan lingkungan: kemampuan fisik, lingkungan dan lahan
potensial bagi pengembangan kawasan selanjutnya. Beberapa aspek yang harus
dipahami antara lain: kondisi tata guna lahan, kondisi bentang alam kawasan,
lokasi geografis, sumberdaya air, status nilai tanah, izin lokasi, dan kerawanan
kawasanterhadapbencanaalam.
d. Aspeklegalkonsolidasilahanperencanaan:kesiapanadministrasidarilahanyang
Chapter:
KomponenKomponenAnalisisdalamPenyusunanRDTRK
direncanakandarisegilegalitashukumnya.
85
5.6.
PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR
Masyarakat berhak untuk berperan serta dalam penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perkotaan. Masyarakat berkewajiban berperan serta dalam
memelihara kualitas ruang dan berkewajiban menaati rencana tata ruang yang telah
ditetapkan.
Dengan demikian, produk Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan merupakan
hasilkesepakatanseluruhpelakupembangunan(stakeholders),termasukmasyarakat.
Peranserta masyarakat dalam penataan ruang menganut asasasas demokratis,
kesetaraangender,danketerbukaan.Pendekataninimerupakandasarbagipendekatan
community driven planning yang menjadikan masyarakat sebagai penentu dan
pemerintahsebagaifasilitatornya.Sejalandenganprosespenataanruangyangiteratif,
makaketerlibatanmasyarakatadapadasetiapprosestersebutdanselalutanggapdan
mengikutisetiapdinamikadanperkembangandidalammasyarakat.
Peranserta masyarakat dalam penataan ruang dapat diwujudkan dalam bentuk
pengajuanusul,memberisaran,ataumengajukankeberatankepadapemerintah.Dalam
mengajukan usul, memberikan saran, atau mengajukan keberatan kepada pemerintah
dalam rangka penataan ruang bagian Kawasan Perkotaan dapat dilakukan melalui
pembentukan forum kota, asosiasi profesi, media massa, LSM, lembaga formal
kemasyarakatan(sampaitingkatlembagaperwakilanrakyat).
Manfaat pelibatan masyarakat dalam penataan bangunan dan lingkungan antara lain
adalah:
a. Memupukpemahamandankesadaranakanhak,kewajibandanperanannyadalam
porses pembangunan, sehingga tumbuh rasa memiliki, dan tanggung jawab yang
Chapter:
PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR
kuatterhadaphasilhasilnya.
86
Chapter:
PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR
87
BAB6PENDEKATANDAN
METODOLOGI
6.1.
Metodologi
MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan
KoordinasidenganPenggunaJasa
InventarisasiRRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerangyangsudahada
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdgnKegiatan
PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000
PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan
PenyusunanRencanaKerja
Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKotaTangerang
Chapter:
BAB6PENDEKATANDANMETODOLOGI
TAHAPII:SURVEILAPANGAN,PENGUMPULANDATADANANALISIS
88
IdentifikasiSistem,Pras.danSaranaTransportasiKota
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPras.danSaranaPerkotaan
IdentifikasiKondisidanPolaTataAir
IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota
SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan
InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota
10
Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiKotaTangerang
11
AnalisisDayaDukungPras.,SaranadanUtilitas
12
AnalisisDayaDukungLingkungan
13
AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota
14
AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota
15
AnalisisPemanfaatanRuang
16
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
17
AnalisisPengembanganEkonomiKota
18
AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota
19
AnalisisKapasitasPengembanganKawasan
20
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
Chapter:
Metodologi
89
TAHAPIII:PERUMUSANRENCANA
PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota
PerumusanTujuanPengembanganKota
PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang
PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang
PerumusanPeraturanZonasi
PerumusanArahanPelaksanaanDanPengendalianPembangunan
Chapter:
Metodologi
90
BAGANALIRPENYUSUNANRENCANA
(fileexcel)
Chapter:
Metodologi
Gambar 4
91
6.2.
Persiapan
6.2.1. MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan
Mobilisasi personel yang dilakukan secara bertahap dalam 2 minggu pertama masa
penugasan Konsultan sesuai dengan kebutuhan seperti tercantum pada jadwal
penugasan.
Selain personel, sumberdaya lainnya seperti peralatan perlu disediakan yang meliputi
peralatanuntukmenunjangpelaksanaanpekerjaan,baikdikantormaupundilapangan.
Pengadaan peralatan dilakukan dengan cara menyewa atau membeli sesuai dengan
ketersediaannya.
6.2.2. KoordinasidenganPenggunaJasa
KoordinasidenganPenggunaJasamerupakanawalyangharusdilakukanolehKonsultan
setelah mobilisasi. Koordinasi pada bagian ini selai merupakan wujud kesiapan
Konsultan untuk melaksanakan tugasnya juga dimaksudkan untuk mendapatkan
informasi yang lengkap dari pengguna jasa tentang kegiatan ini sehingga kesamaan
langkah antara kegiatan swadaya yang dilakukan Pengguna Jasa dan pelaksanaan
penugasanKonsultan.
6.2.3. InventarisasiRTRWdanRDTRdiWilayahKotaTangerangyangSudah
Ada
Keputusan Walikota tentang Rencana Tata Ruang Wilayah dan Rencana Detail Tata
Ruang Kecamatan untuk Wilayah Kecamatan di Kota Tangerang beserta dokumen
pendukungnyaharusdiinventarisasiuntukdijadikanbahantelaahanawalagardiperoleh
gambarantentangkomponenyangmemerlukanrevisi.
6.2.4. PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan
Pada bagian ini akan dilakukan identifikasi awal kawasan yang merupakan upaya
memahami karakteristik kawasan secara umum meliputi karakteristik fisik alam dan
buatan,kegiatanyangdominandankondisisosialekonomi.
Tujuan kegiatan ini adalah mengidentifikasi kondisi eksisting di kawasan perencanaan
berdasarkanaspekdayadukunglingkungan,fisik,tataruangsertasosialekonomi.
Rinciandariaspekyangakandikajiadalah:
Aspek fisik dasar, terdiri atas aspek topografi, morfologi, hidrologi, geologi, jenis
tanah, kemampuan tanah, klimatologi dan vegetasi, hidrologi, land capability dan
land suitability (kendalakendala fisik dalam pengembangan kawasan), daerah
rawanbencanadankarakteristikbencana.
Sumber daya alam, terdiri atas lahan/tanah (kesesuaian, daya dukung, status,
produktivitas,kelestarian,ketersediaanair,danlainlain),
Sumberdayabuatan,terdiriatassaranadanprasaranatransportasi(jaringanjalan),
saranadanprasaranaair,energi/listrik,telekomunikasi,penunjanglingkungan,dan
lainlain,
Strukturdanpolatataruang,untukmenilaistrukturdanpolaruangyangterbentuk
saatinisertakecenderunganperkembanganpadamasayangakandatang.Kajianini
terdiriatas:
i. Kondisi fungsi kawasanyang ada: industri, perdagangan, perumahandan lain
ii. Kondisi struktur ruang : fungsi dan hirarki pusatpusat permukiman serta
keterkaitan antar pusatpusat permukiman, antarkawasan produksi dan antara
pusat permukiman dengan kawasan produksi serta prasarana wilayah yang
mendukung
antarkawasan.
perkembangan
kawasankawasan
maupun
keterpaduan
Chapter:
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan
lain
93
Potensipengembangankawasansepertiindustri,perdagangan,pariwisata.
Penyusunan gambaran awal wilayah atau kawasan dan sekitarnya merupakan
pendalamanhasilidentifikasidandimaksudkansebagaipenyajianawaltentangpotensi
dan permasalahan kawasan untuk mengetahui dan memahami karakter eksisting dari
komponenkomponen ruang, prasarana dan sarana yang terdapat di kawasan dan di
sekitarkawasanyangdirencanakan.
Komponenkomponenyangditinjauadalah:
aspekfisiklahan(potensidankendalapengembangan);
aspekkependudukan;
aspekpenggunaanlahan;
aspektransportasi;
aspekfasilitasdanutilitas;
aspekadministrasidanpengelolaanpembangunankota.
Tujuan dari tahap ini adalah mengidentifikasi potensi dan permasalahan kawasan
perencanaan berdasarkan keluaran yang dihasilkan pada kajian kebijakan dan kajian
kondisieksisting.
Metode yang digunakan pada tahap ini adalah dengan menginventarisasi faktor
potensialdanfaktorkendalayangterdapatpadakawasanperencanaansecaraumum.
Identifikasi isuisu strategis kawasan bertolak dari hasil penelaahan terhadap
karakteristik kawasan secara umum. Karakteristik kawasan yang menjadi objek
1. KarakteristikFisikLingkungan
a.
Topografitanahyangdapatdibedakanatasbeberapakategori,yaitu:
Daerahcuramdengankemiringan>40%
Daerahbergunungdengankemiringan2540%
daerahperbukitandengankemiringandaratan1525%;
daerahlandaidengankemiringan515%;
Chapter:
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan
penelaahanmeliputi:
94
daerahrelatifdatar/kemiringan05%;
daerahrawanbanjirataudiatasmukaair.
b.
c.
Hidrologi : air tanah, air permukaan serta daerah retensi sehingga runoff air
rendah.
d.
f.
Klimatologi:dinamikaiklim,cuaca,angin,suhu&kelembaban.
g.
Pergeseranfungsibadanperairansepertipencemaran.
KarakteristikEkonomi,SosialdanBudaya
a.
Keunggulanlokasiyangdapatmenjadipusatpertumbuhanekonomi;
b.
orientasikegiatansosialekonomipenduduk;
c.
Tingkatsosialekonomipenduduk;
d.
Pengetahuantentanglingkunganyangsehat;
e.
Peninggalansejarah/budayayangadaterkaitdengankawasan,dsb.
f.
Tradisimasyarakatyangspesifikdikawasanyangbersangkutan.
g.
Tipologiakseskawasandsb.
3. KarakteristikPerumahandanPermukimansertaFungsifungsiRuangLainnya
a.
Sejarahawalkeberadaankawasanini:
perkembangankarenadayatarikdanpotensikawasan;
perkembangansebagaidaerahalternatifpermukiman.
Tahapanperkembangankawasan.
Prosesdensifikasi.
Chapter:
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan
2.
e.
95
b.
Polapemanfaatanruangdipengaruhiolehkeadaantopografi,dibedakanatas3
(tiga),yaitu:
mengikutikonturtanah;
polarelatifteratur,yaitupolagridatauLineardengantataletakbangunan
berada di kirikanan jalan atau linear sejajar dengan (mengikuti) jaringan
jalan;
polacluster,yangtidakteraturdanorganik.
c.
Orientasibangunan
d.
Segiarsitekturalbangunan:
o Bangunandiatastanah;
o Bangunanbertingkat.
e.
f.
FrekuensIterjadinyakebakaran.
Keluaran yang diharapkan pada kegiatan ini adalah teridentifikasinya kondisi eksisting
kawasan perencanaan, meliputi kondisi fisik lingkungan, sumber daya alam, sumber
dayabuatan,strukturdanpolaruangsertasosialekonomi.
6.2.5. PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000
Menyiapkan peta dasar untuk Kecamatan Benda di wilayah Kota Tangerang dengan
rujukanpetarupabumi,denganskalasekurangkurangnya1:5.000.Petarupabumiyang
menjadi rujukan haruslah dalam bentuk peta digital waktu yang tersedia untuk
menyiapkanpetadasarhanyahanya1bulan.
Chapter:
PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000
6.2.6. PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan
96
serta kawasan perencanaan. Seperti yang diutarakan pada awal bab ini, metodologi
disusun dalam tiga tahapan kegiatan dan pada setiap tahapan terdapat sejumlah
kegiatanyangkeseluruhannyadiharapkanmenghasilkankeluaranberuparencanarinci
tataruangwilayankecamatan(RDTRKotamadya).
6.2.7. PenyusunanRencanaKerja
PenyusunanrencanakerjadalamBagianinimerupakanupayapenajamanrencanakerja
yangtelahdibuatpadaUsulanTeknis. Rencanakerjaakan mncakupjenis dataprimer
dan sekunder yang diperlukan, jadwal pelaksanaan survei, metode survei, dan outline
laporanpendahuluan.
6.2.8. SurveiLapangan,PengumpulanDatadanAnalisis
Pengumpulan data dilakukan dengan survei sekunder yaitu kajian literatur, pustaka
internet dan kunjungan instansi. Kajian dilakukan dengan menggunakan analisis
deskriptif yaitu dengan menjabarkan semua informasi terkait dengan dasar,
pertimbangan dan prasyarat pembangunan kawasan yang terdapat pada setiap
kebijakan.
6.2.9. Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKota
Tangerang
Kebijakansektoraldanspasialakansangatberpengaruhterhadapperkembangankota.
Dari kebijakan ini juga diharapkan dapat diketahui strategi dan arah pengembangan
kawasankawasan yang tersebar pada kecamatan Benda di wilayah Kota Tangerang.
Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang yang mempengaruhi rencana tata ruang dan
perludikumpulkanantaralainadalahkomitmengubernur.
6.2.10. IdentifikasiSistem,PrasaranadanSaranaTransportasiKota
Sistem, prasarana dan sarana transportasi kota yang diidentifikasi meliputi sistem
bagiangkutanjalanraya,angkutankeretaapi,angkutanlaut,sertaangkutanudara.
Chapter:
PenyusunanRencanaKerja
jaringanpergerakandanprasaranapenunjang(terminal,jalan,lingkunganperparkiran)
97
c. Angkutanjalanraya:
Jaringan jalan arteri sekunder, jaringan jalan kolektor sekunder, jaringan jalan
lokal sekunder, sistem primer (jumlah lajur, daerah pengawasan jalan, daerah
milikjalan,persimpanganutama);
Terminalpenumpangdanbarang;
Jaringantrayekangkutanpenumpangdanjaringanlintasangkutanbarang.
d. Angkutankeretaapi,terdiriatas:
Jaringanjalankeretaapi;
Stasiunkeretaapi;
Depoataubalaiyasa.
e. Angkutanlaut,terdiriatas:
Pelabuhanlaut;
f. Angkutanudara,terdiriatas:
Bandarudara;
6.2.10.1
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSarana
Perkotaan
Prasarana dan Sarana Perkotaan yang harus diidentifikasi tentang ketersediaan dan
Bangunanpengambilairbaku;
Seluruhpipatransmisiairbakuinstalasiproduksi;
Seluruhpipatransmisiairbersih;
Bakpenampung;
Hinggapipadistribusisekunder/distribusihinggablokperuntukan.
Chapter:
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSaranaPerkotaan
kualitasnyameliputi:
98
b. seluruhjaringanairhujan;
Seluruhsaluran;
Wadukpenampungan.
c. seluruhjaringanairlimbah;
Seluruhsaluran;
Bangunanpengolahan;
Wadukpenampungan.
d. seluruhjaringanpersampahan(hinggaTPSkomunal).
Tempatpembunganakhir;
Bangunanpengolahansampah;
Penampungansementara.
e. seluruhjaringantelepon(hinggajaringankabelsekunder);
Stasiunteleponotomat;
Rumahkabeldankotakpembagi;
Jaringankabelsekunder;
Jaringanteleponseluler.
Sistemtelevisikabel,yangterdiridari:
Stasiuntransmisi;
Jaringankabeldistribusi.
g. seluruhjaringanlistrik(teganganmenengahhinggagardudistribusi);
Bangunanpembangkit;
Garduindukteganganekstratinggi;
Garduinduk;
Gardudistribusi.
Chapter:
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSaranaPerkotaan
f.
99
h. seluruhjaringangas.
Pabrikgas;
Seluruhjaringangas.
6.2.10.2
IdentifikasiKondisidanPolaTataAir
Kondisi dan pola tata air merupakan bagian yang sangat penting untuk diidentifikasi
mengingat Kota Tangerang merupakan wilayah yang rawan banjir dan dilalui oleh
beberapa sungai. Identifikasi akan mencakup pola aliran, daerahdaerah rendah yang
berpotensi mengalami genangan/banjir, daerahdaerah tepi sungai, daerahdaerah
bebasbanjir,daerahdaerahbanjir,frekuensibanjir,tinggibanjirdanlainlain.
6.2.10.3
IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota
Kondisi geologi yang perlu diidentifikasi meliputi daerahdaerah yang tanahnya labil,
rawanlongsor,sesar/jalurpatahan,geomorfologi,jenisbatuandasar,airtanah,daerah
daerah yang mengalami penurunan, intrusi air laut dan lainlain. Identifikasi dilakukan
dengan menggunakan peta geologi dan geologi tata lingkungan, kemudian dilakukan
penelusuran di lapangan dan bila diperlukan dilakukan pengambilan sampel untuk
dianalisisdilaboratorium.
Kondisi lingkungan kota yang akan diidentifiasi meliputi lingkungan biotik dan abiotik.
Lingkungan biotik yang perlu diidentifikasi terutama adalah vegetasi yang spesifik dan
mempunyai fungsi khusus pada kawasan tertentu. Lingkungan abiotik seperti air dan
tanah serta udara perlu diidentifikasi juga mengenai tingkat pencemarannya dan
6.2.10.4
SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan
Survei penggunaan lahan merupakan upaya pemutakhiran guna lahan dari peta skala
1:5.000 yang telah ada sebelumnya yang meliputi jenis peruntukan, besaran, kualitas
Chapter:
IdentifikasiKondisidanPolaTataAir
kemungkinanmitigasidampaklingkungannya.
100
bangunan,ketinggianbangunandll.Dalamsusrveijugaakandiidentifikasijaringanjalan,
dimensi jalan dan saluran, serta beberapa profil topografi yang diperlukan, blok
peruntukan, peruntukan lahandanbangunan,jaringan utilitasdi atas tanah dan lokasi
bangunandaninstalasipublik.
6.2.10.5
InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasan
Bersejarah
Warisan budaya kota (urban heritage) yang ada pada setiap kawasan dalam wilayah
KotaTangerangperlu diinvetarisasiterutamaobjekobjek yangtelah didata olehDinas
Pariwisata. Inventarisasi ini bertujuan untuk pelestarian dan kemungkinan
pemanfaatannyasebagaiobyekwisatasejarah.
Gedung dan kawasankawasan yang memiliki nilai sejarah dan telah dilindungi oleh
UndangUndangPerlindunganBendaCagarBudayatidakdapatdialihfungsikansehingga
dalamperumusanrencanadetailtataruangkeberadaannyaharusdiperhatikan.
6.2.10.6
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya
Data penduduk yang dapat diterima keabsahannya adalah data yang merupakan hasil
publikasi BPS. Oleh karena itu, pengumpulan data penduduk akan dilakukan dengan
metodepengumpulandatasekunder.Sejauhdatanyatersedia,dataakandiambildiBPS,
data yang bersumber dari instansi lain hanya sebagai pelengkap dan pembanding.
Rinciandatapendudukdansosialyangdiperlukandalampekerjaaniniditunjukkanpada
Chapter:
InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah
Tabel7.
101
Tabel7KebutuhanDataPendudukdanSosialuntukPemyusunanRencana
Uraian
Jumlah
JumlahDanPertumbuhanPenduduk
1 JumlahpendudukTahunt(t=2007)
2 JumlahpendudukLakilaki
Jiwa
Jiwa
3 Jumlahpendudukperempuan
Jiwa
4 1996
Jiwa
5 1997
Jiwa
6 1998
Jiwa
7 1999
Jiwa
8 2000
Jiwa
9 2001
Jiwa
10 2002
Jiwa
11 2003
Jiwa
12 2004
Jiwa
13 2005
Jiwa
14 2006
Jiwa
15 2007
Jiwa
16 Luaswilayah
Ha
17 JumlahkelahiranTahunt
Jiwa
18 JumlahkematianTahunt
Jiwa
19 JumlahmigrasimasukTahunt
Jiwa
20 JumlahmigrasikeluarTahunt
II
StrukturUmurPendudukpadaTahunt
1 04tahun
Satuan
Jiwa
Jiwa
Chapter:
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya
No
102
Uraian
Jumlah
2 59tahun
Jiwa
3 1014tahun
Jiwa
4 1519tahun
Jiwa
5 2024tahun
Jiwa
6 2529tahun
Jiwa
7 3034tahun
Jiwa
8 3539tahun
Jiwa
9 4044tahun
Jiwa
10 4549tahun
Jiwa
11 5054tahun
Jiwa
12 5559tahun
Jiwa
13 6064tahun
Jiwa
14 6569tahun
Jiwa
15 7074tahun
Jiwa
16 7579tahun
Jiwa
III TENAGAKERJA
1 Jumlahpendudukyangbekerja
Jiwa
3 Jumlahpenganggur
Jiwa
7 JumlahAngkatanKerja
Jiwa
IV SOSIAL
1 Jumlahmurid:
Satuan
TK
orang
SD
orang
Chapter:
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya
No
103
No
Uraian
Jumlah
Satuan
SLTP
orang
SLTA
orang
2 Jumlahguru:
TK
orang
SD
orang
SLTP
orang
SLTA
orang
3 Jumlahsekolah:
TK
unit
SD
unit
SLTP
unit
SLTA
unit
4 JumlahPendudukyangtamatSLTPkeatas
Jiwa
5 JumlahPendudukusia15tahunkeatasyangmelekhuruf
Jiwa
11 Jumlahrumah
12 TotalLuasLantairumah
unit
m2
6.2.10.7
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota
Data ekonomi kota yang akan dikumpulkan adalah data yang dibutuhkan untuk
pertumbuhanwilayah.Datainimeliputidataekonomisektorformaldansektorinformal.Data
sektorformaldapatdiidentifikasidariperkembanganPDRByangjugamerupakanpublikasiBPS,
sedangkandatasektorinformalharusdiidentifikasimelaluipengamatanlangsungdilapangan.
DataekonomisektorformalyangdibutuhkankanditunjukkanpadaTabel6.2.
Chapter:
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota
menjalankan fungsi wilayah kota sebagai pusat pelayanan sosial ekonomi dan pusat
104
Tabel8KebutuhanDataEkonomiKotaSektorFormaluntukPemyusunanRencana
Uraian
Jumlah
EKONOMI
1 PDRBatasdasarHargaKonstanTahun.
2000
jutaanrph
2001
jutaanrph
2003
jutaanrph
2004
jutaanrph
2005
jutaanrph
2006
jutaanrph
LajuPertumbuhanEkonomi(2000 2006)
2 PDRBatasdasarHargaBerlakuTahun.
2.1 Pertanian,Peternakan,Kehutanan,danPerikanan
2.2 PertambangandanPenggalian
jutaanrph
jutaanrph
2.3 IndustriPengolahan
jutaanrph
2.4 Listrik,Gas,danAirBersih
jutaanrph
2.5 Bangunan/Konstruksi
jutaanrph
2.6 Perdagangan,Hotel,danRestoran
jutaanrph
2.7 PengangkutandanKomunikasi
jutaanrph
2.8 Keuangan,Persewaan,danJasaPerusahaan
jutaanrph
2.9 JasaJasa
jutaanrph
TotalPDRB
3 PDRBhargakonstanTahunt(t=)
Satuan
jutaanrph
jutarph
4 PDRBperkapitaTahunt(HargaKonstan)
jutarph
PDRBperkapitaTahunt(HargaBerlaku)
jutarph
Chapter:
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota
No
105
No
Uraian
Jumlah
5 JumlahKonsumsiperKKpertahun
jutarph
6 JumlahKonsumsiperkapitapertahun
3
DataProduksidanTenagaKerjaPerSektor/Subsektor
DirinciperKecamatan
Satuan
jutarupiah
6.2.11. Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiWilayah
KotaTangerang
Peninjauan kembali RRTRW Kecamatan di Wilayah yang telah ada merupakan langkah
yangharusdilakukanagardiperolehsuatupemahamanyanglengkaptentangberbagai
ketentuanyangakanmenjadirujukandalamrevisipenyusunanRRTRKecamatan.
Kegiataninidilakukanuntukmenganalisisapakahkondisi,kebutuhandanpermasalahan
tata ruang serta isu yang dihadapi telah terakomodasi dalam dokumen RRTRW
Kecamatan yang telah ada. Tahap ini dilakukan melalui kegiatan Public Hearing atau
dengar pendapat melalui suatu Workshop untuk memperoleh masukan dari para
Stakeholder.
mengenailokasikawasandanpemanfaatanruang,danstandarstandarteknismengenai
blokperuntukan,pembangunanprasaranadansarana.
6.2.12. AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas
a. PrasaranaTransportasi
MetodeterhadapKajianTransportasiyangpernahdilakukan,diantaranyaadalah:
Kajianmengenaipoladanperkembanganjaringanjalan.
Kajianmengenaiketerkaitanantarapusatkegiatanyangadadenganyangakan
direncanakan(ketersediaanjalanaksesmenujukawasan).
Chapter:
Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerang
Keluaran yang diharapkan dari kajian ini adalah ketentuan, persyaratan, kriteria
106
Kajianmengenaiarahperkembangankota.
Analisissistemtransportasidilakukandenganmenggunakanmetodakuantitatifdan
kualitatifyangdidasarkanpadapertimbanganfaktorpendukungperkembangandi
kawasan perencanaan dan standar peraturan yang berlaku di dalam menentukan
fungsi jalan (lihat Gambar 5). Penggunaan metoda ini disesuaikan dengan
ketersediaandata,kondisisertapermasalahanyangadadikawasanperencanaan.
MetodePendekatanAnalisisSistemTransportasi
Gambar 5
Faktor Pendukung
Perkembangan
Kondisi
Transportasi
Pengembangan
Sistem Transportasi
Kebutuhan
Sarana
Transportasi
Sistem Transportasi
yang akan
Dikembangkan
Sistranas
Peraturanperaturan
Beberapaperaturanyangdipergunakandalamanalisissistemtransportasidi
antaranyasebagaiberikut:
UndangundangRINo.38Tahun2004tentangJalan
PeraturanPemerintahRINo.34tahun2006tentangJalan
SuratKeputusanMenteriPerhubunganNomor31Tahun1995tentangTerminal
Peraturangeometrisjalanrayadanjembatan(BinaMargaPU)
Datadatayangdibutuhkanuntukanalisissistemtransportasiantaralain:
Jalanyangadamenurutfungsinya.
Kondisidankapasitasjalan
Chapter:
AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas
TransportasiJalan.
107
Volumelalulintasjalanraya
Kondisisaranapenunjangjalan,sepertijalurhijau,trotoar,salurandrainasedan
lainnya.
Garissempadanbangunanuntuksetiapruasjalanyangtelahditetapkan.
Saranaparkir
Jumlahdanjenissaranaangkutanyangada
Trayekdanruteangkutanumum
Jumlahdankelasterminal/tempatpemberhentianangkutanumum
PenetapanfungsijalanberdasarkanRTRWKotaTangerang.
b. PenentuanDimensiJalan
Penentuan dimensi jalan dilakukan dengan melibatkan komponenkomponen
seperti:
volumepelayananjalanmaksimum
rasiovolumejalandengankapasitasjalan
Formulayangdipergunakanadalah(Morlok,1978):
Sv 2000 N
Sv
V
W T
C
Sn
V
2000 T W
C
Sv
:volumepelayananjalanmaksimum
Sn
:volumepelayananjalanhasilprediksi
:jumlahjalur
:rasiovolume
:faktorkoreksikapasitas
Chapter:
AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas
108
:faktorkomposisikendaraanberatterhadapkapasitas
(1) PenentuanDimensiSempadanBangunan
Penentuan dimensi sempadan jalan dilakukan dengan melibatkan komponen
lebarjalandimanaformulanyaadalahsebagaiberikut:
GSB
1
DMJ 1
2
GSB
:lebarGarisSempadanBangunan
DMJ
:lebarDaerahMilikJalan
(2) PenentuanKapasitasRuangParkir
Modelinidigunakanuntukmenghitungkapasitasataudayatampungparkir
kendaraan pada suatu ruang tertentu. Formulanya adalah sebagai berikut
(Morlok,1978)
L 1
:jumlahkendaraanyangdapatditampung
:panjangruangparkir(padasisijalan)
:rataratajarakantarmobilpersatuansistemparkir
6.2.13. AnalisisDayaDukungLingkungan
Analisisdayadukunglingkunganmerupakanpenilaianterhadapkemampuanfisikalam
untuk mendukung unsurunsur fisik buatan manusia dan aktivitas manusia di atasnya.
Sebagai kawasan perkotaan, faktorfaktor alam yang perlu diperhatikan adalah
ketersediaan sumberdaya alam seperti lahan, air baku, dan udara bersih untuk
Salah satu bagian dari analisis daya dukung ini adalah analisis ketersediaan lahan.
Analisisketersediaanlahandilakukanuntukmengetahuiapakahmasihadalahankosong
Chapter:
AnalisisDayaDukungLingkungan
mendukungkehidupan.
109
Analisispemanfaatanruangdandayadukunglingkungan,baikyangdeskriptif,statistik
maupunspatial,secarakomprehensifdandetil(sampaitingkatsubblokbangunandan
bahkanlebihdetillagi).
Chapter:
AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota
6.2.14. AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota
110
TahapinijugadilakukanmelaluikegiatanPublicHearingataudengarpendapatmelalui
suatu Workshop untuk memperoleh masukan dari para Stakeholder terutama dalam
perumusanpotensidanpermasalahandalampengembangankawasan.
Pada tahap ini penting untuk diadakan sosialisasi dan penggalangan aspirasi yang
merupakan forum temu warga antara stakeholder kawasan untuk mengidentifikasi
issueissuedanmasalahmasalahspesifikyangberkembangpadakawasanperencanan,
serta berupaya untuk mencari rumusan terbaik untuk mengatasi masalahmasalah
kawasan tersebut. Pada forum ini pula, Konsultan akan menjelaskan mengenai
mekanismepenyusunanRencanaRinciTata RuangKotadaritahapawalsampaikeluar
produk perencanaan, beserta jadwalnya agar masyarakat dapat terus memantau dan
terlibatsecarapenuh.
Stakeholderstakeholderyangdimaksuddiatasantaralainadalah:
Masyarakatyangterkaitdengansektorformal,seperti:
Kelompokformaldalammasyarakat
Asosiasipengusaha/industri
Asosiasiprofesi
LSM
Pers/mediamassa
Masyarakatyangterkaitdengansektorinformal
PaguyubanPK5
Paguyubanpedagang/pengrajindanlainlain
Akademisi
Peneliti
Masyarakatbirokrasi
Instansidilingkunganadministratifkawasanperencanaan
Instansilainyangterkait.
Chapter:
AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota
Masyarakatperguruantinggi
111
Padatahapakhirakandilakukansosialisasihasilhasilperencanaandengantujuanagar
parastakeholdermemahamihasilrancanganpenataanruangyangmelibatkanmereka,
serta mengetahui bangaimana prosedur dan mekanisme pemanfaatan ruang beserta
pengendaliannyadilapangan
Analisis potensi dan permasalahan fisik kota dilakukan berdasarkan daya dukung
lingkungan dan daya dukung prasarana dan sarana terhadap aktivitas yang ada
pengembangannya pada masa datang. Ketidakmampuan lingkungan, prasarana dan
sarana mendukung aktivitas yang ada saat merupakan permasalahan yang fisik yang
perludiatasidalampengembangansuatukota/kawasan.
Dari analisis ini diharapkan dapat dipetakan potensi dan permasalahan fisik setiap
kawasan.
6.2.15. AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota
Unsurunsurkotayangperludilestarikanadalahunsuryangtermasukkategoriwarisan
budaya kota (urban heritage), baik berupa gedung maupun kawasan. Sebagian unit
gedung atau kawasan telah dilindungi oleh Undang undang Perlindungan Cagar
Budaya, namun sebagian lagi mungkin saja masih belum terdata. Oleh karena itu,
sebaran unsur unsur ini juga perlu dipetakan dan kawasan didelineasi sehingga
menjadidasardalamperumusanrencanadetailtataruang.
6.2.16. AnalisisPemanfaatanRuang
Analisis pemanfaatan ruang merupakan analisis untuk mengetahui pola pemanfaatan
ruang, karakteristik pemanfaatan ruang, dan intensitas penggunaan lahan. Pola
pemanfaatanruangmenggambarkanjenisdanbesaransetiapjenispemanfaatanruang
kemungkinan suatu pemanfaatan ruang dapat beralih fungsi, baik karena alasan
ekonomi,sosialmaupunlingkungan.
Komponen intensitas penggunaan lahan di dalam suatu ruang perkotaan digunakan
untuk mengidentifikasi tingkat kepadatan atau intensitas suatu kawasan yang
Chapter:
AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota
112
merupakanindikatorperlutidaknyadiadakanpengaturanpengaturanbangunanseperti
pengaturan(Chiara,1984):
koefisiendasarbangunan
koefisienlantaibangunan
openspaceratio
recreationspaceratio
livabilityspaceratio
Formulauntukmengtahuikondisiintensitaspenggunaanlahanadalah:
IPL
0,301
IPL
:IntensitasPenggunaanLahan
FAR
:FloorAreaRatio
6.2.17. AnalisisKependudukandanSosialBudaya
Analisis kependudukan bertujuan untuk memprediksi jumlah penduduk pada tahun
rencana dengan melihat kecenderungan pertumbuhan penduduk pada tahun
sebelumnya dan eksisting sebagai perbandingan pertumbuhan penduduk. Selain itu,
metodeinijugadapatdigunakanuntukmemprediksibesarankebutuhanpendudukakan
perumahanpadatahunrencana.
Terdapat5(lima)modelpertumbuhan pendudukdansatumodelseleksiyangaplikatif
untuksituasidankondisidemografiwilayahperkotaandiIndonesia,yaitu:
1)
LinierGrowthModel
pendudukyangjumlahnyakonstandaritahunketahundanjumlahpertumbuhan
tidak tergantung pada jumlah penduduk pada suatu tahun tertentu. Model
matematisnyaadalahsebagaiberikut(Oppenheim,1980).
Pn P0 na
Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
Asumsi dasar aplikasi linier growth model adalah bahwa tingkat pertumbuhan
113
Pn :Jumlahpendudukpadatahunn
P0 :Jumlahpendudukpadatahunawalpengamatan
n :Periodepengamatan
a :Jumlahpertambahanpenduduksetiaptahun
2)
ExponentialGrowthModel
Asumsi dasar penggunaan exponential growth model adalah bahwa tingkat
pertumbuhan penduduk tiap tahun akan selalu proporsional dengan jumlah
pendudukpadatahunsebelumnya.Adasuatuvariabelyangbersifatkonstan,yaitu
lajupertumbuhanpenduduk,bukanjumlahpertumbuhanpenduduk.Secarafisik,
makin besar jumlah penduduk, makin cepat pula pertumbuhannya. Model
matematisnyaadalahsebagaiberikut(Oppenheim,1980):
Pn P0 1 r
n
Pn :Jumlahpendudukpadatahunn
P0 :Jumlahpendudukpadatahunawalpengamatan
n :Periodepengamatan
r :Persentase(laju)pertumbuhanpenduduksetiaptahun
3)
LinierRegressionModel
Asumsi dasar penggunaan linier regression model adalah bahwa terdapat
hubungan (korelasi) linier antara tahun pengamatan dengan jumlah penduduk
pada tahun pengamatan tersebut. Hubungan tersebut diterjemahkan ke dalam
persamaanlinieryangmerupakanformulamatematisdarilinierregressionmodel
Px a bx
Px :Jumlahpendudukpadatahunx
x :Tahunpengamatan
Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
ini.Modelmatematisnyaadalahsebagaiberikut(Warpani,1984):
114
P x xP
N x x
2
4)
a :Konstantaempirik
b :Konstantaempirik
N Px x P
N x 2 x
ComparativeMethods
Asumsidasarpenggunaanmetodainiadalahbahwapolapertumbuhanpenduduk
pada suatu lokasi relatif akan sama atau proporsional atau analog dengan pola
pertumbuhanpendudukpadawilayahyanglebihluas,ataupadasuatulokasiyang
memiliki kesamaan karakteristik dengan lokasi pengamatan. Ada tiga jenis
comparativemethods,yaitu(Oppenheim,1980):
Ratiomethods
Modelmatematisnya Pc t kPs t
Pc t
:Jumlahpendudukkecamatanpadatahunt
Ps t
:Jumlahpendudukkotapadatahunt
:Propotionalfactor
Timelagmethods
Modelmatematisnya P t P (t T )
a
Pa t
:Jumlahpendudukareaapadatahunt
Pb t T
:JumlahpendudukareabpadatahuntT
:Timelag
Combinationmethods
Modelmatematisnya P t kP (t T )
a
Pa t
:Jumlahpendudukareaapadatahunt
Pb t T
:JumlahpendudukareabpadatahuntT
Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
115
:Propotionalfactor
:Timelag
Jumlahpendudukdalamkurunwaktulimatahunterakhir
ArahanpendudukberdasarkanRTRWKotaTangerang
Datasumberdayaalamdikawasanperencanaan
Hasilhasilstudidikawasanlainyangmemilikikarakteristikrelatifsamadengan
kawasanperencanaan.
5)
MinimumSumofSquareMethod
Metode ini digunakan untuk menguji tingkat kecocokan suatu model terhadap
kondisi faktualnya. Tingkat kecocokan dapat dilihat dari jumlah kuadrat
simpangannya. Nilai jumlah kuadrat simpangan terkecil merupakan indikator
tingkat kecocokan suatu model. Dalam proses perencanaan kota, metoda ini
digunakan untuk menguji tingkat kecocokan beberapa model pertumbuhan
penduduk.Bentukmatematisnyaadalahsebagaiberikut(Oppenheim,1980):
Yi Y 'i
2
:Nilaisimpangan
Yi
:Perkiraanjumlahpenduduk
Y'i
:Jumlahpendudukfaktual
Padatahapanselanjutnya,untukmendistribusikanjumlahpendudukdisetiapblok
lingkungan, terdapat beberapa pendekatan kepadatan penduduk. Salah satu
Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
metoda yang sesuai untuk kawasan perencanaan yang relatif masih kosong,
116
Besaranluaskaplingperumahanyangakanditetapkan
AsumsijumlahpendudukdalamsetiapKepalaKeluarga(KK).
Dari keseluruhan metoda tersebut diatas, dipilih beberapa metoda yang paling
sesuai dengan kondisi kawasan perencanaan sehingga dihasilkan beberapa
skenarioperkiraanjumlahpenduduk.Selanjutnya,denganmelihatpertimbangan
pertimbangan kecenderungan perkembangan, diambil salah satu hasil perkiraan
penduduk sebagai dasar di dalam perhitungan kebutuhan prasarana dan sarana.
Penggunaan metoda analisis akan sangat tergantung dari kelengkapan data
kependudukan yang tersedia. Metode pendekatan proyeksi penduduk dapat
dilihatpadaGambar6.3.
Gambar 6
MetodePendekatanAnalisisJumlahPenduduk
Fungsi
Setiap
Kebijakan
Kependudukan
RTRW Kota
Tangerang
Distribusi
Penduduk
Tiap Unit
Lingkungan
Daya Tampung
Penduduk Kawasan
Perencanaan
Penduduk
Existing
Distribusi
Penduduk Setiap
Blok Lingkungan
Penduduk Eksisting
Setiap Blok lingkungan
Kepadatan Penduduk
Setiap Blok Lingkungan
Sedangkan, untuk analisis sosial budaya bertujuan untuk mengetahui karakteristik dan
yangperludipertimbangkan.
Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
aspirasimasyarakatdiwilayahperencanaansertadapatdiketahuitingkatanpenghasilan
117
6.2.18. AnalisisPengembanganEkonomiKota
Analisis perekonomian dilakukan dengan tujuan untuk melihat struktur aktivitas
perekonomiankawasanperencanaansaatinidanperkembangantingkatsosialekonomi
masyarakat. Metode yang digunakan untuk menganalisis perekonomian di kawasan
perencanaanadalahmetodekualitatif.
Datadatayangdibutuhkanuntukanalisisperekonomian,meliputi:
Nilaitambahsektorekonomi(PDRB)
Strukturmatapecaharianpenduduk
Jeniskegiatanperekonomiandikawasanperencanaan
Besaranproduksidaninvestasisetiapsektor.subsektorekonomi
Hasilanalisisketersediaanlahan.
Analisis yang akan dilakukan dengan menggunakan data PDRB meliputi tingkat
pertumbuhan (sektor, subsektor dan total wilayah), kontribusi sektor/subsektor dalam
perekonomian kota, penyerapan tenaga kerja, pendapatan per kapita, daya saing
sektor/subsektor,karateristikpertumbuhandansebagainya.
MengingathasilanalisisdenganmenggunakandataPDRBbersifatsektoral,makauntuk
melihat persebaran dan besaran sektor/subsektor ekonomi perlu analisis
persebaran/intensitaskegiatandanpenyebarantenagakerja.
6.2.19. AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota
Analisispotensidanpermasalahansosialekonomikotadapatdilakukandenganmelihat
tingkatpertumbuhanproduksidanpenyerapantenagakerja,volumepenjualan,jumlah
pengangguran pada suatu kawasan, keterkaitan usaha antara skala besar, menengah
dan kecil. Bila indikator indikator tersebut memperlihatkan kecenderungan yang
Sebaliknya,bilaindikatornyapositifberartiadapotensidengancatatanbahwaaktivitas
tersebuttidakberdampaknegatifpadalingkungandisekitarnya.
Chapter:
AnalisisPengembanganEkonomiKota
negatif maka berarti di kawasan yang bersangkutan ada masalah sosial dan ekonomi.
118
6.2.20. AnalisisKapasitasPengembanganKawasan
Analisis kapasitas pengembangan kawasan / daya dukung kawasan dilakukan dengan
melakukanpenilaianterhadapkemampuanfisiklingkungandankemampuanprasarana
dan sarana untuk mendukung pengembangan aktivitas pada suatu kawasan. Daya
dukungkawasanakanmenentukanberapaluaskawasanyangdapatdikembangkandan
atauyangbisadibangundanbesaranaktivitasyangdapatditampung.
6.2.21. AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
Tujuan kegiatan ini adalah untuk menghitung perkiraan jumlah kebutuhan fisik di
kawasanperencanaanberdasarkandayadukungnya.
Secararinci,beberapakebutuhanyangakandihitungadalah:
Perkiraan kebutuhan lahan untuk pengembangan kawasan perumahan dan
permukiman,perdagangan,industri,dankegiatanlainnya
Perkiraanjumlahdantipebangunanyangakandikembangkan,
Perkiraan kebutuhan sarana dan prasarana transportasi, sarana dan prasarana
air,energi/listrik,telekomunikasi,
Perkiraanpembiayaan:sumberpembiayaandanpolakredit,
Perkiraankebutuhandanjumlahkawasanprioritas.
Keluaran dari tahap ini adalah tersusunnya perkiraan jumlah kebutuhan fisik kawasan
berdasarkandayadukungnya.
a.
PenentuanKebutuhanFasilitasdanUtilitas
Untukmemperkirakankebutuhanfasilitasdanutilitaspadakawasanperencanaan,
digunakanbeberapamodelkebutuhanfasilitasdanutilitasyangbersumberdari:
StandarTeknisyangdigunakandiKotaTangerang
PeraturanPemerintahNo.34Tahun2006TentangJalan
StandarPerencanaanGeometrikJalanPerkotaan
Chapter:
AnalisisKapasitasPengembanganKawasan
RTRWKotaTangerangdanRDTRKecamatanseluruhwilayahKotaTAngerang
119
StandarPelayananKebutuhanAirMinum
StandarPelayananKebersihanAirLimbah
Perkiraankebutuhanfasilitasdanutilitaspadakawasanakanmencakupkebutuhan
jenis,jumlah,sertakebutuhanruang.Perkiraandilakukandenganmengaplikasikan
standarkebutuhanyangadauntukkecamatankecamatandiKotaTangerang,yang
dapatmengacupadaberbagaistudidanstandarperencanaanyangada.
Secaragarisbesar,standarperencanaandibagimenjadi3,yaitu:
StandarInternasional,yangmerupakanbakuanyangdidasarkanatasketentuan
umum dan diterapkan di banyak negara sebagai suatu kebutuhan dan
persyaratan.
Standar lokal yakni ketentuan yang berlaku khusus untuk suatu wilayah atau
kota tertentu. Standar ini disusun berdasarkan situasi dan kondisi khusus dari
wilayahataukotatersebutyangdidalamnyadipertimbangkanketentuankhusus
lain,sepertitradisidantatanilaibudayayangberlaku.
1) StandarKebijakanPenyehatanLingkunganPermukiman
Halhal yang perlu diperhatikan di dalam merencanakan suatu lingkungan
permukimanyangsehatdapatdiuraikanmenjadidua,yaitu:
a. Kesehatan rumah, seperti cahaya, ventilasi dan pergantian udara,
kelembaban,airminum,pembuangankotoranmanusia,pembuanganair
bekas,pembuanganairhujan,luasbangunanrumah,denah,luastanah,
tempatpenyimpananbaranguntukkegiatanyangberbedabeda,
b. Kesehatan lingkungan, seperti lingkungan perumahan sehat, jalan
lingkungan,sistempembuanganairdanpertamananlingkungan.
Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
120
2) StandarKebijakanPenyediaanAirBersih
Terdapat 5 (lima) komponen yang akan digunakan sebagai dasar
pengembangan sistem penyediaan air bersih di masa yang akan datang.
Komponenrencanatersebutantaralainsebagaiberikut:
a. KebutuhanAir
b. RencanaTingkatPelayanan
c. RencanaPengembanganSumber
d. RencanaPengembanganTransmisi/distribusi
e. PengendalianKebocoranAir.
PDAMtelahmenyediakansuatustandarbagipengadaanairbersihdimana
standartersebutdidasarkanpadapedomanDirektoratAirBersihyangtelah
memperhitungkan standar kebutuhan air bersih untuk industri dan rumah
tangga.Ketentuannyaialah125lt/orang/hariuntukkonsumsiumumdan
10 lt / pekerja/ hari bagi kawasan industri. Catatan untuk ketentuan
tersebut ialah bahwa air yang diperuntukkan bagi kawasan industri bukan
bahanbakuoperasional.
Suatu kebijakan lain telah ditetapkan pula bahwa perbandingan antara
sambunganlangsungkerumahtanggadankranumumberkisarantara50%:
50%hingga80%:20%,tergantungpadasituasilingkunganpermukimannya.
Setiapkranumumdiasumsikanmelayani200orang,sedangkansambungan
rumah tangga untuk 5 10 orang. Jumlah penduduk yang ingin dilayani
olehPDAMberdasarkaninformasiialahsekitar75%darijumlahkeseluruhan
pendudukyangadaatauyangdirencanakan,denganasumsiKebutuhanAir
3) StandarKebijakanPenyediaanListrik
Berdasarkan standar kebijaksanaan, kebutuhan konsumsi listrik yang
ditetapkanuntukmasingmasingkelompokpelanggansebagaiberikut:
RumahTanggamengkomsumsilistriksebesar170Watt/jiwa.
Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
Minumdihitungsebesar150lt/orang/hari.
121
Industrimengkomsumsilistriksebesar250KVA/Ha.
Perdagangandanjasamengkomsumsilistriksebesar80KVA/Ha.
Sosial/FasilitasUmummengkomsumsilistriksebesar80KVA/Ha
4) StandarKebijakanPenyediaanKomunikasi
Untuk melayani kebutuhan telepon, dibutuhkan pengembangan sistem
jaringandistribusinyayangmeliputifasilitasSentralTeleponOtomat(STO),
RumahKabel(RK)danDistributionPoint(DP).PerkiraankebutuhanRKdan
DPdilakukandenganketentuansebagaiberikut:
Untuk1RKmemilikikapasitasantara1.2001.400SST
Untuk1DPmemilikikapasitasantara1020SST
b. AnalisisKebutuhandanPenentuanLokasiPrasaranadanSarana
Tujuandarianalisisiniadalahuntukmelihatketersediaanprasaranadansaranapada
saat ini serta memperkirakan kebutuhannya pada masa mendatang. Output dari
analisis tersebut adalah sebaran prasarana dan sarana di kawasan perencanaan
untuk tiaptiap blok lingkungan. Tahapan analisis kebutuhan sarana dan prasarana
disajikanpadaGambar7.
Gambar 7
MetodePendekatanAnalisisKebutuhanPrasaranadanSarana
Kondisi Eksisting
Prasarana dan Sarana
Analisis Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
di Kawasan Perencanaan
Standar Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
di Setiap Blok Lingkungan
Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan
Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan
Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
122
1)
KebutuhandanPenentuanLokasiSarana
a) AnalisisKebutuhanSarana
Metodeanalisiskebutuhansaranadilakukanberdasarkan:
Penetapan jenis dan jumlah sarana berdasarkan arahan RTRW Kota
Tangerang dan RDTR Kecamatan di Kota Tangerang. Pendekatan ini
dilakukan dengan tanpa melihat jumlah dan jenis sarana yang tersedia
padasaatini.
Standarjenissaranatertentuberdasarkanjumlahpendudukpendukung
saranatersebut.Pendekataninidilakukandengantanpamelihatjumlah
danjenissaranayangtersediapadasaatini.
Sebagai standar dalam perhitungan kebutuhan sarana antara lain
merujukpadaketentuansebagaiberikut:
Pedomanstandarlingkunganpermukimankota(DPMBPU).
Pedoman standar pembangunan perumahan sederhana (DPMB
PU).
PedomanPenentuanStandarPelayananMinimalBidangPenataan
Ruang, Perumahan dan Permukiman, dan Pekerjaan Umum
(Kimpraswil)
Penguranganantarajumlahdanjenissaranayangtersediapadasaatini
denganjumlahdanjenissaranayangdibutuhkanberdasarkanpenetapan
RTRWKotaTangerangdanRDTRKecamatanatauberdasarkanStandar.
Adopsi Kebijakan Pembangunan Sarana yang telah ditetapkan oleh
b) AnalisisPenempatanSarana
Metodeanalisispenempatansaranadilakukanberdasarkan:
Lokasisaranayangtelahadapadasaatini.
Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
PemerintahDaerah,baikjumlah,jenismaupunukuranluasnya.
123
KebutuhandanPenentuanLokasiPrasarana
a) AnalisisKebutuhanPrasarana
Metodeanalisiskebutuhanprasaranadilakukanberdasarkan:
PenetapanjenisdanjumlahprasaranaRTRWKotaTangeranga.
Pendekatan ini dilakukan dengan tanpa melihat jumlah dan jenis
prasaranayangtersediapadasaatini.
Standar jenis prasarana tertentu berdasarkan jumlah penduduk
pendukung prasarana tersebut. Pendekatan ini dilakukan dengan tanpa
Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
melihatjumlahdanjenisprasaranayangtersediapadasaatini.
124
SKSNIT071989FtentangTataCaraPerencanaanTangkiSeptik.
SKSNIS04199303tentangSpesifikasiTimbulanSampah.
SK SNI T131990F tentang Tata Cara Pengelolaan Teknik Sampah
Perkotaan.
PerancangandanpemeliharaanSistemPlumbing,tahun1991.
StandarddariArup(BuildingServicesConceptDesignGuide).
Pengurangan antara jumlah dan jenis prasarana yang tersedia pada saat
ini dengan jumlah dan jenis prasarana yang dibutuhkan berdasarkan
penetapanRTRWKotaTangerangatauberdasarkanStandar.
Adopsi Kebijakan Pembangunan Prasarana yang telah ditetapkan oleh
PemerintahDaerah,baikjumlah,jenismaupunukuranluasnya.
b) AnalisisPenempatanPrasarana
Metodeanalisispenempatanprasaranadilakukanberdasarkan:
Jaringanataupenempatanprsaranasaranayangtelahadapadasaatini.
Kebijakan Kebijakan Pembangunan prasarana yang telah ditetapkan oleh
PemerintahDaerah.
PenetapanLokasiPrasaranadidalamRTRWKotaTangerang.
KriteriaLokasiPrasarana.
HubunganFungsionalantarsaranadenganprasarana.
Untuk mendukung analisis kebutuhan dan penempatan prasarana,
dibutuhkandatadatamengenai:
PolaBudayamasyarakatdalampenggunaanprasarana.
kondisi,danintensitaspelayanan.
Kebijakan Pembangunan Prasarana yang sedang dan akan dilaksanakan
olehPemerintahPusatmaupunPemerintahDaerah.
Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
Jumlah dan Jenis Prasarana yang ada pada saat ini, mencakup lokasi,
125
6.2.22. PerumusanRencana
6.2.22.1
KriteriaRencana/Design
6.2.22.2
PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota
Padatahapiniakandibuatsuaturumusanmengenaikonseprencanatatabangunandan
lingkungan kawasan yang sesuai dengan kondisi dan fungsifungsi yang ada dan akan
dikembangkandikawasanperencanaan.
Perumusan konsep rencana meliputi konsep dasar rencana, konsep pengembangan
kawasan,konseppemanfaatanruang,dankonsepperancangan.Konsepdasarrencana
dirumuskan untuk mendukung tujuan pengembangan kawasan yang direncanakan.
Konsep pengembangan kawasan secara eksternal harus menjamin adanya keterkaitan
antarakawasanperencanaandenganstrukturruangmakroKotaTangerangdansecara
internalharusmencakup elemenelemenruang sesuai dengan fungsikawasan.Konsep
pengembangan kawasan disusun berdasarkan masukan hasil analisis berupa informasi
mengenaikebutuhanpengembangansertakomponenkomponenfungsionalyangakan
Chapter:
PerumusanRencana
dikembangkandikawasanperencanaan.
126
Konsep struktur ruang dan pola sirkulasi kawasan, memuat konsepsi struktur
fungsionalruangberikutpolapergerakandidalamkawasansertapergerakandari
danmenujukawasan
Konsep pemanfaatan ruang yang memuat alokasi ruang untuk setiap komponen
ruang
PerumusanTujuanPengembanganKota
Pada tahap ini akan dirumuskan mengenai tujuan penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang KEcamatan Benda (PR11) yang pada hakikatnya adalah untuk menciptakan
kehidupandanpenghidupanyangproduktifdanefisienbagimasyarakatyangbertempat
tinggaldikawasantersebut.
Chapter:
PerumusanTujuanPengembanganKota
6.2.22.3
127
6.2.22.4
PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang
Rencanastrukturdanpolapemanfaatanruangkawasan,meliputi:
a.
Strukturpemanfaatanruangyangmeliputidistribusipenduduk,sistemkegiatandan
sistempusatpusatpelayananpermukimantermasukpusatpelayanankoleksidan
distribusi; sistem prasarana transportasi; sistem telekomunikasi, sistem energi,
sistemprasaranapengelolaanlingkungantermasuksistemdrainasedanairlimbah;
b.
6.2.22.5
PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang
Rencanablokmerupakantindaklanjutdarirencanastruktur
dan pola pemanfaatan ruang. Untuk menyusun rencana
blok pemanfaatan ruang perlu diperhatikan ketentuan
berikut:
1)
Materiyangdiatur
Pemanfaatan ruang kawasan perkotaan
yangdirincidalamblokblokperuntukan.
Kedalamanmateriyangdiatur
Blokpemanfaatanruangyangdirinciuntuk
setiap blok dan jaringan pergerakan serta
utilitas.
3)
Pengelompokanmateriyangdiatur
Gambar 8
Contoh :
Rencana Blok Pemanfaatan
Ruang
Chapter:
PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang
2)
c. KawasanBudidayaPerkotaan,meliputi:
Industri,yangdirincimenurutjenisnya;
Pendidikan,yangdirincimenuruttingkatanpelayananmulaidaripendidikan
tinggi,SLTA,SLTP,SD,danTK;
Rekreasi,yangdirincimenurutjenisnya,antaralaintamanbermain,taman
rekreasi,tamanlingkungan,tamankota,dll;
Fasilitassosiallainnya,yangdirincimenurutjenisnya,sepertipantiasuhan,
pantiwerda,dll;
Perkantoranpemerintahdanniaga,yangdirincimenurutinstansinya;
Terminal angkutan jalan raya baik untuk penumpang atau barang, stasiun
keretaapi,pelabuhansungai,pelabuhandanau,pelabuhanpenyeberangan,
Kawasanpertaniantanamanpangan,perkebunan,peternakan,perikanan;
Tamanpemakamanumum,tamanpemakamanpahlawan;
Tempatpembuangansampahakhir.
d. KawasanLindung,meliputi:
Chapter:
PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang
pelabuhanlaut,bandarudara,dansaranatransportasilainnya;
129
Sempadan pantai, sungai, sekitar danau dan waduk, sekitar mata air, dan
kawasanterbukahijaukotatermasukjalurhijau;
Cagaralam/pelestarianalam,dansuakamargasatwa;
Tamannasional,tamanhutanraya,dantamanwisataalamlainnya;
Kawasancagarbudaya;
Kawasanrawanletusangunungberapi,rawangempa,rawantanahlongsor,
rawangelombangpasangdanrawanbanjir.
6.2.22.6
PerumusanPeraturanZonasi
Chapter:
PerumusanPeraturanZonasi
berkelanjutan.
130
Ketentuanlainyangdibutuhkan,antaralain,adalahketentuanpemanfaatanruangyang
terkait dengan keselamatan penerbangan, pembangunan pemancar alat komunikasi,
danpembangunanjaringanlistriktegangantinggi.
Peraturanzonasidisusunberdasarkanrencanarincitataruanguntuksetiapzona
pemanfaatanruang.
6.2.22.7
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
Substansirencanatataruangkotaperludidukungdengankomponenpengelolaanagar
rencana tersebut tidak terhenti pada proses wacana. Dengan demikian, maka jaminan
bahwa rencana tersebut bersifat operasional dan implementatif merupakan nilai
tambahtersendiribagirencanatersebut.Substansipengelolaanpembangunankawasan
meliputi:
Pengelolaanperencanaantataruang
Pengelolaanpemanfaatanruang
Pengelolaanpengendalianruang,yangmeliputi:
Ketentuanpengaturanoperasionalisasipenerapanpolainsentif,disinsentif;
Pengelolaanpenyediaaninfrastrukturkota
Actionplan
Aspekhukumdalampengelolaankota.
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
131
1) RencanaPengendalianIntensitasRuang
Intensitas bangunan atau intensitas ruang adalah jumlah seluruh luas lantai
bangunan pada luas tanah perpetakan / daerah perencanaan yang sesuai
denganrencanakota,terutamamenyangkutbesaranruangyangditempatioleh
peruntukanyangtelahditetapkan.Intensitasruang/bangunandapatdigunakan
untukmemperolehgambaranskalapembangunanbagikawasanperencanaan.
Tujuanyangdicapaididalamrencanaintensitasiniadalah:
mendistribusikansecaraspasial(ruang)intensitasbangunandalamkawasan
menurutjenisperuntukannya;
mengupayakanambangintensitasruangsecaralebihmerata(KLB);
menentukankepadatanbangunan(KDB);
menentukanketinggianbangunan;
menentukanGarissempadanbangunan;
menentukanareaterbangunyangdiizinkan.
2) RencanaKoefisienDasarBangunan
Koefisien Dasar Bangunan adalah angka persentase berdasarkan perbandingan
luas lantai dasar bangunan terhadap luas tanah perpetakan/daerah
perencanaanyangdikuasaisesuaidenganrencanakota.Pertimbanganratarata
KDBkawasanperencanaanmempertimbangkanhalhalsebagaiberikut:
PengaturanKDBkawasanperencanaansepertiyangditetapkandalamRDTR
Kepanjen.
KDBmempertimbangkankebutuhanakanruangterbuka,terutamapadasub
kawasan/blokdengantingkatkepadatanyanglebihtinggi.
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
jugaberlakubagiKDBkeseluruhanlahankawasan.
132
3) RencanaKoefisienLantaiBangunan
Koefisien Lantai Bangunan adalah angka perbandingan jumlah luas lantai
seluruh bangunan terhadap luas tanah perpetakan daerah perencanaan yang
dikuasaisesuaidenganrencanakota.KLBmenetapkanbesaranmaksimumluas
lantaiyangdapatterbangunbagimasingmasingperuntukanlahan/blok.
PenyebaranKLBdalamkawasanmempertimbangkanpulabeberapahalsebagai
berikut:
KLB dalam setiap blok ditetapkan berdasarkan daya tampung lahan dari
intensitaskegiatanyangterjadi.
KLBmaksimumditerapkanpadaskalasubkawasan/blokdanpersil.
4) RencanaKetinggianBangunan
Ketinggian bangunan adalah suatu pengejawatahan dari intensitas
ruang/bangunan kedalam bentuk jumlah keseluruhan lantai dalam suatu
bangunan dihitung mulai dari lantai dasar sampai dengan lantai tertinggi atau
disebut juga sebagai tinggi bangunan, yang sama dengan jarak yang dihitung
darilantaidasarsampaidenganpuncakatapyangdinyatakandalammeter.
Ketinggianbangunanmempertimbangkanhalhalsebagaiberikut:
Melalui pendekatan fungsional, ketinggian bangunan mempertimbangkan
tinggi / rendahnya intensitas kegiatan yang ada pada daerah perencanaan
serta pemakaian sarana dan prasarana yang ada maupun yang akan
direncanakan,sepertipusatpusatparkir,areahijaudansebagainya.
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
133
Berdasarkanpertimbangantersebutmakaketinggianbangunandalamkawasan
dapatterbagikedalam3(tiga)kategorisebagiberikut:
rumahtinggal1sampaidengan2lantai.
bangunanfasilitasumumsepertisekolah,mesjid,poliklinikdansejenisnya1
sampaidengan2lantai.
bangunankomersialsepertipertokoandanatauperkantorandansejenisnya
2sampaidengan3lantai.
5) RencanaGarisSempadanBangunan
Garis sempadan bangunan termasuk didalamnya garis sempadan muka
bangunan, sempadan belakang bangunan dan sempadan samping bangunan.
Penetapangarissempadaninididasarkanpadapertimbangansebagaiberikut:
Agarterwujudsuatuketeraturanbangunanbaiksecarafungsionalmaupun
visual.
Agar terdapat aliran udara yang segar, kecukupan sinar matahari serta
mempertimbangkankondisilahanberawadengankemungkinankelancaran
jalannyaaliranairpasangsurut.
Memperkecilrisikokebakaran.
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
134
TRO TO AR
BERM
TROTOAR
BERM
TROTOAR
GSB
TROTOAR
GSB
GSB
GSB
G
A
M R
A P I
N A S
G D
U A
N N
A
N
Gambar 9
D
K
B
4
0
E
IS N
R A N
A D A
G PA N
M GU
N
A
B
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
Gambar10
135
Gambar 11
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
136
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
Gambar 12
Gambar 13
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
Gambar 14
Gambar 15
Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan
140
BAB7ORGANISASI
PELAKSANAANPEKERJAAN
8.1.
TahapKegiatan
Konsultan menyusun rencana kerja sesuai dengan tujuan dan sasaran pekerjaan yang
diuraikandalamKAKdanmetodologipelaksanaanpekerjaanyangdiusulkanpadaBAB6.
Berdasarkan Bagan Alir Pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG
KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI Kecamatan Benda (PR11) terdapat 3
tahapanpekerjaan yang harus dilaksanakan untuk menghasilkan keluaran seperti yang
diharapkan dalam KAK. Setiap tahapan mencakup sejumlah kegiatan yang harus
diselesaikan secara berurutan. Ketiga tahapan tersebut beserta kelompok kegiatannya
TAHAPI:PERSIAPAN
MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan
KoordinasidenganPenggunaJasa
InventarisasiRRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerangyangsudahada
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdgnKegiatan
PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000
PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan
PenyusunanRencanaKerja
II
TAHAPII:SURVEILAPANGAN,KOMPILASIDANANALISIS
Chapter:
BAB7ORGANISASIPELAKSANAANPEKERJAAN
diuraikansebagaiberikut:
141
Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKotaTangerang
IdentifikasiSistem,Pras.danSaranaTransportasiKota
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPras.danSaranaPerkotaan
IdentifikasiKondisidanPolaTataAir
IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota
SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan
InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota
10
Review/PeninjauanKembaliterhadapRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerang
11
AnalisisDayaDukungPras.,SaranadanUtilitas
12
AnalisisDayaDukungLingkungan
13
AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota
14
AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota
15
AnalisisPemanfaatanRuang
16
AnalisisKependudukandanSosialBudaya
17
AnalisisPengembanganEkonomiKota
18
AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota
19
AnalisisKapasitasPengembanganKawasan
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
20
Chapter:
TahapKegiatan
142
III
TAHAPIII:PENYUSUNANRENCANA
PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota
PerumusanTujuanPengembanganKota
PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang
PerumusanRencanaFasilitasUmum
PerumusanPeruntukanBlok
PerumusanRencanaPenataanBangunandanLingkungan(AmplopRuang)
PerumusanIndikasiProgramPembangunan
PerumusanPengendalianRencanaDetailTataRuang
PerumusanKelembagaandanPeranSertaMasyarakat
8.2.
JadwalPelaksanaanKegiatan
Untukmenyelesaikanpekerjaaninidalamwaktu7(tujuh)bulan,Konsultanakan
mengerahkansumberdayayangtersediasesuaidenganyangdinyatakandalam
KAK. Kegiatan terpadat akan terjadi mulai pada bulan ke2 hingga akhir bulan
ke5 periode penugasan. Hal ini mengingat kegiatan survei dan pengumpulan
data akan dilaksanakan pada bulan tersebut serta penyerahan Laporan Fakta
danAnalisisjugadijadwalkanpadapertengahanbulanke3.Secarakeseluruhan,
jadwal pelaksanaan pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG
KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI Kecamatan Benda (PR11) disajikan
padaTabel7.
Chapter:
JadwalPelaksanaanKegiatan
143
Chapter:
JadwalPelaksanaanKegiatan
144
Tabel7
JadwalPelaksanaanPekerjaan
Chapter:
145
8.3.
TenagaAhliDanTanggungjawabnya
Untuk mendukung kegiatan, konsultan akan menyediakan Tim Tenaga Ahli yang
mempunyaipengalamancukupdalammenjaminkeberhasilanpelaksanaanpekerjaan.
KomposisidankualifikasiTimTenagaAhlisertauraiantugasnyadisajikanpadaTabel8
berikutini.
Tabel9TugasdanTanggungJawabTenagaAhli
NAMA
No
1.
POSISI
TUGASDANTANGGUNGJAWAB
AhliPerencanaan
Wilayahdan
Kota/Team
Leader(PWK)
146
AhliArsitektur
147
AhliTransportasi
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya
148
AhliGeodesi
BertanggungjawabterhadaphasilpekerjaanyangSesuai
dengan bidang keahliannya, ia bertanggung jawab
dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
Bertanggung jawab dalam penyiapan peta dasar dan
peta-peta tematik
Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis dan besaran
penggunaan lahan
Menyiapkan peta dasar
Memproses hasil survei lapangan untuk pemutakhiran
peta-peta tematik
AhliLingkungan
149
sampah
Melakukan analisis tingkat pelayanan sarana dan
prasarana kawasan perencanaan
Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana drainase, air limbah, air bersih, persampahan
yang didasarkan pada fungsi dan daya tampung
kawasan
Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
Merumuskan konsep-konsep pengembangan prasarana
kawasan khususnya drainase, air limbah, air bersih,
dan persampahan
Merumuskan program pengembangan infrastruktur
AhliEkonomi
Perkotaan
150
kawasan / kota
AhliSosialBudaya
dalam
AhliGeologi
Lingkungan
151
Semua tenaga ahli dan asisten tenaga ahli yang diusulkan oleh konsultan telah
memenuhi persyaratan yang diminta dalam kerangka acuan kerja, pengalaman
profesional masingmasing tenaga ahli dan asisten secara rinci dapat dilihat pada
lampiran.
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya
152
8.4.
JadwalPenugasanTenagaAhli
Tabel10JadwalPenugasanTenagaAhli
N
o
Posisi
Nama
Person
il
Nama
Perusahaa
n
Ketua
Tim/Ahli
Perencana
Kota
Ahli
Arsitektur
xx
xx
Ahli
Transporta
si
Ahli
Geodesi
xx
Ahli
Lingkungan
xx
Ahli
Ekonomi
Perkotaan
AhliSosial
Budaya
xx
Ahli
Geologi
Lingkungan
xx
xx
xx
I V
V
Bulanke
V VI VII
I I
I
II
III
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
Jumla
hOB
8
Ke
t
Chapter:
JadwalPenugasanTenagaAhli
153
8.5.
OrganisasiPelaksanaanPekerjaan
Gambar 16
DirekturUtama
PemberiPekerjaan
DINASTATAKOTA
PEMERINTAHKOTATANGERANG
CIGHISTARANUANGSA
KETUATIM
AHLIPERENCANAKOTA
AHLI
TRANSPORTASI
AHLI
GEODESI
AHLI
ARSITEKTUR
AHLI
EKONOMI
AHLI
SOSIALBUDAYA
AHLI
LINGKUNGAN
AHLI
GEOLOGI
TENAGA
PENDUKUNG
Keterangan:
GarisPerintah
GarisKoordinasi
WarnaMenyatakanKelompokTugas
Chapter:
OrganisasiPelaksanaanPekerjaan
154
8.6.
Laporan
SesuaidenganKerangkaAcuanKerjayangada,makabentuklaporanyangakan
diberikanyakni;
8.6.1
LaporanPendahuluan
1) Pemahaman konsultasi terhadap substansi pekerjaan berikut
tanggapan
2) Pendekatan yang digunakan dalam melaksanakan berbagai
kegiatanyangtersebutdalamlingkuppelaksanaankegiatan;
3) Daftarkebutuhandatadaninformasi,serta
4) Daftar kebutuhan dukungan/fasilitasi yang diperlukan konsultan
dariBappedaKotaTangerang.
5) Rencana kerja rinci dan rencana mobilisasi tenaga ahli yang
dilengkapidenganrinciantugasdankeluaranyangdihasilkanoleh
masingmasingtenagaahli.
6) Jadwal pelaksanaan pekerjaan serta metodologi yang diajukan
olehkonsultan.
8.6.2
LaporanFaktadanAnalisa
1) Laporanhasilsurveylapanganberupakeadaaneksistingkawasan
baiksecarafisik,ekonomidansosialdidalamwilayahrencana
2) Laporan hasil analisa terhadap temuan lapangan seperti struktur
kawasan,peruntukanblok,prasarantransportasi,fasiltiasumum,
utilitas umum, amplop ruang, kelembagaan dan peran serta
masyrakat.
3) LaporanDraftKonsepKawasan,arahansertakonseppemanfaatan
ruangnya.
8.6.3
LaporanDraftAkhir
Chapter:
Laporan
1) LaporanDraftKonsepRencana.
155
2) DraftKonseprencanadetailtataruang.
3) Draftpengendalianrencana.
4) DraftKelembagaandanPeranSertaMasyarakat.
8.6.4
LaporanAkhir
1) DokumennaskahakademikkawasanbesertaPeraturanZonasinya.
2) TujuanPengembanganKawasan
3) Rencanastrukturruangkawasan
4) Rencanafasiltiasumum
5) Rencanaperuntukanblok
6) Rencanapenataanbangunandanlingkungan(AmplopRuang)
7) IndikasiProgramPembangunan
8) PengendalianRencana
9) KelembagaaandanPeransertamasyarakat.
8.6.5
RingkasanEksekutif
Berisi tentang keseluruhan kegiatan perencanaan yang di rangkum secara baik
dan ringkas sesuai peraturan menteri. Agar dapat menjadi pegangan dan
panduanbagipemberipekerjaantermasukstakeholderdinasteknisterkait.
8.6.6
AlbumpetaRDTRKecamatan
Yaitu Album peta kawasan rencana lengkap dengan kode zoning dan lainnya
sesuaiketentuanperundangundanganyangberlaku,dicetakdalamlembaryang
sesuaidengankeperluandandiberikankepadapemberipekerjaan.
8.6.7
CDDatadanLaporan
BerupaCompactDisc(CD)yangberisilaporanlaporan,peta,fotokegiatan,dan
albumpeta.
Chapter:
LaporanAkhir
156
8.7.
StaffPendukung
8.7.1
TenagaAhliyangdiperlukan
Sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja , tenaga ahli yang dibutuhka: Team
Leader/AhliPerencanaKota,AhliArsitektur,AhliTransportasi,AhliGeodesi,Ahli
Lingkungan,AhliEkonomiPerkotaan,AhliSosialBudaya,AhliGeologidanasisten
Ahli Teknik Jalan. Kualifikasi Tenaga ahli yang diusulkan dapat dilihat pada Tabel
13.1
8.7.2
TenagaPenunjang
1OrangtenagaSekretaris
1OrangOperatorKomputer
1OrangtenagaOfficeBoy.
TenagaPenunjanglainnyadapatditentukankemudian,sesuaikeperluan/sesuai
kondisi.
Chapter:
StaffPendukung
157
Tabel11KualifikasiPersonilyangdiusulkan
NO.
1
1
2
3
4
8.8.
POSISI
TENAGA AHLI & ASISTEN
Asisten Planologi
TENAGA PENDUKUNG
Juru Gambar (AutoCad)
Operator Komputer
Supir
Pramubakti
NAMA
PERSONIL
PENDIDIKAN
Tiar Pandapotan, ST
S1 Planologi
Hadi Juanda
Muda
Nasir
Jaisman
Arsitektur
D3 Komputer
SMA
SMP
FasilitasPendukung
Konsultan akan menyediakan ruang studio bagi tenaga ahli, peralatan kantor, jasa
pelayanankomunikasidanadministrasiuntukmendukungkelancarantugastenagaahli,
sesuaidenganperaturanyangberlaku.
DaftarperalatanyangdimilikikonsultandapatdilihatpadaTabelperalatanyangdimiliki,
sepertiberikutini:
Chapter:
FasilitasPendukung
158
MasukkanDaftarPeralatanPT.Cighitara
Tabel12 Daftar Peralatan
Chapter:
FasilitasPendukung
159
BAB7PENUTUP
Untuk itu, sangat besar harapan kami untuk kembali berperan dan bersama
samadenganPemberiPekerjaanmewujudkancitacitapenataanruang.
Chapter:
BAB7PENUTUP
ucapkanterimakasih.
160