Anda di halaman 1dari 158

2010

PT.
CIGHISTARA
NUANGSA

[PENYUSUNANRENCANADETAIL
TATARUANG(RDTR)KAWASAN
DENGANPERATURANZONASI
KECAMATANBENDA(PR10)]
PekerjaanPenyusunanRDTRKawasanDenganPeraturanZonasi,sesuaiSuratUndangan
PanitiaNo.10/PANPBJ/DTK/2010.

Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

DaftarIsi
BAB1PENDAHULUAN........................................................................................................................9
1.1

LatarBelakang.......................................................................................................................9

1.2

Maksud,TujuanSasarandanFungsiPenyusunanRDTR.......................................................9

1.2.1

MaksudPekerjaan.................................................................................................................9

1.2.2

TujuanPekerjaan...................................................................................................................9

1.2.3

SasaranPekerjaan................................................................................................................10

1.2.4

Adapunfungsiperencanaandetailadalah;.........................................................................10

1.3

RuangLingkupPekerjaan.....................................................................................................10

1.4

KeluaranPekerjaan..............................................................................................................12

1.5

Metode................................................................................................................................17

1.6

PelaksanaanPekerjaan........................................................................................................20

1.7

KebutuhanTenagaAhli........................................................................................................21

1.8

WaktuPelaksanaan..............................................................................................................22

1.9

LaporanHasilPekerjaan......................................................................................................22

BAB2PROFIL&PENGALAMANPERUSAHAAN.................................................................................23
2.1

LatarBelakang.....................................................................................................................23

2.2

LingkupJasaKonsultan........................................................................................................24

2.3

StrukturOrganisasiPerusahaan..........................................................................................25

2.4

PengalamanPerusahaan.....................................................................................................26

2.5

PeralatanPerusahaan..........................................................................................................28

BAB3PEMAHAMAN&TANGGAPANTERHADAPKERANGKAACUANKERJA(KAK).........................29
PemahamanTerhadapLatarBelakang................................................................................29

3.2.

PemahamanMaksud,Tujuan,SasarandanFungsiPenyusunanRDTR...............................30

3.3.

PemahamanTerhadapSasaranPekerjaan..........................................................................30

3.4.

PemahamanTerhadapRuangLingkupPekerjaan...............................................................31

3.5.

PemahamanTerhadapKeluaranPekerjaan........................................................................32

3.6.

PemahamanTerhadapMetode...........................................................................................32

3.7.

PemahamanTerhadapPelaksanaanPekerjaan...................................................................33

Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

3.1.

3.8.

PemahamanTerhadapKebutuhanTenagaAhli..................................................................33

3.9.

PemahamanterhadapWaktuPelaksanaan.........................................................................34

3.10.

PemahamanTerhadapLaporanHasilPekerjaan.................................................................34

3.11.

TanggapanTerhadapLatarBelakang...................................................................................35

3.12.

TanggapanterhadapTujuandanRuangLingkup................................................................35

3.13.

TanggapanterhadapLingkupdanKeluaranPekerjaan.......................................................36

3.14.

TanggapanterhadapSusunanTenagaAhlidanTenagaPendukung...................................37

BAB4GAMBARANUMUM/PROFILWILAYAHPERENCANAAN........................................................38
4.1.

WilayahAdministrasiKecamatanBenda.............................................................................38

4.2.

KondisiFisikdanHidrologi...................................................................................................38

4.3.

Demografi............................................................................................................................39

4.4.

ArahanStrukturRuang........................................................................................................40

4.5.

LokasiKampungKumuh.......................................................................................................45

4.6.

DatadanRencanaJaringanAirBesih..................................................................................45

4.7.

KedudukanKecamatanBendadalamRTRWKotaTangerang.............................................46

4.7.1. KelengkapanDokumenRencanaTataRuang......................................................................46
4.7.2. StrategiPengembanganTataRuang....................................................................................53
BAB5APRESIASIINOVASI.................................................................................................................73
5.1.

MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)..............................................................73

5.2.

AturanIntensitasPemanfaatanRuang................................................................................81

5.3.

AturanTataMassaBangunan..............................................................................................83

5.4.

AturanPrasaranaMinimum................................................................................................84

5.5.

KomponenKomponenAnalisisdalamPenyusunanRDTRK..............................................85

5.6.

PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR................................................................86

BAB6PENDEKATANDANMETODOLOGI..........................................................................................88
6.1.

Metodologi..........................................................................................................................88

6.2.

Persiapan.............................................................................................................................92

6.2.1. MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan.........................................................92
6.2.2. KoordinasidenganPenggunaJasa.......................................................................................92
6.2.3. InventarisasiRTRWdanRDTRdiWilayahKotaTangerangyangSudahAda.......................92
Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

6.2.4. PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan......................................93

6.2.5. PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000...................................................................................96
6.2.6. PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan.................................................................96
6.2.7. PenyusunanRencanaKerja..................................................................................................97
6.2.8. SurveiLapangan,PengumpulanDatadanAnalisis..............................................................97
6.2.9. Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKotaTangerang.................97
6.2.10. IdentifikasiSistem,PrasaranadanSaranaTransportasiKota.............................................97
6.2.10.1

IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSaranaPerkotaan....................98

6.2.10.2

IdentifikasiKondisidanPolaTataAir..........................................................................100

6.2.10.3

IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota......................................................100

6.2.10.4

SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan.................................100

6.2.10.5

InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah.....................101

6.2.10.6

PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya..............................................101

6.2.10.7

SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota............................................................104

6.2.11. Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiWilayahKota
Tangerang..........................................................................................................................106
6.2.12. AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas.......................................................106
6.2.13. AnalisisDayaDukungLingkungan.....................................................................................109
6.2.14. AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota..................................................................110
6.2.15. AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota............................................................112
6.2.16. AnalisisPemanfaatanRuang..............................................................................................112
6.2.17. AnalisisKependudukandanSosialBudaya........................................................................113
6.2.18. AnalisisPengembanganEkonomiKota..............................................................................118
6.2.19. AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota.................................................118
6.2.20. AnalisisKapasitasPengembanganKawasan......................................................................119
6.2.21. AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan...................................................................119
6.2.22. PerumusanRencana..........................................................................................................126
KriteriaRencana/Design...........................................................................................126

6.2.22.2

PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota.................................................126

6.2.22.3

PerumusanTujuanPengembanganKota...................................................................127

6.2.22.4

PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang..........................................................128

6.2.22.5

PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang..........................................................128

6.2.22.6

PerumusanPeraturanZonasi......................................................................................130

Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

6.2.22.1

6.2.22.7

PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan.........................131

BAB7ORGANISASIPELAKSANAANPEKERJAAN.............................................................................141
8.1.

TahapKegiatan..................................................................................................................141

8.2.

JadwalPelaksanaanKegiatan............................................................................................143

8.3.

TenagaAhliDanTanggungjawabnya.................................................................................146

8.4.

JadwalPenugasanTenagaAhli..........................................................................................153

8.5.

OrganisasiPelaksanaanPekerjaan....................................................................................154

8.6.

Laporan..............................................................................................................................155

8.6.1

LaporanPendahuluan........................................................................................................155

8.6.2

LaporanFaktadanAnalisa.................................................................................................155

8.6.3

LaporanDraftAkhir...........................................................................................................155

8.6.4

LaporanAkhir.....................................................................................................................156

8.6.5

RingkasanEksekutif...........................................................................................................156

8.6.6

AlbumpetaRDTRKecamatan............................................................................................156

8.6.7

CDDatadanLaporan.........................................................................................................156

8.7.

StaffPendukung.................................................................................................................157

8.7.1

TenagaAhliyangdiperlukan..............................................................................................157

8.7.2

TenagaPenunjang.............................................................................................................157

8.8.

FasilitasPendukung...........................................................................................................158

BAB7PENUTUP..............................................................................................................................160

Gambar1

StrukturOrganisasi...................................................................................25

Gambar2

JumlahBidangTanahBersertifikat...........................................................71

Gambar3

LuasTanahyangdibebaskanPemkot.......................................................72

Gambar4

BAGANALIRPENYUSUNANRENCANA.....................................................91

Gambar5

MetodePendekatanAnalisisSistemTransportasi.................................107

Gambar6

MetodePendekatanAnalisisJumlahPenduduk....................................117

Gambar7

MetodePendekatanAnalisisKebutuhanPrasaranadanSarana...........122

Gambar8

Contoh:RencanaBlokPemanfaatanRuang..........................................128

Gambar9

PotongandanTampakAtas....................................................................135

Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

DaftarGambar

Gambar10

Contoh Pengaturan GSB dan KDB...................................................135

Gambar11

ContohGambarPengaturanKetinggian.................................................136

Gambar12

ContohGambarPengaturanKetinggian.................................................137

Gambar13

ContohZoningKawasan.........................................................................138

Gambar14

ContohLegalRegulationZone................................................................139

Gambar15

MetodologiPelaksanaanPekerjaan........................................................140

Gambar16

OrganisasiPelaksanaanPekerjaan..........................................................154

DaftarTabel

Tabel1

ProyeksiDanDistribusiPendudukKec.Benda............................................39

Tabel2

ArahanPenggunaanLahan............................................................................44

Tabel3

RencanaKebutuhanAirBersih......................................................................46

Tabel4

InventarisasiDataRencanaTataRuangKotaTangerang..............................49

Tabel5

LuasArahanPemanfaatanRuangKotaTangerang20062016(Ha).............69

Tabel6

MuatanRencanaDetailTataRuang..............................................................75

Tabel7

KebutuhanDataPendudukdanSosialuntukPemyusunanRencana.........102

Tabel8

KebutuhanDataEkonomiKotaSektorFormaluntukPemyusunanRencana...

.....................................................................................................................105

Tabel9

TugasdanTanggungJawabTenagaAhli.....................................................146

Tabel10

JadwalPenugasanTenagaAhli...................................................................153

Tabel11 KualifikasiPersonilyangdiusulkan..............................................................158
Tabel12 DaftarPeralatan..........................................................................................159

Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

BAB1PENDAHULUAN
1.1 LatarBelakang
Penyelenggaraan penataan ruang sebagaimana diatur dalam Undangundang No
26Tahun2007(sebelumundangundangNo.24Tahun1992)terdiridarikegiatan
perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan
ruang.Perencaaantataruangmeliputirencanaumumdanrencanarincitataruang.
KotaTangerangtelahmemilikiRTRWyangditetapkandenganPerdaNo.23Tahun
2000dan8dari13RDTRkecamatansudahdiPerdakan.
Seiring dengan disusun kembali RTRW Kota Tangerang (saat ini sedang dalam
proses legislasi), dan berlakunya Undangundang No. 26 Tahun 2007 yang
mengamanatkan Peraturan Zonasi (Zoning Regulation) sebagai perangkat
pengendalian pemanfaatan ruang, perlu dilakukan peninjauan kembali terhadap
RDTR Kecamatan yang sudah ada dengan ditambahkan substansi mengenai
peraturanzonasi.
Padatahun2010inidialokasikandanauntukpenyusunanRDTRKecamatandengan
ZoningRegulationuntuk5kecamatan,yaituKecamatanBenda,KecamatanBenda,
KecamatanKarangTengah,KecamatanJatiuwung,danKecamatanCibodas.

1.2 Maksud,TujuanSasarandanFungsiPenyusunanRDTR

1.2.1 MaksudPekerjaan
MaksuddaripenyusunanRDTRadalahmewujudkanrencanadetailtataruangyang
mendukung terciptanya kawasan strategis maupun kawasan fungsional secara
aman,produktifdanberkelanjutan.

Adapuntujuandaripekerjaaniniadalah:

Chapter:
BAB1PENDAHULUAN

1.2.2 TujuanPekerjaan

Sebagaiarahanbagimasyarakatdalampengisianpembangunanfisikkawasan,

Sebagai pedoman bagi instansi dalam menyusun zonasi, dan pemberian


perijinankesesuaianpemanfaatanbangunandenganperuntukanlahan.

1.2.3 SasaranPekerjaan
Sasarandariperencanaaniniadalahuntuk:

Menciptakan keselarasan, keserasian, keseimbangan antar lingkungan


permukimandalamkawasan.

Mewujudkanketerpaduanprogrampembangunanantarkawasanmaupun
dalamkawasan.

Terkendalinya pebangunan kawasan strategis dan fungsi kota, baik yang


dilakukanpemerintahmaupunmasyarakat/swasta

Mendoronginvestasimasyarakatdidalamkawasan.

Terkoordinasinya pembangunan kawasan antara pemerintah dan


masyarakat/swasta.

1.2.4 Adapunfungsiperencanaandetailadalah;

Menyiapkan perwujudan ruang, dalam rangka pelaksanaan program


pembangunandaerah.

Menajgakonsstensipembangunandankeserasianperkembangankawasan
fungsionaldenganRencanaTataRuangWilayahKota

Menciptakan keterkaitan antar kegiatan yang selaras, serasi dan efisien


dalamperencanaankawasan,

Menjaga konsistensi perwujudan ruang kawasan melalui pengendalian


programprogrampembangunandaerah.

1.3 RuangLingkupPekerjaan
PekerjaanpenyusunandokumenakademikRencanaDetailTataRuangmerupakan
penajabrandariRTRWKotaTangerang.

Chapter:
SasaranPekerjaan

1. LingkupWilayah

10

LingkupwilayahpenyusunanRDTRdenganperaturanzonasiadalahwilayah
KecamatanBenda(PR10).
2. LingkupSubstansi
Adapun muatan RDTR kawasan meliputi struktur dan sistematika tujuan dan
sasaran pembangunan kawasan perencanaan, perumusan kebijakan dan
strategi pengembagnan kawasan, identifikasi potensi dan masalah kawasan,
analisis ruang makro dan mikro kawasan perumusan kebutuhan
pengembangan dan penataan ruang kawasan, perumusan rencana detail tata
ruang kawasan, perumusan dan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang,
sebagaimanadigambarkandalamuraianberikut;
1) PersiapanpenyusunanRDTR
2) Pengumpulandanpengolahandata;
i. Inventarisasi
ii. Elaborasi
3) Analisakawasanperencanaan
i. Analisastrukturkawasanperencanaan
ii. Analisaperuntukanblokrencana
iii. Analisaprasaranatransportasi
iv. Analisafasilitasumum
v. AnalisaUtilitasumum
vi. Analisaamplopruang
vii. Analisakelembagaandanperansertamasyarakat
4) Perumusandanketentuanteknisrencanadetail
i. Konseprencana
ii. Produkrencanadetailtataruang;
1. Rencanastrukturruangkawasan
2. Rencanaperuntukanblok
3. Rencananpenataanbangunandanlingkungan(amplop
ruang)
4. Indikasiprogrampembangunan

i. Tujuan

Chapter:
RuangLingkupPekerjaan

5) Pengendalianrencanadetail

11

ii. Komponenpengendalian
1. Zonasi
2. Aturaninsentifdandisinsentif
3. Perijinandalampemanfaatanruang
6) Kelembagaandanperansertaaktifmasyarakat
i. Perankelembagaan
ii. Peransertamasyarakat

1.4 KeluaranPekerjaan
KeluarandarikegiataniniadalahDokumen(Naskah)AkademikRDTRKawasanyang
dilengkapidengnaperaturanzonasi,terdiridari:

Chapter:
KeluaranPekerjaan

1. Tujuanpengembangankawasan
2. Rencanastrukturruang;
a. Rencanapersebaranpenduduk
b. StrukturRuang
c. RencanaBlok
d. RencanaSkalaPelayananKegiatan
e. RencanaSistemJaringan;
i. RencanasystemJaringanpergerakan
ii. Rencanansystemjaringanutilitas
3. Rencanafasilitasumum
4. Rencanaperuntukanblok
5. Rencanapenataanbangunandanlingkungan(AmplopRuang)
a. TataKualitasLingkungan
i. Keseimbangankawasandenganlingkungansekitar
ii. Keseimbangandengandayadukunglingkungan
iii. Pelestarianekologis
b. TataBangunan;
i. Pengaurankavlingdalamblokperuntukan
ii. Pengaturan bangunan, yaitu perencanaan pengaturan massa
bangunandalamblok.Pengaturaniniterdiriatas:
1. Pengelompokanbangunan
2. Ekspresiarsitekturbangunan
iii. Penentapan kepadatan kelompok bangunan dalam kawasan
perencanaanmelaluipengaturanbesaranberbagaielemenintensitas
pemanfaatan lahan yang ada (seperti KDB, KLB dan KDH) yang
mendukung terciptanya berbagai karakater khas dari berbagai blok
atausubblok;

12

iv. Pengaturan ketinggian dan elevasi lantai bangunan, yaitu


perencanaanpengaturanketinggiandanelevasibangunan,baikpada
skalabangunantunggalmaupunkelompokbangunanpadalingkungan
yanglebihmakro(blok/kawasan).Pengaturaniniterdiriatas:
1. Ketinggianbangunan
2. Komposisigarslangitbangunan
3. Ketinggianlantaibangunan
c. Arahangarissempadan
i. Sempadanbangunan
ii. Sempadansungai
6. IndikasiProgrampembangunan
a. Programyangdikelolapemerintah
b. Programyangdikerjasamakan
c. Programyangdipihakketigakan/swasta
d. Systempembiayaan
7. PengendalianRencanaDetailTataRuang
a. Aturanzonasi
Aturanzonasimerupakanketentuanperuntukanruangdisetiapblokdan
sub blok kawasan. Rencana pengembangan blok dan sub blok kawasan
perencanaan akan ditentukan oleh klasifikasi kegiatannya, yang dapat
dipisahkandalam3(tiga)kawasanyaitu:
1) Peruntukanlahandasar
2) Peruntukanlahanspesifik
3) Peruntukanlahanteknis
Peruntukan lahan dasar merupakan pokok kegiatan permukiman yang
melandasi atura pemanfaatan lahan. Sedangkan peruntuk lahan spesifik
adalahkegiatanyangmenunjukkanpenggunaanruangyangdiperbolehkan
dalam pemanfaatan lahanya. Aturan teknis yang menunjukkan dimensi
sertapoladarikegiatanspesifikdiaturdalampedomanteknispemanfaatan
antarruang,

A. AturanWajib.
Merupakan aturan yang disusun atas peraturan peruntukan ruang,
penataan bangunan serta lingkungan dalam blok perencanaan secara

Chapter:
KeluaranPekerjaan

Selanjutnya pengaturan blok dan sub blok perencanaan dengan


memberlakukan aturan dasar yang meliputi aturan wajib, atura anjuran
utama dan aturan anjura, dalam konsep penataan kawasan serta
mempermudah dalam pengontrolan implementasi atas aturan dasar
tersebut.

13

Chapter:
KeluaranPekerjaan

mengikat sesuai dengan fungsi dan peran ruang yang ditaati/diikuti.


Aturanwajibmeliputi:
i. Peruntukanruang
ii. Intensitasruang
iii. Kepadatanpenduduk
iv. Pemecahanblokdansubblok
v. Kebutuhansaranandaprasraanakawasan
vi. Kualitaslingkungan
B. AturanAnjuran
Merupakan aturan yang disusun untuk melengkapi aturan wajib yang
telahdisepakatibersamapemeganghakatastanah,danpihakregulasi
sehinggadapatditaatinataudiikuti.Aturaninimeliputi:
i.
Kualitaslingkungan
ii.
Arahan bentuk, dimensi, gubahan dan perletakan dari suatu
bangunanataukomposisibangunan
iii.
Sirkulasikendaraan
iv.
Sirkulasipejalankaki
v.
Pedestriandanpedagangkakilima
vi.
Ruangterbukahijaudengnafasilitasdantidakberfasilitas
vii.
Ulitilasbangunandanlingkungan
viii.
Wajaharsitektur
C. AturanKhusus
Aturan khusus diberlakukan sebagai aturan tambahan pada kawasan
yangmemerlukanpenanganankhusus.Contohaturankawasankhusus
meliputi:
i.
Aturan untuk kawasan keselamatan operasi penerbangan
(KKOP)
ii.
Aturanuntukkawasancagarbudaya
iii.
Aturanuntukakwasanrawanbencana
D. KodeZonasi
Ketentuanpenamaankodezonasiadalahsebagaiberikut:setiapzonasi
diberikodeyangmencerminkanfungsizonasiyangdimaksud
i.
R(perumahan)
Zpna perumahan adalah peruntukan tanah yang terdiri dari
kelompok rumah tinggal yang mewadahi perikehidupan dan
penghidupanmasyarakatyangdilengkapidenganfasilitasnya
ii.
KperdagangandanJasa
Zona perdagangan dan jasa adalah peruntuka tanah yang
merupakan bagian dari kawasan budidaya difungsikan untuk
pengembangankegiatanpelayananpeerintahan,saranaumum

14

Chapter:
KeluaranPekerjaan

produksi dan distribusi, tempat bekerja, tempat berusaha,


tempathiburandanrekreasi.
iii.
SUSaranaUmum
Zona sarana umum adalah kelopok kegiatan yang berupa
sarana pendidikan, sarana kesehatan, sarana peribadatan,
sarana social, sarana olah raga dan rekreasi, srana pelayanan
umum, sarana perbelanjaan/niaga, dan sarana transportasi
denganskalapalayananyangditetapkandalanrencanakota.
iv.
IGIndustridanPErgudangan
Zonaindustrydanpergudanganadalahperuntukantanahyang
difungsikanuntukpengembagnankegiatanyangberhubungan
dengna proses produksi dan tempat penyimpanan bahan
mentahdanbaranghasilproduksi.
v.
RTRuangTerbukaHajau
Zonaruangterbukahijauadalahpengembanganruangterbuka
yang mempunyai makna historis, estetika, median ruang,
kesimbangan ekologis, sebagai fungsi penghubung aktivitas
aktivitas kota yang berbeda dan tempat bersosialisasi yang
potensial dikembangkan. Salah satu pengembangan ruang
terbuka yang sangat penting di daerah perkotaan adalah
pengembanganruangterbukahijauuntukmeningkatkanmutu
lingkungan hidup, sarana pengaman lingkungan perkotaan,
menciptakan keserasian lingkungan alam dan lingkungan
binaan. Keberadaan ruang terbuka hijau di perkotaan ini
difungsikan sebagai perlindungan ekosistem, menciptakan K3,
rekreasi, pengaman lingkungan hidup, penelitian dan
pendidikan, perlindungan plasma nutfah, memperbaiki iklim
mikrodnapengaturtataair.
vi.
KSKhusus
Zonafungsikhususadalahperuntukantanahyangdifungsikan
untukmenampungkegiatanyangsifatnyakhusus.
E. NomorBlok
Untuk memberikan kemudahan referensi (georeferensi), maka blok
peruntukan perlu diberi nomor blok. Untuk memudahkan penomoran
dan mengintegrasikannya dengan daerah administrasi, maka nomor
blok peruntukan dapat didasarkan pada kode pos (berdasarkan
kelurahan)ataukodebataswilayahadministrasiyangtelahadadiikuti
dengan 2 atau 3 digit nomor blok. Nomor blok dapat ditambahkan
hurufbilabloktersebutdipecahmenjadibeberapasubblok.
Nomor blok = [kode pos/batas wilayah administrasi] [2 atau 3 digit
angka].[huruf]

15

Chapter:
KeluaranPekerjaan

Contohnomorblokberdasarkanwilayahadministrasi:
Blok07.01.001,Blok07.01.001a.,dst
F. AturanKegiatandanPenggunaanLahan
Aturankegiatandanpenggunaanlahanpadasuatuzonasipenggunaan
lahandinyatakandengnaklasifikasisebagaiberikut:
I=pemanfaatandiijikan(P,Permitted)
Karenasifatnyasesuaidenganperuntuktanahyangdirencanakan.
Hal ini berarti tidak aka nada peninjauan atau pembahasan atau
tindakanlaindaripemerintahterhadappemanfaatantersebut.
T=pemanfaatandiijikansecaraterbatas(R,restricted)
Pembatasan dilakukan melalui penentuan standar pembangunan
mnimum, pemabtasan pengoperasian, atau peraturan tambahan
lainnyayangberlakudiwilayahkabupaten/yangbersangkutan.
B = Pemanfaatan memerlukan ijin penggunaan bersyarat (C,
Conditional)
Ijin ini sehubungan dengna usaha menanggulangi dampak
pembangunan di sekitarnya (menginternalisasi dampak); dapat
berupaAMDAL,RKL,RPL
=Pemanfaatanyangtidakdiijinkan(Notpermitted)
Karena sifatnya tidak sesuai dengna peruntukan lahan yang
direncakandandapatmenimbulkandampakyangcukupbesarbagi
lingkungandisekitarnya.
G. PenyusunanPetaZonasi
Petazonasiadalapetayangberisikodezonasidiatasblokdansubblok
yang telah dideliniasikan sebelumnya dengan skala 1:5000 dan atau
yang setara dengan RDTRK. Pertimbangan penetapan kode zonasi
diatas peta batas blok/sub blok yang dibuat berdasarkan ketentuan
dapatdidasarkanpada:
Kesamaan karakter blok peruntukan, berdasarkan pilihan:
mempertahankan dominasi penggunaan lahan yang ada
(eksisting)
Menetapkan fungsi baru sesuai dengan arahan fungsi pada
RTRW
Menetapkankarakterkhususkawasanyangdiinginakn
Menetapkantipologilingkungan/kawasanyangdiinginkan;
Menetapkanjenispemanfaatanruang/lahantertentu;
Menetapkanbatasukurantapak/persilmaksimum/minimum;
Menetapkan batas intensitas bangunan/bangun bangunan
masimum/minimum
Mengembangakanjeniskegiatantertentu;

16

Menetapkan batas kepadatan penduduk/bangunan yang


diinginkan
Menetapkan penggunaan dan batas intensitas sesuai dengan
dayadukungprasarana(misalnyajalan)yangtersedia;
Kesesuaian dengan ketentuan khusus yang sudah ada (KKOP,
pelabuhan,terminal,dll)
Karakteristiklingkungan(batasanfisik)danadministrasi

Bilasuatublokperntukanakanditetapkanmenjadibeberapakode
zonasi, maka blok peruntukan tersebut dapat menjadi beberapa
sub blok peruntukan. Pembagian sub blok peruntukan dapat
dilakukanberdasarkanpertimbangan:

Kesamaan
(homogenitas)
karakteristik
pemanfaatan
ruang/lahan
Batasanfisiksepertijalan,gang,sungai,brandgangataubatas
persil
Orientasipersil
Orientasibangunan
Lapisbangunan

Sub blok peruntuk diberi nomor blok dengan memberikan


tambahanhuruf(a,bdanseterusnya)padakodeblok.
Contoh:
Blok40132023dipecahmenjadisubblok40132023.adan40132
023.b
b. AturanInsentifdandisinsentif
c. Perijinan
8. KelembagaandanPeranMasyarakat
a. Kelembagaan
b. Peransertamasyaraat
i. Bentuk dan peran serta masyarakat dalam pelaksanaan penataan
ruang
ii. Bentukdanperansertamasyarakatdalampengendalianpemanfaatan
ruang
iii. Tatacaraperansertamasyarakatdalampelaksanaanperaturanzonasi
1.5 Metode

Chapter:
Metode

Penyusunan naskah akademis peraturan zonasi, kawasan menggunakan metode


pendekatanantaralain:

17

Chapter:
Metode

A. Identifikasi isu permasalahan dan potensi pengembagnan wilayah


perencanaan.
B. Kajianterhadaprencanadanprogram pemdakota tangeerangyang sedangn
danakandilakukanpadawilayahperencaaan
C. Pengumpulandanpengolahandata
Dan dan informasi yang dibutuhkan dalam kegiatan penyusunan rencana
detail haruslah terukur baik kualitas, kuantitas ataupun dimensi masing
masingobejk/komponenpembentukruang,diantaranyasebagaiberikut:
1. Fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data : topografi, hidrologi,
geologi,klimatologi,oceanografidantatagunalahan
2. Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut
ukurankeluarga,uum,agama,pendidikan,danmatapencaharian
3. Perekonomian ; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industry,
pertanian,pariwisata,pendapatandaerahdanlainlain;
4. Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang
diantaranya meliputi: permukiman, perdagangan dan jasa, industry,
pariwisata,pertaniandanlainlain
5. Tatabangunandanlingkungan;
Tata bangunan meliputi: intensitas bangunan (KDB, KLB, KDH), bentuk
bangunan,arsitekturbangunan,pemanfaatanbangunan,banguankhusus,
wajah lingkungan, daya tarik lingkungan (node, landmark, dll), garis
sempadan(bangunan,sungaidanau/situ,SUTT)
6. Prasaranandanutilitasumum
a. Jaringantransportasi
Jaringan;jalanraya,relkeretaapidanjalurpenerbangan(KKOP)
Fasilitas(terminal,kargo,stasiundanbandara)
Kelengkapanjalan;halte,parker,danjemnatanpenyeberangan;
Polapergerakan(angkuranpenumpangdanbarang)
b. Air minum (system jaringan, bangunan pengolah, hidran); mencakup
kondisi jairngan terpasang menurut pengguna, lokasi bangunan dan
hidran,kondisiairtanahdansungai,debitterpasang,dll;
c. Sewerage;airlimbahrumahtangga
d. Sanitasi (system jaringan, bak control, bangunan pengolah); jaringan
terpasang,prasaranapenunjangdankapasitas;
e. Drainase;systemjaringanmakrodnamikrodankolampenampung
f. Jaringan listrik; system jaringan (SUTT, SUTM, SUTR), gardu (induk,
distribusi,tiang/beton),sambunganrumah(domestic,nondomestic)
g. Jaringan komunikasi; jaringan, rumah telepon, stasiun stomat,
jaringanterpasang(rumahtangga,nonrumahtangga,umum)
h. Gas;system jaringan, pabrik, jaringan terpasang, (rumah tangga, non
rumahtangga)

18

i.

Pengolahan sampah; system penanganan (skala individual, skala


lingkungan,skaladaerah),sitempengadaan(masyarakat,pemerintah
daerah,swasta).
7. Identifikasi daerah rawan bencana, meliputi lokasi, sumber bencana,
besaran dampak, kondisi lingkungan disik, kegiatan bangunan yang ada,
fasilitasdanjalurkendaliyangtelahada.
Data dan informasi diisusun dan disajikan dalam bentuk peta, diagram,
table statistic, termasuk gambar visual kondisi lingkungan kwasan yang
menunjangperecanaandetailtataruang.Identifikasitersebutharuspula
tampak secara jelas dalam peta dilengkapi dengan wilayah administrasi
hingga ke batas wilayah kelurahan, baik diterapkan dalam peta dengan
skala1:5000maupunvisualisasidigital(kamera,handicam).
A. ElaborasiData
Lingkuppekerjaanelaborasimeliputi:
1. Elaborasipenduduk
2. Elaborasikebutuhansektoral
Elaborasipendudukharusmemperhitungkankemampuankemampuanlokasi
perencanaan menampung penduduk dalam kawasan perencanaan yang
bersangkutan,danterdistribusimenurutblokblokperencanaan.Berdasarkan
alokasi penduduk tersebut dapat dielaborasi kebutuhan kebutuhan sektoral
denganmenggunakanstandardyangberlaku.Selanjutkandarihasilelaborasi
penduduk dan kebutuhan sketorak maka secara hipotesis sudah dapat
dirumuskan serangkaian permasalahan dan friksi yang akan terjadi dalam
lokasi perencanaan sehubungan dengan penerapan konsep Rencana Detail
TataRuang.
E.Analisakawasanperencanaan

Chapter:
Metode

1. Analisastrukturruang
a. Analisapenduduk
b. Analisafungsiruang
c. Analisasystemjaringanpergerakan
2. Analisaperuntukanblok
a. Pembagianblok
b. Peruntukanlahan
c. Kawasanmitigasibencana
3. Analisafasilitasumum
4. Analisaprasaranatransportasi
5. Analsautilitasumumterdiridariairminum,drainase,airlimbah,persampahan,
kelistrikan,telekomunikasidangas,
6. AnalisaAmplopruang

19

a. Intensitaspemanfaatanruang
Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang
diperbolehkan berdasarkan batasan Koefisien Lantai Bangunan (KDB),
koefisienLantaiBangunan(KLB),KoefisienDasarHijau(KDH),Koefisien
TapakBasement(KTB),koefisienWilayahTerbangun(KWT)ataukepada
bangunandanpenduduk.
b. Tatamassabangunan
Tata masa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan dan tampilan
bangunanpadasuatupersil/tapakyangdikuasai.Pengaturantatamassa
bangunanmencakupantaralain:
1. Pertimbangan garis semapdan bangunan (GSB) dan jarak bebas
bangunan
2. Pertimbangan garis sempadan sungai (GSS) dan jarak bebas
bangunan
3. Pertimbangangarissempadandanau/situ
4. Pertimabgantinggibangunan
5. Pertimbanganselubungbangunan
6. Pertimbangantampilanbangunan
7. AnalisakelembagaandanPeranSertaMasyarakat
Analisis kelembagaan dan peran serta masyarakat, dengan menkaji struktur
kelembangaaan yang ada, fungsi dan peran lemabaga, mekanisme peran serta
masyarakat, termasuk media serta jaringan untuk keterlibatan masyarakat
dalam proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendaliaan serta
pengawasan.
F.Perumusankonseprencana
G.Perumusankonseppengaturanzonasi

1.6 PelaksanaanPekerjaan

a. Penyusunan dan pembahasan Laporan pendahuluan (1 bulan) yang lebih


menekankan pada pembahasan review terhdap RDTR kecamatan yang sudah
ada serta konsep Zoning Regulation secara umum dan penentuan kawasan
strategisyangakandibuatkanZoningRegulationnyasecaradetail.
b. Pengumpulandatadansurveylapangan

Chapter:
PelaksanaanPekerjaan

Pelaksanaan pekerjaan penyusunan RDTR Kecamatan dengna peraturan zonasi


dikerjasamakan dengna pihak kedua (penyedia jasa konsultansi). Tahapan
pelaksanaanpekerjaanyangharusdilakukanolehkonsultanadalahsebagaiberikut
:

20

c. Penyusunan dan pembahasan draft laporan fakta dan analisa (3bulan) yang
berisikan ringkasan kondisi obyektif dan isu strategis (potensi dan
permasalahan)
d. Penyusunan dan pembahasan draft laporan akhir (2 bulan) yang memuat
konsepsi rencana dengan peraturan zonasi sebagaimana diatur dalam butir
keluaran(4)diatas.
e. DiskusiterbukadengnasemuapemangkukepentinganmelaluikegiatanFGDdi
kecamatan untuk menyampaikan scenario, strategi, konsep pengembangan
ruangdanrencanasekaligusmendapatkanmasukan.
f. Penyusunandaneksposelaporanakhir(1bulan)denganperaturanzonasi
g. Format rencana detail tata ruang mempertimbangkan factor ekonomis dan
kebutuhan pembangunan daerah, untuk itu pengaturan skala perencanaan
adalah:
1. ProdukRDTRmempunyaiskalaperencanaan1:5000
2. Sedangkan kegiatan yang memerlukan pendetailan yang lebih rinci,
kegiatananalisisdibuatdalampetakerja1:5000
3. Format peta analisis sekurangkurangnya skala 1:5000, untuk
lingkunganyanglebihdetaildibuatdalamskala1:5000.
1.7 KebutuhanTenagaAhli
PekerjaanpenyusunandokumenakademikRDTRKecamatandilakukanolehtim
konsultanyangterdiridariseorangtimleaderdantenagaahlisebagaiberikut;
1. Ahli Perencana Kota/Planologi, Pendidikan S2 Perencana Kota, Pengalaman
minimal 58 tahun, dengan tugas bertanggungjawab atas pelaksanaan
pekerjaan mulai dari awal pekerjaan sampai dengan selesai.
Mengkoordinasikan hasil pekerjaan setiap tenaga ahli dan menuangkannya
dalamsetiapbukulaporan(LaporanPendahuluan,LaporanFaktaAnalisa,Draft
LaporanAkhirdanLaporanAkhir).
2. Ahliarsitektur,S1TeknikArsitekturPerkotaan,pengalamanminimal5tahun.
3. AhliTransportasi,S1TeknikSipilTransportasi,pengalamanminimal5tahun.
4. Ahligeodesi,S1teknikGeodesi,pengalamanminimal5tahun.
5. AhliLingkungan,S1teknikLingkungan,pengalaman5tahun
6. AhliEkonomiPerkotaan,S1EkonomiStudiPembangunan,pengalamanminimal
5tahun
7. AhliSosialBudaya,S1Sosial,pengalamanminimal5tahun.
8. AhliGeologiLingkungan,S1Geologi,pengalamanminimal5tahun.

1. Asistenplanologi(PerencanaanWilayahdanKota)1Orang

Chapter:
KebutuhanTenagaAhli

Selainitutimkonsultandibantuolehasistentenagaahlidantenagapendukungsebagai
berikut:

21

2.
3.
4.
5.

Jurugambar(Autocad)sebanyak1orang
Operatorcomputersebanyak1orang
Supirsebanyak1orang
Pramubaktisebanyak1orang

1.8 WaktuPelaksanaan
WaktupelaksanaanpekerjaanpenyusunandokumenakademikRDTRdenganperaturan
zonasi adalah 7 bulan sesuai pelaksanaan pekerjaan dalam butir 6 terhitung sejak
ditandatanganinyakontrak.
1.9 LaporanHasilPekerjaan
Laporan hasil pekerjaan yang harus diserahkan oleh konsultan kepada PPTK yang
ditunjukolehkepaladinastatakotatangerangterdiridari:
a. LaproanPendahuluan
Sebanyak10eksemplarberwarnaukuranA4denganukuranA3.Sebagaibahan
pembahsasnharusdisediakan15eksemplarcopylaporanpendahuluan.
b. LaporanFaktadanAnalisa,sebanyak10EksemplarberwarnaA3sebagaibahan
pembahasanharusdisediakan15eksemplarcopylaporanfaktadananalisa
c. Draft Laporan Akhir, sebanyak 10 eksemplar berwarna A3. Sebagai bahan
pemabahasanharusdisediakan15eksemplarcopydraftlaporanakhir
d. LaporanAkhir,sebanyak20eksemplarberwarnaukuranA3
e. Ringkasan Eksekutif, sebanyak 20 eksemplar berwarna ukuran A4 dengan peta
ukuranA3
f. AlbumPetaRDTRKecamatandenganzoningregulationsebanyak5eksemplar
berwarnadengnaskala1:5000
g. CDDataLaporandanpetasebanyak5buah

Chapter:
WaktuPelaksanaan

22

BAB2PROFIL&PENGALAMAN
PERUSAHAAN

2.1

LatarBelakang

PT.CIGHISTARANUANGSAadalahperusahaannasionalyangbergerakdibidang
jasa konsultasi engineering dan manajemen. Berperan serta mendukung
program pembangunan ditingkat pusat maupun daerah. Perusahanaan ini
didirikan pada tahun 1990, dengan dilandasi oleh idealisme para profesional
mudayangmenyadaribahwatantanganpembangunannasionalyangmemang
beratdankomplekshanyabisadihadapidengansikapprofesionalpula,dengan
memadukansecaraoptimalunsurunsurwaktu,danadansumberdayalainnya.
PT. CIGHISTARA NUANGSA memberikan jasa konsultasi di bidang engineering
dan manajemen, didukung tenaga ahli yang berpengalaman pada bidangnya.
Komitmen kami dalam memberikan jasa adalah hasil yang efektif dari aspek
teknis,biayadanlingkungan.
Dalam rangka ini, penggalangan kerjasama baik dengan Instansi Pemerintah
maupun swasta atau bahkan dengan pihak asing perlu dilakukan dengan
semangatsalingmenguntungkan.
Kamimenyadariakanketerbatasanketerbatasanyangada,namunhaltersebut
bukan merupakan hambatan untuk terus berkembang. Kami yakin, dengan

yang berkualitas akan memberikan hasil akhir optimal bagi pekerjaan yang
dipercayakankepadakami.

Chapter:
BAB2PROFIL&PENGALAMANPERUSAHAAN

pengalaman dan profesionalisme perusahaan yang didukung oleh tenaga ahli

23

2.2

LingkupJasaKonsultan
PT. CIGHISTARA NUANGSA memberikan layanan dengan jangkauan yang luas
antaralain:

BidangPekerjaanArsitektural

ArsitekturBangunanTelekomunikasi,Gedung,danlainlain

ArsitekturInterior

ArsitekturLansekap

BidangPekerjaanSipil

PrasaranaTransportasi:
- Jalan,Jembatan,SimpangSusundanTerowongan
- PelabuhandanPrasaranaAngkutanSDP

BidangPekerjaanTataLingkungan

TeknikLingkungan
AirMinum
PenyehatanLingkunganPermukiman
Persampahan

PengembanganKotadanWilayah
PenataanPerkotaan
PengembanganWilayah

Chapter:
LingkupJasaKonsultan

24

2.3

StrukturOrganisasiPerusahaan

Gambar1StrukturOrganisasi

DIREKTUR
SEKRETARIS

KEPALA DIVISI

PERENCANA
SIPIL/ ARSITEK

PERENCANA
LINGKUNGAN/
PLANOLOG

KEPALA BAGIAN

EKONOMI
&

ADMINISTRASI

MANAJEMEN

KEUANGAN

PERSONALIA
& MARKETING

TENAGA AHLI

Chapter:
StrukturOrganisasiPerusahaan

TENAGA PENDUKUNG

25

2.4

PengalamanPerusahaan

PT. CIGHISTARA NUANGSA di dalam bidang Perencanaan, khususnya Bidang Tata


Lingkungan, telah memiliki pengalaman yang banyak. Namun demikian berikut ini
disampaikan pengalaman perusahaan tujuh (7) tahun terakhir yang terkait langsung
denganpekerjaandibidangPenataanRuang.
1. Pekerjaan Rencana Pengelolaan KESR IMTGT Utara dan Selatan, dengan
wilayah perencanaan mencakup Sumatera Utara, Sumatera Selatan, Aceh,
Sumatera Barat, Bengkulu dan Jambi. Pemberi Pekerjaan dari Departemen
PekerjaanUmum,KawasantertinggaldanPerbatasan,Tahun2003.
2. Pekerjaan Penyusunan Data Base dan Penyediaan Peta Rona Lingkungan
KawasanPertambangan,denganwilayahperencanaanmencakupKalimantan
Timur.PemberiPekerjaanDinasPertambangandanEnergiProvinsiKalimantan
Timur,tahun2004.
3. PekerjaanPenyusunanArahanPemanfaatanRuangdiDASBahorok,wilayah
perencanaan mencakup wilayah DAS Bahorok, provinsi sumatera utara.
Adapun pemberi pekerjaan dari Proyek Pembinaan Penataan Ruang Daerah,
DirjenPenataanRuangDepartemKimpraswil,padatahun2004.
4. PekerjaanPenyusunanReviewRencanaTataRuangWilayah(RTRW)Provinsi
Riau20032013,denganwilayahcakupanProvinsiRiau.Adapunpemberikerja
dariBapedaProvinsiRiaupadatahun2004.
5. Pekerjaan Penyusunan RTRW Kabupaten Aceh Besar Provinsi NAD, dengan
cakupan wilayah perencanaan yaitu provinsi NAD. Adapun pemberi kerja dari
Bangpro Pembinaan Prasarana dan Sarana Permukiman Departemen
Kimpraswil,padatahun2004.
6. Pekerjaan Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Koridor Jalan Lintas
Tengah Sumatera, dengan cakupan wilayah perencaan adalah Lintas Tengah
Sumatera. Adapun pemberi pekerjaan adalah Satuan Kerja Pembinaan
Penataan Ruang Kawasan Telah Berkembang, Direktorat Jenderal Penataan
Chapter:
PengalamanPerusahaan

Ruang,DepartemenPekerjaanUmum,padattahun2006.

26

7. Pekerjaan Bantek Penyusunan RTRW Kabupaten OKI dan Bangka Barat,


dengancakupanwilayahperencanaanmeliputiProvinsiSumateraSelatandan
kabupatenBangkaBarat.AdapunpemberipekerjaanadalahProyekPembinaan
PenataanRuangDaerah,DirjenPenataanRuangDept.Kimpraswil,padatahun
2005.
8. PekerjaanBantekPenyusunanPenataanRuangdanRevitalisasidanKawasan
(PRK) Teluk Kuantan, dengan cakupan wilayah perencanaan kabupaten
KuantanSengigi,provinsiRiau,tahun2005.
9. Pekerjaan Penyusunan RDTR Kecamatan Pinang Kota Tangerang, dengan
wilayah cakupan perencanaan kota tangerang. Pemberi pekerjaan dari Dinas
TatakotaTangerang,padatahun2005.
10. Pekerjaan Penyusunan RTR KPE LONG APARI LONG PAHANGAI Prov.
Kalimantan Timur, cakupan wilayah rencana meliputi provinsi Kalimantan
timur. Pemberi kerja Satker Pembinaan Penataan Ruang Kawasan Sedang
Berkembang Kegiatan Pembinaan Penataan Ruang Kawasan Sedang
Berkembang.Padatahun2006.
11. Pekerjaan Penyusunan Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang
Terbuka Hijau Di Wilayah Pesisir, dari Ditjend Pesisir dan Pulaupulau kecil.
Padatahun2007.
12. Pekerjaan Penataan Koridor Pesisir Banda Aceh Meulaboh, provinsi
nanggroeacehDarussalam.DariBappedaProvinsiNanggroeAcehDarussalam.
Padatahun2007.
13. PekerjaanPenyusunanReviewRencanaTataRuangWilayah(RTRW)Provinsi
Sulawesi Tengah, dengan wilayah perencanaan mencakup provinsi Sulawesi
Tengah, Pemberi tugas dari bappeda provinsi Sulawesi tengah pada tahun
2007.
14. Pekerjaan Penyusunan Tata Ruang dan Rencana Teknis Kawasan Andalan
Terpadu Tolitoli, dengan wilayah perencanaan mencakup Kandal Terpadu
Tolitoli.PemberipekerjaandariPimproPerencanaanProgramPengembangan

Chapter:
PengalamanPerusahaan

KawasanAndalanTerpadu,padatahun2007.

27

15. Pekerjaan Bantek Pelaksanaan Penataan Ruang Kota Yogyakarta, cakupan


wilayah rencana yakni Yogyakarta. Pemberi pekerjaan dari Pekerjaan Umum
TataRuangWilII,padatahun2008.
16. Pekerjaan Penyusunan Recana Tata Ruang Kota (RTRK) Kabupaten Puncak.
Pemberi pekerjaan dari Pemerintah Kabupaten Puncak Badan Perencanaan
PembangunanDaerahdanStatistik(BAPPEDAS),padatahun2009.
17. PekerjaanPenyusunanStudiProgramPembangunanPrasaranaKotaTerpadu
(P3KT) Kota Siak, wilayah perencaan di Kabupaten Siak. Pemberi pekerjaan
dariDinasTataRuangdanCiptaKarya,padatahun2009.
18. PekerjaanPenyusunanTataRuangStrategisProvinsiLampung,denganwilayah
rencana provinsi lampung. Pemberi kerja dari Bapeda Lampung pada tahun
2009.
Semua pengalaman diatas telah dilaksanakan dalam kurun waktu dari tahun 2002
hinggatahun2009(7Tahun).

2.5

PeralatanPerusahaan

PT. CIGHISTARA NUANGSA mempunyai beberapa peralatan yang menunjang dalam


pelaksanaan kegiatan perusahaan, daftar peralatan yang dimiliki seperti terlihat pada
tabel1.

Chapter:
PeralatanPerusahaan

28

BAB3PEMAHAMAN&
TANGGAPANTERHADAP
KERANGKAACUANKERJA(KAK)
3.1.

PemahamanTerhadapLatarBelakang
Pada paragraph pertama (1), konsultan memahami bahwa UU penataan ruang
yang telah di sahkan pada tahun 2007 telah menjadi payung hukum bidang
penataan ruang, dan PP yang berada dibawahnya yakni peraturan pemerintah
No 26 Tahun 2008 yang disahkan pada bulan maret 2008 menjadi acuan
pembangunan sector dan daerah dimana Peraturan Pemerintah ini menjadi
matraspasialnyadalamsetiaprencanapembangunan.Selainitukonsultanjuga
memahami, bahwa RTRWN menjadi keharusan bagi pemerintah daerah untuk
menjabarkan RTRWN tersebut dalam penyusunan rencana sektoral di daerah
dan penyusunan peraturan daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi, Kabupaten dan Kota. Di Kota Tangerang sendiri saat ini telah ada 8
RDTRdari13Kecamatandansudahdiperdakan.SedangkanRTRWKotasendiri
dalamtahaplegislasi.

penataan ruang dengan adanya zoning regulation, maka pemerintah kota


tangerang melakukan kegiatan penyusunan RDTR dengan tambahan zoning
regulationnya..
Pada paragraph ketiga (3), konsultan memahami bahwa pada tahun anggaran
2010 anggaran yang tersedia di khususkan untuk 5 kecamatan yang telah
dijelaskan.

Chapter:
BAB3PEMAHAMAN&TANGGAPANTERHADAPKERANGKAACUANKERJA(KAK)

Pada paragraph kedua (2), konsultan memahami bahwa sesuai amanat UU

29

3.2.

PemahamanMaksud,Tujuan,SasarandanFungsiPenyusunanRDTR
Konsultan sesungguhnya memahami, bahwa maksud dari pekerjaan ini adalah
mewujudkan rencana detail tata ruang yang mendukung terciptanya kawasan
strategismaupunkawasanfungsionalsecaraaman,produktifdanberkelanjutan.
Sedangkantujuandaripekerjaanini,konsultanjugamemahamibahwaterdapat
dua(2)tujuanyanghendakdicapaiyakni;

1. Sebagaiarahanbagimasyarakatdalampengisianpembangunanfisikkawasan,
2. Sebagai pedoman bagi instansi dalam menyusun zonasi, dan pemberian
perijinankesesuaianpemanfaatanbangunandenganperuntukanlahan.
Sedangkansasarandaripekerjaanini,konsultanjugamemahamibahwasasaran
yanghendakdicapaiyakni;

Menciptakan keselarasan, keserasian, keseimbangan antar lingkungan


permukimandalamkawasan.

Mewujudkanketerpaduanprogrampembangunanantarkawasanmaupun
dalamkawasan.

Terkendalinya pebangunan kawasan strategis dan fungsi kota, baik yang


dilakukanpemerintahmaupunmasyarakat/swasta

Mendoronginvestasimasyarakatdidalamkawasan.

Terkoordinasinya pembangunan kawasan antara pemerintah dan


masyarakat/swasta

PemahamanTerhadapSasaranPekerjaan
Konsultanmemahamibahwaterdapattujuh(7)sasaranuntukmencapaitujuan
diatas. Sasaran adalah serangkaian proses dan tahapan yang harus dilalui
sehinggadapatmencapaigarisakhiryaknitujuandaripekerjaanini.
1) Melakukanidentifikasikonsepkonsepmonitoringpemanfaatanruang.
2) Melakukanidentifikasiindicatorindikatordalammelakukanmonitoring
implementasiRTRWN(PP.No.26Tahun2008)
3) Melakukan identifikasi kinerja sektor dalam pemanfaatan ruang yang
sesuaidenganRTRWN

Chapter:
PemahamanMaksud,Tujuan,SasarandanFungsiPenyusunanRDTR

3.3.

30

4) Melakukan identifikasi kinerja pemerintah daerah dalam pemanfaatan


ruangyangsesuaidenganRTRWN
5) Menghasilkan rumusan metodologi/sistem yang tepat (ideal) untuk
pemantauanpemanfaatanruang.
6) Menghasilkan rumusan rencana aksi (Action Plan) dalam rangka
pemantauan dan evaluasi implementasi RTRWN (PP No. 26 Tahun
2008).
Adapunfungsidariperencaanini,konsultanmemahamiterdapatbeberapa
halpentingyakni;

Menyiapkan perwujudan ruang, dalam rangka pelaksanaan program


pembangunandaerah.

Menajgakonsstensipembangunandankeserasianperkembangankawasan
fungsionaldenganRencanaTataRuangWilayahKota

Menciptakan keterkaitan antar kegiatan yang selaras, serasi dan efisien


dalamperencanaankawasan,

Menjaga konsistensi perwujudan ruang kawasan melalui pengendalian


programprogrampembangunandaerah

3.4.

PemahamanTerhadapRuangLingkupPekerjaan
KonsultanmemahamibahwapekerjaanpenyusunandokumenakademikRencana
DetailTataRuangmerupakanpenjabarandariRTRWKotaTangerang.Dimana;
1. LingkupWilayah
LingkupwilayahpenyusunanRDTRdenganperaturanzonasiadalahwilayah
KecamatanBenda(PR10).
2. LingkupSubstansi

a. struktur dan sistematika tujuan dan sasaran pembangunan kawasan


perencanaan,
b. perumusankebijakandanstrategipengembagnankawasan,
c. identifikasipotensidanmasalahkawasan,

Chapter:
PemahamanTerhadapRuangLingkupPekerjaan

AdapunmuatanRDTRkawasanmeliputi

31

d. analisis ruang makro dan mikro kawasan perumusan kebutuhan


pengembangandanpenataanruangkawasan,
e. perumusanrencanadetailtataruangkawasan,perumusandanketentuan
pengendalian pemanfaatan ruang, sebagai mana digambarkan dalam
uraianberikut;
1) PersiapanpenyusunanRDTR
2) Pengumpulandanpengolahandata;
3) Analisakawasanperencanaan
4) Perumusandanketentuanteknisrencanadetail
5) Pengendalianrencanadetail
6) Kelembagaandanperansertaaktifmasyarakat

3.5.

PemahamanTerhadapKeluaranPekerjaan
KonsultanMemahamibahwakeluarandarikegiataniniadalahDokumen(Naskah)
AkademikRDTRKawasanyangdilengkapidengnaperaturanzonasi,terdiridari:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

3.6.

Tujuanpengembangankawasan
Rencanastrukturruang;
Rencanafasilitasumum
Rencanaperuntukanblok
Rencanapenataanbangunandanlingkungan(AmplopRuang)
IndikasiProgrampembangunan
PengendalianRencanaDetailTataRuang
KelembagaandanPeranMasyarakat

PemahamanTerhadapMetode

A. Identifikasi isu permasalahan dan potensi pengembagnan wilayah


perencanaan.
B. Kajianterhadaprencanadanprogram pemdakota tangeerangyang sedangn
danakandilakukanpadawilayahperencaaan
C. Pengumpulandanpengolahandata
Dan dan informasi yang dibutuhkan dalam kegiatan penyusunan rencana
detail haruslah terukur baik kualitas, kuantitas ataupun dimensi masing
masingobejk/komponenpembentukruang,

Chapter:
PemahamanTerhadapKeluaranPekerjaan

Penyusunan naskah akademis peraturan zonasi, kawasan menggunakan metode


pendekatanantaralain:

32

D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.

ElaborasiData
Analisakawasanperencanaan
Analisastrukturruang
Analisaperuntukanblok
Analisafasilitasumum
Analisaprasaranatransportasi
Analsa utilitas umum terdiri dari air minum, drainase, air limbah,
persampahan,kelistrikan,telekomunikasidangas,
AnalisaAmplopruang
AnalisakelembagaandanPeranSertaMasyarakat
Perumusankonseprencana
Perumusankonseppengaturanzonasi

3.7.

PemahamanTerhadapPelaksanaanPekerjaan
KonsultanmemahamibawahPelaksanaanpekerjaanpenyusunanRDTRKecamatan
dengan peraturan zonasi dikerjasamakan dengan pihak kedua (penyedia jasa
konsultansi). Dimana Tahapan pelaksanaan pekerjaan yang harus dilakukan oleh
konsultanadalahsebagaiberikut:

3.8.

PenyusunandanpembahasanLaporanpendahuluan;
Pengumpulandatadansurveylapangan;
Penyusunandanpembahasandraftlaporanfakta;dan
Penyusunandanpembahasandraftlaporanakhir;
Diskusiterbuka/FGD;
Penyusunandaneksposelaporanakhir;
Format rencana detail tata ruang mempertimbangkan factor ekonomis dan
kebutuhan pembangunan daerah, untuk itu pengaturan skala perencanaan
adalah:
1. ProdukRDTRmempunyaiskalaperencanaan1:5000
2. Sedangkan kegiatan yang memerlukan pendetailan yang lebih rinci,
kegiatananalisisdibuatdalampetakerja1:5000
3. Format peta analisis sekurangkurangnya skala 1:5000, untuk
lingkunganyanglebihdetaildibuatdalamskala1:5000.

PemahamanTerhadapKebutuhanTenagaAhli
PekerjaanpenyusunandokumenakademikRDTRKecamatandilakukanolehtim
konsultanyangterdiridariseorangtimleaderdantenagaahlisebagaiberikut;

Chapter:
PemahamanTerhadapPelaksanaanPekerjaan

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

33

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

AhliPerencanaKota/Planologi,PendidikanS2PerencanaKota;
AhliArsitektur,S1TeknikArsitekturPerkotaan;
AhliTransportasi,S1TeknikSipilTransportasi;
Ahligeodesi,S1TeknikGeodesi;
AhliLingkungan,S1TeknikLingkungan;
AhliEkonomiPerkotaan,S1EkonomiStudiPembangunan;
AhliSosialBudaya,S1Sosial;
AhliGeologiLingkungan,S1Geologi;

Selainitutimkonsultandibantuolehasistentenagaahlidantenagapendukungsebagai
berikut:
1.
2.
3.
4.
5.

3.9.

Asistenplanologi(PerencanaanWilayahdanKota)1Orang
Jurugambar(Autocad)sebanyak1orang
Operatorcomputersebanyak1orang
Supirsebanyak1orang
Pramubaktisebanyak1orang

PemahamanterhadapWaktuPelaksanaan

Konsultan memahami bahwa qaktu pelaksanaan pekerjaan penyusunan dokumen


akademikRDTRdenganperaturanzonasiadalah7bulansesuaipelaksanaanpekerjaan
dalambutir6terhitungsejakditandatanganinyakontrak.

3.10. PemahamanTerhadapLaporanHasilPekerjaan
Bahwa konsultan memahami, laporan hasil pekerjaan yang harus diserahkan oleh
konsultankepadaPPTKyangditunjukolehkepaladinastatakotatangerangterdiridari:
LaproanPendahuluan;
LaporanFaktadanAnalisa;
DraftLaporanAkhir;
LaporanAkhir;
RingkasanEksekutif;
AlbumPetaRDTRKecamatandenganzoningregulation;
CDDataLaporandanpeta.

Chapter:
PemahamanterhadapWaktuPelaksanaan

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

34


Konsultan juga ingin memberikan tanggapan (tanggapan = kritik, komentar) terhadap
kerangkaacuankerjayangtelahdiberikan.Beberapahalyangkonsultaningintanggapi
adalahsebagaiberikut:

3.11. TanggapanTerhadapLatarBelakang
Secaraumum,dalamKerangkaAcuanKerja(KAK)danBeritaAcaraPenjelasanPekerjaan
(BAPP) telah dijelaskan secara rinci mengenai pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA
DETAIL TATA RUANG (RDTR) KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI KECAMATAN
BENDA (PR10). Selanjutnya, Konsultan telah mempelajari, menelaah dan memahami
materidanuraianyangdisampaikandalamKAKbesertaBAPP.Daripemahamantersebut
maka Konsultan dapat menyusun metodologi pendekatan dan strategi pelaksanaan
pekerjaansertamerancangseluruhprosespekerjaaniniagardapatmencapaitujuandan
sasaransertahasilyangtelahditetapkan.
Agardicapaisuatuhasilyangoptimaldalampekerjaanini,Konsultanmerasaperluuntuk
memberikantanggapanatasbeberapabagiandalamKAK.
Dalam Bab 3, juga telah dinyatakan bahwa Konsultan sangat memahami KAK yang
diberikan,namununtukmelengkapisubstansiyangterdapatdalamKAKyangdiberikan
makaKonsultanmerasaperlumemberikantanggapan,baikberupamasukan,komentar
maupunusulanatausaranyangsecararinciakandiuraikanberikutini.

3.12. TanggapanterhadapTujuandanRuangLingkup
Terkait dengan metodologi pekerjaan, dalam KAK disebutkan tentang penerapan
pendekatan

partisipatif

dalam

perencanaan.

Secara

lengkap

disebutkan:

Diskusi/pendekatan partisipatif, yaitu dengan menyelenggarakan Lokakarya yang


dihadiriolehparastakeholdersterkait,antaralainmeliputi:PemerintahKotaTangerang,

Kecamatan di seluruh Wilayah Kota Tangerang. Pelaksanaannya dilakukan dua kali,


yaitupadasaatpengumpulandatadanperumusanpotensidanmasalah.

Chapter:
TanggapanTerhadapLatarBelakang

Pemerintah Kota (Kecamatan dan Kelurahan) dan masyarakat dari masingmasing

35

Konsultan mengusulkan pelaksanaan pendekatan partisipatif dilakukan pada saat


pengumpulan data dan setelah perumusan rencana sehingga para stakeholder dapat
menyaksikan dan memastikan seberapa jauh aspirasi mereka tertampung dalam
rencanatataruang.
Dalam tahapan kegiatan pekerjaan, tidak ditemukan informasi tentang jadwal
penyerahan laporan sehingga Konsultan akan mengusulkan jadwal pelaporan seperti
yangtercantumpadaUsulanTeknisBab12.
LaporanAntaradalamKAKberisiseluruhhasilpekerjaantahappengumpulandata,yang
antara lain meliputi: hasil pengamatan lapangan, kajian literatur tentang ketentuan
perundangan,produkproduktataruangdanstandarstandarteknisyangberlakuserta
hasil review terhadap RRTRW Kecamatan yang sudah ada (hasil pelaksanaan public
hearing).
KonsultanmengusulkanagardalamLaporanFaktadanAnalisajugasudahmemuatjuga
hasil analisis, yaitu rumusan potensi dan masalah sehingga ada kesamaan antara
muatandraftLaporanAkhirdenganLaporanAkhir.Dengandemikian,tahapanpekerjaan
jugaakanmenjadilebihsederhana,yaitu:(1)persiapan,(2)survei,pengumpulandata
dan analisis, (3) perumusan rencana. Tahap Persiapan diakhiri dengan penyerahan
Laporan Antara, tahap survei diakhiri dengan penyerahan Laporan Antara, dan tahap
perumusan rencana diakhiri dengan Laporan Akhir yang merupakan hasil
penyempurnaandariDraftLaporanAkhir.

3.13. TanggapanterhadapLingkupdanKeluaranPekerjaan
Status hukum rencana rinci (rencana detail) pada tingkat kabupaten / kota adalah

BendaKotaTangerangbukankotaotonommakaketentuanPasal24UUtersebuttidak
dapat diberlakukan. Dengan demikian, status hukum rencana rinci sebagai peraturan
gubernurbagiKotaTangerangmasihdapatditerima.
Dokumen RRTR Wilayah Kecamatan (RDTR Kawasan Perkotaan) yang disusun ini akan
menjadi Lampiran Peraturan Gubernur yang merupakan operasional pelaksanaan
rencana tata ruang di wilayah Kota Tangerang. Dengan adanya dokumen ini, setiap

Chapter:
TanggapanterhadapLingkupdanKeluaranPekerjaan

peraturan daerah (Perda, Pasal 24 ayat 1 UU No. 26/2007). Mengingat Kecamatan

36

pelaku pembangunan di kawasan tersebut dapat memperoleh gambaran yang jelas


tentang apa yang seharusnya dan apa yang tidak boleh diakukan dalam
keikutsertaannya mengembangkan kawasan. Dari sisi Pemerintah Kota Tangerang,
dokumen ini akan menjadi ketentuan yang mengikat dalam mengarahkan dan
mengendalikanpembangunandiwilayahnya.

3.14. TanggapanterhadapSusunanTenagaAhlidanTenagaPendukung
Denganbanyaknyatenagaahlidantenagapendukungyangterlibatdalampelaksanaan
pekerjaan ini maka tenaga ahli seperti Ahli Geodesi (GIS) yang jumlahnya 21 orang
selayaknyadariawalsudahadapembagiantugasdiantaramereka,yaitu1orangtenaga
ahlimenanganiduakecamatan.Begitujugadenganoperatorkomputeryangjumlahnya
juga 21 orang, sejak awal sudah harus diarahkan penugasan dan tanggung jawabnya
yaitu 1 orang dua kecamatan. Dengan pembagian tugas seperti ini, maka satu orang
tenagaahligeodesiberkolaborasidengansatuorangoperatorkomputer.
Tim dengan personel yang jumlahnya sangat besar seperti ini sangat memerlukan
kemampuanmanajerialdankepemimpinanyangkuatdariTeamLeader.Disampingitu,
seorangTeamLeader yangmemimpin pekerjaanjugaharusmemilikikompetensi yang
tinggi,bukanhanyamemenuhisyaratsyaratformalsebagailulusanS2.

Chapter:
TanggapanterhadapSusunanTenagaAhlidanTenagaPendukung

37

BAB4GAMBARANUMUM/PROFIL
WILAYAHPERENCANAAN
4.1.

WilayahAdministrasiKecamatanBenda

WilayahKecamatanBendamemilikiluaswilayahsekitar2.967,60Hadanpenggunaan
lahanterbesardiperuntukanbagiBandaraSoekarnoHattaseluas1.968,67Ha(66%).
Secaraadministratif,KecamatanPeriukberbatasandengan:

SebelahBarat:KecamatanNeglasari.

SebelahTimur:KecamatanKalideres,KodyaJakartaBarat

SebelahUtara:KecamatanKosambiKabupatenTangerang

SebelahSelatan:KecamatanBatuceper.

Kecamatan Benda terdiri dari 5 Kelurahan yaitu : Kelurahan Benda, Kelurahan


Jurumudi,KelurahanJurumudiBaru,KelurahanBelendung,KelurahanPajang.

4.2.

KondisiFisikdanHidrologi

Kondisi Topografi pada sebagian besar dari wilayah Kecamatan Benda memiliki
kemiringan05%.Dengankondisi fisik seperti ini makamemungkinkandigunakan
untukkegiatanperkotaandenganpengembanganterbatasdanpertanian.
Potensi sumber daya tanah yang masih kosong terdapat di beberapa wilayah yang

Potensi hidrologi ditinjau dari aspek ketersediaan air permukaan. Untuk air
permukaan ini ditunjang oleh adanya saluran irigasi dari Sungai Cisadane dan masih
terdapatrawarawasehinggadapatdigunakanuntukmenunjangkegiatanpertanian.
Pada sebagian wilayah Kecamatan Benda telah terjadi intrusi air laut ke dalam air
tanah.Airtanahinihanyadigunakanuntukmencucidanmandi,sedangkanairbersih
sebagian warga membeli atau didapat dari hidran umum yang terdapat
dilingkungannya.

Chapter:
BAB4GAMBARANUMUM/PROFILWILAYAHPERENCANAAN

terdapatdiKelurahanBelendung,JurumudidanBenda.

38

Kecamatan Benda termasuk ke dalam wilayah yang sangat rawan terhadap banjir
karenakondisilahanyangrelatifdatardankondisidrainaseyangkurangbaik.

4.3.

Demografi

JumlahpendudukdiKecamatanBendaberdasarkanproyeksisecaralinearpadatahun
2010 diperkirakan sebanyak 43.295 jiwa dan pada tahun 2014 diperkirakan sebesar
44.813 jiwa. Dengan melihat jumlah penduduk berdasarkan perhitungan daya
tampungpenduduk,makapadatahun2010dan2014masihdapatmemenuhidaya
tampungpenduduk.
TabelproyeksidandistribusipendudukKec.BendasertadayatampungnyaperBlok
dapatdilihatpadatabelberikut:
Tabel 1

Blok

ProyeksiDanDistribusiPendudukKec.Benda

Luas(Ha)

Daya
Tampung
Penduduk
(Jiwa)

4.433

126.86

5.553

112.09

2.693

3.737

4.433

75.25

5.553

11.033

11.956

12.570

172.90

14.578

B1

6.003

6.505

6.840

93.54

7.932

B2

1.947

2.110

2.218

32.99

2.573

B3

3.083

3.341

3.512

46.37

4.073

17.005

17.095

17.155

196.16

17.666

C1

8.162

8.206

8.234

94.02

8.480

C2

2.721

2.735

2.745

34.01

2.827

C3

3.231

3.248

3.260

38.67

3.356

C4

2.891

2.906

2.916

29.46

3.003

19.695

39.42

D1

6.028

225.19

Proyeksi
Penduduk

2004

2010

2014

6.797

3.737

A1

4.104

A2

Chapter:
Demografi

sub
Blok

Jumlah
Penduduk

39

D2

13.667

174.07

10.286

10.507

10.655

240.43

11.643

E1

7.305

7.462

7.567

127.21

8.268

E2

2.981

3.045

3.088

44.80

3.375

1805

Jumlah

64.897

43.295

44.813

2872.19

49.440

4.4.

ArahanStrukturRuang

A.RencanaKegiatan
Pengembangan rencana struktur ruang Kecamatan Benda dimasa mendatang dapat
dikelompokanmenjadi:
a)KegiatanUtama

BandaraUdaraInternasionalSoekarnoHatta

Kawasan Bandara SoekarnoHatta saat ini menjadi kegiatan yang paling dominan
dalam penggunaan lahan diKecamatanBenda (BlokF)Rencanapengembangandan
perluasanbandaraakanberadapadablokD.

Permukiman

KegiatanPermukimanteraturtersebarpadablokB(subblokB3),C(subblokC1),dan
E(subblokE1).Sedangkanpermukimantidakteraturyangaslitersebarpadawilayah
blokA(sebagianblokA2),blokB(sebagianblokB1),blokC(sebagianblokC3danC4),
danblokE(subblokE2,sebagianE1)

PergudangandanIndustriNonPolutan

Kegiatan pergudangan di Kecamatan Benda umumnya berada pada koridor jalan


utama dan pada kawasankawasan tertentu (kawasan utara Benda dan kawasan

(subblokB1danB3),danblokC(subblokC2dansubblokC3).

Chapter:
ArahanStrukturRuang

Jurumudi Baru), kegiatan pergudangan tersebar pada Blok A (sub blok A1), blok B

40


b)KegiatanPenunjang

PerdagangandanJasa

Kegiatan perdagangan dan jasa berkembang dengan pesat pada sepanjang koridor
jalanjalan utama, seperti Jln. Husein Sastranegara dan Jln. Halim Perdanakusuma.
Kegiatanperdagangandanjasayangberkembangterdiriatasruko,toko,minimarket,
warung, kios, bank, bengkel, wartel, salon, klinik, hotel dll. Pada masa akan datang
direncanakanmembangunkegiatanperdagangandanjasadalamsatukawasanbisnis
(buisnesscentre)disekitarRawaBokor.

FasilitasUmumdanSosial

Kebutuhan akan fasilitas umum dan sosial sebagai penunjang kegiatan selama ini
telah tersebar pada tiaptiap lingkungan di wilayah Kecamatan Benda. Fasilitas
fasilitas tersebut banyak melibatkan kemampuan masyarakat lingkungan untuk
menyediakannya.

RuangTerbukaHijau

Kegiatan untuk membentuk Ruang Terbuka Hijau direkomendasikan pada kawasan


kebisingantingkat3(berdasarkanrencanapengembangan),yangdifungsikansebagai
buffer zone dan pada kawasan sempadan (saluran irigasi dan sungai) serta pada
kawasansekitarjalantol.PadasekitarjalantolProf.Sudyatmodiarahkanagartidak
terjadi banjir yang melimpas ke badan jalan yang dapat menghambat akses menuju
dandaribandaraSoekarnoHatta.

B.RencanaStrukturPelayanan
Jangkauan pelayanan di Kecamatan Benda didasarkan pada pusatpusat pelayanan
yang ada. Struktur pelayanan di Kecamatan Benda merupakan subsub pusat

melayaniKecamatanBendadialokasikandiKecamatanBatuceperuntukmelayanidua

Chapter:
ArahanStrukturRuang

pelayanan lingkungan yang melayani tingkat kelurahan. Sub pusat kota yang

41

kecamatansebagaijangkauanpelayanan.SubpusatlingkunganyangberlokasidiJln.
RayaHusenSastranegaratepatnyadiwilayahRawaBokor,akanmelayanipusatpusat
lingkungandiKecamatanBenda.
Agar struktur pelayanan Kota Tangerang tetap dapat dicapai (pusat dan sub pusat)
maka perlu dihindarkan pembebanan fungsi lain yang terlalu kuat skalanya untuk
bandarasehinggaterjadidisorientasisistempelayanankota.Halinidiperkirakanakan
berdampakterhadappenurunanfungsibandaradimasadepanyangdiakibatkanoleh
overloadfunctionservices.

C.RencanaPeruntukanLahan
RencanaperuntukanlahandiKecamatanBendaadalah:
a)KawasanPerumahandenganPengendalianKetatdanFasilitasPenunjangBandara
Kecamatan Benda yang diarahkan sebagai wilayah pengembangan dengan
pengendalian ketat, mempunyai kendala terhadap pengembangan kegiatan
perumahan berskala besar, terutama didaerah yang memiliki keterkaitan dengan
kegiatan bandara seperti kawasan kebisingan dan kawasan keselamatan operasi
penerbangan.Denganadanyaketerbatasantersebutmakadidaerahkawasanbahaya
kecelakaandankebisingantingkat2dan3tidak diijinkan pembangunanperumahan
baru. Pada kawasan ini kegiatan perumahan hanya yang saat ini sudah terbangun
(eksisting).
Rencana penggunaan lahan untuk perumahan teratur terdiri dari 5 pengembang di
kecamatanBenda,antaralain:
1)PerumahanAlamRayaseluas183,9Ha.
2)PerumahanDutaGardenseluas50Ha.
3)PerumahanPuriLestariseluas20Ha.
4)PerumahanPermataBandaraseluas30Ha.
5)PerumahanTamanMahkotaseluas10Ha.

memperolehijinpengembangansampaiawaltahun2004.Adapunpenggunaanlahan

Chapter:
ArahanStrukturRuang

Pengembangan perumahan teratur hanya diijinkan untuk pengembang yang sudah

42

untuk permukiman atau perumahan tidak teratur diarahkan pada kawasankawasan


kosong atau ruang terbuka yang saat ini cenderung berada pada kawasan
pemukiman,sepertipadakawasanblokB(subblokB1),blokC(subblokC4)danblok
E(subblokE2).
Rencana arahan penggunaan lahan yang merupakan fasilitas penunjang bandara
antaralainperhotelan,kantormaskapaipenerbanganataukantorcabangnya,kantor
jasa yang terkait dengan kegiatan bandara, restoran atau rumah makan. Dalam
kegiatannya fasilitas penunjang bandara ini harus tetap beracuan pada ketinggian
dan aturan lainnya yang terkait batasan Kawasan Keselamatan Operasional
Penerbangan(KKOP)padakawasankebisingan.

b)KawasanPergudangandanIndustriNonPolutan
Arahan penggunaan lahan untuk kegiatan pergudangan yang berkaitan dengan
bandara tersebar pada kawasan wilayah Blok A (sub blok A1 seluas 7,14 Ha). Jenis
kegiatan yang diperbolehkan pada kawasan ini antara lain jenis kegiatan kargo dan
kegiatanyanghanyaberkaitandenganpengepakan(packing)danpendistribusian.
Penggunaan lahan untuk pergudangan dan industri non polutan diarahkan pada
wilayahBlokB(subblokB1seluas112,81HadansubblokB3seluas6,45Ha)danblok
C(subblokC2seluas27,69HadansubblokC3seluas25,62Ha).Kegiatandikawasan
ini harus memperhatikan penggunaan bahanbahan yang akan menimbulkan polusi
dalambentukcairdanudara.

c)KawasanPerdagangandanJasa
Kegiatan perdagangan ini direncanakan akan terpadu dengan kegiatan lainnya
menjadi sebuah pusat bisnis (central bussiness district). Kegiatan ini akan
dikonsentrasikan pada wilayah yang berbatasan langsung dengan rencana
pengembangan Airport City Bandara SoekarnoHatta. Arahan penggunaan lahan
untukkegiatanperdagangandanjasainiakanditempatkanpadakawasanblokA(sub

Chapter:
ArahanStrukturRuang

blokA2seluas23,36Ha).

43

Selain itu, kegiatan perdagangan dan jasa juga akan dikembangkan untuk melayani
wilayahwilayahdidalamKecamatanBenda.Untukjeniskegiataniniakanterdiridari
pasar tradisional, toko dan jenisjenis jasa seperti wartel dan lainnya. Kegiatan
perdagangan dan jasa dalam skala ini diarahkan pada sepanjang koridor Jln. Halim
PerdanakusumadanJln.HusenSastranegara.

d)RuangTerbukaHijau
ArahanalokasiruangterbukahijaudiKecamatanBendaberadapadalokasidiwilayah
BlokA(subblokA1seluas22,12HadansubblokA2seluas6,45Ha)danpadawilayah
blokC(subblokC1seluas0,19Ha).

e)KawasanBandaraSoekarnoHatta
Dalam mengantisipasi perkembangan kegiatan bandara, terkait dengan
pertumbuhan perkembangan pergerakan pesawat dan penumpang, dibutuhkan
perluasan kearah utara, timur dan selatan. Perluasan yang akan terkait dengan
wilayah rencana ada pada perluasan bandara kearah utara dan timur. Luas rencana
BandaraSoekarnoHattaadalah3300Ha.

ArahanpenggunaanlahandiKecamatanBendadapatdilihatdalamtabelberikut:

Tabel 2 Arahan Penggunaan Lahan

Luas
(Ha)

112,0
9

169,8

Eksisting

Pertanian

Gudang

Permukiman

Pertanian

Permukiman

Pergudangan

Masalah
Berada pada area
kebisingan
dan
keselamatan
penerbangan
(kawasan bahaya
kecelakaan)

Perkembangan
kegiatan
pergudangan yang
harus
segera

Rekomendasi

Pengembangan
saranakomersial

Ruang
hijau

Perumahandengan
pengendalianketat
Perumahandengan
pengendalianketat

terbuka

Pergudangan

Chapter:
ArahanStrukturRuang

Blok

44

dibatasi

196,0
5

399,2
6

172,8
3
1805

Pertanian

Permukiman

Pergudangan
Pertanian

Permukiman

Pergudangan
Pertanian

Permukiman

Bandara
Udara
SoekarnoHatta

Rawanbanjir

Akan
terkena
perluasanBandara

Prediksi
jumlah
pnp
100
jt
penumpang per
tahun
sehingga
perlu
adanya
perluasanbandara

Kegiatan
PenunjangBandara
Perumahan
Pergudangan dan
industri
non
polutan
Rencana perluasan
bandara Soekarno
Hatta

Perumahandengan
pengendalianketat

Perluasan Bandara
ke sisi utara, timur
danselatan

4.5.

LokasiKampungKumuh

Berdasarkan Buku Laporan Akhir Penyusunan Pola dan Strategi Penataan Kampung
Kumuh Kota Tangerang yang disusun pada tahun 2000, lokasi sebaran kampung
kumuh di Kecamatan Benda tersebar di beberapa lokasi Kelurahan yaitu Kelurahan
Benda (Kp. Rawa Kompeni), Kelurahan Jurumudi (Kp. Bulak Kambing), Kelurahan
Jurumudi Baru (Kp. Rawa Bamban),KelurahanBelendung(Kp. Blok TekoRT. 04/08),
KelurahanPajang(Kp.AsemJurumudi/Kp.JurumudiPajangRT.02/02,01/01,02/01).

4.6.

DatadanRencanaJaringanAirBesih

Kebutuhanairbersihpadatahun2009diperkirakansekitar46,6liter/detikdanpada
tahun2014sekitar64,42liter/detik.Kebutuhaninimeliputikegiatansosialekonomi
Chapter:
LokasiKampungKumuh

danhidrankebakarantanpatermasukkebutuhanpergudangan/industridanbandara.

45

SumberairbakuuntukkebutuhanairbersihiniberasaldarisungaiCisadanedengan
kapasitasIPA(2x50)liter/detik.

Tabel 3 RencanaKebutuhanAirBersih

Keterangan

Satuan

Tahun

Tahun

2009

2014

Kebutuhanair

Liter/detik

37.28

51.54

Kebocoran

Liter/detik

9.32

12.88

Total

Liter/detik

46.6

64.42

Halyangperludilakukanadalahpenyediaankrankranumumterhadapmasyarakatyang
mempunyaikualitasairtanahyangburuk(misal:Kel.JurumudiBarudanKel.Jurumudi).
Kemudian usahausaha untuk menerapkan pengolahan air secara sederhana seperti
pembuatan sumur resapan untuk menampung air hujan yang berguna untuk
pengenceranairyangmempunyaisalinitastinggidansebagaicadanganair.

4.7.

KedudukanKecamatanBendadalamRTRWKotaTangerang

4.7.1. KelengkapanDokumenRencanaTataRuang
Ruangyangdimaksuddisiniadalahwadahyangmeliputiruangdarat,ruanglaut,dan
ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat

hidupnya. Sedangkan tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.
Kemudian penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatanruang,danpengendalianpemanfaatanruang.Adapunpenyelenggaraan
penataanruangadalahkegiatanyangmeliputipengaturan,pembinaan,pelaksanaan,
danpengawasanpenataanruang.
Tabel 5.4 menjelaskan inventarisasi data rencana tata ruang Kota Tangerang. Dari
tabeltersebutdapatdilihatbahwadokumententangrencanatataruangsudahcukup

Chapter:
KedudukanKecamatanBendadalamRTRWKotaTangerang

manusiadanmakhluklainhidup,melakukankegiatan,danmemeliharakelangsungan

46

lengkap. Yang perlu dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang adalah bagaimana
agardokumendokumentersebutdapatdiaksesdenganmudaholehmasyarakatdan
investor. Selain itu, konsistensi dalam melaksanakan pembangunan sesuai dengan
rencana

tata

ruang.

Masyarakatmempunyaihakpenuhatasinformasitentangpenataanruang.Mengutip
pasal 2 Peraturan Pemerintah No 69 tahun 1996 mengenai Pelaksanaan Hak dan
KewajibansertaBentukdanTataCaraPeranSertaMasyarakatdalamPenataanRuang
disebutkanbahwadalamkegiatanpenataanruangmasyarakatberhak:

Berperansertadalamprosesperencanaantataruang,pemanfaatanruang,dan
pengendalianpemanfaatanruang.

Mengetahui secara terbuka rencana tata ruang wilayah, rencana tata ruang
kawasan,rencanarincitataruangkawasan.

Menikmatimanfaatruangdanataupertambahannilairuangsebagaiakibatdari
penataanruang.

Memperoleh penggantian yang layak atas kondisi yang dialaminya akibat


pelaksanaankegiatanpembangunanyangsesuaidenganrencanatataruang.

Keuntungan yang bisa didapatkan oleh pemerintah dengan mempublikasikan


dokumentataruangadalah:

Mendapatkan masukkan bagi perencanaan di masa datang, dengan masukkan


ini maka dalam perencanaan di masa datang konflik kepentingan antara
PemerintahDaerahtertentudenganmasyarakatbisadicegahataudikurangi.

Menjadi bahan pertimbangan bagi masyarakat dalam hal ini misalnya


masyarakat yang ingin membangun bisa mematuhi zonasizonasi yang sudah
ditetapkan oleh Pemerintah. Misalnya zonasi yang sudah ditetapkan sebagai

perlu lagi melakukan penggusuran dimasa mendatang karena kesalahan


penempatan.

Menjadisumberinformasibagiinvestordariluardaerahuntukmelihatpotensi
apasajayangbisadikembangkandaridaerahtertentu.

Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang

kawasanlindung/kawasanhijautidakakandibangunsehinggaPemerintahtidak

47

Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang

48

Tabel 4 InventarisasiDataRencanaTataRuangKotaTangerang

JENIS/NAMA
RENCANA

TAHUN
PENYUSUNAN

PERDA
NOMOR/TAHUN

LEMB
DAERAH

MASA
BERLAKU
S/D

DOKUMEN

KET

NASKAH
PERDA

BUKU
RENCANA

ALBUM
PETA

SOFT
COPY

RENCANATATARUANGWILAYAH(RTRW)

1 RTRW Kota
Tangerang

2000

23/2000

SeriC

2010

ada

ada

ada

ada

BAPEDA

2
Review
RTRW
Kota
Tangerang

2006

BAPEDA

RENCANADETAILTATARUANG(RDTR)

1
RDTR
Kecamatan
Karawaci

2001

9/2004

2014

ada

ada

ada

ada

DTK

2
RDTR
Kecamatan
Neglasari

2001

10/2004

2014

ada

ada

ada

ada

DTK

3
RDTR
Kecamatan
Tangerang

2004

11/2005

2014

ada

ada

ada

ada

DTK

4
RDTR
Kecamatan
Cipondoh

2004

12/2005

2014

ada

ada

ada

ada

DTK

5
RDTR
Kecamatan
Larangan

2004

13/2005

2014

ada

ada

ada

ada

DTK

Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang

NO

49

6
RDTR
Kecamatan
Benda

2004

ada

ada

ada

DTK

7
RDTR
Kecamatan
Pinang

2005

5/2007

2015

ada

ada

ada

ada

DTK

8
RDTR
Kecamatan
KarangTengah

2005

6/2007

2015

ada

ada

ada

ada

DTK

9
RDTR
Kecamatan
Periuk

2005

7/2007

2015

ada

ada

ada

ada

DTK

10
RDTR
Kecamatan
Ciledug

2006

ada

ada

ada

DTK

11
RDTR
Kecamatan
Batuceper

2006

ada

ada

ada

DTK

12
RDTR
Kecamatan
Jatiuwung

2006

ada

ada

ada

DTK

13
RDTR
Kecamatan
Cibodas

2006

ada

ada

ada

DTK

RENCANATEKNIKRUANGKOTA(RTRK)

1 RTRK Pusat
KotaBaru

8/1996

BAPEDA

1996

Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang

50

2 RTRK Plaza
Depan
Pendopo

1996

9/1996

BAPEDA

3
RTRK
Terminal
Terpadu

1996

10/1996

BAPEDA

4 RTRK Kali
Pasir

1998

BAPEDA

5
RTRK
Kawasan
Cipadu

2004

DTK

6
Review
RTRK
Pusat
KotaBaru

2006

BAPEDA

RENCANATATABANGUNANDANLINGKUNGAN(RTBL)

1
RTBL
Kawasan
KebonJahe

1999

DTK

2 RTBL Koridor
Jl.
Thamrin
Sudirman
Karang
sari
SuryaDarma

2002

DTK

3
RTBL
Koridor Jl. KH.
Hasyim Ashari
Hos
Cokroaminoto

2003

DTK

Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang

51

4
RTBL
Sepanjang Kali
Cisadane

2005

DTK

Sumber:DinasTataKota,KotaTangerang,2008

Chapter:
KelengkapanDokumenRencanaTataRuang

52

4.7.2. StrategiPengembanganTataRuang
Sesuai dengan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tangerang Tahun 2006
2016,adabeberapaarahanterkaitdenganstrategipengembangantataruang,yaitu:

ArahanPengembanganStrukturTataRuangKotaTangerang

Sesuai dengan arahan yang ditetapkan dalam konstelasi regional Wilayah Jabotabek
dan Propinsi Banten maka kebijaksanaan pengembangan tata ruang di Kota
Tangerangadalahsebagaiberikut:

Fungsi dari WP Botabek bahwa Kota Tangerang ditetapkan sebagai


pusatkegiatanindustridanperumahan;

Fungsi dari WKP III Propinsi Banten, Kota Tangerang ditetapkan untuk
jenis kegiatan Jasa dan perdagangan, industri, pelabuhan (udara),
perumahan(properti)danpendidikan;

Pengembangan angkutan umum massal dengan penyediaan jalur


angkutan umum massal dan jalur angkutan umum massal untuk
Jabotabek.

SubstansistrukturruangKotaTangerangterdiridari:

Jaringanjalan

Pusatpusatkegiatan

Arahankegiatan,yangterdiridariindustri,komersialdanperumahan

Sungai,situ,drainase(dalamupayapenangananbanjir)

Ruangterbukahijau(20%)

Tangerangadalahsebagaiberikut:

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

Berdasarkan arahan tersebut maka arahan pengembangan struktur tata ruang Kota

53

PusatutamaKotaTangerangdiKecamatanTangerangberfungsisebagai
pusat pelayanan pemerintahan, jasa dan perdagangan dengan konsep
pengembanganterbagimenjadikawasanpusatKotalamadankawasan
pusatKotaBaru.

Redefinisi pusat dan hirarki sub pusat dan penetapan komponen


komponen kegiatan pada masingmasing struktur tersebut. Dimana
suatu pusat didefinisikan sebagai suatu kawasan dengan skala
pelayananyangtelahditentukantidakharusberbentuksolid(compact)
akan tetapi bisa merupakan suatu area yang berkembang secara
memanjang (ribbon development). Hasil tinjauan yang telah dilakukan
menunjukkankonsepsubpusatyangberkembangsampaisaatiniialah
Sub Pusat Ciledug dan Cimone. Sub pusat Ciledug lebih berkembang
denganpolaribbanddevelopment,sedangkanSubPusatCimonebentuk
perkembangannyatidakjauhberbedadenganSubPusatCiledugnamun
mengalami sedikit penurunan, hal ini dipengaruhi oleh munculnya
hypermarketyangmenyedotkekuatanekonomikotakedaerahsekitar.
Sub Pusat Ciledug dan Cimone yang ditetapkan sebagai kawasan yang
berkembang secara memanjang dan akan direncanakan menjadi
kawasanshoppingstreet.

Konsep Pengembangan Sub Pusat Cimone dan Sub Pusat Ciledug yang
berbentuk shopping street. Konsep pengembangan shopping yang
diajukanmencakuppelebarantrotoar,pelebaranjalan.,danpengaturan
kegiatan PKL yang diintegrasikan dengan kegiatan formal di sepanjang
kegiatanperdagangan.

Penentuan kawasan pengembangan berdasarkan fungsi yang sesuai


misalnyapenetapanfungsiheritagepadakawasankawasantertentudi
pusat kota untuk memperkuat karakteristik Kota Tangerang (penjara,
MesjidAgunglama,kawasanPecinanyangterdiridariPasarLama,Pasar

Jaringan jalan/transportasi yang terdiri dari jalan tol, jalan arteri dan
kolektor,keretaapi,saranaangkutanumummassal,flyover.Aksesyang
sangatbaikyanglangsungberhubungandenganDKIJakartasangatbaik

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

AnyardanPasarBaru).

54

untuk dikembangkan jenis kegiatan yang lebih menguntungkan bagi


Kota Tangerang dan mengakomodir permintaan pasar (Misalnya
pengembanganperumahanskalamenengahkeatas,kegiatankomersial
perdagangandanjasa).
o

Pembentukan pusatpusat kegiatan pelayanan lokal yang lokasinya


mengikuti perkembangan yang sudah ada saat ini seperti pasar
tradisional, ruko pada kawasan permukiman baru, pusatpusat
komoditaskhususdenganskalaregionaldanpasarmodern.

Perkembangan kegiatan perdagangan dan jasa dengan sistem


pengendalian yang lebih ketat untuk mengatasi kawasan perdagangan
yang cenderung mengalami kejenuhan akibat persaingan dengan
wilayahKabupatenTangerang.

Perlu dikembangkan kegiatan perumahan yang menunjang industri


dengan skala menengah kecil, diutamakan dengan rumah susun untuk
mengoptimalkanpemanfaatanlahan.

Pembangunan perumahan yang terjangkau oleh masyarakat rendah


sangatdiperlukanpengembangannya

Perkembangan dan pelayanan sub pusat perlu diperhatikan hirarki


karenaakanmempengaruhiskalapelayananpadahirarkiyanglebihatas

Kegiatanindustritetapdipertahankandenganlokasiyangsamadengan
yang telah berkembang saat ini yaitu di Kecamatan Batuceper dan
KecamatanJatiuwung.KecamatanBatuceper,industriyangberkembang
adalahindustrimanufackturnonpolutandanpergudangan.Sedangkan
Kecamatan Jatiuwung, industri yang berkembang adalah industri besar
sehingga pengendalian lingkungan, transportasi karyawan dan IPAL
sangat menjadi perhatian pemerintah. Untuk mendukung kegiatan
industritersebutakandirencanakanterminalbarangdiKelurahanManis
Jaya, Jalur khusus angkutan barang serta pembangunan Rusunawa

Kawasan pertanian masih tetap dialokasikan peruntukkannya di


kawasan Kota Tangerang terutama pada kawasan sekitar BSH. Pada
kawasan yang dibatasi perkembangannya bisa digunakan untuk jenis

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

(socialhousing)sebagaiinfrastrukturpendukung.

55

kegiatan pertanian tanaman hias di Kecamatan Neglasari dan Karang


Tengah.

RencanaPembentukanStrukturPelayananKota

Struktur pelayanan Kota Tangerang yang direncanakan perlu didefinisikan untuk


memperjelas hirarki pelayanannya sehingga diharapkan dalam perkembangannya
akansesuaidenganapayangdirencanakan:

Pusat Kota, sebagai Pusat Primer. Perkembangan yang diarahkan


diarahkan di kecamatan Tangerang sebagai pusat kota. Yang
berkembangsaatiniadalah:

PusatKotaLama.LokasinyaberadadisepanjangjalanKisamaun,
sampaidenganmasjidIthijadyangdisebutsebagaiblokpecinan
danpemerintahan,sertabloklahanPT.KAIyangberadadijalan
DimiyatijalanKisamaun.

Pusat Kota Baru. Lokasinya berada di lahan potensial milik


negara seluas 250 hektar, yang terletak relatif dekat dengan
Bandara, yaitu sekitar 34 Km, kawasan yang terkenal sebagai
tanah kehakiman (sekarang Departemen Hukum dan Ham)
daerah ini juga dilalui oleh jaringan jalan utama kota yang
menjadiurratnadiperekonomiankotayaituJl.MH.Thamrin,Jl.
JendralSudirman,Jl.DaanMogotdanjalanTMPTaruna.

Kondisi eksisting yang sekarang lebih berkembang ke arah utara Kecamatan


Tangerang dan di sepanjang jalan regional (sekitar koridor jalan Daan Mogot,
KawasanPasarAnyardanKoridorJalanKiSamaun).Akantetapitetapdikembangkan
satu struktur yang sifatnya compact dan merupakan kawasan yang mencirikan Kota

KecamatanBendajugadiarahkanperkembangannyasebagaibagiandari pusatkota.
KegiatankegiatanutamaPusatKota:

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

Tangerang (landmark) yang direncanakan akan berlokasi di Pusat Kota Baru.

56

PusatPemerintahan;

Perumahan;dan

Komersial di sepanjang jalan regional terus dikembangkan dan


perlupengendalianuntukpenataankawasan

Kegiatan industri yang saat ini masih berlokasi di pusat kota, sebagian besar adalah
industripengolahansepertiToto,Tifico,Kumafiberdanlainnya,tidakdikembangkan
lagi,untuk2030tahunyangakandatangdianjurkanuntukdipindahkankarenatidak
sesuaidenganarahankegiatandipusatKotaTangerang.

Sub Pusat sebagai Pusat Sekunder. Sub pusat yang direncanakan merupakan
sebuah entitas pelayanan dengan skala beberapa kecamatan. Diharapkan
pembentukansubpusatiniakanmembentukpusatorientasibagipendudukdi
tiap wilayah pelayanan. Sub pusat yang direncanakan terdiri dari kegiatan
perdagangandanjasayangberbentukshoppingstreet.Jenisdanskalakegiatan
yangakanditetapkanharusmemperhatikanskalalayananpadatingkatanyang
lebihtinggiyaitupusatkotaataupuntingkatanyanglebihrendah(pusatlayanan
lokal). Hal ini dimaksudkan agar sistem dan jangkauan pelayanan bisa
membentukhirarkis.Subpusatyangdirencanakanterdiridari:

SubPusatCimonedenganjangkauanpelayananterdiridari:

KecamatanKarawaci

KecamatanCibodas

KecamatanJatiuwung

KecamatanPeriuk

KecamatanNeglasari

Pengembangan kawasan ini sebagai sub pusat diharapkan akan dapat bersaing

kawasan ini sebagai sub pusat dikarenakan adanya rencana jaringan jalan yang
menghubungkan kawasan ini dengan Perumahan Karawaci di Kecamatan Karawaci
dan Kecamatan Cibodas sehingga perkembangan Sub Pusat Cimone untuk masa

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

dengan pusatpusat yang berada di sekitar Kota Tangerang seperti BSD. Penetapan

57

yangakandatangdiharapkanakansangatpesatdengandukunganinfrastruktur
jaringanjalantersebut.
SubPusatCiledug,denganjangkauanpelayananterdiridari:

KecamatanCiledug

KecamatanLarangan

KecamatanKarangTengah

KecamatanCipondoh

KecamatanPinang

PengembangankawasanshoppingstreetdiSubPusatCiledugakanmemilikijenisdan
skala pelayanan kegiatan yang dapat mengimbangi perkembangan kegiatan di
kawasan DKI Jakarta dan Bintaro. Sehingga tarikan penduduk tidak lagi menuju DKI
Jakartasepertiyangterjadipadakondisisaatini.

ArahanPengembanganPemanfaatanRuang
Sesuai dengan Review Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tangerang Tahun 2006
2016,arahanpengembanganpemanfaatanruangKotaTangerangterdiridarirencana
pengembangan kawasan lindung, rencana pengembangan kawasan budidaya,
rencanaintensitasbangunan,sertarencanapengaturangarissempadandanzoning.

RencanaPengembanganKawasanLindung

Kawasan lindung merupakan kawasan yang didalamnya tidak diperbolehkan


melakukankegiatanbudidayaapapun,kecualipembangunanprasaranavitaldengan
luas maksimum 2% dari luas kawasan lindung. Di dalam kawasan nonhutan yang
berfungsi lindung diperbolehkan kegiatan budidaya secara terbatas dengan tetap

upaya perlindungan terhadap lingkungan hidup dan menerapkan konsep


keberlanjutankota(sustainablecity).

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

memelihara fungsi lindung kawasan yang bersangkutan serta wajib melaksanakan

58

Rencana pengembangan kawasan lindung di Kota Tangerang dimaksudkan untuk


memberikanarahanpemanfaatanruangkawasanlindungsesuaidengandayadukung
wilayah dan perkembangan Kota Tangerang. Rencana pengembangan kawasan
lindung di Kota Tangerang ini didukung pula oleh tindakan atau program
pengembangan kawasan lindung untuk mendukung perkembangan Kota Tangerang.
RencanapengembangankawasanlindungdiKotaTangerangmeliputikawasanSungai
Cisadane, kawasan Situ Cipondoh, kawasan Ruang Terbuka Hijau, serta rencana
penanganandanpengendaliandaerahrawangenanganair/banjir.

KawasanSungaiCisadane

SepanjangsungaiCisadanememilikifungsisebagaikawasanperlindungantataairdan
sumber air baku. GS sungai Cisadane 20 m sebelah kiri dan kanan dimanfaatkan
untuk jalan promenade yang berfungsi sebagai inspeksi dan pengembangan konsep
water front city, sehingga sempadan sungai sebagai tampak muka lingkungan yang
harusdipelihara.Selainitu,kawasanSungaiCisadaneberpotensiuntukdikembangkan
jugasebagaikawasanwisatayangmemilikidayatarikwisata,baikberupawisataair
maupun cagar budaya. Pengembangan Sungai Cisadane sebagai kawasan wisata
menggunakan konsep river front city yang diharapkan menjadi ciri utama dari Kota
Tangerang. Rencana pengembangan kawasan sepanjang Sungai Cisadane di Kota
Tangerangmeliputi:

PengendalianpencemaranSungaiCisadaneuntukmengembalikanfungsiutama
sungaidanmeningkatkanpotensipariwisataair.

PengendalianpemanfaatankawasansepanjangSungaiCisadane

Melakukan normalisasi Sungai Cisadane untuk menghindari terjadinya


pendangkalandanpenyempitanSungaiCisadaneolehsedimentasidanvegetasi
liar.

Pelestarian Kawasan Sungai Cisadane dengan menyusun konsep dan arahan

Mengembangkan kawasan Sungai Cisadane sebagai kawasan wisata, kawasan


preservasidankonservasibudaya.

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

penataanpelestariankawasanSungaiCisadanedankawasansekitarnya.

59

KawasanSituCipondoh

FungsiKawasanSituCipondohdiKotaTangerangadalahsebagaikawasanpengendali
banjir, irigasi, dan cadangan air baku. Selain itu, kawasan Situ Cipondoh berpotensi
untuk dikembangkan sebagai kawasan rekreasi. Kriteria untuk kawasan lindung
berupa situ/danau buatan yaitu daratan sepanjang tepian situ/danau buatan yang
lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik situ/danau buatan 50100
meter dari titik pasang tertinggi ke arah daratan. Adapun rencana pengembangan
KawasanSituCipondohdiKotaTangerangmeliputi:

Pengendalian pemanfaatan kawasan Situ Cipondoh, melalui peraturan dan


arahan pemanfaatan/pengendalian kegiatan, dan juga penataan kawasan Situ
Cipondoh.

Pelestarian Kawasan Situ Cipondoh dengan menyusun konsep dan


arahanpenataanpelestariankawasanSituCipondohdankawasansekitarnya.

Menghindari terjadinya pendangkalan dan penyempitan kawasan Situ


CipondoholehsedimentasidanvegetasiliardenganmelakukannormalisasiSitu
Cipondoh.

Mengembangkan kawasan Situ Cipondoh sebagai kawasan rekreasi dengan


menyediakanfasilitaspenunjangwisata.

Penetapan batas sempadan Situ Cipondoh yang disahkan oleh Badan


PertanahanKota(BPN).

KawasanRuangTerbukaHijau

KawasanlindungberupaRuangTerbukaHijau(RTH)diKotaTangerang,meliputi:

Jalur sempadan sungai/saluran irigasi. Sempadan sungai adalah kawasan


sepanjang kiri dan kanan sungai, termasuk sungai buatan/kanal/saluran irigasi

mempunyaimanfaatpentinguntukmempertahankankelestarianfungsisungai.
Sedangkan, tanggul adalah bangunan penangkis banjir di tepi sungai, saluran
irigasidanrawa/situ.Perlindunganterhadapsempadansungaidilakukanuntuk

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

primer baik berbentuk tanggul maupun tidak berbentuk tanggul, yang

60

melindungi fungsi sungai dari kegiatan budidaya yang dapat mengganggu dan
merusakkondisisungaidanmengamankanaliransungai.

Kawasan sekitar situ/danau buatan/bendungan. Daratan sepanjang tepian


situ/danau buatan/bendungan yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan
kondisi fisik danau buatan/bendungan antara 50 (lima puluh) meter dari titik
pasangtertinggikearahdaratan.

Jalur sempadan rel kereta api. Jalur rel kereta api adalah suatu jalur di
permukaantanahdimanaterdapatjalankeretaapi.

Kawasandibawahsaluranudarategangantinggi.Jaringantenagalistrikadalah
semua peralatan untuk listrik menyalurkan tenaga listrik tegangan tinggi,
tegangan menengah dan tegangan rendah dengan penghantar kawat/kabel
yangdipasangdiudaraataudidalamtanah.

Sempadan Jalan dan Jalan bebas hambatan. Jalan adalah suatu prasarana
perhubungandaratdalambentukapapunmeliputisegalabagianJalantermasuk
bangunanpelengkapnyayangdiperlukanbagilalulintas.

Sempadan jalur pipa minyak atau pipa gas dan pembakaran gas (flare stack).
Jalur pipa minyak atau pipa gas adalah suatu areal tanah dimana dalam areal
tanah tersebut terdapat pipa saluran minyak atau gas beserta peralatannya.
Sedangkan, cerobong pembakaran gas (flare stack) adalah suatu areal tanah
dimana di dalam areal tersebut terdapat sarana/peralatan yang pada waktu
waktutertentudigunakanuntukpembuangandanpembakarangaspadasistem
penyalurahminyakdangas.

Taman kota, taman lingkungan dan pemakaman umum. Taman kota, taman
lingkungandanpemakamanumumdisesuaikandenganstandarprasaranakota
danbesaranataulokasi.

Adapun rencana pengembangan kawasan Ruang Terbuka Hijau di Kota Tangerang

PenataankawasanRuangTerbukaHijauyangterdiridari:
o

Penataankawasansempadanjalan.

Penataankawasansempadansungai/saluranirigasi.

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

meliputi:

61

Penataankawasansekitarrawa/situ.

Penataankawasandibawahjaringanlistriksalurantegangantinggi.

Penataankawasansempadanrelkeretaapi.

Penataankawasansempadanjalurpipaminyakdangas.

Penataan taman kota, taman lingkungan dan tempat pemakaman


umum. Lokasi taman dan hutan kota berada di Kecamatan Tangerang
dan taman lingkungan yang tersebar di seluruh bagian kota. Penataan
hutankotadiarahkansebagaikawasanrekreasi.

Pengembangan jalur hijau di sepanjang kawasan sempadan sungai, sempadan


jalandansempadanrelkeretaapi.

Mengamankan Ruang Terbuka Hijau di sekitar kawasan keselamatan operasi


penerbangan Bandar Udara SoekarnoHatta terpadu dengan budidaya
pertanian.

DaerahRawanGenanganAir/Banjir

Kota Tangerang memiliki daerah yang merupakan rawan genangan air/banjir di


beberapa wilayah bagian kota. Terdapat beberapa penyebab terjadinya genangan
banjir di Kota Tangerang diantaranya adalah faktor perilaku masyarakat, faktor
alamiah (sedimentasi), dan faktor kualitas dan kuantitas saluran untuk menampung
limpahan air. Adapun rencana penanggulangan dan pengendalian daerah rawan
genanganair/banjirdiKotaTangerangmencakup:

Memberikan pengarahan dan sosialisasi kepada masyarakat mengenai


pentingnya menjaga kebersihan saluran sungai/drainase serta menerapkan
peraturandansanksiyangtegasterhadappihakyangtidakbertanggungjawab.

Penataandanpengembangansalurandrainaseyangterintegrasidanmemadai.

Mengurangijumlahtitikgenangan/banjir.

Pengembangan sistem drainase yang terhirarki melalui pembagian fungsi

drainasetersier.

Khusus untuk Kecamatan Periuk yang merupakan daerah cekungan dan


merupakanlangganantempatparkirairdiperlukankonsepkhususpenanganan

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

pelayanansalurandrainaseprimer,saluransekunderalami/buatan,dansaluran

62

daerah rawan banjir dengan memperhatikan prinsip keseimbangan lingkungan


dan terintegrasi. Beberapa rencana penanganan wilayah rawan banjir
KecamatanPeriuk,diantaranyaadalahperencanaantanggulSungaiCirarab,dan
perencanaan pemasangan pintu air, yang menghubungkan Sungai Cirarab
denganCituBulakan.

RencanaPemanfaatanKawasanBudidaya

Rencana pengembangan kawasan budidaya di Kota Tangerang meliputi kawasan


budidaya perkotaan dan kawasan nonterbangun. Kawasan budidaya perkotaan
meliputi kawasan pusat kota, kawasan perumahan dan permukiman, kawasan
perdagangan dan jasa, serta kawasan pariwisata dan rekreasi. Sedangkan, kawasan
nonterbangunyaitukawasanpertaniandanperkebunan.

RencanaPemanfaatanKawasanBudidayaPerkotaan

Rencana pemanfaatan kawasan budidaya perkotaan di Kota Tangerang meliputi


kawasan pusat kota, kawasan perumahan dan permukiman, kawasan perdagangan
danjasa,kawasanindustridanpergudangan,sertakawasanpariwisatadanrekreasi.

KawasanPusatKota

KawasanpusatkotadiKotaTangerangmeliputiwilayahkawasanpusatkotabarudan
kawasan pusat kota lama. Rencana pengembangan kawasan pusat kota di Kota
Tangerang,meliputi:

Penataan kawasan pusat kota diarahkan sebagai kawasan yang memiliki


identitas Kota Tangerang dengan menonjolkan ciri khusus dan juga sebagai
orientasi untuk membentuk struktur kota yang terhirarki, melalui strategi
merencanakan tata letak kawasan pusat kota yang terintegrasi, merencanakan

dariKotaTangerang,Pengaturanalokasiruangbagisetiapkomponenkegiatan.

Mengembangkankegiatankawasanpusatpemerintahan(duecenter},kawasan
komersialdanbisnis(CentralBusinessDistnctCSD),kawasanperumahan,taman

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

dan membangun bangunan dengan desain yang dapat memunculkan ciri khas

63

danrekreasisebagaikomponenutamapusatkotadenganhubunganfungsional
yangterkaitantarkomponen.

Menyediakan prasarana dan sarana dan fasilitas pendukung yang memadai di


kawasanpusatkota.

Kawasanpusatkotabarudiarahkanuntukkegiatanpusatpemerintahan,pusat
kegiatanperkantoran,pusatkegiatankomersialdanjasalainnya.

Kawasan pusat kota lama diarahkan untuk diremajakan terutama pada blok di
sekitarstasiunkeretaapi.Kegiatanyangdiarahkanadalahuntukkegiatanpusat
perdagangandanjasa.

Pengembangankawasandipusatkotaharussejalandenganpengembangantiap
aspekaspeksebagaiberikut:
o

Membentuk pola jalan yang menciptakan keteraturan sistem dalam


ruang, meminimalkan tingkat kemacetan, memudahkan pergerakan,
meningkatkan akses kawasan, menciptakan sistem berkesinambungan
danmengoptimalkanruang.

Konservasi bangunan bersejarah (preservasi dengan pemanfaatan


kembali)untukmeningkatkandayatarikkawasan.

Pengembangantamankotarekreasidiselatanpusatkota.

Perbaikansaranadanprasaranayangtelahadasaatinidanmelengkapi
saranadanprasaranayangmasihdibutuhkanuntukmendukungkinerja
pusatkota.

KawasanPerumahandanPermukiman

Rencana pengembangan kawasan perumahan dan permukiman di Kota Tangerang,

Pemenuhankebutuhanperumahanbagimasyarakatmenengahkebawah

Pengembangankebutuhanperumahanbaru

Pengembangan perumahan di kawasan sekitar bandara memerlukan


pengendalianyangketat

Pengendaliandanpenataankawasanpermukimaninformal

Penertibankawasanpermukimankumuh

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

mencakup:

64

Peremajaanperumahan,antaralainmelaluikonsolidasilahan.

Pengaturankembalistrukturpelayananfasilitassosialdanprasaranadasar
lingkunganperumahan.

Pembangunan kembali kota secara terstruktur dalam satu konsep


pengembangan seperti Kasiba (Kawasan Siap Bangun) dan Lisiba (Lingkungan
SiapBangun).

KawasanPerdagangandanJasa

Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa di Kota Tangerang dilakukan untuk


mendukung kegiatan perekonomian Kota Tangerang. Rencana pengembangan
kawasanperdagangandanjasadiKotaTangerang,yaitu:

Penataanpolaperkembanganperdagangandanjasa

PengembangankegiatanKhususyangmencakup:

PengembanganPasarSkalaKota/Regional

Pengembangankegiatanperdaganganterintegrasidenganpelayananlain

Peningkatankualitaspelayananpasarmodern(mall)

KawasanIndustridanPergudangan

RencanapengembangankawasanindustridanpergudangandiKotaTangerangterdiri
dari:

Industri kecil dan menengah berwawasan lingkungan yang ada di lingkungan


permukimandapatdipertahankanselamatidakmenimbulkandampaknegatif.

Penyediaan instalasi pengolahan limbah serta buffer zone bagi industri yang
polutif.

Pengembangan industri kecil dengan dukungan sarana dan prasarana

KawasanPariwisatadanRekreasi

RencanapengembangankawasanpariwisatadanrekreasidiKotaTangerangmeliputi:

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

lingkungan.

65

PengembangankawasansepanjangSungaiCisadanediKotaTangerangyaitu
denganmengembangkanzonarekreasidanwisata.

Pengembangansaranapariwisatadanrekreasiskalapelayanankota

Pengembangan

sarana

pariwisata

dan

rekreasi

skala

pelayanan

lokal/perumahan

Mempertahankankawasandanbangunanbersejarahyangada

MengembangkanobyekwisatabelanjadikawasanPusatKotaBaru.

Mengembangkan potensi wisata di Kawasan Situ Cipondoh dan Kawasan


SepanjangSungaiCisadane.

Mempertahankankegiatan/objekrekreasidancagarbudayayangada

RencanaPengembanganKawasanNonTerbangun

Kawasan nonterbangun yang terdapat di Kota Tangerang yaitu kawasan pertanian


dan perkebunan. Adapun rencana pengembangan kawasan pertanian dan
perkebunandiKotaTangerang,mencakup:

Memanfaatkan dan mengoptimalkan lahan pertanian yang ada untuk mengisi


kekosonganpemanfaatanruangyangterjadisaatini.

Mempertahankankegiatanpertanianlahanbasahpadakawasankawasanyang
masihberkembangpertaniannya.

Pemanfaatankegiatanpertaniandiarahkanuntukmengisikekosongankegiatan
pada lahanlahan tidur akibat belum terbebaskannya atau dibangunnya lahan
tersebutuntukkegiatanperkotaanlainnya.

Mengamankan Ruang Terbuka Hijau di sekitar kawasan keselamatan operasi


penerbangan Bandar Udara SoekarnoHatta terpadu dengan budidaya
pertanian.

Pengembanganpertaniantanamanbiasdankebuncampurandikembangkandi
semua wilayah yang potensial/terutama di Kecamatan Karang Tengah,

alternatifpengembanganselanjutnyaapabilakegiataninidiKecamatanKarang
Tengahharusdipindahkan.

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

Kecamatan Ciledug dan Kecamatan Cipondoh. Kecamatan Neglasari menjadi

66

RencanaPengembanganKawasanTerbatas

Bandar udara merupakan salah satu prasarana angkutan udara yang memerlukan
pengaturan penyediaan ruang udara serta, lingkungan bebas penghalang, untuk
menjamin kelancarandankeamananpengoperasianBandar UdaradanKeselamatan
Operasi Penerbangan dan keselamatan masyarakat sekitarnya. Peranan dan
perkembangan angkutan udara yangterus meningkat di Bandar UdaraInternasional
Jakarta SoekarnoHatta serta untuk meningkatkan fungsi bandar udara sebagai
penunjang kegiatan perekonomian, maka diperlukan adanya pengaturan yang lebih
terarahmengenaipenggunaantanahsertaruangudaradidalamdaerahpenguasaan
bandar udara (dalam batas pagar Bandara) dan lahan di luar daerah penguasaan
sekitarBandarUdaraSoekarnoHatta.AdapunketentuanyangtermasukdalamKKOP
adalah batasbatas Keselamatan Operasi Penerbangan yang merupakan suatu
kawasandisekitarbandarudarayangpenggunaannyaharusmemenuhipersyaratan
gunamenjaminkeselamatanoperasipenerbangan.Kawasaninimeliputitujuhdaerah
yaitu kawasan pendekatan dan lepas landas, kawasan kemungkinan bahaya
kecelakaan, kawasan di bawah permukaan horizontal dalam, permukaan horizontal
luar, permukaan kerucut dan permukaan transisi serta di sekitar penempatan alat
bantunavigasi.
Berdasarkan kepentingan KKOP Bandara SoekarnoHatta tersebut,maka pengaturan
ketinggianbangunandiwilayahKotaTangerangharusdihitungsecaracermatsesuai
denganlokasidanketinggiandiataspermukaanlaut.Adapunarahanpengembangan
kawasantersebutadalah:

Mengoptimalkan pemanfaatan ruang di sekitar bandara guna menjamin


keselamatanoperasipenerbangansertamasihtetapmemberinilaimanfaatbagi
masyarakatdanKotaTangerang.

Pengembangan kawasan diarahkan kepada kegiatan pertanian yang bernilai

PemakamanUmum(TPU)danRuangTerbukaHijau(RTH).

Pemanfaatan kawasankawasan keselamataan operasi penerbangan dengan


terlebihdahuluberkoordinasidenganpihakbandara.

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

manfaat memadai bagi masyarakat di kawasan sekitar bandara, Tempat

67

Pemanfaatan kawasan ini di luar kawasan keselamatan operasi penerbangan


dengan, kegiatan produktif yang terkait dengan pelayanan aktivitas bandara
sertapermukimandenganketentuanyangketat.

RencanaIntensitasBangunan

IntensitasbangunanyangdiaturdiKotaTangerangmeliputikoefisiendasarbangunan
dankoefisienlantaibangunan.

Koefesien Dasar Bangunan. Koefesien Dasar Bangunan (KDB) merupakan


persentase berdasarkan perbandingan antara luas lantai dasar bangunan
terhadapluaspersilatautapakperencanaanyangdikuasai.PenetapannilaiKDB
di Kota Tangerang akan mempertimbangkan pada karakteristik dan daya
dukungwilayahdangunalahanyangdirencanakan.

Koefesien Lantai Bangunan. Koefesien Lantai bangunan (KLB) merupakan


besaran ruang yang dihitung dari perbandingan antara luas seluruh lantai
bangunan terhadap luas persil atau tapak perencanaan yang dikuasai.
Penetapan nilai KLB di Kota Tangerang akan mempertimbangkan pada
karakteristik dan daya dukung wilayah dan sesuai dengan fungsi guna lahan
yang direncanakan. Pertimbangan lain dalam penentuan KLB adalah
keselamatan penerbangan dan desain estetika kota secara vertikal dan
keserasianlingkungan.

RencanaPengaturanGarisSempadandanKaplingBangunan

Sempadanbangunanmerupakanpengaturanjarakantarbangunan(sempadanmuka
bangunan, samping bangunan dan sempadan belakang bangunan) dan bangunan
dengan jaringan jalan. Garis sempadan bangunan adalah batas dimana bangunan
bolehdidirikan,dihitungdaribataspersilbangunanyangterluar.Tujuanpengaturan

bangunan juga memperkecil resiko penjalaran bahaya kebakaran, memperlancar


aliranudara,penyinaranmataharidanestetikalingkungan.

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

garis sempadan bangunan di Kota Tangerang selain menciptakan keteraturan

68

Tabel 5 LuasArahanPemanfaatanRuangKotaTangerang20062016(Ha)

Kec

Industri

Perdaga
ngan
danJasa

Pusat
Kota

Pusat
Pemerint
ahan

Ruang
Terbuka
Hijau

Peruma
han dan
Permuki
nian

Bandara
Soekarno
Hatta

Kawasan
Pengemb
angan
Bandara

Militer

Kawas
an
Pendid
ikan
Terpad
u

Kawa
san
Wisa
ta

Kawa
san
Terba
tas

Kec.
Batuceper

109.24

18.36

20.89

0.98

366.27

496.86

Kec.Benda

567.61

284.81

1755.58

136.3

Kec.Cibodas

71.4

95.7

316.47

361.75

Kec.Ciledug

23.99

228.63

685.33

49.68

Kec.
Cipondoh

217.81

17.18

7.7

550.8

956.03

Kec.
Jatiuwung

1,082.1
8

67.92

124.18

180.2

47.75

Kec.
KarangTeng
ah

116.6

411.49

430.49

Kec.
Karawaci

299

157.33

349.2

512.61

Kec.
Larangan

50.8

60.19

693.14

10

Kec.
Neglasari

102.71

122.73

415.87

92.81

54.63

223.98

552.8
7

11

Kec.Periuk

232.13

143.88

159.51

553.94

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

No.

69

12

Kec.Pinang

0.01

252.14

749.87

930.78

44.04

267.3
9

13

Kec.
Tangerang

56.5

59.26

325.86

25.49

527.8

500.14

1,850.4
5

1,874.10

486.66

34.16

4,545.0
9

6,394.0
6

1,810.21

360.28

47.75

44.04

317.0
7

552.8
7

KOTATANGERANG

Sumber:HasilRencana,2006

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

70

LuasLahanTerdaftar
Berikut ini adalah informasi luas lahan bersertifikat dan lahanyangdibebaskanoleh
PemerintahKotaTangerang.Berdasarkandataberikutdiketahuibahwajumlahlahan
yang bersertifikat mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2008
(hingga September) tercatat seluas 229,658 m telah bersetifikat, sedangkan luas
lahan yang dibebaskan mengalami kecenderungan menurun, dimana pada tahun
2008(hinggaSeptember)tercatat46,006mtelahdibebaskanolehPemerintahKota
Tangerang.

Gambar2JumlahBidangTanahBersertifikat

Sumber:DinasPertanahanKotaTangerang,2008
Gambar5.7GrafikJumlahBidangTanahBersertifikatdiKotaTangerangTahun2004
Maret2008

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

Gambar 3

LuasTanahyangdibebaskanPemkot

Sumber:DinasPertanahanKotaTangerang,2008
Gambar5.8GrafikLuasTanahyangDibebaskanolehPemerintahKotaTangerangTahun
2004Maret2008

Chapter:
StrategiPengembanganTataRuang

BAB5APRESIASIINOVASI

5.1.

MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

MuatanRencanaDetailTataRuangKawasanPerkotaan,meliputi:
1. Tujuanpengembangankawasanfungsionalperkotaan;
2. RencanastrukturdanpolapemanfaatanruangKawasanPerkotaan,meliputi:
a. Struktur pemanfaatan ruang, yang meliputi distribusi penduduk, struktur
pelayanan kegiatan kawasan perkotaan, sistem jaringan pergerakan, sistem
jaringan telekomunikasi, sistem jaringan energi, dan sistem prasarana
pengelolaanlingkungan;
b. Pola pemanfaatan ruang, yang meliputi pengembangan kawasan fungsional
(kawasan permukiman, perdagangan, jasa, pemerintahan, pariwisata,
perindustrian)dalamblokblokperuntukan.
3. Pedomanpelaksanaanpembangunankawasanfungsionalperkotaanmeliputi:
a. Arahankepadatanbangunan(netdensity/KDB)untuksetiapblokperuntukan;
b. Arahan ketinggian bangunan (maximum height/KLB) untuk setiap blok
peruntukan;
c. Arahangarissempadanbangunanuntuksetiapblokperuntukan;
d. Rencanapenangananlingkunganblokperuntukan;
e. Rencanapenangananjaringanprasaranadansarana.
4. Pedomanpengendalianpemanfaatanruangkawasanfungsionalperkotaan.
UntukdapatmerumuskanRencanaDetailTataRuangKawasanPerkotaan,kegiatan
kegiatanberikutperludilakukanterlebihdahulu:

Chapter:
BAB5APRESIASIINOVASI

73


1. Identifikasipermasalahanpembangunandanperwujudanruangkawasan;

Analisis yang didasarkan atas tuntutan pelaksanaan pembangunan suatu


kegiatan perkotaan yang selanjutnya didukung keputusan strategis dari
pemerintahdaerahsetempatuntukpengembangannya;

Terdapat suatu permasalahan dalam perwujudan ruang kawasan seperti


masalahrumahkumuh,urbanheritage,kotatepiair,dsb.

2. Perkiraankebutuhanpelaksanaanpembangunankawasan;
Perkiraan kebutuhan pelaksanaan pembangunan kawasan didasarkan atas hasil
analisis kependudukan, sektor / kegiatan potensial, daya dukung lingkungan,
kebutuhan prasaranadansarana lingkungan, sasaran pembangunan kawasan yang
hendakdicapai,danpertimbanganefisiensipelayanan
Perkiraankebutuhantersebutmencakup:

Perkiraankebutuhanpengembangankependudukan;

Perkiraankebutuhanpengembanganekonomiperkotaan;

Perkiraankebutuhanfasilitassosialdanekonomiperkotaan;

Perkiraankebutuhanpengembanganlahanperkotaan;
kebutuhanekstensifikasi;
kebutuhanintensifikasi;
perkiraanketersediaanlahanbagipengembangan.

Perkiraankebutuhanprasaranadansaranaperkotaan.

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

74

Tabel 6 Muatan Rencana Detail Tata Ruang

No.

Komponen

Uraian

Tujuanpengembangan
kawasanfungsional
perkotaan

Tujuanpengembangan

kawasanfungsionalperkotaan
dirumuskansesuaidengan
permasalahandanarahan
kebijakanberdasarkan
urgensi/keterdesakan
penanganankawasan
tersebut

RencanaStrukturdan
PolaPemanfaatan
RuangKawasan
Perkotaan

2.1

RencanaDistribusi
PendudukKawasan
Perkotaan
RencanaStruktur
PelayananKegiatan
KawasanPerkotaan

Distribusipenduduksampai
denganakhirtahun
perencanaan

Jumlahdankepadatanpenduduksetiap
blok

2.3

1. Perdagangan:
Distribusipusatpusat
perdaganganskalaregional;
pelayanankegiatanperkotaan
perdaganganskalakota;
dirincisampaipusat
perdaganganskalalingkungan.
pelayananlingkungan
2. Pendidikan:
permukimanperkotaan
(perdagangan,pendidikan,
perguruantinggi;
pelayanankesehatan,
sekolahlanjutantingkatatas;
pelayananrekreasidanatau
sekolahlanjutantingkatpertama;
olahraga).
sekolahdasar;
tamankanakkanak.
3. Pelayanankesehatan:
rumahsakitumumkelasA;
rumahsakitumumkelasB;
rumahsakitumumkelasC;
rumahsakitumumkelasD;
pusatkesehatanmasyarakat
pembantu.
4. Pelayananrekreasidanatauolahraga
yangterdiriatas:
pelayananskalakota;
pelayananskalalingkungan

RencanaSistemJaringan Sistemjaringanpergerakan
Pergerakan
danprasaranapenunjang
(terminal,jalan,lingkungan
perparkiran)bagiangkutan
jalanraya,angkutankereta
api,angkutanlaut,angkutan
sungai,danaudan
penyeberangan,serta
angkutanudara.

a. Angkutanjalanraya:
Jaringanjalanarterisekunder,
jaringanjalankolektorsekunder,
jaringanjalanlokalsekunder,sistem
primer(jumlahlajur,daerah
pengawasanjalan,daerahmilikjalan,
persimpanganutama);
Terminalpenumpangdanbarang;

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

2.2

Jaringantrayekangkutanpenumpang
danjaringanlintasangkutanbarang.

75

No.

Komponen

Uraian
b. Angkutankeretaapi,terdiriatas:
Jaringanjalankeretaapi;
Stasiunkeretaapi;
Depoataubalaiyasa.

2.4

RencanaSistemJaringan Sistemjaringanutilitasdalam
Utilitas
kawasanhinggaakhirtahun
perencanaan

Seluruhjaringantelepon(hingga
jaringankabelsekunder);
Seluruhjaringanlistrik(tegangan
menengahhinggagardudistribusi);
Seluruhjaringangas;
Seluruhjaringanairbersih(hingga
jaringandistribusisekunder/perblok
peruntukan);
Seluruhjaringanairhujan;
Seluruhjaringanairlimbah;
Seluruhjaringanpersampahan(hingga
TPSkomunal).

RencanaBlok
PemanfaatanRuang
(BlockPlan)

Pemanfaatanruang
kawasanperkotaanyang
dirincidalamblokblok
peruntukan.

a. KawasanBudidayaPerkotaan,
meliputi:
Perumahandanpermukiman,
yangdirincimenurutketinggian
bangunan,jenispenggunaan,
pengelompokanberdasarkan
besaranperpetakan;
Perdagangan,yangdirinci
menurutjenisdanbentuk
bangunannya,antaralainpasar,
pertokoan,mal,dll;
Industri,yangdirincimenurut
jenisnya;
Pendidikan,yangdirincimenurut
tingkatanpelayananmulaidari
pendidikantinggi,SLTA,SLTP,SD,
danTK;
Kesehatan,yangdirincimenurut
tingkatpelayananmulaidariRS
UmumkelasA,B,C,D;puskesmas,
puskesmaspembantu;

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

Peribadatan,yangdirincimenurut
jenisnyamulaidarimesjid,gereja,
kelenteng,pura,vihara;
Rekreasi,yangdirincimenurut
jenisnya,antaralaintaman

76

No.

Komponen

Uraian
bermain,tamanrekreasi,taman
lingkungan,tamankota,dll;
Olahraga,yangdirincimenurut
tingkatpelayanannya,antaralain
stadion,gelanggang,dlll;
Fasilitassosiallainnya,yangdirinci
menurutjenisnya,sepertipanti
asuhan,pantiwerda,dll;
Perkantoranpemerintahdan
niaga,yangdirincimenurut
instansinya;
Terminalangkutanjalanrayabaik
untukpenumpangataubarang,
stasiunkeretaapi,pelabuhan
sungai,pelabuhandanau,
pelabuhanpenyeberangan,
pelabuhanlaut,bandarudara,dan
saranatransportasilainnya;
Kawasanpertaniantanaman
pangan,perkebunan,peternakan,
perikanan;
Tamanpemakamanumum,taman
pemakamanpahlawan;
Tempatpembuangansampah
akhir.
b. KawasanLindung,meliputi:
Kawasanresapanairdankawasan
yangmemberikanperlindunganbagi
kawasanbawahanlainnya;
Sempadanpantai,sungai,sekitar
danaudanwaduk,sekitarmataair,
dankawasanterbukahijaukota
termasukjalurhijau;
Cagaralam/pelestarianalam,dan
suakamargasatwa;

Kawasancagarbudaya;

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

Tamannasional,tamanhutanraya,
dantamanwisataalamlainnya;
Kawasanrawanletusangunung
berapi,rawangempa,rawantanah
longsor,rawangelombangpasang
danrawanbanjir.
4

Pedoman pelaksanaan

77

No.

Komponen

Uraian

pembangunan kawasan
perkotaan
4.1

ArahanKepadatan
Bangunan

Perbandinganluaslahanyang
tertutupbangunandan
bangunanbangunandalam
tiappetakperuntukan
dibandingkandenganluas
petakperuntukan

Blokperuntukandengankoefisiendasar
bangunansangattinggi(lebihbesardari
75%);
Blokperuntukandengankoefisiendasar
bangunanmenengah(20%50%);
Blokperuntukandengankoefisiendasar
bangunanrendah(5%20%);
Blokperuntukandengankoefisendasar
bangunansangatrendah(>5%).

4.2

ArahanKetinggian
Bangunan

Rencanaketinggian
maksimumataumaksimum
danminimumbangunan
untuksetiapblokperuntukan
(koefisienlantaibangunan)

Blokperuntukanketinggianbangunan
sangatrendahadalahblokdengantidak
bertingkatdanbertingkatmaksimum
dualantai(KLBmaksimum=2xKDB)
dengantinggipuncakbangunan
maksimum12mdarilantaidasar;
Blokperuntukanketinggianbangunan
rendahadalahblokdenganbangunan
bertingkatmaksimum4lantai(KLB
maksimum=4xKDB)dengantinggi
puncakbangunanmaksimum20mdan
minimum12mdarilantaidasar;
Blokperuntukanketinggianbangunan
sedangadalahblokdenganbangunan
bertingkatmaksimum8lantai(KLB
maksimum=8xKBD)dengantinggi
puncakbangunanmaksimum36mdan
minimum24mdarilantaidasar;
Blokperuntukanketinggianbangunan
tinggibangunantinggiadalahblok
denganbangunanbertingkatminimum
9lantai(KLBmaksimum=9xKDB)
dengantinggipuncakbangunan
minimum40mdarilantaidasar;

4.3

ArahanPerpetakan
Bangunan

Luaspetakpetakperuntukan
yangterdapatpadasetiap
blokperuntukandalam
kawasan.

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

Blokperuntukanketinggianbangunan
sangattinggiadalahblokdengan
bangunanbertingkatminimum20lantai
(KLBmaksimum=20xKDB)dengan
tinggipuncakbangunanminimum80m
darilantaidasar.
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiI(diatas2.500
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiII(1.000

78

No.

Komponen

Uraian
2.500m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiIII(6001.000
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiIV(250600
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiV(100250
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiVI(50100
m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiVII(dibawah
50m2);
Blokperuntukandanpenggaljalan
denganpetakklasifikasiVIII(rumah
susun/flat).

4.4

4.5

ArahanGarisSempadan

Jarakantaraasjalandengan
bangunanmaupundengan
pagarhalaman,danjaringan
bangunandenganbatas
persil.

Rencana Penanganan Penangananblokperuntukan


BlokPeruntukan
danjaringanpergerakanserta
utilitasyangakan
dilaksanakandalamkawasan,
baikkebutuhanakan
konservasi,pengembangan
barupemugaranatau
penanganankhusus

Sempadanmukabangunan;
Sempadanpagar;
Sempadansampinganbangunan.
Bangunan/jaringanbaruyangakan
dibangun;
Bangunan/jaringanyangakan
ditingkatkan;
Bangunan/jaringanyangakan
diperbaiki;
Bangunan/jaringanyangakan
diperbaharui;
Bangunan/jaringanyangakandipugar;
Bangunan/jaringanyangakan
dilindungi.

RencanaPenanganan
PrasaranadanSarana

Penangananprasaranadan
saranayangakan
dilaksanakandalamkawasan,
baikkebutuhanakan
konservasi,pengembangan
barupemugaranatau
penanganankhusus

jaringanprasaranadansaranabaruyang
akandibangun;

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

4.6

jaringan prasarana dan sarana yang


akanditingkatkan;
jaringan prasarana dan sarana yang
akandiperbaiki;

jaringan prasarana dan sarana yang


akandiperbaharui;
jaringan prasarana dan sarana yang

79

No.

Komponen

Uraian
akandipugar.

Pedoman Pengendalian Pengendalianpemanfaatan


PemanfaatanRuang
ruangKawasanPerkotaan
diselenggarakanmelalui
kegiatanpengawasandan
penertibanterhadap
pemanfaatanruang
berdasarkanmekanisme
perijinan,pemberianinsentif
dandisinsentif,pemberian
kompensasi,mekanisme
pelaporan,mekanisme
pemantauan,mekanisme
evaluasidanmekanisme
pengenaansanksi.

Mekanismeadvisplanningperijinan
sampaidenganpemberianijinlokasi
bagikegiatanperkotaan;
Mekanismepemberianinsentifdan
disinsentifbagikawasanyangdidorong
pengembangannya,kawasanyang
dibatasipengembangannya,serta
terhadapupayaupayaperwujudan
ruangyangmenjagakonsistensi
pembangunandankeserasian
perkembanganBagianKawasan
PerkotaandenganKota/Kawasan
Perkotaan,danRencanaTataRuang
WilayahKabupaten;
Mekanismepemberiankompensasi
berupamekanismepenggantianyang
diberikankepadamasyarakatpemegang
hakatastanah,hakpengelolaansumber
dayaalamsepertihutan,tambang,
bahangalian,kawasanlindungyang
mengalamikerugianakibatperubahan
nilairuangdanpelaksanaan
pembangunansesuaidenganrencana
tataruang;
Mekanismepelaporanmencakup
mekanismepemberianinformasisecara
obyektifmengenaipemanfaatanruang
yangdapatdilakukanolehmasyarakat
daninstansiyangberwenang;
Mekanismepemantauanyang
mencakuppengamatan,pemeriksaan
dengancermatperubahankualitastata
ruangdanlingkunganyangtidaksesuai
dandilakukanolehinstansiyang
berwenang;
Mekanismeevaluasidilakukanuntuk
menilaikemajuankegiatan
pemanfaatanruangdalammencapai
tujuanrencanatataruangyang
dilakukanolehmasyarakatdaninstansi
yangberwenang;

Chapter:
MuatanRencanaDetailTataRuangKota(RDTRK)

80

5.2.

AturanIntensitasPemanfaatanRuang

Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang diperoleh


berdasarkan KDB (Koefisien Dasar Bangunan), KLB (Koefisien Lantai Bangunan), KDH
(KoefisienDasarHijau)ataukepadatanpenduduk.KDBmaksimum,KLBmaksimum,dan
KDH minimum merupakan aturan minimum sehingga aturanaturan lain dapat juga
ditambahkansepertiKTB(KoefisenTapakBasemen)maksimum,KWT(KoefisienWilayah
Terbangun) maksimum, kepadatan bangunan atau unit maksimum, dan kepadatan
pendudukminimum.
PenetapanbesarKDBmaksimundidasarkanpadapertimbangan:
o

tingkatpengisian/peresapanair(waterrecharge)=KDHminimum

besarpengaliranair(kapasitasdrainase)

jenispenggunaanlahan

hargalahan

Catatan:
-

KDBmaksimum=luaspersil%KDH%luasprasaranayangdiperkeras

Luasprasaranayangdiperkerasberkisarantara2050%dariKDByangditetapkan(bukan
dariluaspersil)

Contoh:
-

JikaKDHmaks=20%,danluasprasaranayangdiperkeras=40%dariKDB,maka:
KDBmaks=100%25%(40%KDBmaks)
1,40KDBmaks=80%
KDBmaks=80%/1,40=57%

hargalahan

ketersediaandantingkatpelayananprasarana(jalan)

dampakataukebutuhanterhadapprasaranatambahan

ekonomidanpembiayaan.

PenetapanbesarKDHminimumdidasarkanpadapertimbangan:

Chapter:
AturanIntensitasPemanfaatanRuang

PenetapanbesarKLBmaksimumdidasarkanpadapertimbangan:

81

tingkatpengisian/peresapanair(waterrecharge)

besarpengaliranair(kapasitasdrainase)

rencanatataruang(RTH,tipezonasi,dll)

PenetapanbesarKTBmaksimumdidasarkanpadabatasKDH
minimumyangditetapkan.
Contoh:bilaKDHminimum=25%,makaKTBmaksimum=75%
PrinsippenetapanKWTsamadenganpenetapanKTB,tetapidalamunitblokperuntukan
atautapak(bukandalamunitpersil).
Kepadatanbangunanditetapkanberdasarkanpertimbangan(Stevens1960):
1. Faktorkesehatan
Ketersediaan air bersih; sanitasidan sampah;cahaya; sinar matahari; aliran udara;
ruangantarbangunan.
2. Faktorsosial
Ruang terbuka privat; privasi; perlindungan, jarak tempuh terhadap fasilitas
lingkungan
3. Faktorteknis
Risikokebakaran;keterbatasanlahanuntukbangunan/rumah;
4. FaktorEkonomi
Biayalahan;jarakdarirumahketempatkerjadanongkostransportasi;ketersediaan
danongkospenyediaanpelayanandasar;ketersediaandanongkostukang,material,
danperalatan.
Catatan:
Kepadatanpenduduk=kepadatanbangunan/haxbesarkeluarga

Contoh:
Kepadatanbangunan20bangunan/ha=kepadatanpenduduk100
jiwa/ha(jika1KK=5jiwa)

Chapter:
AturanIntensitasPemanfaatanRuang

ratarata

82

StandaratauintervalKDBdanKLBdapatmerujukpadaaturandibawahini,dandapat
disesuaikandengankondisididaerah:

SKMenPUNo.640/KPTS/1986tentangPerencanaanTataRuangKota

Kepmendagri No. 59/1988 tentang Petunjuk Pelaksanaan Permendagri No.


2/1987tentangPedomanPenyusunanRencanaKota

5.3.

AturanTataMassaBangunan

Tatamassabangunanadalahbentuk,besaran,peletakan,dantampilanbangunanpada
suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa bangunan mencakup antara
lain:

Garissempadanbangunan(GSB)minimum;

Jarakbebasantarbangunanminimum;

Tinggibangunanmaksimumatauminimum;

Amplopbangunan;

Tampilanbangunan(opsional);

Danaturanlainyangdianggapperlu.

GSB minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran,


kesehatan,kenyamanandanestetika.
Catatan:
Secarasederhana,GSBminimumdapatditetapkanberdasarkan
pertimbangansebagaiberikut:
untukruangmilikjalan(rumija)<8m,GSBminimum=rumija
untukruangmilikjalan>=8m,GSBminimum=rumija+1m

Tinggibangunanditetapkandenganmempertimbangkankeselamatan,risikokebakaran,
teknologi,estetika,danprasarana.

maksimum,danbukaanlangit.

Chapter:
AturanTataMassaBangunan

Amplop bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan GSB, tinggi bangunan

83

Tampilan bangunan ditetapkan dengan mempertimbangakan warna bangunan, bahan


bangunan, tekstur bangunan, muka bangunan, gaya bangunan, keindahan, dan
keserasiandenganlingkungansekitar.

5.4.

AturanPrasaranaMinimum

Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan yang memungkinkan lingkungan


permukiman dapat berfungsi sebagaimana mestinya. Cakupan prasarana yang diatur
dalamPeraturanZonasiminimumadalahprasarana:

Parkir

Bongkarmuat

Dimensijaringanjalandankelengkapannya(streetscape)

Kelengkapanprasaranalainnyayangdianggapperlu

Penyediaan parkir untuk setiap zonasi dan setiap kegiatan ditetapkan dangan standar
yangberlakuumumuntuksetiapkegiatanataubangunandidaerah.

Kegiatankegiatanyangmelakukanbongkarmuatdiwajibkanmenyediakanruang
bongkarmuatyangmemadai.

Kegiataniniantaralainkegiatanperdagangan,pergudangan,pelayananlainnya.

Tidakdiperkenankanmelakukanbongkarmuatdiruangmilikjalan(rumija)

Dimensi

jaringan

jalan

dan

kelengkapannya

ditetapkan

dengan

mempertimbangkanfungsijalan,volumelalulintasdanperuntukanzonasi.

Kelengkapanjalanyangdiaturpalingsedikitmeliputibadanjalan,trotoar,saluran
drainase.

Aturantambahandapatdikenakanuntukpenyediaanbahujalan,telukjalanuntuk
perhentianangkutanumum,danmedianjalan.

sepertipenyediaansitu(retention/detentionpond,ruangterbukapublik,dll).
Materiaturandapatmerujukpadaketentuanprasaranayangditerbitkanoleh:

Chapter:
AturanPrasaranaMinimum

Prasaranalainnyayangdiperlukandapatdiwajibkanataudianjurkansesuaikebutuhan,

84

DepartemenPU,DepartemenPerhubungan,dandepartementeknislainnyayang
terkait,

Instansi yang menerbitkan aturan teknis terkait, seperti PLN, PT Kereta Api,
Pertamina,dll.

5.5.

KomponenKomponenAnalisisdalamPenyusunanRDTRK

Dalam penyusunan RDTRK, analisis yang dilakukan secara sistematis dengan meninjau
aspekaspekyangmencakup:
a. Perkembangan sosialkependudukan: gambaran kegiatan sosialkependudukan,
denganmemahamibeberapa aspek antara lain,tingkatpertumbuhanpenduduk,
jumlah keluarga, kegiatan sosial penduduk, tradisi budaya lokal, dan
perkembanganyangditentukansecarakulturaltrasional.
b. Prospek pertumbuhan ekonomi : gambaran sektor pendorong perkembangan
ekonomi, kegiatan usaha, prospek investasi pembangunan dan perkembangan
penggunaan tanah, produktivitas kawasan, dan kemampuan pendanaan
pemerintah
c. Daya dukung fisik dan lingkungan: kemampuan fisik, lingkungan dan lahan
potensial bagi pengembangan kawasan selanjutnya. Beberapa aspek yang harus
dipahami antara lain: kondisi tata guna lahan, kondisi bentang alam kawasan,
lokasi geografis, sumberdaya air, status nilai tanah, izin lokasi, dan kerawanan
kawasanterhadapbencanaalam.
d. Aspeklegalkonsolidasilahanperencanaan:kesiapanadministrasidarilahanyang

e. Daya dukung prasarana dan fasilitas lingkungan: seperti jenis infrastruktur,


jangkauanpelayanan,jumlahpendudukyangterlayanidankapasitaspelayanan.
f.

Kajian aspek signifikansi historis kawasan: kaitan kedudukan historis kawasan


padakonteksyanglebihbesar,misalnyasebagaiaspekpelestarianpadaskalakota
/regionalbahkanpadaskalanasional.

Chapter:
KomponenKomponenAnalisisdalamPenyusunanRDTRK

direncanakandarisegilegalitashukumnya.

85

5.6.

PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR

Masyarakat berhak untuk berperan serta dalam penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perkotaan. Masyarakat berkewajiban berperan serta dalam
memelihara kualitas ruang dan berkewajiban menaati rencana tata ruang yang telah
ditetapkan.
Dengan demikian, produk Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan merupakan
hasilkesepakatanseluruhpelakupembangunan(stakeholders),termasukmasyarakat.
Peranserta masyarakat dalam penataan ruang menganut asasasas demokratis,
kesetaraangender,danketerbukaan.Pendekataninimerupakandasarbagipendekatan
community driven planning yang menjadikan masyarakat sebagai penentu dan
pemerintahsebagaifasilitatornya.Sejalandenganprosespenataanruangyangiteratif,
makaketerlibatanmasyarakatadapadasetiapprosestersebutdanselalutanggapdan
mengikutisetiapdinamikadanperkembangandidalammasyarakat.
Peranserta masyarakat dalam penataan ruang dapat diwujudkan dalam bentuk
pengajuanusul,memberisaran,ataumengajukankeberatankepadapemerintah.Dalam
mengajukan usul, memberikan saran, atau mengajukan keberatan kepada pemerintah
dalam rangka penataan ruang bagian Kawasan Perkotaan dapat dilakukan melalui
pembentukan forum kota, asosiasi profesi, media massa, LSM, lembaga formal
kemasyarakatan(sampaitingkatlembagaperwakilanrakyat).
Manfaat pelibatan masyarakat dalam penataan bangunan dan lingkungan antara lain
adalah:
a. Memupukpemahamandankesadaranakanhak,kewajibandanperanannyadalam
porses pembangunan, sehingga tumbuh rasa memiliki, dan tanggung jawab yang

b. Meminimalkankonfliksehinggamempercepatproseskegiatan secara keseluruhan,


sertaterbangunnyasuatuikatandimasyarakat.
c. Efisiensi dan efektivitas. Keputusan yang diambil akan bersifat efisien dan efektif,
jika sesuai dengan kondisi yang ada, baik kebutuhan, keinginan maupun
sumberdayadimasyarakat.

Chapter:
PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR

kuatterhadaphasilhasilnya.

86

d. Memberdayakan masyarakat setempat, terutama dalam hal membentuk dan


membangunkepercayaandiri,kemampuanbermasyarakatdanbekerjasama.

Chapter:
PartisipasiMasyarakatdalamPenyusunanRDTR

87

BAB6PENDEKATANDAN
METODOLOGI
6.1.

Metodologi

Dalam melaksanakan kegiatan penyusunan Rencana Teknik Ruang Kota dibutuhkan


kerangkapemikiranyangdisusunsecarametodologisdengantahapantahapansebagai
berikut:
TAHAPI:PERSIAPAN

MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan

KoordinasidenganPenggunaJasa

InventarisasiRRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerangyangsudahada

PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdgnKegiatan

PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000

PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan

PenyusunanRencanaKerja

Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKotaTangerang

Chapter:
BAB6PENDEKATANDANMETODOLOGI

TAHAPII:SURVEILAPANGAN,PENGUMPULANDATADANANALISIS

88

IdentifikasiSistem,Pras.danSaranaTransportasiKota

IdentifikasiKetersediaandanKualitasPras.danSaranaPerkotaan

IdentifikasiKondisidanPolaTataAir

IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota

SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan

InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah

PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya

SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota

10

Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiKotaTangerang

11

AnalisisDayaDukungPras.,SaranadanUtilitas

12

AnalisisDayaDukungLingkungan

13

AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota

14

AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota

15

AnalisisPemanfaatanRuang

16

AnalisisKependudukandanSosialBudaya

17

AnalisisPengembanganEkonomiKota

18

AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota

19

AnalisisKapasitasPengembanganKawasan

20

AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

Chapter:
Metodologi

89

TAHAPIII:PERUMUSANRENCANA

PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota

PerumusanTujuanPengembanganKota

PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang

PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang

PerumusanPeraturanZonasi

PerumusanArahanPelaksanaanDanPengendalianPembangunan

Bagan Alir pelaksanaan Pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG


(RDTR) KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI KECAMATAN BENDA (PR10)
diperlihatkanpadaGambar4.

Chapter:
Metodologi

90

BAGANALIRPENYUSUNANRENCANA
(fileexcel)

Chapter:
Metodologi

Gambar 4

91

6.2.

Persiapan

6.2.1. MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan
Mobilisasi personel yang dilakukan secara bertahap dalam 2 minggu pertama masa
penugasan Konsultan sesuai dengan kebutuhan seperti tercantum pada jadwal
penugasan.
Selain personel, sumberdaya lainnya seperti peralatan perlu disediakan yang meliputi
peralatanuntukmenunjangpelaksanaanpekerjaan,baikdikantormaupundilapangan.
Pengadaan peralatan dilakukan dengan cara menyewa atau membeli sesuai dengan
ketersediaannya.

6.2.2. KoordinasidenganPenggunaJasa
KoordinasidenganPenggunaJasamerupakanawalyangharusdilakukanolehKonsultan
setelah mobilisasi. Koordinasi pada bagian ini selai merupakan wujud kesiapan
Konsultan untuk melaksanakan tugasnya juga dimaksudkan untuk mendapatkan
informasi yang lengkap dari pengguna jasa tentang kegiatan ini sehingga kesamaan
langkah antara kegiatan swadaya yang dilakukan Pengguna Jasa dan pelaksanaan
penugasanKonsultan.

6.2.3. InventarisasiRTRWdanRDTRdiWilayahKotaTangerangyangSudah
Ada
Keputusan Walikota tentang Rencana Tata Ruang Wilayah dan Rencana Detail Tata
Ruang Kecamatan untuk Wilayah Kecamatan di Kota Tangerang beserta dokumen
pendukungnyaharusdiinventarisasiuntukdijadikanbahantelaahanawalagardiperoleh
gambarantentangkomponenyangmemerlukanrevisi.

6.2.4. PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan
Pada bagian ini akan dilakukan identifikasi awal kawasan yang merupakan upaya
memahami karakteristik kawasan secara umum meliputi karakteristik fisik alam dan
buatan,kegiatanyangdominandankondisisosialekonomi.
Tujuan kegiatan ini adalah mengidentifikasi kondisi eksisting di kawasan perencanaan
berdasarkanaspekdayadukunglingkungan,fisik,tataruangsertasosialekonomi.
Rinciandariaspekyangakandikajiadalah:
Aspek fisik dasar, terdiri atas aspek topografi, morfologi, hidrologi, geologi, jenis
tanah, kemampuan tanah, klimatologi dan vegetasi, hidrologi, land capability dan
land suitability (kendalakendala fisik dalam pengembangan kawasan), daerah
rawanbencanadankarakteristikbencana.
Sumber daya alam, terdiri atas lahan/tanah (kesesuaian, daya dukung, status,
produktivitas,kelestarian,ketersediaanair,danlainlain),
Sumberdayabuatan,terdiriatassaranadanprasaranatransportasi(jaringanjalan),
saranadanprasaranaair,energi/listrik,telekomunikasi,penunjanglingkungan,dan
lainlain,
Strukturdanpolatataruang,untukmenilaistrukturdanpolaruangyangterbentuk
saatinisertakecenderunganperkembanganpadamasayangakandatang.Kajianini
terdiriatas:
i. Kondisi fungsi kawasanyang ada: industri, perdagangan, perumahandan lain

ii. Kondisi struktur ruang : fungsi dan hirarki pusatpusat permukiman serta
keterkaitan antar pusatpusat permukiman, antarkawasan produksi dan antara
pusat permukiman dengan kawasan produksi serta prasarana wilayah yang
mendukung
antarkawasan.

perkembangan

kawasankawasan

maupun

keterpaduan

Chapter:
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan

lain

93

Potensipengembangankawasansepertiindustri,perdagangan,pariwisata.
Penyusunan gambaran awal wilayah atau kawasan dan sekitarnya merupakan
pendalamanhasilidentifikasidandimaksudkansebagaipenyajianawaltentangpotensi
dan permasalahan kawasan untuk mengetahui dan memahami karakter eksisting dari
komponenkomponen ruang, prasarana dan sarana yang terdapat di kawasan dan di
sekitarkawasanyangdirencanakan.
Komponenkomponenyangditinjauadalah:

aspekfisiklahan(potensidankendalapengembangan);

aspekkependudukan;

aspekpenggunaanlahan;

aspektransportasi;

aspekfasilitasdanutilitas;

aspekadministrasidanpengelolaanpembangunankota.

Tujuan dari tahap ini adalah mengidentifikasi potensi dan permasalahan kawasan
perencanaan berdasarkan keluaran yang dihasilkan pada kajian kebijakan dan kajian
kondisieksisting.
Metode yang digunakan pada tahap ini adalah dengan menginventarisasi faktor
potensialdanfaktorkendalayangterdapatpadakawasanperencanaansecaraumum.
Identifikasi isuisu strategis kawasan bertolak dari hasil penelaahan terhadap
karakteristik kawasan secara umum. Karakteristik kawasan yang menjadi objek

1. KarakteristikFisikLingkungan
a.

Topografitanahyangdapatdibedakanatasbeberapakategori,yaitu:
Daerahcuramdengankemiringan>40%
Daerahbergunungdengankemiringan2540%
daerahperbukitandengankemiringandaratan1525%;
daerahlandaidengankemiringan515%;

Chapter:
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan

penelaahanmeliputi:

94

daerahrelatifdatar/kemiringan05%;
daerahrawanbanjirataudiatasmukaair.
b.

Potensi bencana seperti erosi dan sedimentasi yang bisa menyebabkan


pendangkalanbadanperairan.

c.

Hidrologi : air tanah, air permukaan serta daerah retensi sehingga runoff air
rendah.

d.

Kondisi geologi : struktur batuan lepas, tanah lunak, tingkat kerawanan


bencana.
Penggunaanlahan

f.

Klimatologi:dinamikaiklim,cuaca,angin,suhu&kelembaban.

g.

Pergeseranfungsibadanperairansepertipencemaran.

KarakteristikEkonomi,SosialdanBudaya
a.

Keunggulanlokasiyangdapatmenjadipusatpertumbuhanekonomi;

b.

orientasikegiatansosialekonomipenduduk;

c.

Tingkatsosialekonomipenduduk;

d.

Pengetahuantentanglingkunganyangsehat;

e.

Peninggalansejarah/budayayangadaterkaitdengankawasan,dsb.

f.

Tradisimasyarakatyangspesifikdikawasanyangbersangkutan.

g.

Tipologiakseskawasandsb.

3. KarakteristikPerumahandanPermukimansertaFungsifungsiRuangLainnya
a.

Sejarahawalkeberadaankawasanini:
perkembangankarenadayatarikdanpotensikawasan;
perkembangansebagaidaerahalternatifpermukiman.
Tahapanperkembangankawasan.
Prosesdensifikasi.

Chapter:
PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdenganKegiatan

2.

e.

95

b.

Polapemanfaatanruangdipengaruhiolehkeadaantopografi,dibedakanatas3
(tiga),yaitu:
mengikutikonturtanah;
polarelatifteratur,yaitupolagridatauLineardengantataletakbangunan
berada di kirikanan jalan atau linear sejajar dengan (mengikuti) jaringan
jalan;
polacluster,yangtidakteraturdanorganik.

c.

Orientasibangunan

d.

Segiarsitekturalbangunan:
o Bangunandiatastanah;
o Bangunanbertingkat.

e.

Tipologi bangunan: struktur dan konstruksi (sederhana, tradisional dan


konvensional,dll.

f.

FrekuensIterjadinyakebakaran.

Keluaran yang diharapkan pada kegiatan ini adalah teridentifikasinya kondisi eksisting
kawasan perencanaan, meliputi kondisi fisik lingkungan, sumber daya alam, sumber
dayabuatan,strukturdanpolaruangsertasosialekonomi.

6.2.5. PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000
Menyiapkan peta dasar untuk Kecamatan Benda di wilayah Kota Tangerang dengan
rujukanpetarupabumi,denganskalasekurangkurangnya1:5.000.Petarupabumiyang
menjadi rujukan haruslah dalam bentuk peta digital waktu yang tersedia untuk
menyiapkanpetadasarhanyahanya1bulan.

Perumusan metodologi pada tahapan ini merupakan upaya pemutakhiran dan


pemantapan metodologi yang telah disusun dalam Usulan Teknis yang dilakukan
berdasarkanmasukanmasukanbarudanpendalamanpemahamanterhadappekerjaan

Chapter:
PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000

6.2.6. PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan

96

serta kawasan perencanaan. Seperti yang diutarakan pada awal bab ini, metodologi
disusun dalam tiga tahapan kegiatan dan pada setiap tahapan terdapat sejumlah
kegiatanyangkeseluruhannyadiharapkanmenghasilkankeluaranberuparencanarinci
tataruangwilayankecamatan(RDTRKotamadya).

6.2.7. PenyusunanRencanaKerja
PenyusunanrencanakerjadalamBagianinimerupakanupayapenajamanrencanakerja
yangtelahdibuatpadaUsulanTeknis. Rencanakerjaakan mncakupjenis dataprimer
dan sekunder yang diperlukan, jadwal pelaksanaan survei, metode survei, dan outline
laporanpendahuluan.

6.2.8. SurveiLapangan,PengumpulanDatadanAnalisis
Pengumpulan data dilakukan dengan survei sekunder yaitu kajian literatur, pustaka
internet dan kunjungan instansi. Kajian dilakukan dengan menggunakan analisis
deskriptif yaitu dengan menjabarkan semua informasi terkait dengan dasar,
pertimbangan dan prasyarat pembangunan kawasan yang terdapat pada setiap
kebijakan.

6.2.9. Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKota
Tangerang
Kebijakansektoraldanspasialakansangatberpengaruhterhadapperkembangankota.
Dari kebijakan ini juga diharapkan dapat diketahui strategi dan arah pengembangan
kawasankawasan yang tersebar pada kecamatan Benda di wilayah Kota Tangerang.
Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang yang mempengaruhi rencana tata ruang dan
perludikumpulkanantaralainadalahkomitmengubernur.

6.2.10. IdentifikasiSistem,PrasaranadanSaranaTransportasiKota
Sistem, prasarana dan sarana transportasi kota yang diidentifikasi meliputi sistem

bagiangkutanjalanraya,angkutankeretaapi,angkutanlaut,sertaangkutanudara.

Chapter:
PenyusunanRencanaKerja

jaringanpergerakandanprasaranapenunjang(terminal,jalan,lingkunganperparkiran)

97

c. Angkutanjalanraya:
Jaringan jalan arteri sekunder, jaringan jalan kolektor sekunder, jaringan jalan
lokal sekunder, sistem primer (jumlah lajur, daerah pengawasan jalan, daerah
milikjalan,persimpanganutama);
Terminalpenumpangdanbarang;
Jaringantrayekangkutanpenumpangdanjaringanlintasangkutanbarang.
d. Angkutankeretaapi,terdiriatas:
Jaringanjalankeretaapi;
Stasiunkeretaapi;
Depoataubalaiyasa.
e. Angkutanlaut,terdiriatas:
Pelabuhanlaut;
f. Angkutanudara,terdiriatas:
Bandarudara;

6.2.10.1

IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSarana
Perkotaan

Prasarana dan Sarana Perkotaan yang harus diidentifikasi tentang ketersediaan dan

a. seluruh jaringan air bersih (hingga jaringan distribusi sekunder/per blok


peruntukan);

Bangunanpengambilairbaku;

Seluruhpipatransmisiairbakuinstalasiproduksi;

Seluruhpipatransmisiairbersih;

Bakpenampung;

Hinggapipadistribusisekunder/distribusihinggablokperuntukan.

Chapter:
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSaranaPerkotaan

kualitasnyameliputi:

98

b. seluruhjaringanairhujan;

Seluruhsaluran;

Wadukpenampungan.

c. seluruhjaringanairlimbah;

Seluruhsaluran;

Bangunanpengolahan;

Wadukpenampungan.

d. seluruhjaringanpersampahan(hinggaTPSkomunal).

Tempatpembunganakhir;

Bangunanpengolahansampah;

Penampungansementara.

e. seluruhjaringantelepon(hinggajaringankabelsekunder);
Stasiunteleponotomat;

Rumahkabeldankotakpembagi;

Jaringankabelsekunder;

Jaringanteleponseluler.

Sistemtelevisikabel,yangterdiridari:

Stasiuntransmisi;

Jaringankabeldistribusi.

g. seluruhjaringanlistrik(teganganmenengahhinggagardudistribusi);

Bangunanpembangkit;

Garduindukteganganekstratinggi;

Garduinduk;

Gardudistribusi.

Chapter:
IdentifikasiKetersediaandanKualitasPrasaranadanSaranaPerkotaan

f.

99

h. seluruhjaringangas.

Pabrikgas;

Seluruhjaringangas.

Identifikasi dilakukan dengan menggunakan data sekunder kemudian dilakukan


penelusurandilapangan.

6.2.10.2

IdentifikasiKondisidanPolaTataAir

Kondisi dan pola tata air merupakan bagian yang sangat penting untuk diidentifikasi
mengingat Kota Tangerang merupakan wilayah yang rawan banjir dan dilalui oleh
beberapa sungai. Identifikasi akan mencakup pola aliran, daerahdaerah rendah yang
berpotensi mengalami genangan/banjir, daerahdaerah tepi sungai, daerahdaerah
bebasbanjir,daerahdaerahbanjir,frekuensibanjir,tinggibanjirdanlainlain.

6.2.10.3

IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota

Kondisi geologi yang perlu diidentifikasi meliputi daerahdaerah yang tanahnya labil,
rawanlongsor,sesar/jalurpatahan,geomorfologi,jenisbatuandasar,airtanah,daerah
daerah yang mengalami penurunan, intrusi air laut dan lainlain. Identifikasi dilakukan
dengan menggunakan peta geologi dan geologi tata lingkungan, kemudian dilakukan
penelusuran di lapangan dan bila diperlukan dilakukan pengambilan sampel untuk
dianalisisdilaboratorium.
Kondisi lingkungan kota yang akan diidentifiasi meliputi lingkungan biotik dan abiotik.
Lingkungan biotik yang perlu diidentifikasi terutama adalah vegetasi yang spesifik dan
mempunyai fungsi khusus pada kawasan tertentu. Lingkungan abiotik seperti air dan
tanah serta udara perlu diidentifikasi juga mengenai tingkat pencemarannya dan

6.2.10.4

SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan

Survei penggunaan lahan merupakan upaya pemutakhiran guna lahan dari peta skala
1:5.000 yang telah ada sebelumnya yang meliputi jenis peruntukan, besaran, kualitas

Chapter:
IdentifikasiKondisidanPolaTataAir

kemungkinanmitigasidampaklingkungannya.

100

bangunan,ketinggianbangunandll.Dalamsusrveijugaakandiidentifikasijaringanjalan,
dimensi jalan dan saluran, serta beberapa profil topografi yang diperlukan, blok
peruntukan, peruntukan lahandanbangunan,jaringan utilitasdi atas tanah dan lokasi
bangunandaninstalasipublik.

6.2.10.5

InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasan
Bersejarah

Warisan budaya kota (urban heritage) yang ada pada setiap kawasan dalam wilayah
KotaTangerangperlu diinvetarisasiterutamaobjekobjek yangtelah didata olehDinas
Pariwisata. Inventarisasi ini bertujuan untuk pelestarian dan kemungkinan
pemanfaatannyasebagaiobyekwisatasejarah.
Gedung dan kawasankawasan yang memiliki nilai sejarah dan telah dilindungi oleh
UndangUndangPerlindunganBendaCagarBudayatidakdapatdialihfungsikansehingga
dalamperumusanrencanadetailtataruangkeberadaannyaharusdiperhatikan.

6.2.10.6

PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya

Data penduduk yang dapat diterima keabsahannya adalah data yang merupakan hasil
publikasi BPS. Oleh karena itu, pengumpulan data penduduk akan dilakukan dengan
metodepengumpulandatasekunder.Sejauhdatanyatersedia,dataakandiambildiBPS,
data yang bersumber dari instansi lain hanya sebagai pelengkap dan pembanding.
Rinciandatapendudukdansosialyangdiperlukandalampekerjaaniniditunjukkanpada

Chapter:
InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah

Tabel7.

101

Tabel7KebutuhanDataPendudukdanSosialuntukPemyusunanRencana

Uraian

Jumlah

JumlahDanPertumbuhanPenduduk

1 JumlahpendudukTahunt(t=2007)
2 JumlahpendudukLakilaki

Jiwa

Jiwa

3 Jumlahpendudukperempuan

Jiwa

4 1996

Jiwa

5 1997

Jiwa

6 1998

Jiwa

7 1999

Jiwa

8 2000

Jiwa

9 2001

Jiwa

10 2002

Jiwa

11 2003

Jiwa

12 2004

Jiwa

13 2005

Jiwa

14 2006

Jiwa

15 2007

Jiwa

16 Luaswilayah

Ha

17 JumlahkelahiranTahunt

Jiwa

18 JumlahkematianTahunt

Jiwa

19 JumlahmigrasimasukTahunt

Jiwa

20 JumlahmigrasikeluarTahunt
II

StrukturUmurPendudukpadaTahunt

1 04tahun

Satuan

Jiwa

Jiwa

Chapter:
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya

No

102

Uraian

Jumlah

2 59tahun

Jiwa

3 1014tahun

Jiwa

4 1519tahun

Jiwa

5 2024tahun

Jiwa

6 2529tahun

Jiwa

7 3034tahun

Jiwa

8 3539tahun

Jiwa

9 4044tahun

Jiwa

10 4549tahun

Jiwa

11 5054tahun

Jiwa

12 5559tahun

Jiwa

13 6064tahun

Jiwa

14 6569tahun

Jiwa

15 7074tahun

Jiwa

16 7579tahun

Jiwa

III TENAGAKERJA

1 Jumlahpendudukyangbekerja

Jiwa

3 Jumlahpenganggur

Jiwa

7 JumlahAngkatanKerja

Jiwa


IV SOSIAL
1 Jumlahmurid:

Satuan

TK

orang

SD

orang

Chapter:
PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya

No

103

No

Uraian

Jumlah

Satuan

SLTP

orang

SLTA

orang

2 Jumlahguru:

TK

orang

SD

orang

SLTP

orang

SLTA

orang

3 Jumlahsekolah:

TK

unit

SD

unit

SLTP

unit

SLTA

unit

4 JumlahPendudukyangtamatSLTPkeatas

Jiwa

5 JumlahPendudukusia15tahunkeatasyangmelekhuruf

Jiwa

11 Jumlahrumah

12 TotalLuasLantairumah

unit

m2

6.2.10.7

SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota

Data ekonomi kota yang akan dikumpulkan adalah data yang dibutuhkan untuk

pertumbuhanwilayah.Datainimeliputidataekonomisektorformaldansektorinformal.Data
sektorformaldapatdiidentifikasidariperkembanganPDRByangjugamerupakanpublikasiBPS,
sedangkandatasektorinformalharusdiidentifikasimelaluipengamatanlangsungdilapangan.
DataekonomisektorformalyangdibutuhkankanditunjukkanpadaTabel6.2.

Chapter:
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota

menjalankan fungsi wilayah kota sebagai pusat pelayanan sosial ekonomi dan pusat

104

Tabel8KebutuhanDataEkonomiKotaSektorFormaluntukPemyusunanRencana

Uraian

Jumlah

EKONOMI

1 PDRBatasdasarHargaKonstanTahun.
2000

jutaanrph

2001

jutaanrph

2003

jutaanrph

2004

jutaanrph

2005

jutaanrph

2006

jutaanrph

LajuPertumbuhanEkonomi(2000 2006)

2 PDRBatasdasarHargaBerlakuTahun.

2.1 Pertanian,Peternakan,Kehutanan,danPerikanan
2.2 PertambangandanPenggalian

jutaanrph

jutaanrph

2.3 IndustriPengolahan

jutaanrph

2.4 Listrik,Gas,danAirBersih

jutaanrph

2.5 Bangunan/Konstruksi

jutaanrph

2.6 Perdagangan,Hotel,danRestoran

jutaanrph

2.7 PengangkutandanKomunikasi

jutaanrph

2.8 Keuangan,Persewaan,danJasaPerusahaan

jutaanrph

2.9 JasaJasa

jutaanrph

TotalPDRB
3 PDRBhargakonstanTahunt(t=)

Satuan

jutaanrph

jutarph

4 PDRBperkapitaTahunt(HargaKonstan)

jutarph

PDRBperkapitaTahunt(HargaBerlaku)

jutarph

Chapter:
SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota

No

105

No

Uraian

Jumlah

5 JumlahKonsumsiperKKpertahun

jutarph

6 JumlahKonsumsiperkapitapertahun
3

DataProduksidanTenagaKerjaPerSektor/Subsektor
DirinciperKecamatan

Satuan

jutarupiah

6.2.11. Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiWilayah
KotaTangerang
Peninjauan kembali RRTRW Kecamatan di Wilayah yang telah ada merupakan langkah
yangharusdilakukanagardiperolehsuatupemahamanyanglengkaptentangberbagai
ketentuanyangakanmenjadirujukandalamrevisipenyusunanRRTRKecamatan.
Kegiataninidilakukanuntukmenganalisisapakahkondisi,kebutuhandanpermasalahan
tata ruang serta isu yang dihadapi telah terakomodasi dalam dokumen RRTRW
Kecamatan yang telah ada. Tahap ini dilakukan melalui kegiatan Public Hearing atau
dengar pendapat melalui suatu Workshop untuk memperoleh masukan dari para
Stakeholder.

mengenailokasikawasandanpemanfaatanruang,danstandarstandarteknismengenai
blokperuntukan,pembangunanprasaranadansarana.

6.2.12. AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas
a. PrasaranaTransportasi
MetodeterhadapKajianTransportasiyangpernahdilakukan,diantaranyaadalah:

Kajianmengenaipoladanperkembanganjaringanjalan.
Kajianmengenaiketerkaitanantarapusatkegiatanyangadadenganyangakan
direncanakan(ketersediaanjalanaksesmenujukawasan).

Chapter:
Review/PeninjauanKembaliterhadapRRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerang

Keluaran yang diharapkan dari kajian ini adalah ketentuan, persyaratan, kriteria

106

Kajianmengenaiarahperkembangankota.
Analisissistemtransportasidilakukandenganmenggunakanmetodakuantitatifdan
kualitatifyangdidasarkanpadapertimbanganfaktorpendukungperkembangandi
kawasan perencanaan dan standar peraturan yang berlaku di dalam menentukan
fungsi jalan (lihat Gambar 5). Penggunaan metoda ini disesuaikan dengan
ketersediaandata,kondisisertapermasalahanyangadadikawasanperencanaan.
MetodePendekatanAnalisisSistemTransportasi

Gambar 5

Faktor Pendukung
Perkembangan

Standar dan Kriteria

Kondisi
Transportasi

Pengembangan
Sistem Transportasi

Kebutuhan
Sarana
Transportasi

Sistem Transportasi
yang akan
Dikembangkan

Sistranas
Peraturanperaturan

Beberapaperaturanyangdipergunakandalamanalisissistemtransportasidi
antaranyasebagaiberikut:

UndangundangRINo.38Tahun2004tentangJalan

PeraturanPemerintahRINo.34tahun2006tentangJalan

Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 49 tahun 2005 tentang Sistem


TransportasiNasional

SuratKeputusanMenteriPerhubunganNomor31Tahun1995tentangTerminal

Peraturangeometrisjalanrayadanjembatan(BinaMargaPU)

Datadatayangdibutuhkanuntukanalisissistemtransportasiantaralain:

Jalanyangadamenurutfungsinya.

Kondisidankapasitasjalan

Chapter:
AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas

TransportasiJalan.

107

Volumelalulintasjalanraya

Kondisisaranapenunjangjalan,sepertijalurhijau,trotoar,salurandrainasedan
lainnya.

Garissempadanbangunanuntuksetiapruasjalanyangtelahditetapkan.

Saranaparkir

Jumlahdanjenissaranaangkutanyangada

Trayekdanruteangkutanumum

Jumlahdankelasterminal/tempatpemberhentianangkutanumum

PenetapanfungsijalanberdasarkanRTRWKotaTangerang.

b. PenentuanDimensiJalan
Penentuan dimensi jalan dilakukan dengan melibatkan komponenkomponen
seperti:

volumepelayananjalanmaksimum
rasiovolumejalandengankapasitasjalan
Formulayangdipergunakanadalah(Morlok,1978):

Sv 2000 N

Sv

V
W T
C

Sn

V
2000 T W
C

Sv

:volumepelayananjalanmaksimum

Sn

:volumepelayananjalanhasilprediksi

:jumlahjalur

:rasiovolume

:faktorkoreksikapasitas

Chapter:
AnalisisDayaDukungPrasarana,SaranadanUtilitas

108

:faktorkomposisikendaraanberatterhadapkapasitas

(1) PenentuanDimensiSempadanBangunan
Penentuan dimensi sempadan jalan dilakukan dengan melibatkan komponen
lebarjalandimanaformulanyaadalahsebagaiberikut:

GSB

1
DMJ 1
2

GSB

:lebarGarisSempadanBangunan

DMJ

:lebarDaerahMilikJalan

(2) PenentuanKapasitasRuangParkir
Modelinidigunakanuntukmenghitungkapasitasataudayatampungparkir
kendaraan pada suatu ruang tertentu. Formulanya adalah sebagai berikut
(Morlok,1978)

L 1

:jumlahkendaraanyangdapatditampung

:panjangruangparkir(padasisijalan)

:rataratajarakantarmobilpersatuansistemparkir

6.2.13. AnalisisDayaDukungLingkungan
Analisisdayadukunglingkunganmerupakanpenilaianterhadapkemampuanfisikalam
untuk mendukung unsurunsur fisik buatan manusia dan aktivitas manusia di atasnya.
Sebagai kawasan perkotaan, faktorfaktor alam yang perlu diperhatikan adalah
ketersediaan sumberdaya alam seperti lahan, air baku, dan udara bersih untuk

Salah satu bagian dari analisis daya dukung ini adalah analisis ketersediaan lahan.
Analisisketersediaanlahandilakukanuntukmengetahuiapakahmasihadalahankosong

Chapter:
AnalisisDayaDukungLingkungan

mendukungkehidupan.

109

untuk pengembangan secara horizontal atau apakah pengembangan harus dilakukan


secaravertikal.
Metode yang dipergunakan untuk analisis kesesuaian lahan adalah metoda tumpang
susun (superimpose) antara beberapa jenis peta tertentu. Metode superimpose
digunakan untuk mengetahui tingkat optimalitas yang didasarkan atas sekumpulan
informasi, dengan cara mensuperimposekan sekumpulan informasi. Dalam kaitan
denganprosesperencanaankawasan,metodesuperimposebergunadalammenentukan
landcapabilitydanlandsuitabilitydaritanahpadaarealperkotaanyangada.
Untuk mendukung penggunaan metoda tumpang susun (superimpose) dalam analisis
kesesuaianlahan,dibutuhkanpetadandatadatamengenai:
a) PetadanDataPenggunaanLahandanStatusKepemilikanLahan.
b) Petadandatakondisifisikdasar,topografi,geologi,hidrologidanpotensisumber
air.
c) DataKebijakanPengembanganPemerintahKotaTangerang.
Tahapantahapandalampenggunaanmetodasuperimposeadalahsebagaiberikut:
a) Penyiapanpetadasardenganskalayangsama
b) Pembuatanpetapetatematikberdasarkanpetadasaryangtelahdibuat
c) Mensuperimposekanpetapetatematik
d) Menganalisiskemampuan/dayadukungtanah.
Analisis ini diharapkan dapat menghasilkan sebaran daya dukung dalam beberapa
klasifikasi,misalnyadayadukungrendah,sedang,dantinggi.

Analisispemanfaatanruangdandayadukunglingkungan,baikyangdeskriptif,statistik
maupunspatial,secarakomprehensifdandetil(sampaitingkatsubblokbangunandan
bahkanlebihdetillagi).

Chapter:
AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota

6.2.14. AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota

110

TahapinijugadilakukanmelaluikegiatanPublicHearingataudengarpendapatmelalui
suatu Workshop untuk memperoleh masukan dari para Stakeholder terutama dalam
perumusanpotensidanpermasalahandalampengembangankawasan.
Pada tahap ini penting untuk diadakan sosialisasi dan penggalangan aspirasi yang
merupakan forum temu warga antara stakeholder kawasan untuk mengidentifikasi
issueissuedanmasalahmasalahspesifikyangberkembangpadakawasanperencanan,
serta berupaya untuk mencari rumusan terbaik untuk mengatasi masalahmasalah
kawasan tersebut. Pada forum ini pula, Konsultan akan menjelaskan mengenai
mekanismepenyusunanRencanaRinciTata RuangKotadaritahapawalsampaikeluar
produk perencanaan, beserta jadwalnya agar masyarakat dapat terus memantau dan
terlibatsecarapenuh.
Stakeholderstakeholderyangdimaksuddiatasantaralainadalah:
Masyarakatyangterkaitdengansektorformal,seperti:

Kelompokformaldalammasyarakat

Asosiasipengusaha/industri

Asosiasiprofesi

LSM

Pers/mediamassa

Masyarakatyangterkaitdengansektorinformal

PaguyubanPK5

Paguyubanpedagang/pengrajindanlainlain

Akademisi

Peneliti

Masyarakatbirokrasi

Instansidilingkunganadministratifkawasanperencanaan

Instansilainyangterkait.

Chapter:
AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota

Masyarakatperguruantinggi

111

Padatahapakhirakandilakukansosialisasihasilhasilperencanaandengantujuanagar
parastakeholdermemahamihasilrancanganpenataanruangyangmelibatkanmereka,
serta mengetahui bangaimana prosedur dan mekanisme pemanfaatan ruang beserta
pengendaliannyadilapangan
Analisis potensi dan permasalahan fisik kota dilakukan berdasarkan daya dukung
lingkungan dan daya dukung prasarana dan sarana terhadap aktivitas yang ada
pengembangannya pada masa datang. Ketidakmampuan lingkungan, prasarana dan
sarana mendukung aktivitas yang ada saat merupakan permasalahan yang fisik yang
perludiatasidalampengembangansuatukota/kawasan.
Dari analisis ini diharapkan dapat dipetakan potensi dan permasalahan fisik setiap
kawasan.

6.2.15. AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota
Unsurunsurkotayangperludilestarikanadalahunsuryangtermasukkategoriwarisan
budaya kota (urban heritage), baik berupa gedung maupun kawasan. Sebagian unit
gedung atau kawasan telah dilindungi oleh Undang undang Perlindungan Cagar
Budaya, namun sebagian lagi mungkin saja masih belum terdata. Oleh karena itu,
sebaran unsur unsur ini juga perlu dipetakan dan kawasan didelineasi sehingga
menjadidasardalamperumusanrencanadetailtataruang.

6.2.16. AnalisisPemanfaatanRuang
Analisis pemanfaatan ruang merupakan analisis untuk mengetahui pola pemanfaatan
ruang, karakteristik pemanfaatan ruang, dan intensitas penggunaan lahan. Pola
pemanfaatanruangmenggambarkanjenisdanbesaransetiapjenispemanfaatanruang

kemungkinan suatu pemanfaatan ruang dapat beralih fungsi, baik karena alasan
ekonomi,sosialmaupunlingkungan.
Komponen intensitas penggunaan lahan di dalam suatu ruang perkotaan digunakan
untuk mengidentifikasi tingkat kepadatan atau intensitas suatu kawasan yang

Chapter:
AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota

pada setiap kawasan. Karakterisitik pemanfaatan merupakan gambaran tentang

112

merupakanindikatorperlutidaknyadiadakanpengaturanpengaturanbangunanseperti
pengaturan(Chiara,1984):

koefisiendasarbangunan

koefisienlantaibangunan

openspaceratio

recreationspaceratio

livabilityspaceratio

Formulauntukmengtahuikondisiintensitaspenggunaanlahanadalah:

IPL

1,903 log FAR

0,301

IPL

:IntensitasPenggunaanLahan

FAR

:FloorAreaRatio

6.2.17. AnalisisKependudukandanSosialBudaya
Analisis kependudukan bertujuan untuk memprediksi jumlah penduduk pada tahun
rencana dengan melihat kecenderungan pertumbuhan penduduk pada tahun
sebelumnya dan eksisting sebagai perbandingan pertumbuhan penduduk. Selain itu,
metodeinijugadapatdigunakanuntukmemprediksibesarankebutuhanpendudukakan
perumahanpadatahunrencana.
Terdapat5(lima)modelpertumbuhan pendudukdansatumodelseleksiyangaplikatif
untuksituasidankondisidemografiwilayahperkotaandiIndonesia,yaitu:
1)

LinierGrowthModel

pendudukyangjumlahnyakonstandaritahunketahundanjumlahpertumbuhan
tidak tergantung pada jumlah penduduk pada suatu tahun tertentu. Model
matematisnyaadalahsebagaiberikut(Oppenheim,1980).

Pn P0 na

Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya

Asumsi dasar aplikasi linier growth model adalah bahwa tingkat pertumbuhan

113

Pn :Jumlahpendudukpadatahunn

P0 :Jumlahpendudukpadatahunawalpengamatan
n :Periodepengamatan

a :Jumlahpertambahanpenduduksetiaptahun
2)

ExponentialGrowthModel
Asumsi dasar penggunaan exponential growth model adalah bahwa tingkat
pertumbuhan penduduk tiap tahun akan selalu proporsional dengan jumlah
pendudukpadatahunsebelumnya.Adasuatuvariabelyangbersifatkonstan,yaitu
lajupertumbuhanpenduduk,bukanjumlahpertumbuhanpenduduk.Secarafisik,
makin besar jumlah penduduk, makin cepat pula pertumbuhannya. Model
matematisnyaadalahsebagaiberikut(Oppenheim,1980):

Pn P0 1 r
n

Pn :Jumlahpendudukpadatahunn
P0 :Jumlahpendudukpadatahunawalpengamatan
n :Periodepengamatan

r :Persentase(laju)pertumbuhanpenduduksetiaptahun
3)

LinierRegressionModel
Asumsi dasar penggunaan linier regression model adalah bahwa terdapat
hubungan (korelasi) linier antara tahun pengamatan dengan jumlah penduduk
pada tahun pengamatan tersebut. Hubungan tersebut diterjemahkan ke dalam
persamaanlinieryangmerupakanformulamatematisdarilinierregressionmodel

Px a bx
Px :Jumlahpendudukpadatahunx
x :Tahunpengamatan

Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya

ini.Modelmatematisnyaadalahsebagaiberikut(Warpani,1984):

114

P x xP

N x x
2

4)

a :Konstantaempirik

b :Konstantaempirik

N Px x P
N x 2 x

ComparativeMethods
Asumsidasarpenggunaanmetodainiadalahbahwapolapertumbuhanpenduduk
pada suatu lokasi relatif akan sama atau proporsional atau analog dengan pola
pertumbuhanpendudukpadawilayahyanglebihluas,ataupadasuatulokasiyang
memiliki kesamaan karakteristik dengan lokasi pengamatan. Ada tiga jenis
comparativemethods,yaitu(Oppenheim,1980):

Ratiomethods
Modelmatematisnya Pc t kPs t

Pc t

:Jumlahpendudukkecamatanpadatahunt

Ps t

:Jumlahpendudukkotapadatahunt

:Propotionalfactor

Timelagmethods
Modelmatematisnya P t P (t T )
a

Pa t

:Jumlahpendudukareaapadatahunt

Pb t T

:JumlahpendudukareabpadatahuntT

:Timelag

Combinationmethods
Modelmatematisnya P t kP (t T )
a

Pa t

:Jumlahpendudukareaapadatahunt

Pb t T

:JumlahpendudukareabpadatahuntT

Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya

115

:Propotionalfactor

:Timelag

Datadata yang dibutuhkan untuk melakukan analisis kependudukan dengan


metodakomparatifadalahsebagaiberikut:

Jumlahpendudukdalamkurunwaktulimatahunterakhir

ArahanpendudukberdasarkanRTRWKotaTangerang

Datasumberdayaalamdikawasanperencanaan

Hasilhasilstudidikawasanlainyangmemilikikarakteristikrelatifsamadengan
kawasanperencanaan.

5)

MinimumSumofSquareMethod
Metode ini digunakan untuk menguji tingkat kecocokan suatu model terhadap
kondisi faktualnya. Tingkat kecocokan dapat dilihat dari jumlah kuadrat
simpangannya. Nilai jumlah kuadrat simpangan terkecil merupakan indikator
tingkat kecocokan suatu model. Dalam proses perencanaan kota, metoda ini
digunakan untuk menguji tingkat kecocokan beberapa model pertumbuhan
penduduk.Bentukmatematisnyaadalahsebagaiberikut(Oppenheim,1980):

Yi Y 'i
2

:Nilaisimpangan

Yi

:Perkiraanjumlahpenduduk

Y'i

:Jumlahpendudukfaktual

Padatahapanselanjutnya,untukmendistribusikanjumlahpendudukdisetiapblok
lingkungan, terdapat beberapa pendekatan kepadatan penduduk. Salah satu

adalah Metode Analisis Daya Tampung Penduduk. Perhitungan metoda ini


didasarkanpadapendekatansebagaiberikut:

Lahan potensial yang dapat dikembangkan menjadi lahan terbangun


(perumahan)

Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya

metoda yang sesuai untuk kawasan perencanaan yang relatif masih kosong,

116

Besaranluaskaplingperumahanyangakanditetapkan

AsumsijumlahpendudukdalamsetiapKepalaKeluarga(KK).

Perhitungan berdasarkan standar kepadatan National Urban Development


Strategy(NUDS)

Dari keseluruhan metoda tersebut diatas, dipilih beberapa metoda yang paling
sesuai dengan kondisi kawasan perencanaan sehingga dihasilkan beberapa
skenarioperkiraanjumlahpenduduk.Selanjutnya,denganmelihatpertimbangan
pertimbangan kecenderungan perkembangan, diambil salah satu hasil perkiraan
penduduk sebagai dasar di dalam perhitungan kebutuhan prasarana dan sarana.
Penggunaan metoda analisis akan sangat tergantung dari kelengkapan data
kependudukan yang tersedia. Metode pendekatan proyeksi penduduk dapat
dilihatpadaGambar6.3.
Gambar 6

MetodePendekatanAnalisisJumlahPenduduk

Fungsi

Setiap

Kebijakan
Kependudukan
RTRW Kota
Tangerang

Distribusi
Penduduk
Tiap Unit
Lingkungan

Daya Tampung
Penduduk Kawasan
Perencanaan

Penduduk

Existing

Distribusi
Penduduk Setiap
Blok Lingkungan

Penduduk Eksisting
Setiap Blok lingkungan
Kepadatan Penduduk
Setiap Blok Lingkungan

Sedangkan, untuk analisis sosial budaya bertujuan untuk mengetahui karakteristik dan

yangperludipertimbangkan.

Chapter:
AnalisisKependudukandanSosialBudaya

aspirasimasyarakatdiwilayahperencanaansertadapatdiketahuitingkatanpenghasilan

117

masyarakatnya, sehingga nantinya dengan analisis ini akan dapat diklasifikasikan


kebutuhan sosial masyarakat, kebutuhan ekonomi masyarakat, dan kebutuhan fisik.
Dalampembangunanfisikakankelihatandenganjelasaspeksosialbudayamacamapa

6.2.18. AnalisisPengembanganEkonomiKota
Analisis perekonomian dilakukan dengan tujuan untuk melihat struktur aktivitas
perekonomiankawasanperencanaansaatinidanperkembangantingkatsosialekonomi
masyarakat. Metode yang digunakan untuk menganalisis perekonomian di kawasan
perencanaanadalahmetodekualitatif.
Datadatayangdibutuhkanuntukanalisisperekonomian,meliputi:

Nilaitambahsektorekonomi(PDRB)

Strukturmatapecaharianpenduduk

Jeniskegiatanperekonomiandikawasanperencanaan

Besaranproduksidaninvestasisetiapsektor.subsektorekonomi

Hasilanalisisketersediaanlahan.

Analisis yang akan dilakukan dengan menggunakan data PDRB meliputi tingkat
pertumbuhan (sektor, subsektor dan total wilayah), kontribusi sektor/subsektor dalam
perekonomian kota, penyerapan tenaga kerja, pendapatan per kapita, daya saing
sektor/subsektor,karateristikpertumbuhandansebagainya.
MengingathasilanalisisdenganmenggunakandataPDRBbersifatsektoral,makauntuk
melihat persebaran dan besaran sektor/subsektor ekonomi perlu analisis
persebaran/intensitaskegiatandanpenyebarantenagakerja.

6.2.19. AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota
Analisispotensidanpermasalahansosialekonomikotadapatdilakukandenganmelihat
tingkatpertumbuhanproduksidanpenyerapantenagakerja,volumepenjualan,jumlah
pengangguran pada suatu kawasan, keterkaitan usaha antara skala besar, menengah
dan kecil. Bila indikator indikator tersebut memperlihatkan kecenderungan yang

Sebaliknya,bilaindikatornyapositifberartiadapotensidengancatatanbahwaaktivitas
tersebuttidakberdampaknegatifpadalingkungandisekitarnya.

Chapter:
AnalisisPengembanganEkonomiKota

negatif maka berarti di kawasan yang bersangkutan ada masalah sosial dan ekonomi.

118

6.2.20. AnalisisKapasitasPengembanganKawasan
Analisis kapasitas pengembangan kawasan / daya dukung kawasan dilakukan dengan
melakukanpenilaianterhadapkemampuanfisiklingkungandankemampuanprasarana
dan sarana untuk mendukung pengembangan aktivitas pada suatu kawasan. Daya
dukungkawasanakanmenentukanberapaluaskawasanyangdapatdikembangkandan
atauyangbisadibangundanbesaranaktivitasyangdapatditampung.

6.2.21. AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan
Tujuan kegiatan ini adalah untuk menghitung perkiraan jumlah kebutuhan fisik di
kawasanperencanaanberdasarkandayadukungnya.
Secararinci,beberapakebutuhanyangakandihitungadalah:
Perkiraan kebutuhan lahan untuk pengembangan kawasan perumahan dan
permukiman,perdagangan,industri,dankegiatanlainnya
Perkiraanjumlahdantipebangunanyangakandikembangkan,
Perkiraan kebutuhan sarana dan prasarana transportasi, sarana dan prasarana
air,energi/listrik,telekomunikasi,
Perkiraanpembiayaan:sumberpembiayaandanpolakredit,
Perkiraankebutuhandanjumlahkawasanprioritas.
Keluaran dari tahap ini adalah tersusunnya perkiraan jumlah kebutuhan fisik kawasan
berdasarkandayadukungnya.
a.

PenentuanKebutuhanFasilitasdanUtilitas
Untukmemperkirakankebutuhanfasilitasdanutilitaspadakawasanperencanaan,
digunakanbeberapamodelkebutuhanfasilitasdanutilitasyangbersumberdari:

StandarTeknisyangdigunakandiKotaTangerang
PeraturanPemerintahNo.34Tahun2006TentangJalan
StandarPerencanaanGeometrikJalanPerkotaan

Chapter:
AnalisisKapasitasPengembanganKawasan

RTRWKotaTangerangdanRDTRKecamatanseluruhwilayahKotaTAngerang

119

StandarPelayananKebutuhanAirMinum
StandarPelayananKebersihanAirLimbah
Perkiraankebutuhanfasilitasdanutilitaspadakawasanakanmencakupkebutuhan
jenis,jumlah,sertakebutuhanruang.Perkiraandilakukandenganmengaplikasikan
standarkebutuhanyangadauntukkecamatankecamatandiKotaTangerang,yang
dapatmengacupadaberbagaistudidanstandarperencanaanyangada.
Secaragarisbesar,standarperencanaandibagimenjadi3,yaitu:

StandarInternasional,yangmerupakanbakuanyangdidasarkanatasketentuan
umum dan diterapkan di banyak negara sebagai suatu kebutuhan dan
persyaratan.

Standar Nasional, yang menjadi pedoman umum yang digunakan di Indonesia.


Standarinihanyamemberikanpatokanumum,sesuaidengankarakteristikserta
tingkatkebutuhannya

Standar lokal yakni ketentuan yang berlaku khusus untuk suatu wilayah atau
kota tertentu. Standar ini disusun berdasarkan situasi dan kondisi khusus dari
wilayahataukotatersebutyangdidalamnyadipertimbangkanketentuankhusus
lain,sepertitradisidantatanilaibudayayangberlaku.

1) StandarKebijakanPenyehatanLingkunganPermukiman
Halhal yang perlu diperhatikan di dalam merencanakan suatu lingkungan
permukimanyangsehatdapatdiuraikanmenjadidua,yaitu:
a. Kesehatan rumah, seperti cahaya, ventilasi dan pergantian udara,
kelembaban,airminum,pembuangankotoranmanusia,pembuanganair
bekas,pembuanganairhujan,luasbangunanrumah,denah,luastanah,

tempatpenyimpananbaranguntukkegiatanyangberbedabeda,
b. Kesehatan lingkungan, seperti lingkungan perumahan sehat, jalan
lingkungan,sistempembuanganairdanpertamananlingkungan.

Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

dapur, tanaman, sampah, kebersihan, binatang penyebab penyakit,

120

2) StandarKebijakanPenyediaanAirBersih
Terdapat 5 (lima) komponen yang akan digunakan sebagai dasar
pengembangan sistem penyediaan air bersih di masa yang akan datang.
Komponenrencanatersebutantaralainsebagaiberikut:
a. KebutuhanAir
b. RencanaTingkatPelayanan
c. RencanaPengembanganSumber
d. RencanaPengembanganTransmisi/distribusi
e. PengendalianKebocoranAir.
PDAMtelahmenyediakansuatustandarbagipengadaanairbersihdimana
standartersebutdidasarkanpadapedomanDirektoratAirBersihyangtelah
memperhitungkan standar kebutuhan air bersih untuk industri dan rumah
tangga.Ketentuannyaialah125lt/orang/hariuntukkonsumsiumumdan
10 lt / pekerja/ hari bagi kawasan industri. Catatan untuk ketentuan
tersebut ialah bahwa air yang diperuntukkan bagi kawasan industri bukan
bahanbakuoperasional.
Suatu kebijakan lain telah ditetapkan pula bahwa perbandingan antara
sambunganlangsungkerumahtanggadankranumumberkisarantara50%:
50%hingga80%:20%,tergantungpadasituasilingkunganpermukimannya.
Setiapkranumumdiasumsikanmelayani200orang,sedangkansambungan
rumah tangga untuk 5 10 orang. Jumlah penduduk yang ingin dilayani
olehPDAMberdasarkaninformasiialahsekitar75%darijumlahkeseluruhan
pendudukyangadaatauyangdirencanakan,denganasumsiKebutuhanAir

3) StandarKebijakanPenyediaanListrik
Berdasarkan standar kebijaksanaan, kebutuhan konsumsi listrik yang
ditetapkanuntukmasingmasingkelompokpelanggansebagaiberikut:

RumahTanggamengkomsumsilistriksebesar170Watt/jiwa.

Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

Minumdihitungsebesar150lt/orang/hari.

121

Industrimengkomsumsilistriksebesar250KVA/Ha.

Perdagangandanjasamengkomsumsilistriksebesar80KVA/Ha.

Sosial/FasilitasUmummengkomsumsilistriksebesar80KVA/Ha

4) StandarKebijakanPenyediaanKomunikasi
Untuk melayani kebutuhan telepon, dibutuhkan pengembangan sistem
jaringandistribusinyayangmeliputifasilitasSentralTeleponOtomat(STO),
RumahKabel(RK)danDistributionPoint(DP).PerkiraankebutuhanRKdan
DPdilakukandenganketentuansebagaiberikut:

Untuk1RKmemilikikapasitasantara1.2001.400SST

Untuk1DPmemilikikapasitasantara1020SST

b. AnalisisKebutuhandanPenentuanLokasiPrasaranadanSarana
Tujuandarianalisisiniadalahuntukmelihatketersediaanprasaranadansaranapada
saat ini serta memperkirakan kebutuhannya pada masa mendatang. Output dari
analisis tersebut adalah sebaran prasarana dan sarana di kawasan perencanaan
untuk tiaptiap blok lingkungan. Tahapan analisis kebutuhan sarana dan prasarana
disajikanpadaGambar7.
Gambar 7

MetodePendekatanAnalisisKebutuhanPrasaranadanSarana

Arahan Kebutuhan Prasarana dan Sarana


Berdasarkan RTRW Kota Tangerang,
NSPM

Kondisi Eksisting
Prasarana dan Sarana

Analisis Kebutuhan
Prasarana dan Sarana

Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
di Kawasan Perencanaan

Standar Kebutuhan
Prasarana dan Sarana

Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
di Setiap Blok Lingkungan

Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan
Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan

Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

122


1)

KebutuhandanPenentuanLokasiSarana
a) AnalisisKebutuhanSarana
Metodeanalisiskebutuhansaranadilakukanberdasarkan:
Penetapan jenis dan jumlah sarana berdasarkan arahan RTRW Kota
Tangerang dan RDTR Kecamatan di Kota Tangerang. Pendekatan ini
dilakukan dengan tanpa melihat jumlah dan jenis sarana yang tersedia
padasaatini.
Standarjenissaranatertentuberdasarkanjumlahpendudukpendukung
saranatersebut.Pendekataninidilakukandengantanpamelihatjumlah
danjenissaranayangtersediapadasaatini.
Sebagai standar dalam perhitungan kebutuhan sarana antara lain
merujukpadaketentuansebagaiberikut:
Pedomanstandarlingkunganpermukimankota(DPMBPU).
Pedoman standar pembangunan perumahan sederhana (DPMB
PU).
PedomanPenentuanStandarPelayananMinimalBidangPenataan
Ruang, Perumahan dan Permukiman, dan Pekerjaan Umum
(Kimpraswil)
Penguranganantarajumlahdanjenissaranayangtersediapadasaatini
denganjumlahdanjenissaranayangdibutuhkanberdasarkanpenetapan
RTRWKotaTangerangdanRDTRKecamatanatauberdasarkanStandar.
Adopsi Kebijakan Pembangunan Sarana yang telah ditetapkan oleh

b) AnalisisPenempatanSarana
Metodeanalisispenempatansaranadilakukanberdasarkan:
Lokasisaranayangtelahadapadasaatini.

Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

PemerintahDaerah,baikjumlah,jenismaupunukuranluasnya.

123

Kebijakan Kebijakan Pembangunan Sarana yang telah ditetapkan oleh


PemerintahDaerah.
Penetapan Lokasi Sarana di dalam RTRW Kota Tangerang dan RDTR
Kecamatan.
KriteriaLokasiSarana.
HubunganFungsionalantarsarana
Untukmendukunganalisiskebutuhandanpenempatansarana,dibutuhkan
datadatamengenai:
JumlahdanJenisSaranayangadapadasaatini,mencakuplokasi,kondisi,
danintensitaspelayanan.
KebijakanPembangunanSaranayangsedangdanakandilaksanakanoleh
PemerintahPusatmaupunPemerintahDaerah.
Rencana jumlah, jenis distribusi sarana di kawasan perencanaan
berdasarkanRTRWKotaTangerangdanRDTRKecamatan.
2)

KebutuhandanPenentuanLokasiPrasarana
a) AnalisisKebutuhanPrasarana
Metodeanalisiskebutuhanprasaranadilakukanberdasarkan:
PenetapanjenisdanjumlahprasaranaRTRWKotaTangeranga.
Pendekatan ini dilakukan dengan tanpa melihat jumlah dan jenis
prasaranayangtersediapadasaatini.
Standar jenis prasarana tertentu berdasarkan jumlah penduduk
pendukung prasarana tersebut. Pendekatan ini dilakukan dengan tanpa

Sebagai standar dalam perhitungan kebutuhan prasarana antara lain


merujukpadaketentuansebagaiberikut:
Target Konsumsi Air Bersih di Indonesia, Direktorat Cipta Karya,
DepartemenPekerjaanUmum,1998.

Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

melihatjumlahdanjenisprasaranayangtersediapadasaatini.

124

SKSNIT071989FtentangTataCaraPerencanaanTangkiSeptik.
SKSNIS04199303tentangSpesifikasiTimbulanSampah.
SK SNI T131990F tentang Tata Cara Pengelolaan Teknik Sampah
Perkotaan.
PerancangandanpemeliharaanSistemPlumbing,tahun1991.
StandarddariArup(BuildingServicesConceptDesignGuide).
Pengurangan antara jumlah dan jenis prasarana yang tersedia pada saat
ini dengan jumlah dan jenis prasarana yang dibutuhkan berdasarkan
penetapanRTRWKotaTangerangatauberdasarkanStandar.
Adopsi Kebijakan Pembangunan Prasarana yang telah ditetapkan oleh
PemerintahDaerah,baikjumlah,jenismaupunukuranluasnya.
b) AnalisisPenempatanPrasarana
Metodeanalisispenempatanprasaranadilakukanberdasarkan:
Jaringanataupenempatanprsaranasaranayangtelahadapadasaatini.
Kebijakan Kebijakan Pembangunan prasarana yang telah ditetapkan oleh
PemerintahDaerah.
PenetapanLokasiPrasaranadidalamRTRWKotaTangerang.
KriteriaLokasiPrasarana.
HubunganFungsionalantarsaranadenganprasarana.
Untuk mendukung analisis kebutuhan dan penempatan prasarana,
dibutuhkandatadatamengenai:
PolaBudayamasyarakatdalampenggunaanprasarana.

kondisi,danintensitaspelayanan.
Kebijakan Pembangunan Prasarana yang sedang dan akan dilaksanakan
olehPemerintahPusatmaupunPemerintahDaerah.

Chapter:
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

Jumlah dan Jenis Prasarana yang ada pada saat ini, mencakup lokasi,

125

Rencana jumlah, jenis dan jaringan distribusi prasarana di kawasan


perencanaanberdasarkanRTRWKotaTangerang.

6.2.22. PerumusanRencana

6.2.22.1

KriteriaRencana/Design

Kriteria rencana / design selain menjamin pemenuhan kebutuhan secara teknis,


keserasian, dan keindahan juga sangat berpengaruh dalam menghasilkan tata ruang
yangsesuaidengankebudayaanlokaldarimasyarakatsehingga RencanaTeknikRuang
Kotanantinyadapatditerimaolehmasyarakatsetempatdanberkembangsesuaidengan
yangdiharapkan.
Perumusan kriteria pengembangan didasarkan pada kebutuhan pengembangan
kawasan dan komponenkomponennya, yang dijabarkan ke dalam konsep dasar dan
prinsipprinsippengembangan.

6.2.22.2

PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota

Padatahapiniakandibuatsuaturumusanmengenaikonseprencanatatabangunandan
lingkungan kawasan yang sesuai dengan kondisi dan fungsifungsi yang ada dan akan
dikembangkandikawasanperencanaan.
Perumusan konsep rencana meliputi konsep dasar rencana, konsep pengembangan
kawasan,konseppemanfaatanruang,dankonsepperancangan.Konsepdasarrencana
dirumuskan untuk mendukung tujuan pengembangan kawasan yang direncanakan.
Konsep pengembangan kawasan secara eksternal harus menjamin adanya keterkaitan
antarakawasanperencanaandenganstrukturruangmakroKotaTangerangdansecara
internalharusmencakup elemenelemenruang sesuai dengan fungsikawasan.Konsep
pengembangan kawasan disusun berdasarkan masukan hasil analisis berupa informasi
mengenaikebutuhanpengembangansertakomponenkomponenfungsionalyangakan

Chapter:
PerumusanRencana

dikembangkandikawasanperencanaan.

126

Perumusan konsep dasar rencana mencakup konsep dasar pengembangan fungsi


kawasan, pengembangan komponen fungsional penunjang kawasan / kegiatan, dan
pengaturansirkulasibaikdidalammaupundiluarkawasan.
Berdasarkan konsep dasar pengembangan kawasan, selanjutnya dapat dirumuskan
rencanatataruangyangmemuat:

Konsep struktur ruang dan pola sirkulasi kawasan, memuat konsepsi struktur
fungsionalruangberikutpolapergerakandidalamkawasansertapergerakandari
danmenujukawasan

Konsep pemanfaatan ruang yang memuat alokasi ruang untuk setiap komponen
ruang

Pada kawasan pemanfaatan / ruang fungsional dan fasilitasnya dijabarkan lebih


lanjutkedalamblokblokperuntukandanrencanatapakbangunan.

Pengembangan peruntukan lahan mikro berpedoman pada prinsip keragaman fungsi


kegiatan yang seimbang. Rencana peruntukan lahan merupakan sarana yang penting
untuk mencapai tujuan pengembangan fisik sosial dan ekonomi suatu kawasan
khususnyakawasanperencanaan.
Pembentukan pola tata ruang berdasarkan figure ground plan yaitu melakukan
interrelasi antara massa bangunan (solid) dan ruang terbuka (void), atau hubungan
antarabentukbangunandanruangterbuka.
Figure ground plan akan memperlihatkan dengan jelas komposisi massa bangunan
denganruangterbukadalamsuatupetaduadimensi.Unsursolidataumasabangunan
sangatberkaitaneratsebagaifungsiatauwadahsuatukegiatan.Voidmerupakanruang
terbuka,jalan,plazayangterbentukdarikonfigurasimassabangunan.

PerumusanTujuanPengembanganKota

Pada tahap ini akan dirumuskan mengenai tujuan penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang KEcamatan Benda (PR11) yang pada hakikatnya adalah untuk menciptakan
kehidupandanpenghidupanyangproduktifdanefisienbagimasyarakatyangbertempat
tinggaldikawasantersebut.

Chapter:
PerumusanTujuanPengembanganKota

6.2.22.3

127

Rencana ini juga diharapkan dapat mengakomodasi dan menyalurkan aspirasi


masyarakat sesuai dengan tujuan yang dicanangkan oleh Pemerintah, tujuan yang
diinginkanolehmasyarakatsendiri,tujuanyangingindicapaidarisisipelakuusaha,serta
tujuanpembangunanyangdirumuskanolehstakeholderlainnya.

6.2.22.4

PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang

Rencanastrukturdanpolapemanfaatanruangkawasan,meliputi:
a.

Strukturpemanfaatanruangyangmeliputidistribusipenduduk,sistemkegiatandan
sistempusatpusatpelayananpermukimantermasukpusatpelayanankoleksidan
distribusi; sistem prasarana transportasi; sistem telekomunikasi, sistem energi,
sistemprasaranapengelolaanlingkungantermasuksistemdrainasedanairlimbah;

b.

Pola pemanfaatan ruang yang meliputi kawasan lindung, kawasan permukiman,


kawasan jasa (perniagaan, pemerintahan, transportasi, pariwisata,dll), kawasan
perindustrian.

6.2.22.5

PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang

Rencanablokmerupakantindaklanjutdarirencanastruktur
dan pola pemanfaatan ruang. Untuk menyusun rencana
blok pemanfaatan ruang perlu diperhatikan ketentuan
berikut:
1)

Materiyangdiatur
Pemanfaatan ruang kawasan perkotaan
yangdirincidalamblokblokperuntukan.
Kedalamanmateriyangdiatur
Blokpemanfaatanruangyangdirinciuntuk
setiap blok dan jaringan pergerakan serta
utilitas.

3)

Pengelompokanmateriyangdiatur

Gambar 8
Contoh :
Rencana Blok Pemanfaatan
Ruang
Chapter:
PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang

2)

c. KawasanBudidayaPerkotaan,meliputi:

Perumahan dan permukiman, yang dirinci menurut ketinggian bangunan,


jenispenggunaan,pengelompokanberdasarkanbesaranperpetakan;

Perdagangan, yang dirinci menurut jenis dan bentuk bangunannya, antara


lainpasar,pertokoan,mal,dll;

Industri,yangdirincimenurutjenisnya;

Pendidikan,yangdirincimenuruttingkatanpelayananmulaidaripendidikan
tinggi,SLTA,SLTP,SD,danTK;

Kesehatan, yang dirinci menurut tingkat pelayanan mulai dari RS Umum


kelasA,B,C,D;puskesmas,puskesmaspembantu;

Peribadatan, yang dirinci menurut jenisnya mulai dari mesjid, gereja,


kelenteng,pura,vihara;

Rekreasi,yangdirincimenurutjenisnya,antaralaintamanbermain,taman
rekreasi,tamanlingkungan,tamankota,dll;

Olahraga, yang dirinci menurut tingkat pelayanannya, antara lain stadion,


gelanggang,dlll;

Fasilitassosiallainnya,yangdirincimenurutjenisnya,sepertipantiasuhan,
pantiwerda,dll;

Perkantoranpemerintahdanniaga,yangdirincimenurutinstansinya;

Terminal angkutan jalan raya baik untuk penumpang atau barang, stasiun
keretaapi,pelabuhansungai,pelabuhandanau,pelabuhanpenyeberangan,

Kawasanpertaniantanamanpangan,perkebunan,peternakan,perikanan;

Tamanpemakamanumum,tamanpemakamanpahlawan;

Tempatpembuangansampahakhir.

d. KawasanLindung,meliputi:

Chapter:
PerumusanRencanaBlokPemanfaatanRuang

pelabuhanlaut,bandarudara,dansaranatransportasilainnya;

129

Kawasan resapan air dan kawasan yang memberikan perlindungan bagi


kawasanbawahanlainnya;

Sempadan pantai, sungai, sekitar danau dan waduk, sekitar mata air, dan
kawasanterbukahijaukotatermasukjalurhijau;

Cagaralam/pelestarianalam,dansuakamargasatwa;

Tamannasional,tamanhutanraya,dantamanwisataalamlainnya;

Kawasancagarbudaya;

Kawasanrawanletusangunungberapi,rawangempa,rawantanahlongsor,
rawangelombangpasangdanrawanbanjir.

6.2.22.6

PerumusanPeraturanZonasi

Peraturan zonasi merupakan ketentuan yang mengatur tentang persyaratan


pemanfaatanruangdanketentuanpengendaliannyadandisusununtuksetiapblok/zona
peruntukanyangpenetapanzonanyadalamrencanarincitataruang.Rencanarincitata
ruang wilayah kabupaten/kota dan peraturan zonasi yang melengkapi rencana rinci
tersebut menjadi salah satu dasar dalam pengendalian pemanfaatan ruang sehingga
pemanfaatan ruang dapat dilakukan sesuai dengan rencana umum tata ruang dan
rencanarincitataruang
Peraturanzonasimerupakanketentuanyangmengaturpemanfaatanruangdanunsur
unsurpengendalianyangdisusununtuksetiapzonaperuntukansesuaidenganrencana
rincitataruang.
Peraturanzonasiberisiketentuanyangharus,boleh,dantidakbolehdilaksanakanpada
zona pemanfaatan ruang yang dapat terdiri atas ketentuan tentang amplop ruang
(koefisien dasar ruang hijau, koefisien dasar bangunan, koefisien lantai bangunan, dan
garissempadanbangunan),penyediaansaranadanprasarana,sertaketentuanlainyang
dibutuhkan untuk mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif, dan

Chapter:
PerumusanPeraturanZonasi

berkelanjutan.

130

Ketentuanlainyangdibutuhkan,antaralain,adalahketentuanpemanfaatanruangyang
terkait dengan keselamatan penerbangan, pembangunan pemancar alat komunikasi,
danpembangunanjaringanlistriktegangantinggi.
Peraturanzonasidisusunberdasarkanrencanarincitataruanguntuksetiapzona
pemanfaatanruang.

6.2.22.7

PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

Substansirencanatataruangkotaperludidukungdengankomponenpengelolaanagar
rencana tersebut tidak terhenti pada proses wacana. Dengan demikian, maka jaminan
bahwa rencana tersebut bersifat operasional dan implementatif merupakan nilai
tambahtersendiribagirencanatersebut.Substansipengelolaanpembangunankawasan
meliputi:

Pengelolaanperencanaantataruang

Pengelolaanpemanfaatanruang

Pengelolaanpengendalianruang,yangmeliputi:

Ketentuan administrasi pengendalian pelaksanaan rencana dan program,


misalnyamelaluimekanismeperizinanmendirikanbangunan;

Ketentuanpengaturanoperasionalisasipenerapanpolainsentif,disinsentif;

Arahan pengendalian pelaksanaan berupa ketentuan penatalaksanaan /


manajemenpelaksanaanpembangunan;
Mekanisme pelaporan, pemantauan, dan evaluasi program (baik yang
dilakukan oleh instansi yang berwenang maupun keterlibatan masyarakat
dalam pengawasan), serta pengenaan sanksi (berupa teguran, pencabutan
izin,perdatamaupunpidana).

Pengelolaanpenyediaaninfrastrukturkota

Actionplan

Aspekhukumdalampengelolaankota.

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

131

1) RencanaPengendalianIntensitasRuang
Intensitas bangunan atau intensitas ruang adalah jumlah seluruh luas lantai
bangunan pada luas tanah perpetakan / daerah perencanaan yang sesuai
denganrencanakota,terutamamenyangkutbesaranruangyangditempatioleh
peruntukanyangtelahditetapkan.Intensitasruang/bangunandapatdigunakan
untukmemperolehgambaranskalapembangunanbagikawasanperencanaan.
Tujuanyangdicapaididalamrencanaintensitasiniadalah:

mendistribusikansecaraspasial(ruang)intensitasbangunandalamkawasan
menurutjenisperuntukannya;

mengupayakanambangintensitasruangsecaralebihmerata(KLB);

menentukankepadatanbangunan(KDB);

menentukanketinggianbangunan;

menentukanGarissempadanbangunan;

menentukanareaterbangunyangdiizinkan.

2) RencanaKoefisienDasarBangunan
Koefisien Dasar Bangunan adalah angka persentase berdasarkan perbandingan
luas lantai dasar bangunan terhadap luas tanah perpetakan/daerah
perencanaanyangdikuasaisesuaidenganrencanakota.Pertimbanganratarata

KDBkawasanperencanaanmempertimbangkanhalhalsebagaiberikut:

PengaturanKDBkawasanperencanaansepertiyangditetapkandalamRDTR
Kepanjen.

KDB dapat ditetapkan berdasarkan blok ataupun persil sesuai dengan


tingkatkepadatanbangunanyangingindicapai.

KDBmempertimbangkankebutuhanakanruangterbuka,terutamapadasub
kawasan/blokdengantingkatkepadatanyanglebihtinggi.

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

jugaberlakubagiKDBkeseluruhanlahankawasan.

132

3) RencanaKoefisienLantaiBangunan
Koefisien Lantai Bangunan adalah angka perbandingan jumlah luas lantai
seluruh bangunan terhadap luas tanah perpetakan daerah perencanaan yang
dikuasaisesuaidenganrencanakota.KLBmenetapkanbesaranmaksimumluas
lantaiyangdapatterbangunbagimasingmasingperuntukanlahan/blok.
PenyebaranKLBdalamkawasanmempertimbangkanpulabeberapahalsebagai
berikut:

KLB dalam setiap blok ditetapkan berdasarkan daya tampung lahan dari
intensitaskegiatanyangterjadi.

KLB untuk keseluruhan kawasan disesuaikan dengan KLB ratarata seperti


yangditetapkandalamRDTRKawasan.

KLBmaksimumditerapkanpadaskalasubkawasan/blokdanpersil.

4) RencanaKetinggianBangunan
Ketinggian bangunan adalah suatu pengejawatahan dari intensitas
ruang/bangunan kedalam bentuk jumlah keseluruhan lantai dalam suatu
bangunan dihitung mulai dari lantai dasar sampai dengan lantai tertinggi atau
disebut juga sebagai tinggi bangunan, yang sama dengan jarak yang dihitung
darilantaidasarsampaidenganpuncakatapyangdinyatakandalammeter.
Ketinggianbangunanmempertimbangkanhalhalsebagaiberikut:
Melalui pendekatan fungsional, ketinggian bangunan mempertimbangkan
tinggi / rendahnya intensitas kegiatan yang ada pada daerah perencanaan
serta pemakaian sarana dan prasarana yang ada maupun yang akan
direncanakan,sepertipusatpusatparkir,areahijaudansebagainya.

Melalui pendekatan visual, ketinggian bangunan mempertimbangkan skala


bangunan dan ruangruang terbuka yang ada di sekitarnya serta skala
manusia, untuk menciptakan wajah jangkauan pejalan kaki (pedestrian
pocket).

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

133

Berdasarkanpertimbangantersebutmakaketinggianbangunandalamkawasan
dapatterbagikedalam3(tiga)kategorisebagiberikut:

rumahtinggal1sampaidengan2lantai.

bangunanfasilitasumumsepertisekolah,mesjid,poliklinikdansejenisnya1
sampaidengan2lantai.

bangunankomersialsepertipertokoandanatauperkantorandansejenisnya
2sampaidengan3lantai.

5) RencanaGarisSempadanBangunan
Garis sempadan bangunan termasuk didalamnya garis sempadan muka
bangunan, sempadan belakang bangunan dan sempadan samping bangunan.
Penetapangarissempadaninididasarkanpadapertimbangansebagaiberikut:

Agarterwujudsuatuketeraturanbangunanbaiksecarafungsionalmaupun
visual.

Agar terdapat aliran udara yang segar, kecukupan sinar matahari serta
mempertimbangkankondisilahanberawadengankemungkinankelancaran
jalannyaaliranairpasangsurut.
Memperkecilrisikokebakaran.

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

134

TRO TO AR
BERM

TROTOAR
BERM

TROTOAR

GSB

TROTOAR

GSB

GSB

GSB

Potongan dan Tampak Atas

G
A
M R
A P I
N A S
G D
U A
N N
A
N

Gambar 9

D
K
B
4
0
E

IS N
R A N
A D A
G PA N
M GU
N
A
B

Contoh Pengaturan GSB dan KDB

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

Gambar10

135

Gambar 11

Contoh Gambar Pengaturan Ketinggian

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

136

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

Gambar 12

Contoh Gambar Pengaturan Ketinggian

Gambar 13

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

Contoh Zoning Kawasan

Gambar 14

Contoh Legal Regulation Zone

Gambar 15

Chapter:
PerumusanArahanPelaksanaandanPengendalianPembangunan

Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan

140

BAB7ORGANISASI
PELAKSANAANPEKERJAAN
8.1.

TahapKegiatan

Konsultan menyusun rencana kerja sesuai dengan tujuan dan sasaran pekerjaan yang
diuraikandalamKAKdanmetodologipelaksanaanpekerjaanyangdiusulkanpadaBAB6.
Berdasarkan Bagan Alir Pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG
KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI Kecamatan Benda (PR11) terdapat 3
tahapanpekerjaan yang harus dilaksanakan untuk menghasilkan keluaran seperti yang
diharapkan dalam KAK. Setiap tahapan mencakup sejumlah kegiatan yang harus
diselesaikan secara berurutan. Ketiga tahapan tersebut beserta kelompok kegiatannya

TAHAPI:PERSIAPAN

MobilisasiPeralatandanKonsolidasiTimKonsultan

KoordinasidenganPenggunaJasa

InventarisasiRRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerangyangsudahada

PengumpulanDatadanInformasiyangTerkaitdgnKegiatan

PenyiapanPetaDasarSkala1:5.000

PerumusanMetodologiPelaksanaanPekerjaan

PenyusunanRencanaKerja

II

TAHAPII:SURVEILAPANGAN,KOMPILASIDANANALISIS

Chapter:

BAB7ORGANISASIPELAKSANAANPEKERJAAN

diuraikansebagaiberikut:

141

Inventarisasi/PengumpulanDatadataKebijakanPemerintahKotaTangerang

IdentifikasiSistem,Pras.danSaranaTransportasiKota

IdentifikasiKetersediaandanKualitasPras.danSaranaPerkotaan

IdentifikasiKondisidanPolaTataAir

IdentifikasiKondisiGeologidanLingkunganKota

SurveiPeruntukanLahansampaiKedalamanBlokPeruntukan

InventarisasiWarisanBudayaKota:GedungdanKawasanBersejarah

PengumpulanDataKependudukandanSosialBudaya

SurveidanPengumpulanDataEkonomiKota

10

Review/PeninjauanKembaliterhadapRTRWKecamatandiWilayahKotaTangerang

11

AnalisisDayaDukungPras.,SaranadanUtilitas

12

AnalisisDayaDukungLingkungan

13

AnalisisPotensidanPermasalahanFisikKota

14

AnalisisKebutuhanPelestarianUnsurUnsurKota

15

AnalisisPemanfaatanRuang

16

AnalisisKependudukandanSosialBudaya

17

AnalisisPengembanganEkonomiKota

18

AnalisisPotensidanPermasalahanSosialEkonomiKota

19

AnalisisKapasitasPengembanganKawasan
AnalisisKebutuhanPengembanganKawasan

20

Chapter:
TahapKegiatan

142

III

TAHAPIII:PENYUSUNANRENCANA

PerumusanKonsepRencanaDetailTataRuangKota

PerumusanTujuanPengembanganKota

PerumusanRencanaStrukturDanPolaRuang

PerumusanRencanaFasilitasUmum

PerumusanPeruntukanBlok

PerumusanRencanaPenataanBangunandanLingkungan(AmplopRuang)

PerumusanIndikasiProgramPembangunan

PerumusanPengendalianRencanaDetailTataRuang

PerumusanKelembagaandanPeranSertaMasyarakat

8.2.

JadwalPelaksanaanKegiatan
Untukmenyelesaikanpekerjaaninidalamwaktu7(tujuh)bulan,Konsultanakan
mengerahkansumberdayayangtersediasesuaidenganyangdinyatakandalam
KAK. Kegiatan terpadat akan terjadi mulai pada bulan ke2 hingga akhir bulan
ke5 periode penugasan. Hal ini mengingat kegiatan survei dan pengumpulan
data akan dilaksanakan pada bulan tersebut serta penyerahan Laporan Fakta
danAnalisisjugadijadwalkanpadapertengahanbulanke3.Secarakeseluruhan,
jadwal pelaksanaan pekerjaan PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG
KAWASAN DENGAN PERATURAN ZONASI Kecamatan Benda (PR11) disajikan
padaTabel7.

Chapter:
JadwalPelaksanaanKegiatan

143

Chapter:
JadwalPelaksanaanKegiatan

144


Tabel7

JadwalPelaksanaanPekerjaan

Chapter:

145

8.3.

TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Untuk mendukung kegiatan, konsultan akan menyediakan Tim Tenaga Ahli yang
mempunyaipengalamancukupdalammenjaminkeberhasilanpelaksanaanpekerjaan.
KomposisidankualifikasiTimTenagaAhlisertauraiantugasnyadisajikanpadaTabel8
berikutini.

Tabel9TugasdanTanggungJawabTenagaAhli

NAMA

No
1.

POSISI

TUGASDANTANGGUNGJAWAB

AhliPerencanaan
Wilayahdan
Kota/Team
Leader(PWK)

Mengkoordinasikan anggota tim, sehingga pelaksanaan


tugas dapat dikerjakan dengan baik sesuai produk dan
jadwal yang telah ditentukan;
Bertanggung jawab atas penyelesaian pekerjaan sesuai
dengan bidang keahlian dan penyelesaian seluruh
pekerjaan;
Memantapkan metodologi dan menyusun rencana kerja
Mengkoordinasikan, mengarahkan tugas dan materi
teknis semua anggota tim dalam pelaksanaan
kegiatan
Bertanggung jawab untuk keseluruhan manajemen dan
hasil studi, serta penyelesaian laporan yang harus
disampaikan kepada pemberi tugas;
Melakukan penelaahan materi Rencana Teknik Ruang
Kota
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik
struktur kawasan perencanaan secara keseluruhan dan
mengevaluasi kebijaksanaan struktur ruang yang telah
ada
Mengumpulkan data keadaan fisik dasar
Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan


kawasan ke depan
Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
Merumuskan konsep-konsep struktur dan pola ruang

146

kawasan pusat kota


Merumuskan rencana peruntukan lahan mikro (land
use), termasuk rencana perpetakan.
Merumuskan rencana wujud bangunan : ketinggian,
kedalaman, garis sempadan, KDB, KLB.
Menyiapkan ketentuan administrasi pengendalian
rencana
Menyiapkan arahan pengendalian pelaksanaan
Menyusun
program
investasi
pengembangan
kawasan

AhliArsitektur

Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung


jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
Melakukan penelaahan materi Rencana Rinci Tata
Ruang Kota
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik
struktur kawasan perencanaan secara keseluruhan dan
mengevaluasi kebijaksanaan struktur tata ruang yang
telah ada
Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis penggunaan, besaran,
struktur dan kualitas bangunan, kualitas ruang terbuka,
kualitas fasilitas umum dan sosial
Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
Melakukan analisis kualitas estetika lingkungan
Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi


wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
Merumuskan konsep-konsep penataan kawasan
terutama pola dan struktur ruang pusat kota
Menyusun rencana blok (zoning map)

147

Menyusun rencana intensitas pemanfaatan ruang.


Merumuskan rencana wujud bangunan : ketinggian,
kedalaman, garis sempadan, KDB, KLB.
Merumuskan rencana ruang terbuka (open space) :
pertamanan, perkerasan, termasuk perabot lingkungan
(bangku taman dll).
Menyiapkan ketentuan administrasi pengendalian
rencana

Menyiapkan arahan pengendalian pelaksanaan


3

AhliTransportasi

Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung


jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan

Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah


koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif;
Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
Melakukan penelaahan materi rencana transportasi
kota dalam Rencana Rinci Tata Ruang Kecamatan
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik pola
transportasi kawasan kawasan perencanaan dan
mengevaluasi kebijaksanaan transportasi yang telah
ada
Melakukan survey lapangan untuk mengidentifikasi
pola dan kualitas jaringan jalan meliputi panjang dan
lebar jalan menurut fungsinya; jenis dan kondisi :
perkerasan jalan; garis sempadan bangunan untuk
koridor jalan utama; arus lalu-Iintas, parkir dan
sebagainya
Melakukan analisis tingkat pelayanan transportasi
kawasan perencanaan
Melakukan analisis kebutuhan pengembangan
transportasi kawasan perencanaan
Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana transportasi yang didasarkan pada fungsi
dan daya tampung kawasan
Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
Merumuskan program pengembangan transportasi
kawasan
Merumuskan rencana sistem pergerakan / sirkuasi
kendaraan dan pejalan kaki serta masalah parkir
Merumuskan rencana jalan setapak (pedestrian ways)
termasuk sarana penyeberangan

148

Menyusun program investasi pengembangan


transportasi kawasan
4

AhliGeodesi

BertanggungjawabterhadaphasilpekerjaanyangSesuai
dengan bidang keahliannya, ia bertanggung jawab
dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
Bertanggung jawab dalam penyiapan peta dasar dan
peta-peta tematik
Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis dan besaran
penggunaan lahan
Menyiapkan peta dasar
Memproses hasil survei lapangan untuk pemutakhiran
peta-peta tematik

Menyiapkan peta-peta tematik, baik untuk kepentingan


penyajian dan kompilasi data, analisis maupun
rencana

AhliLingkungan

Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung


jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
Melakukan penelaahan materi Rencana Teknik Ruang
Kota
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
Mengumpulkan data keadaan fisik dasar
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Melakukan survey lapangan untuk mengidentifikasi


pola dan utilitas meliputi kondsi fasilitas Iainnya seperti
saluran air limbah, saluran pengeringan dan lain-lain;
sistem distribusi dan kapasitas sumber air bersih /
minum kota; sistem distribusi jaringan listrik dan
jaringan telekomunikasi kota; sistem pembuangan

149

sampah
Melakukan analisis tingkat pelayanan sarana dan
prasarana kawasan perencanaan
Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana drainase, air limbah, air bersih, persampahan
yang didasarkan pada fungsi dan daya tampung
kawasan
Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
Merumuskan konsep-konsep pengembangan prasarana
kawasan khususnya drainase, air limbah, air bersih,
dan persampahan
Merumuskan program pengembangan infrastruktur

Menyusun program Investasi pengembangan prasarana


6

AhliEkonomi
Perkotaan

Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung


jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
Mengumpulkan data mengenai ekonomi perkotaan
meliputi ekonomi sektor formal dan informal.
Mengumpulkan data mengenai aspek sosial ekonomi
masyarakat
Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
Melakukan analisis kualitas kehidupan (sosial,
ekonomi, kultur) atas perkembangan kawasan pusat
kota
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan


ekonomi kawasan ke depan
Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal

Menyusun program investasi pengembangan ekonomi

150

kawasan / kota

AhliSosialBudaya

Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung


jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.

dalam

Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi


pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
Membantu Team Leader dalam penyiapan dan
penyelenggaraaan public hearing
Mengidentifikasi dan menganalisis kondisi sosial
masyarakat kota
Menganalisis peran masyarakat dalam pembangunan
perkotaan
Menganalisis sistem kemasyarakatan yang harus
diakomodasi dalam pengembangan kota
Mengidentifikasi warisan budaya kota seperti gedunggedung bersejarah, kawasan cagar budaya, dan lainlain
Mengidentifikasi nilai budaya masyarakat yang perlu
diakomodasi dalam pengembangan dan pembangunan
perkotaan

Menyusun rekomendasi tentang pemanfaatan warisan


budaya kota sebagai elemen ruang pengembangan
kota

AhliGeologi
Lingkungan

Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung


jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi


pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan

151

Mengidentifikasi struktur geologi kawasan termasuk


daerah patahan, penurunan tanah (land susidence),
jalur gempa
Mengidentifikasi kondisi air tanah dan intrusi air laut
Mengidentifikasi daerah-daerah rawan longsor, rawan
banjir, rawan abrasi
Menganalisis daya dukung lingkungan

Menyusun rekomendasi untuk mitigasi bencana

Semua tenaga ahli dan asisten tenaga ahli yang diusulkan oleh konsultan telah
memenuhi persyaratan yang diminta dalam kerangka acuan kerja, pengalaman
profesional masingmasing tenaga ahli dan asisten secara rinci dapat dilihat pada
lampiran.

Chapter:
TenagaAhliDanTanggungjawabnya

152

8.4.

JadwalPenugasanTenagaAhli

Tabel10JadwalPenugasanTenagaAhli

N
o

Posisi

Nama
Person
il

Nama
Perusahaa
n

Ketua
Tim/Ahli
Perencana
Kota
Ahli
Arsitektur

xx

xx

Ahli
Transporta
si
Ahli
Geodesi

xx

Ahli
Lingkungan

xx

Ahli
Ekonomi
Perkotaan
AhliSosial
Budaya

xx

Ahli
Geologi
Lingkungan

xx

xx

xx

I V
V

Bulanke
V VI VII
I I
I

II

III

PT.
Cighistara
Nuangsa

PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa
PT.
Cighistara
Nuangsa

Jumla
hOB
8

Ke
t

Chapter:
JadwalPenugasanTenagaAhli

153

8.5.

OrganisasiPelaksanaanPekerjaan

Gambar 16

Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan

DirekturUtama

PemberiPekerjaan
DINASTATAKOTA
PEMERINTAHKOTATANGERANG

CIGHISTARANUANGSA

KETUATIM
AHLIPERENCANAKOTA

AHLI
TRANSPORTASI

AHLI
GEODESI

AHLI
ARSITEKTUR

AHLI
EKONOMI

AHLI
SOSIALBUDAYA

AHLI
LINGKUNGAN

AHLI
GEOLOGI

TENAGA
PENDUKUNG

Keterangan:
GarisPerintah
GarisKoordinasi
WarnaMenyatakanKelompokTugas

Chapter:
OrganisasiPelaksanaanPekerjaan

154

8.6.

Laporan

SesuaidenganKerangkaAcuanKerjayangada,makabentuklaporanyangakan
diberikanyakni;

8.6.1

LaporanPendahuluan
1) Pemahaman konsultasi terhadap substansi pekerjaan berikut
tanggapan
2) Pendekatan yang digunakan dalam melaksanakan berbagai
kegiatanyangtersebutdalamlingkuppelaksanaankegiatan;
3) Daftarkebutuhandatadaninformasi,serta
4) Daftar kebutuhan dukungan/fasilitasi yang diperlukan konsultan
dariBappedaKotaTangerang.
5) Rencana kerja rinci dan rencana mobilisasi tenaga ahli yang
dilengkapidenganrinciantugasdankeluaranyangdihasilkanoleh
masingmasingtenagaahli.
6) Jadwal pelaksanaan pekerjaan serta metodologi yang diajukan
olehkonsultan.

8.6.2

LaporanFaktadanAnalisa
1) Laporanhasilsurveylapanganberupakeadaaneksistingkawasan
baiksecarafisik,ekonomidansosialdidalamwilayahrencana
2) Laporan hasil analisa terhadap temuan lapangan seperti struktur
kawasan,peruntukanblok,prasarantransportasi,fasiltiasumum,
utilitas umum, amplop ruang, kelembagaan dan peran serta
masyrakat.
3) LaporanDraftKonsepKawasan,arahansertakonseppemanfaatan
ruangnya.

8.6.3

LaporanDraftAkhir

Chapter:
Laporan

1) LaporanDraftKonsepRencana.

155

2) DraftKonseprencanadetailtataruang.
3) Draftpengendalianrencana.
4) DraftKelembagaandanPeranSertaMasyarakat.

8.6.4

LaporanAkhir
1) DokumennaskahakademikkawasanbesertaPeraturanZonasinya.
2) TujuanPengembanganKawasan
3) Rencanastrukturruangkawasan
4) Rencanafasiltiasumum
5) Rencanaperuntukanblok
6) Rencanapenataanbangunandanlingkungan(AmplopRuang)
7) IndikasiProgramPembangunan
8) PengendalianRencana
9) KelembagaaandanPeransertamasyarakat.

8.6.5

RingkasanEksekutif
Berisi tentang keseluruhan kegiatan perencanaan yang di rangkum secara baik
dan ringkas sesuai peraturan menteri. Agar dapat menjadi pegangan dan
panduanbagipemberipekerjaantermasukstakeholderdinasteknisterkait.

8.6.6

AlbumpetaRDTRKecamatan
Yaitu Album peta kawasan rencana lengkap dengan kode zoning dan lainnya
sesuaiketentuanperundangundanganyangberlaku,dicetakdalamlembaryang
sesuaidengankeperluandandiberikankepadapemberipekerjaan.

8.6.7

CDDatadanLaporan
BerupaCompactDisc(CD)yangberisilaporanlaporan,peta,fotokegiatan,dan
albumpeta.

Chapter:
LaporanAkhir

156

8.7.

StaffPendukung

8.7.1

TenagaAhliyangdiperlukan

Sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja , tenaga ahli yang dibutuhka: Team
Leader/AhliPerencanaKota,AhliArsitektur,AhliTransportasi,AhliGeodesi,Ahli
Lingkungan,AhliEkonomiPerkotaan,AhliSosialBudaya,AhliGeologidanasisten
Ahli Teknik Jalan. Kualifikasi Tenaga ahli yang diusulkan dapat dilihat pada Tabel
13.1

8.7.2

TenagaPenunjang

1OrangtenagaSekretaris
1OrangOperatorKomputer
1OrangtenagaOfficeBoy.

TenagaPenunjanglainnyadapatditentukankemudian,sesuaikeperluan/sesuai
kondisi.

Chapter:
StaffPendukung

157

Tabel11KualifikasiPersonilyangdiusulkan

NO.

1
1
2
3
4

8.8.

POSISI
TENAGA AHLI & ASISTEN
Asisten Planologi
TENAGA PENDUKUNG
Juru Gambar (AutoCad)
Operator Komputer
Supir
Pramubakti

NAMA
PERSONIL

PENDIDIKAN

Tiar Pandapotan, ST

S1 Planologi

Hadi Juanda
Muda
Nasir
Jaisman

Arsitektur
D3 Komputer
SMA
SMP

FasilitasPendukung

Konsultan akan menyediakan ruang studio bagi tenaga ahli, peralatan kantor, jasa
pelayanankomunikasidanadministrasiuntukmendukungkelancarantugastenagaahli,
sesuaidenganperaturanyangberlaku.

DaftarperalatanyangdimilikikonsultandapatdilihatpadaTabelperalatanyangdimiliki,
sepertiberikutini:

Chapter:
FasilitasPendukung

158

MasukkanDaftarPeralatanPT.Cighitara
Tabel12 Daftar Peralatan

Chapter:
FasilitasPendukung

159

BAB7PENUTUP

PT. CIGHISTARANUANGSAsudahmenyampaikan, keseluruhan metodologi dan


pendekatan yang akan kami gunakan dalam proses pekerjaan PENYUSUNAN
RENCANA DETAIL TATA RUANG (RDTR) KAWASAN DENGAN PERATURAN
ZONASIKECAMATANBENDA(PR10).Konsultankamiberpengalamandantelah
berhasilpadapekerjaanyangsejenis.

Sebagai konsultan yang mengerti akan kecepatan dan ketepatan dalam


bekerjasama dengan BAPEDA PEMERINTAH KOTA TANGERANG, kami akan
berusahauntukmendulangkeberhasilankembali.

Untuk itu, sangat besar harapan kami untuk kembali berperan dan bersama
samadenganPemberiPekerjaanmewujudkancitacitapenataanruang.

Demikianlah Proposal Teknis PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG


(RDTR)KAWASANDENGANPERATURANZONASIKECAMATANBENDA(PR10)
ini kami sampaikan. Atas Penilaian dan penghargaan yang diberikan kami

Chapter:
BAB7PENUTUP

ucapkanterimakasih.

160

Anda mungkin juga menyukai