30 September 2010
DAFTARISI
DAFTARISI....................................................................................i
DAFTARTABEL...................................iii
DAFTARGAMBAR..........................................................IV
APPENDIKS...................................v
1. PENDAHULUAN
1.1 LATARBELAKANGDANTUJUAN............................................................................................................1
1.2 PERSETUJUANLINGKUNGAN.................................................................................................................2
1.3 STRUKTURDANORGANISASIEMP.........................................................................................................2
1.4 PERANDANTANGGUNGJAWABTERHADAPEMP..................................................................................7
1.5 DESKRIPSISUBRENCANAEMPDANRENCANAPEMANTAUANLINGKUNGAN........................................8
1.6 PERSETUJUAN.....................................................................................................................................15
1.7 PENGENDALIANPERUBAHANDOKUMEN............................................................................................16
2. GAMBARAN UMUM PROYEK ................................................................................. 21
2.1 LOKASI................................................................................................................................................17
2.2 DESKRIPSIPROYEK..............................................................................................................................19
3. PERAN DAN TANGGUNG ........................................................................................ 26
3.1 PerandanTanggungJawabterhadapImplementasiEMP....................................................................22
4. ASPEK LEGAL .....................................................23
5. DAMPAK POTENSIAL LINGKUNGAN DAN SOSIAL.....................................................25
5.1 Tahap Konstruksi 26
5.2 TahapPenggenangandanoperasi..............................................Error!Bookmarknotdefined.
6. PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL TAHAP KONSTRUKSI......................27
6.1 MATRIKRINGKAS .................... .................. .................. .................. ................... .........36
7. PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL TAHAP PENGGENANGAN DAN
OPERASI.....................................................32
8. KERANGKA PEMANTAUAN LINGKUNGAN...................................................................34
8.1 MatriksRingkasan.... 26
9.
KOMUNIKASI DAN PELAPORAN37
9.1 MATRIKSUMUMKOMUNIKASI...........................................................................................................37
9.2 PELAPORAN........................................................................................................................................38
10. PENINGKATAN KEMAMPUAN DAN PELATIHAN
10.1 PENINGKATANKEMAMPUAN..............................................................................................................39
10.2 PELATIHAN..........................................................................................................................................39
11. RENCANA PEMANTAUAN DAN REVIEW 45
11.1 REVIEWEMP.......................................................................................................................................41
11.2 DAMPAKBARUDANKEGIATAN...........................................................................................................41
11.3 EMP....................................................................................................................................................41
11.4 REVIEWINSTANSIPEMERINTAH..........................................................................................................42
12. BIAYA PELAKSANAAN 48
Tabel of Content
DAFTARTABEL
Tabel 1
Daftar Rencana, Tugas, Sub-Rencana dan Peran dan Tanggung Jawab untuk
Pengawasan, Review, Revisi, dan Implementasi ............................................................... 7
Tabel 2. Uraian teknis proyek PLTA Upper Cisokan Pumped Storage ........................................... 19
Tabel 3. Peran dan Tanggung Jawab ............................................................................................... 22
Tabel 4. Penggalian dan Pembuangan Tanah.................................................................................. 28
Tabel 5. Penggalian dan Peledakan ................................................................................................. 29
Tabel 6. Penimbunan Material .......................................................................................................... 29
Tabel 7. Pembangunan terowongan dan Gedung Pembangkit ........................................................ 30
Tabel 8. Pabrik Beton dan Penggunaannya, Semen dan Penimbunan Flyash dan Penggunaannya... 30
Tabel 9. Penyimpanan Bahan Bakar dan Penggunaannya .............................................................. 30
Tabel 10. Gangguan Terhadap Peninggalan budaya ........................................... ............................ 31
Tabel 11. Pekerjaan di dan dekat Sungai (Badan Perairan). ............................................................. 31
Tabel 12. Masalah Umum Konstruksi ........................................... ........................................... ......... 32
Tabel 13. Dampak terhadap Desa ........................................... .......................................................... 33
Tabel 14. Standar upaya pencegahan dan standar untuk meminimalkan dampak-dampak utama
lingkungan selama penggenangan dan operasional .......................................................... 34
Tabel 15. Matriks Kerangka Pemantauan ........................................... ............................................... 36
Tabel 16. Matrik Komunikasi ........................................... ................................................................... 37
Tabel 17. Pelaporan dan Laporan yang Dibutuhkan ........................................... .............................. 38
Tabel 18. Peningkatan Kemampuan ........................................... ....................................................... 39
Tabel of Content
ii
DAFTARGAMBAR
Gambar 1 Kerangka EMP pada tahap prakonstruksi ........................................... .......................... 3
Gambar 2 Kerangka GabunganEMPpadatahapKonstruksidanOperasional.................................. 4
Gambar 3 Kerangka EMP Tahap Konstruksi ........................................... ....................................... 5
Gambar 4 Kerangka EMP Tahap Penggenangan dan Operasional .................................................. 6
Gambar 5. Peta Lokasi Proyek .......................................... ................................................................ 18
Gambar 6. Sumber bahan konstruksi terdapat di Gunung Karang di Desa Karang Sari dan Desa
Sarinagen, Kecamatan Cipongkor, Kabupaten Bandung Barat ....................................... 21
Tabel of Content
iii
LAMPIRAN
1.
PersetujuanANDAL,RKLandRPL2007
2.
PetaLokasi
3.
DesainRinci
4.
TORSupervisiLingkunganpadatahapKonstruksi
5.
SpesifikasiLingkunganhidupuntukkonstraktor
6.
PanduanRencanaPengelolaanSosialdanKomunitas(SCMP)
7.
Rencanapengelolaansumberdayabudayafisik(PCRMP)
8.
RencanaPengelolaanKeragamanbiota
9.
TORPembersihanReservoir
10. RencanaPengelolaanLingkunganJaringanTransmisi
11. TORRencanaPengelolaanLingkunganQuarry
12. TORRencanaPengelolaanLingkunganTahapOperasi
13. TORRencanaPemantauanLingkungan
14. AnggaranBiayaEMP
Tabel of Content
iv
PENDAHULUAN
Rencana Pengelolaan Lingkungan (EMP) ini adalah metoda PT PLN (Persero) (PLN) untuk
mengontroldanmeminimalkandampakdampaklingkungandansosialberkenaandenganaktivitas
pembangunan dan operasional PLTA Upper Cisokan Pumped Storage 1040MW dan Transmisi 500
kV.
DetailEMP:
1. PerandanTanggungJawabseluruhpihakpihakyangterlibatdalamkegiatanproyek.
1. PokokPokokResikomasalahlingkungandansosial.
2. Mitigasi,Pengelolaandanpemantauanuntukseluruhaktivitasproyekselama:
- Prakonstruksi
- Konstruksi
- PenggenanganReservoir
- Operasi
3. TanggungJawabPelaporandanMetodapelaksanaan
4. ProsesmengupdateEMP
Beberapalampiranmenjelaskanprosedurpengelolaanlingkunganhidupuntukbagianspesifikpada
saatpembangunandanoperasional.
1.1 LATARBELAKANGDANTUJUAN
ImplementasiEMPiniakanmemastikanPLN,kontraktor,konsultandanperusahaandibawah
koordinasinyasupayamengerjakankegiatankonstruksidanoperasidenganselayaknyauntuk
melindungidanmenjagalingkunganalamidansosial.Secarakhusus,PLNakan:
1. melaksanakan dan mematuhi peraturan lingkungan hidup yang bersangkutan (lihat
Bagian4)
2. memenuhi komitmenkomitmen pada dokumen Consolidated Environmental Impact
Assessment2010proyekPLTAUpperCisokanPumpedStorage1040MW;
3. memenuhiseluruhkomitmenANDAL,RKL,danRPLyangsudahdisetujuipemerintah;
4. memelihara dan memperbaiki kualitas lingkungan yang terkena dampak akibat
pengoperasianpembangkit;
5. mengutamakan pemenuhan peraturan lingkungan hidup, kesadaran dan pemahaman
diantarakaryawan,kontraktor,subkontraktor,dankonsultan,melalui:
- Pelatihanteratur;
- PenugasanperandantanggungjawabterhadapEMPini;
- Keterkaitan kinerja dari tanggung jawab terhadap lingkungan untuk keseluruhan
pelaksanaan;
- mendidik rasa tanggung jawab terhadap lingkungan hidup diantara seluruh pekerja
proyek;
- memantau lingkungan hidup dan mengimplementasikan tindakan berkelanjutan
seperlunya;
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
- interaksiberkelanjutandenganjangkauandaripemegangsahamyangterkaitdengan
proyek
Berkomunikasi secara teratur dengan pemegang saham termasuk institusi pemerintah, BPLHD,
komunitaslokaldankelompokterkait,untukmelaporkankegiatanlingkungan,pemenuhanundang
undangdanprogressproyek,danuntukmemahamidanmemenuhipendapatpendapatpemegang
saham. Implementasi EMP, pelaporan dan mengkomunikasikan tugas dari PLN untuk instansi
pemerintah, komunitas dan pemegang saham lainnya agar selalu diinformasikan tentang
pengelolaandampakdampaklingkungandansosial,danberpartisipasidalamprosestersebut.EMP
menyediakan kejelasan dan transparansi sekitar rencana, tanggung jawab, kewajiban hukum dan
pencapaianPLN.
1.2 PERSETUJUANLINGKUNGAN
BPLHD Propinsi Jawa Barat telah mengeluarkan persetujuan lingkungan untuk proyek PLTA
UpperCisokanPumpedStorage(terlampirdiLampiran1):
1.ANDAL,RKLdanRPLtertanggal12April2007.
ANDAL, RKL dan RPL tambahan untuk quarry dan jalan hantar masih dalam proses dan
diharapkandisetujuipadaDesember2010.
1.3 STRUKTURDANORGANISASIEMP
EMP ini merupakan dokumen hidup dalam hirarki rencana pengendalian. EMP disusun
sebagaikerangkapengelolaanlingkunganyangakandilaksanakanolehproyek(Prakonstruksi,
Konstruksi and Operasi). Di dalamnya termasuk prinsipprinsip lingkungan, komunikasi,
pelaporan, pemantauan dan prosedur pengendalian dimana seluruh pihak yang
berkepentingan wajib mematuhi, termasuk rencana lebih lanjut. EMP pada tahap
prakonstruksi mencakup pekerjaan Perijinan, Pengadaan lahan dan Pemukiman kembali
sepertidiuraikandigambar1.
Pekerjaan EMP pada tahap prakonstruksi tidak dicakupoleh EMP ini, tetapi disajikan dalam
dokumentersendiriyangdisebutLARAP(Land Acquisition and Resettlement Action Plan
Rencana Pembebasan Tanah dan Pemukiman Kembali)
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
PRA-KONSTRUKSI
Jaminan Kualitas
Supervisi Konstruksi
Peningkatan
Kapasitas dan
Pelatihan
Pemantauan
Lingkungan
Hidrologi, kualitas air, habitat
sungai
Rencana
Pemantauan , Review
dan Revisi
PERIJINAN
PEMBEBASAN TANAH
Sosialisssi
Konstruksi Lokasi
Pemukiman Kembali
Pendataan Aset
PEMUKIMAN KEMBALI
Pemindahan dan
Penempatan
Mediasi Keluhan
Mediasi Keluhan
Kunci :
DokumenEMPUtama
ProsesSupervisi,PemantauandanJaminanKualitasEMP
SubRencanaEMP
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Detail EMP pada tahap Konstruksi and Operasi dirinci seperti di bawah ini dan merupakan
bagiandariSistempengelolaanlingkunganPLTAUpperCisokansecarakeseluruhan:
1)
Rencanapengelolaanpembangunandanbasecamppekerja
2)
Rencanapengelolaanpembersihanreservoir
3)
Rencanapengelolaanmasyarakatdansosial
4)
Rencanapengelolaanpeninggalanbudayafisik
5)
RencanaPengelolaanKeragamanbiota
6)
RencanaPengelolaanLingkunganPembangunanAccessRoad
7)
RencanaPengelolaanLingkunganTransmisi(pembangunandanoperasi).
8)
RencanaPengelolaanLingkunganQuarry
9)
RencanaOperasionalPengelolaanLingkungan
i) RencanaHubunganSosialdanMasyarakat
ii) RencanaPengelolaanKeragamanBiota
iii) RencanaPengelolaanBendungandanReservoir
Gambar 2 memperlihatkan gabungan organisasi EMP pada tahap Konstruksi dan Operasional,
Gambar 3 dan 4 memperlihatkan kerangka kerja tahap konstruksi dan penggenangan dan tahap
operasional.
Gambar2KerangkaGabunganEMPpadatahapKonstruksidanOperasional
EMP(EnvironmentalManagementPlan)
RencanaPengelolaanLingkungan
PLTAUpperCisokan(UnitLingkunganPLNPHJ)
Penggenangan dan
Operasi
Konstruksi
Konstruksi
Utama
Sosialdan
Komunitas
Keaneka
ragaman
Hayati
Prasarana
danSarana
Rencana
Pengelolaan
Lingkungan
Tahap
Operasi
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Gambar3KerangkaEMPTahapKonstruksi
EMP(EnvironmentalManagementPlan)
RencanaPengelolaanLingkungan
PLTAUpperCisokan(UnitLingkunganPLNPHJ)
RencanaImplementasi
JaminanKualitas
KomunikasidanPelaporan
SupervisiKonstruksi
PeningkatanKapasitas
danPelatihan
PemantauanLingkungan
RencanaPemantauan,
ReviewdanRevisi
KonstruksiUtama
Manajemen
Konstruksidan
BarakPekerja
(SCMP)
Pembersihan
Lahan
Reservoir
Pengelolaan
LaluLintas
Hidrologi,kualitasair,
habitatsungai
Sosialdan
Komunitas
Hubungan
Sosial(jalan)
Pengelolaan
peninggalan
budayafisik
Proses
penanganan
pengaduan
Keaneka
ragamanHayati
PrasaranadanSarana
Pemantauan
dansurvey
faunahutan
danikan
JalanHantar
Pengembangan
Sabukhijau
JalurTransmisi
*(termasuk
operasi)
Quarry
Hubungan
Masyarakat
Kunci :
DokumenEMPUtama
ProsesSupervisi,PemantauandanJaminanKualitasEMP
SubRencanaEMP
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Gambar4KerangkaEMPTahapPenggenangandanOperasional
EMP(EnvironmentalManagementPlan)
RencanaPengelolaanLingkungan
PLTAUpperCisokan(UnitLingkunganPLNPHJ)
RencanaPengelolaanLingkungan
TahapOperasi
Rencana
Implementasi
JaminanKualitas
KomunikasidanPelaporan
PemantauanLingkungan
PeningkatanKapasitasdan
Pelatihan
Hidrologi,kualitasair,habitatsungai
RencanaPemantauan, Reviewdan
Revisi
SosialdanHubungan
Masyarakat
Penanganan
pengaduan,CSR
Keaneka
ragamanHayati
Pengelolaanfauna
hutandanikan
PengelolaanDam
danReservoir
OperasiDarurat
Aliranairkehilir
Pengembangan
Sabukhijau
PengelolaanReservoir
danDAS
PemantauanInstrumen
Kunci:
DokumenEMPUtama
ProsesSupervisi,PemantauandanJaminanKualitasEMP
SubRencanaEMP
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Rencana Pemantauan Lingkungan akan mencakup seluruh tahap kegiatan proyek dan akan
diperbaharui sebagai peralihan tahap kegiatan proyek dari tahap konstruksi ke penggenangan
sampaiketahapoperasi.SelamatahapkonstruksiakanmengikutiskemaEMPPLTAUpperCisokan,
sementaradalamtahappenggenangandanoperasionalakanmengikutirencanapengelolaan
Sebagaitambahan,terlampirdalamEMP(Lampiran4)sebagaikerangkaacuantugassupervisiEMP
yangharusdilaksanakanolehKonsultanSupervisi(UnitLingkungan).
AturanyangdiacuEMPdalamdokumeninimeliputisemuaprosedurdanbagianbagianyangadadi
dalamdokumenEMP.Hubungandiantararencanarencanainidigambarkandalamgambardiatas.
Seluruh rencana harus konsisten dengan perencanaan utama di atas sesuai dengan jenjang
tahapannya,danharuskonsistendenganrencanajenjangyangsama.
1.4 PERANDANTANGGUNGJAWABTERHADAPEMP
PLN,KonsultanSupervisi,Kontraktor,danIndependentReviewPanelakanmempunyaitanggung
jawabmengenaisupervisi,implementasi,reviewdan/ataumelakukanrevisiberbagairencana,
sebagaimana yang tercantum dalam Tabel berikut. Tim Pengelolaan lingkungan berada di
bawahPLNHidroJawa.
Tabel 1 Daftar Rencana, Tugas, SubRencana dan Peran dan Tanggung Jawab untuk Pengawasan,
Review,Revisi,danImplementasi
Rencana Tugasutamaatausub
rencana
EMPPLTAUpperCisokan
PLNPHJ(Unit
Lingkungan)
Supervisi
KonsultanSupervisi Kontraktor
(UnitLingkungan)
Implementasi
Independent
ReviewPanel
Reviewdan
saranahli
ReviewdanRevisi
PelatihanPeningkatan
Kemampuan
Supervisi
Implementasi
RencanaPemantauandan
Review
Supervisi
Implementasi
Komunikasi/Pelaporanpada
Badaneksternal
Supervisi
Implementasi
PemantauanLingkungan
Supervisi
Implementasi
Rencanapengelolaanpembangunan
danbasecamppekerja
Supervisi
Implementasi
Supervisi
Implementasi
Rencanapembersihanlahan
reservoir
Supervisi
Implementasi
Rencanapengelolaanmasyarakat
dansosial
Supervisi
Implementasi
Implementasi
PengelolaanHubunganSosial
(Jalan)
Supervisi
Implementasi
Rencanapengelolaanfisik Supervisi
Implementasi
peninggalanbudaya
Implementasi
RencanaPengelolaanLalu
Lintas
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Revisi
Implementasi
Supervisi
PLNPHJ(Unit
Lingkungan)
KonsultanSupervisi Kontraktor
(UnitLingkungan)
Kontraktor
Independent
ReviewPanel
Prosespenangananpengaduan Supervisi
Implementasi
Implementasi
HubunganMasyarakat
Implementasi
Supervisi
Supervisi
Implementasi
Implementasi
Kontraktor
RencanaPengelolaanKeragamanbiota
Supervisi
Implementasi
Revisi
RencanaPengelolaanKeragamanbiota
SupervisiRevisi
RencanaPengelolaanLingkungan
Transmisi(pembangunandanoperasi)
Supervisi
Konsultan
RencanaPengelolaanLingkunganQuarry
RencanaOperasionalPengelolaan
Lingkungan
Supervisi
PelatihanPeningkatan
Kemampuan
Implementasi
RencanaPemantauandan
Review
Implementasi
Komunikasi/Pelaporanpada
instansieksternal
Implementasi
PemantauanLingkungan
Implementasi
Revisi
RencanaHubunganSosialdan
Kemasyarakatan
Implementasi
Revisi
RencanaPengelolaan
KeragamanBiota
Implementasi
RencanaPengelolaan
BendungandanReservoir
Implementasi
Revisi
Implementasi
RencanaPengelolaanDaerahTangkapan
Implementasi
Implementasi
Supervisi
Kontraktor
Implementasi
Supervisi
Kontraktor
Implementasi
Implementasi
Revisi
Reviewdan
pendapatahli
Revisi
1.5 DESKRIPSISUBRENCANAEMPDANRENCANAPEMANTAUANLINGKUNGAN
SetiapsubrencanaEMPdanRencanaPemantauanLingkungandiuraikandibawahini.Rencanaatau
kerangkaacuanuntukrencana,adadidalamLampiran13dalamEMPini.
1.5.1
Rencanapengelolaanpembangunandanbasecamppekerja
Tujuan:
Untukmeminimalkandampaknegatifkegiatanpembangunan,termasukbasecamppekerja
danlalulintaskonstruksi,masyarakatlocal,satwaliardanlingkungan.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Deskripsi:
SpesifikasiuntukKontraktortermasukdalamLampiran5.Rencanaharusmengikutisebagai
berikut:
1. Desain yang dibutuhkan dan tindakan perlindungan terhadap lingkungan dalam
pembangunancamp;
2. KeamanandanKeselamatan;
3. Pemeliharaanfasilitascamp;
4. EtikaPekerja;
5. Kewajibanbagianggotakeluargapekerja;
6. Erosidansedimentasi;
7. Pengelolaanemisipartikulatdandebu;
8. Pengelolaankebisingan;
9. Pekerjaantanah,galiandantimbunanlereng;
10. Stockpilesdanborrowpits;
11. Pengelolaanlimbah;
12. Pencegahanpencemaran;
13. Pengelolaanlalulintaskegiatankonstruksi;
14. Pembersihanvegetasi,penanamankembalidanrestorasilokasibekasproyek.
Jadwal:
ini harus dilaksanakan tepat waktu selambatlambatnya tiga bulan sebelum mulainya
pembangunan.
TanggungJawab:
Kontraktorharusbertanggungjawabataspersiapandanimplementasirencana.
KonsultanSupervisiharusbertanggungjawabatasmengawasiimplementasirencana.
1.5.2
RencanapembersihanReservoir
Tujuan:
Mengurangihilangnyabiomasasebagaihasilpembersihandanau.
Koordinasi pemilihan waktu penebangan tumbuhtumbuhan dan mengizinkan
komunitaslokalmemotongtumbuhtumbuhan.
Mengurangi dampak kualitas air selama penggenangan dan operasi dengan cara
memindahkantumbuhtumbuhandansumberkontaminasisepertikakusdantimbunan
sampah.
Melindungihutansisayangtinggalsedikitselamapersiapanreservoir.
Deskripsi:
Rencanainimeliputimetoda:
1. Menentukan wilayah yang dibersihkan dari tumbuhtumbuhan dan menghindari
vegetasi yang tak perlu dipotong, dan melindungi hutan sisa yang tinggal sedikit,
wilayahtepisungaidanhabitatbergunalainnya.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Jadwal:
Rencana akan efektif sedikitnya sebelum tiga bulan sebelum dimulai proses pembersihan
reservoir.
Tanggungjawab:
Kontraktor akan koordinasi untuk persiapan dan implementasinya. Konsultan Pengawas
akanmengawasiimplementasinya.
1.5.3
RencanapengelolaanKomunikasimasyarakatdansosial
Tujuan:
Menjaga komunikasi dengan masyarakat sekitar dengan mempersiapkan informasi
mengenaiproyek,danmenanganiprotesdanpermasalahanmasyarakat.
Memberitahukan kepada masyarakat tentang risiko dan masalah pembangunan, dan
mengidentifikasimitigasi/penanggulanganyanglayakdanpengelolaannya.
Mengelola setiap gangguan yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat selama
konstruksi.
Mengkoordinasikanprosespemukimankembalikhususnyakeluhan,masalahgantirugi
dandampaksosiallainnyayangmungkinmunculselamamasakonstruksi.
Deskripsi:
TORterdapatdiLampiran6.Rencanainiakanmenguraikansegalaaktivitasyangdiperlukan,
pengaturan kelembagaan, kebutuhan anggaran, untuk mengatur, menghindari dan
meminimalkandampakdampaknegatifterhadapmasyarakatsekitar.Halinitidaktermasuk
prosesgantirugidanpemukimankembalikarenasudahtermasukdalamprosesLARAP.
Rencanaakanmeliputiprogramprogramberikut:
1. Program Pendidikan Budaya dan lingkungan dan Program Kepedulian untuk pekerja
terhadap tradisi masyarakat sekitar, gaya hidup dll. Dan pedoman etika yang harus
dipatuhiolehpekerja.
2. Program Kesehatan untuk mengelola risiko kesehatan diantara pekerja dengan
masyarakatsekitar.
3. Rencana hubungan masyarakat untuk prosedur dokumentasi, proses pengaduan,
perubahanhubunganwilayah,danrisikodisekitarpenggenanganreservoir,peledakan,
dandampakdampakkonstruksilainnyadll.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
10
1.5.4
4. RencanaPengelolaanLaluLintasuntukmengelolarisikomasyarakatdarikegiatanlalu
lintassaatpembangunan.
Jadwal:
Rencana ini harus dilaksanakan tepat waktu selambatlambatnya tiga bulan sebelum
mulainya proses pemindahan penduduk dan / atau proses konstruksi, yang mana saja
diantarakeduanyayanglebihcepat.
Tanggungjawab:
Kontraktor bertanggung jawab untuk pembangunan dan implementasi rencana. Supervisi
rencana menjadi tanggung jawab Konsultan Supervisi, sesuai tanggung jawabnya untuk
mengawasiselamaimplementasikonstruksi.
Rencanapengelolaansumberdayabudayafisik
Tujuan:
Untuk menghindari hilangnya sumber daya budaya fisik, atau makam dan bangunan
keagamaanselamakonstruksidanoperasi.
Deskripsi:
RencanaterdapatdiLampiran7,meliputimetoda:
1. MetodadanTanggungjawabuntukmelindungisumberdayaselamakonstruksi.
2. Metoda dan tanggung jawab untuk memindahkan makam dan bangunan keagamaan
sebagaibagiandaripemukimankembalidanprosespersiapanpenggenangan.
3. ProsedurPenemuandantindakanyangharusdiambilketikamenemukanpeninggalan
budaya.
Jadwal:
Rencana ini harus dilaksanakan tepat waktu selambatlambatnya enam bulan sebelum
mulainyaprosespemukimankembali.
TanggungJawab:
Konsultan Supervisi bertanggung jawab terhadap pengawasan rencana (dengan
persetujuan/pengawasan dari Unit Lingkungan Hidup PLN PHJ). Kontraktor bertanggung
jawab atas implementasi perlindungan peninggalan budaya sesuai dengan prosedur.
Konsultan Supervisi bertanggung jawab mengelola pemindahan dan pembongkaran,
berkoordinasisesuaidenganprosespemukimankembali.
1.5.5
RencanaPengelolaanKeragamanbiota
Tujuan:
Melindungi dan mengembangkan hutan yang tersisa (baik habitat dan biotanya) jadi
ekosistemakanberkelanjutandantidakakanterganggupelaksanaankonstruksi.
Melindungidanmengembangkangreenbeltuntukmenyediakantambahanhabitatbagi
hewanliarasli.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
11
Deskripsi:
TORtersediadiLampiran8.Rencanainimeliputimetoda:
1. Evaluasi lanjutan tentang keberlanjutan dan kerentanan habitat asli yang tersisa dan
biotanya.
2. Mengidentifikasimetodapengelolaanyangtepatuntukmencapaikeberlanjutanhabitat
secaraalami.
3. Implementasipengelolaandanpemantauandampakdampakkonstruksi.
4. Mengidentifikasi metoda lebih lanjut untuk greenbelt dan habitat asli yang tersisa
selamakonstruksidanpersiapanpenggenangandanoperasional.
5. Mengembangkan sabuk hijau (5m vertikal sekeliling masingmasing waduk) dengan
spesieshutanlokaluntukmenyediakantambahanhabitat.Dikembangkanmulaitahap
konstruksi.
Rencana akan diperbaharui untuk penggenangan dan tahap operasional, di bawah OEMP
(EMPtahapoperasional).
Jadwal:
Rencanainiharusdilaksanakantepatwaktuselambatlambatnyasatutahunsebelum
mulainyaprosespenggenangan.
TanggungJawab:
RencanaakanditulisdandiawasiolehUnitLingkunganHidupPLNPHJ(atauyangditunjuk).
TanggungjawabimplementasidibebankankepadaKonsultanSupervisi(atauyangditunjuk).
1.5.6
RencanaPengelolaanLingkunganPembangunanAccessRoad
Tujuan:
Meminimalkandampakyangmerugikanpadapembangunanaccessroadterhadap
masyarakatsekitar,penggunajalandanlingkungan
Memastikanisukeselamatanjalandicakupdalamperencanaandankonstruksijalan,untuk
menyediakanlingkunganjalanyanglebihamanselamakonstruksi.
Memberikanpenyuluhankepadamasyarakattentangrisikodancaramenyampaikan
pengaduanselamakonstruksi.
Deskripsi:
Rencanatelahditulisdantermasuk:
Metodauntukmengeloladampakpotensialterhadaplingkungandanmasyarakatdari:
a) Pekerjaantanah,penebanganpohon,borrowpits,stockpiles,danspoilsites.
b) Bekerjadalamdandekatdengansumberair.
c) Pekerjaanjalandidalamjalurjalaneksisting.
d) Pergudangandanpemakaianbahanbakar,aspal,danpolutanlainnya.
e) Pedomanetikayangharusdiikutiolehpekerja.
f) Makam,bangunankeagamaandanpeninggalanbudayayangterganggu.
g) Kebisingandandebu.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
12
2) Desainuntukmengurangirisikokecelakaanlalulintasdidekatsekolah,bangunan
keagamaan,pengamanjalan,perempatandandidalamdesadesa.
3) RencanaPengelolaansumberdayapeninggalanbudaya.
4) Lembarjalurjalan,menggambarkanrisikorisikoutamadansegidesainsepanjangrute
jalan.
Jadwal:
Rencanainiharusdilaksanakantepatwaktuselambatlambatnyatigabulansebelum
mulainyaprosespemindahanpendudukatauprosespembangunan,yangmanasaja
diantarakeduanyayanglebihcepat.
TanggungJawab:
Rencana akan ditulis dan diimplementasikan oleh kontraktor, dan diawasi oleh Unit
LingkunganHidupPLN.
1.5.7
RencanaPengelolaanLingkunganJaringanTransmisi
Tujuan:
Untuk mengurangi dampakdampak negatif potensial konstruksi dan pengoperasian 31.5
kmjalurtransmisi500kVdilingkungandanmasyarakatsekitar.
Deskripsi:
RencanadisajikanpadaLampiran10.Rencanamenguraikandampakdampakpotensialdan
tindakanmitigasinyayangberhubungandengan:
1) Lokasitowerdanjalurtransmisi
2) Pekerjaantanah
3) EtikaPekerja
4) Koridorpembersihantanamandanperawatan
5) TransmisiListrik.
Jadual:
Rencana ini harus dilaksanakan tepat waktu selambatlambatnya tiga bulan sebelum
mulainya proses pemindahan penduduk atau proses pembangunan yang berhubungan
denganjalurtransmisi,yangmanasajadiantaranyayanglebihcepat.
TanggungJawab:
Rencana akan ditulis oleh Konsultan supervisi dan akan diimplementasikan baik oleh
konsultan supervisi dan kontraktor. Unit Lingkungan PLN masih mempunyai peran
pengawasan.
1.5.8
RencanaPengelolaanLingkunganQuarry
Tujuan:
Mengurangidampakdampaknegatifyangpotensialdarikegiatanpenggalianterhadap
lingkungandanmasyarakatsekitar.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
13
1.5.9
Deskripsi:
RencanapengelolaanquarrysepertitertuangdalamLampiran11.Rencanatersebutsecara
spesifik akan ditujukan pada pengelolaan dan pemantauan yang berhubungan dengan
operasiandesityangadadiquarry.
Rencanainimengelompokkandampakdampakpotensialdengantindakanmitigasiyang
berhubungandengan:
1) Pembersihanlahandantanahpenutup
2) Peledakan
3) Pencegahanerosidansedimentasi
4) Debudankebisingan
Jadual:
Rencanainiakandiselesaikanselambatlambatnyatigabulansebelumpenambangan.
TanggungJawab:
Rencanainiakanditulisdandiimplementasikanolehkontraktor.Konsultansupervisiharus
membimbingdanmengawasiimplementasiperencanaanyangtelahdibuat.
RencanaPengelolaanLingkunganTahapOperasional
Tujuan:
MengurangidampakdampaknegatifpotensialakibatpenggenangandanoperasiPLTA
Cisokanterhadapmasyarakatsekitar,masyarakatdanlingkungandibagianhilir.
MemastikanisuisulingkungandipantaudandikelolaselamaPLTACisokanberoperasi.
Mengelola perbaikan dan rehabilitasi sisasisa hutan asli (indigenous forest) dan
kawasangreenbeltreservoir.
Memastikan debit yang harus dialirkan sesuai dengan debit minimum ke bagian hilir
sungai.
Memastikan keamanan reservoir dengan meminimalkan risiko kecelakaan atau
tenggelam.
Deskripsi:
TOR untuk rencana ini seperti yang tercantum pada Lampiran 12. Rencana ini sebagai
dokumenproseduruntukpengelolaan:
1. pengaliran air ke daerah bagian hilir dari masingmasing bendungan selama masa
penggenangan dan operasional (sesuai dengan rencana pengelolaan bendungan dan
reservoir);
2. penyimpanandanpengelolaanbahanbakar;
3. akses menuju reservoir dan keamanannya (sesuai dengan rencana pengelolaan
bendungandanreservoir);
4. pengelolaan greenbelt reservoir dan keragaman hayati (sesuai dengan pengelolaan
keragamanhayati);
5. pengelolaanlimbahcairdanlimbahpadat;
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
14
Jadual:
Rencanainiakandiselesaikantepatwaktuselambatlambatnyaenambulansebelum
penggenangan.
TanggungJawab:
RencanainiakanditulisdandiimplementasikanolehUnitPengelolaanLingkunganPLN
1.5.10 RencanaPemantauanLingkungan
Tujuan:
Mendokumentasikan pemantauan dan prosedur pelaporan dari dampakdampak
lingkunganpotensialakibatpenggenangandanoperasionalPLTA.
Menyediakan petunjuk pengelolaan adaptif mengenai reservoir dan aliran sungai bagian
hilirberkaitandengankualitasair,keragamanhayatidanpemanfaatanairdibagianhilir.
Deskripsi:
RencanatercantumdalamLampiran13.Programrincipemantauanakandigunakanuntuk
memperkirakan dampak dari penggenangan dan operasional. Rencana juga akan
menyediakan data dasar pemantauan mengenai prakonstruksi dan prapenggenangan.
Lokasipemantauanakanmenggunakanlokasidatadasar,jugalokasikontroldanlokasiyang
terkenadampak.
Rencanapemantauaninitidakmencakupmonitoringspesifikmengenaisystempenanganan
danpencegahanlainnyadantindakanpengelolaanlainselamakonstruksidanakanmenjadi
tanggung jawab kontraktor untuk mengawasi dan bertindak yang termasuk di dalam
rencanapengelolaanbarak/basecamppekerja.
Jadual:
Rencanainiakandiselesaikandanberoperasiselambatlambatnyasatutahunsebelum
konstruksi.
TanggungJawab:
RencanaakhirakanditulisolehunitlingkunganhidupPLN.Pemantauanlingkunganselama
prakonstruksi dan konstruksi akan diimplementasikan oleh konsultan supervisi. Selama
penggenangan dan operasional, Unit Lingkungan Hidup PLN akan memperbaharui dan
mengimplementasikanrencanapemantauanini.
1.6
PERSETUJUAN
Pekerjaanyangbersangkutantidakakandimulaisebelumdokumendisetujuidansesuai
dengan syaratsyarat yang disampaikan dalam perencanaan. Perubahanperubahan
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
15
yang berkaitan dengan bagian manapun dalam EMP akan melalui proses yang sama
denganprosespersetujuan.
1.7
PENGENDALIANPERUBAHANDOKUMEN
Rencana ini merupakan dokumen yang dinamis, yang dapat berubah atau dimodifikasi
sesuaidenganperkembanganatauperubahandilokasiproyek.Prosedurreviewmengenai
perubahanataualternativelaindidokumentasikandalamBagian11.
EMP merupakan dokumen yang terkontrol; urutan perubahan harus didokumentasikan
dalambagianini,denganringkasanperubahantersebut.
DokumeniniVersi1:Untukrevieweksternal
EMPVersi1inimenggantikandokumendokumenEMPsebelumnyayangberkaitandengan
PLTAUpperCisokandanTransmisi500kV.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
16
Dalam rangka memenuhi kebutuhan listrik pada beban puncak yang meningkat dan untuk
mengembangkan keandalan sistem interkoneksi JawaBali, PT Perusahaan Listrik Negara (PLN),
merencanakan membangun PLTA Upper Cisokan Pumped Storage yang berkapasitas 1040MW di
PropinsiJawaBarat.
PLTAUpperCisokanPumpedStorageterdiridariduareservoir,masingmasingdenganvolume
aktif 10.000.000 m3. Luas permukaan air Upper reservoir adalah 80ha dan lower reservoir adalah
260ha(padaketinggianmukaairmaksimum).
Upper reservoir akan mengalirkan air untuk membangkitkan energy listrik pada saat beban
puncak.Airyangditampungdarireservoirakandipompakeupperreservoirpadasaatbebandasar
atau di luar beban puncak setelah pukul 1012 malam setiap hari, menggunakan energy listrik
dipasokdaripembangkitlistriklain(bebandasar).Sebagaitambahan,dapatjugaberperansebagai
Pembangkit cadangan dan pembangkit reaktif seperti pembangkit lain pada sistem jaringan
kelistrikan.PLTACisokanPumpedStorageakanlebihfleksibeldalamsistemjaringankelistrikan,dan
menyediakan metoda yang lebih murah untuk PLN dalam memenuhi beban puncak harian dan
permintaanbebantambahan.
Jaringan Transmisi 500kV akan mengalirkan energi listrik dari pembangkit listrik ke system
interkoneksi JawaBali. Dari pembangkit ke utara akan dibangun transmisi dua jalur yang akan
dikoneksikandengantransmisiCibinongSaguling.
2.1 LOKASI
Lokasi umum PLTA Cisokan dapat dilihat dalam gambar 5. Lokasi ini kurang lebih 150 km dari
Jakarta,beradadiPropinsiJawaBarat.PLTACisokaniniberlokasidilembahyangmembentangdari
baratketimursepanjangJawa.
ReservoirberlokasididaerahDAShuluSungaiCisokan.HuluSungaiCisokanberlokasidibagianutara
punggung bukit yang membentang dari barat ke timur pulau Jawa. Dari hulu Sungai Cisokan
umumnyamengalirdariselatankeutarasebagaianakSungaiCitarum,yangmengalirkeLautJawa
yangberadadipantaiutaraJawa.Lokasiproyekberadadiduakabupaten,yaituKabupatenBandung
BaratdanKabupatenCianjur.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
17
Gambar5.PetaLokasiProyek
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
18
2.2 DESKRIPSIPROYEK
2.2.1KapasitasTerpasang
Tinggi maksimum antara bendungan atas dan power house adalah 301.5 m yang dapat
membangkitkanenergylistriksebesar1040MWdengandebitair432m3/dt.Pembangkitinididesain
untuk dapat beroperasi selama 50 tahun. Peta dan desain proyek disajikan lebih lengkap di
Lampiran2dan3.
2.2.1KonfigurasiReservoir
Upper Reservoir (80ha) akan diisi dari Sungai Cirumamis, Sungai Cipedes, Sungai Cipateungteung,
Sungai Cilawang dan Sungai Cidongke. Lower Reservoir(260ha) akan diisi dari Sungai Citengkong,
SungaiCiawitali,SungaiCirumamisdanSungaiCisokan.
2.2.2PenggunaanLahanpadasaatini
Penggunaan lahan di lokasi rencana genangan adalah berupa pertanian lahan kering, sawah,
pemukimandanhutanproduksi.
2.2.4UraianTeknis
UraianteknisproyekPLTAUpperCisokanPumpedStoragediuraikandalamTabel2berikut.
Tabel2.UraianteknisproyekPLTAUpperCisokanPumpedStorage
I. Data Pembangkit Listrik
Besaran
432
324
276
6.5
8.5
Reservoir atas
Sungai
Sungai Cirumamis
Reservoir bawah
Sungai Cisokan
2
Daerah Tangkapan hujan di hulu dam (km )
10.5
355.0
80
260
796.5
499.5
777.5
495.0
19.0
4.5
10,000,000
10,000,000
14,000,000
63,000,000
0.4
14.9
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
19
230
1,100
0.5 0.96
7.0 13.0
796.5 -801.5
499.5 504.5
Ketinggian (m)
75.5
98.0
375
294
800.5
503.0
0.5
7.0
0.96
13.0
78
1,100
4)
7.4
2 Surge Tanks
15.0
78
475 ~ 530
51.15
26
Panjang (m)
8)
156.6
Panjang (m)
5.2
Diameter dalam(m)
9)
10
15.50
15.90
30
2.2.5BahanbahanKonstruksi
Bahanbahanyangdiperlukanuntukmembangunproyekiniyaitubeton,batupengisi,materialkedapair
diperkirakan 2,133,808m3. Bahan hasil galian terowongan akan ditimbun di tiga lokasi yaitu kampung
Cipedes,desaSukaresmidanBojongSalam,KecamatanRongga.
Bahan untuk konstruksi bendungan akan ditambang dari quarry di Gunung Karang, dekat Desa Karang
SaridanDesaSarinagenKecamatanCipongkor,KabupatenBandungBarat;sekitar11kmsebelahtimur
darilokasiproyek.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
20
Gambar6.SumberbahankonstruksiterdapatdiGunungKarangdiDesaKarangSaridanDesa
Sarinagen,KecamatanCipongkor,KabupatenBandungBarat.
2.2.6 AccessRoad
Access road untuk pengangkutan material, pekerja dan peralatan, akan diangkut dari Quarry Gunung
Karang ke lokasi bendungan upper dan lower. Jalan baru akan dibangun melalui Cipari ke lower dam
(sekitar27km).
Totalpanjangrencanajalan
Peningkatanjalanexisting
Pembangunanjalanbaru
Lebarjalan
lebarjalurjalanyangdibebaskan
Tipekonstruksi
33.7km
6.7km
27km
8m
1540m
asphal
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
21
PERAN DAN
TANGGUNG JAWAB
3.1 PerandanTanggungJawabterhadapImplementasiEMP
PLNbertanggungjawabataspengelolaandanimplementasiEMPselamakonstruksi,walaupunhal
ini bisa didelegasikan pada konsultan supervisi, yang mewakili PLN. Ketika reservoir siap untuk
digenangi,PLNbertanggungjawabataspengelolaandanimplementasioperasionalprosedurEMP.
Peranumumdantanggungjawabdiringkasdalamtabeldibawah.Perandantanggungjawabdalam
kaitannyadenganpersiapan,implementasidanpengawasanEMPterdapatdalamBagian1.
POSISI
(UnitPengelolaanLingkungan)
PLNPHJ
TANGGUNGJAWAB
1. Implementasi,pemantauan,danpenyesuaianEMPproyekmencakuppekerjaan
kontraktor,subkontraktor,stafdanKonsultanSupervisi.
2. PengendalianpekerjaanProyekEMPdanmembuatperubahanperubahanyang
dilakukanyangdisesuaikanuntukpeningkatanpengelolaanlingkungandilokasi
kegiatan.
3. PenyesuaiankegiatanproyekdenganEIAdansyaratsyaratANDAL.
4. Implementasioperasionalrencanapengelolaanlingkungan.
KonsultanSupervisi
1. Persiapandanimplementasiberbagaisubrencana.
2. PengawasanberbagaisubrencanaimplementasiolehKontraktor.
3. BekerjasesuaidenganEMP.
4. Mengkomunikasikandanmelaporkankecelakaan,pemantauandaninformasi
lainnyakepadaPLNdandinaspemerintahanyangrelevan.
5. MembuatberbagairekomendasikepadaPLNyangsesuaiuntukmeningkatkan
kegiatanpengelolaanlingkungandilokasikegiatan.
KontraktorUtama
1. Mempersiapkandanmengimplementasikanberbagaisubrencana,sesuaidengan
dokumenini.
2. Memeliharadanmenjagadokumenadministrasidanlingkungansesuaidengan
EMPdansubrencanadanmelaporkannyakepadaKonsultanSupervisi.
3. BekerjasesuaidenganEMPproyek.
Staf,konsultandan
subkontraktor
1. BekerjasesuaidenganEMPdansubrencana
2. Membuatbeberaparekomendasiuntukkontraktor,KonsultanSupervisidan/atau
PLNyangsesuaiuntukmeningkatkanpengelolaanlingkungandilokasikegiatan.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
22
1. Mengawasipemantauandanpengelolaanlingkungan.
2. Menerimadanmereviewlaporanpemantauandanpengelolaanlingkungan.
BadanPengelolaan
LingkunganHidupDaerah
(BPLHD)PropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidup
KabupatenBandungBarat
KantorDinasLingkungan
HidupKabupatenCianjur
KantorDinasTenagaKerja
KabupatenBandungBarat
Menerimadanmereview laporanpemantauandanpengelolaanlingkungan.
1. Menerimadanmereview laporanpemantauandanpengelolaanlingkungan
2. MengawasipemantauanEMP
1. Menerimadanmereview laporanpemantauandanpengelolaanlingkungan.
2. MengawasipemantauanEMP
1. Pengawasankesempatankerjatenagalokal.
2. Menerimalaporankesempatankerjatenagalokal.
KantorDinasTenagaKerja
KabupatenCianjur
1. Pengawasankesempatankerjatenagalokal.
CamatBojongpicungdan
CamatRongga
BadanPertanahanNasional
(BPN)KabupatenBandung
Barat
Mengawasisosialisasidanprioritaskesempatankerjaterhadaptenagakerjalokal.
BadanPertanahanNasional
(BPN)KabupatenCianjur
Pengawasanpengelolaanlingkungan
2. Menerimalaporankesempatankerjatenagalokal.
Pengawasanpengelolaanlingkungan
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
23
ASPEK LEGAL
PLTA ini akan dibangun dan beroperasi berdasarkan standard nasional Indonesia dan Internasional
berkaitan dengan bendungan, pembangkit, reservoir, dan jaringan transmisi listrik, serta berdasarkan
hukumdanperaturanberkaitandenganaspekpengelolaanlingkungan(EMP).
4.1 Hukum
UndangUndang Republik Indonesia No. 5 Tahun 1960 Tentang : Peraturan Dasar Pokokpokok
Agraria.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.1Tahun1970Tentang:KeselamatanKerja.
UndangUndang Republik Indonesia No. 5 Tahun 1990 Tentang: Konservasi Sumber Daya Alam
HayatiDanEkosistemnya.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.35Tahun1991Tentang:Sungai.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.23Tahun1992,Tentang:Kesehatan.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.14Tahun1992,Tentang:LaluLintasdanAngkutanJalan.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.23Tahun1997,Tentang:PengelolaanLingkunganHidup.
DigantikandenganUUNo32/2009TentangPerlindunganDanPengelolaanLingkunganHidup
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.7Tahun2004,Tentang:SumberDayaAir.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.26Tahun2007,Tentang:PenataanRuang.
UndangUndangRepublikIndonesiaNo.30Tahun2009,Tentang:Ketenagalistrikan
UndangUndang Republik Indonesia No. 32 Tahun 2009, Tentang:Perlindungan dan Pengelolaan
LingkunganHidup.
4.2PERATURANPEMERINTAH
PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNo.27Tahun1999Tentang:AnalisisMengenaiDampak
Lingkungan.
PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNo.41Tahun1999Tentang:PengendalianPencemaran
Udara.
PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNo.20Tahun1990,Tentang:PengendalianPencemaran
Air.
PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNo.41Tahun1993,Tentang:AngkutanJalan.
PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNo.25Tahun2000,Tentang:KewenanganPemerintah
DanKewenanganPropinsiSebagaiDaerahOtonom.
Peraturan PemerintahRepublik Indonesia No. 82 Tahun 2001, Tentang: Pengelolaan Kualitas Air
danPengendalianPencemaranAir.
4.3PERATURANPRESIDEN
Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 65 Tahun 2006, Tentang: Perubahan Atas Peraturan
Presiden No. 36 Tahun 2005 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk
KepentinganUmum
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
24
4.4KEPUTUSANMENTERI
Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No. 103.K/MPE/1994, Tentang: Pengawasan Atas
PelaksanaanRencanaPengelolaanLingkunganDalamBidangPertambanganDanEnergi
Keputusan Menteri Kehutanan No. 55/KptsII/1994 Tentang: Pedoman Pinjam Pakai Kawasan
Hutan.
Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. KEP48/MENLH/XI/1996, Tentang: Baku Tingkat
Kebisingan
Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. KEP49/MENLH/XI/1996, Tentang: Baku Tingkat
Getaran.
Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No. 975.K/47/MPE/1999, Tentang Perubahan
PeraturanMenteriPertambangandanEnergiNo.01.P/47/M.PE/1992Tentang:RuangBebasSUTT
danSUTETUntukPenyaluranTenagaListrik.
Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral No. 1457 K/28/MEM/2000, Tentang:
PedomanTeknisPengelolaanLingkungandiBidangPertambangandanEnergi.
KeputusanMenteriLingkunganHidupNo.8Tahun2006,Tentang:PedomanPenyusunanAnalisis
MengenaiDampakLingkunganHidup.
KeputusanMenteriLingkunganHidupNo.11Tahun2006,Tentang:JenisRencanaUsahadan/atau
KegiatanyangWajibDilengkapidenganAMDAL.
4.5SURATEDARAN
Surat Edaran Menteri Lingkungan Hidup No. 31/SE/MENKLH/6/1987, Tentang: Prosedur
pengelolaandampakakibatpolusidankerusakanyangdiakibatkannya.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
25
5
DAMPAK POTENSIAL LINGKUNGAN DAN SOSIAL
Berikut ringkasan dampak potensial lingkungan dan sosial, seperti yang diperkirakan dalam laporan
ANDAL.
5.1 KONSTRUKSI
Dampak
UpayaPencegahan
Dampakterhadapkualitasairdanhabitatsungaisebagai
akibatdaripembangunanyangberkaitandengan
pengendapandanpembuanganlimbah.
Pengendalianmetodakonstruksi.
Pengendalianterhadaptingkahlakupekerjadanakses
Pohondanspesiesdisisahutanasliberpotensiterancam
punahkarenapenebangandanperburuanolehpekerjaatau terhadaphutan.
tergangguolehkegiatankonstruksi.
Pemukimankembalimasyarakatdankompensasiterhadap
lahanyanghilang,rumahdan/ataukesempatanekonomi,
atauyangmenderitasecarasosialkarenapemindahan.
Konsultasiyangmemadaidanprosesgantirugimelalui
RencanaPembebasanTanahdanPemukimanKembali.
Gangguanterhadapmasyarakatsekitarkarenapekerja
pendatangdankonstruksiyangmenyebabkankebisingan
danisukualitasudara.
Pengendalianterhadapperilakupekerjadanpengelolaan
barak/basecamp.
Pengendalianterhadapmetodadanwaktukegiatan
konstruksi.
Meningkatnyarisikoterhadappenggunajalandanpejalan
kakikarenapenggunaankendaraanberat.
Pengendalianpengelolaanlalulintasdanjadualkegiatan
lalulintasproyek.
Keuntungandankesempatanusahadalamwaktusingkat
selamakegiatankonstruksi.
Penggunaanpekerjalokaljikamemungkinkan.
5.2
PENGGENANGANDANOPERASIONAL
Dampak
UpayaPencegahan
Perubahanlingkungandaerahhilirkarenaberkurangnya
debitairselamapenggenangan.
Pelepasan airminimumdanberfluktuasiuntukkedua
bendunganselamapenggenangan.
Berkurangnyadebitairbagipenggunaairdidaerahhilir
selamapenggenangan.
Pelepasanairminimumdanberfluktuasiuntukkedua
bendunganselamapenggenangan.
Koordinasisebelumdilakukanpenggenangan.
Perubahankualitasairdanhabitatdidaerahreservoir.
Pembersihanlahanreservoirdanprosedurpersiapan
penggenangan.
Pemantauankualitasair,pemantauanperikanandan
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
26
Melepasairminimumdarikeduabendungan.
Pemantauanaliranuntukmendapatkandataakurat
mengenaikondisialiranairminimumdankesesuaiandebit
sungai.
Berkoordinasidenganpenggunaairdidaerahhilir.
Hilangnyahabitatatauspesiesterancampunahdarihutan
yangtersisa,akibatperubahanpenggunaanlahandan
operasionalPLTA.
Mengimplementasikanpemantauandanpengelolaan
lingkungansesuaidenganRencanaPengelolaanKeragaman
Hayati.
Greenbeltdigunakansebagaisaranaprosesperbaikanuntuk
menyiapkanhabitathayatidihutanasli.
PerubahanerosidanendapanSungaiCisokandidaerahhilir
bendunganhilirkarenaberkurangnyamaterialsedimen.
Melakukansurveyaliransungai.
Kelabilantanahkarenapasangsurutpermukaanair.
Upayateknispenstabilisasiantanahsebelumpenggenangan
dilakukan.
Pemantauankestabilanlereng.
Kehilanganaksesterhadaplingkungansungaidantanahdi
daerahreservoirdanperubahanhubungansosial
kemasyarakatan.
Alternatif Lokasiuntukpemancingan.
Penyediaanfasilitassanitasiyangmemenuhisyarat.
Penyediaanjembatanpenyeberangandilowerreservoir
bekasSungaiCisokan.
Resikokecelakaanbagimasyarakatkarenamemasuki
daerahreservoir.
Upayapengamanandanperlindungandenganmemasang
tandalaranganmemasukidaerahreservoir.
Penyuluhanmengenairisikokecelakaan.
Resikobanjirdidaerahhilir.
Sistemperingatandinidanpenyuluhan.
InterferensiEMF(MedanMaknitdanMedanListrik)dan
dampakkesehatannya.
Operasionaldilakukansesuaidenganstandarnasional.
Pemantauansecarateratur.
Prosespenyelesaianterhadappengaduan.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
27
6
PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL TAHAP
KONSTRUKSI:
Upaya Pencegahan Standar dan standar untuk meminimalkan dampak utama lingkungan selama
konstruksidisajikandalamTabel4sampaiTabel12sebagaiberikut.
PERMASALAHAN
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Timbulnyamaterial
tersuspensidarilahan
yangterbukadanaliran
kedalambadan
perairan.
Kegiatanpembangunandiluar
badanperairanagartidak
meningkatkankonsentrasi
tersuspensipadawaktuhujan.
Mencegahterjadinyaaliranlangsungsedimen
tanpamelaluitreatment.
Pekerjaanpembuangantanahdanpembongkaran
lahanharusdilakukanseminimalmungkin.
Menyediakanpengolahanuntuk
mengurangilimbahpadatyang
terlarutsebelumdilepaskebadan
perairan.
Berkembangnyajenis
spesiesyanginvasif.
Campuranmaterialharustidak
mengandungspesiesyanginvasif.
Terganggunyalahan
akibatdigunakan
sebagaibahan
timbunan.
Tanahdanbatuyangdigaliuntuk
pembangunanharusdigunakan
kembalijikamemungkinkan
sehinggamengurangikebutuhan
areapembuangan,borrowpits
dan/ataukebutuhanbahanyang
perludidatangkandariluar.
Usahapengendalianharusterus
menerusdikerjakansecaratepat
selamakegiatankonstruksi.
Airbuanganharusdialihkandarisekitarlokasi
pembangunanyangterbuka.
Pembuanganmaterialapapunkesungaiharus
dilakukansewaktudebitsungaitinggi.
Penimbunanharusberadaminimal10mdaribadan
perairan.
Pemadatandanreboisasidilokasipembangunan
dilakukansesegeramungkin.
Aliranairhujansedapatmungkindikurangidan
dialirkankedaerahkerja.
Penggunaanmaterialdarilokasilainharussesedikit
mungkin.
Permesinanharusdibersihkansebelumpekerjaan
dilokasiuntukmengurangikesempatan
berkembangnyabijitanamanliar(gulma).
Penimbunandanpenggunaankembalitanahdan
batusebelumpenggaliantanahbaru.
Usahapengendalian
secaraefisienselama
kegiatan.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Usahapengendalianpengerjaantanahharus
diawasidandipeliharaagarberoperasisecara
efisienselamakonstruksiberlangsung.
28
PERMASALAHAN
Tabel5.PenggaliandanPeledakan
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Gangguankebisingan
terhadapmasyarakat
sekitar.
Kebisinganharustidakmengganggu
secaraberlebihanterhadap
kehidupanmasyarakatdesa.
Gangguangetaran
terhadapmasyarakat
sekitar.
Getaranharustidakmengganggu
secaraberlebihankehidupan
masyarakatdesa.
Menjagatingkatkebisinganyangdihasilkansemua
mesinyangdigunakanagartetapsesuaidengan
spesifikasimesin.
Mesindioperasikansesuaidenganjadualyang
telahdisepakati(harusdisepakatiantarakontraktor
danmasyarakat).
Peledakandilakukanpadawaktuyangsamasetiap
harinya,dan/ataudiberikansirineperingatan
sebelumdilakukanpeledakan.
Menjagatingkatgetaranyangdihasilkansemua
mesinyangdigunakanagartetapsesuaidengan
spesifikasimesin.
Mesindioperasikansesuaidenganjadualyang
telahdisepakati(harusdisepakatiantara
kontraktordanmasyarakat).
Peledakandilakukanpadawaktuyangsamasetiap
harinya,dan/ataudiberikansirineperingatan
sebelumdilakukanpeledakan.
PERMASALAHAN
Tabel6.PenimbunanMaterial
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Limpasanyang
membawamaterial
endapandari
penimbunanmaterial.
Kegiatanpenimbunanharustidak
meningkatkanairlimpasanyang
membawamaterialpadatterlarut.
Menyediakanareapengolahan
endapanuntukmengurangi
materialpadatterlarut.
Mencegahterjadinyaaliranlangsungsedimen
tanpamelaluitreatment.
Timbunanmaterialharusdipadatkansejauhyang
dapatdilakukandantidakterbukauntukjangka
waktuyanglama.
Timbunanmaterialharusdigunakankembali
sesegeramungkin.
Airlimpasanharusdialihkankesekitardaerah
timbunanmaterial.
Debuyangdihasilkandari
timbunanmaterial.
Debuharustidakmenimbulkan
bahayaataugangguanterhadap
kehidupanmasyarakat.
Timbunanmaterialharusdipadatkansejauhyang
dapatdilakukandantidakterbukauntukjangka
waktuyanglama.
Timbunanmaterialharusdigunakankembali
sesegeramungkin.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
29
Tabel7.PembangunanterowongandanGedungPembangkit
PERMASALAHAN
Kontaminasidiairdari
penggalianterowongan
dangedungpembangkit
selamakonstruksi.
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
Dilarangmengalirkanair
langsungdariterowonganke
badanperairan.
Menyediakanpengolahan
sebelumdialirkanuntuk
mengurangipadatanterlarutdan
menetralkanpHjikadiperlukan.
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Kolampengendapandan/atausaringanendapan.
Pemantauantepatpadabagianhuludan50mhilir
darialirandengantabungpengukurkejernihan
untukmemperkirakanpengaruhnyaterhadap
tingkatkejernihan;pemantauannutrientuntuk
mendeteksiresidupeledakandanPh.
Pengalirankesungaidilakukanpadawaktudebit
airtinggi.
Penggunaanalatpenanggulangantumpahandan
prosedurdaruratuntukmengukurtumpahan(sisa)
bahankimia,bahanbakardanoliserta
menggunakanstafyangterlatih.
Tabel8.PengolahanBetondanPenggunaannya,SemendanPenimbunanFlyashdanPenggunaannya.
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PERMASALAHAN
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Kontaminasidiair
berasaldariPembuat
beton,Penggunaandan
penyimpanan,Semen
danPenimbunanFlyash,
termasukkenaikanpH.
Dilarangmengalirkanair
langsungkebadanperairan.
Melakukanpengolahanair
sebelumdialirkanuntuk
mengurangimaterialyang
terlarutdanmenjagapHantara7
dan9.
Kolampengendapandan/atausaringanendapan.
Pemantauantepatpadabagianhuludan50mhilir
darialirandengantabungpengukurkejernihan
untukmemperkirakanpengaruhnyaterhadap
tingkatkejernihan;pengukuranpHdigunakan
untukmendeteksikandunganalkalidalamair.
Pengaliranairlimpasankesungaidilakukanpada
waktudebitairtinggi.
Airakandigunakankembalibilamemenuhi
persyaratanproses.
Prosedurpenangananbahansemenkeringdan
semenbasahdilakukansebaikbaiknyauntuk
menghindariterjadinyatumpahan.
Gangguanterhadap
masyarakat
Kebisingandandebuharustidak
mengganggusecaraberlebihan
terhadapkehidupanmasyarakat
desa.
Mesinpencampurmaterialbetondanperalatan
lainnyayangmenghasilkankebisingan/berdebu
harusditempatkansejauhmungkindaridesa.
Mesinmesinharusdirawatdandilengkapialat
peredamkebisinganyangefektif.
PERMASALAHAN
Resikopencemaranyang
berkaitandengan
penyimpanandan
penggunaanbahanbakar
untuksemuamesin,
generatordan
kendaraan.
Tabel9.PenyimpananBahanBakardanPenggunaannya
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Dilarangmembuangminyak,
pelumas,bahanbakardan
tabungnyaketanah,saluran
selokanatausungai.
Tumpahanharusdiminimalisasi,
denganprosedurpembersihan
kerusakanlingkungan.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Menjagapenyimpananbahanbakardilokasi
kegiatan.
MenjagaDataSheetKeamanandarisemua
materialberbahayayangdigunakandilokasi.
Membangunpenyimpananyanglayak,
pengangkutandanmelaksanakanpenggunaan
yangsesuaidenganstandaryangditetapkan.
Bahanbakardieselharusdisimpanditruktangki
30
PERMASALAHAN
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
atautangkiyang berkapasitasmaksimum5000
liter.
Bahanbakardieseldisimpanpadalokasiyang
datar,danminimum100mdarisumberair.
Tanggulpenampunganharusbisamenampung
100%bahanbakarsekitardaerahpenyimpanan
bahanbakar.
Semuapengisianbahanbakaruntukkendaraan
danmesinmesinharusdilakukanpadalokasiyang
datar.
Semuaperawatankendaraandanmesinmesin
yangpentingharusdilakukandiluarlokasiarea
kerjasejauhyangmemungkinkan.
Penggunaanalatuntukpengukursisatumpahan
danprosedurharusdilakukanolehstafterlatih.
Dilarangmembuangdengansengajaminyak,
bahanbakardiesel,bensin,danmaterial
berbahayalainnyaketanahdansumberairsekitar.
Tabel10.GangguanTerhadapPeninggalanbudaya
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
PERMASALAHAN
Penemuandangangguan
terhadapPeninggalan
budayayangtidakdikenali
sebelumnya.
Pemusnahanatau
kerusakanterhadap
peninggalanbudayayang
sudahdisurvey.
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Menghindariperusakan
peninggalanbudayayang
ditemukan.
Mengikutiprosedurpenyelamatan
peninggalanbudaya
Menghindarigangguanatau
kerusakanterhadappeninggalan
budaya.
MengikutirencanapengelolaanPCR.
Tabel11.PekerjaanDidanDekatSungai(BadanPerairan).
PERMASALAHAN
Meningkatnyaaliransedimen
berasaldaripekerjaandi
dekatsungai,mengenai
peledakandiataudekat
dengansungaimengikuti
prosedurpeledakanyang
sudahadadiatas.
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
Pekerjaandidaerahbasahsekitar
sungaiharusdiminimalkan,danhanya
berhubungandenganpembangunan
bendungan,ataumembangungorong
gorongdanjembatanpelintasan
sungai.
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Menstabilkanpekerjaanhariandan
sebelumterjadinyahujanderas.
Meminimalkanpekerjaan.
Jikamemungkinkandilakukanpengalihan
sungaikesekitardaerahpekerjaan.
Goronggorongharusditempatkandi
aksesjalanhantardimanaaliransungai
denganlebarlebihdari3meterdan
kedalaman0.5m.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
31
PERMASALAHAN
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Kebisingandarimesin
mesinberkaitan
dengankegiatan
konstruksi.
Kebisinganharustidaksecara
berlebihanmengganggukehidupan
desa.
Menjagatingkatkebisinganyangdihasilkansemua
mesinyangdigunakanagartetapsesuaidengan
spesifikasimesin.
Mesindioperasikansesuaidenganjadualyang
telahdisepakati(harusdisepakatiantara
kontraktordanmasyarakat).
Penggunaanpencatatanmengenaipengaduan
danpenyampaianmasalahyangmuncul.
Mesinpencampurmaterialbetondanperalatan
lainnyayangmenghasilkankebisinganharus
ditempatkansejauhmungkindaridesa.
Pemantauankebisinganambientsesuaidengan
rencanapengelolaanlingkungankonstruksi.
Kenaikandebudari
kegiatankonstruksi.
Debuharusdiusahakantidak
membahayakandanmengganggu
kehidupandesa.
Airharusdigunakanuntukmeredamdebu.
Penggunaanpencatatanmengenaipengaduan
danpenyampaianmasalahyangmuncul.
Mesinpencampurmaterialbetondanperalatan
lainnyayangmenghasilkandebuharus
ditempatkansejauhmungkindaridesa.
Gangguangetaran
berasaldarikegiatan
konstruksi
Getarantidaksecaraberlebihan
mengganggukehidupanmasyarakat
desa.
Menjagatingkatgetaranyangdihasilkansemua
mesinyangdigunakanagartetapsesuaidengan
spesifikasimesin.
Penggunaanpencatatanmengenaipengaduan
danpenyampaianmasalahyangmuncul.
Peningkatan
pemanfaatanjalan
berkaitandenganlalu
lintaskegiatan
konstruksi.
Tidakmenyebabkanmeningkatnya
risikokecelakaanlalulintasbagi
masyarakatakibatkegiatankonstruksi.
Usahapengamananlalulintasdisepanjangjalan
hantar,termasukjalurpejalankaki,ramburambu
lalulintasdanpembatasankecepatan.
Penyuluhankepadamasyarakatmengenaibahaya
lalulintas.
Penyuluhanbagipengendaramengenairisiko
berkendaraandidesadanjalanproyek.
Penggunaanpencatatanmengenaipengaduan
danpenyampaianmasalahyangmuncul.
Resikopencemarandi
lokasiakibatkegiatan
konstruksi
Membangungudangyangsesuai,
pengangkutandanpenanganan
bahanbahanyangberbahayake
dalamkemasandanpenampungan
yangsesuai.
Dilarangmembuanglimbahpadat
dancairsecaralangsungatautidak
langsungkedalambadanperairan
(baikyangmengalirmaupuntidak).
Menjagaterjadinyakontaminasiterhadap
materialyangdigunakandilokasikegiatan.
Membangundanmengimplementasikan
penyimpanandanpengangkutanyangsesuai
denganstandar.
Limbahpadatdibuangketempatpembuangan.
Penggunaanalatpenanggulangantumpahandan
prosedurdaruratuntukmengukurtumpahan
(sisa)bahankimia,bahanbakardanoliserta
menggunakanstafyangterlatih.
Keluhanmasyarakat
desaterhadap
dampakdampakdari
kegiatankonstruksi.
Pemantauanharusdilakukanuntuk
memastikankeluhanmasyarakat
desatercatatdanterselesaikan.
Pencatatanpengaduanterhadapsemuaisuyang
berkembangyangdisampaikanolehmasyarakat
akibatkegiatankonstruksi.Pencatatanharus
mencakuptanggapandarikontraktor.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
32
Rusaknyakualitas
kehidupandan
penghidupan
masyarakat.
Gantirugiyangsesuai
untuklahan,assetdan
penghidupandan
pemukimankembali.
Resikokesehatandan
kecelakaandari
kegiatanseperti
kecelakaanlalulintas,
peledakan,
pengoperasianalat
berat.
PRINSIPUTAMA/STANDAR
PENCEGAHAN
UPAYAPENCEGAHANMINIMALISASIDAMPAK
Masyarakatdesaharusmengerti
mengenaitahapdanperkembangan
kegiatanproyekdanbagaimana
merekadapatterkenadampak.
Masyarakatdesamemiliki
kemampuanuntukmenyampaikan
pengaduankepadaPLNdan
kontraktor.
Masyarakatdesamemperkirakan
permasalahanakandisampaikan
dandapatdiselesaikanmelalui
musyawarah.
Masyarakatdesasejauhmungkin
harusmendapatkankeuntungan
denganadanyapekerjaandiproyek.
Semuapihakmenerimagantirugi
yangadil.
Membangunhubungankomunikasiuntuk
pembahasanmasalahbersamaPLN.Kontraktordan
masyarakatdesa.
Hubungankomunikasiterjalinsecara
berkesinambungan.
Memberikankesempatanuntukpekerjalokaluntuk
bekerjadiproyek.
Memberikankesempatanpelatihanterhadap
pekerjalokaluntukbekerjadiproyek.
Meminimalkanrisikokesehatandan
kecelakaanterhadapmasyarakat
desa.
Masyarakatdesaharusdiberi
informasiyangcukupmengenai
potensibahayakesehatandan
kecelakaan.
Permasalahandisampaikandan
dapatdiselesaikanmelalui
musyawarah.
Masalahgangguan
seperti,kebisingan,
debudangetaran.
Gangguanharusdiminimalkan.
Masyarakatdesamemperkirakan
permasalahanakandisampaikan
dandapatdiselesaikanmelalui
musyawarah.
Lalulintasyang
menyebabkanrisiko
keamananbagi
penggunajalan.
Lalulintaskonstruksiharusdikelola
untukmeminimalkandampak
terhadappenggunajalan.
Sedimendanlimpasan
lainnyaberdampak
padapenggunaanair
sungaisepertimencari
ikandanmandi.
Limpasansedimenkesungaiharus
diminimalkan.
Dilarangmembuanglimpasan
secaraterusmenerusdandisengaja.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
Masalahgantirugidanpemukimankembali
mengacupadahasilstudiLARAP.
Merujukpembahasandibagianatastentang
dampakdanbahayakecelakaanlalulintasdan
peledakan.
Merujukpembahasandibagianatastentang
dampakgangguan.
Ramburambudigunakanyangmenunjukkan
risikobagipenggunajalan.
PLNdankontraktormembahaspermasalahanlalu
lintasdenganperwakilanmasyarakatdesa
sebelumterjadinyamasalah.
Merujukpadabagiandiatasmengenai
pengelolaanerosidansedimentasi,danlimpasan
polutankebadanperairan.
33
7
PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL TAHAP
PENGGENANGAN DAN OPERASIONAL
Standar upaya pencegahan dan untuk meminimalkan dampakdampak utama lingkungan selama
penggenangandanoperasionaldisajikanditabelberikut.
Tabel14. Standarupayapencegahandanstandaruntukmeminimalkandampakdampakutamalingkungan
selamapenggenangandanoperasional
A.PenggenanganReservoir
PERMASALAHAN
TUJUANMITIGASI/STANDAR
MITIGASI
Meningkatnyamaterialsampahdan
pembusukanbiomassa.
Sampahagartidakmenutupisaluran
Mengikutiprosedurrencana
pintumasukkereservoir.
pembersihanlahanreservoir.
Menjagakualitasairdalamambangbatas
datapemantauan.
Sedimentasi
Memaksimalkanumuroperasional
reservoir.
Mengembangkanmodel
sedimentasireservoirdan
pengelolaanpemantauanerosi
untukmemaksimalkanumur
operasionalreservoir.
MengembangkanRencana
PengelolaanDAS
Perubahanspesiesikan
Tidakadanyaperubahankuantitas
spesiesikan
Pemantauanspesiesikan
Berkurangnyadebitalirandidaerah
hilirselamapenggenangan.
Menjagadebityangtersisadarireservoir
hulusekurangkurangnya0.5m3/dt,
sehinggaterjadinyapenggelontoran
secaraalami.
Mengelolapenggelontoranreservoir
sesuaidenganrencanapengelolaan
lingkunganoperasional.
Perubahanpolaerosidan
sedimentasidibagianhilirreservoir
hilirdiSungaiCisokanyang
berakibatpadahilangnyaatau
tergenangnyalahan.
Perubahankualitasair
Menjagadebityangtersisadarireservoir
hilirsekurangkurangnya7m3/dt,
sehinggaterjadinyapenggelontoran
secaraalami.
Kehidupanmasyarakatdibagianhilirdan
aksesterhadaplahanharustetapterjaga.
Pemantauanpolaerosidan
sedimentasidanmemberikanganti
rugiyangrelevan.
Menjagakualitasairdalamambang
sesuaidengandataawal(baselinedata)
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
34
B.OperasionalBendungandanPembangkitanListrik
PERMASALAHAN
TUJUANMITIGASI/STANDAR
MITIGASI
Perubahandebitairdibagianhilir
Menjagadebitalirandidaerahhilirtidak
kurangdari0.2m3/dt.
Menjagakualitasairsesuaidengan
kualitasairawal(baseline).
Memastikankeutuhanhabitatdidaerah
hilir
Pemantauanaliranhidrologidi
SungaiCirumamisdanSungai
Cisokan.
Mengimplementasikankebijakan
danoperasionalproseduruntuk
menjagalingkunganaliran.
Terjadinyakebisingan
Tingkatkebisingantidakboleh
mengganggumasyarakatlokal,ternak
danhewanliar.
Pengoperasianperalatan
fasilitasdansertaperedam
suarayangtepat.
Ramburambulalulintas
Pengoperasiankendaraanproyektidak
bolehmengganggumasyarakatdesa.
Perawatankendaraandan
ramburambulalulintas
dilaksanakansecaratepat.
D. PengoperasianJaringanTransmisi
PERMASALAHAN
TUJUANMITIGASI/STANDAR
Penyakit,keresahanataugangguan
lainyangdisebabkanelektro
magneticdanradiasi.
EfekradiasiEMFterhadappemukiman
dantempatkerjaharusdiminimalkan.
MITIGASI
PemantauanEMFsecarateratur.
Melayanipengaduandan
menindaklanjutipengaduanyang
memuaskanmasyarakat.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
35
Kerangka acuan untuk rencana pemantauan lingkungan disajikan pada Lampiran 13 yang secara detail
mengenaikebutuhanpemantauanminimum.
6.1
MATRIKRINGKAS
Tabelberikutmemperlihatkanparameteryangharusdipantau,tahapanproyekyangmemerlukan
pemantauan,dantujuanpemantauan.
Konstruksi
PARAMETER
Dampakterkait
konstruksi
Datadasar
Kualitasairsungai
Habitatsungaidanhewan
invertebratamakro
Ikan
LimpasanairKonstruksi
Kebisingan
Debu
CurahHujan
KetinggianmukaairReservoir
Aliransungai
Ketinggianmukaairtanah
Keragamanhayati
Gulmadireservoir
Peninggalanbudaya
Operasional
Dampak
Datadasarpra
Pasca
terkait
operasional
konstruksi
operasional
Kunci
PemantauanDampakLingkungan
PemantauanIklimatauOperasional
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
36
Tabel16menjabarkankomunikasiuntukmasyarakatdesa,calonpekerja,buruh,dinasdinasterkait
danindividuyangdapatmenerimapengaduanataupertanyaanmengenaiproyek.
Strategi komunikasi secara rinci, mencakup program kepedulian, harus dibangun dalam rencana
pengelolaansosialekonomi.
Upayaupaya berikut diharapkan dapat diimplementasikan untuk membantu komunikasi antara
masyarakatlokal,kontraktordanPLN.
PIHAK
TERKAIT
Tabel16.MatrikKomunikasi
PERMASALAHAN
SARANA KONTAKDANRENCANA
PENGELOLAANYANGRELEVAN
Pemiliklahan
danmasyarakat
desa.
Gangguandarikegiatan
konstruksi,
permasalahan
lingkungandansosial.
Masyarakat
umum
Informasimengenai
bahayapenggunaan
jalan,peledakan,
getaran,dll.
Kesempatanlapangan
kerja
Masyarakat
umum
Kepentinganumum,
berbagaikepentingan
Dinasdinas
terkait
Pekerja
Permasalahan
lingkungandansosial
Permasalahandesa,
kodeetikpekerja,
permasalahan
lingkungan.
PIHAKYANG
DIHUBUNGI
Pengaduan/pertanyaanpadaperwakilan
masyarakatdesaPelayanansatupintubagi
masyarakatdesadilokasiyangakan
menyampaikanpermasalahan,sesuai
denganmekanismepengaduan.
Prosedurkonsultasiyangkhususbagimasing
masingdesa.
Konsultan
Supervisi
DiumumkandiKoranlocalmengenaiposisi
pekerjaan.
Diumumkandikantorproyek.
Mencatatpotensilapangankerja.
Mengangkatmasyarakatlokaldikantor
proyek,dandariorangperorang.
Pembaharuanmediakonferensiperske
medialocaldanmediaregional.
Langkahlangkahpengaduan/pertanyaan.
Kontraktor
Laporantertulisdanpertemuanpertemuan.
PLNPHJ
Pedomanpertemuan
Memodanbuletin.
Konsultan
supervisi
Kontraktor
Konsultan
Supervisi
PLNPHJ
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
37
9.2 PELAPORAN
PelaporanPLNuntukpihakluaryangdiperlukandisajikandiTabel17
FREKUENSIPENYAMPAIAN
LAPORANDISAMPAIKAN
KEPADA
EMPdansubrencanalainnya
disiapkandiEMP
Untukpersetujuansebelum
implementasi
Sesuaidengankebutuhan,sebelum
diimplementasikan
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
PembaharuanEMP(termasuk
perubahandalamprosedur
pengelolaandanpemantauan)
Untukpersetujuan,dilakukansebelum
implementasi
Perubahanutamapadakegiatan
proyekdapatmengakibatkandampak
terhadapPersetujuanLingkungan
Sesuaidengankebutuhan,sebelum
diimplementasikan
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
Sesuaidengankebutuhan,sebelum
diimplementasikan
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
LaporanPeristiwa/Kejadian
Sesuaidengankebutuhan,sebelum
diimplementasikan
PLNPusat
Laporantentangpenolakan
Dalamjangkawaktu24jamdari
peristiwa(sesuaidenganprosedur
kejadian,yangmenggambarkan
keparahandarikejadianyang
membutuhkanlaporan)
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
Laporantentangpenolakan
Dalamjangkawaktusatuminggudari
kejadian
Atauuntukpelanggaranringanyang
sudahdiatasidilaporkansecara
tahunan.
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
Laporanpenemuanpeninggalan
budaya
Dalamjangkawaktu24jamdari
penemuansitusarkeologi,sisa
manusiapurbaatauartefak
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
Laporanpemantauanlingkungan
Tahunan
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
Datapemantauanlainnya
Sesuaidengankebutuhan
BPLHDPropinsiJawaBarat
DinasLingkunganHidupKabupaten
CianjurdanKabupatenBandung
Barat
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
38
10
PENINGKATAN KEMAMPUAN DAN PELATIHAN
10.1
PENINGKATAN KEMAMPUAN
Rencana pengelolaan ini akan diimplementasikan dengan sistem pengelolaan lingkungan PLN
ISO14001. Sistem pengelolaan ini disiapkan PLN dengan sistem dan struktur yang dapat
diimplementasikandariperencanaan,pemantauan,pelaporandanpendelegasianpadapihakke
tiga.PeningkatankemampuanyangspesifikdibutuhkandisajikanpadaTabel18berikut:
Tabel18.PeningkatanKemampuan
BIDANGUTAMA
Pengelolaan
Peninggalan
budaya
Pengelolaan
Keragaman
Hayati
Pengelolaan
habitatsungai
PENINGKATANKEMAMPUANYANGDIBUTUHKAN
Pelatihan timlingkunganhidupPLNyangbertanggungjawabmengenai
implementasiEMPolehahliarkeologiyangsesuaidenganteknikperlindungandan
prosedurpemindahandanpendokumentasianfasilitaskeagamaandanmakam.
PelatihantimlingkunganhidupPLNolehahliekologimengenaiteoridanpraktik
pengelolaanhabitatprimata,danmengembalikanhabitataslididaerahgreenbelt.
ANGGARAN
PadaLampiran
14disajikan
mengenai
biaya
implementasi
PelatihantimlingkunganhidupPLNolehahliekologidanahlihidrologimengenai
ekologidanhabitatsungai,danperubahanhabitatakibatsedimentasidan
perubahanpolaalirandidaerahhilirreservoir.Pelatihanmengenaimetoda
pemantauandanperubahanpolaalirandidaerahhilirreservoir.
10.2
PELATIHAN
10.2.1 PengelolaandanOperasionalEMP
Semuapihakyangbertanggungjawabterhadappengelolaandanoperasionaldariseluruhaspek
di dalam EMP harus dilatih sesuai dengan peran mereka. Bukti pelaksanaan pelatihan harus
disimpandilokasiuntukkeperluanpemeriksaan.
DokumenEMPharusmeliputijadualpelatihan,danprosedurpenyimpanandata.Penyimpanan
absensi peserta dan program pelatihan harus disimpan dan tersedia untuk keperluan
pemeriksaan.
PLN memastikan Unit Lingkungan Hidup Internal, dan Indonesia Power memiliki kemampuan
untuk mengembangkan, melaksanakan, memantau, mengevaluasi dan melaporkan EMP untuk
konstruksi dan operasional PLTA Cisokan Pumped Storage. Pelatihan eksternal, dan atau
penggunaankontraktorataukonsultanyangdibutuhkanuntukmelakukanpelatihandalamkelas.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
39
10.2.2 PengelolaandanOperasionalSubRencana
Pelatihan yang dibutuhkan untuk semua staf yang melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
EMP.JadualpelatihandikembangkanuntukmasingmasingsubrencanaEMPdanprosedur
untuk pencatatan dokumen. Pencatatan absensi peserta dan program pelatihan harus
disimpandantersediauntukkeperluanpemeriksaan.
10.2.3 PemantauanLingkunganSungaidanInterpretasiHasil
Pemantauan sungai dan interpretasi data harus dilakukan sesuai dengan personil yang tepat.
Apabila Konsultan Supervisi atau PLN tidak mempunyai keahlian tersebut, pekerjaan ini dapat
disubkontrakkan.
10.2.4 PengelolaanBahanBerbahayadanProsedurDarurat
Semua staf yang menangani dan menggunakan bahan kimia, bahan bakar dan bahan peledak
harus dilatih mengenai penanganan, tumpahan dan prosedur darurat. Bukti pelatihan harus
disimpanuntukkeperluanpemeriksaan.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
40
11
Unit Lingkungan Hidup PLN harus melakukan pemantauan secara berkala dan memeriksa
keefektifan dan implementasi rencana dimana review dokumen diperlukan. Program dan prosedur
pemeriksaan meliputi cakupan, frekuensi dan metoda sesuai dengan tanggung jawab dan kebutuhan
untukmelakukanpemeriksaandanpelaporanhasil.
Frekuensi pemeriksaan akan menggambarkan signifikansi dampak lingkungan dan hasil dari
pemeriksaansebelumnya.
11.1 REVIEWEMP
EMP akan diperiksa secara berkala untuk mengevaluasi pengendalian lingkungan dan prosedur
untuk memastikan EMP masih sesuai dengan aktivitas. Review yang akan dilakukan oleh Unit
LingkunganHidupPLN,adalahsebagaiberikut:
Secarakeseluruhan,EMPakandireviewsedikitnyasetahunsekali.
BagianEMPyangmasihrelevanakandireviewsesuaidenganlaporankejadian.
BagianEMPyangmasihrelevanakandireviewsesuaidenganpembaharuansubrencana.
Sesuaidenganpermintaanpihakpihak,termasukBPLHD,kontraktor,KonsultanSupervisiatau
masyarakatsekitar.
ReviewEMPharusmencakupanalisispengumpulandatadanhasil,laporanpemantauan,laporan
kejadian, pengaduan, tanggapan dari dinas terkait, laporan BPLHD, catatan pertemuan, laporan
pelatihan, untuk mengevaluasi efektivitas dan prosedur. Peninjauan lapangan, wawancara dan
metodapemeriksaanlainnyadapatdipakaijuga.
PembaharuanEMP,sesuaidenganreview,akanmengikutiprosedurdalambagian9.2.
11.2 DAMPAKBARUDANKEGIATAN
Semua kegiatan dan dampakdampak yang tidak tercakup dalam EMP atau dalam sub rencana
lainnya, harus tercakup dan revisi rencana baru harus dibuat sesuai dengan prosedur
pembaharuan.
11.3 EMP
EMP akan diterbitkan sebagai dokumen dikendalikan untuk semua staf dan organisasi yang
relevan.Proseduryangharusdiikutiuntukpengendalianmasalahmasalahdokumen,menyediakan
reviewmengenaiefektivitasdanmenyediakanpembaharuanadalahsebagaiberikut:
1. DokumenyangdikeluarkanUnitLingkunganHidupPLNharusdiberinomer.
2. UnitLingkunganHidupPLNakanmemulaireviewmengenaibagianrelevanmanapunakan
dimodifikasiuntukmendapatkanpersetujuanlingkungan,mengeluarkanpersetujuanbaru,
atauperubahanprosedurinternalberdasarkankoreksiataupeningkatanmetodologi.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
41
3. UnitLingkunganHidupharusmemastikandokumentelahdireviewdansemuabagiantelah
diperbaharui.
4. Semua bagian EMP yang membutuhkan persetujuan pemerintah harus diajukan kepada
badanyangrelevandantidakbolehdilaksanakanhinggamendapatkanpersetujuan.
5. Semua dokumen kendali harus diperbaharui sesuai dengan perubahan, dikoordinasikan
denganUnitLingkunganHidup.
6. Semua subrencana yang diperbaharui harus disampaikan pada Unit Lingkungan Hidup
untukmemperbaharuilampirandalamrencanaini.
7. Semua pembaharuan harus dikomunikasikan ke seluruh pihakpihak terkait dan yang
terkenadampak.
8. Perbaharuanharusdicatatdibagian1.6.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
42
BIAYA PELAKSANAAN
12
Biaya pelaksanaan untuk pengelolaan lingkungan (EMP), pemantauan lingkungan (RPL) dan pelatihan
peningkatankemampuanberdasarkanuraiankegiatan,metodologisesuaidenganSOP,jumlahdanwaktu
kegiatanyangdisetujuidalamstudiANDAL2007.
AnggaranuntukkegiatantersebutdiringkasdalamLampiran14.
EMPPLTAUpperCisokanPumpedStorage
43