J abat an A g ama Islam Pahang ( J A IP)

INFO PERKAHWINAN
Diterbitkan oleh; Bahagian Undang-undang Keluarga Islam

Penaung: Pengarah Dato Hj Abdul Manan Abdul Rahman

Penasihat: Timbalan Peng arah Tuan Hj. Ghazali Abd Aziz Ketua Penyelaras: Tuan Hj Mohamad Abdul Qahar Bin Abd Aziz Ketua Penolong Peng arah Bahagian Undang-undang Keluarga Islam

WALI DAN PERKAHWINAN YANG TIDAK SAH

PENGENALAN Wali merupakan salah satu rukun dalam perkahwinan. Tanpa wali sesuatu perkahwinan yang dilakukan tidak sah dan terbatal. Pemilihan wali yang salah juga akan menyebabkan sesebuah perkahwinan itu tidak sah. Oleh yang demikian sebelum akad nikah sesuatu perkahwinan dijalankan, pihak perempuan perlulah terlebih dahulu memastikan wali yang akan mewalikan pernikahannya adalah wali yang betul. Dalam menentukan wali, garis panduan telah ditetapkan oleh hukum fiqh. Untuk memahami persoalan ini skop huraian merangkumi pengertian wali itu sendiri, kategori wali, syarat-syarat bagi seorang yang menjadi wali, cara perpindahan wali, dan lain-lain yang berkaitan hal-hal wilayah dan semua itu mestilah dipatuhi yang akan di huraikan di bawah ini nanti. Oleh itu seseorang perempuan mestilah memberi perhatian serius dan bertanggungjawab mengenal pasti wali yang selayaknya untuk menjalankan akad nikah perkahwinannya. Melengkapkan borang permohonan kebenaran berkahwin adalah lazim yang menjadi prosedur yang ditetapkan dalam pentadbiran agama, kepentingannya tidak boleh dinafikan, tetapi ia tidak menyebabkan kesalahan syarie yang melibatkan tidak sahnya perkahwinan tersebut walaupun ia berkemungkinan boleh menyebabkan kesalahan dari segi Enakmen Undangundang Keluarga Islam Negeri Pahang. OBJEKTIF
Objektif yang ingin disampaikan disebalik isu wali dan pengesahan perkahwinan adalah berikut: - Memberi pendedahan kepada masyarakat tentang kepentingan wali dalam sesebuah perkahwinan - Memberi kefahaman kepada masyarakat tentang wali yang sepatutnya menjalankan akad nikah - Memastikan wali yang menjalankan akad nikah itu betul - Memastikan sesebuah perkahwinan itu sah - Menarik perhatian masyarakat agar perihatin dan serius dalam menentukan wali

Penyelaras: Tuan Hj Mohd Nor Idris (Kanan) Ust Sha ari Abd Rahman Penolong Pengarah Bahagian Und angundang keluarga Islam

Panel Penyusun: Tuan Hj Nasaruddin Ngah Ketua Penolong Qadhi Kuantan (KPQ) Noorhasilah Mustapa Penolong Qadhi (PQ) Muadzam Shah Saleha Abdul Manan (PQ) Bera Abdullah Kasim Penolong Pegawai JAIP

Terjemahan: "Dan sesiapa yang menjadikan Allah dan Rasulnya serta orang-orang yang beriman itu sebagai penolongnya (maka berjayalah ia), kerana sesungguhnya golongan (yang berpegang kepada agama) Allah itulah yang mendapat kemenangan". Al-wilayah juga bermakna kuasa dan keupayaan (al-sultah wal qudrah). Menurut istilah ahli fuqaha al-wilayah bermaksud kuasa membuat urusan tanpa tertakluk kepada kebenaran seseorang. Oleh yang demikian orang yang berkuasa mengendalikan akad nikah sesuatu perkahwinan dipanggil wali. Hal ini telah sedia dimaklumi dalam masyarakat kita.

Gambar Hiasan

KANDUNGAN:

Pengenalan, Objektif Pengertian, Bahagian dan Syarat Wali Penentuan, Susuna n dan sebab Pindah wali Keraguan Kesahihan Perkahwinan, Prosedur Penentuan Wali dan Syarat, Penentuan, Susunan dan Sebab Keraguan Kesahihan Perkahwinan, Prosedur Penentuan Wali dan Kebenaran Permohonan Berkahwin dalam 1 hari Implikasi Perkahwinan sekiranya Tersalah Wali

1 1-3

3 4

PENGERTIAN WALI Jika dilihat kepada kalimah wali, Wali berasal dari perkataan arab al-wilayah, bermakna kasih sayang (al-mahabbah) dan pertolongan (al-nusrah) seperti dalam firman Allah swt:

PERINGATAN:
Pemohon adalah berkewajipan untuk mengemukakan maklumat yang benar semasa mengemukakan permohonan kebenaran berkahwin. Jika didapati maklumat yang diberikan adalah palsu pemohon boleh didakwa di bawah Seksyen 38 Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam 2005 yang boleh dihukum dengan denda RM2000 atau penjara setahun atau kedua-duanya sekali.

u! t t t u q u $ ut ` u %$ & r # q B ! s # ! r A G r O d ! > s ( tu $z # b # # m * qB Z

tq b 9 7 $ = # t

Firman Allah swt: yang bermaksud: "Maka hendaklah direncanakan oleh walinya dengan adil". (Surah al-Baqarah: 282) Berdasarkan ayat ini wali adalah orang yang berkuasa dan pemilihan seseorang wali telah ditetapkan oleh syara . Perempuan Tidak Boleh Menjadi Wali Dalam sesebuah perkahwinan wanita tidak boleh menjadi wali untuk mengakad nikahkan dirinya sendiri walaupun diizinkan oleh walinya. Wanita juga tidak boleh mengakad nikah orang lain walaupun atas nama wakil. Sabda Rasulullah saw:

Wali nasab ialah wali yang terdiri daripada pertalian keluarga sama ada pertalian al-ubuwah, al-ukhuwah atau al-amumah Wali nasab tebahagi kepada dua, iaitu wali mujbir dan wali ikhtiyar. Wali mujbir terdiri daripada bapa dan datuk ketika ketiadaan bapa. Bapa dan datuk adalah mujbir yang boleh mengahwinkan anak atau cucunya yang masih perawan sama ada masih kecil atau sudah dewasa tanpa izin daripada mereka terlebih dahulu. Walau bagaimanapun, adalah sunat bagi wali mujbir meminta izin daripada mereka untuk mengahwinkan mereka. Tanda keizinan mereka adalah memadai dengan dia diam apabila diminta izin. Dalil tentang hal ini sebagaimana hadith yang diriwayatkan oleh AlDaruqutni:

Sabda Rasulullah saw:

Maksudnya: Seorang janda lebih berhak terhadap dirinya berbanding walinya . 2) Wali Sultan atau Wali Hakim Maksud Sultan, Raja atau Hakim ialah Ketua Negara Islam atau Ketua Negara yang beragama Islam yang mempunyai kekuasaan. Ia adalah wali kepada rakyatnya yang tidak mempunyai wali. Ia boleh melantik orang lain menjadi wakilnya untuk menikahkan perempuan yang tidak mempunyai wali. Orang yang dilantik itu dipanggil Wali Hakim. Contoh perlantikan wali hakim dengan kuasa wakalah adalah seperti berikut : Saya adalah ketua Negara dengan ini mewakilkan Mohd Fuad Bin Ali bagi mengahwinkan perempuan-perempuan yang tidak berwali dalam (kawasan) Wali hakim yang dilantik tidak boleh mewakilkan kepada orang lain sebagai wakil dirinya pula sebagai wali hakim bagi mengakadnikahkan perempuan yang tidak berwali. Bagi sesebuah negara atau negeri yang pemimpinnya orang kafir maka wali hakim hendaklah dilantik di kalangan ulama , pemimpin masyarakat dan orang-orang yang terkemuka yang menepati syarat-syarat yang telah ditentukan oleh hukum fiqh. Orang yang dilantik menjadi wali hakim perlulah mendapat tauliah perlantikan dari Ketua Organisasi atau institusi di negara berkenaan. Seseorang wali hakim yang dilantik hanya mempunyai kuasa untuk mengakad nikahkan perempuanperempuan yang berkahwin dengan berwali hakim di dalam kawasan yang telah ditentukan sahaja dan tidak sah akad nikah yang dijalankan oleh wali hakim di luar kawasannya.

Terjemahan : Daripada Abu Hurairah r.a Nabi saw bersabda, Seseorang perempuan tidak harus mengahwinkan perempuan lain dan tidak harus mengahwinkan dirinya sendiri .

Maksudnya: Janda lebih berhak atas dirinya daripada walinya dan anak yang masih perawan dikahwinkan oleh wali . Dalam hadith yang lain yang diriwayatkan oleh Muslim

Anak Tidak Boleh Menjadi Wali Kepada Ibunya Anak tidak boleh menjadi wali kepada ibunya atau neneknya.

BAHAGIAN WALI (1) Wali Nasab

Maksudnya: Bapa hendaklah meminta izin anak dara untuk mengahwinkannya dan tanda keizinannya adalah diamnya . Wali ikhtiyar hanya berlaku bagi mengahwinkan perempuan janda. Oleh itu perempuan yang janda tidak boleh dikahwinkan oleh walinya walaupun bapanya sendiri melainkan dengan keizinan dan kerelaanya.

Page

WA LI

WA LI

Perempuan yang ingin berkahwin bukan sahaja memerlukan wali yang betul bagi yang berwali tetapi wali tersebut mestilah memenuhi syarat-syarat seperti berikut: SYARAT WALI 1) Islam Mestilah ada persamaan agama dengan perempuan 2) wali

10)

Tidak mahjur a laih Mahjur a laih ialah orang yang tidak dapat mengurus dirinya disebabkan nyanyuk, bisu dan bodoh yang tidak mengetahui sesuatu Yakin Bukan orang yang sedang tidur, bingung, bebal dan sakit yang teramat sangat Mengetahui akan wakalah Tahu akan menjadi wali dan tahu berwakalah serta tahu akan saksi nikah

11)

15. Bapa saudara kepada datuk seibu sebapa 16. Bapa saudara kepada datuk sebapa 17. Anak bapa saudara kepada datuk seibu sebapa 18. Anak bapa saudara kepada datuk sebapa 19. Pemilik hamba 20. Sultan Setiap orang perempuan atau walinya perlu memahaminya, jika tidak mengetahui perlulah merujuk ke Pejabat Agama Islam yang berdekatan bagi menentukan wali yang betul untuk memastikan akad nikah perkahwinan yang sah. SEBAB-SEBAB PERPINDAHAN WALI KEPADA WALI BERIKUTNYA (AB AD) Terdapat beberapa keadaan menyebabkan wali terdekat (aqrab) hilang kelayakan dan berpindah kepada wali ab ad , antaranya : 1. Kafir : Termasuk murtad yang tidak kembali kepada Islam 2. Fasiq : Orang yang melakukan dosa besar dan belum bertaubat 3. Gila : Orang yang tidak siuman dan sakit otak 4. Kanak-Kanak : Orang yang belum baligh 5. Bisu : Orang yang tidak mengerti dan memahami percakapan dan isyarat 6. Bodoh : Orang yang nyanyuk, bebal dan hilang akal 7. Hamba : Semua jenis hamba 8. Enggan : Keengganan yang lebih dari 3 kali 9. Mafqud : Hilang yang diang gap mati 10.Walinya sendiri yang hendak ber kahwin dan susunan wali selepasnya masih ada. Mana-mana perempuan yang menghadapi situasi yang disebut di atas hendaklah berkahwin dengan berwalikan wali yang berikutnya (ab ad) mengikut susunan yang telah dinyatakan. Sekiranya susunan tersebut tidak dipatuhi, maka perkahwinan tersebut adalah tidak sah dan terbatal.

Baligh Seorang yang cukup umur 15 tahun Qamariah atau ada mimpi jimak dan keluar air mani Aqil Orang yang tidak gila samada berterusan sakitnya atau berselang Merdeka Semua jenis hamba tidak boleh menjadi wali Lelaki Perempuan dan khunsa tidak boleh menjadi wali Adil Orang yang tidak melakukan dosa-dosa besar dan tidak mengekalkan dosa kecil Waras Seorang yang tidak mabuk dan pitam. Jika ia mabuk dan pitam selama 3 hari, maka hak wali akan berpindah kepada wali ab ad Tidak berihram Samada ihram haji atau umrah. Orang yang berihram juga tidak boleh mewakilkan kepada orang lain untuk menjalankan akad nikah Kerelaan Tidak dipaksa yang sampai kepada ancaman nyawa

12)

3)

PENENTUAN WALI Sebagaimana yang dinyatakan sebeum ini penentuan wali bagi perempuan yang ingin berkahwin yang memiliki wali mestilah mengikut tertib dan susunan yang telah ditetapkan oleh hukum syara seperti berikut: SUSUNAN WALI 1. 2. Bapa - Orang yang paling berhak untuk mengaqad anak perempuannya Datuk sebelah bapa ke atas Orang yang paling berhak selepas ketiadaan bapa Adik beradik lelaki seibu sebapa Adik beradik lelaki sebapa Anak saudara lelaki sebelah bapa seibu sebapa ke bawah Anak saudara lelaki sebelah bapa sebapa ke bawah Bapa saudara sebelah bapa seibu sebapa Bapa saudara sebelah bapa sebapa Anak lelaki bapa saudara sebelah bapa seibu sebapa (sepupu lelaki) ke bawah

4)

5)

6)

7)

3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10.

8)

9)

Anak lelaki bapa saudara sebelah bapa sebapa (sepupu lelaki) ke bawah 11. Datuk saudara seibu sebapa iaitu bapa

saudara kepada bapa 12. Datuk saudara sebapa iaitu bapa sau dara kepada bapa 13. Anak lelaki datuk saudara seibu sebapa 14. Anak lelaki datuk saudara sebapa

Page

WA LI

Maklumat Lanjut :

KERAGUAN KESAHIHAN PERKAHWINAN : Mana-mana pasangan yang meragui perkahwinannya dengan tidak sengaja telah berlaku kegelinciran dari ketetapan hukum syara ia adalah berdosa jika tidak dilapor untuk dipisahkan. Akad nikah semula dengan mengikut kaedah yang betul perlu dilaksanakan. PEREMPUAN YANG BERKAHWIN BERWALIKAN WALI HAKIM Terdapat beberapa keadaan menyebabkan seseorang perempuan hanya boleh berkahwin dengan berwalikan wali hakim, antaranya : 1. 2. 3. Tidak ada wali nasab Wali nasab yang terhampir (aqrab) tidak memenuhi syarat wali dan wali yang berikut atau ab ad pun tidak ada juga. Wali aqrab berada di tempat yang jauh jaraknya tidak kurang dari dua marhalah (90KM) dan ia tidak mewakilkan orang lain untuk mengakad nikah perempuan yang hendak bernikah itu. Wali aqrab ditahan dalam penjara dan tidak dapat dihubungi. Wali aqrab berada dalam ihram haji atau umrah Wali aqrab adhal (enggan menikahkannya tanpa sebab yang munasabah) Wali aqrab menyembunyikan diri kerana tidak mahu menikahkannya Wali aqrab sengaja menangguh-nangguhkan akad nikah tanpa sebab Wali aqrab mafqud (hilang tidak diketahui tempatnya dan tidak diketahui juga hidup atau mati) Wali aqrab tersebut hendak berkahwin dengan perempuan yang ia sendiri akan menjadi wali, sedangkan tidak ada wali lain yang sepangkat dengannya.

Layari laman web www.jaip.pahang.gov.my

PEJABAT AGAMA ISLAM DAERAH KUANTAN MUADZAM SHAH BERA ROMPIN PEKAN TEMERLOH CAMERON HIGHLAND LIPIS JERANTUT MARAN CHENOR RAUB BENTONG JENGKA

QADHI/ KETUA PEN QADHI/ PEN QADHI

09 5126776/09 5164025 09 4501031/ 09 4501030 09 2502111 09 4145242 09 4267223 09 2961321 05 4911425

09 3123087/ 09 3121384 09 2662258 09 4771924 09 2995190 09 3551044 09 2221531 09 4662470

4. 5. 6. 7. 8. 9.

10.

PERINGATAN:
Mana-mana perempuan yang menghadapi situasi yang disebut di atas tidak boleh berkahwin dengan berwalikan mana-mana wali nasab yang berikutnya (ab ad), sebaliknya hendaklah merujuk kepada Mahkamah Syariah
Menurut Seksyen 18(1) (C) Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam Pahang 2005, jika pihak perempuan tidak mempunyai wali dari nasab mengikut hukum syara , maka Pendaftar hendaklah sebagai ganti bertindak di bawah seksyen 17, merujukkan permohonan itu kepada Hakim Syarie yang mempunyai bidang kuasa di tempat perempun itu bermastautin.

WAKALAH

Wakalah bermaksud pemberian kuasa oleh seseorang wali kepada seseorang yang lain untuk menjalankan akad nikah bagi pihaknya. Orang yang menjadi PROSEDUR-PROSEDUR PENENTUAN wakil kepada wali mestilah memenuhi WALI (JAIP) syarat-syarat sebagaimana syarat wali. Wali yang selayaknya untuk menjalankan akad nikah bagi seseorang perempuan Wali Tidak Hadir adalah bapa kandung kepada perempuan terseSeseorang wali yang tidak mahu but seperti yang dinyatakan sebelum ini. Di menjalankan akad nikah sendiri atau dapat dalam permohonan kebenaran berkahwin hadir semasa majlis akad nikah diadakan pemohon perlu mengemukakan bukti bagi hendaklah mewakilkan kepada jurunikah pengesahan wali. Perkara yang biasa dipinta atau sesiapa sahaja yang layak untuk men- dalam penyiasatan Pegawai Agama dalam membantu perempuan yang ingin berkahwin adalah jalankan akad nikah bagi pihaknya. berikut: Keutamaan 1. Mengemukan sijil mati bapa jika bapanya Wali mengakad nikahkan sendiri sudah meninggal dunia adalah lebih utama, tidak seperti kelaziman 2. Sekiranya bapanya tidak dapat dikesan, dalam masyarakat seolah-olah ia menjadi perkahwinan hendaklah berwalikan wali hakim setelah mendapat perintah dari tanggungjawab wali hakim. Mahkamah Syariah Wali Dalam Ihram Haji Atau Umrah 3. Sekiranya wali hilang kelayakan, maka hak wali akan berpindah kepada wali berikutnya (ab ad) Seseorang wali yang berada dalam ihram haji atau umrah tidak boleh men- 4. Bagi perempuan-perempuan yang disebut jalankan akad nikah atau mewakilkan dalam bab Sebab Berpindah Ke Wali Hakepada orang lain untuk menjalankan akad kim, mestilah berkahwin dengan bernikah. Perkahwinan yang dilakukan oleh walikan wali hakim setelah mendapat wali yang sedang berihram atau wakilnya perintah dari Mahkamah Syariah. adalah tidak sah dan terbatal.

Page 4

PROSEDUR WAKALAH WALI (JAIP) Jika seseorang wali yang berhak menjalankan akad nikah ingin mewakilkan kepada seseorang yang lain untuk menjalankan akad nikah tersebut bagi pihaknya, maka dia perlu mematuhi beberapa prosedur yang telah ditetapkan oleh pihak Jabatan Agama Islam Pahang, iaitu: 1. Menggunakan Borang JAIP-US-15 (Wakalah Wali) 2. Pengantin perempuan hendaklah memberi keizinan kepada walinya di hadapan Penolong Pendaftar Nikah Cerai dan Rujuk. Wali hendaklah melafazkan wakalah kepada seseorang yang dimaksudkan di hadapan Pendaftar Nikah Cerai dan Rujuk. Borang JAIP-US-15 mestilah ditandatangani oleh pengantin perempuan dan walinya dan disahkan oleh Penolong Pendaftar dan Pendaftar Nikah Cerai dan Rujuk.

manapun ia berkemungkinan boleh menye- Islam, tanpa kehadiran walinya, berakad babkan kesalahan dari segi Enakmen Undang- nikah dengan wali hakim yang tidak diberi kuasa, atau diberi kuasa terhad undang Keluarga Islam Negeri Pahang. bagi orang dikawasannya sahaja seperti bagi setengah-setengah wali hakim di Pemalsuan Dokumen Wilayah Thai akan menyebabkan perkahwinan tersebut tidak sah dari hukum Pemalsuan dokumen boleh menyebabsyara . kan kesalahan di bawah Seksyen 38 Enakmen Undang-undang Keluarga Islam 2005 yang boleh didenda tidak melebihi dua ribu ringgit atau penjara tidak melebihi setahun atau keduaduanya sekali.

3.

4.

Pasangan yang dapat mengemukakan borang permohonan yang lengkap, mengemukakan wali yang betul serta memberikan dokumen-dokumen sokongan yang sempurna permohonan perkahwinan akan diluluskan dalam masa sehari. IMPLIKASI PERKAHWINAN SEKIRANYA TERSALAH WALI 1) Nikah tidak sah Sekiranya sesuatu perkahwinan dilangsungkan dengan menggunakan wali yang salah maka perkahwinan tersebut tidak sah dan terbatal. Pasangan tersebut wajib dipisahkan. Sekiranya kesalahan tersebut dilakukan dengan sengaja, maka hukumnya haram dan pasangan tersebut dikira berzina. Zuriat yang lahir dari perkahwinan tersebut adalah anak zina dan tidak sah taraf. Sebab berlaku kerana melanggari dan memandang ringan hukumhukum syarie mengenai perkahwinan. Nikah Syubhah Sekiranya kesalahan tersebut dilakukan dengan tanpa sengaja. Hukumnya tidak haram tetapi pasangan tersebut wajib dipisahkan. Jika telah berlaku persetubuhan, maka persetubuhan tersebut dipanggil persetubuhan syubhah dan anak yang lahir dari persetubuhan tersebut adalah anak yang sah.

Borang JAIP-US-15 yang sudah lengkap hendaklah diserahkan kepada Penolong Pendaftar Nikah Cerai dan Rujuk (jurunikah) sewaktu majlis akad nikah dijalankan. KEPENTINGAN DOKUMEN WAKALAH Tandatangan pihak yang bertanggungjawab mewakilkan adalah perlu dilakukan dihadapan pendaftar bagi memboleh dapatkan kepercayaan Pendaftar Nikah Cerai Dan Ruju , untuk kesahihan wakalah yang diberi bagi membendung akad nikah yang tidak sah.

2)

KEBENARAN PERMOHONAN BERKAHWIN DIULUSKAN DALAM MASA SATU HARI Melengkapkan borang permohonan kebenaran berkahwin adalah lazim yang menjadi prosedur yang ditetapkan dalam pentadbiran agama, kepentingannya tidak boleh dinafikan, tetapi ia tidak menyebabkan kesalahan syarie yang melibatkan tidak sahnya perkahwinan tersebut walaubagai-

Perkahwinan yang dilakukan dengan menggunakan khidmat orang yang tidak diwakilkan oleh sultan atau wali bagi negeri

WA LI

Page