BAB I
UMUM
Dalam rangka melaksanakan Otonomi Daerah yang nyata, dinamis dan bertanggung jawab dengan titik berat
otonomi diletakkan kepada daerah Kabupaten/Kota, maka diperlukan sumber pendapatan asli daerah (PAD)
agar Pemeneritah Daerah dapat menyelenggarakan Pemerintahan dan Pembangunan dengan kemampuan
daerahnya sendiri.
Namun tidak semua seumber-sumber pendapatan daerah dapat diabgikan kepada daerah. Oleh karena itu,
kepada daerah diwjaibkan menggali sumber-sumber keuangannya sendiri berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku.
Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari sebagai pelaksana tugas Walikota dibidang Pendapatan Daerah
mempunyai peran yang sangat penting dalam penyediaan pembiayaan pembangunan melalui penggalian
sumber-sumber pendapatan atau keuangan daerah.
Untuk lebih mengetahui eksistensi Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari, akan diuraikan pada bagian
berikut :
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari.
Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari terbentuk seiring dengan terbentuknya Kota Kendari,
berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1995 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II
Kendari.
Struktur organisasi dan tata kerja Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari pada awal mengacu pada Surat
Keputusan Gubernur Sulawesi Tenggara Nomor 732 Tahun 1995, dimana dalam Surat Keputusan tersebut
disebutkan bahwa Dinas Pendapatan Daerah adalah unsur pelaksana tugas Walikota dibidang pendapatan
daerah, yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Walikota. Kepala Dinas Pendapatan Daerah dibantu oleh seorang Kepala Bagian
Tata Usaha dan
Empat orang Kepala Seksi masing-masing Kasi Pendataan, kasi Penetapan, kasi Penagihan dan Kasi
Pembukuan. Masing-masing Kepala Seksi dibantu oleh 2 (dua) atau 3 (tiga) Orang Kepala Sub Seksi.
Kepala Dinas Pendapatan Daerah pertama kali dijabat oleh Bapak ABDULLAH MUHAMMAD,SH pada
tahun 1995-1998. Kemudian dilanjutkan oleh Bapak Drs. H. BAHARUMIN, AK pada tahun 1998-2003.
Dan dilanjutkan oleh Bapak H. AMARULLAH,SE.M.Si pada tahun
2003-2010. Dilanjutkan
oleh Bapak ZAINAL ARIFI,S.Sos pada tahun 2010-2011. Dan kini Kepala Dinas Pendapatan Daerah
dijabat oleh YAN BELA,SE 2010 sampai sekarang.
B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari.
1. Kedudukan.
Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kota Kendari
Nomor 10 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kota Kendari Nomor 9
Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari,
berkedudukan sebagai unsur pelaksana tugas Walikota Kendari dibidang Pendapatan Daerah.
2. Tugas Pokok
Tugas Pokok Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari adalah membantu Walikota dalam
melaksanakan kewenangan Pemerintah Daerah dibidang Pendapatan Daerah.
3. Fungsi
Untuk melaksanakan tugas pokok, Dinas Pendapatan Daerah mempunyai fungsi:
a. Pelaksanaan perencanaan, pendataan, penetapan, pengawasan dan pengendalian pendapatan
daerah.
b. Perumusan kebijakan teknis lingkup dinas;
c. Perumusan kebijakan pengelolaan pajak dan retribusi daerah;
d. Pelaksanaan teknis dan kebijakan pengelolaan pajak dan retribusi daerah;
e. Fasilitasi, supervisi, monitoring pelaksanaan pajak dan retribusi daerah;
f. Pembinaan dan pengawasan pajak dan retribusi daerah;
g. Pelaksanaan pemungutan pendapatan daerah sesuai Peraturan Daerah yang berlaku;
h. Evaluasi Raperda tentang pajak dan retribusi dan pungutan PAD lainnya;
i. Pelaksanaan koordinasi dengan SKPD Pemungut serta unit-unit terkait dalam perencanaan,
pelaksanaan dan pengawasan kegiatan pemungutan pendapatan daerah;
j. Koordinasi dan fasilitasi pengelolaan pendapatan daerah dengan unit-unit pemungut pajak dan
retribusi daerah dan Lain-lain PAD Yang Sah.
C. Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari.
Pada awalnya susunan organisasi dan tata kerja Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari adalah sebagai
berikut :
1. Kepala Dinas Pendapatan Daerah, sebagai pemimpin organisasi
2. Sub Bagian Tata Usaha
Terdiri dari urusan umum, urusan kepegawaian dan urusan keuangan
3. Seksi Pendaftaran dan Pendataan
Terdiri dari sub seksi pendaftaran, sub seksi pendataan dan sub seksi dokumentasi dan pengelolaan
data
4. Seksi Penetapan
Terdiri dari sub seksi perhitungan, sub seksi penerbitan surat ketetapan dan sub seksi angsuran
5. Seksi Penagihan
6. Terdiri dari sub seksi penagihan, sub seksi keberatan dan sub seksi pengelolaan penerimaan sumber
lain-lain
7. Seksi Pembukuan dan pelaporan
Terdiri dari sub seksi pembukuan penerimaan, sub skesi pembukuan persediaan dan sub seksi
pelaporan
Namun dengan berlakunya Undang-Undang Otonomi Daerah yaitu Undang-Undang Nomor 22 Tahun
1999 Tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan
Keuanan antara pemerintah Pusat dan Daerah, maka struktur organisasi Dinas Pendapatan Daerah
mengalami perubahan. Struktur organisasi Dinas Pendapatan Daerah baru mulai berlaku sekitar bulan
Februari 2001 didasarkan pada Peraturan Daerah Kota Kendari Nomor 1 Tahun 2001 tentang
Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Kendari Nomor 01) dan Surat
Keputusan Walikota Kendari Nomor 266 Tahun 2001 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas
Pendapatan Daerah Kota Kendari. Lebih lanjut dalam Keputusan Walikota Kendari tersebut disebutkan
bahwa Dinas Pendapatan Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah berdasarkan Keputusan Walikota tersebut
adalah sebagai berikut :
1. Kepala Dinas Pendapatan Daerah, sebagai pemimpin organisasi
2. Bagian Tata Usaha, terdiri dari :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
b. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
3. Sub Dinas Pendapatan Daerah, terdiri dari :
a. Seksi Pajak Daerah
b. Seksi Retribusi Daerah
c. Seksi Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak
d. Seksi Pendapatan Lain-lain
4. Sub Dinas Pendapatan, penetapan dan perencanaan pendapata, terdiri dari :
a. Seksi pendataan dan pendaftaraan
b. Seksi perhitungan dan penetapana
c. Seksi perencanaan pendapatan dan perundang-undangan
5. Sub Dinas penagihan, Pembukuan, Evaluasi dan pelaporan, terdiri dari :
a. Seksi Penagihan
b. Seksi Pembukuan
c. Seksi Verifikasi Pendapatan
d. Seksi Evaluasi dan Pelaporan
KEPALA BAGIAN
TATA USAHA
SUB BAGIAN
UMUM DAN KEPEGAWAIAN
SUB DINAS
PENDAPATAN DAERAH
KEPALA SEKSI
PAJAK DAERAH
SUB DINAS
PENDATAAN, PENETAPAN DAN
PERENCANAAN PENDAPATAN
SUB DINAS
PENAGIHAN, PEMBUKUAN
EVALUASI DAN PELAPORAN
KEPALA SEKSI
PENDATAAN DAN PENDAFTARAN
KEPALA SEKSI
PENAGIHAN
KEPALA
RETRIBUSI DAERAH
KEPALA SEKSI
PERHITUNGAN DAN PENETAPAN
SUB BAGIAN
PERENCANAAN & KEUANGAN
KEPALA SEKSI
PERENCANAAN PENDAPATAN DAN
PERUNDANG-UNDNAGAN
KEPALA SEKSI
PENDAPATAN LAIN-LAIN
KEPALA SEKSI
PEMBUKUAN
KEPALA SEKSI
VERIFIKASI PENDAPATAN
KEPALA SEKSI
EVALUASI DAN PELAPORAN
\
UNIT PELAKSANA
D.
E.
F.
G.
H.
BAB II
PROGRAM DINAS PENDAPATAN DAERAH KOTA KENDARI
DIKAITKAN DENGAN VISI DAN MISI
A. Program-program Strategis Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari
B. Program Operasional Dinas Pendapatan Daerah Kota Kendari.
BAB III
PROFIL PENDAPATAN ASLI DAERAH
KOTA KENDARI