Laporan Magang FIX Revisi 1

GAMBARAN KEGIATAN PELAYANAN KONTRASEPSI
KELUARGA BERENCANA DI KAMPUNG KELUARGA

BERENCANA KECAMATAN KOTO TANGAH KOTA
PADANG TAHUN 2016
LAPORAN MAGANG
Di Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, dan Keluarga Berencana
Peminatan Administrasi Kebijakan Kesehatan
Oleh :
Oleh:
MIKE LILIANA
NIM. 1311211024
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS ANDALAS
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
GAMBARAN KEGIATAN PELAYANAN KONTRASEPSI

KELUARGA BERENCANA DI KAMPUNG KELUARGA
BERENCANA KECAMATAN KOTO TANGAH KOTA
PADANG TAHUN 2016
Oleh :
MIKE LILIANA
NIM. 1311211024
Laporan Magang ini telah diperiksa oleh

Pembimbing Magang dan telah disetujui untuk diseminarkan
Padang,
November 2016
Telah disetujui oleh :
Pembimbing Akademik
Pembimbing Lapangan
dr. Adila Kasni Astiena, MARS
Dra. Indriati
NIP. 19760530 200312 2 001
NIP. 19680129 199202 2 001
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya ucapkan kepada Allah SWT, atas rahmat dan karunia
Nya hingga saya dapat menyelesaikan laporan magang dengan judul Gambaran
Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga
Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016
Saya menyadari tanpa bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, sangat
sulit bagi saya untuk menyelesaikan laporan ini. Oleh karena itu, saya
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Defriman Djafri SKM, MKM, PhD selaku Dekan Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Andalas Padang
2. Bapak Ratno Widoyo, SKM, MKM selaku Koordinator Magang.
3. dr. Adila Kasni Astiena, MARS selaku Pembimbing Akademik
Magang
4. Ibu Muji Susilawati, SH, MM selaku Kepala Badan Pemberdayaan
Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana Kota Padang.
5. Ibu Dra. Indriati selaku Kepala Bidang Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera sekaligus pembimbing lapangan yang telah banyak
membimbing.
6. Ibu Dra. Elviana.M selaku Ka.UPT Kampung KB Kecamatan Koto
Tangah.
7. Seluruh staf Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, dan
Keluarga Berencana Kota Padang.
Pemagang menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari kesempurnaan.

Oleh karena itu, pemagang sangat mengharapkan kritik dan saran dari berbagai
pihak yang sifatnya membangun. Semoga semua bantuan, bimbingan, semangat
dan amal kebaikan yang telah diberikan menjadi amal shaleh dan diridhoi Allah
SWT. Amin
Pemagang, Oktober 2016
Mike Liliana
ii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
KATA PENGANTAR..............................................................................................i
DAFTAR ISI..........................................................................................................iii
DAFTAR GAMBAR.............................................................................................vi
DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................vii
DAFTAR ISTILAH............................................................................................viii
BAB 1 : PENDAHULUAN....................................................................................1
1.1 Latar Belakang...................................................................................................1
1.2 Tujuan.................................................................................................................4
1.2.1 Tujuan Umum.........................................................................................4
1.2.2 Tujuan Khusus.........................................................................................4
1.3 Ruang Lingkup...................................................................................................5
BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA...........................................................................6
2.1 Keluarga Berencana...........................................................................................6
2.1.1 Program Keluarga Berencana.................................................................6
2.1.2 Tujuan Program Keluarga Berencana.....................................................6
2.1.3 Sasaran Program Keluarga Berencana....................................................7
2.1.4 Ruang Lingkup Program Keluarga Berencana.......................................7
2.1.5 Strategi Pendekatan Program Keluarga Berencana.................................7
2.1.6 Kegiatan Program Keluarga Berencana..................................................9
2.1.7 Methode Kontrasepsi yang Ada dalam Program Keluarga Berencana. 14
2.2 Kampung Keluarga Berencana (KB)...............................................................16
2.3 Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana....................................19
2.3.1 Pengertian Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana.......19
2.3.2 Tujuan Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana.............20
2.3.3 Sasaran Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana............20
2.3.4 Dasar Hukum Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana..20
2.3.5 Jenis Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana................21
iii
2.3.6 Pembiayaan dan Sarana Program Pelayanan Kontrasepsi Keluarga

Berencana.......................................................................................................21
2.4 Fungsi Manajemen...........................................................................................22
2.4.1 Perencanaan..........................................................................................22
2.4.2 Pengorganisasian...................................................................................25
2.4.3 Pelaksanaan...........................................................................................27
2.4.4 Pengawasan...........................................................................................28
BAB 3 : HASIL KEGIATAN...............................................................................30
3.1 Gambaran Umum Institusi Magang.................................................................30
3.1.1 Visi dan Misi BPMPKB........................................................................30
3.1.2 Rencana Program dan Kegiatan BPMPKB Kota Padang.....................31
3.2 Struktur Badan Pemberdayaan Masyarakat Perempuan Dan Keluarga
Berencana Kota Padang.........................................................................................36
3.3 Struktur Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera........................39
3.4 Kegiatan Magang.............................................................................................41
3.5 Fokus Magang..................................................................................................45
3.5.1 Perencanaan..........................................................................................46
3.5.2 Pengorganisasian...................................................................................48
3.5.3 Pelaksanaan...........................................................................................49
3.5.4 Pengawasan...........................................................................................51
BAB 4 : PEMBAHASAN.....................................................................................52
4.1 Perencanaan.....................................................................................................52
4.2 Pengorganisasian..............................................................................................53
4.3 Pelaksanaan......................................................................................................54
4.4 Pengawasan......................................................................................................56
BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................57
5.1 Kesimpulan......................................................................................................57
5.2 Saran.................................................................................................................58
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kampung KB....................................................18

Gambar 3.1 Struktur Organisasi BPMPKB...........................................................38
Gambar 3.2 Struktur Bagian KB dan KS...............................................................39
Gambar 3.3 Susunan Kepanitian Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga
Berencana (KB) di Kampung KB Kecamatan Koto Tanggah...............................49
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Izin Magang

2. Daftar Hadir Mahasiswa Magang di BPMPKB Kota Padang
3. Laporan Kegiatan Magang di BPMPKB Kota Padang
4. SK Pembentukan Kampung KB
5. Peraturan Walikota Padang Nomor 77 Tentang Kelompok Kerja dan
Penetapan Kelurahan Kampung KB Se Kota Padang
6. Lokasi Kampung KB Kota Padang
7. Hasil Kegiatan Pelayanan KB MOP Kota Padang
8. Hasil Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi KB di Kelurahan Parupuk Tabing
Kota Padang.
9. Pencapaian Hasil Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Kota Padang sampai
dengan bulan September 2016
10. Dokumentasi Kegiatan Magang di BPMPKB Kota Padang
vi
DAFTAR ISTILAH
Alkont
: Alat Kontrasepsi
APBD
: Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
BKKBN
: Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional
BPMPKB
: Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan

Keluarga Berencana
Dependency Ratio
: Angka Beban Tanggungan yaitu angka yang menyatakan

perbandingan antara banyaknya orang berumur tidak
produktif
BKB
: Bina Keluarga Balita
BKL
: Bina Keluarga Lansia
BKR
: Bina Keluarga Remaja
DPA
: Dokumen Pelaksanaan Anggaran
IUD
: Intra Uterine Device
KB
: Keluarga Berencana
KIE
: Komunikasi Informasi Edukasi
KKBPKK
: Kependudukan Keluarga Berencana dan Pembangunan

Keluarga
MKJP
: Metode Kontrasepsi Jangka Panjang
MOP
: Metode Operasi Pria
MOW
: Metode Operasi Wanita
PIK R
: Pusat Informasi dan Konseling Remaja;
PKK
: Pembina Kesejahteraan Keluarga
PPKBD
: Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa
PPTK
: Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
PUP
: Pendewasaan Usia Perkawinan
PUS
: Pasangan Usia Subur
RPK
: Rencana Pelaksanaan Kegiatan
SKPD
: Satuan Kerja Perangkat Daerah
vii
SPJ
: Surat Peranggung Jawabab
TNI
: Tentara Nasional Indonesia
Unmet Need
: Kebutuhan ber-KB Tidak Terlayani
UPT
: Unit Pelayanan Terpadu
UPPKS
: Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera.
viii
BAB 1 : PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Indonesia merupakan sebuah negara berkembang dengan jumlah
penduduk sebanyak 255.461.686 jiwa dengan luas wilayah 1.913.378,68 km 2 dan
kepadatan penduduk sebesar 133,5 jiwa per km2.
Salah satu masalah yang
terdapat di Indonesia adalah laju pertumbuhan penduduk yang relatif masih tinggi.
Laju pertumbuhan penduduk Indonesia saat ini adalah sebesar 1,49%, dengan laju
pertumbuhan penduduk yang demikan maka penduduk Indonesia bertambah
sebayak 4,5 juta jiwa setiap tahunnya.
(2)
Laju pertumbuhan ditentukan oleh
kelahiran dan kematian, dengan adanya perbaikan pelayanan kesehatan

menyebabkan tingkat kematian rendah, sedangkan tingkat kelahiran tetap tinggi
hal ini penyebab utama ledakan penduduk.
Merencanakan dan mengatur keluarga adalah soal kemanusiaan yang
sekarang ini sedang diusahakan pelaksanaannya oleh pemerintah dan rakyat
Indonesia. Kalau pembangunan itu adalah pembangunan manusia, maka kelahiran
manusia itupun harus diatur. Pengaturan itu harus diadakan, agar kenaikan
produksi tidak dikalahkan oleh kenaikan kelahiran anak. Hal yang ditakutkan
itupun terjadi pada masa sekarang ini, dimana kelahiran anak mengalahkan
kenaikan produksi terutama produksi pangan. Di samping itu pertumbuhan
penduduk yang tidak disertai dengan pertumbuhan yang cukup dalam produksi
nasional dapat juga menimbulkan berbagai masalah yang berkaitaan dengan
kurangnya fasilitas pendidikan, kurangnya penyediaan makanan, pelayanan
kesehatan, kesempatan kerja, dan lain sebagainya.
Indikator penting terkait distribusi penduduk menurut umur yang sering
digunakan untuk mengetahui produktivitas penduduk yaitu Angka Beban
Tanggungan atau Dependency Ratio. Angka Beban Tanggungan adalah angka
yang menyatakan perbandingan antara banyaknya orang berumur tidak produktif
(belum produktif/umur di bawah 15 tahun dan tidak produktif lagi/umur 65 tahun
ke atas) dengan yang berumur produktif (umur 1564 tahun). Angka ini dapat
digunakan sebagai indikator yang secara kasar dapat menunjukkan keadaan
ekonomi suatu negara. Semakin tinggi persentase dependency ratio menunjukkan

semakin tinggi beban yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk
membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi.
Sedangkan persentase dependency ratio yang semakin rendah menunjukkan
semakin rendahnya beban yang ditanggung penduduk yang produktif untuk
membiayai penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi. Angka
Beban Tanggungan penduduk Indonesia pada tahun 2015 sebesar 48,63. Hal ini
berarti bahwa 100 penduduk Indonesia yang produktif, di samping menanggung
dirinya sendiri, juga menanggung 48-49 orang yang tidak produktif.
Penduduk sebagai determinan pembangunan perlu mendapat perhatian
yang serius. Program pembangunan, termasuk pembangunan di bidang kesehatan,
harus didasarkan pada dinamika kependudukan. Upaya pembangunan di bidang
kesehatan tercermin dalam program kesehatan melalui upaya promotif, preventif,
kuratif maupun rehabilitatif. Pembangunan kesehatan merupakan salah satu upaya
untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Pencapaian derajat kesehatan
yang optimal bukan hanya menjadi tanggung jawab dari sektor kesehatan saja,
namun sektor terkait lainnya seperti sektor pendidikan, ekonomi, sosial dan
pemerintahan juga memiliki peranan yang cukup besar.
Dalam rangka pemerataan penduduk, pemerintah melaksanakan beberapa
cara, antara lain: (1) transmigrasi atau program memindahkan penduduk dari
tempat yang padat ke tempat yang jarang penduduknya; (2) pemerataan lapangan
kerja dengan mengembangkan industri, terutama untuk provinsi yang berada di
luar Pulau Jawa; (3) pengendalian jumlah penduduk dengan menurunkan jumlah
kelahiran melalui program keluarga berencana (KB) atau penundaan umur nikah
pertama.
Provinsi Sumatera Barat memiliki jumlah penduduk sebanyak 5.196.289
jiwa (2015), 902.413 jiwa yang merupakan penduduk Kota Padang. Berdasarkan
Data sensus penduduk tahun 2000 dan 2010 jumlah penduduk menunjukkan
kecenderungan pertambahan yang signifikan dan cukup rasional, yaitu kenaikan
rata-rata sekitar 1,57 % per tahun. Perubahan dan peningkatan jumlah penduduk
Kota Padang sekitar 1,57 % cukup rasional dan realitas sementara menunggu hasil
tetap SP. 2010 setelah dilakukan koreksi BPS melalui SUPAS, 2015. Perubahan
dan peningkatan yang terjadi antar kecamatan dalam 4 5 tahun terakhir

disebabkan ada kenaikan jumlah penduduk alamiah (natural growth rate) masih
relatif tinggi. Fakta ini dapat dijelaskan dengan tingginya jumlah penduduk usia 0
4 tahun (SP. 2010). Disamping itu, pengaruh migrasi internal dalam 4-5 tahun
terakhir cukup tinggi, antara lain disebabkan pengaruh psychologis isu Gempa
dan Tsunami, dimana sebagian besar lokasi Kota Padang berada di wilayah pantai
pertumbuhan penduduknya relatif tinggi, yang merupakan daerah kritis dan zona
berbahaya bencana. Laju pertumbuhan penduduk Kota Padang selama sepuluh
tahun terakhir periode 2001-2011 diperkirakan sebesar 0,015 persen per tahun.
Berdasarkan data dari BPS Kota Padang, diperkirakan terdapat 6 (enam)
kecamatan yang memiliki laju pertumbuhan penduduk diatas laju pertumbuhan
rata-rata Kota Padang, yaitu: Kecamatan Lubuk Kilangan, Kecamatan Kuranji,
Kecamatan Pauh dan Kecamatan Koto Tangah sementara Kecamatan Padang
Barat menunjukkan laju pertumbuhan penduduk negatif.
Salah satu penyebab meningkatnya laju pertumbuhan penduduk di
Indonesia khususnya Kota Padang adalah kurangnya partisipasi masyarakat dalam
menggunakan alat kontrasepsi.
Untuk mengantisipasi dan menanggulangi permasalahan tersebut Walikota
Padang mengeluarkan Keputusan Nomor 77 Tahun 2016 tentang Kelompok Kerja
dan Penetapan Kelurahan Kampung Keluarga Berencana Se-Kota Padang.
Keputusan ini di keluarkan untuk menindaklanjuti Surat Edaran Mendagri Nomor
44/70/SJ Tahun 2015 tentang Pencanangan dan Pembentukan Kampung Keluarga
Berencana dalam rangka penguatan dan pembinaan Program Kependudukan
Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga (KKBPK).
Salah satu instansi pemerintah yang mengurus tentang Kampung Keluarga
Berencana adalah Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, dan Keluarga
Berencana (BPMPKB) Kota Padang yang berlokasi di Jl. Khatib Sulaiman No.1
merupakan gabungan dari 2 badan yaitu Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Kelurahan (BPMPK) dan Badan Keluarga Berencana dan
Pemberdayaan Perempuan (BKBPP). Dimana Visi dari BPMPKB Kota Padang ini
adalah
Terwujudnya
Pemberdayaan
Masyarakat
Melalui
Kesejahteraan yang Didukung oleh Keluarga Kecil Bahagia.
Peningkatan
Untuk mencapai visi tersebut, BPMPKB Kota Padang membentuk 6

bidang, diantaranya : Bidang Data dan Informasi, Bidang Ketahanan Ekonomi
Masyarakat, Bidang Penanggulangan Kemiskinan, Bidang Pemberdayaan
Kelembagaan
Partisipasi
Adat,
Sosial
Budaya
Masyarakat,
Bidang
Pengarusutamaan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,

serta Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera.
Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera merupakan salah satu
bidang di BPMPKB, memiliki dua sub bidang yaitu Sub Bidang Penguatan
Keluarga Kecil Berkualitas dan Sub Bidang Pelayanan Keluarga Berencana dan
Kesehatan Reproduksi. Salah satu kegiatan yang dimiliki oleh Sub Bidang
Pelayanan Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi adalah Pelayanan
Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana Kecamatan
Koto Tangah Kota Padang. Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan
partisipasi masyarakat dalam ber-KB dan menciptakan keluarga kecil sejahtera
dan berkualitas melalui pengendalian pertumbuhan penduduk sehingga dapat
menekan laju pertumbuhan penduduk di Indonesia yang kian meningkat setiap
tahunnya.
Sebagai seorang mahasiswa Kesehatan Masyarakat yang mempelajari
tentang Kebijakan Pemerintah dalam pembangunan kesehatan serta pentingnya
Pengendalian laju pertumbuhan penduduk, maka pemagang tertarik untuk
mengangkat kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung
Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang tahun 2016 sebagai
fokus magang untuk menggali lebih dalam aspek manajemen kegiatan tersebut.
1.2 Tujuan
1.2.1 Tujuan Umum
Adapun tujuan umum dari kegiatan magang ini adalah untuk mengetahui
gambaran kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung
Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 yang di
laksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, dan Keluarga
Berencanan (BPMPKB) Kota Padang khususnya Bidang Keluarga Berencana dan

Keluarga Sejahtera.
1.2.2 Tujuan Khusus
1. Diketahui
gambaran
institusi
Badan
Pemberdayaan
Masyarakat,
Perempuan, dan Keluarga Berencana (BPMPKB) Kota Padang

2. Diketahui gambaran Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
3. Diketahui
gambaran
perencanaan
(planing)
kegiatan
Pelayanan
Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana

Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 di Bidang Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera.
4. Diketahui gambaran pengorganisasian (organization) kegiatan Pelayanan
Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana
Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 di Bidang Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera.
5. Diketahui gambaran pelaksanaan/implementasi (actuating) kegiatan
Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga
Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 di Bidang
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera.
6. Diketahui gambaran monitoring dan evaluasi (controling) kegiatan
Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 di Bidang
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera.
1.3 Ruang Lingkup
Pelaksanaan magang dilaksanakan dari tanggal 05 September 07
Oktober 2016 di Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga
Berencana (BPMPKB) Kota Padang. Kegiatan ini diawali dengan mengetahui
gambaran institusi Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga
Berencana (BPMPKB), gambaran Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga
Sejahtera, dilanjutkan dengan gambaran kegiatan Pelayanan Kontrasepsi
Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah

Kota Padang Tahun 2016 dengan melihat dari unsur manajemen melalui
Planning, Organizing, Actuating, dan Controlling (POAC).
BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Keluarga Berencana

2.1.1 Program Keluarga Berencana
Keluarga Berencana (KB) adalah upaya peningkatan kepedulian dan peran
serta masyarakat melalui pendewasaan perkawinan, pengaturan kelahiran,
pembinaan ketahanan keluarga, peningkatan kesejahteraan keluarga untuk
mewujudkan keluarga kecil, bahagia dan sejahtera. (4)
Program Keluarga Berencana (KB) menurut Undang-Undang No. 10
Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga
Sejahtera adalah upaya peningkatan kepedulian dan peran serta masyarakat
melalui Pendewasaan Usia Perkawinan (PUP), pengaturan kelahiran, pembinaan
ketahanan keluarga, peningkatan kesejahteraan keluarga untuk mewujudkan
keluarga kecil, bahagia dan sejahtera. (5)
Undang-Undang
No.
10
Tahun
1992
tentang
Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera yang kemudian direvisi

menjadi Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga menyebutkan bahwa Keluarga
Berencana adalah upaya mengatur kelahiran anak, jarak dan usia ideal
melahirkan, mengatur kehamilan melalui promosi, perlindungan dan bantuan
sesuai dengan hak reproduksi untuk mewujudkan keluarga berkualitas. (6)
2.1.2 Tujuan Program Keluarga Berencana
Tujuan umum program Keluarga Berencana yaitu membangun kembali
dan melestarikan pondasi yang kokoh bagi pelaksana program Keluarga
Berencana di masa mendatang untuk mencapai keluarga berkualitas Sedangkan
tujuan program Keluarga Berencana secara filosofi adalah : (5)
a.
Meningkatkan kesejahteraan ibu dan anak serta mewujudkan keluarga

kecil dan bahagia melalui pengendalian kelahiran dan pengendalian
pertumbuhan penduduk Indonesia.
b.
Terciptanya penduduk yang berkualitas, sumber daya manusia yang

bermutu dan meningkatkan kesejahteraan keluarga.
2.1.3 Sasaran Program Keluarga Berencana
Sasaran program Keluarga Berencana dibagi menjadi 2 yaitu sasaran
langsung dan sasaran tidak langsung. Sasaran langsungnya adalah Pasangan Usia
Subur (PUS) yang bertujuan untuk menurunkan tingkat kelahiran dengan cara
penggunaan
kontrasepsi
secara
berkelanjutan.
Sedangkan
sasaran
tidak
langsungnya adalah pelaksana dan pengelola Keluarga Berencana, dengan tujuan

menurunkan tingkat kelahiran melalui pendekatan kebijaksanaan kependudukan
terpadu dalam rangka mencapai keluarga yang berkualitas, keluarga sejahtera. (5)
2.1.4 Ruang Lingkup Program Keluarga Berencana
Program Keluarga Berencana tidak hanya mengurusi, mencegah,
mengatasi, maupun menyuruh setiap keluarga dengan cukup mempunyai anak
dua. Tetapi program keluarga telah terpadu secara menyeluruh yaitu memasuki
ekonomi yang mengarah kepada kesejahteraan, meningkatkan pendapatan,
pendidikan dan kesehatan.
Ruang lingkup program keluarga berencana meliputi :
1. Komunikasi Informasi Edukasi (KIE),
2. Konseling,
3. Pelayanan Kontrasepsi,
4. Pelayanan Infertilitas,
5. Pendidikan Sex (sex education),
6. Konsultasi Pra Prakawinan dan Konsultasi Perkawinan,
7. Generasi Berencana dalam rangka Pendewasaan Usia Perkawinan dan
Triad KRR.
2.1.5 Strategi Pendekatan Program Keluarga Berencana

1. Pendekatan kemasyarakatan (community approach).
Diarahkan untuk meningkatkan dan menggalakkan peran serta masyarakat
(kepedulian) yang dibina dan dikembangkan secara berkelanjutan.
2. Pendekatan koordinasi aktif (active coordinative approach)
Mengkoordinasikan berbagai pelaksanaan program keluarga berencana
dan pembangunan keluarga sejahtera sehingga dapat saling menunjang dan
mempunyai kekuatan yang sinergik dalam mencapai tujuan dengan
menerapkan kemitraan sejajar.
3. Pendekatan integrative (integrative approach)
Memadukan pelaksanaan kegiatan pembangunan agar dapat mendorong
dan menggerakkan potensi yang dimiliki oleh semua masyarakat sehingga
dapat menguntungkan dan memberi manfaat pada semua pihak.
4. Pendekatan kualitas (quality approach)
Meningkatkan kualitas pelayanan baik dari segi pemberi pelayanan
(provider) dan penerima pelayanan (klien) sesuai dengan situasi dan
kondisi.
5. Pendekatan kemandirian (self rellant approach)
Memberikan peluang kepada sektor pembangunan lainnya dan masyarakat
yang telah mampu untuk segera mengambil alih peran dan tanggung jawab
dalam pelaksanaan program keluarga berencana nasional.
6. Pendekatan tiga dimensi ( three dimension approach)
Strategi tiga dimensi program keluarga berencana sebagai pendekatan
program keluarga berencana nasional, dimana program tersebut atas dasar
survey pasangan usia subur di Indonesia terhadap ajakan KIE yang terbagi
menjadi tiga kelompok, yaitu :
a) 15% PUS langsung merespon ya untuk ber-KB
b) 15-55% PUS merespon ragu-ragu untuk ber-KB
c) 30 % PUS merespon "tidak untuk ber-KB
2.1.6 Kegiatan Program Keluarga Berencana
1. Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE)
Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE) adalah Proses penyampaian
pesan kepada orang lain dengan maksud terjadi peningkatan pengetahuan
dan perubahan sikap dengan tujuan meningkatkan pengetahuan, sikap dan
praktek KB sehingga tercapai penambahan peserta KB baru.
10
Pelayanan komunikasi, informasi dan edukasi dilakukan dengan

memberikan penerangan konseling, advokasi, penerangan kelompok
(penyuluhan) dan penerangan massa melalui media cetak, elektronik.
Dengan penerangan, motivasi diharapkan meningkat sehingga terjadi
peningkatan pengetahuan, perubahan sikap dan perilaku masyarakat dalam
ber-KB, melalui pendewasaan usia perkawinan, pengaturan kelahiran,
pembinaan ketahanan keluarga, peningkatan kesejahteraan keluarga
sehingga tercapai Norma Keluarga Kecil Bahagia dan Sejahtera (NKKBS)
Jenis-jenis KIE :
1. KIE Masa (Televisi, Pers/surat kabar, Pameran, Mobil
Penerangan dan Penerbitan/publikasi)
2. KIE kelompok
3. KIE perorangan
Contoh : a. Pelatihan IUD dan Alat Kontrasepsi Bawah Kulit (AKBK) , b.
Penyuluhan KB
2. Konseling
Menurut Kamus Bahasa Indonesia, konseling berarti pemberian bimbingan
oleh orang yang ahli kepada seseorang. Dalam situs Wikipedia bahasa
Indonesia, konseling adalah proses pemberian bantuan yang dilakukan
oleh seorang ahli (konselor) kepada individu yang mengalami sesuatu
masalah yang berakhir pada teratasinya masalah yang dihadapi klien.
Bantuan yang diberikan kepada individu yang sedang mengalami
hambatan,
memecahkan
sesuatu
melalui
pemahaman
terhadap
fakta,harapan, kebutuhan dan perasaan-perasaan klien.

Konseling adalah proses pemberian informasi objektif dan lengkap,dengan
panduan keterampilan interpersonal, bertujuan untuk membantu seseorang
mengenali kondisinya saat ini, masalah yang sedang dihadapi dan
menentukan jalan keluar atau upaya untuk mengatasi masalah tersebut.
Langkah konseling :
a) SA : SApa dan SAlam kepada klien secara terbuka dan sopan.
Berikan perhatian sepenuhnya kepada mereka dan berbicara di
tempat yang nyaman serta terjamin privasinya. Tanyakan kepada
klien apa yang perlu dibantu serta jelaskan pelayanan apa yang
diperoleh.
11
b) T : Tanyakan kepada klien informasi tentang dirinya. Bantu klien

untuk berbicara mengalami pengalaman Keluarga Berencana.
Tanyakan kontrasepsi yang diinginkan oleh klien. Coba tempatkan
diri kita didalam hati klien.
c) U : Uraian kepada klien mengenai dan pilihannya dan diberi tahu
apa pilihan kontrasepsi, bantu klien pada jenis kontrasepsi yang
diingini.
d) TU: banTUlah klien menentukan pilihannya. Bantulah klien
berpikir mengenai apa yang paling sesuai dengan keadaan dan
kebutuhannya. Doronglah klien untuk menunjukkan keinginannya
dan mengajukan pertanyaan.
e) J : Jelaskan secara lengkap bagaiman menggunakan kontrasepsi
pilihannya.
f) U : Perlunya dilakukan kunjungan Ulang. Bicarakan dan buatlah
perjanjian
kapan
pemeriksaaan
klien
lanjutan
akan
atau
kembali
permintaan
untuk
melakukan
kontrasepsi
jika
dibutuhkan.
Contoh : Konseling KB
3. Pelayanan kontrasepsi
Kontrasepsi berasal dari kata Kontra yang berarti mencegah/
menghalangi dan Konsepsi yang berarti pembuahan atau pertemuan
antara sel telur dengan sperma. Jadi kontrasepsi dapat diartikan sebagai
suatu cara untuk mencegah
terjadinya kehamilan sebagai akibat
pertemuan antara sel telur dengan sperma.

Contoh pelayanan kontrasepsi :
1. Pelayanan pemasangan KB
2. Pelayanan pergantian cara KB
3. Pelayanan pencabutan KB
Di dalam pelayanan KB tersebut kita menjelaskan informasi yang
dibutuhkan oleh pasien seperti : menjelaskan Jenis-jenis KB, Indikasi,
kontraindikasi, Efektifitas KB, Keuntungan, Kerugian, Waktu pemasangan
dan Biaya.
4. Pelayanan infertilisas
Pelayanan adalah menolong menyediakan segala apa yang diperlukan
orang lain seperti tamu atau pembeli (kamus umum bahasa indonesia).
12
Infertilitas merupakan kegagalan suatu pasangan untuk mendapatkan

kehamilan. Infertilitas di bagi menjadi dua :
1. Infertilitas primer, yaitu kegagalan suatu pasangan untuk mendapatkan
kehamilan sekurang - kurangnya dalam 12 bulan berhubungan seksual
secara teratur tanpa kontrasepsi.
2. Infertilitas sekunder adalah ketidakmampuan seseorang memiliki anak
atau mempertahankan kehamilannya sekurang - kurangnya dalam 12 bulan
berhubungan seksual secara teratur tanpa kontrasepsi.
Contoh pelayanan infertilitas : a. Konsutasi kehamilan, b. Pemeriksaan
laboratorium (pemeriksaan sperma dan kandungan), c. Konsultasi
perencanaan metode kehamilan, seperti : bayi tabung
5. Pendidikan sex (sex education)
Pendidikan seks adalah salah satu cara untuk mengurangi atau mencegah
penyalahgunaan seks, khususnya untuk mencegah dampak negatif yang
tidak diharapkan, seperti kehamilan yang tidak direncanakan, penyakit
menular seksual, depresi dan perasaan berdosa. Pendidikan seks tidak
terbatas pada prilaku hubungan seks semata tetapi menyangkut hal-hal
lain, seperti peran pria dan wanita dalam masyarakat, hubungan pria dan
wanita dalam pergaulan, peran ayah-ibu, dan anak-anak dalam keluarga
(sarwono, 2005 :195).
Salah satu cara untuk mengatasi permasalahan remaja adalah melalui
program
Generasi
Berencana
yang
dicanangkan
oleh
Badan
Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN). Tujuan yang

akan dicapai melalui Program Generasi Berencana adalah dalam rangka
penyiapan kehidupan berkeluarga bagi remaja, juga menciptakan Ramah,
dan Tegar Remaja sehingga mereka mampu melangsungkan jenjang
pendidikan secara terencana, bekerja, serta menikah dengan penuh
perencanaan sesuai siklus kesehatan reproduksi. Disamping itu, Program
GenRe juga bertujuan untuk meningkatkan pengetahun, pemahaman, dan
keterampilan serta sikap dan prilaku positif remaja tentang kesehatan dan
hak-hak reproduksi remaja, dalam meningkatkan derajat kesehatan
reproduksinya dan menyiapkan kehidupan berkeluarga sebagai upaya
peningkatan kualitas generasi mendatang. (7)
13
Contoh : Pendidikan seks untuk remaja : Triad KRR, organ reproduksi,

kesehatan reproduksi dan penyakit menular seksual
6. Konsultasi pra perkawinan dan konsultasi perkawinan
Pengertian konsultasi pra perkawinan adalah proses bimbingan kepada
calon pengantin sebelum melakukan pernikahan sebagai bekal dalam
menjalankan pernikahan. Unsur yang mendukung yakni subjek bimbingan
pra nikah, Objek bimbingan pra nikah, materi bimbingan pra nikah,
metode bimbingan pra nikah dan media Bimbingan Pra Nikah.
Konseling pra-nikah yang dimaksud, dirancang dalam sebuah sistem
dengan
komponen-komponen
dari
aspek-aspek
konseling
yang
diidentifikasi secara jelas dan diorganisasikan ke dalam suatu susunan

yang dapat meningkatkan keefektifan dan keefesienan suatu pelayanan.
Membahas tentang : 1. interaksi pernikahan , 2. manajemen keuangan,
3.
tugas orang tua (parenthood), 4.
dimensi-dimensi keagamaan, 5.
Masalah seks
UU Perkawinan No.1 Tahun 1974 seperti yang termuat dalam pasal 1 ayat
2 perkawinan didefinisikan sebagai: Ikatan lahir batin antara seorang pria
dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk
keluarga, rumah tangga yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan
Yang Maha Esa
Konsultasi perkawinan adalah proses bimbingan kepada pasangan suamiistri yang mempunyai permasalahan dalam menjalankan pernikahan.
Konsultasi pernikahan terjadi apabila ada permasalahan di dalam rumah
tangga.
Contoh Konsultasi pra perkawinan dan konsultasi perkawinan :
a) Konsultasi UU Perkawinan dan Munakahat
b) Konsultasi Keluarga Sakinah
c) Konsultasi KB dan Imunisasi TT
d) Konsultasi Kesehatan Reproduksi dan Kesehatan Ibu Hamil
e) Konsultasi Keluarga sejahtera
14
2.1.7 Methode Kontrasepsi yang Ada dalam Program Keluarga

Berencana
Kontrasepsi adalah suatu cara yang dilakukan untuk mencegah kehamilan
dan menghindari terjadinya kehamilan sebagai akibat pertemuan antara sel telur
yang matang dengan sel sperma. (8)
Kontrasepsi dapat reversible (kembali) atau permanen (tetap). Kontrasepsi
yang reversible adalah metode kontrasepsi yang dapat dihentikan setiap saat tanpa
efek lama di dalam mengembalikan kesuburan atau kemampuan untuk punya anak
lagi. Metode kontrasepsi permanen adalah metode kontrasepsi yang tidak dapat
mengembalikan kesuburan dikarenakan melibatkan tindakan operasi. (9)
Metode Kontrasepsi Permanen :
a. MOW
MOW (Metoda Operasi Wanita) atau tubektomi, yaitu tindakan pengikatan
dan pemotongan saluran sel telur agar sel telur tidak dapat dibuahi oleh
sperma. Keuntungannya sangat efektif dan permanen, dapat mencegah
kehamilan lebih dari 99%, tidak ada efek samping dalam jangka panjang,
tidak mempengaruhi proses menyusui, pembedahan sederhana, dapat
dilakukan dengan anastesi lokal, tidak menganggu hubungan seksual.
Kekurangannya rasa sakit/ketidak nyamanan dalam jangka pendek setelah
tindakan, ada kemungkinan mengalami resiko pembedahan. (10)
b. MOP
MOP (Metode Opersi Pria) atau vasektomi, yaitu tidakan pengikatan dan
pemotongan saluran benih agar sperma tidak keluar dari buah zakar.
Keuntungan Vasektomi (MOP) sangat efektif dan permanen, dapat
mencegah kehamilan lebih dari 99%, tidak ada efek samping dalam jangka
panjang, tidak menganggu hubungan seksual, tindakan bedah yang aman
dan sederhana. (10)
Metode Kontrasepsi Non Permanen :
a. IUD (Intra Urine Device)
IUD adalah alat kecil terdiri dari bahan plastic yang letur yang dimasukkan
ke dalam rongga Rahim, dan harus diganti apabila sudah dipakai dalam
15
masa tertentu. Kelebihan penggunaan IUD adalah sangat efektif untuk

mencegah kehamilan. Sedangkan kekurangan penggunaan IUD adalah
dapat menyebabkan pendarahan di luar siklus menstruasi yang dialami
wanita. (9)
Cara kerja IUD, banyak yang berpendapat bahwa cara kerja IUD ini adalah
dengan menyulitkan bertemunya sperma dan sel telur. Namun beberapa
dokter muslim menjelaskan bahwa sifat kerja IUD adalah mencegah
bersemainya sel telur yang telah dibuahi di dalam Rahim (zygot), sehingga
dapat diartikan membunuh bayi diusia dini. Sehingga beberapa ulama
berpendapat bahwa penggunaan IUD haram. (9)
b. Kondom
Kondom digunakan pada penis pria untuk mencegah sperma bertemu sel
telur ketika terjadi ejakulasi. Kondom berupa sarung karet yang terbuat
dari bahan lateks. Kelebihan penggunaan kondom adalah mudah
digunakan dan tidak membutuhkan bantuan medis untuk memakai.
Kekurangan penggunaan kondom adalah terjadinya kebocoran dan alergi
pada pemakaian bahan-bahan kondom tertentu. (9)
c. Implant
Motode kontrasepsi implant (susuk) ditempatkan di bawah kulit lengan
wanita dan mengeluarkan hormone yang mencegah pelepasan ovum.
Metode kontersepsi ini terbilang efektif dan tidak memerlukan
kedisiplinan tinggi seperti penggunaan Pil KB. Kekurangan penggunaan
implant adalah bisa menyebabkan fase menstruasi tidak teratur. Selain itu,
sejumlah kasus melaporkan implant yang tertanam tidak berdiam di lengan
namun bergerak ke bagian tubuh terdekat lainnya. (9)
d. Suntik
KB Suntik dilakukan setiap 3 bulan sekali pada seorang wanita untuk
mencegah
terjadinya
ovulasi
(pelepasan
sel
telur).
Kelebihan
menggunakan KB Suntik adalah efektif mencegah kehamilan tanpa perlu

banyak tahap yang sulit. KB Suntik juga termasuk metode kontrasepsi
yang terhitung murah untuk masyarakat Indonesia. Meski demikian,
16
suntikan KB pada uji coba hewan bisa meningkatkan terjadi resiko kanker.
(9)
e. Pil
Pil KB disebut juga kontrasepsi oral. Pil KB berisi hormone yang
menghambat pengeluaran sel telur. Keunggulan menggunakan Pil KB
adalah bisa mengatur kehamilan sekaligus efektif mencegah kanker
ovarium dan endometrium. Sedangkan kelemahan penggunaan Pil KB
adalah harus diminum oleh wanita secara rutin. Bila tidak diminum secara
rutin dan disiplin maka kemungkinan hamil akan terjadi. (9)
2.2 Kampung Keluarga Berencana (KB)
Kampung Keluarga Berencana adalah satuan wilayah setingkat RW, dusun
atau setara, yang memiliki kriteria tertentu, dimana terdapat keterpaduan program
kependudukan, keluarga berencana, pembangunan keluarga dan pembangunan
sektor terkait yang dilaksanakan secara sistemik dan sistematis. (2)
Kampung Keluarga Berencana direncanakan, dilaksanakan dan dievaluasi
oleh dan untuk masyarakat. Pemerintah, Pemerintah daerah, lembaga non
pemerintah dan swasta berperan dalam fasilitasi, pendampingan dan pembinaan.
Target program kampung KB yang dicanangkan oleh pemerintah adalah
pembentukan 1000 kampung KB di 34 provinsi di seluruh kabupaten/kota yang
ada di Indonesia. Sampai saat ini Program Kampung KB telah terbentuk di 135
Kampung pada 27 Provinsi yang ada di Indonesia dan kedepannya masih ada 220
Kampung KB yang masih dalam proses pembentukan. (2)
Salah satu provinsi yang telah membentuk kampung KB adalah Provinsi
Sumatera Barat dengan 11 kampung Keluarga Berencana yang berada di tingkat
RW yang terletak di 11 kecamatan yang ada di Kota Padang, salah satu nya yaitu
kampung Keluarga Berencana Bangau Putih RW XVII yang terletak di Kelurahan
Perupuk Tabing Kecamatan Koto Tangah. (Terlampir)
Tujuan dibentuknya kampung Keluarga Berencana adalah sebagai berikut :
1.
Tujuan Umum
17
Meningkatkan kualitas hidup masyarakat di tingkat kampung atau yang setara

melalui program kependudukan, keluarga berencana dan pembangunan keluarga
serta pembangunan sektor terkait dalam rangka mewujudkan keluarga kecil
berkualitas. (2)
2.
Tujuan Khusus
a. Meningkatkan peran pemerintah, pemerintah daerah, lembaga non
pemerintah
dan
swasta
dalam
memfasilitasi,
pendampingan
dan
pembinaan masyarakat untuk menyelenggarakan program kependudukan,

keluarga berencana, pembangunan keluarga dan pembangunan sektor
terkait;
b. Meningkatkan kesadaran masyarakat tentang pembangunan berwawasan
kependudukan;
c. Meningkatkan jumlah peserta Keluarga Berencana aktif modern;
d. Meningkatkan ketahanan keluarga melalui program Bina Keluarga Balita
(BKB), Bina Keluarga Remaja (BKR), Bina Keluarga Lansia (BKL), dan
Pusat Informasi dan Konseling (PIK) Remaja;
e. Meningkatkan pemberdayaan keluarga melalui Kelompok UPPKS;
f. Menurunkan angka Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT);
g.
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat;
h. Meningkatkan rata-rata lama sekolah penduduk usia sekolah;

i. Meningkatkan sarana dan prasarana pembangunan kampung;
j. Meningkatkan sanitasi dan lingkungan kampung yang sehat dan bersih;
k. Meningkatkan kualitas keimanan para remaja/mahasiswa dalam kegiatan
keagamaan
(pesantren,
kelompok
ibadah/kelompok
doa/ceramah
keagamaan) di kelompok PIK KRR/remaja;

l. Meningkatkan rasa kebangsaan dan cinta tanah air para remaja/mahasiswa
dalam kegiatan sosial budaya (festival seni dan budaya, dan lain-lain) di
kelompok PIK KRR/mahasiswa dan seterusnya. (2)
Sasaran yang merupakan subjek dan objek dalam pelaksanaan program
dan kegiatan di Kampung Keluarga Berencana adalah keluarga, remaja, penduduk
lanjut usia (Lansia), pasangan usia subur (PUS), keluarga dengan balita, keluarga
18
dengan remaja, keluarga dengan lansia, dan sasaran sector sesuai dengan bidang
tugas masing-masing.
Sedangkan pelaksana dari program kampung Keluarga Berencana ialah
kepala Desa/Lurah, ketua RW, ketua RT, PKB/PLKB/TPD, petugas lapangan
sector terkait, Pembina Kesejahteraan Keluarga (PKK) Tingkat Desa/Kelurahan,
Institusi Masyarakat Pedesaan (PPKBD dan Sub PPKBD), Tokoh Masyarakat
(Tokoh Adat/Tokoh Agama/Tokoh Masyarakat di desa/kelurahan), kader.
19
Struktur Organisasi Kampung KB:
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kampung KB

Sumber : Petunjuk Teknis BKKBN tentang Kampung KB 2015
Terdapat dua kriteria utama yang wajib dipenuhi dalam pemilihan dan
penetapan pembentukan kampung Keluarga Berencana. Kedua kriteria utama
tersebut adalah:
a.
Jumlah Pra-KS dan KS-1 (miskin) di atas rata-rata Pra KS- dan KS-1
tingkat desa/kelurahan dimana kampung tersebut berada.
b.
Jumlah peserta Keluarga Berencana di bawah rata-rata pencapaian peserta

Keluarga Berencana tingkat desa/kelurahan dimana kampung tersebut
berlokasi. (2)
Setelah terpenuhi dua kriteria di atas sebagai kriteria utama pemilihan dan
pembentukan kampung Keluarga Berencana, maka selanjutnya dapat memilih

salah satu atau lebih kriteria wilayah berikut: a. Kumuh; b. Pesisir/Nelayan; c.
Daerah Aliran Sungai (DAS); d. Bantaran Kereta Api; e.Kawasan Miskin
(termasuk Miskin Perkotaan); f. Terpencil; g. Perbatasan; h. Kawasan Industri; i.
Kawasan Wisata; j.Padat penduduk. (2)
Berdasarkan program Keluarga Berencana, kriteria kampung Keluarga
Berencana diantaranya: 1) Peserta Keluarga Berencana Aktif lebih rendah dari
20
capaian rata-rata tingkat desa/kelurahan; 2) Penggunaan Metode Kontrasepsi

Jangka
Panjang
(MKJP)
lebih
rendah
dari
capaian
rata-rata
tingkat
desa/kelurahan; 3) Tingkat Unmet Need lebih tinggi dari capaian rata-rata tingkat
desa/kelurahan. (2)
Kegiatan yang dilaksanakan di setiap kampung keluarga berencana di
Indonesia tentunya berbeda-beda sesuai dengan kondisi masyarakat dan wilayah
di Indonesia. Di 11 kampung keluarga berencana yang ada di Kota Padang
memiliki berbagai kegiatan yang salah satunya adalah Kegiatan Pelayanan
Kontrasepsi Keluarga Berencana. (Terlampir)
2.3 Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
2.3.1 Pengertian Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
Kegiatan Pelayanan Konntrasepsi Keluarga Berencana (KB) merupakan
salah satu kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, dan Keluarga
Berencana Kota Padang khususnya bidang Keluarga Berencana dan Keluarga
Sejahtera.
Pelayanan Keluarga Kontrasepsi Berencana merupakan salah satu kegiatan dari
program kampung Keluarga Berencana yang rutin dilaksanakan setiap bulannya di
masing-masing kecamatan yang ada di Kota Padang.
2.3.2 Tujuan Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
1.
Tujuan Umum
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam ber-KB dan menciptakan
keluarga
kecil
sejahtera
dan
berkualitas
melalui
pengendalian
pertumbuhan penduduk sehingga dapat menekan laju pertumbuhan

penduduk di Indonesia yang kian meningkat setiap tahunnya.
2.
Tujuan Khusus
a. Meningkatkan jumlah peserta Keluarga Berencana baru;
b. Meningkatkan jumlah peserta Keluarga Berencana aktif modern;
21
c. Menurunnya kebutuhan ber-KB tidak terlayani/unmet need dari jumlah

pasangan usia subur (persen) dari 10,6 persen tahun 2015 menjadi 9,91
persen tahun 2019; (2)
d. Menurunnya laju pertumbuhan penduduk.
2.3.3 Sasaran Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
Sasaran kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana ini adalah
Pasangan Usia Subur (PUS) yang berada di Kampung Keluarga Berencana
Kecamatan Koto Tangah Kota Padang.
2.3.4 Dasar Hukum Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
Kegiatan Pelayanan ini dilandasi dengan peraturan perundang-undangan.
Undang-undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan
dan Perkembangan Keluarga Sejahtera (Lembaran Negara tahun 1992 Nomor
161, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5080) serta Keputusan Walikota Padang
Nomor 77 Tahun 2016 tentang Kelompok Kerja dan Penetapan Kelurahan
Kampung Keluarga Berencana Se Kota Padang. (Terlampir)
2.3.5 Jenis Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
1.
KIE
Komunikasi Informasi Edukasi merupakan suatu proses penyampaian
informasi seputar Keluarga Berencana baik langsung maupun tidak langsung
yang di berikan oleh kader kepada PUS yang dilakukan sebelum pelayanan
kontrasepsi keluarga berencana dilaksanakan. KIE ini bertujuan untuk
meningkatkan pengetahuan, sikap dan praktik KB di masyarakat sehingga
tercapai penambahan peserta KB baru.
2.
Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana

Memberikan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana kepada PUS baik
kepada peserta KB aktif maupun peserta KB baru. Pada tahun 2016 kegiatan
pelayanan keluarga berencana di Kecamatan Koto Tangah telah beberapa di
lakukan dan pelayanan terbaru di laksanakan pada tanggal 11 September 2016
22
yang di hadiri oleh komisi IX DPR RI. Pelayanan KB bertujuan agar

meningkatnya jumlah peserta KB aktif modern atau MKJP.
2.3.6 Pembiayaan dan Sarana Program Pelayanan Kontrasepsi Keluarga
Berencana
1.
Dana
Kegiatan pelayanan kontrasepsi Keluarga Berencana (KB) bersumber dari
APBD Kota Padang Tahun 2016, DPA kegiatan pelayanan keluarga berencana
pada Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana
(BPMPKB).
2.
Sarana
Sarana yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan pelayanan kontrasepsi
keluarga berencana di kampung keluarga berencana antara lain berupa :

a. Blanko formulir pendaftaran dan informed concent
b. Peralatan pelayanan KB seperti IUD kit dan Implant kit.
c. Alat krontrasepsi (Alkont)
d. Bahan Habis Pakai (BHP) seperti kapas, suntik, dan lain-lain.
e. Mobil Unit Pelayanan KB (Muyan).
2.4 Fungsi Manajemen
Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan
bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang orang kearah tujuan tujuan
organisasional atau maksud-maksud yang nyata.(11)
Fungsi dari manajemen terdiri dari : (12)
1. Perencanaan (Planning)
2. Pengorganisasian (Organizing)
3. Pelaksanaan (Actuating)
4. Pengawasan (Controling)
2.4.1 Perencanaan
Perencanaan merupakan inti kegiatan manajemen, karena semua kegiatan
manajemen diatur dan diarahkan oleh perencanaan. Fungsi perencanaan
merupakan landasan dasar bagi fungsi manajemen secara keseluruhan. Tanpa ada
23
fungsi perencanaan, tidak mungkin manajemen lainnya akan dapt dilaksanakan

dengan baik. Perencanaan manajerial akan memberikan pola pandang secara
menyeluruh terhadap semua pekerjaan yang akan dijalankan, siapa yang akan
melakukan dan kapan akan dilakukan. Perencanaan merupakan tuntutan terhadap
proses pencapai tujuan secara efesien dan efektif. (13)
Ada tiga aspek pokok yang harus diperhatikan dalam perencanaan. Ketiga
aspek tersebut yaitu :
1. Hasil Dari Pekerjaan Perencanaan (Outcome Of Planning)
Hasil dari pekerjaan perencanaan disebut dengan nama rencana
(plan), yang dapat berbeda antara satu pekerjaan dengan pekerjaan
yang lain. Hasil pekerjaan perencanaan yang dilakukan oleh organisasi
yang bergerak dalam bidang kesehatan adalah rencana kesehatan
(health plan), sedangkan hasil pekerjaan perencanaan yang dilakukan
oleh organisasi yang bergerak dalam bidang pendidikan adalah
rencana pendidikan (educational plan).
2. Perangkat Perencanaan (Mechanic Of Planning)
Perangkat perencanaan adalah suatu organisasi yang ditugaskan dan
atau
yang
bertanggung
jawab
menyelenggarakan
pekerjaan
perencanan. Sama halnya dengan hasil, perangkat perencanaan juga

dapat berbeda antara satu pekerjaan perencanaan dengan pekerjaan
perencanaan lainnya. Pada suatu organisasi yang besar dan komplek,
perangkat perencanaan ini mungkin satu biro khusus. Pada suatu
organisasi yang kecil dan sederhana mungkin dijabat oleh beberpa staf
saja.
3. Proses Perencanaan (Process Of Planning)
Proses perencanaan adalah langkah-langkah yang harus dilaksanakan
pada pekerjaan perencanaan. Berbeda halnya dengan hasil dan
perangkat, proses perencanaan ini pada dasarnya adalah sama untuk
berbagai pekerjaan perencanaan. Untuk dapat menghasilkan suatu
perencanaan yang baik, seyogyanya langkah-langkah yang ditempuh
adalah sama. (15)
Adapun langkah-langkah dari perencanaan adalah : (15)
1. Analisis situasi
24
Langkah ini dilakukan dengan analisis data laporan yang dimiliki oleh
organisasi (data primer) atau mengkaji laporan lembaga lain (data
sekunder) yang datanya dibutuhkan. Analisis situasi bisa dilakukan
dengan cara wawancara dan observasi. Data yang diperlukan sebagai
berikut :
a. Data kependudukan
b. Data potensi organisasi
c Keadaan lingkungan dan demografi
d. Sarana dan prasarana
e. Data mengenai masalah yang berkembang dimasyarakt
2. Mengidentifikasi masalah dan prioritasnya
Masalah adalah kesenjangan yang dapat diamati antara situasi atau
kondisi yang diamati dengan situasi/ kondisi yang diharapkan, atau
kesenjangan dapat diukur antara lain yang mampu dicapai dengan
tujuan/target yang ingin dicapai. Maslaah juga dapat dirumuskan
dalam bentuk hambatan kerja dan kendala yang dihadapi dalam
kegiatan pelaksanaan program. Melalui analisis situasi dapat dilakukan
identifikasi masalah dan dapat melakukan rumusan masalah serta
selanjutnya dilakukan prioritas masalah.
3. Menentukan tujuan program
Syarat tujuan sebuah program adalah sebagai berikut :
a. Dipakai untuk mengukur keberhasilan kegiatan sebuah program
b. Harus sesuai dengan masalah dan ditetapkan sesuai dengan
c.
kemampuan organisasi
Ditingkat pelaksana tujuan dijabarkan dalam bentuk tujuan
operasional, biasanya ditetapkan dengan waktu dan hasil akhir
d.
yang ingin dicapai.

Berbagai kegiatan alternatif dipilih untuk mencapai tujuan
program.
Dalam perumusan sebuah tujuan operasional program kesehatan harus
bersifat SMART yaitu :
Spesific
: Jelas sasarannya dan mudah dipahami oleh staf
Measurable
pelaksana
: Dapat diukur kemajuannya
Achievable
: Tujuan yang ditetapkan dalam program tersebut

haruslah bisa dicapai
25
Realistic
: Dapat dilaksanakan sesuai dengan fasilitas dan
Time Bound
kapasitas organisasi yang tersedia

: Sumber daya dapat dialokasikan dan kegiatan dapat
direncanakan untuk mencapai tujuan program
sesuai dengan target waktu yang telah ditetapkan

4. Menyusun Rencana Kerja Operasional (RKO)
Rencana Kerja Operasional (RKO) adalah suatu rencana kegiatan yang
disusun berdasarkan tujuan, sasaran, dan sumberdaya pendukungnya.
Format sebuah RKO yang lengkap adalah :
a. Latar belakang yang berisikan masalah utama yang akan
dipecahan dan dituangkan dalam bentuk tujuan yang akan
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
dicapai.
Tujuan kegiatan
Sasaran
Kegiatan program dan cara mengerjakannya
Pelaksanaan
Rencana anggaran
Sumber daya pendukung
Waktu pelaksanaan
Monitoring dan evaluasi
2.4.2 Pengorganisasian
Pengorganisasian adalah pengelompokkan berbagai kegiatan yang
diperlukan untuk melaksanakan suatu rencana sedemikian rupa sehingga tujuan
yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan memuaskan. Unsur-unsur pokok
dalam pengorganisasian ada tiga macam, yaitu : (14)
1.
Hal yang diorganisasikan

Hal-hal yang perlu diorganisasikan dari suatu rencana ada dua macam,
yaitu:
a. Kegiatan
Pengorganisasian kegiatan yang dimaksud di sini yaitu pengaturan
berbagai kegiatan yang ada dalam rencana sedemikian rupa
sehingga terbentuk satu kesatuan yang terpadu, yang secara
keseluruhan diarahkan untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan.
b. Tenaga pelaksana
26
Pengorganisasian tenaga pelaksana yang dimaksud mencakup

pengaturan struktur organisasi, susunan personalia serta hak dan
wewenang dari setiap tenaga pelaksana, sedemikian rupa sehingga
setiap kegiatan ada penanggung jawabnya.
2.
Proses Pengorganisasian
Proses yang dimaksud dalam pengorganisasian di sini adalah yang
menyangkut pelaksanaan langkah-langkah yang harus dilakukan
sedemikian rupa sehingga semua kegiatan yang akan dilaksanakan
serta tenaga pelaksana yang dibutuhkan, mendapatkan pengaturan
yang sebaik-baiknya, serta setiap kegiatan yang akan dilaksanakan
tersebut memiliki penanggung jawab pelaksana.
3. Hasil Pengorganisasian
Hasil yang dimaksud di sini adalah terbentuklah suatu wadah yang
pada dasarnya merupakan perpaduan antara kegiatan yang akan
dilaksanakan
serta
tenaga
pelaksana
yang
dibutuhkan
untuk
melaksanakan kegiatan tersebut. Manfaat yang dapat diketahui dari

pengorganisasian yaitu : (14)
a.
Pembagian tugas perorangan dan kelompok. Tugas pokok staf dan

prosedur kerja merupakan dokumen dari fungsi pengorganisasian,
b.
digunakan sebagai panduan kinerja staf.

Hubungan organisatoris antar manusia yang menjadi anggota atau
staf sebuah organisasi. Hubungan ini akan terlihat pada struktur
c.
d.
organisasi.
Pendelegasian wewenang.
Pemanfaatan staf dan fasilitas fisik yang diiliki organisasi.
Jenis organisasi terbagi menjadi tiga, yaitu:(15)

1.
Organisasi Lini (Lini/Command Organization)

Maksudnya dalam pembagian tugas dan wewenang terdapat
perbedaan yang nyata antara satuan organisasi pimpinan dan satuan
organisasi pelaksana. Keuntungannya adalah pengambilan keputusan
cepat, kesatuan arah dan perintah lebih terjamin serta pengawasan dan
koordinasi lebih mudah. Sedangkan kerugiannya adalah karena
27
keputusan diambil oleh satu orang, maka keputusan tersebut sering

kurang sempurna serta dibutuhkan pemimpin yang berwibawa dan
berpengetahuan luas.
2. Organisasi Staff (Staff Organization)
Maksudnya dalam organisasi dikembangkan satuan organisasi staff
yang berperan sebagai pembantu pimpinan. Bantuan yang diberikan
oleh staff tersebut hanya bersifat nasehat saja, sedangkan keputusan
dan pelaksanaan dari keputusan tersebut tetap berada ditangan
pimpinan. Keuntungannya adalah keputusan dapat lebih baik karena
dipikirkan oleh sekelompok kalangan ahli. Sedangkan kerugiannya
adalah pengambilan keputusan lebih lama dari pada organisasi lini dan
dapat menghambat kelancaran program.
3. Organisasi Lini dan Staff
Maksudnya peranan staff tidak hanya terbatas pada pemberian nasehat
tetapi juga diberikan tanggung jawab melaksanakan kegiatan tertentu.
Bantuan yang diharapkan dari staff tidak hanya pemikiran saja, tetapi
juga telah menyangkut pelaksanaannya. Keuntungannya adalah
keputusan yang diambil lebih baik karena telah dipikirkan oleh
sejumlah orang, tanggung jawab pimpinan berkurang dan karena itu
lebih memusatkan perhatian pada masalah yang lebih penting,
pengembangan bakat dilakukan sehingga mendorong disiplin dan
tanggung jawab kerja yang lebih tinggi. Sedangkan kelemahannya
adalah pengambilan keputusan lebih lama serta jika staff tidak
mengetahui
batas-batas
wewenangnya
dapat
menimbulkan
kebingungan pelaksana.
2.4.3 Pelaksanaan
Aktuasi merupakan usaha untuk menciptakan iklim kerjasama diantara staf
pelaksana program sehingga tujuan organisasi dapat tercapai secara efektif dan
efisien. Aktuasi lebih memusatkan perhatian pada pengelolaan sumber daya
manusia.
28
Tujuan dari fungsi aktuasi ini adalah :

1. Menciptakan kerjasama yang lebih efisien
2. Mengembangkan kemampuan dan keterampilan staf
3. Menumbuhkan rasa memiliki dan menyukai pekerjaan
4. Mengusahakan suasana lingkungan kerja yang meningkatkan motivasi
5.
dan prestasi kerja staf

Membuat organisasi berkembang secara dinamis
2.4.4 Pengawasan
1.
Monitoring
Monitoring adalah kegiatan untuk memantau proses atau jalannya suatu
program atau kegiatan. Fungsi monitoring adalah : (13)
2.
a.
Mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai
b.
c.
dengan rencana atau belum.

Mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung dapat diatasi.
Melakukan penilaian apakah pola kerja dan manajemen yang
d.
digunakan sudah tepat untuk mencapai tujuan program.

Mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuan untuk memperoleh
e.
ukuran kemajuan.
Menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yang berubah, tanpa
menyimpang dari tujuan.

Evaluasi
Evaluasi adalah prosedur penilaian
pelaksanaan/hasil
kerja secara
sistematik, dengan membandingkannya dengan standar dan dengan

mengikuti kriteria/metode/tujuan tertentu guna menilai apakah yang telah
atau sedang dikerjakan adalah baik/efisien/efektif dan hasil evaluasi tersebut
akan dipakai untuk melakukan penyempurnaan dalam pengambilan
keputusan selanjutnya.(14)
Tujuan evaluasi adalah untuk mendapatkan informasi dan menarik pelajaran
dari pengalaman mengenai pengelolaan program, keluaran, manfaat dan
dampak dari program kesehatan yang baru selesai dilaksanakan, maupun
yang sudah berfungsi, sebagai umpan balik bagi keputusan dalam rangka
perencanaan,
selanjutnya.
pelaksanaan,
pemantauan
dan
pengendalian
program
29
BAB 3 : HASIL KEGIATAN
3.1 Gambaran Umum Institusi Magang

Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana
merupakan gabungan dari 2 badan yaitu Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Kelurahan (BPMPK) dan Badan Keluarga Berencana dan
Pemberdayaan Perempuan (BKBPP). Gabungan dari dua badan ini dilakukan
pada awal tahun 2013 berdasarkan pada Peraturan Daerah Kota Padang No. 15
Tahun 2012.
(BPMPKB) Kota Padang
berlokasi di Jl. Khatib Sulaiman No.1 Badan
Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana terdiri dari 6

bidang, yaitu :
1.
Bidang Data dan Informasi
2.
Bidang Ketahanan Ekonomi Masyarakat
3.
Bidang Penanggulangan Kemiskinan
4.
Bidang Pemberdayaan Kelembagaan Partisipasi Adat, Sosial Budaya

Masyarakat
5.
Bidang
Pengarusutamaan
Gender,
Pemberdayaan
Perempuan
dan
Perlindungan Anak
6.
Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera.

3.1.1 Visi dan Misi BPMPKB
Visi dari Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga
Berencana (BPMPKB) yaitu Terwujudnya Pemberdayaan Masyarakat Melalui

Peningkatan Kesejahteraan Yang Didukung Oleh Keluarga Kecil Bahagia
Sedangkan Misi dari Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan
Keluarga Berencana yaitu :
1.
Menciptakan kemandirian dan meningkatkan partisipasi masyarakat untuk

berperan aktif dalam pembangunan.
30
2.
Menciptakan kelembagaan profesional untuk meningkatkan keswadayaan
3.
masyarakat.
Mengentaskan kemiskinan
4.
ekonomi produktif.
Menciptakan Teknologi Tepat Guna berdasarkan kearifan lokal yang
5.
berwawasan lingkungan.
Menciptakan Pengarusutamaan Gender untuk kesetaraan dan keadilan bagi
6.
7.
8.
perempuan.
Menghapus segala bentuk kekerasan dalam rumah tangga.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan terhadap akseptor KB.
Menyediakan data dan informasi berskala mikro dalam rangka mewujudkan
9.
pemberdayaan masyarakat.
Menciptakan koordinasi yang efektif antar stakeholder dalam melayani
masyarakat
melalui
pengembangan
usaha
pengaduan masyarakat terhadap pelaksanaan program penanggulangan

kemiskinan.
3.1.2 Rencana Program dan Kegiatan BPMPKB Kota Padang
Dalam Rencana Strategis badan Pemberdayaan Masyarakat,
Perempuan dan Keluarga Berencana , terdapat 16 (enam belas) program maka
jumlah program pada Badan Pemberdayaan Masyrakat , Perempuan dan Keluarga
Berencana kota Padang tahun 2014-2019 yang secara substansinya menyesuaikan
dengan tugas pokok dan fungsi SKPD sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor
41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, adapun program dan
kegiatan sebagi berikut,
Tabel 3.1 Rencana Program dan Kegiatan
No
1
Program dan Kegiatan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;
Kegiatan pokok yang dilakukan antara lain:
1. Penyediaan Jasa surat menyurat
2. Penyediaan Jasa Komunikasi sumber daya air dan listrik
3. Penyediaan Jasa pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/
Operasional.
4. Penyediaan Alat Tulis Kantor.
5. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
6. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan
Gedung Kantor
31
7. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

8. penyediaan Bahan Bacaan dan perundang-undangan
9. Penyediaan Makan dan Minuman
10. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar Daerah
11. Penyediaan Alat Kebersihan
12. Penyediaan Jasa Pelayanan Publik
2.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor;

1. Pengadaan Mebeleur
2. Pemeliharaan Rutin/Berkala gedung Kantor
3. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
4. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor
5. pemeliharaan Rutin Berkala alat Listrik, air dan Telepon
6. Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor
3.
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;

1. Bimbingan Taknis pembuatan laporan Bagi PPKBD dan Sub
PPKBD
2. Penataan Administrasi dan Penilaian Angka Kredit Petugas KB
Fungsional.
3. Pengembangan Sumber Daya Aparatur.
4. Pelatihan Pencatatan dan Pelaporan bagi Klinik KB, Ka. UPT,
PKB, PPKBD dan Sub PPKBD.
4.
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

kinerja dan Keuangan;
1. Penyusunan Laporan Capaian kinerja dan Ikhtisar realisasi kinerja
SKPD.
2. Penyusunan Rencana Kerja, Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Pelaksanaan Kegiatan.
5.
Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan
1. Advokasi PUG dan Perspektif Data Berbasis Gender.
Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

1. Peningkatan Kapasitas Organisasi Wanita
2. Revitalisasi Pelaksanaan Gerakan Sayang Ibu (GSI).
3. Pembinaan dan Penilaian Lomba-Lomba Peringatan Hari Kartini
7.
Program Peningkatan Kesejahteraan Perempuan dan Perlindungan

Anak;
1. Pengembangan Kota Layak Anak (KLA).
32
2. Pelatihan Peningkatan Produktifitas Ekonomi Perempuan

Keluarga Binaan P2WKSS.
3. Peningkatan Kapasitas P2TP2A dan Penanganan Kasus
Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak.
4. Pembinaan Lansia Mandiri dalam rangka Peringatan Hari Lansia
5. Seminar Peran Perempuan untuk Meninjgkatkan Kualitas Hidup
dalam masyarakat.
6. Peningkatan Kapasitas Peranan Perempuan berbasis Kelurahan.
7. Peningkatan Kreativitas Anak-Anak se Kota Padang
8.
Program Keluarga Berencana;

1. Pelayanan KIE.
2. Pelayanan KB Bagi Keluarga Pra Sejahtera dan KS I dan
Pengadaan Obat Side Effect dan Alat Kontrasepsi.
3. Peringatan Hari Keluarga Nasional.
4. Pengadaan Sarana keluarga Berencana (DAK).
5. Pelayanan KB Bhakti Bhayangkara.
6. Revitalisasi PPKBD dan Sub PPKBD.
7. Pengelolaan Program KKB di Tingkat Lina Lapangan.
Program Pelayanan Kontrasepsi ;

1. Pelayanan KB Kes Bhakti IBI
2. Pelayanan KB Kes Kesatuan Gerak PKK
3. Pelayanan KB Melalui KB TNI
10
Program Pembinaan Peran serta Masyarakat dalam Pelayanan KB/KR

Mandiri;
1. Pemberdayaan Institusi Masyarakat Perkotaan (IMP)
2. Sosialisasi Program KRR Melalui jalur Sekolah dan Luar
Sekolah.
3. Pemberdayaan Kelompok UPPKS
4. Pelatihan Peningkatan Produktifitas Ekonomi Kelompok UUPKS.
5. Jambore IMP, Saka kencana dan PKB.
11
Program Penyiapan Tenaga pendamping Kelompok Bina Keluarga ;

1. Revitalisasi BKB Terintegrasi Posyandu dan PAUD
2. Pengadaan Timbangan Posyandu.
12
Program Data dan Informasi ;

1. Siduga,Pengumpulan Data serta Penyusunan dan Perencanaan.
2. Pendataan Keluarga
13
Program peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan:

33
1. Penunjang Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan melalui PNPM

Mandiri Perkotaan kota Padang
2. Peningkatan Ekonomi Masyarakat Melalui Pembenahan Sanitasi
di
Lingkungan Masyarakat.
3. Pembinaan Kelembagaan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga
14
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan;

1. Sosialisasi TTG dan gelar/pameran TTG Tingkat Nasional.
2. Pendampingan
Sarjana
Pemberdayaan
Masyarakat
Nagari/kelurahan (SPMN).
3. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Peningkatan
Wawasan dan Evaluasi Kegiatan.
4. Penunjang Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan melalui
Keuangan Mikro.
15
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun

Desa;
1. Koordinasi Antar Instansi Dan Lembaga Kemasyarakatan dalam
Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat melalui P2WKSS.
2. Peningkatan Pemberdayaan masyarakat Melalui Ketahanan Fisik
anak Sekolah.
3. Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pokjanal.
4. Penunjang Bulan Bhakti Gotong Royong.
5. Pembinaan Kelembagaan Masyarakat Se kota Padang.
6. Peningkatan Pemberdayaan masyarakat Melalui Kader-Kader
PAUD Terintegrasi
7. Pemberdayaan Adat dan Budaya
8. Penunjang Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan Melalui
Penataan Lingkungan Pemukiman berbasis Komunitas (PLPBK).
9. Unit Pengaduan Masyarakat kegiatan pemberdayaan Masyarakat
10. Penunjang Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan Melalui
Program Penanggulangan Resiko Bencana Berbasis Komunitas
( PRB-BK).
11. Gebyar Kader Pemberdayaan Masyarakat.
12. Penunjang Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan melalui
Pelaksanaan Pembuatan Dokumenter Rumah Tangga Miskin.
13. Penunjang Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan melalui Tim
Koordinasi Pembinaan dan Pengawasan Pendistribusian Tertutup
Liquefied Petroleum Gas 3 Kg.
14. Pendataan Suku, Sosialisasi dan Pelatihan Adat dan Budaya
Minang Kabau.
16
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa;
34

1. Peningkatan Kapasitas Aparatur Kelurahan Melalui Lomba
Kelurahan
2. Pembinaan
Kelembagaan
dan
Administrasi
Lembaga
Kemasyarakatan RT/RW.
3. Pembinaan dan Pemantapan Pelaksanaan Profil Kelurahan.
4. Pembuatan Data Dinding Monografi Kelurahan.
Sumber : Renstra BPMPKB Kota Padang 2014-2019
3.2 Struktur Badan Pemberdayaan Masyarakat Perempuan Dan Keluarga
Berencana Kota Padang
dipimpin oleh seorang Kepala Badan yang membawahi satu Bagian Sekretariat
dan 6 Bidang yang terdiri dari :
Kepala Badan
1.
Sekretariat, terdiri dari:
a.
Sub Bagian Umum
b.
Sub Bagian Keuangan
c.
Sub Bagian Kepegawaian
2.
a.
b.
3.
a.
b.
4.
5.
Bidang data dan informasi, terdiri dari:

Sub Bagian Pengumpulan dan Pengolahan Data
Sub Bidang Advokasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi
Bidang ketahanan ekonomi Masyarakat, terdiri dari :
Sub Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
Sub Bidang Peningkatan Pengelahan Sumber Daya Alam dan Teknologi
Tepat Guna
Bidang Penanggulangan Kemiskinan, terdiri dari :
a. Sub Bidang Perencanaan dan Analisa Program
b. Sub Bidang Koordinasi dan Pengembangan Jaringan Penanggulangan
Kemiskinan
Bidang Pemberdayaan Kelembagaan Partisipasi Adat, Sosial
Budaya Masyarakat, terdiri dari :
a. Sub Bidang Pengembangan Kelembagaan dan Partisipasi Masyarakat
b. Sub Bidang Pemberdayaan Adat dan Pengembangan Kehidupan Sosial
Budaya Masyarakat
35
6.
7.
Bidang Pengarusutamaan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak, terdiri dari :
a. Sub Bidang Pemberdayaan Organisasi dan Peran Aktif Perempuan
b. Sub Bidang Advokasi, Fasilitasi, Perlindungan Perempuan dan Anak
Bidang KB dan Keluarga Sejahtera, terdiri dari :
a. Sub Bidang KB dan Kesehatan Reproduksi
b. Sub Bidang Penguatan Keluarga Kecil Berkualitas.
Gambar 3.2 Struktur Organisasi BPMPKB

36
3.3 Struktur Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Struktur Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera (KB dan KS)
adalah sebagai berikut :
Kepala Bidang KB dan
KS
Dra. Indriati
Kasubid Pelayanan
Keluarga Berencana dan
Kesehatan Reproduksi
Misnawati, SE
Kasubid Penguatan
Keluarga Kecil
Berkualitas
Muswardi, S.Sos
Staf
Murdif
Staf
Hanurawan, SE,MM
Gambar 3.3 Struktur Bagian KB dan KS

Tugas Pokok Dan Fungsi Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
1. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dipimpin oleh seorang
Kepala Bidang yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan
bertanggungjawab kepada Kepala Badan.
2. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera mempunyai tugas tugas
membantu Kepala Badan dalam penyiapan pelayanan keluarga berencana dan
keluarga sejahtera.
3. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera mempunyai fungsi :
a. merumuskan kebijakan operasional penyiapan pelayanan keluarga
berencana, kesehatan reproduksi dan partisipasi mitra pelayanan keluarga
37
38
berencana, lembaga swadaya masyarakat, lembaga swadaya organisasi

masyarakat;
b. merumuskan kebijakan operasional
program pemberdayaan ekonomi
keluarga dan ketahanan keluarga;

c. menyusun petunjuk dan pedoman pelaksanaan program pemberdayaan
ekonomi keluarga dan ketahanan keluarga;
d. menyusun rencana kegiatan program program pemberdayaan ekonomi
keluarga dan ketahanan keluarga
e. menyusun rencana operasional program pelayanan keluarga berencana
dan penanggulangan masalah kesehatan reproduksi, pembinaan jaringan
pelayanan keluarga berencana, dan kesehatan reproduksi, pembinaan
remaja dan perlindungan hak-hak reproduksi, peningkatan partisipasi pria
dalam program keluarga berencana serta partisipasi pembantu pembina
keluarga berencana desa, sub pembantu pembina keluarga berencana
desa dan kelompok keluarga berencana/keluarga sejahtera;
f. mengumpulkan
dan
mengklasifikasikan
data
program
program
pemberdayaan ekonomi keluarga dan ketahanan keluarga;

g. membina kerjasama dan keterpaduan dengan institusi teknis terkait,
dalam menyusun dan mengembangkan kebijakan dan strategi pelayanan
kb dan kesehatan reproduksi;
h. membina kerjasama dan keterpaduan dengan instansi teknis terkait dalam
penyusunan program pemberdayaan ekonomi keluarga dan ketahanan
keluarga;
i. merencanakan pendistribusian formulir program pemberdayaan ekonomi
keluarga dan ketahanan keluarga;
j. melaksanakan
evaluasi
hasil
pelaksanaan
program
program
pemberdayaan ekonomi keluarga dan ketahanan keluarga;

k. menyampaikan laporan pelaksanaan program program pemberdayaan
ekonomi keluarga dan ketahanan keluarga;
l. merumuskan segmentasi wilayah sasaran, dalam pemenuhan permintaan
masyarakat terhadap pelayanan dan kesehatan reproduksi;
39
m. menyusun rencana peningkatan dan pengembangan sarana dan tenaga

pelayanan.
n. mengkoordinasikan penyelenggaraan
kegiatan jaminan pelayanan
keluarga berencana, pembinaan jaringan pelayanan keluarga berencana

dan kesehatan reproduksi, perlindungan hak-hak reproduksi remaja serta
pelaksanaan program peningkatan partisipasi pria;
o. merencanakan pendistribusian alat kontrasepsi program dan non
kontrasepsi;
p. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan partisipasi pembantu
pembina keluarga berencana desa, sub pembantu pembina keluarga
berencana desa dan kelompok keluarga berencana/keluarga sejahtera;
q. mengkoordinasikan
pelaksanaan
pengayoman
dan
perlindungan
pemakaian/ penggunaan alat kontrasepsi program;

r. menpersiapkan bahan untuk petunjuk teknis penyiapan pelayanan
kontrasepsi;
s. mengkoordinasikan penyelenggaraan kemitraan pelaksanaan program
keluarga berencana antar sektor pemerintah dan lembaga swadaya
organisasi masyarakat;
t. membina kinerja penyuluh keluarga berencana, imp dan kelompok
keluarga berencana lainnya; dan
u. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
3.4 Kegiatan Magang
Magang dilaksanakan selama 5 minggu dari tanggal 5 September sampai 7
Oktober di Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, dan Keluarga
Berencana (BPMPKB) Kota Padang. Peserta magang di BPMPKB berjumlah 4
orang dimana masing-masingnya 2 orang ditempatkan dalam bidang yang sama
yaitu di Bidang Pengarusutamaan Gender, Pemberdayaan Perempuan, dan
Perlindungan Anak (PUG, PP & PA) dan Bidang Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera(KBKS). Pada hari kedua BPMPKB, khususnya bidang Bidang
40
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera (KB & KS) memberikan orientasi
bagaimana mekanisme selama magang, menjelaskan bahwa hari kerja senin
sampai kamis dimulai pukul 07.30-16.00 WIB dan jumat pukul 07.30-16.30
WIB, serta memberikan pengarahan dalam menjalankan kegiatan dilapangan.
Adapun kegiatan yang dilakukan selama magang, antara lain:
1.
Kegiatan Harganas XXIII Kota Padang

Peringatan Hari Keluarga Tingkat Kota Padang merupakan kegiatan rutin
setiap tahun yang telah dilaksanakan sejak dua puluh tiga tahun yang lalu di Kota
Padang. Kegiatan ini bertujuan untuk mencapai Keluarga Kecil Bahagia dan
Sejahtera, baik orang perorang, keluarga maupun masyarakat. Apabila dikelola
dan dilaksanakan dengan baik maka ekonomi masyarakat juga akan baik sesuai
dengan Perkembangan Program Keluarga Berencana Nasional. Tema peringatan
Harganas XXIII adalah :Hari Keluarga Merupakan Momentum Upaya
Membangun Karakter Bangsa Mewujudkan Indonesia Sejahtera. Bentuk kegiatan
dalam rangka memperingati Harganas XXIII kota Padang tahun 2016 adalah 1.
Seleksi Tingkat Kelurahan dan Kecamatan 2. Seleksi Administrasi peserta
unggulan Kecamatan 3. Kunjungan lapangan dan wawancara 4. Acara Puncak
Peringatan Hari Keluarga Tingkat Kota Padang. Peringatan Harganas XXIII Kota
Padang dilaksanakan di Palanta Kota Padang Jl. A. Yani No. 11 pada tanggal 22
September 2016. Hari Keluarga Nasional sebenarnya jatuh pada tanggal 29 Juni
bersamaan dengan Hari Keluarga Berencana. Dalam kegiatan ini pemagang
melakukan beberapa kegiatan seperti registrasi dan dokumentasi.
2.
Kegiatan Penyuluhan PIK KRR di SMP 14 Padang

Kegiatan ini merupakan bentuk kegiatan sosialisasi tentang Triad KRR
(Napza, HIV/AIDS, Seksualitas) yang dilaksanakan oleh BPMPKB bekerjasama

dengan PIK MAG Unand. Tujuan kegiatan ini agar siswa mengetahui Triad KRR
dan bahaya dari Triad KRR. Kegiatan ini berlangsung di salah satu kelas yang ada
di SMP N 14 Padang yang berlokasi di Kecamatan Pauh. Kegiatan tersebut
dilakukan pada hari Sabtu, tanggal 24 September 2016. Dalam kegiatan ini
pemagang melakukan kegiatan dokumentasi.
41
3.
Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung

Keluarga Berencana Kecamatan Kuranji
Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi KB di Kampung KB merupakan bagian
dari program Pelayanan Kontrasepsi di bawah sub bidang Pelayanan Keluarga

Berencana dan Kesehatan Reproduksi. Pelayanan KB ini diikuti oleh wanita usia
subur yang memiliki anak lebih dari 2 sebagai peserta/ akseptor. Selain itu
dihadiri juga oleh salah satu anggota Komisi IX DPR RI, BPMPKB Kota Padang
khususnya Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, UPT Kecamatan
beserta staf, dan ibu-ibu kader. Kegiatan ini bertujuan agar masyarakat ikut serta
dalam pemakaian alat kontrasepsi sehingga dapat menekan angka kelahiran dan
mengurangi laju pertumbuhan penduduk. Pelayanan KB dilakukan di dalam mobil
pelayanan KB. Pelayanan KB di Kampung KB kecamatan Kuranji dilaksanakan
pada tanggal 26 September 2016. Dalam pelayanan KB tersebut pemagang
membantu dalam proses registrasi akseptor KB.
4.
Kegiatan Menginput Data PPKBD dan Sub PPKBD

Kegiatan menginput data PPKBD (Pembantu Pembina Keluarga
Berencana Desa) dan Sub PPKBD online, dari tanggal 6 September s/d 15
September 2016. Data PPKBD dan Sub PPKBD yang pemagang input yaitu data
PPKBD dan Sub PPKBD dari kecamatan Nanggalo, Lubuk Begalung, Padang
Selatan, Pauh, Padang Timur dan Padang Utara. Data tersebut paling lama diinput
tanggal 3 Januari.
5.
Kegiatan Sosialisasi PUSPAGA (Pusat Pembelajaran Keluarga)

Kegiatan ini merupakan kegiatan yang dilaksanakan oleh Psikolog
PUSPAGA yang bertujuan untuk mensosialisasikan tentang pusat pembelajaran

kelurga seperti tujuan adanya PUSPAGA dan model pelayanan yang diberikan
PUSPAGA kepada peserta pembinaan Revitalisasi Pelaksanaan Gerakan Sayang
Ibu dan peserta Pelatihan Peningkatan Kapasitas Peranan Perempuan Berbasis
Kelurahan. PUSPAGA merupakan pusat pembelajaran keluarga dibawah
nauangan bidang PUG, PP dan PA. Kegiatan ini berlangsung di Kantor Camat.
42
Dalam kegiatan ini pemagang membantu dalam dokumentasi dan mengikuti acara
sosialisasi tersebut.
6.
Kegiatan Kunjungan Wanita Inspiratif

Kegiatan ini merupakan kegiatan yang dilaksanakan untuk memilih Wanita
Inspiratif tingkat Provinsi untuk mewakili Kota Padang. Kegiatan ini merupakan
salah satu kegiatan yang dilakukan BPMPKB khususnya bidang PUG, PP dan PA.
Kami melakukan beberapa kali
terpilih untuk melakukan
kunjungan ke rumah Wanita Inspiratif yang
pengamatan langsung kegiatan yang dilakukannya
sehari-hari. Setelah itu kami juga melihat inovasi beliau terhadap desa yang
tengah dipimpinnya seperti adanya Taman Baca Masyarakat, Bank Sampah Desa,
dan lainnya. Selain itu, kami juga membuat profil beliau sebagai seorang Wanita
Inspiratif berdasarkan pengalaman, dan bukti-bukti prestasi beliau.
Dalam kegiatan ini pemagang melakukan beberapa kegiatan seperti
dokumentasi dan kunjungan ke rumah wanita inspiratif.
7.
Kegiatan Peningkatan Kapasitas Peranan Perempuan Berbasis

Kelurahan
Kegiatan ini merupakan suatu bentuk kegiatan sosialisasi dan pelatihan
tentang pemanfaatan lahan pekarangan rumah tangga dengan sasaran kegiatan

kelompok perempuan di masing-masing kelurahan yang ada di Kota Padang.
Tujuan kegiatan ini untuk pemberdayaan perempuan agar mandiri secara sosial,
ekonomi, dan peduli lingkungan. Kegiatan ini telah dilaksanakan pada tanggal
26, 27, 28, 29, dan 30 September 2016 di Kecamatan Bungus Teluk Kabung,
Pauh, Lubuk Kilangan, Lubuk Begalung, dan Padang Selatan . Pelatihan ini
dihadiri oleh ibu PKK, kader-kader, kelompok majelis taklim masing-masing
kelurahan di Kecamatan pelaksana dan dipandu oleh Bapak Emrizal, SH dari
Bapedalda sekaligus pemerhati lingkungan (tanaman) sebagai narasumber. Dalam
kegiatan ini pemagang melakukan beberapa kegiatan seperti registrasi peserta
pelatihan, pembagian ATK (tas, pena, buku catatan) pelatihan, pembagian snack
43
peserta dan pemateri, membuat notulen, serta dokumentasi pada saat kegiatan
pelatihan berlangsung.
8.
Kegiatan Bimbingan Teknis bagi Kelurahan Percontohan Gerakan PKK

Kegiatan ini merupakan kegiatan bimbingan teknis bagi gerakan PKK
yang ada di Kota Padang khususnya bagi kelurahan percontohan. Kegiatan ini
dilaksanakan pada tanggal 27 September 2016 di aula Axana Hotel. Kegiatan ini
dihadiri oleh Ketua PKK Provinsi Sumatera Barat, Ketua PKK Kota Padang, dan
pengurus PKK se-Kota Padang.
9.
Kegiatan Pelayanan KB MOP di RSUD dr. Rasidin Padang

Kegiatan Pelayanan KB MOP (Vasektomi) merupakan bagian dari
program Pelayanan Kontrasepsi di bawah sub bidang Pelayanan Keluarga

Berencana dan Kesehatan Reproduksi bekerjasama dengan TNI. Pelayanan KB ini
diikuti oleh pasangan usia subur (PUS) khususnya pria yang memiliki anak lebih
dari 2 sebagai peserta/ akseptor. Kegiatan ini dihadiri oleh Kepala BKKBN
Provinsi Sumatera Barat dan staf, BPMPKB Kota Padang khususnya Bidang
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, UPT Kecamatan beserta staf, dan
ibu-ibu kader. Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan peran aktif pria dalam
pemakaian alat kontrasepsi sehingga dapat menekan angka kelahiran dan
mengurangi laju pertumbuhan penduduk. Pelayanan KB dilakukan di RSUD dr.
Rasidin Padang pada tanggal 06 Oktober 2016 dan diikuti oleh setiap kabupaten
dan kota yang ada di Sumatera Barat. Dalam pelayanan KB tersebut pemagang
membantu dalam proses dokumentasi. Hasil kegiatan pelayanan KB MOP di Kota
Padang sampai dengan bulan Oktober 2016 adalah sebanyak 119 akseptor.
(Terlampir)
3.5 Fokus Magang
Fokus magang adalah kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana
di kampung keluarga berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun
2016. Kegiatan tersebut merupakan salah satu kegiatan rutin yang dilaksanakan di
44
kampung keluarga berencana guna meningkatkan jumlah peserta KB aktif

modern, mencapai permintaan kebutuhan masyarakat akan alkont, menurunkan
unmet need 10 %, serta mewujudkan keluarga kecil berkualitas.
3.5.1 Perencanaan
1.
Input
a. Man (Manusia)
Man merujuk pada sumber daya manusia yang dimiliki oleh organisasi.
Dalam manajemen, faktor manusia adalah yang paling menentukan.
Manusia yang membuat tujuan dan manusia pula yang melakukan proses
untuk mencapai tujuan. Tanpa ada manusia tidak ada proses kerja, sebab
pada dasarnya manusia adalah makhluk kerja. Oleh karena itu, manajemen
timbul karena adanya orang-orang yang berkerja sama untuk mencapai
tujuan.
Dilihat dari unsur man yang terlibat dalam pelaksanaan program ini adalah
BPMPKB khususnya bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera,
BKKBN provinsi, UPT Kecamatan Koto Tangah, Kader, Tenaga Medis
(bidan, dokter), PKK, mitra (TNI, Brimob) dan Pasangan Usia Subur
(PUS) sebagai akseptor KB .
b. Money (Dana)
Money atau Uang merupakan salah satu unsur yang tidak dapat diabaikan.
Uang merupakan alat tukar dan alat pengukur nilai. Oleh karena itu uang
merupakan alat (tools) yang penting untuk mencapai tujuan karena segala
sesuatu harus diperhitungkan secara rasional. Hal ini akan berhubungan
dengan berapa uang yang harus disediakan untuk membiayai gaji tenaga
kerja, alat-alat yang dibutuhkan dan harus dibeli serta berapa hasil yang
akan dicapai dari suatu organisasi.
Untuk melaksanakan kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana
di kampung KB Kecamatan Koto Tangah Kota Padang bersumber dari
APBD Kota Padang Tahun 2016, DPA kegiatan pelayanan KB pada Badan
Pemberdayaan
Masyarakat,
Perempuan
dan
Keluarga
Berencana
45
(BPMPKB). Anggaran dana berdasarkan Rencana Pelaksanaan Kegiatan

(RPK) pelayanan KB Tahun 2016 .
c. Material (Alat dan Bahan)
Material atau alat merupakan suatu sarana yang digunakan untuk
mencapai tujuan suatu kegiatan.
Alat yang
digunakan dalam
penyelenggaran
kegiatan
Pelayanan
kontrasepsi KB yaitu peralatan pelayanan KB seperti IUD kit dan Implant

kit, bahan habis pakai (BHP) seperti suntik dan lain-lain, alat kontrasepsi
(IUD, Implant, KB Suntik, Pil, Kondom), formulir pendaftaran serta
inform concent serta Mobil Unit Pelayanan KB (Muyan) sebagai tempat
pelayanan KB serta sarana dan prasarana lain yang dibutuhkan.
d. Method (Metode)
Sedangkan metode adalah suatu tata cara kerja yang memperlancar
jalannya pekerjaan. Sebuah metode dapat dinyatakan sebagai penetapan
cara pelaksanaan kerja suatu tugas dengan memberikan berbagai
pertimbangan-pertimbangan
kepada
sasaran,
fasilitas-fasilitas
yang
tersedia dan penggunaan waktu, serta uang dan kegiatan usaha. Perlu
diingat meskipun metode baik, sedangkan orang yang melaksanakannya
tidak mengerti atau tidak mempunyai pengalaman maka hasilnya tidak
akan memuaskan.
Perencanaan kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana di
kampung keluarga beren berpedoman pada rencana kerja Bidang Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera (KB dan KS) tahun 2016.
2.
Process (Proses)
Proses dari perencanaan pelaksanaan kegiatan Pelayanan Kontrasepsi
Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana yaitu dengan
melakukan pendataan jumlah penduduk yang kemudian dikelompokan
berdasarkan jenis kelamin, umur, tingkat pendidikan, jumlah keluarga pra-
46
sejahtera, dan jumlah anak serta pendataan jumlah PUS yang ada di Kampung
Keluarga Berencana. Setelah dilakukan pendataan dan di dapatkan hasil maka
dilakukanlah rapat koordinasi dengan pihak kelurahan, kecamatan, kader,
medis, UPT, BPMPKB, BKKBN serta mitra lainnya seperti TNI dan Brimob.
Rapat koordinasi tersebut membahas perencanaan kegiatan, target pelayanan
MKJP, jumlah alkon yang dibutuhkan serta waktu dan tempat pelaksanaan
kegiatan.
3.
Output (Keluaran)
Setelah rapat koordinasi yang direncanakan terlaksana dengan baik. Keluaran
yang di peroleh dari rapat koordinasi tersebut adalah :
a. Ditetapkannya target MKJP yang hendak dicapai dalam pelayanan
kontrasepsi KB. Target MKJP kegiatan pelayanan kontrasepsi KB di
kampung KB Kelurahan Parupuk Tabing Kecamatan Koto Tangah Kota
Padang pada bulan Sepetember 2016 adalah pemasangan IUD kepada 10
akseptor dan pemasangan Implant kepada 20 akseptor.
b. Ditetapkannya jumlah alkon yang dibutuhkan selama pelayanan.
c. Ditetapkannya waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan pelayanan
kontrasepsi KB.
3.5.2 Pengorganisasian
Dalam
rangka
mencapai
tujuan
kontrasepsi KB dibentuklah suatu kepanitiaan.
pelaksanaan
kegiatan
pelayanan
47
Susunan kepanitiaan kegiatan tersebut sebagai berikut :

BPMPKB Kota
Padang ( Bid. KB
&KS )
Kepala UPT
Kecamatan Koto
Tangah
Ka. TU UPT
(Sekretaris)
Kader
PKB
Medis
Mitra
(TNI, Brimob)
Gambar 3.4 Susunan Kepanitian Kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga

Berencana (KB) di Kampung KB Kecamatan Koto Tanggah
BPMPKB khususnya bidang keluarga berencana dan keluarga sejahtera
memiliki tugas sebagai penanggungjawab penggunaan dana dalam kegiatan
Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana,
serta pembuatan SPJ. Sedangkan Kepala UPT Kecamatan Koto Tangah, Ka. TU
UPT Kecamatan Koto Tangah, kader, PKB, medis, dan mitra (TNI,Brimob)
memiliki tugas sebagai penyelenggara kegiatan dan pengarsipan dokumendokumen.
3.5.3 Pelaksanaan
Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah merupakan kegiatan rutin yang
dilakukan oleh BPMPKB setiap bulannya. Kegiatan ini dibagi menjadi dua sesi
yaitu :
48
1.
KIE
informasi seputar KB baik langsung maupun tidak langsung yang di
berikan oleh kader kepada PUS yang dilakukan beberapa hari sebelum
pelayanan KB dilaksanakan. KIE ini bertujuan untuk meningkatkan
pengetahuan, sikap dan praktik KB di masyarakat sehingga tercapai
penambahan peserta KB baru. Kegiatan ini dimulai dengan sosialisasi
mengenai KB, jenis alat kontrasepsi, manfaat KB, serta dampak KB bagi
kesehatan PUS. Setelah itu dilanjutkan dengan diskusi.
2.

Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana yang terbaru dilaksanakan
pada hari Minggu 11 September 2016 dari pukul 08.00 WIB s/d 14.00
WIB yang bertempat di kampung KB Kelurahan Perupuk Tabing
Kecamatan Koto Tangah Padang.
Kegiatan ini di awali dengan penyampaian kata sambutan oleh ketua
BPMPKB dalam hal ini di wakilkan Kabid KB dan KS Ibu Dra. Indriati
dan pembukaan kegiatan dilakukan oleh komisi IX DPR RI.
Setelah acara seremonial selesai dilanjutkan dengan kegiatan pelayanan
kontrasepsi KB. Dimana setiap akseptor KB mendaftarkan dirinya kepada
tim pecatat yang terdiri dari kader dan PKB, kemudian kader atau PKB
mencatat data diri akseptor KB ke dalam blanko pendaftaran. Di dalam
blanko pendaftaran terdiri dari data mengenai informasi pribadi, suami,
jumlah anak, jenis alkont yang pernah di gunakan dan jenis alkon yang
akan di gunakan. Jika akseptor ragu dengan jenis alkont yang akan
digunakan maka akseptor dapat berdiskusi dengan kader atau PKB.
49
Komunikasi Informasi Edukasi (KIE) juga dapat dilakukan pada saat

pelayanan kontrasepsi KB sehingga akseptor dapat dengan bijak
menentukan pilihannya dalam menggunkan alkont yang sesuai dengan
kebutuhan dan efektifitasnya.
Selanjutnya kader atau PKB menjelaskan tentang informed concent kepada
akseptor , jika akseptor setuju dan telah menandatangani informed concent
maka akseptor bisa langsung melakukan pelayanan di mobil unit
pelayanan KB (Muyan) yang di bantu oleh tenaga medis yaitu bidan dan
perawat. Pelayanan dilakukan sampai semua akseptor terlayani.
Setelah semua akseptor terlayani maka selanjutnya tugas tim pecatat yang
terdiri dari kader atau PKB adalah menglompokkan dan menghitung hasil
pelayanan sesuai dengan jenis alkon yang di gunakan dan kemudian
membuat laporan hasil pelayanan.
Hasil kegiatan pelayanan kontrasepsi KB pada hari Minggu, 11 September
2016 adalah sebanyak 24 akseptor dengan rincian Implant sebanyak 10
akseptor, IUD sebanyak 2 akseptor, Suntik sebanyak 7 akseptor dan Pil
sebanyak 5 akseptor. (Terlampir)
3.5.4 Pengawasan
Monitoring kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana di
kampung keluarga berencana dilakukan oleh BPMPKB Kota Padang khususnya
bidang KB dan KS dengan cara hadir langsung pada kegiatan pelayanan.
Sedangkan evaluasi kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana di
kampung keluarga berencana dilaksanakan dari tingkat bawah ke tingkat atas.
Kegiatan evaluasi pertama kali di lakukan oleh kader dan PKB untuk
mengevaluasi keadaan akseptor setelah pelaksanaan pelayanan kontrasepsi KB.
Setelah itu kegiatan evaluasi dilanjutkan oleh UPT kecamatan dan kemudian
BPMPKB Kota Padang beserta mitra menindaklanjuti hasil evaluasi tersebut.
Tujuan evaluasi adalah untuk menemukan solusi dari permasalahan yang
timbul, serta memperbaiki kualitas pelayanan kontrasepsi KB. Sehingga tujuan
kegiatan pelayanan kontrasepsi KB dapat dicapai dengan hasil yang maksimal.
50
BAB 4 : PEMBAHASAN
4.1 Perencanaan
Perencanaan merupakan suatu kegiatan atau proses penganalisaan dan
pemahaman sistem, penyusunan konsep dan kegiatan yang akan dilaksanakan
untuk mencapai tujuan-tujuan demi masa depan yang baik. Misi BPMPKB adalah
meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan terhadap akseptor KB. Misi ini
direalisasikan dalam bentuk kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana
di Kampung Keluarga Berencana.
Tujuan yang
ditetapkan dalam pelaksanaan kegiatan Pelayanan
Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana Kecamatan

Koto Tangah Kota Padang sudah memenuhi unsur SMART (Spesific,
Measurable, Achievable, Realistic, dan Time-bound). Kegiatan ini dikatakan
spesific karena memiliki sasaran yang jelas, yaitu semua Pasangan Usia Subur
(PUS) yang ada di Kecamatan Koto Tangah baik yang merupakan peserta KB
aktif mau pun peserta KB baru. Kegiatan ini juga terukur (measurable) dari segi
waktu pelaksanaan dan dana. Kegiatan ini juga terjangkau (achievable) dengan
sumber daya yang ada. Tujuan kegaitan ini juga dikatakan realistic karena
berorientasi pada hasil, yaitu meningkatnya jumlah peserta KB aktif dan peserta
KB baru di Kecamatan Koto Tangah dimana pencapaian hasil kegiatan pelayanan
sampai dengan bulan September 2016 adalah sebesar 82,82%. (Terlampir)
Kemudian dari segi waktu (time-bound) pelaksanaan kegiatan sudah jelas dan di
tetapkan sewaktu rapat koordinasi yaitu pada hari Minggu 11 September 2016
pukul 08.00 WIB s/d 14.00 WIB .
Perencanaan yang dilakukan bersifat koordinasi, dimana BPMPKB
khususnya bidang KB dan KS bersama dengan pihak kelurahan, pihak kecamatan,
UPT, kader, PKB, mitra serta medis melakukan rapat koordinasi dalam
perencanaan kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung
Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang.
51
Langkah-langkah yang dilakukan oleh BPMPKB dalam perencanaan

kegiatan ini yaitu dengan mengetahui terlebih dahulu jumlah PUS yang ada di
Kecamatan Koto Tangah. Setelah didapatkan data jumlah PUS yang ada di
Kecamatan Koto Tangah maka dilakukanlah rapat koordinasi dengan pihak
kelurahan, pihak kecamatan, UPT, kader, PKB, mitra serta medis. Rapat
koordinasi tersebut membahas tentang target MKJP yang hendak dicapai dalam
pelayanan kontrasepsi KB, jumlah alkont yang dibutuhkan selama kegiatan,
waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan. Karena perencanaan kegiatan bersifat
koordinasi maka semua pihak terlibat dalam kegiatan terlibat pula dalam
perencanaan.
Secara keseluruhan perencanaan yang dilakukan oleh BPMPKB dalam
mempersiapkan kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di
Kampung Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang sudah
cukup baik melalui rapat koordinasi. Namun di perencanaan tidak membahas
mengenai dana yang digunakan untuk pelayanan kontrasepsi KB. Dimana pada
perencanaan kegiatan, BPMPKB berserta pihak terkait hanya membahas tentang
target MKJP yang hendak dicapai saat pelayanan, jumlah alat kontrasepsi yang
dibutuhkan serta waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan pelayanan.
4.2 Pengorganisasian
Pengorganisasian kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di
Kampung Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang merupakan
gabungan dari berbagai lini yang kemudian membentuk suatu kepanitiaan.
Susunan kepanitiaan meliputi BPMPKB khususnya bidang keluarga berencana
dan keluarga sejahtera memiliki tugas sebagai penanggungjawab penggunaan
dana dalam kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung
Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang, serta pembuatan
SPJ. Sedangkan Kepala UPT Kecamatan Koto Tangah, Ka. TU UPT Kecamatan
Koto Tangah, kader, PKB, medis, dan mitra memiliki tugas sebagai penyelenggara
kegiatan dan pengarsipan dokumen-dokumen.
Pembagian tugas untuk masing-masing panitia sudah sesuai sehingga tidak
terjadi beban kerja ganda. Hal ini sudah sesuai dengan teori pengorganisasian,
52
bahwa harus ada suatu struktur yang tersistematis dengan pembagaian hak dan
kewajiban yang jelas sehingga kegiatan yang direncanakan dapat berjalan
sebagaimana mestinya.
4.3 Pelaksanaan
Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang merupakan kegiatan
rutin yang dilakukan oleh BPMPKB setiap bulannya. Kegiatan ini dibagi menjadi
dua sesi yaitu :
3.
KIE
informasi seputar KB baik langsung maupun tidak langsung yang di
berikan oleh kader kepada PUS yang dilakukan beberapa hari sebelum
pelayanan kontrasepsi KB dilaksanakan. KIE ini bertujuan untuk
meningkatkan pengetahuan, sikap dan praktik KB di masyarakat sehingga
tercapai penambahan peserta KB baru. Kegiatan ini dimulai dengan
sosialisasi mengenai KB, jenis alat kontrasepsi, manfaat KB, serta dampak
KB bagi kesehatan PUS. Setelah itu dilanjutkan dengan diskusi.
Pada kegiatan KIE tidak ada penetapan indikator keberhasilan yang
Hanya saja tingkat keberhasilan kegiatan diukur dengan berapa persen
PUS yang datang kemudian menggunakan alat kontrasepsi KB.
4.

Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana yang terbaru dilaksanakan
pada hari Minggu 11 September 2016 dari pukul 08.00 WIB s/d 14.00
53
WIB yang bertempat di kampung KB Kelurahan Perupuk Tabing

Kecamatan Koto Tangah Padang.
Kegiatan ini di awali dengan penyampaian kata sambutan oleh ketua
BPMPKB dalam hal ini di wakilkan Kabid KB dan KS Ibu Dra. Indriati
dan pembukaan kegiatan dilakukan oleh komisi IX DPR RI.
Setelah acara seremonial selesai dilanjutkan dengan kegiatan pelayanan
kontrasepsi KB. Dimana setiap akseptor KB mendaftarkan dirinya kepada
tim pecatat yang terdiri dari kader dan PKB, kemudian kader atau PKB
mencatat data diri akseptor KB ke dalam blanko pendaftaran. Di dalam
blanko pendaftaran terdiri dari data mengenai informasi pribadi, suami,
jumlah anak, jenis alkont yang pernah di gunakan dan jenis alkon yang
akan di gunakan. Jika akseptor ragu dengan jenis alkont yang akan
digunakan maka akseptor dapat berdiskusi dengan kader atau PKB.
Komunikasi Informasi Edukasi (KIE) juga dapat dilakukan pada saat
pelayanan KB sehingga akseptor dapat dengan bijak menentukan
pilihannya dalam menggunkan alkont yang sesuai dengan kebutuhan dan
efektifitasnya.
Selanjutnya kader atau PKB menjelaskan tentang informed concent kepada
akseptor , jika akseptor setuju dan telah menandatangani informed concent
maka akseptor bisa langsung melakukan pelayanan di mobil unit
pelayanan KB (Muyan) yang di bantu oleh tenaga medis yaitu bidan dan
perawat. Pelayanan dilakukan sampai semua akseptor terlayani.
Setelah semua akseptor terlayani maka selanjutnya tugas tim pecatat yang
terdiri dari kader atau PKB adalah menglompokkan dan menghitung hasil
pelayanan sesuai dengan jenis alkon yang di gunakan dan kemudian
membuat laporan hasil pelayanan.
Hasil kegiatan pelayanan kontrasepsi KB pada hari Minggu, 11 September
2016 adalah sebanyak 24 akseptor ( pencapaian target MKJP 60% )
dengan rincian Implant sebanyak 10 akseptor, IUD sebanyak 2 akseptor,
Suntik sebanyak 7 akseptor dan Pil sebanyak 5 akseptor.
54
Pelaksanaan kegiatan ini sudah berjalan cukup baik dan sesuai dengan
perencanaan. Namun teknis pelaksanaan di lapangan kurang berjalan dengan
efektif dikarenakan tidak disediakannya fasilitas khusus untuk pelayanan di satu
tempat sehingga pelaksanaan di lapangan kurang terkoordinasi dengan baik.
4.4 Pengawasan
Untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan kegiatan perlu dilakukan
monitoring dan evaluasi. Pada kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga
berencana, monitoring dilakukan oleh BPMPKB yaitu bidang KB dan KS dengan
cara hadir langsung pada kegiatan pelayanan dan memantau jalannya kegiatan
dari awal sampai kegiatan selesai. Sedangkan evaluasi dilaksanakan dari tingkat
bawah ke tingkat atas setiap 3 bulan sekali. Kegiatan evaluasi pertama kali di
lakukan oleh kader dan PKB melalui kunjungan rumah. Dimana tujuan dari
evaluasi ini adalah untuk : 1. Mengevaluasi kesehatan dari akseptor KB, 2.
Mengevaluasi apakah ada atau tidaknya efek samping dari penggunaan alkont, 3.
Mengevaluasi apakah jumlah akseptor KB masih sama dengan data yang ada , 4.
Mengevaluasi apakah ada akseptor yang tiba tiba mencabut alkontnya tanpa
memberi informasi terlebih dahulu kepada kader atau UPT, 5. Mengevaluasi ada
atau tidaknya komplikasi yang terjadi. Jika terjadi komplikasi maka oleh kader di
laporkan ke UPT kemudian UPT melapor ke BPMPKB lalu akseptor di rujuk ke
RS.
Setelah UPT mendapatan data dari kader, selanjutnya data tersebut di
evaluasi oleh BPMBKB. Tujuan evaluasi adalah untuk menemukan solusi dari
permasalahan yang timbul, serta memperbaiki kualitas pelayanan KB. Sehingga
tujuan kegiatan pelayanan KB dapat dicapai dengan hasil yang maksimal.
Monitoring dan evaluasi pada kegiatan pelayanan KB di Kampung KB sudah
dilakukan sesuai dengan prosedur.
55
BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
1.
Kegiatan Pelayanan
Kontrasepsi
Keluarga
Berencana
di
Kampung
Keluarga
Berencana
Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 merupakan salah satu
kegiatan rutin bulanan yang dilaksanakan oleh Bidang Keluaga Berencana
dan Keluarga Sejahtera pada Sub Bidang Keluarga Berencana dan Kesehatan
Reproduksi.
2.
Perencanaan kegiatan
Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 meliputi target
MKJP yang hendak dicapai dalam pelayanan KB, jumlah alkont yang
dibutuhkan selama kegiatan, waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan.
Perencanaan yang dilakukan sudah sesuai dengan tujuan yang spesific,
measurable, achievable, realistic, dan time-bound (SMART). Perencanaan
kegiatan berisifat internal dan eksternal, sehingga dalam perencanaan
melibatkan semua pihak.
3.
Pengorganisasian
berbentuk panitia dimana BPMPKB khususnya bidang Keluarga Berencana
dan
Keluarga
Sejahtera
memiliki
tugas
sebagai
penanggungjawab
penggunaan dana dalam kegiatan Pelayanan KB di Kampung KB, serta

pembuatan SPJ. Sedangkan Kepala UPT Kecamatan Koto Tangah, Ka. TU
UPT Kecamatan Koto Tangah, kader, PKB, medis, dan mitra (TNI,Brimob)
memiliki tugas sebagai penyelenggara kegiatan dan pengarsipan dokumendokumen.
4.
Pelaksanaan kegiatan
Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016 rutin
dilakukan oleh BPMPKB setiap bulannya. Hasil kegiatan pelayanan
56
kontrasepsi KB pada hari Minggu, 11 September 2016 adalah sebanyak 24

akseptor ( pencapaian target MKJP 60% ) dengan rincian Implant sebanyak
10 akseptor, IUD sebanyak 2 akseptor, Suntik sebanyak 7 akseptor dan Pil
sebanyak 5 akseptor.
5.
Monitoring
dan
evaluasi kegiatan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung

Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah Kota Padang Tahun 2016
dilaksanakan dari tingkat bawah (UPT kecamatan) ke tingkat atas (BPMPKB)
setiap 3 bulan sekali.
5.2 Saran
1.
Diharapkan bidang KB dan KS membahas tentang dana dan pembiayaan

secara jelas dan transparan dalam membuat perencanaan sehingga pihakpihak yang terlibat dalam perencanaan mengetahui rincian dana untuk setiap
kegiatan pelayanan.
2.
Diharapkan kepada BPMPKB Kota Padang memiliki anggaran khusus untuk

kegiatan pelayanan kontrasepsi keluarga berencana di kampung keluarga
berencana sehingga pelayanan dapat mencapai hasil yang maksimal.
3.
Diharapkan BPMPKB Kota Padang bersama UPT membuat indikator

keberhasilan kegiatan KIE sehingga keberhasilan kegiatan dapat terukur
dengan jelas.
4.
Diharapkan BPMPKB Kota Padang melakukan inovasi terkait kegiatan

pelayanan kontrasepsi sehingga pencapaian program KB lebih maksimal.
5.
Diharapkan kepada BPMPKB Kota Padang agar kegiatan yang berhubungan

dengan pendidikan dan ekonomi di kampung KB dapat difokuskan, sehingga
antara pendidikan, ekonomi dan kesehatan dapat berjalan dengan seimbang.
6.
Diharapkan BPMPKB untuk segera menindaklanjuti hasil evaluasi triwulan

sehingga kualitas pelayanan dapat di tingkatkan.
DAFTAR PUSTAKA
http://bappeda.padang.go.id/up/download/04072014113741RKPD-2014-OK.pdf

Laporan Magang FIX Revisi 1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Magang FIX Revisi 1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

GAMBARAN KEGIATAN PELAYANAN KONTRASEPSI

KELUARGA BERENCANA DI KAMPUNG KELUARGA

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

GAMBARAN KEGIATAN PELAYANAN KONTRASEPSI

Laporan Magang ini telah diperiksa oleh

Telah disetujui oleh :

dr. Adila Kasni Astiena, MARS

NIP. 19760530 200312 2 001

NIP. 19680129 199202 2 001

Pemagang menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari kesempurnaan.

Pemagang, Oktober 2016

2.3.6 Pembiayaan dan Sarana Program Pelayanan Kontrasepsi Keluarga

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kampung KB....................................................18

1. Surat Izin Magang

: Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

: Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional

: Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan

: Angka Beban Tanggungan yaitu angka yang menyatakan

: Bina Keluarga Balita

: Bina Keluarga Lansia

: Bina Keluarga Remaja

: Dokumen Pelaksanaan Anggaran

: Intra Uterine Device

: Komunikasi Informasi Edukasi

: Kependudukan Keluarga Berencana dan Pembangunan

: Metode Kontrasepsi Jangka Panjang

: Metode Operasi Pria

: Metode Operasi Wanita

: Pusat Informasi dan Konseling Remaja;

: Pembina Kesejahteraan Keluarga

: Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa

: Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan

: Pendewasaan Usia Perkawinan

: Pasangan Usia Subur

: Rencana Pelaksanaan Kegiatan

: Satuan Kerja Perangkat Daerah

: Surat Peranggung Jawabab

: Tentara Nasional Indonesia

: Kebutuhan ber-KB Tidak Terlayani

: Unit Pelayanan Terpadu

: Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera.

1.1 Latar Belakang

Salah satu masalah yang

Laju pertumbuhan ditentukan oleh

kelahiran dan kematian, dengan adanya perbaikan pelayanan kesehatan

ekonomi suatu negara. Semakin tinggi persentase dependency ratio menunjukkan

dan peningkatan yang terjadi antar kecamatan dalam 4 5 tahun terakhir

Kesejahteraan yang Didukung oleh Keluarga Kecil Bahagia.

Untuk mencapai visi tersebut, BPMPKB Kota Padang membentuk 6

Pengarusutamaan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,

Berencanan (BPMPKB) Kota Padang khususnya Bidang Keluarga Berencana dan

Perempuan, dan Keluarga Berencana (BPMPKB) Kota Padang

Kontrasepsi Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana

Keluarga Berencana di Kampung Keluarga Berencana Kecamatan Koto Tangah

BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Keluarga Berencana

Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera yang kemudian direvisi

Meningkatkan kesejahteraan ibu dan anak serta mewujudkan keluarga

Terciptanya penduduk yang berkualitas, sumber daya manusia yang

langsungnya adalah pelaksana dan pengelola Keluarga Berencana, dengan tujuan

2.1.5 Strategi Pendekatan Program Keluarga Berencana

Pelayanan komunikasi, informasi dan edukasi dilakukan dengan

fakta,harapan, kebutuhan dan perasaan-perasaan klien.