Tarif pajak didefenisikan sebagai suatu angka tertentu yang digunakan sebagai dasar perhitungan
pajak. Menurut Mardiasmo (2011) ada 4 (empat) macam tarif pajak, yaitu:
Yaitu tarif berupa persentase tetap, terhadap berapapun jumlah yang dikenai pajak sehingga
besarnya pajak yang terutang proposional terhadap besarnya nilai yang dikenain pajak.
b. Tarif tetap
Yaitu tarif berupa jumlah yang tetap (sama) terhadap berapapun jumlah yang dikenai pajak
c. Tarif progresif
Yaitu persentase tarif yang digunakan semakin besar bila jumlah yang dikenai pajak semakin
d. Tarif degresif
Yaitu persentase tarif yang digunakan semakin kecil bila jumlah yang dikenai pajak semakin
besar.
pengertian tarif pajak menurut ahli Menurut Rismawati Sudirman, SE., M.SA. dan Antong
Amiruddin, SE., M.Si di bukunya yang berjudul Perpajakan Pendekatan Teori dan Praktik di
Indonesia (Salemba Empat dua Media) mengemukakan pengertian tarif pajak yaitu:
Tarif pajak adalah ketentuan persentase (%) atau jumlah (rupiah) pajak yang harus dibayar oleh
(2012:9)
Menurut Prof. Supramono, SE., MBA., DBA dan Theresia Woro Damayanti SE. di bukunya
Tarif pajak merupakan tarif yang digunakan untuk menentukan besarnya pajak yang harus
(2010:7)
Menurut Dwi Sunar Prasetyono di bukunya yang berjudul Buku Pintar Pajak (Penerbit Laksana)
Dalam pemungutan pajak harus ditetapkan terlebih dahulu jenis tarif yang dipergunakan, karena
tarif ini berhubungan erat dengan fungsi pajak, yaitu fungsi butget dan fungsi mengatur.
(2012:31)
Pengertian Tarif Pajak Pemungutan pajak tidaklah dapat terlepas dari keadilan, hanya keadilan
yang dapat menciptakan keseimbangan sosial, yang sangat penting untuk kesejahteraan umum
dan dapat mencegah segala macam sengketa dan pertengkatarn (R.Santoso Brotodihardjo). Tarif
harus didasarkan atas pemahaman setiap orang mempunyai hak yang sama, sehingga tercapai
tarif-tarif pajak yang proposional atau sebanding (Sti Kurnia Rahayu,2010:86) Definisi tarif
pajak menurut R. Santoso Brotodihardjo (2001:5), yaitu : Pemungutan Pajak tidaklah dapat
terlepas dari keadilan, hanya keadilan yang dapat menciptakan keseimbangan sosial, yang sangat
penting untuk kesejahteraan masyarakat umum dan dapat mencegah segala macam sengketa
pertengkaran. Sedangkan definisi tarif pajak yang dikutip oleh Waluyo dan Wirawan B. Ilyas
(2007:17) sebagai berikut : Tarif Pajak adalah tarif untuk menghitung besarnya pajak terutang
(pajak yang harus dibayar). Besarnya tarif pajak dapat dinyatakan dalam persentase. 19 2.1.1.3
Pengertian Pajak menurut Prof. Dr. Rochmat Soemitro, SH dalam buku (Mardiasmo , 2006 , h.1)
adalah : Iuran rakyat kepada kas Negara berdasarkan undang-undang (yang dapat dipaksakan)
dengan tiada mendapat jasa timbal (kontraprestasi) yang langsung dapat ditunjukkan dan yang
Pajak yaitu kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang
langsung dan digunakan untuk keperluan Negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat
Pajak merupakan salah satu sumber pendaan bagi negara dalam menjalankan peran
pemerintahan. Pajak menjadi pemegang andil terbesar dalam pembangunan di seluruh aspek
kehidupan di negara ini. Hal ini terjadi karena pajak merupakan sumber yang pasti dalam
memberikan kontribusi kepada negara. Tidak dapat dipungkiri, bahwa tanpa pajak,
pembangunan tidak akan berjalan lancar karena besarnya biaya yang diperlukan tidak akan bisa
Menurut Rochmat Soemitro pajak adalah iuran rakyat kepada kas Negara berdasarkan undang-
undang (yang dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal balik (kontraprestasi) yang
langsung dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum.
Dalam Resmi (2008) pajak dapat dikelompokkan menjadi tiga, yaitu pengelompokkan
PPh juga mencakup Uusaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) sebagai wajib pajaknya.
PP No.46 Tahun 2013 adalah peraturan baru yang dikeluarkan oleh pemerintah untuk
memberikan kemudahan bagi wajib pajak orang pribadi dan wajib pajak badan yang memiliki
Peraturan Pemerintah No.46 Tahun 2013 di tetapkan pada 1 Juli 2013. Pengenaan Pajak
Penghasilan yang bersifat final tersebut ditetapkan berdasarkan pada pertimbangan perlunya
kesederhanaan dalam pemungutan pajak, berkurangnya beban administrasi baik bagi Wajib
Pajak maupun Direktorat Jenderal Pajak, serta memperhatikan perkembangan ekonomi dan
moneter.
Tujuan pengaturan ini adalah untuk memberikan kemudahan kepada Wajib Pajak yang
menerima atau memperoleh penghasilan dari usaha yang memiliki peredaran bruto tertentu,
untuk melakukan penghitungan, penyetoran, dan pelaporan Pajak Penghasilan yang terutang.
Pasal 3 ayat (1) dalam PP No.46 Tahun 2013 berbunyi Besarnya tarif Pajak Penghasilan yang
bersifat final sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 adalah 1% (satu persen) Pengenaan Pajak
Penghasilan didasarkan pada peredaran bruto dari usaha dalam 1 (satu) tahun dari Tahun Pajak
terakhir sebelum Tahun Pajak yang bersangkutan. Jika dalam hal peredaran bruto kumulatif
Wajib Pajak pada suatu bulan telah melebihi jumlah Rp4.800.000.000,00 (empat miliar delapan
ratus juta rupiah) dalam suatu Tahun Pajak, Wajib Pajak tetap dikenai tarif Pajak Final sampai
dengan akhir Tahun Pajak yang bersangkutan. Namun apabila dalam sudah masuk pada tahun
pajak berikutnya maka dikenakan tarif pajak penghasilan berdasarkan ketentuan Undang
Undang Pajak Penghasilan. Sejak diterapkannya PP No. 46 Tahun 2013 ini, penghasilan atas
Wajib Pajak UMKM dikenakan sebagai PPh Pasal 4 Ayat (2). Sejak itu Pajak PP No. 46 Tahun
penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2). Kontribusi sendiri berasal dari bahasa inggris yaitu contribute,
Berarti dalam hal ini kontribusi dapat berupa materi atau tindakan. Berdasarkan pengertian
kontribusi tersebut maka dapat diartikan bahwa kontribusi Pajak PP No. 46 tahun 2013 adalah
keterlibatan yang dilakukan oleh Dirjen Pajak melalui penerapan PP No. 46 tahun 2013 dalam
Sanksi Pajak
Menurut Mardiasmo (2006:47) sanksi perpajakan merupakan jaminan bahwa ketentuan
perundang undangan perpajakan (norma perpajakan) akan dituruti/ ditaati/ dipatuhi atau bisa
dengan kata lain sanksi perpajakan merupakan alat pencegahan (preventif) agar wajib pajak tidak
melanggar norma perpajakan.
Selain itu menurut Sony Devano dan Siti Kurnia Rahayu (2006:198) sebagai berikut:
sanksi perpajakan terdiri dari sanksi administrasi dan sanksi pidana, sanksi administrasi dapat
dijatuhkan apabila wajib pajak melakukan pelaggara terutama atas kewajiban yang ditentukan
dalam UU KUP dapat berupa sanksi administrasi bunga, denda dan kenaikan. Sedangkan sanksi
pidana bisa berupa hukuman kurungan dan hukuman penjara (Utami, 2013).
perpajakan (norma perpajakan) akan dituruti/ditaati/dipatuhi, dengan kata lain sanksi perpajakan
merupakan alat pencegah agar wajib pajak tidak melanggar norma perpajakan (Mardiasmo,
2006:39). Wajib pajak akan memenuhi kewajiban perpajakannya bila memandang bahwa sanksi
Pandangan tentang sanksi perpajakan tersebut diukur dengan indicator (Yadnyana, 2009) sebagai
berikut.
(1) Sanksi pidana yang dikenakan bagi pelanggar aturan pajak cukup berat.
(2) Sanksi administrasi yang dikenakan bagi pelanggar aturan pajak sangat ringan.
(3) Pengenaan sanksi yang cukup berat merupakan salah satu sarana untuk mendidik wajib pajak.
Persepsi merupakan salah satu konsep keperilakuan dari psikologi dan psikologi sosial. Wajib
pajak adalah orang pribadi atau badan yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan
pemotongan pajak tertentu (Waluyo, 2008). Dalam penelitian ini persepsi yang dimaksud adalah
Menurut Robbins (2001) persepsi suatu individu terhadap objek sangat mungkin memiliki
perbedaan dengan persepsi individu lain terhadap objek yang sama. Hal tersebut dipengaruhi
beberapa faktor. Faktor pada pemersepsi, faktor dalam stimulus dan faktor pada target yang
Sanksi adalah suatu tindakan berupa hukuman yang diberikan kepada orang yang melanggar
dilakukan. Sanksi diperlukan agar peraturan atau undang-undang tidak dilanggar (Arum, 2012).
Sanksi dalam pepajakan menjadi penting karena pemerintah Indonesia memilih menerapkan self
assessment system dalam rangka pelaksanaan pemungutan pajak. Pemerintah telah menyiapkan
rambu-rambu yang diatur dalam Undang-Undang Perpajakan yang berlaku agar pelaksanaan
pemungutan pajak dapat tertib dan sesuai dengan target yang diharapkan. Apabila kewajiban
pajak tidak dilaksanakan, maka ada konsekuensi hukum yang bisa terjadi karena pajak
Undang-undang dan peraturan secara garis besar berisikan hak dan kewajiban, tindakan yang
diperkenankan dan tidak diperkenankan oleh masyarakat. Agar undang-undang dan peraturan
tersebut dipatuhi, maka harus ada sanksi bagi pelanggarnya, demikian halnya untuk hukum pajak
(Suyatmin, 2004).
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan
disebutkan bahwa ada dua macam sanksi bagi pelanggar norma perpajakan sesuai dengan tingkat
pelanggarannya, yaitu sanksi administrasi dan sanksi pidana. Sanksi administrasi dapat berupa
Kepatuhan
Dalam hal pajak, aturan yang berlaku adalah aturan perpajakan. Jadi dalam hubunganya
dengan wajib pajak yang patuh, maka pengertian kepatuhan wajib pajak merupakan suatu
ketaatan untuk melakukan ketentuan ketentuan atau aturan aturan perpajakan yang
diwajibkan atau diharuskan untuk dilaksanakan (Kiryanto, 2000).
Sejak reformasi perpajakan tahun 1983 dan yang terakhir tahun 2000 dengan diubahnya
undang undang perpajakan tersebut menjadi UU No. 16 tahun 2000, UU No. 17 tahun 2000
dan UU no. 18 tahun 2000, maka sistem pemungutan pajak di Indonesia adalah Self Assessment
System. Menurut Mardiasmo (2002), Self Assessment System adalah sistem pungutan pajak yang
memberikan wewenang kepada wajib pajak untuk menentukan sendiri besarnya pajak yang
terutang. Dalam sistem ini mengandung pengertian bahwa wajib pajak mempunyai kewajiban
untuk menghitung, memperhitungkan, membayar dan melaporkan surat pemberitahuan (SPT)
secara benar, lengkap dan tepat waktu.
Muliari dan Setiawan (2011) menjelaskan bahwa kriteria wajib pajak patuh menurut
Keputusan Menteri Keuangan No.544/KMK.04/2000 wajib pajak patuh adalah sebagai berikut :
1. Tepat waktu dalam menyampaikan SPT untuk semua jenis pajak dalam dua tahun terakhir.
2. Tidak mempunyai tunggakan pajak untuk semua jenis pajak, kecuali telah memperoleh izi
untuk mengangsur atau menunda pembayaran pajak.
3. Tidak pernah dijatuhi hukuman karena melakukan tindakan pidana dibidang perpajakan
dalam jangka waktu 10 tahun terakhir.
4. Dalam 2 tahun terakhir menyelenggarakan pembukuan dan dalam tahap wajib pajak pernah
dilakukan pemeriksaan, koreksi pada pemeriksaan terakhir untuk tiap tiap jenis pajak yang
terutang paling banyak 5%.
5. Wajib pajak yang laporan keuanganya untuk 2 tahun terakhir diaudit oleh akuntan public
dengan pendapat wajar tanpa pengecualian atau pendapat dengan pengecualian sepanjang
tidak mempengaruhi laba rugi fiskal.
Dalam hal pajak, aturan yang berlaku adalah aturan perpajakan. Jadi dalam hubungannya dengan
wajib pajak yang patuh, maka pengertian kepatuhan wajib pajak merupakan suatu ketaatan untuk
Ismawan (2001) dalam Hartoyo (2010) mengemukakan bahwa prinsip pajak yang diterima secara
luas memiliki tujuan yang ingin dicapai yaitu kepatuhan sukarela. Kepatuhan sukarela merupakan
tulang punggung sistem self assessment di mana wajib pajak bertanggung jawab menetapkan sendiri
kewajiban pajaknya dan kemudian secara akurat dan tepat waktu membayar dan melaporkan pajak
tersebut. Ismawan juga menyebutkan bahwa kepatuhan sebagai fondasi self assessment dapat dicapai
apabila elemen-elemen kunci telah diterapkan secara efektif. Elemen-elemen kunci tersebut adalah
sebagai berikut :
Eliyani (1989) dalam Jatmiko (2006)menyatakan bahwa kepatuhan wajib pajak diidentifikasikan
sebagai memasukkan dan melaporkan kepada waktunya informasi yang diperlukan, mengisi secara
benar jumlah pajak yang terutang, dan membayar pajak pada waktunya tanpa tindakan pemaksaan.
Ketidakpatuhan wajib pajak timbul kalau salah satu syarat definisi tidak terpenuhi.
Ada dua macam kepatuhan, yaitu kepatuhan formal dan kepatuhan material. Kepatuhan formal
adalah suatu keadaan di mana wajib pajak memenuhi kewajiban secara formal sesuai dengan
ketentuan dalam undang-undang perpajakan. Sedangkan kepatuhan material adalah suatu keadaan
dimana wajib pajak memenuhi semua ketentuan material perpajakan, yakni sesuai dengan isi dan
jiwa undang-undang perpajakan. Kepatuhan material dapat juga meliputi kepatuhan formal
(Winerungan, 2013).
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, implementasi diartikan sebagai pelaksanaan atau
penerapan. Sedangkan menurut Airu (2014) implementasi merupakan suatu kegiatan atau usaha
yang dilakukan oleh pelaksana kebijakan dengan harapan akan memperoleh hasil yang sesuai
dengan tujuan atau sasaran dari suatu kebijakan itu sendiri. Penerapan PP Nomor 46 Tahun 2013
dilaksanakan mulai dari pertengahan tahun 2013 yaitu pada bulan Agustus 2013.
Pajak Penghasilan yang diatur oleh PP Nomor 46 Tahun 2013 termasuk dalam PPh Pasal 4 ayat
(2), bersifat final. Ketentuan Pajak Penghasilan yang diatur dalam Peraturan Pemerintah (PP)
Nomor 46 Tahun 2013, merupakan kebijakan Pemerintah yang mengatur mengenai Pajak
Penghasilan atas penghasilan dari usaha yang diterima atau diperoleh wajib pajak yang memiliki
Objek Pajak yang dikenai Pajak Penghasilan berdasarkan ketentuan PP Nomor 46 Tahun 2013
adalah penghasilan dari usaha yang diterima atau diperoleh wajib pajak dengan peredaran bruto
(omzet) yang tidak melebihi Rp4,8 miliar dalam satu tahun pajak. Peredaran bruto (omzet)
merupakan peredaran bruto semua gerai/counter/outlet atau sejenisnya baik pusat maupun
cabangnya. Pajak terutang yang harus dibayarkan adalah 1% dari jumlah peredaran bruto
(omzet). Yang dikenai Pajak Penghasilan sesuai PP Nomor 46 tahun 2013, (Direktorat Jenderal
a. Orang Pribadi yang menerima penghasilan dari usaha dengan peredaran bruto (omzet) yang
b. Badan, tidak termasuk Bentuk Usaha Tetap yang menerima penghasilan dari usaha dengan
peredaran bruto (omzet) yang tidak melebihi Rp4,8 miliar dalam satu tahun pajak.
Selain itu Direktorat Jenderal Pajak (2013) juga menyebutkan kriteria objek pajak yang tidak
b. Penghasilan dari usaha yang dikenai PPh Final (Pasal 4 ayat (2)).
Menurut Budi (2014) peraturan Menteri Keuangan dengan menaikkan omzet pengusaha kecil
diterbitkan dengan maksud untuk mendorong wajib pajak dengan omzet tidak melebihi Rp4,8
miliar dalam satu tahun akan lebih banyak perpartisipasi melaporkan Pajak Penghasilan Final
Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) merupakan unit usaha yang dikelola oleh kelompok
masyarakat maupun keluarga yang mayoritas pelaku bisnis Indonesia. UMKM ini mempunyai
peran strategis dalam pembangunan ekonomi nasional, juga dapat menyerap tenaga ekspor
(Lusty,2012).
PP Nomor 46 Tahun 2013 adalah peraturan pemerintah yang dikeluarkan dan mulai berlaku
tanggal 1 juli 2013 tentang pajak penghasilan atas penghasilan dari usaha yang diterima atau
diperoleh wajib pajak yang memiliki peredaran bruto tertentu dibawah Rp 4.8miliar dikenakan
Pajak semula merupakan pemberian berupa pungutan, hal ini dikarenakan kebutuhan negara
akan dana semakin besar dalam rangka untuk memelihara kepentingan negara. Banyak para ahli
sektor pemerintah) berdasarkan Undang-undang (dapat dipaksakan) dengan tidak mendapat jasa
timbal (kontra prestasi) yang langsung dapat ditunjukan dan digunakan untuk membiayai
Pengeluaran Umum.
Pajak adalah iuran kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang tentang oleh wajib
langsung dapat ditunjuk dan yang gunanya untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum
Dari berbagai definisi yang dikemukakan oleh beberapa ahli perpajakan dapat disimpulkan
bahwa pajak merupakan sumber dana yang digali dari rakyat untuk membiayai pembangunan
Wajib pajak adalah orang pribadi atau badan yang menurut ketentuan peraturan perundang-
Dalam kehidupan sehari-hari manusia selalu berhadapan dengan berbagai macam rangsangan
(stimulus) baik yang menyangkut dirinya sendiri sebagai mahluk individu ataupun sebagai
mahluk sosial. Rangsangan ini dapat berupa rangsangan fisik maupun rangsangan non fisik.
Reaksi terhadap suatu rangsangan berbeda-beda antara satu manusia dengan manusia yang lain,
hal ini disebabkan karena manusia secara individu berbeda. Jadi secara individual manusia
Menurut Sabri (1993:45) persepsi pada hakekatnya adalah proses individu dapat mengenali
bahwa:
Persepsi adalah proses yang digunakan individu mengelola dan menafsirkan kesan indera
Dari pengertian di atas dapat dikemukakan bahwa persepsi adalah proses dimana individu
masa lampau untuk memberikan gambaran terstruktur dan bermakna pada suatu situasi tertentu.
Menurut Robbins penyunting bahasa tim Index (2011:175) persepsi dipengaruhi oleh:
1. Kepribadian, semua corak kebiasaan manusia yang terhimpun dalam dirinya dan digunakan
untuk bereaksi serta menyesuaikan diri terhadap segala rangsangan baik dari luar maupun dari
dalam.
2. Kepentingan, hal yang paling utama yang ingin diperoleh atau yang ingin didapatkan yang
3. Harapan yang akan menentukan pesan mana yang akan dipilih untuk diterima selanjutnya
4. Motif, Merupakan faktor internal yang dapat merangsang perhatian. Adanya motif
5. Pengalaman Masa Lalu, Suatu rangsangan yang muncul atau terjadi secara berulang-ulang
Dari keterangan di atas dapat dikemukakan bahwa hal-hal yang dapat mempengaruhi sebuah
persepsi tergantung kepada setiap individu dalam menafsirkan sebuah atau sesuatu lingkungan
pada tingkat kondisi tertentu yang terjadi pada saat itu, berdasarkan beberapa faktor. Sehingga
Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang No.28 Tahun
2007. Sejak tanggal 1 Januari 1984 sistem pemungutan di Indonesia telah diubah, yaitu dari
Official Assessment System menjadi Self Assessment System yang dapat diartikan pemberian
wewenang penuh kepada wajib pajak untuk menghitung, memperhitungkan, menyetorkan, dan
melaporkan
sendiri besarnya hutang pajak. Pada sistem self assessment wajib pajak aktif mulai menghitung,
memperhitungkan, menyetor dan melaporkan pajak yang terutang sendiri dan fiskus pada sistem
ini bersifat pasif yaitu hanya memberikan pelayanan, penerangan, pengawasan maupun
pemeriksaan.
Dianutnya self assessment system diharapkan membawa misi dan konsekuensi adanya perubahan
sikap kesadaran warga masyarakat untuk membayar pajak secara sukarela. Karena dari sisi
administrasi dan pengawasan, maka semakin besar tingkat kepatuhan sukarela (voluntary
Pengawasan ini terutama ditunjukan terhadap wajib pajak yang berusaha menghindari atau tidak
membuat pernyataan pajak, ini adalah salh satu masalah bagi penegakan hukum administrasi
Di dalam self assessment system ini pihak fiskus memberikan wewenang dan tanggung jawab
kepada wajib pajak untuk menghitung, membayar, menyetorkan dan melaporkan sendiri
besarnya pajak terhutang. Inti asas atau sistem ini adalah adanya peralihan sebagian wewenang
Dirjen pajak dalam menetapkan besarnya kewajiban pajak kepada wajib pajak.
Agar pelaksanaan self assessment system berjalan dengan baik maka diperlukan persepsi yang
baik atau positif dari para wajib pajak khususnya dan masyarakat pada umumnya. Terciptanya
persepsi yang baik atau positif dari para wajib pajak dilihat dari banyaknya pengalaman yang
dimiliki oleh wajib pajak dalam melaksanakan kewajiban perpajakannya yang dapat
Sedangkan harapan dianggap sebagai keadaan dalam pribadi seseorang yang mendorong
kegiatan individu untuk melakukan kegiatan-kegiatan tertentu untuk mencapi suatu tujuan.
Semakin besar harapan yang dimiliki oleh wajib pajak maka pemenuhan akan kewajiban
perpajakan wajib pajak akan semakin meningkat. Begitu pula dengan kepribadian. Semakin baik
kepribadian wajib pajak maka semakin baik pula pelaksanaan perpajakannya sehingga dapat
Penghitungan Pajak
1). Wajib Pajak dan Objek Pajak
Dalam Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP) dinyatakan bahwa setiap wajib pajak yang
telah memenuhi persyaratan subjektif dan objektif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan perpajakan wajib mendaftarkan diri pada kantor Direktorat Jenderal Pajak yang wilayah
kerjanya meliputi tempat tinggal atau tempat kedudukan wajib pajak dan kepadanya diberikan
Nomor Pokok Wajib pajak (NPWP). Wajib Pajak adalah orang pribadi atau badan, meliputi
pembayar pajak, pemotong pajak dan pemungut pajak yang mempunyai hak dan kewajiban sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan Persyaratan subjektif adalah
persyaratan yang sesuai dengan ketentuan mengenai subjek dalam Undang Undang Pajak
Penghasilan tahun 1983 dan perubahannya. Persyaratan objektif adalah persyaratan bagi subjek pajak
yang menerima atau memperoleh penghasilan atau diwajibkan untuk melakukan
pemotongan/pemungutan sesuai dengan ketentuan Undang Undang Pajak Penghasilan tahun 1983
Dalam Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP) dinyatakan bahwa yang dimaksud dengan
Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) adalah nomor yang diberikan kepada wajib pajak sebagai sarana
dalam administrasi perpajakan yang dipergunakan sebagai tanda pengenal diri atau identitas wajib
pajak dalam melaksanakan hak dan kewajiban perpajakan.
Setiap wajib pajak yang menjalankan usaha atau pekerjaan bebas dan wajib pajak badan wajib
mendaftarkan diri pada Kantor Direktorat Jenderal Pajak yang wilayah kerjanya meliputi tempat
tinggal atau tempat kedudukan Wajib pajak untuk dicatat sebagai wajib pajak dan sekaligus
kepadanya diberikan NPWP paling lama 1 (satu) bulan setelah saat usaha mulai dijalankan. Adapun
fungsi NPWP adalah.
a. sebagai tanda pengenal atau identitas wajib pajak dan sebagai sarana administrasi perpajakan
sehingga wajib pajak hanya diberi satu NPWP,
b. Sebagai sarana menjaga ketertiban dan pengawasan administrasi perpajakan sehingga wajib pajak
mencantumkan NPWP pada setiap dokumen perpajakan.
Jadi yang harus memiliki NPWP adalah (1) Orang pribadi yang menjalankan usaha atau pekerjaan
bebas. (2) Orang pribadi yang tidak menjalankan usaha atau pekerjaan bebas, yang memperoleh
penghasilan di atas Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP). (3) Termasuk WP Orang Pribadi yang
berstatus sebagai Karyawan
Dalam Pasal 4 ayat 1 UU No.36 Tahun 2008 dinyatakan bahwa yang menjadi objek pajak adalah
penghasilan, yaitu setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh wajib pajak,
baik yang berasal dari Indonesia maupun dari luar Indonesia, yang dapat dipakai untuk konsumsi
atau untuk menambah kekayaan Wajib pajak yang bersangkutan, dengan nama dan dalam bentuk apa
pun.
Istilah penghasilan ini termasuk (1). penggantian atau imbalan berkenaan dengan pekerjaan atau jasa
yang diterima atau diperoleh termasuk gaji, upah, tunjangan, honorarium, komisi, bonus, gratifikasi,
uang pensiun, atau imbalan dalam bentuk lainnya, kecuali ditentukan lain dalam Undang-undang ini;
(2). hadiah dari undian atau pekerjaan atau kegiatan, dan penghargaan; (3) laba usaha; (4).
keuntungan karena penjualan atau karena pengalihan harta (5). penerimaan kembali pembayaran
pajak yang telah dibebankan sebagai biaya dan pembayaran tambahan pengembalian pajak; (60.
bunga termasuk premium, diskonto, dan imbalan karena jaminan pengembalian utang; (7). dividen,
dengan nama dan dalam bentuk apapun, termasuk dividen dari perusahaan asuransi kepada
pemegang polis, dan pembagian sisa hasil usaha koperasi; (8). royalti atau imbalan atas penggunaan
hak; (9). sewa dan penghasilan lain sehubungan dengan penggunaan harta; (10). penerimaan atau
perolehan pembayaran berkala; (11). keuntungan karena pembebasan utang, kecuali sampai dengan
jumlah tertentu yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah; (12). keuntungan selisih kurs mata
uang asing; (13). selisih lebih karena penilaian kembali aktiva; (14). premi asuransi; (15). iuran yang
diterima atau diperoleh perkumpulan dari anggotanya yang terdiri dari Wajib pajak yang
menjalankan usaha atau pekerjaan bebas; (16). tambahan kekayaan neto yang berasal dari
penghasilan yang belum dikenakan pajak; (17). penghasilan dari usaha berbasis syariah; (18).
imbalan bunga sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang yang mengatur mengenai ketentuan
umum dan tata cara perpajakan; dan (19). surplus Bank Indonesia.
2). Kewajiban Pencatatan dan Pembukuan
a). Pencatatan
Pencatatan adalah pengumpulan data secara teratur tentang peredaran bruto atau penjualan bruto dari
usahanya dan penerimaan penghasilan lainnya dari luar usaha dengan tujuan mempermudah
perhitungan Penghasilan Kena Pajak serta mempermudah perhitungan PPN dan PPnBM. Apabila
wajib pajak dalam memperhitungkan pajak penghasilan dengan menggunakan pencatatan, maka
penghasilan neto ditentukan dengan menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto.
Norma Penghitungan Penghasilan Neto adalah persentase tertentu dari peredaran atau penghasilan
bruto usaha atau pekerjaan bebas yang merupakan standar umum besarnya pengasilan neto yang
dianggap normal atau wajar yang dibuat dan disempurnakan terus-menerus serta diterbitkan oleh
Direktur Jenderal Pajak.
b). Pembukuan
Pembukuan adalah suatu proses pencatatan yang dilakukan secara teratur untuk mengumpulkan data
dan informasi keuangan yang meliputi harta, kewajiban, modal, penghasilan dan biaya, serta jumlah
harga perolehan dan penyerahan barang atau jasa, yang ditutup dengan menyusun laporan keuangan
berupa neraca, dan laporan laba rugi untuk periode tahun pajak tersebut.
Pembukuan ini wajib dilakukan oleh Wajib Pajak Orang Pribadi yang melakukan kegiatan usaha atau
pekerjaan bebas dan wajib pajak badan di Indonesia. Wajib pajak yang dikecualikan dari kewajiban
menyelenggarakan pembukuan tetapi wajib melakukan pencatatan adalah:
(1). Wajib Pajak Orang Pribadi yang melakukan kegiatan usaha atau pekerjaan bebas yang peredaran
brutonya dalam 1 (satu) tahun kurang dari Rp4.800.000.000,00 (empat miliar delapan ratus juta
rupiah) boleh menghitung penghasilan neto dengan menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan
Neto.
(2). Wajib Pajak Orang Pribadi yang tidak melakukan kegiatan usaha atau pekerjaan bebas.
(3). Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan wajib pajak yang wajib menyelenggarakan
pembukuan harus dilampiri dengan laporan keuangan berupa neraca dan laporan laba rugi serta
keterangan lain yang diperlukan untuk menghitung besarnya penghasilan kena pajak. Laporan
Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) adalah laporan keuangan dari masing-masing wajib
pajak. Dalam hal laporan keuangan diaudit oleh Akuntan Publik tetapi tidak dilampirkan pada Surat
Pemberitahuan (SPT), Surat Pemberitahuan dianggap tidak lengkap dan tidak jelas, sehingga Surat
Pemberitahuan dianggap tidak disampaikan
Ada beberapa syarat dalam penyelenggaraan pencatatan atau pembukuan yaitu:
(a). Harus dilakukan dengan itikat baik dan mencerminkan keadaan atau kegiatan usaha yang
sebenarnya.
(b). Harus diselenggarakan di Indonesia dengan menggunakan huruf Latin, angka Arab, satuan mata
uang Rupiah dan disusun dalam bahasa Indonesia atau bahasa asing yang diizinkan oleh Menteri
Keuangan.
(c). Diselenggarakan dengan prinsip taat azas dengan stelsel acrual atau stelsel kas.
(d). Perubahan terhadap metode pembukuan dan/atau tahun buku harus mendapat persetujuan dari
Direktur Jenderal Pajak.
(e). Pembukuan dengan menggunakan bahasa asing dan mata uang selain rupiah dapat
diselenggarakan oleh wajib pajak setelah mendapat izin Menteri Keuangan.
3). UMKM Berpenghasilan Bruto Kurang dari Rp4.800.000.000,00
Bagi UMKM dengan penghasilan bruto setahun kurang dari Rp4.800.000.000,00 maka penghasilan
netonya dapat dihitung dengan menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto. Penghitungan
Penghasilan Neto dan pajak terutang dengan Norma Penghitungan Pengahasilan Neto adalah dengan
cara mengalikan besarnya peredaran bruto dengan Persentase Norma Penghitungan. Wajib pajak
Orang Pribadi diperkenankan menggunakan pencatatan.
Dalam menghitung pajak yang perlu diperhatikan adalah tentang Keputusan Dirjen Pajak No.KEP-
536/PJ./2000 tentang Norma Penghitungan WP Perseorangan yang mengklasifikasi domisili wajib
pajak menjadi tiga daerah dengan persenatase penghitungan pengahsilan neto yang berbeda yaitu.
(1) 10 ibu kota propinsi meliputi, Jakarta, Bandung, Semarang, Surabaya, Denpasar, Pontianak,
Makasar, Menado, Medan, Palembang. (2) Kota Propinsi lainnya (3) Daerah lainnya.
Pengertian persepsi
Beberapa ahli yang mencoba menjelaskan persepsi salah satunya adalah Sarwono (1983;89) yang
dikutip oleh Ramadhan (2009), berdasarkan ringkasannya persepsi adalah kemampuan seseorang
untuk mengorganisir suatu pengamatan, kemampuan tersebut antara lain; kemampuan untuk
membedakan, kemampuan untuk mengelompokan, dan kemampuan untuk memfokuskan. Oleh
karena itu seseorang bisa saja memiliki persepsi yang berbeda, walaupun objeknya sama
Definisi Pajak
Menurut Prof. Dr. P. J.A. Adriani Pajak adalah iuran kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang
terutang oleh yang wajib membayarnya menurut peraturan-peraturan, dengan tidak mendapat
prestasi kembali, yang langsung dapat ditunjuk, dan yang gunanya adalah untuk membiayai
pengeluaran-pengeluaran umum berhubung dengan tugas negara yang menyelenggarakan
pemerintahan.
PP No.46 Tahun 2013 ini adalah peraturan baru yang dikeluarkan oleh pemerintah untuk
memberikan kemudahan bagi wajib pajak orang pribadi dan wajib pajak badan yang memiliki
penghasilan bruto tertentu. Peraturan Pemerintah No.46 Tahun 2013 di tetapkan pada 1 Juli
2013. Pengenaan Pajak Penghasilan yang bersifat final tersebut ditetapkan berdasarkan pada
administrasi baik bagi Wajib Pajak maupun Direktorat Jenderal Pajak, serta memperhatikan
perkembangan ekonomi dan moneter. Tujuan pengaturan ini adalah untuk memberikan
kemudahan kepada Wajib Pajak yang menerima atau memperoleh penghasilan dari usaha yang
memiliki peredaran bruto tertentu, untuk melakukan penghitungan, penyetoran, dan pelaporan
Tidak termasuk Wajib Pajak orang pribadi adalah Wajib Pajak orang pribadi yang melakukan
kegiatan usaha perdagangan dan/atau jasa yang dalam usahanya:
a. menggunakan sarana atau prasarana yang dapat dibongkar pasang, baik yang menetap maupun
tidak menetap; dan
b. menggunakan sebagian atau seluruh tempat untuk kepentingan umum yang tidak diperuntukkan
bagi tempat usaha atau berjualan.
Dalam PP No. 46 menjelaskan tidak semua Wajib Pajak Badan yag memiliki usaha dan memperoleh
penghasilan bruto tertentu terkena tarif 1% ini. Berikut adalah Wajib Pajak Badan yang tidak
termasuk dalam kriteria, antara lain:
a. Wajib Pajak badan yang belum beroperasi secara komersial; atau
b. Wajib Pajak badan yang dalam jangka waktu 1 (satu) tahun setelah beroperasi secara komersial
memperoleh peredaran bruto melebihi Rp 4.800.000.000,00 (empat miliar delapan ratus juta rupiah).
Sanksi Perpajakan
Sanksi adalah suatu tindakan berupa hukuman yang diberikan kepada orang yang melanggar
melakukan sesuatu mengenai apa yang harus dilakukan dan apa yang seharusnya tidak
dilakukan. Sanksi diperlukan agar peraturan atau Undang-Undang tidak dilanggar, Penelitian
Arum (2012).
Sanksi dalam perpajakan menjadi penting karena Pemerintah Indonesia memilih menerapkan self
assessment system dalam rangka pelaksanaan pemungutan pajak. Pemerintah telah menyiapkan
rambu-rambu yang diatur dalam Undang-Undang perpajakan yang berlaku agar pelaksanaan
pemungutan pajak dapat tertib dan sesuai dengan target yang diharapkan. Apabila kewajiban
perpajakan tidak dilaksanakan, maka ada konsekuensi hukum yang bisa terjadi karena pajak
perpajakan. Dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Tata
Cara Perpajakan disebutkan bahwa ada dua macam sanksi, yaitu : 1. Sanksi administrasi yang
terdiri dari : a. Sanksi administrasi berupa denda b. Sanksi administrasi berupa bunga c. Sanksi
administrasi berupa kenaikan 2. Sanksi pidana yang terdiri dari : a. Pidana kurungan b. Pidana
penjara Muliari dan Setiawan (2010) menjelaskan bahwa sanksi perpajakan merupakan jaminan
ditaati/ dipatuhi, dengan kata lain sanksi perpajakan merupakan alat pencegah agar wajib pajak
tidak melanggar norma perpajakan. Pandangan tentang sanksi perpajakan tersebut diukur dengan
indikator sebagai berikut : 1. Sanksi pidana yang dikenakan bagi pelanggar aturan pajak cukup
berat. 2. Sanksi administrasi yang dikenakan bagi pelanggar aturan pajak sangat ringan. 3.
Pengenaan sanksi yang cukup berat merupakan salah satu sarana mendidik wajib pajak. 4. Sanksi
pajak harus dikenakan kepada pelanggarnya tanpa toleransi. 5. Pengenaan sanksi atas
pelanggaran pajak dapat dinegosiasikan. Ilyas dan Burton (2010, dalam Arum 2012),
menyebutkan bahwa terdapat empat hal yang diharapkan atau dituntut dari wajib pajak apabila
dikaitkan dengan Undang-Undang Perpajakan yang berlaku, yaitu : 1. Dituntut kepatuhan wajib
pajak dalam membayar pajak yang dilaksanakan dengan kesadaran penuh. 2. Dituntut tanggung
jawab wajib pajak dalam menyampaikan atau memasukkan surat pemberitahuan tepat waktu
sesuai pasal 3 UndangUndang Nomor 6 Tahun 1983 3. Dituntut kejujuran wajib pajak dalam
mengisi surat pemberitahuan sesuai dengan keadaan sebenarnya. 4. Memberikan sanksi yang
lebih berat kepada wajib pajak yang tidak taat pada ketentuan yang berlaku. Pemberian sanksi
tanpa pandang bulu dan dilaksanakan secara konsekuen merupakan cara yang paling efektif dari
Wajib pajak akan patut membayar pajak apabila memandang sanksi perpajakan akan lebih
banyak merugikannya. Namun sekarang ini banyak wajib pajak yang menganggap remeh sanksi
perpajakan. Wajib pajak berfikir bahwa sanksi perpajakan yang dikenakan tidaklah menakutkan.
Wajib pajak bahkan tidak sengaja untuk menyuap aparat pajak agar dapat terbebas dari sanksi.
Pengenaan sanksi perpajakan bertujuan untuk menciptakan kepatuhan wajib pajak dalam
Muliari dan Setiawan (2010), dan Arum (2012) mengenai sanksi perpajakan menunjukkan
bahwa sanksi perpajakan berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak. Semakin tinggi
atau beratnya sanksi, maka akan semakin merugikan wajib pajak. Oleh sebab itu, sanksi
Sanksi perpajakan menurut Siti Resmi (2003:62) dalam bukunya yang berjudul Perpajakan:
Teori dan konsep mengungkapkan sanksi perpajakan terjadi karena terdapat pelanggaran
dituruti/ditaati/dipatuhi. Atau dengan kata lain sanksi perpajakan merupakan alat pencegah
(preventif) agar Wajib Pajak tidak melanggar norma perpajakan. Wajib pajak akan memenuhi
kewajiban perpajakannya bila memandang bahwa sanksi perpajakan akan lebih banyak
merugikannya (Nugroho, 2006). Pandangan tentang sanksi perpajakan tersebut diukur dengan
indikator (Yadnyana, 2009) sebagai berikut. 1. Sanksi pidana yang dikenakan bagi pelanggar
aturan pajak cukup berat. 2. Sanksi administrasi yang dikenakan bagi pelanggar aturan pajak
sangat ringan. 3. Pengenaan sanksi yang cukup berat merupakan salah satu sarana untuk 4.
mendidik wajib pajak. 5. Sanksi pajak harus dikenakan kepada pelanggarnya tanpa toleransi. 6.
perpajakan dikenal dua macam sanksi, yaitu sanksi administrasi dan sanksi pidana. Pelaksanaan
pengenaan sanksi perpajakan kepada wajib pajak dapat berupa sanksi administrasi saja, sanksi
Kriteria Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) telah diatur oleh undang-undang
No 20 tahun 2008. Pengertian UMKM adalah peluang usaha produktif milik orang perorangan
atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria usaha mikro sebagaimana diatur oleh
undang-undang. Usaha kecil adalah peluang usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri,yang
dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau
bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun
tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi yang kriteria usaha kecil
Kriteria UMKM, peluang usaha mikro memiliki asset maksimal Rp 50 juta, dengan
omset maksimal Rp 300 juta/tahun. Peluang usaha kecil memiliki asset > Rp 50 juta - Rp500 juta
dengan omset > Rp 300 juta Rp 2,5M /tahun. Peluang usaha menengah memiliki asset > Rp
Bentuk usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) berupa perusahaan perorangan,
persekutuan, seperti misalnya firma dan CV maupun perseroan terbatas. Dari perspektif dunia
diakui bahwa usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) memainkan suatu peran yang sangat
vital didalam pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, tidak hanya dinegara-negara sedang
berkembang (NSB), tetapi juga dinegara-negara maju (NM). Di Negara maju UMKM sangat
penting tidak hanya karena kelompok usaha tersebut menyerap paling banyak tenaga kerja
dibandingkan usaha besar, seperti halnya di negara sedang berkembang tetapi juga dibanyak
negara kontribusinya terhadap pembentukan atau pertumbuhan produk domestic bruto (PDB)
paling besar dibandingkan kontribusi dari usaha besar. Menurut Aharoni (1994) dalam Tulus
Tambunan (2009), jumlah UMKM dinegara adidaya tersebut mencapai sedikitnya diatas 99
persen dari jumlah unit usaha dari semua kategori. Perusahaan-perusahaan tersebut merupakan
inti dari basis industri di Amerika Serikat. UMKM juga sangat penting dibanyak negara Eropa,
khususnya Eropa Barat. Di Belanda misalnya, jumlah UMKM sekitar 95% dari jumlah
perusahaan di negara kincir angin tersebut (Bijmolt dan Zwart, 1994) dalam Tulus Tambunan
(2009).
Seperti di Amerika Serikat, juga dinegara-negara industri maju lainnya yang tergabung
dalam OECD, seperti Jepang, Jerman, Prancis dan Kanada. UMKM merupakan motor penting
dari pertumbuhan ekonomi, inovasi dan progres teknologi (Thornburg, 1993 dalam Tulus
Tambunan 2009).
Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) merupakan usaha yang memiliki peran yang
cukup tinggi terutama di indonesia yang masih tergolong negara berkembang. Dengan
banyaknya jumlah UMKM maka akan semakin banyak penciptaan kesempatan kerja bagi para
Pengangguran. Selain itu UMKM dapat dijadikan sebagai sumber pendapatan khususnya
Peran UMKM tidak dapat di ragukan lagi dalam mendukung peningkatan pendapatan
masyarakat tetapi pengertian dari UMKM tersebut masih beragam. Makna dari UMKM sendiri
berbeda beda.
lebih lanjut dengan peraturan pemerintah nomor 44 tahun 1997 tentang kemitraan, dimana
pengertian UMKM adalah sebagaimana di atur Undang-undang No. 20 tahun 2008 UMKM
adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh perorangan atau
badan usaha yang bukan merupakan anak perusahan atau bukan cabang yang dimiliki, dikuasai
atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsungdari usaha menengah atau usaha besar
b. Menurut badan Pusat Statistik tahun 2003 mendefinisikan UMKM menurut 2 kategori yaitu:
Menurut omset. Usaha kecil adalah usaha yang mempunyai aset tetap kurang dari Rp.
Menurut jumlah tenaga kerja. Usaha kecil adalah usaha yang mempunyai tenaga kerja sebanyak
5 sampai 9 orang tenaga kerja. Industri rumah tangga adalah industri yang memperkerjakan
kurang dari 5 orang. UMKM adalah usaha yang mempunyai modal awal yang kecil atau nilai
kekayaan (aset) yang kecil dan jumlah pekerja yang kecil (terbatas), nilai modal (aset) atau
jumlah pekerjaannya sesuai definisi yang diberikan oleh pemerintah atau intitusi lain dengan
c. Menurut Departemen Perindustrian dan Perdagangan, UMKM adalah kelompok industri kecil
modern, industri tradisional, dan industri kerajinan yang mempunyai investasi modal untuk
mesin-mesin dan peralatan sebesar Rp. 70.000.000,00 ke bawah dan usahanya dimiliki oleh
d. Menurut Suprapti (2005:48) UMKM adalah badan usaha baik perorangan atau badan hukum
yang memiliki kekayaan bersih (tidak termasuk tanah dan bangunan) sebanyak Rp.
200.000.000,00 dan mempunyai hasil penjualan pertahun sebanyak Rp. 1.000.000.000,00 dan
berdiri sendiri.
Ada beberapa pengertian UMKM menurut para ahli atau pihak yang langsung
1. Menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 UMKM memiliki kriteria sebagai berikut :
a. Usaha Mikro , yaitu usaha produktif milik`orang perorangan atau badan usaha milik
Memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 50.000.000 (lima puluh juta rupiah) tidak
Memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp 3000.000.000 (tiga ratus juta
rupiah)
b. Usaha Kecil, yaitu usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri yang dilakukan oleh orang
perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang
perusahaan yang dimiliki, dikuasai atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak
langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria yakni :
Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai
dengan paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) tidak termasuk tanah
Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah)
sampai dengan paling banyak Rp2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus juta rupiah).
c. Usaha Menengah, yaitu usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan
oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau
cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun
tidak langsung dengan usaha kecil atau usaha besar yang memenuhi kriteria :
Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp500.000.000,00 (lima ratus juta`rupiah) sampai
Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus
juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp50.000.000.000,00 (lima puluh milyar
rupiah).
Badan Pusat Statistik (BPS) memberikan definisi UMKM berdasarkan kuantitas tenaga kerja.
Usaha kecil merupakan usaha yang memiliki jumlah tenaga kerja 5 orang sampai dengan 19
orang, sedangkan usaha menengah merupakan usaha yang memiliki jumlah tenaga kerja 20
Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 316/KMK 016/1994 tanggal 27 Juni 1994
bahwa Usaha Kecil sebagai perorangan/badan usaha yang telah melakukan kegiatan /usaha
yang mempunyai penjualan/omset per tahun setinggi-tingginya Rp. 600.000.000 atau asset
Contohnya Firma, CV, PT, dan Koperasi yakni dalam bentuk badan usaha. Sedangkan contoh
dalam bentuk perorangan antara lain pengrajin industri rumah tangga, peternak, nelayan,
pedagang barang dan jasa dan yang lainnya. Dari berbagai pendapat diatas, pengertian
UMKM dilihat dari berbagai aspek, baik dari segi kekayaan yang dimiliki pelaku, jumlah
tenaga kerja yang dimiliki atau dari segi penjualan/omset pelaku UMKM.
Pengertian Dan Tujuan UMKM Menurut Ahli
Pengertian UMKM
Menurut Rudjito (2003) Usaha Kecil dan Menengah (UKM) di Indonesia yang memiliki peranan
yang penting dalam perekonomian Indonesia, baik ditinjau dari segi jumlah usaha maupun dari
segi penciptaan lapangan kerja. Definisi UMKM yang diberikan oleh beberapa lembaga, yaitu:
Dalam Pasal 1 ayat 1 Undang-Undang Nomor 20 tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan
Menengah bahwa yang dimaksud Usaha Mikro adalah :
Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha
perorangan yang memenuhi Usaha Mikro, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
Dalam Pasal 1 ayat 2 Undang-Undang Nomor 20 tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan
Menengah bahwa yang dimaksud Usaha Kecil adalah:
Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang
perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang
perusahaan yang dimiliki, dikuasai atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung
dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria usaha kecil sebagaimana
dimaksud dalam undang-undang ini.
Dalam Pasal 1 ayat 3 Undang-Undang Nomor 20 tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan
Menengah bahwa yang dimaksud adalah :
1. Usaha Mikro
Kriteria kelompok Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan
usaha perorangan yang memenuhi kriteria Usaha Mikro sebagaimana diatur dalam Undang-
Undang ini.
2. Usaha Kecil
Kriteria Usaha Kecil Adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh
orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang
perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung
dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria Usaha Kecil sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang ini.
3. Usaha Menengah
Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh
orang perseorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang
perusahaan yang dimiliki, dikuasai atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung
dengan usaha kecil atau besar dengan jumlah kekayaan bersih atau hasil penjualan tahunan
sebagaimana diatur dalam undang-undang ini.
Usaha Kecil dan Menengah (UKM) adalah jenis usaha yang paling banyak jumlahnya di
Indonesia, tetapi saat ini batasan mengenai kriteria usaha kecil di Indonesia masih beragam.
Pengertian kecil dalam usaha kecil bersifat relatif, sehingga perlu ada batasan yang dapat
Menurut M. Tohar dalam bukunya Membuat Usaha Kecil (1999:2) definisi usaha kecil dari
Pengusaha kecil adalah pengusaha yang memiliki hasil total penjualan bersih/tahun paling
banyak Rp 1.000.000.000.
Pengusaha kecil adalah usaha berbentuk perseorangan yang bisa berbadan hukum atau tidak
Adapun pengertian UKM dan Industri Kecil menurut berbagai ahli adalah sebagai berikut:
Industri Kecil adalah industri perdagangan yang mempunyai tenaga kerja antara 5-19 orang.
Industri Kecil adalah sebuah perusahaan dengan jumlah tenaga kerja kurang dari 20 orang, termasuk
yang dibayar, pekerja pemilik dan pekerja keluarga yang tidak dibayar. Selamjutnya BPS memberikan
kriteria yang sederhana berdasaran jumlah tenaga kerja atau unit usaha seperti berikut:
Usaha kecil adalah usaha produksi milik keluarga atau perorangan Warga Negara Indonesia yang
memiliki kekayaan bersih sebanyak-banyaknya Rp 200.000.000 dan mempunyai omzet atau nilai
output penjualan paling banyak Rp 1.000.000.000 dan usaha tersebut berdiri sendiri
Usaha Kecil adalah pemilik atau pelaku kegiatan usaha skala mikro di semua sektor ekonomi
Usaha Kecil adalah usaha-usaha non pertanian yang mempekerjakan kurang dai 10 orang
Usaha Kecil merupakan usaha gabungan atau usaha keluarga dengan tenaga kerja kurang dari
100 orang, termasuk di dalamnya usaha yang hanya dikerjakan oleh satu orang yang sekaligus
(survival activities) yang kebutuhan keuangannya dipenuhi oleh tabungan dan pinjaman
berskala kecil.
menggunakanteknologi sederhana, asset minim dan kemampuan manajerial rendah serta tidak
membayar pajak.
Pengertian UKM (Usaha Kecil dan Menengah) dari berbagai literatur memiliki beberapa
persamaan, sehingga dari pendapat-pendapat tersebut dapat diambil satu kesimpulan bahwa
UKM (Usaha Kecil danMenengah) adalah sebuah perusahaan baik berbadan hukum maupun
tidak, yang memiliki tenaga kerja 1-100 orang lebih, milik Warga Negara Indonesia dengan total
Pentingnya aspek pengetahuan perpajakan bagi wajib pajak ini sangat mempengaruhi sikap
wajib pajak terhadap sistem perpajakan yang adil. Dengan kualitas pengetahuan yang semakin
baik akan memberikan sikap memenuhi kewajiban dengan benar melalui adanya sistem
perpajakan suatu negara yang dianggap adil. Kesadaran wajib pajak akan meningkat bilamana
dalam masyarakat muncul persepsi positif terhadap pajak. Dengan meningkatnya pengetahuan
perpajakan masyarakat melalui pendidikan perpajakan baik formal maupun non formal akan
berdampak positif terhadap pemahaman dan kesadaran wajib pajak dalam membayar pajak.
Dengan penyuluhan perpajakan secara intensif dan kontinyu akan meningkatkan pemahaman
wajib pajak tentang kewajiban membayar pajak sebagai wujud gotong royong nasional dalam
Sistem pemungutan pajak yang dilaksanakan di Indonesia saat ini adalah Self Assessment
System. Sistem pemungutan ini diberlakukan untuk memberikan kepercayaan yang sebesar-
besarnya bagi masyarakat guna meningkatkan kesadaran dan peran serta masyarakat dalam
perhitungan pajak dan segala sesuatu yang berhubungan dengan peraturan pemenuhan
perpajakan. Dengan self assessment system diharapkan wajib pajak akan melakukan kewajiban
perpajakannya sendiri. Maka diharapkan wajib pajak akan menjadi patuh dalam melaksanakan
kewajiban perpajakannya. Tetapi kepatuhan itu sendiri pun perlu didorong dengan adanya
besar pengetahuan wajib pajak akan fungsi negara maka semakin besar tingkat kepatuhannya
dalam membayar pajak. Begitupula dengan diterapkannya sanksi perpajakan pada setiap
pilar-pilar penegakan hukum terdiri dari pemeriksaan pajak (tax audit), penyidikan pajak (tax
investigation) dan penagihan pajak (tax collection). Sanksi perpajakan juga diterapkan atas
pelanggaran perpajakan juga memberikan pelajaran kepada Wajib Pajak sehingga mereka dapat
melaksanakan pemenuhan kewajiban dan haknya dibidang kewajiban sesuai ketentuan yang
berlaku.
KERANGKA PIKIR
Perpajakan telah menjadi sumber penerimaan negara yang paling utama untuk
berlangsung secara terus menerus dan berkesinambungan, yang bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan rakyat baik materiil maupun spiritual. Untuk dapat merealisasikan tujuan tersebut
Salah satu usaha untuk mewujudkan kemandirian suatu bangsa atau Negara dalam
pembiayaan bangunan yaitu menggali sumber dana yang berasal dari dalam negeri berupa pajak.
Pajak digunakan untuk membiayai pembangunan yang berguna bagi kepentingan bersama.
Pemerintah melalui Kementerian Keuangan yang menaungi Direktorat Jenderal Pajak terus
berusaha agar rencana penerimaan pajak yang telah ditetapkan tiap tahunnya dapat terus tercapai.
pajak dapat lebih diterima oleh masyarakat. Kepatuhan membayar pajak pada Wajib Pajak
Badan PPh Pasal 25 didasarkan pada kepatuhan pelaporan SPT Tahunan. SPT digunakan untuk
Perpajakan No. 36 Tahun 2008 Tentang Pajak Penghasilan, Pajak Penghasilan Pasal 25
merupakan besarnya angsuran pajak dalam tahun pajak berjalan yang harus dibayar sendiri oleh
Wajib Pajak. Penanganan angsuran pembayaran pajak dilakukan oleh Direktorat Jenderal Pajak
(DJP) Departemen Keuangan dan Pelaksanaannya ditingkat daerah dilakukan oleh Kantor
Pelayanan Pajak (KPP). Aparat Pajak (DJP atau KPP) bertugas memonitor dan mengendalikan
pembayaran pajak dengan sistem administasi perpajakan yang diharapkan dapat dilaksanakan
dengan sistematis, terkendali, sederhana dan mudah dimengerti oleh anggota masyarakat Wajib
Pajak. Selain itu memberikan informasi kepada masyarakat maupun Wajib Pajak mengenai
Berdasarkan uraian tersebut di atas dapat dituangkan dalam suatu skema kerangka pemikiran
sebagai berikut:
Hipotesis
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian, oleh karena itu
Ha: Pengetahuan Pajak dan sanksi perpajakan berpengaruh signifikan terhadap kepatuhan wajib