Anda di halaman 1dari 183

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Laporan Keuangan merupakan laporan yang terstruktur mengenai posisi keuangan dan
transaksi-transaksi yang dilakukan oleh suatu entitas pelaporan. Tujuan umum laporan
keuangan adalah menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, realisasi anggaran, arus kas
dan kinerja keuangan suatu entitas pelaporan, yang bermanfaat bagi para pengguna dalam
membuat dan mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumberdaya.
Laporan keuangan terutama digunakan untuk membandingkan realisasi pendapatan,
belanja, transfer, dan pembiayaan dengan anggaran yang telah ditetapkan, menilai kondisi
keuangan, mengevaluasi efektifitas dan efisiensi suatu entitas pelaporan, dan membantu
menentukan ketaatannya terhadap peraturan perundang-undangan.
Tujuan Laporan Keuangan Pemerintah disusun untuk menyajikan informasi yang
bermanfaat bagi para pengguna laporan dalam menilai akuntabilitas dan membuat keputusan
baik keputusan ekonomi, sosial, maupun politik dengan:
a. menyajikan informasi mengenai kecukupan penerimaan periode berjalan untuk membiayai
seluruh pengeluaran;
b. menyediakan informasi mengenai kesesuaian cara memperoleh sumberdaya ekonomi dan
alokasinya dengan anggaran yang ditetapkan dan peraturan perundang-undangan;
c. menyediakan informasi mengenai jumlah sumberdaya ekonomi yang digunakan dalam
kegiatan entitas pelaporan serta hasil-hasil yang telah dicapai;
d. menyediakan informasi mengenai bagaimana entitas pelaporan mendanai seluruh
kegiatannya dan mencukupi kebutuhan masyarakat;
e. menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisi entitas pelaporan berkaitan
dengan sumber-sumber penerimaan, baik jangka pendek maupun jangka panjang,
termasuk yang berasal dari pungutan pajak dan pinjaman;
f. menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan Pemerintah Daerah,
mengenai kenaikan atau penurunan, sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama
periode pelaporan.
Untuk memenuhi tujuan-tujuan tersebut, laporan keuangan pemerintah daerah
menyediakan informasi mengenai pendapatan, belanja, pembiayaan, aset, kewajiban, ekuitas
dana, dan arus kas pemerintah daerah.

1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah


Laporan Keuangan Pemerintah DaerahKabupaten Probolinggo diselenggarakan
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang Keuangan Pemerintah
Daerah. Landasan hukum penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten
Probolinggo:
a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggung
jawab Keuangan Negara;
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 1
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

d. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah


Pusat dan Daerah ;
e. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2016 tentang Pemerintahan Daerah ;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
g. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;
h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebaimana telah dirubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Pedoman Penerapan
akuntansi berbasis Akrual;
j. Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 9 Tahun 2008 tentang Pokok-Pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor
05 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 9
Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
k. Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2015 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2016;
l. Perda Nomor 02 Tahun 2016 tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2015;
m. Perda Nomor 03 Tahun 2016 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2016
n. Perda Nomor 04 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 09 Tahun
2008 Tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah
o. Perda Nomor 05 Tahun 2016 tentang Tentang Perubahan Ketiga Peraturan Daerah Nomor :
11 Tahun 2013 Tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah Pada Perusahaan Daerah Air
Minum Kabupaten Probolinggo
p. Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 51 Tahun 2016 tentangtentang Kebijakan Akuntansi
Berbasis Akrual.
q. Perbup Nomor 51 Tahun 2016 tentang Kebijakan Akuntansi Badan Layanan Umum Daerah
Kabupaten Probolinggo
r. Perbup Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kodefikasi Pada Bagan Akun Standar (Bas) Tahun
Anggaran 2017
s. Perbup Nomor 87 Tahun 2016 Tentang Sistim Prosedur Akuntansi Pendapatan Daerah
t. Perbup Nomor 101 Tahun 2016 tentang Sistem Prosedur Akuntansi Dan Pelaporan
Pendapatan Dan Belanja Daerah Tanpa Melalui Rekening Kas Umum Daerah.
u. Peraturan Bupati Nomor 69 Tahun 2015 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016;
v. Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 45 Tahun 2016 tentang Penjabaran Perubahan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2016;

1.3. Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan


Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan adalah sebagai berikut:
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 2
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Bab I Pendahuluan
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
1.3. Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
Bab II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja APBD
2.1. Ekonomi Makro
2.2. Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan
2.3. Indikator Pencapaian Target Kinerja APBD
Bab III Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan
3.1. Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan
3.2. Hambatan dan Kendala Pencapaian target kinerja keuangan yang ditetapkan
Bab IV Kebijakan Akuntansi
4.1. Entitas Akuntansi/Pelaporan Keuangan Daerah
4.2. Basis Akuntansi yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.3. Basis Pengukuran yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.4. Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Kententuan Yang Ada
Dalam SAP pada SKPD
Bab V Penjelasan Pos-Pos Laporan Keuangan
5.1. Rincian dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran
5.1.1. Pendapatan Daerah
5.1.2. Belanja
5.1.3. Transfer
5.1.4. PembiayaanDaerah
5.2. Rincian dan Penjelasan Pos-pos Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
5.2.1 Saldo Anggaran Lebih Awal
5.2.2 Penggunaan SAL Sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
Ekuitas Dana
5.2.3 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SILPA/SIKPA
5.2.4 Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya
5.2.5 Saldo Anggaran Lebih Akhir
5.3. Rincian dan Penjelasan Pos-pos Neraca
5.3.1 Aset
5.2.2 Kewajiban
5.3.3 Ekuitas
5.4. Rincian Dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Operasional
5.4.1 Pendapatan LO
5.4.2 Beban
5.4.3 Surplus / Defisit - LO
5.5. Rincian Dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Perubahan Ekuitas
5.5.1 Saldo ekuitas Awal
5.5.2 Surplus / Defisit LO
5.5.3 Saldo Dampak Kumulatif Perubahan Kebijakan/Kesalahan Mendasar
5.5.4 Ekuitas Akhir
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 3
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.6. Rincian Dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Arus Kas


5.6.1 Arus Kas dari Aktivitas Operasi
5.6.2 Arus Kas dari Aktivitas Investasi Non Keuangan
5.6.3 Arus Kas dari Aktivitas Pembiayaan
5.6.4 Arus Kas dari Aktivitas Non Anggaran
5.6.5 Kenaikan/penurunan Kas
Bab VI. Penjelasan Atas Informasi-Informasi Keuangan
6.1 Domisili dan Operasional Entitas
6.2 Penjelasan Mengenai Sifat Operasi Entitas Dan Kegiatan Pokoknya
6.3 Ketentuan Perundang-Undangan Yang Menjadi Kegiatan Operasionalnya
6.4 Penggantian Manajemen Pemerintahan Selama Tahun Berjalan
6.5 Penggabungan Atau Pemekaran Entitas Pada Tahun Berjalan
6.6 Penerbitan Peraturan Terkait Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Tahun
Berjalan
Bab VII. Penutup

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 4


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN
PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD

2.1. Ekonomi Makro


Kondisi ekonomi suatu daerah dapat mencerminkan tingkat kesejahteraan suatu daerah.
Adanya pertumbuhan ekonomi menunjukkan adanya peningkatan produksi di suatu daerah
pada periode waktu tertentu. Adanya peningkatan produksi diharapkan mampu meningkatkan
pendapatan masyarakat sehingga juga terjadi peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Dalam perekonomian terbuka, pertumbuhan ekonomi tidak hanya dipengaruhi oleh
aktivitas perekonomian di wilayah tersebut namun juga dipengaruhi oleh perekonomian global.
Demikian halnya dengan perekonomian di Kabupaten Probolinggo, tidak hanya dipengaruhi oleh
aktivitas ekonomi penduduk Kabupaten Probolinggo namun juga dipengaruhi oleh faktor-faktor
luar seperti kondisi ekonomi regional dan nasional dan bahkan ekonomi global.

2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi


Laju pertumbuhan ekonomi Tahun 2016 berdasarkan Tahun Dasar 2010 sebesar 5,12%,
melambat dibanding Tahun 2013 sebesar 5,32 %. Dan mengalami penurunan pada tahun 2015
menjadi sebesar 4,91% Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha Jasa
Pendidikan 8,34 %, disusul lapangan usaha Informasi dan Komunikasi sebesar 8,02 % serta
Transportasi dan Pergudangan sebesar 7,87%. Adapun laju pertumbuhan ekonomi Tahun 2015
sebesar 4,91 Perkembangan laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Probolinggo dapat dilihat
dalam tabel2.1.

2.1.2. Produk Domestik Regional Bruto


PDRB Tahun 2015 berdasarkan Tahun Dasar 2010 Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
maupun Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) mengalami kenaikan dari Tahun 2016. Dengan
menggunakan angka sementara, PDRB ADHB Tahun 2015 sebesar Rp25.968.350.900.000,-
meningkat 11,62 % dibanding PDRB ADHB Tahun 2016 sebesar Rp23.263.924.400.000,-.
Sementara pada Tahun 2015 PDRB ADHK sebesar Rp19.671.964.800.000,- sedangkan Tahun
2016 PDRB ADHK sebesar Rp18.751.786.500.000,- atau meningkat sebesar 4,91 %. Kenaikan
PDRB ini mengindikasikan bahwa kegiatan ekonomi Kabupaten Probolinggo secara makro
khususnya produksi barang dan jasa mengalami peningkatan.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 5


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Gambar 2.1
Perbandingan PDRBADHB TD 2000 Dan TD 2010
(dalam Juta Rp.)

Kontribusi sektor pembentuk PDRB tahun 2016 di Kabupaten Probolinggo tidak


mengalami perubahan signifikan jika dibandingkan dengan tahun 2013. Meskipun kontribusi
beberapa sektor mengalami perubahan, namun masih didominasi oleh sektor Perdagangan
Hotel dan Restoran, Jasa-jasa, Pertanian dan Industri Pengolahan. Pada tahun 2016 kontribusi
sektor Perdagangan Hotel Restoran menempati urutan tertinggi dengan nilai kontribusi sebesar
20,86%, kemudian diikuti oleh sektor Jasa 20,46%, sektor Industri Pengolahan 13,63%, sektor
Pertanian 13,41%, sektor bangunan 10,69%, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan
10,51%, sektor pengangkutan dan komunikasi 8,44%, sektor listrik, gas dan air bersih 1,35% dan
kontribusi paling kecil adalah sektor pertambangan dan penggalian dengan nilai kontribusi
0,64%.
Tabel2.1
Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Berdasar Lapangan Usaha Kab Probolinggo, 2011-2015
(%)
NO LAPANGAN USAHA 2011 2012 2013 2016 2015
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 4.58 7.55 3.11 3.89 2.24
2 Pertambangan dan Penggalian 5.17 1.88 1.84 2.40 2.40
3 Industri Pengolahan 6.65 5.75 7.90 6.01 8.48
4 Pengadaan Listrik, Gas 12.84 12.01 5.81 0.78 -1.13
5 Pengadaan Air 7.16 1.09 4.94 1.45 4.65
6 Konstruksi 7.65 7.92 6.91 6.38 3.83
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan
7 7.00 5.87 6.76 6.30 5.80
Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 3.06 1.40 5.36 7.87 7.88
9 Penyediaan Akomodasi & Makan Minum 6.26 3.23 4.36 6.17 7.22
10 Informasi dan Komunikasi 6.13 8.00 9.50 8.02 8.02
11 Jasa Keuangan 6.02 7.60 9.23 6.16 6.27
12 Real Estate 6.73 6.38 6.72 6.54 6.54
13 Jasa Perusahaan 4.18 3.98 6.84 6.78 6.78
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan
14 4.35 2.21 1.46 1.71 4.81
Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 7.46 6.29 6.85 8.34 8.34
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 18.98 10.21 6.89 7.84 7.84
17 Jasa lainnya 5.73 2.91 5.02 4.98 4.24
Pertumbuhan Ekonomi ADHK TD 2010 5.88 6.44 5.32 5.12 4.91

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 6


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Sumber: BPS Kabupaten Probolinggo

2.1.3. PDRB Perkapita


PDRB perkapita adalah total nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku suatu daerah dibagi
dengan jumlah penduduk yang tinggal di daerah tersebut. PDRB perkapita menunjukkan nilai
PDRB per kepala atau per satu orang penduduk. Dengan angka sangat sementara dari BPS
Kabupaten Probolinggo, ada Tahun 2015, PDRB perkapita Kabupaten Probolinggo dengan Tahun
Dasar 2010 mencapai Rp22.760.000,-, atau turun sebesar 2,15% dibanding Tahun 2016 sebesar
Rp23.260.000,-. Pada Tahun 2016, PDRB perkapita Kabupaten Probolinggo dengan Tahun Dasar
2010 mencapai Rp23.263.924,4,-, atau meningkat 11,71% dibanding Tahun 2013 sebesar
Rp20.825.283,7,-. Dari perspektif kesejahteraan masyarakat, kenaikan pendapatan regional
perkapita tersebut memiliki makna sebagai kenaikan status ekonomi masyarakat pula. Dengan
lain kata, kondisi empiris tersebut mengindikasikan bahwa perekonomian daerah Kabupaten
Probolinggo memang mengalami pergerakan positif hingga berdampak pada peningkatan
kesejahteraan penduduknya. Perkembangan PDRB Perkapita Kabupaten Probolinggo dapat
dilihat dalam gambar berikut :
Gambar 2.2
Laju Perkembangan PDRB Perkapita Kabupaten Probolinggo
(dalam Juta Rupiah)

2.1.4. Inflasi
Selain variabel PDRB (sisi pertumbuhan), variabel ekonomi makro daerah lainnya yang
seringkali menjadi indikator bagi perekonomian daerah adalah tingkat penyerapan tenaga kerja
dan inflasi. Faktor-faktor lokal yang juga mempengaruhi perekonomian daerah adalah
sumberdaya alam, sumber daya manusia, teknologi, permodalan dan kewirausahaan.
Pembangunan ekonomi daerah harus berdampak pada kesejahteraan masyarakat yang ada di
daerah tersebut melalui tingginya penyerapan tenaga kerja dan kestabilan tingkat harga-harga
umum.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 7


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Secara umum, pada Tahun 2015 Kabupaten Probolinggo mengalami inflasi (kumulatif
inflasi) sebesar 2.51%, dengan pemberi andil inflasi terbesar adalah kelompok perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga sebesar 0.9894%.

2.1.5. Incremental Capital Output Ratio (ICOR) dan Incremental Labour Output Ratio (ILOR)
Di sisi investasi, indikator ICOR untuk mengukur seberapa besar tambahan investasi yang
harus dibutuhkan untuk meningkatkan setiap satuan dalam persen pada pertumbuhan
ekonomi. Koefisien ICOR Kabupaten Probolinggo dalam Periode 2010 2016 dapat dilihat dalam
tabel berikut :
Tabel 2.2
Koefisien Icor Kabupaten Probolinggo
Tahun 2011 2016
No Lag Ke- Metode Akumulasi Metode standar
1. Lag 0 5,39 5,43
2. Lag 1 4,98 4,99
3. Lag 2 4,77 4,80
4 Lag 3 4,88 4,88

Kedua metode tersebut mengkasilkan pola yang sama, yaitu koefisien ICOR akan semakin
kecil pada lag yang semakin besar. Hal ini berarti, investasi yang ditanamkan di Kabupaten
Probolinggo belum dapat langsung memberikan nilai tambah pada waktu yang sama, dan akan
semakin efisien pada tahun-tahun berikutnya. Koefisien ICOR sebesar 5,39 pada Lag 0
memberikan informasi bahwa untuk meningkatkan 1 unit output dibutuhkan penambahan
modal atau investasi sebesar 5,39 unit, dimana penanaman investasi dan peningkatan output
terjadi para kurun waktu yang sama. Angka tersebut dapat juga diartikan, untuk meningkatkan
PDRB ADHK sebesar Rp. 1 M dibutuhkan investasi sebesar Rp5,39 M.
Dari sisi ketenagakerjaan, indikator ILOR dapat menjelaskan seberapa besar penambahan
jumlah penduduk usai kerja yang terserap dalam aktivitas ekonomi dengan penambahan output
perekonomian suatu wilayah. Dengan angka ILOR dapat diketahui bahwa untuk menambah
kesempatan kerja, output harus tumbuh, sebab setiap unit pertambahan output akan
menambah kesempatan kerja sebanyak nilai ILOR. Rata-rata ILOR Kabupaten Probolinggo per
tahun selama periode 2009-2016 sebesar -0,002. Hal ini menunjukkan bahwa meskipun tenaga
kerja yang terserap dalam kegiatan ekonomi berkurang 2 orang, namun output justru meningkat
sebesar Rp100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah). Dengan kata lain, kinerja para pekerja semakin
meningkat seiring dengan peningkatan ketrampilan yang didukung dengan pemanfaatan sarana
dan prasarana yang semakin memadai.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 8


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel 2.3
Prosentase Penduduk Usia Kerja
Dan Besaran Indikator Ketenagakerjaan
Kabupaten Probolinggo Tahun 2011 2016

No URAIAN Satuan 2011 2012 2013 2016

1. Penduduk Usia Kerja % 73,79 74,68 74,35 75,93


2. Bukan Angkatan Kerja % 29,98 24,69 27,16 30,08
3. Angkatan Kerja & 70,02 75,31 72,84 69,92
4. TPAK (Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja) % 70,02 75,31 72,84 69,92
5. TKK (Tingkat Kesempatan Kerja) % 98,80 98,02 96,68 98,53
6. TPT (Tingkat Pengangguran Terbuka) % 3,20 1,98 3,32 1,47
Sumber : BPS KabupatenProbolinggo

2.1.6. Indikator Pembangunan Manusia


Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan salah satu alat ukur yang dapat
digunakan untuk memantau status pembangunan manusia di suatu wilayah.
Pada Tahun 2016 terjadi perubahan Metodologi penghitungan IPM. Hal ini disebabkan
karena beberapa indikator sudah tidak tepat untuk digunakan dalam penghitungan IPM.
Diantaranya, angka melek huruf pada metode lama diganti dengan Angka Harapan Lama
Sekolah, dan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita diganti dengan Produk Nasional Bruto
(PNB).
Besarnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Probolinggo pada dapat dilihat
pada tabel berikut :
Tabel 2.4
Nilai IPM Kabupaten Probolinggo Dan Komponennya

No Indeks 2010 2011 2012 2013 2016

1. IPM 59,83 60,30 61,33 62,61 63,04


2. Angka Harapan Hidup (tahun) 65,35 65,47 65,58 65,69 65,75
3. Angka Harapan Lama Sekolah (tahun) 10,37 10,40 10,91 11,32 11,60
Angka Rata-rata Lamanya Sekolah
4. 5,11 5,13 5,16 5,61 5,64
(tahun)
Pengeluaran Per Kapita / Kemampuan 9.876,
5. 9.004,01 9.358,52 9.721,20 9.847,45
Daya Beli (Ribu Rupiah) 57
Sumber : BPS Kabupaten Probolinggo

Berdasarkan skala internasional, capaian IPM Kabupaten Probolinggo Tahun 2016 sebesar
63.04 termasuk dalam kategori sedang, dimana kategori sedang berkisar antara 60 70.
Secara umum pembangunan manusia di Kabupaten Probolinggo selama periode 2010 -
2016 mengalami peningkatan baik kuantitas maupun kualitasnya. Perkembangan IPM

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 9


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

menunjukkan peningkatan capaian IPM seiring dengan membaiknya perekonomian daerah.


Peningkatan ini juga tidak lepas dari kinerja pemerintah yang terus menunjukkan peningkatan
dari waktu ke waktu.

2.1.7. Tingkat Kemiskinan


Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan
dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung, pendidikan, dan kesehatan. Kemiskinan
dapat disebabkan oleh kelangkaan alat pemenuh kebutuhan dasar, ataupun sulitnya akses
terhadap pendidikan dan pekerjaan. Kemiskinan merupakan masalah global. Sebagian orang
memahami istilah ini secara subyektif dan komparatif, sementara yang lainnya melihatnya dari
segi moral dan evaluatif, dan yang lainnya lagi memahaminya dari sudut ilmiah yang telah
mapan.
Sedangkan untuk Perkembangan Kondisi Kemiskinan Kabupaten Probolinggo dapat dilihat
dalam tabel berikut :
Tabel 2.5
Perkembangan Kondisi Kemiskinan
Kabupaten Probolinggo
No. Indeks 2010 2011 2012 2013 2016
1. Tingkat Kemiskinan 25,22 23,48 22,14 21,12 20,44
2. Jumlah Penduduk Miskin 276.578 259.200 245.800 237.800 231.920
3. Indeks Kedalaman Kemiskinan 4,32 4,00 3.42 3.34 2,99
4. Indeks Keparahan Kemiskinan 1,12 0.98 0.81 0.81 0,73
Sumber : BPS Kabupaten Probolinggo

2.1.8. Tema Dan Prioritas Pembangunan Tahun 2016


A. Tema Pembangunan
Tema Pembangunan Kabupaten Probolinggo Tahun 2016adalah Melanjutkan
Pemantapkan Perekonomian Dan Daya Saing Daerah Bagi Percepatan Peningkatan
Kesejahteraan Rakyat Yang Berkeadilan.
B. Prioritas Pembangunan
Perumusan prioritas pembangunan Kabupaten Probolinggo pada tahun 2016, perlu untuk
dikorelasikan dengan beberapa aspek, yaitu:
1. Prioritas dan Sasaran
Pembangunan Nasional
Visi Pembangunan Nasional sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional tahun 2015-2019 adalah:
"Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian Berlandaskan
Gotong-Royong"
Visi ini diwujudkan melalui 7 (tujuh) misi pembangunan, yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,
menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim,
dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 10
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan


negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai
negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan
berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Agenda prioritas sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
tahun 2015-2019 (NAWA CITA) adalah :
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberi
rasa aman pada seluruh Warga Negara.
2. Membangun tata kelola Pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan
terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan
desa dalam kerangka Negara Kesatuan.
4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan
hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia.
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis
ekonomi domestik.
8. Melakukan revolusi karakter bangsa.
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial.
Adapun tema pembangunan nasional tahun 2016 sesuai dengan Rencana Kerja
Pemerintah adalah :
Mempercepat Pembangunan Infrastruktur Untuk Meletakkan Fondasi Pembangunan
Yang Berkualitas
2. Prioritas dan Sasaran
Pembangunan Provinsi Jawa Timur
Visi pembangunan Jawa Timur sesuai dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur 2016-2019
adalah:
Jawa Timur Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing, Dan Berakhlak

Misi Pembangunan Jawa Timur sesuai dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur 2016-2019
adalah:
a. Misi Pertama: Meningkatkan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan.
b. Misi Kedua: Meningkatkan pembangunan ekonomi yang
inklusif,mandiri,dan berdaya saing,berbasis
agrobisnis/agroindustri, dan industrialisasi.
c. Misi Ketiga: Meningkatkan pembangunan yang berkelanjutan, dan
penataan ruang.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 11


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

d. Misi Keempat: Meningkatkan reformasi birokrasi dan pelayanan publik.


e. Misi Kelima: Meningkatkan kualitas kesalehan sosial dan harmoni sosial.
Adapun tema pembangunan Jawa Timur tahun 2016 adalah :
Percepatan Pembangunan Infrastruktur Untuk Meningkatkan Daya Saing
Menghadapi Mea Akhir 2015
3. Prioritas Pembangunan Kabupaten
Probolinggo
Sesuai dengan RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 - 2018 dan Prioritas
Pembangunan Nasional, maka Prioritas Pembangunan Kabupaten Probolinggo Tahun
2013 - 2018 adalah:
1. Kesehatan;
2. Pendidikan;
3. Ketahanan Pangan
4. Revitalisasi Pertanian;
5. Pengurangan Kemiskinan Dan Pengangguran;
6. Iklim Investasi Dan Usaha;
7. Lingkungan Hidup Dan Penanggulangan Bencana
8. Infrastruktur Daerah
9. Perumahan Dan Sanitasi Permukiman
10. Pengembangan IKM Dan Perdagangan
11. Koperasi Dan UMKM;
12. Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif;
13. Penyelenggaraan Otonomi Daerah Yang Partisipatif, Transparan Dan Akuntabel.
4. Isu Strategis Daerah
Isu-isu strategis Kabupaten Probolinggo Tahun 2016 adalah:
1. Adanya mitigasi dan adaptasi bencana
2. Rendahnya persentase kondisi infrastruktur jalan yang berkeselamatan
3. Adanya kebutuhan pembangunan perkantoran di Kraksaan
4. Adanya perundang-undangan baru (UU Desa, UU Pemerintahan Daerah)
5. Rendahnya kompetensi tenaga kerja
6. Rendahnya rata-rata lama sekolah dan kualitas kelulusan, serta tingginya angka
buta aksara yang menyebabkan rendahnya Indeks Pendidikan
7. Tingginya angka kemiskinan
8. Adanya potensi investasi sektor industri
9. Adanya potensi pariwisata
10. Adanya kecukupan bahan baku pangan
11. Ketatnya persaingan lahan
12. Adanya potensi kelautan dan perikanan
13. Rendahnya ketersediaan energi terbaharukan
14. Tingginya AKI, AKB yang menyebabkan rendahnya AHH/Indeks Kesehatan
15. Rendahnya persentase akses aman terhadap air minum masyarakat
16. Banyaknya persentase kawasan kumuh
17. Banyaknya persentase masyarakat tidak memiliki jamban.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 12
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

2.2. KebijakanUmum Pengelolaan Keuangan


Dalam rangka pelaksanaan kewenangan Pemerintah Daerah sebagaimana ditetapkan
dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang telah diubah
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008, serta Undang-Undang Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
menimbulkan hak dan kewajiban daerah yang dapat dinilai dengan uang. Hal ini menyebabkan
perlunya pengelolaan keuangan daerah dalam sebuah sistem. Pengelolaan keuangan daerah
merupakan sub sistem dari sistem pengelolaan keuangan negara dan merupakan elemen pokok
dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Selain kedua undang-undang tersebut, terdapat beberapa peraturan perundang-


undangan yang menjadi acuan pengelolaan keuangan daerah. Peraturan perundangan tersebut
antara lain: (i) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; (ii) Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; (iii)Undang-Undang Nomor 15
Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, dan (iv)
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Selanjutnya secara teknis, pengelolaan keuangan daerah mengacu kepada Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Sumber-sumber keuangan yang menjadi penerimaan pemerintah daerah yang terdiri atas
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah, diatur
dalam Undang-Undang nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah. Penerimaan pemerintah daerah tersebut merupakan sumber
pendapatan yang sangat diperlukan guna terselenggaranya pemerintahan, pembangunan,
pemberdayaan masyarakat, dan pelayanan publik. Dalam hal ini, ketersediaan sumber keuangan
tersebut harus sebanding dengan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh penyelenggara
pemerintahan. PAD bertujuan untuk memberikan keleluasaan kepada daerah dalam
mengoptimalkan potensi pendanaan daerah sendiri dalam pelaksanaan otonomi daerah sebagai
perwujudan asas desentralisasi. Dana Perimbangan merupakan pendanaan daerah yang
bersumber dari APBN yang terdiri atas Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan
Dana Alokasi Khusus (DAK). Dana Perimbangan selain dimaksudkan untuk membantu daerah
dalam mendanai kewenangannya, juga bertujuan untuk mengurangi ketimpangan sumber
pendanaan pemerintahan antar daerah. Ketiga komponen Dana Perimbangan ini merupakan
bagian dari transfer ke daerah dari Pemerintah.

Struktur APBD Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2013 mengacu kepada ketentuan
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah serta
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 13


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Sesuai dengan peraturan
perundangan dimaksud, struktur APBD Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2013 terdiri
atas: (1)Pendapatan; (2) Belanja; dan (3) Pembiayaan.

Pendapatan terdiri atas : (1) Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari Pajak Daerah, Hasil
Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, dan Lain-lain
Pendapatan asli daerah yang Sah; (2) Dana Perimbangan yang berasal dari Dana Bagi Hasil
Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus; (3) Lain-lain
Pendapatan Daerah yang Sah yang berasal dari Pendapatan Hibah, dan Dana Penyesuaian dan
Otonomi Khusus.

Belanja terdiri atas: (1) Belanja Tidak Langsung yang di dalamnya terdiri atas Belanja
Pegawai, Belanja Hibah, Belanja Bantuan Sosial, Belanja Bagi Hasil kepada /Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa, Belanja Bantuan Keuangan kepada /Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa,
dan Belanja Tidak Terduga; dan (2) Belanja Langsung yang di dalamnya terdiri atas Belanja
Pegawai, Belanja Barang dan Jasa, dan Belanja Modal.

Pembiayaan terdiri atas: (1) Penerimaan Pembiayaan Daerah yang di dalamnya terdiri atas
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya, Pencairan Dana Cadangan,
Penerimaan Kembali Investasi Dana Bergulir, dan Penerimaan dari Biaya Penyusutan Kendaraan;
dan (2) Pengeluaran Pembiayaan Daerah yang digunakan untuk Penyertaan Modal (investasi)
Pemerintah Daerah.

2.2.1. Kebijakan Pendapatan Daerah


Berdasarkan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang PerimbanganKeuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, Pendapatan Daerah terdiri dari:
a. Pendapatan Asli Daerah
b. Dana Perimbangan
c. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Acuan utama dalam upaya meningkatkan pendapatan daerah adalah Undang-undang
Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang memberikan panduan
dalam menentukan jenis pajak dan retribusi di daerah, Undang-undang tersebut bersifat closed
list artinya bahwa jenis pajak dan retribusi daerah yang diijinkan untuk dipungut hanya
berdasarkan Undang-undang dimaksud, selain itu perluasan jenis pajak dan retribusi juga
pengenaan tarif harus pula tidak menyebabkan ekonomi biaya tinggi dan/atau menghambat
mobilitas penduduk, lalu lintas barang dan jasa antar daerah dan kegiatan ekspor-impor.
Beberapa Kebijakan terkait Pendapatan daerah adalah:
1. Pajak Daerah
a. Peningkatan Pelayanan Pajak Daerah
Melakukan perluasan pembayaran pajak melalui bank dan tempat lainnya.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 14


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Melakukan penambahan sarana pelayanan, mobil keliling dan drive thru dalam
rangka mempermudah pembayaran pajak daerah.
b. Peningkatan Law Enforcement
Memaksimalkan kegiatan penagihan pajak rangka meningkatkan penerimaan pajak
daerah.
Melakukan identifikasi tentang penetapan wajib pajak daerah.
Meningkatkan kerja sama dengan pihak terkait dalam hal penagihan piutang pajak
daerah dan penegakan perda.
c. Intensifikasi Pajak Daerah
Optimalisasi penerimaan pajak.
Membangun sistem informasi pajak daerah terkonsolidasi.
Melakukan pemutakhiran data subjek dan objek PBB-P2.
Melakukan koordinasi dengan Instansi Pemerintah dan Stakeholder yang terkait
dengan penentuan potensi pajak daerah.
Meningkatkan kerja sama dengan Direktorat Jenderal Pajak dalam rangka
pertukaran data dan informasi terkait perpajakan.
Peningkatan kualitas pelayanan seluruh jenis pajak daerah.
d. Ekstensifikasi Pajak Daerah
Melakukan penyesuaian tarif beberapa pajak daerah, dengan mengajukan
perubahan Peraturan yang akan dibahas dalam Prolegda Tahun 2015;
Melakukan perluasan basis Pajak Daerah
2. Retribusi Daerah
a. Peningkatan Pelayanan Retribusi Daerah
Peningkatan sarana dan prasarana dalam pemungutan Retribusi Daerah.
Untuk memberikan kemudahan kepada masyarakat, sebagian pelayanan Retribusi
Perizinan dan Non Perizinan).
b. Peningkatan Law Enforcement
Menerapkan Perda Nomor 05 Tahun 2011 tentang Retribusi Jasa Umum, Perda
Nomor 06 Tahun 2011 tentang Retribusi Jasa Usaha dan Perda Nomor 07 Tahun
2011 tentang Retribusi Jasa Perijinan.
c. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Penerimaan Retribusi Daerah
Melakukan penyesuaian tarif beberapa jenis retribusi Daerah.
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah Yang Sah
a. Meningkatkan kemampuan manajemen pengelolaan bisnis Badan Usaha Milik Daerah
(BUMD) dalam rangka meningkatkan laba BUMD.
b. Menerapkan strategis bisnis yang tepat, serta meningkatkan sinergisitas antar BUMD
untuk meningkatkan daya saing perusahaan.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 15
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

c. Memperkuat struktur permodalan BUMD, antara lain melalui Penyertaan Modal


Pemerintah (PMP).
4. Kebijakan Dana Perimbangan
Pemerintah Kaupaten akan melakukan koordinasi dengan Pemerintah Pusat untuk
meningkatkan pendapatan yang berasal dari Dana Perimbangan melalui Dana Bagi Hasil
Pajak - Bagi Hasil Bukan Pajak (sumber daya alam), perolehan DAU dan Dana Alokasi
Khusus.
5. Kebijakan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Pemerintah Kaupaten akan melakukan koordinasi akan melakukan koordinasi dengan
Pemerintah Pusat untuk meningkatkan pendapatan yang berasal dari Hibah WISM dan SPM
Dikdas, Bagi Hasil Pajak dari Pemerintah Propinsi, Dana Tambahan Penghasilan Bagi Guru
PNSD, Dana Tunjangan Profesi Guru PNSD, Dana Desa Bersumber dari APBN danDana
Insentif Daerah (DID) serta Bantuan Keuangan dari Propinsi Jawa Timur .

2.2.1.1. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah


Realisasi pendapatan asli daerah Kabupaten Probolinggo pada tahun 2009 dapat
mencapai 120,75% dari target dan menurun di tahun 2010 mencapai 109,83% dari target, serta
pada tahun 2011 pendapatan asli daerah menjadi 109,6% dari target yang telah ditentukan, dan
pada tahun 2012 naik menjadi 122,81%. Sedangkan pada tahun 2013 realisasi target
pendapatan asli daerah mencapai 119,98% dan pada tahun 2016 mencapai 124,48%.
Berdasarkan proyeksi kondisi perekonomian tahun 2015 dan 2016 dan realisasi
pendapatan daerah sampai31 Desember 2016 serta kebijakan umum pendapatan maka rencana
Pendapatan Daerah tahun 2016 ditargetkan sebesar Rp2.183.206.273.846,00atau naik 19,85
persen terhadap Perubahan APBD 2015 sebesar Rp1.821.638.580.208,45. Secara lebih rinci,
target pendapatan daerah Tahun Anggaran 2016 dapat dilihat dalam Tabel 4.2 berikut.
Tabel 2.6
Target Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2015 dan
Tahun Anggaran 2016
APBD
Uraian %
2015 2016
PENDAPATAN DAERAH 1.821.638.580.208,45 2.055.523.164.582,41 112,84
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 184.119.656.426,45 214.448.513.022,00 116,47
a. Pajak Daerah 30.885.000.000,00 40.033.000.000,00 129,62
- Pajak Hotel 225.000.000,00 240.000.000,00 106,67
- Pajak Restoran 1.745.000.000,00 3.125.000.000,00 179,08
- Pajak Hiburan 50.000.000,00 50.000.000,00 100
- Pajak Reklame 400.000.000,00 600.000.000,00 150
- Pajak Penerangan Jalan PLN 15.000.000.000,00 18.750.000.000,00 125
- Pajak Parkir 15.000.000,00 18.000.000,00 120
- Pajak Air Tanah 550.000.000,00 750.000.000,00 136,36
- Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan 10.300.000.000,00
13.200.000.000,00 128,16
dan Perkotaan
- Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan 2.600.000.000,00 3.300.000.000,00
126,92
Bangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 16


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

APBD
Uraian %
2015 2016
b. Retribusi Daerah 18.998.050.000,00 34.141.717.328,00 179,71
- Retribusi Pelayanan Kesehatan 8.448.000.000,00 9.728.800.000,00 115,16
- Retribusi Pelayanan Persampahan/ 92.000.000,00 172.800.000,00 187,83
Kebersihan
- Retribusi Pelayanan Pemakaman dan 550.000,00 550.000,00 100
Pengabuan Mayat
- Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan 3.610.000.000,00 3.890.000.000,00 107,76
Umum
- Retribusi Pelayanan Pasar 2.800.000.000,00 2.900.000.000,00 103,57
- Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 670.000.000,00 770.000.000,00 114,93
- Retribusi Penyediaan dan/atau 10.000.000,00 10.000.000,00 100
Penyedotan Kakus
- Retribusi Pengendalian Menara 150.000.000,00 150.000.000,00 100
Telekomunikasi
- Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 440.500.000,00 669.000.000,00 151,87
- Retribusi Tempat Pelelangan 77.000.000,00 77.000.000,00 100
- Retribusi Terminal 50.000.000,00 55.000.000,00 110
- Retribusi Tempat Khusus Parkir 60.000.000,00 65.000.000,00 108,33
- Retribusi Tempat 35.000.000,00 40.000.000,00 114,29
Penginapan/Pesanggrahan/Villa
- Retribusi Rumah Potong Hewan 178.500.000,00 179.500.000,00 100,56
- Retribusi Tempat Rekreasi dan Olah Raga 824.000.000,00 1.300.000.000,00 157,77
- Retribusi Penjualan Produksi Usaha 436.500.000,00 535.000.000,00 122,57
Daerah
- Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 750.000.000,00 843.820.000,00 112,51
- Retribusi Izin Gangguan 350.000.000,00 850.000.000,00 242,86
- Retribusi Izin Trayek 10.000.000,00 6.180.000,00 61,8
- Retribusi Izin Usaha Perikanan 6.000.000,00 - -
c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
5.380.843.664,00 5.491.010.522,00 102,05
Dipisahkan
- Bagian Laba Atas Penyertaan Modal pada 5.380.843.664,00 5.491.010.522,00 102,05
Perusahaan Milik Daerah/BUMD
d. Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yg Sah 128.855.762.762,45 146.703.852.500,00
- Penjualan Hasil Penebangan Pohon 2.000.000,00 2.000.000,00 113,85
- Penjualan Bahan-Bahan Bekas Bangunan 107.500.000,00 126.000.000,00 100
- Penjualan Hasil Perikanan 25.000.000,00 25.000.000,00 117,21
- Penerimaan Jasa Giro 1.575.000.000,00 2.075.000.000,00 100
- Pendapatan Bunga Deposito 13.675.000.000,00 16.000.000.000,00 131,75
- Pendapatan Denda Retribusi Jasa Umum 144.117.000,00 76.000.000,00 117
- Pendapatan dari pengembalian 397.732.350,00 345.400.000,00 52,735
- Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum 60.000.000,00 62.000.000,00 86,842
- Penerimaan Lain-lain 535.584.000,00 635.000.000,00 103,33
- Pendapatan BLUD RSUD Waluyojati 63.000.000.000,00 72.000.000.000,00 118,56
- Pendapatan BLUD RSUD Tongas 8.141.500.000,00 10.000.000.000,00 114,29
- Pendapatan Dana Kapitasi JKN pada FKTP 41.192.329.412,45 45.324.452.500,00 122,83
2. Dana Perimbangan 1.141.721.604.500,00 1.431.607.418.500,00 110,03
a. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 105.864.069.500,00 104.167.394.500,00 125,39
- Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan Bangunan 24.485.204.000,00 23.412.588.000,00 98,397

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 17


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

APBD
Uraian %
2015 2016
- Bagi Hasil dari Pajak Penghasilan (PPh)
Pasal 25 dan Pasal 29 dan Wajib Pajak 16.368.038.000,00 16.368.038.000,00 95,619
Orang Pribadi Dalam Negeri dan PPh
Pasal 21
- Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau 37.175.268.000,00 35.478.593.000,00 100
(DBH-CHT)
- Bagi Hasil dari Iuran Hak Pengusahaan 363.820.000,00 363.820.000,00 95,436
Hutan
- Bagi Hasil dari Pungutan Pengusahaan 915.093.000,00 915.093.000,00 100
Perikanan
- Bagi Hasil dari Pertambangan Minyak 26.528.740.000,00 26.528.740.000,00 100
Bumi
- Bagi Hasil dari Pertambangan Panas Bumi 19.452.000,00 19.452.000,00 100
- Bagi Hasil dari Pertambangan Umum 8.454.500,00 0,00 0
b. Dana Alokasi Umum 956.969.595.000,00 977.570.137.000,00 102,15
- Dana Alokasi Umum 956.969.595.000,00 977.570.137.000,00 102,15
c. Dana Alokasi Khusus 78.887.940.000,00 349.869.887.000,00 443,5
- Dana Alokasi Khusus 78.887.940.000,00 349.869.887.000,00 443,5
3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah 495.797.319.282,00 411.615.513.060,41 83,021
a. Pendapatan Hibah 2.735.354.000,00 29.860.624.678,41 1091,7
- Pendapatan Hibah dari Luar Negeri 2.735.354.000,00 3.436.456.700,00 125,63
b. Dana Bagi Hasil Pajak Dari Propinsi Dan
89.954.413.282,00 92.192.267.882,00 102,49
Pemerintah Daerah Lainnya
- Dana Bagi Hasil dari Pajak Kendaraan 21.718.498.991,00 21.718.498.991,00 100
Bermotor
- Dana Bagi Hasil dari Bea Balik Nama 19.546.501.553,00 19.546.501.553,00 100
Kendaraan Bermotor
- Dana Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar 23.414.706.259,00 23.414.706.259,00 100
Kendaraan Bermotor
- Dana Bagi Hasil Pemanfaatan Air 241.907.079,00 241.907.079,00 100
Permukaan
- Dana Bagi Hasil Pajak Rokok 24.997.174.400,00 27.235.029.000,00 108,95
- Dana Bagi Hasil Retribusi Pemakaian
Kekayaan Daerah dari Jasa Keahlian 35.625.000,00 35.625.000,00 100
Pemeriksaan Hewan

c. Dana Penyesuaian 348.341.679.000,00 251.308.634.000,00


- Dana Tambahan Penghasilan Bagi Guru 3.743.000.000,00 0,00
72,144
PNSD
- Dana Tunjangan Profesi Guru PNSD 226.963.302.000,00 0,00 0
- Dana Desa bersumber dari APBN 94.777.663.000,00 212.735.793.000,00 0
- Dana Insentif Daerah (DID) 22.857.714.000,00 38.572.841.000,00 224,46
d. Bantuan Keuangan dari Propinsi 54.765.873.000,00 38.253.986.500,00 168,75
- Bantuan Keuangan dari Propinsi Jawa 54.765.873.000,00 38.253.986.500,00
69,85
Timur

Berdasarkan Tabel 4.2 diatas, komponen Pendapatan Daerah yang memberikan kontribusi
terbesar dalam peningkatan pendapatan adalah Dana Perimbangan dengan penambahan
sebesar Rp338.632.916.900,00 dari Pendapatan Daerah pada APBD 2016.
2.2.1.2. Upaya Pencapaian Target

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 18


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

1. Melaksanakan optimalisasi pelaksanaan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan
(BPHTB) dengan melakukan penyesuaian Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) sebagai dasar
pengenaan BPHTB.
2. Melaksanakan optimalisasi pelaksanaan pemungutan PBB Perdesaan dan Perkotaan yang
menjadi kewenangan daerah sesuai Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah, dengan melakukan pemutakhiran data objek pajak PBB-P2
serta melakukan penyesuaian NJOP sebagai dasar pengenaan PBB-P2.
3. Melakukan koordinasi yang lebih intensif dengan Kementerian Keuangan melalui Direktorat
Jenderal Pajak dengan membuat kesepakatan perihal pertukaran data informasi terkait
informasi perpajakan maupun laporan keuangan Wajib Pajak tertentu.
4. Meningkatkan kerja sama dengan pihak terkait dalam hal penagihan piutang pajak daerah.
5. Penyesuaian tarif baru dengan didasarkan pada tingkat perekonomian masyarakat, diikuti
dengan meningkatnya pelayanan baik dalam pemungutan maupun pengelolaannya.
6. Pencarian sumber-sumber penerimaan baru yang memiliki potensi yang menguntungkan
bagi pemungutan daerah. Namun perlu memperhatikan bahwa pemungutan obyek baru
tersebut tidak boleh menghambat kinerja perekonomian baik di pusat maupun di daerah.
Untuk itu dalam merencanakan sumber penerimaan baru, Pemerintah Kabupaten
Probolinggo akan berkoordinasi dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Propinsi.
7. Optimalisasi pemanfaatan Sumber Daya Alam dalam rangka meningkatkan daya dukung
pembiayaan daerah dan pertumbuhan ekonomi.
8. Melakukan intensifikasi melalui pembenahan manajemen pemungutan dengan
menggunakan sistem informasi yang lebih kredibel dan akuntabel yang menyediakan data
menyeluruh terhadap obyek pajak dan retribusi.
9. Peningkatan koordinasi dan pengawasan terhadap pemungutan pendapatan daerah.
10. Peningkatan pelayanan publik (masyarakat), baik kecepatan pelayanan pembayaran
maupun kemudahan untuk memperoleh informasi dan kesadaran masyarakat wajib
pajak/retribusi daerah.

2.2.2. Kebijakan Belanja Daerah

Pengalokasian Belanja Daerah oleh Pemerintah Kabupaten Probolinggo untuk Tahun


Anggaran 2016 disesuaikan dengan asumsi dasar ekonomi makro, kebutuhan penyelenggaraan
daerah, kebutuhan pembangunan, dan mengikuti ketentuan perundangan yang berlaku.
Kebijakan terkait Belanja Daerah untuk Tahun Anggaran 2016 yaitu sebagai berikut.

2.2.2.1. Kebijakan terkait Pemenuhan Belanja Mengikat dan Belanja Wajib (Pasal 106 Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006)
1. Memenuhi Belanja Mengikat yaitu belanja yang dibutuhkan secara terus-menerus dan
dialokasikan oleh Pemda dengan jumlah yang cukup untuk keperluan setiap bulan dalam
tahun anggaran bersangkutan seperti Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Jasa.
2. Memenuhi Belanja Wajib yaitu belanja untuk terjaminnya kelangsungan pemenuhan
pendanaan pelayanan dasar masyarakat antara lain : Pendidikan dan Kesehatan dan/atau
melaksanakan kewajiban kepada pihak ketiga.

2.2.2.2. Kebijakan terkait Pemenuhan Belanja Prioritas dalam pencapaian visi dan misi RPJMD
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 19
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

1. Melaksanakan Program Unggulan dan Program Prioritas dalam rangka pencapaian Visi dan
Misi RPJMD.
2. Melaksanakan sasaran dan prioritas pembangunan tahun 2016 sesuai dengan arah
kebijakan pembangunan tahun keempat yang tertuang di dalam RPJMD yaitu memantapkan
capaian pembangunan yang telah dilaksanakan pada tahun-tahun sebelumnya dengan terus
melakukan perbaikan dan penyempurnaan pada upaya-upaya yang dilakukan pemerintah
daerah.
3. Mengedapankan program-program yang menunjang pertumbuhan ekonomi, peningkatan
penyediaan lapangan kerja dan upaya pengentasan kemiskinan.
4. Melaksanakan program-program yang bersifat mengikat seperti halnya dukungan
pencapaian 9 (sembilan) prioritas pembangunan nasional (Nawa Cita) sebagaimana
diamanatkan pada RPJMN 2015 - 2019 serta pemenuhan ketentuan perundang-undangan.
5. Melaksanakan pendampingan terhadap program-program pemerintah pusat serta program-
program yang didanai oleh Lembaga Keuangan Internasional.
6. Mengakomodir seluruh program pembangunan yang dijaring melalui Aspirasi Masyarakat
dalam Musrenbang.
7. Mengakomodir Hasil telaahan pokok-pokok pikiran DPRD, yang merupakan hasil kajian
permasalahan pembangunan daerah yang diperoleh dari DPRD berdasarkan risalah rapat
dengar pendapat dan/atau rapat hasil penyerapan aspirasi melalui reses yang dituangkan
dalam daftar permasalahan pembangunan yang ditandatangani oleh Pimpinan DPRD.

2.2.2.3. Kebijakan terkait pengalokasian belanja penyelenggaraan urusan pemerintah daerah(Pasal 12


Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2016) :
a. Pendidikan
b. Kesehatan
c. Pekerjaan umum dan penataan ruang
d. Perumahan rakyat dan kawasan permukiman
e. Ketenteraman
f. Ketertiban umum
g. Perlindungan masyarakat sosial

2.2.2.4. Kebijakan terkait belanja hibah, bantuan sosial, subsidi, bantuan keuangan dan belanja tidak
terduga (Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 dan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006)

1. Hibah adalah pemberian uang/barang atau jasa dari pemerintah daerah kepada pemerintah
atau pemerintah daerah lainnya, perusahaan daerah, masyarakat dan organisasi
kemasyarakatan, yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya, bersifat tidak wajib
dan tidak mengikat, serta tidak secara terus menerus yang bertujuan untuk menunjang
penyelenggaraan urusan pemerintah daerah.

2. Bantuan sosial adalah pemberian bantuan berupa uang/barang dari pemerintah daerah
kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat yang sifatnya tidak secara terus
menerus dan selektif yang bertujuan untuk melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko
sosial.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 20


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3. Bantuan keuangan sebagaimana dimaksud dalam- Pasal 37 huruf g digunakan untuk


menganggarkan bantuan keuangan yang bersifat umum atau khusus dari provinsi kepada
kabupaten/kota, pemerintah desa, dan kepada pemerintah daerah Iainnya atau dari
pemerintah kabupaten/kota kepada pemerintah desa dan pemerintah daerah Iainnya dalam
rangka pemerataan dan/atau peningkatan kemampuan keuangan.

4. Belanja tidak terduga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 huruf h merupakan belanja
untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti
penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya,
termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang
telah ditutup.

2.2.3. Kebijakan Pembiayaan Daerah

Kebijakan umum Pembiayaan Daerah terdiri dari Kebijakan dan Rencana Penerimaan
Pembiayaan serta Kebijakan dan Rencana Pengeluaran Pembiayaan. Selanjutnya berikut
diuraikan kedua Kebijakan Pembiayaan tersebut.
2.2.3.1. Kebijakan dan Rencana Penerimaan Pembiayaan

Sumber Penerimaan Pembiayaan diharapkan berasal dari Sisa Lebih Perhitungan


Anggaran (SiLPA) Tahun 2015 dan Penerimaan Kembali Pinjaman Daerah, Pos SiLPA Tahun 2015
diperkirakan akan mencapai Rp77.771.951.376,00 sementara Pos Penerimaan Kembali
Pinjaman Daerah sebesar Rp4.340.945.000,00

2.2.3.2. Kebijakan dan Rencana Pengeluaran Pembiayaan Daerah

Untuk Pengeluaran Pembiayaan Daerah diarahkan untuk :


1. Pembentukan Dana Cadangan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
sebesar Rp25.000.000.000,00
2. Penyertaan modal pemerintah daerah kepada PT. BPR Jawa Timur sebesar
Rp200.000.000,00 dan Perusahaan Daerah Rengganis sebesar Rp1.000.000.000,00
3. Pemberian Pinjaman kepada Pihak Ketiga sebesar Rp4.000.000.0000,00

2.3. Pengelolaan Barang Milik Daerah


Pengelolaan Barang Milik Daerah yang baik tentunya akan memudahkan penatausahaan
Barang Milik Daerah dan merupakan sumberdaya penting bagi pemerintah daerah sebagai
penopang utama pendapatan asli daerah. Oleh karena itu, penting bagi pemerintah daerah
untuk dapat mengelola Barang Milik Daerah secara memadai dan akurat. Dalam hal pengelolaan
Barang Milik Daerah, pemerintah daerah harus menggunakan pertimbangan aspek perencanaan
kebutuhan, penganggaran, pengadaan, penerimaan, penyimpanan dan penyaluran,
penggunaan, penatausahaan, pemanfaatan atau penggunaan, pengamanan dan pemeliharaan,
penilaian, penghapusan, pemindahtanganan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian,
pembiayaan dan tuntutan ganti rugi agar Barang Milik Daerah mampu memberikan kontribusi
optimal bagi pemerintah daerah.Terbitnya Peraturan Pemerintah No.27 tahun 2016 yang
mencabut PP No.06 tahun 2006 jo PP 38 tahun 2008 tentang Pengelolaan Barang

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 21


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Negara/Daerah yang ditindaklanjuti dengan Permendagri Nomor 17 tahun 2007 tentang


Pengelolaan Barang Milik Daerah yang ruang lingkupnya mulai dari Perencanaan kebutuhan
sampai dengan Pelaporan sesungguhnya sudah dapat memberikan guide/petunjuk pelaksanaan
yang cukup memadai.

Sejalan dengan hal tersebut Pemerintah Daerah Kabupaten Probolinggo dalam


pengelolaan Barang Milik Daerah berpedoman dengan Peraturan Daerah Nomor -- Tahun 2009
tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah. Dan sesuai dengan perkembangan akhir-akhir ini
terjadi perubahan yang signifikan dalam pengelolaan Barang Milik Daerah, yakni :
1. Berbagai tantangan dan respon tentunya telah dilakukan sebagai upaya nyata yang
sistematis dan menyeluruh utamanya Bupati sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan
barang milik daerah telah menerbitkan peraturan mengenai pengelolaan barang milik
daerah dan tentunya secara seksama masing-masing SKPD/Unit Kerja
melakukan/melaksanakan tertib administrasi pengelolaan barang dengan mempedomani
Peraturan Bupati dimaksud.
2. Manajemen Barang Daerah seperti kita lihat saat ini telah berkembang cukup pesat,
bermula dengan orientasi yang statis, berkembang menjadi dinamis, inisiatif dan strategis
yaitu sebagai berikut :
a. Orientasi yang statis, dengan memperhatikan control biaya pengadaan,
pemeliharaan/perawatan dan penggunaan;
b. Dinamis sudah melakukan kegiatan proaktif manajemen, diketahui nilai barang,
akuntabilitas pengelolaan, sudah dilakukan optimalisasi pemanfaatan barang.
3. Strategi manajemen telah dilakukan kegiatan yang terkoordinasi dengan baik dengan
meliputi kegiatan antara lain :
a. Melakukan inventarisasi dengan baik
b. Dilaksanakan dengan memperhatikan prinsip ekonomi, efisiensi dan efektif.
c. Monitoring dan evaluasi.

Beberapa kebijakan yang dilakukan pemerintah Kabupaten Probolinggo dalam rangka


pengelolaan Barang Milik Daerah antara lain:

1. Penatausahaan Barang Milik Daerah

Penatausahaan Barang Milik Daerah dilaksanakan oleh masing-masing SKPD, Pengurus


Barang dibantu oleh Operator SIMDA BMD menggunakan Aplikasi SIMDA BMD versi 2.0.0.1

Dibantu juga dalam proses Rekonsiliasi oleh Tim Fokus BMD Kabupaten Probolinggo yang
dibentuk dengan SK Bupati Probolinggo Nomor 028/296/426.12/2016 tanggal 06 Januari
2016

2. Persertifikatan Tanah Hak Pemerintah Kabupaten Probolinggo

Persertifikatan Tanah Hak Pemerintah Kabupaten Probolinggo sampai dengan Desember


2016 sebanyak 508 bidang tanah. Yang telah disertifikatkan di tahun 2016 sebanyak 2
bidang tanah dengan masing-masing luas tanah 10.580 m dan 3.233 m, yang masih
berproses di BPN sebanyak 14 Bidang Tanah. (daftar terlampir)

3. Penyelesaian Status Hak Atas Tanah


Pemerintah Kabupaten Probolinggo 22
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tidak ada daftar penyelesaian status hak tanah di 2016

4. Pemanfaatan
a. Barang milik daerah berupa Tanah dan/atau Bangunan yang dimanfaatkan melalui sewa
Barang Milik Daerah berupa Tanah yang dimanfaatkan melalui sewa yaitu tanah eks
benkok di Kecamatan Kraksaan dengan Total Luas Tanah 536.098 m. (daftar
terlampir)
b. Barang Milik Daerah yang dioptimalkan melalui pinjam pakai
Barang Milik Daerah yang dioptimalkan melalui pinjam pakai diantaranya kendaraan
Dinas. (daftar terlampir)
c. Barang Milik Daerah berupa Tanah dan/atau bangunan yang dimanfaatkan melalui
bentuk Bangun Guna Serah
Tidak ada daftar Barang Milik Daerah yang dimanfaatkan melalui bentuk bangun
guna serah.

5. Penjaminan Barang Milik Daerah

Penjaminan Barang Milik Daerah berupa kendaraan dinas dan gedung kantor. (daftar
terlampir)

6. Pemanfaatan Program Aplikasi Barang Milik Daerah

Program Aplikasi Barang Milik Daerah yang digunakan oleh Pemerintah Kabupaten
Probolinggo saat ini adalah Aplikasi SIMDA BMD versi 2.0.0.1 dan dimanfaatkan pada setiap
SKPD dengan Pengurus Barangnya dan Dibantu oleh Operator Aplikasi/Pembantu

7. Penghapusan
a. Pelaksanaan Penatausahaan dan Penghapusan Barang Milik Daerah.
Tidak ada penghapusan barang milik daerah pada tahun 2016
b. Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang milik Daerah
1) Penjualan
Tidak ada daftar penjualan barang milik daerah pada tahun 2016
2) Hibah
Barang milik daerah yang dihibahkan di tahun 2016 beberapa diantaranya
kendaraan bermotor (daftar terlampir)
3) Tukar Menukar Tanah dan/atau Bangunan
Tidak ada daftar penjualan barang milik daerah pada tahun 2016

8. Pelaksanaan Pembinaan dan Pengelolaan Barang Milik Daerah.

9. Penyiapan Bahan dan Pelaksanaan Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan Ganti Rugi (TP-
TGR).

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 23


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

3.1. Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan


Pengelolaan keuangan daerah dicerminkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD). APBD merupakan rencana tahunan Pemerintah Daerah yang menggambarkansemua hak dan
kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, dapatdinilai dengan uang
termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan denganhak dan kewajiban daerah
tersebut dalam kurun waktu satu tahun. APBD juga merupakaninstrumen dalam rangka mewujudkan
pelayanan dan peningkatan kesejahteraan untuktercapainya tujuan bernegara.

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang


PedomanPengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011, maka pada Tahun 2013 Pemerintah Kabupaten
Probolinggo telahmenganut anggaran defisit.

Anggaran Pendapatan Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada Tahun 2016


sebesarRp2.055.523.164.582,41yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah
sebesarRp214.448.513.022,00 . Dana Perimbangan sebesar Rp1.431.607.418.500,00 dan Lain Lain
Pendapatan Daerah yang sah Lainnya sebesar Rp411.615.513.060,41.

Realisasi pendapatan Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada Tahun 2016 adalah sebesar
Rp1.973.341.512.609,86 (tercapai 95.90%) yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah
sebesarRp221.709.244.368,45 (tercapai 103,39%), Dana Perimbangan
sebesarRp1.320.791.144.299,00 (tercapai 92,26%),dan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Lainnya sebesar Rp430.841.123.942,41 (tercapai 104,67%).

Anggaran Belanja Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada Tahun 2016 sebesar


Rp2.263.663.497.368,93, yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung sebesar Rp1.321.865.504.840,93,
dan Belanja Langsung sebesar Rp941.797.992.528,00.

Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada Tahun 2016 adalah sebesar
Rp2.038.786.352.784,31 (tercapai 90,070%) yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung sebesar
Rp1.193.656.853.802,00 (tercapai 90,30%) dan Belanja Langusng sebesar Rp845.129.498.982,31
(tercapai 89,74%). Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Probolinggo Tahun 2016,
secara lebih rinci dapat dilihat pada table berikut ini:

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 24


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel 3.1
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Untuk Tahun Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016
kodrek URAIAN ANGGARAN REALISASI LEBIH / (KURANG)
1 PENDAPATAN 2.057.671.444.582,41 1.973.341.512.609,86 (84.329.931.972,55)
1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 214.448.513.022,00 221.709.244.368,45 7.260.731.346,45
1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah 40.033.000.000,00 44.177.889.177,50 4.144.889.177,50
1.1.2 Hasil Retribusi Daerah 22.220.650.000,00 24.744.043.975,00 2.523.393.975,00
1.1.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 5.491.010.522,00 5.491.010.522,00 0,00
yang Dipisahkan
1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang 146.703.852.500,00 147.296.300.693,95 592.448.193,95
Sah
1.2 DANA PERIMBANGAN 1.431.607.418.500,00 1.320.791.144.299,00 (110.816.274.201,00)
1.2.1 Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan 104.167.394.500,00 95.147.640.501,00 (9.019.753.999,00)
Pajak
1.2.2 Dana Alokasi Umum 977.570.137.000,00 977.570.137.000,00 0,00
1.2.3 Dana Alokasi Khusus 349.869.887.000,00 248.073.366.798,00 (101.796.520.202,00)
1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG 411.615.513.060,41 430.841.123.942,41 19.225.610.882,00
SAH
1.3.1 Pendapatan Hibah 29.860.624.678,41 41.936.856.978,41 12.076.232.300,00
1.3.3 Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi 92.192.267.882,00 97.492.599.464,00 5.300.331.582,00
dan Pemerintah Daerah Lainnya
1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi 251.308.634.000,00 253.157.681.000,00 1.849.047.000,00
Khusus
1.3.5 Bantuan Keuangan dari Provinsi atau 38.253.986.500,00 38.253.986.500,00 0,00
Pemerintah Daerah Lainnya
2 BELANJA 2.263.663.497.368,93 2.038.786.352.784,31 (224.877.144.584,62)
2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 1.321.865.504.840,93 1.193.656.853.802,00 (128,208.651.038,93)
2.1.1 Belanja Pegawai 935.580.489.190,93 811.471.972.352,00 (124.108.516.838,93)
2.1.4 Belanja Hibah 41.758.040.000,00 41.031.420.000,00 (726.620.000,00)
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 11.222.400.000,00 10.442.100.000,00 (780.300.000,00)
2.1.6 Belanja Bagi Hasil kepada 5.459.553.000,00 5.459.553.000,00 0,00
Provinsi/Kabupaten/Kota & Pemdes
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan kepada 322.845.022.650,00 322.771.770.650,00 (73.252.000,00)
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 5.000.000.000,00 2.480.037.800,00 (2.519.962.200,00)
2.2 BELANJA LANGSUNG 941.797.992.528,00 845.129.498.982,31 (96.668.493.545,69)
2.2.1 Belanja Pegawai 86.934.410.049,00 77.110.445.515,00 (9.823.964.534,00)
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 534.506.338.244,00 478.371.392.759,06 (56.134.945.484,94)
- Barang/Jasa Selain Hibah dan 534.506.338.244,00 478.371.392.759,06 (56.134.945.484,94)
Bantuan Sosial
2.2.3 Belanja Modal 320.357.244.235,00 289.647.660.708,25 (30.709.583.526,75)
Surplus/defisit (4.321.334.941.951,34) (4.012.127.865.394,17 309.207.076.557,17
)
3 PEMBIAYAAN
3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH 262.547.140.764,93 262.365.607.297,84 (181.533.467,09)
3.1.1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran 258.206.195.764,93 258.206.195.764,93 0,00
Tahun Anggaran Sebelumnya
3.1.5 Penerimaan kembali Pemberian 4.340.945.000,00 4.159.411.532,91 (181.533.467,09)
Pinjaman
3.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN DAERAH 56.555.087.978,41 54.979.087.978,41 (1.576.000.000,00)
3.2.1 Pembentukan Dana Cadangan 25.000.000.000,00 25.000.000.000,00 0,00
3.2.2 Penyertaan Modal (Investasi) Pemda 26.805.087.978,41 26.805.087.978,41 0,00
3.2.4 Pemberian Pinjaman Daerah 4.750.000.000,00 3.174.000.000,00 (1.576.000.000,00)
3.4 SISA LEBIH/KURANG PEMBIAYAAN 0,00 (141.941.679.144,98) (141.941.679.144,98)
TAHUN BERKENAAN
3.4.1 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Tahun 0,00 (141.941.679.144,98) (141.941.679.144,98)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 25


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Berkenaan

3.2. Hambatan dan Kendala Pencapaian target kinerja keuangan yang ditetapkan
Untuk menjelaskan mengenai kendala dan permasalahan atas pencapaian target kinerja
pengelolaan keuangan dapat dijelaskan melalui pencapaian realisasi atas target yang telah
ditetapkan, baik dari sisi pendapatan maupaun dari sisi belanja.

3.2.1 Penjelasan Terkait Target Pendapatan Daeerah

Tabel 3.2
Rekapitulasi Realisasi Pendapatan Daerah Per SKPD
KODE Anggaran Realisasi Berlebih/ (berkurang)
SKPD
REKENING Perubahan (Rp) (Rp) (Rp)
1.02.01 Dinas Kesehatan 55.053.252.500,00 57.537.292.425,00 2.484.039.925,00
1.02.02 RSUD Waluyo Jati 72.000.000.000,00 67.890.006.547,85 (4.109.993.452,15)
1.02.03 RSUD Tongas 10.000.000.000,00 9.935.934.745,19 (64.065.254,81)
1.03.02 Dinas PU Bina Marga 177.000.000,00 212.392.400,00 35.392.400,00
1.03.03 Dinas PU Pengairan 47.500.000,00 48.069.425,00 569.425,00
1.03.05 Dinas PU Cipta Karya 65.000.000,00 65.330.780,00 330.780,00
1.08.01 Badan Lingkungan Hidup 183.350.000,00 183.395.000,00 45.000,00
1.15.01 Dinas Koperasi, UKM 345.400.000,00 450.505.000,00 105.105.000,00
1.16.01 KPM dan Perijinan 1.843.820.000,00 2.411.532.000,00 567.712.000,00
1.20.03 . 09 Bagian P-lola &Pengadaan 440.000.000,00 591.745.650,00 151.745.650,00
1.20.05 . 02 DPKD - PPKD 1.680.193.582.178,41 1.596.275.042.018,12 (83.918.540.160,29)
1.20.05 . 01 DPKD - SKPD 24.066.010.522,00 26.311.201.744,86 2.245.191.222,86
1.20.06 Dispenda 204.081.869.382,00 203.666.200.340,50 (415.669.041,50)
2.01.01 Dinas Pertanian 517.200.000,00 517.868.333,34 668.333,34
1.17.01 Dinas budpar 1.340.000.000,00 1.664.381.000,00 324.381.000,00
2.05.01 Dinas kanla 154.500.000,00 166.865.200,00 12.365.200,00
2.01.02 Disnak dan keswan 214.500.000,00 201.085.000,00 (13.415.000,00)
Jumlah pendapatan daerah 2.057.671.444.582,41 1.973.341.512.609,86 (84.329.931.972,55)

Pada Tabel 3.2 dapat dilihat bahwa terdapat empat SKPD yang tidak tercapai target
pendapatannya, yaitu RSUD Waluyo Jati (94,29%), RSUD Tongas (99,35%), DPKD selaku PPKD
(95,01%), Dinas Pendapatan Daerah (99,79%) dan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan (93,75%).

Permasalahan yang menyebabkan tidak tercapainya target pendapatan pada masing-masing


SKPD, dapat dijelaskan sebagai berikut:

RSUD Waluyo Jati Kraksaan

Tidak terpenuhinya target pendapatan jasa layanan BLUD RSUD Waluyojati Kraksaan disebabkan
karena timbul piutang atas layanan kesehatan yang terjadi selama tahun 2016, terutama piutang
BPJS kesehatan untuk layanan kesehatan data PBI.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 26


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

RSUD Tongas

Terdapat piutang atas layanan kesehatan yang terjadi pada tahun 2016.

Dinas Pengelola Keuangan daerah selaku PPKD

Terjadinya pemotongan Dana Alokasi Khusus oleh Pemerintah Pusat sebesar 10% dari target yang
telah ditetapkan.

Dinas Pendapatan Daerah

a. Pajak daerah yang berasal dari Pajak Bumi dan Bangunan belum mencapai target karena
terdapat objek pajak PBB berupa tanah tanpa bangunan yang pemiliknya tidak jelas, terdapat
obyek pajak PBB yang mempunyai NOP ganda atau fasum, terdapat data obyek pajak yang tidak
valid antara lain: luas bangunan tidak sesuai riilnya, nama dan alamat obyek pajak/wajib pajak
yang tidak jelas.

b. Banyaknya piutang pajak yang belum dilunasi.

c. Masih ada wajib pajak yang tingkat pendidikannya rendah sehingga mempengaruhi kesadaran
untuk membayar pajak.

d. Pemahaman wajib pajak terhadap peraturan perpajakan belum optimal.

Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan

Menurunnya ternak yang dipotong tidak melalui Rumah Potong Hewan yang disediakan, dan
pemotong memilih ke jagal hewan, tanpa memproses ijin pemotongan hewan.

3.2.2 Penjelasan Terkait Target Belanja Daeerah


Tabel 3.3
Rekapitulasi Realisasi Belanja Daerah Per Urusan Pemerintah Daerah
Kode Urusan Pemerintahan Anggaran Realisasi Berlebih/ (berkurang) Prosentase
Rekening Daerah (Rp) (Rp) (Rp) (%)

1.01 Pendidikan 739.987.901.263,93 627.469.712.062,00 (112.518.189.201,93) 84,79

1.02 Kesehatan 340.673.203.264,00 290.131.729.193,31 (50.541.474.070,69) 85,16

1.03 Pekerjaan Umum 254.741.095.568,00 241.686.171.223,00 (13.054.924.345,00) 94,88

1.06 Perencanaan Daerah 11.229.623.700,00 10.646.802.232,00 (582.821.468,00) 94,81

1.07 Perhubungan 10.959.360.000,00 10.666.178.181,00 (293.181.819,00) 97,32

1.08 Lingkungan Hidup 50.518.345.000,00 48.191.787.135,00 (2.326.557.865,00) 95,39

1.10 Kependudukan dan


7.952.948.000,00 7.257.776.803,00 (695.171.197,00) 91,26
pencatatan Sipil

1.11 Sosial 15.477.848.000,00 14.994.563.113,00 (483.284.887,00) 96,88

1.12 Keluaraga berencana 16.726.572.000,00 15.908.217.096,00 (818.354.904,00) 95,11

1.13 Koperasi dan UKM 11.123.862.000,00 10.713.635.816,00 (410.226.184,00) 96,31

1.14 Tenaga Kerja 13.335.967.500,00 10.675.807.516,00 (2.660.159.984,00) 80,05

1.15 Penanaman Modal 3.809.030.000,00 3.543.542.800,00 (265.487.200,00) 93,03

1.16 Kebudayaan 10.944.316.000,00 10.622.495.777,00 (321.820.223,00) 97,06

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 27


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kode Urusan Pemerintahan Anggaran Realisasi Berlebih/ (berkurang) Prosentase


Rekening Daerah (%)
(Rp) (Rp) (Rp)

1.17 Pemuda dan Olah Raga 4.667.167.000,00 4.412.393.957,00 (254.773.043,00) 94,54

1.19 Kesbangpol linmas 14.866.288.000,00 14.016.020.692,00 (850.267.308,00) 94,28

1.20 Otonomi daerah 319.903.531.825,00 286.196.219.644,00 (33.707.312.181,00) 89,46

1.21 Ketahanan Pangan 14.504.140.810,00 14.133.148.275,00 (370.992.535,00) 97,44

1.22 Pemberdayaan Masyarakat


13.736.014.000,00 13.446.370.363,00 (289.643.637,00) 97,89
dan desa

1.24 Kearsipan 3.395.668.000,00 3.306.566.827,00 (89.101.173,00) 97,38

1.25 Perpustakaan 3.981.127.000,00 3.784.336.655,00 (196.790.345,00) 95,06

2.01 Pertanian 32.597.298.907,00 30.469.540.360,00 (2.127.758.547,00) 93,47

2.02 Kehutanan 14.052.182.428,00 13.124.652.832,00 (927.529.596,00) 93,40

2.05 Kelautan dan Perikanan 10.244.830.453,00 9.947.993.945,00 (296.836.508,00) 97,10

2.06 Perdagangan 15.773.101.000,00 15.209.366.637,00 (563.734.363,00) 96,43

Secara umum belanja yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Probolinggo sesuai dengan
Urusan Dan Bidang Kewenangan prosentasenya dibawah atau tidak mencapai 100% dari plafond
anggaran yang disediakan, permasalahan yang menyebabkan tidak tercapainya target pendapatan
pada masing-masing SKPD berkisar antara 80% sampai 97%, penyerapan anggaran yang tidak sesuai
dengan target yang disediakan, beberapa hal yang dapat dijelaskan secara umum adalah sebagai
berikut:

a. Penyerapan DAK Bidang Pendidikan untuk tahun 2016 tidak maksimal karena terkendala juknis
pusat yang multi tafsir sehingga sulit untuk dilaksanakan.

b. Adanya beberapa kegiatan yang penyerapannya belum bisa dilaksanakan secara maksimal
karena adanya kendala teknis.

c. Pengadaan barang dan jasa yang proses dan tahapannya belum sesuai rencana jadwal
pelaksanaan.

d. Adanya gagal lelang, lelang yang harus diulang dan perubahan DED pada beberapa kegiatan
fisik infrastruktur.

e. Pengadaan tanah untuk jalan dan infrastruktur tidak terealisasi, sehingga proses
pembangunannya ditunda.

f. Terdapat sisa anggaran dari kegiatan yang telah terlaksana dikarenakan efisiensi biaya.

g. Terdapat kegiatan yang ditunda pelaksanaanya karena tidak sesuai dengan musim tanam.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 28


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI

4.1 Entitas Akuntansi/Pelaporan Keuangan Daerah


a. Entitas Pelaporan adalah unit pemerintahan daerah yang terdiri atas satu atau lebih entitas
akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib menyampaikan
laporan keuangan. Entitas pelaporan adalah Pemerintah Kabupaten Probolinggo atau Satuan
Kerja Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo atau Satuan Kerja
Perangkat Daerah lainnya jika menurut peraturan perundang-undangan Satuan Kerja Perangkat
Daerah dimaksud wajib menyajikan laporan keuangan.
b. Penyusunan laporan keuangan entitas pelaporan sebagaimana dimaksud diatas dilaksanakan
oleh Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD) dalam hal ini dilaksanakan oleh Dinas
Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Probolinggo
c. Entitas Akuntansi adalah unit pemerintahan pengguna anggaran/pengguna barang dan oleh
karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyusun laporan keuangan untuk
digabungkan (konsolidasian) pada entitas pelaporan. Pada Pemerintah Kabupaten Probolinggo
terdapat 73 SKPD yang merupakan entitas akuntansi.

4.2 Basis Akuntansi yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan


a. Pengakuan pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam Laporan Realisasi Anggaran
menggunakan basis kas.
b. Pengakuan aset, kewajiban, dan ekuitas dana dalam Neraca menggunakan basis akrual.

4.3 Basis Pengukuran yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan


a. Pendapatan
1) Pendapatan diakui : (1) pada saat diterima pada RKUD; (2) diterima oleh bendahara
penerimaan; (3) Diterima Bendahara BLUD tanpa disetor ke RKUD; (4) pendapatan hibah
atau lainnya telah diterima entitas penerima digunakan utk mendanai kegiatan entitas
tersebut, dan berkewajiban untuk melaporkan ke BUD; dan (5) Pendapatan yang diterima
entitas lain diluar entitas pemerintah berdasarkan otoritas yang diberikan oleh BUD, dan
BUD mengakuinya sebagai pendapatan
2) Pendapatan dicatat secara bruto.
3) Pendapatan disajikan berdasarkan jenis pendapatan dalam laporan realisasi anggaran sesuai
klasifikasi dalam BAS dan rincian lebih lanjut jenis pendapatan disajikan dalam Catatan atas
Laporan Keuangan.
b. Belanja
1) Belanja diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah untuk
seluruh transaksi yang terjadi di SKPD dan SKPKD.
2) Belanja dicatat sebesar nilai nominal brutonya, berdasarkan dokumen pengeluaran yang
sah.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 29


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3) Belanja disajikan berdasarkan jenis belanja dalam laporan realisasi anggaran dan rincian
lebih lanjut jenis belanja disajikan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Belanja disajikan
dalam laporan realisasi anggaran sesuai dengan klasifikasi dalam dokumen pelaksanaan
anggaran.

c. Pembiayaan
1) Penerimaan pembiayaan diakui pada saat diterima pada Rekening Kas Daerah kecuali untuk
SILPA.
2) Pengeluaran pembiayaan diakui pada saat dikeluarkan dari Rekening Kas Umum Daerah.
3) Akuntansi penerimaan pembiayaan dan Pengeluaran pembiayaan dicatat berdasarkan azas
bruto.
4) Pembiayaan disajikan berdasarkan jenis pembiayaan dalam laporan realisasi anggaran dan
rincian lebih lanjut jenis pembiayaan disajikan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

d. Penjelasan sebab-sebab terjadinya perbedaan yang material pada LRA antara anggaran
dan realisasinya, diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

e. Kas
1) Kas Pemerintah Daerah mencakup kas yang dikuasai, dikelola dan di bawah tanggung jawab
Bendahara umum Daerah dan kas yang dikuasai, dikelola dan di bawah tanggung jawab
selain Bendahara Umum Daerah yang meliputi:
a) Saldo rekening Kas Daerah, yaitu saldo rekening-rekening pada bank yang digunakan
untuk menampung penerimaan dan pengeluaran pemerintah daerah.
b) Setara Kas, antara lain berupa Surat Utang Negara (SUN)/obligasi dan deposito kurang
dari 3 bulan yang dikelola oleh BUD.
c) Kas Transitoris berupa Potongan Pihak Ketiga (PFK) LS potongan pada Bendahara Umum
Daerah.
d) Kas di Bendahara Pengeluaran/Pemegang Kas.
e) Kas di Bendahara Penerimaan.
f) Kas di BLUD.
g) Kas di FKTP.
h) Kas Lainnya.
2) Kas diakui pada saat kas diterima oleh bendahara penerimaan/Rekening Kas Umum Daerah
dan pada saat dikeluarkan oleh bendahara pengeluaran/Rekening Kas Umum Daerah.
3) Kas dicatat sebesar nilai nominal artinya disajikan sebesar nilai rupiahnya.

f. Piutang
1) Piutang adalah hak pemerintah untuk menerima pembayaran dari entitas lain termasuk
wajib pajak/bayar atas kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah dan dikelompokkan
menjadi Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran, Bagian Lancar Pinjaman kepada
BUMN/BUMD, Bagian lancar Tuntutan Perbendaharaan/TGR, Piutang Pajak, Piutang
Retribusi, Piutang Denda dan Piutang Lainnya.
2) Piutang diakui sebesar nilai nominal dari piutang.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 30
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3) Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran dicatat sejumlah tagihan penjualan angsuran
yang harus diterima dalam waktu satu tahun.
4) Bagian Lancar Pinjaman kepada BUMD dicatat sebesar nilai nominal yang jatuh tempo
tahun berikutnya.
5) Bagian Lancar TP/TGR dicatat sebesar nilai nominal yang akan diterima dalam waktu satu
tahun.
6) Piutang Pajak dicatat berdasarkan Surat Ketetapan Pajak yang pembayarannya belum
diterima/belum dilunasi oleh wajib pajak.
7) Piutang Lainnya digunakan untuk mencatat transaksi yang berkaitan dengan pengakuan
piutang di luar Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran, Bagian Lancar Pinjaman kepada
BUMN/BUMD, Bagian Lancar TP/TGR, Piutang Pajak dan Piutang Retribusi.
8) Penyisihan Piutang merupakan cadangan yang harus dibentuk sebesar prosentase tertentu
dari akun piutang berdasarkan umur piutang.
9) Aset berupa piutang di neraca disajikan sebesar nilai bersih yang dapat direalisasikan (Net
Realizable Value), sehingga nilai piutang harus disesuaikan dengan melakukan penyisihan
piutang tidak tertagih.
10) Penyisihan piutang tidak tertagih yang didasarkan pada umur piutang dibedakan dalam
empat jenis dengan ketentuan sebagai berikut:
a) Piutang Lancar : 1 tahun dari tanggal jatuh tempo.
b) Piutang Kurang Lancar : > 1 - 2 tahun setelah tanggal jatuh tempo.
c) Piutang Diragukan : > 2 - 3 tahun setelah tanggal jatuh tempo.
d) Piutang Macet : > 3 tahun setelah tanggal jatuh tempo.
11) Kebijakan penggolongan kualitas piutang menurut jenis/obyek piutang, umur dan tingkat
kolektibilitasnya adalah sebagai berikut:

No Uraian Umur Piutang dan Tingkat Kolektibilitas (Thn)


0 s.d 1 >1 s.d 2 > 2 s.d 3 > 3 s.d 5 >5
1 Piutang Pajak Daerah Lancar KL R R Macet
2 Piutang Retribusi Lancar KL R Macet Macet
3 Bagian Laba BUMN/D Lancar KL R Macet Macet
4 Biaya Dibayar di Muka Lancar KL R Macet Macet
Piutang Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak
5 Lancar KL R Macet Macet
Propinsi
Piutang Penjualan dan atau Bagian
6 Lancar KL R Macet Macet
Lancar Penjualan Angsuran
Piutang Pemberian Pinjaman dan
7 atau Bagian Lancar PemberianLancar KL R Macet Macet
Pinjaman
Piutang Kemitraan dan atau Bagian
8 Lancar KL R Macet Macet
Lancar Piutang Kemitraan
Piutang atas Fasilitas/Jasa dan atau
9 Bagian Lancar atas TagihanLancar KL R Macet Macet
Fasilitas/Jasa
Tagihan Tuntutan Ganti Rugi dan atau
10 Lancar KL R Macet Macet
Bagian Lancar atas Tagihan TGR
Tagihan Tuntutan Perbendaharaan
11 dan atau Bagian Lancar atas TagihanLancar KL R Macet Macet
Tuntan Perbendaharaan
12 Piutang Lain-Lain Lancar KL R Macet Macet

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 31


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

12) Besarnya prosentase penyisihan piutang tidak tertagih yang didasarkan pada umur piutang
ditetapkan sebagai berikut:

Prosentase Penyisihan Piutang Tak Tertagih


No Uraian
0 s.d 1 >1 s.d 2 > 2 s.d 3 > 3 s.d 5 >5
1 Piutang Pajak Daerah 0% 20 % 40 % 70 % 100%
2 Piutang Retribusi 0% 40 % 70 % 100% 100%
3 Bagian Laba BUMN/D 0% 10 % 30 % 60 % 100%
4 Biaya Dibayar di Muka 0% 5% 30 % 60 % 100%
Piutang Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak
5 0% 20 % 40 % 70% 100%
Propinsi
Piutang Penjualan dan atau Bagian Lancar
6 0% 20 % 40 % 60% 100%
Penjualan Angsuran
Piutang Pemberian Pinjaman dan atau
7 0% 10 % 30 % 60% 100%
Bagian Lancar Pemberian Pinjaman
Piutang Kemitraan dan atau Bagian Lancar
8 0% 10 % 30 % 60% 100%
Piutang Kemitraan
Piutang atas Fasilitas/Jasa dan atau Bagian
9 0% 10 % 30 % 60% 100%
Lancar atas Tagihan Fasilitas/Jasa
Tagihan Tuntutan Ganti Rugi dan atau Bagian
10 0% 10 % 30 % 60% 100%
Lancar atas Tagihan TGR
Tagihan Tuntutan Perbendaharaan dan atau
11 Bagian Lancar atas Tagihan Tuntan 0 % 10 % 30 % 60% 100%
Perbendaharaan
12 Piutang Lain-Lain 0% 10 % 30 % 60% 100%

13) Penyajian nilai penyisihan piutang tidak tertagih akan dicantumkan dalam Laporan
Keuangan pada Catatan atas Laporan Keuangan selama piutang pokok masih tercantum
atau belum dihapus.
14) Penyajian penyisihan piutang tidak tertagih di neraca merupakan unsur pengurangan dari
piutang yang bersangkutan.
15) Pemberhentian pengakuan atas piutang dapat dilakukan dengan cara:
a. Pelunasan (membayar tunai) atau melaksanakan sesuatu sehingga tagihan tersebut
selesai/lunas.
b. Penghapusbukuan (Write Down)
Penghapusbukuan piutang merupakan proses dan keputusan akuntansi yang berlaku
agar nilai piutang dapat dipertahankan sesuai dengan nilai bersih yang dapat
direalisasikan (Net Realizble Value).

Kriteria penghapusbukuan adalah sebagai berikut:


Penghapusbukuan harus memberi manfaat yang lebih besar daripada kerugian
penghapusbukuan.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 32


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Perlu kajian yang mendalam tentang dampak hukum dari penghapusbukuan pada
neraca pemerintah, apabila perlu sebelum difinalisasi dan diajukan kepada
pengambil keputusan penghapusbukuan.
Penghapusbukuan berdasarkan keputusan Bupati yang menyatakan hapus tagih
perdata dan atau hapus buku. Pengambilan keputusan penghapusbukuan
dilakukan berdasarkan suatu sistem nominasi untuk dihapusbukukan atas usulan
berjenjang yang bertugas melakukan analisis dan usulan penghapusbukuan
tersebut.
c. Penghapustagihan (Write Of)
Penghapustagihan dilakukan dengan mempertimbangkan konsekuensi ekonomi,
kemungkinan hilangnya hak tagih dan atau menerima tagihan. Penghapustagihan
piutang harus berdasarkan kriteria, prosedur dan kebijakan yang menghasilkan
keputusan hapus tagih bagi pemerintah daerah secara hukum dan ekonomi.
Kriteria penghapustagihan sebagai berikut :
Penghapustagihan karena mengingat jasa-jasa pihak yang berutang kepada
Negara.
Penghapustagihan sebagai suatu sikap menyejukkan, membuat citra penagih
menjadi lebih baik.
Penghapustagihan sebagai sikap berhenti menagih, menggambarkan situasi tak
mungkin tertagih melihat kondisi pihak tertagih.
Penghapustagihan untuk restrukturisasi penyehatan utang.
Penghapustagihan setelah cara penagihan gagal atau tidak mungkin diterapkan.
Penghapustagihan sesuai hukum perdata umumnya hukum kepailitan, hukum
industri, hukum pasar modal, hukum pajak, melakukan Benchmarking
kebijakan/peraturan Write of di negara lain.
d. Penerimaan Tunai Atas Piutang Yang Telah Dihapusbukukan.
Suatu piutang yang telah dihapusbukukan, ternyata dikemudian hari diterima
pembayaran/pelunasan, maka penerimaan tersebut dicatat sebagai penerimaan kas
pada periode yang bersangkutan dengan lawan perkiraan penerimaan pendapatan atau
pembiayaan tergantung dari jenis piutang.
e. Restrukturisasi
Restrukturisasi adalah upaya perbaikan yang dilakukan terhadap debitur yang
mengalami kesulitan untuk memenuhi kewajibannya yang meliputi pemberian
keringanan hutang, persetujuan angsuran atau persetujuan penundaan pembayaran.
16) Pengungkapan piutang di Catatan Atas Laporan Keuangan harus menunjukkan posisi
piutang pada tanggal laporan keuangan dan menunjukkan asal usul piutang.

g. Persediaan
1) Persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi fisik pada akhir periode akuntansi.
2) Terhadap persediaan yang rusak/usang tidak dicatat sebagai nilai persediaan dalam lembar
muka laporan keuangan (neraca) tetapi diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan.
3) Persediaan disajikan sebesar:
a) Biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 33
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

b) Biaya standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri.


c) Nilai wajar atau didasarkan pada dokumen yang menyertainya apabila diperoleh
dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan.

h. Investasi :
1) Dicatat sebesar biaya perolehan.
Investasi jangka pendek dalam bentuk surat berharga, misalnya saham dan obligasi jangka
pendek dicatat sebesar biaya perolehannya meliputi harga transaksi investasi itu sendiri
ditambah komisi perantara jual beli, jasa bank, dan biaya lainnya yang timbul dalam rangka
perolehan tersebut.
2) Dicatat sebesar nilai wajar.
Untuk beberapa jenis investasi, terdapat pasar aktif yang dapat membentuk nilai pasar,
dalam hal investasi yang demikian nilai pasar dipergunakan sebagai dasar penerapan nilai
wajar.
Apabila investasi jangka panjang diperoleh dari pertukaran aset pemerintah, maka nilai
investasi yang diperoleh pemerintah adalah sebesar nilai wajar investasi tersebut jika harga
perolehannya tidak ada.
Apabila investasi dalam bentuk surat berharga diperoleh tanpa biaya perolehan, maka
investasi dinilai berdasar nilai wajar investasi pada tanggal perolehannya yaitu sebesar
harga pasar.
3) Dicatat sebesar nilai nominal.
Investasi jangka pendek dalam bentuk non saham, misalnya dalam bentuk deposito jangka
pendek dicatat sebesar nilai nominal deposito tersebut.
4) Dicatat sebesar nilai tercatat atau nilai wajar lainnya.
Investasi yang tidak memiliki pasar yang aktif dapat dipergunakan nilai nominal, nilai
tercatat, atau nilai wajar lainnya.
Apabila tidak ada nilai wajar, biaya perolehan setara kas yang diserahkan atau nilai wajar
aset lain yang diserahkan untuk memperoleh investasi tersebut.
Investasi non permanen dalam bentuk penanaman modal di proyek-proyek pembangunan
pemerintah dinilai sebesar biaya pembangunan termasuk biaya yang dikeluarkan untuk
perencanaan dan biaya lain yang dikeluarkan dalam rangka penyelesaian proyek sampai
proyek tersebut diserahkan ke pihak ketiga.
5) Penilaian investasi pemerintah daerah dilakukan dengan tiga metode yaitu :
a) Metode biaya jika kepemilikan investasi pemerintah daerah kurang dari 20% pada
BUMD.
b) Metode ekuitas jika kepemilikan investasi pemerintah 20% sampai 50%, atau
kepemilikan kurang dari 20% tetapi memiliki pengaruh yang signifikan, atau
kepemilikan lebih dari 50%.
c) Metode nilai bersih yang dapat direalisasikan jika kepemilikan investasi pemerintah
bersifat non permanen. Metode nilai bersih yang dapat direalisasikan digunakan
terutama untuk kepemilikan yang akan dilepas/dijual dalam jangka waktu dekat.
6) Pengakuan hasil investasi dicatat sebagai pendapatan investasi (termasuk kelompok Lain-
lain PAD Yang Sah) apabila :
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 34
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

a) Hasil investasi yang diperoleh dari investasi jangka pendek, antara lain berupa bunga
deposito, bunga obligasi dan deviden tunai (Cash Dividend).
b) Hasil investasi berupa deviden tunai yang diperoleh dari penyertaan modal pemerintah
yang pencatatannya menggunakan metode biaya.
c) Pengakuan hasil investasi tidak dicatat sebagai pendapatan hasil investasi dan
mengurangi nilai investasi pemerintah, apabila bagian laba yang diperoleh oleh
pemerintah apabila menggunakan metode ekuitas, kecuali untuk dividen dalam bentuk
saham yang diterima akan menambah nilai investasi pemerintah dan ekuitas dana yang
diinvestasikan dengan jumlah yang sama.

i. Aset Tetap
1) Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depan dapat diperoleh dan nilainya
dapat diukur dengan handal. Untuk dapat diakui sebagai aset tetap harus dipenuhi kriteria
sebagai berikut :
- Berwujud;
- Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;
- Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;
- Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas;
- Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan; dan
- Nilai Rupiah pembelian barang material atau pengeluaran untuk pembelian
barang tersebut memenuhi batasan minimal kapitalisasi aset tetap yang telah
ditetapkan
2) Aset Tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset tetap dengan
menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka nilai aset tetap didasarkan pada
nilai wajar pada saat perolehan.
3) Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola meliputi biaya langsung
untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung termasuk biaya perencanaan dan
pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya lainnya yang
terjadi berkenaan dengan pembangunan aset tetap tersebut.
4) Barang berwujud yang memenuhi kualifikasi untuk diakui sebagai suatu aset dan
dikelompokkan sebagai aset tetap, pada awalnya harus diukur berdasarkan biaya
perolehan. Bila aset tetap diperoleh dengan tanpa nilai, biaya aset tersebut adalah sebesar
nilai wajar pada saat aset tersebut diperoleh.
5) Kapitalisasi Aset, nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap adalah pengeluaran
pengadaan baru dan penambahan nilai aset tetap dari hasil pengembangan, reklasifikasi,
renovasi, perbaikan atau restorasi. Nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap digunakan
untuk menentukan nilai perolehan minimum suatu aset yang harus dikapitalisasi.
6) Tanah diakui sebesar biaya perolehan. Biaya perolehan mencakup harga pembelian atau
biaya pembebasan tanah, biaya yang dikeluarkan dalam rangka memperoleh hak, biaya
pematangan, pengukuran, penimbunan, dan biaya lainnya yang dikeluarkan sampai tanah
tersebut siap pakai. Nilai tanah juga meliputi nilai bangunan tua yang terletak pada tanah
yang dibeli tersebut jika bangunan tua tersebut dimaksudkan untuk dimusnahkan.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 35


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

7) Biaya perolehan peralatan dan mesin menggambarkan jumlah pengeluaran yang telah
dilakukan untuk memperoleh peralatan dan mesin tersebut sampai siap pakai. Biaya ini
antara lain meliputi harga pembelian, biaya pengangkutan, biaya instalasi, serta biaya
langsung lainnya untuk memperoleh dan mempersiapkan sampai peralatan dan mesin
tersebut siap digunakan.
8) Biaya perolehan gedung dan bangunan menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan
untuk memperoleh gedung dan bangunan sampai siap pakai. Biaya ini antara lain meliputi
harga pembelian atau biaya konstruksi, termasuk biaya pengurusan IMB, notaris, dan
pajak.
9) Biaya perolehan jalan, irigasi, dan jaringan menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan
untuk memperoleh jalan, irigasi, dan jaringan sampai siap pakai. Biaya ini meliputi biaya
perolehan atau biaya konstruksi dan biaya-biaya lain yang dikeluarkan sampai jalan, irigasi
dan jaringan tersebut siap pakai.
10) Biaya perolehan aset tetap lainnya menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk
memperoleh aset tersebut sampai siap pakai. Sedangkan biaya administrasi dan biaya
umum lainnya bukan merupakan suatu komponen biaya aset tetap sepanjang biaya
tersebut tidak dapat diatribusikan secara langsung pada biaya perolehan aset atau
membawa aset ke kondisi kerjanya. Demikian pula biaya permulaan dan pra-produksi
serupa tidak merupakan bagian biaya suatu aset kecuali biaya tersebut perlu untuk
membawa aset ke kondisi kerjanya. Untuk biaya perolehan suatu aset yang dibangun
dengan cara swakelola ditentukan menggunakan prinsip yang sama seperti aset yang
dibeli.
11) Apabila dalam pembelian terdapat potongan dagang dan rabat maka setiap potongan
dagang dan rabat dikurangkan dari harga pembelian.
12) Konstruksi Dalam Pengerjaan diakui setiap terjadi pembayaran.
13) Aset Bersejarah harus disajikan dalam bentuk unit dan harus diungkapkan dalam Catatan
atas Laporan Keuangan. Aset bersejarah yang memberikan potensi manfaat lainnya
kepada pemerintah selain nilai sejarahnya, sebagai contoh bangunan bersejarah yang
digunakan untuk ruang perkantoran akan diterapkan prinsip-prinsip yang sama seperti aset
tetap lainnya.
14) Konstruksi Dalam Pengerjaan
a) Jika penyelesaian pengerjaan suatu aset tetap melebihi dan atau melewati satu
periode tahun anggaran, maka aset tetap yang belum selesai tersebut digolongkan dan
dilaporkan sebagai konstruksi dalam pengerjaan sampai dengan aset tersebut selesai
dan siap dipakai. Konstruksi Dalam Pengerjaan yang sudah selesai dibuat atau
dibangun dan telah siap dipakai harus segera direklasifikasi ke dalam aset tetap.
b) Konstruksi dalam pengerjaan diklasifikasikan sebagai aset tetap karena biasanya
merupakan aset yang dimaksudkan untuk digunakan dalam operasional pemerintahan
atau dimanfaatkan oleh masyarakat dalam jangka panjang.
c) Penyelesaian suatu konstruksi pada umumnya membutuhkan waktu yang relatif
panjang dan menyerap dana yang relatif besar. Pembayaran untuk kontrak konstruksi
dilakukan melalui termin. Tagihan suatu termin dilakukan jika suatu tahapan pekerjaan
sebagaimana diatur dalam kontrak konstruksi sudah selesai dikerjakan. Setiap
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 36
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

pembayaran akan diakui adanya penambahan aset tetap berupa konstruksi dalam
pengerjaan.
15) Penyusutan
a) Didefinisikan sebagai alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat
disusutkan selama masa manfaat yang bersangkutan.
b) Tujuan dasarnya adalah menyesuaikan nilai aset tetap untuk mencerminkan nilai
wajarnya. Di samping itu penyusutan juga dimaksudkan untuk menggambarkan
penurunan kapasitas dan manfaat yang diakibatkan pemakaian aset tetap dalam
kegiatan pemerintahan.
c) Nilai penyusutan untuk masing-masing periode diakui sebagai pengurang nilai tercatat
aset tetap dalam neraca dan beban penyusutan dalam laporan operasional.
d) Metode penyusutan yang digunakan adalah metode garis lurus untuk semua jenis aset
tetap yang disusutkan.

j. Kewajiban
1) Kewajiban diakui jika besar kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya ekonomi
akan dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban yang ada sampai saat pelaporan, dan
perubahan atas kewajiban tersebut mempunyai nilai penyelesaian yang dapat diukur
dengan andal.
2) Bagian lancar kewajiban jangka panjang diakui pada saat reklasifikasi dalam periode
berjalan atau berdasarkan jumlah pembiayaan yang berupa pembayaran bagian lancar
kewajiban jangka panjang yang telah diakui dalam periode berjalan atau sebesar jumlah
yang akan jatuh tempo dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca.
3) Kewajiban kepada fihak ketiga adalah sebesar jumlah yang belum dibayar untuk
barang tersebut pada tanggal neraca.
4) Kewajiban Bunga adalah sebesar biaya bunga yang telah terjadi tetapi belum dibayar
oleh pemerintah daerah pada tanggal penyusunan neraca.
5) Kewajiban Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) adalah sebesar saldo pungutan/potongan
yang belum disetorkan kepada pihak lain sampai dengan tanggal neraca.
6) Kewajiban dalam negeri perbankan adalah sebesar jumlah yang belum dibayar
pemerintah yang akan jatuh tempo dalam waktu lebih dari duabelas bulan setelah tanggal
neraca.
7) Kewajiban jangka panjang lainnya diakui pada akhir periode akuntansi berdasarkan
jumlah pembiayaan yang berupa penerimaan jangka panjang yang telah diakui dalam
periode berjalan.
8) Kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang diukur dengan nilai nominal
mata uang rupiah yang harus dibayar kembali. Kewajiban jangka pendek dan kewajiban
jangka panjang yang diukur dalam mata uang asing dikonversikan ke mata uang rupiah
berdasarkan nilai tukar/kurs tengah Bank Indonesia pada tanggal transaksi.

k. Ekuitas dana

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 37


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

diakui pada akhir periode akuntansi berdasarkan jumlah aktiva dikurangi dengan utang yang ada
pada periode akuntansi yang bersangkutan.

l. Koreksi Kesalahan
1) Koreksi Kesalahan adalah tindakan pembetulan akuntansi atas penyajian pos-pos yang
secara signifikan tidak sesuai dengan yang seharusnya yang mempengaruhi laporan
keuangan periode berjalan atau periode sebelumnya.
2) Kesalahan dapat diklasifikasikan menjadi kesalahan yang tidak berulang dan kesalahan
yang berulang dan sistemik

4.4 Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Ketentuan Yang Ada


Dalam Standar Akuntansi Pemerintahan pada SKPD
a. Pedoman Kapitalisasi Barang Milik Daerah
1) Kapitalisasi adalah penentuan nilai pembukuan terhadap semua pengeluaran untuk
memperoleh aset tetap hingga siap pakai, untuk meningkatkan kapasitas/efisiensi, dan
atau memperpanjang umur teknisnya dalam rangka menambah nilai-nilai aset tersebut.
2) Pengeluaran Belanja Modal yang nilainya melebihi batasan minimum kapitalisasi aset tetap
yang ditetapkan dan dimanfaatkan untuk kegiatan pemerintahan daerah serta tidak untuk
dijual, harus dikapitalisasi.
3) Pengeluaran Belanja Barang dan Jasa yang mengakibatkan adanya perolehan aset tetap
hingga siap pakai, peningkatan kapasitas/efisiensi dan memperpanjang umur teknis barang
milik daerah harus dilakukan kapitalisasi.
4) Pengeluaran yang dikapitalisasi terdiri atas:
a) Pengeluaran belanja modal yang nilainya sama atau melebihi batasan minimum
kapitalisasi aset tetap dan dimanfaatkan untuk kegiatan pemerintahan daerah serta
tidak untuk dijual yang meliputi:
Pembelian/pembuatan peralatan dan mesin serta bangunan.
Pembelian/pembangunan gedung dan bangunan.
b) Pengeluaran belanja Rehabilitasi/Renovasi/Restorasi dapat dikategorikan sebagai
Belanja Modal jika memenuhi persyaratan sebagai berikut:
Mengakibatkan peningkatan kualitas, kapasitas, kuantitas dan/atau umur aset
yang telah dimiliki.
Nilainya sama dengan/melebihi batasan minimum nilai kapitalisasi aset tetap.
c) Pengeluaran yang digunakan untuk:
Pengadaan tanah
Pembelian/pembangunan jalan/irigasi/jaringan
Pembelian/pembuatan Aset Tetap Lainnya
5) Pengeluaran yang dikapitalisasi adalah sebagai berikut:
a) Pembelian peralatan dan mesin meliputi harga barang, ongkos angkut, biaya
asuransi, biaya pemasangan, biaya selama masa uji coba dan belanja yang terkait
dengan pengadaan aset tetap sampai dengan aset tetap tersebut siap digunakan.
b) Pembuatan peralatan, mesin serta bangunan yang dilaksanakan melalui kontrak
berupa pengeluaran sebesar nilai kontrak ditambah biaya perencanaan dan
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 38
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

pengawasan, biaya perijinan dan jasa konsultan serta biaya lain yang terkait dengan
pembuatan aset sampai dengan aset tersebut siap digunakan.
c) Pembuatan peralatan, mesin dan bangunan yang dilaksanakan secara swakelola
meliputi biaya langsung dan tidak langsung sampai siap pakai meliputi biaya bahan
baku, upah tenaga kerja, sewa peralatan, biaya perencanaan dan pengawasan, dan
biaya perijinan serta biaya lain yang terkait dengan pembuatan aset sampai dengan
aset tersebut siap digunakan.
d) Pembelian gedung dan bangunan sampai siap pakai.
e) Pembangunan gedung dan bangunan yang dilaksanakan melalui kontrak berupa
pengeluaran nilai kontrak, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perijinan, jasa
konsultan, biaya pengosongan dan pembongkaran bangunan lama dan biaya lain
yang terkait dengan pengadaan/pembangunan aset tetap sampai dengan aset
tersebut siap digunakan.
f) Pembangunan yang dilaksanakan secara swakelola meliputi biaya langsung dan tidak
langsung sampai siap pakai meliputi bahan baku, upah tenaga kerja, sewa peralatan,
biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perijinan, biaya pengosongan dan
pembongkaran bangunan lama serta biaya yang terkait dengan
pengadaan/pembangunan aset tetap sampai dengan aset tetap tersebut siap
digunakan.
g) Rehabilitasi/Renovasi/Restorasi Aset Tetap yang dilaksanakan melalui kontrak berupa
nilai kontrak, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perizinan dan biaya lain
yang terkait dengan pembuatan/pembangunan/pengadaan aset sampai dengan aset
tersebut siap digunakan.
h) Rehabilitasi/Renovasi/Restorasi Aset Tetap yang dilaksanakan secara swakelola
berupa biaya langsung dan tidak langsung sampai siap pakai meliputi biaya bahan
baku, upah tenaga kerja, sewa peralatan, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya
perizinan, jasa konsultan dan biaya lain yang terkait dengan
pembuatan/pembangunan/pengadaan aset sampai dengan aset tersebut siap
digunakan.
i) Pengadaan tanah meliputi biaya pembebasan, pembayaran honor tim, biaya
pembuatan sertifikat, biaya pematangan, pengukuran dan pengurugan dan biaya
yang terkait dengan pengadaan/pembangunan aset tetap sampai dengan aset tetap
tersebut siap digunakan.
j) Pembelian jaringan sampai siap pakai meliputi harga barang, ongkos angkut, biaya
asuransi, biaya pemasangan, biaya selama masa uji coba dan biaya lain yang terkait
dengan pengadaan aset sampai dengan aset tersebut siap digunakan.
k) Pembangunan jalan/irigasi/jaringan yang dilaksanakan melalui kontrak berupa nilai
kontrak, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perijinan, jasa konsultan, biaya
pengosongan dan pembongkaran bangunan yang ada di atas tanah yang
diperuntukkan untuk keperluan pembangunan dan belanja yang terkait dengan
pengadaan/pembangunan aset tetap sampai dengan aset tetap tersebut siap
digunakan.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 39


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

l)Pembangunan jalan/irigasi/jaringan yang dilaksanakan dengan swakelola meliputi


biaya langsung dan tidak langsung sampai siap pakai meliputi biaya bahan baku,
upah tenaga kerja, sewa peralatan, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya
perijinan, biaya pengosongan dan pembongkaran bangunan yang ada di atas tanah
yang diperuntukkan untuk keperluan pembangunan dan belanja yang terkait dengan
pengadaan/pembangunan aset tetap sampai dengan aset tetap tersebut siap
digunakan.
m) Pembelian Aset Tetap lainnya meliputi harga kontrak/beli, ongkos angkut, biaya
asuransi dan biaya lain yang terkait dengan pengadaan/pembangunan aset sampai
dengan aset tersebut siap digunakan.
n) Pembuatan/Pembangunan aset tetap lainnya yang dilaksanakan melalui kontrak
berupa nilai kontrak, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perijinan dan biaya
lain yang terkait dengan pengadaan/pembangunan aset sampai dengan aset
tersebut siap digunakan.
o) Pembuatan/Pembangunan aset tetap lainnya yang dilaksanakan dengan swakelola
meliputi biaya langsung dan tidak langsung sampai siap pakai meliputi biaya bahan
baku, upah tenaga kerja, sewa peralatan, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya
perijinan, jasa konsultan dan belanja yang terkait dengan
pembuatan/pengadaan/pembangunan aset sampai dengan aset tersebut siap
digunakan.
6) Pengeluaran yang tidak dikapitalisasi terdiri dari:
a) Pengeluaran belanja pemeliharaan rutin yang bertujuan untuk mempertahankan
fungsi aset tetap yang sudah ada ke dalam kondisi normal tanpa memperhatikan
besar kecilnya jumlah belanja.
b) Pengeluaran Belanja Rehabilitasi/Renovasi/Restorasi yang tidak memenuhi batasan
minimum nilai kapitalisasi aset tetap.
c) Pengeluaran belanja barang dan jasa yang digunakan untuk memproduksi barang
dan jasa baik untuk dipasarkan maupun tidak dipasarkan.
7) Batas minimum Kapitalisasi Aset Tetap ditetapkan sebagai berikut:
a) Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin yang sama dengan atau lebih
dari Rp500.000,00.
b) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang sama dengan atau lebih dari
Rp10.000.000,00 kecuali pekerjaan pengecatan.
8) Batas minimum kapitalisasi Aset Tetap dikecualikan terhadap pengeluaran untuk:
a) Pengadaan/pembelian tanah.
b) Pembelian/pembangunan jalan/irigasi/jaringan.
c) Pengadaan/pembelian/pembuatan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan,
barang bercorak kesenian, hewan/ternak dan tumbuhan.
b. Pedoman Pencatatan Barang Milik Daerah
1) Barang Milik Daerah dicatat dalam buku persediaan dan buku inventaris.
2) Pencatatan Barang Milik Daerah meliputi barang tidak bergerak dan barang bergerak.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 40


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3) Barang Persediaan merupakan Aset Lancar yang dicatat dalam buku persediaan meliputi
barang pakai habis, suku cadang, barang yang diproses untuk dijual, barang bekas pakai
yang sudah direklasifikasi dan Barang Milik Daerah yang akan diserahkan kepada pihak lain.
4) Pencatatan dalam buku inventaris terdiri atas pencatatan di dalam pembukuan
(intrakomptabel) dan pencatatan di luar pembukuan (ekstrakomptabel).
5) Barang tidak bergerak dan barang bergerak yang mempunyai nilai satuan minimum
kapitalisasi aset tetap dicatat dalam buku inventaris di dalam pembukuan (intra
komptabel).
6) Barang Milik Daerah yang mempunyai nilai Aset Tetap di bawah nilai satuan minimum
kapitalisasi Aset Tetap dicatat di dalam buku inventaris di luar pembukuan (ekstra
komptabel).

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 41


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN

Catatan Atas Laporan Keuangan meliputi penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas
suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Penggunaan Saldo Anggaran
Lebih, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk
pula dalam Catatan atas Laporan Keuangan adalah penyajian informasi yang diharuskan dan
dianjurkan oleh Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan
lainya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Catatan atas Laporan
Keuangan bertujuan untuk meningkatkan transparansi laporan keuangan dan penyediaan
pemahaman yang lebih baik atas informasi keuangan pemerintah daerah.

5.1 Rincian dan Penjelasan Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran


Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Probolinggo merupakan laporan yang
menjelaskan ikhtisar sumber, alokasi dan pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola oleh
Pemerintah Kabupaten Probolinggo yang menggambarkan perbandingan antara realisasi dan
anggarannya dalam satu periode pelaporan. Dalam penjelasan LRA ini akan disajikan sesuai dengan
Struktur APBD yang meliputi Pendapatan Daerah, Belanja Daerah dan Pembiayaan Daerah.

Pendapatan Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.1
Daerah Rp2.057.671.444.582,41 Rp1.973.351.632.759,86 96.00 Rp1.842.200.787.638,15

Realisasi Pendapatan Daerah posisi 31 Desember 2016 sebesar Rp1.973.351.632.759,86 atau


turun (4,00%) dari Anggaran Pendapatan Daerah Tahun 2016 sebesar Rp2.057.671.444.582,41.
Realisasi Pendapatan Daerah periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 tersebut
berdasarkan kelompok rekening, terdiri dari:
Kelompok
No Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015
pendapatan
5.1.1.1 Pendapatan Asli 214.448.513.022,00 221.719.364.518,45 103,39 207.370.345.161,15
Daerah
5.1.1.2 Pendapatan Transfer 1.775.108.320.382,00 1.671.441.424.763,00 94,16 1.568.765.360.477,00
5.1.1.5 Lain-lain Pendapatan 68.114.611.178,41 80.190.843.478,41 117,73 66.065.082.000,00
yg Sah
Jumlah 2.057.671.444.582,41 1.973.351.632.759,86 95,90 1.842.200.787.638,15

Penjelasan secara terperinci untuk masing-masing kelompok rekening di atas adalah sebagai
berikut:

5.1.1.1 Pendapatan Asli Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


Daerah Rp214.448.513.022,00 Rp221.719.364.518,45 103,39 Rp207.370.345.161,15

Realisasi Pendapatan Asli Daerah posisi 31 Desember 2016 sebesar Rp221.719.364.518,45


atau (103.39%) dari Anggaran Pendapatan Daerah Tahun 2016 sebesar Rp214.448.513.022,00
Realisasi Pendapatan Asli Daerah periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 tersebut
berdasarkan rincian obyek terdiri dari:

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 42


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Rincian Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


1) Pajak Daerah 40.033.000.000,00 44.177.889.177,50 110,35 40.127.956.899,00
2) Retribusi Daerah 22.220.650.000,00 24.754.164.125,00 111,40 20.620.171.850,00
3) Hasil Pengelolaan Kekayaan 5.491.010.522,00 5.491.010.522,00 100,00 5.380.843.664,44
daerah Yang Dipisahkan
4) Lain-lain Pendapatan Asli Daerah 146.703.852.500,00 147.296.300.693,95 100,40 141.241.372.747,71
Yang Sah
Jumlah 214.448.513.022,00 221.719.364.518,45 103,39 207.370.345.161,15

1) Pajak Daerah
Pendapatan Pajak Daerah Tahun Anggaran 2016 dianggarkan sebesar Rp40.033.000.000,00
dan realisasi periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp44.177.889.177,50
atau (110,35%) dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.1
Anggaran dan Realisasi Pajak Daerah
Tahun 2016 Tahun 2015
No Rincian %
Anggaran Realisasi Realisasi
1 Pajak Hotel 240.000.000,00 244.330.687,00 101.80 292.393.984,00
2 Pajak Restoran 3.125.000.000,00 4.703.833.295,00 150.52 3.188.370.647,00
3 Pajak Hiburan 50.000.000,00 52.089.640,00 104.18 50.306.970,00
4 Pajak Reklame 600.000.000,00 727.072.650,00 121.18 402.415.560,00
5 Pajak Penerangan Jalan 18.750.000.000,00 20.328.293.724,00 108.42 17.941.604.023,00
6 Pajak Parkir 18.000.000,00 21.377.320,00 118.76 16.544.500,00
7 Pajak Air Tanah 750.000.000,00 940.144.094,00 125.35 835.290.616,00
8 PBB Perdesaan dan Perkotaan 13.200.000.000,00 13.256.021.309,00 100.42 13.821.459.052,00
9 Bea Perolehan Hak atas Tanah & 3.300.000.000,00 3.904.726.458,50 118.33 3.579.571.547,00
Bangunan
Jumlah 40.033.000.000,00 44.177.889.177,50 110.35 40.127.956.899,00

Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Penerangan Jalan dan Pajak Parkir,
dipungut dengan sistem self assessment yang memberikan kewenangan kepada Wajib Pajak Daerah
untuk menghitung sendiri besarnya pajak terutang, dimana pajak-pajak tersebut pada umumnya
terealisasi lebih besar dari target yang ditetapkan, sebagai gambaran pada Pajak Hotel yang
terealisasi sebesar Rp244.330.687,00 atau (101,80%) dari Rp240.000.000,00 yang ditargetkan.
Pajak Reklame Dan Pajak Air Bawah Tanah, dan PBB P2 dipungut dengan sistem official
assesment yang memberikan kewenangan kepada Pemerintah daerah untuk menentukan besarnya
pajak terutang, adapun realisasi Pajak Reklame sebesar Rp727.072.650,00 atau (121,18%) dari target
yang ditetapkan sebesar Rp600.000.000,00 demikian juga untuk Pajak Air Bawah Tanah terealisasi
sebesar Rp940.144.094,00 atau sebesar (125,35%) dari target.
Realisasi Pendapatan Pajak Daerah periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember
2016 secara prosentase seluruh obyek pajak daerah melebihi target tahun 2016 yang ditetapkan,
dimana prosentase teritinggi dicapai oleh Pajak Restoran (150,52%), sedangkan pajak PPB
Perdesaaan dan Perkotaan yang terendah yaitu (100,42%).

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 43


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

2) Retribusi Daerah
Pendapatan Retribusi Daerah Tahun Anggaran 2016 dianggarkan sebesar
Rp22.220.650.000,00 dan realisasi sebesar Rp24.754.164.125,00 atau (72,30%) dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel V.2
Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah
Tahun 2016 Tahun 2015
No Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Retribusi Jasa Umum 17.612.150.000,00 18.925.316.275,00 107,40 16.580.198.100,00
2 Retribusi Jasa Usaha 2.908.500.000,00 3.412.488.850,00 117,33 2.634.378.750,00
3 Retribusi Perizinan Tertentu 1.700.000.000,00 2.416.359.000,00 142,14 1.405.595.000,00
Jumlah 22.220.650.000,00 24.754.164.125,00 111,36 20.620.171.850,00

Penjelasan secara rinci dari masing-masing Kelompok Retribusi Daerah diatas, sebagai
berikut:
Tabel V.3
Anggaran dan Realisasi Retribusi Jasa Umum
Tahun 2016 Tahun 2015
No Rincian %
Anggaran Realisasi Realisasi
1 Pelayanan Kesehatan 9.728.800.000,00 10.853.908.075,00 111,46 8.699.901.450,00
Pelayanan Persampahan/ 172.800.000,00 172.800.000,00 100,00 94.200.000,00
2 Kebersihan
Pelayanan Pemakaman & 550.000,00 550.000,00 100,00 550.000,00
3 Pengabuan Mayat
Pelayanan Parkir di Tepi Jalan 3.890.000.000,00 4.153.390.500,00 106,77 3.997.592.500,00
4 Umum
5 Pelayanan Pasar Pelataran 500.000.000,00 464.120.000,00 92,82 500.443.500,00
6 Pelayanan Pasar Los 1.100.000.000,00 1.100.002.000,00 100,00 1.050.005.650,00
7 Pelayanan Pasar Kios 1.300.000.000,00 1.310.492.700,00 100,81 1.396.629.000,00
8 PKB-Mobil Penumpang Jeep 0,00 0,00 - 1.650.000,00
9 PKB-Mobil Bus-Minibus 10.000.000,00 11.530.000,00 115,30 12.505.000,00
10 PKB-Mobil Bus-Mikrobus 30.000.000,00 44.530.000,00 148,43 31.320.000,00
11 PKB-Mobil Bus-bus 5.000.000,00 6.810.000,00 136,20 4.515.000,00
12 PKB-Mobil Barang Pick Up 440.000.000,00 510.570.000,00 116,04 468.525.000,00
13 PKB-Mobil Barang Liggt Truck 268.000.000,00 272.825.000,00 101,80 276.840.000,00
PKB-Mobil Barang /beban 17.000.000,00 21.970.000,00 129,24 16.615.000,00
14 Truck
Pengendalian Menara 150.000.000,00 1.818.000,00 1,21 28.906.000,00
15 Telekomunikasi
Jumlah 17.612.150.000,00 18.925.316.275,00 107.46 16.580.198.100,00

Realisasi Retribusi Jasa Umum periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016
secara prosentase hampir seluruh Obyek Retribusi Daerah melebihi target tahun 2016 yang
ditetapkan, kecuali Retribusi Pelayanan Pasar Pelataran (92,82%) dan Retribusi Pemanfaatan Ruang
untuk Menara Telekomunikasi (1,21%). Kendala yang dihadapi untuk permasalahan Retribusi
Pemanfaatan Ruang untuk Menara Telekomunikasi adalah database tentang jumlah operator dan
titik lokasi belum optimal dilakukan updating, koordinasi antar SKPD terkait dengan operator menara
belum optimal.

Tabel V.4
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 44
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Anggaran dan Realisasi Retribusi Jasa Usaha


Tahun 2016 Tahun 2015
No Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Pemakaian Kekayaan Daerah- 659.500.000,00 732.135.850,00 111,01 440.492.000,00
Penyewaan Tanah & Bangunan
2 Pemakaian Kekayaan Daerah- 2.000.000,00 2.040.000,00 102,00 2.070.000,00
Laboratorium
3 Pemakaian Kekayaan Daerah- 0,00 84.050.000,00 100,00 0,00
sewa ruangan
4 Kendaraan Bermotor 7,500,000.00 7,500,000.00 100.00 0.00
5 Tempat Pelelangan Ikan 55.000.000,00 77.385.000,00 140,70 77.120.000,00
6 Terminal 55,000,000.00 54,797,000.00 99.63 55.000.000.00
7 Tempat Khusus Parkir 65.000.000,00 65.000.000,00 100,00 83.125.000,00
8 Tempat Penginapan/ 40.000.000,00 40.100.000,00 100,25
35.950.000,00
Pesanggarahan/ Villa
9 Rumah Potong Hewan 179.500.000,00 179.020.000,00 99,73 180.140.000,00
10 Tempat Rekreasi dan OR 1.300.000.000,00 1.624.281.000,00 124,94 1.315.351.750,00
11 Penjualan Produksi Usaha 535.000.000,00 536.135.000,00 100,21
434.935.000,00
Daerah
12 Penyediaan &/atau Penyedotan 10.000.000,00 10.045.000,00 100,21
10.195.000,00
Kakus
Jumlah 2.908.500.000,00 3.412.488.850,00 117,33 2.634.378.750,00

Realisasi Retribusi Jasa Usaha periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016
secara prosentase hampir seluruh Obyek Retribusi Daerah melebihi target tahun 2016 yang
ditetapkan, kecuali Retribusi Terminal (99,63%) dan Retribusi Rumah Potong Hewan (1,21%). Kendala
yang dihadapi untuk permasalahan di terminal adalah, adanya beberapa terminal angkutan yang
kurang berfungsi secara optimal, disebabkan semakin menyusutnya jumlah angkutan umum.
Sedangkan kendala yang dihadapai oleh RPH adalah semakin banyaknya jagal sapi yang memotong
dirumah sendiri, tanpa memanfaatkan RPH yang ada.
Tabel V.5
Anggaran dan Realisasi Retribusi Perijinan Tertentu
Tahun 2016 Tahun 2015
No Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Retribusi IMB 843.820.000,00 1.394.128.000,00 165,22 711.325.000,00
2 Retribusi Izin Gangguan tempat 500.000.000,00 128.794.000,00 25,76 166.352.000,00
Usaha/Kegiatan kpd Org
Pribadi
3 Retribusi Izin Gangguan tempat 350.000.000,00 886.792.000,00 253,37 518.081.000,00
Usaha/Kegiatan kepada Badan
4 Retribusi Pemberian Izin Trayek 6.180.000,00 6.645.000,00 107,52 7.885.000,00
kepada Orang Pribadi
Retribusi Izin usaha Perikanan
5 0,00 0,00 0,00 1.539.000,00
kepada orang Pribadi
Retribusi Izin usaha Perikanan
6 0,00 0,00 0,00 413.000,00
kepada Badan
Jumlah 1.700.000.000,00 2.416.359.000,00 142,14 1.405.595.000,00

Realisasi Retribusi Perijinan Tertentu periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember
2016 secara prosentase hampir seluruh Obyek Retribusi Daerah melebihi target tahun 2016 yang
ditetapkan, kecuali Retribusi Izin Gangguan tempat Usaha/Kegiatan Kepada Orang Pribadi (25,76%).
Kendala yang dihadapi untuk permasalahan retribusi ini adalah belum adanya kesadaran atas orang
pribadi untuk mengurus izin atas usaha/kegiatan yang dilakukannya ke Kantor Pelayanan Perizinan
Kabupaten Probolinggo.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 45
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3) Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan


Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan periode 1 Januari sampai
dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp5.491.010.522,00 terdiri dari:
Tabel V.6
Anggaran dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
Tahun 2016 Tahun 2015
No Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Bagian Laba atas Penyertaan 5.491.010.522,00 5.491.010.522,00 100,00 5.380.843.664,44
Modal pada Perusda/BUMD
Bank Jatim 5.415.052.522,00 5.415.052.522,00 100,00 5.271.490.664,44
BPR Jatim 75.958.000,00 75.958.000,00 100,00 109.353.000,00
Jumlah 5.491.010.522,00 5.491.010.522,00 100,00 5.380.843.664,44

Pendapatan dari Bagian Laba atas Penyertaan Modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
berasal dari cash deviden pada PT Bank Jatim sebesar Rp5.415.052.522,00 berdasarkan surat dari
Bank Jatim Nomor:054/216/PN.Ckr/2016 dan pada PT. BPR Jatim sebesar Rp75.958.000,00,
dibuktikan dengan Surat BPR Jatim Nomor:1270/Tre/2016.

4) Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah


Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah periode 1 Januari sampai dengan 31
Desember 2016 sebesar Rp147.296.300.693,95 terdiri dari:
Tabel V.7
Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
Tahun 2016 Tahun 2015
No Rincian %
Anggaran Realisasi Realisasi
1 Hasil Penjualan Aset Daerah 153.000.000,00 187.648.180,00 122,65 191.260.408,00
yang Tidak Dipisahkan
2 Pendapatan Jasa Giro 2.075.000.000,00 3.362.622.409,15 162,05 2.844.720.412,92
3 Pendapatan Bunga Deposito 16.000.000.000,00 14.555.307.963,57 90,97 26.030.993.221,04
4 Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 0,00 6.450.000,00 100,00 0,00
(TGR)
5 Pendapatan Denda Retribusi 76.000.000,00 126.347.500,00 166,25 120.397.500,00
6 Pendapatan dari Pengembalian 345.400.000,00 657.176.284,00 190,27 604.883.976,00
7 Pendapatan Denda 0,00 19.824.229,97 0,00 13.958.904,93
Kterlambatan pelaksn Pekerjaan
8 Fasilitas Sosial dan Fasilitas 62.000.000,00 32.484.425,00 52,39 65.020.470,00
Umum
9 Pendapatan BLUD 82.000.000.000,00 77.825.941.293,04 94,91 67.975.909.244,66
10 Hasil Pengelolaan Dana Bergulir 33.000.000,00 20.025.000,00 60,68 31.111.367,50
11 Lain-lain PAD yang sah Lainnya 635.000.000,00 3.808.968.909,22 599,84 1.033.595.242,66
12 Dana Kapitasi JKN pada Fasilitas 45.324.452.500,00 46.693.504.500,00 103,02 42.329.522.000,00
Kesehatan Tingkat Pertama
Jumlah 146.703.852.500,00 147.296.300.693,95 100,40 141.241.372.747,71

Penjelasan dan Rincian Pos Lain-lain PAD yang Sah sebesar Rp147.296.300.693,95 per 31
Desember 2016 sebagai berikut:

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 46


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

1. Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan


Tabel V.8
Rincian Anggaran dan Realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan
Tahun 2016 Tahun 2015
No Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Penjualan Hasil 2.000.000,00 2.025.000,00 101,25 2.000.000,00
Penebangan Pohon
2 Penjualan Bahan-bahan 126.000.000,00 160.123.180,00 127,08 164.240.408,00
Bekas Bangunan
3 Penjualan Hasil Perikanan 25.000.000,00 25.500.000,00 102,00 25.020.000,00
Jumlah 153.000.000,00 187.648.180,00 122,65 191.260.408,00

2. Pendapatan Jasa Giro


Pendapatan dari Jasa Giro dianggarkan sebesar Rp2.075.000.000,00 dan realisasinya sebesar
Rp3.362.622.409,15 sehingga lebih dari anggaran sebesar 162,05 %. Meliputi jasa giro dari :
- jasa giro Kas Daerah sebesar Rp1.912.413.643,59.
- jasa giro pemegang kas sebesar Rp427.272.620,75.
- Jasa Giro Dana Cadangan sebesar Rp1.022.936.144,81.
3. Pendapatan Bunga Deposito
Pendapatan Bunga Deposito dianggarkan sebesar Rp16.000.000.000,00 realisasinya sebesar
Rp14.555.307.963,57 atau 90,97% dari target. Meliputi bunga deposito dari :
- Bank Jatim Kraksaan sebesar Rp5.540.547.944,30.
- Bank BNI 46 sebesar Rp1.967.602.735,00.
- Bank Mandiri sebesar Rp2.395.650.684,94.
- Bank BRI sebesar Rp3.008.081.964,00.
- Bank Bukopin sebesar Rp1.643.424.635,33.
4. Tuntutan Ganti Rugi
Tuntutan Ganti Rugi berupa kerugian barang daerah tidak dianggarkan akan tetapi terdapat
realisasi sebesar Rp6.450.000,00 berasal dari:
- TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Honda Legenda Th. 2002 a.n: IMAM
AGUSTONO (staf Kantor Arsip Daerah). Angsuran I sebesar Rp300.000,00.
- TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Honda Fit X Th 2008 Nopol N 2904 PP a.n:
SRI ANTIK (Bidan Polindes Alassapi Kec. Banyuanyar) sebesar Rp1.350.000,00.
- TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Honda Legenda tahun 2002 a.n: Imam
Agustono (angsuran II) sebesar Rp600.000,00.
- Kerugian Barang Daerah. TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Suzuki Shogun
Th. 2009. a.n: GATOT SOSIKI. Puskesmas Wonomerto sebesar Rp2.200.000,00.
- Kerugian Barang Daerah. TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Suzuki Shogun
Th. 2011. a.n: MARYOTO. S.Sos. M.Si. Badan Penanggulangan Bencana Daerah sebesar
Rp2.000.000,00.

5. Pendapatan Denda Retribusi


Pendapatan Denda Retribusi dianggarkan sebesar Rp71.000.000,00 realisasi sebesar
Rp126.347.500,00 atau 166,35%. Penerimaan tersebut merupakan penerimaan denda Retribusi
Pengujian Kendaraan Bermotor.
6. Pendapatan dari Pengembalian
Pendapatan dari Pengembalian merupakan penerimaan pengembalian belanja periode tahun
anggaran sebelumnya dicatat sebagai penerimaan pendapatan. Pendapatan dari Pengembalian

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 47


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

dianggarkan sebesar Rp345.400.000,00 direalisasikan sebesar Rp657.176.284,00, berasal dari


Pendapatan Dari Pengembalian Kelebihan Pembayaran Gaji dan Tunjangan.
7. Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan tidak dianggarkan tetapi
memperoleh realisasi sebesar Rp19.824.229,97 yang terdiri dari:
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang Kesehatan sebesar
Rp9.771.300,00.
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum
sebesar Rp8.838.250,97.
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang Lingkungan Hidup
sebesar Rp883.666,00.
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera sebesar Rp331.013,00.
8. Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum
Pendapatan Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum dianggarkan sebesar Rp60.000.000,00 realisasi
per 31 Desember 2016 sebesar Rp32.484.425,00.
9. Pendapatan dari Pengelolaan BLUD
Pendapatan dari Pengelolaan BLUD dianggarkan sebesar Rp82.000.000.000,00 dan realisasi per
31 Desember 2016 sebesar Rp77.825.941.293,04 atau 94,91 % dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V. 9
Rincian Anggaran dan Realisasi Pendapatan dari Pengelolaan BLUD
Tahun 2016
No Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp)
1 RSUD Waluyojati Kraksaan 72.000.000.000,00 67.890.006.547,85 94,29
2 RSUD Tongas 10.000.000.000,00 9.935.934.745,19 99,36
Jumlah 82.000.000.000,00 77.825.941.293,04 94,91

10. Hasil Pengelolaan Dana Bergulir


Pendapatan dari Hasil Pengelolaan Dana Bergulir dianggarkan sebesar Rp33.000.000,00 dan
realisasi sebesar Rp20.025.000,00 atau 60,68% berasal dari bunga bank simpanan atas dinas
koperasi dan UKM.
11 Pendapatan Lain-Lain PAD yang sah Lainnya
Pendapatan Pendapatan Lain-Lain PAD yang sah Lainnya dianggarkan sebesar Rp635.000.000,00
dan direalisasikan sebesar Rp3.808.968.909,22 atau 596,66 % dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.10
Rincian Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Lainnya
No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH
1 07-Jan-2016 00111/TBP/1.20. Pengembalian sisa bantuan uang kepada Paguyuban
05.01/2016 Pensiunan PNS. Prastiwi Kab. Prob. (SP2D No. 10.000,00
03767)
2 27-Jan-2016 00036/TBP/1.20.
Penerimaan Lain-lain Sewa Bank Jatim dan Disperik 12.000.000,00
06.01/2016
3 29-Jan-2016 00050/TBP/1.20.
Penerimaan Lain-lain 4.100.000,00
06.01/2016
4 03-Feb-2016 00253/TBP/1.20. Setor kelebihan pembayaran perjalanan dinas non
05.01/2016 PNS dalam daerah TA. 2015 (Badan Ketahanan 100.000,00
Pangan)
5 09-Feb-2016 00275/TBP/1.20. Pengembalian TPG dikarenakan meninggal dunia a.n
9.773.640,00
05.01/2016 : Drs. Sugianto. asal sekolah SMAN 1 Sumber

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 48


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


6 11-Feb-2016 00290/TBP/1.20. Pengembalian kelebihan dana sertifikasi a.n : Taufiq
10.352.720,00
05.01/2016 Surya Hadi. asal sekolah : SMAN 1 Tongas
7 15-Feb-2016 04494/TBP/1.20. Jasa Giro Pemegang Kas Puskesmas Tongas Tahun
518,00
05.01/2016 2014
8 17-Feb-2016 00310/TBP/1.20. Pengembalian TPG dikarenakan meninggal dunia a.n
37.875.580,00
05.01/2016 : Dra. Anik Ulfia. asal sekolah : SMKN 1 Kraksaan
9 25-Feb-2016 00099/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
10 26-Feb-2016 00108/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Bromo FM 1.947.000,00
06.01/2016
11 01-Mar-2016 00466/TBP/1.20. Pengembalian TPG dikarenakan meninggal dunia a.n
05.01/2016 : Gatot Bahrudin. asal sekolah : SDN Kalibuntu 2 7.376.300,00
Kraksaan
12 07-Mar-2016 00492/TBP/1.20. Pengembalian tunjangan anak atas pembayaran gaji
146.718,00
05.01/2016 pegawai bulan Desember 2015 an. Tuminah
13 08-Mar-2016 00128/tbp/1.20.0
Penerimaan Lain2 Bromo FM 9.565.000,00
6.01/2016
14 08-Mar-2016 00497/TBP/1.20. Pengembalian TPG dikarenakan meninggal dunia
05.01/2016 a.n : Drs. Sugito. asal sekolah : SDN Curah Tulis 2 23.544.660,00
Tongas
15 14-Mar-2016 00532/TBP/1.20. Pengembalian kerugian negara dana ADD TA. 2014
14.554.150,00
05.01/2016 Desa Seneng Kec. Krucil
16 17-Mar-2016 00542/TBP/1.20. Pengembalian Tambahan Penghasilan Guru PNSD
05.01/2016 Lingkup Dispendik Kab. Prob bulan Nopember s/d
2.275.000,00
Desember 2013 a.n : Miftahul Ulum. Mudakkir.
Slamet Budiono. S.Pd. Mari. Budi Emi. A.Ma.Pd
17 17-Mar-2016 00543/TBP/1.20. Pengembalian Tambahan Penghasilan Guru PNSD
05.01/2016 Lingkup Dispendik Kab. Prob bulan Mei s/d 4.312.500,00
Desember 2014 a.n : Miftahul Ulum dan Mudakkir
18 23-Mar-2016 00546/TBP/1.20. Pengembalian TPG dikarenakan Pensiun a.n BUSRI
11.064.450,00
05.01/2016 asal sekolah : SMAN Tongas
19 28-Mar-2016 00160/TBP/1.20.
Penerimaan Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
20 31-Mar-2016 00172/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Bromo FM 550.000,00
06.01/2016
21 12-Apr-2016 00749/TBP/1.20. Setoran kekurangan volume pekerjaan Rehabilitasi
05.01/2016 Daerah Irigasi Sumber Manggis Kec. Tiris TA. 2015
CV. Lumayan Putra. 12.209.400,00
Nomor Kontrak :
602.1/253/PBJ/PLPK/426.109/2015
22 12-Apr-2016 00750/TBP/1.20. Setoran kekurangan volume pekerjaan Rehabilitasi
05.01/2016 Daerah Irigasi Racek Kec. Tiris TA. 2015 CV. Perkasa
Karya. 30.598.549,80
Nomor Kontrak :
602.1/252/PBJ/PLPK/426.109/2015
23 25-Apr-2016 00211/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
24 28-Apr-2016 00215/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa Alat Berat Disperik 9.000.000,00
06.01/2016
25 28-Apr-2016 00789/TBP/1.20. Setoran kekurangan volume pekerjaan peningkatan
05.01/2016 jalan Branggah. Krucil TA. 2015. CV. Cahaya Hati.
26.157.136,50
No. Kontrak : 620/4013/426.107/2015
Tgl. Kontrak : 26 Juni 2015
26 28-Apr-2016 00790/TBP/1.20. Setoran kekurangan volume pekerjaan jalan
05.01/2016 Lumbang - Madakaripura TA. 2015. CV. Cahaya
179.779.953,12
No. Kontrak : 620/4074/426.107/2015
Tgl. Kontrak : 13 Juli 2015
27 25-May-2016 00258/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
28 30-May-2016 00273/TBP/1.20. Pen.Lain2 Bromo FM 500.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 49


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


06.01/2016
29 15-Jun-2016 00307/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa Alat Berat Disperik 9.000.000,00
06.01/2016
30 22-Jun-2016 00321/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Bromo FM 800.000,00
06.01/2016
31 23-Jun-2016 00323/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
32 13-Jul-2016 00356/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Disperik 1.200.000,00
06.01/2016
33 20-Jul-2016 00001/TBP/2.01.
Terima hasil penjualan beras murah 26.000.000,00
01.01/2016
34 25-Jul-2016 00379/TBP/1.20.
Pen.lain2 Sewa Alat Berat Disperik 9.000.000,00
06.01/2016
35 27-Jul-2016 00382/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
36 25-Aug-2016 00440/TBP/1.20.
Pen.Lain2 14.550.000,00
06.01/2016
37 26-Aug-2016 00450/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Pasar Murah 42.725.000,00
06.01/2016
38 31-Aug-2016 02964/TBP/1.20. Pengembalian lebih bayar Kegiatan pengadaan obat
15.398.000,00
05.01/2016 dan perbekalan kesehatan TA. 2016
39 07-Sep-2016 00481/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Disperik 5.400.000,00
06.01/2016
40 15-Sep-2016 00003/TBP/2.01.
Terima hasil penyewaan alat mesin pertanian 400.000,00
01.01/2016
41 20-Sep-2016 03389/TBP/1.20. Pengembalian gaji Pegawai Dinas Pendidikan an.
05.01/2016 Asih Dwi Yunari. SP2D no.00933/SP2D- 159.286,00
GJ/1.01.01.01/2015
42 20-Sep-2016 03391/TBP/1.20. Pengembalian gaji Pegawai Dinas Pendidikan an.
05.01/2016 Asih Dwi Yunari. SP2D no.00850/SP2D- 159.286,00
GJ/1.01.01.01/2015
43 20-Sep-2016 03393/TBP/1.20. Pengembalian gaji Pegawai Dinas Pendidikan an.
05.01/2016 Asih Dwi Yunari. SP2D no.00571/SP2D- 159.286,00
GJ/1.01.01.01/2015
44 20-Sep-2016 03395/TBP/1.20. Pengembalian gaji Pegawai Dinas Pendidikan an.
05.01/2016 Asih Dwi Yunari. SP2D no.00763/SP2D- 159.286,00
GJ/1.01.01.01/2015
45 20-Sep-2016 03397/TBP/1.20. Pengembalian gaji Pegawai Dinas Pendidikan an.
05.01/2016 Asih Dwi Yunari & Djaitun. SP2D no.01015/SP2D- 303.006,00
GJ/1.01.01.01/2015
46 20-Sep-2016 03399/TBP/1.20. Pengembalian gaji Pegawai Dinas Pendidikan an.
05.01/2016 Asih Dwi Yunari. Djaitun & Lolik Sahadad Indah. 452.082,00
SP2D no.01098/SP2D-GJ/1.01.01.01/2015
47 23-Sep-2016 00518/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Sewa bank jatim 3.000.000,00
06.01/2016
48 27-Sep-2016 00523/TBP/1.20.
Pen.Lain2 Disperik 4.950.000,00
06.01/2016
49 07-Oct-2016 00552/TBP/1.20.
Pen.lain lain sewa alat berat + Bromo FM 2.975.000,00
06.01/2016
50 25-Oct-2016 00004/TBP/2.01.
Terima hasil pinjam pakai kendaraan Roda Tiga 2.000.000,00
01.01/2016
51 25-Oct-2016 00586/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Sewa Alat Barat Disperik 13.500.000,00
06.01/2016
52 26-Oct-2016 00005/TBP/2.01.
Terima hasil pembayaran bunga 500.000,00
01.01/2016
53 26-Oct-2016 00589/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
54 31-Oct-2016 00612/TBP/1.20.
Pen. Lain lain Bromo FM 425.000,00
06.01/2016
55 02-Nov-2016 00006/TBP/2.01. Terima hasil penyewaan alat mesin pertanian 2.800.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 50
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


01.01/2016
56 02-Nov-2016 04500/TBP/1.20. Penerimaan barang bukti kerugian negara Desa
39.897.697,00
05.01/2016 Kandangjati Wetan / kasus ADD Th. 2010 - 2012
57 15-Nov-2016 00644/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Bromo FM 3.000.000,00
06.01/2016
58 21-Nov-2016 00661/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Adaptil 13.200.000,00
06.01/2016
59 25-Nov-2016 00678/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
60 30-Nov-2016 00010/TBP/2.01.
Terima hasil pembayaran bunga 200.000,00
01.01/2016
61 05-Dec-2016 00693/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Bromo Fm 425.000,00
06.01/2016
62 06-Dec-2016 00695/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Pasar Murah 105.300.000,00
06.01/2016
63 09-Dec-2016 00011/TBP/2.01.
Terima hasil pembayaran bunga 333.333,34
01.01/2016
64 16-Dec-2016 00712/TBP/1.20.
Penerimaan lain2 400.000,00
06.01/2016
65 20-Dec-2016 04762/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 MITRA UTAMA keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan
9.964.614,06
saluran drainase Desa Asembagus Kec Kraksaan
(DAU) No.: 602.1/3.543/SPK.PK/426.108/2016 Tgl.
16 Maret 2016
66 20-Dec-2016 04763/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 CAHAYA keg. pemb & perbaikan saluran drainase
atas pekerj pelaks pemb & perbaikan saluran
10.841.755,77
drainase Desa Prasi Kec Gading (Pajak Rokok) No.:
602.1/3.174/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 2 Maret
2016
67 20-Dec-2016 04764/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 PENDOWO LIMO keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan
12.292.174,49
saluran drainase Desa Batur Kec Gading (Pajak
Rokok) No.: 602.1/3.175/SPK.PK/426.108/2016 Tgl.
2 Maret 2016
68 20-Dec-2016 04765/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 SUMBER JAYA keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan
14.484.158,55
saluran drainase Desa Jurangjero Kec Gading (Pajak
Rokok) No.: 602.1/3.173/SPK.PK/426.108/2016 Tgl.
2 Maret 2016
69 20-Dec-2016 04766/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 AKBAR SENTOSA keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan 15.806.677,29
saluran drainase Desa Tiris Kec Tiris (DAU) No.:
602.1/3.538/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 6 Juni 2016
70 20-Dec-2016 04767/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 FAIDA keg. pelaks pemb & perbaikan saluran
drainase Desa Purut Kec Lumbang (APBD BANPROP) 20.013.933,93
No.: 602.1/3.541/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 6 Juni
2016
71 20-Dec-2016 04768/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 ALENGKA keg. pemb & perbaikan saluran drainase
atas pekerj pelaks pemb & perbaikan saluran
22.878.585,27
drainase Kelurahan Semampir Kec Kraksaan No.:
602.1/3.546/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 16 Maret
2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 51


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


72 20-Dec-2016 04769/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 RAHAYU keg. pemb & perbaikan saluran drainase
atas pekerj pelaks pemb & perbaikan saluran
26.553.118,80
drainase Desa Gantingwetan Kec Maron (Pajak
Rokok) No.: 602.1/3.168/SPK.PK/426.108/2016 Tgl.
02 Maret 2016
73 20-Dec-2016 04770/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 RIAN PUTRA keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan
27.962.326,74
saluran drainase Desa Binor Kec Paiton (DAU) No.:
602.1/3.542/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 16 Maret
2016
74 20-Dec-2016 04771/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 LAMTOROGUNG keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan 33.183.056,58
saluran drainase Desa Brani Kec Maron (DAU) No.:
602.1/3.178/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 15 Juni 2016
75 20-Dec-2016 04772/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 SURYA KENCANA keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan
40.939.657,03
saluran drainase Desa Kedawung Kec Kuripan (APBD
BANPROP) No.: 602.1/3.540/SPK.PK/426.108/2016
Tgl. 6 Juni 2016
76 20-Dec-2016 04773/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 WAHYU ANUGRAHA keg. pemb & perbaikan saluran
drainase atas pekerj pelaks pemb & perbaikan
72.867.064,89
saluran drainase Desa Tegalwatu Kec Tiris (APBD
BANPROP) No.: 602.1/3.537/SPK.PK/426.108/2016
Tgl. 6 Juni 2016
77 20-Dec-2016 04774/TBP/1.20. Setor Kelebihan Kekurangan Volume Pekerjaan CV.
05.01/2016 DIPO MAS keg. pemb & perbaikan saluran drainase
atas pekerj pelaks pemb & perbaikan saluran
74.419.270,14
drainase Desa Sumbersecang Kec Gading (DAU) No.:
602.1/3.545/SPK.PK/426.108/2016 Tgl. 16 Maret
2016
78 20-Dec-2016 04788/TBP/1.20. Setor kelebihan bayar pekerjaan CV. KHARIESMA
05.01/2016 PRATAMA keg. pelaks perencanaan peningk struktur
5.650.000,00
Jl Ambulu Purut (R.87) No Kotrak :
620/619/426.107/PPK/2016 Tanggal 29 Maret 2016
79 20-Dec-2016 04789/TBP/1.20. Setor kelebihan bayar pek CV. IDESIGN keg. pelaks
05.01/2016 pengawasan peningk Jl Ranuagung-Andungbiru No
Kontrak : 620/6376/426.107/PPK/2016 Tgl. 20 Juni
2016 11.025.000,00
Perenc peningk struktur Jl Kuripan Ngepung No.
Kontrak : 620/614/426.107/PPK/2016 Tgl. 9
Pebruari 2016
80 20-Dec-2016 04790/TBP/1.20. Setor kelebihan bayar pekerjaan CV. ARCHITEKNIK
05.01/2016 CONSULTANT keg. pelaks pengawasan Jl Sukapura-
11.100.000,00
Lambangkuning (R.60) No Kotrak :
620/6380/426.107/PPK/2016 Tanggal 20 Juni 2016
81 20-Dec-2016 04791/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KOES PERDANA keg. pelaks pemeliharaan berkala Jl
Jetak-Wonotoro (R.20) No Kotrak : 11.755.187,38
620/4023/426.107/PPK/2016 Tanggal 20 Juni 2016
(DAK)
82 20-Dec-2016 04792/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 SUMBER JAYA keg. pelaks peningkatan Jl Ds menuju
Ranu Segaran No Kotrak : 19.618.698,94
620/4028/426.107/PPK/2016 Tanggal 6 Juni 2016
(BK-PROP)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 52


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


83 20-Dec-2016 04793/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 PERKASA BHAKTI keg. pelaks peningkatan Jl
Tlogoargo-Batas Lumajang (R.117) No Kotrak : 23.699.592,87
620/5067/426.107/PPK/2016 Tanggal 20 Juni 2016
(DAK)
84 20-Dec-2016 04794/TBP/1.20. Setor kelebihan bayar pekerjaan CV. NAWA KARYA
05.01/2016 MANDIRI keg. pelaks pengwsn peningk struktur Jl
Kedungrejo Gunung Tugel No Kotrak :
30.400.000,00
620/4967/426.107/PPK/2016 Tgl 29 April 2016
Perenc peningk Jl Ds Selogudig Kulon Ds Puspan.
Peningk Jl Ds menuju Ranu Segara
85 20-Dec-2016 04795/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 MITRA UTAMA keg. pelaks peningk Jl Ds
Kalidandang menuju SD No Kotrak : 36.231.520,52
620/4015/426.107/PPK/2016 Tanggal 6 Juni 2016
(BK-PROP)
86 20-Dec-2016 04796/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 AQSHO keg. pelaks peningk strukturJl Tongas
Wetan- Lumbangketangi (R.97) No Kotrak : 48.968.057,07
620/4011/426.107/PPK/2016 Tanggal 7 April 2016
(DAK)
87 20-Dec-2016 04797/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KARTA JAYA keg. pelaks peningk Jl Karanganyar-
Randumerak (R.103) No Kotrak : 50.286.020,73
620/5068/426.107/PPK/2016 Tanggal 20 Juni 2016
(DAK)
88 20-Dec-2016 04798/TBP/1.20. Setor kelebihan bayar pekerjaan CV. KARISUTA
05.01/2016 CONSULTANT keg. pelaks pengawasan peningk Jl Ds
Kandangjati Wtn-Matekan. Jl Kalidandang menuju
77.110.000,00
SD. Jl Ds Kebonagung Dsn Karangdampit. Jl
DsSidopekso Gg Sunan Giri. dll. Perenc peningk
kapasitas Jl. Tongas-Lumba
89 20-Dec-2016 04799/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 RAIHAN keg. pelaks peningk Jl Oleran-Gunng bekel
79.925.231,78
(R.101) No Kotrak : 620/4057/426.107/PPK/2016
Tanggal 16 Maret 2016 (DAU)
90 20-Dec-2016 04800/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 MITRA ABADI keg. pelaks peningk struktur Jl
Tempuran-Cempoko (R.118) No Kotrak : 113.058.382,46
620/4173/426.107/PPK/2016 Tanggal 20 Juni 2016
(DAK)
91 20-Dec-2016 04801/TBP/1.20. Setor kelebihan bayar pekerjaan CV. WAHANA
05.01/2016 KREASI ENGINERING keg. pelaks perencanaan
pemeliharaan berkala Jl jetak wonoroto (R.87) No 1.600.000,00
Kotrak : 620/626/426.107/PPK/2016 Tanggal 29
Maret 2016
92 21-Dec-2016 04816/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 DIPO MAS keg. pelaks peningk Jl Ds Kandangjati
1.284.047,50
Wetan-Matekan No : 620/5832/426.107/PPK/2016
Tanggal 6 Juni 2016 (BK-PROP)
93 21-Dec-2016 04817/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 MITRA CONSTRUCTIONS keg. pelaks peningk Jl Ds
Besuk Agung Dsn Krajan/DsnPlak-plak No : 2.673.553,85
620/5413/426.107/PPK/2016 Tanggal 29 Maret
2016 (DAU)
94 21-Dec-2016 04818/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KARYA UTAMA keg. pelaks peningk Jl Malasan
wetan-Gunung Bekel (R.42) No : 9.955.214,30
620/4016/426.107/PPK/2016 Tanggal 16 Maret
2016 (DAU)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 53


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


95 21-Dec-2016 04819/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 REALITA keg. pelaks peningk Jl Ds Patemon-Ds
11.731.343,28
Jatiurip No : 620/4000/426.107/PPK/2016 Tanggal 6
Juni 2016 (BK-PROP)
96 21-Dec-2016 04820/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 HANDURA AGUNG keg. pelaks peningk Jl Ds
Tanjung-Ds Pajarakan kulon No : 24.654.774,62
620/4076/426.107/PPK/2016 Tanggal 6 Juni 2016
(BK-PROP)
97 21-Dec-2016 04821/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 TRI WIRA KARYA MANDIRI keg. pelaks peningk Jl Ds
29.773.000,36
Pabean No : 620/4058/426.107/PPK/2016 Tanggal 6
Juni 2016 (BK-PROP)
98 21-Dec-2016 04822/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 MAKMUR keg. pelaks peningk Jl Ds Kebonagung Dsn
22.629.045,39
Karangdampit No : 620/4031/426.107/PPK/2016
Tanggal 6 Juni 2016 (BK-PROP)
99 21-Dec-2016 04823/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 WIRA KUSUMA keg. pelaks peningk Jl Ds Banyuanyar
38.207.205,85
Tengah No : 620/4068/426.107/PPK/2016 Tanggal 6
Juni 2016 (BK-PROP)
100 21-Dec-2016 04824/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 MAKMUR keg. pelaks peningk Jl Selogudig Kulon-Ds
38.669.120,13
Puspan No : 620/4056/426.107/PPK/2016 Tanggal 6
Juni 2016 (BK-PROP)
101 21-Dec-2016 04825/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 WIRA KUSUMA keg. pelaks peningk Jl Ranuagung-
Andungbiru (R.111) No : 46.257.348,33
620/5066/426.107/PPK/2016 Tanggal 20 Juni 2016
(DAK)
102 21-Dec-2016 04826/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BATU MAS keg. pelaks peningk kapasitas Jl Tongas
59.093.885,84
Lumbang (R.01) No : 620/3999/426.107/PPK/2016
Tanggal 20 Juni 2016 (DAK)
103 21-Dec-2016 04838/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 daerah irgasi Seboro di Ds Seboro Kec. Krejengan TA.
2016 CV. REALITA keg. pengembangan jaringan
1.768.144,86
irigasi khusus No Kontrak :
602.1/197/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAK)
104 21-Dec-2016 04839/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 jaringan irgasi Pehlaksoran di Ds Legundi Kec.
Bantaran TA. 2016 CV. NUSANTARA keg. rehabilitasi
3.937.608,00
jaringan irigasi/rawa No Kontrak :
602.1/188/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 25 April
2016 (DAK)
105 21-Dec-2016 04840/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan normalisasi dan
05.01/2016 perkuatan tebing sungai Banyubiru di Ds Pajurangan
Kec. Gending TA. 2016 CV. PERKASA BHAKTI keg.
5.354.765,63
pelaks normalisasi saluran sungaiNo Kontrak :
602.1/185/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAU)
106 21-Dec-2016 04841/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 daerah irgasi Tanggulangin di Ds Tanggulangin Kec.
Dringu TA. 2016 CV. MEKAR ABADI keg.
10.161.125,90
pengembangan jaringan irigasi khusus No Kontrak :
602.1/196/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAK)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 54


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


107 21-Dec-2016 04842/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 daerah irgasi Kengkengan di Ds Wringinanom Kec.
Tongas TA. 2016 CV. MITRA UTAMA keg.
10.678.991,03
pengembangan jaringan irigasi khusus No Kontrak :
602.1/203/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAK)
108 21-Dec-2016 04843/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 jaringan irgasi Sumberkedawung di Ds
Sumberkedawung Kec. Leces TA. 2016 CV. REALITA
21.119.680,76
keg. rehabilitasi jaringan irigasi/rawa No Kontrak :
602.1/89/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 25 April
2016 (DAK)
109 21-Dec-2016 04844/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 daerah irgasi Kaliamas di Ds Dringu Kec. Dringu TA.
2016 CV. RAIHAN keg. pengembangan jaringan
23.130.914,62
irigasi khusus No Kontrak :
602.1/204/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAK)
110 21-Dec-2016 04845/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 daerah irgasi Tambelang di Ds Tambelang Kec. Krucil
TA. 2016 CV. CAHAYA keg. pengembangan jaringan
25.799.117,43
irigasi khusus No Kontrak :
602.1/206/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAK)
111 21-Dec-2016 04846/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 Jaringan irgasi Sumber Ranon di Ds Gondosuli Kec.
Pakuniran TA. 2016 CV. DINASTY keg.
26.320.498,60
pengembangan jaringan irigasi / rawa No Kontrak :
602.1/85/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 25 April
2016 (DAK)
112 21-Dec-2016 04847/TBP/1.20. Setor kekurangan volume pekerjaan rehabilitasi
05.01/2016 daerah irgasi Kluwih di Ds Klampok Kec. Tongas TA.
2016 CV. PERKASA KARYA keg. pengembangan
jaringan irigasi khusus No Kontrak : 41.909.343,87
602.1/195/PBJ/Gel.1/PK/426.109/2016 Tgl 5 April
2016 (DAK)
113 22-Dec-2016 00724/TBP/1.20.
Pen. Lain2 4.300.000,00
06.01/2016
114 22-Dec-2016 04864/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 MUDA PRATAMA keg. pelaks peningk struktur Jl
14.117.105,20
Sepohgembol-Purut (R.10) No :
620/4009/426.107/2016 Tanggal 7 April 2016 (DAK)
115 22-Dec-2016 04865/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 ALENGKA keg. pelaks peningk Jl Klaseman-Maron
16.124.719,86
(R.35) No : 620/4030/426.107/2016 Tanggal 16
Maret 2016 (DAU)
116 22-Dec-2016 04866/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 AKBAR SENTOSA keg. pelaks peningk Jl Ds Sidopekso
29.569.836,78
Gg Sunan giri No : 620/4024/426.107/2016 Tanggal
6 Juni 2016 (BK-PROP)
117 22-Dec-2016 04867/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KRAMAT BIJI keg. pelaks peningk Jl Ds Suko No :
40.395.869,67
620/4064/426.107/2016 Tanggal 6 Juni 2016 (BK-
PROP)
118 22-Dec-2016 04868/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 ARISTO TAMA keg. pelaks peningk Jl Ds Kalirejo Dsn
49.556.835,23
Bengkingan No : 620/4012/426.107/2016 Tanggal 6
Juni 2016 (BK-PROP)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 55


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


119 22-Dec-2016 04869/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BUKIT MARWA keg. pelaks peningk Jl DsJatiadi-Ds
51.699.013,65
Ketompen No : 620/40676/426.107/2016 Tanggal 6
Juni 2016 (BK-PROP)
120 22-Dec-2016 04870/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KINATAH EMAS keg. pelaks peningk struktur Jl
54.472.841,81
Menyono-Wringinanom (R.22) No :
620/4062/426.107/2016 Tanggal 11 Mei 2016 (DAK)
121 22-Dec-2016 04871/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KARYA UTAMA keg. pelaks peningk struktur Jl
61.291.084,14
Bantaran-Kuripan (R.11) No :
620/4041/426.107/2016 Tanggal 7 April 2016 (DAK)
122 22-Dec-2016 04872/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 CAHAYA keg. pelaks peningk struktur Jl Ambulu-
62.429.103,76
Purut (R.87) No : 620/4050/426.107/2016 Tanggal
11 Mei 2016 (DAK)
123 22-Dec-2016 04873/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 CEMPAKA MADU keg. pelaks pemeliharaan berkala
66.699.725,99
Jl Pajarakan-Condong (R.47) No :
620/4066/426.107/2016 Tanggal 7 April 2016 (DAU)
124 22-Dec-2016 04874/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 GORDING keg. pelaks peningk Jl Pajurangan-
71.044.918,84
Banyuanyar (R.39) No : 620/4034/426.107/2016
Tanggal 16 Maret 2016 (DAU)
125 22-Dec-2016 04875/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 GUNUNG BROMO keg. pelaks peningk struktur Jl
101.200.412,60
Sukapura-Sumber (R.07) No :
620/3996/426.107/2016 Tanggal 20 Juni 2016 (DAK)
126 22-Dec-2016 04876/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 KINATAH EMAS keg. pelaks peningk struktur Jl
Kuripan-Sumber (R.13) No : 157.474.067,75
620/4042/426.107/2016 Tanggal 27 April 2016
(DAK)
127 23-Dec-2016 00735/TBP/1.20.
Pen. Lain2 Sewa Bank Jatim 3.000.000,00
06.01/2016
128 23-Dec-2016 04894/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 WALISONGO keg. pelaks peningk Jl Ngepoh-
7.999.216,80
Sumberkerang (R.40) No : 620/4017/426.107/2016
Tanggal 27 April 2016 (DAU)
129 23-Dec-2016 04895/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BATU MAS keg. pelaks peningk Jl Sebaung-Klenang
9.551.632,67
Lor (R.33) No : 620/4043/426.107/2016 Tanggal 27
April 2016 (DAU)
130 23-Dec-2016 04896/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 TORNADO keg. pelaks peningk Jl Prasi-Pasar Senin
17.674.089,30
(R.75) No : 620/4020/426.107/2016 Tanggal 11 Mei
2016 (DAU)
131 23-Dec-2016 04897/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BHIMASHAKTI keg. pelaks peningk Jl Lumbang-
22.843.693,57
Madakaripura (R.105) No : 620/4077/426.107/2016
Tanggal 27 April 2016 (DAU)
132 23-Dec-2016 04898/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BERINGIN AGUNG keg. pelaks peningk Jl Klenang
25.487.859,92
Kidul-Pekalen (R.43) No : 620/4038/426.107/2016
Tanggal 11 Mei 2016 (DAU)
133 23-Dec-2016 04899/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 WALISONGO keg. pelaks peningk Jl Paras-Klenang
30.286.236,02
Kidul (R.38) No : 620/4013/426.107/2016 Tanggal
11 Mei 2016 (DAU)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 56


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


134 23-Dec-2016 04900/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BAHARI keg. pelaks peningk Jl Krucil-Tambelang
32.582.848,80
(R.53) No : 620/4008/426.107/2016 Tanggal 27 April
2016 (DAU)
135 23-Dec-2016 04901/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 WALISONGO keg. pelaks peningk Jl Sebaung-Pendil
33.924.107,67
(R.21) No : 620/4029/426.107/2016 Tanggal 27 April
2016 (DAU)
136 23-Dec-2016 04902/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 WALISONGO keg. pelaks peningk Jl Liprak Kidul-
34.416.158,10
Rejing (R.113) No : 620/4040/426.107/2016 Tanggal
11 Mei 2016 (DAU)
137 23-Dec-2016 04903/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BAHARI keg. pelaks peningk Jl Klenang Lor-Maron
37.902.653,86
(R.34) No : 620/4045/426.107/2016 Tanggal 27 April
2016 (DAU)
138 23-Dec-2016 04904/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 TORNADO keg. pelaks peningk Jl Triwungan-
40.491.629,36
Gondosuli (R.82) No : 620/4007/426.107/2016
Tanggal 11 Mei 2016 (DAU)
139 23-Dec-2016 04905/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 TORNADO keg. pelaks peningk Jl Sukomulyo-
55.838.649,88
Krejengan (R.56) No : 620/4005/426.107/2016
Tanggal 11 Mei 2016 (DAU)
140 23-Dec-2016 04906/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 RAJA SERATUS keg. pelaks peningk Jl Pesawahan-
81.046.557,08
Tiris (R.46) No : 620/4051/426.107/2016 Tanggal 27
April 2016 (DAU)
141 23-Dec-2016 04907/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BATU MAS keg. pelaks peningk Jl Gondosuli-
115.561.979,47
Pakuniran (R.83) No : 620/4025/426.107/2016
Tanggal 11 Mei 2016 (DAU)
142 23-Dec-2016 04908/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BAHARI keg. pelaks peningk struktur Jl Kedungrejo-
117.711.899,19
Gunungtugel (R.24) No : 620/4073/426.107/2016
Tanggal 27 April 2016 (DAK)
143 23-Dec-2016 04909/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BERINGIN AGUNG keg. pelaks peningk Jl Condong-
120.386.232,60
Wangkal (R.55) No : 620/4060/426.107/2016
Tanggal 11 Mei 2016 (DAU)
144 23-Dec-2016 04910/TBP/1.20. Setor kelebihan kekurangan volume pekerjaan CV.
05.01/2016 BATU MAS keg. pelaks peningk struktur Jl Kuripan-
127.211.491,00
Ngepung (R.08) No : 620/4069/426.107/2016
Tanggal 27 April 2016 (DAK)
145 27-Dec-2016 04980/TBP/1.20. Setoran kekurangan volume pekerjaan Normalisasi
05.01/2016 & perkuatan tebing sungai Banyubiru di Ds
Pajurangan Kec. Gending TA 2016 CV. PERKASA
41,87
BHAKTI keg. pelaksNormalisasi saluran sungai No
Kontrak : 602.1/185/PBJ/ Gel.1/PK/426.109/2016
Tgl 5 April 2016 (DAU)
146 27-Dec-2016 04982/TBP/1.20. Setor kekurangan pembayaran kelebihan
05.01/2016 kekurangan volume pekerjaan CV. SURYA KENCANA
keg. pemb & perbaikan saluran drainase atas pekerj
43,33
pelaks pemb & perbaikan saluran drainase Ds
Kedawung Kec. Kuripan. No : 602.1/3.540/
SPK.PK/426.108/2016 Tgl 6 Juni 2016
147 28-Dec-2016 00738/TBP/1.20.
Pen. Lain2 5.800.000,00
06.01/2016
148 29-Dec-2016 05006/TBP/1.20. Pengembalian tunjangan anak Pegawai Dinas 113.800,00
05.01/2016 Pendidikan an. Drs. HAMID ASNAN bulan Agustus

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 57


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN JUMLAH


2015

149 29-Dec-2016 05007/TBP/1.20. Pengembalian tunjangan anak Pegawai Dinas


05.01/2016 Pendidikan an. Drs. HAMID ASNAN bulan September 113.800,00
2015
150 29-Dec-2016 05008/TBP/1.20. Pengembalian tunjangan anak Pegawai Dinas
05.01/2016 Pendidikan an. Drs. HAMID ASNAN bulan Oktober 113.800,00
2015
151 29-Dec-2016 05009/TBP/1.20. Pengembalian tunjangan anak Pegawai Dinas
05.01/2016 Pendidikan an. Drs. HAMID ASNAN bulan Nopember 113.800,00
2015
152 29-Dec-2016 05010/TBP/1.20. Pengembalian tunjangan anak Pegawai Dinas
05.01/2016 Pendidikan an. Drs. HAMID ASNAN bulan Desember 113.800,00
2015
JUMLAH 3.808.968.909,22

12. Dana Kapitasi JKN pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP)
Pendapatan Dana Kapitasi JKN pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) dianggarkan
sebesar Rp45.324.452.500,00 dan direalisasikan sebesar Rp46.693.504.500,00atau 103,02%
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.11
Rincian Realisasi Dana Kapitasi JKN Pada FKTP
No Nama FKTP Anggaran Realisasi %
1 FKTP Puskesmas Sukapura 703.232.500,00 692.681.000,00 98,50
2 FKTP Puskesmas Sumber 932.042.000,00 951.763.500,00 102,12
3 FKTP Puskesmas Kuripan 1.527.018.500,00 1.561.279.500,00 102,24
4 Puskesmas Bantaran 2.091.937.500,00 2.136.015.500,00 102,11
5 FKTP Puskesmas Leces 1.754.597.000,00 1.804.056.000,00 102,82
6 FKTP Puskesmas Jorongan 659.240.000,00 704.920.000,00 106,93
7 FKTP Puskesmas Tegalsiwalan 1.175.628.000,00 1.170.308.000,00 99,55
8 FKTP Puskesmas Banyuanyar 1.268.550.000,00 1.325.710.000,00 104,51
9 FKTP Puskesmas Klenang Kidul 762.171.000,00 702.549.500,00 92,18
10 FKTP Puskesmas Tiris 1.358.409.000,00 1.384.146.000,00 101,89
11 FKTP Puskesmas Ranu Gedang 1.270.195.000,00 1.329.265.000,00 104,65
12 FKTP Puskesmas Krucil 2.839.136.000,00 2.867.788.000,00 101,01
13 FKTP Puskesmas Wangkal 1.239.053.500,00 1.257.998.500,00 101,53
14 FKTP Puskesmas Condong 1.004.522.000,00 1.041.585.000,00 103,69
15 FKTP Puskesmas Pakuniran 903.085.000,00 943.535.000,00 104,48
16 FKTP Puskesmas Glagah 646.250.000,00 672.745.000,00 104,10
17 FKTP Puskesmas Kotaanyar 1.475.816.000,00 1.602.058.000,00 108,55
18 FKTP Puskesmas Paiton 1.574.565.000,00 1.621.002.000,00 102,95
19 FKTP Puskesmas Jabung Sisir 816.285.000,00 849.125.000,00 104,02
20 FKTP Puskesmas Besuk 1.068.696.000,00 1.076.547.500,00 100,73
21 FKTP Puskesmas Bago 757.820.000,00 784.145.000,00 103,47
22 FKTP Puskesmas Kraksaan 2.402.434.000,00 2.485.962.000,00 103,48
23 FKTP Puskesmas Krejengan 1.864.069.000,00 1.906.440.000,00 102,27
24 FKTP Puskesmas Pajarakan 1.294.073.000,00 1.286.518.000,00 99,42
25 FKTP Puskesmas Maron 2.505.909.000,00 2.638.296.000,00 105,28
26 FKTP Puskesmas Suko 313.782.000,00 342.603.000,00 109,19
27 FKTP Puskesmas Gending 1.703.722.000,00 1.801.938.000,00 105,76
28 FKTP Puskesmas Dringu 1.576.530.000,00 1.655.811.000,00 105,03
29 FKTP Puskesmas Wonomerto 1.312.558.000,00 1.388.162.000,00 105,76
30 FKTP Puskesmas Lumbang 1.646.833.500,00 1.703.510.500,00 103,44
31 FKTP Puskesmas Tongas 1.258.125.000,00 1.293.880.000,00 102,84
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 58
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No Nama FKTP Anggaran Realisasi %


32 FKTP Puskesmas Curah Tulis 1.137.430.000,00 1.173.585.000,00 103,18
33 FKTP Puskesmas Sumberasih 2.480.738.000,00 2.537.576.000,00 102,29
Jumlah 45.324.452.500,00 46.693.504.500,00 103,02

Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.1.2 Pendapatan Transfer
Rp1.775.108.320.382,00 Rp1.671.441.424.763,00 94.16 Rp1.568.765.360.477,00

Anggaran Pendapatan Transfer tahun 2016 sebesar Rp1.775.108.320.382,00, terealisasi per


31 Desember 2016 sebesar Rp1.671.441.424.763,00 atau sebesar 94,16% dari Anggaran. Adapun
rincian realisasi Pendapatan Transfer per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Rincian Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015
1) Pendapatan Transfer 1.431.607.418.500,00 1.320.791.144.299,00 92,26 1.125.950.388.769,00
Pemerintah Pusat Dana
Perimbangan
2) Pendapatan Transfer 251.308.634.000,00 253.157.681.000,00 100,74 349.472.777.000,00
Pemerintah Pusat - Lainnya
3) Pendapatan Transfer 92.192.267.882,00 97.492.599.464,00 105,75 93.342.194.708,00
Pemerintah Provinsi
Jumlah 1.775.108.320.382,00 1.671.441.424.763,00 94,16 1.568.765.360.477,00

Rincian dan uraian lebih lanjut atas pendapatan Transfer diatas adalah sebagai berikut:
1) Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan
Realisasi Dana Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan periode 1 Januari
sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel V.12
Rincian Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran Realisasi Realisasi
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil 104.167.394.500,00 95.147.640.501,00 91,34 90.092.853.769,00
Bukan Pajak
Bagi Hasil Pajak bumi dam 76.331.835.000,00 76.219.210.917,00 99,85 66.095.791.040,00
bangunan
PBB Sektor Pertambangan 23.412.588.000,00 18.863.051.108,00 80,57 15.973.781.240,00
PPh Orang Pribadi 16.368.038.000,00 19.943.572.307,00 121,84 9.820.822.800,00
PBB Sektor Perkebunan 257.585.000,00 241.458.650,00 93,74 1.400.434.000,00
PBB Sektor Perhutanan 815.031.000,00 690.923.350,00 84,77 1.957.880.000,00
Alokasi Cukai 35.478.593.000,00 36.480.205.502,00 102,82 36.942.873.000,00
Dana Bagi Hasil Bukan 27.835.559.500,00 18.928.429.584,00 68,00 23.997.062.729,00
Pajak/SDA
Iuran HPH 363.820.000,00 180.075.808,00 49,50 205.330.540,00
Pungutan Pengusahaan 915.093.000,00 452.025.539,00 49,40 703.264.033,00
Perikanan
Pertamb. Minyak Bumi 26.528.740.000,00 16.137.462.628,00 60,83 21.524.381.115,00
Pertamb. Gas Bumi 8.454.500,00 2.098.705.188,00 248,88 1.510.416.204,00
Pertamb. Panas Bumi 19.452.000,00 58.190.921,00 299,15 13.616.400,00
SDA Pertamb. Umum 0,00 1.969.500,00 100,00 40.054.437,00
Dana Alokasi Umum 977.570.137.000,00 977.570.137.000,00 100.00 956.969.595.000,00
DAU 977.570.137.000,00 977.570.137.000,00 100.00 956.969.595.000,00
Dana Alokasi Khusus 349.869.887.000,00 248.073.366.798,00 71.34 78.887.940.000,00
DAK Bidang Pendidikan 6.455.610.000,00 5.164.489.000,00 80,00 23.343.460.000,00
DAK Bidang Kesehatan dan 32.380.473.000,00 23.408.319.907,00 72.29 1.576.480.000,00
Keluarga Berencana
DAK Bidang Infrastruktur - - - 562.620.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 59
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran Realisasi Realisasi
Jalan
DAK Bidang Infrastruktur - - - 9.453.580.000,00
Irigasi
DAK Bidang Perumahan, 1.363.400.000,00 1.090.720.000,00 80.00 6.834.670.000,00
Air Minum dan Sanitasi
DAK Bidang Kedaulatan 5.278.016.000,00 5.278.015.875,00 100.00 29.986.790.000,00
Pangan
DAK Bidang Kelautan & 1.721.329.000,00 1.721.329.435,00 100,00 3.730.550.000,00
Perikanan
DAK Bidang Lingkungan 2.441.312.000,00 1.953.050.000,00 80,00 1.586.130.000,00
Hidup& Kehutanan
DAK Bidang Pariwisata 1.641.980.000,00 0,00 0,00 0,00
DAK Bidang Perindustrian 2.125.502.000,00 3.013.986.000,00 141,80 1.312.780.000,00
&Perdagangan
DAK Bidang Keselamatan 357.330.000,00 357.330.000,00 100,00 500.880.000,00
Transportasi Darat
DAK Bidang Infrastruktur 54.058.346.000,00 54.058.345.581,00 100,00 0,00
Publik Daerah
DAK Non Fisik Tunjangan 215.205.959.000,00 118.363.278.000,00 55,00 0,00
Profesi Guru PNSD
DAK Non Fisik Bantuan 14.112.000.000,00 14.112.000.000,00 100,00 0,00
Penyelenggaraan PAUD
DAK Non Fisik Bantuan 8.019.000.000,00 18.875.253.000,00 235,38 0,00
Operasional Kesehatan
DAK Non Fisik Jaminan 1.884.100.000,00 0,00 - 0,00
Persalinan
DAK Non Fisik Bantuan 677.250.000,00 677.250.000,00 100,00 0,00
Operasional KB
DAK Non Fisik Dana Pengk. 2.148.280.000,00 0,00 - 0,00
Kapasitas Ketenagakerjaan
Jumlah 1.431.607.418.500,00 1.320.791.144.299,00 92,26 1.125.950.388.769,00

a) Pendapatan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak sebesar Rp104.167.394.500,00 telah
terealisasi per 31 Desember 2016 sebesar Rp95.147.640.501,00 atau 91,34% sebagaimana
amanat Peraturan Presiden Nomor 66 Tahun 2016 tentang Rincian APBN 2016.
b) Pendapatan Dana Alokasi Umum sebesar Rp977.570.137.000,00dan telah terealisasi per 31
Desember 2016 sebesar Rp977.570.137.000,00atau sebesar 100%, sebagaimana amanat
Peraturan Presiden Nomor 66 Tahun 2016 tentang Rincian APBN 2016.
c) Pendapatan Dana Alokasi Khusus sebesar Rp349.869.887.000,00 dan telah terealisasi per 31
Desember 2016 sebesar Rp248.073.366.798,00 atau sebesar 71.34 %, sebagaimana amanat
Peraturan Presiden Nomor 66 Tahun 2016 tentang Rincian APBN 2016. Berdasar pada Surat
Edaran Menteri Keuangan RI Nomor SE-10/MK.07/2016 tentang Pengurangan/Pemotongan
Dana Alokasi Khusus Fisik Secara Mandiri Tahun Anggaran 2016, dan Surat Edaran Nomor:SE-
19/MK.07/2016 tentang Pedoman Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus Fisik Tahun 2016
berdasarkan Usulan Pengurangan/Pemotongan Secara Mandiri Oleh Daerah, maka
pemerintah Kabupaten Probolinggo, melakukan penghitungan ulang atas Anggaran DAK
2016 dan dilakukan pemotongan oleh masing-masing SKPD tanpa harus mengganggu
kondisi/serapan yang sudah berjalan. Penggantian pemotogan DAK atas kegiatan yang
dipotong, menjadi prioritas dari pelaksanaan Perubahan APBD 2016 untuk diganti dari
sumber dana PAD/Silpa.

2) Pendapatan Transfer dari Pusat Lainnya

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 60


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Realisasi Penerimaan Transfer dari Pusat Lainnya periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember
2016 sebesar Rp253.157.681.000,00dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel V.13
Rincian Anggaran dan Realisasi Penerimaan Transfer dari Pusat Lainnya
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Dana Penysuaian
Tunjangan Profesi Guru 0,00 0,00 0,00 226.963.302.000,00
PNSD
Dana Tambahan Penghasilan 0,00 1.127.164.000,00 100,00 3.743.000.000,00
Guru PNSD
Dana Insentif Daerah 38.572.841.000,00 38.572.841.000,00 100,00 22.857.714.000,00
Dana Proyek Pemerintah 0,00 721.883.000,00 100,00 1.131.098.000,00
Daerah dan Desentralisasi
Provinsi
Dana Desa yang Bersumber 212.735.793.000,00 212.735.793.000,00 100,00 94.777.663.000,00
dari APBN
Jumlah 251.308.634.000,00 253.157.681.000,00 100,74 349.472.777.000,00

a) Pada APBN 2016, terjadi perubahan nomenklatur dimana pos Tunjangan Profesi Guru PNSD
yang sebelumnya ada di Pos Dana Penyesuaian, digeser ke Pos Dana Alokasi Khusus Non fisik.
b) Dana Tambahan Penghasilan Guru PNSD yang masih ada realisasi sebesar
Rp1.127.164.000,00.
c) Pendapatan Dana Insentif Daerah sebesar Rp38.572.841.000,00 Dan telah terealisasi per 31
Desember 2016 sebesar Rp38.572.841.000,00 sebagaimana amanat Peraturan Presiden
Nomor 66 Tahun 2016 tentang Rincian APBN 2016.
d) Pendapatan Dana Desa sebesar Rp212.735.793.000,00 Dan telah terealisasi per 31
Desember 2016 sebesar Rp212.735.793.000,00 diperoleh pemerintah Kabupaten
Probolinggo sebagaimana amanat Peraturan Presiden Nomor 66 Tahun 2016 tentang Rincian
APBN 2016.

3) Pendapatan Transfer dari Pemerintah Daerah (Provinsi)


Realisasi Pendapatan Transfer dari Propinsi periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016
sebesar Rp97.492.599.464,00 dapat dirinci sebagai berikut:

Tabel V.14
Rincian Anggaran dan Realisasi Penerimaan Transfer dari Propinsi 2016
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Dana Bagi hasil pajak dari
Provinsi
Pajak Kendaraan Bermotor 21.718.498.991,00 25.457.273.284,00 117,21 27.593.155.740,00
Bea Balik Nama Kendaraan 19.546.501.553,00 17.220.252.704,00 88,10 12.651.933.236,00
Bermotor
Pajak Bahan Bakar 23.414.706.259,00 26,511,479,929,00 93,67 22.618.559.966,00
Kendaraan Bermotor
Pajak Air Permukaan 241.907.079,00 323.397.672,00 133,69 214.049.258,00
Jasa Keahlian Pemeriksaan 27.235.029.000,00 27.980.195.875,00 102,74 0,00
Hewan
Pajak Rokok 35.625.000,00 0,00 0,00 30.264.496.508,00
Jumlah 92.192.267.882,00 97.492.599.464,00 105,75 93.342.194.708,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 61


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Pendapatan Bagi Hasil Pajak Propinsi dianggarkan sebesar Rp92.192.267.882,00 dan telah
terealisasi per 31 Desember 2016 sebesar Rp97.492.599.464,00 atau 105,75%, sebagaimana
Surat Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor:188/443/KPTS/013/2016 tentang Penetapan
Alokasi Bagi Hasil Pajak Daerah Untuk Kabupaten/Kota Berdasarkan Realisasi Penerimaan Kas
Triwulan II Tahun Anggaran 2016.

Lain-lain Pendapatan Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.1.3
Daerah yang Sah Rp68.114.611.178,41 Rp80.190.843.478,41 117.73 Rp66.065.082.000,00

Realisasi Lain-Lain Pendapatan Yang Sah yang diterima oleh Pemerintah Kabupaten
Probolinggo Tahun Anggaran 2016 merupakan Pendapatan Hibah yang dianggarkan sebesar
Rp68.114.611.178.41 dan realisasi sebesar Rp80.190.843.478,41 atau 117,73% dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel V.16
Anggaran dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan yang Sah
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Pendapatan Hibah 29.860.624.678,41 41.936.856.978,41 140,44 1.299.209.000,00
Hibah Dari Pemerintah 22.105.087.978,41 36.342.087.978,41 164,41 0,00
1. Hibah Rehabilitasi dan Rekonst 0,00 14.000.000.000,00 100,00 0,00
bersumber dari BNPB
2. Hibah Pembangunan Tangki 0,00 237.000.000,00 100,00 0,00
Septik Komunal
3. Hibah Penyertaan Modal bagi 22.105.087.978,41 22.105.087.978,41 100,00 0,00
PDAM Kab. Probolinggo
Hibah Luar Negeri 7.755.536.700,00 5.594.769.000,00 72,14 1.299.209.000,00
1. Hibah WISMP 2.136.833.500,00 0,00 0,00 920.858.000,00
2. Hibah SPM DIKDAS pada Diknas 2.069.080.000,00 1.799.769.000,00 86,98 378.351.000,00
3. Hibah Sanitasi 0,00 364.000.000,00 100,00 0,00
4. Hibah Air Minum untuk SR- 3.431.000.000,00 3.431.000.000,00 100,00 0,00
MBR
Pendapatan Lainnya 38.253.986.500,00 38.253.986.500,00 100,00 64.765.873.000,00
Jumlah 68.114.611.178,41 80.190.843.478,41 117,73 66.065.082.000,00

Pendapatan Hibah dari Pemerintah terdiri dari:


1. Hibah Rehabilitasi dan Rekonstruksi bersumber dari BNPB sebesar Rp14.000.000.000,00
merupakan Hibah kepada Pemerintah Kabupaten Probolinggo dari Badan Nasional
Penanggulangan Bencana tahun 2016 digunakan untuk belanja rehabilitasi dan rekontruksi
infrastruktur daerah yang terkena dampak bencana.
2. Hibah Air Limbah Setempat Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp237.000.000,00 merupakan bagian
dari Perjanjian Hibah Daerah untuk Hibah Pembangunan Sarana dan Prasarana Sanitasi yang
bersumber dari Penerimaan Dalam Negeri APBN Tahun 2016 Antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Kabupaten Probolinggo, berupa Pembangunan Tangki Septik Komunal oleh Dinas PU
Cipta Karya Kabupaten Probolinggo.
3. Hibah Penyertaan Modal PDAM Kabupaten Probolinggo sebesar Rp22.105.087.978,00
Merupakan Pemberian Hibah Daerah Dalam Bentuk Non Kas Kepada Pemerintah Daerah Dalam
Rangka Penyelesaian Piutang Negara pada PDAM, sebagaimana Surat Menteri Keuangan Kepada
Gubernur Dan Bupati/Walikota Nomor: S-36/MK.7/2016 tanggal 23 Agustus 2016.

Pendapatan Hibah Luar Negeri terdiri dari:


Pemerintah Kabupaten Probolinggo 62
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

1. Hibah SPM DIKDAS pada Dinas Pendidikan sebesar Rp1.799.769.000,00 merupakan hibah dari
bantuan luar negeri yang diterima pemerintah kabupaten probolinggo berdasar pada Perjanjian
Penerusan Hibah (PPH) untuk Hibah Pengembangan Kapasitas Penerapan Standar Pelayanan
Minimal Pendidikan Dasar (PKP-SPM DIKDAS) antara Pemerintah pusat dengan Pemerintah
Kabupaten Probolinggo yang ditandatangani pada tanggal 31 Desember 2014.
2. Hibah Pembangunan Sanitasi sebesar Rp364.000.000,00 merupakan Program Hibah Australia
Indonesia untuk Pembangunan Sanitasi (SAIIG) Kabupaten Probolinggo Tahun anggaran 2016
berdasar amandemen Perjanjian Penerusan Hibah (PPH) Nomor:AMA-59/PPH-153/PK/2018 yang
dilaksanakan oleh PU Cipta Karya.
3. Hibah Air minum untuk SR MBR sebesar Rp3.431.000.000,00, merupakan hibah kepada PDAM
Kabupaten Probolinggo oleh kementrian PUPR dalam rangka akses air minum kepada Masyarakat
Berpenghasilan Rendah (MBR) di Kabupaten Probolinggo.

Pendapatan Lainnya
Realisasi Pendapatan Lainnya berupa Bantuan Keuangan dari Propinsi 2016, periode 1 Januari sampai
dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp38.253.986.500,00 sebagaimana Surat Sekretaris Daerah
Propinsi Jawa Timur Nomor:903/12.823/202/2015 perihal Pagu Anggaran Definitif Belanja Bantuan
Keuangan Khusus Kepada Kabupaten/Kota pada APBD Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 dapat dirinci
sebagai berikut:

Tabel V.15
Rincian Anggaran Bantuan Keuangan dari Propinsi 2106
No URAIAN Nominal (Rp)
1 Bantuan Keuangan untuk Pelaksanaan Peringatan Hari Aksara 10.000.000,00
Internasional Tingkat Provinsi.
2 Bantuan Keuangan untuk Bantuan Operasional Pendidikan Ketrampilan 15.000.000,00
Kecakapan Hidup (Life Skill).
3 Bantuan Keuangan untuk Seleksi dan Pembinaan Guru dan Tenaga 20.000.000,00
Kependidikan Berprestasi dan Berdedikasi.
4 Bantuan Keuangan untuk Honor 3 (tiga) Dokter Puskesmas Rawat Inap 90.000.000,00
Plus.
5 Bantuan Keuangan untuk Bantuan Sarana Kesenian (alat kesenian) untuk 100.000.000,00
SDN Tanjungrejo I No. 23 Tongas.
6 Bantuan Keuangan untuk BOP MADIN. 100.000.000,00
7 Bantuan Keuangan untuk Honor 4 (empat) Dokter Puskesmas Rawat Inap 120.000.000,00
Standar.
8 Bantuan Keuangan untuk Program Terpadu TNI Manunggal Membangun 150.000.000,00
Desa (TMMD) ke-96 Tahun 2016.
9 Bantuan Keuangan untuk Pendampingan Ibu Hamil Resiko Tinggi. 164.486.500,00
10 Bantuan Keuangan untuk Peningkatan Mutu Pendidikan SMK. 200.000.000,00
11 Bantuan Keuangan untuk Pengembangan Posyandu. 260.000.000,00
12 Bantuan Keuangan untuk Honor 125 (seratus dua puluh lima) Perawat 2.175.000.000,00
Ponkesdes.
13 Bantuan Keuangan untuk Bantuan Khusus Siswa Miskin (BKSM). 3.919.500.000,00
14 Bantuan Keuangan untuk Bantuan Penyelenggaraan Pendidikan Diniyah 7.230.000.000,00
dan Guru Swasta (BPPDGS).
15 Bantuan Keuangan untuk Seleksi dan Pembinaan Apresiasi PTK PAUDNI 15.000.000,00
Berprestasi.
16 Bantuan Keuangan Peringatan Hari Jadi Provinsi Jawa Timur. 50.000.000,00
17 Bantuan Keuangan Peningkatan Infrastruktur. 5.000.000.000,00
18 Bantuan Keuangan Jalin Matra. 100.000.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 63


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No URAIAN Nominal (Rp)


19 Bantuan Keuangan Khusus kepada Pemerintah Kabupaten Probolinggo 18.500.000.000,00
untuk Penanganan Infrastruktur Kebinamargaan.
20 Bantuan Keuangan untuk Anugerah Konstitusi bagi Guru PKn. 15.000.000,00
21 Bantuan Keuangan untuk Seleksi Kepala Sekolah Berwawasan Lingkungan. 20.000.000,00
Jumlah 38.253.986.500,00

Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.2 Belanja
Rp2.236.663.497.368,93 Rp2.038.786.352.784,31 88.39 Rp1.879.876.712.131,81

Apabila dipersandingkan dengan Realisasi tahun 2015. maka Realisasi Belanja Daerah per 31
Desember 2016 masih sekitar 108,45% dari Realisasi Tahun 2015. Dan apabila dipersandingkan
dengan Anggaran tahun 2016, maka Realisasi Belanja Daerah per 31 Desember 2016 masih sekitar
90,07% dari Anggaran Tahun 2016. Adapun rincian realisasi Belanja Daerah per 31 Desember 2016
adalah sebagai berikut:
Rincian Belanja Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015
5.1.2.1 Belanja Operasi 1.932.846.700.133,93 1.741.199.101.276,06 90,08 1.530.889.610.727,81
5.2.1.2 Belanja Modal 320.357.244.235,00 289.647.660.708,25 90,41 343.189.339.904,00
5.2.1.3 Belanja Tak Terduga 5.000.000.000,00 2.480.037.800,00 49,60 809.456.500,00
5.2.1.4 Belanja Transfer 5.459.553.000,00 5.459.553.000,00 0,00 4.988.305.000,00
Jumlah 2.263.663.497.368,93 2.038.786.352.784,31 90,07 1.879.876.712.131,81

Rincian dan uraian lebih lanjut atas pendapatan tersebut diatas adalah sebagai berikut:

Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.2.1 Belanja Operasi
Rp1.932.846.700.133,93 Rp1.741.199.101.276,06 90,08 Rp1.530.889.610.727,81

Realisasi Belanja Operasi periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.741.199.101.276,06 merupakan belanja yang dikeluarkan dalam rangka melaksanakan kegiatan
operasional urusan pemerintahan yang menjadi kewajiban Pemerintahan Kabupaten Probolinggo,
dengan rincian sebagai berikut :
Tabel V.17
Anggaran dan Realisasi Belanja Operasi
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1) Belanja Pegawai 935.580.489.190,93 811.471.972.352,00 86,73 848.797.591.615,00
2) Belanja Barang & Jasa 621.440.748.293,00 555.481.838.274,06 89,39 430.587.996.662,81
3) Belanja Hibah 41.758.040.000,00 41.031.420.000,00 98,26 37.335.131.000,00
4) Belanja Bantuan Sosial 11.222.400.000,00 10.442.100.000,00 93,05 9.109.560.000,00
5) Belanja Bantuan 322.845.022.650,00 322.771.770.650,00 99,98 205.059.331.450,00
Keuangan
Jumlah 1.932.846.700.133,93 1.741.199.101.276,06 90,08 1.530.889.610.727,81

1. Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp811.471.972.352,00 dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel V.18
Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 64
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Belanja Pegawai Belanja Tidak
935.580.489.190,93 811.471.972.352,00 86,73 795.541.840.300,00
Langsung
Gaji dan Tunjangan 608.842.922.170,00 591.312.637.710,00 97,12 572.181.958.108,00
Tambahan Penghasilan 318.437.955.745,93 213.134.027.567,00 66,93 217.387.182.538,00
PNS
Penerimaan Lainnya 4.055.429.000,00 4.055.424.000,00 99,99 4.055.424.000,00
K/WKDH & DPRD
Biaya Pemugutan PBB 827.304.000,00 0,00 0,00 0,00
Insentif Pemungutan Pajak 2.206.206.400,00 2.131.955.450,00 96,63 1.432.468.500,00
Daerah
Insentif Pemungutan 1.210.671.875,00 837.927.625,00 69,21 484.807.154,00
Retribusi Daerah
Belanja Pegawai Langsung 0,00 0,00 0,00 53.255.751.315,00
Jumlah 935.580.489.190,93 811.471.972.352,00 86,73 848.797.591.615,00

Realisasi Belanja Pegawai periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 per SKPD dapat
dirinci sebagai berikut:
Tabel V.19
Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Per SKPD
Tahun 2016 Tahun 2015
No SKPD %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Dinas Pendidikan 656.703.829.565,93 550.756.915.973,00 83,87 555.913.464.547,00
2 Dinas Kesehatan 43.620.060.000,00 42.403.241.169,00 97,21 44.185.717.386,00
3 RSUD Waluyojati 16.946.091.000,00 16.355.043.875,00 96,51 17.240.058.501,00
3 RSUD Waluyojati (BLUD) 0,00 0,00 0,00 17.862.673.815,00
4 RSUD Tongas 5.671.523.000,00 5.489,865.756,00 96,80 5.856.113.091,00
4 RSUD Tongas (BLUD) 0,00 0,00 0,00 175.500.000,00
5 Dinas PU Bina Marga 5.159.238.000,00 4.895.808.434,00 94,89 5.572.472.282,00
6 Dinas PU Pengairan 11.046.688.000,00 10.182.768.406,00 92,18 10.845.912.694,00
8 Dinas PU Cipta Karya 2.524.763.000,00 2.445.805.248,00 96,87 3.108.371.926,00
10 BAPPEDA 2.947.453.000,00 2.902.781.739,00 98,48 3.715.373.841,00
11 Dinas Perhubungan 4.821.150.000,00 4.727.732.676,00 98,06 5.827.256.003,00
12 Badan Lingkungan Hidup 6.873.929.000,00 6.774.678.814,00 98,56 7.438.038.147,00
13 DISPENDUKCAPIL 2.012.948.000,00 1.923.557.966,00 95,56 2.248.631.580,00
14 BPP dan KB 8.655.952.000,00 8.370.530.247,00 96,70 8.343.916.182,00
15 Dinas Sosial 2.136.284.000,00 2.078.577.948,00 97,30 2.295.379.539,00
16 BPBD 1.841.464.000,00 1.835.529.903,00 99,68 2.139.125.798,00
17 DISNAKERTRANS 2.944.715.000,00 2.882.064.635,00 97,87 3.464.338.668,00
18 Dinas Koperasi dan UKM 2.353.862.000,00 2.268.305.867,00 96,37 2.383.919.048,00
19 Kantor PM dan Perijinan 867.860.000,00 857.672.902,00 98,83 1.189.359.536,00
20 DISBUDPAR 2.952.336.000,00 2.863.491.458,00 96,99 3.015.816.235,00
21 Kanpora 891.567.000,00 828.158.387,00 92,89 1.121.981.589,00
22 Badan kesbanglinmas 1.870.358.000,00 1.635.477.938,00 87,44 2.175.367.111,00
23 Satpol PP 3.628.930.000,00 3.447.898.682,00 95,01 4.015.996.339,00
24 Bagian Pemerintahan 0,00 0,00 0,00 98.825.000,00
25 Bagian Hukum 0,00 0,00 0,00 177.900.000,00
26 Bagian Organisasi 0,00 0,00 0,00 105.200.000,00
27 Bagian Sungram 0,00 0,00 0,00 298.150.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 65
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

28 Bagian kominfo 0,00 0,00 0,00 156.050.000,00


29 Bagian KESRA 0,00 0,00 0,00 155.525.000,00
30 Bagian Umum 10.788.400.000,00 10.503.522.607,00 97,36 11.540.244.307,00
31 Bagian Protokol &RT 0,00 0,00 0,00 86.100.000,00
32 Bagian Pengadaan 0,00 0,00 0,00 412.100.000,00
33 Sekretariat DPRD 1.961.757.000,00 1.882.108.610,00 95,94 2.150.596.882,00
35 DPKD - SKPD 25.553.740.129,00 18.098.580.716,00 70,83 18.050.926.450,00
36 DPKD - PPKD 0,00 0,00 0,00 0,00
37 Dinas Pendapatan 13.995.172.275,00 12.476.916.807,00 89,15 11.605.061.259,00
38 Inspektorat 2.940.832.000,00 2.903.979.519,00 98,75 2.888.154.517,00
39 BKD 3.794.005.000,00 3.153.363.403,00 83,11 3.409.004.881,00
40 Kec Dringu 1.894.352.000,00 1.748.487.496,00 92,30 1.912.508.889,00
41 Kec Kraksaan 1.842.018.571,00 1.817.831.074,00 98,69 1.886.964.625,00
42 Kec Gading 2.287.457.000,00 2.170.500.987,00 94,89 2.147.902.549,00
43 Kec Lumbang 1.847.667.000,00 1.754.524.113,00 94,96 1.894.046.273,00
44 Kec Tiris 2.302.682.000,00 2.215.477.421,00 96,21 2.195.966.932,00
45 Kec Besuk 1.983.580.000,00 1.843.374.374,00 92,93 1.996.645.200,00
46 Kec Gending 1.676.708.000,00 1.624.231.220,00 96,87 1.806.806.218,00
47 Kec Krejengan 2.546.229.000,00 2.395.399.002,00 94,08 2.292.622.618,00
48 Kec Pajarakan 2.113.374.000,00 2.077.000.514,00 98,28 2.155.952.815,00
49 Kec Sumber 1.872.880.000,00 1.758.103.834,00 93,87 1.775.826.285,00
50 Kec Krucil 2.047.584.000,00 1.988.879.872,00 97,13 1.757.920.423,00
51 Kec Tongas 2.142.924.000,0 2.089.371.667,00 97,50 2.020.178.498,00
52 Kec Tegalsiwalan 2.124.152.000,00 1.945.402.331,00 91,58 2.063.429.106,00
53 Kec Wonomerto 1.889.694.000,00 1.809.843.490,00 95,77 2.041.067.692,00
54 Kec Leces 1.617.489.000,00 1.597.571.492,00 98,77 1.626.926.016,00
55 Kec Sukapura 2.042.434.000,00 1.790.049.088,00 87,64 1.820.336.117,00
56 Kec Maron 2.598.301.000,00 2.505.388.160,00 96,42 2.319.619.044,00
57 Kec Banyuanyar 2.389.170.000,00 2.299.947.691,00 96,27 2.167.885.804,00
58 Kec Kotaanyar 1.918.478.000,00 1.859.374.179,00 96,92 2.015.624.739,00
59 Kec Sumberasih 2.134.230.000,00 2.066.663.636,00 96,83 2.065.141.030,00
60 Kec Kuripan 1.700.683.000,00 1.677.104.134,00 98,61 1.615.575.213,00
61 Kec Bantaran 2.041.083.000,00 2.040.992.065,00 100,0 1.832.206.433,00
62 Kec Paiton 2.191.537.000,00 2.125.566.460,00 96,99 2.124.724.472,00
63 Kec Pakuniran 2.092.661.000,00 2.049.591.682,00 97,94 2.015.377.031,00
64 BKP dan PPP 6.179.385.000,00 5.997.457.421,00 97,06 6.291.478.413,00
65 BAPPEMAS 1.897.264.000,00 1.836.945.232,00 96,82 2.126.335.643,00
66 Kantor Arsip 1.145.668.000,00 1.127.405.416,00 98,41 1.181.019.341,00
67 Kantor Perpustakaan 915.127.000,00 901.950.484,00 98,56 1.113.273.963,00
68 Dinas Pertanian 3.638.941.000,00 3.491.161.082,00 95,94 3.925.195.523,00
69 DISNAK KESWAN 4.160.944.000,00 4.063.364.009,00 97,65 4.088.341.472,00
70 DISBUNHUT 4.444.111.000,00 4.287.137.517,00 96,47 4.483.356.817,00
71 DISKANLA 2.393.726.000,00 2.309.069.934,00 96,46 2.446.218.082,00
72 DISPERINDAG 2.081.329.000,00 1.995.044.446,00 95,85 2.397.920.739,00
73 Kelurahan Semampir 646.223.000,00 587.455.482,00 90,91 503.928.707,00
74 Kelurahan Patokan 550.507.000,00 553.199.661,00 100,5 489.367.142,00
75 Kelurahan Sidomukti 529.294.000,00 506.725.584,00 95,74 439.296.520,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 66


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

76 Kel Kraksaan Wetan 528.868.000,00 520.719.730,00 98,46 427.623.328,00


77 Kel Kndangjati kulon 628.279.000,00 586.152.471,00 93,29 470.324.888,00
78 DPRD 10.219.282.650,00 9.697.573.753,00 94,00 8.780.684.138,00
79 KDH/WKDH 819.266.000,00 815.554.463,00 99,00 813.350.723,00
Jumlah 935.580.489.190,93 811.471.972.352,00 86,73 848.797.591.615,00

2. Belanja Barang Dan Jasa


Realisasi Belanja Barang dan Jasa periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp555.481.838.274,06 terdiri dari:
Tabel V.20
Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Belanja Bhn Pakai Habis Kantor 17.663.694.784,00 15.978.620.359,00 90,46 14.758.606.786,00
Belanja Bahan/Material 23.019.577.800,00 21.683.261.369,00 94,19 13.508.698.743,00
Belanja Jasa Kantor 66.441.327.030,00 60.833.565.901,00 91,56 56.321.047.787,00
Belanja Premi Asuransi 305.250.000,00 224.095.001,00 73,41 6.406.750,00
Belanja Perawatan Kendaraan 3.616.729.000,00 2.678.629.781,00 74,06 4.748.752.102,00
Bermotor
Belanja Cetak & Penggandaan 12.330.125.040,00 11.240.458.850,00 91,16 10.506.123.280,00
Belanja Sewa Rumah/ Gedung/ 3.410.516.150,00 2.965.741.500,00 86,96 1.204.778.400,00
Gudang/ Parkir
Belanja Sewa Sarana Mobilitas 2.152.239.000,00 1.894.280.502,00 88,01 1.181.248.250,00
Belanja Sewa Perlengkapan & 6.078.050.000,00 5.653.526.000,00 93,02 4.173.906.900,00
Peralatan Kantor
Belanja Makanan & Minuman 40.255.837.000,00 35.636.642.020,00 88,53 26.712.505.062,00
Belanja Pakaian Dinas 4.028.525.000,00 3.100.728.725,00 76,97 395.977.500.00
&Artributnya
Belanja Pakaian Kerja 552.425.000,00 424.109.169,00 76,77 498.018.000.00
Belanja Pakaian Khusus dan 3.325.332.500,00 3.225.906.500,00 97,01 5.003.678.113.00
Hari-Hari Tertentu
Belanja Perjalanan Dinas 45.612.070.200,00 36.620.568.949,00 80,29 26.007.338.436.00
Belanja Beasiswa Pendidkan PNS 442.400.000,00 409.600.000,00 92,59 503.850.000,00
Belanja Kursus. Pelatihan. 7.069.276.500,00 6.226.525.700,00 88,08 8.038.729.460,00
Sosialisasi.& Bintek PNS
Belanja Pemeliharaan 24.789.364.150,00 24.117.202.202,00 97,29 10.886.839.756,00
Belanja Jasa Konsultasi 14.613.287.100,00 13.894.297.800,00 95,08 13.157.564.200,00
Belanja Barang Yang Akan 68.803.124.669,00 64.208.322.360,00 93,32 90.826.795.639,00
Diserahkan kpd Masy/Pihak3
Belanja Barang Untuk Dijual 52.500.000,00 50.750.000,00 96,67 17.000.000,00
kepada Masyarakat/Pihak Ketiga
Belanja Barang Bersumber Dari 45.739.670.862,00 37.697.150.867,00 82,42 33.899.224.045,00
Dana Kapitasi JKN
Uang untuk diberikan kepada 1.873.350.000,00 1.740.878.032,00 92,93 1.022.337.575,00
Pihak Ketiga/Masyarakat
Belanja Barang dan Jasa BLUD 51.781.698.159,00 44.282.999.107,06 85,52 43.589.666.465,81
Belanja Jasa Pelaks Kegiatan 86.331.743.300,00 79.694.700.815,00 92,31 2.134.386.000,00
Belanja Jasa Pihak ketiga 4.218.225.000,00 3.888.831.250,00 92,19 57.006.592.413,00
Belanja Jasa Pelayanan 0,00 0,00 0,00 4.477.925.000,00
Pemerintahan & Kemasy.
Honorarium PNS 14.711.910.000,00 13.759.997.000,00 93,52 0,00
Honorarium Non PNS 39.590.125.000,00 37.812.950.000,00 95,51 0,00
Uang Lembur 433.432.500,00 333.600.500,00 76,96 0,00
Belanja Pegawai BLUD 32.198.942.549,00 25.203.898.015,00 78,27 0,00
Jumlah 621.440.748.293,00 555.481.838.274,06 90,08 430.587.996.662,81
Realisasi belanja barang dan jasa senilai Rp555.481.838.274,06 atau sebesar 90,08% dari anggaran
sejumlah Rp621.440.748.293,00. Serapan terendah pada pos belanja barang dan jasa terdapat
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 67
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

pada pos belanja premi asuransi yakni senilai Rp224.095.001,00 atau terealisasi sebesar 73,41 %
dari anggaran sejumlah Rp305.250.000,00.
Realisasi Belanja Barang dan Jasa periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 per SKPD
dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel V.21
Anggaran Dan Realisasi Belanja Belanja Barang dan Jasa Per SKPD
Tahun 2016 Tahun 2015
No SKPD %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Dinas Pendidikan 50.255.826.600,00 44.652.025.434,00 88,85 28.315.460.171,00
2 Dinas Kesehatan 94.919.011.902,00 81.439.341.266,00 85,80 52.718.508.513,00
3 RSUD Waluyojati 12.702.389.400,00 12.682.844.398,00 99,85 5.558.997.958,00
3 RSUD Waluyojati (BLUD) 72.874.891.796,00 58.624.310.730,00 80,45 35.805.292.834,00
4 RSUD Tongas 2.331.840.000,00 2.254.248.080,00 96,67 1.708.822.654,81
4 RSUD Tongas (BLUD) 11.105.748.912,00 10.862.586.392,06 97,81 7.773.943.631,81
5 Dinas PU Bina Marga 8.380.116.792,00 8.008.049.094,00 95,56 8.357.646.143,00
6 Dinas PU Pengairan 19.009.225.000,00 18.132.945.370,00 95,39 7.102.418.066,00
8 Dinas PU Cipta Karya 47.463.487.568,00 43.843.860.648,00 92,37 30.428.449.260,00
10 BAPPEDA 8.093.472.700,00 7.596.025.493,00 93,85 6.901.097.115,00
11 Dinas Perhubungan 5.517.934.000,00 5.321.213.054,00 96,43 3.630.772.480,00
12 Badan Lingkungan Hidup 38.273.052.000,00 36.183.517.321,00 94,54 36.705.286.296,00
13 DISPENDUKCAPIL 5.312.440.000,00 4.767.693.737,00 89,75 3.433.764.334,00
14 BPP dan KB 5.864.230.000,00 5.394.074.309,00 91,98 3.825.446.144,00
15 Dinas Sosial 7.082.850.000,00 6.784.004.431,00 95,78 7.210.958.957,00
16 BPBD 3.332.705.000,00 3.223.391.169,00 96,72 2.722.178.901,00
17 DISNAKERTRANS 10.320.852.500,00 7.734.052.212,00 74,94 6.793.284.326,00
18 Dinas Koperasi dan UKM 8.529.000.000,00 8.221.007.838,00 96,39 5.704.588.162,00
19 Kantor PM dan Perijinan 2.690.470.000,00 2.479.515.600,00 92,16 1.962.566.745,00
20 DISBUDPAR 5.852.555.000,00 5.659.912.319,00 96,71 3.640.665.861,00
21 KANPORA 3.526.832.000,00 3.352.482.570,00 95,06 3.518.691.397,00
22 Badan kesbanglinmas 3.793.500.000,00 3.397.312.114,00 89,56 2.959.557.158,00
23 Satpol PP 5.529.500.000,00 5.491.631.206,00 99,32 3.203.121.881,00
24 Bagian Pemerintahan 2.975.200.000,00 2.564.361.965,00 86,19 2.240.946.300,00
25 Bagian Hukum 2.442.225.000,00 2.068.499.886,00 84,70 1.738.974.036,00
26 Bagian Organisasi 2.258.250.000,00 2.131.900.076,00 94,40 1.990.950.140,00
27 Bagian Sungram 2.297.695.000,00 2.110.135.932,00 91,84 1.313.642.013,00
28 Bagian kominfo 3.978.070.000,00 3.862.137.358,00 97,09 3.489.785.625,00
29 Bagian Kesra 7.166.500.000,00 6.810.635.486,00 95,03 4.371.210.950,00
30 Bagian Umum 16.652.350.000,00 13.697.781.382,00 82,26 12.986.948.059,00
31 Bagian Protokol & RT 4.190.018.000,00 4.145.996.646,00 98,95 3.657.505.446,00
32 Bagian Pengadaan 4.869.665.000,00 4.044.605.080,00 83,06 5.037.767.954,00
33 Sekretariat DPRD 28.342.773.000,00 21.478.868.238,00 75,78 15.735.215.470,00
35 DPKD - SKPD 9.070.520.000,00 8.607.391.678,00 94,89 6.650.770.708,00
36 DPKD - PPKD 0,00 0,00 0,00 0,00
37 DISPENDA 8.346.650.000,00 8.132.944.945,00 97,44 6.735.641.878,00
38 Inspektorat 4.183.720.000,00 3.913.446.068,00 93,54 3.244.571.129,00
39 BKD 7.190.384.150,00 6.117.954.849,00 85,09 5.443.259.497,00
40 Kec Dringu 598.000.000,00 576.078.754,00 96,33 281.833.663,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 68


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


No SKPD %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
41 Kec Kraksaan 680.550.000,00 560.315.702,00 82,33 344.892.243,00
42 Kec Gading 606.500.000,00 554.912.713,00 91,49 347.603.209,00
43 Kec Lumbang 579.700.000,00 512.717.274,00 88,45 296.389.585,00
44 Kec Tiris 552.000.000,00 507.721.378,00 91,98 320.776.855,00
45 Kec Besuk 635.200.000,00 505.028.811,00 79,51 227.371.150,00
46 Kec Gending 529.000.000,00 474.130.388,00 89,63 327.308.573,00
47 Kec Krejengan 600.000.000,00 564.293.587,00 94,05 337.803.067,00
48 Kec Pajarakan 587.130.000,00 560.536.543,00 95,47 296.955.000,00
49 Kec Sumber 574.390.000,00 522.320.335,00 90,93 350.869.341,00
50 Kec Krucil 576.540.000,00 546.644.008,00 94,81 306.507.657,00
51 Kec Tongas 597.750.000,00 559.843.145,00 93,66 322.390.157,00
52 Kec Tegalsiwalan 586.500.000,00 556.681.876,00 94,92 308.938.727,00
53 Kec Wonomerto 606.850.000,00 550.301.158,00 90,68 283.256.778,00
54 Kec Leces 603.500.000,00 569.297.715,00 94,33 286.265.884,00
55 Kec Sukapura 570.600.000,00 544.420.091,00 95,41 278.604.396,00
56 Kec Maron 609.150.000,00 586.086.114,00 96,21 340.464.050,00
57 Kec Banyuanyar 515.900.000,00 425.591.267,00 82,49 320.998.632,00
58 Kec Kotaanyar 592.000.000,00 530.998.634,00 89,70 309.230.250,00
59 Kec Sumberasih 691.200.000,00 664.784.230,00 96,18 331.058.711,00
60 Kec Kuripan 594.449.800,00 553.387.670,00 93,09 351.141.568,00
61 Kec Bantaran 589.390.000,00 561.451.400,00 95,26 351.448.029,00
62 Kec Paiton 590.400.000,00 572.177.249,00 96,91 305.965.147,00
63 Kec Pakuniran 558.600.000,00 508.417.528,00 91,02 310.383.199,00
64 BKP dan PPP 7.037.235.810,00 6.873.626.868,00 97,68 2.951.034.695,00
65 BAPEMAS 11.646.260.000,00 11.420.281.131,00 98,06 10.821.045.968,00
66 Kantor Arsip 2.151.000.000,00 2.081.911.411,00 96,79 1.604.644.778,00
67 Kantor Perpustakaan 2.661.104.500,00 2.479.287.880,00 93,17 1.987.668.629,00
68 Dinas Pertanian 13.443.568.907,00 12.177.481.267,00 90,58 29.360.995.369,00
69 DISNAK KESWAN 6.736.838.000,00 6.262.163.652,00 92,95 6.103.514.471,00
70 DISBUNHUT 9.503.871.428,00 8.755.717.654,00 92,13 8.294.278.057,00
71 DISKANLA 6.304.539.028,00 6.106.623.836,00 96,86 9.299.730.229,00
72 DISPERINDAG 9.375.821.500,00 8.949.497.483,00 95,45 7.219.841.789,00
73 Kelurahan Semampir 359.500.000,00 333.076.600,00 92,65 172.842.441,00
74 Kelurahan Patokan 383.350.000,00 356.755.934,00 93,06 183.577.603,00
75 Kelurahan Sidomukti 314.111.500,00 291.099.343,00 92,67 138.732.520,00
76 Kel. Kraksaan Wetan 305.300.000,00 289.368.096,00 94,78 152.842.000,00
77 Kel. Kndangjati kulon 266.996.500,00 244.105.175,00 91,43 140.084.050,00
Jumlah 621.440.748.293,00 555.481.838.274,06 90,08 430.587.996.662,81

3. Belanja Hibah
Realisasi Belanja Hibah periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp41.031.420.000,00 terdiri dari atau terserap sebesar 98,26% dari anggaran yang telah
ditetapkan. Rincian Belanja Hibah adalah sebagai berikut:
Tabel V.22
Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 69


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Hibah kepada Pemerintah
Hibah kepada Pemerintah 1.155.150.000,00 1.155.150.000,00 100,00 2.810.000.000,00
Pusat
Hibah kepada Pemerintah Desa
Hibah kepada Pemerintah Desa 0,00 0,00 0,00 6.250.000.000,00
Belanja Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan
kewenangan Pendidikan 25.215.440.000,00 24.717.920.000,00 98,02 9.658.844.000,00
kewenangan Kesehatan 974.000.000,00 920.000.000,00 94,46 699.160.000,00
Bidang Kegiatan kewenangan 0,00 0,00 0,00 0,00
Pembangunan
Bidang Kegiatan kewenangan 0,00 0,00 0,00 75.000.000,00
pemberdayaan Perempuan dan
perlindungan anak
kewenangan Pekerjaan Umum 75.000.000,00 0,00 0,00 0,00
Bidang Sosial, Keagamaan/ 7.863.450.000,00 7.813.350.000,00 99,36 10.569.900.000,00
Peribadatan&Pndidikan Agama
Kewenangan Pemuda dan 5.200.000.000,00 5.200.000.000,00 100,00 4.875.000.000,00
Olahraga
Kewenangan 250.000.000,00 200.000.000,00 80,00 240.000.000,00
Linmaskesbangpol
Kewenangan Pemb.masy 600.000.000,00 600.000.000,00 100,00 50.000.000,00
Kewenangan Pertanian 400.000.000,00 400.000.000,00 100,00 0,,00
Belanja Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan
Kewenangan Koperasi &UKM 25.000.000,00 25.000.000,00 100,00 75.000.000,00
Kegiatan Kewenangan, 0,00 0,00 0,00 100.000.000,00
Kesenian & Budpar
Bidang kegiatan kewenangan 0,00 0,00 0,00 782.227.000,00
Penmas dan Desa
Bidang Kegiatan Kewenangan 0,00 0,00 0,00 850.000.000,00
Kesejahteraan Sosial
Bidang Kegiatan Kewenangan 0,00 0,00 0,00 300.000.000,00
Perindustrian
Jumlah 41.758.040.000.00 41.031.420.000,00 98,26 37.335.131.000,00

Penjelasan mengenai Bantuan Hibah Uang Tahun 2016, secara rinci sebagai berikut:

Hibah Kepada Pemerintah merupakan hibah berupa uang kepada instansi/lembaga pemerintah
pusat yang berada di wilayah Pemerintah Kabupaten Probolinggo, ditujukan dalam rangka
menunjang pelaksanaan tugas dan kewenangannya, per 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.155.150.000,00, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.23
Realisasi Belanja Hibah Kepada Pemerintah
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 11-05-2016 SPM-034 KOREM 083 Probolinggo 650.000.000,00 11-05-2016 007789/LS
2 17-05-2016 SPM-036 POLRES Kab. Probolinggo 495.150.000,00 17-05-2016 08335/LS
3 21-06-2016 SPM-052 SUB DENPOM Probolinggo 10.000.000,00 21-06-2016 11329/LS
Jumlah 1.155.150.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 70


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Kesehatan merupakan hibah berupa
uang kepada organisasi/lembaga/kelompok masyarakat yang digunakan untuk menunjang
pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang kesehatan, per 31 Desember 2016 sebesar
Rp920.000.000,00, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.24
Realisasi Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat
Kewenangan Bidang Kesehatan
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 3/22/2016 00012 PMI Tahap I 125.000.000,00 3/23/2016 03821/LS
2 5/19/2016 00038 KPA Kab. Probolinggo 160.000.000,00 5/19/2016 08487/LS
3 8/3/2016 00077 PMI Tahap II 150.000.000,00 8/3/2016 14331/LS
4 10/31/2016 00115 PMI Tahap III 375.000.000,00 11/1/2016 21898/LS
5 11/7/2016 00117 KPA Kab. Probolinggo Thp II 50.000.000,00 11/7/2016 22589/LS
6 12/6/2016 00137 IBI Kab. Probolinggo 114.000.000,00 12/7/2016 26677/LS
Jumlah 974.000.000,00

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Sosial, Keagamaan/Peribadatan dan


Pendidikan Agama merupakan hibah berupa uang kepada organisasi/lembaga/kelompok
masyarakat yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang
Sosial, Keagamaan/Peribadatan dan Pendidikan Agama, per 31 Desember 2016 sebesar
Rp7.813.350.000,00, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.25
Realisasi Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat
Kewenangan Bidang Sosial, Keagamaan/Peribadatan dan Pendidikan Agama
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 22/03/2016 00010 FKUB Kab. Probolinggo 100.000.000,00 22/03/2016 03728/LS
LPTQ Kab. Probolinggo 200.000.000,00
2 29/03/2016 00014 MUI 150.000.000,00 3/29/2016 04241/LS
BAZ 150.000.000,00
PP KH. AMINUDDIN Rangkang
3 27/04/2016 00023 100.000.000,00 4/27/2016 06668/LS
Kraksaan
Badan Wakaf Indonesa Perwakilan
4 27/04/2016 00030 50.000.000,00 4/27/2016 06936/LS
Kab. Prob
5 23/06/2016 00055 PC LD NU Kab. Probolinggo 50.000.000,00 6/23/2016 11577/LS
6 23/06/2016 00056 PC RMI NU Kota Kraksaan 50.000.000,00 6/23/2016 11578/LS
7 23/06/2016 00057 PC RMI NU Kab. Probolinggo 50.000.000,00 6/23/2016 11565/LS
8 24/06/2016 00058 Kependidikan keagamaan 3.769.550.000,00 6/24/2016 11736/LS
9 30/08/2016 00081 PC LBM NU Kota Kraksaan 50.000.000,00 8/30/2016 16160/LS
10 22/09/2016 00092 MI.NU Kraksaan 500.000.000,00 22/09/2016 18351/LS
11 03/10/2016 00100 PP Nazhatut Tholibin 50.000.000,00 03/10/2016 19539/LS
Yayasan Pend. Islam Al-Kautsar
12 18/10/2016 00112 50.000.000,00 18/10/2016 20555/LS
Kraksaan
13 18/10/2016 00113 LTM NU Kota Kraksaan 30.000.000,00 18/10/2016 20556/LS
14 05/12/2016 00135 LD NU Kota Kraksaan 50.000.000,00 05/12/2016 26095/LS
15 12/8/2016 00141 Kependidikan keagamaan 2.413.800.000,00 09/12/2016 27068/LS
Jumlah 7.813.350.000,00

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Pemuda dan Olahraga merupakan
hibah berupa uang kepada organisasi/lembaga/kelompok masyarakat yang digunakan untuk
menunjang pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang Pemuda dan Olahraga, per 31
Desember 2016 sebesar Rp5.200.000.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.26
Realisasi Belanja HibahKepada Kelompok Masyarakat
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 71
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kewenangan Bidang Pemuda Dan Olahraga


SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 12/02/2016 00002 Pramuka Tahap I 250.000.000,00 2/12/2016 01243/LS
2 16/02/2016 00003 KONI Tahap I 1.437.750.000,00 2/16/2016 01331/LS
3 24/02/2016 00007 FORMI tahap I 100.000.000,00 2/24/2016 01938/LS
4 22/03/2016 00011 KNPI Tahap I 140.000.000,00 3/23/2016 03820/LS
5 29/04/2016 00031 Karang Taruna 150.000.000,00 4/29/2016 06938/LS
6 11/05/2016 00033 KONI Tahap II 1.151.575.000,00 5/11/2016 07788/LS
7 23/06/2016 00053 Pramuka Tahap II 250.000.000,00 6/23/2016 11576/LS
8 01/07/2016 00064 FORMI Tahap II 100.000.000,00 7/1/2016 12735/LS
9 11/08/2016 00080 KONI Tahap III 771.675.000,00 8/11/2016 14981/LS
10 05/10/2016 00101 PC ANSHOR Kab. Probolinggo 100.000.000,00 05/10/2016 19577/LS
11 08/11/2016 00119 KNPI Tahap II 210.000.000,00 08/11/2016 22748/LS
12 14/11/2016 00128 KONI Tahap IV 389.000.000,00 14/11/2016 23335/LS
13 05/12/2016 00136 Pramuka Tahap III 100.000.000,00 05/12/2016 26096/LS
14 06/12/2016 00139 FORMI Tahap III 50.000.000,00 07/12/2016 26678/LS
Jumlah 5.200.000.000,00

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Perlindungan Masyarakat, Kesbang


dan Politik merupakan hibah berupa uang kepada organisasi/lembaga/kelompok masyarakat
yang digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang Perlindungan
Masyarakat, Kesbang dan Politik, per 31 Desember 2016 sebesar Rp200.000.000,00 dengan
rincian sebagai berikut:

Tabel V.27
Realisasi Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat
Kewenangan Bidang Perlindungan Masyarakat, Kesbang dan Politik
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 20-05-2016 SPM-039 SATLAK P4GN Kab. Probolinggo 200.000.000,00 20-05-2016 08615/LS
Jumlah 200.000.000,00

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Pemberdayaan Masyarakat


merupakan hibah berupa uang kepada organisasi/lembaga/kelompok masyarakat yang
digunakan untuk menunjang pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang Pemberdayaan
Masyarakat, per 31 Desember 2016 sebesar Rp600.000.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.28
Realisasi Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat
Kewenangan Bidang Pemberdayaan Masyarakat
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
24/02/2016 00008 PKK TAHAP I 318.380.000,00 2/24/2016 01990/LS
21/07/2016 00073 PKK TAHAP II 281.620.000,00 7/21/2016 13359/LS
Jumlah 600.000.000,00

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Pertanian merupakan hibah berupa
uang kepada organisasi/lembaga/kelompok masyarakat yang digunakan untuk menunjang
pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang Pertanian, per 31 Desember 2016 sebesar
Rp400.000.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.29
Realisasi Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat
Kewenangan Bidang Pertanian
NO SPP/SPM URAIAN SP2D

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 72


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

NILAI HIBAH
TANGGAL NOMOR TANGGAL NOMOR
(Rp)
28/09/2016 00094 GHIPPA Mullyo Santoso Gading 200.000.000,00 28/09/2016 18663/LS
28/09/2016 00095 GHIPPA Sumber Barokah Paiton 200.000.000,00 28/09/2016 18664/LS
Jumlah 400.000.000,00

Hibah Kepada Kelompok Masyarakat Kewenangan Bidang Koperasi dan UKM merupakan hibah
berupa uang kepada organisasi/lembaga/kelompok masyarakat yang digunakan untuk
menunjang pelaksanaan tugas pemerintah daerah bidang Koperasi dan UKM, per 31 Desember
2016 sebesar Rp25.000.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.30
Realisasi Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat
Kewenangan Bidang Koperasi dan UKM
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 20-12-2016 SPM-146 Koperasi Wanita Kartini 25.000.000,00 20-12-2016 29079/LS
Jumlah 25.000.000,00

Hibah Dana BOS Daerah Satuan Pendidikan merupakan hibah dana BOS berupa uang dari
Pemerintah Kabupaten Probolinggo kepada Lembaga Sekolah Swasta di wilayah Kabupaten
Probolinggo, yang dikoordinasikan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Probolinggo, digunakan
untuk menunjang pelaksanaan proses belajar dan mengajar di masing-masing lembaga sekolah,
per 31 Desember 2016 sebesar Rp24.717.920.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.31
Realisasi Belanja HibahDana BOS Daerah Satuan Pendidikan
SPP/SPM NILAI HIBAH SP2D
NO URAIAN
TANGGAL NOMOR (Rp) TANGGAL NOMOR
1 28-06-2016 SPM-061 Bosda SD, SMP, SMA dan SMK : 667.250.000,00 29-06-2016 12093/LS
Bgn Bulan Januari s/d Mei 2016
Bosda PAUD (bgn Jan/s/d Mei
2 28-06-2016 SPM-062 14.016.600.000,00 29-06-2016 12094/LS
2016)
3 19-09-2016 SPM-091 Bosda SD, SMP, SMA dan SMK : 400.350.000,00 29-06-2016 12093/LS
Bgn Bulan Juni s/d Agustus 2016
4 13-10-2016 00107 Kejar Paket A 500.000.000,00 13-10-2016 20251/LS
5 23-11-2016 00133 Bosda SD, SMP, SMA dan SMK : 266.900.000,00 23-11-2016 24437/LS
Bgn Bulan Juni s/d Agustus 2016
5 14-12-2016 00142 Bosda SD, SMP, SMA dan SMK : 266.900.000,00 14-12-2016 27486/LS
Bgn Bulan Juni s/d Agustus 2016
7 14-12-2016 00143 BOSDA MADIN 2016 8.599.920.000,00 14-12-2016 27487/LS
Jumlah 24.717.920.000,00

4. Belanja Bantuan Sosial


Realisasi Belanja Bantuan Sosial periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp10.442.100.000,00 atau terserap sebesar 93,05% dari anggaran yang telah ditetapkan sebesar
Rp11.222.400.000,00. Rincian Belanja Bantuan Sosial adalah sebagai berikut:

Tabel V.32
Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Bansos kepada Masyarakat
Bansos direncanakan 10.622.400.000,00 10.157.600.000,00 95,62 8.979.310.000,00
Bansos tdk direncanakan 600.000.000,00 284.500.000,00 47,42 130.250.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 73


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Jumlah 11.222.400.000,00 10.442.100.000,00 93,05 9.109.560.000,00

Penjelasan mengenai Bantuan Sosial tahun 2016, secara rinci sebagai berikut:
Bantuan Sosial Yang Direncanakan merupakan bantuan sosial yang dialokasikan kepada individu
dan/atau keluarga yang sudah jelas nama, alamat penerima dan besarannya pada saat
penyusunan APBD. Adapun rincian dari bantuan sosial yang direncanakan Pemerintah Kabupaten
Probolinggo Per 31 Desember 2016, adalah sebagai berikut:

Tabel V.33
Realisasi Belanja Bantuan Sosial Direncanakan
SPP/SPM SP2D
NO URAIAN NOMINAL
Tanggal No Tanggal No
1 4/27/2016 00027 Bansos (K3S) Tahap I 150.000.000,00 4/27/2016 06672/LS
2 7/19/2016 00070 Bansos (K3S) Tahap II 150.000.000,00 7/19/2016 13191/LS
3 9/29/2016 00098 Bansos (K3S) Tahap III 150.000.000,00 9/29/2016 18970/LS
4 11/10/2016 00120 Bansos (K3S) Tahap IV 150.000.000,00 11/11/2016 23170/LS
5 4/27/2016 00028 HIV (ODHA) 3 Bulan (Jan s/d Maret 2016) 94.500.000,00 4/27/2016 006935/LS
6 7/19/2016 00071 HIV (ODHA) 3 Bulan (April s/d Juni 2016) 94.500.000,00 7/19/2016 13192/LS
7 9/29/2016 00096 HIV (ODHA) 3 Bulan (Juli s/d Sep 2016) 94.500.000,00 9/29/2016 18968/LS
8 11/10/2016 00122 HIV (ODHA) 3 Bulan (Oktober s/d Des 2016) 94.500.000,00 11/11/2016 23172/LS
9 4/27/2016 00029 Cacat Berat 3 Bulan (Jan s/d Maret 2016) 135.000.000,00 4/27/2016 06937/LS
10 7/19/2016 00072 Cacat Berat 3 Bulan (April s/d Juni 2016) 133.800.000,00 7/19/2016 13176/LS
11 9/29/2016 00097 Cacat Berat 3 Bulan (Juli s/d Sep 2016) 133.800.000,00 9/29/2016 18969/LS
12 11/10/2016 00121 Cacat Berat 3 Bulan (Oktober s/d Des 2016) 130.200.000,00 11/11/2016 23171/LS
13 7/25/2016 00074 Lanjut Usia Terlantar (Jan s/d April 2016) 101.600.000,00 7/26/2016 13475/LS
14 11/29/2016 00134 Lanjut Usia Terlantar (Mei s/d Agustus 2016) 101.600.000,00 11/11/2016 25070/LS
15 12/6/2016 00144 Lanjut Usia Terlantar (Sep s/d Des 2016) 101.600.000,00 12/7/2016 26679/LS
16 6/23/2016 00054 Dharma Asih 50.000.000,00 6/23/2016 11564/LS
17 10/3/2016 00099 Grebek Pasar 667.500.000,00 10/4/2016 19313/LS
18 12/14/2016 00144 Bosda BKSM 7.624.500.000,00 12/14/2016 27488/LS
Jumlah 10.157.600.000.00

Bantuan Sosial Yang Tidak Dapat Direncanakan merupakan bantuan sosial yang dialokasikan
untuk kebutuhan akibat resiko sosial yang tidak dapat diperkirakan pada saat penyusunan APBD
yang apabila ditunda penanganannya akan menimbulkan resiko sosial yang lebih besar bagi
individu dan/atau keluarga yang bersangkutan. Adapun rincian dari bantuan sosial yang
direncanakan Pemerintah Kabupaten Probolinggo Per 31 Desember 2016, adalah sebagai
berikut:
Tabel V.34
Realisasi Belanja Bantuan Sosial Tidak Direncanakan
SPP/SPM SP2D
NO URAIAN NOMINAL
Tanggal No Tanggal No
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
1 8/9/2016 SPM-079 - Pengobatan ( 11 orang ) 15.500.000,00 8/9/2016 14727/LS
2 9/13/2016 SPM-090 - Pengobatan ( 20 orang ) 31.000.000,00 9/14/2016 17523/LS
3 10/25/2016 SPM-114 - Pengobatan ( 23 orang ) 33.000.000,00 10/25/2016 21261/LS
4 11/22/2016 SPM-131 - Pengobatan ( 32 orang ) 50.500.000,00 11/22/2016 24254/LS
5 12/6/2016 SPM-138 - Pengobatan ( 34 orang ) 55.500.000,00 12/7/2016 26677/LS
PENANGGULANGAN BENCANA
1 3/24/2016 SPM-013 - Bencana Alam & Kebakaran ( KK ) 4.250,000,00 3/24/2016 03943/LS
2 4/27/2016 SPM-022 - Bencana Alam & Kebakaran 13.000,000,00 4/27/2016 06667/LS
3 7/14/2016 SPM-069 - Bencana Alam 15 Orang 9.750,000,00 7/14/2016 12950/LS
Bencana Kebakaran 10 Orang di Kec
11/14/2016 SPM-129 21.000,000,00 7/14/2016 23483/LS
4 Kotaanyar
BencanaPuting Beliung 10 Orang di Kec
11/16/2016 SPM-130 51.000,000,00 11/17/2016 23760/LS
5 Gending
Jumlah 284.500,000,00

5. Belanja Bantuan Keuangan


Pemerintah Kabupaten Probolinggo 74
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Realisasi Belanja Bantuan Keuangan periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016
sebesar Rp322.771.770.650,00 atau terserap sebesar 93,05% dari anggaran yang telah
ditetapkan sebesar Rp322.845.022.650,00. Rincian Belanja Bantuan Keuangan adalah sebagai
berikut:

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Belanja Bantuan Keuangan 321.791.463.650,00 321.764.163.650,00 99,98 204.463.509.450,00
kepada Provinsi/Kabupaten/
Kota/Pemerintahan Desa
Bantuan Keuangan Kepada 321.791.463.650,00 321.764.163.650,00 99,98 204.463.509.450,00
Pemerintah Desa
Belanja Bantuan Keuangan 1.053.559.000,00 1.007.607.000,00 95,64 595.822.000,00
Kepada Partai Politik
- Partai Nasional 247.606.000,00 247.606.000,00 100,00 247.606.000,00
Demokrat
- Partai Kebangkitan 180.527.000,00 180.527.000,00 100,00 180.527.000,00
Bangsa
- Partai Demokrasi 82.981.000,00 82.981.000,00 100,00 82.981.000,00
Indonesia Perjuangan
- Partai Golongan Karya 195.276.000,00 195.276.000,00 100,00 0,00
- Partai Gerakan 84.708.000,00 84.708.000,00 100,00 84.708.000,00
Indonesia Raya
- Partai Demokrat 45.952.000,00 0,00 0,00 0,00
- Partai Persatuan 173.410.000,00 173.410.000,00 100,00 0,00
Pembangunan
- Partai Hati Nurani 43.099.000,00 43.099.000,00 100,00 0,00
Rakyat
Jumlah 322.845.022.650,00 322.771.770.650,00 99,98 205.059.331.450,00

Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.2.2 Belanja Modal
Rp320.357.244.235,00 Rp289.647.660.708,25 90,41 Rp343.189.339.904,00

Realisasi Belanja Modal periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp289.647.660.708,25 atau 90,41% dari anggaran belanja modal yang disediakan tahun 2016
sebesar Rp320.357.244.235,00 rincian belanja modal tahun anggaran 2016 terdiri dari:
Tabel V.35
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Belanja Modal Tanah 846.000.000,00 758.500.000,00 89,66 2.726.471.000.00
Pengadaan Tanah Untuk Bangunan 770.000.000,00 693.150.000,00 90.,02 2.726.471.000,00
Gedung
Pengadaan Tanah Untuk Bangunan 76.000.000,00 65.350.000,00 85,99 0,00
Bkn Gedung
Belanja Modal Peralatan dan Mesin 79.275.491.164,00 66.734.128.992,25 90,41 81.404.403.525,00
Pengadaan Alat-Alat Besar Darat 1.986.600.000,00 1.863.008.000,00 93,78 454.390.400,00
Pengadaan Alat-alat Bantu 328.200.000,00 233.092.000,00 71,02 851.638.700,00
Pengadaan Alat Angkutan Darat 16.725.425.000,00 16.028.779.601,00 95,83 12.234.152.591,00
Bermotor
Alat Angkutan Darat Tidak Bermotor 267.300.000,00 261.550.000,00 97,85 211.400.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 75


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Alat Angkut Apung Bermotor 0,00 0,00 0,00 2.725.000,00
Pengadaan Alat Bengkel Bermesin 4.300.000,00 4.300.000,00 100,00 106.250.000,00
Pengadaan Alat Bengkel Tak 319.310.000,00 309.964.500,00 97,07 737.046.250,00
Bermesin
Pengadaan Alat Ukur 178.220.000,00 167.855.200,00 94,18 268.684.000,00
Pengadaan Alat Pengolahan 1.247.570.000,00 1.194.909.000,00 95,78 458.006.500,00
Pengadaan Alat Pemeliharaan 1.544.006.500,00 1.533.052.000,00 99,29 2.920.504.500,00
Tanaman/Alat Penyimpan
Pengadaan Alat Kantor 3.976.036.000,00 3.376.093.873,00 84,91 2.239.448.748,00
Perlengkapan Kantor/Rumah Tangga 0,00 0,00 0,00 11.967.603.971,00
Lainnya
Pengadaan Alat Rumah Tangga 14.079.443.101,00 9.917.044.704,00 70,44 0,00
Pengadaan Komputer 12.506.048.750,00 11.155.189.816,00 89,20 10.093.765.609,00
Pengadaan Meja Dan Kursi 1.284.419.800,00 1.169.183.800,00 91,03 0,00
Kerja/Rapat Pejabat
Meubelair 0,00 0,00 0,00 923.939.500,00
Pengadaan Alat Studio 1.693.005.000,00 1.567.195.889,00 92,57 1.381.303.000,00
Pengadaan Alat Komunikasi 441.583.800,00 420.679.870,00 95,27 335.356.900,00
Pengadaan Peralatan Pemancar 259.375.000,00 257.465.250,00 99,26 293.579.250,00
Pengadaan Alat Kedokteran 18.214.151.213,00 13.572.419.264,25 74,52 27.085.691.892,00
Pengadaan Alat Kesehatan 1.830.560.000,00 1.456.285.735,00 79,55 0,00
Pengadaan Unit-Unit Laboratorium 183.440.000,00 182.724.000,00 79,55 5.269.418.381,00
Alat Kesehatan 0,00 0,00 0,00 913.299.000,00
Pengadaan Alat Peraga/Praktek 1.655.002.000,00 1.600.247.590,00 93,94 2.425.990.483,00
Sekolah
Pengadaan Alat Lab. Fisika Nuklir/ 3.350.000,00 2.688.000,00 80,24 10.000.000,00
Elektronika
Alat Proteksi Radiasi/ Proteksi 0,00 0,00 0,00 2.580.000,00
Lingkungan
Pengadaan Alat Lab. Lingkungan 20.000.000,00 17.500.000,00 87,50 43.899.350,00
Hidup
Alat Lab. Hidrodinamika 0,00 0,00 0,00 18.500.000,00
Pengadaan Senjata Api 25.000.000,00 0,00 87,50 0,00
Pengadaan Persenjataan Non 255.000.000,00 252.700.000,00 99,10 5.480.000,00
Senjata Api
Alat-alat Persenjataan 248.145.000,00 190.200.900,00 76,65 149.749.500,00
/Keamanan
Belanja Modal Gedung dan Bangunan 112.918.099.290,00 97.863.301.601,00 86,67 132.176.334.119.00
Pengadaan Bangunan Gedung 105.347.059.290,00 90.392.045.150,00 85,80 130.294.588.450,00
Tempat Kerja
Pengadaan Bangunan Gedung 1.089.957.000,00 1.074.562.000,00 98,59 0,00
Tempat Tinggal
Pengadaan Bangunan Bersejarah 611.551.000,00 604.364.000,00 98,82 545.141.000,00
Pengadaan Bangunan Tugu 216.750.000,00 216.421.000,00 99,85 246.539.000,00
Peringatan
Pengadaan Monumen/ Bangunan 4.571.672.000,00 4.505.405.000,00 98,55 0,00
Bersejarah lainnya
Pengadaan Bangunan Tugu Titik 479.550.000,00 474.253.000,00 98,90 340.422.000,00
Kontrol/Pasti
Pengadaan Bangunan Rambu- 243.000.000,00 241.351.451,00 99,32 749.643.669,00
Rambu
Pengadaan Bangunan Rambu- 358.560.000,00 354.900.000,00 98,98 0,00
Rambu Lalin Udara
Belanja Modal Jalan. Irigasi dan 121.869.346.908,00 119.102.612.140,00 97,73 121.259.255.800.00
Jaringan
Pengadaan Jalan 68.296.872.208.00 66.893.804.000,00 97,95 54.918.502.800,,00
Pengadaan Jembatan 9.790.346.000.00 9.622.606.000,00 98,29 8.443.467.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 76


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Pengadaan Bangunan Air Irigasi 18.490.731.400.00 18.210.696.000,00 98,49 23.336.877.000,00
Pengadaan Bangunan Air Pasang 992.804.000.00 972.238.000,00 97,93 2.888.799.000,00
Surut
Pengadaan Bang Pengaman Sungai 13.190.663.000.00 12.898.365.000,00 97,78 16.242.714.500,00
dan Penanggulangan Bencana
Pengadaan Bang Pengemb Sumber 968.000.000.00 955.245.000,00 98,68 387.901.000,00
Air dan Air Tanah
Pengadaan Bangunan Air 992.804.000,00 970.341.000,00 97,74 7.952.383.000,00
Bersih/Baku
Pengadaan Bangunan Air Kotor 220.000.000,00 218.234.000,00 99,20 682.795.000,00
Bangunan Air Bersih Tawar 0,00 0,00 0,00 63.649.000,00
Pengadaan Bangunan Air 0,00 0,00 0,00 0,00
Pengadaan Instalasi Air Minum/Air 3.076.129.000,00 2.769.639.000,00 90,04 0,00
Bersih
Pengadaan Instalasi Pengolahan 85.200.000,00 84.250.000,00 98,88 208.128.000,00
Sampah
Instalasi Listrik dan Telepon 0,00 0,0 0,00 119.250.000,00
Pengadaan Instalasi Gardu Listrik 1.659.578.000,00 1.618.114.000,00 97,50 9.000.000,00
Pengadaan Instalasi Gas 1.144.825.000,00 966.384.000,00, 84,41 146.500.000,00
Pengadaan Instalasi Pengaman 21.894.300,00 15.000.000,00 68,51 35.751.000,00
Pengadaan Jaringan Listrik 2.939.500.000,00 2.907.696.140,00 98,92 5.655.867.500,00
Jaringan Air Minum 0,00 0,00 0,00 139.891.000,00
Jaringan Telepon 0,00 0,00 0,00 2.300.000,00
Jaringan Gas 0,00 0,00 0,00 25.480.000,00
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya 5.448.306.873,00 5.189.117.975,00 95,24 5.622.875.460.00
Pengadaan Buku 2.287.410.448,00 2.232.630.975,00 97,61 2.098.419.210,00
Terbitan 0,00 0,00 0,00 21.185.000,00
Barang Perpustakaan 0,00 0,00 0,00 659.193.750,00
Pengadaan Barang Bercorak 1.005.200.000,00 944.590.000,00 93,97 1.080.528.500,00
Kebudayaan
Pengadaan Alat ORLainnya 826.005.000,00 693.675.000,00 83,98 163.304.000,00
Pengadaan Tanaman 30.700.000,00 30.700.000,00 100,00 264.070.000,00
Pengadaan Aset Tetap Renovasi 1.298.991.425,00 1.287.522.000,00 99,12 1.336.175.000,00
Jumlah 320.357.244.235,00 289.647.660.708,25 90,41 343.189.339.904,00

Pada pos belanja modal pada periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 terealisasi
sebesar 90.41% dari anggaran sebesar Rp320.357.244.235,00. Serapan terendah dari keseluruhan
realisasi belanja modal terdapat pada pos belanja modal peralatan dan mesin lainnya yakni 2,96%
dari anggaran sebesar Rp91.538.570.371,00. Beberapa kendala yang menyebabkan belanja modal
belum terserap maksimal antar lain:
1. DED sebagai dokumen perencanaan pengadaan tanah yang menjadi salah satu persyaratan
pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum belum disusun oleh SKPD
pengusul. Sehingga pelaksanaan pengadaan tanah tidak dapat dilaksanakan karena jumlah
kebutuhan luas tanah belum dapat dipastikan.
2. Proses pra pengadaan yang panjang yakni diawali dengan mediasi dan appraisal oleh pihak
ketiga.
3. Tidak terjadi kesepakatan harga antara pemilik tanah dengan Tim Pelaksana Pengadaan Tanah
Kabupaten, karena harga yang ditawarkan oleh pemilik tanah dianggap tidak wajar melampaui
harga yang ditetapkan Konsultan Penilai Tanah (Appraisal/Konsultan Jasa Penilai Publik).
Realisasi Belanja Modal periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 per SKPD dapat dirinci
sebagai berikut:
Tabel V.36
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 77
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Anggaran Dan Realisasi Belanja Modal Per SKPD


Tahun 2016 Tahun 2015
No SKPD %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
1 Dinas Pendidikan 33.028.245.098,00 32.060.770.655,00 97,07 38.918.508.745,00
2 Dinas Kesehatan 44.265.334.254.00 38.716.611.731,25 87,46 22.798.325.955,00
3 RSUD Waluyojati 12.009.061.000,00 8.607.330.959,00 71,67 25.727.206.176,00
3 RSUD Waluyojati(BLUD) 16.477.212.000,00 5.505.360.534,00 33,41 0,00
4 RSUD Tongas 6.898.160.000,00 6.452.079.000,00 93,53 9.254.324.650,00
4 RSUD Tongas (BLUD) 851.880.000,00 738.865.303,00 86,73 0,00
5 Dinas PU Bina Marga 75.442.946.208,00 73.924.050.990,00 97,99 62.444.415.200,00
6 Dinas PU Pengairan 27.298.131.400,00 26.858.887.383,00 98,39 36.988.284.400,00
8 Dinas PU Cipta Karya 58.416.499.600,00 53.393.995.650,00 91,40 96.129.511.600,00
10 BAPPEDA 188.698.000,00 147.995.000,00 78,43 464.748.775,00
11 Dinas Perhubungan 620.276.000,00 617.232.451,00 99,51 1.825.889.737,00
12 Badan Lingkungan Hidup 5.371.364.000,00 5.233.591.000,00 97,44 3.990.828.650,00
13 DISPENDUKCAPIL 627.560.000,00 566.525.100,00 90,27 1.446.042.500,00
14 BPP dan KB 2.206.390.000,00 2.143.612.540,00 97,15 1.643.017.700,00
15 Dinas Sosial 217.250.000,00 213.643.000,00 98,34 80.105.000,00
16 BPBD 867.295.000,00 859.416.662,00 99,09 1.290.043.000,00
17 DISNAKERTRANS 70.400.000,00 59.690.669,00 84,79 197.515.544,00
18 Dinas Koperasi dan UKM 241.000.000,00 224.322.111,00 93,08 130.275.000,00
19 Kantor PM dan Perijinan 250.700.000,00 206.354.298,00 82,31 340.554.000,00
20 DISBUDPAR 2.139.425.000,00 2.099.092.000,00 98,11 771.535.000,00
21 KANPORA 248.768.000,00 231.753.000,00 93,16 423.423.000,00
22 Badan kesbanglinmas 44.000.000,00 43.700.752,00 99,32 90.932.000,00
23 Satpol PP 0,00 0,00 0,00 100.417.800,00
24 Bagian Pemerintahan 99.800.000,00 57.103.320,00 57,22 87.280.000,00
25 Bagian Hukum 57.775.000,00 41.600.000,00 72,00 57.787.000,00
26 Bagian Organisasi 26.750.000,00 19.550.000,00 73,08 86.112.000,00
27 Bagian Sungram 152.305.000,00 151.332.458,00 99,36 242.156.500,00
28 Bagian kominfo 356.930.000,00 348.284.250,00 97,58 690.634.250,00
29 Bagian Kesra 18.500.000,00 18.000.000,00 97,30 26.250.000,00
30 Bagian Umum 1.900.400.000,00 1.863.705.339,00 98,07 1.663.167.002,00
31 Bagian Protokol & RT 1.052.282.000,00 987.926.560,00 93,88 834.238.450,00
32 Bagian Pengadaan 11.294.800.000,00 10.253.413.783,00 90,78 7.347.400.006,00
33 Sekretariat DPRD 2.143.175.000,00 1.992.808.700,00 92,98 2.579.675.800,00
35 DPKD - SKPD 191.750.000,00 184.956.704,00 96,46 510.678.700,00
36 DPKD - PPKD 0,00 0,00 0,00 0,00
37 Dispenda 503.350.000,00 481.115.000,00 95,58 1.151.094.375,00
38 Inspektorat 436.280.000,00 420.621.558,00 96,41 686.146.655,00
39 BKD 229.481.050,00 205.282.000,00 89,45 582.481.635,00
40 Kec Dringu 22.000.000,00 21.271.000,00 96,69 57.750.000,00
41 Kec Kraksaan 104.450.000,00 97.050.000,00 92,91 70.200.000,00
42 Kec Gading 38.500.000,00 38.500.000,00 100,00 39.800.000,00
43 Kec Lumbang 75.300.000,00 70.240.000,00 93,28 47.425.000,00
44 Kec Tiris 68.000.000,00 67.400.000,00 99,12 53.350.000,00
45 Kec Besuk 54.800.000,00 52.000.000,00 94,89 37.700.000,00
46 Kec Gending 71.000.000,00 35.950.000,00 50,63 29.725.000,00
47 Kec Krejengan 45.000.000,00 45.000.000,00 100,00 19.500.000,00
48 Kec Pajarakan 52.870.000,00 52.870.000,00 100,00 68.525.000,00
49 Kec Sumber 30.610.000,00 7.450.000,00 24,34 45.210.000,00
50 Kec Krucil 68.460.000,00 67.460.000,00 98,54 58.900.000,00
51 Kec Tongas 40.250.000,00 38.025.000,00 94,47 37.700.000,00
52 Kec Tegalsiwalan 59.500.000,00 58.790.000,00 98,81 47.100.000,00
53 Kec Wonomerto 55.150.000,00 55.150.000,00 100,00 30.420.000,00
54 Kec Leces 61.500.000,00 61.340.000,00 99,74 33.400.000,00
55 Kec Sukapura 59.400.000,00 58.060.000,00 97,74 70.190.000,00
56 Kec Maron 45.850.000,00 45.850.000,00 100,00 34.100.000,00
57 Kec Banyuanyar 77.100.000,00 72.019.325,00 93,41 37.733.250,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 78
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


No SKPD %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
58 Kec Kotaanyar 59.000.000,00 59.000.000,00 100,00 13.580.000,00
59 Kec Sumberasih 19.800.000,00 19.750.000,00 99,75 26.100.000,00
60 Kec Kuripan 20.550.200,00 20.425.000,00 99,39 20.900.000,00
61 Kec Bantaran 15.610.000,00 9.200.000,00 58,94 36.120.000,00
62 Kec Paiton 49.600.000,00 46.200.000,00 93,15 44.500.000,00
63 Kec Pakuniran 96.400.000,00 96.400.000,00 100,00 59.300.000,00
64 BKP dan PPP 1.287.520.000,00 1.262.063.986,00 98,02 3.528.715.449,00
65 BAPEMAS 192.490.000,00 189.144.000,00 98,26 113.950.000,00
66 Kantor Arsip 99.000.000,00 97.250.000,00 98,23 440.700.000,00
67 Kantor Perpustakaan 404.895.500,00 403.098.291,00 99,56 553.786.500,00
68 Dinas Pertanian 3.358.931.000,00 3.243.716.000,00 96,57 4.116.783.500,00
69 DISNAK KESWAN 1.258.076.000,00 1.231.654.350,00 97,90 290.952.000,00
70 DISBUNHUT 104.200.000,00 81.797.661,00 78,50 228.571.000,00
71 DISKANLA 1.546.565.425,00 1.532.300.175,00 99,08 1.745.165.000,00
72 DISPERINDAG 4.315.950.500,00 4.264.824.708,00 98,82 9.254.631.000,00
73 Kelurahan Semampir 38.000.000,00 35.200.000,00 92,63 44.990.000,00
74 Kelurahan Patokan 41.650.000,00 39.900.000,00 95,80 38.770.000,00
75 Kelurahan Sidomukti 62.888.500,00 54.105.482,00 86,03 83.379.000,00
76 Kel. Kraksaan Wetan 45.200.000,00 43.185.270,00 95,54 72.070.000,00
77 Kel. Kndangjati kulon 67.003.500,00 43.440.000,00 64,83 56.641.400,00
Jumlah 320.357.244.235,00 289.647.660.708,25 90,41 343.189.339.904,00

Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.2.3 Belanja Tak terduga
Rp5.000.000.000,00 Rp2.480.037.800,00 44,60 Rp809.456.500,00

Realisasi Belanja Tak Terduga pada periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016
terealisasi sebesar Rp2.480.037.800,00 atau 44,60% dari anggaran 2016 sebesar Rp5.000.000.000,00
dengan penjelasan sebagai berikut:
Tabel V.37
Rincian Realisasi Pos Belanja Tidak Terduga
No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN Nominal
1 07-Jan-2016 00039/SP2D- Belanja tidak terduga untuk pembelian keperluan 529.100.000,00
LS/1.20.05.02/2016 masyarakat yang terdampak erupsi gunung bromo
di 3 Kecamatan di wilayah Kab. Probolinggo tahun
2016.(DAU)
2 15-Feb-2016 00001/KRG- Pengurangan Belanja No. SP2D:00039/SP2D-LS (6.750.000,00)
BEL/1.20.05.02/2016 Tanggal 07 Januari 2016 Keg. Belanja tidak terduga
untuk Pembelian keperluan masyarakat yang
terdampak erupsi gunung bromo di 3 Kecamatan di
wilayah Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
3 17-Feb-2016 01387/SP2D- Belanja tidak terduga untuk pembelian keperluan 76.500.000,00
LS/1.20.05.02/2016 masyarakat yang terdampak erupsi gunung bromo
di 3 Kecamatan di wilayah Kab. Probolinggo tahun
2016.(DAU)
4 19-Feb-2016 01516/SP2D- Belanja tidak terduga untuk pembuatan jembatan 37.500.000,00
LS/1.20.05.02/2016 darurat di Kecamatan Pakuniran Kab. Probolinggo
tahun 2016. (DAU)
5 29-Mar-2016 04240/SP2D- Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 45.697.500,00
LS/1.20.05.02/2016 tangkis sungai kertosono di Kecamatan Kraksaan
Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
6 04242/SP2D- Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 98.050.000,00
LS/1.20.05.02/2016 tangkis/plengsengan di Desa Ranon Kecamatan
Pakuniran Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 79


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN Nominal


7 09-May-2016 07560/SP2D- Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 30.351.200,00
LS/1.20.05.02/2016 kerusakan tanggul penahan air/bendungan irigasi
akibat banjir di Desa Alaspandan Kecamatan
Pakuniran Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
8 23-May-2016 08719/SP2D- Belanja tidak terduga untuk pembuatan jembatan 144.152.800,00
LS/1.20.05.02/2016 darurat di Dusun Rabunan Desa Batur Kecamatan
Gading Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
9 30-May-2016 09159/SP2D- Belanja tidak terduga untuk Kejadian Luar Biasa 22.000.000,00
LS/1.20.05.02/2016 (KLB) kasus Diphteri di Desa Gili Kec. Sumberasih
Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
10 09160/SP2D- Belanja tidak terduga untuk penanganan darurat 43.367.500,00
LS/1.20.05.02/2016 tanah longsor di Desa Tiris Kec. Tiris Kab.
Probolinggo tahun 2016. (DAU)
11 28-Jun-2016 12037/SP2D- Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 106.000.000,00
LS/1.20.05.02/2016 tanggul laut di Desa Randutatah Kec. Paiton dan
Desa Kalibuntu Kec. Kraksaan Kab. Probolinggo
tahun 2016. (DAU)
12 12038/SP2D- Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 75.380.000,00
LS/1.20.05.02/2016 jembatan di Desa Betektaman dan Desa Prasi Kec.
Gading Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
13 09-Aug-2016 14726/SP2D- Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat: 87.875.000,00
LS/1.20.05.02/2016 tanggul. jalan. jembatan dan saluran irigasi di Kec.
Gading dan Kec. Paiton Kab. Probolinggo tahun
2016. (DAU)
14 06-Sep-2016 16921/SP2D- Belanja Tidak Terduga untuk perbaikan darurat 85.250.000,00
LS/1.20.05.02/2016 Jembatan di Desa Sumberanom Kec. Sumber Kab.
Probolinggo tahun 2016. (DAU)
15 07-Oct-2016 19822/SP2D- Belanja Tidak Terduga untuk Droping air dalam 42.416.800,00
LS/1.20.05.02/2016 rangka penanganan darurat kekeringan di Kec. Tiris.
Banyuanyar dan Wonomerto Kab. Probolinggo
tahun 2016. (DAU)
16 16-Dec-2016 27916/SP2D- Belanja tidak terduga untuk Anggaran Pelaksanaan 150.000.000,00
LS/1.20.05.02/2016 Upaya Paksa Sdr. Dimas Kanjeng. (DAU)

17 29-Dec-2016 29653/SP2D- Belanja Tidak Terduga untuk pengembalian sisa 913.147.000,00


LS/1.20.05.02/2016 Dana BOS TA 2011 Kabupaten Probolinggo. (DAU)

Jumlah 2.480.037.800,00

Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.3. Transfer
Rp5.459.553.000,00 Rp5.459.553.000,00 100,00 Rp4.988.305.000,00

Realisasi Transfer pada periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 terealisasi
sebesar Rp5.459.553.000,00 Perincian dari pos transfer dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel V.38
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Transfer Tahun 2016
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Transfer Bagi hasil ke 5.459.553.000,00 5.459.553.000,00 100,00
4.988.305.000,00
Kab/Kota/Desa
Bagi Hasil Pajak Daerah 3.432.300.000,00 3.432.300.000,00 100,00 3.088.500.000,00
kepada Pemerintah desa
Bagi Hasil Retribusi Daerah 2.027.`253.000,00 2.027.253.000,00 100,00 1.899.805.000,00
Kepada Pemerintah desa
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 80
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Jumlah 5.459.553.000,00 5.459.553.000,00 100,00 4.988.305.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 81


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.1.4. Pembiayaan Daerah

Penerimaan Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.4.1
Pembiayaan Rp262.547.140.764,93 Rp262.365.607.297,84 99,93 Rp299.916.727.808,59

Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah posisi 31 Desember 2016 sebesar


Rp262.365.607.297,84 atau 99,93% dari Anggaran Penerimaan Pembiayaan Daerah Tahun 2016
sebesar Rp262.547.140.764,93 dengan penjelasan sebagai berikut:
Tabel V.39
Rincian Anggaran dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
SILPA Tahun Sebelumnya 258.206.195.764,93 258.206.195.764,93 100,00 295.362.421.098.33
Pelampauan penerimaan PAD 10.154.542.261,00 10.154.542.261,00 100,00 -
Pajak Daerah 9.272.956.900,00 9.272.956.900,00 100,00 -
Retribusi Daerah 881.585.361,00 881.585.361,00 100,00 -
Sisa Penghematan Belanja atau 222.003.000.764,93 222.003.000.764,93 100,00 -
Akibat Lainnya
Belanja Pegawai Dari BTL 116.790.000.000,00 116.790.000.000,00 100,00 -
Belanja Pegawai Dari BL 5.357.000.000,00 5.357.000.000,00 100,00 -
Belanja Barang dan Jasa 50.274.000.764,93 50.274.000.764,93 100,00 -
Belanja Modal 32.045.000.000,00 32.045.000.000,00 100,00 -
Belanja Hibah 5.557.000.000,00 5.557.000.000,00 100,00 -
Belanja Bantuan Sosial 1.385.000.000,00 1.385.000.000,00 100,00 -
Belanja Bantuan Keuangan 274.000.000,00 274.000.000,00 100,00 -
Belanja Belanja Tidak Terduga 10.321.000.000,00 10.321.000.000,00 100,00 -
Kegiatan Lanjutan 19.942.605.530,00 19.942.605.530,00 100,00 -
Sisa Belanja DAK 2.716.944.169,00 2.716.944.169,00 100,00 -
DAK Bidang Pendidikan 189.094.698,00 189.094.698,00 100,00 -
DAK Bidang Infrastruktur 350.668.038,00 350.668.038,00 100,00 -
DAK bidang Pertanian 2.105.937.788,00 2.105.937.788,00 100,00 -
DAK bidang Keluarga 71.243.645,00 71.243.645,00 100,00 -
Berencana
Sisa Belanja Dana Bagi Hasil 3.389.103.040,00 3.389.103.040,00 100,00 -
Dana Bagi Hasil Cukai Hasil 3.389.103.040,00 3.389.103.040,00 100,00 -
Tembakau
Penerimaan Kembali Pemberian 4.340.945.000,00 4.159.411.532,91 95,82 4.554.306.710,26
Pinjaman
Penerimaan Kembali 4.340.945.000,00 4.159.411.532,91 95,82 4.554.306.710,26
Pemberian Pinjaman
Jumlah 262.547.140.764,93 262.365.607.297,84 99,93 299.916.727.808,59

Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah posisi 31 Desember 2016 sebesar


Rp262.365.607.297,84 atau 99,93% dari Anggaran Penerimaan Pembiayaan Daerah Tahun 2016
sebesar Rp262.547.140.764,93 diperoleh dari Pos Pelampauan PAD sebesar Rp10.154.542.261,00,
Pos Sisa Penghematan Belanja atau Akibat Lainnya sebesar Rp222.003.000.764,93, Pos Kegiatan
Lanjutan sebesar Rp19.942.605.530,00, Sisa Belanja DAK sebesar Rp2.716.944.169,00, Sisa Belanja
Dana Bagi Hasil sebesar Rp3.389.103.040,00 dan Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Kredit
Modal Kerja sebesar Rp4.159.411.532,91.

Pengeluaran Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.4.2
Pembiayaan Rp56.555.087.978,41 Rp54.979.087.978,41 97,21 Rp4.034.607.550,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 82


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Realisasi Pengeluaran Pembiayaan Daerah posisi 31 Desember 2016 sebesar


Rp54.979.087.978,41 atau 97,21% dari Anggaran Pengeluaran Pembiayaan Daerah Tahun 2016
sebesar Rp56.555.087.978,41 dengan penjelasan sebagai berikut:
Tabel V.40
Rincian Anggaran dan Realisasi Pengeluaran Pembiayaan
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Pembentukan Dana Cadangan
Pembentukan Dana Cadangan 25.000.000.000,00 25.000.000.000,00 100,00 0,00

Dana Cadangan Hibah Pilkada 25.000.000.000,00 25.000.000.000,00 100,00 0,00


Penyertaan Modal (Investasi)
Pemerintah Daerah
Badan Usaha Milik Daerah 26.805.087.978,41 26,805,087,978,41 100,00 200.000.000,00
(BUMD)
PDAM (SR-MBR) 3.500.000.000,00 3.500.000.000,00 100,00 0,00
PDAM (hibah non kas) 22.105.087.978,41 22.105.087.978,41 100,00 0,00
PD Rengganis 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 100,00 0,00
PT BPR Jatim 200.000.000,00 200.000.000,00 100.00 200.000.000,00
Pemberian Pinjaman Daerah
Pemberian Pinjaman Daerah 4.750.000.000,00 3.174.000.000,00 66,82 3.825.000.000,00
kpd Pihak3
Kredit Modal Kerja Koperasi 4.750.000.000,00 3.174.000.000,00 66,82 3.825.000.000,00
& UKM
Pembayaran Pokok Utang 0,00 0,00 0,00 9.607.550,00
jumlah 56.555.087.978,41 54.979.087.978,41 97,21 4.034.607.550,00

Penjelasan dari masing-masing pos rincian tersebut adalah sebagai berikut:


1. Pos Pembentukan dana cadangan sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2015
tentang Pembentukan Dana Cadangan dipergunakan untuk membiayai program dan kegiatan
dalam rangka pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Probolinggo Tahun 2018.
Besaran dana cadangan ditetapkan sebesar Rp40.000.000.000.00 (empat puluh miliar rupiah),
dianggarkan dalam APBD selama 2 (dua) tahun anggaran sebagai berikut :
a. Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp25.000.000.000.00 (dua puluh lima milyard rupiah).
b. Tahun Anggaran 2017 sebesar Rp15.000.000.000.00 (lima belas milyard rupiah).

2. Pos Penyertaan Modal pada BUMD berdasar pada 3 (tiga) Peraturan Daerah yaitu:
Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Peraturan Daerah Nomor : 11
Tahun 2013 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah pada Perusahan Daerah Air Minum
Kabupaten Probolinggo yang menyatakan:
a. Penyertaan modal yang telah disertakan Pemerintah Daerah pada PDAM sebesar
Rp28.851.622.140,00 (dua puluh delapan milyar delapan ratus lima puluh satu juta enam
ratus dua puluh dua ribu seratus empat puluh rupiah) sesuai dengan ketentuan Peraturan
Daerah Nomor: 11 Tahun 2013 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah pada
Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Probolinggo sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 3 Tahun 2015.
b. Pemerintah Daerah melakukan Penambahan penyertaan modal sebesar
Rp30.000.000.000,00 (tiga puluh milyar rupiah) dengan perincian sebagai berikut :
1) Penyertaan Modal berupa konstruksi Tahun Anggaran 2014 senilai Rp3.230.000.000,00
(tiga milyar dua ratus tiga puluh juta rupiah).
2) Penyertaan Modal berupa konstruksi Tahun Anggaran 2015 senilai Rp2.995.000.000,00
(dua milyar sembilan ratus sembilan puluh lima juta rupiah).

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 83


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3) Penyertaan Modal berupa konstruksi dan dana Tahun Anggaran 2016 senilai
Rp8.000.000.000,00 (delapan milyar rupiah).
4) Penyertaan Modal berupa konstruksi dan dana Tahun Anggaran 2017 senilai
Rp8.000.000.000,00 (delapan milyar rupiah).
5) Penyertaan Modal berupa konstruksi dan dana Tahun Anggaran 2018
Rp7.775.000.000,00 (tujuh milyar tujuh ratus tujuh puluh lima rupiah).
c. Pada Tahun 2016 Pemerintah Kabupaten Probolinggo telah menerbitkan Perda Nomor 05
Tahun 2016 tentang Perubahan Ketiga Peraturan Daerah Nomor: 11 Tahun 2013 Tentang
Penyertaan Modal Pemerintah Daerah pada Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten
Probolinggo, untuk mengakomodir adanya Hibah Non Kas Kepada Pemerintah Daerah Dalam
Rangka Penyelesaian Piutang Negara pada PDAM, sebagaimana Surat Menteri Keuangan
Kepada Gubernur dan Bupati/Walikota Nomor:S-36/MK.7/2016 tanggal 23 Agustus 2016
sebesar RpRp22.105.087.978,00.
Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Peraturan Daerah Nomor: 12
Tahun 2013 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah pada Perusahaan Daerah Rengganis
yang menyatakan:
a. Penyertaan modal yang telah disertakan Pemerintah Daerah pada Perusahaan Daerah
Rengganis sebesar Rp712.503.211,00 (tujuh ratus dua belas juta lima ratus tiga ribu dua
ratus sebelas rupiah) sesuai dengan ketentuan Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo
Nomor 12 Tahun 2013 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah pada Perusahaan
Daerah Rengganis sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor: 12 Tahun
2015.
b. Pemerintah Daerah melakukan Penambahan penyertaan modal sebesar Rp4.126.047.000,00
(empat milyar seratus dua puluh enam juta empat puluh tujuh ribu rupiah) dengan perincian
sebagai berikut :
1) Penyertaan Modal Tahun Anggaran 2014 senilai Rp177.450.000,00 (seratus tujuh puluh
tujuh juta empat ratus lima puluh ribu rupiah).
2) Penyertaan Modal Tahun Anggaran 2015 senilai Rp1.948.597.000,00 (satu milyar
sembilan ratus empat puluh delapan juta lima ratus sembilan puluh tujuh ribu rupiah).
3) Penyertaan Modal Tahun Anggaran 2016 berupa uang sebesar Rp1.000.000.000,00
(satu milyar rupiah).
4) Penyertaan Modal Tahun Anggaran 2017 berupa uang sebesar Rp1.000.000.000,00
(satu milyar rupiah).

Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2012 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten
Probolinggo pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Jawa Timur yang mengamanatkan untuk
penambahan penyertaan modal kerja pada Tahun anggaran 2016 sebesar Rp200.000.000,00.

3. Pos Pemberian Pinjaman pada Pihak Ketiga merupakan pos pemberian pinjaman pada koperasi
dan UKM di wilayah Kabupaten Probolinggo dalam bentuk Kredit Modal Kerja (KMK) yang
dilaksanakan oleh Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Probolinggo bekerjasama dengan PT.
Bank Jatim Cabang Probolinggo dan Cabang Kraksaan.

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realiasi 2015


5.1.4.3
Anggaran Rp0,00 Rp141.951.799.294,98 100 Rp4.034.607.550,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 84


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran 2016 adalah sebesar
Rp141.951.799.294,98. Jumlah tersebut merupakan selisih antara total realisasi pendapatan dan
total realisasi belanja dan transfer ditambah dengan pembiayaan netto Tahun Anggaran 2016 dengan
perhitungan sebagai berikut:
Tabel V.41
Realisasi Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian %
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (Rp)
Pendapatan Daerah 2.055.523.164.582,41 1.973.351.632.759,86 95,85 1.842.200.787.638,15
Belanja Daerah 1.935.201.421.718,93 1.710.555.029.134,31 90,07 1.669.829.075.681,81
Surplus / Defisit (207.982.832.786,52) (65.434.720.024,45) 32,27 (37.675.924.493.,6)
Pembiayaan Netto 205.992.052.786,52 207.386.519.319,43 100,68 295.882.120.258,59
SILPA (1.990.780.000,00) 141.951.799.294,98 0,00 258.206.195.764,93

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 85


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.2 Rincian dan Penjelasan Pos-pos Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL) adalah laporan yang menyajikan informasi
kenaikan dan penurunan Saldo Anggaran Lebih (SAL) pada tahun pelaporan. Terdiri dari SAL awal,
SiLPA/SiKPA, koreksi dan SAL akhir. Perincian dari masing-masing pos Laporan Perubahan SAL adalah
sebagai berikut:

Tahun 2016 Tahun 2015


5.2.1 Saldo Anggaran Lebih Awal
Rp258.206.195.764,93 Rp295.362.421.098,33
Merupakan saldo yang berasal dari akumulasi SILPA tahun-tahun anggaran sebelumnya dan
tahun berjalan serta penyesuaian lain yang diperkenankan. Saldo Anggaran Lebih Awal Tahun 2015
sebesar Rp295.362.421.098,33, Sedangkan Saldo Anggaran Lebih posisi 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp258.206.195.764,93.

Penggunaan SAL Sebagai Penerimaan Tahun 2016 Tahun 2015


5.2.2 Rp258.206.195.764,93 Rp295.362.421.098,33
Pembiayaan Tahun Berjalan

Merupakan Saldo Anggaran Lebih yang telah digunakan sebagai Penerimaan Pembiayaan
Tahun Berjalan. Tahun 2016 Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
sebesar Rp258.206.195.764,93.

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun 2016 Tahun 2015


5.2.3 Rp 141.951.799.294,98 Rp258.206.195.764,93
SILPA/SIKPA

Adalah selisih lebih/kurang antara realisasi pendapatan LRA dan belanja serta penerimaan
dan pengeluaran pembiayaan dalam APBD selama satu periode pelaporan. SILPA tahun 2016 sebesar
Rp141.941.679.144,98 terdiri atas surplus/defisit-LRA dan pembiayaan netto.
a. Surplus /Defisit-LRA adalah selisih lebih/kurang antara Pendapatan LRA dan Belanja selama satu
periode pelaporan. Surplus/Defisit-LRA tahun 2016 sebesar Rp(65.444.840.174,45).
b. Pembiayaan Netto adalah selisih antara Penerimaan Pembiayaan setelah dikurangi Pengeluaran
Pembiayaan selama satu periode pelaporan. Pembiayaan Netto tahun 2016 sebesar
Rp207.386.519.319,43.

Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Tahun 2016 Tahun 2015


5.2.4 Rp0,00 Rp0,00
Sebelumnya
Adalah koreksi kesalahan pembukuan yang berhubungan dengan periode sebelumnya. Untuk
posisi 31 Desember 2016 tidak terdapat kesalahan koreksi pembukuan pada tahun sebelumnya.

Tahun 2016 Tahun 2015


5.2.5 Saldo Anggaran Lebih Akhir Rp141.951.799.294,98 Rp258.206.195.764,93

Adalah saldo Anggaran akhir yang berasal dari akumulasi Saldo Akhir pada Kas di Kas daerah,
Giro Dana Cadangan, Kas di bendahara, Kas Di BLUD dan Kas di bendahara FKTP tahun berjalan.

Tabel V.42
Rincian Saldo Anggaran Lebih Akhir Tahun 2016 dan Tahun 2015

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 86


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

31 Desember 2016 31 Des 2015


No. Rincian
(Rp) (Rp)
1 Kas di Kas Daerah 106.245.084.729,13 227.596.094.412,62
Giro 106.245.084.729,13 12.596.094.412,62
Deposito 0,00 215.000.000.000,00
2 Giro Dana Cadangan 1.022.936.144,81 0,00
3 Kas di Bendahara Penerimaan 10.120.150,00 0,00
4 Kas di BLUD 21.404.551.042,29 19.309.732.708,31
Giro BLUD Waluyo Jati Kraksaan 21.075.683.379,73 17.326.319.295,88
Giro BLUD RSUD Tongas 266.400.962,56 1.956.070.912,43
Bendahara Penerimaan BLUD WaluyoJati 36.755.700,00 25.784.50,.00
Bendahara Penerimaan BLUD Tongas 25.711.000,00 1.558.00,00
Bendahara Pengeluaran BLUD WaluyoJati 0,00 25.784.500,00
Bendahara Pengeluaran BLUD Tongas 0,00 1.558.000,00
5 Kas di bendahara FKTP 13.269.107.228,75 11.300.368.616,00
Jumlah 141.951.799.294,98 258.206.195.736,93

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 87


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.3 Rincian dan Penjelasan Pos-pos Neraca


Neraca merupakan laporan keuangan yang menggambarkan posisi keuangan pemerintah
daerah sebagai entitas pelaporan mengenai asset, kewajiban, dan ekuitas pada akhir periode
pelaporan.

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.1 Aset
Rp2.232.178.107.543,95 Rp2.199.668.062.920,87
Aset terdiri dari: Aset Lancar, Investasi Jangka Panjang, Aset Tetap, Dana Cadangan dan Aset
Lainnya. Saldo Aset Per 31 Desember 2016 sebesar Rp2.232.178.107.543,95 dapat dijelaskan dengan
rincian sebagai berikut:
5.3.1.1 Aset lancar 234.450.591.752,37 354.015.551.354,64
5.3.1.2 Investasi Jangka Panjang 57.427.746.594,67 41.535.068.052,72
5.3.1.3 Aset Tetap 1.905.713.199.039,04 1.727.986.584.946,09
5.3.1.4 Dana Cadangan 26.022.936.144,81 0,00
5.3.1.5 Aset Lainnya 8.563.634.013,06 76.130.858.567,42
Jumlah 2.232.178.107.543,95 2.199.668.062.920,87

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.1.1 Aset Lancar
Rp234.450.591.752,37 Rp354.015.551.354,64

Saldo Aset Lancar Per 31 Desember 2016 sebesar Rp234.450.591.752,37 dapat dijelaskan
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.43
Rincian Aset Lancar Tahun 2016 dan Tahun 2015
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
Rincian (Rp) (Rp)

a. Kas di Kas Daerah 106.245.084.729,13 227.596.094.412,62


b. Kas di Bendahara Penerimaan 10.220.150,00 5.741.000,00
c. Kas di Bendahara Pengeluaran 0,00 0,00
d Kas di BLUD 21.404.551.042,29 19.309.732.708,31
e. Kas di Dana Kapitasi JKN 13.269.107.228,75 11.300.368.644,00
f. Kas Lainnya 1.997.790.445,65 2.132.618.752,71
g. Piutang Pendapatan 28.785.714.434,66 15.709.063.367,00
h. Piutang Dana Bagi Hasil Pajak 32.016.560.040,00 23.307.193.469,00
i. Piutang Lainnya 0,00 14.944.487.383,66
j. Penyisihan Piutang Tak Tertagih (10.095.497.691,16) (8.422.469.765,66)
NRV atas Piutang 46.435.382.009,30 45.538.274.481,00
k. Beban dibayar dimuka 224.052.982,92 0,00
l. Persediaan 40.593.008.390,13 48.132.721.356,00
Jumlah 234.450.591.752,37 354.015.551.354,64
Penjelasan secara rinci masing-masing akun dalam Aset Lancar Per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut:
a. Kas di Kas Daerah
Saldo Kas di Kas Daerah Per 31 Desember 2016 sebesar Rp106.245.084.729,13 terdapat dalam
pos Giro Bendahara Umum Daerah :
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 88
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel V.44
Rincian saldo kas per 31 Desember 2016
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
No Rincian
(Rp) (Rp)
1 Giro BUD 106.245.084.729,13 12.596.094.412,62
2 Deposito BUD 0,00 215.000.000.000,00
Jumlah Kas di Kas Daerah 106.245.084.729,13 227.596.094.412,62
Penjelasan dari saldo Kas di Kas Daerah adalah sebagai berikut:
1) Giro di BUD, Jumlah saldo giro di BUD sebesar Rp106.245.084.729,13 merupakan saldo
giro di BUD per 31 Desember 2016 di PT. Bank Jatim Cabang Kraksaan dengan nomor
rekening 0131000100. Terdapat selisih dengan Rekening Koran Giro BUD sebesar
Rp1.500.000,00 yang merupakan kesalahan input pendapatan daerah oleh pihak bank
jatim dan dicatat pada akun Aset Lain-Lain sebagai Kas Yang Dibatasi Penggunaannya.
2) Deposito BUD, jumlah saldo deposito BUD sebesar Rp0,00.
b. Kas di Bendahara Penerimaan
Saldo Kas di Bendahara Penerimaan SKPD per 31 Desember 2016 sebesar Rp10.220.150,00
terdiri atas Saldo Kas di Bendahara Penerimaan pada:
1) Saldo pada Dinas Kesehatan sebesar Rp10.120.150,00 yang terdapat di masing-masing
bendahara Puskesmas dengan rincian sebagai berikut:
Per 31 Des 2016
No Puskesmas
(Rp)
1 Sumber 152.000,00
2 Bantaran 99.500,00
3 Leces 1.239.150,00
4 Jorongan 41.500,00
5 Tegalsiwalan 65.000,00
6 Tiris 8.000,00
7 Wangkal 177.000,00
8 Condong 912.000,00
9 Glagah 371.000,00
10 Kotaanyar 34.000,00
11 Paiton 145.000,00
12 Jabung Sisir 702.500,00
13 Besuk 4.000,00
14 Bago 550.500,00
15 Kraksaan 46.500,00
16 Krejengan 837.000,00
17 Maron 2.126.000,00
18 Gending 988.000,00
19 Dringu 30.500,00
20 Wonomerto 384.500,00
21 Lumbang 254.500,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 89


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Per 31 Des 2016


No Puskesmas
(Rp)
22 Curahtulis 14.000,00
23 Sumberasih 938.000,00
Jumlah 10.120.150,00

Atas saldo sebesar Rp10.120.150,00 oleh Bendahara Penerimaan Dinas Kesehatan telah
dilakukan penyetoran ke RKUD pada:
- Tanggal 3 Januari 2017 berdasar STS Nomor : 00034/STS/1.02.01.01/2017 sebesar
Rp9.960.150,00.
- Tanggal 9 Januari 2017 berdasar STS Nomor : 00121/STS/1.02.01/2017 sebesar
Rp152.000,00.
- Tanggal 13 Januari 2017 berdasar STS Nomor : 0191/STS/1.02.01.01/2017 sebesar
Rp8.000,00.
2) Saldo pada Dinas Koperasi dan UKM sebesar Rp100.000,00 merupakan penerimaan
bunga hasil pengelolaan dana bergulir yang masih berada di rekening Sikemas Bank
UMKM Jatim Nomor: 0060026912 dan Nomor: 0060028524 masing-masing sebesar
Rp50.000,00.
c. Kas di Bendahara Pengeluaran
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2016 sebesar 0,00.
d. Kas di BLUD
Badan Layanan Umum Daerah di Kabupaten Probolinggo ada dua yaitu RSUD Waluyojati
Kraksaan dan RSUD Tongas. Saldo Kas di BLUD per 31 Desember 2016 sebesar
Rp21.404.551.042,29 terdiri dari Saldo Kas di BLUD Waluyojati Kraksaan sebesar
Rp21.112.439.079,73 dan saldo Kas di RSUD Tongas sebesar Rp292.111.962,56 dengan rincian:
Tabel V.45
Rekapitulasi Saldo Kas BLUD Kabupaten Probolinggo
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Giro BLUD Waluyo Jati Kraksaan 21.075.683.379,73 17.326.319.295,88
2 Giro BLUD RSUD Tongas 266.400.962,56 0,00
3 Bendahara Penerimaan BLUD WaluyoJati 36.755.700,00 25.784.500,00
4 Bendahara Penerimaan BLUD Tongas 25.711.000,00 1.956.070.912,43
5 Bendahara Pengeluaran BLUD WaluyoJati 0,00 0,00
6 Bendahara Pengeluaran BLUD Tongas 0,00 1.558.000,00
Jumlah Giro di BUD 21.404.551.042,29 19.309.732.708,31

1) Kas di Bendahara Penerimaan BLUD Tongas Sebesar Rp25.711.000,00 merupakan


pendapatan pada tanggal 31 Desember 2016 yang belum dapat dilakukan penyetoran ke
rekening giro BLUD pada hari yang sama. Atas jumlah kas tunai tersebut telah disetor ke
rekening giro BLUD RSUD Tongas pada tanggal 4 Januari 2017.
2) Kas di Bendahara Penerimaan BLUD Waluyo Jati Kraksaan Sebesar Rp36.755.700.00
merupakan pendapatan pada tanggal 31 Desember 2016 yang belum dapat dilakukan
penyetoran ke rekening giro BLUD pada hari yang sama. Atas jumlah kas tunai tersebut telah
disetor ke rekening giro BLUD Waluyo Jati Kraksaan pada tanggal 4 Januari 2017.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 90


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3) RSUD Waluyo Jati dan RSUD Tongas telah menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD
(PPK-BLUD) secara penuh sejak tanggal 1 Januari 2011 melalui Surat Keputusan Bupati
Probolinggo Nomor 1001 Tahun 2010 untuk RSUD Waluyo Jati dan 9 September 2013
melalui Surat Keputusan Bupati Probolinggo Nomor:440/874/426.12/2013 untuk RSUD
Tongas. Pola pengelolaan keuangan BLUD memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan
untuk menetapkan praktek-praktek bisnis yang sehat untuk meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat.
e. Kas di Dana Kapitasi JKN
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 32 tahun 2014 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan
Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama milik
Pemerintah Daerah. Puskesmas sebagai Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) diberi
kewenangan mengatur keuangan secara mandiri melalui penyaluran dana kapitasi yang
ditransfer secara langsung dari BPJS Kesehatan ke masing-masing rekening Bendahara Dana
Kapitasi di setiap FKTP.
Saldo kas per 31 Desember 2016 pada FKTP yang tersebar di 33 Puskesmas di wilayah
Kabupaten Probolinggo adalah sebesar Rp13.269.107.228,75 dengan perincian sebagai berikut:

Tabel V.46
Rekapitulasi Saldo Kas di FKTP per 31 Desember 2016
Nomor Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
No Nama Bank
Seri/Rekening (RP) (RP)
1 BRI Cabang Probolinggo FKTP Sukapura 7301000896303 144.093.675,00 140.833.835,00
2 BRI Cabang Probolinggo FKTP Sumber 7301000897309 263.054.381,00 229.145.140,00
3 BRI Cabang Probolinggo FKTP Kuripan 7301000898305 369.370.071,00 339.086.380,00
4 BRI Cabang Probolinggo FKTP Bantaran 7301000899301 612.459.828,00 618.671.613,00
5 BRI Cabang Probolinggo FKTP Leces 7301000900306 344.024.976,00 441.251.926,00
6 BRI Cabang Probolinggo FKTP Jorongan 7301000901302 168.289.193,00 161.935.475,00
7 BRI Cabang Probolinggo FKTP Tegalsiwalan 7301000902308 218.797.268,00 384.001.708,00
8 BRI Cabang Probolinggo FKTP Banyuanyar 7301000903304 246.825.797,00 224.539.325,00
9 BRI Cabang Probolinggo FKTP Klenang kidul 7301000904300 229.126.640,00 188.725.701,00
10 BRI Cabang Probolinggo FKTP Tiris 7301000905306 589.361.870,50 369.665.825,00
11 BRI Cabang Probolinggo FKTP Ranugedang 7301000906302 329.669.955,00 335.523.630,00
12 BRI Cabang Probolinggo FKTP Krucil 7301000907308 937.367.638,00 786.188.135,00
13 BRI Cabang Probolinggo FKTP Wangkal 7301000908304 286.684.171,00 217.023.330,00
14 BRI Cabang Probolinggo FKTP Condong 7301000909300 199.848.141,00 142.543.898,00
15 BRI Cabang Probolinggo FKTP Pakuniran 7301000901301 215.083.701,00 292.602.215,00
16 BRI Cabang Probolinggo FKTP Glagah 7301000911307 207.967.565,00 161.279.150,00
17 BRI Cabang Probolinggo FKTP Kotaanyar 7301000912303 595.566.050,00 329.630.511,00
18 BRI Cabang Probolinggo FKTP Paiton 7301000913309 260.490.785,00 114.445.939,00
19 BRI Cabang Probolinggo FKTP Jabung Sisir 7301000914305 235.435.528,00 168.344.684,00
20 BRI Cabang Probolinggo FKTP Besuk 7301000915301 311.751.439,25 183.754.680,00
21 BRI Cabang Probolinggo FKTP Bago 7301000916307 228.227.242,00 251.968.462,00
22 BRI Cabang Probolinggo FKTP Kraksaan 7301000917303 1.321.284.826,00 776.707.706,00
23 BRI Cabang Probolinggo FKTP Krejengan 7301000918309 514.169.308,00 543.517.338,00
24 BRI Cabang Probolinggo FKTP Pajarakan 7301000919305 437.388.919,00 388.021.860,00
25 BRI Cabang Probolinggo FKTP Maron 7301000920306 936.191.265,00 710.055.488,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 91


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Nomor Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015


No Nama Bank
Seri/Rekening (RP) (RP)
26 BRI Cabang Probolinggo FKTP Suko 7301000921302 67.475.125,00 68.783.622,00
27 BRI Cabang Probolinggo FKTP Gending 7301000922308 383.266.182,00 442.937.181,00
28 BRI Cabang Probolinggo FKTP Dringu 7301000923304 360.829.415,00 388.787.694,00
29 BRI Cabang Probolinggo FKTP Wonomerto 7301000924300 317.848.362,00 226.808.647,00
30 BRI Cabang Probolinggo FKTP Lumbang 7301000925306 671.590.954,00 540.020.540,00
31 BRI Cabang Probolinggo FKTP Tongas 7301000926302 228.143.939,00 338.978.416,00
32 BRI Cabang Probolinggo FKTP Curahtulis 7301000927308 163.086.982,00 167.914.056,00
33 BRI Cabang Probolinggo FKTP Sumberasih 7301000928304 874.336.037,00 626.674.534,00
Jumlah 13.269.107.228,75 11.300.368.644,00

f. Kas lainnya
Yang digolongkan dalam kas lainnya adalah pendapatan kas diterima langsung dan digunakan
untuk operasional oleh SKPD sebagai entitas penerima tanpa terlebih dahulu disetor ke
Rekening Kas Umum Daerah.
Pembukaan rekening bank tersebut harus mempunyai dasar hukum dan rekening tersebut wajib
dilaporkan kepada BUD. Saldo kas akibat penerimaan pada rekening bank tersebut dilaporkan di
neraca SKPD/ Pemerintah Daerah sebagai Kas Lainnya.
Pos Kas Lainnya posisi 31 Desember 2016 sebesar Rp1.997.790.445,65 merupakan Silpa BOS
tahun 2015 ditambah dengan silpa BOS Tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.47
Rekapitulasi Rincian Mutasi Kas Lainnya Tahun 2016
Saldo Mutasi Saldo
No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Dana Siap Pakai pada 809.097.920,00 1.325.138.633,00 2.134.236.553,00 0,00
1)
BPBD
Dana BOS pada Dinas 1.323.520.832,71 0 0 1.323.520.832,71
2)
Pendidikan
SD 60.138.590.103,95 59.651.465.602,68 487.124.501,27
SMP 19.498.185.754,48 19.482.572.763,00 15.612.991,48
SMA 8.631.045.366,90 8.475.989.744,00 155.055.622,90
SMK 7.639.076.492,18 7.622.599.994,89 16.476.497,29
JUMLAH 2.132.618.752,71 97.232.036.350,51 97.366.864.657,57 1.997.790.445,65

g. Piutang Pendapatan

Saldo Piutang Pendapatan per 31 Desember 2016 sebesar Rp28.785.714.434,66, dapat


dijelaskan dengan rincian sebagai berikut:

1) Piutang Pajak
Jumlah Piutang Pajak Sebesar Rp17.203.278.733,00 merupakan saldo Piutang Pajak per 31
Desember 2016 sebesar dengan rincian mutasi sebagai berikut :

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 92


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel V.48
Rekapitulasi Rincian Mutasi Piutang Pajak Kabupaten Probolinggo
Saldo Mutasi Saldo
No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1) Pajak Hotel 0,00 0,00 0,00 0,00
2) Pajak Restoran 0,00 0,00 0,00 0,00
3) Pajak Hiburan 0,00 0,00 0,00 0,00
4) Pajak Reklame 15.916.000,00 192.935.000,00 7.200.000,00 201.651.000,00
5) PPJ PLN 1.597.714.474,00 1.823.128.946,00 1.597.714.474,00 1.823.128.946,00
6) Pajak Parkir 0,00 0,00 0,00 0,00
7) Pajak Air Tanah 58.990.295,00 22.422.746,00 15.878.959,00 65.534.082,00
8) Pajak Minerl BL&B 0,00 0,00 0,00 0,00
9) PBB P-2 14.036.442.598,00 1.364.854.873,00 288.332.766,00 15.112.964.705,00
15.709.063.367,0
JUMLAH 3.403.341.565,00 1.909.126.199,00 17.203.278.733,00
0

Piutang Pajak Pemerintah Kabupaten Probolinggo per 31 Desember 2016 sebesar


Rp17.203.278.733,00 dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Pajak Hotel
Nilai piutang pajak hotel sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,00.
2. Pajak Restoran
Nilai piutang pajak restoran sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,00.
3. Pajak Hiburan
Nilai piutang pajak hiburan sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,00.
4. Pajak Reklame
Nilai piutang pajak hiburan sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp201.651.000,00 dengan rincian sebagai berikut :
Tabel V.49
Rincian Piutang Pajak Reklame Tahun 2016
Saldo Saldo
Penambahan Pengurangan
Tahun 31 Des 2015 31 Des 2016
(Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
2015 15.916.000,00 0,00 7.200.000,00 8.716.000,00
2016 0,00 192.935.000,00 0,00 192.935.000,00
JUMLAH 15.916.000,00 192.935.000,00 7.200.000,00 201.651.000,00

Nilai piutang pajak reklame sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp201.651.00000. Dengan adanya penambahan pajak reklame tahun 2015 sebesar
Rp192.935.000,00 berdasarkan Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) yaitu :

Wajib Pajak Daerah Nominal


(Rp)
- Mebel Hasyim 12.400.000,00

- Mebel Ramayana Maron 1.800.000,00

- Bengkel motor Mr.Montir 600.000,00

- Nippont Paint 5.750.000,00

- PT Santi Yoga 900.000,00


Pemerintah Kabupaten Probolinggo 93
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

- PT Regulo 1.500.000,00

- RM Sri Tanjung 5.000.000,00

- Mebel Sinar Mas 12.500.000,00

- Mitra Media 6.000.000,00

- C-Best 2.200.000,00

- PT Bank Jatim Cab.Probolinggo 2.400.000,00

- CV.Prasasti Kokoh Sejati 2.000.000,00

- PT. Indofood Cbp Sukses Makmur 12.300.000,00

- PT. Sukorejo Indah Textile 7.400.000,00

- PT. Word Innovative Telecomunication 10.235.000,00

- PT. Mitra Kreasi Darma 3.000.000,00

- PT Asia Sejahtera Perdana 3.200.000,00

- Paiton Resort Hotel 2.400.000,00

- PT Hajar Aswad 3.200.000,00

- Kampoeng Kita 4.000.000,00

- Songa Rafting 4.800.000,00

- Plaza Meubel 12.550.000,00

- Bank Mandiri Cab.Probolinggo 12.000.000,00

- Wisata Paiton 10.600.000,00

- Toko Asia elektronik 4.200.000,00

- Semen Puger 50.000.000,00

Jumlah 192.935.000,00

Piutang pajak reklame Tahun 2016 berkurang sebesar Rp7.200.000,00 berdasarkan


Tanda Bukti Setoran (TBP) tanggal 13 Desember 2016 sebesar Rp7.200.000,00 atas

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 94


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Surat Ketetapan Pajak Daerah PT. BAYER INDONESIA Jalan Jendral Sudirman 10-11
Jakarta Tanggal 2Desember 2015.
5. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) PLN
Saldo akhir Piutang Pajak Penerangan Jalan (PPJ) PLN per 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp1.823.128.946,00. Untuk Piutang Pajak Penerangan Jalan Tahun 2015
sebesar Rp1.597.714.474,00 berdasarkan Surat dari PT. PLN (Persero) Distributor Jawa
Timur Area Pasuruan Nomor:0066/545/AREA_PSR/2014 tanggal 26 Januari 2015 sudah
terbayarkan di tahun 2016.
Piutang Pajak Penerangan Jalan tahun 2016 sebesar Rp1.823.128.946,00 berdasarkan
nota kredit dari PLN Distribusi Jatim dan telah dilunasi bukti pada tanggal 19 Januari
2017 berdasar Tanda Bukti Penerimaan (TBP) Nomor:00023/TBP/4.04.01.01/2017 untuk
Penerimaan Pajak Penerangan (PPJ) PLN bagian bulan Desember 2016.
6. Pajak Parkir
Nilai piutang pajak parkir sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0.00.
7. Pajak Air Tanah
Nilai piutang pajak air tanah sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp65.534.082,00 dengan rincian sebagai berikut :
Tabel V.50
Rincian Piutang Pajak air Tanah Tahun 2016
Saldo Saldo
Penambahan Pengurangan
Tahun 31 Des 2015 31 Des 2016
(Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
2013 9.851.856,00 0,00 0,00 9.851.856,00
2014 33.259.480,00 0,00 0,00 33.259.480,00
2015 15.878.959,00 0,00 15.878.959,00 0,00
2016 0,00 22.422.746,00 0,00 22.422.746,00
JUMLAH 58.990.295,00 22.422.746,00 15.878.959,00 65.534.082,00

Saldo Piutang Pajak Air Tanah sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp65.534.082,00. Terdapat penambahan Piutang Pajak Air Tanah pada tahun 2016
sebesar Rp22.422.746,00 yang terdiri atas :

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 95


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Wajib Pajak Daerah Penambahan piutang


(Rp)
- BNA Leces bulan Oktober 2016 4.424.228,00

- PDAM Unit Sumber bulan Oktober 2016 247.245,00

- PDAM Unit Bantaran bulan Oktoer 2016 2.368.835,00

- PDAM Unit Patalan bulan Oktober 2016 1.153.386,00

- PDAM Unit Maron bulan Oktober 2016 347.786,00

- PDAM Unit Tiris bulan Oktobe 2016 989.245,00

- PDAM Unit Kraksaan bulan Oktober 2016 3.273.810,00

- PDAM Unit Sukapura bulan Oktober 2016 375.293,00

- PDAM Unit Banyuanyar bulan Oktober 2016 2.784.355,00

- PDAM Unit Besuk bulan Oktober 2016 945.202,00

- PDAM Unit Condong bulan Oktober 2016 521.679,00

- PDAM Unit Dringu bulan Oktober 2016 2.289.017,00

- PDAM Unit Pedagangan bulan Oktober 2016 1.153.386,00

- PDAM Unit Tongas bulan Oktober 2016 195.199,00

- PT. Malindo Prob I bulan November 2016 291.330,00

- PT. Malindo Prob I bulan November 2016 496.950,00

- PT. Malindo Prob I bulan November 2016 565.800,00

Jumlah 22.422.746,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 96


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

TTerdapat Pengurangan Piutang Pajak Air Tanah pada tahun 2015 sebesar
Rp15.878.959,00 yang terdiri atas:

Wajib Pajak Daerah Pengurang Piutang


(Rp)
- BNA Leces 3.188.109,00

- PDAM Unit Sumber 205.640,00

- PDAM Unit Bantaran 2.004.460,00

- PDAM Unit Patalan 1.064.664,00

- PDAM Unit Maron 304.856,00

- PDAM Unit Tiris 898.191,00

- PDAM Unit Kraksaan 2.062.601,00

- PDAM Unit Sukapura 234.207,00

- PDAM Unit Banyuanyar 1.871.695,00

- PDAM Unit Besuk 822.719,00

- PDAM Unit Condong 338.193,00

- PDAM Unit Dringu 1.710.469,00

- PDAM Unit Pedagangan 955.431,00

- PDAM Unit Tongas 217.724,00

Jumlah 15.878.959,00

8. Pajak Mineral Barang Logam dan Batuan


Nilai Piutang Pajak Mineral Barang Logam dan Batuan sampai dengan 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp0,00.
9. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB P2)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 97


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Piutang Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB P2) per 31
Desember 2016 sebesar Rp15.112.964.705,00 merupakan piutang sampai dengan
tahun 2016 dengan rincian per umur piutang sebagai berikut:
Tabel V.51
Rincian Piutang Pajak PBB P2 Tahun 2016
Saldo Saldo
Penambahan Pengurangan
Tahun 31 Des 2015 31 Des 2016
(Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
2011 2.260.097.334,00 0,00 39.019.545,00 2.221.077.789,00
2012 4.025.178.996,00 0,00 53.990.961,00 3.971.188.035,00
2015 3.868.919.599,00 0,00 51.256.534,00 3.817.663.065,00
2014 2.833.001.264,00 0,00 50.036.174,00 2.782.965.090,00
2015 1.049.245.405,00 0,00 94.029.552,00 955.215.853,00
2016 0,00 1.364.854.873,00 0,00 1.364.854.873,00
JUMLAH 14.036.442.598,00 1.364.854.873,00 288.332.766,00 15.112.964.705,00

Adapun rincian piutang pajak bumi bangunan berdasarkan umur piutang adalah sebagai
berikut:
Tabel V.52
Rekapitulasi Saldo Piutang Pajak PBB Berdasarkan Umur Piutang
Jumlah
Tahun
(Rp)
2011 2.221.077.789,00
2012 3.971.188.035,00
2013 3.817.663.065,00
2014 2.782.965.090,00
2015 955.215.853,00
2016 1.364.854.873,00
Jumlah 15.112.964.705,00

2) Piutang Retribusi
Jumlah Piutang Retribusi sebesar Rp20.282.000,00 merupakan saldo Piutang Retribusi per 31
Desember 2016 dengan rincian mutasi sebagai berikut :
Tabel V.53
Rekapitulasi Rincian Mutasi Piutang Retribusi Tahun 2016
Saldo Mutasi Saldo
No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Piutang Retribusi 0,00 15.442.000,00 0,00 15.442.000,00
1
Pelayanan Pasar
Piutang Retribusi Tmpt 0,00 4.840.000,00 0,00 4.840.000,00
2
Rekreasi &OR
JUMLAH 0,00 20.282.000,00 0,00 20.282.000,00

1. Piutang Retribusi Pelayanan Pasar


Saldo Akhir Piutang Retribusi Pelayanan Pasar yang dikelola oleh Dinas Pendapatan
posisi sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp15.442.000,00.
2. Piutang Retribusi Tempat Rekrasi dan Olah raga

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 98


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Akhir Piutang Retribusi Tempat Rekrasi dan Olah raga diperoleh Dari Retribusi
Obyek Wisata Arung Jeram yang dikelola oleh Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata posisi
sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp4.840.000,00. Piutang ini timbul atas
MOU kerjasama antara Dinas kebudayaan dan Pariwisata dengan pihak ketiga
(operator) nomor: 181/88/426.12/212.

3) Piutang Lain-Lain PAD Yang Sah


Saldo Piutang Lain-Lain PAD Yang Sah per 31 Desember 2016 sebesar Rp1.656.741.146,66
berasal dari;
1. Piutang Pengelolaan Dana Bergulir
Saldo Piutang Pengelolaan Dana Bergulir per 31 desember 2016 sebesar
Rp486.153.956,66 adalah total piutang pengelolaan dana bergulir yang dikelola oleh
Dinas koperasi & UKM, Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan dan Dinas Pertanian
dengan rincian mutasi sebagai beikut:
Tabel V.54
Rekapitulasi Mutasi Piutang Pengelolaan Dana Bergulir Kabupaten Probolinggo
Saldo Mutasi Saldo
No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
a. Dinas koperasi &UKM 497.124.000,00 369.920.000,00 450.500.000,00 416.544.000,00
b. Dinas Peternakan 84.768.290,00 0,00 20.025.000,00 64.743.290,00
c. Dinas Pertanian 4.866.666,66 0,00 0,00 4.866.666,66
Jumlah 586.758.956,66 369.920.000,00 470.525.000,00 486.153.956,66

2. Piutang Lain-Lain PAD Yang Sah Lainnya


Saldo Piutang Lain-Lain PAD Yang Sah Lainnya per 31 desember 2016 sebesar
Rp1.170.587.190,00 adalah total piutang Lain-Lain PAD Yang Sah Lainnya yang dikelola
oleh Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah selaku PPKD dan Dinas Kesehatan berkaitan
dengan Piutang Dana Kapitasi JKN dengan rincian mutasi sebagai beikut:
Tabel V.55
Rekapitulasi Mutasi Piutang Lain-Lain PAD Yang Sah Lainnya
Kabupaten Probolinggo
Saldo Mutasi Saldo
No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
a. DPKD - PPKD
- Piutang kelebihan 0,00 712.500,00 0,00 712.500,00
pembayaran tamb
penghasilan TW II
- Piutang sisa dana 0,00 7.282.500,00 0,00 7.282.500,00
hibah Tahap II KPA
AIDS Kab.Probolingo
- Piutang Ketahanan 100.000,00 0,00 100.000,00 0,00
pangan &PPP
- Kelebihan 146.718,00 0,00 146.718,00 0,00
pembayaran
tunjangan anak
- Sisa dana hibah kpd 10.000,00 0,00 10.000,00 0,00
paguyuban
pensiunan PNS
- Pengembalian 14.554.150,00 0,00 14.554.150,00 0,00
kerugian negara atas
putusan pengadilan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 99


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Mutasi Saldo


No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
b. Dinas Kesehatan
- Piutang Kapitasi JKN 1.768.680.600,00 1.162.592.190,00 1.768.680.600,00 1.162.592.190,00
1.170.587.190,0
Jumlah 1.783.491.468,00 1.783.491.468,00 1.170.587.190,00
0

a) Piutang pada Dinas Pengelolaan Keuangan daerah - PPKD


Saldo Piutang pada PPKD sebesar Rp7.995.000,00 adalah saldo mutasi tambah karena
adanya:
Piutang kelebihan pembayaran tambahan penghasilan TW II atas nama Sutiya SMPN
BESUK I pada dinas Pendidikan Kabupaten Probolinggo dan sudah dilakukan
penyetoran ke RKUD pada tanggal 10 Januari 2017 sebesar Rp12.300,00 dan setoran
pada tanggal 9 Januari 2017 sebesar Rp700.200,00.
Piutang sisa penggunaan dana hibah Tahap II Komisi Penanggulangan AIDS
Kabupaten Probolinggo tahun 2016 dan sudah dilakukan penyetoran ke RKUD pada
tanggal 9 Januari 2017 sebesar Rp7.282.500,00.
Piutang Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluh Pertanian sebesar Rp100.000,00
merupakan pembayaran perjalanan dinas Non PNS dalam daerah Tahun 2015 dan
telah disetor ke kas daerah pada tanggal 3 Pebruari 2016 sesuai dengan STS nomor
00255/STS/1.20.05.01/2016.
Piutang Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluh Pertanian, kelebihan pembayaran
tunjangan anak sebesar Rp146.718,00 a.n. Tuminah telah disetor ke kas daerah pada
tanggal 7 Maret 2016 sesuai dengan STS nomor: 00496/STS1.20.05.01/2016.
Merupakan Piutang Sisa Bantuan Hibah kepada Paguyuban Pensiunan PNS sebesar
Rp10.000,00 dan telah disetor ke kas daerah pada tanggal 7 Januari 2016 sesuai
dengan STS nomor : 00116/STS1.20.05.01/2016.
Pengembalian kerugian negara atas putusan pengadilan dari Dana ADD Kecamatan
Krucil sebesar Rp14.554.150,00 dan telah disetor ke kas daerah pada tanggal 14
Maret 2016 sesuai dengan STS nomor: 00537/STS1.20.05.01/2106.

b) Piutang pada Dinas Kesehatan


Saldo Akhir Piutang Dinas Kesehatan sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.162.592.190,00 merupakan klaim atas pendapatan Dinas Kesehatan dengan
Rincian :
Mutasi Bertambah :
Pengajuan Klaim JKN bulan November 2016 sebesar Rp489.850.450,00.
Pengajuan Klaim JKN bulan Desember 2016 sebesar Rp672.741.740,00.

4) Piutang Pendapatan Lainnya


Saldo Piutang Pendapatan Lainnya per 31 Desember 2016 sebesar Rp9.905.412.555,00
berasal dari:
Tabel V.56
Rekapitulasi Rincian Mutasi Piutang Lain-lain PAD yang sah Kabupaten Probolinggo

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 100


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Mutasi Saldo


No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
a. RSUD WaluyoJati 11.722.699.909,00 8.550.239.947,00 11.713.655.011,00 8.559.284.845,00
pasien umum 2015 22.750.805,00 0,00 0,00 22.750.805,00
Pasien jasa raharja 2015 10.519.000,00 72.061.257,00 82.580.257,00 0,00
Pasien PT YTL 2015 9.833.000,00 0,00 9.833.000,00 0,00
Sharing dana provinsi bulan 0,00 0,00
10.594.050,00 10.594.050,00
desember
Pasien BPJS 2015
Bln Oktober 2015 32.526.034,00 0,00 32.526.034,00 0,00
Bln Nopember 2015 37.031.604,00 0,00 37.031.604,00 0,00
Bln Desember 2015 35.250.432,00 0,00 35.250.432,00 0,0
Tag korset (Nov Des) 3.850.000,00 0,00 3.850.000,00 0,00
Bln September 2015 0,00 32.811.687,00 32.811.687,00 0,00
Pelayanan BPJS
Bulan Oktober 2015 4.014.163.144,00 6.841.852,00 4.021.004.996,00 0,00
Bulan Nopember 2015 3.734.141.634,00 21.252.594,00 3.755.394.228,00 0,00
Bulan Desember 2015 3.276.933.901,00 0,00 3.276.933.901.00 0,00
Pelayanan Ambulan BPJS
Bulan Nopember 2015 17.457.000,00 0,00 17.457.000,00 0,00
Bulan Desember 2015 11.628.000,00 0,00 11.628.000,00 0,00
Pasien tdk layak dan pending
pasien BPJS Tidak layak 54.138.333,00 0,00 54.138.333,00 0,00
pasien BPJS Pending 320.129.977,00 0,00 320.129.977,00 0,00
Pelayanan PT Nayaka 2015
Nopember - Desember 10.060.459,00 0,00 10.060.459,00 0,00
Pelayanan Inhealth 2015
Rawat Jalan 1 95.000,00 0,00 95.000,00 0,00
Rawat Jalan 2 279.500,00 0,00 279.500,00 0,00
Obat 45.503,00 0,00 45.503,00 0,00
BPJS Ketenagakerjaan2015
Januari (NRM:249520 an
32.225.500,00 0,00 0.00 32.225.500,00
RAHMATIN)
DP Situbondo 2015
Bulan Oktober 2015 2.011.050,00 0,00 2.011.050.00 0,00
Piutang pasien 2012 yang tak
37.032.077,00 0,00 0.00 37.032.077,00
tertagihkan
Piutang pasien 2013 yang tak
20.752.760,00 0,00 0.00 20.752.760,00
tertagihkan
Piutang pasien 2014 yang tak
29.251.146,00 0,00 0.00 29.251.146,00
tertagihkan
Jamkesnas (JKN) 2016
Oktober 0,00 1.088.287.358,00 0,00 1.088.287.358,00
Nopember 0,00 3.259.089.860,00 0,00 3.259.089.860,00
Desember 0,00 3.372.504.800,00 0,00 3.372.504.800,00
Pending 0,00 82.773.231,00 0,00 82.773.231,00
Tidak Layak 2016 0,00 16.926.710,00 0,00 16.926.710,00
Korset September 2016 0,00 793.500,00 0,00 793.500,00
Piutang Obat Kronis
Januari Tahap III 0,00 7.825.289,00 0,00 7.825.289,00
Pebruari Tahap III 0,00 7.751.629,00 0,00 7.751.629,00
Maret Tahap III 0,00 8.204.290,00 0,00 8.204.290,00
April Tahap II 0,00 7.434.176,00 0,00 7.434.176,00
Mei Tahap II 0,00 7.068.001,00 0,00 7.068.001,00
Juni Tahap II 0,00 9.798.787,00 0,00 9.798.787,00
Juli 0,00 46.087.592,00 0,00 46.087.592,00
Agustus 0,00 54.274.397,00 0,00 54.274.397,00
September (Belum
0,00 60.418.993,00 0,00 60.418.993,00
Verifikasi)
BPJS Ketenagakerjaan Tahun
0,00 6.335.705,00 0,00 6.335.705,00
2016
UMUM Tahun 2016 0,00 65.881.300,00 0,00 65.881.300,00
PT Jasa Raharja 2016 0,00 232.473.040,00 0,00 232.473.040,00
Jamsostek 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 101


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Mutasi Saldo


No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
PT PJB 0,00 7.970.500,00 0,00 7.970.500,00
PT IPMOMI 0,00 3.843.500,00 0,00 3.843.500,00
PT YTL 0,00 370.000,00 0,00 370.000,00
PT. Nayaka
Nopember 0,00 9.471.500.00 0,00 9.471.500.00
Desember 0,00 13.018.000.00 0,00 13.018.000.00
Jamkesda 2016 Prov 0,00 2.820.000,00 0,00 2.820.000,00
Ambulance BPJS 2016 0,00 23.754.000,00 0,00 23.754.000,00
CV. Jaya Sukses Sejahtera
0,00 21.466.000,00 0,00 21.466.000,00
( RAM IRNA)
Denda PT. Elektro Medika
0,00 630.399,00 0,00 630.399,00
International Indonesia
b) RSUD Tongas 833.537.050,00 1.346.127.710,00 833.537.050,00 1.346.127.710,00
JUMLAH 12.556.236.959,00 9.896.367.657,00 12.547.192.061,00 9.905.412.555,00

a) Piutang RSUD Waluyojati Kraksaan


Saldo Akhir Piutang RSUD Waluyo Jati Kraksaan sampai dengan 31 Desember 2016
sebesar Rp8.559.284.845,00 merupakan klaim atas pendapatan RSUD Waluyo Jati
dengan Rincian:
- Pasien Umum 2015 Rp 22.750.805,00
- BPJS Ketenagakerjaan 2015 Rp 32.225.500,00
- DP Situbondo 2015 Rp 87.035.983,00
- JKN 2016 Rp 7.820.375.459,00
- Piutang Obat Kronis Rp 215.198.859,00
- Umum 2016 Rp 65.881.300,00
- PT Jasa Raharja 2016 Rp 232.473.040,00
- Jamsostek 2016 Rp 34.673.500,00
- Jamkesda 2016 Rp 2.820.000,00
- Ambulance BPJS 2016 Rp 23.754.000,00
- CV. Jaya Sukses Sejatera Rp 21.466.000,00
- Denda PT. Elektro Medika International Ind Rp 630.399,00
Jumlah Rp 8.559.284.845,00

b) Piutang RSUD Tongas


Saldo Akhir Piutang RSUD Tongas sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.346.127.710,00 merupakan klaim atas pendapatan RSUD Tongas dengan Rincian:
Mutasi tambah:
- BPJS bulan oktober 2016 Rp 13.572.700,00
- BPJS 26 Oktober s/d November 2016 Rp 670.748.500,00
- Ambulan BPJS Rp 6.263.500,00
- Jasa Raharja Rp 7.157.000,00
- BPJS Desember 2016 Rp 484.081.160,00
- Sewa Parkir Rp 480.000,00
- SPM sharing agustus s/d desember 2016 Rp 158.042.400,00
- Jamkesda Sharing September s/d oktober 2016 Rp 5.782.450,00
Jumlah Rp 1.346.127.710,00
Mutasi Kurang dengan bukti setoran sebagai berikut :
- BPJS Nopember 2015 telah disetor ke kas BLUD tgl 11 Januari 2016 sebesar
Rp439.269.600,00 berdasar STS nomor 00009/STS/ 1.20.03.02/2016.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 102


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

- BPJS Desember 2015 telah disetor ke kas BLUD tgl 11 Januari 2016 sebesar
Rp393.181.700,00 berdasar STS nomor 00025/STS/ 1.20.03.02/2016.
- Ambulans BPJS Desember 2015 sebesar Rp1.085.750,00 berdasar STS nomor
00019/STS/1.20.03.02/2016.

h. Piutang Dana Bagi Hasil Pajak


Saldo Piutang Dana Bagi Hasil Pajak Per 31 Desember 2016 sebesar Rp32.016.560.040,00
terdapat pelunasan atas Piutang Dana Bagi Hasil Pajak tahun sebelumnya sebesar
Rp19.139.842.080,00. Adapun rincian piutang dana bagi hasil pajak adalah sebagai berikut :
Tabel V.57
Rekapitulasi Rincian Mutasi Piutang Dana Bagi Hasil Pajak Kabupaten Probolinggo
Saldo Mutasi Saldo
No. Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1) Piutang Dana Bagi Hasil Pajak
- PBBKB 6.941.271.205,00 5.840.687.541,00 6.941.271.205,00 5.840.687.541,00
- BBNKB 4.145.567.297,00 3.537.122.289,00 4.145.567.297,00 3.537.122.289,00
- PKB 8.026.770.378,00 14.499.033.233,00 8.026.770.378,00 14.499.033.233,00
- PAP 4.193.584.616,00 0,00 26.233.200,00 4.167.351.416,00
- Pajak Rokok 0,00 3.972.365.561,00 0,00 3.972.365.561,00
JUMLAH 23.307.193.496,00 27.849.208.624,00 19.139.842.080,00 32.016.560.040,00

j. Penyisihan piutang dan NRV Piutang


Perhitungan penyisihan piutang dan nilai NRV dari masing-masing piutang secara rinci sebagai
berikut:
1. Penyisihan Piutang Pajak Tak Tertagih
Saldo Piutang Pajak tak Tertagih Per 31 Desember 2106 di Kabupaten Probolinggo sebesar
(Rp8.996.586.500,00) dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel V.58
Rincian Mutasi Penyisihan Piutang Pajak Tak tertagih Tahun 2016
Piutang bruto Penyisihan NRV piutang
No Uraian
(Rp) piutang (Rp) (Rp)
1 Piutang Pajak 1.839.200,00 199.811.800,00
201.651.000,00
Reklame
2 Piutang Pajak Air 17.244.534,00 48.289.548,00
65.534.082,00
Tanah
3 Piutang PBB P2 15.112.964.705,00 8.977.502.766,00 6.135.461.939,00
Jumlah 15.380.149.787,00 8.996.586.500,00 6.383.563.287,00

Adapun aging schedule dari masing-masing piutang pajak tak tertagih adalah sebagai
berikut:

Tabel V.59
Rincian aging Schedule Penyisihan Piutang Pajak Tak tertagih Tahun 2016
Pajak Reklame
Saldo 31 des 2016 TOTAL
TAHUN 0% 20% 40% 70% 100%
(Rp) PENYISIHAN
2015 8.716.000,00 1.743.200,00 1.743.200,00
2016 192.935.000,0 0,00 0,00
JUMLAH 201.651.000,00 0,00 1.743.200,00 0,00 0,00 0,00 1.743.200,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 103


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Pajak air Bawah Tanah


2013 9.851.856,00 6.896.299,20 0,00 6.896.299,20
2014 33.259.480,00 13.303.792,00 13.303.792,00
2015 0,00 0,00 0,00
2016 22.422.746,00 0,00 0,00
JUMLAH 65.534.082,00 0,00 0,00 13.303.792,00 6.896.299,20 0,00 20.200.091,20

Pajak Bumi dan Bangunan


2011 2.221.077.789,00 2.221.077.789,00 2.221.077.789,00
2012 3.971.188.035,00 2.779.831.624,50 2.779.831.624,50
2013 3.817.663.065,00 2.672.364.145,50 2.672.364.145,50
2014 2.782.965.090,00 1.113.186.036,00 1.113.186.036,00
2015 955.215.853,00 191.043.170,60 191.043.170,60
2016 1.364.854.873,00 0,00 0,00
JUMLAH 15.112.964.705,0 0,00 191.043.170,60 1.113.186.036,0 5.452.195.770,0 2.221.077.789,0 8.977.502.765,60
0 0 0 0

2. Penyisihan Piutang Lainnya Tak Tertagih


Saldo Piutang Lainnya tak Tertagih Per 31 Desember 2106 di Kabupaten Probolinggo sebesar
(Rp222.741.972,36) dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel V.60
Rincian Mutasi Penyisihan Piutang Pendapatan Lainnya Tak tertagih Tahun 2016
Piutang Bruto Penyisihan Piutang NRV Piutang
No Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Piutang BLUD 8.613.423.178,00 14.351.137,70 8.599.072.040,30
2 Piutang Pertanian 4.866.666,66 4.866.666,66 0,00
3 Piutang Koperasi 416.544.000,00 149.474.000,00 267.070.000,00
4 Piutang Peternakan 64.743.290,00 54.050.168,00 10.693.122,00
Jumlah 9.099.577.134,66 222.741.972,36 8.876.835.162,30

3. Penyisihan Piutang Dana Bagi hasil Tak Tertagih


Saldo Piutang Lainnya Dana Bagi Hasil tak Tertagih Per 31 Desember 2106 di Kabupaten
Probolinggo sebesar (Rp838.716.923,20) dapat dijelaskan sebagai berikut:

Tabel V.61
Rincian Mutasi Penyisihan Piutang Dana Bagi Hasil Tak tertagih Tahun 2016
Piutang Bruto Penyisihan Piutang NRV Piutang
No Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Piutang DBH Pajak
- PBBKB 5.840.687.541,00 0,00 5.840.687.541,00
- BBNKB 3.537.122.289,00 0,00 3.537.122.289,00
- PKB 14.499.033.233,00 0,00 14.499.033.233,00
- PAP 4.167.351.416,00 838.716.923,20 3.328.634.492,80
- Pajak Rokok 3.972.365.561,00 0,00 3.972.365.561,00
Jumlah 32.016.560.040,00 838.716.923,20 31.177.843.116,80

Saldo penyisihan piutang senilai (Rp10.095.497.691,16) adalah estimasi besaran piutang yang
tak tertagih. Beban yang timbul atas pembentukan penyisihan piutang tak tertagih akan dicatat
sebagai beban penyisihan piutang di Laporan Operasional.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 104


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

k. Beban Dibayar Dimuka


Saldo Beban Dibayar Dimuka sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp224.052.982,92
dengan rincian sebagai berikut:
1) Beban Barang Dibayar Dimuka sebesar Rp10.000.000,00 merupakan sewa atas lahan Pasar
Tambak Rejo pada Dinas Pendapatan Daerah dengan bukti Surat Perjanjian Kerja Nomor
590/532 a/426.118/2016 - 590/016/426.118/2016 antara Pihak Dinas Pendapatan dengan
Kepala Desa Tambak Rejo Kecamatan Tongas.
2) Beban Jasa Dibayar Dimuka sebesar Rp177.477.982,92 merupakan Belanja Premi Asuransi
pada Bagian Pengelolaan dan Pengadaan Setda Kabupaten Probolinggo.
3) Beban Lainnya Dibayar Dimuka Rp36.575.000,00 merupakan Sewa Rumah Tunggu Pasien
Pada Dinas Kesehatan yang berlokasi disekitar RSUD Waluyojati dan RSUD Tongas.

l. Persediaan
Pos Persediaan merupakan pos untuk mencatat aset dalam bentuk barang atau perlengkapan
(supplies) yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional Pemerintah
Kabupaten Probolinggo dan barang yang dimaksudkan untuk dijual kembali dan/atau
diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat dalam waktu 1 (satu) tahun.
Posisi per 31 Desember 2016, pengungkapan pos persediaan dilakukan berdasar pada
Permendagri 64 tahun 2013 tentang penyusunan Bagan Akun Standar dan Perbup Nomor 64
tanggal 16 november 2015 tentang BAS Tahun Anggaran 2016 Pemerintah Kabupaten
Probolinggo.
Berkaitan dengan hal tersebut maka dilakukan proses Mapping rincian obyek dari Saldo Awal
Persediaan Tahun 2016 yang masih berdasar BAS Permendagri 2013 ke dalam BAS versi
permendagri 64 tahun 2013. Format Mapping dari pos persediaan Terlampir. Persediaan
dihitung pada akhir periode Tahun 2016 dan dinilai berdasarkan harga pembelian pertama.
Saldo Persediaan per 31 Desember 2016 sebesar Rp40.593.008.390,13 terdiri dari:
Tabel V.62
Rekapitulasi Saldo Persediaan sesuai BAS 2016
Saldo
Uraian Per 31 Des 2016
(Rp)
Persediaan Bahan Habis Pakai 323.545.183,24
1. Persediaan Alat Tulis Kantor 156.965.845,00
2. Persediaan Dok/Administrasi Tender 0,00
3. Persediaan Alat Listrik dan elektronik 120.796.648,33
4. Persediaan Perangko,Materai, benda pos lainnya 1.620.000,00
5. Persediaan Peralatan kebersihan, bhn pembersih 8.954.320,00
6. Persediaan Bahan Bakar Minyak/Gas 26.551.130,00
7. Persediaan Isi tabung pemadam kebakaran 0,00
8. Persediaan Isi tabung gas 8.657.239,91
Persediaan Bahan/Material 22.073.812.206,89
1. Persediaan Bahan baku bangunan 211.598.530,00
2. Persediaan Bahan/bibit tanaman 19.055.000,00
3. Persediaan Bibit ternak 0,00
4. Persediaan Bahan obat-obatan 19.875.160.729,99
5. Persediaan Bahan kimia 764.379.976,00
6. Persediaan Bahan Makanan Pokok 387.951.833,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 105
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo
Uraian Per 31 Des 2016
(Rp)
7. Persediaan Perawatan Kendaraan Bermotor 5.550.000,00
8. Persediaan Barang Cetak 794.077.437,90
9. Persediaan Bahan Pakaian/Kain dan atributnya 14.943.700,00
10. Persediaan Alat-alat Kedokteran 1.095.000,00
11. Persediaan Bahan/Material Lalu lintas dan PJU 0,00
12. Persediaan Bahan/Material Musik dan olah raga 0,00
Persediaan Barang Lainnya 18.195.651.000,00
1. Persediaan barang yg akan diberikan kpd pihak 3 11.278.761.000,00
2. Persediaan barang yg akan diberikan kpd Masy. 6.916.890.000,00
3. Persediaan barang yg akan dijual kpd pihak 3 0,00
4. Persediaan barang yg akan dijual kpd masy. 0,00
JUMLAH 40.593.008.390,13

Rincian Saldo Persediaan per 31 Desember 2016 per SKPD adalah sebagai berikut:
Tabel V.63
Rekapitulasi Saldo Persediaan Per SKPD
Saldo Saldo
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
Uraian (Rp) (Rp)
Alat Tulis Kantor 156.965.845,00 137.231.774,67
1. Dinas Pendidikan 50.692.600,00 58.996.000,00
2. Dinas Kesehatan 43.077.650,00 22.401.600,00
3. RSUD Waluyojati 12.715.800,00 5.252.300,00
4. RSUD Tongas 430.000,00 225.000,00
5. Dinas PU Bina Marga 442.500,00 1.041.800,00
6. Dinas PU Pengairan 1.846.060,00 1.707.024,67
7. Dinas PU Cipta Karya 831.700,00 1.391.300,00
8. Bappeda 2.182.450,00 1.316.700,00
9. Dishub 1.301.250,00 1.084.000,00
10. BLH 2.272.500,00 1.142.500,00
11. Dispendukcapil 12.555.400,00 8.494.000,00
12. BPP dan KB 841.000,00 387.500,00
13. Dinas Sosial 565.000,00 582.500,00
14. BPBD 196.000,00 185.000,00
15. Disnakertrans 501.500,00 881.500,00
16. Diskop& UKM 212.500,00 239.500,00
17. Kantor PM &ijin 1.738.000,00 2.208.000,00
18. Disbudpar 520.000,00 240.000,00
19. Kanpora 130.000,00 770.000,00
20. Bakesbangpol linmas 280.400,00 164.000,00
21. Satpol PP 450.000,00 225.000,00
22. Bag Pemerintahan 502.000,00 308.500,00
23. Bag Hukum 397.500,00 477.000,00
24. Bag Organisasi 332.500,00 1.093.000,00
25. Bag Sungram 117.000,00 728.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 106
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

26. Bag kominfo 95.000,00 800.000,00


27. Bag kesra 120.000,00 530.000,00
28. Bagian Umum 839.500,00 1.213.000,00
29. Bag protokol RT 225.000,00 165.000,00
30. Bag Pengelolaan &Pengadaan 605.000,00 1.467.400,00
31. Sekretariat DPRD 1.054.000,00 1.085.000,00
32. DPKD SKPD 98.000,00 176.000,00
33. Dispenda 121.000,00 1.060.000,00
34. Inspektorat 955.000,00 939.000,00
35. BKD 499.700,00 909.800,00
36. Kec Dringu 222.500,00 165.000,00
37. Kec Kraksaan 150.000,00 45.000,00
38. Kec Gading 200.000,00 160.000,00
39. Kec Lumbang 139.000,00 100.000,00
40. Kec Tiris 190.000,00 333.300,00
41. Kec Besuk 445.000,00 145.000,00
42. Kec Gending 120.000,00 80.000,00
43. Kec Krejengan 145.000,00 205.000,00
44. Kec Pajarakan 207.000,00 206.000,00
45. Kec Sumber 1.329.000,00 145.000,00
46. Kec Krucil 602.900,00 970.500,00
47. Kec Tongas 357.000,00 552.000,00
48. Kec Tegalsiwalan 1.176.000,00 264.000,00
49. Kec Wonomerto 669.000,00 540.000,00
50. Kec Leces 1.403.000,00 178.000,00
51. Kec Sukapura 651.500,00 128.000,00
52. Kec Maron 150.000,00 152.500,00
53. Kec Banyuanyar 333.000,00 306.000,00
54. Kec Kotaanyar 260.000,00 68.500,00
55. Kec Sumberasih 205.000,00 167.500,00
56. Kec Kuripan 76.000,00 48.000,00
57. Kec Bantaran 539.500,00 1.354.500,00
58. Kec Paiton 139.460,00 2.303.840,00
59. Kec Pakuniran 265.000,00 415.000,00
60. BKP & PPP 161.500,00 184.600,00
61. Bappemas 200.000,00 300.000,00
62. Kantor Arsip 350.500,00 638.000,00
63. Kantor perpusda 166.000,00 484.000,00
64. Dinas Pertanian 218.000,00 1.859.500,00
65. Disnakkeswan 1.744.000,00 1.720.500,00
66. Disbunhut 261.500,00 656.000,00
67. Diperiklaut 2.153.475,00 1.272.610,00
68. Disperindag 600.000,00 590.000,00
69. Kel. Semampir 602.500,00 95.000,00
70. Kel. Patokan 235.000,00 50.000,00
71. Kel. Sidomukti 90.000,00 45.000,00
72. Kel. Kraksaan wetan 100.000,00 160.000,00
73. Kel. Kandangjati Kulon 365.000,00 257.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 107


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Alat Listrik dan elektronik 120.796.648,33 291.881.750,00


1. RSUD Waluyojati 100.676.715,00 93.286.975,00
2. RSUD Tongas 0,00 275.000,00
3. Dinas PU Bina Marga 150.000,00 150.000,00
4. Dinas PU Pengairan 7.045.433,33 6.474.275,00
5. BLH 12.242.500,00 190.585.500,00
6. Kanpora 125.000,00 100.000,00
7. Dispenda 22.000,00 555.000,00
8. Inspektorat 35.000,00 5.000,00
9. Kec Gading 0,00 165.000,00
10. Kec Besuk - 25.000,00
11. Kec Tegalsiwalan - 65.000,00
12. Kec Wonomerto 80.000,00 -
13. Kec Leces 0,00 35.000,00
14. Kec Kotaanyar 0,00 60.000,00
15. Disnakkeswan 340.000,00 50.000,00
16. Kel. Patokan 80.000,00 10.000,00
17. Kel. Kandangjati Kulon 0,00 40.000,00
Perangko. materai dan benda pos
lainnya 1.620.000,00 1.452.500,00
1. Bappeda 150.000,00 75.000,00
2. Dispendukcapil 55.000,00 -
3. Kantor PM &ijin 180.000,00 132.000,00
4. Kanpora 360.000,00 360.000,00
5. Bag Hukum 180.000,00 -
6. Bag Sungram 0,00 81.000,00
7. Bag kesra 135.000,00 -
8. Bag Pengelolaan &Pengadaan 300.000,00 84.500,00
9. Dispenda 52.000,00 -
10. Inspektorat 100.000,00 18.000,00
11. BKD 30.000,00 63.000,00
12. Kec Pakuniran 0,00 90.000,00
13. BKP & PPP 0,00 15.000,00
14. Kantor Arsip 0,00 450.000,00
15. Disbunhut 0,00 39.000,00
16. Diperiklaut 78.000,00 15.000,00
17. Disperindag - 30.000,00
Peralatan kebersihan dan bahan
pembersih 9.201.520,00 -
1. RSUD Waluyojati 5.341.400,00 -
2. RSUD Tongas 150.000,00 -
3. Dinas PU Pengairan 1.877.170,00 -
4. BPP dan KB 145.950,00 -
5. Dinas Sosial 335.000,00 -
6. BPBD 3.100,00 -
7. Diskop& UKM 103.700,00 -
8. Kanpora 497.500,00 -
9. Sekretariat DPRD 45.000,00 -

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 108


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

10. Dispenda 52.000,00 -


11. Kec Krucil 25.000,00 -
12. Kec Banyuanyar 18.500,00 -
13. BKP & PPP 150.000,00 -
14. Disnakkeswan 180.000,00 -
15. Diperiklaut 30.000,00 -
16. Dispendukcapil 247.200,00 -
Bahan Bakar Minyak/Gas 26.551.130,00 -
1. RSUD Waluyojati 6.566.250,00 -
2. BLH 19.984.880,00 -
Persediaan Isi tabung gas 8.657.239,91 -
1. RSUD Waluyojati 7.632.240,00 -
2. RSUD Tongas 1.024.999,91 -
Bahan baku bangunan 211.598.530,00 -
1. Dinas PU Bina Marga 18.051.500,00 -
2. Dinas PU Pengairan 174.922.080,00 -
3. BLH 18.624.950,00 -
Bahan/bibit tanaman 19.055.000,00 -
1. BLH 19.055.000,00 -
Bahan obat-obatan 19.875.160.729,99 20.615.095.950,95
1. Dinas Kesehatan 14.569.097.205,00 13.836.873.205,00
2. RSUD Waluyojati 4.204.486.821,00 5.687.913.233,00
3. RSUD Tongas 1.064.272.482,99 1.090.309.512,95
4. BLH 1.952.000,00 -
5. BPP dan KB 9.723.021,00 -
6. Bag protokol RT 2.341.000,00 -
7. DinasPertanian 23.288.200,00 -
Persediaan Bahan kimia 764.379.976,00 -
1. RSUD Waluyojati 753.547.506,00 -
2. BLH 10.832.470,00 -
Persediaan Bahan Makanan Pokok 387.951.833,00 244.545.200,00
1. RSUD Waluyojati 43.082.833,00 -
2. RSUD Tongas 169.000,00 218.000,00
3. Dinkop & UKM - 77.200,00
4. BKP & PPP 344.250.000,00 244.250.000,00
5. Bag protokol RT 450.000,00 -
Suku cadang Perawatan Kendaraan
Bermotor 5.550.000,00 -
1. Dinas PU Pengairan 5.550.000,00 -
Persediaan Barang Cetak 793.830.237,90 1.300.360.625,38
1. Dinas Pendidikan 4.195.000,00 5.854.000,00
2. Dinas PU Bina Marga 210.000,00 45.047.000,00
3. Dinas PU Pengairan - 273.071.456,88
4. Dishub 100.037.398,90 -
5. BLH 2.017.500,00 149.273.550,00
6. Dispendukcapil 140.090.270,00 247.667.270,00
7. BPP dan KB 700.000,00 10.383.070,00
8. Dinsos - 160.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 109
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

9. Diskop& UKM 464.450,00 -


10. Disnakertrans - 70.000,00
11. Kantor PM &ijin 3.455.000,00 3.192.500,00
12. Disbudpar 1.022.500,00 1.388.000,00
13. Kanpora 157.500,00 1.526.000,00
14. Bakesbanglinmas - 68.250,00
15. Bag Sungram 385.000,00 577.500,00
16. Bag kominfo 115.110.000,00 -
17. Bag kesra 45.000,00 -
18. Bag protokol RT 20.209.000,00 22.800.000,00
19. Sekretariat DPRD 250.000,00 105.000,00
20. DPKD SKPD 237.500,00 50.000,00
21. Dispenda 403.348.119,00 431.297.828,50
22. Inspektorat 220.000,00 135.000,00
23. BKD 430.000,00 907.500,00
24. Kec Besuk 200.000,00 190.000,00
25. Kec Krucil 260.000,00 35.000,00
26. KecTegalsiwalan - 140.000,00
27. KecWonomerto - 300.000,00
28. KecLeces - 274.000,00
29. Kec Wonomerto 126.000,00 -
30. Kec Banyuanyar 40.000,00 37.700,00
31. Kec Kotaanyar 350.000,00 174.000,00
32. Kec. Sumberasih - 30.000,00
33. Kec Paiton - 154.000,00
34. BKP & PPP 30.000,00 60.000,00
35. Kantor Arsip - 172.000,00
36. Kantor perpusda - 75.000,00
37. DinasPertanian - 85.982.000,00
38. Disnakkeswan - 905.000,00
39. Disbunhut - 17.500.000,00
40. Disperiklaut - 613.000,00
41. Disnakkeswan 240.000,00 -
42. Kel. Kandangjati kulon - 145.000,00
Persediaan Bahan Pakaian/Kain dan
atributnya 14.943.700,00 -
BLH 14.943.700,00 -
Persediaan Alat-Alat Kedokteran 1.095.000,00 -
RSUD Tongas 1.095.000,00 -
Bahan/Material Lalu lintas dan PJU - 100.474.755,00
1. Dishub - 100.474.755,00
Persediaan Barang Yang Akan di Berikan
Kepada Masyarakat 11.278.761.000,00 25.441.678.800,00
1. Dinas Pendidikan - 6.622.097.800,00
2. Dinas P U Pengairan 2.589.624.000,00 9.506.514.000,00
3. Dinas P U Cipta Karya 8.689.137.000,00 8.689.137.000,00
4. Badan Lingkungan Hidup - 623.930.000,00
Barang Yang Akan di Berikan Kepada 6.916.890.000,00 -

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 110


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Pihak Ketiga
Dinas PU Pengairan 6.916.890.000,00 -
JUMLAH 40.593.008.390,13 48.132.721.356,00

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.1.2 Investasi Jangka Panjang
Rp 57.427.746.594,67 Rp41.535.068.052,72

Saldo Investasi Jangka Panjang per 31 Desember 2016 sebesar Rp57.425.796.594,67 terdiri
dari Investasi Non Permanen dan Investasi Permanen dengan rincian sebagai berikut:
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
Rincian
Rp Rp
a. Investasi Non Permanen- Dana Bergulir 4.511.838.020,67 4.957.466.062,72
b. Investasi Permanen Penyertaan 52.915.908.574,00 36.577.601.990,00
Modal Pemerintah Daerah
Jumlah 57.427.746.594,67 41.535.068.052,72
Penjelasan secara rinci masing-masing akun dalam Aset Lancar Per 31 Desember 2016 adalah sebagai
berikut:
a. Investasi Non Permanen-Dana bergulir
Saldo dan Mutasi Investasi Non Permanen per 31 Desember 2016 sebesar Rp4.511.838.020,67
merupakan Pemberian Kredit Modal Kerja dan Kredit Modal Usaha Tani/Ternak (Dana Bergulir)
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.64
Rincian saldo Investasi Non Peramnen per 31 Desember 2016
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
No Rincian
Rp Rp
1 Investasi Nonpermanen-Dana 11.524.247.022,36 13.927.549.055,27
Bergulir
2 Dana Bergulir Diragukan Tertagih (7.012.409.001,69) (8.970.082.992,55)
Jumlah 4.511.838.020,67 4.957.466.062,29

Selama tahun 2016 terdapat penambahan dan pengurangan dikarenakan adanya perguliran
dana baru dan setoran pokok pinjaman dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.65
Rekapitulasi Rincian Mutasi Investasi Non Permanen Per SKPD Per 31 Desember 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2106
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 Dinas Koperasi UKM 10.091.704.555,27 3.116.000.000,00 3.775.769.866,25 9.431.934.689,02
2 Disnak Keswan 2.956.774.500,00 0,00 1.674.795.500,00 1.281.979.000,00
3 Dinas Perkebunan 38.000.000,00 0,00 2.000.000,00 36.000.000,00
4 Dinas Pertanian 841.070.000,00 0,00 66.736.666,66 774.333.333,34
Jumlah 13.927.549.055,27 3.116.000.000,00 5.519.302.032,91 11.524.247.022,36

Adapun dasar penilaian investasi non permanen-dana bergulir yang dimiliki oleh Pemerintah
Kabupaten Probolinggo per 31 Desember 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut:
1) Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 111


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Nilai Investasi non permanen-dana bergulir pada Dinas Koperasi & UKM per 31 Desember
2016 sebesar Rp9.431.934.689,02 adalah dana bergulir sejak tahun 2002 sampai dengan
tahun 2016 untuk pengembangan koperasi dan usaha kecil dan menengah (UKM).
Pada tahun anggaran 2016 terdapat perguliran dana baru sebesar Rp3.116.000.000,00 dan
pelunasan dari perorangan/kelompok penerima sebesar Rp3.775.769.866,25.
Dalam pelaksanaannya, Dinas Koperasi dan UKM menggunakan jasa perbankan
(Channeling) dengan membuka rekening giro khusus penerimaan angsuran pokok dana
bergulir pada Bank Jatim cabang Kraksaan, Bank Jatim Cabang Probolinggo dan Bank UMKM
Cabang Probolinggo.
Adapun rincian per tahun Investasi non permanen-dana bergulir Kredit Modal Kerja bagi
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Probolinggo per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut
Tabel V.66
Rekapitulasi Piutang Pokok KMK Koperasi Dan UKM
Per 31 Desember 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
I UKM
1 TA 2002 32.800.000,00 0,00 0,00 32.800.000,00
2 TA 2003 56.076.733,25 0,00 0,00 56.076.733,25
3 TA 2004 104.000.399,90 0,00 1.966.666,66 102.033.733,24
4 TA 2005 122.578.966,93 0,00 4.047.575,81 118.531.391,12
5 TA 2006 185.374.333,21 0,00 5.333.333,31 180.040.999,90
6 TA 2006 Mikro 218.534.725,81 0,00 5.454.545,44 213.080.180,37
7 TA 2007 272.982.036,42 0,00 23.499.999,98 249.482.036,44
8 TA 2007 Mikro 179.416.326,68 0,00 9.137.181,76 170.279.144,92
9 TA 2008 237.745.227,46 0,00 2.272.727,25 235.472.500,21
10 TA 2008 Mikro 13.090.909,07 0,00 0,00 13.090.909,07
11 TA 2009 147.976.500,04 0,00 3.390.909,16 144.585.590,88
12 TA 2010 141.362.458,02 0,00 2.045.418,18 139.317.039,84
13 TA 2011 195.597.168,12 0,00 28.552.727,21 167.044.440,91
14 TA 2012 136.912.800,08 0,00 24.546.054,70 112.366.745,38
15 TA 2013 187.841.009,12 0,00 33.954.827,18 153.476.181,94
16 TA 2014 624.132.000,00 0,00 299.978.727,25 324.563.272,75
17 TA 2015 1.140.987.136,47 0,00 456.147.426,76 684.839.709,71
18 TA 2016 0,00 866.000.000,00 65.565.972,73 800.434.027,27
Jumlah I 3.997.408.730,58 866.000.000,00 965.894.093,38 3.897.514.637,20
II DAC
1 TA 2009 400.000.000,00 0,00 61.000.000,00 339.000.000,00
2 TA 2010 217.857.142,86 0,00 000 217.857.142,86
3 TA 2011 591.362.500,00 0,00 591.362.500,00 0,00
4 TA 2012 300.000.000,00 0,00 0,00 300.000.000,00
5 TA 2016 0,00 0,00 0,00 0,00
Jumlah II 1.509.219.642,86 0,00 652.362.500,00 856.857.142,86
III KPRI
1 TA 2011 34.090.909,06 0,00 0,00 34.090.909,06
2 TA 2012 200.736.363,63 0,00 54.545.454,58 146.190.909,05
3 TA 2013 0,00 0,00 0,00 0,00
4 TA 2014 350.019.363,70 0,00 268.195.363,70 95.460.000,00
5 TA 2015 1.072.729.545,44 0,00 604.537.454,59 725.006.999,96
6 TA 2016 0,00 1.250.000.000,00 209.085.000,00 1.040.915.000,00
Jumlah III 1.657.576.181,83 1.250.000.000,00 1.136.363.272,87 2.041.663.818,07
IV USAHA PRODUKTIF
1 TA 2008 28.250.000,00 0,00 450.000,00 27.800.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 112
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Mutasi Saldo


No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
2 TA 2009 5.000.000,00 0,00 1.525.000,00 3.475.000,00
3 TA 2010 83.875.000,00 0,00 7.250.000,00 76.625.000,00
4 TA 2011 58.150.000,00 0,00 1.150.000,00 57.000.000,00
5 TA 2012 226.125.000,00 0,00 27.025.000,00 199.100.000,00
6 TA 2013 106.850.000,00 0,00 18.750.000,00 88.100.000,00
7 TA 2014 400.625.000,00 0,00 140.625.000,00 260.000.000,00
8 TA 2015 505.000.000,00 0,00 243.750.000,00 261.250.000,00
9 TA 2016 0,00 600.000.000,00 53.125.000,00 546.875.000,00
Jumlah IV 1.413.875.000,00 600.000.000,00 493.650.000,00 1.520.225.000,00
V SENKUKO
1 TA 2013 100.000.000,00 0,00 0,00 100.000.000,00
2 TA 2014 400.000.000,00 0,00 400.000.000,00 0,00
3 TA 2015 400.000.000,00 0,00 50.000.000,00 350.000.000,00
4 TA 2016 0,00 300.000.000,00 0,00 300.000.000,00
Jumlah V 900.000.000,00 300.000.000,00 450.000.000,00 750.000.000,00
VI MIKRO
1 TA 2011 20.200.000,00 0,00 0,00 20.200.000,00
2 TA 2012 139.675.000,00 0,00 0,00 139.675.000,00
3 TA 2013 36.250.000,00 0,00 8.125.000,00 28.125.000,00
4 TA 2014 75.000.000,00 0,00 46.875.000,00 28.125.000,00
5 TA 2015 342.500.000,00 0,00 22.500.000,00 320.000.000,00
6 TA 2016 0,00 100.000.00,00 0,00 100.000.000,00
Jumlah VI 613.625.000,00 100.000.00,00 77.500.000,00 636.125.000,00
Jumlah I s/d VI 10.091.704.555,27 3.116.000.000,00 3.775.769.866,25 9.431.934.689,02

Penambahan saldo investasi nonpermanen-dana bergulir pada tahun 2016 sebesar


Rp3.116.000,00 merupakan realisasi pembiayaan dana bergulir tahun anggaran 2016.
2) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Nilai investasi non permanen-dana bergulir pada Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp1.281.979.000,00 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.67
Rekapitulasi Piutang KMK Dinas Peternakan Dan Kesehatan Hewan
Per 31 Desember 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
1 TA 2006 627.130.750,00 0,00 627.130.750,00 0,00
2 TA 2007 790.759.750,00 0,00 790.759.750,00 0,00
3 TA 2008 267.900.000,00 0,00 27.500.000,00 240.400.000,00
4 TA 2009 396.250.000,00 0,00 14.650.000,00 381.600.000,00
5 TA 2010 260.234.000,00 0,00 13.080.000,00 247.154.000,00
6 TA 2011 307.500.000,00 0,00 50.300.000,00 257.200.000,00
7 TA 2012 307.000.000,00 0,00 151.375.000,00 155.625.000,00
Jumlah 2.956.774.500,00 0,00 1.674.795.500,00 1.281.979.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 113


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Untuk realisasi dana bergulir tahun 2008 hingga 2012 Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan melakukan kerjasama dengan Bank melalui skema Channeling. Dalam pelaksanaan
pemberian dana bergulir kepada perorangan/kelompok Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan membuka rekening giro khusus penerimaan angsuran pokok dan bunga secara
terpisah.
Pencatatan pelunasan dana bergulir pada Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
dilakukan saat dana di rekening pembayaran disetor ke kas daerah. Seluruh pembayaran
dana bergulir dari debitur di rekening penampungan telah sepenuhnya disetor ke kas
daerah per 31 Desember 2016 sehingga saldo rekening penampungan pada Bank per 31
Desember 2016 berjumlah Rp0,00.
Perguliran dana periode 2006-2007 dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten
Probolinggo dalam rangka membantu peternak untuk mengembangkan potensi ternak tiap
daerah sebaran komoditas. Berdasarkan mekanisme tersebut Pemerintah Daerah
melakukan perjanjian dengan Debitur melalui Ketua Kelompok dengan pemberian modal
berupa hewan ternak. Ketetapan atas perjanjian tersebut menyatakan bahwa Debitur
melakukan peminjaman tanpa menggunakan agunan yang harus dijaminkan dan tidak
dikenakan beban bunga atas peminjaman modal namun harus memberikan kontribusi
kepada Pemerintah Daerah. Kontribusi yang diberikan sesuai dengan isi perjanjian baik
berupa prosentase atas penjualan hewan ternak ataupun prosentase atas hasil produksi
hewan ternak. Jenis hewan ternak yang direalisasikan sesuai kontrak perjanjian dengan
Ketua Kelompok baik berupa Sapi Perah, Sapi Bibit Peranakan Ongoles (PO), Sapi Jantan,
Ayam Buras, Itik, dan Kambing Domba.
Namun pada praktiknya Snowballing Efect yang diharapkan oleh Pemerintah Daerah tidak
sesuai dengan rencana. Sebagai upaya percepatan pelunasan dibentuk Tim Verifikasi atas
pembiayaan Tahun 2006 2007. Hasil kerja tim tersebut dituangkan pada berita acara dari
data yang terkumpul beberapa debitur berpotensi tidak dapat melunasi cicilan pokok atas
pinjaman modal dan tidak mampu memberikan kontribusi kepada Pemerintah. Lebih dari
itu, hewan ternak mati sebelum menghasilkan kontribusi penjualan hewan ternak dibawah
nominal pokok pinjaman dan status kelompok penerima telah bubar. Kondisi demikian
mendorong Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Probolinggo untuk
mengajukan usulan penghapusan Investasi Non Permanen-Dana Bergulir.
Usulan penghapusan Investasi Non Permanen atas pembiayaan Tahun 2006-2007 pada
Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Probolinggo dilakukan sesuai dengan
prinsip pengakuan atas Investasi PSAP Nomor 06 tentang Akuntansi Investasi Paragraf 19
bahwa:
Pengeluaran kas untuk memperoleh investasi dan/atau konversi aset untuk memperoleh
investasi dan penerimaan hibah dalam bentuk investasi dapat diakui sebagai investasi
apabila memenuhi kriteria sebagai berikut:
- Kemungkinan manfaat ekonomi dan manfaat sosial atau jasa potensial di masa yang
akan datang atas suatu investasi tersebut dapat diperoleh pemerintah;
- Nilai perolehan atau nilai wajar investasi dapat diukur secara andal (reliable).
Berdasarkan Undang-undang Nomor 49 Tahun 1960 tentang Panitia Urusan Piutang Negara
dan Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penghapusan Piutang
Negara/Daerah, melalui surat yang telah dikirim oleh Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan Nomor : 524/426.114/2016 yang menyatakan bahwa Dinas Peternakan dan
Kesehatan Hewan Kabupaten Probolinggo menyerahkan data piutang kelompok penerima

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 114


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

pembiayaan Tahun 2006-2007 untuk proses penghapusan. Hasil atas upaya yang telah
dilakukan oleh entitas telah menghasilkan 4 (Empat) dari 5 (Lima) produk antara lain
sebagai berikut :
1) Resume hasil penelitian kasus.
2) SP3N (Surat Penerimaan Pengurusan Piutang Negara).
3) Surat panggilan pertama.
4) Surat panggilan terakhir.
5) Penetapan Jumlah Piutang Negara (masih dalam proses legalisasi).
Produk akhir yang dikeluarkan Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL)
belum bisa dilampirkan sebagai data pendukung karena masih dalam proses legalisasi.
Berdasarkan kondisi demikian produk tersebut belum bisa dilampirkan pada pelaporan
keuangan Tahun 2016. Namun dari beberapa bukti yang telah tersedia entitas dapat
melakukan reklasifikasi atas Investasi Jangka Panjang - Non Permanen Dana Bergulir Tahun
2006-2007 ke akun aset lain-lain senilai Rp1.417.890.500,00. Berdasarkan Buletin Teknis
Nomor 7 tentang Akuntansi Dana Bergulir Investasi Jangka Panjang-Non Permanen Dana
Bergulir disajikan berdasarkan nilai yang dapat direalisasikan, artinya entitas mencatat nilai
harga perolehan dan penyisihan atas investasi yang diragukan tertagih sehingga
menghasilkan nilai yang dapat direalisasikan. Melalui proses penatausahaan yang telah
dilakukan Investasi Jangka Panjang Non Permanen Dana Bergulir telah melebihi 12 Bulan
sehingga dapat dikatakan macet, dengan prosentase perkiraan diragukan tertagih sebesar
100% dari harga perolehan. Oleh karena itu nilai atas perkiraan diragukan tertagih sebesar
Rp1.417.890.500,00. Nilai perkiraan tertagih tersebut sebagai pengurang atas harga
perolehan sehingga nilai yang tersaji dalam neraca sebesar Rp0,00.
3) Dinas Perkebunan dan Kehutanan
Saldo investasi non permanen-dana bergulir pada Dinas Perkebunan dan Kehutanan per 31
Desember 2016 adalah sebesar Rp36.000.000,00. Ada pengurangan sebesar
Rp2.000.000,00 pengembalian kredit tembakau atas nama Heriyanto yang dibuktikan
dengan Surat Tanda Setoran (STS) pada tanggal 25 November 2016.
4) Dinas Pertanian
Nilai investasi non permanen-dana bergulir pada Dinas Pertanian per 31 Desember 2016
adalah sebesar Rp774.333.333,34 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel V.68
Rekapitulasi Piutang KMK Dinas Pertanian Per: 31 Desember 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
1 2002 383.500.000,00 0,00 0,00 383.500.000,00
2 2003 279.650.000,00 0,00 34.516.666,00 245.133.334,00
3 2004 64.470.000,00 0,00 11.620.000,00 52.850.000,00
4 2005 61.650.000,00 0,00 15.300.000,00 46.350.000,00
5 2006 43.800.000,00 0,00 5.300.000,00 38.500.000,00
6 2007 8.000.000,00 0,00 0,00 8.000.000,00
Jumlah 841.070.000,00 0,00 66.736.666,00 774.333.334,00

Pembiayaan Dana Bergulir Tahun 2002 - 2003

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 115


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Bantuan kredit tahun 2002 dan 2003 digulirkan untuk penguatan modal kelompok tani
binaan yang memiliki usaha penggilingan padi untuk pembelian gabah petani anggota
kelompok.
Untuk realisasi dana bergulir tahun 2002 dan 2003 Dinas Pertanian melakukan kerjasama
dengan Bank melalui skema Channeling dalam pelaksanaan pemberian dana bergulir
kepada perorangan/kelompok Dinas Pertanian membuka rekening giro khusus penerimaan
angsuran pokok dan bunga.
Terdapat mutasi kurang atas pembiayaan dana bergulir tahun 2002-2003 yaitu pada kredit
pembelian gabah sebesar Rp34.516.666,00.
Pembiayaan Dana Bergulir 2004 2007
Bantuan kredit tahun 2004 hingga 2006 digulirkan untuk penguatan kapasitas petani kecil
yang tergabung dalam kelompok tani binaan melalui pemberian pinjaman modal untuk
pembelian alat mekanisasi pertanian. Sedangkan, untuk pinjaman kredit tahun 2007
digulirkan sebagai bantuan modal untuk pengembangan usaha kepada kelompok tani
penangkar benih.
Realisasi investasi Non Permanen yang dilakukan oleh Dinas Pertanian pada tahun anggaran
2004 dan 2007 tidak dilakukan dengan sistem channelling namun dilaksanakan secara
langsung berdasarkan perjanjian antara Pemerintah Kabupaten Probolinggo melalui Dinas
Pertanian dengan Ketua Kelompok Tani Binaan.
Skema perguliran dana bantuan kepada kelompok tani dilakukan secara langsung dengan
pertimbangan bahwa dalam program perguliran dana juga melekat fungsi pemberdayaan
petani kecil anggota kelompok tani binaan.
Terdapat mutasi kurang atas pembiayaan dana bergulir tahun 2004-2006 disebabkan
adanya pembayaran angsuran sebesar Rp32.220.000,00 yaitu untuk kredit mekanisasi
pertanian.
Saldo akhir Investasi Non Permanen per 31 Desember 2016 sebesar Rp774.333.334,00
sesuai dengan kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Probolinggo telah dilakukan
perhitungan Penyisihan Piutang Investasi Non Permanen Tidak Tertagih dengan metode Net
Realizable Value. Dana bergulir diragukan tertagih merupakan cadangan yang dibentuk
sebesar prosentase tertentu dari akun Investasi Non Permanen berdasarkan umur investasi
tersebut. Adapun rincian dari Dana Bergulir Diragukan Tertagih tahun 2016 adalah sebagai
berikut:
Tabel V.69
Perhitungan NRV Investasi Non Permanen Posisi Per 31 Desember 2016
Dana Bergulir Investasi Non
Saldo
Diragukan Tertagih Permanen-Dana
No Investasi Non Permanen 31 Des 2016
31 Des 2016 Bergulir 31 Des 2016
(Rp)
(Rp) (Rp)
1 Dinas Koperasi & UKM 9.433.299.689,02 4.966.596.668,00 4.465.338.020,67
2 Disnak Keswan 1.281.979.000,00 1.235.479.000,00 46.500.000,00
3 Dinas Perkebunan 36.000.000,00 36.000.000,00 0,00
4 Dinas Pertanian 774.333.333,34 774.333.333,34 0,00
Jumlah 11.524.247.022,36 7.012.409.001,69 4.511.838.020,67

Perhitungan NRV Investasi Non Permanen telah bisa menunjukkan jumlah NRV sebesar
Rp4.511.838.020,67 dengan demikian pencatatan dalam neraca per 31 Desember 2016
mencantumkan nilai bersih investasi non permanen.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 116
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

b. Investasi Permanen-Penyertaan Modal Pemerintah Daerah


Investasi Permanen berupa Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo per 31
Desember 2016 sebesar Rp52.915.908.574,00 dapat dijelaskan dengan rincian sebagai berikut:

Tabel V.70
Rekapitulasi Rincian Mutasi Investasi Permanen
Saldo Saldo
Mutasi
No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
(Rp) Penambahan Pengurangan (Rp)
Penyertaan modal pada
A 31.482.863.500,00 0,00 0,00 31.482.863.500,00
PT. BPD Jatim (saham)
Penyertaan modal pada
B 1.800.000.000,00 200.000.000,00 0,00 2.000.000.000,00
PT. BPR Jatim (saham)
Penyertaan Modal pada
C 3.294.738.490,00 1.000.000.000,00 28.101.483,00 4.266.637.007,00
Perusda Rengganis
Penyertaan Modal pada
D 0,00 25.605.087.978,00 10.438.679.911,00 15.166.408.067,00
PDAM
Jumlah 36.577.601.990,00 26.805.087.978,00 10.466.781.394,00 52.915.908.574,00

Adapun dasar penilaian investasi permanen yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten
Probolinggo per 31 Desember 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut:

Tabel V.71
Metode Penilaian Investasi Permanen
Saldo per 31 Desember
No Uraian 2016 Metode Penilaian
(Rp)
A BPD Jatim 31.482.863.500,00 Metode Biaya
B BPR Jatim 2.000.000.000,00 Metode Biaya
C PDAM Probolinggo 15.166.408.067,00 Metode Ekuitas
D Perusda Rengganis 4.266.637.007,00 Metode Ekuitas
Jumlah 52.915.908.574,00

a Penyertaan Modal pada PT BPD Jatim (saham)


Tidak ada penambahan maupun pengurangan penyertaan saham pada PT. Bank Jatim pada
tahun anggaran 2016 sehingga saldo akhir penyertaan saham pada PT Bank Jatim per 31
Desember 2016 adalah sebesar Rp31.482.863.500,00.
Penjelasan atas nilai nominal sebesar Rp31.482.863.500,00 adalah sebagai berikut:
- Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor 4 Tahun 2012 tentang
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo Pada PT. Bank Jatim pada Bab III
Bagian Kedua Pasal 4 ayat (1) dinyatakan bahwa penyertaan modal Pemerintah
Kabupaten Probolinggo pada PT. Bank Jatim ditetapkan sebesar Rp31.000.000.000,00
(tiga puluh satu milyard) dengan rincian sebagai berikut :
a. Sampai dengan Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp17.500.000.000,00 (tujuh belas
milyard lima ratus juta rupiah) sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Probolinggo Nomor:10 Tahun 2008 tentang Penyertaan Modal Pemerintah
Kabupaten Probolinggo pada Bank Jatim.
b. Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp2.500.000.000,00 (dua milyard lima ratus juta
rupiah).

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 117


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

c. Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp2.600.000.000,00 (dua milyard enam ratus juta
rupiah).
d. Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp2.700.000.000,00 (dua milyard tujuh ratus juta
rupiah).
e. Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp2.800.000.000,00 (dua milyard delapan ratus juta
rupiah).
f. Tahun Anggaran 2017 sebsar Rp2.900.000.000,00 (dua milyard sembilan ratus juta
rupiah).
- Pada tanggal 25 Juli 2012 PT. Bank Pembangunan Daerah Jatim mengirim surat dengan
Nomor: 050/020/Dir/Djl-Dn dengan perihal Cadangan Yang Dikonversi menjadi Saham,
adapun pokok isi dari surat dimaksud adalah sebagai berikut:
a. Bank Jatim melaksanakan IPO (Initial Public Ofering), dan menyampaikan bahwa
Cadangan Umum yang selama ini dibentuk sampai dengan tanggal 31 Desember
2011 dikonversi menjadi saham.
b. Jumlah Cadangan Umum yang dikonversi menjadi saham sebesar
Rp1.310.000.000.000,00 dan yang menjadi hak Pemerintah Kabupaten Probolinggo
sebesar Rp13.982.863.526,95.
c. Implikasi dari konversi Cadangan Umum ke Saham dimaksud menyebabkan posisi
kepemilikan saham Pemerintah Kabupaten Probolinggo adalah:
- Kepemilikan Saham per 31 Desember 2011 Rp 14.975.000.000,00
- Tambahan setoran modal selama tahun 2012 Rp 2.525.000.000,00
- Cadangan yang dikonversi Rp 13.982.863.500,00
- Sisa hasil dari cadangan yang dikonversi Rp 26,95
- Total Rp 31.482.863.500,00
(sisa hasil dari cadangan yang dikonversi Rp26,95 dilimpahkan ke rekening Pemerintah
Kabupaten Probolinggo pada tanggal 4 Mei 2012).
b Penyertaan Modal Pada BPR Jatim (saham)
Saldo investasi dalam bentuk penyertaan saham pada PT. BPR Jatim per 31 Desember 2016
sebesar Rp2.000.000.000,00 terdiri dari 20.000 lembar saham dengan nilai nominal per
lembar saham masing-masing Rp100.000,00 yang dicatat dengan metode biaya. Pada tahun
anggaran 2016 tejadi penambahan saldo investasi penyertaan modal sebesar
Rp200.000.000,00 sesuai proyeksi dan jangkauan nominal maksimal pada Peraturan Daerah
Kabupaten Probolinggo Nomor 5 tahun 2012 tentang Penyertaan Modal Pemerintah
Kabupaten Probolinggo pada PT. BPR Jatim.
Pada Peraturan Daerah dimaksud, di Bab III Bagian Kedua Pasal 4 ayat (1) dinyatakan bahwa
penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada PT. BPR Jatim ditetapkan
sebesar Rp2.200.000.000,00 (dua milyard dua ratus juta rupiah) dengan rincian sebagai
berikut:
a. Sampai dengan Tahun Anggaran 2012 sebesar Rp1.200.000.000,00 (satu milyard dua
ratus juta rupiah) sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Probolinggo Nomor:11
Tahun 2008 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada PT. BPR
Jatim.
b. Tahun Anggaran 2013 sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah);
c. Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah);
d. Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah);
e. Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) ;
f. Tahun Anggaran 2017 seebsar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah).

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 118


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

c Penyertaan Modal Pada BUMD Perusda Rengganis (non saham)


Sesuai Peraturan Daerah Nomor 12 tahun 2013 tentang penyertaan modal Pemerintah
Kabupaten Probolinggo pada Perusda Rengganis besaran nominal penyertaan modal awal
adalah sebesar Rp1.170.883.211.00. Ada penambahan jumlah penyertaan modal oleh
Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada tahun anggaran 2016 Sebesar Rp1.000.000.000,00
sesuai peraturan daerah nomor 12 tahun 2015 tentang perubahan atas peraturan daerah
nomor 12 tahun 2013 tentang penyertaan modal pemerintah daerah pada perusahaan
daerah Rengganis.
Kepemilikan modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada Perusda Rengganis sebesar
100% sehingga tingkat kepengaruhan (the degree of influence) dan pengendalian terhadap
perusahaan bersifat dominan oleh karenanya pencatatan penilaian investasinya
menggunakan metode ekuitas.
Pada metode ekuitas sesuai paragraf 33 PSAP No. 06 tentang Akuntansi Investasi jumlah
penyertaan pemerintah daerah yang dapat disajikan adalah investasi awal sebesar biaya
perolehan ditambah atau dikurangi sebesar laba atau rugi pemerintah setelah tanggal
perolehan.

Rincian penyertaan modal pada Perusda Rengganis per 31 Desember 2015 adalah sebagai
berikut:
1 Penyertaan modal awal berupa uang sebesar Rp458.380.000,00.
2 Pesanggrahan Bremi berupa tanah, gedung, dan peralatan (barang) sebesar
Rp677.386.544,00.
3 Kolam Pemancingan Rengganis berupa tanah sebesar Rp35.116.667,00.
4 Terdapat penambahan penyertaan modal pada tahun 2015 sebesar Rp2.122.779.000,00
dengan rincian sebagai berikut:
a. Bangunan gedung tempat pertemuan permanen sebesar Rp 177.430.000,00.
b. Bangunan gedung olah raga tertutup permanen sebesar Rp 1.945.349.000,00.
5 Akumulasi laba (rugi) s/d 31 Desember 2014 sebesar (Rp 40.014.295,00)

Terdapat penambahan penyertaan modal Tahun 2016 sesuai Peraturan Daerah Nomor 12
Tahun 2015 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo pada Perusahaan
Daerah Rengganis Kabupaten Probolinggo sebesar Rp 1.000.000.000,00.
Mutasi kurang sebesar Rp28.101.483,00 adalah penurunan laba tahun 2015 sebesar
Rp41.090.574,00 menjadi Rp12.989.091,00.
Perhitungan jumlah investasi permanen pada Perusda Rengganis berdasarkan Laporan
Keuangan Perusda Rengganis Tahun 2015 (audited) dengan metode ekuitas adalah sebagai
berikut:
- Penyertaan Modal per 31 Desember 2015 3.253.647.916,00
- Tambahan Penyertaan Modal Tahun 2016 1.000.000.000,00
- Ditambah akumulasi Laba (rugi) s/d 31 Desember 2016 12.989.091,00
- Jumlah penyertaan modal per 31 Desember 2016 4.266.637.007,00
Berdasar posisi saldo penyertaan modal pada Perusda Rengganis Kabupaten Probolinggo
saldo investasi yang dapat disajikan di Neraca per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp4.266.637.007,00.
d Penyertaan Modal pada PDAM (non saham)
Pada tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Probolinggo telah menerbitkan Peraturan Daerah
Nomor 11 Tahun 2015 tentang Penyertaan Modal pada Perusahaan Daerah Air Minum yang
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 119
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

di dalamnya mengatur aset-aset Pemerintah Kabupaten Probolinggo yang dipergunakan


untuk kegiatan operasional PDAM Kabupaten Probolinggo.
Rincian penyertaan modal ke PDAM Kabupaten Probolinggo sebesar Rp64.534.978.444,00
terdiri dari:
Tabel V.72
Tabel Rincian Penyertaan Modal PDAM
No URAIAN JUMLAH (Rp)
1 Penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Probolinggo kepada PDAM 67.960.519,00
berupa tanah dan instalasi air
2 Penghibahan status tetap Asset eks proyek (P2AB) Jawa Timur dari 3.542.981.707,00
Departemen Pekerjaan Umum kepada Pemerintah Kabupaten
Probolinggo sebagai penyertaan modal pada PDAM Kab.Probolinggo
sesuai dengan BAST No.5/BA/w.13/97 tanggal 15 Juni 1997
3 Penyerahan pengelolaan unit condong eks Asset proyek Inpres 266.065.000,00
Bantuan Prasarana Dasar Pemukiman (IBPDP) TA 1997/1998 dari
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Probolinggo sesuai dengan BA
Penyerahan Proyek tanggal 2 April 1998
4 Pembangunan Instalasi SPAM yang dananya bersumber dari APBD 28.851.622.140,00
Kabupaten Probolinggo Berdasarkan BA Rekonsiliasi Penatausahaan
Barang milik Daerah per 31 Desember 2014
5 Instalasi air bersih lain-lain (SPAM) pembangunan tahun 2014 yang 3.221.544.100,00
diserahkan kepada PDAM sebagai penyertaan modal berdasarkan
Perda nomor 11 tahun 2015
6 Instalasi air bersih lain-lain (SPAM) pembangunan tahun 2015 yang 2.979.717.000,00
diserahkan kepada PDAM sebagai penyertaan modal berdasarkan
Perda nomor 11 tahun 2015
7 Penyertaan Modal berupa kas di tahun 2016 3.500.000.000,00
8 Penyertaan modal non kas yang merupaka hibah terusan dari 22.105.087.978,00
Pemerintah Pusat untuk menghapus utang PDAM
Jumlah 64.534.978.444,00

Perhitungan jumlah investasi permanen pada PDAM Kabupaten Probolinggo berdasarkan


Laporan Keuangan Tahun 2016 (audited) dengan metode ekuitas adalah sebagai berikut:

- Penyertaan Modal per 31 Desember 2015 38.929.890.466,00


- Tambahan Penyertaan Modal Tahun 2016 25.605.087.978,00
- Ditambah akumulasi Laba (rugi) s/d 31 Desember 2016 (49.368.570.378,00)
- Jumlah penyertaan modal per 31 Desember 2016 15.166.408.067,00

Berdasar posisi saldo penyertaan modal dan akumulasi laba/rugi pada Laporan Keuangan
PDAM (Audited) maka saldo investasi yang dapat disajikan di Neraca per 31 Desember 2016
adalah sebesar Rp15.166.408.067,00.
Adapun rincian aset tetap Pemerintah Kabupaten Probolinggo yang dipinjam pakaikan untuk
kegiatan operasional PDAM adalah sebagai berikut;.

Tabel V.73
Rincian Aset Tetap Pemda yang dipinjam pakaikan kepada PDAM
JUMLAH
NO URAIAN SUMBER
(Rp)
1 SPAM Desa Jurangjero Kec. Gading DAU 331.234.000,00
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 120
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Pipa Distribusi SPAM Dsn. Sumur Lepaan Desa


2 DAU 153.162.300,00
Gununggeni Kec. Banyuanyar
Pipa Distribusi SPAM Dsn. Gulitongan Desa
3 DAU 153.942.600,00
Gununggeni Kec. Banyuanyar
4 SPAM Desa Ranuagung Kec. Tiris DAU 385.167.000,00
5 Kantor Ex Dinas Koperasi di Dringu DAU 385.530.000,00
Pelaksanaan Water Meter SPAM Kab.Probolinggo
6 DAU 144.211.700,00
Wilayah Barat
Pelaksanaan Water Meter SPAM Kab.Probolinggo
7 DAU 144.257.300,00
Wilayah Timur
8 Pelaksanaan SPAM Desa Tigasan Wetan. Kec.Leces DAU 421.973.000,00
Jumlah 2.119.477.900,00

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.1.3 Aset Tetap
Rp1.905.713.199.039,04 Rp1.727.986.584.947,11

Aset Tetap per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp1.905.713.199.039,04 berupa tanah,
peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan irigasi dan jaringan, aset tetap lainnya dan
konstruksi dalam pengerjaan. Mutasi tambah dan kurang atas aset tetap selama tahun 2016 dapat
dijelaskan sebagai berikut :
Tabel V.74
Rekapitulasi Mutasi Aset Tetap Tahun 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
a. Tanah 207.083.829.158,70 153.338.718.400,00 (546.460.300,00) 359.876.087.258,70
b. Peralatan & mesin 417.517.056.915,37 76.425.320.174,61 (10.026.444.563,91) 483.915.932.526,62
c. Gedung & Bangunan 913.744.679.060,70 163.519.669.844,37 (2.552.601.500,00) 1.077.524.095.905,07
d. Jalan. irigasi & jaringan 1.128.074.185.391,10 119.572.456.64000 (69.762.000,00) 1.247.576.880.031,10
e. Aset Tetap Lainnya 50.519.813.554,86 7.231.400.507,00 (3.650.429.471,01) 54.100.784.589,85
f. Konstruksi dlm pengerjaan 59.730.265.450,00 1.610.566.000,00 (59.216.025.450,00) 2.124.805.999,43
Jumlah aset 2.776.669.829.530,73 524.510.480.065,98 (76.061.723.284,92) 3.225.118.586.310,77
g. Akumulasi Penyusutan (1.048.683.244.583,62) (270.722.071.688,11) 0,00 (1.319.405.387.271,73)
Jumlah 1.727.986.584.947,11 253.788.408.377,87 76.061.723.284,92 1.905.713.199.039,04

Mutasi tambah dan kurang atas aset tetap selama tahun 2016 dapat dikelompokkan menjadi
mutasi yang mempengaruhi saldo awal dan mutasi yang mempengaruhi tahun berjalan. Penjelasan
lebih terperinci dapat diuraikan sebagai berikut :
a. Mutasi tambah/kurang yang mempengaruhi atas Saldo Awal tahun 2016
Mutasi tambah kurang dalam tahun 2016 yang mempengaruhi saldo akhir tahun 2015 atau saldo
awal tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel V.75
Rekapitulasi Koreksi Saldo Awal Aset Tetap
Saldo Mutasi Saldo
N
Uraian Per 31 Des 2015 Awal 2016 Setelah
o Penambahan Pengurangan
(Rp) Koreksi
a. Tanah 207.083.829.158,70 0,00 0,00 207.083.829.158,70
b. Peralatan & mesin 417.517.056.915,37 110.950.000,00 (260.657.500,00) 417.367.349.415,92
c. Gedung & Bangunan 913.744.679.060,70 2.833.011.000,00 0,00 916.577.690.060,70

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 121


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

N Saldo Mutasi Saldo


Uraian
o Per 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan Awal 2016 Setelah

d. Jalan. irigasi & jaringan (Rp)


1.128.074.185.391,10 0,00 0,00 Koreksi
1.128.074.185.391,10
e. Aset Tetap Lainnya 50.519.813.554,86 0,00 (2.746.000,00) 50.517.067.553,86
f. Konstrk dlm pengerjaan 59.730.265.450,00 0,00 0,00 59.730.265.449,43
Jumlah aset 2.776.669.829.530,73 2.943.961.000,00 (263.403.500,00) 2.779.350.387.029,71
g. Akumulasi Penyusutan (1.048.683.244.583,62) 0,00 0,00 (1.048.683.244.583,62)
Jumlah 1.727.986.584.947,11 2.943.961.000,00 (263.403.500,00) 1.730.667.142.446,09

Penjelasan mutasi tambah dari tabel di atas adalah sebagai berikut:


Penambahan aset tetap selama Tahun Anggaran 2016 sebagai berikut:
No. Uraian Jumlah
1 Koreksi hasil inventarisasi pada Dinas Perhubungan 15.000.000,00
2 Koreksi hasil inventarisasi pada Bagian Pengelolaan dan Pengadaan 4.950.000,00
3 Koreksi hasil inventarisasi pada Kecamatan Dringu 91.000.000,00
4 Hasil inventarisasi (appraisal/penilaian gedung bangunan) pada DIKNAS 889.604.000,00
5 Hasil inventarisasi (appraisal/penilaian gedung bangunan) pada Disbunhut 290.752.000,00
6 Hasil inventarisasi (appraisal/penilaian gedung bangunan) pada Diperta 875.523.000,00
7 Hasil inventarisasi (appraisal/penilaian gedung bangunan) pada 424.189.000,00
Kecamatan Sumber
8 Hasil inventarisasi (appraisal/penilaian gedung bangunan) pada 352.943.000,00
Kecamatan Kuripan
Jumlah Mutasi Tambah 2.943.961.000,00

Pengurangan aset tetap selama Tahun Anggaran 2016 sebagai berikut :


No. Uraian Jumlah
1 Koreksi karena ekstrakomptable pada
Peralatan dan Mesin (15.760.000,00)
Aset Tetap Lainnya (2.746.000,00)
2 Koreksi Penghapusan atau hibah pada peralatan dan mesin
Koreksi atas penghapusan/hibah pada Badan Lingkungan Hidup (75.775.000,00)
Koreksi atas penghapusan/hibah pada Dinas Kesehatan (600.000,00)
Koreksi atas penghapusan/hibah pada RSUD Tongas (110.000.000,00)
Koreksi atas penghapusan/hibah pada Dinas PU Pengairan (4.000.000,00)
Koreksi atas penghapusan/hibah pada Bagian KESRA (3.500.000,00)
Koreksi atas penghapusan/hibah pada BAPPEMAS (48.000.000,00)
Koreksi atas penghapusan/hibah pada Kecamatan Paiton (3.022.500,00)
Jumlah Mutasi Kurang (263.403.500,00

b. Mutasi tambah/kurang atas Aset Tetap dari perolehan transaksi keuangan tahun berjalan
(Tahun 2016)
Tabel V.76
Rekapitulasi Mutasi Tahun Berjalan Aset Tetap

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 122


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Mutasi Saldo


No Uraian Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
a. Tanah 207.083.829.158,70 153.338.718.400,00 (546.460.300,00) 359.876.087.258,70
b. Peralatan & mesin 417.501.296.915,37 76.314.370.174,61 (9.765.787.064,00) 484.065.640.026,62
c. Gedung & Bangunan 913.744.679.060,70 163.499.007.344,37 (2.552.601.500,00) 1.074.691.084.905,07
d. Jalan. irigasi & jaringan 1.128.074.185.391,10 119.572.456.640,00 (69.762.000,00) 1.247.576.880.031,10
e. Aset Tetap Lainnya 50.517.067.554,86 7.231.400.507,00 (3.647.683.471,00) 54.103.530.589,85
f. Konstrk dlm pengerjaan 59.730.265.450,00 1.610.566.000,00 (59.216.025,450) 2.124.805.999,43
Jumlah aset 2.776.651.323.530,73 521.566.519.065,98 (75.798.319.785,00) 3.222.438.028.810,77
g. Akumulasi Penyusutan (1.048.683.244.583,62) (270.722.071.688,11) 0,00 (1.319.405.387.271,73)
Jumlah 1.727.986.584.947,11 250.844.447.377,87 (75.798.319.785,00) 1.903.032.641.539,04

Penjelasan atas mutasi tambah/kurang aset tetap selama tahun buku 2016 sebagai berikut:
Penambahan aset tetap selama Tahun Anggaran 2016:
No. Uraian Jumlah
1 Realisasi Belanja Modal Tahun Anggaran 2016 per 31 Desember 2016 289.647.660.708,25
Tanah 758.500.000,00
Peralatan dan mesin 66.734.128.992,25
Gedung dan Bangunan 97.863.301.601,00
Jalan, irigasi dan jaringan 119.102.612.140,00
Aset Tetap Lainnya 5.189.117.975,00
Konstruksi dalam pengerjaan
2 Penambahan aset tetap atas Hibah dari pemerintah propinsi/pusat: 12.943.824.564,36
Hibah Peralatan dan Mesin 8.824.178.182,36
Hibah Gedung dan Bangunan 2.393.844.800,00
Hibah Aset Tetap Lainnya 1.725.801.582,00
3 Penambahan Aset Tetap dari Belanja Pemeliharaan yang dapat
2.979.370.268,37
dikapitalisasi sebagai Aset Tetap
4 Realisasi belanja barang dan jasa yang diakui sebagai 0,00
penambahan/atribusi perolehan Aset Tetap
5 Reklasifikasi ke aset tetap 63.415.445.125,00
Reklasifikasi ke Aset Tetap Peralatan dan Mesin 756.063.000,00
Reklasifikasi ke Aset Tetap Gedung dan Bangunan 60.283.153.175,00
Reklasifikasi ke Aset Tetap Jalan, Jaringan dan Irigasi 449.182.000,00
Reklasifikasi ke Aset Tetap Lainnya 316.480.950,00
Reklasifikasi ke KDP 1.610.566.000,00
6 Penambahan atas aset tanah dibawah jalan 152.580.218.400,00
7 Beban penyusutan Tahun 2016 (270.722.071.688,11)
Jumlah Mutasi Tambah 2016 250.844.447.377,87

Pengurangan aset tetap Tahun 2016 adalah sebagai berikut :


No. Uraian Jumlah
Koreksi atas batasan nilai kapitalisasi aset tetap perolehan tahun 2016
1
sesuai Peraturan Bupati tentang Kebijakan Akuntansi terdiri dari :
Peralatan dan Mesin (823.640.377,22)
Gedung dan Bangunan (219.268.500,00)
Jalan, Irigasi dan Jaringan (15.000.000,00)
Aset Tetap Lainnya (2.360.161.471,00)
2 Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) 2015 yang telah selesai (59.216.025.450,00)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 123


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No. Uraian Jumlah


pembangunan fisiknya di 2016
Koreksi atas penghapusan Aset Tetap yang telah terbit SK (653.375.0
3
Penghapusannya (Pearalatan dan Mesin) 00,00 )
Koreksi atas penghapusan Aset Tetap yang telah terbit SK
4 (536.460.300,00)
Penghapusannya (Tanah)
5 koreksi pengurangan atas belanja barang jasa (Kantor Catatan Sipil) (47.972.100,00)
6 Koreksi Atas Kelebihan Pembayaran Kontrak (RSUD Waluyo Jati) (21.466.000,00)
7 Reklasifikasi Aset
Reklasifikasi dari Aset Tetap Tanah (10.000.000,00)
Reklasifikasi dari Aset Tetap Peralatan dan Mesin (535.268.675,00)
Reklasifikasi dari Aset Gedung dan Bangunan (2.311.867.000,00)
Reklasifikasi dari Aset Jalan Jaringan dan Irigasi (54.762.000,00)
Reklasifikasi dari Aset Tetap Lainnya (1.287.522.000,00)
Reklasifikasi Ke Aset Lain-Lain (7.705.530.911.69)
Jumlah Mutasi Kurang 2016 (75.798.319.785.00)

Saldo awal aset tetap tahun 2016 sebesar Rp1.727.986.584.946,09 merupakan kelanjutan dari
saldo akhir tahun 2015 berdasarkan audit dari BPK, dalam perjalanannya sampai dengan 31
Desember 2016 terdapat mutasi tambah sebesar Rp258.441.415.788,31 dan mutasi kurang
sebesar Rp75.412.769.784,92 dengan demikian saldo akhir per 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.911.015.230.949,48 adapun uraian dari masing-masing KIB sebagai berikut:

31 Desember 2016 31 Desember 2015


a. Tanah
Rp359.876.087.258,70 Rp207.083.829.158,70

Aset Tanah senilai Rp359.876.087.258,70 diperoleh dari mutasi tambah dan mutasi kurang pada
saldo awal aset tanah sebesar Rp207.083.829.158,70 dengan penjelasan sebagai berikut:
Mutasi Aset Tetap Tanah pada tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 207.083.829.158,70
Penambahan Tahun 2016 153.338.718.400,00
Realisasi Belanja Modal Tanah 2016 758.500.000,00
Penambahan Aset Atas Penilaian Tanah Di Bawah Jalan. Jaringan Dan Irigasi 152.580.218.400,00
Pengurangan Tahun 2016 (546.460.300,00)
Koreksi atas penghapusan Aset Tetap yang telah terbit SK Penghapusan (Tanah) (536.460.300,00)
Reklasifikasi ke Gedung dan Bangunan (10.000.000,00)
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 359.876.087.258,70

Penambahan Aset Tetap Tanah diakui sebesar Rp153.338.718.400,00 dapat dirinci sebagai
berikut :
1) Merupakan belanja modal tanah sebesar Rp758.500.000,00 diperuntukkan sebagai tanah
untuk bangunan gedung dan tanah untuk bangunan jalan.
2) Merupakan penambahan atas penilaian Aset Tanah di bawah Jalan didasarkan pada
penilaian NJOP dari Dinas Pendapatan sebesar Rp152.580.218.400,00.
Pengurangan Aset Tetap Tanah tahun 2016 sebesar Rp546.460.300,00 dapat dirinci sebagai
berikut:
1) Merupakan Penghapusan Aset Tetap Tanah Sebesar Rp536.460.300,00 yang dihibahkan
kepada Polres Probolinggo.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 124
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

2) Merupakan Belanja Modal Tanah pada Dinas Kesehatan yang reklasifikasikan ke Gedung dan
Bangunan sebesar Rp10.000.000,00.

31 Desember 2016 31 Desember 2015


b. Peralatan dan Mesin
Rp483.915.932.526,62 Rp417.517.056.915,37

Nilai Aset Peralatan dan Mesin sebesar Rp483.913.782.526,62 diperoleh dari mutasi tambah
dan mutasi kurang pada saldo awal Aset Peralatan dan Mesin sebesar Rp417.517.056.915,37
dengan penjelasan sebagai berikut:
Mutasi Peralatan dan Mesin pada tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 417.517.056.915,
92
Penambahan Tahun 2016 76.425.320.174,61
Realisasi belanja modal tahun 2016 66.734.128.992,25
Perolehan aset tetap berasal dari hibah propinsi/pemerintah pusat 8.824.178.182,36
Realisasi belanja barang dan jasa yang diakui sebagai penambahan aset tetap 0,00
Penambahan atas koreksi inventarisasi dari aset lainnya 110.950.000,00
Penambahan aset tetap dari belanja modal aset tetap gedung bangunan 727.861.000,00
(reklas)
Penambahan dari realisasi belanja modal jalan, jaringan dan irigasi 28.202.000,00
Pengurangan Tahun 2016 (10.026.444.563,91 )
Realisasi belanja modal peralatan dan mesin dibawah batasan kapitalisasi (15.760.000,00)
tahun sebelumnya
Koreksi atas penghapusan aset tetap tahun sebelumnya (244.897.500,00)
Realisasi belanja modal peralatan dan mesin dibawah batasan kapitalisasi (823.640.377,22 )
tahun 2016
koreksi pengurangan atas belanja barang jasa (Kantor Catatan Sipil) (47.972.100,00)
Koreksi atas penghapusan aset tetap yang telah terbit SK Penghapusannya (653.375.000,00 )
Reklasifikasi Ke aset lain-Lain (7.705.530.911,69)
Reklasifikasi Ke gedung dan bangunan (213.787.725,00)
Reklasifikasi Ke jalan, jaringan dan irigasi (5.000.000,00)
Reklasifikasi Ke aset tetap lainnya (316.480.950,00)
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 483.915.932.526,62

Penambahan aset tetap peralatan dan mesin tahun 2016 sebesar Rp76.425.320.174,61 dapat
dirinci sebagai berikut:
1) Dari realisasi belanja modal peralatan dan mesin tahun anggaran 2016 sebesar
Rp66.734.128.992,25.
2) Penambahan aset tetap peralatan dan mesin perolehan hibah sebesar Rp8.824.178.182,36.
- Penambahan aset tetap peralatan dan mesin dari BOS sebesar Rp5.137.438.578,00 dan
Non APBD Sebesar Rp1.736.267.304,36 pada SKPD Dinas Pendidikan (Rincian
Terlampir).
- Penambahan aset tetap peralatan dan mesin sebesar Rp103.550.000,00 berupa genset
senilai harga satuan Rp5.540.000,00 sebanyak 19 unit pada SKPD Badan
Penanggulangan Bencana Daerah, berdasar Berita Acara Serah Terima Nomor:347/DSP-
103/DE-II/ BNPB/12/2015.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 125


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

- Penambahan aset tetap peralatan dan mesin sebesar Rp1.617.622.300,00 pada SKPD
Dinas Perikanan, berdasarkan Berita Acara Serah Terima Nomor:BA.50.6/PDSPKP.3/
PL.420/XII/2016.
- Penambahan aset tetap peralatan dan mesin berupa alat angkutan bermotor sebesar
Rp229.300.000,00 pada SKPD Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga
Berencana.
3) Penambahan aset tetap peralatan dan mesin koreksi inventarisasi aset lainnya sebesar
Rp110.950.000,00.
- Koreksi inventarisasi aset tetap peralatan dan mesin berupa alat angkutan sebesar
Rp15.000.000,00 pada SKPD Dinas Perhubungan.
- Koreksi inventarisasi aset tetap peralatan dan mesin berupa alat angkutan sebesar
Rp91.000.000,00 pada SKPD Kecamatan Dringu.
- Koreksi inventarisasi aset tetap peralatan dan mesin berupa alat rumah tangga sebesar
Rp4.950.000,00 pada SKPD Bagian Penggelolaan dan Pengadaan.
4) Penambahan aset tetap dari belanja modal aset tetap gedung dan bangunan (reklas)
sebesar Rp727.861.000,00.
- Penambahan dari aset tetap gedung dan bangunan pada SKPD RSUD Tongas sebesar
Rp624.114.000,00.
- Penambahan dari aset tetap gedung dan bangunan pada SKPD Dinas PU Pengairan
sebesar Rp24.747.000,00.
- Penambahan dari aset tetap gedung dan bangunan pada SKPD Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata sebesar Rp79.000.000,00.
5) Penambahan aset tetap dari belanja modal aset tetap jalan, jaringan dan i
6) Irigasi (reklas) sebesar Rp28.202.000,00 pada SKPD Dinas PU Pengairan
Pengurangan Aset Tetap Peralatan dan Mesin tahun 2016 sebesar Rp10.026.444.563,91 dapat
dirinci sebagai berikut:
1) Koreksi atas batasan nilai kapitalisasi aset peralatan dan mesin tahun sebelumnya senilai
Rp15.760.000,00 (Rincian Terlampir)
2) Koreksi atas batasan nilai kapitalisasi aset peralatan dan mesin tahun berjalan senilai
Rp823.640.377,22 (Rincian Terlampir)
3) Koreksi atas penghapusan Aset Tetap tahun sebelumnya sebesar Rp244.897.500,00 (Rincian
Terlampir)
4) Koreksi pengurangan atas belanja barang jasa (Kantor Catatan Sipil) Sebesar
Rp47.972.100,00
5) Pengurangan aset peralatan dan mesin sebesar Rp653.375.000,00 dikarenakan
penghapusan aset tetap berdasarkan Surat Keputusan Bupati tentang penghapusan barang
milik daerah (Rincian Terlampir)
6) Pengurangan atas Reklasifikasi Ke Aset Lain-Lain sebesar Rp7.705.530.911,69 (Rincian
Terlampir)
7) Pengurangan atas Reklasifikasi Ke Gedung dan Bangunan sebesar Rp213.787.725,00
(Rincian Terlampir)
8) Pengurangan atas Reklasifikasi Ke Jalan Jaringan Irigasisebesar Rp5.000.000,00 (Rincian
Terlampir)
9) Pengurangan atas Reklasifikasi Ke Aset Tetap Lainnyasebesar Rp316.480.950,00 (Rincian
Terlampir)

31 Desember 2016 31 Desember 2015


c. Gedung dan Bangunan
Rp1.077.524.095.905,07 Rp913.744.679.060,70

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 126


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Aset Gedung dan Bangunan senilai Rp1.077.524.095.905,07 diperoleh dari mutasi tambah dan
mutasi kurang pada saldo awal asset Gedung dan Bangunan sebesar Rp913.744.679.060,70
dengan penjelasan sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 913.744.679.060,70
Penambahan Tahun 2016 166.332.018.344,37
Belanja Modal Gedung dan Bangunan 2016 97.863.301.601,00
Penambahan dari kapitaliasasai belanja pemeliharaan 2.958.707.768,37
Penambahan dari perolehan hibah 2.393.844.800,00
penambahan atas hasil inventarisasi(apresial) 2.833.011.000,00
Penambahan dari reklasifikasi Konstruksi dalam Pengerjaan 58.771.843.450,00
Penambahan aset tetap dari belanja modal aset tetap Tanah(reklas) 10.000.000,00
Penambahan dari realisasi belanja modal peralatan dan mesin 213.787.725,00
Penambahan dari realisasi belanja modal aset tetap lainnya 1.287.521.999,99
Pengurangan Tahun 2016 (2.552.601.500,00)
Realisasi Belanja Modal Peralatan dan mesin dibawah batasan kapitalisasi (219.268.500,00)
tahun 2016
Koreksi atas kelebihan pembayaran (RSUD Waluyo Jati) (21.466.000,00)
Reklasifikasi Ke Aset Peralatan dan Mesin (727.861.000,00)
Reklasifikasi Ke KDP (1.584.006.000,00)
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 1.077.524.095.905,07

Penambahan Aset Tetap Gedung dan Bangunan tahun 2016 sebesar Rp166.332.018.344,37
dapat dirinci sebagai berikut:
1) Dari total jumlah Belanja Modal Gedung dan bangunan pada tahun 2016 sebesar
Rp97.863.301.601,00
2) Penambahan aset tetap gedung dan bangunan perolehan hibah sebesar Rp2.393.844.800,00
merupakan hibah terdiri dari
- Hibah dari Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Berupa Bangunan Gedung Sekolah
Senilai Rp1.161.764.800,00 (Rincian Terlampir)
- Hibah dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana Berupa Rambu Evakuasi Senilai
Rp98.325.000,00 sebagaimana Berita Acara Serah Terima Bantuan No 347/DSP-103/DE-
II/BNPB/12/2015
- Hibah dari Kementrian Kelautan dan Perikanan senilai Rp1.133.755.000,00
sebagaimana Berita Acara Serah Terima Nomor BA.8090/DJPDSPKP/PL.932/XII/2016
3) Penambahan atas belanja pemeliharaan yang dapat dikapitalisasi sebagai pengeluaran
setelah perolehan sesuai Perbub Kebijakan Akuntansi Kabupaten Probolinggo sebesar
Rp2.958.707.768.37,00 (Rincian Terlampir)
4) Penambahan atas hasil inventarisasi (apresial) sebesar Rp2.833.011.000,00 (Rincian
Terlampir)
5) Penambahan dari reklasifikasi Konstruksi dalam Pengerjaan sebesar Rp58.771.843.450,00
(Rincian Terlampir)
6) Penambahan aset tetap dari belanja modal aset tetap Tanah (reklas) sebesar
Rp10.000.000,00 pada SKPD Dinas Kesehatan
7) Penambahan dari realisasi belanja modal peralatan dan mesin sebesar Rp171.310.225,00
(Rincian Terlampir)
8) Penambahan dari realisasi belanja modal aset tetap lainnya sebesar Rp1.287.521.999,99
(Rincian Terlampir)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 127


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Pengurangan Aset Tetap Gedung dan Bangunan tahun 2016 sebesar Rp2.552.601.500,00 dapat
dirinci sebagai berikut:
1) Koreksi atas batasan nilai kapitalisasi Aset Tetap Gedung dan Bangunan sesuai Perbup
mengenai Kebijakan Akuntansi senilai Rp219.268.500,00 (Rincian Terlampir)
2) Koreksi atas kelebihan pembayaran pada SKPD RSUD Waluyo Jati sebesar Rp21.466.000,00
3) Reklasifikasi Ke Aset Peralatan dan Mesin Sebesar Rp727.861.000,00 (Rincian Terlampir)
4) Reklasifikasi Ke KDP Sebesar Rp1.584.006.000,00 (Rincian Terlampir)

31 Desember 2016 31 Desember 2015


d. Jalan, Irigasi dan Jaringan
Rp1.247.576.880.031,10 Rp1.128.074.185.391,10
Aset Jalan, Irigasi dan Jaringan senilai Rp1.247.576.880.031.10 merupakan nilai Jalan, Irigasi dan
Jaringan per 31 Desember 2016 dan 2015. Adapun mutasi Jalan, Irigasi dan Jaringan pada tahun
2016 adalah sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 1.128.074.185.391,10
Penambahan Tahun 2016 119.572.456.640,00
Pengadaan Belanja Modal Tahun 2016 119.102.612.140,00
Pengakuan aset tetap jalan. irigasi dan jaringan hasil reklasifikasi 444.182.000,00
Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP)
Penambahan atas belanja pemeliharaan yang diakui sebagai penambahan 20.662.500,00
aset tetap jalan, irigasi dan jaringan
Penambahan dari realisasi peralatan dan mesin 5.000.000,00
Pengurangan Tahun 2016 (69.762.000,00)
Reklasifikasi Ke Aset Peralatan dan Mesin (28.202.000,00)
Pengurangan atas aset dibawah batasan kalitalisasi tahun 2016 (15.000.000,00)
Reklasifikasi Ke KDP (26.560.000,00)
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 1.247.576.880.031,10

Penambahan Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan tahun 2016 sebesar Rp119.572.456.640,00
dapat dirinci sebagai berikut
1) Penambahan aset jalan, irigasi dan jaringan tahun 2016 dari Belanja Modal sebesar
Rp119.102.612.140,00
2) Penambahan dari reklasifikasi Konstruksi dalam Pengerjaan sebesar Rp444.182.000,00
(Rincian Terlampir)
3) Penambahan dari Aset Peralatan dan Mesin sebesar Rp5.000.000,00 pada SKPD Kelurahan
Kraksaan Wetan
4) Penambahan atas belanja pemeliharaan yang dapat dikapitalisasi sebagai pengeluaran
setelah perolehan sesuai Perbub Kebijakan Akuntansi Kabupaten Probolinggo sebesar
Rp20.662.500,00 pada SKPD Kantor Penanaman Modal dan Perijinan
Pengurangan Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan tahun 2016 sebesar Rp69.762.000,00 dapat
dirinci sebagai berikut:
1) Reklasifikasi Ke Aset Peralatan dan Mesin sebesar Rp28.202.000,00 pada SKPD Dinas PU
Pengairan
2) Reklasifikasi Ke KDP sebesar Rp26.560.000,00 pada SKPD Dinas PU Cipta Karya
3) Batasan kapitalisasi aset tetap sesuai Perbup mengenai Kebijakan Akuntansi senilai
Rp15.000.000,00 pada SKPD Dinas Pendidikan

e. Aset Tetap Lainnya 31 Desember 2016 31 Desember 2015


Pemerintah Kabupaten Probolinggo 128
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Rp54.100.784.589,85 Rp50.519.813.554,86

Aset Tetap Lainnya senilai Rp54.100.784.589,85 dan Rp50.519.813.554,86 merupakan nilai Aset
Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015. adapun rincian Mutasi Aset Tetap Lainnya pada
tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 50.519.813.553,86
Penambahan Tahun 2016 7.231.400.507,00
Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya 2016 5.189.117.975,00
Berasal dari belanja modal aset tetap peralatan dan Mesin (reklas) 316.480.950,00
Perolehan aset tetap berasal dari Hibah Propinsi / pemerintah Pusat 1.725.801.582,00
Pengurangan Tahun 2016 (3.650.429.471,01)
Mutasi kurang atas batasan kapitalisasi aset tetap tahun 2016 (2.360.161.471,01)
Koreksi saldo awal atas batasan kapitalisasi aset tetap (2.746.000,00)
Reklasifikasi ke Gedung dan Bangunan (1.287.522.000,00)
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 54.100.784.589,85

Penambahan Aset Tetap Lainnya tahun 2016 sebesar Rp7.231.400.507,00berasal dari :


1) Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya pada tahun anggaran 2016 adalah sebesar
Rp5.189.117.975,00
2) Penambahan aset tetap dari belanja modal aset tetap peralatan dan Mesin (reklas) sebesar
Rp316.480.950,00 (rincian terlampir)
3) Penambahan Aset Tetap Lainnya perolehan hibah dari BOS sebesar Rp1.706.410.500,00 dan
Non APBD sebesar Rp19.391.082,00 pada SKPD Dinas Pendidikan (Rincian Terlampir)
Pengurangan Aset Tetap Lainnya tahun 2016 sebesar Rp3.650.429.471,01 dapat dirinci sebagai
berikut:
1) Pengurang atas batasan nilai kapitalisasi Aset Tetap Lainnya sesuai Perbup mengenai
Kebijakan Akuntansi senilai Rp2.360.161.471,01 (rincian terlampir)
2) Koreksi saldo awal atas batasan kapitalisasi aset tetap sesuai Perbup mengenai Kebijakan
Akuntansi senilai Rp2.746.000,00 pada SKPD Dinas Pendidikan
3) Reklasifikasi ke Gedung dan Bangunan sebesar Rp1.287.522.000,00 (rincian terlampir)

31 Desember 2016 31 Desember 2015


f. Konstruksi Dalam Pengerjaan
Rp2.124.805.999,43 Rp59.730.265.450,00

Konstruksi Dalam Pengerjaan senilai Rp2.124.805.999,43 dan Rp59.730.265,450 merupakan nilai


Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015. Adapun rincian Konstruksi Dalam Pegerjaan
pada tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 59.730.265.449,43
Penambahan Tahun 2016 1.610.566.000,00
Realisasi Belanja Modal 2016 1.610.566.000,00
Pengurangan Tahun 2016 (59.216.025.450,00)
Reklasifikasi ke Gedung dan Bangunan (58.771.843.450,00)
Reklasifikasi ke Jalan. Irigasi dan Jaringan (444.182.000,00)
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 2.124.805.999,43
Saldo akhir Konstruksi Dalam Pengerjaan per 31 Desember 2016 sebesar Rp2.124.805.999,43
terdapat pada 4 SKPD dengan rincian sebagai berikut:
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 129
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel V.77
KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN
DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2016
N Nama
Tanggal No SPK Tanggal No SP2D Jenis KDP Total % Harga Ket
o Penyedia
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 17/11/2016 No.420.27/16.01.16/SPK/ 11/17/2016 29276/SP2D- Pembangunan Ruang Guru CV. KASIRUTA 30.930.000,00 100% 30.930.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, tgl dan Ruang Kelas Baru CONSULTANT
20 Desember 2016
2 17/11/2016 No.420.27/16.01.17/SPK/ 11/17/2016 29277/SP2D- Pembangunan dan CV. 22.405.000,00 100% 22.405.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, tgl peningkatan prasarana kamar KHARIESMA
20 Desember 2016 mandi PRATAMA
3 17/11/2016 No.420.27/16.01.18/SPK/ 11/17/2016 29278/SP2D- Pembangunan Ruang UKS CV. NAWA 15.904.000,00 100% 15.904.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, tgl KARYA
20 Desember 2016 MANDIRI
4 17/11/2016 No.420.27/16.01.19/SPK/ 11/17/2016 29279/SP2D- Pembangunan Perpustakaan CV. 30.908.000,00 100% 30.908.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, tgl ARCHITEKNIK
20 Desember 2016 CONSULTANT
5 17/11/2016 No.420.27/16.01.20/SPK/ 11/17/2016 29298/SP2D- Pembangunan Tembok CV. NAWA 13.165.000,00 100% 13.165.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, tgl pengaman/plengsengan KARYA
20 Desember 2016 MANDIRI
6 17/11/2016 No.420.27/16.01.21/SPK/ 11/17/2016 29290/SP2D- Pembangunan Rumah Dinas CV. TATA 16.674.000,00 100% 16.674.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, tgl SD NUSANTARA
20 Desember 2016 INDAH
7 17/11/2016 No.420.27/16.41.36/SPK/ 11/17/2016 29307/SP2D- Rehabilitasi Ruang Guru CV. TATA 14.870.000,00 100% 14.870.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, Tgl NUSANTARA
20 Desember 2016 INDAH
8 17/11/2016 No.420.27/16.41.37/SPK/ 11/17/2016 29308/SP2D- Rehabilitasi Ruang Belajar Kec. CV. IDESIGN 41.050.000,00 100% 41.050.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, Tgl Maron, Besuk, Krejengan
20 Desember 2016
9 17/11/2016 No.420.27/16.41.38/SPK/ 11/17/2016 29297/SP2D- Rehabilitasi Ruang Belajar Kec. CV. 46.908.000,00 100% 46.908.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, Tgl Gading, Krucil, Tiris KHARIESMA
20 Desember 2016 PRATAMA
10 17/11/2016 No.420.27/16.41.39/SPK/ 11/17/2016 29285/SP2D/SP2D- Rehabilitasi Ruang Belajar Kec. CV. KASIRUTA 47.677.000,00 100% 47.677.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, Tgl Wonomerto, Bantaran, CONSULTANT
20 Desember 2016 Kuripan, Sumber,
tegalsiwalan, Banyuanyar
11 17/11/2016 No.420.27/16.41.40/SPK/ 11/17/2016 29275/SP2D- Rehabilitasi Ruang Belajar CV. IDESIGN 48.865.000,00 100% 48.865.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, Tgl Sumberasih, Dringu, Gending
20 Desember 2016
12 17/11/2016 No.420.27/16.41.41/SPK/ 11/17/2016 29288/SP2D- Rehabilitasi Rumah Dinas SD CV. 8.985.000,00 100% 8.985.000,00
426.101/2016 LS/1.01.01.01/2016, Tgl ARCHITEKNIK
20 Desember 2016 CONSULTANT
13 07/07/1905 420.027/17.17.46/SPK.Pr 8/19/2015 24262/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. WF 7.800.000,00 100% 7.800.000,00
/426.101/2015 LS/1.01.01.01/2015 RKB SMK Sumber CONSULTANT
Pemerintah Kabupaten Probolinggo

130
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

N Nama
Tanggal No SPK Tanggal No SP2D Jenis KDP Total % Harga Ket
o Penyedia
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Jumlah 346.141.000,00

Tabel V.78
KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN
DINAS KESEHATAN KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2016
N
Tanggal No SPK Tanggal No SP2D Jenis KDP Nama Penyedia Total % Harga Keterangan
o
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 15/09/201 027/3547/PPK/ 11/5/2016 23478/SP2D- perencanaan rehab pustu Gili CV. Paradigma 44.950.000,00 100% 44.950.000,00 Pembayaran
6 426.102/2016 LS/1.02.01.01/2016 Ketapang 100%
2 15/09/201 027/3544a/PPK/ 05/11/2016 25312/SP2D- perencanaan konstruksi rehab CV. Wira Buana 49.350.000,00 100% 49.350.000,00 Pembayaran
6 426.102/2016 LS/1.02.01.01/2016 bg depan & persiapan lokasi br 100%
PKM Kraksaan
Jumlah 94.300.000,00

Tabel V.79
KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN
RSUD WALUYOJATI KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2016
Nama
No Tanggal No SPK Tanggal No SP2D Jenis KDP Total % Harga Keterangan
Penyedia

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 027/3734/426.801/201 23/12/2014 21928/SP2D- Perencanaan CV Profil Emas 294.841.000,0 85% 250.614.850,0 TERMIN I
4 LS/1.02.02.02/2014 Pembangunan Gedung Konsultan 0 0
Bedah Central,
Laboratorium dan 15% 44.226.150,00 TERMIN II
Radiologi DALAM
PENGERJAAN TAHUN
2015
2 11/11/2016 075/604/426.801/2016 21/12/2016 00104/SP2D- Review Perencanaan OK Universitas 98.350.000,00 100% 98.350.000,00
BLUD/1.02.02.01/2016 sentral Brawijaya

JUMLAH 393.191.000,0
0

Pemerintah Kabupaten Probolinggo

131
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel V. 80
KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN
DINAS PU CIPTA KARYA KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2016
No NAMA KETERANGA
TANGGAL NO. SPK TANGGAL NO. SP2D JENIS KDP TOTAL % HARGA
. PENYEDIA N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 13/01/2015 602.1/1.SPK.JKr. 3/30/2015 03075/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 111.470.000,00 100 111.470.000,0 Termyn
APBD/426.108/2015 LS/1.03.05.01/201 Gedung Pertemuan Objek PANORAMA % 0 100%
5 Wisata Pantai Bentar
2 16/10/2015 602.1/216.SPK.JKr/4 10/12/2015 21791/SP2D- Penyusunan Master Plan PT. SURYA 48.895.000,00 100 39.116.000,00 Termyn 80%
26.108/2015 LS/1.03.05.01/201 Objek Wisata Candi Jabung di UNGGUL %
5 Paiton NUSA Cons.
10/12/2015 21792/SP2D- 9.779.000,00 Termyn 20%
LS/1.03.05.01/201
5
3 10/15/2015 602.1/3.SPK.JKr.DED 12/21/2015 24233/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 32.119.000,00 100 32.119.000,00 Termyn
.PLP/426.108/2015 LS/1.03.05.01/201 Pemecah Gelombang Desa VERTICAL % 100%
5 Pondok Kelor Kec. Paiton
4 10/15/2015 602.1/4.SPK.JKr.DED 12/22/2015 24291/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. MAE 19.115.000,00 100 19.115.000,00 Termyn
.PLP/426.108/2015 LS/1.03.05.01/201 Tangkis Laut Penahan Abrasi % 100%
5 Desa Karanganyar Kec. Paiton
5 01/09/2016 602.1/2.149/SPK.JKr 19/12/2016 28395/SP2D- Masterplan dan CV. WF. 37.115.000,00 100 37.115.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Pembangunan Pagar dan CONSULTAN % 100%
6 Urugan Rumah Singgah Dinas T
Sosial
6 01/09/2016 602.1/2.150/SPK.JKr 19/12/2016 28494/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. WF. 33.920.000,00 100 33.920.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Sarana dan Prasarana Rumah CONSULTAN % 100%
6 Singgah Dinas Sosial T
7 01/09/2016 602.1/2.151/SPK.JKr 19/12/2016 28396/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 28.900.000,00 100 28.900.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Rumah Singgah Dinas Sosial PARADIGMA % 100%
6 NUSANTARA
8 01/09/2016 602.1/2.152/SPK.JKr 19/12/2016 28397/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. WIRA 28.587.000,00 100 28.587.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 dan Rehabilitasi Sarana dan BUANA % 100%
6 Prasarana Kantor Kelurahan CONSULTAN
Semampir, Kelurahan Patokan T
Kec. Kraksaan dan
Rehabilitasi Kantor KPU Kec.
Kraksaan
9 01/09/2016 602.1/2.153/SPK.JKr 19/12/2016 28505/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. JATI 46.250.000,00 100 46.250.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 dan Rehabilitasi Sarana dan SURYA % 100%
6 Prasarana Kantor Kelurahan PERSADA
Kraksaan Wetan, Kelurahan
Sidomukti dan Kelurahan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo

132
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No NAMA KETERANGA
TANGGAL NO. SPK TANGGAL NO. SP2D JENIS KDP TOTAL % HARGA
. PENYEDIA N
Kandang Jati Kulon Kec.
Kraksaan
10 01/09/2016 602.1/2.154/SPK.JKr 19/12/2016 28407/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. JATI 46.037.000,00 100 46.037.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 dan Rehabilitasi Sarana dan SURYA % 100%
6 Prasarana Balai Uji KIR PKB PERSADA
dan Pembangunan Gudang
Gedung Sekretariat Daerah di
Kraksaan
11 18/10/2016 602.1/2.157/SPK.JKr 20/12/2016 28768/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 39.479.000,00 100 39.479.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Toilet dan Gazebo di Seruni RESKINDO % 100%
6 Point dan Bukit Mantigen WASA
Kec. Sukapura
12 18/10/2016 602.1/2.158/SPK.JKr 20/12/2016 28770/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. PRIMA 19.728.000,00 100 19.728.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Rumah Adat di Seruni Point MANDIRI % 100%
6 Kec. Sukapura
13 18/10/2016 602.1/2.159/SPK.JKr 19/12/2016 28489/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. PRIMA 32.675.000,00 100 32.675.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Gardu Pandang di Seruni MANDIRI % 100%
6 Point Kec. Sukapura
14 18/10/2016 602.1/2.160/SPK.JKr 20/12/2016 28910/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. ADHI 45.564.000,00 100 45.564.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Art Center di Mentigen Kec. HUTAMA % 100%
6 Sukapura
15 18/10/2016 602.1/2.161/SPK.JKr 19/12/2016 28529/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 32.543.000,00 100 32.543.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Gapura Desa Adat Mentigen RESKINDO % 100%
6 di Kec. Sukapura WASA
16 18/10/2016 602.1/2.162/SPK.JKr 19/12/2016 28530/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. ELEMEN 32.890.000,00 100 32.890.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Tempat Ibadah, Toilet dan TIGA TIGA % 100%
6 Souvenir Shop di Seruni Point
Kec. Sukapura
17 18/10/2016 602.1/2.163/SPK.JKr 19/12/2016 28490/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 45.758.000,00 100 45.758.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Tandon Air di Seruni Point KENCANA % 100%
6 dan Desa Adat Kec. Sukapura KEMBAR
18 18/10/2016 602.1/2.164/SPK.JKr 19/12/2016 28437/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. ADHI 48.134.000,00 100 48.134.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Gedung Serbaguna / Shelter HUTAMA % 100%
6 Pengungsian di Kec. Sukapura
19 18/10/2016 602.1/2.165/SPK.JKr 20/12/2016 28767/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. ELEMEN 32.763.000,00 100 32.763.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Tempat Parkir di Cemoro TIGA TIGA % 100%
6 Lawang Kec. Sukapura
20 18/10/2016 602.1/2.166/SPK.JKr 19/12/2016 28480/SP2D- Perencanaan Pembuatan PT. TOTAL 32.722.000,00 100 32.722.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Dinding Penahan Longsor CIPTA % 100%
6 Menuju Seruni Point di Kec. PERSADA
Sukapura
21 18/10/2016 602.1/2.167/SPK.JKr 19/12/2016 28418/SP2D- Perencanaan Pembangunan PT. TOTAL 32.832.000,00 100 32.832.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Dinding Penahan Longsor CIPTA % 100%
6 Menuju Puncak Seruni Point PERSADA

Pemerintah Kabupaten Probolinggo

133
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No NAMA KETERANGA
TANGGAL NO. SPK TANGGAL NO. SP2D JENIS KDP TOTAL % HARGA
. PENYEDIA N
dan Rumah Adat Seruni Point
di Kec. Sukapura
22 18/10/2016 602.1/2.168/SPK.JKr 20/12/2016 28766/SP2D- Perencanaan Rehabilitasi CV. 48.493.000,00 100 48.493.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Wisma Ucik Desa Ngadisari KENCANA % 100%
6 Kec. Sukapura KEMBAR
23 18/10/2016 602.1/2.169/SPK.JKr 20/12/2016 28769/SP2D- Masterplan Prasarana Sarana CV. ADHI 48.092.000,00 100 48.092.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Umum Kawasan Gunung HUTAMA % 100%
6 Bromo
24 18/10/2016 602.1/2.170/SPK.JKr 19/12/2016 28520/SP2D- Masterplan Sarana Prasarana CV. CIPTA 48.275.000,00 100 48.275.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Perumahan dan Permukiman PRIMA % 100%
6 Kawasan Gunung Bromo ENGINEERIN
G
25 18/10/2016 602.1/2.171/SPK.JKr 19/12/2016 28519/SP2D- Masterplan Sarana Prasarana CV. CIPTA 48.262.000,00 100 48.262.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Pariwisata Kawasan Gunung PRIMA % 100%
6 Bromo ENGINEERIN
G
26 18/10/2016 602.1/2.172/SPK.JKr 19/12/2016 28495/SP2D- Perencanaan Pembangunan PT. SURYA 45.364.000,00 100 45.364.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Pantai Desa Randutatah UNGGUL % 100%
6 NUSA Cons.
27 06/10/2016 602.1/2.502/SPK.JKr 19/12/2016 28435/SP2D- Perencanaan Pembangunan PT. KUSUMA 99.385.000,00 100 99.385.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 Gedung Inspektorat di BANGUN % 100%
6 Kraksaan KARYA
28 06/10/2016 602.1/2.503/SPK.JKr 19/12/2016 28408/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV. 99.247.000,00 100 99.247.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 dan Rehabilitasi Sarana dan KAUTSAR % 100%
6 Prasarana Gedung PMI SUSILO
ABADI
29 01/09/2016 602.1/3.188/SPK.JKr 19/12/2016 28524/SP2D- Perencanaan Pembangunan CV.PROFIL 26.560.000,00 100 26.560.000,00 Termyn
/426.108/2016 LS/1.03.05.01/201 dan Perbaikan Saluran EMAS % 100%
6 Drainase Desa Sumber Duren KONSULTAN
dan Desa Krobungan Kec.
Krucil
1.291.174.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo

134
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

31 Desember 2016 31 Desember 2015


g. Akumulasi Penyusutan
Rp(1.319.405.387.271,73) Rp(1.048.683.244.583,62)

Saldo Akhir Akumulasi Penyusutan sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar


Rp(1.319.405.387.271,73) dan saldo awal per 1 Januari 2016 sebesar Rp(1.048.683.244.583,62)
merupakan nilai akumulasi penyusutan tahun 2015.
Uraian Jumlah
Saldo Awal per 1 Januari 2016 (1.048.683.244.583,62)
Penambahan Tahun 2016
Perhitungan akumulasi penyusutan tahun 2016 (124.887.896.286,98)
Koreksi Akumulasi Penyusutan (145.834.175.401,13)
Pengurangan Tahun 2016 0,00
Saldo Akhir per 31 Desember 2016 (1.319.405.387.271,73)

Perhitungan Nilai Akumulasi Peyusutan Tahun 2016 sebesar Rp(124.887.896.286,98) merupakan


beban penyusutan dan dicatat dalam Beban Penyusutan Dan Amortisasi pada Laporan
Operasional, Sedang kan nilai koreksi Akumulasi Penyusutan sebesar Rp(145.834.175.401,13)
dicatat sebagai koreksi dalam Laporan Perubahan Ekuitas (LPE).

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.1.4 Dana Cadangan
Rp26.022.936.144,81 Rp0,00

Saldo Dana Cadangan Per 31 Desember 2016 sebesar Rp26.022.936.144,81 merupakan nilai
besaran Dana Candangan sesuai dengan Peraturan Daerah nomor 8 Tahun 2015 tentang
Pembentukan Dana Cadangan dipergunakan untuk membiayai program dan kegiatan dalam rangka
pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Probolinggo Tahun 2018 per 31 Desember 2016
sebesar Rp25.000.000.000,00 dan Jasa Giro Rekening Dana Cadanganper 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.022.936.144,81

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.1.5 Aset Lainnya
Rp8.563.634.013,06 Rp76.130.858.567,42

Saldo Aset Lainnya per 31 Desember 2016 sebesar Rp8.563.634.013,06 dengan rincian
sebagai berikut:
Per 31 Desember 2016 Per 31 Des 2015
Rincian
Rp Rp
a. Aset Tak Berwujud 1.766.515.124,00 1.698.865.906,00
b. Aset Lain-lain 6.797.118.889,06 74.431.992.661,42
Jumlah 8.563.634.013,06 76.130.858.567,42

a. Aset Tak Berwujud


Pos Aset Tak Berwujud terdiri dari aset non keuangan yang dapat diidentifikasi dan tidak
mempunyai wujud fisik serta dimiliki dan digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau
digunakan untuk tujuan lainnya. Sesuai dengan Peraturan Bupati tentang Bagan Akun
Standarditetapkan bahwa yang termasuk dalam klasifikasi Aset Tak Berwujud adalah software
komputer, website, lisensi dan franchise, hak cipta, paten dan hak lainnya, hasil kajian/penelitian

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 135


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

yang memberikan manfaat jangka panjang dan DED yang diperoleh melalui kegiatan yang
dilaksanakan sampai dengan tahun anggaran 2016, aset ini dicatat sebesar nilai perolehannya.
Saldo dan mutasi aset tak berwujud per 31 Desember 2016 sebesar Rp1.766.515.124,00
merupakan aset tak berwujud dengan rincian sebagai berikut:
Uraian Jumlah
Saldo per awal 1 Januari 2016 1.698.865.906,00
Penambahan :
Belanja Aset Tak Berwujud 2016 839.897.000,00
Pengurangan
Amortisasi 772.247.782,00
Saldo per 31 Desember 2016 1.766.515.124,00

Penambahan Aset Tak Berwujud selama tahun 2016 sebesar Rp839.897.000,00 terdiri dari:
Tabel V.81
Rekapitulasi Aset Tidak Berwujud Per 31 Desember 2016
No. SKPD Kegiatan Rp
1 BAPEMAS Website Badan Pemberdayaan Masyarakat 44.203.500,00
2 Bagian Organisasi Pembuatan Aplikasi E-SAKIP Kab. Probolinggo 49.635.000,00
SIMPUSTRONIK Web (Sistem Informasi
3 Dinas Kesehatan Manajemen Puskesmas Elektronik) Berbasis 44.250.000,00
Website
4 Dinas Kesehatan SIMMAMI (Sistem Informasi Ibu Hamil) 48.825.000,00
5 Dinas Kesehatan Aplikasi Penimbangan Balita 21.750.000,00
6 Dinas Perhubungan Pembuatan Website Dinas Perhubungan 38.082.000,00
7 Dinas Pendidikan Amplikasi Sofwere Bos 28.300.000,00
8 Dinas Pendidikan Aplikasi/Software program KBM 750.000,00
9 Dinas Pendidikan Pembelian digital library for education V.2 2.500.000,00
10 Dinas Pendidikan Software digital library for education V.2 2.899.000,00
11 Dinas Pendidikan Software Mesin POS (Mesin kasir) 7.500.000,00
12 Dinas Pendidikan Pembelian software ujian Online 2.500.000,00
Dinas Peternakan Video Profil Dinas Peternakan dan Kesehatan
13 49.500.000,00
dan Keswan Hewan
14 Kantor Perpustakaan Website Online Perpusda 25.000.000,00
Dinas Perindustrian
15 E-Commerce Dekransda 25.064.000,00
dan Perdagangan
16 BPP dan PPP Software Sistem Informasi Ketahanan Pangan 49.912.500,00
Pemutakhiran atau Upgrade Software Sistem
17 BPP dan PPP 49.962.000,00
Informasi Ketahanan Pangan
18 Dinas Pertanian Aplikasi E-surat 48.070.000,00
19 Dinas Pendapatan Aplikasi Billing Resto Pajak 49.720.000,00
20 BAPPEDA Web FK-TSP Kab. Probolinggo 44.077.000,00
21 RSUD Tongas SIA BLUD 16.800.000,00
22 RSUD Tongas SIM RS 44.466.000,00
Dinas Pekerjaan
23 WEBSITE 39.809.000,00
Umum Pengairan
Dinas Pekerjaan
24 Aplikasi Sistem Irigasi 49.478.000,00
Umum Pengairan
25 Kantor Arsip Daerah Software Visualisasi Kearsipan 36.844.000,00
26 Kantor Arsip Daerah software Web Arsip 20.000.000,00
Jumlah 839.897.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 136


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo akhir aset tak berwujud per 31 Desember 2016 sebesar Rp1.766.515.124,00 sesuai dengan
kebijakan akuntansi pemerintah kabupaten probolinggo telah dilakukan perhitungan amortisasi
aset tak berwujud. Rincian amortisasi aset tidak berwujud per 31 Desember 2016 sebesar
Rp772.247.782,00 adalah sebagai berikut :

Tabel V.82
Rekapitulasi Amortisasi Aset Tidak Berwujud Per 31 Desember 2016
Tahun Beban
No. Jenis Aset Tidak Berwujud SKPD Harga Perolehan
Perolehan Penyusutan
1 Website Pemkab Probolinggo Bagian KOMINFO 2009 575.000.000,00 0,00
2 SIPPA DPKD - SKPD 2009 2.048.218.594,00 0,00
My SQL Server Enterprise 0,00
3 RSUD Waluyojati 2009 39.600.000,00
Basic Server
4 SIMRS Avesina RSUD Waluyojati 2009 220.000.000,00 0,00
Sistem Informasi
Bag.
5 Pendayagunaan Profil Desa 2013 3.000.000,00 600.000,00
Pemerintahan
dan Kelurahan
Penyusunan Sistem Informasi Bag.
6 2013 32.000.000,00 6.400.000,00
dan Administrasi Desa Pemerintahan
Sistem Informasi dan
Bag.
7 Administrasi Untuk 2013 49.860.000,00 9.972.000,00
Pemerintahan
Pembuatan Software Simades
Pembuatan SIM Pengendalian Bagian
8 2013 28.000.000,00 5.600.000,00
Pemkab Probolinggo SUNGRAM
Bagian
9 Penyempurnaan Aplikasi SMEP 2013 49.860.000,00 9.972.000,00
SUNGRAM
Pengembangan Sistem
10 Informasi Musrenbang BAPPEDA 2013 49.350.000,00 9.870.000,00
Kabupaten Probolinggo
Pengembangan Sistem
Informasi Profil Daerah.
11 BAPPEDA 2013 49.599.000,00 9.919.800,00
Pembuatan Audiovisual
Database
Pembangunan Sistem
12 BKD 2013 68.365.000,00 13.673.000,00
Informasi Kepegawaiaan
Pengadaan Sistem Absensi
13 Berbasis Biometrik Software BKD 2013 28.250.000,00 5.650.000,00
Fingerprint
Sistem Informasi dan Data
14 DISPERIK 2013 37.750.000,00 7.550.000,00
Statistik Perikanan (SIDATIKAN)
15 Pembuatan Website UMKM DISKOP UKM 2013 35.000.000,00 7.000.000,00
16 Pengadaan Website UMKM DISKOP UKM 2013 6.500.000,00 1.300.000,00
Sistem Informasi dan
17 Ketenagakerjaan dan DISNAKERTRANS 2013 42.000.000,00 8.400.000,00
Transmigrasi Kab. Probolinggo
Pengadaan Software dan Dinas
18 2013 44.000.000,00 8.800.000,00
Hardware PBB Pendapatan
Pengadaan Software Map Info
Dinas
19 Untuk Kep. Dispenda Kab. 2013 44.550.000,00 8.910.000,00
Pendapatan
Probolinggo
Pembuatan Website Data
20 DISPENDUKCAPIL 2013 14.000.000,00 2.800.000,00
Kependudukan
Pembuatan Aplikasi Bendahara
21 DPKD - SKPD 2013 34.750.000,00 6.950.000,00
Umum Daerah
Pembuatan Aplikasi
22 Perbendaharaan dan Gaji PNS DPKD - SKPD 2013 18.750.000,00 3.750.000,00
Kab. Probolinggo

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 137


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun Beban
No. Jenis Aset Tidak Berwujud SKPD Harga Perolehan
Perolehan Penyusutan
Pembuatan Sistem Aplikasi
23 DPKD - SKPD 2013 49.800.000,00 9.960.000,00
Persediaan
24 Pembuatan Website DPKD DPKD - SKPD 2013 48.750.000,00 9.750.000,00
Pembuatan Aplikasi Arsip
25 Kantor Arsip 2013 41.600.000,00 8.320.000,00
Statis
Pengadaan Sistem Informasi
26 Layanan Perijinan Berbasi Sms KPM & Ijin 2013 49.200.000,00 9.840.000,00
Gateway
Pembangunan Sistem
27 Informasi Data Base Jln & DPU Bina Marga 2013 457.000.000,00 91.400.000,00
Jembatan
28 Pembuatan Website SUNGRAM 2014 28.600.000,00 5.720.000,00
29 Sistem TEPPA SUNGRAM 2014 49.599.000,00 9.919.800,00
30 Sistem Informasi Kearsipan BAPPEDA 2014 49.274.610,00 9.854.922,00
Sistem Informasi Manajemen
31 Kelembagaan Pengelolaan BAPPEDA 2014 46.200.000,00 9.240.000,00
Irigasi (SIMKPI)
Sistem Aplikasi Analisa Jabatan
32 BKD 2014 73.821.000,00 14.764.200,00
dan ABK
33 Pembuatan Web BKD 2014 31.564.500,00 6.312.900,00
Aplikasi Master Database
34 Dinas Pendidikan 2014 45.800.000,00 9.160.000,00
Sistem Terintegrasi
35 Pembuatan Web Dinas Sosial 2014 34.500.000,00 6.900.000,00
36 Sistem Informasi Statistika DISBUNHUT 2014 29.225.000,00 5.845.000,00
37 Sistem Informasi SIDATNAK DISNAK 2014 36.500.000,00 7.300.000,00
Dinas
38 Aplikasi Data Wajib Pajak 2014 48.700.000,00 9.740.000,00
Pendapatan
Dinas
39 Pembuatan Website 2014 29.950.000,00 5.990.000,00
Pendapatan
Aplikasi Pengembangan Sistem Dinas
40 2014 19.950.000,00 3.990.000,00
Penerimaan Keuangan Pendapatan
Sistem Aplikasi Pelayanan Dinas
41 2014 98.000.000,00 19.600.000,00
Terpadu BPHTB Pendapatan
Aplikasi Pajak Untuk
42 Rekonsiliasi Perhitungan Pihak DPKD - SKPD 2014 49.969.000,00 9.993.800,00
ke- 3 Non Gaji
Aplikasi Display Pencarian
43 DPKD - SKPD 2014 24.900.000,00 4.980.000,00
SP2D
44 Software Perijinan KPM & Ijin 2014 49.000.000,00 9.800.000,00
Aplikasi SIM BLUD RSUD
45 RSUD Tongas 2014 49.016.000,00 9.803.200,00
Tongas
46 Aplikasi SIM BLUD RSUD Waluyojati 2014 199.100.000,00 39.820.000,00
47 Pembuatan Website SATPOL PP 2014 33.501.000,00 6.700.200,00
48 Pengelolaan Database SKPD BAKESBANG 2015 39.490.000,00 7.898.000,00
49 Website PPID Bagian KOMINFO 2015 39.275.000,00 7.855.000,00
Aplikasi Surat - Menyurat
50 KOMINFO 2015 49.280.000,00 9.856.000,00
Elektronik
51 Sistem Informasi Musrenbang BAPPEDA 2015 43.835.000,00 8.767.000,00
Aplikasi Website Sistem
52 Informasi Pembangunan BAPPEDA 2015 39.622.000,00 7.924.400,00
Daerah
Software Digital Filling System
53 BKD 2015 44.019.800,00 8.803.960,00
(DFS) Online

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 138


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun Beban
No. Jenis Aset Tidak Berwujud SKPD Harga Perolehan
Perolehan Penyusutan
54 Software SKP BKD 2015 45.870.000,00 9.174.000,00
Simpustronik Berbasis
55 Dinas Kesehatan 2015 20.000.000,00 4.000.000,00
Webbase
Aplikasi Laporan Pemetaan
56 Dinas Kesehatan 2015 12.500.000,00 2.500.000,00
bumil Berbasis Webbase
57 Penyusunan Website DISPERIK 2015 38.500.000,00 7.700.000,00
58 Aplikasi Program Tata Arsip DISNAK 2015 27.225.000 ,00 5.445.000,00
Dinas
59 Aplikasi Surat - Menyurat 2015 49.500.000,00 9.900.000,00
Pendapatan
60 Aplikasi Data E-Dokumen DISPENDUKCAPIL 2015 49.700.000 ,00 9.940.000,00
Sistem Informasi Database
61 DISPERINDAG 2015 29.271.000,00 5.854.200,00
Industri & Perdagangan
62 Searching Software Aset - Aset DPU Pengairan 2015 134.400.000 ,00 26.880.000,00
63 Display Kearsipan Kantor Arsip 2015 49.750.000,00 9.950.000,00
Website Badan Pemberdayaan
64 PEMAS 2016 44.203.500 ,00 8.840.700,00
Masyarakat
65 E-SAKIP Kab. Probolinggo Bagian Organisasi 2016 49.635.000,00 9.927.000,00
66 SIMPUSTRONIK Dinas Kesehatan 2016 44.250.000 ,00 8.850.000,00
SIMMAMI (Sistem Informasi
67 Dinas Kesehatan 2016 48.825.000,00 9.765.000,00
Ibu Hamil)
68 Aplikasi Penimbangan Balita Dinas Kesehatan 2016 21.750.000 ,00 4.350.000,00
Pembuatan Website Dinas
69 DISHUB 2016 38.082.000,00 7.616.400,00
Perhubungan
70 Amplikasi Sofwere Bos Dinas Pendidikan 2016 28.300.000 ,00 5.660.000,00
Aplikasi/Software program
71 Dinas Pendidikan 2016 750.000,00 150.000,00
KBM
Pembelian digital library for
72 Dinas Pendidikan 2016 2.500.000 ,00 500.000,00
education V.2
Software digital library for
73 Dinas Pendidikan 2016 2.899.000,00 579.800,00
education V.2
Software Mesin POS (Mesin
74 Dinas Pendidikan 2016 7.500.000 ,00 1.500.000,00
kasir)
Pembelian software ujian
75 Dinas Pendidikan 2016 2.500.000,00 500.000,00
Online
Video Profil Dinas Peternakan
76 DISNAK 2016 49.500.000 ,00 9.900.000,00
dan Kesehatan Hewan
77 Website Online Perpusda KAnperpus 2016 25.000.000,00 5.000.000,00
78 E-Commerce Dekransda DISPERINDAG 2016 25.064.000 ,00 5.012.800,00
Software Sistem Informasi
79 BPP & PPP 2016 49.912.500,00 9.982.500,00
Ketahanan Pangan
Upgrade Software Sistem
80 BPP & PPP 2016 49.962.000 ,00 9.992.400,00
Informasi Ketahanan Pangan
81 Aplikasi E-surat Dinas Pertanian 2016 48.070.000,00 9.614.000,00
Dinas
82 Aplikasi Billing Resto Pajak 2016 49.720.000 ,00 9.944.000,00
Pendapatan
83 Web FK-TSP Kab. Probolinggo BAPEEDA 2016 44.077.000,00 8.815.400,00
84 SIA BLUD RSUD Tongas 2016 16.800.000 ,00 3.360.000,00
85 SIM RS RSUD Tongas 2016 44.466.000,00 8.893.200,00
86 WEBSITE DPU Pengairan 2016 39.809.000 ,00 7.961.800,00
87 Aplikasi Sistem Irigasi DPU Pengairan 2016 49.478.000,00 9.895.600,00
88 Software Visualisasi Kearsipan Kantor Arsip 2016 36.844.000 ,00 7.368.800,00
89 software Web Arsip Kantor Arsip 2016 20.000.000,00 4.000.000,00
Jumlah 6.744.057.504,00 772.247.782,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 139


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo amortisasi aset tak berwujud tahun 2016 sebesar 772.247.782,00 juga diperhitungkan
sebagai beban amortisasi pada Laporan Operasional (LO).

31 Desember 2016 31 Desember 2015


f. Aset Lain-Lain
Rp6.797.118.889,06 Rp74.431.992.661,42
Yang termasuk klasifikasi dari aset lain-lain adalah asset tetap yang dihentikan dari penggunaan
aktif pemerintah dan atau asset dalam kondisi rusak berat serta piutang yang sudah dalam
klasifikasi macet dan sulit dilakukan pengembaliannya ditujukan untuk dilakukan penghapusan.
Saldo Akhir Aset Lain-Lain Per 31 Desember 2016 sebesar Rp6.797.118.889,06 terdiri dari :
Per 31 Des2016 Per 31 Des 2015
Rincian
Rp Rp
1). Reklasifikasi Piutang PBB P2 5.495.487.888,00 5.495.487.888,00
2). Reklasifikasi Aset Tetap Hasil Validasi 1.210.141.731,06 68.936.504.773,42
3). Kas Yang dibatasi penggunaannya 1.500.000,00 0,00
4) Reklasifikasi Piutang akibat uang Hilang (Dispenda) 89.989.270,00 0,00
5) Reklasifikasi Dana Bergulir (dinas Peternakan) 0,00 0,00
Jumlah 6.797.118.889,06 74.431.992.661,42

1) Reklasifikasi Piutang PBB P2


Merupakan akumulasi nilai dari Piutang PBB P2 tahun 2011 s/d 2015 yang berdasarkan
verifikasi lapangan adalah SPPT PBB P2 yang sudah lunas tetapi tercatat sebagai tunggakan.
tidak ada subyek/obyek pajaknya. SPPT dobel dan Fasilitas Umum yang akan diadakan
penghapusan di kemudian hari. dengan rincian:
Tabel V.83
Rincian Aset Lain-lain Hasil Verifikasi Piutang
Berdasarkan Verifikasi Lapangan
Berdasarkan Tidak Ada
Tahun Jumlah
Status Bayar Subjek/Objek SPPT Dobel Fasilitas Umum
Pajak (Rp)
(Rp) Pajaknya (Rp) (Rp)
(Rp)
2011 616.900.890,00 3.575.007,20 722.182,80 688.579,20 621.886.659,20

2012 831.864.448,00 4.162.407,20 906.811,60 797.442,00 837.731.108,80

2013 229.070.133,60 5.574.843,60 1.419.800,40 1.199.415,00 237.264.192,60

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 47.031.283,00 28.416.910,00 3.723.157.734,40 3.798.605.927,40

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Jumlah 1.677.835.471,60 13.312.258,00 3.048.794,80 3.798.605.927,40 5.495.487.888,00

Atas nilai reklasifikasi Piutang PBB P2 per 31 Desember sebesar Rp5.495.487.888,00 telah
terjadi pelunasan piutang sebesar Rp36.235.242,00 dan dicatat sebagai Pendapatan Lain-
Lain PAD Yang Sah.
2) Reklasifikasi Aset Tetap Hasil Validasi
Nilai Aset Lain-lain Reklasifikasi Aset Tetap Hasil Validasi posisi per 31 Desember 2016
sebesar Rp1.210.141.731,06 merupakan perhitungan Nilai Buku Asset Lain-Lain
berdasarkan Kebijakan Akuntansi Asset Lainnya Nomor 07 Angka [56] halaman 264 yang
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 140
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

menyebutkan bahwa asset lain-lain yang berasal dari reklasifikasi asset tetap disusutkan
mengikuti kebijakan penyusutan asset tetap. Oleh karena itu pada Tahun 2016 dilakukan
perhitungan reklasifikasi Reklasifikasi Aset Tetap Hasil Validasi menurut nilai tercatatnya
(sesuai nilai buku) dimasing-masing SKPD.
Tabel V.84
Rekapitulasi Aset Lain-lain dari Reklasifikasi Aset Tetap Hasil Validasi
Saldo Mutasi Saldo
31 Desember
No Uraian 31 Des 2015 Tambah Kurang
2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Peralatan dan
1 68.936.504.218,51 7.705.530.911,69 (75.431.893.399,14) 1.210.141.731,06
Mesin
Jumlah 68.936.504.218,51 7.705.530.911,69 (75.431.893.399,14) 1.210.141.731,06

Nilai Aset Lain-lain Reklasifikasi Aset Tetap Hasil Validasi posisi per 31 Desember 2016
sebesar Rp1.210.141.731,06 pada masing-masing SKPD. sebagai berikut:
Tabel V.85
Rekapitulasi Akumulasi Penyusutan dan Nilai Buku SKPD
No Nama SKPD Harga Perolehan AKM Penyusutan Nilai Buku
1 Dinas Pendidikan 6.679.228.511,69 6.458.707.801,63 220.520.710,06
2 Dinas Kesehatan 10.462.609.761,60 10.438.519.261,60 24.090.500,00
3 RSUD Waluyo Jati 3.102.152.948,79 3.088.040.048,79 14.112.900,00
4 RSUD Tongas 1.571.745.946,00 1.558.996.746,00 12.749.200,00
5 DPU Bina Marga 1.916.882.838,50 1.916.882.838,50 0,00
6 DPU Pengairan 699.107.361,10 699.107.361,10 0,00
7 DPU Cipta Karya 789.044.953,20 784.004.753,20 5.040.200,00
8 BAPPEDA 1.741.759.483,00 1.735.908.483,00 5.851.000,00
9 Dinas Perhubungan 2.846.669.377,00 2.826.078.277,00 20.591.100,00
10 BLH 2.894.736.168,00 2.812.309.708,00 82.426.460,00
11 Dispenduk & Capil 845.879.750,00 764.201.450,00 81.678.300,00
12 BPP & KB 1.151.230.150,00 1.151.230.150,00 0,00
13 Dinas Sosial 210.439.020,00 210.439.020,00 0,00
14 BPBD 159.104.000,00 122.964.000,00 36.140.000,00
15 Disnakertrans 690.033.938,60 665.541.298,60 24.492.640,00
16 Diskop dan UKM 627.556.829,00 623.146.829,00 4.410.000,00
17 Kantor Perijinan 463.720.500,00 437.384.500,00 26.336.000,00
18 Disbudpar 290.523.500,00 282.198.500,00 8.325.000,00
19 Kanpora 85.896.000,00 78.696.000,00 7.200.000,00
20 Bakesbangpol linmas 456.861.875,00 443.341.675,00 13.520.200,00
21 Satpol PP 274.323.275,00 212.885.095,00 61.438.180,00
22 Bagian Pemerintahan 207.110.800,00 185.979.200,00 21.131.600,00
23 Bagian Hukum 207.446.314,81 207.446.314,81 0,00
24 Bagian Organisasi 92.995.455,00 92.001.364,00 994.091,00
25 Bagian Sungram 185.011.500,00 182.398.500,00 2.613.000,00
26 Bagian kominfo 1.858.512.735,30 1.809.711.235,30 48.801.500,00
27 Bagian kesra 70.267.000,00 69.267.000,00 1.000.000,00
28 Bagian Umum 5.351.485.603,00 5.339.174.803,00 12.310.800,00
29 Bagian Protokol RT 936.617.700,00 931.533.140,00 5.084.560,00
30 Bag Pengelolaan &Pengadaan 3.408.662.766,13 3.399.962.766,13 8.700.000,00
31 Sekretariat DPRD 1.171.820.883,00 1.171.252.883,00 568.000,00
32 DPKD SKPD 1.029.678.725,00 1.014.315.125,00 15.363.600,00
33 Dispenda 1.004.284.434,00 974.164.434,00 30.120.000,00
34 Inspektorat 195.277.875,00 195.277.875,00 0,00
35 BKD 1.321.687.391,75 1.278.604.141,75 43.083.250,00
36 Kec Dringu 71.017.975,00 69.067.975,00 1.950.000,00
37 Kec Kraksaan 134.730.000,00 117.845.000,00 16.885.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 141


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No Nama SKPD Harga Perolehan AKM Penyusutan Nilai Buku


38 Kec Gading 112.432.035,67 107.632.035,67 4.800.000,00
39 Kec Lumbang 166.577.800,70 166.577.800,70 0,00
40 Kec Tiris 233.604.375,00 232.087.375,00 1.517.000,00
41 Kec Besuk 60.307.500,00 60.307.500,00 0,00
42 Kec Gending 109.852.625,00 109.852.625,00 0,00
43 Kec Kejengan 123.168.125,00 115.858.125,00 7.310.000,00
44 Kec Pajarakan 112.319.625,00 105.959.625,00 6.360.000,00
45 Kec Sumber 74.053.500,00 67.537.500,00 6.516.000,00
46 Kec Krucil 55.988.670,00 55.988.670,00 0,00
47 Kec Tongas 120.129.104,00 119.875.004,00 254.100,00
48 Kec Tegalsiwalan 51.549.512,00 51.259.512,00 290.000,00
49 Kec Wonomerto 128.022.000,00 125.667.800,00 2.354.200,00
50 Kec Leces 124.269.450,00 124.269.450,00 0,00
51 Kec Sukapura 250.440.250,00 221.308.050,00 29.132.200,00
52 Kec Maron 91.831.908,70 80.751.909,00 11.080.000,00
53 Kec Banyuanyar 125.805.500,00 125.805.500,00 0,00
54 Kec Kotaanyar 61.762.830,10 61.241.670,10 521.160,00
55 Kec Sumberasih 62.266.099,60 58.114.099,63 4.152.000,00
56 Kec Kuripan 73.770.305,20 73.770.305,20 0,00
57 Kec Bantaran 109.350.656,25 109.000.656,25 350.000,00
58 Kec Paiton 68.349.250,00 68.349.250,00 0,00
59 Kec pakuniran 111.302.125,00 93.732.125,00 17.570.000,00
60 BKP4 376.427.800,00 369.272.800,00 7.155.000,00
61 Bappemas 435.434.996,88 424.124.996,88 11.310.000,00
62 Kantor Arsip 379.693.125,00 377.708.425,00 1.984.700,00
63 Perpusda 304.528.015,00 303.185.015,00 1.343.000,00
64 Dinas Pertanian 2.079.451.875,51 2.074.653.375,51 4.798.500,00
65 Disnakkeswan 7.601.987.038,00 7.509.942.038,00 92.045.000,00
66 Disbunhut 3.084.704.470,60 2.979.681.570,60 105.022.900,00
67 Diskanla 2.530.735.202,00 2.530.380.202,00 355.000,00
68 Disperindag 1.916.537.916,00 1.887.030.916,00 29.507.000,00
69 Kel Semampir 129.500,00 129.500,00 0,00
70 Kel Patokan 27.153.600,40 24.167.420,40 2.986.180,00
71 Kel Kraksaan Wetan 7.564.000,00 3.664.000,00 3.900.000,00
72 Kel Kandang Jati kulon 8.471.000,00 8.471.000,00 0,00
73 Kelurahan sidomukti 0,00 0,00 0,00
TOTAL 76.386.085.130,17 75.175.943.399,14 1.210.141.731,06

3) Kas Yang dibatasi penggunaannya (DPKD-PPKD)


Terdapat kesalahan pemindahbukuan yang dilakukan oleh pihak bank atas transaksi pribadi
perorangan yang seharusnya tidak masuk ke rekening kas umum daerah (RKUD) sebesar
Rp1.500.000,00. Hal ini menyebabkan saldo kas di RKUD posisi 31 desember 2016 tersaji
lebih besar dari Buku Kas Umum.
Dana tersebut bukan merupakan bagian dari Kas Daerah tetapi dicatat sebagai Kas yang
Dibatasi Penggunaannya (kelompok Aset Lainnya) dengan pertimbangan karena pemerintah
daerah telah menerima uang namun belum dapat ditentukan apakah uang tersebut
menjadi hak pemda atau bukan
4) Reklasifikasi Piutang akibat uang Hilang (Dinas Pendapatan)
Sesuai Bultek nomor 20 Akuntansi Kerugian Negara atau Daerah pada Bab 3 dinyatakan
bahwa pengakuan atas kejadian yang mengakibatkan terjadinya kerugian Negara atau
daerah namun belum ada SKTJM atau SK Pembebanan Sementara makan dilakukan
reklasifikasi ke aset lainnya.
Adapun kejadian yang mengakibatkan terjadinya kerugian daerah dimaksud yakni kasus
pencurian pada tanggal 30 November 2016 di Dinas Pendapatan Kabupaten

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 142


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Probolinggosebesar Rp89.989.270,00. Rincian uang hilang sebesar Rp89.989.270,00


tersebut adalah:
- Reklasifikasi Piutang Pajak Catering sebesar Rp25.373.770,00
- Reklasifikasi Piutang Retribusi Pasar sebesar Rp59.058.500,00
- Reklasifikasi Piutang Retribusi Pasar Hewan Sebesar Rp5.557.000,00
5) Reklasifikasi Dana Bergulir (Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan) sebesar Rp0,00
Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan pada tahun anggaran 2016 melaksanakan tahapan
penghapusan investasi non permanen-dana bergulir melalui Kantor Pelayanan Kekayaan
Negara (KPKNL) Jember. Proses penghapusan yang dilakukan oleh KPKNL dengan
membentuk Panitia Urusan Piutang Negara (PUPN) didasari pada mekanisme penghapusan
piutang daerah sesuai ketentuan dalam Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2005
tentang Tata Cara Penghapusan Piutang Negara/Daerah.
Pengajuan penghapusan investasi non permanen atas pembiayaan tahun 2006 dan 2007
pada Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan dilakukan dalam rangka memenuhi prinsip
pengakuan atas investasi sesuai PSAP No. 06 (Akuntansi Investasi) Paragraf 20 yang
menyatakan bahwa salah satu kriteria suatu pengeluaran kas dan/atau aset dapat diakui
sebagai investasi apabila ada manfaat ekonomi dan manfaat sosial atau jasa potensial di
masa yang akan datang atas suatu investasi tersebut dapat diperoleh pemerintah.
Pembiayaan dana bergulir tahun anggaran 2006 dan 2007 tidak dilakukan dengan sistem
channelling namun dilaksanakan secara kontraktual berdasarkan perjanjian antara
Pemerintah Kabupaten Probolinggo melalui Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
dengan Ketua Kelompok. Sesuai Perjanjian tersebut. pembiayaan tidak diberikan dalam
bentuk uang namun berupa hewan ternak.
Pada tahun 2012 telah dibentuk Tim verifikasi atas dana pembiayaan tahun 2006 dan 2007
untuk melakukan survey lokasi peternak. memverifikasi keberadaan kelompok.
mengupayakan percepatan pelunasan pokok pembiayaan dan menuangkan hasil
pemeriksaan dalam berita acara.
Berdasarkan hasil verifikasi yang dilakukan tim. terdapat kelemahan pelaksanaan distribusi
bantuan perguliran berupa hewan ternak yang menyebabkan debitur penerima berpotensi
tidak dapat melunasi pokok dan kontribusi bantuan perguliran. Beberapa kondisi yang
menyebabkan piutang tahun pembiayaan 2006 dan 2007 berpotensi tidak terlunasi antara
lain hewan ternak mati sebelum dapat menghasilkan kontribusi penjualan hewan ternak
dibawah nominal pokok pinjaman dan status kelompok penerima yang telah bubar.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 143


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.2 Kewajiban
Rp14.079.869.629,44 Rp15.071.717.859,02

Kewajiban terdiri dari: Kewajiban Jangka Pendek, dan Kewajiban jangka Panjang. Saldo
Kewajiban Per 31 Desember 2016 sebesar Rp14.079.869.629,44 dapat dijelaskan dengan rincian
sebagai berikut:
5.3.2.1 Kewajiban Jangka Pendek 14.079.869.629,44 15.071.717.859,02
5.3.2.2 Kewajiban Jangka Panjang 0,00 0,00
Jumlah 14.079.869.629,44 15.071.717.859,02

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.2.1 Kewajiban Jangka Pendek
Rp14.079.869.629,44 Rp15.071.717.859,02

Saldo Akhir Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2016 sebesar Rp14.079.869.629,44
dapat dirinci sebagai berikut:
Per 31 Des 2016 Per 31 Des 2015
Rincian
Rp Rp
a. Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 0,00 0,00
b. Utang kepada Pihak Ketiga 0,00 0,00
c. Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 0,00 0,00
d. Pendapatan Diterima Dimuka 3.020.515.100,33 1.361.266.074,18
e. Utang Beban 3.547.825.337,00 4.953.903.432,00
f. Utang Jangka Pendek lainnya 7.511.529.192,11 8.756.548.352,84
Jumlah 14.079.869.629,44 15.071.717.859,02

31 Desember 2016 31 Desember 2015


d. Pendapatan Diterima Dimuka
Rp3.020.515.100,33 Rp1.361.266.074,18

Pendapatan Diterima Dimuka merupakan kas yang telah diterima tetapi sampai dengan tanggal
neraca, seluruh atau sebagian hak Pemerintah Kabupaten Probolinggo belum diserahkan oleh
pihak ketiga, dapat di rinci sbb :
Tabel V.86
Rekapitulasi Pendapatan Diterima Dimuka tahun 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1) RSUD Waluyo Jati 0,00 33.750.000,00 15.000.000,00 18.750.000,00
Kraksaan
2) Dinas Perhubungan 1.173.615.562,51 2.619.757.083,33 1.173.615.562,51 2.619.757.083,33
3) Dinas Pendapatan 167.546.345,00 382.008.017,00 167.546.345,00 382.008.017,00
4) Bagian Pengelolaan dan 8.387.500,00 0,00 8.387.500,00 0,00
Pengadaan
5) Dinas Perikanan dan 11.716.666,67 0,00 11.716.666,67 0,00
Kelautan
Jumlah 1.361.266.074,18 3.035.515.100,33 1.376.266.074,18 3.020.515.100,33

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 144


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

1) Saldo Pendapatan Diterima Di Muka pada RSUD Waluyojati per 31 Desember 2016 sebesar
Rp18.750.000,00 merupakan Pendapatan Diterima Di Muka atas sewa Ruangan oleh PT.
Bank Jatim, berdasarkan dokumen Akta Sewa No 13 tanggal 03 Mei Tahun 2013.
2) Saldo Pendapatan Diterima Di Muka pada Dinas Perhubungan per 31 Desember 2016
sebesar Rp2.619.757.083,33 merupakan:
Pendapatan diterima dimuka Retribusi Parkir Di tepi Jalan Umum-Parkir Berlangganan
Rp2.357.851.250,00, dengan rincian sebagai berikut:
Bulan Jumlah (Rp)
Januari 24.641.666,67
Pebruari 49.468.750,00
Maret 75.457.500,00
April 93.555.833,33
Mei 132.043.750,00
Juni 177.750.000,00
Juli 165.351.666,67
agustus 241.788.333,33
September 284.351.250,00
Oktober 335.231.250,00
Nopember 394.336.250,00
Desember 383.875.000,00
Jumlah 2.357.851.250,00

Pendapatan diterima dimuka Retribusi Parkir Di tepi Jalan Umum-Parkir Non


Berlangganan pengujian kendaraan bermotor sebesar Rp261.905.833,33 dengan
rincian seb I berikut:
Bulan Jumlah (Rp)
Juli 9.821.666,67
agustus 26.623.333,33
September 38.650.000,00
Oktober 46.466.666,67
Nopember 61.654.166,67
Desember 78.690.000,00
Jumlah 261.905.833,33

3) Saldo Pendapatan Diterima Di Muka pada Dinas Pendapatan Daerah per 31 Desember 2016
sebesar Rp382.008.017,00 merupakan Pendapatan Diterima Dimuka Pajak Reklame selama
tahun 2016, dengan rincian:
Bulan Jumlah (Rp)
Januari 0,00
Pebruari 9.531.667,00
Maret 24.570.417,00
April 5.965.625,00
Mei 11.854.167,00
Juni 7.898.438,00
Juli 17.575.683,00
agustus 20.901.417,00
September 44.965.833,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 145


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Oktober 51.432.583,00
Nopember 45.689.583,00
Desember 141.622.604,00
Jumlah 382.008.017,00

31 Desember 2016 31 Desember 2015


e. Utang Beban
Rp3.547.825.337,00 Rp4.953.903.432,00

Saldo utang beban per 31 Desember 2016 sebesar Rp3.547.825.337,00 dapat dirinci sebagai
berikut:
Tabel V.87
Rekapitulasi Utang beban tahun 2016
Saldo Mutasi Saldo
No Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1) Dinas Pendapatan 1.166.390.750,00 904.247.225,00 1.166.390.750,00 904.247.225,00
2) Dinas Kesehatan 1.242.388.479,00 3.637.635.233,00 2.649.685.403,00 2.230.342.309,00
3) Hutang Beban Rutin
2.545.124.203,00 413.235.803,00 2.545.124.203,00 413.235.803,00
pada SKPD
Jumlah 4.953.903.432,00 4.955.118.261,00 6.361.196.356,00 3.547.825.337,00
.
1) Saldo Utang Beban pada Dinas Pendapatan Daerah per 31 Desember 2016 sebesar
Rp904.247.225,00 adalah Utang Pembayaran Insentif Pajak dan Retribusi merupakan
jumlah nominal Insentif Pemungutan Pajak Daerah dan Insentif Pemungutan Retribusi
Daerah Tahun 2016 yang telah dibayarkan di tahun 2017 melalui Surat Perintah Penyediaan
Dana (SP2D) yaitu:
- SP2D Nomor 00395/SP2D-LS/4.04.1.1/2017 sebesar Rp562.360.000,00
- SP2D Nomor 00473/SP2D-LS/4.04.1.1/2017 sebesar Rp341.887.225,00
2) Saldo Utang Beban pada pada SKPD di Kabupaten Probolinggo per 31 Desember 2016
sebesar RP413.235.803,00 adalah Utang Beban Rutin dan telah terbayarkan di tahun 2017
(rincian terlampir Utang beban)
3) Saldo Utang Beban pada Dinas Kesehatan per 31 Desember 2016 sebesar
Rp2.230.342.309,00 dengan rincian :
Hutang Klaim JKN 1.419.170.136,00
Hutang Klaim Umum 722.464.501,00
Hutang Klaim Jamkesda 88.707.672,00
Jumlah 2.230.342.309,00

31 Desember 2016 31 Desember 2015


f. Utang Jangka Pendek Lainnya
Rp7.511.529.192,11 Rp8.756.548.352,84

Saldo utang Jangka Pendek per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.511.529.192,11dapat dirinci
sebagai berikut:

Tabel V.88
Rekapitulasi Utang Jangka Pendek Lainnya tahun 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 146


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Saldo Mutasi Saldo


No Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1) RSUD Waluyo Jati
8.159.201.131,50 6.174.763.060,40 8.159.201.131,50 6.174.763.060,40
Kraksaan
2) RSUD Tongas 554.929.301,34 1.336.166.131,71 554.929.301,34 1.336.166.131,71
3) Hutang Jangka Pendek Lainnya
Dinas Pendidikan 6.600.000,00 0,00 6.000.000,00 600.000,00
BPBD 35.817.920,00 24.884.133,00 60.702.053,00 0,00
Jumlah 8.756.548.352,84 7.510.929.192,11 8.755.948.352,84 7.511.529.192,11

1) Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya pada RSUD Waluyo Jati per 31 Desember 2016 sebesar
Rp6.174.763.060,40 merupakan mutasi tambah per 31 Desember 2016 dengan rincian sbb:
Obat 1.012.646.092,00
Bahan Habis Pakai Alkes 2016 189.843.794,00
Belanja Laboratorium 2016 20.973.201,00
Belanja Gas Medis 109.100.145,00
PMI Oktober 2016 Dana Pendamping 11.520.000,00
PMI Nopember 2016 Dana Pendamping 1.080.000,00
PMI Desember 2016 Dana Pendamping 180.000,00
PMI Oktober 2016 BPJS 89.280.000,00
PMI Nopember 2016 BPJS 101.520.000,00
PMI Desember 2016 BPJS 99.360.000,00
Gaji Pegawai Honorer Bulan Desember 2016 46.600.000,00
JP MOW Januari September 2016 45.675.000,00
JP Diklat Nopember Desember 2016 3.760.000,00
JP Desember UMUM 2016 348.429.350,00
JP September BPJS 2016 1.283.409.578,40
JP (JKN) Oktober. Nopember. Desember 2016 2.425.157.921,00
Umum Belum Tertagihkan 2016 16.320.921,00
JP Jamsostek PT PJB 2016 2.417.250,00
JP Jamsostek PT IPMOMI 2016 1.088.500,00
JP Jamsostek PT Nayaka Nopember Desember 2016 10.237.000,00
JP Jamsostek PT YTL 2016 293.000,00
JP Jamsostek PT Jasa Raharja September Desember 2016 63.234.950,00
JP Dana Pendamping September Desember 2016 198.371.250,00
JP Jamkesda 2016 693.000,00
Listrik. air dan telepon bulan desember 2016 106.153.029,00
CV ABADI TEHNIK (SERVICE AC) 3.740.000,00
Jumlah 6.174.763.060,40

2) Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya pada RSUD Tongas sampai dengan 31 Desember 2016
sebesar Rp1.336.166.131,71 merupakan mutasi tambah pada tahun 2016 dengan rincian :
Utang obat.BBA Medis dan Oksigen 86.540.332,71
Honor Outsourcing dan Harian Lepas 74.950.000,00
Laborat Luar 255.000,00
USG Luar 1.400.000,00
Darah(PMI) 18.720.000,00
Koran 130.000,00
Listrik 34.803.140,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 147


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Telepon 5.015.019,00
Air Bawah Tanah 700.000,00
Jasa Pelayanan Umum Nop-Des 2016 167.469.883,00
Jasa Pelayanan SPM/SKTM SHRG Agts-Des 2016 63.216.960,00
Jasa Pelayanan BPJS Sept-Des 2016 873.851.864,00
Jasa PelayananJamkesda Sharing Sept-Okt 2016 2.312.980,00
Jasa Pelayanan Jasa Raharja Des 2016 2.348.203,00
Jasa Pelayanan Ambulan Nop-Des 2016 4.452.750,00
Jumlah 1.336.166.131,71

Terdapat pelunasan hutang tahun sebelumnya sebesar Rp 554.929.301,34 dengan perincian


sebagai berikut:
- Pembelian BBA Medis Rp24.836.860,40; dibayarkan dengan SP2D tgl 16-02-2016
Nomor 00001/SP2D-BLUD/1.02.03.02/2016.ada perbedaan antara nilai hutang BBA
medis dengan faktur No tanggal sebesar Rp35.999,60.
- Pembelian Obat Rp22.647.249,94; dibayarkan dengan nomor SP2D 00001/SP2D-
BLUD/1.02.03.02/2015 tgl 16-02-2016
- Gas Medis Rp9.922.000,00; dibayarkan dengan SP2D Nomor 00001/SP2D-
BLUD/1.02.03.02/2016 tgl 16-02-2016
- Pembelian Bahan Habis Pakai Medis, PMI, USG, Lab.Luar, Koran, Gaji dll sebesar
Rp52.782.000,00; dibayarkan dengan SP2D dengan rincian sebagai berikut :
- Utang Darah, Laborat Luar, Foto USG dan gaji Harian Lepas Nomor SP2D 00001/SP2D-
BLUD/1.02.03.02/2016 tanggal 16-02-2016 sebesar Rp30.242.000,00
- Utang Air Bawah Tanah, Koran, Cetak, Fotocopy dan gaji outsourcing Nomor SP2D
00002/SP2D-BLUD/1.02.03.02/2016 tanggal 16-02-2016 sebesar Rp20.290.000,00
- Utang Honor/insentif dr. Resident Senior Nomor SP2D
00006/SP2DBLUD/1.02.03.02/2016 tanggal 03-03-2016 sebesar Rp2.250.000,00
- Hutang Jasa Pelayanan Rp444.705.191.00 dibayarkan dengan SP2D terdiri dari:
1. Nomor: 00001/SP2D-BLUD/1.02.03.02/2016 tgl 16-02-2016 sebesar
Rp4.168.588,00
2. Nomor: 00006/SP2D-BLUD/1.02.03.02/2016 tgl 03-03-2016 sebesar
Rp164.465.420,00
3. Nomor: 00015/SP2D-BLUD/1.02.03.02/2016 tgl 04-04-2016 sebesar
Rp276.071.183,00
4. Nomor: 00015/SP2D-BLUD/1.02.03.02/2016 tgl 04-04-2016 sebesar
Rp276.071.183,00

3) Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya sebesar Rp600.000,00 per 31 Desember 2016
merupakan:
Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya pada BPBD mmerupakan jasa giro dan sisa Dana
Siap Pakai Tahun anggaran 2015 dan 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut:

Tabel V.89
Rincian Hutang jangka Pendek BPBD
Uraian Hutang Jangka Pendek

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 148


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kurang Saldo
Saldo Audited
Tambah Akhir
2015 Tgl No. NTPN Jumlah
2016
Jasa Giro DSP 1 34.898.540,0
0,00 1/12/2016 426D44T69HIHAGO2 (34.898.540,00) 0,00
2015 0
Jasa Giro DSP 2
919.380,00 0,00 4/4/2016 781273BFJH0Q6IA2 (919.380,00) 0,00
2015
Sisa DSP 1 2015 0,00 6.000.000,00 1/12/2016 426D44T69HIHAGO2 (6.000.000,00) 0,00
Sisa DSP 2 2015 0,00 8.585.000,00 4/4/2016 522143BEQG2Q9CA2 (8.585.000,00) 0,00
Jasa Giro DSP 1
0,00 2.938.633,00 7/15/2016 F61021SAMQ9UH6DI (2.938.633,00) 0,00
2016
Sisa DSP 1 2016 0,00 2.995.500,00 7/15/2016 83DAB1SBFR7UECDI (2.995.500,00) 0,00
Sisa DSP 2 2016 0,00 4.365.000,00 4/4/2016 FF33A3BGVFAADHA2 (4.365.000,00) 0,00
Total 35.817.920,00 24.884.133,00 (60.702.053,00) 0,00

Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya pada Dinas Pendidikan merupakan SILPA BOS SMA
Tahun 2015 sebesar Rp6.600.000,00 dengan rincian:

Saldo Mutasi Saldo


No Uraian 31 Des 2015 Penambahan Pengurangan 31 Des 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1) Bantuan Operasional 6.600.000,00 0,00 6.000.000,00 600.000.00
Sekolah SMA
Jumlah 6.600.000,00 0,00 6.000.000,00 600.000,00

Saldo akhir Utang Jangka Panjang pada Dinas Pendidikan atas SILPA Bantuan
Operasional Sekolah SMA dapat dijelaskan sebagai berikut
- SMA Negeri I Tongas sebesar Rp3.000.000,00 dan SMA Negeri I Kuripan sebesar
Rp3.000.000,00 telah dilakukan Pengembalian berdasarkan Surat Setoran
Pengembalian Belanja (SSPB) ke Rekening Kas Umum Negara (RKUN) pada tanggal
26 Januari 2016
- SMA Negeri I Besuk sebesar Rp600.000,00 telah dilakukan Pengembalian
berdasarkan Surat Setoran Pengembalian Belanja (SSPB) ke Rekening Kas Umum
Negara (RKUN) pada tanggal 24 Januari 2017.

31 Desember 2016 31 Desember 2015


5.3.3 Ekuitas
Rp2.218.098.237.914,51 Rp2.184.596.344.506,51

Saldo Ekuitas Akhir Pemerintah Kabupaten Probolinggo per 31 Desember 2016 sebesar
Rp2.218.098.237.914,51

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 149


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.4 Rincian Dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Operasional


Laporan Operasional (LO) merupakan salah satu komponen laporan keuangan pemerintah daerah
yang menyajikan informasi mengenai seluruh kegiatan operasional keuangan entitas pelaporan yang
tercermin dalam pendapatan-LO. Beban dan surplus/defisit operasional dari suatu entitas pelaporan
yang penyajiannya disandingkan dengan periode sebelumnya.

Saldo 2016 Saldo 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.1 Pendapatan - LO Rp2.088.179.224.130,17 Rp1.973.038.041.227,97 Rp115.141.182.902,20

Saldo Pendapatan Daerah-LO periode 1 Januari 2015 sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp2.088.179.224.130,17 tersebut berdasarkan kelompok rekening terdiri dari:
Kenaikan/
No Kelompok Saldo 2016 Saldo 2015 Penurunan
5.4.1.1 Pendapatan Asli Daerah-LO 218.359.582.678,30 209.847.333.782,48 8.512.248.895,82
5.4.1.2 Pendapatan Transfer - LO 1.718.404.777.807,00 1.581.499.770.317,00 136.905.007.490,00
5.4.1.3 Lain-lain Pendapatan yg Sah-LO 151.414.863.644,87 181.690.937.128,49 (30.276.073.483,62)
5.4.1.4 Surplus Non Operasional - LO 0,00 0,00 0,00
5.4.1.5 Pendapatan Luar Biasa -LO 0,00 0,00 0,00
Jumlah 2.088.179.224.130,17 1.973.038.041.227,97 115.141.182.902,20

5.4.1.1 Pendapatan Asli Daerah- LO

Rincian dan uraian lebih lanjut atas Pendapatan Asli Daerah - LO tersebut diatas adalah sebagai
berikut:
Kenaikan/
No Rincian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
a. Pajak Daerah-LO 45.483.016.641,50 40.083.647.927,00 5.399.368.714,50
b. Retribusi Daerah-LO 23.260.516.770,85 18.443.796.920,82 4.816.719.850,03
c. Hasil Pengelolaan Kekayaan 5.491.010.522,00 5.380.843.664,44 110.166.857,56
daerah Yang Dipisahkan -LO
d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah 144.125.038.743,95 145.939.045.270,22 (1.814.006.526,27)
Yang Sah LO
Jumlah 218.359.582.678,30 209.847.333.782,48 8.512.248.895,82

a. Pajak Daerah LO
Realisasi Pajak Daerah - LO periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp45.483.016.641,50 terdiri dari:
Tabel V.90
Realisasi Pajak Daerah - LO Tahun 2016 dan 2015
Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Hotel LO 244.330.687,00 292.393.984,00 (48.063.297,00)
Restoran LO 273.819.223,00 306.880.857,00 (33.061.634,00)
Rumah Makan - LO 94.638.500,00 210.697.799,00 (116.059.299,00)
Jasa Boga/ Katering - LO 4.360.749.342,00 2.670.791.991,00 1.689.957.351,00
Pagelaran Kesenian/Musik/ 24.950.000,00 25.500.000,00 (550.000,00)
Tari/Busana-LO
Sirkus/Akrobat/Sulap - LO 14.250.000,00 7.700.000,00 6.550.000,00
Panti Pijat Refleksi Mandi Uap/ 10.589.640,00 17.106.970,00 (6.517.330,00)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 150


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Spa & Pusat Kebugaran (fitnes
center) - LO
Pertandingan Olahraga - LO 2.300.000,00 0,00 2.300.000,00
Pajak Reklame Papan/Billboard/ 618.512.228,00 227.152.360,00 391.359.868,00
Videotron/ Megatron - LO
Pajak Reklame Kain - LO 79.833.750,00 70.525.800,00 9.307.950,00
Pajak Penerangan Jalan - LO 20.553.708.196,00 16.315.232.181,00 4.238.476.015,00
Pajak Parkir - LO 21.377.320,00 16.544.500,00 4.832.820,00
Pajak Air Tanah - LO 946.687.881,00 671.378.392,00 275.309.489,00
Pajak Bumi dan Bangunan 14.296.308.174,00 11.318.137.234,00 2.978.170.940,00
Perdesaan dan Perkotaan -LO
BPHTB - Pemberian Hak Baru - 3.904.726.458,50 3.579.571.547,00 325.154.911,50
LO
Jumlah 45.483.016.641,50 40.083.647.927,00 5.399.368.714,50

Pajak Daerah ditetapkan dengan Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) atau bukti transaksi
penerimaan pendapatan lainnya yang setara. Pendapatan pajak daerah-LO diakui pada saat
diterbitkan ketetapan. Metode penetapan pajak daerah dilakukan dengan metode Self
Assestment dan Official Asessment.

b. Retribusi Daerah LO
Retribusi Daerah periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp23.260.516.770,85 terdiri dari:
Tabel V.91
Realisasi Retribusi Daerah - LO Tahun 2016 dan 2015
Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Retribusi Jasa Umum - LO
Retribusi Pelayanan Kesehatan-LO 10.843.787.925,00 8.699.901.450,00 2.143.886.475,00
Retribusi Pelayanan Persampahan/ 172.800.000,00 94.200.000,00 78.600.000,00
Kebersihan-LO
Retribusi Pelayanan Pemakaman & 550.000,00 550.000,00 0,00
Pengabuan Mayat-LO
Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi 2.969.154.812,51 3.997.592.500,00 (1.028.437.687,49)
Jalan Umum-LO
Retribusi Pelayanan Pasar 469.677.000,00 500.443.500,00 (30.766.500,00)
Pelataran-LO
Retribusi Pelayanan Pasar Los-LO 1.100.002.000,00 1.050.005.650,00 49.996.350,00
Retribusi Pelayanan Pasar Kios-LO 1.384.993.200,00 1.396.629.000,00 (11.635.800,00)
Retribusi PKB-Mobil Penumpang 0,00 1.650.000,00 (1.650.000,00)
Jeep-LO
Retribusi PKB-Mobil Penumpang 8.051.939,04 12.505.000,00 (4.453.060,96)
Minibus-LO
Retribusi PKB-Mobil Bus-Mikrobus- 31.097.384,68 31.320.000,00 (222.615,32)
LO
Retribusi PKB-Mobil Bus-Bus LO 4.755.741,97 4.515.000,00 240.741,97
Retribusi PKB-Mobil 356.554.944,95 468.525.000,00 (111.970.055,05)
Barang/beban-Pick Up LO
Retribusi PKB-Mobil Barang/ 190.526.476,01 276.840.000,00 (86.313.523,99)

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 151


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
beban-Light Truck LO
Retribusi PKB-Mobil Barang/ 15.342.680,02 16.615.000,00 (1.272.319,98)
beban truck LO
Pemanfaatan Ruang untuk Menara 1.818.000,00 28.906.000,00 (27.088.000,00)
Telekomunikasi - LO
Retribusi Jasa Usaha - LO
Retribusi Pemakaian Kekayaan 605.368.516,67 428.775.333,33 176.593.183,34
Daerah Penyewaan Tanah dan
Bangunan - LO
Retribusi Pemakaian Kekayaan 2.040.000,00 2.070.000,00 (30.000,00)
Daerah-Laboratorium - LO
Retribusi Pemakaian Kekayaan 84.050.000,00 428.775.333,33 (344.725.333,33)
Daerah Ruangan LO
Retribusi Pemakaian Kekayaan 7.500.000,00 0,00 7.500.000,00
Daerah kendaraan bermotor LO
Retribusi Tempat Pelelangan LO 77.385.000,00 77.120.000,00 265.000,00
Retribusi Tempat Parkir Bus 54.797.000,00 55.000.000,00 (203.000,00)
Penumpang & Bus Umum LO
Retribusi Tempat Khusus Parkir 65.000.000,00 83.125.000,00 (18.125.000,00)
LO
Retribusi Tempat Penginapan/ 40.100.000,00 35.950.000,00 4.150.000,00
Pesanggarahan/ Villa LO
Pelayanan Pemeriksaan Kesehatan 179.020.000,00 180.140.000,00 (1.120.000,00)
Hewan Sebelum Dipotong - LO
Retribusi Tempat Rekreasi dan 1.624.281.000,00 1.299.147.750,00 325.133.250,00
Olahraga LO
Retribusi Penjualan Produksi 536.135.000,00 434.935.000, 00 101.200.000,00
Usaha Daerah LO
Retribusi Penyediaan &/atau 10.045.000,00 10.195.000,00 (150.000,00)
Penyedotan Kakus LO
Retribusi Perizinan Tertentu LO
Retribusi Izin Mendirikan 1.394.128.000,00 711.325.000,00 682.803.000,00
Bangunan LO
Retribusi Izin Gangguan Tempat 128.794.000,00 166.352.000,00 (37.558.000,00)
Usaha/kegiatan orang pribadi LO
Retribusi Izin Gangguan Tempat 886.792.000,00 518.081.000,00 368.711.000,00
Usaha/kegiatan Badan LO
Retribusi Izin Trayek kepada Orang 6.645.000,00 7.885.000,00 (1.240.000,00)
pribadi LO
Retribusi Izin Usaha Perikanan 0,00 1.539.000,00 (1.539.000,00)
kepada Orang Pribadi - LO
Retribusi Izin Usaha Perikanan 0,00 413.000,00 (413.000,00)
kepada Badan LO
Jumlah 23.260.516.770,85 18.443.796.920,82 4.816.719.850,03

Berdasarkan Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 54 Tahun 2012 tentang Perubahan atas
Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 28 Tahun 2012 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintahan
Daerah. ada dua basis pengakuan pendapatan menurut basis kas dan menurut basis akrual.
Retribusi Daerah ditetapkan dengan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) atau bukti transaksi
penerimaan pendapatan lainnya yang setara. Pendapatan retribusi daerah diakui pada saat
diterima pada Rekening Kas Umum Daerah.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 152
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

c. Hasil Pengelolaan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan LO


Pendapatan dari Hasil Pengelolaan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan periode 1 Januari sampai
dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp5.491.010.522,00 terdiri dari:
Tabel V.92
Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan daerah Yang Dipisahkan LO
Tahun 2016 dan 2015
Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan - LO
Bank Jatim-LO 5.415.052.522,00 5.271.490.664,44 143.561.857,56
BPR Jatim-LO 75.958.000,00 109.353.000,00 (33.395.000,00)
Jumlah 5.491.010.522,00 5.380.843.664,44 110.166.857,56

Pendapatan dari Bagian Laba atas Penyertaan Modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
berasal dari cash deviden pada PT Bank Jatim sebesar Rp5.415.052.522,00 dan pada PT BPR
Jatim sebesar Rp75.958.000,00.

d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah LO


Pendapatan dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah - LO periode 1 Januari sampai
dengan 31 Desember 2016 sebesar Rp144.125.038.743,95 terdiri dari:

Tabel V.93
Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah LO Tahun 2016 dan 2015
Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah LO
1) Hasil Penjualan Aset Daerah yg 187.648.180,00 191.260.408,00 (3.612.228,00)
tdk Dipisahkan-LO
2) Jasa Giro-LO 3.362.622.409,15 2.844.720.412,92 517.901.996,23
3) Pendapatan Bunga Deposito- 14.555.307.963,57 26.030.992.221,04 (11.475.684.257,47)
LO
4) Pendapatan Denda Retribusi 126.347.500,00 120.397.500,00 5.950.000,00
Pengujian Kendaraan
Bermotor - LO
5) Tuntutan Ganti Rugi-Lo 6.450.000,00 0 6.450.000,00
6) Pendapatan Pengembalian 369.920.000,00 482.271.976,00 (112.351.976,00)
bunga KMK-LO
7) Pendapatan Denda Ke- 19.824.229,97 13.958.904,93 5.865.325,04
terlambatan pelaksanaan
Pekerjaan-LO
8) Fasilitas Sosial dan Fasilitas 32.484.425,00 65.020.470,00 (32.536.045,00)
Umum-LO
9) Hasil Pengelolaan Dana 0,00 9.000.000,00 (9.000.000,00)
Bergulir-LO
10) pendapatan dari 206.671.284,00 0,00 206.671.284,00
pengembalian kelebihan
pembayaran gaji dan
tunjangan
11) Penerimaan lain-lain-LO 3.802.153.041,22 134.324.691,67 3.667.828.349,55

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 153


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
12) Pendapatan BLUD-LO 75.386.193.621,04 71.930.893.085,66 3.455.300.535,38
13) Dana Kapitasi JKN pada 46.069.416.090,00 43.149.751.400,00 2.919.664.690,00
(FKTP)-LO
Jumlah 144.125.038.743,95 145.939.045.270,22 (1.814.006.526,27)

Penjelasan dari masing-masing pos rincian tersebut adalah sebagai berikut:


1) Pendapatan Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan-LO sebesar
Rp187.648.180,00 per 31 Desember 2016 berasal dari:
- Penjualan Hasil penebangan Pohon sebesar Rp2.025.000,00
- Penjualan Bahan Bekas bangunan sebesar Rp160.123.180,00
- Penjualan Hasil perikanan sebesar Rp25.500.000,00
2) Pendapatan jasa giro-LO sebesar 3.362.622.409,15 per 31 Desember 2016 berasal dari
pencatatan atas jasa giro di Kas Daerah per 31 Desember 2016 terdiri dari:
- jasa giro kas daerah sebesar Rp1.912.413.643,59
- jasa giro pemegang kas daerah sebesar Rp427.272.620,75
- jasa giro dana cadangan sebesar Rp1.022.936.144,81
3) Pendapatan Bunga Deposito sebesar Rp14.555.307.963,57 per 31 Desember 2016 berasal
dari pencatatan atas Bunga Deposito pada bank, yaitu:
- rekening deposito pd Bank Jatim Kraksaan sebesar Rp5.540.547.944,30
- rekening deposito pd BNI 46 sebesar Rp 1.967.602.735,00
- rekening deposito pd BRI sebesar Rp3.008.081.964,00
- rekening deposito pd Bank Bukopin sebesar Rp1.643.424.635,33
- rekening deposito pd Bank Mandiri sebesar Rp2.395.650.684,94
4) Pendapatan Denda Retribusi sebesar Rp126.347.500,00per 31 Desember 2016 berasal dari
pencatatan atas Denda Retribusi Jasa Umum per 31 Desember 2015 berasal dari denda
pengujian kendaraan bermotor di Dinas Perhubungan;
5) Tuntutan ganti Rugi sebesar Rp6.450.000,00 per 31 Desember 2016 berasal dari:
- TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Honda Legenda Th. 2002 a.n.
IMAM AGUSTONO (staf Kantor Arsip Daerah). Angsuran I sebesar
Rp300.000,00
- TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Honda Fit X Th 2008 Nopol N
2904 PP a.n. SRI ANTIK (Bidan Polindes Alassapi Kec. Banyuanyar) sebesar
Rp1.350.000,00
- TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Honda Legenda tahun 2002 a.n.
Imam Agustono (angsuran II) sebesar Rp600.000,00
- Kerugian Barang Daerah. TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Suzuki
Shogun Th. 2009. a.n. GATOT SOSIKI. Puskesmas Wonomerto sebesar
Rp2.200.000,00
- Kerugian Barang Daerah. TP-TGR kendaraan roda 2 sepeda motor merk Suzuki
Shogun Th. 2011. a.n. MARYOTO. S.Sos. M.Si. Badan Penanggulangan
Bencana Daerah sebesar Rp2.000.000,00
6) Pendapatan dari Pengembalian bunga Kredit Modal Kerja Sebesar Rp369.920.000,00 per 31
Desember 2016 berasal dari penambahan piutang KMK pada Dinas Koperasi dan UKM

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 154


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

7) Pendapatan Denda Keterlambatan pelaksanaan Pekerjaan-LO sebesar Rp19.824.229,97 per


31 Desember 2016 berasal dari:
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang
Kesehatan sebesar Rp9.771.300,00
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang
Pekerjaan Umum sebesar Rp8.838.250,97
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang
Lingkungan Hidup sebesar Rp883.666,00
- Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Bidang
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera sebesar Rp331.013,00
8) Pendapatan dari Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum-LO sebesar Rp32.484.425,00 per 31
Desember 2016
9) Hasil Pengelolaan Dana Bergulir-LO sebesar Rp0,00 per 31 Desember 2016
10) pendapatan dari pengembalian kelebihan pembayaran gaji dan tunjangan sebesar
Rp206.671.284,00 per 31 Desember 2016 merupakan realisasi pengembalian kelebihan
pembayaran gaji dan tunjangan selama tahun 2016.
11) Pendapatan BLUD-LO sebesar Rp75.386.193.621,04 per 31 Desember 2016 berasal RSUD
Waluyojati Kraksaan sebesar Rp64.937.668.215,85 dan RSUD Tongas sebesar
Rp10.448.525.405,19
12) Penerimaan lain-lain-LO sebesar Rp3.781.966.241,22 per 31 Desember 2016 merupakan
penambahan lain-lain PAD yang sah, penjelasan rinci sama dengan penjelasan pada Laporan
Realisasi Anggaran tahun 2016
13) Dana Kapitasi JKN pada (FKTP)-LO sebesar Rp46.693.504.500,00 per 31 Desember 2016
berasal pendapatan dana Kapitasi JKN tahun anggaran 2016

Pendapatan Transfer- Saldo 2016 Saldo 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.1.2
LO Rp1.718.404.777.807,00 Rp1.581.499.770.317,00 Rp136.905.007.490,00

Rincian dan uraian lebih lanjut atas Pendapatan Transfer-LO adalah sebagai berikut:
Kenaikan/
No Rincian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
a. Pendapatan Transfer 1.320.791.144.299,00 1.125.950.388.769,00 194.840.755.530,00
Pemerintah Pusat LO
b. Pendapatan Transfer 253.157.681.000,00 349.472.777.000,00 (96.315.096.000,00)
Pemerintah Pusat - Lainnya LO
c. Pendapatan Transfer 106.201.966.008,00 106.076.604.548,00 125.361.460,00
Pemerintah Daerah LainnyaLO
d Bantuan Keuangan LO 38.253.986.500,00 0,00 38.253.986.500,00
Jumlah 1.718.404.777.807,00 1.581.499.770.317,00 136.905.007.490,00

a. Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat-LO


Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat-LO periode 1 Januari sampai dengan 31
Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel V.94
Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat LO

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 155


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Dana Bagi Hasil Pajak
Bagi Hasil PBB Sektor 18.863.051.108,00 15.973.781.240,00 (7.770.860.545,00)
Pertambangan
Bagi Hasil Pajak Penghasilan 19.943.572.307,00 9.820.822.800,00 (889.832.800,00)
Orang Pribadi
Bagi Hasil PBB Sektor 241.458.650,00 1.400.434.000,00 (1.400.434.000,00)
Perkebunan
Bagi Hasil PBB Sektor 690.923.350,00 1.957.880.000,00 (1.957.880.000,00)
Perhutanan
Bagi Hasil dari Alokasi Cukai 36.480.205.502,00 36.942.873.000,00 (19.203.576.500,00)
Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/ SDA
Bagi Hasil dari Iuran HPH 180.075.808,00 205.330.540,00 (179.637.040,00)
Bagi Hasil dari Pungutan 452.025.539,00 703.264.033,00 (414.617.594,00)
Pengusahaan Perikanan
Bagi Hasil dari Pertamb. 16.137.462.628,00 21.524.381.115,00 (10.697.706.587,00)
Minyak Bumi
Bagi Hasil dari Pertamb. Gas 2.098.705.188,00 1.510.416.204,00 (106.678.193,00)
Bumi
Bagi Hasil dari Pertamb. 58.190.921,00 13.616.400,00 (2.255.900,00)
Panas Bumi
Bagi Hasil dari SDA Pertamb. 1.969.500,00 40.054.437,00 (38.478.837,00)
Umum
Dana Alokasi Umum 977.570.137.000,00 956.969.595.000,00 (386.720.370.000,00
)
Dana Alokasi Khusus 248.073.366.798,00 78.887.940.000,00 208.396.731.060,00
Jumlah 1.320.791.144.299,00 1.125.950.388.769,00 194.840.755.530,00

b. Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya-LO


Realisasi Penerimaan Transfer dari Pusat - lainnya 2015 periode 1 Januari sampai dengan 31
Desember 2016 adalah, sebagai berikut:
Tabel V.95
Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya-LO
Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Tunjangan Profesi Guru 0,00 226.963.302.000,00 (226.963.302.000,00)
PNSD
Dana Tambahan 1.127.164.000,00 3.743.000.000,00 (3.743.000.000,00)
Penghasilan Guru PNSD
Dana Insentif Daerah 38.572.841.000,00 22.857.714.000,00 15.715.127.000,00
Dana P2D2 Provinsi 721.883.000,00 0,00 721.883.000,00
Dana Desa yang Bersumber 212.735.793.000,00 94.777.663.000,00 32.863.812.800,00
dari APBN
Jumlah 253.157.681.000,00 349.472.777.000,00 (96.315.096.000,00)

c. Pendapatan Transfer Pemerintah daerah Lainnya-LO


Realisasi Penerimaan Transfer Pemerintah daerah Lainnya-LO sebesar Rp106.201.966.008,00
periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:

Tabel V.96
Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya-LO
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 156
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Bagi Hasil dari Pajak 25.457.273.284,00 27.593.155.740,00 (2.135.882.456,00)
Kendaraan Bermotor
Bagi Hasil dari Bea Balik 17.220.252.704,00 12.651.933.236,00 4.568.319.468,00
Nama Kendaraan Bermotor
Bagi Hasil dari Pajak Bahan 26.,511.479.929,00 22.618.559.966,00 3.892.919.963,00
Bakar Kendaraan Bermotor
Bagi Hasil dari Pajak Air 323.397.672,00 214.049.258,00 109.348.414,00
Permukaan
Bagi Hasil Dari Pajak Rokok 27.980.195.875,00 30.264.496.508,00 (2.284.300.633,00)
Piutang DBH 2016 yang 8.709.366.544,00 0,00 8.709.366.544,00
belum terbayarkan
Jumlah 106.201.966.008,00 93.342.194.708,00 12.859.771.300,00

Pendapatan Bagi Hasil Pajak Propinsi telah terealisasi per 31 Desember 2016 sebesar
Rp97.492.599.464,00 sebagaimana Surat Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor
188/443/KPTS/013/2016 tentang Penetapan Alokasi Bagi Hasil Pajak Daerah Untuk
Kabupaten/Kota Berdasarkan Realisasi Penerimaan Kas Triwulan II Tahun Anggaran 2016.
Terdapat Ketetapan (Pendapatan-LO) tahun berkenaan yang belum terbayarkan sebebesar
Rp27.849.208.624,00 dan Pembayaran atas piutang pada tahun 2016 sebesar
Rp19.139.842.080,00. Selisih antara keduanya dicatat dalam saldo Pendapatan Transfer
Pemerintah Daerah lainnya sebesar Rp8.709.366.544,00.

d. Bantuan Keuangan-LO
Realisasi Bantuan Keuangan sebesar Rp38.253.986.500,00 periode 1 Januari sampai dengan
31 Desember 2016.
Tabel V.97
Realisasi Bantuan Keuangan-LO
Tahun 2016 dan 2015
Kenaikan/
Uraian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
Bantuan Keuangan Provinsi 38.253.986.500,00 0,00 38.253.986.500,00
Jawa Timur
Jumlah 38.253.986.500,00 0,00 38.253.986.500,00

Realisasi Bantuan Keuangan dari Propinsi 2016 per 31 Desember 2016 sebesar
Rp38.253.986.500,00 sebagaimana surat Sekretaris Daerah Propinsi Jawa Timur
Nomor:903/12.823/202/2015 perihal Pagu Anggaran definitif Belanja Bantuan Keuangan
Khusus Kepada Kabupaten/Kota pada APBD Provinsi Jawa Timur Tahun 2016.

Lain-lain Pendapatan Yang 31 Desember 2016 31 Desember 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.1.3
Sah- LO Rp151.475.863.644,87 Rp181.690.937.128,49 Rp(35.364.436.613,62)

Rincian dan uraian lebih lanjut atas Pendapatan Yang Sah-LO adalah sebagai berikut:
Kenaikan/
No Rincian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
a. Pendapatan Hibah 151.338.267.135,36 115.726.787.311,78 30.523.116.693,58

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 157


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

b. Pendapatan Lainnya 76.596.509,51 65.964.149.816,71 (65.887.553.307,20)


Jumlah 151.475.863.644,87 181.690.937.128,49 (35.364.436.613,62)

Saldo Lain-lain Pendapatan yang Sah-LO sebesar Rp151.475.863.644,87 per 31 Desember 2016
dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel V.98
Realisasi Pendapatan Hibah LO Tahun 2016
KODE SKPD Jumlah (Rp)
pendapatan hibah dari pemerintah
1 . 01 . 01 . 01 Hibah Bantuan Opersional Sekolah pada Dinas 95.839.239.841,00
Pendidikan
Hibah Komite Sekolah pada Dinas Pendidikan dan Block 2.917.423.186,36
Grant
1 . 02 . 01 . 01 Hibah Pemberian Makan Tambahan (PMT) pada Dinas 2.159.374.152,00
Kesehatan
Hibah Vaksin, Obat Kusta, Malatiol dan ABATE pada 2.989.988.978,00
Dinas Kesehatan
1 . 12 . 01 . 01 Hibah asset (Barang) pada Badan Pemberdayaan 229.300.000,00
Perempuan dan Keluarga Berencana
1 . 13 . 02 . 01 Hibah Dana Siap Pakai (DSP) pada Badan 1.322.200.000,00
Penanggulangan Bencana Daerah
1 . 20 . 05 . 02 Hibah Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah PPKD
- Hibah Rehabilitasi dan Rekonstruksi bersumber 14.000.000.000,00
dari BNPB
- Hibah Air Limbah Setempat berpa Pembangunan 237.000.000,00
Tangki Septik Komunal pada Dinas PU Cipta Karya
- Hibah PDAM Kabupaten Probolinggo 22.105.087.978,00
2 . 05 . 01 . 01 Hibah APBN Pada Dinas Perikanan dan Kelautan 4.004.884.000,00
pendapatan hibah dari bantuan luar negeri
1 . 20 . 05 . 02 Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah PPKD terdiri dari:
- Hibah SPM DIKDAS pada Dinas Pendidikan
- Hibah Sanitasi pada PU Cipta Karya 1.799.769.000,00
- Hibah Air minum untuk SR MBR 364.000.000,00
3.431.000.000,00
Total Pendapatan Hibah LO 151.338.267.135,36

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 158


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel V.99
Realisasi Pendapatan Pendapatan Lainnya LO Tahun 2016
KODE SKPD Jumlah (Rp)
pendapatan lainnya
1 . 01 . 01 . 01 Jasa Giro yang bersumber dari Dana Bantuan 73.657.876,51
Operasional Sekolah pada Dinas Pendidikan
1 . 13 . 02 . 01 Jasa Giro yang bersumber dari Dana Siap Pakai pada 2.938.633,00
BPBD
Total Pendapatan Lainnya LO 76.596.509,51

Penjelasan dari masing-masing pos rincian tersebut adalah sebagai berikut:


1) pendapatan hibah dari pemerintah LO
a. Hibah Bantuan Opersional Sekolah pada Dinas Pendidikan sebesar Rp95.839.239.841,00
merupakan Hibah BOS Kepada Satuan Didik Di Lingkup Kabupaten Probolinggo dengan
rincian Perjanjian hibah sebagai berikut:
- Naskah Perjanjian Hibah Antara Gubernur Jawa Timur Dengan Kepala Satuan
Pendidikan Dasar Kabupaten Probolinggo Nomor: 972/7915.29/103.01/2016
Tanggal 19 Desember 2016 Untuk BOS Satuan Pendidikan Dasar (SD);
- Naskah Perjanjian Hibah Antara Gubernur Jawa Timur Dengan Kepala Satuan
Pendidikan Dasar Kabupaten Probolinggo Nomor: 972/7916.29/103.01/2016
Tanggal 19 Desember 2016 Untuk BOS Satuan Pendidikan Dasar (SMP);
- Naskah Perjanjian Hibah Antara Gubernur Jawa Timur Dengan Kepala Satuan
Pendidikan Dasar Kabupaten Probolinggo Nomor: 972/7917.29/103.01/2016
Tanggal 19 Desember 2016 Untuk BOS Satuan Pendidikan Dasar (SMA);
- Naskah Perjanjian Hibah Antara Gubernur Jawa Timur Dengan Kepala Satuan
Pendidikan Dasar Kabupaten Probolinggo Nomor: 972/7918.29/103.01/2016
Tanggal 19 Desember 2016 Untuk BOS Satuan Pendidikan Dasar (SMK).
b. Hibah Komite Sekolah dan Block Grant pada Dinas Pendidikan sebesar
Rp2.917.423.186,36 merupakan bantuan hibah barang kepada lembaga sekolah negeri di
lingkup Pemerintah Kabupaten Probolinggo, yang diterima langung oleh sekolah dari
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan atahun anggaran 2016, dan dicatat oleh Dinas
Pendidikan sebagai Pendapatan Hibah -LO
c. Hibah Pemberian Makan Tambahan (PMT) pada Dinas Kesehatan sebesar
Rp2.159.374.152,00 merupakan hibah barang dari dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
kepada Dinas Kesehataan Kabupaten Probolinggo sebagai Bantuan Kementrian
Kesehatan RI tahun 2016, berupa:
- PMT Ibu Hamil sebanyak 7.560 Karton (22.680 kg) atau senilai
Rp1.343.585.880,00
- PMT Balita Kurus sebanyak 1.907 kartom 38 bungkus (12.819,6 kg) atau senilai
Rp619.481.531,00
d. Hibah Vaksin, Obat Kusta, Malatiol dan ABATE pada Dinas Kesehatan sebesar
Rp2.989.988.978,00 merupakan hibah barang dari Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
kepada Dinas Kesehataan Kabupaten Probolinggo sebagai Bantuan Kementrian
Kesehatan RI sepanjang tahun tahun 2016, yang terinci dalam 16 berita acara sebagai
berikut:

Tabel V.100
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 159
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Rincian Hibah barang pada Dinas Kesehatan Tahun 2016


No Tanggal Berita acara Hibah Barang
1 01/20/2016 442/101.5/VS/29/I/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin DPT-HB, Vaksin
TD, Vaksin TT
2 03/02/2016 442/101.5/VS/18/III/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin DPT-HB, Vaksin TT
3 03/29/2016 442/101.5/VS/58/III/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin DPT-HB, Vaksin TT
4 04/28/2016 442/101.5/VS/32/IV/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin DPT-HB, Vaksin TT
5 05/10/2016 442/101.5/VS/16/V/2016 Vaksin DPT, Vaksin DT, Vaksin TD
6 06/01/2016 442/101.5/VS/1/VI/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB, Vaksin TT
7 07/01/2016 442/101.5/VS/1/VII/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB, Vaksin TT
8 08/02/2016 442/101.5/VS/4/VIII/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin DPT-HB, Vaksin TT
9 08/09/2016 442/101.5/VS/33/VIII/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB
10 09/01/2016 442/101.5/VS/7/IX/2016 Vaksin Campak
11 09/13/2016 442/101.5/VS/18/IX/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB
12 09/29/2016 442/101.5/VS/39/IX/2016 Vaksin Polio, Vaksin DT, Vaksin TD
13 10/07/2016 442/101.5/VS/13/X/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB, Vaksin DT, Vaksin TD
14 11/04/2016 442/101.5/VS/13/XI/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB, Vaksin TD
15 11/30/2016 442/101.5/VS/53/XI/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin Polio, Vaksin DPT-
HB, Vaksin DT
16 12/28/2016 442/101.5/VS/37/XII/2016 Vaksin BCG, Vaksin Campak, Vaksin DPT-HB, Vaksin TD

e. Hibah asset (Barang) pada Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
sebesar Rp229.300.000,00 merupakan hibah dari APBN (Perwakilan BKKBN provinsi Jawa
Timur) berdasar Berita Acara Serah Terima Nomor: 52/MOLIN/SET/KPP-PA/12/2016
Tanggal 5 Desember 2016 Berupa 1 Unit Mobil Daihatsu/33SZ-VEDOHCUUT-1 (Mobil
Perlindungan Anak) Nomor Rangka MHKW3CA3JGK016888, Nomor Mesin 3SZDGA8906,
Nopol N 1004 PP, Tahun Perolehan 2016
f. Hibah Dana Siap Pakai (DSP) pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah sebesar
Rp1.322.200.000,00dicatat berdasarkan:
- Berita Acara Serah Terima Bantuan Nomor: 097/DSP-103/DE-II/BNPB/4/2016 Tanggal
14 April 2016 Dalam Rangka Penanganan Darurat Bencana Erupsi Gunung Api Bromo
Di Kabupaten Probolinggo, sebesar Rp1.198.200.000,00;
- Berita Acara Serah Terima DSP APBN-BNPB Nomor: 360/10/222.04/2016 Tanggal 06
Januari 2016 Dalam Rangka Pembiayaan Aktivasi Pos Komando (Posko), Pengadaan
Paket Sembako, Pengadaan 1000 Lembar Kantung Plastik Dan 10 Pasang Sepatu Boot
Dalam Rangka Siaga/Tanggap Darurat Bencana Banjir, Tanah Longsor, Dan Angin
Puting Beliung Tahun 2016 Di Kabupaten Probolinggo, sebesar Rp124.000.000,00.
g. Hibah Rehabilitasi dan Rekonstruksi bersumber dari BNPB sebesar
Rp14.000.000.000,00 merupakan Hibah kepada Pemerintah Kabupaten Probolinggo dari
Badan Nasional Penanggulangan Bencana tahun 2016 digunakan untuk belanja
rehabilitasi dan rekontruksi infrastruktur daerah yang terjena dampak bencana.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 160


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

h. Hibah Air Limbah Setempat Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp237.000.000,00


merupakan bagian dari Perjanjian Hibah Daerah untuk Hibah Pembangunan Sarana dan
Prasarana Sanitasi yang bersumber dari Penerimaan Dalam Negeri APBN Tahun 2016
Antara Pememrintah Pusat dan Pemerintah Kabupaten Probolinggo, berupa
Pembangunan Tangki Septik Komunal oleh Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Probolinggo.
i. Hibah PDAM Kabupaten Probolinggo sebesar Rp22.105.087.978,00 merupakan
Pemberian Hibah Daerah Dalam Bentuk Non Kas Kepada Pemerintah Daerah Dalam
Rangka Penyelesaian Piutang Negara Pada PDAM, sebagaimana Surat Menteri Keuangan
Kepada Gubernur Dan Bupati/Walikota Nomor: S-36/MK.7/2016 tertanggal 23 Agustus
2016;
j. Hibah APBN Pada Dinas Perikanan dan Kelautan sebesar Rp4.004.884.000,00
merupakan Saldo per 31 Desember 2016 berupa barang persediaan maupun asset tetap
yang berasal dari Hibah APBN tahun 2016 berdasar sejumlah 16 buah Berita Acara Serah
Terima rincian sebagai berikut:
Tabel V.101
Rincian Hibah barang pada Dinas Kesehatan Tahun 2016
No Nama Barang Nomer BAST Tgl BAST Nilai / Jumlah
1 Gudang Beku BA.8090 21-Dec-16 1.690.366.000,00
/DJPDSPKP/PL.932/XII/2016
2. Peralatan Mesin dan Barang BA.50.6 22-Dec-16 936.761.300,00
/PDSPKP.3/PL.420/XII/2016
3. Suzuki APV Type Mega Carry 028/03112/APBN-06/XII/2015 31-Dec-16 124.250.000,00
Extra WD
4. Pintu air dan saluran buang 2250/DPB/PL.420.S1/IV/2016 5-Apr-16 115.509.000,00
5. Sumur Pompa 2272/DPB/PL.420.S1/IV/2016 20-Apr-16 11.892.000,00
6. Peralatan kualitas air,budidaya 2725/DPB/PL.420.S1/IV/2016 22-Apr-16 24.380.000,00
dan panen
7. Pengadaan Plastik tambak 3203/DPB/PL.420.S1/IV/2016 10-May-16 99.026.700,00
8. Pompa Air 3231/DPB/PL.420.S1/IV/2016 11-May-16 42.650.000,00
9. Genset 3270/DPB/PL.420.S1/IV/2016 12-May-16 69.200.000,00
10. Kincir Air 1PK 3 Phase 3496/DPB/PL.420.S1/IV/2016 16-May-16 133.020.000,00
11. Obat Tambak 3860/DPB/PL.420.S1/IV/2016 31-May-16 10.900.000,00
12. Benur udang vaname 4039/DPB/PL.420.S1/IV/2016 6-Jun-16 21.200.000,00
13. Solar 4066/DPB/PL.420.S1/IV/2016 7-Jun-16 412.000,00
14. Pakan Udang 4244/DPB/PL.420.S1/IV/2016 18-Jul-16 132.685.000,00
15. Peralatan dan Bibit 8208/DPB/PL.420.S1/X/2016 11-Oct-16 516.132.000,00
16. Bibit rumput laut 8326/DPB/PL.420.S1/X/2016 18-Oct-16 76.500.000,00
Jumlah Total 4.004.884.000,00

2) pendapatan hibah dari bantuan luar negeri LO


a. Hibah SPM DIKDAS pada Dinas Pendidikan sebesar Rp1.799.769.000,00 merupakan
hibah dari bantuan luar negeri yang diterima pemerintah kabupaten probolinggo
berdasar pada Perjanjian penerusan hibah (PPH) untuk Hibah pengembangan kapasitas
penerapan standar pelayanan minimal pendidikan dasar (PKP-SPM DIKDAS) antara
Pemerintah pusat dengan Pemerintah Kabupaten Probolinggo yang ditandatangani pada
tanggal 31 Desember 2014
b. Hibah Pembangunan Sanitasi sebesar Rp364.000.000,00 merupakan Program Hibah
Australia Indonesia untuk Pembangunan Sanitasi (sAIIG) Kabupaten Probolinggo Tahun
anggaran 2016 berdasar amandemen Perjanjian Penerusan Hibah (PPH) Nomor: AMA-
59/PPH-153/PK/2018 yang dilaksanakan oleh PU Cipta Karya.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 161


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

c. Hibah Air minum untuk SR MBR sebesar Rp3.431.000.000,00, merupakan hibah kepada
PDAM Kabupaten Probolinggo oleh kementrian PUPR dalam rangka akses air minum
kepada Masayarakat Berpenghasilan Rendah di Kabupaten Probolinggo.
3) pendapatan lainnya LO
a. Jasa Giro yang bersumber dari Dana Bantuan Operasional Sekolah pada Dinas
Pendidikan sebesar Rp73.657.876,51 merupakan jasa giro DANA BOS posisi per 31
Desember 2016 pada Dinas Pendidikan
b. Jasa Giro yang bersumber dari Dana Siap Pakai pada BPBD sebesar Rp2.938.633,00
merupakan jasa giro DSP posisi per 31 Desember 2016 pada BPBD Kabupaten
Probolinggo

Surplus Non Operasional- Saldo 2016 Saldo 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.1.4
LO 0,00 0,00 0,00

Besaran saldo Surplus Non Operasional LO per 31 Desember 2016 adalah Rp0 ,00.

Pendapatan Luar Biasa Saldo 2016 Saldo 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.1.5
LO 0,00 0,00 0,00

Besaran saldo Pendapatan Luar Biasa LO per 31 Desember 2016 adalah Rp0 ,00.

Saldo 2016 Saldo 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.2 Beban Rp1.977.183.583.178,91 Rp1.716.831.237.811,90 Rp71.462.193.867,01

Saldo Beban periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.977.183.583.178,91 berdasarkan kelompok rekening terdiri dari:
Kenaikan/
No Kelompok Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
5.4.2.1 Beban Operasi 1.646.121.711.606,91 1.506.783.601.361,90 139.338.110.245,01
5.4.2.2 Beban Transfer 328.231.323.650,00 398.128.331.450,00 (69.897.007.800,00)
5.4.2.3 Defisit Non Operasional 350.510.122,00 0,00 350.510.122,00
5.4.2.4 Beban Luar Biasa 2.480.037.800,00 809.456.500,00 1.670.581.300,00
Jumlah 1.977.183.583.178,91 1.716.831.237.811,90 71.462.193.867,01

Rincian dan uraian lebih lanjut atas pendapatan tersebut diatas adalah sebagai berikut:

5.4.2.1 Beban Operasi

Realisasi Beban Operasi periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp1.646.121.711.606,91 merupakan beban yang dikeluarkan dalam rangka melaksanakan kegiatan
operasional urusan pemerintahan yang menjadi kewajiban Pemerintahan Kabupaten Probolinggo.
dengan rincian sebagai berikut :

Tabel V.102
Rekapitulasi Beban Operasi Tahun 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 162


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
No Rincian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
a. Beban Pegawai - LO 855.201.551.603,00 826.497.798.477,00 28.703.753.126,00
b. Beban Persediaan 215.107.342.730,70 277.640.227.018,79 (62.532.884.288,09)
c. Beban Jasa 304.716.234.467,26 213.535.633.289,00 91.180.601.178,26
d. Beban Pemeliharaan 35.409.731.737,90 26.000.389.733,00 9.409.342.004,90
e. Beban Perjalanan Dinas 40.845.261.500,00 30.923.075.829,00 9.922.185.671,00
f. Beban Bunga 0,00 0,00 0,00
g. Beban Subsidi 0,00 0,00 0,00
h. Beban Hibah 41.031.420.000,00 37.335.131.000,00 3.696.289.000,00
i. Beban Bantuan Sosial 10.442.100.000,00 9.109.560.000,00 1.332.540.000,00
j. Beban Penyusutan dan 125.660.215.068,98 69.275.847.555,01 56.384.367.513,97
Amortisasi
k. Beban Penyisihan 1.133.244.434,21 11.182.101.790,10 (10.048.857.355,89)
Piutang
l Beban Lain-lain 16.574.610.064,85 5.283.836.670,00 11.290.773.394,85
Jumlah 1.646.121.711.606,91 1.506.783.601.361,90 139.338.110.245,01

Realisasi Beban operasi Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp1.646.121.711.606 ,91 merupakan
pengeluaran beban pada masing-masing SKPD yang digunakan untuk operasional rutin maupun
pelaksanaan kegiatan dengan perincian sebagai berikut:
a. Beban Pegawai
Saldo Beban Pegawai per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp855.201.551.603 ,00 terdiri dari:
1) Beban pegawai dari APBD:
- Beban pegawai yang berasal dari Realisasi Belanja Pegawai tahun 2016 sebesar
Rp810.639.182.102,00
- Tambahan Beban Insentif Dispenda Tahun 2016 sebesar Rp904.247.225 ,00
2) Beban Pegawai Dana BOS pada Dinas Pendidikan sebesar Rp15.682.345.470 ,00
3) Beban Pegawai Dana Kapitasi JKN pada Dinas Kesehatan sebesar Rp27.975.776.806,00
b. Beban Persediaan
Saldo Beban Persediaan per 31 Desember 2016 sebesar Rp215.107.342.730 ,70 terdiri dari:
1) Beban Persediaan dari realisasi pos belanja persediaan APBD sebesar Rp 166.904.489.733 ,00
2) Beban Persediaan dari penggunaan Dana BOS pada Dinas Pendidikan sebesar
Rp34.273.298.101,77
3) Realisasi belanja modal pada Dinas kependudukan dan Catatan Sipil yang yang diakui sebagai
beban persediaan sebesar Rp47.972.100,00
4) Penggunaan sisa saldo persediaan tahun sebelumnya sebesar Rp7.972.032.620 ,87
5) Beban Barang Yang Akan Diserahkan Pada Masyarakat pada Dinas Perikanan dan Kelautan
sebesar Rp1.253.506.700,00
6) Beban persediaan yang diperoleh dari Hibah pada Dinas Kesehatan Rp4.656.043.475 ,00
c. Beban Jasa
Saldo Beban Jasa per 31 Desember 2016 sebesar Rp304.716.234.467 ,26 terdiri dari:
1) Beban Jasa dari realisasi belanja jasa APBD sebesar Rp 278.845.141.673 ,22
2) Beban Jasa dari penggunaan Dana BOS pada Dinas Pendidikan sebesar Rp15.723.554.704,91
3) Beban jasa berupa tagihan rutin operasional seperti Listrik, PDAM, layanan internet dan
lainnya yang masih akan dibayarkan di tahun 2017 sebesar Rp413.235.803,00
4) Beban jasa Dinas Kesehatan tahun 2016 sebesar Rp2.223.373.094,00 yang belum
terbayarkan per 31 Desember 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 163


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5) Beban jasa RSUD Waluyojati tahun 2016 sebesar Rp 6.174.763.060,00 yang belum
terbayarkan per 31 Desember 2016
6) Beban jasa RSUD Tongas Tahun 2016 sebesar Rp1.336.166.132,00 yang belum terbayarkan
per 31 Desember 2016
d. Beban Pemeliharaan
Saldo Beban Pemeliharaan per 31 Desember 2016 sebesar Rp35.409.731.737,90 terdiri dari:
1) beban APBD terdiri dari:
- Beban Pemeliharan Peralatan dan Mesin sebesar Rp5.258.485.685,00
- Beban Pemeliharan Gedung dan Bangunan sebesar Rp3.788.861.895,00
- Beban Pemeliharan Jalan. Irigasi. dan Jaringan sebesar Rp2.039.945.414,00
- Beban Pemeliharan Aset Tetap Lainnya sebesar Rp47.015.000,00
- Beban Pemeliharaan Jaringan Irigasi sebesar Rp10.277.055.600,00
- belanja pemeliharaan yang mengkapitalisasi asset sebesar Rp2.979.370.268,37
2) Penyesuaian Beban Dana BOS pada Dinas Pendidikan sebesar Rp9.281.473.059,27
3) Penyesuaian Beban barang dan Jasa pada BLUD RSUD Tongas sebesar Rp880.976,109
4) Penyesuaian Beban Dana Kapitasi JKN pada Dinas Kesehatan sebesar Rp1.430.820.855,00
e. Beban Perjalanan Dinas
Saldo Beban Perjalanan Dinas per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp40.845.261.500 ,00
merupakan belanja perjalanan dinas yang dibebankan dari:
1) Belanja APBD terdiri dari:
- Beban Perjalanan Dinas Dalam Daerah sebesar Rp10.195.775.793,00
- Beban Perjalanan Dinas Luar Daerah sebesar Rp26.020.622.056,00
- Beban Perjalanan Dinas Luar Negeri sebesar Rp404.171.100,00
2) Penyesuaian Beban Dana BOS pada Dinas Pendidikan sebesar Rp3.845.857.301,00
3) Penyesuaian Beban barang dan Jasa pada BLUD RSUD Tongas sebesar Rp227.673.300,00
4) Penyesuaian Beban Dana Kapitasi JKN pada Dinas Kesehatan sebesar Rp151.161.950,00
f. Beban Bunga
Saldo Beban Bunga per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0 ,00.
g. Beban Subsidi
Saldo Beban Subsidi per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0 ,00.
h. Beban Hibah
Saldo Beban Hibah Tahun 2016 adalah sebesar Rp41.031.420.000 ,00 dengan rincian sebagai
berikut:
1) Beban Hibah Barang kepada Pemerintah Pusat sebesar Rp1.155.150.000 ,00
2) Beban Hibah Kepada Kelompok Masyarakat dengan Bidang Kegiatan Kewenangan Kesehatan
sebesar Rp920.000.000,00
3) Beban Hibah kepada Kelompok Masyarakat dengan Sosial, Keagamaan/Peribadatan & Pend.
Keagamaan sebesar Rp7.813.350.000,00
4) Beban Hibah kepada Kelompok Masyarakat dengan bidang Kewenangan Pemuda dan
Olahraga sebesar Rp5.200.000.000,00
5) Beban Hibah kepada Kelompok Masyarakat dengan bidang Kewenangan Linmas. Politik dan
Kesbang sebesar Rp200.000.000,00
6) Beban Hibah kepada Kelompok Masyarakat dengan bidang Kewenangan Pemberdayaan
Masyarakat sebesar Rp600.000.000,00
7) Beban Hibah kepada Kelompok Masyarakat dengan bidang Kewenangan Pertanian sebesar
Rp400.000.000,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 164


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

8) Beban Hibah kepada Badan/Lembaga/Organisasi dengan bidang Kewenangan Koperasi dan


UKM sebesar Rp25.000.000,00
9) Beban Hibah Dana BOS Daerah Bagi Satuan Pendidikan di kabupaten Probolinggo sebesar
Rp24.717.920.000,00
i. Beban Bantuan Sosial
Rincian Beban Bantuan Sosial sebesar Rp 10.442.100.000 ,00 adalah sebagai berikut:
1) Beban Bantuan Sosial kepada Masyarakat yang Direncanakan sebesar Rp10.157.600.000 ,00
2) Beban Bantuan Sosial kepada Masyarakat yang Tidak Direncanakan sebesar
Rp284.500.000,00
j. Beban Penyusutan dan Amortisasi
Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi sebesar Rp125.660.215.068 ,98 merupakan total
perhitungan Beban Penyusutan dan Amortisasi per 31 Desember 2016 pada semua SKPD di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo (terlampir)
k. Beban Penyisihan Piutang
Saldo Beban Penyisihan Piutang per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp1.133.244.434 ,21
dengan rincian sebagai berikut:
1) Beban Penyisihan Piutang sebesar Rp1.673.027.925 ,50;
2) Beban Penyisihan Investasi Non Permanen - Dana Bergulir sebesar Rp(539.783.491 ,29)
l. Beban Lain-lain
Beban Lain lain per 31 Desember 2106 Sebesar Rp16.574.610.064 ,85, dengan rincian sebagai
berikut:
1) Realisasi belanja modal yang tidak memenuhi batasan kapitalisasi sebesar
Rp3.418.070.348,23;
2) Penggunaan Hibah Dana Siap Pakai Bencana Alam (non APBD) pada Badan Penanggulangan
Bencana Daerah sebesar Rp1.871.659.500,00. Terdiri atas Sisa Dana Siap Pakai tahun 2015
sebesar Rp556.820.000,00; Dana Siap Pakai tahap I tahun 2016 sebesar Rp1.195.204.500,00;
dan Dana Siap Pakai tahap II tahun 2016 sebesar Rp119.635,000;
3) Setoran sisa penggunaan dan jasa giro rekening Dana Siap Pakai Bencana Alam (non APBD)
pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah sebesar Rp24.884.133,00. Terdiri atas sisa
penggunaan DSP tahun 2015 Rp14.585.000,00; DSP tahun 2016 sebesar Rp7.360.500,00;
dan setoran jasa giro rekening DSP tahun 2016 senilai Rp2.938.633,00;
4) Beban lain-lain dari penggunaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) senilai
Rp9.582.250.389,62;
5) Beban penghapusan Aset Tetap yang Surat Keputusannya terbit di tahun 2016 sebesar
RP1.189.835.300,00;
6) Beban penghapusan Barang Milik Daerah pada Bagian Pengelolaan dan Pengadaan yang
merupakan aset lain-lain hasil reklasifikasi aset tetap senilai Rp145.000.000,00;
7) Beban lain-lain dari realisasi belanja barang dan jasa yang bersumber dari dana Jaminan
Kesehatan Nasional (JKN) sebesar Rp342.910.394,00.

5.4.2.2 Beban Tranfer


Rincian Beban Transfer sebesar Rp328.231.323.650 ,00 adalah sebagai berikut:
Tabel V.103
Rekapitulasi Beban Transfer Tahun 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 165


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Kenaikan/
No Rincian Saldo 2016 Saldo 2015
Penurunan
a. Beban Transfer Bagi Hasil 3.432.300.000,00 3.088.500.000,00 343.800.000,00
Pajak Daerah
b. Beban Transfer Bagi Hasil 2.027.253.000,00 189.980.500.000,00 (187.953.247.000,00)
Pendapatan
c. Beban Transfer Bantuan 321.764.163.650,00 204.463.509.450,00 117.300.654.200,00
Keuangan ke Desa
d. Beban Transfer Bantuan 247.606.000,00 247.606.000,00 0,00
Kepada Partai NASDEM
e. Beban Transfer Bantuan 180.527.000,00 180.527.000,00 0,00
Kepada Partai PKB
f. Beban Transfer Bantuan 82.981.000,00 82.981.000,00 0,00
Kepada Partai PDI-P
g. Beban Transfer Bantuan 195.276.000,00 0,00 195.276.000,00
Kepada Partai GOLKAR
h. Beban Transfer Bantuan 84.708.000,00 84.708.000,00 0,00
Kepada Partai GERINDRA
I. Beban Transfer Bantuan 173.410.000,00 0,00 173.410.000,00
Kepada Partai PPP
j. Beban Transfer Bantuan 43.099.000,00 0.00 43.099.000,00
Kepada Partai HANURA
Jumlah 328.231.323.650,00 398.128.331.450,00 (69.897.007.800,00)

5.4.2.3 Defisit non Operasional


Saldo Defisit Non Operasional per 31 Desember 2016 sebesar Rp350.510.122,00 merupakan
selisih piutang pengajuan klaim kepada BPJS tahun 2015 yang realisasi transfernya di tahun 2016
lebih kecil dikarenakan proses verifikasi BPJS.
Terdiri ata:
1. Pengajuan klaim obat kronis - Tag korset bulan November dan Desember 2015 sebesar
Rp3.850.000,00, namun di tahun 2016 hanya terealisasi sebesar Rp2.909.500 ,00. Selisih
sejumlah Rp940.000,00 setelah proses verifikasi BPJS diakui sebagai defisit non operasional.
2. Pengajuan klaim pelayanan BPJS bulan desember tahun 2015 sebesar Rp3.276.933.901 ,00
namun di tahun 2016 hanya terrealisasi sebesar Rp2.981.502.612 ,00. Selisih sejumlah
Rp295.431.289,00 setelah proses verifikasi BPJS diakui sebagai defisit non operasional.
3. Pengajuan klaim pasien tidak layak kepada BPJS tahun 2015 sebesar Rp54.138.333 ,00 yang
tidak dapat terrealisasi di tahun 2016 dikarenakan tidak lolos verifikasi yang dilakukan BPJS

5.4.2.4 Beban Luar Biasa


Saldo beban luar biasa per 31 Desember 2016 sebesar Rp2.480.037.800 ,00 merupakan realisasi
belanja tak terduga tahun 2016, dengan penjelasan sebagai berikut:

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 166


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tabel V.104
Rekapitulasi Beban Luar Biasa tahun 2016
No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN DEBET
1 07-Jan- 00001/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk pembelian 529.100.000,00
2016 0.05.02/2016 keperluan masyarakat yang terdampak erupsi
gunung bromo di 3 Kecamatan di wilayah Kab.
Probolinggo tahun 2016.
2 17-Feb- 00004/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk pembelian 76.500.000,00
2016 0.05.02/2016 keperluan masyarakat yang terdampak erupsi
gunung bromo di 3 Kecamatan di wilayah Kab.
Probolinggo tahun 2016.
3 19-Feb- 00006/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk pembuatan 37.500.000,00
2016 0.05.02/2016 jembatan darurat di Kecamatan Pakuniran
Kab. Probolinggo tahun 2016
4 29-Mar- 00015/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 45.697.500,00
2016 0.05.02/2016 tangkis sungai kertosono di Kecamatan
Kraksaan Kab. Probolinggo tahun 2016.
5 00016/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 98.050.000,00
0.05.02/2016 tangkis/plengsengan di Desa Ranon
Kecamatan Pakuniran Kab. Probolinggo tahun
2016.
6 09-May- 00032/TGHN/1.2 kerusakan tanggul penahan air/bendungan 30.351.200,00
2016 0.05.02/2016 irigasi akibat banjir di Desa Alaspandan
Kecamatan PakuniranKab. Probolinggo tahun
2016.
7 23-May- 00040/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk pembuatan 144.152.800,00
2016 0.05.02/2016 jembatan darurat di Dusun Rabunan Desa
Batur Kecamatan Gading Kab. Probolinggo
tahun 2016.
8 30-May- 00041/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk Kejadian Luar 22.000.000,00
2016 0.05.02/2016 Biasa (KLB) kasus Diphteri di Desa Gili Kec.
Sumberasih Kab. Probolinggo tahun 2016.
9 00042/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk penanganan 43.367.500,00
0.05.02/2016 darurat tanah longsor di Desa Tiris Kec. Tiris
Kab. Probolinggo tahun 2016.
10 28-Jun- 00059/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 106.000.000,00
2016 0.05.02/2016 tanggul laut di Desa Randutatah Kec. Paiton
dan Desa Kalibuntu Kec. Kraksaan Kab.
Probolinggo tahun 2016.
11 00060/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk perbaikan darurat 75.380.000,00
0.05.02/2016 jembatan di Desa Betektaman dan Desa Prasi
Kec. Gading Kab. Probolinggo tahun 2016.
12 09-Aug- 00078/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk perbaikan 87.875.000,00
2016 0.05.02/2016 darurat: tanggul. jalan. jembatan dan saluran
irigasi di Kec. Gading dan Kec. Paiton Kab.
Probolinggo tahun 2016.
13 05-Sep- 00082/TGHN/1.2 Belanja Tidak Terduga untuk perbaikan 85.250.000,00
2016 0.05.02/2016 darurat Jembatan di Desa Sumberanom Kec.
Sumber Kab. Probolinggo tahun 2016.
14 07-Oct- 00102/TGHN/1.2 Belanja Tidak Terduga untuk Droping air 42.416.800,00
2016 0.05.02/2016 dalam rangka penanganan darurat kekeringan
di Kec. Tiris. Banyuanyar dan Wonomerto Kab.
Probolinggo tahun 2016.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 167


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

No TANGGAL NO. BUKTI URAIAN DEBET


15 15-Dec- 00145/TGHN/1.2 Belanja tidak terduga untuk Anggaran 150.000.000,00
2016 0.05.02/2016 Pelaksanaan Upaya Paksa Sdr. Dimas Kanjeng.

16 29-Dec- 00148//TGHN/1. Belanja Tidak Terduga untuk pengembalian 913.147.000,00


2016 20.05.02/2016 sisa Dana BOS TA 2011 Kabupaten
Probolinggo. (DAU)
Jumlah 2.486.787.800,00
Pengembalian Belanja ke Kas Daerah karena Pengurangan Belanja No. 6.750.000,00
SP2D:00039/SP2D-LS Tanggal 07 Januari 2016 Keg. Belanja tidak terduga untuk
Pembelian keperluan masyarakat yang terdampak erupsi gunung bromo di 3
Kecamatan di wilayah Kab. Probolinggo tahun 2016. (DAU)
Jumlah 2.480.037.800,00

Surplus / Defisit Saldo 2016 Saldo 2015 Kenaikan/Penurunan


5.4.3 Rp110.995.640.951,26 Rp256.206.803.416,07 Rp(51.463.585.999,03)
LO

Saldo Surplus /Defisit LO periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp110.995.640.951,26 merupakan selisih antara Pendapatan LO dikurangi Beban

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 168


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.5 Rincian Dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Perubahan Ekuitas


Laporan Perubahan Ekuitas merupakan laporan penghubung antara Laporan Operasional dengan
Neraca tentang kenaikan atau penurunan ekuitas atas aktivitas operasional pada tahun pelaporan.
Dari Laporan Perubahan Ekuitas dapat dijelaskan sebagai berikut:

31 Des 2016 31 Des 2015


5.5.1 Saldo Ekuitas awal Rp2.184.596.344.506,51 Rp2.949.951.529.900,64

Saldo ekuitas awal 2016 sebesar Rp2.184.596.344.506 ,51 adalah gabungan saldo ekuitas akhir tahun
2015, merupakan total ekuitas dana lancar, ekuitas dana investasi, dan ekuitas dana cadangan tahun
2105.

31 Des 2016 31 Des 2015


5.5.2 Surplus/Defisit - LO Rp110.995.640.951,26 Rp255.397.346.916,07

Surplus/defisit LO sebesar Tahun 2016 Rp110.995.640.951,26 merupakan surplus atas kegiatan


operasional (basis akrual) yang menambah nilai ekuitas pada Neraca Pemerintah Kabupaten
Probolinggo Tahun 2016

Saldo Dampak Kumulatif Perubahan 31 Des 2016 31 Des 2015


5.5.3 Rp(77.493.747.543,27) Rp(985.699.649.070,20)
Kebijakan/Kesalahan Mendasar

Selisihnya sebesar Rp(77.493.747.543,27) dapat dijelaskan sebagai dampak akumulatif karena


perubahan kebijakan atau kesalahan mendasar dengan rincian:
1) Koreksi Inventarisasi Barang Milik Daerah
Merupakan koreksi atas nilai tanah dibawah jalan dan jaringan irigasi dan penilaian kembali atas
asset yang nilai perolehannya Rp0,00 sebesar Rp155.413.229.400,00
2) Koreksi Piutang Tahun Sebelumnya
Merupakan koreksi pengakuan piutang tahun 2015 sebesar Rp279.838.890 ,00 dengan perincian
sebagai berikut ;
- Piutang pendapatan retribusi pemakaian kekayaan daerah sewa tanah eks bengkok pada
Bagian Pengelolaan dan Pengadaan sebesar Rp146.871.500 ,00.
- Piutang BLUD pada RSUD Waluyo Jati sebesar Rp132.967.390 ,00 yang merupakan piutang
pendapatan periode tahun 2015 yang belum diakui pada saldo awal piutang.
3) Penghapusan Aset Tetap Tahun Sebelumnya
Merupakan penghapusan asset tetap tahun 2015 sebesar Rp(244.897.500 ,00)
4) Pengakuan Pendapatan Diterima Dimuka Tahun Sebelumnya
Pengakuan Pendapatan Diterima Di Muka tahun 2015 sebesar Rp33.750.000 ,00 berasal dari
Sewa Ruang di RSUD Waluyojati Kraksaan oleh PT Bank Jatim berdasarkan Akta Sewa No 13
tanggal 03 Mei Tahun 2013 dan menjadi mutasi tambah pendapatan diterima dimuka RSUD
Waluyojati yang diperhitungkan sebagai pengakuan pada Laporan Perubahan Ekuitas
5) Koreksi Barang Ekstrakomptabel Tahun Sebelumnya
Merupakan mutasi kurang aset tetap Pemerintah Kabupaten Probolinggo tahun 2016 berupa
koreksi reklasifikasi aset tetap yang memiliki nilai dibawah batasan kapitalisasi kedalam daftar
barang ekstra komptabel. Saldo pada tahun 2016 sebesar Rp(18.506.000 ,00)

6) Koreksi Perhitungan Investasi - Metode Ekuitas


Pemerintah Kabupaten Probolinggo 169
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

PD Rengganis
Merupakan nilai penurunan laba/rugi tahun 2015 sebesar Rp41.090.574 ,00 dikurangii nilai laba /
rugi tahun 2016 sebesar Rp12.989.091 ,00 menghasilkan nilai sebesar Rp28.101.483 ,00
diperhitungkan sebagai koreksi pada laporan Perubahan Ekuitas
PDAM Kabupaten Proboliinggo
Pada tahun 2016 Pemerintah Kabupaten Proolinggo menambah jumlah penyertaan modal pada
Perusda PDAM Kabupaten Probolinggo sebesar Rp10.438.679.911 ,00. Keseluruhan penambahan
penyertaan modal dimaksud berupa barang yang sebelumnya telah diakui sebagai Aset Tetap
Pemerintah Kabupaten Probolinggo. Pada Tahun 2016. Perhitungan ekuitas atas penyertaan
modal pada PDAM menghasilkan nilai Rp0.00. Oleh karenanya reklasifikasi atas aset tetap yang
merupakan penambahan penyertaan modal PDAM Kabupaten Probolinggodi tahun 2016
diperhitungkan sebagai koreksi pada Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)
7) Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Merupakan Koreksi akumulasi Penyusutan Aset Tetap tahun 2015 sebesar
Rp(145.834.175.401,13)
8) Koreksi Hutang Tahun Sebelumnya
Merupakan koreksi penambahan Hutang tahun 2015 sebesar Rp(1.414.262.139 ,00) pada Dinas
Kesehatan yang mempengaruhi saldo awal.
9) Koreksi Ekuitas - Aset Lainnya
Mendasari kebijakan akuntansi Pemerintah Kabupaten Probolinggo dalam Peraturan Bupati
nomor 80 tahun 2015 lampiran Nomor 07 tentang aset lainnya. aset lain-lain yang berasal dari
reklasifikasi asset tetap disusutkan mengikuti kebijakan penyusutan aset tetap.
Pada tahun 2016 dilakukan koreksi atas saldo awal aset lain-lain hasil reklasifikasi aset lainnya
yang masih tersaji nilai perolehan (belum dilakukan penyusutan) menjadi nilai buku setelah
memperhitungkan nilai penyusutan.
10) Koreksi - kas yang dibatasi penggunaannya
Merupakan pengakuan atas nilai uang sebesar Rp1.500.000 ,00 yang terdapat pada Rekening Giro
BUD dikarenakan kesalahan pemindahbukuan oleh pihak Bank

31 Des 2016 31 Des 2015


5.5.4 Ekuitas Akhir Rp2.218.098.237.914,51 Rp2.184.596.344.506,50

Saldo Ekuitas Akhir Pemerintah Kabupaten Probolinggo per 31 Desember 2016 sebesar
Rp2.218.098.237.914,51 yang sama nilainya dengan Ekuitas pada Neraca.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 170


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

5.6 Rincian Dan Penjelasan Pos-Pos Laporan Arus Kas


Laporan Arus Kas (LAK) adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi penerimaan dan
pengeluaran kas selama periode tertentu yang diklasifikasikan berdasarkan aktivitas operasi,
investasi, pembiayaan, dan non anggaran (transitoris). Tujuan penyusunan Laporan Arus Kas untuk
memberikan informasi sumber, penggunaan, perubahan kas dan setara kas selama suatu periode
akuntansi serta saldo kas dan setara kas pada tanggal pelaporan.

31 Des 2016 31 Des 2015


5.6.1 Arus Kas dari Aktivitas Operasi
Rp230.942.188.274,74 Rp314.991.416.812,04

Arus Kas dari Aktivitas Operasi merupakan penerimaan dan pengeluaran kas yang ditujukan untuk
kegiatan operasional dalam suatu periode akuntansi. Arus kas bersih dari aktivitas operasi
mencerminkan kemampuan pemerintah daerah dalam menghasilkan kas yang cukup untuk
membiayai aktivitas operasional.
Arus kas dari aktivitas operasi periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp230.942.188.274,74, dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel V.105
Arus Kas dari Aktivitas Operasi
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Arus Kas Masuk Aktivitas Operasi
- Penerimaan Pajak Daerah 44.177.889.177,50 40.127.956.899,00
- Penerimaan Retribusi Daerah 24.754.164.125,00 20.620.171.850,00
- Penerimaan Pengelolaan Kekayaan Daerah
5.491.010.522,00 5.380.843.664,44
yg Dipisahkan
- Penerimaan Lain-lain PAD yang Sah 147.108.652.513,95 141.039.161.919,71
- Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak 76.219.210.917,00 90.092.853.769 ,00
- Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak/SDA 18.928.429.584,00 0,00
- Penerimaan Dana Alokasi Umum 977.570.137.000,00 956.969.595.000,00
- Penerimaan Dana Alokasi Khusus 248.073.366.798,00 78.887.940.000,00
- Penerimaan Dana Penyesuaian 253.157.681.000,00 349.472.777.000,00
- Penerimaan Pendapatan Bagi Hasil Pajak 97.492.599.464,00 93.342.194.708,00
- Pendapatan Hibah 139.098.296.819,41 103.104.510.869,00
- Penerimaan Lainnya 38.330.583.009,51 65.964.149.816,00
Jumlah Arus Kas Masuk Aktivitas Operasi 2.070.402.020.930,37 1.945.002.155.495,86
- Pembayaran Pegawai 904.264.763.337,00 859.743.556.115,00
- Pembayaran Barang 553.010.187.868,63 512.965.398.618,82
- Pembayaran Hibah 41.031.420.000,00 37.335.131.000,00
- Pembayaran Bantuan Sosial 10.442.100.000,00 9.109.560.000,00
- Pembayaran Tak Terduga 2.480.037.800,00 809.456.500,00
- Pembayaran Bantuan keuangan 322.771.770.650.00 205.059.331.450,00
- Pembayaran Bagi Hasil Pajak 3.432.300. 000,00 3.088.500.000,00
- Pembayaran Bagi Hasil Retribusi 2.027.253.000,00 1.899.805.000,00
Jumlah Arus Kas Keluar Aktivitas Operasi 1.839.459.832.655,63 1.630.010.738.683,82
Jumlah Arus Kas Bersih Aktivitas Operasi
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi posisi 31 Desember Tahun 2016 sebesar Rp230.942.188.274 ,74
merupakan selisih lebih antara jumlah Arus Kas Masuk dari Aktivitas Operasi dikurangi dengan
Jumlah Arus Kas Keluar dari Aktivitas Operasi, sebagai berikut:
Pemerintah Kabupaten Probolinggo 171
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian
(Rp) (Rp)
Jumlah Arus Kas Masuk 2.070.402.020.930,37 1.945.002.155.495,86
Jumlah Arus Kas Keluar 1.839.459.832.655,63 1.630.010.738.683,82
Jumlah Arus Kas Bersih Aktivitas Operasi 230.942.188.274,74 314.991.416.812,04

Arus Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non 31 Des 2016 31 Des 2015
5.6.2
Keuangan Rp(321.505.736.606,25) Rp(350.545.672.972,99)
Arus Kas dari Aktivitas Investasi adalah peneriman kas dari hasil penjualan kekayaan daerah yang
dipisahkan dikurangi dengan pengeluaran kas untuk pembentukan dana cadangan, perolehan aset
tetap, serta penyertaan modal pemerintah daerah dalam tahun anggaran 2016.
Arus kas dari aktivitas investasi aset non keuangan periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember
2016 sebesar Rp(321.505.736.606 ,25) merupakan arus kas bersih dari aktivitas investasi aset non
keuangan yang terdiri dari :
Tabel V.106
Arus Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Arus Kas Masuk
- Penjualan Hasil Penebangan Pohon 2.025.000,00 2.000.000,00
- Penjualan Bahan-Bahan Bekas Bangunan 160.123.180,00 164.240.408,00
- Penjualan Hasil Perikanan 25.500.000,00 25.020.000,00
Jumlah Arus Kas Masuk 187.648.180,00 191.260.408,00
Arus Kas Keluar
- Pembentukan Dana Cadangan 25.000.000.000,00 0,00
- Perolehan Tanah 758.500.000,00 2.726.471.000,00
- Perolehan Peralatan dan mesin 71.972.967.570,25 87.232.501.612,99
- Perolehan Gedung dan Bangunan 97.961.626.601,00 132.176.334.119,00
- Perolehan Jalan. Irigasi dan Jaringan 119.102.612.140,00 121.259.255.800,00
- Perolehan Aset Tetap lainnya 6.897.678.475,00 7.342.370.849,00
Jumlah Arus Kas Keluar 321.693.384.786,25 350.736.933.380,99
Arus Kas Bersih Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
Arus Kas Bersih dari Investasi Aset Non Keuangan Tahun 2016 sebesar Rp(321.505.736.606,25)
merupakan selisih kurang antara jumlah Arus Kas Masuk dari Investasi Aset Non Keuangan dikurangi
dengan jumlah Arus Kas Keluar dari Investasi Aset Non Keuangan dengan rincian sebagai berikut:

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian
(Rp) (Rp)
Jumlah Arus Kas Masuk 187.648.180,00 191.260.408,00
Jumlah Arus Kas Keluar 321.693.384.786,25 350.736.933.380,99
Jumlah Arus Kas Bersih Aktivitas Investasi Aset
(321.505.736.606,25) (350.545.672.927,99)
Non Keuangan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 172


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Arus Kas dari Aktivitas 31 Des 2016 31 Des 2015


5.6.3
Pendanaan/Pembiayaan Rp(25.819.676.445,50) Rp519.699.160,26
Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan adalah peneriman kas dari penerimaan kembali pemberian
pinjaman dikurangi dengan pemberian pinjaman melalui Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
per 31 Desember 2016.
Arus kas bersih dari aktivitas pendanaan periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016
sebesar Rp(25.819.676.445,50) terdiri dari:
Tabel V.107
Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan/Pembiayaan
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Arus Kas Masuk
- Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman 4.159.411.532,91 4.554.306.710,26
Jumlah Arus Kas Masuk 4.159.411.532,91 4.554.306.710,26
Arus Kas Keluar
- Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri-
0,00 9.607.550,00
Lainnya
Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 26.805.087.978,41 200.000.000,00
- Pemberian Pinjaman melalui Dinas Koperasi
3.174.000.000,00 3.825.000.000,00
Usaha Kecil dan Menengah
Jumlah Arus Kas Keluar 29.979.087.978,41 4.034.607.550,00
Arus Kas Bersih Aktivitas Pendanaan
Arus Kas Bersih dari Pendanaan posisi 31 Desember 2016 sebesar Rp(25.819.676.445 ,50)
merupakan selisih lebih antara jumlah Arus Kas Masuk dari Pendanaan dikurangi dengan Jumlah Arus
Kas Keluar dari Pendanaan. sebagai berikut:
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Jumlah Arus Kas Masuk 4.159.411.532,91 4.554.306.710,26
Jumlah Arus Kas Keluar 29.979.087.978,41 4.034.607.550,00
Jumlah Arus Kas Bersih Aktivitas Pembiayaan (25.819.676.445,50) 519.699.160,26

31 Des 2016 31 Des 2015


5.6.4 Arus Kas dari Aktivitas Transitoris
0,00 0,00
Arus kas bersih dari aktivitas transitoris periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
Rp0.00 terdiri dari :
a. Arus Kas Masuk
Arus Kas Masuk dari Aktivitas Transitoris merupakan penerimaan kas berupa pajak. potongan
ataupun penerimaan lainnya yang menjadi hak pihak ketiga, dengan rincian sebagai berikut:
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)
Penerimaan PFK - Taspen 34.248.133.819,00 34.790.847.007,00
Penerimaan PFK Askes 8.633.548.609,00 8.765.891.515,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 21 31.879.777.410,00 36.321.362.088,00

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 173


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian
(Rp) (Rp)
Penerimaan PFK - PPh Ps. 22 1.675.423.908,00 1.410.341.083,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 23 732.376.951,00 541.081.041,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 4 ayat 2 5.430.191.933,00 6.345.569.926,00
Penerimaan PFK - PPn Pusat 36.957.480.799,00 38.204.564.784,00
Penerimaan PFK - Taperum 844.439.000,00 865.532.000,00
Total Arus Kas Masuk 120.401.372.429,00 127.245.189.444,00
b. Arus Kas Keluar
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)
Penerimaan PFK Taspen 34.248.133.819,00 34.790.847.007,00
Penerimaan PFK Askes 8.633.548.609,00 8.765.891.515,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 21 31.879.777.410,00 36.321.362.088,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 22 1.675.423.908,00 1.410.341.083,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 23 732.376.951,00 541.081.041,00
Penerimaan PFK - PPh Ps. 4 ayat 2 5.430.191.933,00 6.345.569.926,00
Penerimaan PFK - PPn Pusat 36.957.480.799,00 38.204.564.784,00
Penerimaan PFK - Taperum 844.439.000,00 865.532.000,00
Total Arus Kas Keluar 120.401.372.429,00 127.245.189.444,00
Arus Kas Bersih Aktivitas Transitoris
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris sebesar Rp0,00, merupakan selisih antara jumlah Arus Kas
Masuk dari Aktivitas Transitoris dikurangi dengan jumlah Arus Kas Keluar dari Aktivitas Transitoris,
dengan rincian sebagai berikut :
Tahun 2016 Tahun 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Jumlah Arus Kas Masuk 120.401.72.429,00 127.245.189.444,00
Jumlah Arus Kas Keluar 120.401.372.429,00 127.245.189.444,00
Jumlah Arus Kas Bersih Aktivitas Transitoris 0,00 0,00

31 Des 2016 31 Des 2015


5.6.5 Kenaikan / Penurunan Kas Rp(116.383.224.777,01
Rp(35.034.557.000,69)
)

Tahun 2016 Tahun 2015


Uraian
(Rp) (Rp)
Arus Kas Bersih Aktivitas Operasi 230.942.188.274,74 314.991.416.812,04
Arus Kas Bersih Aktivitas Investasi Aset Non
(321.505.736.606,25) (350.545.672.972,99)
Keuangan
Arus Kas Bersih Aktivitas Pembiayaan (25.819.676.445,50) 519.699.160,26
Arus Kas Bersih Aktivitas Non Anggaran/Transitoris 0,00 0,00
Kenaikan (Penurunan) Kas (116.383.224.777,01) (35.034.557.000,69)

Saldo Awal dan Saldo Akhir Kas

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 174


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

1. Saldo Awal Kas


Saldo Awal di Kas sebesar Rp260.338.814517,64, merupakan saldo awal di kas posisi 31
Desember 2015, yang terdiri dari :
- Kas di Kas Daerah 227.596.094.412,62
- Kas Di FKTP 11.300.368.644,00
- Kas di BLUD 19.309.732.708,31
- Kas Lainnya 2.132.618.752,71
Jumlah saldo awal kas 260.338.814.517,64
2. Saldo Akhir Kas
Saldo Akhir Kas sebesar Rp143.949.689.740 ,63, merupakan saldo kas di poisisi 31 Desember
2016, dengan rincian sebagai berikut :
- Kas di Kas Daerah 106.245.084.729,13
- Kas di Bendahara Penerimaan 10.120.150,00
- Kas Di FKTP 13.269.107.228,75
- Kas di BLUD 21.404.551.042,29
- Kas Lainnya 2.003.790.445,65
- Jasa Giro Dana Cadangan 1.022.936.144,81
Jumlah saldo akhir kas 143.955.589.740,63

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 175


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB VI
PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NONKEUANGAN

6.1. Domisili dan Operasional Entitas


Kabupaten Probolinggo merupakan salah satu kabupaten yang terletak di Provinsi Jawa
Timur, berada pada posisi 7 40 8 10 Lintang Selatan (LS) dan 112 50 113 30 Bujur Timur
(BT), dengan luas wilayah sekitar 169.616,65 Ha atau 1.696,16 Km. Wilayah Kabupaten
Probolinggo berbatasan dengan :
1. Sebelah Utara : Selat Madura
2. Sebelah Timur : Kabupaten Situbondo dan Kabupaten Jember
3. Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan
4. Sebelah Selatan : Kabupaten Lumajang dan Kabupaten Malang
5. Sebelah Utara bagian tengah terdapat Daerah Otonom yaitu Kota Probolinggo.

Dilihat dari topografinya Kabupaten Probolinggo terletak di lereng pegunungan yang


membujur dari Barat ke Timur, yaitu Gunung Semeru, Argopuro, Lamongan dan Tengger.
Mempunyai ciri-ciri fisik yang menggambarkan kondisi geografis, yaitu terdiri dari dataran
rendah pada bagian utara, lereng-lereng gunung pada bagian tengah dan dataran tinggi pada
bagian selatan, dengan tingkat kesuburan dan pola penggunaan tanah yang berbeda.

Dilihat dari ketinggiannya berada pada 0 2.500 M di atas permukaan laut dengan
temperatur rata-rata 27C 30C. Hal ini yang menyebabkan tanahnya berupa tanah vulkanis
yang banyak mengandung mineral yang berasal dari ledakan gunung berapi yang berupa pasir
dan batu, lumpur bercampur dengan tanah liat yang berwarna kelabu kekuning-kuningan. Sifat
tanah semacam ini mempunyai tingkat keseburan tinggi dan sangat cocok untuk jenis tanaman
sayur-sayuran seperti di sekitar pegunungan Tengger yang mempunyai ketinggian antara 750
2.500 M di atas permukaan laut.

Tanah yang membujur dari Barat ke Timur di bagian Selatan yang berada di kaki
pegunungan Argopuro dan berketinggian antara 150 750 M di atas permukaan laut sangat
cocok untuk tanaman kopi, buah-buahan seperti durian, alpukat dan buah-buahan lainnya.
Wilayah yang sangat tepat untuk tanaman buah-buahan ini adalah Kecamatan Krucil dan Tiris.

Kabupaten Probolinggo, secara yuridis formal dibentuk dengan Undang-Undang Nomor


: 12 Tahun 1950, Tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi
Jawa Timur. Adapun pembagian wilayah Kabupaten Probolinggo terdiri dari 24 Kecamatan, 325
Desa dan 5 Kelurahan, 1.380 Dusun, 1.642 Rukun Warga (RW) dan 5.864 Rukun Tetangga (RT).

Jumlah penduduk Kabupaten Probolinggo Tahun 2014, menurut hasil estimasi Badan
Pusat Statistik Kabupaten Probolinggo tercatat sebanyak 1.140.500 jiwa, terdiri dari 556.300
jiwa laki-laki dan 584.200 jiwa perempuan.

6.2. Penjelasan Mengenai Sifat Operasi Entitas Dan Kegiatan Pokoknya

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 176


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo merupakan organisasi Pemerintah yang


menyelenggarakan urusan pemerintah di daerah, sebagai bagian dari pemerintah pusat selain
menyelenggarakan kewenangannya sendiri. Pemerintah Kabupaten Probolinggo juga
menyelenggarakan kewenangan pemerintah pusat yang dilimpahkan ke daerah baik yang
melalui desentralisasi maupun tugas pembantuan.

6.3. Ketentuan Perundang-Undangan Yang Menjadi Kegiatan Operasionalnya


Peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar kegiatan Operasional bagi
Pemerintah Kabupaten Probolinggo adalah Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 serta
peraturan perundang-undangan lainnya yang spesifik mengatur kewenangan dari Pemerintah
Kabupaten Probolinggo.

6.4. Penggantian Manajemen Pemerintahan Selama Tahun Berjalan


Dalam Tahun 2016 terjadi empat kali mutasi dan penggantian beberapa pejabat di
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo yaitu:
1. Tanggal 12 Pebruari 2016
Pejabat Esselon IV sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/87/426.307/2016 tgl 10 Pebruari 2016
Pejabat Esselon III sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/86/426.307/2016 tgl 10 Pebruari 2016
2. Tanggal 3 Juni 2016
Pejabat Esselon III sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/189/426.307/2016 tgl 1 Juni 2016
Pejabat Esselon II sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/188/426.307/2016 tgl 1 Juni 2016
3. Tanggal 15 Juli 2016
Pejabat Esselon III sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/219/426.307/2016 tgl 11 Juli 2016
Pejabat Esselon II sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/218/426.307/2016 tgl 11 Juli 2016
4. Tanggal 30 Desember 2016
Pejabat Esselon IV sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/318/426.307/2016 tgl 28 Desmber 2016
Pejabat Esselon III sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/317/426.307/2016 tgl 28 Desmber 2016
Pejabat Esselon II sesuai SK Bupati Nomor: 821.29/316/426.307/2016 tgl 28 Desmber 2016

6.5. Penggabungan Atau Pemekaran Entitas Pada Tahun Berjalan


Pada periode Tahun Anggaran 2016 tidak terdapat penggabungan atau pemekaran
entitas, pada tahun tersebut telah terbit Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah,di lingkup Pemerintah Kabupaten Probolinggo,
dalam rangka pelaksanaan UU Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah dan PP Nomor
18 Tahun 2018 tentang Perangkat Daerah.

Dalam Peraturan Daerah tersebut telah diatur mengenai nomenklatur nama perangkat
daerah yang ada di lingkup Pemerintah Kabupaten Probolinggo yang berlaku sejak Tahun 2017.

Tabel 6.1
Daftar Urusan, Bidang, Perangkat Daerah

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 177


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo

Urusan Bidang Perangkat Daerah Sub Unit Perangkat Daerah


Wajib Pelayanan Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
Dasar Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan
RSUD Waluyojati Kraksaan RSUD Waluyojati Kraksaan
RSUD Waluyojati Kraksaan-BLUD
RSUD Tongas RSUD Tongas
RSUD Tongas - BLUD
Pekerjaan Umum dan Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Penataan Ruang Penataan Ruang
Perumahan rakyat dan Dinas Perumahan, Kawasan Dinas Perumahan, Kawasan
kawasan permukiman Permukiman dan Pertanahan Permukiman dan Pertanahan
Ketentraman dan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Badan Kesatuan Bangsa dan
Ketertiban Umum serta Politik
Perlindungan Satuan Polisi Pamong Praja Satuan Polisi Pamong Praja
Sosial Dinas Sosial Dinas Sosial
Badan Penanggulangan Bencana Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Daerah
Urusan Wajib Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja
Bukan Pelayanan Pemberdayaan Dinas Pemberdayaan Perempuan Dinas Pemberdayaan Perempuan
Dasar Perempuan dan dan Keluarga Berencana dan Keluarga Berencana
Perlindungan Anak
Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan Hidup
Administrasi Dinas Kependudukan dan Dinas Kependudukan dan
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Pencatatan Sipil
Capil
Pemberdayaan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dinas Pemberdayaan Masyarakat
Masyarakat Desa dan Desa dan Desa
Perhubungan Dinas Perhubungan Dinas Perhubungan
Komunikasi dan Dinas Komunikasi, Informatika, Dinas Komunikasi, Informatika,
Informatika Statistik dan Persandian Statistik dan Persandian
Koperasi, Usaha Kecil Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Dinas Koperasi dan Usaha Mikro
dan Menengah
Penanaman Modal Dinas Penanaman Modal dan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kebudayaan Dinas Pemuda, Olahraga, Pariwisata Dinas Pemuda, Olahraga,
dan Kebudayaan Pariwisata dan Kebudayaan
Perpustakaan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan
Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan Dinas Perikanan Dinas Perikanan
Pertanian Dinas Ketahanan Pangan dan Dinas Ketahanan Pangan dan
Pertanian Pertanian
Dinas Peternakan dan Kesehatan Dinas Peternakan dan Kesehatan
Hewan Hewan
Perindustrian Dinas Perindustrian dan Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Perdagangan
Urusan Administrasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dewan Perwakilan Rakyat
Pemerintahan Pemerintahan Daerah
Fungsi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Penunjang Daerah Daerah
Sekretariat Daerah Bagian Administrasi
Pemerintahan
Bagian Hukum
Bagian Administrasi
Kesejahteraan Rakyat
Bagian Administrasi
Pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 178


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

Urusan Bidang Perangkat Daerah Sub Unit Perangkat Daerah


Bagian Layanan Pengadaan
Bagian Administrasi
Perekonomian dan SDA
Bagian Umum
Bagian Humas, Protokol dan
Rumah Tangga
Bagian Organisasi
Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD
Kecamatan Sukapura Kecamatan Sukapura
Kecamatan Sumber Kecamatan Sumber
Kecamatan Kuripan Kecamatan Kuripan
Kecamatan Bantaran Kecamatan Bantaran
Kecamatan Leces Kecamatan Leces
Kecamatan Banyuanyar Kecamatan Banyuanyar
Kecamatan Tiris Kecamatan Tiris
Kecamatan Krucil Kecamatan Krucil
Kecamatan Gading Kecamatan Gading
Kecamatan Pakuniran Kecamatan Pakuniran
Kecamatan Kotaanyar Kecamatan Kotaanyar
Kecamatan Paiton Kecamatan Paiton
Kecamatan Besuk Kecamatan Besuk
Kecamatan Kraksaan Kecamatan Kraksaan
Kelurahan Semampir
Kelurahan Patokan
Kelurahan Sidomukti
Kelurahan Kraksaan Wetan
Kelurahan Kandangjati Kulon
Kecamatan Krejengan Kecamatan Krejengan
Kecamatan Pajarakan Kecamatan Pajarakan
Kecamatan Maron Kecamatan Maron
Kecamatan Gending Kecamatan Gending
Kecamatan Dringu Kecamatan Dringu
Kecamatan Tegalsiwalan Kecamatan Tegalsiwalan
Kecamatan Sumberasih Kecamatan Sumberasih
Kecamatan Wonomerto Kecamatan Wonomerto
Kecamatan Tongas Kecamatan Tongas
Kecamatan Lumbang Kecamatan Lumbang
Pengawasan Inspektorat Inspektorat
Perencanaan Badan Perencanaan Pembangunan Badan Perencanaan
Daerah Pembangunan Daerah
Keuangan Badan Keuangan Daerah Badan Keuangan Daerah - SKPD
Badan Keuangan Daerah - PPKD
Kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Badan Kepegawaian Daerah

Menindaklanjuti keberadaan Perda tersebut, dikaitkan dengan proses


pertanggungjawaban keuangan daerah, maka perlu direncanakan langkah-langkah awal sebagai
berikut:
1. Mereview proses penganggaran pada tahun 2017, terkait dengan perubahan kode rekening
urusan, bidang, organisasi perangkat daerah;
2. Mengidentifikasi permasalahan pada perangkat daerah yang mengalami penggabungan,
maupun mengalami pemecahan;

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 179


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

3. Memperhatikan laporan Keuangan Audited 2016 sebagai bahan untuk menentukan Saldo
Awal Tahun 2017, dengan mengambil langkah-langkah yang diperlukan atas perangkat
daerah yang digabung, ataupun dihilangkan;
4. Melibatkan seluruh staf dan pejabat yang berewnang dalam hal pengelolaan keuangan
perangkat daerah untuk bersama-sama menghtung saldo awal 2017 sesuai dengan
kebijakan yang diambil;
5. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan Perwakilan BPKP Propinsi Jawa Timur terkait
hal-hal teknis proses akuntansi dan pelaporan keuangannya.
6. Menyusun peraturan perundang-undangan untuk penetapan Saldo Awal Perangkat Dareah
2017, dimungkinkan Peraturan Bupati atau Keputusan Bupati.

6.6. Penerbitan Peraturan Terkait Pengelolaan Keuangan DaerahPada Tahun Berjalan


Pada periode Tahun Anggaran 2016 telah diterbitkan peraturan perundang-undangan
yang berkaitan dengan pengelolaan keuangan daerah, baik berupa Peraturan Daerah, Peraturan
Bupati maupun Instruksi Bupati, sebagai berikut:
Peraturan Daerah
1. Perda Nomor 01 Tahun 2016 tentang Penataan, Pengendalian Dan Retribusi Menara
Telekomunikasi Di Kabupaten Probolinggo;
2. Perda Nomor 02 Tahun 2016 tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2015;
3. Perda Nomor 03 Tahun 2016 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2016
4. Perda Nomor 04 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 09 Tahun
2008 Tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah
5. Perda Nomor 05 Tahun 2016 tentangTentang Perubahan Ketiga Peraturan Daerah Nomor :
11 Tahun 2013 Tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah Pada Perusahaan Daerah Air
Minum Kabupaten Probolinggo
6. Perda Nomor 07 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten
Probolinggo Tahun Anggaran 2017

Peraturan Bupati
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
1. Perbup Nomor 03 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran dan Belanja Desa
(APB Desa) tahun Anggaran 2016 di Kabupaten Probolinggo;
2. Perbup Nomor 04 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pengalokasian Alokasi Dana Desa di
Kabupaten Probolinggo;
3. Perbup Nomor 05 Tahun 2016 tentang Besaran Penghasilan Tetap Kepala Desa dan
Perangkat Desa di Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2016;
4. Perbup Nomor 24 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 41 Tahun
2015 Tentang Tata Cara Pembagian Dan Penetapan Besaran Dana Desa Bagi Setiap Desa Di
Kabupaten Probolinggo
5. Perbup Nomor 41 Tahun 2016 tentang Percepatan Laporan Keuangan Desa Di Kabupaten
Probolinggo

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 180


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

6. Perbup Nomor 44 Tahun 2016 Tentang Perubahan Kedua Peraturan Bupati Nomor 41 Tahun
2015 Tentang Tata Cara Pembagian Dan Penetapan Besaran Dana Desa Bagi Setiap Desa Di
Kabupaten Probolinggo
7. Perbup Nomor 46 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 74 Tahun
2015 Tentang Penetapan Besaran Dana Desa Bagi Setiap Desa Di Kabupaten Probolinggo
Tahun Anggaran 2016
8. Perbup Nomor 48 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 73 Tahun
2015 Tentang Pengalokasian Bagian Dari Hasil Pajak Dan Retribusi Daerah Kabupaten
Probolinggo Kepada Desa Tahun Anggaran 2016
9. Perbup Nomor 91 Tahun 2016 tentang Penetapan Besaran Dana Desa di kabupaten
Probolinggo Tahun Anggaran 2017
10. Perbup Nomor 93 Tahun 2016 tentang Pengalokasian Bagian Dari Hasil Pajak Dan Retribusi
Daerah Kabupaten Probolinggo Kepada Desa Tahun Anggaran 2017

Bidang Anggaran
1. Perbup Nomor 01 Tahun 2016 tentang Tunjangan Komunikiasi Intensif bagi Pimpinan dan
Anggota DPRD dan Belanja Penunjang Operasional Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten
Probolinggo Tahun 2016;
2. Perbup Nomor 02 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 52 Tahun
2015 Tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan Dan Penatausahaan,
Pertanggungjawaban Dan Pelaporan Serta Monitoring Dan Evaluasi Pemberian Hibah Dan
Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah;
3. Perbup Nomor 06 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pemberian Hibah Bantuan Operasional
Sekolah Daerah (Bosda) Sekolah Dasar (SD) Swasta, Sekolah Menengah Pertama (SMP)
Swasta, Sekolah Menengah Atas (SMA) Swasta Dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)
Swasta Di Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2016
4. Perbup Nomor 14 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun
2015 tentang Tambahan Pengahsilan Bagi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah
Kabupaten Probolinggo
5. Perbup Nomor 21 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Bupati Nomor 19
Tahun 2015 tentang Tambahan Penghasilan Bagi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan
Pemerintah Kabupaten Probolinggo
6. Perbup Nomor 42 Tahun 2016 tentang Standar Kodefikasi Rekening Pendapatan, Belanja
Dan Pembiayaan Tahun Anggaran 2017
7. Perbup Nomor 43 Tahun 2016 tentang Standar Biaya Umum Anggaran Pendapatan Dan
Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2017
8. Perbup Nomor 45 Tahun 2016 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan Dan
Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2016
9. Perbup Nomor 49 Tahun 2016 tentang Perubahan Ketiga Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun
2015 Tentang Tambahan Penghasilan Bagi Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah
Kabupaten Probolinggo
10. Perbup Nomor 52 Tahun 2016 tentang Tentang Standart Harga Satuan Barang Pemerintah
Kabupaten Probolinggo Tahun 2017
11. Perbup Nomor 86 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan Dan Belanja
Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2017

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 181


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

12. Perbup Nomor 89 Tahun 2016 tentang Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 43
Tahun 2016 Tentang Standar Biaya Umum Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2017
13. Perbup Nomor 90 Tahun 2016 tentang Batas Pengajuan Uang Persediaan Satuan Organisasi
Perangkat Daerah Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2017

Bidang Pendapatan Daerah


1. Perbup Nomor 08 Tahun 2016 tentang Standar Biaya Pembentukan dan atau Pemeliharaan
Basis Data Obyek Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) pada Dinas
Pendapatan Kabupaten Probolinggo Tahun Aggaran 2016;
2. Perbup Nomor 30 Tahun 2016 tentang Jasa Pelayanan Di Rumah Sakit Umum Daerah
Waluyo Jati Kraksaan Yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD);
3. Perbup Nomor 55 Tahun 2016 tentang Jasa Pelayanan Di Rumah Sakit Umum Daerah
Waluyo Jati Kraksaan Yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD)

Bidang Penatausahaan Keuangan


1. Perbup Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Penyertaan Modal Daerah di
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Probolingo;
2. Perbup Nomor 19 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pencairan Dana Cadangan;
3. Perbup Nomor 20 Tahun 2016 tentang Perjalanan Dinas;
4. Perbup Nomor 50 Tahun 2016 tentang Pedoman Pembangunan Dan Penggunaan Dana
Alokasi Khusus Bidang Infrastruktur Sub Bidang Sanitasi Di Kabupaten Probolinggo
5. Perbup Nomor 88 Tahun 2016 tentang Mekanisme Pengesahan Pendapatan Berupa Uang
Atau Barang/Jasa/Surat Berharga Yang Diterima Oleh Perangkat Daerah

Bidang Akuntansi Dan Pelaporan


1. Perbup Nomor 39 Tahun 2016 tentang Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Probolinggo Tahun Anggaran 2015
2. Perbup Nomor 51 Tahun 2016 tentangKebijakan Akuntansi Badan Layanan Umum Daerah
Kabupaten Probolinggo
3. Perbup Nomor 57 Tahun 2016 tentang Kodefikasi Pada Bagan Akun Standar (BAS) Tahun
Anggaran 2017
4. Perbup Nomor 87 Tahun 2016 Tentang Sistim Prosedur Akuntansi Pendapatan Daerah
5. Perbup Nomor 101 Tahun 2016 tentang Sistem Prosedur Akuntansi Dan Pelaporan
Pendapatan Dan Belanja Daerah Tanpa Melalui Rekening Kas Umum Daerah

Instruksi Bupati
Instruksi Bupati Nomor 01 Tahun 2016 TentangPenyusunan Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah Tahun Anggaran 2016

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 182


Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 2016

BAB VII
PENUTUP

Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) Pemerintah Daerah Kabupaten Probolinggo pada
APBD Tahun Anggaran 2016 telah disusun sesuai dengan aturan yang berlaku.

Kami menyadari sepenuhnya bahwa Catatan atas Laporan Keuangan yang telah kami sajikan
ini masih belum sempurna dalam arti belum seperti yang diharapkan. Dalam penyusunan Catatan
atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2016 telah berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2014 tentang
Penerapan Akuntansi Akrual atas Laporan Keuangan pemerintah Daerah. Meskipun demikian dalam
penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Probolinggo juga
memperhatikan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 mengenai Standar Akuntansi
Pemerintahan serta Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.

Sehubungan dengan kondisi tersebut kami mengharapkan masukan dari berbagai pihak,
dengan maksud untuk penyempurnaan dalam penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten Probolinggo untuk periode yang akan datang, dan semoga Tuhan
Yang Maha Esa memberikan bimbingan dan meridhoi upaya yang telah kami lakukan.

Pemerintah Kabupaten Probolinggo 183

Anda mungkin juga menyukai