Encep R Marsadi
Praktisi Perumahan / Forum Nasional Pokja PKP
1 Pokja WASPOLA I (tahun 1998) dan WASPOLA II (tahun 2003) Pokja AMPL (Tahun 2004) HARMONISASI PAYUNG
2 Maret 2010 POKJA PKP melalui Kegiatan Dekonsentrasi Dirjen Penyediaan Perumahan HUKUM UNTUK POKJA PKP
30 November 2012
Tahapan :
5 Tahun 25 Mei 2016 (DEKON) 1. SE-Pokja PKP-AMPL (2017-2019)
2. Permen PPN Pokja PKP (2019-2025)
PP 14/2016 31 Mei 2016
8
Lemahnya dan
3 Pengawasan
Pengawasan dan
Pengendalian
dan
Pengendalian dalam
dalam
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Mahalnya
Mahalnya Bahan
Bangunan
Bahan
Bangunan untuk
Pembangunan
untuk
Pembangunan PKP
PKP
Pembangunan
Pembangunan PKP
PKP BACKLOG
RTLH Tidak
Tidak Efisiennya
Efisiennya
7
Minimnya
Minimnya
4 Pengembangan
Pengembangan dan
dan
dan Proses
Proses dan
dan Mahalnya
Mahalnya
Pemanfaatan
Pemanfaatan Teknologi
Teknologi KUMUH Biaya
Biaya Perizinan
Perizinan untuk
untuk
untuk
untuk Pembangunan
Pembangunan PKP
PKP Pembangunan
Pembangunan PKP PKP
Terbatasnya
Terbatasnya dan
6
Belum
Belum Optimalnya
Optimalnya Pemanfaatan
Pemanfaatan dan
5 Pendanaan Mahalnya
Mahalnya Harga
Harga
Pendanaan Pembangunan
Pembangunan PKPPKP serta
serta Belum
Belum terintegrasinya
terintegrasinya
9
Terbatasnya Lahan
Lahan untuk
untuk
Terbatasnya Akses
Akses untuk
untuk Pembiayaan
Pembiayaan infrastruktur
infrastruktur
Pembangunan Pembangunan
Pembangunan PKP
PKP
Pembangunan PKPPKP Khususnya
Khususnya Bagi
Bagi MBR
MBR perumahan
perumahan
FAKTA : PERHATIAN PADA BIDANG PKP MASIH “RENDAH/KECIL” PERLU DITINGKATKAN
IMPLIKASI
Memperoleh sekurang-kurangnya 20% Diupayakan memperoleh alokasi sebesar PKP mendapatkan kurang dari 1%
APBN dan APBD untuk 5% dari total APBN 2016 atau kurang APBN maupun APBD
penyelenggaraan pendidikan lebih Rp. 100 Triliun
Padahal PKP PONDASI IPM PENDIDIKAN/KESEHATAN
PENDIDIKAN KESEHATAN PKP
UU 20 / 2003 SITEM UU 1 / 2011 PKP
UU 36 / 2009 KESEHATAN
PENDIDIKAN NASIONAL ++ UU 39/2009 HAM
PP…?
3 PP, PP 14/2016, 64/2016 PP…? PP…? Ada Yang Tumpang
(dari 20 PP) + 6 Permen (dari 13 PP, 3 Permen) 5 PP Tindih..?
SE. Kemendagri 2015 : Dukungan Daerah Untuk Gerakan Sejuta Rumah, PP 83/2015 : Perumnas, Perpres 3/2016 : Percepatan Proyek Stranas,
Inpres 1/2016 Percepatan Pelaksanaan Proyek Stranas, Inpres 3/2016 : Penyederhanaan Perijinan Pembangunan PKP, dll..Kepmen
Angin Segar ++ NAHP Kebijakan, Kelembagaan, Capacity Building Pemda “Reformasi PKP”
RP3 RKP CK
Jangka Panjang
Jangka Menengah
DOK. RP3
(permen)
RPIJM PKP
? DOK. RKP
(permen)
Jangka Panjang
Jangka Menengah
RISPAM, SSK,
RP2KPKP
RPIJM CK
Jangka Pendek Jangka Pendek
PEMERINTAHAN UMUM
GRAND
DESIGN PKP
KONKUREN
KONKUREN
Provinsi &
DIBAGI
DIBAGI Bersama
antar
Bersama ROADMAP PKP
antar tingkatan
tingkatan
(pusat/provinsi/kab/kota)
(pusat/provinsi/kab/kota) Kabupaten/Kota
dan/atau
dan/atau susunan
susunan pemerintahan
pemerintahan
ABSOLUT
KOMPREHENSIF - KOLABORATIF
Penanganan Parsial Komprehensif
Penanganan Sektoral K/L Kolaboratif K/L
4 PILAR
REFORMASI PERUMAHAN RAKYAT
POKJA PKP, SEBAGAI • 34 Dinas PKP Prov
•
RAN / RAD PKP
“ENGINE OF REFORM” 514 Dinas PKP Kab/Kota
• 34 Pokja PKP Provinsi ROADMAP PKP
• > 485 Pokja PKP + AMPL Kab/Kota
• PERUMNAS REFORM Harmonisasi
• SWASTA / DUNIA USAHA Aturan, Aturan Dokumen,
Aturan Pokja PKP
Bagaimana agar OPD & Pokja PKP dapat memenuhi peran-peran tersebut di atas..?
1. Capacity Building (Vertical Learning & Horizontal Learning) NAHP, NSUP
2. Membangun Komitmen Bersama Membangun Mimpi Besar Daerah Tentang PKP
TANTANGAN
PENTING Ruang Kosong Manajemen
ERA ORDE BARU DIMENSI SPASIAL/SEKTORAL ERA “REFORMASI”
PERENCANAAN
BIDANG PKP
Perencanaan Bidang PKP
Dalam Struktur
GBHN
Perencanaan RTRW Nasional RPJP Nasional
NASIONAL
PERSOALAN
1. RP3KP tidak operasional (tdk
REPELITA
bisa di Nasional
jadikan rujukan di RPJM Nasional
buat Passing grade, tidak lolos)
Missing Link
2. Renstra SKPD PKP tidak
akomodatif terhadap PKP
POLA DASAR RTRW Propinsi/Daerah RPJP Daerah
3. Dokumen Perencanaan Tingkat
Komunitas Miskin Kreatifitas
Menangani PKP
RP4D / RP3KP, 20 thn RPJM Daerah (Pro PKP)
4. Usulan REPELITADA
musrenbang masyarakat
tidak “konek” dengan RKA
RKP/RP3….thn?
PROPINSI/ dinas / Renstra Dinas
DAERAH
5. Lemah Readines Criteria
(CPCL/BNBA)
PJM P3KT RAD PKP / KUMUH RENSTRA SKPD PKP
Advokasi
SUDAH BEKERJA Ada Produk Aksi Pokja & Hasil Pokja PKP : Produk Advokasi
3. (PKP DI RPJMD, RTLH, Media Cetak), Produk Sinergi (gabung Pokja PKP), Produk
Koordinasi (Pokja Kab/Kota), Produk Aksi (pendataan, RP3KP, RANPERDA)
Ada Jejaring & Kemitraan Forum Nasional Pokja PKP dan Jejaring PKP + AMPL
5. Direktori Pelaku Jejaring Pokja PKP - AMPL
SYARAT 1 :
VISI BERSAMA LOKAL CHAMPION
ARAH DAN KEBIJAKAN & FORUM SINERGI, KOORDINASI & AKSI CAPAIAN PENYEDIAAN
TRRGET DAERAH UNTUK
RUMAH TERMONITOR
PKP
KERANGKA KERJA BIDANG KINERJA BIDANG
PERUMAHAN DI DAERAH PERUMAHAN
Jumlah
Komponen Tujuan Pinjaman
Komponen 4 Komponen 5
Bantuan Teknis Dukungan kondisi darurat
bencana
Syarat 4
CB dalam Komponen 1
Pokja Nasional
PKP Forum Nasional Jejaring Pokja
Pokja PKP PKP-AMPL
Direktori Jejaring :
514 Pokja PKP 1. Daftar LSM Donor
2. Daftar Pakar PKP
Kab/Kota 3. Daftar Pakar AMPL
SYARAT 5 :
4. Daftar Proyek
5. Daftar dst……
Direktori Jejaring :
35 Pokja PKP 1. Daftra LSM Donor
Kab/Kota 2. Daftar Pakar / Praktisi / Peeduli PKP
SYARAT 5 :
Satuan Kerja
Forum SKPD
Pemerintah Daerah
(Multi pihak)
(SKPD)
4
MUSRENBANG
KABUPATEN/KOTA
5
Tim Anggaran
Eksekutif
RAPBD APBD
Panitia Anggaran
DPRD
Apa yang Bisa Dilakukan
Advokasi Anggaran Untuk Oleh Pokja PKP Untuk Percepatan Penyelenggaraan PKP di Daearh?
6
Bidang PKP di Daerah (Strategi 1-4-5)
1
MUSRENBANG RPJP, RPJM, RENSTRA Jaring Aspirasi
DPRD
DESA/KELURAHAN (Pusat Daerah) Masyarakat
5 Pengawalan
MUSRENBANG Anggaran
KABUPATEN/KOTA POKJA PKP
Tim Anggaran
Eksekutif KSM + BKM
RAPBD APBD
Panitia Anggaran
DPRD
Peningkatan Pelayanan Pokja PKP Melalui “Klinik Rumah MBR” Provinsi dan Kabupaten/Kota
2
34 Pokja PKP Provinsi
BADAN DIKLAT BPSDM 23 DINAS PKP POKJA PKP
PROVINSI DIKLAT PROVINSI PROVINSI 514 Pokja PKP Kab/Kota
BID. PKP
1 Baledaya
Dengan Kegiatan
Klinik Rumah MBR,
Amanat UU 23/2014 Pokja PKP Prov/Kab/Kota :
Sertifikasi Pelaku PKP HIDUP, KUAT, BERMANFAAT
(SKKNI Tugas Pemerintah)
Encep R Marsadi
ermarsadi@yahoo.com
0822.3433.3435
Pentingnya Posisioning Pokja PKP
Dalan Konsep Dan Strategi “1 Resep 4 Obat”
Pendampingan Modeling PN Kota Tanpa Kumu
Di 12 Kota/Kabupaten, Komponen-1 NSUP
Komponen-1 NSUP
PERLU 1 RESEP MODELING PROGRAM NASIONAL KOTA TANPA KUMUH
DI 12 PEMDA KOTA/KAB
“5 Obat Bersama”
1 2 3 4
5
1. PENG-ARUSUTAMA-AN PKP DI KABUPATEN/KOTA (MAINSTREAMING) ANGGARAN NAIK ACTION 25 M KOTA/KAB
2. MENINGKATKAN EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PEMBANGUNAN BIDANG PKP DI KABUPATEN/KOTA (berdasar MP)
DASAR 1 RESEP : MENJALANKAN AMANAT UNDANG-UNDANG
Payung Hukum Kegiatan Pendampingan Modeling PN Kota Tanpa Kumuh 12 Kota/Kabupaten
1 2 3 4
SOSIALISASI / AUDIENSI
RP3KP RKP
PEMBENTUKAN & SISTEM MANAJEMEN
PELAKU PKP, EKSEKUTIF + PENGUATAN POKJA & OPD PENDATAAN BIDANG RP3 RAD
LEGISLATIF PKP PROV/KAB/KOTA PKP KAB/KOTA KUMUH 5
UU 1/2011, Pasal 18, UU 1/2011, Pasal 18, UU 1/2011, Pasal 18, UU 1/2011, Pasal 15, tugas, (c)
wewenang, (d) wewenang, (c) wewenang, (a) menyusun dan menyusun rencana pembangunan
melaksanakan sinkronisasi memberdayakan pemangku menyediakan basis data PKP dan pengembangan PKP dan
kepentingan dalam bidang PKP dan kawasan permukiman pada kawasan permukiman pada tingkat
dan sosialisasi peraturan kabupaten/kota;
perundang-undangan serta pada tingkat kabupaten/kota; tingkat kabupaten/kota;
kebijakan dan strategi UU 1/2011, Pasal 131, peran PP 14/2016, Pasal 8, RP3 ditetapkan
Permen : Definisi, Kriteria, Metode
penyelenggaraan PKP dan masyarakat, (3) Membentuk dalam RP Panjang, RP Menengah, RP
Untuk : Backlog, Kumuh, RTLH sdh Tahunan
kawasan permukiman pada Forum Pengembangan PKP “KLIR”
tingkat kabupaten/kota; ?
PP 14/2016, Pasal 54, Lembaga Yang Mengkoordinasikan Perpres 59 / 2017 : Pelaksanaan
Pengembangan Kawasan Permukiman Adalah Pokja PKP Pencapaian TPB
1 RESEP 5 OBAT “UJICOBA MODELING PN KOTAKU” DI 12 KAB/KOTA
1. Surat Bappenas Untuk Audiensi Ke Walikota/Bupati/Sekda/Kabappeda/Kadis Kota/Kabupaten
2. Audiensi Bappenas + Pokja PKP Provinsi Ke Bupati/Walikota/Pimpinan SKPD Dukungan Pembentukan Pokja PKP Kab/Kota
3. Pembentukan / Penguatan Pokja PKP + OPD PKP 12 Kota/ Kabupaten
4. Fasilitasi OPD PKP dan Pokja PKP Kab/Kota Pendataan dan Penyusunan RAD Penanganan Kumuh Kabupaten/Kota
5. Fasilitasi Ujicoba Implementasi RAD Penanganan Kota Tanpa Kumuh 12 Kota/Kabupaten
1 2 3 4