Rencana Infrastruktur BWP

Mata Kuliah : Studio Infrastruktur
PERENCANAAN STRUKTUR RUANG DI PUSAT LINGKUNGAN NEUSU

KOTA BANDA ACEH
Dosen Pembimbing :
Zahrul Fuady, S.T., M.T.
Anggota Kelompok :
Meri Mauliza 1804110010009

Rieny Salsabila Utari 1804110010014
Muhammad Anjas 1804110010018
Namira Azzara Mufida 1804110010030
Wafi Siddiq 1804110010035
Muhammad Hisyam 1804110010040
PRODI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

JURUSAN ARSITEKTUR DAN PERENCANAAN
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SYIAH KUALA
2020
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Yang Maha Kuasa atas berkat rahmat, hidayah dan petunjuk-
Nya sehingga kami dapat menyelesaikan laporan sebagai tugas mata kuliah Studio Infrastruktur
Wilayah dan Kota. Pada kesempatan ini kami mengucapkan terimakasih kepada dosen
koordinator dan dosen pembimbing yang telah membantu dalam proses pembuatan laporan
studio infrastruktur
Kami sepenuhnya sadar, penyusunan laporan ini tidak terlaksana dengan baik tanpa arahan,
bimbingan dan petunjuk. Terima kasih kami ucapkan kepada Bapak Zahrul Fuady, S.T., M.T.
selaku dosen pembimbing yang telah membantu kami baik secara moral maupun materi. Terima
kasih juga kepada semua para dosen Mata Kuliah Studio Infrastruktur Wilayah dan Kota yang
telah memberikan materi dan pembelajaran kepada kami. Terima kasih juga saya ucapkan
kepada teman-teman seperjuangan yang telah mendukung kami sehingga kami bisa
menyelesaikan tugas ini tepat waktu.
Kami berharap penyusunan laporan ini dapat bermanfaat sebagai referensi atau bahan
bacaan bagi semua pihak. Laporan ini masih jauh dari kata sempurna dan membutuhkan
perbaikan untuk menjadi lebih baik. Oleh karena itu, kami sangat senang menerima saran dan
kritik dari semua pihak.
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR....................................................................................................................i
DAFTAR ISI..................................................................................................................................ii
DAFTAR GAMBAR....................................................................................................................iv
DAFTAR TABEL..........................................................................................................................v
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................................................1
1.1 Latar Belakang.......................................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah..................................................................................................................2
1.3 Tujuan Dan Sasaran...............................................................................................................2
1.3.1 Tujuan..............................................................................................................................2
1.3.2 Sasaran.............................................................................................................................3
1.4 Ruang Lingkup.......................................................................................................................3
1.4.1 Ruang Lingkup Pekerjaan...............................................................................................3
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah.................................................................................................4
BAB II KAJIAN KEBIJAKAN....................................................................................................9
2.1 Tinjauan Peraturan Perundang-undangan..............................................................................9
2.1.1 Undang-Undang..............................................................................................................9
2.1.2 Peraturan Menteri............................................................................................................9
2.1.3 Peraturan Daerah / Qanun.............................................................................................13
2.2 Tinjauan Kebijakan Rencana Tata Ruang............................................................................14
2.2.1 Dokumen RTRW Kota Banda Aceh 2019-2029..........................................................14
2.2.2 Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Banda Aceh 2017-2022
2.3 Tinjauan Kebijakan Sektoral................................................................................................21
2.3.1 Sektor Infrastruktur, Utilitas dan Transportasi (SNI-03-1733-2004)............................21
BAB III GAMBARAN UMUM BWP .......................................................................................31
3.1 Penetapan Deliniasi Wilayah Bagian Wilayah Perencanaan...............................................31
3.2 Gambaran Umum Bagian Wilayah Perencanaan.................................................................31
3.2.1 Wilayah Administrasi Bagian Wilayah Perencanaan....................................................31
3.2.2 Kependudukan Bagian Wilayah Perencanaan...............................................................32
BAB IV METODOLOGI PELAKSANAAN.............................................................................35
4.1 Identifikasi Kebutuhan Data................................................................................................35
ii
4.2 Teknik Analisis....................................................................................................................36
4.2.1 Analisis Terkait Struktur Ruang....................................................................................36
4.2.2 Analisis Terkait Program Pemanfaatan Ruang.............................................................39
4.2.3 Analisis Terkait Isu Strategis........................................................................................40
4.3 Rencana Kerja......................................................................................................................41
iii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Peta Makro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)........................................................5

Gambar 2 Peta Meso Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)..........................................................6
Gambar 3 Peta Mikro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP).........................................................8
Gambar 4 Peta Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)..................................................................32
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Bagian Jaringan Drainase.................................................................................................25

Tabel 2 Kebutuhan Sarana Persampahan......................................................................................26
Tabel 3 Kriteria manajemen sistem transportasi lokal pada lingkungan perumahan....................27
Tabel 4 Kebutuhan dan persyaratan jaringan transportasi lokal pada lingkungan perumahan.....28
Tabel 5 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin BWP.............................................................33
Tabel 6 Kepadatan Penduduk di Bagian Wilayah Perencanaan Tahun 2019................................34
Tabel 7 Kebutuhan Dan Sumber Data...........................................................................................36
Tabel 8 Desain Survei Analisis Struktur Ruang............................................................................39
Tabel 9 Desain Survei Analisis Program Pemanfaatan Ruang......................................................39
Tabel 10 Desain Survei Analisis Isu Strategis...............................................................................40
Tabel 11 Rencana Kerja.................................................................................................................41
v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Pembangunan infrastruktur merupakan salah satu aspek penting untuk mempercepat proses
pembangunan nasional. Infrastruktur juga memegang peranan penting sebagai salah satu roda
penggerak pertumbuhan ekonomi dan kegiatan sosial. Ini dikarenakan kemajuan dan
pertumbuhan ekonomi suatu kota tidak dapat dipisahkan dengan ketersediaan infrastruktur
seperti transportasi, telekomonikasi, sanitasi, dan energi. Oleh karena itu, pembangunan sektor
ini menjadi dasar yang kuat dalam pembangunan ekonomi selanjutnya. Pertumbuhan sebuah kota
yang memiliki penduduk yang padat tentunya sangatlah bergantung pada infrastruktur.
Kota Banda Aceh sebagai Ibukota Provinsi Aceh memiliki tingkat kepadatan penduduk yang
tinggi yaitu sekitar 270.321 jiwa, sehingga membutuhkan infrastruktur yang baik dan memadai
agar segala aktivitas masyarakat menjadi lancar tanpa adanya kendala. Kota Banda Aceh
memiliki beberapa kecamatan, pada perencanaan ini kami menetapkan kawasan studi yang
meliputi 2 Kecamatan yaitu Kecamatan Baiturrahman dan Kecamatan Banda Raya. Adapun
kawasan studi yang kami tentukan mencakup 4 Gampong diantaranya terdapat 3 Gampong di
Kecamatan Baiturrahman yaitu Gampong Neusu Aceh, Neusu Jaya, dan Setui. Kemudian 1
Gampong yang berada di Kecamatan Banda Raya yang dijadikan sebagai kawasan studi yaitu
Lamlagang.
Menurut RTRW Kota Banda Aceh tahun 2009-2029 Pusat kota Banda Aceh terletak di
Kecamatan Baiturrahman dan Kawasan Neusu (sekitar jln. Sultan Alaidin Johansyah, Jl. Sultan
Malikul Saleh, dan Jl. Hasan Saleh) yang secara fungsional/ structural ditetapkan sebagai bagian
dari BWK Pusat Kota, namun secara geografis letaknya agak terpisah dengan kawasan
perdagangan pusat kota, kondisi pasca bencana ini mengalami peningkatan intensitas kegiatan
perdagangan dan jasa di kawasan tersebut. Berdasarkan Qanun Kota Banda Aceh Nomor 4
Tahun 2009 pasal 15 tentang Pengembangan Sistem Pusat Pelayanan, Kecamatan Baiturrahman
Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 1

merupakan wilayah pengembangan PK Lama, sedangkan Kecamatan Banda Raya merupakan
wilayah pengembangan PK baru dan wilayah pengembangan Keutapang.
Berdasarkan Qanun Kota Banda Aceh Nomor 4 Tahun 2009 pasal 16 ayat 1 huruf c, yang
berisi tentang rencana pengembangan pusat lingkungan, Gampong Neusu yang berada di
Kecamatan Baiturrahman merupakan salah satu kawasan rencana pengembangan pusat
lingkungan. Sehingga perencanaan ini juga harus berfokus pada kawasan-kawasan di sekitarnya
antara lain Gampong Neusu Jaya, Neusu Aceh, Seutui, dan Lamlagang yang merupakan bagian
dari kawasan studi yang telah ditetapkan. Maka dari itu Gampong Neusu dan sekitarnya
memerlukan infrastruktur yang layak dan memadai guna untuk menunjang aktivitas masyarakat
sekitar.
1.2 Rumusan Masalah

Berikut ini adalah rumusan masalah dari perencanaan yang ingin diselesaikan pada lokasi
perencanaan, yaitu :
1. Bagaimana Rencana Pengembangan Pusat Lingkungan Neusu dan sekitarnya (Gampong

Neusu Aceh, Gampong Neusu Jaya, Gampong Seutui, dan Lamlagang) ?
2. Bagaimana Rencana Jaringan Transportasi Pusat Lingkungan Neusu dan sekitarnya
(Gampong Neusu Aceh, Gampong Neusu Jaya, Gampong Seutui, dan Lamlagang) ?
3. Bagaimana Rencana Jaringan Sarana dan Prasarana Pusat Lingkungan Neusu dan
sekitarnya (Gampong Neusu Aceh, Gampong Neusu Jaya, Gampong Seutui, dan
Lamlagang) ?
1.3 Tujuan Dan Sasaran

1.3.1 Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai dalam perencanaan kawasan perumahan seluas 69 Ha di Desa
Lambaro Skep Kecamatan Kuta Alam Kota Banda Aceh adalah :
1. Untuk mengetahui rencana pusat pengembangan Gampong Neusu Aceh, Gampong
Neusu Jaya, Gampong Seutui, dan Gampong Lamlagang sebagai pusat kota
2. Untuk mengetahui rencana jaringan transportasi Gampong Neusu Aceh, Gampong
Neusu Jaya, Gampong Seutui, dan Gampong Lamlagang

3. Untuk mengetahui rencana jaringan prasarana Gampong Neusu Aceh, Gampong Neusu
Jaya, Gampong Seutui, dan Gampong Lamlagang
1.3.2 Sasaran
Berdasarkan latar belakang, masalah-masalah yang ingin diselesaikan dan tujuan yang
ingin di capai, maka sasaran yang ditetapakan berupa :
1. Menentukan lokasi perencanaan dengan mengkaji kebijakan-kebijakan berupa RTRW

Kota Banda Aceh, Qanun Kota Banda Aceh maupun undang-undang untuk mengetahui
kondisi eksisting di BWP yang terpilih.
2. Melihat potensi dan mengkaji isu-isu yang terdapat di kawasan perencanaan
3. Menentukan tujuan dan sasaran perencanaan struktur ruang di kawasan studi
4. Mengumpulkan data primer dan data sekunder untuk melihat kebutuhan jaringan
infrastruktur di kawasan studi
5. Menentukan konsep perencanaan struktur ruang di kawasan studi
6. Menyusun hasil perencaaan struktur ruang berupa rencana pusat pengembangan, rencana
jaringan transportasi dan rencana jaringan prasarana
1.4 Ruang Lingkup

1.4.1 Ruang Lingkup Pekerjaan
Ruang lingkup pekerjaan dalam perencanaan struktur ruang wilayah dan kota ini meliputi
pembentukan tim penyusun, kajian awal data sekunder, penetapan deliniasi awal BWP, dan
persiapan teknis pelaksanaan yang nantinya rencana struktur ruang tersebut sebagaimana
dimaksud meliputi :
1. Merencanakan pusat pengembangan pelayanan dalam BWP;
2. Merencanakan jaringan transportasi; dan
3. Merencanakan jaringan prasarana.

1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah
1.4.2.1 Ruang Lingkup Wilayah Makro
Ruang lingkup wilayah makro studi ini adalah Kota Banda Aceh yang terletak di
Provinsi Aceh. Kota Banda Aceh yang merupakan Ibu Kota Provinsi Aceh, Indonesia.
Sebagai pusat pemerintahan, Banda Aceh Menjadi pusat kegiatan ekonomi, politik, sosial
dan budaya. Letak astronomis Banda Aceh adalah 05°16'15"–05°36'16" Lintang Utara
dan 95°16'15"– 95°22'35" Bujur Timur dengan tinggi rata-rata 0,80 meter di atas
permukaan laut. Kota Banda Aceh terdiri dari 9 kecamatan, yaitu: Baiturrahman, Banda
Raya, Jaya Baru, Kuta Alam, Kuta Raja, Lueng Bata, Meuraxa, Syiah Kuala, Ulee
Kareng. Kota Banda Aceh berbatas langsung dengan;
Sebelah Utara : Selat Malaka
Sebelah Timur : Kabupaten Aceh Besar
Sebelah Selatan : Kabupaten Aceh Besar
Sebelah Barat : Samudera Hindia
Gambar 1 Peta Makro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)

1.4.2.2 Ruang Lingkup Wilayah Meso
Ruang lingkup meso wilayah studi ini adalah 2 (Dua) Kecamatan yaitu
Kecamatan Baiturrahman dan Kecamatan Banda Raya, Kota Banda Aceh. Secara
administrasi Kecamatan Baiturrahman dan Kecamatan Banda Raya berbatasan dengan:
1. Kecamatan Baiturrahman
Sebelah utara : Kecamatan Kuta Raja
Sebelah selatan : Kecamatan Aceh Besar
Sebelah timur : Kecamatan Baiturrahman
Sebelah barat : Kecamatan Meuraxa
2. Kecamatan Banda Raya
Sebelah utara : Kecamatan Baiturrahman
Sebelah selatan : Kabupaten Aceh Besar
Sebelah timur : Kecamatan Baiturrahman
Sebelah barat : Kecamatan Jaya Baru
Gambar 2 Peta Meso Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)

1.4.2.3 Ruang Lingkup Wilayah Mikro
Ruang lingkup mikro wilayah studi ini adalah 4 (empat) gampong yang berada di
Kecamatan Baiturrahman Dan Bandar Raya, yaitu Neusu Jaya, Neusu Aceh, Seutui, dan
Lamlagang. Secara administrasi gampong-gampong tersebut berbatasan dengan:
1. Neusu Jaya :
Sebelah utara : Kampung Baru
Sebelah selatan : Neusu Aceh
Sebelah timur : Peuniti dan Ateuk Munjeng
Sebelah barat : Suka Ramai dan Seutui
2. Neusu Aceh :
Sebelah utara : Neusu Jaya
Sebelah selatan : Lamlagang
Sebelah timur : Ateuk Munjeng
Sebelah barat : Seutui
3. Seutui :
Sebelah utara : Suka Ramai
Sebelah selatan : Lamlagang dan Geuceu Komplek
Sebelah timur : Neusu Jaya dan Neusu Aceh
Sebelah barat : Lamteumen dan Geuceu Kayee Jatoh
4. Lamlagang :
Sebelah utara : Neusu Aceh dan Seutui
Sebelah selatan : Lam Ara, Lhong Cut, dan Lhong Raya
Sebelah timur : Ateuk Jawo

Sebelah barat : Geuceu Komplek
Gambar 3 Peta Mikro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)

BAB II
KAJIAN KEBIJAKAN
2.1 Tinjauan Peraturan Perundang-undangan

2.1.1 Undang-Undang
A. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
Dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan

Ruang yang disebutkan bahwa muatan rencana tata ruang mencakup rencana struktur
ruang dan rencana pola ruang. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman
dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan
sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Rencana
struktur ruang meliputi rencana sistem pusat permukiman dan rencana sistem jaringan
prasarana.
2.1.2 Peraturan Menteri
A. Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang Nomor 16 Tahun 2018 Tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Dan Peraturan Zonasi
Kabupaten/Kota
Dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Republik Indonesia Nomor 16
tahun 2018 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan
Zonasi Kabuapaten/Kota disebutkan bahwa muatan dari RDTR meliputi tujuan penataan
BWP, rencana struktur ruang, rencana pola ruang, penetapan sub BWP yang
diprioritaskan penanganannya, dan ketentuan pemanfaatan ruang.
Rencana struktur ruang meliputi rencana pengembangan pusat pelayanan, rencana

jaringan transportasi dan rencana jaringan prasarana. Rencana struktur ruang ini
berfungsi sebagai pembentuk sistem pusat pelayanan di dalam BWP; dasar perletakan
jaringan serta rencana pembangunan prasarana utilitas dalam BWP sesuai dengan fungsi
pelayanannya; dan sebagai dasar rencana sistem pergerakan dan aksesibilitas lingkungan

dalam RTBL dan rencana teknis sektoral. Perumusan rencana struktur ruang harus
berdasarkan rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang termuat dalam RTRW,
kebutuhan pelayanan dan pengembangan bagi BWP serta ketentuan peraturan perundang-
undangan yang terkait.
Materi rencana struktur ruang meliputi:
 Rencana Pengembangan Pusat Pelayanan

Rencana pengembangan pusat pelayanan merupakan distribusi pusat-pusat pelayanan
di dalam BWP yang akan melayani sub BWP.
 Rencana Jaringan Transportasi
Rencana jaringan transportasi dalam RDTR kota meliputi jaringan jalan dan jaringan
kereta api sesuai dengan RTRW kota, jaringan jalan lingkungan primer dan
lingkungan sekunder, jalur pejalan kaki, jalur sepeda jika ada, jaringan jalan lainnya
yang terdiri dari jalan keluar masuk dan keluar terminal barang, orang/penumpang,
jaringan jalan moda transportasi umum dan jalan masuk keluar parkir.
 Rencana Jaringan Prasarana
Rencana jaringan prasarana terdiri atas:
- rencana jaringan energi/kelistrikan
- rencana jaringan telekomunikasi
- rencana jaringan air minum
- rencana jaringan drainase
- rencana pengelolaan air limbah
- rencana jaringan prasarana lainnya
Proses penyusunan RDTR mencakup kegiatan persiapan, pengumpulan data dan

informasi, pengolahan dan analisis data, perumusan konsep serta penyusunan dan
pembahasan Raperda. Kegiatan persiapan penyusunan RDTR terdiri atas pembentukan
tim penyusun, kajian awal data sekunder, penetapan delineasi awal BWP, persiapan
teknis pelaksanaan, dan pemberitaan kepada publik.
Proses pengumpulan data dan informasi untuk RDTR dilakukan melalui proses
pengumpulan data primer dan data sekunder.
Pengumpulan data untuk RDTR untuk data primer terdiri dari:
 Data tentang aspirasi masyarakat, termasuk pelaku usaha dan komunitas adat serta
informasi terkait potensi dan masalah penataan ruang yang didapat melalui metode
pengumpulan data dengan penyebaran angket, forum diskusi publik, wawancara
orang per orang, kotak aduan, dan lainnya;
 Kondisi dan jenis guna lahan/bangunan, intensitas ruang, serta konflikkonflik
pemanfaatan ruang (jika ada), maupun infrastruktur perkotaan yang didapat melalui
metode observasi lapangan; dan
 Kondisi fisik dan sosial ekonomi BWP secara langsung melalui kunjungan ke semua
bagian dari wilayah kabupaten/kota.
Pengumpulan data untuk RDTR untuk data sekunder terdiri dari:
 Peta dengan ketelitian minimal 1:5000, dimana peta ini meliputi:

 Peta dasar rupa bumi dengan skala minimal 1:5.000
 Peta geomorfologi, peta geologi, peta topografi serta kemampuan tanah
 Peta penatagunaan tanah yang meliputi peta penguasaan tanah/pemilikan tanah
dan peta penggunaan/pemanfaatan tanah
 Peta satuan wilayah sungai (SWS) dan daerah aliran sungai
 Peta klimatologis yang meliputi curah hujan, hidro-geoloi, angina dan tempratur
 Peta resiko bencana di level kota
 Peta tematik sectoral seperti peta objek vital, peta lokasi objek wisata, dan
lainnya
 Data dan informasi yang terdiri dari:
 Data wilayah administrasi
 Data dan informasi tentang kebijakan seperti RTRW Kab/Kota, RPJP Kab/Kota
dan RPJP Kab/Kota.
 Data fisiografis
 Data kondisi fisik tanah
 Data dan informasi penggunaan lahan eksisting dan intensitas pemanfaatan lahan
eksisting
 Data penatagunaan tanah
 Data peruntukan ruang
 Data dan informasi izin pemanfatan ruang eksisting baik dari sektor kehutana,
kelautan, pertanahan, pertambangan, dan lain sebagainya.
 Data kependudukan dan sosial budaya
 Data ketersediaan prasarana dan sarana
 Data dan informasi tentang peluang ekonomi
 Data kemampuan keuangan pembangunan daerah
 Data dan informasi tentang kelembagaan pembangunan daerah
 Data terkait kawasan dan bangunan (kualitas, intensitas blok eksisting, tata
bangunan)
 RDTR dan PZ kawasan yang bersebelahan dengan kawasan perencanaan (jika
ada)
 Data dan informasi terkait kondisi geologi kawasan termasuk pemanfaatan ruang
di dalam bumi (jika ada)
Proses pengolahan dan analisis data
 Proses pengolahan dan analisis data untuk penyusunan RDTR meliputi:

 Analisis struktur internal BWP
 Analisis sistem penggunaan lahan (land use)
 Analisis kedudukan dan peran BWP dalam wilayah yang lebih luas
 Analisis sumber daya alam dan fisik atau lingkungan BWP
 Analisis sosial budaya
 Analisis kependudukan
 Analisis ekonomi dan sektor unggulan
 Analisis transportasi (pergerakan)
 Analisis sumber daya buatan
 Analisis kondisi lingkungan binaan
 Analisis kelembagaan

 Analisis pembiayaan pembangunan
 Dengan adanya pengolahan data melalui analisis tersebut maka akan didapatkan
keluaran yaitu potensi dan masalah pengembangan BWP, peluang dan tantangan
pengembangan, tema pengembangan BWP, kecenderungan perkembangan, perkiraan
kebutuhan pengembangan BWP, intensitas pemanfaatan ruang sesuai dengan daya
dukung dan daya tampung termasuk didalamnya prasarana dan utilitas, serta diketahui
indikasi arahan penanganan kawasan dan lingkungan.
Perumusan Konsep RDTR dilakukan dengan:
 Perumusan Konsep RDTR dilakukan dengan mengacu kepada RTRW, pedoman dan
petunjuk pelaksanaan bidang penataan ruang dan memperhatikan RPJP kab/kota dan
RPJM kab/kota.
2.1.3 Peraturan Daerah / Qanun
A. Qanun Kota Banda Aceh Nomor 4 Tahun 2009 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Banda Aceh Tahun 2009-2029
Berdasarkan Qanun Kota Banda Aceh Nomor 4 Tahun 2009 Tentang RTRW Kota
Banda Aceh Tahun 2009- 2029 disebutkan bahwa Penataan ruang Kota Banda Aceh
bertujuan untuk “Mewujudkan Ruang Kota sebagai Kota Jasa Yang Islami, Tamaddun,
Modern dan Berbasis Mitigasi Bencana”. Kebijakan pengembangan struktur ruang kota
meliputi peningkatan pelayanan kota secara merata dan berhirarki serta peningkatan
kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kota secara merata ke seluruh wilayah kota.
Terdapat beberapa strategi penataan ruang dalam mencapai hal tersebut yaitu:
 Strategi peningkatan pelayanan kota secara merata dan berhirarki adalah dengan
mengembangkan Pusat Lingkungan pada kawasan-kawasan yang aman dari
kemungkinan bencana di bagian selatan Kota; mengembangkan PK Lama dan PK
Baru; serta mengembangkan SPK untuk mendukung pelayanan perkotaan pusat kota
ganda.
 Strategi peningkatan kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kota secara merata ke
seluruh wilayah kota adalah dengan mengembangkan jaringan prasarana transportasi

ke Pusat Lingkungan; mengembangkan jaringan Jalan Arteri Primer dan Jalan Arteri
Sekunder untuk meningkatkan aksesibilitas Kota dari kawasan sekitar; meningkatkan
kapasitas pelayanan air bersih pada kawasan yang sudah terlayani dan
mengembangkan jaringan prasarana air bersih pada kawasan yang didorong
perkembangannya di bagian selatan; mengembangkan jaringan prasarana
telekomunikasi pada kawasan yang didorong perkembangannya di bagian selatan;
dan meningkatkan kapasitas pelayanan jaringan listrik di seluruh wilayah Kota.
B. Qanun Kota Banda Aceh Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Perubahan atas Qanun
Kota Banda Aceh Nomor 4 Tahun 2009 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota Banda Aceh Tahun 2009-2029
Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Aceh disebutkan bahwa hirarki Kota Banda
Aceh ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN). Rencana struktur ruang
meliputi rencana pengembangan sistem pusat pelayanan, rencana kependudukan, rencana
pengembangan sistem jaringan transportasi, rencana pengembangan sistem jaringan
energi, rencana pengembangan sistem jaringan telekomunikasi, rencana pengembangan
sistem jaringan utilitas, rencana jalur evakuasi bencana, rencana ruang perparkiran, dan
rencana jaringan sumber daya air.
2.2 Tinjauan Kebijakan Rencana Tata Ruang

2.2.1 Dokumen RTRW Kota Banda Aceh 2019-2029
A. Perubahan Struktur Ruang Kota Pasca Tsunami
- Pusat-pusat pelayanan di bagian selatan kota yang tidak terkena bencana tsunami saat
ini menunjukkan kecenderungan peningkatan intensitas kegiatan terutama di kawasan
Ulee Kareng, Neusu dan Keutapang.
- Kawasan Neusu (sekitar Jl. Sultan Alaidin Johansyah, Jl. Sultan Malikul Saleh, dan
Jl. Hasan Saleh) yang secara fungsional/struktural ditetapkan sebagai bagian dari
BWK Pusat Kota, namun secara geografis letaknya agak terpisah dengan kawasan
perdagangan pusat kota, kondisi pasca bencana saat ini mengalami peningkatan
intensitas kegiatan perdagangan dan jasa.

- Peningkatan kegiatan di kawasan Neusu ini berkaitan erat dengan menurunnya fungsi
pelayanan di kawasan pusat kota (Pasar Aceh dan Peunayong). Peningkatan kegiatan
perdagangan/jasa di kawasan Neusu ini ditandai dengan banyaknya pembangunan
ruko baru serta meningkatnya arus lalu-lintas di sekitar kawasan.
- Kawasan selatan Kota Banda Aceh (Kawasan Prioritas) memiliki daya tarik yang
kuat bagi pengembangan kota di masa datang karena kawasan ini mempunyai
”keunggulan” dibanding kawasan lainnya, antara lain :
1. Kawasan ini terbebas dari bencana tsunami, sehingga secara psikologis
masyarakat yang menghuni kawasan ini merasa lebih aman.
2. Masih tersedianya lahan yang cukup bagi pengembangan permukiman dan
fasilitas umum.
3. Tersedianya akses yang cukup baik yakni dengan keberadaan jalan arteri primer
(Jl. Soekarno-Hatta) dan jalan tembus baru dari Simpang Surabaya ke Jl.
Soekarno-Hatta.
B. Pemanfaatan Ruang
- Pusat lingkungan Neusu termasuk perencanaan untuk kawasan terbangun kepadatan

tinggi, dengan bangunan tahan gempa, fungsi-fungsi semula didorong untuk
dikembangkan, dengan insentif keringanan pajak, pengendalian harga tanah, serta
kelengkapan dan kehandalan infrastruktur.
C. Kecenderungan Perkembangan Kota
- Titik Tumbuh Sekunder berkembang tersebar pada beberapa lokasi sesuai dengan
karakteristik kawasan, salah satunya di bagian Selatan ada di Neusu dan Batoh. Neusu
berpotensi untuk kegiatan perdagangan dan jasa yang berkembang pasca bencana
akibat bergesernya kegiatan dari pusat kota Baiturahman ke lokasi ini. Sedangkan
Batoh sangat berpotensi menjadi pusat kota yang baru mengingat telah ada jalan baru,
rencana pengembangan terminal A dan relatif aman dari bencana tsunami.
D. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Struktur Ruang Kota Banda Aceh sampai
tahun 2029

- Peningkatan pelayanan kota secara merata dan berhirarki. Strategi :
a. Mengembangkan sub-sub pusat kota pada kawasan-kawasan yang aman dari
kemungkinan bencana di bagian selatan kota;
b. Mengembangkan pusat kota ganda (Pusat Kota Lama dan Pusat Kota Baru);
c. Mengembangkan sub pusat kota untuk mendukung pelayanan perkotaan pusat
kota ganda.
- Peningkatan kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kota secara merata ke seluruh
wilayah kota. Strategi :
a. Mengembangkan jaringan prasarana transportasi ke sub-sub pusat kota;
b. Mengembangkan jaringan Jalan Arteri Primer dan Jalan Arteri Sekunder untuk
meningkatkan aksesibilitas kota dari kawasan sekitar;
c. Meningkatkan kapasitas pelayanan air bersih pada kawasan yang sudah terlayani
dan mengembangkan jaringan prasarana air bersih pada kawasan yang didorong
perkembangannya di bagian selatan;
d. Mengembangkan jaringan prasarana telekomunikasi pada kawasan yang didorong
perkembangannya di bagian selatan;
e. Meningkatkan kapasitas pelayanan jaringan listrik di seluruh wilayah kota;
E. Rencana Sistem Pusat Pelayanan Kota Banda Aceh tahun 2029
- Kawasan pusat lingkungan Neusu berfungsi sebagai kawasan perdagangan dan jasa
serta permukiman, dengan skala pelayanannya ditingkat kota dan lokal.
F. Rencana Sistem Transportasi Darat Kota Banda Aceh tahun 2029
- Rencana pengembangan sistem jaringan jalan Kota Banda Aceh terdiri dari jaringan
Jalan Arteri Primer, Jalan Arteri Sekunder, Jalan Kolektor dan Jalan
Iokal/Lingkungan. Jalan Arteri merupakan jalan tipe 4/2 D (4 lajur 2 arah dengan
median) dengan lebar Right of Way (ROW) atau Ruang Milik Jalan (Rumija) berkisar
antara 30 m sampai 40 m, jalan arteri sekunder berkisar antara 24 m sampai 30 m dan
jalan kolektor berkisar antara 16 m sampai 24 m.
- Ada beberapa direncanakan pengembangan jalan diantaranya ada ruas-ruas jalan
yang direncanakan berfungsi sebagai Jalan Arteri Sekunder, meliputi :
a. Jalan T.Umar – Jalan Cut Nyak Dhien
b. Jalan Tgk. Imuem Lueng Bata, Jalan T. Chik Di Tiro – Jalan Sultan Alaidin
Mahmudsyah – Jalan Nyak Adam Kamil – Jalan Hasan Saleh – Jalan Sultan
Alaidin Johansyah – tembus ke Jalan T.Umar (akan dibuat bundaran baru)
- Ruas-ruas jalan yang direncanakan berfungsi sebagai Jalan Kolektor meliputi:
a. Jalan Hasan Saleh – Jalan Merak – Jalan Nyak Adam Kamil – Jalan Angsa –
Jalan Ummuha – ke Terminal Regional;
G. Rencana Sistem Jaringan Energi Kota Banda Aceh tahun 2029
- Berdasarkan hasil proyeksi penduduk yang telah dilakukan sebelumnya, dirumuskan

kebutuhan sistem kelistrikan di Kota Banda Aceh sampai tahun 2029. Perhitungan
kebutuhan listrik ini masih bersifat agregat (dalam lingkup kota). Dari hasil
perhitungan, pada tahun 2009 kebutuhan listrik rumah tangga di Kota Banda Aceh
sekitar 49,46 MW. Angka ini bertambah hampir dua kali lipat menjadi 86,78 MW
pada tahun 2029. Kebutuhan listrik untuk fasilitas umum dan sosial di Kota Banda
Aceh pada tahun 2009 sebesar 12,37 MW, sedangkan tahun 2029 meningkat menjadi
21,69 MW. Sementara itu untuk penerangan jalan kebutuhan listrik yang diperlukan
sekitar 13MW pada tahun 2029.
H. Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi Kota Banda Aceh tahun 2029
- Pembangunan menara telekomunikasi harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a. Penyelenggara telekomunikasi yang memiliki menara harus memberi
kesempatan kepada penyelenggara telekomunikasi lain untuk menggunakan
menara tersebut secara bersama.
b. Jarak menara ke bangunan terdekat (sesuai dengan Siaran Pers No.
80/DJPT.1/KOMINFO/VI/2006) adalah:
1. Untuk ketinggian tower di atas 60 meter, jarak tower dari bangunan
terdekat adalah 20 meter.
2. Untuk ketinggian tower kurang dari 60 meter, jarak tower dari bangunan
terdekat adalah 10 meter.
3. Pendirian menara harus ada persetujuan dari warga sekitar menara.

I. Rencana Sistem Penyediaan Air Minum Kota Banda Aceh tahun 2029
- Kebutuhan air minum Kota Banda Aceh diperkirakan akan meningkat dari 44.889
m³/hari pada tahun 2009 menjadi 78.756 m³/hari pada tahun 2029. Cakupan
pelayanan direncanakan telah mencapai 90% dari seluruh penduduk Kota Banda
Aceh, baik yang dipenuhi melalui sambungan rumah maupun hidrant umum.
- Terdapat dua unit Instalasi Pengolahan Air Minum yang sampai saat ini beroperasi di
Kota Banda Aceh, yaitu IPA Lambaro dengan kapasitas terpasang 435 liter/detik dan
IPA Siron berkapasitas 20 liter/detik. Lokasi intake kedua IPA tersebut adalah di
Sungai Krueng Aceh.
- PDAM Tirta Daroy diharapkan telah mampu merehabilitasi dan membangun kembali
seluruh sarana dan prasarana sistem penyediaan air bersih, berupa instalasi
pengolahan, sistem distribusi dan sarana penunjangnya sampai dengan tahun 2009.
Target pelayananan terhadap pelanggan PDAM Tirta Daroy sampai dengan tahun
2029 minimal mencapai 90%.
J. Rencana Sistem Pengelolaan Air Limbah Kota Banda Aceh tahun 2029
- Kondisi topografi Kota Banda Aceh yang relatif datar, memberikan kendala dalam
penyaluran air limbah karena kemampuan penyaluran air limbah hanya dapat dalam
jarak pendek, sehingga alternatif pengelolaan air limbah yang digunakan adalah on
site system, yaitu sistem septic tank dan rembesan.
- Alternatif sistem septic tank yang akan diterapkan adalah :
a. Sistem septic tank individual, yaitu pengelolaan air limbah dengan penggunaan
septic tank pada rumah tipe besar di mana lahan yang tersedia cukup luas untuk
pembangunan septic tank dan bidang rembesannya.
b. Sistem septic tank komunal, yaitu pengelolaan air limbah dengan penggunaan 1
septik tank untuk beberapa rumah (6 – 10 rumah) perumahan pedesaan dimensi
septic tank disesuaikan dengan jumlah kelompok pemakai.
- Untuk mengatasi limbah perkotaan non domestik, Pemerintah Kota Banda Aceh
mempunyai sebuah Instalasi pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) yang dikelola Dinas

Kebersihan dan Pertamanan Kota Banda Aceh, IPLT tersebut berlokasi di Gampong
Jawa.
K. Rencana Sistem Drainase Kota Banda Aceh tahun 2029
- Berdasarkan kondisi fisik Kota Banda Aceh, prinsip dasar dalam penyusunan
Rencana drainase Kota Banda Aceh adalah :
a. Pembagian sistem yang jelas dan keseragaman penamaan sistem, saluran dan
bangunan-bangunan drainase lainnya (nomenklatur)
b. Sungai-sungai besar sebagai saluran primer menggunakan alur pematusan alami,
sedangkan saluran sekunder dan tersier mengikuti pola tata ruang dan jaringan
jalan
c. Perhitungan debit aliran didasarkan pada rencana penggunaan lahan di masa yang
akan datang
d. Perlu ditetapkan batasan tinggi genangan yang dapat diterima dalam
perencanaan, baik untuk pemukiman, jalan, area industri/bisnis maupun area
yang penting lainnya. Hal ini sangat penting mengingat bahwa penanganan
drainase sangat sulit untuk membebaskan area dari genangan sehingga harus ada
batasan tinggi genangan yang masih bisa ditolerir.
e. Air hujan secepatnya dialirkan badan air terdekat untuk memperpendek panjang
saluran
f. Saluran maupun infrastruktur drinase lainnya direncanakan secara ekonomis
dalam pembangunan, operasional dan pemeliharaannya
g. Flood Canal di bagian selatan Kota Banda Aceh digunakan untuk membagi debit
volume banjir dan melindungi Kota Banda Aceh dari meluapnya debit banjir dari
lahan yang lebih tinggi .
h. Saluran drainase perkotaan harus difungsikan sebagai saluran kolektor dan long
storage
i. Optimalisasi dan normalisasi sungai yang ada untuk meningkatkan daya tampung
dan kemampuan alirnya.
j. Membangun retarding basin dan retarding pond yang dilengkapi dengan pompa
air untuk mengurangi debit limpasan yang langsung mengalir ke sungai/saluran.
k. Meningkatkan peresapan air hujan ke dalam tanah untuk mengurangi volume
limpasan permukaan.
l. Dalam sistem drainase yang merupakan kombinasi dari saluran drainase,
retarding pond dan retarding basin, tidak hanya besarnya debit yang dihitung
tetapi juga volume air yang dapat dialirkan (dipompa) dan yang harus ditahan
(storage). Sehingga dalam analisa tidak cukup hanya dihitung debit banjir puncak
tetapi juga waktu konsentrasi atau dengan kata lain perlu dihitung hidrograf
banjir rencana.
m. Perlunya tinjauan aspek kelembagaan dalam operasional dan pemeliharaan.
L. Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sara Jaringan Jalan

Pejalan Kaki tahun 2029
- Lokasi jalur-jalur pedestrian yang direncanakan akan dikembangkan terletak Semua

jalan arteri primer, arteri sekuder dan jalan kolektor dalam Kota Banda Aceh.
M. Rencana Penyediaan Jalur Evakuasi Bencana
- Membuat Jaringan Jalur Darurat (Emergency Road), yaitu jaringan jalan emergensi
ini bermanfaat baik untuk kegiatan pelarian dari bencana dalam waktu pendek. Juga
jalur ini berguna untuk pertolongan pertama dan evakuasi korban.
2.2.2 Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Banda Aceh 2017-
2022
A. Penggunaan Lahan
- Berdasarkan kondisi saat ini, kecenderungan perkembangan Kota Banda Aceh lebih
mengarah pada bagian timur dan bagian selatan kota. Adapun perkembangan
dibagian selatan ini meliputi sebagian wilayah kecamatan Baiturrahman (Neusu) dan
kecamatan Banda Raya (Lamlagang, Lhong Raya, Lampeuot), dan wilayah Batoh
dan Lamdom

2.3 Tinjauan Kebijakan Sektoral
2.3.1 Sektor Infrastruktur, Utilitas dan Transportasi (SNI-03-1733-2004)
A. Jaringan Air Bersih
Beberapa persyaratan, kriteria dan kebutuhan yang harus dipenuhi adalah:
a. Penyediaan kebutuhan air bersih

1) lingkungan perumahan harus mendapat air bersih yang cukup dari
perusahaan air minum atau sumber lain sesuai dengan ketentuan yang
berlaku; dan
2) apabila telah tersedia sistem penyediaan air bersih kota atau sistem
penyediaan air bersih lingkungan, maka tiap rumah berhak mendapat
sambungan rumah atau sambungan halaman.
b. Penyediaan jaringan air bersih
1) harus tersedia jaringan kota atau lingkungan sampai dengan sambungan
rumah;
2) pipa yang ditanam dalam tanah menggunakan pipa PVC, GIP atau fiber
glass; dan
3) pipa yang dipasang di atas tanah tanpa perlindungan menggunakan GIP.
c. Penyediaan kran umum
1) satu kran umum disediakan untuk jumlah pemakai 250 jiwa;
2) radius pelayanan maksimum 100 meter;
3) kapasitas minimum untuk kran umum adalah 30 liter/orang/hari; dan
4) ukuran dan konstruksi kran umum sesuai dengan SNI 03-2399-1991
tentang Tata Cara Perencanaan Bangunan MCK Umum.
d. Penyediaan hidran kebakaran
1) untuk daerah komersial jarak antara kran kebakaran 100 meter;
2) untuk daerah perumahan jarak antara kran maksimum 200 meter;
3) jarak dengan tepi jalan minimum 3.00 meter;

4) apabila tidak dimungkinkan membuat kran diharuskan membuat sumur-
sumur kebakaran; dan
5) perencanaan hidran kebakaran mengacu pada SNI 03-1745-1989 tentang
Tata Cara Pemasangan Sistem Hidran Untuk Pencegahan Bahaya
Kebakaran Pada Bangunan Rumah dan Gedung.
B. Jaringan Air Limbah
- Jenis elemen perencanaan
Jenis-jenis elemen perencanaan pada jaringan air limbah yang harus disediakan
pada lingkungan perumahan di perkotaan adalah:
a. septik tank;
b. bidang resapan; dan
c. jaringan pemipaan air limbah.
- Persyaratan, kriteria dan kebutuhan
Lingkungan perumahan harus dilengkapi dengan sistem pembuangan air limbah

yang memenuhi ketentuan perencanaan plambing yang berlaku. Apabila kemungkinan
membuat tangki septik tidak ada, maka lingkungan perumahan harus dilengkapi dengan
sistem pembuangan air limbah lingkungan atau harus dapat disambung pada sistem
pembuangan air limbah kota atau dengan cara pengolahan lain. Apabila tidak
memungkinkan untuk membuat bidang resapan pada setiap rumah, maka harus dibuat
bidang resapan bersama yang dapat melayani beberapa rumah.
C. Jaringan Listrik
- Pemasangan seluruh instalasi di dalam lingkungan perumahan ataupun dalam

bangunanhunian juga harus direncanakan secara terintegrasi dengan berdasarkan
peraturanperaturan dan persyaratan tambahan yang berlaku, seperti:
a. Peraturan Umum Instalasi Listrik (PUIL);
b. Peraturan yang berlaku di PLN wilayah setempat; dan
c. Peraturan-peraturan lain yang masih juga dipakai seperti antara lain AVE.

a. Penyediaan kebutuhan daya listrik

1) setiap lingkungan perumahan harus mendapatkan daya listrik dari PLN atau
dari sumber lain; dan
2) setiap unit rumah tangga harus dapat dilayani daya listrik minimum 450
VA per jiwa dan untuk sarana lingkungan sebesar 40% dari total kebutuhan
rumah tangga.
b. Penyediaan jaringan listrik
1) disediakan jaringan listrik lingkungan dengan mengikuti hirarki pelayanan,
dimana besar pasokannya telah diprediksikan berdasarkan jumlah unit
hunian yang mengisi blok siap bangun;
2) disediakan tiang listrik sebagai penerangan jalan yang ditempatkan pada
area damija (daerah milik jalan) pada sisi jalur hijau yang tidak
menghalangi sirkulasi pejalan kaki di trotoar (lihat Gambar 1 mengenai
bagian-bagian pada jalan);
3) disediakan gardu listrik untuk setiap 200 KVA daya listrik yang
ditempatkan pada lahan yang bebas dari kegiatan umum;
4) adapun penerangan jalan dengan memiliki kuat penerangan 500 lux
dengan tinggi > 5 meter dari muka tanah;
5) sedangkan untuk daerah di bawah tegangan tinggi sebaiknya tidak
dimanfaatkan untuk tempat tinggal atau kegiatan lain yang bersifat
permanen karena akan membahayakan keselamatan;
D. Jaringan Telekomunikasi
- Persyaratan, kriteria, dan kebutuhan

a. Penyediaan jaringan telepon
1) tiap lingkungan rumah perlu dilayani jaringan telepon lingkungan dan
jaringan telepon ke hunian;
2) jaringan telepon ini dapat diintegrasikan dengan jaringan pergerakan
(jaringan jalan) dan jaringan prasarana / utilitas lain;
3) tiang listrik yang ditempatkan pada area Damija (≈daerah milik jalan,
mengenai bagian-bagian pada jalan) pada sisi jalur hijau yang tidak
menghalangi sirkulasi pejalan kaki di trotoar; dan
4) stasiun telepon otomat (STO) untuk setiap 3.000 – 10.000 sambungan
dengan radius pelayanan 3 – 5 km dihitung dari copper center, yang
berfungsi sebagai pusat pengendali jaringan dan tempat pengaduan
pelanggan.
- Adapun data dan informasi yang diperlukan untuk merencanakan penyediaan
sambungan telepon rumah tangga adalah:
a. rencana tata ruang wilayah (RTRW) kota dan perkembangan lokasi yang
direncanakan, berkaitan dengan kebutuhan sambungan telepon;
b. tingkat pendapatan keluarga dan kegiatan rumah tangga untuk
mengasumsikan kebutuhan sambungan telepon pada kawasan yang
direncanakan;
c. jarak terjauh rumah yang direncanakan terhadap Stasiun Telepon Otomat
(STO), berkaitan dengan kebutuhan STO pada kawasan yang
direncanakan;
d. kapasitas terpasang STO yang ada; dan
e. teknologi jaringan telepon yang diterapkan, berkaitan radius pelayanan

E. Jaringan Drainase
Sarana Prasana
Sumber air di permukaan tanah (laut, sungai, danau)
Sumber air di bawah permukaan tanah (air tanah akifer)
Gorong-gorong
Pertemuan saluran
Bangunan terjunan
Jembatan
Street inlet
Pompa
Bangunan pelengkap Pintu Air
F. Jaringan Persampahan
Prasarana
Keterangan
Sarana
pelengkap
Rumah
(5 jiwa)
Gerobak Jarak 3bebas TPS dengan

2m
sampahTabel 1 Bagian Jaringan Drainasehunian minimal
lingkungan
RW Bak sampah T 3 Gerobak mengangkut
6m
kecil P 3x seminggu
Gerobak 3
2m
sampah

Kelurahan Bak sampah T 3 Gerobak mengangkut
12 m
besar
(30.000 jiwa) P 3x seminggu
Kecamatan Mobil sampah -
(120.000 jiwa) Bak sampah 3
TPS/TPA 25 m Mobil mengangkut 3x
besar
Bak sampah -
akhir
Tempat T
daur ulang P
Kota (>480.000 sampah - ---
A
Tabel 2 Kebutuhan Sarana Persampahan
G. Jaringan Transportasi Lokal
- Pendekatan perencanaan desain jaringan transportasi lokal pada suatu lingkungan

perumahan harus mempertimbangkan konsep perencanaan pengembangan
lingkungan yang berorientasi transit (Transit-Oriented Development – TOD).
Pendekatan desain pada konsep ini tidak hanya menyangkut desain sistem
transportasi – dalam hal ini sistem transit– saja, melainkan juga akan terkait
dengan bagaimana alokasi dan penataan berbagai elemen rancangan ruang kota
yang lain, seperti peruntukan lahan, intensitas pemanfaatan lahan, tata bangunan,
ruang terbuka dan tata hijau, sistem sirkulasi dan penghubung, dan lain
sebagainya.
- Beberapa prinsip umum pada konsep perencanaan lingkungan yang berorientasi
transit (TOD) ini adalah:
a. pendekatan perencanaan berskala regional yang mengutamakan kekompakan
dengan penataan kegiatan transit;
b. perencanaan yang menempatkan sarana lingkungan dengan peruntukan
beragam dan campuran pada area pusat lingkungan dan pusat transit ini;
c. pembentukan lingkungan yang sangat mendukung / ‘ramah’ bagi pejalan kaki;
d. perencanaan desain yang mempertahankan area cadangan terutama area hijau;

e. pendekatan desain dengan mengutamakan kenyamanan kehidupan pada ruang
public dan pusat lingkungan bersama selain pada ruang privat; dan
f. pengembangan yang mampu memicu / mendorong pembangunan area sekitar
pusat transit baik berupa pembangunan penyisipan, revitalisasi maupun
bentuk penataan / perencanaan lain.
a. Penyediaan jaringan sirkulasi kendaraan pribadi dan kendaraan umum berikut
terminal/ tempat pemberhentian lainnya
No. Jenis Kegiatan Kajian Rincian
1 Kajian pembebanan jalur khusus angkutan umum searah arus, berlawanan arus,
jaringan jalan ataupun dari / ke area bangkitan kegiatan integrasi berbagai
moda transportasi yang berbeda jalur penghubung antara
angkutan umum dengan jaringan pejalan kaki, atau
kendaraan lain.
2 Kajian sistem modifikasi rute dan jadwal angkutan pelayanan bus ekspres
pengoperasian angkutan
umum
3 Kajian manajemen peningkatan terminal bus peningkatan tempat pemberhentian

angkutan umum bus
4 Kajian koordinasi antar fasilitas parkir bersebelahan dengan terminal

moda
Tabel 3 Kriteria manajemenfasilitas
sistem dan perbaikan
transportasi sistem
lokal transfer
pada antar perumahan
lingkungan rute dan moda

Sarana Luas
No. Kebutuhan Jangkauan Keterangan
Transportasi Lahan
1. Fasilitas becak / andong melayani jalan Pertimbangan khusus:

sarana ‒‒‒ lokal
• jarak jangkauan
transportas sekunder/primer
pejalan kaki ideal ke
i umum ojek melayani jalan
titik transit lain /daerah
local lokal
‒‒‒ tujuan =
sekunder/primer 400 m
angkutan kota melayani jalan • jarak penempatan
(roda 4, 2500 cc) ‒‒‒ kolektor elemen penunjang
sekunder fasilitas
mini bus melayani jalan

‒‒‒
(roda 6, 3500 cc) kolektor primer
bus umum melayani jalan

(roda 6, > 3500 ‒‒‒ arteri
cc)
2. Fasilitas terminal wilayah 2000 m2 120.000

prasarana (tiap kecamatan penduduk
transortasi terminal wilayah 1000 m2 30.000 penduduk
umum local (tiap kelurahan)
pangkalan oplet / 500 m2 120.000

angkot penduduk
pangkalan becak/ 200 m2

andong 30.000 penduduk

pangkalan ojek 200 m2 30.000 penduduk
Halte ‒‒‒ ‒‒‒
Parkir ‒‒‒ ‒‒‒
Tabel 4 Kebutuhan dan persyaratan jaringan transportasi lokal pada lingkungan perumahan
b. Penyediaan jaringan sirkulasi pedestrian

Beberapa prinsip dan kriteria yang harus dipenuhi pada perencanaan jalur
pedestrian adalah :
1) asas keterkaitan/ keterhubungan (connections),

2) azas kemudahan pencapaian (convenience),
3) azas keselamatan/keamanan dan atraktif (convivial),
4) azas kenyamanan (comfortable),
5) azas kejelasan / kemudahan pengenalan (conspicuousness).
Beberapa kriteria dalam penyelesaian jalur pedestrian ini adalah:
1) jalur pejalan kaki diletakkan menyatu secara bersisian dengan jalur jalan
pada pada kedua sisi jalan pada area daerah milik jalan / damija;
2) dalam kondisi tertentu, jika memang terpaksa jalur pedestrian ini dapat
hanya pada satu sisi saja. Salah satu kondisi khusus tersebut adalah kondisi
topografi atau keadaan vegetasi di sepanjang jalur jalan yang tidak
memungkinkan menampung volume kendaraan pada jalur jalan yang relatif
sempit. Perletakkan jalur yang hanya satu sisi ini memiliki konsekuensi
dimana pejalan kaki akan menggunakan jalur jalan sebagai lintasannya. Hal
tersebut dimungkinkan dengan persyaratan bahwa kecepatan kendaraan
yang melalui jalur jalan relatif rendah (sekitar 15 km / jam) dan kondisi
perkerasan jalan yang tidak terlampau licin. Untuk itu kemungkinan
penyelesaian perkerasan adalah menggunakan bahan bukan aspal (misalnya
paving block) pada klasifikasi jalan setingkat jalan local primer atau jalan

lokal sekunder. Tambahan yang perlu diperhatikan pada kasus khusus ini
adalah dianjurkan adanya elemen pembatas sebagai pengaman bagi pejalan
kaki sehingga keamanan pejalan kaki dapat terjamin;
3) permukaan perkerasan jalur pejalan kaki secara umum terbuat dari bahan
anti slip;
4) perkerasan jalur pejalan kaki ini harus menerus dan tidak terputus terutama
ketika menemui titik-titik konflik antara jalur pejalan kaki dengan moda
transportasi lain seperti jalur masuk kapling, halte, dan lain sebagainya;
5) penyelesaian pada titik-titik konflik ini harus diselesaikan dengan
pendekatan kenyamanan sirkulasi pejalan kaki sebagai prioritas utamanya;
6) lebar jalur untuk pejalan kaki saja minimal 1,20 m;
7) jika terdapat jalur sepeda, maka lebar jalur untuk pejalan kaki dan sepeda
minimal 2,00 m;
8) kemiringan jalur pedestrian (trotoar) memiliki rasio 1:2;
9) tata hijau pada sisi jalur pedestrian mutlak diperlukan sebagai elemen
pembatas dan pengaman (barrier) bagi pejalan kaki, sebagai peneduh yang
memberi kenyamanan, serta turut membentuk karakter wajah jalan dari
koridor jalan secara keseluruhan;
10) pembatas fisik lain yang bersifat ringan, seperti penggunaan bollards
diperlukan sebagai elemen pengaman dan pembatas antara sirkulasi manusia
pejalan kaki dengan sirkulasi kendaraan;
11) harus dihindari bentukan jalur pejalan kaki yang membentuk labirin yang
tertutup dan terisolasi dengan lingkungan sekitarnya karena dapat memicu
terjadinya kejahatan;
12) ukuran lebar jalur pejalan kaki sesuai dengan hirarki jalan yang bersangkutan.

BAB III
GAMBARAN UMUM WILAYAH
3.1 Penetapan Deliniasi Wilayah Bagian Wilayah Perencanaan

Dalam menetapkan deliniasi Bagian Wilayah Perencanaan (BWP), pendekatan yang
diambil adalah pendekatan berdasarkan fungsi pelayanan kawasan dengan menetapkan Sub Pusat
Lingkungan Neusu sebagai pusat Bagian Wilayah Perencanaan yang secara administratif
mencakup beberapa gampong disekitarnya. Yaitu Gampong Neusu Jaya, Gampong Neusu Aceh,
Gampong Seutui dan Gampong Lamlagang.
Di dalam RTRW Kota Banda Aceh tahun 2009-2029 Pusat kota Banda Aceh terletak di
Kecamatan Baiturrahman dan Kawasan Neusu (sekitar Jalan Sultan Alaidin Johansyah, Jalan
Sultan Malikul Saleh, dan Jalan Hasan Saleh) yang secara fungsional ditetapkan sebagai bagian
dari BWK Pusat Kota, namun secara geografis letaknya agak terpisah dengan kawasan
perdagangan pusat kota.
Berdasarkan Qanun Kota Banda Aceh Nomor 4 Tahun 2009 tentang rencana pengembangan
pusat lingkungan, Gampong Neusu merupakan salah satu kawasan rencana pengembangan pusat
lingkungan. Sehingga perencanaan harus berfokus pada kawasan-kawasan di sekitarnya antara
lain Gampong Neusu Jaya, Neusu Aceh, Seutui, dan Lamlagang yang merupakan bagian dari
kawasan studi yang telah ditetapkan.
3.2 Gambaran Umum Bagian Wilayah Perencanaan

3.2.1 Wilayah Administrasi Bagian Wilayah Perencanaan
Bagian Wilayah Perencanaan (BWP) berada di Kota Banda Aceh yang terletak di 2 (Dua)
yaitu Kecamatan Baiturrahman dan Kecamatan Banda Raya, yang terdiri dari 4 (empat)

gampong yaitu Neusu Jaya, Neusu Aceh, Seutui, dan Lamlagang. Secara geografis Batas
Wilayah Perencanaan (BWP) mempunyai batasan,
Sebelah Utara : Gampong Sukaramai dan Kampung Baru
Sebelah Selatan : Gampong Geuceu Kayee Jatoe, Lam Ara, Lhong Cut,Lhong Raya
Sebelah Timur : Gampong Ateuk Jawo, Ateuk Munjeng dan Peuniti
Sebelah Barat : Gampong Punge Blang Cut dan Lamteumen Timur
Bagian Wilayah Perencanaan (BWP) mempunyai tinggi rata-rata 0,80 meter di atas
permukaan laut.
Gambar 4 Peta Bagian Wilayah Perencanaan

3.2.2 Kependudukan Bagian Wilayah Perencanaan
Perkembangan penduduk sangat berpengaruh bagi perkembangan suatu wilayah. Hal ini
disebabkan karena aktifitas penduduk itu sendiri yang cukup dinamis, dapat menyebabkan
perkembangan kebutuhan lainnya. Peninjauan aspek kependudukan dalam konteks tata ruang
wilayah meliputi beberapa aspek antara lain jumlah dan perkembangan penduduk perkawasan,
tingkat kepadatan, kesejahteraan dan lain sebagainya.
A. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk keseluruhan di Kota BWP adalah 16209 jiwa yang terbagi menjadi
penduduk laki-laki sejumlah 8336 jiwa dan penduduk perempuan sejumlah 7873 jiwa. Jumlah
penduduk terbanyak berada di Gampong Lamlagang dengan jumlah penduduk sebanyak 4760
jiwa dan jumlah penduduk paling sedikit berada di Gampong Neusu Jaya dengan jumlah
penduduk sebanyak 3693 jiwa. Untuk lebih jelasnya terkait jumlah penduduk di BWP menurut
jenis kelamin per gampong dapat dilihat pada Tabel 3.1.
Tabel 5 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin BWP
Jumlah Penduduk
Gampong
Laki-Laki Perempuan
Neusu
2022 1976
Aceh
Seutui 1883 1875
Neusu Jaya 1987 1706
Lamlagang 2444 2316
Total 8336 7873
Sumber: Kecamatan Baiturrahman dan Banda Raya Dalam Angka 2019

B. Kepadatan Penduduk
Untuk kepadatan penduduk di BWP, kepadatan penduduk terbesar berada di berada di
Gampong Neusu Jaya dengan kepadatan 118 jiwa/km. Sedangkan kepadatan penduduk terendah
berada di Gampong Lamlagang dengan kepadatan 56 jiwa/km2. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel 3.2 di bawah ini.
Tabel 6 Kepadatan Penduduk di Bagian Wilayah Perencanaan Tahun 2019
Jumlah
Gampong Kepadatan Penduduk
Penduduk
Neusu
3998 85
Aceh
Seutui 3758 115
Neusu
3693 118
Jaya
Lamlagan
4760 56
g
Total 16209 374
Sumber: Kecamatan Baiturrahman dan Banda Raya Dalam Angka 2019
Penduduk yang ada di kawasan perencanaan sebagian besar bermata pencaharian sebagai
pedagang dan pegawai. Kawasan ini dikelilingi oleh perdagangan dan jasa, perkantoran, dan
perumahan.

BAB IV
METODOLOGI PELAKSANAAN
4.1 Identifikasi Kebutuhan Data
a) Data Primer
Data Primer adalah adalah data yang di peroleh secara langsung atau dari pihak pertama,
biasanya berasal dari kuisioner, wawancara atau hasil pengamatan terhadap objek
tertentu. Dalam studi perencanaan ini, membutuhkan data primer berupa observasi pada
Kawasan BWP.
b) Data Sekunder
Data sekunder adalah data pelengkap yang di peroleh tidak melalui tangan pertama,
melainkan melalui tangan kedua atau ketiga. Contoh dari data sekunder adalah literatur
atau naskah akademik, koran, majalah, pamphlet dan lain sebagainya. Dalam studi
perencanaan ini, membutuhkan beberapa data sekunder sebagai berikut:
1. Data Wilayah Administrasi
2. Data Fisiografis
3. Data Dan Informasi Tentang Kebijakan
4. Data Kependudukan
5. Data Ekonomi Dan Keuangan
6. Data Ketersediaan Prasarana Dan Sarana
7. Data Peruntukan Ruang
8. Data Penguasaan, Penggunaan Dan Pemanfaatan Lahan
9. Data Terkait Kawasan Dan Bangunan (Kualitas, Intensitas Bangunan, Tata
Bangunan)
10. Peta Dasar Rupa Bumi Dan Peta Tematik Yang Dibutuhkan, Penguasaan Lahan,
Penggunaan Lahan, Peta Peruntukan Ruang, Pada Skala Atau Tingkat Ketelitian
Minimal Peta 1:5.000.
11. Data Dan Informasi Tentang Peluang Ekonomi.
12. Kemampuan Keuangan Pembangunan Daerah.
13. Data Dan Informasi Tentang Kelembagaan Pembangunan Daerah
14. Data Terkait Kawasan Dan Bangunan (Kualitas, Intensitas Blok Eksisting,
Tata Bangunan)
15. RDTR Kawasan Yang Bersebelahan Dengan Kawasan Perencanaan (Jika
Ada).
No Kebutuhan Data Sumber Data

.
1. Dokumen Rencana Tata Ruang Bappeda Kota Banda Aceh
2. Data Kependudukan BPS Kota Banda Aceh
Kecamatan Lueng Bata Dalam Angka
3. Data Luas Wilayah BPS Kota Banda Aceh
4. Data Spasial Google Earth
5. Data Jaringan Transportasi SNI Tata Cara Perencanaan
Lingkungan Perumahan di Perkotaan
03-1733-2004
6. Data Sarana dan Prasarana BPS Kota Banda Aceh
7. Data Karakteristik Binaan
Bappeda Kota Banda Aceh
8. Data Kebencanaan BPBD Kota Banda Aceh
9. Data Anggaran BPS Kota Banda Aceh
Tabel 7 Kebutuhan Dan Sumber Data

4.2 Teknik Analisis
4.2.1 Analisis Terkait Struktur Ruang
Analisis Tujuan fungsi Data Yang Sumber Teknik Analisis Output

Struktur Ruang Dibutuhkan
1. Analisis  Untuk  Mempengaruhi 1. RTRW 1. Qanum Kota 1. Analisis  Struktur

Regional dan memahami pembentukan Kab/Kota Banda Aceh kedudukan dan ruang
Kebijakan kedudukan dan jaringan 2. Peta Rawan 2. BPBD keterkaitan Kawasan
(Kedudukan keterkaitan prasarana Bencana 3. BPS sosial-budaya BWP
dan Peran BWP dalam terutama lintas 3. Data Wilayah dan demografi
BWP dalam sistem regional sub wilayah Administrasi BWP
Wilayah Lebih yang lebih luas /lintas kawasan 4. Data 2. Analisis
Luas) atau yang Ketersediaan kedudukan dan
mengemban sarana & keterkaitan
fungsi layanan prasarana ekonomi BWP
dengan skala 5. Data Kekhasan 3. Analisis
yang lebih luas kawasan kedudukan dan
dari wilayah 6. Data Dalam keterkaitan
BWP Angka sistem
prasarana
4. Analisis
kedudukan dan

keterkaitan
aspek
lingkungan
5. Analisis
kedudukan dan
keterkaitan
aspek
pertahanan dan
keamanan
BWP
6. Analisis
kedudukan dan
keterkaitan
aspek
pendanaan
BWP
7. Analisis
spesifik terkait
kekhasan
kawasan
8. Zona Rawan
Bencana (ZRB)
Regional
2. Analisis  Untuk  Sebagai bahan 1. Peraturan 1. UU No.26 1. Analisis sistem
Struktur merumuskan pertimbangan perundang- 2007, pusat
Internal kegiatan dalam undangan 2. Qanun pelayanan
fungsional menentukan 2. Dokumen Kota 2. Analisis sistem
sebagai pusat pusat aktivitas perencanaan Banda jaringan jalan
dan jaringan atau pelayanan 3. Data spasial Aceh, 3. Analisis
yang di dalam BWP (peta-peta, 3. Permen intensitas
menghubungk citra satelit) Agraria, pengembangan
an antar pusat 4. Kecamatan 4. BPS, ruang
di dalam BWP dalam angka 5. Gistaru, 4. Analisis
ruang dari 5. Jurnal dan Google struktur guna
RTRW laporan Earth, lahan
Kab/Kota ke penelitian Website
RDTR 6. Data Jumlah &
Penyebaran
Penduduk
BWP
3. Analisis  Analisis  Fungsi analisis 1. Data jumlah 1. Kecamatan 1.Analisis kepadatan

Kependudukan kependudukan kependudukan; penduduk time Dalam dan distribusi
dan Sosial untuk digunakan series Angka, BPS penduduk
Budaya mengidentifika sebagai 2. Data jumlah
si dan gambaran penduduk usia 2.Analisis proyeksi
mendapatkan potensi produktif dan dan komposisi
proyeksi penduduk, dan tidak produktif penduduk
perubahan gambaran 3. Data laju
demografi situasi dan pertumbuhan 3.Analisis sosial
seperti kondisi objektif penduduk budaya
pertumbuhan dari 4. Data penduduk
dan komposisi perencanaan berdasarkan
jumlah pengembangan umur dan jenis
penduduk serta /pemberdayaan kelamin
kondisi sosial masyarakat, 5. Data luas
kependudukan gambaran wilayah
dalam kepadatan 6. Data luas
memberikan penduduk dan wilayah
gambaran distribusi terbangun
struktur dan penduduk serta 7. Data Kegiatan
karakteristik data komposisi Masyarakat
penduduk penduduk BWP
berdasarkan 8. Data
 Analisis sosial umur dan jenis Kelembangaan
budaya untuk kelamin. Masyarakat
mengkaji BWP
kondisi sosial  Fungsi analisis

budaya sosial budaya;
masyarakat digunakan
yang sebagai bahan
mempengaruhi masukan dalam
pengembangan penentuan
wilayah bagian dari
perencanaan wilayah kota
yang
diprioritaskan
penangannya di
dalam
penyusunan
RDTR
4. Analisis  Untuk  Sebagai 1. Data volume SNI Tata 1. Analisis sistem
Transportasi menciptakan bahan kendaraan/lalu Cara pergerakan
dan kemudahan pertimbangan lintas Perencanaan 2. Analisis
Pergerakan dalam dalam 2. Data jenis Lingkungan jaringan/
pergerakan, menyusun jalan Perumahan prasarana
mendorong rencana 3. Data kelas di Perkotaan transportasi
pertumbuha struktur jalan 03-1733- 3. Analisis sistem
n ekonomi ruang, 4. Data kondisi 2004, kegiatan
kawasan, didasarkan jalan dan jenis Kecamatan 4. Model
dan pada pusat perkerasan Dalam transportasi
mendukung kegiatan, 5. Data fungsi Angka (BPS) 5. Analisis
fungsi proyeksi dan hirarki pergerakan non
masing- kebutuhan jalan bermotor
masing zona lalu lintas 6. Data kapasitas/
dimensi jalan
7. Data panjang,
lebar jalan dan
bahu jalan
8. Data hambatan
samping
9. Tujuan
pergerakan
10. Kondisi sarana
dan prasarana
transportasi
11. Penggunaan
lahan saat ini
12. Jumlah
aktivitas (dan
intensitas)
pada tata guna
lahan dan
kepadatan
permukiman
5. Analisis  Untuk  Untuk 1. Luas wilayah 1. BPS 4. Analisis
Sumber Daya memenuhi memahami 2. Jumlah 2. Bappeda identifikasi
Buatan kebutuhan kondisi, penduduk 3. PU ketersediaan
manusia potensi, 3. Nilai biaya sarana dan
 Mengurangi permasalahan, investasi prasarana
eksploitasi dan kendala 4. Nilai biaya 5. Analisis
sumber daya yang dimiliki operasional kondisi sarana
alam sehingga dalam 5. Nilai biaya dan prasarana
tetap dapat peningkatan perawatan 6. Analisis
menjaga pelayanan 6. Nilai biaya kebutuhan
keseimbangan sarana dan pemanfaatan sarana an
ekosistem prasarana pada langsung prasarana
suatu wilayah BWP 7. Nilai biaya sesuai standar
 Teridentifikasi pemanfataan 7. Analisis cost
kebutuhan tidak langsung benefit ratio
sarana dan
prasarana yang
diperlukan
untuk
memaksimalka
n fungsi BWP

Tabel 8 Desain Survei Analisis Struktur Ruang
4.2.2 Analisis Terkait Program Pemanfaatan Ruang
No Analisis Tujuan Fungsi Data yang Sumber Teknik Analisis

. Program Dibutuhkan
Pemanfaatan
Ruang
1. Analisi untuk memahami sebagai 1.Stuktur BAPPEDA Kota 1. Analisis kewenangan
Kelembagaan kapasitas pemerintah bahan Organisasi Banda Aceh
kota dalam pertimbanga Perangkat
menyelenggarakan n Daerah
pembangunan penyusunan
RDTR dan 2. Tugas Pokok
Peraturan dan Fungsi
Zonasi Organisasi
Perangkat
Daerah
2. Analisis Untuk sebagai 1.Analisis Struktur
Pembiayaan mengidentifikasi gambaran APBD BPS Kota Banda belanja dan sumber
Pembangunan besar pembelanjaan tentang Kabupaten/Kota Aceh pembiayaan
pembangunan, kapasitas .
alokasi dana terpakai, atau 2. Analisis kapasitas dan
dan sumber-sumber kemampuan kebutuhan pembiayaan
pembiayaan keuangan
pembangunan yang daerah untuk
terdiri dari: mendanai
1) Pendapatan asli penyelengga
daerah; raan
2) Pendanaan oleh pembanguna
pemerintah; n daerah
3)Pendanaan dari
pemerintah provinsi;
4) Investasi swasta
dan masyarakat
5) Bantuan dan
pinjaman luar negeri;
dan
6) Sumber-sumber
pembiayaan lainnya
Tabel 9 Desain Survei Analisis Program Pemanfaatan Ruang
4.2.3 Analisis Terkait Isu Strategis

No Analisis Tujuan Fungsi Data yang Sumber Data Teknik Analisis
. Terkait Isu Dibutuhkan
Strategis
1. Analisis dijadikan sebagai Sebagai proses Data Eksisting Observasi 1. Analisis strategi
Potensi dan perbandingan pikir pengambilan pada Kawasan SO

Masalah dari berbagai sudut keputusan BWP 2. Analisis strategi
(SWOT), Isu pandang, baik dari sehingga dapat ST
Strategis, dan segi kekuatan dan digunakan 3. Analisis strategi
Strategi kelemahan serta sebagai alat
WO
Pengembanga peluang dan efektif untuk
n ancaman menganalisis 4. Analisis strategi
faktor- faktor WT
yang
mempengaruhi
Tabel 10 Desain Survei Analisis Isu Strategis

4.3 Rencana Kerja
Jadwal
September Oktober November Desember
No. Kegiat 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
A. Tahapan Persiapan an
1. Mengumpulkan data sekunder, teori dan tinjauan kebijakan
2. Perumusan masalah, tujuan, sasaran, dan jadwal kegiatan
3. Membuat list kebutuhan data dan tinjauan teori & kebijakan
4. Membuat metodologi pelaksanaan
5. Membuat draft laporan pendahuluan
6. Evaluasi I (Pendahuluan)
7. Revisi laporan pendahuluan
B. Tahap Pengumpulan & Pengolahan Data

1. Pengumpulan data
2. Kompilasi hasil temuan
3. Mengolah data
4. Evaluasi data collecting
5. Tabulasi data
C. Tahapan Analisis
1. Analisis regional dan kebijakan (Kedudukan dan Peran BWP dalam Wilayah)
2. Lebih Luas)
Analisis struktur internal BWP
3. Analisis kependudukan & sosial budaya
4. Analisis transportasi & pergerakan
5. Analisis sumber daya buatan & analisis swot
6. Analisis Terkait Pemanfaatan ruang & Isu strategis
7. Revisi Tahapan Analisis
D. Tahap Akhir
1. Konsep pengembangan
2. Rencana pusat pengembangan
3. Rencana jaringan transportasi
4. Rencana jaringan sarana & prasarana
5. Isu strategis BWP & Pembiayaan pembangunan
6. Evaluasi laporan akhir
7. Merevisi laporan akhir
8. Ujian dan presentasi akhir
Tabel 11 Rencana Kerja

BAB V
FAKTA DAN ANALISIS
5.1 Analisis Regional Dan Kebijakan
5.2 Analisis Struktur Internal BWP
5.3 Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya
5.3.1 Analisis Kepadatan dan Distribusi Penduduk

Data kependudukan sangat diperlukan dalam merencanakan struktur ruang,
seperti dalam menganalisis proyeksi penduduk, dan lainnya. Berikut merupakan data
jumlah penduduk dari tahun 2015 sampai 2019 di BWP Pusat Lingkungan Neusu
berdasarkan data sekunder BPS Kecamatan Dalam Angka.
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk BWP Pusat Lingkungan Neusu per Gampong
Kecamatan Gampong Jumlah Penduduk (jiwa)

2015 2016 2017 2018 2019
Neusu Aceh 3.774 3.844 3.920 3.998 4.076
Baiturrahman Neusu Jaya 3.486 3.550 3.620 3.693 3.765
Seutui 3.548 3.613 3.683 3.758 3.831
Banda Raya Lam Lagang 4.633 4.718 4.810 4.907 5.003
Sumber : BPS Kecamatan Dalam Angka 2020
Dapat dilihat dari tabel diatas, jumlah penduduk di BWP Pusat Lingkungan Neusu terus
meningkat dari tahun 2015 hingga tahun 2019. Gampong Lam Lagang merupakan jumlah
penduduk tertinggi di lokasi BWP Pusat Lingkungan Neusu pada tahun 2019, yaitu
sebesar 5.003 Jiwa Jiwa dan jumlah penduduk paling rendah di lokasi BWP Pusat
Lingkungan Neusu, yaitu gampong Neusu Jaya sebesar 3.765 Jiwa.
Dalam merencanakan penyediaan sarana prasarana, analisis kepadatan penduduk juga
sangat penting. Analisis kepadatan penduduk ini dilakukan dengan cara membandingkan
jumlah penduduk (jiwa) dengan luas wilayah (ha). Analisi ini dibutuhkan untuk
mengetahui bagaimana daya tampung untuk sarana dan prasarana yang akan
direncanakan apakah sudah sesuai dengan SNI yang berlaku. Berikut merupakan data
perhitungan kepadatan penduduk di lokasi BWP Pusat Lingkungan Neusu.
Tabel 4.2 Kepadatan Penduduk BWP Pusat Lingkungan Neusu dari Tahun 2015 sampai
Tahun 2019
Tahun Jumlah Penduduk Luas Wilayah Kepadatan Penduduk

(jiwa) (Ha) ( Jiwa/Ha)
2015 15.441 171,92 89,815
2016 15.725 171,92 91,466
2017 16.033 171,92 93,258
2018 16.356 171,92 95,137
2019 16.675 171,92 96,992
Sumber: BPS Kecamatan Dalam Angka 2020
Menurut SNI 03-1744-2004, standar kepadatan penduduk sebagai berikut :
- Rendah : ≤ 150
- Sedang : 151-200
- Tinggi : 201-400
- Sangat Tinggi : ≥400
Berikut merupakan grafik dari analisis kepadatan penduduk di BWP Pusat

Lingkungan Neusu dari tahun 2015 sampai tahun 2019.
Grafik Kepadatan Penduduk (Jiwa/Ha)
98,000
96,000
94,000
92,000
90,000
88,000
86,000
2015 2016 2017 2018 2019
Kepadatan Penduduk (Jiwa/Ha)
Gambar 4.1 Grafik Kepadatan Penduduk BWP Pusat Lingkungan Neusu dari Tahun 2015
sampai Tahun 2019
Sumber: Hasil analisis
Berdasarkan grafik diatas, dapat dilihat bahwa kepadatan penduduk di lokasi

BWP Pusat Lingkungan Neusu terus mengalami peningkatan. Peningkatan yang paling
signifikan terjadi yaitu dari tahun 2017 sampai tahun 2018 dengan selisih 1,879 Jiwa/Ha.
Namun, jika dibandingkan dengan standar kepadatan penduduk menurut SNI 03-1744-
2004 masih tergolong kategori sedang. Distribusi penduduk pada BWP Pusat Lingkungan
Neusu berdasarkan data terbaru BPS dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.2 Tabel Distribusi Penduduk di BWP Pusat Lingkungan Neusu pada
Tahun 2019
Gampong Jumlah Penduduk Luas Wilayah Kepadatan Penduduk

(Jiwa) (Ha) (Jiwa/Ha)
Neusu Aceh 4.076 47,25 86
Neusu Jaya 3.765 31,25 121
Seutui 3.831 32,62 117
Lam Lagang 5.003 60,8 82
Berdasarkan tabel tersebut, kepadatan penduduk per gampong dalam BWP Pusat
Lingkungan Neusu dapat dilihat dari peta berikut.
Gambar 4.1 Peta Kepadatan Penduduk BWP Pusat Lingkungan Neusu
Sumber: Hasil analisis
Dari tabel dan peta tersebut, dapat dilihat bahwa gampong dengan wilayah yang
lebih luas memiliki jumlah penduduk yang lebih banyak namun kepadatan penduduknya
lebih rendah. Gampong Lam Lagang memiliki jumlah penduduk terbanyak dibandingkan
gampong lainnya yaitu sebanyak 5.003 jiwa pada tahun 2019. Namun, Lam Lagang
merupakan gampong dengan kepadatan penduduk terendah dalam BWP Pusat
Lingkungan Neusu yaitu 82 jiwa/ha. Gampong dengan kepadatan penduduk tertinggi
dalam BWP ini adalah Neusu Jaya dengan 121 jiwa/ha dan diikuti oleh Seutui dengan
kepadatan penduduk 117 jiwa/ha.
5.3.2 Analisis Proyeksi dan Komposisi Penduduk
5.3.2.1 Proyeksi Penduduk
Proyeksi penduduk merupakan perhitungan dengan model matematika mengenai

perkiraan jumlah pnduduk di masa yang akan datang. Proyeksi penduduk BWP
menggunakan data jumlah penduduk dari tahun 2015-2019 yang di proyeksikan sampai
dengan tahun 2040.
Tabel Proyeksi Jumlah Penduduk BWP Pusat Lingkungan Neusu
Persentase Laju
No Nama
2015 2016 2017 2018 2019 Pertumbuhan 2025 2030 2035 2040
. Gampong
Penduduk
1. Neusu Aceh 3774 3844 3920 3998 4076 0,019431549 4575 5037 5546 6106
2. Seutui 3548 3613 3683 3758 3831 0,019370674 4298 4731 5207 5732
3. Neusu Jaya 3486 3550 3620 3693 3765 0,019434670 4226 4653 5123 5640
4. Lamlagang 4633 4718 4810 4907 5003 0,019393947 5614 6180 6803 7489
1544 1572 1603 1635 1667 Jumlah Proyeksi 1871 2060 2267
Jumlah (Jiwa) 1 5 3 6 5 (Jiwa) 3 1 9 24967
Sumber : Hasil Analisis Kelompok 2
Hasil proyeksi penduduk diatas dapat diketahui laju pertumbuhan penduduk di

BWP Pusat Lingkungan Neusu hampir 2% dan di jumlah penduduk 20 tahun kedepan
atau tahun 2040 berkisar 24.967 Jiwa.
5.3.2.2 Komposisi Penduduk
A. Menurut Jenis Kelamin
Tabel Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin
No. Nama Gampong Laki- laki Perempuan Jumlah Sex Ratio
1. Neusu Aceh 2.060 2.016 4.076 102,18

2. Seutui 1.919 1.912 3.831 100,37
3. Neusu Jaya 2.025 1.730 3.765 116,38
4. Lam Lagang 2.554 2.449 5.003 104,29
Jumlah ( Jiwa) 8.558 8.107 16.675 105,805
Sumber : BPS Kota Banda Aceh
Komposisi penduduk menurut jumlah kelamin di BWP Pusat Lingkungan

Neusu didominasi oleh laki laki sebanyak 8.558 jiwa 51 % disususl perempuan
8.107 Jiwa 49 % dengan sex ratio sebesar 105,805.
Diagram Komposisi Penduduk BWP Pusat Lingkungan Neusu Mrnurut Jenis

Kelamin
49% 51%
Laki Laki Perempuan

Sumber : Hasil
B Komposisi Penduduk Menurut Umur
Tabel Komposisi Penduduk Menurut Umur Kecamatan Banda Raya dan

Baiturrahman
Kelompok Umur Total

Laki Laki Perempuan
(Tahun) (Jiwa)
0–4 2.587 2.974 5.561
5–9 2.640 2.689 5.329
10 – 14 2.300 2.278 4.578
15 – 19 2.777 2.683 5.460
20 – 24 3.915 3.418 7.333
25 – 29 3.454 2.904 6.358
30 – 34 2.780 2.581 5.361
35 – 39 2.432 2.570 5.002
40 – 44 2.200 2.332 4.532
45 – 49 2.044 1.948 3.992
50 – 54 1.614 1.481 3.095
55 – 59 1.161 1.171 2.332
60 – 64 806 790 1.596
65 – 69 472 555 1.027
70 – 74 281 339 620
75 + 211 413 624
2019 31.944 31.126 63.070
Sumber : BPS Kota Banda Aceh
Dari data table diatas dapa dketahui bahwa perkembangan penduduk di

kawasan BWP. Jumlah kelompok umur tertinggi yaitu pada rentang 20-24 tahun.
Penduduk usia muda memiliki porsi yang lebih bear daripada usia tua . Jika
dilihat secara keseluruhan jumah penduduk produktif lebih tinggi dari pada
penduduk yang non produktif.
C. Piramida Penduduk
Gambar Piramida Penduduk Tahun 2019 BWP Pusat Lingkungan Neusu

Chart Title
75 +
70 – 74
65 – 69
60 – 64
55 – 59
50 – 54
45 – 49
40 – 44
35 – 39
30 – 34
25 – 29
20 – 24
15 – 19
10 – 14
5–9
0–4
5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1 000 2 000 3 000 4 000
Laki Laki Perempuan
Sumber Hail Analisis Kelompok 2
Dari Piramida penduduk BWP diatas dapat diketaui bahwa kelompok

umur 20-24 tahun, menepati jumlah penduduk terbanyak. Selanjutnya grafik
piramida penduduk pada kelompok umur 25-29 tahun dan seterusnya berlekuk
kedalam. sedangkan kelompok umur 70-74 merupakan kelompok umur dengan
jumlah penduduk yang paling sedikit dan kemudian mengalami peningkatan
pada kelompok umur 75+
5.3.3 Analisis Sosial Budaya
5.4 Analisis Transportasi dan Pergerakan
5.5 Analisis Sumber Daya Buatan
5.6 Analisis Kelembagaan
5.7 Analisis Pembiayaan Pembangunan
5.8 Analisis SWOT

Rencana Infrastruktur BWP

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Infrastruktur BWP

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Mata Kuliah : Studio Infrastruktur

PERENCANAAN STRUKTUR RUANG DI PUSAT LINGKUNGAN NEUSU

Meri Mauliza 1804110010009

PRODI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

Gambar 1 Peta Makro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)........................................................5

Tabel 1 Bagian Jaringan Drainase.................................................................................................25

1.1 Latar Belakang

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 1

1.2 Rumusan Masalah

1. Bagaimana Rencana Pengembangan Pusat Lingkungan Neusu dan sekitarnya (Gampong

1.3 Tujuan Dan Sasaran

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 2

1. Menentukan lokasi perencanaan dengan mengkaji kebijakan-kebijakan berupa RTRW

1.4 Ruang Lingkup

1. Merencanakan pusat pengembangan pelayanan dalam BWP;

2. Merencanakan jaringan transportasi; dan

3. Merencanakan jaringan prasarana.

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 3

Sebelah Utara : Selat Malaka

Sebelah Timur : Kabupaten Aceh Besar

Sebelah Selatan : Kabupaten Aceh Besar

Sebelah Barat : Samudera Hindia

Gambar 1 Peta Makro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 4

Sebelah utara : Kecamatan Kuta Raja

Sebelah selatan : Kecamatan Aceh Besar

Sebelah timur : Kecamatan Baiturrahman

Sebelah barat : Kecamatan Meuraxa

2. Kecamatan Banda Raya

Sebelah utara : Kecamatan Baiturrahman

Sebelah selatan : Kabupaten Aceh Besar

Sebelah timur : Kecamatan Baiturrahman

Sebelah barat : Kecamatan Jaya Baru

Gambar 2 Peta Meso Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)

Sebelah utara : Kampung Baru

Sebelah selatan : Neusu Aceh

Sebelah timur : Peuniti dan Ateuk Munjeng

Sebelah barat : Suka Ramai dan Seutui

Sebelah utara : Neusu Jaya

Sebelah selatan : Lamlagang

Sebelah timur : Ateuk Munjeng

Sebelah barat : Seutui

Sebelah utara : Suka Ramai

Sebelah selatan : Lamlagang dan Geuceu Komplek

Sebelah timur : Neusu Jaya dan Neusu Aceh

Sebelah barat : Lamteumen dan Geuceu Kayee Jatoh

Sebelah utara : Neusu Aceh dan Seutui

Sebelah selatan : Lam Ara, Lhong Cut, dan Lhong Raya

Sebelah timur : Ateuk Jawo

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 6

Gambar 3 Peta Mikro Bagian Wilayah Perencanaan (BWP)

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 7

2.1 Tinjauan Peraturan Perundang-undangan

A. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang

Dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan

Rencana struktur ruang meliputi rencana pengembangan pusat pelayanan, rencana

Laporan Pendahuluan Studio Infrastruktur 8

Materi rencana struktur ruang meliputi:

 Rencana Pengembangan Pusat Pelayanan

Proses penyusunan RDTR mencakup kegiatan persiapan, pengumpulan data dan

Pengumpulan data untuk RDTR untuk data sekunder terdiri dari:

 Peta dengan ketelitian minimal 1:5000, dimana peta ini meliputi:

Proses pengolahan dan analisis data