Rusia, seperti yang dikatakan banyak orang bahwa Rusia adalah negara yang
besar,kaya akan mineral dan sumber daya alam, Mereka sangat dikenal oleh para
Ilmuan-Ilmuan terdahulu,terutama dalam hal paham yang telah dikenal oleh seluruh
dunia yaitu “komunis”.
Komunis lahir di Rusia yang juga dahulu dikenal sejarahnya yang dapat
mengalahkan negara kuat seperti Amerika pada perang dunia pertama. Semua orang
tahu bahwa Rusia dulunya adalah negara bagian dari Uni Soviet yang kokoh itu. Uni
Soviet adalah negara besar dan berpengaruh pada dunia,negara tersebut dikenal
sebagai negara komunis yang paling besar kala itu.
Rusia menyatakan dirinya merdeka dari Uni Soviet pada 24 Agustus 1991. Ini
mengadopsi dari diperebutkannya konstitusi pada tahun 1993 dan menjadi negara
federal., Rusia adalah negara terbesar di dunia dalam hal luas, sekitar 1,8 kali ukuran
AS Namun, banyak negara tapi tidak memiliki tanah dan iklim yang tepat (baik terlalu
dingin atau terlalu kering) untuk pertanian, dan hal ini tidak baik dalam kaitannya
dengan jalur laut utama dunia. Pada sektor energi kedepannya, Rusia memiliki basis
sumber daya alam yang luas termasuk deposito utama minyak, gas alam, batubara,
dan mineral strategis dan banyak. Dalam hal demografi, Rusia dihadapkan dengan
cepat menurun dan penuaan populasi. Di atas ini, harapan hidup di federasi Rusia
tenggelam dan sekarang lebih rendah daripada berada di Uni Soviet dahulu kala.
Sejarah perekonomian rusia berawal dari terpecahnya Negara Uni Soviet, pada
saat itu Rusia di bawah pemerintahan Yeltsin (Republik Rusia). Sejak runtuhnya Uni
Soviet pada tahun 1991, Rusia telah mencoba untuk mengembangkan ekonomi pasar
dan mencapai pertumbuhan ekonomi yang konsisten. Yeltsin mulai menyerang
masalah stabilisasi ekonomi makro dan restrukturisasi ekonomi.
Pada bulan Oktober 1991, Yeltsin mengumumkan bahwa Rusia akan
dilanjutkan dengan radikal, reformasi berorientasi pasar di sepanjang baris "shock
therapy", seperti yang direkomendasikan oleh Amerika Serikat dan IMF. Namun,
kebijakan ini mengakibatkan keruntuhan ekonomi, dengan jutaan rakyat jatuh ke
dalam kemiskinan. Korupsi dan kejahatan menyebar dengan cepat.
Dengan asumsi peran sebagai kepribadian hokum Uni Soviet, Rusia mengambil
tanggung jawab untuk menyelesaikan utang luar negeri, meski penduduknya terdiri
hanya setengah dari penduduk Uni Soviet pada saat perceraian. Ketika semua
perusahaan milik negara yang seharusnya dimiliki oleh rakyat, justru jatuh ke tangan
golongan orang-oang kaya. Saham dari perusahaan milik negara dikeluarkan, dan
baru ini perusahaan publik segera diserahkan kepada anggota Nomenklatura atau
dikenal bos kriminal.
Sebagai contoh, direktur sebuah pabrik selama rezim Soviet sering menjadi
pemilik perusahaan yang sama. Selama periode yang sama, kelompok-kelompok
kriminal sering mengambil alih perusahaan-perusahaan negara, membuka jalan
dengan pembunuhan atau pemerasan. Korupsi pejabat pemerintah sudah menjadi
aturan hidup sehari-hari. Dibawah pemerintah penutup, keterlaluan dilakukan
manipulasi keuangan yang memperkaya kelompok individu dan pemerintahan mafia.
Korupsi banyak mencuri miliaran dolar dalam bentuk tunai dan aset di luar negeri
sangat besar pelarian modal,
seperti Andrei Volgin yang terlibat dalam pengambil alihan koperasi pada pertengahan
tahun 1990-an.
v Dampak Revolusi Glasnost dan Perestroika terhadap Sosialisme Rusia.
Seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya bahwa menjelang pertengahan
tahun 1980-an Uni Soviet mengalami kemerosotan di berbagai bidang kehidupan,
terutama di bidang politik dan ekonomi. Kondisi tersebut memaksa para petinggi
negara dan pemimpin partai untuk mengadakan koreksi secara umum terhadap
sosialisme Rusia serta melakukan peninjauan ulang terhadap strategi sistem
sosialisme ‘komunis’ Uni Soviet. Salah satu langkah yang dikelurkan untuk
menyelesaikan masalah tersebut adalah dengan
munculnya Glasnost danPerestroika. Pasca reformasi Glasnost dan Perstroika pada
masa pemerintahan Mikhail Gorbachev terdapat berbagai perubahan dalam
kehidupan Uni Soviet yang kemudian berubah menjadi Rusia. Perubahan tersebut
meliputi berbagai aspek seperti aspek ekonomi, budaya, dan juga politik.
· Bidang Ekonomi
Pada bidang ekonomi, pemerintah melakukan perluasan independensi
perusahaan-perusahaan negara serta memperkuat perkembangan sektor koperasi.
Terdapat juga pemangkasan birokrasi yang ditujukan untuk meningkatkan hasil
produksi. Sejak musim panas tahun 1990 pemerintah mengijinkan sistem
kepemilikan pribadi dan privatisasi. Upaya lain dalam memperbaiki bidang ekonomi
adalah dengan diluncurkannya program 500 hari, yakni suatu program pembangunan
ekonomi dan perbaikan terhadap persoalan-persoalan seperti inflasi dan lain
sebagainya.
· Bidang Budaya
Bidang budaya berkembang pesat karena dihapuskannya sensor terhadap
pers yang sebelumnya mengekang kebebasan berpikir dan berekspresi. Ruang gerak
seniman kembali terbuka. Perkembangan ini meliputi bidang sastra, musik dan juga
perfilman. Perubahan-perubahan ini melahirkan begitu banyak hal-hal baru dan luar
biasa dalam kehidupan masyarakat Rusia. Industri perfilman, sastra, dan musik
mengalami loncatan yang luar biasa. Tempat-tempat hiburan malam dan bioskop
muncul. Pada zaman kepemimpinan Vladimir Putin misalnya, kebudayaan Rusia jauh
berkembang diringi juga dengan maraknya budaya pop yang masuk ke Rusia.
Kehidupan malam dan suasana yang lebih hidup mewarnai kehidupan masyarakat
Rusia.
· Bidang Politik
Dalam bidang politik dan kebijakan luar negeri Rusia memperbaiki hubunganya
dengan berbagai negara termasuk negara-negara barat. Rusia yang sempat
bersitegang dengan negara-negara barat akhirnya melunak dan mencoba untuk
kembali membangun hubungan yang lebih baik. Walaupun Rusia tetap saja menjaga
jarak, namun jelas bahwa dari sisi kepentingan, Rusia mungkin penya kepentingan
yang besar dengan kembali mebangun hubngan tersebut. Hubungan antara Rusia
dan AS misalnya diarahkan pada penghapusan perlombaan senjata melalui beberapa
perjanjian seperti perjanjian SALT I, SALT II dan START yang isinya membicarakan
bpersoalan mengenai gencatan senjata dan pemusnahan senjata-senjata yang dapat
membahayakan keselamatan banyak orang. Kebijakan-kebijakan di masa
pemerintahan Gorbachev dianggap telah memberi wajah baru yang lebih ramah bagi
Uni Soviet.
Namun, di lain pihak kebijakan Glasnot dan Perestroika ternyata berpengaruh
bagi menguatnya gerakan separatisme akibat semangat demokratisasi dan
keterbukaan tersebut. Pada akhirnya hal tersebut berujung pada pecahnya Uni
Soviet. Pasca pecahnya Uni Soviet, Rusia menjadi Negara pecahan Uni Soviet yang
terbesar. Federasi Rusia mempertahankan Moscow sebagai ibukota Negara. Boris
Nikolayevich Yeltsin dipilih sebagai presiden pertama Rusia.
1. liberalisasi perdagangan
2. mekanisme pasar terbuka
3. mengurangi pengeluaran pemerintah
4. menerapkan pajak nilai tambah
5. membuat mata uang baru yang konvartible
Akan tetapi, model ekonomi ini dapat mengurangi ketidakpastian yang dihadapi
masyarakat tentang adanya kebijaksanaan baru dalam pranata ekonomi. Bagi banyak
pengamat, model ini sangat cocok diterapkan bagi Negara-negara dengan inflasi
tinggi yang berlangsung lama. Namun model shock therapy ini mempunyai kerugian
sebab dapat membebani warga dalam pengurangan drastis upah, kesempatan kerja
dan konsumsi. Dengan kata lain model Shock Therapy ini tidak dapat bekerja secara
efisien di Rusia. Konsep yang digunakan dalam Model ini adalah :
1. pengurangan drastis anggaran belanja, termasuk pemotongan subsidi
konsumen
2. penaikan suku bunga untuk membatasi pertumbuhan kredit
3. liberalisasi terhadap perdagangan luar
4. tingkat pertumbuhan yang tetap terhadap dollar
5. stabilisasi makro ekonomi
6. swastanisasi, yakni memindahkan kepemilikan pemerintah ke sector
swasta
Pelaksaan model Terapi kejut tidak sesuai dengan tujuan yang diharapkan
sehingga dianggap kurang berhasil. Ketidaksesuaian ini disebabkan oleh adanya
beberapa kendala mendasar, salah satunya adalah belum adanya kesadaran dari
pihak elite yang dahulu menjadi nomenklatura untuk bersama warga reformis
melaksanakan debirokrasi. Padahal dengan peninggalan berbagai faktor masa lalu,
perekonomian Rusia dapat segera ditingkatkan. Tetapi ternyata semua potensi yang
ada menjadi terabaika dengan dilakukannya rekonstruksi model management baru
yang terlalu drastis, radikal dan cepat.
Ekonomi Terapi kejut, maka disusul dengan model Bertahap (Gradualisme).
Model ini yang dianggap mudah diserap dan dampaknya mudah dinetralisir oleh
struktur dan system yang masih tersisa dari model ekonomi berencana yang terpusat.
Kendati banyak perusahaan parsial, cirri ekonomi sentralistik masih dapat digunakan
dan direduksi secara bertahap seperti monopolisasi, ketergantungan manager
perusahaan pada badan partai sehingga menjadi kaku. Jika kondisi tersebut maka
sektor swasta yang ingin diandalkan menjadi sulit bergerak. Harga yang lebih rendah
untuk ekspor utama Rusia penerima (minyak dan mineral) dan hilangnya kepercayaan
investor akibat krisis finansial Asia diperburuk masalah keuangan. Hasilnya adalah
penurunan yang sangat cepat dalam nilai rubel, penerbangan dari investasi asing,
pembayaran tertunda berdaulat dan utang swasta, suatu uraian transaksi komersial
melalui sistem perbankan, dan ancaman inflasi. Akan tetapi, tampaknya krisis Rusia
telah nampak relatif baik. Sebagai PDB riil tahun 2009 meningkat dengan persentase
tertinggi sejak jatuhnya Uni Soviet pada 8,1%, rubel tetap stabil, inflasi telah moderat,
dan investasi mulai meningkat lagi. Pada 2007, Bank Dunia menyatakan bahwa
perekonomian Rusia telah mencapai “stabilitas makroekonomi belum pernah terjadi
sebelumnya”. Rusia telah membuat kemajuan dalam memenuhi kewajiban utang luar
negeri.Selama 2000-2001, Rusia tidak hanya bertemu dengan utang eksternal jasa,
tetapi juga membuat kemajuan besar cicilan pokok di IMF pinjaman, tetapi juga
membangun Bank Sentral cadangan dengan anggaran pemerintah, perdagangan,
dan current account surplus. The TA 2002 anggaran Pemerintah Rusia menganggap
pembayaran sekitar $ 14 miliar pada layanan resmi pembayaran utang yang jatuh
tempo. Current account surplus besar telah membawa apresiasi yang cepat rubel
selama beberapa tahun. Minyak dan gas mendominasi ekspor Rusia, sehingga Rusia
tetap sangat bergantung pada harga energi. Pinjaman dan suku bunga deposito pada
atau di bawah tingkat inflasi menghambat pertumbuhan sistem perbankan dan
membuat alokasi modal dan resiko yang jauh lebih sedikit efisien daripada itu akan
sebaliknya.
Pada tahun 2003, utang telah meningkat menjadi $ 19 milyar yang disebabkan
oleh kenaikan pembayaran Departemen Keuangan dan Eurobond. Namun, $ 1 miliar
ini telah diprabayar, dan beberapa sektor swasta mungkin sudah membayar
hutang.Pada edisi Juni 2002 G8 Summit, para pemimpin dari delapan negara
menandatangani pernyataan setuju untuk mengeksplorasi pembatalan Rusia
beberapa utang Soviet lama untuk menggunakan tabungan untuk mengamankan
bahan-bahan di Rusia yang dapat digunakan oleh teroris. Kesepakatan yang
diusulkan adalah $ 10 milyar dan akan datang dari Amerika Serikat dan $ 10 miliar
dari G-8 negara lain selama 10 tahun.
Surplus Ekspor-
Impor 31.730 53.506 38.989 36.448 49.401
Sumber: Central Bank Rusia, OECD calculations
Pada tanggal 1 Januari 2004, dana Stabilisasi Federasi Rusia didirikan oleh
Pemerintah Rusia sebagai bagian dari anggaran federal untuk menyeimbangkannya
jika harga minyak turun. Sekarang dana Stabilisasi Federasi Rusia sedang
dimodernisasi. Dana Stabilisasi akan dibagi menjadi dua bagian pada tanggal 1
Februari 2008. Bagian pertama akan menjadi dana cadangan sama dengan
10 persen dari PDB (10% dari PDB setara dengan sekitar $ 200 miliar sekarang), dan
akan diinvestasikan dengan cara yang sama sebagai Dana Stabilisasi. Bagian kedua
akan diubah menjadi Dana Kesejahteraan Nasional Federasi Rusia. Deputi Menteri
Keuangan Sergei Storchak perkiraan ini akan mencapai 600-700 billion rubel pada
tanggal 1 Februari 2008.
BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Rusia, seperti Cina, telah melakukan perubahan sistem ekonomi, dari sistem
ekonomi terpusat ke sistem ekonomi berbasis pasar. Proses peralihan sistem – sejak
rezim Vladimir Putin tahun 2000 – berjalan secara perlahan dan hati-hati. Sistem
ekonomi liberal tidak seutuhnya diamini dan diterapkan oleh Rusia. Sikap selektif yang
demikian selain perlu adaptif dengan proporsi kekuatan ekonomi makro Rusia, juga
mempertimbangkan implikasinya terhadap kontinuitas ekonomi jangka panjang.
Dalam hal ini, Presiden Putin menggariskan kebijakan yang mengedepankan
penguatan ketahanan ekonomi ke dalam tahapan reformasi(inward), yang diperkuat
dengan peningkatan leverage ekonomi politik ke luar(outward). Rusia memang
sangat selektif dalam memaknai nilai-nilai kapitalisme ke dalam proses reformasi yang
sedang dijalankan.
Jadi, secara umum bisa disimpulkan bahwa Rusia pasca reformasi mengalami
berbagai perubahan dalam bidang ekonomi, budaya, dan politik. Namun, Rusia masih
tetap mempertahankan ciri khas negara sosialis. Walau sudah mulai mengadopsi
sistem ekonomi pasar, namun kontrol pemerintah tetap ada. Investasi boleh terjadi,
namun tentu dibarengi dengan syarat-syarat yang tidak sedikit. Jadi, jelas dalam
bidang ekonomi, walaupun Rusia mencoba untuk mengadopsi perekonomian pasar
terbuka, namun peran negara tetap saja sangat besar. Perekonomian pun dibangun
bukan atas dasar kapital semata, tapi lebih dari pada itu juga atas dasar kebijakan
pemerintah. Tanggung jawab pemerintah menjadi sangat besar. Banyak pengamat
mengatakan bahwa Rusia mencoba untuk membangun perekonomian berbasis
kerakyatan.