Anda di halaman 1dari 71

LAPORAN MAGANG

BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)


KABUPATEN GARUT

Bidang Pengumpulan

DISUSUN OLEH
MUHAMMAD FATUR RAJAB
NIM. S. 1418. 336

PROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM

SEKOLAH TINGGI EKONOMI ISLAM TAZKIA


BOGOR
2017 M/1439 H
PERNYATAAN KEASLIAN LAPORAN MAGANG

Dengan ini saya menyatakan bahwa Laporan Magang pada Bidang


Pengumpulan di Badan Amil Zakat Nasional BAZNAS Kabupaten Garut
beserta seluruh isinya adalah benar-benar karya saya sendiri, dan saya tidak
melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai
dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan
ini, saya siap menanggung sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian
ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau
ada klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.

Bogor, 26 Desember 2017

Yang membuat pernyataan,

Muhammad Fatur Rajab

S. 1418. 336

ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING

Laporan Magang pada Bidang Pengumpulan di Badan Amil Zakat Nasional


BAZNAS Kabupaten Garut yang disusun oleh:

Nama : Muhammad Fatur Rajab

NIM : S. 1418. 336

telah disetujui oleh pembimbing sebagai salah satu syarat kelulusan pada Program
Studi Ilmu Ekonomi Syariah Sekolah Tinggi Ekonomi Islam Tazkia Bogor.

Bogor, 26 Desember 2017

Pembimbing,

(Ries Wulandari, M.Si. )

iii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA

Arab Latin Arab Latin Arab Latin

‫ا‬ A ‫س‬ S ‫ل‬ L

‫ب‬ B ‫ش‬ Sy ‫م‬ M

‫ت‬ T ‫ص‬ Sh ‫ن‬ N

‫ث‬ Ts ‫ض‬ Dh ‫و‬ W

‫ج‬ J ‫ط‬ Th ‫ه‬ H

‫ح‬ H ‫ظ‬ Zh ‫ء‬ ’

‫خ‬ Kh ‫ع‬ ’ ‫ي‬ Y

‫د‬ D ‫غ‬ Gh

‫ذ‬ Dz ‫ف‬ F

‫ر‬ R ‫ق‬ Q

‫ز‬ Z ‫ك‬ K

Catatan:

1. Konsonan ber syaddah ditulis rangkap, seperti kata : ”‫” َر َّبنََا‬, ditulis =
Rabbanâ
2. Vokal panjang (madd) fathah (baris di atas), kasrah (baris di bawah) dan
dhammah (baris di depan), ditulis â, î, û, misalnya kata :
‫سا ِكيْن‬
َ ‫ ال َم‬ditulis : al-masâkîn

‫ ال ُم ْف ِل ُح ْون‬ditulis : al-muflihûn

3. Diftong ditulis : ‫ = أَ َْو‬aw, ‫ =أ ُ َْو‬û, ‫ي‬


َْ َ ‫ =أ‬ay, ‫إي‬
َْ = î
4. Kata sandang alif dan lam (‫)ال‬, baik diikuti oleh Qamariyah maupun huruf
Syamsiyah,ditulis “al” di awalnya, misalnya :
َ ّ‫ الن‬ditulis : al-nisâ
‫ساء‬

‫ ال ُمؤ ِمن‬ditulis : al-mu’min

5. Ta’ al marbuthah bila terletak di akhir kalimat ditulis : h, seperti ‫البقرة‬


ditulis : al-Baqarah. Bila terletak di tengah kalimat, ditulis “t”, misalnya :
‫ زكاةَالمال‬ditulis : zakât al-mâl.
6. Penulisan kalimat arab di dalam kalimat Indonesia ditulis menurut
َّ ‫ َوَه َُوَ َخي ُْر‬, ditulis : wa huwa khair al-râziqîn.
tulisannya, : ََ‫َالر ِازقِيْن‬

iv
KATA PENGANTAR

Pertama-tama penulis ingin bersyukur dan berterima kasih banyak kepada


Allah SWT. Yang mana telah memberikan beribu-ribu nikmat kepada penulis.
Diantaranya nikmat islam, iman, dan ihsan. Sehinggga penulis bisa menyelesaikan
laporan magang ini dengan bahagia dan sehat walafiat.

Sholawat serta salam penulis senantiasa junjungkan kepada Rasulullah SAW.


Yang mana atas perjuangannya cahaya islam ini bisa sampai kepada penulis dan
seluruh umat muslim lainnya.

Kemudian penulis ingin mengungkapkan rasa cinta teruntuk Ibu dan Keluarga
tercinta. Yang mana atas doa yang selalu dipanjatkan siang dan malamnya. Atas
cinta mereka yang tidak bersyarat kepada penulis. Atas perjuangan mereka yang
selalu berkeinginan agar anak-anaknya bisa menjadi lebih baik.

Isi dari laporan magang ini ialah sebagai bentuk refleksi dari berbagai masukan
dan arahan pembimbing internal dan pembimbing eksternal. Maka dari itu penulis
ingin menyampaikan terima kasih kepada pembimbing internal maupun
pembimbing eksternal. Atas pengertian, dukungan, masukan, arahan, dan doanya.

Kegiatan praktek kerja lapang atau yang biasa disebut magang akan menjadi
hampa jika tanpa kehadiran teman-teman seperjuangan. Maka dari itu penulis
ingin mengucapkan terima kasih kepada mereka yang telah memberikan warna-
warna setiap harinya.

Atas energi positif yang selalu ditularkan kepada penulis. Atas semangat yang
selalu disuntikan kepada penulis. Atas meluangkan waktunya untuk berdiskusi
berbagai hal dan atau sekadar bersenda gurau bersama.

Kemudian penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada diri sendiri. Yang
mana terus mencoba optimis dalam melakukan berbagai hal. Yang terus berusaha
melakukan kebaikan walau rasa malas kerap datang menghampiri. Yang terus
berusaha berpikir positif dalam memandang suatu permasalahan. Yang terus
berusaha mengerjakan perintah Allah SWT dan menjauhi segala larangannya.

v
DAFTAR ISI

PERNYATAAN KEASLIAN LAPORAN MAGANG .......................................... ii


PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................................................... iii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA ......................................... iv
KATA PENGANTAR ............................................................................................ v
DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ................................................................................................ viii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. ix
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................................... 1
1.2 Tujuan dan Manfaat ................................................................................... 2
1.3 Sistematika Penulisan ................................................................................ 3
BAB II BAZNAS KABUPATEN GARUT ............................................................ 4
2.1 Latar Belakang Masalah............................................................................. 4
2.2 Sejarah Pengelolaan Zakat Nasional .......................................................... 5
2.3 Sejarah Pengelolaan Zakat Kab. Garut ...................................................... 9
2.4 Dasar Hukum ........................................................................................... 11
2.5 Kedudukan, Tugas dan Fungsi ................................................................. 12
2.6 Landasan Syariah ..................................................................................... 12
2.7 Visi dan Misi BAZNAS Kab. Garut ........................................................ 14
2.8 Nilai.......................................................................................................... 15
2.9 Susunan Pengurus .................................................................................... 19
3.0 Struktural BAZNAS Kabupaten Garut .................................................... 21
BAB III TINJAUAN MAGANG .......................................................................... 22
3.1 Deskripsi Bidang-Bidang di BAZNAS Kabupaten Garut ....................... 22
3.2 Job Description Masing-Masing Bidang BAZNAS Kabupaten Garut .... 22
3.2.1 Bidang Pengumpulan ............................................................................ 22
3.2.2 Bidang Pendistribusian & Pendayagunaan ........................................... 25
3.2.3 Bidang Keuangan .................................................................................. 30

vi
3.2.4 Bidang Sumber Daya Manusia SDM & Umum.................................... 33
BAB IV PEMBAHASAN HASIL-HASIL PENELITIAN................................... 40
4.1 Kegiatan yang Telah Dilakukan Selama Magang di Bidang Pengumpulan
BAZNAS Kabupaten Garut ........................................................................... 40
4.2 Analisis Kesesuaian Antara Praktek dengan Job Description ................. 47
4.3 Analisis Indikator Kemiskinan................................................................. 48
BAB V PENUTUP ................................................................................................ 51
5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 51
5.2 Saran-saran ............................................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 53
LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................................................... 53
RIWAYAT HIDUP ............................................................................................... 54

vii
DAFTAR TABEL

Tabel 1 Data Pembayaran Zakat .......................................................................... 41

Tabel 2 Data Pembayaran Zakat .......................................................................... 46

viii
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Garut Sehat ......................................................................................... 41

Gambar 2 Hari Kemerdekaan Indonesia ............................................................. 43

Gambar 3 Galang Dana ........................................................................................ 43

Gambar 4 Membuat Jingle ................................................................................... 44

Gambar 5 Acara Gebyar ....................................................................................... 45

Gambar 6 Acara Gebyar ....................................................................................... 45

Gambar 7 Briefing ................................................................................................ 47

Gambar 8 Internet Marketing Online ................................................................... 47

ix
DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Penerimaan Infaq .............................................................................. 53

Lampiran 2 Penerimaan Zakat ............................................................................. 53

Lampiran 3 Penerimaan ZIS ................................................................................ 54

Lampiran 4 Penerimaan ZIS UPZ ........................................................................ 55

Lampiran 5 Penerimaan Zakat Fitrah ................................................................... 56

Lampiran 6 Penerimaan UPZIS ........................................................................... 58

x
BAB I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Bisa diperhatikan perilaku manusia pada saat ini jika dihadapkan dengan riba,
maka mereka akan mempertimbangkan kembali hal tersebut. Karena memang,
disamping hal tersebut dilarang oleh semua agama samawi pun tingkat ke
mudhorotannya lebih besar dibandingkan kemanfaatannya. Sehingga dapat
dikatakan tingkat kesadaran masyarakat saat ini terkait riba semakin meningkat.

Maka dari itu tidak sedikit perguruan tinggi yang sudah lama berdiri, membuka
kejurusan baru yaitu prodi Ekonomi Islam. Namun ada juga perguruan tinggi yang
memang fokus terhadap Ekonomi Islam yang mana di dalamnya terdapat juga
Bisnis Manajemen Keuangan dan Marketing Islam, Akuntansi Islam, dan
Muamalah Islam.

Semua ke jurusan tersebut ada di Sekolah Tinggi Ekonomi Islam Tazkia.


Berdirinya STEI Tazkia tidak lain dan tidak bukan yaitu untuk mewadahi dan
menfasilitasi mahasiswa yang tertarik dengan Ilmu Ekonomi Islam.

Adapun salah satu persyaratan yang harus dipenuhi mahasiswa STEI Tazkia
untuk mendapatkan gelar sarjana ialah melaksanakan praktek kerja lapang
(Magang). Jadi disamping harus melaksanakan beberapa kewajiban seperti lulus
tes toefl, lulus ujian komprehensif dan membuat skripsi juga harus melaksanakan
praktek kerja lapang atau yang biasa disebut magang.

Penulis tertarik melakukan praktek kerja lapangan atau yang biasa disebut
magang, di BAZNAS Kabupaten Garut. Karena tingkat pengumpulan zakat, infaq
dan shodaqoh yang semakin meningkat. Walaupun adakalanya tingkat pemasukan
tersebut menurun sehingga terjadi fluktuasi. Akan tetapi jika dilihat secara
keseluruhan dapat dikatakan semakin bertumbuh.

Zakat ialah salah satu kewajiban yang telah Allah perintahkan kepada setiap
muslim yang memiliki harta mencapai nisab untuk mengelurakan zakat harta

1
2

setiap tahunnya. Zakat ialah salah satu pilar islam yang setara dengan pilar islam
lainnya seperti Syahadat, Shalat, Zakat, Shaum, dan Haji. Jika dilihat dari posisi
pilar ini dengan pilar lainnya maka berada setelah syahadat dan shalat. Hal itu
menunjukan bahwa pilar ini (Zakat) begitu penting setelah pilar-pilar sebelumnya.
Adapun beberapa persyaratannya ialah harus mencapai waktu selama satu tahun.
Dan harus mencapai nishab yang telah ditetapkan.

Nishab emas sebanyak 20 dinar. Perak sebanyak 200 dirham atau mata uang
kertas yang senilai itu. Nishab biji-bijian dan buah-buahan 300 sha’. Kadar zakat
pada emas, perak dan barang-barang dagangan 2,5% setiap tahunnya. Pada biji-
bijian dan buah-buahan 10% yang diairi dengan air sungai, mata air dan air hujan.
Sedangkan 5% pada biji-bijian dan buah-buahan yang diairi dengan alat penimba
air.

Salah satu permasalahan klasik yang biasa terjadi dalam suatu organisasi ialah
mengenai efektifitas dan efisiensi. Dapat dikatakan kurang baik jika suatu
kegiatan dilakukan dengan benar akan tetapi kurang efisien. Karena hal tersebut
dapat menghabiskan waktu, pikiran dan tenaga lebih banyak jika dibandingkan
dengan lebih efisien.

Bidang pendistribusian dan pendayagunaan BAZNAS Kabupaten Garut


menurut penulis akan lebih efisien jika mempunyai kriteria-kriteria khusus yang
menentukan kelayakan Fakir, Miskin, Pengurus Zakat, Muallaf (orang kafir yang
ada harapan masuk islam), Memerdekakan budak, Ghorimin (orang berhutang),
Pada jalan Allah (fii sabilillah), Orang yang sedang dalam perjalanan.

Indikator-indikator yang menunjukan bahwa seseorang itu layak jika


dimasukan kedalam kategori fakir dan miskin. Karena jika dilihat dari realita
lapangan, banyak kasus yang membutuhkan ketetapan dan indikator jelas tersebut.
Hal ini pula salah satu alasan kenapa penulis tertarik melakukan praktek kerja
lapang/magang di lembaga Badan Amil Zakat Nasional BAZNAS Kabupaten
Garut.

1.2 Tujuan dan Manfaat


3

Tujuan dari diadakannya magang ialah agar mahasiswa mendapatkan


pengalaman bekerja di dunia nyata bagi mahasiswa, juga agar mendapatkan
pengetahuan bagaimana cara bekerja praktek kerja nyata tersebut. Sehingga
mahasiswa dapat mengimplementasikan berbagai literasi atau teori yang sudah
didapatkan di bangku perkuliahan.

Memberikan kemampuan kepada mahasiswa untuk menyesuaikan atau


memverifikasi antara pengetahuan teori dengan pengetahuan empiris yang
diperoleh dari hasil observasi, penelitian, atau kejadian langsung di lapangan.
Sehingga dapat membukakan pandangan mahasiswa terkait realita ekonomi islam
di lapangan yang lebih spesifik dan merucut yang sedang berkembang di tengah
masyarakat.

Harapan dari berbagai hasil temuan di lapangan, mahasiswa mampu


menganalisis suatu permasalahan yang terdapat dalam suatu lembaga. Yang
kemudian dapat memberikan jalan keluar dengan mempertimbangkan antara
pengetahuan teori dengan pengetahuan empiris yang disesuaikan dengan zaman.

1.3 Sistematika Penulisan

Adapun sistematika penulisan yang digunakan laporan magang ini adalah


menggunakan metode studi kepustakaan dan observasi. Yaitu Penulis mengambil
beberapa materi dari suatu keadaan yang berdasarkan pada kejadian nyata yang
pernah dialami yang didapat melalui penelitian, observasi, maupun eksperimen.
yang kemudian dijelaskan secara deskriptif dan diambil kesimpulannya.
BAB II

BAZNAS KABUPATEN GARUT

2.1 Latar Belakang Masalah

Sebagai lembaga negara yang resmi dengan disahkannya Undang-Undang No.


23 Tahun 2013 Tentang Pengelolaan Zakat; Peraturan Pemerintah RI Nomor 14
Tahun 2014 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang No. 23 Tahun 2011 Tentang
Pengelolaan Zakat; serta dalam tataran teknis diperkuat dengan Intruksi Presiden
Republik Indonesia Nomor 03 Tahun 2014 Tentang Optimalisasi Pengumpulan
Zakat di Kementerian/Lembaga, Sekretariat Jenderal Lembaga Negara, Sekretariat
Komisi Negara, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, dan Badan
Usaha Milik Daerah melalui Badan Amil Zakat Nasional. BAZNAS Kabupaten
Garut memiliki peranan yang sangat besar dalam proses penyaluran dan
pemberdayaan masyarakat yang masuk dalam kategori 8 (delapan) asnaf. Selama
ini, BAZNAS sebagai salah satu agen perubahan sosial (agen of social change)
dalam rangka memberikan pelayanan sosial kepada masyarakat yang
membutuhkan.

Bidang SDM & Umum BAZNAS Kabupaten Garut memiliki tugas pokok dan
fungsi yang sangat signifikan dalam memenuhi target BAZNAS Kab. Garut
khususnya dalam mengelola kegiatan BAZNAS Kabupaten Garut. Dalam
memenuhi tugas pokok dan fungsi tersebut Bidang SDM & Umum telah
menggariskan usaha-usaha, program dan kegiatan yang meliputi:

1. Administrasi yaitu melayani, membantu, memenuhi, melaksanakan,


menerapkan, mengendalikan, menyelenggarakan, mengarahkan,
menghasilkan, mengelola, menjalankan, mengemudikan, mengatur, mengurus,
mendayagunakan, dan mengusahakan segala bentuk kebutuhan ke
rumahtanggaan kantor BAZNAS Kab. Garut.
2. SDM mengelola data kepegawaian berupa absensi dan kinerja pegawai serta
kebutuhan pegawai.
3. Merumuskan Sistem Operasional Prosedur (SOP).
4. Mengelola Sistem Teknologi dan Informasi.

4
5

5. Mengelola Aset BAZNAS Kab. Garut.

Maksud dan tujuan serta usaha-usaha yang dilakukan oleh Bidang SDM dan
Umum BAZNAS Kab. Garut sebagaimana diuraikan di atas, merupakan bentuk
kegiatan pengorganisasian yang kompleks untuk kemajuan BAZNAS Kab. Garut.
Dalam penjabaran program poin 3 diatas maka Bidang SDM dan Umum
merumuskan Standar Operasional Prosedur (SOP) BAZNAS Kab. Garut dalam
rangka melaksanakan program BAZNAS Kab. Garut dan mengembangkan
manajemen kantor agar tercapainya tujuan BAZNAS Kab. Garut.
Agama Islam sebagai rahmatan lil’alamin mengharuskan bahwa seluruh alam
semesta ini mendapat manfaat dari seluruh perintah dan larangan dari Allah SWT
serta diutusnya Nabi Muhammad SAW. Beliau adalah penutup para nabi dan
tidak ada nabi lagi setelahnya. Rasulullah SAW telah mengingatkan manusia
terhadap fitrahnya, mengajarkan tentang bagaimana menjalani kehidupan yang
sesuai dengan qaidah syariat, mengajarkan tentang bertoleransi dalam kehidupan,
mengajarkan tentang tatanan sosial dan cara hidup yang lengkap guna
menciptakan kedamaian dan kesejahteraan dalam kehidupan.

2.2 Sejarah Pengelolaan Zakat Nasional

Sejak kedatangan Islam di Nusantara pada awal abad ke 7 M (Hamid Algadri,


1994), kesadaran masyarakat Islam terhadap zakat pada waktu itu ternyata masih
menganggap zakat tidak sepenting shalat dan puasa. Padahal walaupun tidak menjadi
aktivitas prioritas, kolonialis Belanda menganggap bahwa seluruh ajaran Islam
termasuk zakat merupakan salah satu faktor yang menyebabkan Belanda kesulitan
menjajah Indonesia khususnya di Aceh sebagai pintu masuk.

Atas hal tersebut, Pemerintah Belanda melalui kebijakannya Bijblad Nomor


1892 tahun 1866 dan Bijblad 6200 tahun 1905 melarang petugas keagamaan,
pegawai pemerintah dari kepala desa sampai bupati, termasuk priayi pribumi ikut
serta dalam pengumpulan zakat. Peraturan tersebut mengakibatkan penduduk di
beberapa tempat enggan mengeluarkan zakat atau tidak memberikannya kepada
penghulu dan naib sebagai amil resmi waktu itu, melainkan kepada ahli agama
yang dihormati, yaitu kiyai atau guru mengaji.
6

Pada saat yang sama masyarakat Aceh sendiri telah menggunakan sebagian
dana zakat untuk membiayai perang dengan Belanda (STAIN Malikulsaleh,
2012), sebagaimana Belanda membiayai perangnya dengan sebagian dana pajak
(Antje Missbach, 2010). Sebagai gambaran, pengumpulan zakat di Aceh sudah
dimulai pada masa Kerajaan Aceh, yakni pada masa Sultan Alaudin Riayat Syah
(1539-1567).

Pada Masa kerajaan Aceh penghimpunan zakat masih sangat sederhana dan
hanya dihimpun pada waktu ramadhan saja yaitu zakat fitrah yang langsung
diserahkan ke Meunasah (tempat ibadah seperti masjid). Pada waktu itu sudah
didirikan Balai Baitul Maal tetapi tidak dijelaskan fungsi spesifik dalam
mengelola zakat melainkan sebagai lembaga yang mengurus keuangan dan
perbendaharaan negara, yang dipimpin oleh seorang wazir yang bergelar Orang
Kaya Seri Maharaja (Cut Hayatun Nufus, 2016).

Ketika terdapat tradisi zakat dikelola secara individual oleh umat Islam. K.H.
Ahmad Dahlan sebagai pemimpin Muhammadiyah mengambil langkah
mengorganisir pengumpulan zakat di kalangan anggotanya (M. Nasruddin
Anshoriy Ch, 2010).

Menjelang kemerdekaan, praktek pengelolaan zakat juga pernah dilakukan


oleh umat Islam ketika Majlis Islam ‘Ala Indonesia (MIAI), pada tahun 1943,
membentuk Baitul Maal untuk mengorganisasikan pengelolaan zakat secara
terkoordinasi. Badan ini dikepalai oleh Ketua MIAI sendiri, Windoamiseno
dengan anggota komite yang berjumlah 5 orang, yaitu Mr. Kasman Singodimedjo,
S.M. Kartosuwirjo, Moh. Safei, K. Taufiqurrachman, dan Anwar Tjokroaminoto.

Dalam waktu singkat, Baitul Maal telah berhasil didirikan di 35 Kabupaten dari 67
Kabupaten yang ada di Jawa pada saat itu. Tetapi kemajuan ini menyebabkan Jepang
khawatir akan munculnya gerakan anti Jepang. Maka, pada 24 Oktober 1943, Jepang
memaksa MIAI untuk membubarkan diri (Darul Aqsha, Kiai Haji Mas Mansur,
2005). Praktis sejak saat itu tidak ditemukan lagi lembaga pengelola zakat yang
eksis.
7

Perhatian Pemerintah terhadap pengelolaan zakat ditunjukkan dengan


menerbitkan Peraturan Menteri Agama No. 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan
Badan Amil Zakat dan Peraturan Menteri Agama No 5 Tahun 1968 tentang
Pembentukan Baitul Maal di tingkat Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kotamadya.
Keputusan tersebut dikuatkan oleh pernyataan Presiden Soeharto dalam acara
Peringatan Isra’ dan Mi’raj Nabi Muhammad Saw di Istana Negara 26 Oktober
1968 tentang kesediaan Presiden untuk mengurus pengumpulan zakat secara
besar-besaran.

Namun demikian pernyataan tersebut tidak ada tindaklanjut, yang tinggal


hanya teranulirnya pelaksanaan Peraturan Menteri Agama terkait dengan zakat
dan baitulmaal tersebut. Penganuliran Peraturan Menteri Agama No. 5 Tahun
1968 semakin jelas dengan lahirnya Instruksi Menteri Agama No 1 Tahun 1969,
yang menyatakan pelaksanaan Peraturan Menteri Agama No 4 dan No 5 Tahun
1968 ditunda sampai batas waktu yang tidak ditentukan (Azyumardi Azra, 2003).

Dengan latar belakang tanggapan atas pidato Presiden Soeharto 26 Oktober


1968, 11 orang alim ulama di ibukota yang dihadiri antara lain oleh Buya Hamka
mengeluarkan rekomendasi perlunya membentuk lembaga zakat ditingkat wilayah
yang kemudian direspon dengan pembentukan BAZIS DKI Jakarta melalui
keputusan Gubernur Ali Sadikin No. Cb-14/8/18/68 tentang pembentukan Badan
Amil Zakat berdasarkan syariat Islam tanggal 5 Desember 1968 (Lili Bariadi,
Muhammad Zen, Muhammad Hudri, 2005).

Pada tahun 1969 pemerintah mengeluarkan Keputusan Presiden No. 44 tahun


1969 tentang Pembentukan Panitia Penggunaan Uang Zakat yang diketuai Menko
Kesra Dr. KH. Idham Chalid. Perkembangan selanjutnya di lingkungan pegawai
kementerian/lembaga/BUMN dibentuk pengelola zakat dibawah koordinasi Badan
Kerohanian Islam setempat (Departemen Agama, 1987) .

Keberadaan pengelola zakat semi pemerintah secara nasional dikukuhkan


dengan Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Dalam Negeri dan Menteri
Agama No. 29 dan No. 47 Tahun 1991 tentang Pembinaan BAZIS yang
8

diterbitkan oleh Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri setelah melalui
Musyawarah Nasional MUI IV Tahun 1990. Langkah tersebut juga diikuti dengan
dikeluarkan juga Instruksi Menteri Agama No. 5 Tahun 1991 tentang Pembinaan
Teknis BAZIS sebagai aturan pelaksanaannya (PEBS UI, 2008).

Baru pada tahun 1999, pemerintah melahirkan Undang-Undang Nomor 38


Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat. Dalam Undang-Undang tersebut diakui
adanya dua jenis organisasi pengelola zakat yaitu Badan Amil Zakat (BAZ) yang
dibentuk pemerintah dan Lembaga Amil Zakat (LAZ) yang dibentuk oleh
masyarakat dan dikukuhkan oleh pemerintah. BAZ terdiri dari BAZNAS Pusat,
BAZNAS Provinsi, dan BAZNAS Kabupaten/Kota.

Sebagai implementasi UU Nomor 38 Tahun 1999 dibentuk Badan Amil Zakat


Nasional (BAZNAS) dengan Surat Keputusan Presiden Republik Indonesia
Nomor 8 Tahun 2001. Dalam Surat Keputusan ini disebutkan tugas dan fungsi
BAZNAS yaitu untuk melakukan penghimpunan dan pendayagunaan zakat.

Langkah awal adalah mengupayakan memudahkan pelayanan, BAZNAS


menerbitkan Nomor Pokok Wajib Zakat (NPWZ) dan Bukti Setor Zakat (BSZ)
dan bekerjasama dengan perbankan dengan membuka rekening penerimaan
dengan nomor unik yaitu berakhiran 555 untuk zakat dan 777 untuk infak. Dengan
dibantu oleh Kementerian Agama, BAZNAS menyurati lembaga pemerintah serta
luar negeri untuk membayar zakat ke BAZNAS.

Tingkat kesadaran masyarakat untuk berzakat melalui amil zakat terus


ditingkatkan melalui kegiatan sosialisasi dan publikasi di media massa nasional.
Sejak tahun 2002, total dana zakat yang berhasil dihimpun BAZNAS dan LAZ
mengalami peningkatan pada tiap tahunnya.

Selain itu, pendayagunaan zakat juga semakin bertambah bahkan menjangkau


sampai ke pelosok-pelosok negeri. Pendayagunaan zakat mulai dilaksanakan pada
lima program yaitu kemanusiaan, pendidikan, kesehatan, ekonomi, dan dakwah.

Pada tanggal 27 Oktober 2011, Pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat


9

Republik Indonesia (DPR RI) menyetujui Undang-undang pengelolaan zakat


pengganti Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 yang kemudian diundangkan
sebagai UU Nomor 23 Tahun 2011 pada tanggal 25 November 2011.

UU ini menetapkan bahwa pengelolaan zakat bertujuan (1) meningkatkan


efektivitas dan efisiensi pelayanan dalam pengelolaan zakat dan (2) meningkatkan
manfaat zakat untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan penanggulangan
kemiskinan.Untuk mencapai tujuan dimaksud, UU mengatur bahwa kelembagaan
pengelola zakat harus terintegrasi dengan BAZNAS sebagai koordinator seluruh
pengelola zakat, baik BAZNAS Provinsi, BAZNAS Kabupaten/Kota maupun
LAZ.

Mandat BAZNAS sebagai koordinator zakat nasional menjadi momentum era


Kebangkitan Zakat di Indonesia. Dengan berharap rahmat dan ridha Allah SWT,
semoga kebangkitan zakat mampu mewujudkan stabilitas negara, membangun
ekonomi kerakyatan, dan mengatasi kesenjangan sosial.

2.3 Sejarah Pengelolaan Zakat Kab. Garut

Pengelolaan Zakat, Infaq, dan Sedekah (ZIS) pegawai di Kota Garut pada
awalnya dikelola oleh Badan Pengelola ZIS (BP ZIS) berdiri Tahun 1998,
berdasarkan Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah Tingkat II Garut Nomor:
451.12/SK.196-Sosial/99 tentang Pembentukan Pengurus Badan Amil Zakat,
Infaq dan Shodaqoh Kabupaten Daerah Tingkat II Garut Periode 1998-2002.

Dalam SK tersebut dilantiklah beberapa pengurus inti dengan ketua umum


yaitu KH. Ma’mun Syamsudin, Ketua I K.H. Abdul Halim, Lc, Ketua II Asisten II
Setwilda Tingkat II Garut, Sekretaris Umum Kepala Bagian Sosial Setwilda
Tingkat II Garut, Sekretaris Bidang Administrasi Drs. Suryani dan Sekretaris
Bidang Keuangan Iis Rusmayati. Dengan ditandatangani oleh Bupati Kepala
Daerah Tingkat II Garut yaitu Drs. H. Dede Satibi.

Dilanjutkan kepengurusan masa bakti 2001-2003 berdasarkan SK Nomor:


451.12/Kep.450-Agsos/2001 Tentang Pembentukan Pengurus Badan Amil Zakat
(BAZ) Kabupaten Garut Periode 2001-2003 dengan susunan pengurus Ketua
10

Umum K.H. Ma’mun Syamsudin, Ketua I K.H. Abdul Halim, Lc, Ketua II Drs.
H.B. Achmad Sobur, Sekretaris Umum Drs. H. Suryani, Sekretaris I Drs. Ahim
Hermawan, Sekretaris II Jajang Mulyana, Bendahara Iis Rusmayati.

Dilanjutkan kepengurusan masa bakti 2002-2005 berdasarkan SK Nomor :


451.12/Kep.430-Agsos/2002 tentang pembentukan dewan pertimbangan, komisi
pengawas, dan badan pelaksana Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Garut
Periode 2002-2005 dengan susunan pengurus yaitu Ketua Umum K.H. Abdul
Halim, Lc, Ketua I K.H. Aam Ridwan, Lc, Ketua II Drs. H. Giom Suwarsono,
Sekretaris Umum, Drs. H. Suryani, M.Si, Sekretaris I Drs. Undang Hidayat,
M.Ag, Sekretaris II Rofiq Azhar, S.Ag, Bendahara Umum Dedin Nazarudin, SE,
Bendahara I Jajang Mulyana, S.Pd, Bendahara II Leliyani.

Pada Tahun 2010 dikeluarkan SK Bupati Garut Nomor 451.12/Kep.498-


Admkesra/2010 Sehubungan telah berakhirnya masa kepengurusan Badan Amil
Zakat Kabupaten Garut periode 2002-2005 SK (BAZ) Nomor 451.12/Kep.430-
Agsos/2002 dan perlu ditinjau kembali.

Sehingga dilantiklah pengurus BAZ dengan dipimpin Ketua Rofiq Azhar,


S.Ag, MM, Wakil Ketua I Kepala Bagian Adkesra Setda Kab. Garut, Wakil Ketua
II Kepala Seksi Penyelenggara Zakat dan Wakaf Kantor Kementerian Agama
Kab. Garut, Wakil Sekretaris Asep Hermawan, S.Ag, Wakil Sekretaris II Junaidin
Bisri, M.Pd, Bendahara Leliyani dan Wakil Bendahara Jajang Mulyana, S.Pd.
Ditandatangani Bapak Bupati Garut Aceng H.M. Fikri.

Seiring dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Tentang


Pengelolaan Zakat dan merupakan penyempurna Undang-Undang Nomor 38
Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat dan berakhirnya masa jabatan pengurus
BAZ Kab.

Garut Periode 2010-2013 dan berdasarkan Surat Ketua Badan Amil Zakat
Nasional (BAZNAS) Nomor 351/BP/BAZNAS/IX/2016 tanggal 19 September
2016 perihal Jawaban Permohonan Pertimbangan Pimpinan Badan Amil Zakat
Nasional Kabupaten Garut, telah dipertimbangkan pengangkatan Pimpinan Badan
11

Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Garut Masa Kerja 2016-2021 dengan
SK Bupati Garut Nomor: 451.12/Kep.566-Adkesra/2016.

Sehingga dilantiklah Pimpinan Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Garut


Periode 2016-2021 Terdiri dari: 1. Rd. Aas Kosasih, S.Ag., M.Si, 2. Abdullah
Efendi, S, 3. Cecep Rukma, S.Sos, 4. Dr. Dian Roslan Hidayat, S.Kep, M.Kes,
dan 5. R. H. Hendi Muhyidin, S.Pd.I. ditetapkan di Garut pada tanggal 05 Oktober
2016 dan ditandatangani oleh Bapak Bupati Garut H. Rudy Gunawan, S.H., M.H.,
MP.

2.4 Dasar Hukum

Secara kelembagaan Badan Amil Zakat Nasional Kota Garut dibentuk


berdasarkan keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam
Kementerian Agama RI Nomor DJ.II/568 Tahun 2014 tentang pembentukan
Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten/Kota se-Indonesia. Sedangkan untuk
kepengurusan dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Bupati Garut Nomor: 451.
12/Kep.566-Adkesra/2016 tentang Pengangkatan Pimpinan Badan Amil Zakat
Nasional Kabupaten Garut masa kerja 2016-2021.

Dasar hukum peraturan perundangan BAZNAS Kabupaten Garut meliputi:


a. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat
b. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 tentang Penjelasan Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2011
c. Keputusan Presiden RI (Kepres) No. 8 Tahun 2001 tentang Pembentukan
Lembaga Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)
d. Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Kementerian
Agama RI Nomor DJ.II/568 Tahun 2014 tentang Pembentukan Badan
Amil Zakat Nasional Kabupaten/ Kota se-Indonesia.
e. Peraturan Baznas No. 01 Tahun 2014 tentang Pengajuan Pertimbangan
Pimpinan BAZNAS Provinsi/Kabupaten/Kota
f. Peraturan BZANAS No. 02 Tahun 2014 tentang Pemberian Rekomendasi
Pembentukan LAZ
g. Peraturan BAZNAS No. 03 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja
12

BAZNAS Provinsi/Kabupaten/Kota
h. Peraturan BAZNAS No. 04 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan
RKAT BAZNAS Provinsi/Kabupaten/Kota
i. Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 06 Tahun 2014 tentang
pengelolaan zakat, infaq, dan shodaqoh

2.5 Kedudukan, Tugas dan Fungsi

Baznas Kabupaten Garut bertanggung jawab kepada Bupati Garut dan


BAZNAS Provinsi Jawa Barat dan mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan
zakat pada tingkat Kabupaten Garut.
Dalam melaksanakan tugas, BAZNAS Kab. Garut menyelenggarakan fungsi:
a. Perencanaan pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan ZIS;
b. Pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan ZIS;
c. Pengendalian pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan ZIS;
d. Pelaporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan pengelolaan ZIS,
termasuk pelaporan pelaksanaan pengelolaan zakat tingkat Kabupaten
Garut.
e. Pemberian rekomendasi pada izin pembentukan Unit Pengumpulan Zakat
(UPZ) berskala Kabupaten.

2.6 Landasan Syariah

1. Al-Qur’an

“Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang


miskin, pengurus-pengurus zakat, para mu’allaf yang dilunakkan hatinya, untuk
(memerdekakan) hamba sahaya, untuk membebaskan orang-orang yang
berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yang sedang dalam perjalanan,
sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha Mengetahui lagi
Maha Bijaksana.” (QS. At-Taubah, ayat 60)
13

“Dan orang-orang yang beriman, lelaki dan perempuan, sebahagian mereka


(adalah) menjadi penolong bagi sebahagian yang lain. Mereka menyuruh (me-
ngerjakan) yang ma’ruf, mencegah dari yang munkar, mendirikan sholat,
menunaikan zakat, dan mereka ta’at kepada Allah dan Rasul-Nya. Mereka itu
akan diberi rahmat oleh Allah; sesungguhnya Allah Maha Perkasa lagi Maha
Bijaksana.” (QS. At–Taubah, ayat 71)

“Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu
membersihkan dan mensucikan mereka dan mendo’alah untuk mereka.
Sesungguhnya do’a kamu itu (menjadi) ketentraman jiwa bagi mereka. Dan Allah
Maha Mendengar lagi Maha Mengetahui.” (QS At-Taubah, ayat 103)

“Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berperang dijalan-Nya dalam


barisan yang teratur seakan-akan mereka seperti suatu bangunan yang tersusun
kokoh.” (QS Ash-shaaf, ayat 4)

2. Al-Hadits

“Dari Yazid bin Amru al-Ma’afiri dari orang yang pernah mendengar ‘’Uqbah bin
‘Amir al Juhani, ia berkata, “Rasulullah telah mengutusku sebagai petugas zakat.
Lalu saya meminta izin kepadanya bahwa kami nantinya akan memakan sebagian
dari harta itu. Lalu beliau pun memberikan izin kepada kami.” (HR.Ahmad)

“Kau akan berada di tengah-tengah umat Ahli Kitab (agama lain). Ajaklah mereka
mengakui bahwa tidak ada tuhan selain Allah dan saya adalah Rasul-Nya. Bila
mereka menerima, beritahukanlah kepada mereka bahwa mereka diwajibkan salat
lima kali dalam sehari semalam. Bila mereka menjalankannya, beritahukan pula
bahwa mereka diwajibkan mengeluarkan zakat yang dipungut dari orang-orang kaya
dan dikembalikan kepada orang-orang miskin. Dan bila mereka menjalankannya,
14

maka kau harus melindungi harakat kekayaan mereka itu, dan takutlah kepada doa
orang-orang yang teraniaya, karena antara doa orang teraniaya dengan Allah tidak
terdapat penghalang.” (HR. Bukhari dan Muslim)

“Sesungguhnya Allah telah mewajibkan berbuat ihsan (profesional) atas segala


sesuatu.” (HR. Muslim)

3. Fikih Zakat Kontemporer

“Kewajiban zakat merupakan sarana paling utama untuk mengatasi kesenjangan


antara yang kaya dengan yang miskin dan mewujudkan jaminan sosial dalam
Islam.” (Dr. Wahbah Az-Zuhaili dalam Fiqhul Islamy, Jilid II hal 732)

“Zakat, sekalipun dibahas di dalam pokok bahasan “ibadat”, karena dipandang


bagian yang tidak terpisahkan dari shalat, namun zakat sesungguhnya merupakan
bagian sistem sosial ekonomi Islam, dan oleh karena itu dibahas di dalam buku-
buku tentang strategi hukum dan ekonomi Islam.” (Dr. Yusuf Al-Qaradhawy
dalam Fiqh Zakah (edisi terjemahan) hal 3)

2.7 Visi dan Misi BAZNAS Kab. Garut

Visi
“Terwujudnya Peningkatan Kualitas Kehidupan Masyarakat
Kab. Garut yang Sadar Zakat, Infaq dan Shadaqah Melalui Peran Serta
Badan Amil Zakat Nasional
Menuju Masyarakat yang Bermartabat, Aman, Nyaman, dan Sejahtera”
Misi

Visi tersebut direalisasikan melalui misi BAZNAS Kab. Garut sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas kelembagaan zakat yang Amanah, Transfaran,


Akuntabilitas, dan Profesional.
2. Mewujudkan kualitas sumber daya manusia aparatur BAZNAS Kab. Garut
yang Amanah, Transfaran, Akuntabilitas, dan Profesional
3. Meningkatkan kesadaran umat dalam berzakat.
4. Meningkatkan pengumpulan dan pendayagunaan zakat yang sesuai dengan
syariat dan prinsip manajemen modern.
5. Mengoptimalkan pemberdayaan zakat bagi peningkatan kualitas dan taraf
15

kehidupan masyarakat Garut.

2.8 Nilai

Nilai-nilai BAZNAS mencakup semua nilai luhur dan unggul Islami, di


antaranya:
1. Visioner: Amilin yang bervisi jauh kedepan, strategis dan maslahat. Hal ini
sesuai dengan Firman Allah SWT

“Wahai orang-orang yang beriman! Bertaqwalah kepada Allah dan hendaklah


setiap orang memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok
(akhirat), dan bertaqwalah kepada Allah. sungguh, Allah mahateliti terhadap
apa yang kamu kerjakan”. (QS. Al-Hasyr, ayat 18).

2. Optimis : Amilin yang bersungguh-sungguh, memiliki keyakinan kuat bahwa


kemudahan yang diciptakan oleh Allah jauh lebih banyak dibanding kesulitan
atau masalah. Hal ini sesuai dengan Firman Allah SWT

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, Sesungguhnya


bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau selesai (dari suatu
urusan) tetaplah bekerja keras untuk (urusan yang lain).” (QS. Al-Insyirah
ayat 5-7)

3. Jujur : Amilin yang memiliki kesatuan antara kata dan perbuatan. Hal ini
sesuai dengan Firman Allah SWT
16

“Wahai orang-orang beriman! Mengapa kamu mengatakan sesuatu yang tidak


kamu kerjakan.” (QS. Ash-Saff, ayat 2)

4. Sabar : Amilin yang memiliki kesabaran dalam menjalankan kebenaran. Hal


ini sesuai dengan Firman Allah SWT

“Dan bersabarlah bahwa sesungguhnya janji Allah itu pasti benar dan sekali-
kali janganlah orang-orang yang tidak meyakini (kebenaran ayat-ayat Allah)
itu menggelisahkan kamu.” (QS. Ar-Rum ayat 60)

5. Amanah : Amilin hendaknya amanah dalam menjalankan tugas. Hal ini


sesuai dengan Firman Allah SWT

“Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu mengkhianati Allah dan


Rasul (Muhammad) dan (juga) janganlah kamu mengkhianati amanat-amanat
yang dipercayakan kepadamu, sedang kamu mengetahui.” (QS. Al-Anfal ayat
27)

6. Keteladanan : Amilin yang menjadi teladan dalam kehidupan. Hal ini sesuai
dengan Firman Allah SWT

“Sesungguhnya telah ada pada (diri) Rasulullah itu suri teladan yang baik
bagimu (yaitu) bagi orang yang mengharapkan (rahmat) Allah dan
(kedatangan) hari kiamat dan dia banyak menyebut Allah.” (QS. Al-Ahzab
ayat 21)
17

7. Profesional : Amilin yang senantiasa melakukan yang terbaik dan profesional


dalam aktifitasnya. Hal ini sesuai dengan Firman Allah SWT

“Yang menjadikan mati dan hidup, supaya Dia menguji kamu, siapa di antara
kamu yang lebih baik amalannya. Dan Dia Maha Perkasa lagi Maha
pengampun.” (QS. Al-Mulk ayat 2).

Demikian juga dengan hadist berikut, “Sesungguhnya Allah SWT mencintai


jika seorang dari kalian bekerja, maka ia itqon (profesional) dalam
pekerjaannya” (HR Baihaqi)

8. Perbaikan Berkelanjutan : Amilin yang senantiasa memperbaiki amal dan


pekerjaannya. Hal ini sesuai dengan hadist Rasulullah SAW “Barangsiapa
yang harinya sekarang lebih baik daripada kemarin maka dia termasuk orang
yang beruntung. Barangsiapa yang harinya sama dengan kemarin maka dia
adalah orang yang merugi. Barangsiapa yang harinya sekarang lebih jelek
daripada harinya kemarin maka dia celaka.” (HR. Ad-Dailami)

9. Entreprenurial : Amilin yang senantiasa bermental kuat, pantang menyerah,


memiliki optimisme dalam hidup, serta kreatif dan inovatif dalam
menghadapi tantangan hidup. Hal ini sesuai dengan Firman Allah SWT

“... Barang siapa bertaqwa kepada Allah niscaya Dia membukakan jalan
keluar baginya. Dan memberinya rezeki dari arah yang tiada disangka-
sangkanya. Dan barangsiapa bertawakkal kepada Allah niscaya Allah akan
mencukupkan (keperluan)nya. Sesungguhnya Allah melaksanakan urusan
18

yang (dikehendaki)Nya. Sesungguhnya Allah telah mengadakan ketentuan


bagi tiap-tiap sesuatu.” (QS. At-Talaq ayat 2-3)

“Sesungguhnya Shafaa dan Marwa adalah sebahagian dari syi’ar Allah. Maka
barangsiapa yang beribadah haji ke Baitullah atau ber’umrah, maka tidak ada
dosa baginya mengerjakan sa’i antara keduanya. Dan barangsiapa yang
mengerjakan suatu kebajikan dengan kerelaan hati, maka sesungguhnya Allah
Maha Mensyukuri kebaikan lagi Maha Mengetahui.” (QS. Al-Baqarah ayat
158)

10. Transformasional : Amilin yang senantiasa melakukan perbaikan berke-


lanjutan dari kondisi buruk menuju kondisi yang lebih baik. Hal ini sesuai
dengan yang di contohkan Rasulullah Muhammad SAW yang sukses
memimpin umatnya berhijrah dari peradaban jahiliyah menuju peradaban
madaniah dalam waktu yang relatif amat singkat, dan juga sesuai dengan
Firman Allah SWT

“Bagi manusia ada malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya bergiliran, di


muka dan di belakangnya, mereka menjaganya atas perintah Allah.
Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka
merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. Dan apabila Allah
menghendaki keburukan terhadap sesuatu kaum, maka tak ada yang dapat
menolaknya; dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain Dia.” (QS.
Ar-Ra’d ayat 11)
19

2.9 Susunan Pengurus

Kepengurusan BAZNAS Kabupaten Garut masa bakti 2016-2021 yang


ditetapkan dengan Surat Keputusan Bupati Garut Nomor: 451. 12/Kep. 566-
Adkesra/2016 tentang Pengangkatan Pimpinan Badan Amil Zakat Nasional
Kabupaten Garut masa kerja 2016-2021 yang diperpanjang sampai terbentuknya
kepengurusan BAZNAS Kab. Garut sesuai dengan Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2011, susunan pengurusan sebagai berikut :

Pimpinan :

No Nama Jabatan

1. Rd. Aas Kosasih, S.Ag., M.Si. Ketua Komisioner BAZNAS Kabupaten Garut

Wakil Ketua I BAZNAS Kab. Garut Bidang


2. Abdullah Efendi, S.Pd.I.
Pengumpulan
Wakil Ketua II BAZNAS Kab. Garut Bidang
3. R. H. Hendi Muhyidin, S.Pd.I.
Pendistribusian & Pendayagunaan
DR. Dian Roslan Hidayat, Wakil Ketua III BAZNAS Kab. Garut Bidang
4.
S.Kep, M.Kes. Keuangan
Wakil Ketua IV BAZNAS Kab. Garut Bidang
5. Cecep Rukma, S.Sos.
Sumber Daya Manusia (SDM) dan Umum
20

Pelaksana :

No Nama Jabatan

1. Drs. Mamat Rachmat, M.Si Sekretaris Baznas Kabupaten Garut

2. Sukarwan Widodo Kepala Bidang Pengumpulan

3. Iman Mutataqin, ST Kepala Bidang Pendistribusian dan Pendayagunaan


4. Hendra, S.E Kepala Bidang Keuangan
5. Ihsan Taufik Rahmat, S.Pd Kepala Bidang SDM dan Umum
6. Aman Nurjaman Kepala Seksi UPZ
7. Iin Munawaroh Kepala Seksi Data dan Kemitraan
8. Deni Setia Permana, S.E Kepala Seksi Pendistribusian
9. Retno Novitasari, Amd.Keb Kepala Seksi Perbendaharaan
10. Khansa Mufidah, S.Akun Kepala Seksi Pelaporan
11. Lilis Sa’adah Kepala Seksi Kehumasan
Kepala Seksi Dokumentasi, Pengarsipan
12. Anang Hidayat
Perkantoran dan Tata Usaha
13. Arif Ulumudin, S.IP Kepala Seksi Pendayagunaan
14. Enur Supir
15. Rani Marliani,S.Pd Staf Bidang Pengumpulan
16. Mabrur Muqodar, S.IP Staf Bidang Pendistribusian dan Pendayagunaan
17. Yusep Hilmansyah Staf Bidang Pendistribusian dan Pendayagunaan
18. Mochamad Rijal Sumiarsa Staf Bidang SDM dan Umum
19. Saepul Rohim Staf Bidang SDM dan Umum
21

3.0 Struktural BAZNAS Kabupaten Garut

Penulis ditempatkan di bidang pengumpulan.


BAB III

TINJAUAN MAGANG

3.1 Deskripsi Bidang-Bidang di BAZNAS Kabupaten Garut

Bidang Pengumpulan

Bidang pengumpulan adalah bidang yang bertanggung jawab dalam segala


aspek yang berkaitan dengan Pengumpulan Zakat, Infaq dan Shadaqoh baik dari
muzaki, munfiq dan umat muslim.

Bidang Pendistribusian & Pendayagunaan

Bidang Pendistribusian & Pendayagunaan adalah bidang yang bertanggung


jawab dalam segala aspek yang berkaitan dengan Penyaluran dan Pendayagunaan
Zakat, Infaq dan Shadaqoh untuk mustahik.

Bidang Keuangan

Bidang Keuangan adalah bidang yang bertanggungjawab dalam segala aspek


yang berkaitan dengan pencatatan pemasukan Zakat, Infaq dan Shadaqoh dan
pengeluaran untuk penyaluran dan pendayagunaan mustahik. juga untuk
kebutuhan kantor BAZNAS Kabupaten Garut.

Bidang Sumber Daya Manusia SDM & Umum

Bidang SDM & Umum adalah bidang yang bertanggung jawab dalam segala
aspek yang berkaitan dengan Administrasi & Tata Usaha BAZNAS Kabupaten
Garut. tempat mengumpulkan semua data penting yang kemudian diolah untuk
dipublikasikan baik untuk internal maupun untuk eksternal.

3.2 Job Description Masing-Masing Bidang BAZNAS Kabupaten Garut

3.2.1 Bidang Pengumpulan

3.2.1.1 Pembinaan, Rapat, & Evaluasi


Langkah-Langkah Kegiatan:

22
23

1. Pimpinan Badan Amil Zakat melakukan pembinaan, rapat, dan evaluasi untuk
pembahasan identifikasi kinerja Bidang Pengumpulan.
2. Amilin siap bekerja untuk peningkatan motivasi kerja.
3. Hasil dari peningkatan kerja Bidang Pengumpulan diserahkan kepada
Pimpinan.

3.2.1.2 Pengadaan Sarana & Prasarana


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Pimpinan Badan Amil Zakat Nasional mengidentifikasi kebutuhan.
2. Ketua Bidang Pengumpulan menginventarisasi barang.
3. Pelaksanaan sarana dan prasarana serta komitmen pemeliharaan.
4. Ketua Bidang Pengumpulan mengidentifikasi evaluasi kebutuhan Bidang
Pengumpulan.

3.2.1.3 Kerjasama & Kemitraan


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Pimpinan Badan Amil Zakat Nasional melakukan korespondensi dan
komunikasi dengan sebuah perusahaan (KEMITRAAN).
2. Dari hasil korespondensi dan komunikasi, Pimpinan Badan Amil Zakat
Nasional memberikan disposisi kepada Bidang Pengumpulan.
3. Ketua Bidang Pengumpulanpun sudah mempersiapkan MOU untuk
berkoordinasi dan konsultasi dengan Pimpinan.
4. Hasil dari koordinasi dan konsultasi Pimpinan BAZNAS memerintahkan
kepada Bidang Pengumpulan untuk menyusun draf MOU kerjasama &
kemitraan.
5. Pimpinan merealisasikan komitmen kerjasama & kemitraan.

3.2.1.4 Sosialisasi ZIS


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Pimpinan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) melakukan korespondensi
dan komunikasi dengan instansi untuk dibentuknya Unit Pengumpulan Zakat
(UPZ).
24

2. Ketua Bidang Pengumpulan melakukan verifikasi Surat


Permohonan/Undangan untuk melakukan sosialisasi zakat, infak dan shodaqoh.
3. Ketua Bidang Pengumpulan berkoordinasi dan konsultasi dengan Pimpinan
untuk menentukan pihak yang akan sosialisasi.
4. Ketua Bidang Pengumpulan mengatur jadwal kegiatan sosialisasi minimal
seminggu sebelum kegiatan sosialisasi.
5. Ketua Bidang Pengumpulan melakukan klarifikasi ulang waktu, tempat dan
pihak yang meminta atau mengijinkan sosialisasi sesuai kesepakatan.
6. Ketua Bidang Pengumpulan berkoordinasi dengan pihak pengundang tentang
hal teknis meliputi, tempat, peralatan, dan konsumsi kegiatan.
7. Pelaksanaan kegiatan sosialisasi (Amil dan Pimpinan) yang telah ditetapkan
datang ke tempat kegiatan 15 menit sebelum acara dimulai.
8. Amil bertugas mempersiapkan kegiatan berupa persiapan alat dan ruangan.
9. Amil bertugas dapat membuka acara atau sesuai kesepakatan pihak penerima
sosialisasi.
10. Pimpinan melakukan sosialisasi berupa paparan tentang ZIS dan diakhiri
dengan diskusi.
11. Pembentukan UPZ setempat bila belum terbentuk.
12. Acara penutup ditutup dengan do’a dan penutup acara.
13. Permintaan komitmen pembentukan UPZ secara informal, untuk selanjutnya
ditindak lanjuti dalam pembentukan UPZ secara Formal.

3.2.1.5 Pengumpulan Person


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Muzaki Datang ke Kantor BAZNAS untuk menyetor zakat, infaq dan
shodaqoh.
2. Bidang Pengumpulan memerintahkan menerima dana ZIS dan membuat bukti
setoran zakat lalu menyerahkan langsung ke Muzaki.
3. Amilin pun mendoa’kannya.
4. Ketua Bidang Pengumpulan melakukan pendampingan dan koordinasi
penerimaan dana ZIS ke Bagian Keuangan.
5. Ketua Bidang Pengumpulan memerintahkan kepada Amilin untuk membuat
laporan penerimaan ZIS.
25

6. Hasil dari laporan tersebut, Amilin menyerahkankan laporan penerimaan ZIS


ke Wakil Ketua Bidang 1 Bidang Pengumpulan.
7. Ketua Bidang Pengumpulan menyerahkan laporan penerimaan ZIS ke
Pimpinan.

3.2.1.6 Pengumpulan di UPZ


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Ketua Bidang Pengumpulan mengintruksi kepada Amilin untuk menjemput
Muzaki atau menjemput orang yang berzakat.
2. Setelah terkumpul, Bidang Pengumpulan membuat catatan dalam sistem dan
membuat BZS. lalu menyerahkan langsung ke Muzaki dan mendoa’kannya.
3. Ketua Bidang Pengumpulan melakukan koordinasi atau mengintruksikan
kepada Amilin untuk pendampingan penerimaan dana ZIS ke Bagian
Keuangan.
4. Begitupun Muzaki yang setor melalui rekening, Bank mencatat dan menerima
data dari Bagian Keuangan, lalu mencatat dalam sistem informasi Muzaki.
5. Dari pihak Bank mengirimkan BSZ (Email, Wa, Bbm) atau menelpon Muzaki
untuk mendoa’kan (jika no.tlp).
6. Tugas amilin Bidang Pengumpulan membuat laporan penerimaan ZIS
7. Laporan tersebut oleh amilin diserahkan kepada Wakil Ketua 1 Bidang
Pengumpulan.
8. Ketua Bidang Pengumpulan mengecek laporan tersebut lalu diserahkan kepada
Pimpinan.

3.2.2 Bidang Pendistribusian & Pendayagunaan

3.2.2.1 Pendistribusian Fakir Miskin Entitas


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Temuan/Usulan
- Temuan : Mendapat informasi atau menemukan secara langsung kondisi
entitas fakir miskin yang layak dibantu daerah/tempat.
- Usulan : Berdasarkan usulan diri pihak tertentu baik dari Amil, UPZ,
Organisasi Masyarakat, Organisasi Keagamaan atau lainnya mengenai
26

entitas fakir miskin yang perlu dibantu seperti, korban bencana alam dan
bantuan lainnya.
2. Mapping Potensi
Setelah menemukan objek entitas fakir miskin, kemudian Bidang Pengumpulan
dan Pendistribusian melakukan mapping potensi, terjun langsung melihat ke
tempat tersebut melihat gejala/kondisi/potensi/entitas fakir miskin tersebut.
kemudian memilah dan memilih siapa yang perlu dibantu dan jenis bantuan
apa yang perlu diberikan sesuai kebutuhan entitas fakir miskin tersebut.
3. Assessment
Kemudian melakukan penilaian memilah dan memilih siapa saja yang perlu
dibantu dan jenis bantuan apa yang perlu diberikan sesuai kebutuhan entitas
fakir miskin tersebut. kemudian mengamati, bertemu langsung dengan entitas
fakir miskin dan mewawancarainya secara sampling dan mendatanya sesuai
kebutuhan, kemudian semuanya akan kelihatan jenis bantuan apa yang perlu
diberikan agar tepat guna dan hasil guna.
4. Pengolahan Data
Hasil assessment kemudian diolah dan didiskusikan bersama oleh Bidang
Pendistribusian dan Pendayaguanaan sesuai dengan temuan di lapangan dan
dikonsultasikan kepada Wakil Ketua 1 Bidang Pendistribusian dan
Pendayagunaan mengenai hasil assessment dan hasil diskusi bersama Bidang
Pendistribusian dan Pendayagunaan.
5. Penilaian Hasil Assessment
Menentukan jenis bantuan dan metode penyaluran bantuan.
6. Konsultasi Pimpinan BAZNAS
Melaporkan hasil assessment kepada Pimpinan, kemudian oleh Pimpinan
dibawa ke rapat pimpinan dan dirumuskan sehingga nantinya akan
menghasilkan sebuah persetujuan apakah layak atau tidak layak.
7. Bidang Keuangan
Setelah mendapat persetujuan Pimpinan karena dianggap layak, Bidang
Keuangan mengeluarkan dana sesuai kebutuhan yang telah disetujui oleh
Pimpinan.
8. Bidang Penyaluran
27

Menyalurkan bantuan tersebut kepada fakir miskin entitas sesuai dengan apa
yang telah disetujui.
9. Langsung
Datang menemui langsung kepada entitas fakir miskin dan memberikan
bantuan tersebut.
10. Event
Mengundang entitas fakir miskin dan mengadakan kegiatan melalui event atau
kegiatan-kegiatan lainnya.

3.2.2.2 Pendistribusian Mustahik


Langkah-Langkah Kegiatan:

1. Mustahik
1) Fakir 2) Miskin 3) Mualaf 4) Riqab 5) Gharim 6) Fii sabilillah 7) Ibnu sabil
2. Mengajukan Permohonan
Mustahik datang langsung ke Kantor Baznas Kab. Garut terlebih dahulu
menemui ke Bagian Resepsionis.
3. Resepsionis
Menanyakan maksud beserta tujuannya, kemudian maksud dan tujuan tersebut
disampaikan kepada Bidang SDM dan Umum.
4. Bidang SDM & Umum
Menerima ajuan/permohonan dan memverifikasi si pemohon sesuai maksud
dan tujuannya, kemudian hasil verifikasi tersebut disampaikan kepada
Pimpinan.
5. Kebijakan Pimpinan
Pimpinan menentukan persetujuan layak dan tidaknya, jika layak maka
Pimpinan menentukan besarannya kemudian diajukan ke Bagian Keuangan.
6. Bidang Keuangan
Mengeluarkan anggaran/besarannya sesuai dengan apa yang telah disetujui
oleh Pimpinan, kemudian diberikan kepada Bagian Penyaluran.
7. Penyaluran
Menyalurkan bantuan tersebut kepada Mustahik, dan Bagian Penyaluran
meminta Mustahik untuk mengisi form penyaluran zakat, infaq, dan shodaqoh.
28

8. Mustahik
Menerima bantuan tersebut yang diserahkan oleh Bagian Penyalur dan
didokumentasikan oleh Bagian Dokumentasi.

3.2.2.3 Pendayagunaan Mustahik


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Usulan/Amilin/UPZ/Lainnya
Mengusulkan atau mengajukan permohonan kepada BAZNAS Kab. Garut,
sebagai bahan dasar untuk melakukan mapping potensi.
2. Mapping Potensi
Bidang Pendistribusian dan Pendayagunaan melakukan mapping potensi, terjun
langsung observasi dan survei ke tempat tersebut melihat gejala/kondisi/potensi
Mustahik tersebut. untuk dijadikan bahan assessment.
3. Assessment
Kemudian melakukan penilaian, memilah dan memilih siapa saja yang perlu
dibantu dan jenis bantuan apa yang perlu diberikan sesuai kebutuhan mustahik
tersebut. kemudian mengamati, bertemu langsung dengan Mustahik yang akan
dibuatkan UKM (New Group) atau UKM yang sudah berjalan (Existing
Group) serta mewawancarainya secara sampling dan mendatanya sesuai
kebutuhan untuk kemudian dijadikan bahan pengolahan data.
4. Pengolahan Data
Hasil assessment kemudian diolah dan didiskusikan bersama oleh Bidang
Pendistribusian dan Pendayagunaan sesuai dengan realita di lapangan dan
dikonsultasikan kepada Wakil Ketua 2 Bidang Pendistribusian dan
Pendayagunaan mengenai hasil assessment dan hasil diskusi bersama Bidang
Pendistribusian dan Pendayagunaan untuk kemudian dijadikan bahan penilaian
assessment.
5. Penilaian Hasil Assessment
Mematangkan kembali hasil pengolahan data, hasil diskusi dan hasil konsultasi
bersama Wakil Ketua 2 untuk dijadikan bahan untuk dikonsultasikan di tingkat
Pimpinan BAZNAS.
6. Konsultasi Pimpinan BAZNAS
29

Melaporkan hasil assessment kepada Pimpinan, kemudian oleh Pimpinan


dibawa ke rapat pimpinan dan dirumuskan sehingga nantinya akan
menghasilkan sebuah persetujuan apakah layak atau tidak layak. jika layak
maka Bidang Pendistribusian dan Pendayagunaan melakukan perencanan.
7. Planning
Menindaklanjuti hasil persetujuan Pimpinan, membentuk atau menetapkan
kelompok usaha baik itu UKM (New Group) atau UKM yang sudah berjalan
(Existing Group), tinggal kemudian Bidang Pendistribusian dan
Pendayagunaan melakukan perencanaan-perencanaan sesuai dengan kebutuhan
program pelatihan, mulai dari menentukan lembaga mana saja yang perlu
diajak kerjasama untuk memberikan pelatihan dan kebutuhan lainnya yang
menunjang program tersebut.
8. Program Pelatihan
1) Skill, Packaging dan Marketing.
Membuat pelatihan di bidang tersebut, seperti melatih kemampuannya,
melatih bagaimana cara mengemas sesuatu dengan baik dan melatih cara
memasarkan produk-produknya dengan baik.
2) Link/Stakeholder/Pihak terkait.
Menjalin kerjasama baik itu dengan pemerintah daerah atau dengan pihak
swasta.
3) Modal, Sarana dan Prasarana.
Memberikan modal usaha dan memberikan perlengkapan segala sesuatu
yang menunjang untuk terselenggaranya program tersebut.
9. Launching
Peluncuran atau memulai sebuah usaha diresmikan langsung oleh Pimpinan
BAZNAS.
10. Monitoring
Memantau jalannya kegiatan UKM tersebut apakah diperjalanan mendapat
hambatan, masalah atau tidak.
11. Evaluasi
Melakukan pengukuran akan evektifitas strategi yang dijalankan dalam upaya
mencapai suatu tujuan apakah tujuan tersebut bermanfaat tercapai sesuai
30

rencana/strategi atau tidak sesuai dengan harapan-harapan yang ingin


diperoleh.

3.2.3 Bidang Keuangan

3.2.3.1 Pencatatan ZIS


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bidang Keuangan melakukan transaksi dengan Muzaki melalui, pencatatan
dana ZIS yang masuk dan melakukan koordinasi dengan Bidang Pengumpulan.
2. Bidang pengumpulan melakukan validasi data Muzaki yang masuk.

3.2.3.2 Pengumpulan ZIS


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Resepsionis mendata dan mempersilahkan Muzaki kepada Bidang Keuangan
untuk penerimaan ZIS.
2. Bidang Keuangan menerima dana ZIS dan data Muzaki.
3. Bidang Keuangan melakukan koordinasi dengan Bidang Pengumpulan untuk
validasi data Muzaki.
4. Bidang Keuangan menyetorkan ke Bank.
5. Slip setoran dari Bank diberikan kepada pelaporan untuk diinput dan
diarsipkan.

3.2.3.3 Penyaluran Ibnu Sabil dan Muallaf

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Resepsionis menerima data dari Mustahik untuk ditindaklanjuti oleh Bidang
SDM.
2. Bidang SDM mengeluarkan lembar disposisi untuk mendapatkan keputusan
dari Pimpinan.
3. Setelah mendapatkan lembar disposisi dari Bidang SDM, Pimpinan
memberikan keputusan dalam disposisi dan diserahkan kepada Bidang
Penyaluran/Pendistribusian.
4. Bidang Penyaluran melakukan validasi data dan menyerahkan lembar disposisi
kepada Bagian Keuangan.
31

5. Bidang Keuangan mengeluarkan nominal yang tertera dalam disposisi dan


memberikannya kepada Mustahik.
6. Mustahik menandatangani kwitansi dan mengisi form Mustahik untuk
diberikan kepada Bidang Penyaluran.

3.2.3.4 Pengajuan Kegiatan Rutin

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bidang-bidang mengajukan permohonan mengenai pengajuan kegiatan rutin
dan memberikan kepada Pimpinan.
2. Pimpinan merumuskan kebijakan yang diajukan dan memberikan rekomendasi
dan keputusan kepada Bidang Keuangan.
3. Bidang Keuangan menyalurkan dana sesuai yang diperintah Pimpinan dan
memberikannya kepada bidang yang terkait.
4. Bidang yang terkait melaksanakan kegiatan.

3.2.3.5 Pengajuan Kegiatan Insidental

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Pimpinan merumuskan kegiatan insidental.
2. Badan terkait membuat rencana untuk pelaksanaan kegiatan insidental yang
akan dilaksanakan.
3. Pelaksanaan kegiatan.
4. Untuk intruksi pembiayaan kepada Bendahara.

3.2.3.6 Pelaporan Keuangan

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bendahara mengumpulkan bukti-bukti penerimaan dan penyaluran.
2. Kabid. Keuangan dan Wakil Ketua III memeriksa bukti yang telah
dikumpulkan Bendahara.
3. Setelah diperiksa diserahkan kepada Bagian Pelaporan.
4. Bagian Pelaporan menyusun laporan dan
5. Bukti-bukti penerimaan dan penyaluran diarsipkan.

3.2.3.7 Perencanaan dan Anggaran Tahunan


32

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Semua bidang membuat rencana untuk keperluan atau kebutuhan selama 1
tahun kedepan.
2. Rencana tersebut dilaksanakan atas binaan dari Pimpinan.
3. Menyusun draft RKAT oleh Sekretaris.
4. Setelah selesai menyusun darft RKAT kemudian melaksanakan musyawarah
pleno.
5. Penyesahan oleh Pimpinan pada RKAT.
6. Koordinasi Pimpinan dengan Sekretaris.

3.2.3.8 Pinjaman Dana Kasbon

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Peminjam mengsisi formulir pinjaman kasbon yang disediakan oleh Bidang
Keuangan.
2. Formulir tersebut diberikan kepada Kabid Keuangan.
3. Kemudian Kabid Keuangan koordinasi dengan Bendahara.
4. Bendahara mengeluarkan dan mencatat di buku khusus.
5. Peminjam menandatangani pengeluaran.

3.2.3.9 Pencairan Dana Simpanan

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bidang Penyaluran mengusulkan kebutuhan kepada Pimpinan.
2. Pimpinan melakukan identifikasi kebutuhan.
3. Bidang Keuangan menyiapkan rekening untuk diberikan kepada Pimpinan.
4. Pimpinan mencairkan dana simpanan.
5. Kemudian dana yang sudah dicairkan diserahkan kepada Bidang Keuangan
atau Bendahara.
6. Bendahara menyalurkan dana sesuai intruksi.

3.2.3.10 Pemindah Bukuan

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bendahara melakukan koordinasi dengan pelaporan.
33

2. Pelaporan menginput data-data dari Bendahara untuk pemindah bukuan.

3.2.3.11 Prosedur Perjalanan Dinas dan Pelatihan

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Koordinasi Pimpinan dengan Bagian SDM & Umum untuk perjalanan dinas
dan pelatihan.
2. Bagian umum menyiapkan SPPD.
3. SPPD diserahkan kepada bagian-bagian keuangan.
4. Bagian Keuangan membuat rencana lumsum yang akan dikeluarkan.
5. Adanya koordinasi Bidang Keuangan dengan Wakil Ketua III mengenai
usulan.
6. Setelah melakukan koordinasi dengan Wakil Ketua III, Bendahara
membayarkan.
7. Perjalanan dinas dilaksanakan dengan membawa SPPD yang akan dicap oleh
tempat yang dikunjungi.
8. SPPD dikembalikan ke Bidang SDM & Umum oleh pelaksana SPPD.

3.2.4 Bidang Sumber Daya Manusia SDM & Umum

3.2.4.1 Surat Masuk


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Petugas resepsionis mencatat kehadiran tamu di buku tamu dan menyerahkan
surat kepada Bagian Tata Usaha.
2. Tata Usaha mengarsipkan surat dan menyertakan kartu disposisi.
3. Tata Usaha menyerahkan surat kepada Ketua BAZNAS Kab. Garut.
4. Ketua BAZNAS mendisposisikan kepada Wakil Ketua Bidang terkait.
5. Ketua Bidang terkait menindak lanjuti surat/disposisinya.
6. Tata Usaha menerima tugas untuk penyaluran surat.
7. Pelaksanaan kegiatan sesuai dengan maksud dan tujuan surat.
8. Dokumentasi kegiatan/Laporan kegiatan.

3.2.4.2 Surat Keluar


Langkah-Langkah Kegiatan:
34

1. Pimpinan BAZNAS Kabupaten Garut melakukan korespondensi dan


komunikasi baik secara internal maupun lintas instansi/lembaga.
2. Pimpinan BAZNAS Kabupaten Garut membuat memo untuk pembuatan surat
menyerahkannya kepada Administrasi & Tata usaha.
3. Sekretaris/Administrasi & Tata Usaha membuat konsep surat resmi.
4. Konsep surat resmi diperiksa oleh Wakil Ketua bidang terkait.
5. Sekretaris/Administrasi & Tata Usaha menyerahkan surat resmi yang sudah
diperiksa oleh Wakil Ketua Bidang terkait kepada Ketua BAZNAS Kabupaten
Garut.
6. Ketua Baznas Kabupaten Garut menandatangani surat.
7. Administrasi & Tata Usaha mengarsipkan surat dan menyalurkan surat.

3.2.4.3 Penerimaan Tamu


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Petugas resepsionis menerima dan mencatat hari, tanggal pelaksanaan
kunjungan tamu, maksud dan tujuan kunjungan.
2. Resepsionis & Bidang SDM memverifikasi urgensi tamu.
3. Bidang SDM berkonsultasi dengan Pimpinan.
4. Bidang SDM melakukan penjadwalan audensi tamu dengan Pimpinan
BAZNAS Kabupaten Garut.
5. Pelaksanaan audensi tamu dengan Pimpinan BAZNAS Kabupaten Garut.

3.2.4.4 Kehadiran Pegawai


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bidang SDM menyiapkan form daftar hadir untuk ditanda tangani oleh
Amilin/pegawai.
2. Amilin/pegawai menandatangani daftar hadir.
3. Bidang SDM membuat rekapitulasi kehadiran pegawai.
4. Bidang SDM melaporkan hasil rekapitulasi kehadiran pegawai kepada Wakil
Ketua Bidang SDM.
5. Pimpinan melakukan kegiatan pembinaan pegawai.

3.2.4.5 Pencatatan Aset/Barang


35

Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Administrasi & Tata Usaha mengelompokan jenis aset/barang.
2. Administrasi & Tata Usaha mencatat tanggal pembelian dan nomor kode
barang sesuai jenis barang.
3. Administrasi & Tata Usaha membuat laporan data arsip aset/barang.
4. Wakil Ketua Bidang SDM menerima laporan arsip aset/barang.
5. Tindak lanjut.

3.2.4.6 Pengadaan Aset/Barang


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Administrasi & Tata Usaha mencatat dan menerima usulan dari semua bidang
mengenai kebutuhan barang.
2. Administrasi & Tata Usaha melaporkan neraca pengadaan barang kepada
Wakil Ketua. Ketua Bidang SDM.
3. Wakil Ketua. Ketua Bidang SDM melakukan korespondensi komunikasi
dengan Pimpinan/Ketua BAZNAS Kabupaten Garut mengenai usulan
pengadaan barang.
4. Pimpinan menerima ajuan pengadaan barang.
5. Administrasi & Tata Usaha menerima disposisi dari Pimpinan.
6. Administrasi & Tata Usaha menyerahkan disposisi kepada Kepala Bidang
Keuangan dan menerima persetujuan.
7. Kepala Bidang Keuangan berkonsultasi dengan Wakil Ketua. Ketua BAZNAS
Bidang Keuangan dan menerima persetujuan.
8. Bidang Keuangan menyerahkan dana ke Bidang Tata Usaha.
9. Tata Usaha membelanjakan dana sesuai disposisi Pimpinan.
10. Administrasi & Tata Usaha membuat laporan pengadaan barang dan
melakukan pencatatan/arsip.

3.2.4.7 Pemeliharaan & Penghapusan Aset/Barang


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Administrasi & Tata Usaha mengecek keadaan sesuai jenis barang.
2. Administrasi & Tata Usaha memisahkan antara barang layak/baik dengan
barang tidak layak.
36

3. Barang layak pakai selanjutnya dilakukan pemeliharaan berkala.


4. Tata Usaha mengajukan dana pemeliharaan kepada Pimpinan terkait.
5. Tata Usaha menerima memo/kebijakan dari Pimpinan.
6. Tata Usaha membelanjakan dana sesuai disposisi dan kebutuhan.
7. Tata Usaha membuat laporan perbaikan atau pemeliharaan atau penggantian
atau pencatatan arsip barang.
8. Barang tidak layak pakai selanjutnya Tata Usaha membuat berita acara
penghapusan barang.
9. Tata Usaha memberikan laporan berita acara penghapusan kepada Pimpinan.
10. Pimpinan menerima ajuan penghapusan.

3.2.4.8 Pembinaan Pegawai


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bidang SDM mengusulkan jadwal dan jenis kegiatan pembinaan pegawai
kepada Pimpinan.
2. Pimpinan menerima/menolak pengajuan usulan kegiatan pembinaan dari
Bidang SDM.
3. Bidang SDM membuat rancangan kegiatan pembinaan pegawai.
4. Pimpinan menyetujui rancangan kegiatan pembinaan.
5. Bidang SDM membuat jadwal dan melakukan kegiatan pembinaan pegawai.
6. Bidang SDM membuat laporan kegiatan pembinaan.

3.2.4.9 Dokumentasi Kegiatan


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Pimpinan memberikan perintah mengikuti kegiatan BAZNAS.
2. Petugas SDM Bidang Dokumentasi menyiapkan perangkat dokumentasi.
3. Bidang SDM Bidang Dokumentasi mengikuti kegiatan BAZNAS.
4. Bidang SDM menyimpan file dokumentasi sebagai arsip kegiatan.
5. Bidang SDM mencetak file dokumentasi apabila diperlukan.

3.2.4.10 Ketidak Hadiran Pegawai


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Pegawai mengajukan surat izin tidak masuk kerja/hadir.
37

2. Pegawai yang tidak hadir karena sakit dapat menyusulkan surat ketidak
hadiran/bisa melampirkan dengan surat keterangan sakit dari dokter.
3. Bidang SDM menerima surat ketidakhadiran.
4. Bidang SDM mencatat ketidakhadiran beserta alasannya.
5. Bidang SDM melaporkan ketidakhadiran kepada Pimpinan jika lebih dari 3
hari berturut-turut atau diluar batas izin ketidakhadiran.
6. Pimpinan memberikan pembinaan kepada pegawai.
7. SDM membuat berita acara pembinaan.

3.2.4.11 Pemeliharaan Arsip


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM/Umum menjadwalkan kegiatan pemeliharaan arsip.
2. Tata Usaha melakukan pemilahan dan melakukan pencatatan dan umurnya
serta kondisi arsip.
3. Tata Usaha melaporkan catatan arsip kepada Pimpinan terutama yang
keadaannya rusak dan berumur lebih dari 5 tahun.
4. Tata Usaha menyiapkan alat-alat untuk keperluan pembersihan arsip.
5. Tata Usaha dibantu Pramu kantor melakukan pembersihan arsip.
6. Tata Usaha menata kembali arsip ke tempat semula.

3.2.4.12 Pemeliharaan Kebersihan Kantor


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Bidang SDM/Umum membuat jadwal pemeliharaan kebersihan dan
kenyamanan kantor.
2. Pramu kantor mengatur dan menata sarana dan prasarana tempat kerja.
3. Pramu kantor memelihara sarana dan prasarana tempat kerja.
4. Bidang SDM dan Pimpinan mengadakan rapat mengenai kebutuhan sarana dan
prasarana kantor.
5. Pramu kantor melaksanakan kebersihan kantor setiap hari kerja kantor.

3.2.4.13 Pelayanan Kendaraan Dinas


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. Driver membersihkan kendaraan dinas sebelum operasional.
38

2. Driver mengecek kondisi kendaraan.


3. SDM & Umum membuat laporan permintaan servis.
4. Driver membawa kendaraan untuk diservis.
5. SDM & Umum membuat laporan kerusakan/perbaikan kendaraan dinas.
6. SDM & Umum melaporkan batas berlaku STNK/Pajak kepada Pimpinan.
7. Jika masa berlaku STNK habis maka dilakukan perpanjangan /pembayaran
pajak.

3.2.4.14 Pertemuan Internal


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM mencatat hari, tanggal pelaksanaan pertemuan, tempat, acara, peserta
rapat yang diundang dan penyelenggara rapat.
2. SDM mencatat pada papan pengumuman.
3. SDM & Umum menyiapkan tempat dan sarana untuk pertemuan.
4. SDM menyiapkan daftar hadir peserta.
5. SDM membuat laporan hasil kegiatan kepada Pimpinan.

3.2.4.15 Pemberian Penghargaan


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM menginventarisir atau menyiapkan data pegawai BAZNAS yang berhak
menerima penghargaan dengan mempertimbangkan masa kerja dan
prestasinya.
2. SDM menyusun nama pegawai yang berhak menerima tanda
kehormatan/penghargaan..
3. Pimpinan menyetujui usulan penerima tanda kehormatan/penghargaan.
4. Pimpinan meneliti kembali kelengkapan persyaratan dan menyusun berkas
yang dikirim.
5. Prosesi penyerahan penghargaan oleh Pimpinan.

3.2.4.16 Penilain Kinerja Pegawai


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM menyampaikan format pengisian penilaian kinerja pegawai kepada
Pimpinan.
39

2. SDM mengkompilasi, mengentri dan meneliti hasil isian penilaian kinerja


pegawai dengan data presensi.
3. SDM merekapitulasi hasil kinerja pegawai.
4. SDM meneliti kembali berkas usulan yang akan dikirim.
5. SDM menyusun berkas usulan yang akan dikirim.
6. Pimpinan menilai hasil berkas usulan dan melakukan tindaklanjut.

3.2.4.17 Pemberian Sanksi Pegawai


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM menyiapkan data pegawai.
2. Pimpinan melakukan evaluasi pegawai dan menentukan sanksi.
3. Pimpinan menentukan jenis sanksi yang akan diberikan.
4. Pimpinan memberikan sanksi baik secara lisan, maupun secara tulisan.

3.2.4.18 Pengelolaan Pegawai


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM menyiapkan data pegawai untuk bahan entri data.
2. SDM melakukan entri data ke dalam komputer/laptop apabila ada perubahan
data pegawai, mutasi, kenaikan pangkat, dan riwayat hidup.
3. Pengajuan pegawai baru oleh SDM atau oleh Pimpinan.
4. Persetujuan oleh Pimpinan BAZNAS Kabupaten Garut.
5. Pelaksanaan kegiatan selesksi pegawai baru.
6. Rapat internal pimpinan mengenai pengangkatan pegawai baru.
7. SDM membuat laporan penerimaan pegawai baru.

3.2.4.19 Pengelolaan Kepustakaan


Langkah-Langkah Kegiatan:
1. SDM menginventarisir kebutuhan buku dari masing-masing sub bagian.
2. SDM mengajukan buku kepada Pimpinan.
3. Pimpinan melakukan persetujuan dengan memperhatikan kecukupan dana yang
tersedia.
4. SDM melayani peminjaman buku.
5. SDM dibantu Pramu Kantor melakukan perawatan berkala dan menata buku.
BAB IV

PEMBAHASAN HASIL-HASIL PENELITIAN


4.1 Kegiatan yang Telah Dilakukan Selama Magang di Bidang Pengumpulan
BAZNAS Kabupaten Garut

Deskripsi Kegiatan

1. Membuat form terkait upaya percepatan program penanggulangan kemiskinan


di Kabupaten Garut.

Penulis diberikan tugas oleh Sekretaris BAZNAS Kabupaten Garut untuk


membuat surat undangan dalam rangka upaya percepatan program
penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Garut.

2. Memasukan data Muzaki yang sudah membayar zakat, infaq dan shadaqoh.

Penulis diberikan tugas oleh Kepala Bidang Pengumpulan untuk mendata


Muzaki yang telah membayar zakat, infaq dan shadaqoh. Dan mencek ulang
Muzaki yang memiliki NPWZ dengan yang tidak memiliki. Agar dapat
diperbaharui oleh pihak pembuat NPWZ.

DATA PEMBAYARAN ZAKAT


BADAN KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT KABUPATEN GARUT

NO NPWZ NAMA AGUS 11-JUL-17


1 320530010000147 Yayat Ahdiyat V √
2 320530010000148 Anwar Nugraha, ST V √
3 320530010000149 Ella Handayani, S.Psi V √
4 320530010000151 Addy Purnama, S.IP V √
5 320530010000152 Opan Diana, SE V √
6 320530010000153 M. Ronny Nurmansyah, S.IP V √
7 320530010000154 Tina Nilawati, S.IP V √
8 320530010000156 Yuyul Naziyulloh, S.IP V √
9 320530010000157 Erna Rismayanti, S.IP V √
10 320530010000158 Asep Susyana V √
11 320530010000159 H. Dini Posmawati, SE V √

40
41

12 320530010000160 Rudi Rudianto, SE V √


13 320530010000161 Cecep Ramdhani, SE V √
14 320530010000162 Marga Setiadi, S.Sos V √
15 320530010000163 Neneng Tati Agustini, SE V √
16 320530010000164 Yuyun Yuliana, SE V √
17 320530010000165 Euis Hernida, SE V √
18 320530010000166 Doni Juansyah, S.IP V √
19 320530010000167 Rita Nurlita V √
20 320530010000168 Irfan Rusye Rahmawan, S.Sos V √

Tabel 1 Data Pembayaran Zakat

3. Melaksanakan program Garut Sehat.

Garut Sehat adalah kegiatan memberikan bantuan pelayanan kesehatan kepada


masyarakat tidak mampu yang bertujuan untuk meningkatkan kesehatan
masyarakat. Penulis diberikan tugas oleh Bidang Pendistribusian dan
Pendayagunaan untuk menyalurkan dana santunan untuk kesehatan yang
bertempatkan di RSUD. Slamet Garut.

Gambar 1 Garut Sehat

4. Diskusi dengan Kepala Bagian Pengumpulan dan Sekretaris terkait Pola


Pendistribusian untuk mengentas kemiskinan.

Penulis ditanya terkait bagaimana pola pendistribusian dan pendayagunaan


yang sampai akhirnya dapat merentas kemiskinan secara efektif. Apakah bantuan
42

yang di berikan itu bisa sampai langsung ke tangan yang membutuhkan atau
malah mengendap. Apakah bantuan yang diberikan itu sesuai dengan yang di
butuhkan masyarakat atau malah tidak begitu dibutuhkan.

5. Membuat surat pengantar untuk konsultasi mengenai informasi variabel dan


indikator kemiskinan.

Penulis diberikan tugas oleh Sekretaris BAZNAS Kabupaten Garut untuk


membuat surat pengantar dalam rangka keperluan pengumpulan informasi
mengenai kebijakan pendistribusian zakat, infaq dan shadaqoh. Untuk
berkonsultasi mengenai informasi yang bersangkutan dengan variabel dan
indikator kemiskinan.

6. Konsultasi mengenai informasi variabel dan indikator kemiskinan.

Penulis mengunjungi lembaga Badan Pusat Statistik, Badan Perencanaan


Pembangunan Daerah, Dinas pendidikan, Dinas kesehatan, Dinas sosial dan
Kepala Bagian Ekonomi Pemerintah Daerah Garut untuk berkonsultasi mengenai
informasi yang bersangkutan dengan variabel dan indikator kemiskinan.

7. Sosialisasi zakat, infaq dan shadaqoh.

Penulis mendampingi Pimpinan BAZNAS Kabupaten Garut dan Kepala


Bidang Pengumpulan untuk melaksanakan Sosialisasi zakat, infaq dan shodaqoh.
Baik ke setiap Dinas maupun Kecamatan. Materi yang disampaikan berupa
paparan tentang zakat, infaq dan shodaqoh dan diakhiri dengan diskusi.

8. Memperingati Hari Kemerdekaan Indonesia.

BAZNAS Kabupaten Garut dan Mahasiswa magang, mengadakan acara


memperingati Hari Raya Kemerdekaan Indonesia bersama warga yang sedang
mengungsi di Gedung Huntara (hunian sementara) Islamic Center Garut.
43

Gambar 2 Hari Kemerdekaan Indonesia

9. Galang dana Infaq dan Shadaqah.

BAZNAS Kabupaten Garut bersama Mahasiswa magang mengadakan galang


dana infaq dan shadaqah untuk membantu umat muslim yang berada di rohingya.
yang dilaksanakan ketika Car Free Day di depan Gedung KNPI (Komite Nasional
Pemuda Indoneisa).

Gambar 3 Galang Dana

10. Penjemputan kupon zakat, infaq dan shadaqoh.

Penulis mendampingi Pimpinan BAZNAS Kabupaten Garut dan Kepala


Bidang Pengumpulan untuk penjemputan zakat, infaq dan shodaqoh. Baik ke
setiap Dinas maupun Kecamatan.
44

11. Rapat Koordinasi BAZNAS Kabupaten Garut.

Rapat dilaksanakan dengan setiap Kepala/Perwakilan Unit Pengumpulan Zakat


UPZ Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD mengenai evaluasi untuk optimalisasi
zakat, infaq dan shodaqoh setiap dinas se Kabupaten Garut.

12. Membuat Jingle BAZNAS.

BAZNAS Pusat mengadakan perlombaan besar baik untuk BAZNAS Provinsi,


Kabupaten maupun untuk umum. di antaranya ada lomba pidato, vlog, dan jingle
yang bertemakan BAZNAS. sehingga Para Amilin dan Mahasiswa magang ikut
serta dalam perlombaan BAZNAS Pusat tersebut.

Gambar 4 Membuat Jingle

13. Acara Gebyar

BAZNAS Kabupaten Garut dan BAZNAS Provinsi Jawa Barat mengadakan


acara Gebyar dalam melaksanakan program kerja Garut Cerdas dan Garut Takwa
dengan memberikan tas dan peralatan sekolah seperti: satu pak buku tulis, tiga
buah pensil, tiga buah pulpen, satu penghapus, satu peraut, satu penggaris dan satu
buah al-qur’an.
45

Gambar 5 Acara Gebyar

Gambar 6 Acara Gebyar

14. Pendataan Pembayaran Muzaki

Penulis menginput data Muzaki dari SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah)
BKD (Badan Kependudukan dan Diklat) bulan Agustus untuk keperluan laporan
triwulan. Atau dari SKPD lainnya.
46

DAFTAR PEMBAYARAN ZAKAT BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH


KABUPATEN GARUT

FEBRUARI MARET
NO NAMA GOL
ZAKAT INFAQ ZAKAT INFAQ
1 H. Burdan Ali Junjunan, SH, M. Si 182. 195 182. 195
2 Ir. Hermanto 140. 388
3 Ir. Eded Komara, M. Si 125. 383 125. 383
4 Drs. Dikdik Hendrajaya 125. 383 125. 383
5 H. Rina Siti Syabariah, SH 141. 330 141. 330
6 Rachmat Slamet, SH 147. 240 150. 943
7 Drs. H. Warlan Arief Surahman 139. 055
8 Drs. Adang Kusnandi Syatibie, MM. 142. 133 142. 133
9 Drs. Dadang Muhidin, M. Si 129. 805 129. 805
10 Drs. Yoyo Suparyu 118. 895 122. 383
11 Farid, SP, MP 123. 038
12 Drs. Endang Amar, M. Si 126. 545
13 H. Andi Sutardi, BSc, S. Sos, M. Si 126. 545 126. 545
14 Drs. Asep Adjunwachjudin, M. Si 98. 070 98. 070
15 Endang Sri Endarti, SE 98. 070 98. 070
16 Bambang Hernowo, S.STP, M.Si 120. 220 120. 220
17 Drs. H. Budi Sihabudin 108. 803 108. 803
18 Dra. Hj. Ai Tuti Walimah 103. 170 103. 170
19 Yusminingsih Nurbaeti, S. Sos 120. 928 120. 928
20 Acip Suryaman, S.Sos 117. 863

Tabel 2 Data Pembayaran Zakat

15. Briefing

Rapat bersama setiap hari senin pagi, bersama Ketua BAZNAS Kabupaten
Garut mengenai pembinaan, evaluasi kinerja, pemberian motivasi dan rencana
yang akan dilaksanakan.
47

Gambar 7 Briefing

16. Usaha Marketing Online

BAZNAS Provinsi Jawab Barat mengadakan kegiatan usaha marketing online


yang dibuka baik untuk Amilin, Mahasiswa magang atau maupun untuk umum.
yang kebetulan pada tahun 2017 diselenggaran di BAZNAS Kabupaten Garut.
Panitia menyeleksi setiap peserta yang kemudian diambil tiga orang peserta untuk
dikarantina selama satu minggu di BAZNAS Provinsi Jawa Barat.

Gambar 8 Internet Marketing Online

4.2 Analisis Kesesuaian Antara Praktek dengan Job Description

Berbagai Job description Bidang Pengumpulan BAZNAS Kabupaten Garut


memiliki fungsinya masing-masing. Namun jika dilihat dari tujuan utama Bidang
48

Pengumpulan ialah bagaimana caranya mengumpulkan zakat, infaq dan shodaqoh


sebanyak-banyaknya dari Muzaki, Munfiq dan umat muslim agar manfaat yang
dapat di berikan pun semakin banyak.

Karena jika dilihat dari realita lapangan, yang membutuhkan manfaat zakat,
infaq dan shodaqoh itu lebih banyak ketimbang pemasukannya. Sehingga tidak
ada kata cukup bagi Bidang Pengumpulan zakat, infaq dan shodaqoh.

Jika penulis mencoba bandingkan antara job desc Bidang Pengumpulan dengan
praktek kerja lapangannya. maka sebagian besar job desc Bidang Pengumpulan
telah terlaksanakan. Maka praktek kerja lapangan yang telah di laksanakan oleh
penulis sesuai dengan job desc bidang yang telah ditentukan oleh BAZNAS
Kabupaten Garut yaitu Bidang Pengumpulan. Walaupun ada beberapa kegiatan
tambahan berada di dalam job desc bidang selain Bidang Pengumpulan.

Karena diawal magang penulis diberikan arahan oleh Wakil Ketua III Bidang
SDM & Umum sebagai Mahasiswa yang magang selama bekerja di kantor
BAZNAS Kabupaten Garut. Jangan sampai menjadi Mahasiswa magang yang
pasif tapi harus inisiatif. Jangan sampai menjadi Mahasiswa magang yang statis
tapi harus dinamis. Sehingga ada beberapa kegiatan yang tidak termasuk dalam
job desc Bidang Pengumpulan.

4.3 Analisis Indikator Kemiskinan

Beberapa hal yang melatar belakangi kenapa penulis tertarik melakukan


analisa terkait indikator kemiskinan ketika magang di BAZNAS Kabupaten Garut.
Hal pertama ialah penulis tidak menemukan kriteria atau indikator yang jelas dan
terperinci mengenai varibel-variabel yang menentukan seseorang termasuk
kedalam mustahik.

Hal kedua jika memang BAZNAS Kabupaten Garut mengikuti patokan


pemerintah dalam hal indikator kemiskinan atau langsung mengambil data. Maka
data tersebut masih dikatakan general, tidak hanya untuk umat islam tapi untuk
semua kepercayaan masyarakat.
49

Hal ketiga terdapat beberapa kasus yang terjadi di lapangan terkait indikator
kemiskinan atau Mustahik yang tidak sesuai dengan kriteria sebagai mana
mestinya. Hal yang terakhir ialah untuk meningkatkan efisiensi Bidang
Pendistribusian dan Pendayagunaan dalam menjalankan tugasnya yaitu
menyalurkan dana untuk Mustahik.

Penulis sering kali diajak diskusi oleh Kepala Bidang Pengumpulan. maka
penulis diberikan tugas untuk mencarikan informasi terkait indikator kemiskinan
ke beberapa lembaga pemerintahan daerah yang ada hubungannya dengan
indikator kemiskinan.

Kemudian didiskusikan kembali tugas tersebut dengan Sekretaris untuk


mematangkan keperluan informasi yang di butuhkan BAZNAS Kabupaten Garut.
Dan dibuatlah surat pengantar untuk penulis dalam rangka keperluan
pengumpulan informasi mengenai kebijakan pendistribusian zakat, infaq, dan
shodaqoh. Untuk berkonsultasi mengenai informasi yang bersangkutan dengan
variabel dan indikator kemiskinan kepada lembaga: Kepala BPS, Kepala
Bappeda, Kepala Disdik, Kepala Dinkes, Kepala Dinsos, Kabag Ekonomi.

Tahap selanjutnya harus dikaji kembali kegiatan tersebut oleh Ketua BAZNAS
Kabupaten Garut terkait tugas tersebut apakah layak dilaksanakan atau tidak
layak. pada akhirnya penulis diacc untuk melaksanakan tugas tersebut. Hasil yang
didapatkan penulis setelah berkonsultasi ke setiap tempat lembaga pemerintahan
daerah yang telah di tetapkan BAZNAS Kabupaten Garut memberikan satu
pemahaman.

Semua informasi dan data terkait tingkat kesejahteraan masyarakat yang


diterima oleh semua lembaga pemerintahan daerah Garut ialah berasal dari BPS
(Badan Pusat Statistik). Standar kemiskinan yang dipaparkan oleh BPS ialah
seseorang dikatakan miskin apabila dalam sehari seseorang tidak dapat memenuhi
kebutuhan dasar sebanyak 1200 kalori. Yang mana setiap antara 3 sampai 5 tahun
dilakukan pembaharuan data kesejahteraan masyarakat yang dilakukan oleh BPS.

BPS memberikan penjelasan juga tentang apa yang dimaksud dengan desil.
Desil dibagi menjadi empat bagian antara lain : Desil satu memiliki arti rawan
50

miskin, desil dua memiliki arti hampir miskin, desil tiga memiliki arti miskin dan
yang terakhir desil empat memiliki arti sangat miskin. Penjelasan dari desil
tersebut ialah sebagai penggolongan atau pengurutan tingkat kesejahteraan
masyarakat dari yang paling tinggi hingga yang paling rendah.
BAB V

PENUTUP

5.1 Kesimpulan

BAZNAS merupakan lembaga pemerintah non struktural yang mandiri


bertanggung jawab kepada Presiden. dibentuk dengan keputusan Presiden
(Keppres) RI No. 8 Tahun 2001 Tanggal 17 Januari 2001. Berwenang
melaksanakan tugas pengelolaan zakat secara nasional. Sebagai salah satu agen
perubahan sosial (agen of social change) dalam rangka memberikan pelayanan
sosial kepada masyarakat yang membutuhkan.

5.2 Saran-saran

Saran yang ingin penulis sampaikan ialah karena penulis kurang memahami
pola sistem BAZNAS seperti apa. Maka akan lebih efektif dan efisien jika
BAZNAS memperjelas kembali mengenai pola sistem. Pola sistem dari Pusat
sampai ke Kabupaten. Guna untuk memperjelas kembali dalam melaksanakan
suatu kegiatan. apakah kegiatan tersebut termasuk kedalam kegiatan BAZNAS
Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Harapan penulis akan semakin efisien dalam kebijakan penyaluran dan


pendayagunaan zakat, infaq dan shodaqoh. Jika BAZNAS membuat sejenis
ketetapan terkait indikator kemiskinan menurut islam kontemporer. beserta jumlah
persenan setiap mustahik. Karena jika dilihat dari realita lapangan, banyak kasus
yang membutuhkan ketetapan dan indikator yang jelas.

Salah satu kasus ialah ada seorang ibu tinggal sendiri di gubuk yang
kondisinya hampir mau rubuh. BAZNAS Kab. Garut ketika hendak memberikan
bantuan, tetangga setempat mencegahnya. mereka berkata karena hampir semua
anak-anaknya bisa dikatakan mempunyai penghasilan yang lebih dari cukup dan
ibu tersebut memiliki sejumlah petak sawah yang cukup luas yang terdapat di
belakang rumahnya.

51
52

Ada seorang laki-laki datang ke kantor BAZNAS Kabupaten Garut dengan


pakaian yang lusuh, dia mengatakan bahwa dia adalah seorang musafir. tanpa ada
indikator yang jelas mengenai musafir. namun kemudian karena atas dasar
kemanusiaan, kasihan melihatnya, maka diberilah orang tersebut sejumlah uang.
bukan atas dasar termasuk kedalam indikator musafir. namun atas dasar
kemanusiaan.

Oleh karena itu penulis memiliki beberapa saran untuk memperjelas kembali
terkait pola sistem BAZNAS. guna memperjelas setiap kegiatan ke depannya.
juga indikator kemiskinan menurut islam kontemporer beserta jumlah
persenannya, guna untuk mempermudah dalam kebijakan penyaluran dan
pendayagunaan zakat, infaq dan shodaqoh kepada mustahik.
LAMPIRAN-LAMPIRAN

PENERIMAAN INFAQ JANUARI 2017 - JUNI


2017
90000000
85000000
80000000
75000000
PENERIMAAN INFAQ
70000000 JANUARI 2017 - JUNI
2017
65000000
60000000

Lampiran 1 Penerimaan Infaq

Grafik Penerimaan Infaq UPZ (Unit Pengumpulan Zakat) SKPD dan UPZIS (Unit
Pengumpulan Zakat, Infaq dan Shadaqah) Kecamatan. tahun 2017 dari bulan
Januari sampai Juni.

PENERIMAAN ZAKAT JANUARI - JUNI 2017


300000000
250000000
200000000
150000000
PENERIMAAN
100000000 ZAKAT JANUARI -
JUNI 2017
50000000
0

Lampiran 2 Penerimaan Zakat


Grafik Penerimaan Zakat UPZ (Unit Pengumpulan Zakat) SKPD dan UPZIS
(Unit Pengumpulan Zakat, Infaq dan Shadaqah) Kecamatan. tahun 2017 dari
bulan Januari sampai Juni.

PENERIMAAN ZIS JANUARI 2017 - JUNI 2017

325000000
300000000
275000000
250000000
225000000
200000000
175000000
150000000 PENERIMAAN ZIS
JANUARI 2017 -
125000000
JUNI 2017
100000000
75000000
50000000
25000000
0

Lampiran 3 Penerimaan ZIS

Grafik Penerimaan Zakat, Infaq dan Shadaqah UPZ (Unit Pengumpulan Zakat)
SKPD dan UPZIS (Unit Pengumpulan Zakat, Infaq dan Shadaqah) Kecamatan.
tahun 2017 dari bulan Januari sampai Juni.
250000000
225000000
200000000
175000000
150000000
125000000
Zakat
100000000
75000000 Infaq
50000000
25000000
0

Lampiran 4 Penerimaan ZIS UPZ

Grafik Penerimaan Zakat dan Infaq UPZ (Unit Pengumpulan Zakat) SKPD dan
UPZIS (Unit Pengumpulan Zakat, Infaq dan Shadaqah) Kecamatan. tahun 2017
dari bulan Januari sampai Juni.

REKAPITULASI PENERIMAAN ZAKAT FITRAH


UNIT PENGUMPUL ZAKAT SE-KABUPATEN GARUT
BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL KABUPATEN GARUT
TAHUN 1439 H / 2017 M

Jumlah Pengumpulan
NO NAMA UPZ Zakat Fitrah
Jiwa Masuk
Beras Kg Uang (Rp)
1 2 3 4 5 6
1 Banjarwangi 60.300 57.285 143.213 1.432.125.000
2 Banyuresmi 89.833 85.341 213.353 2.133.533.750
3 Bayongbong 101.746 96.659 241.647 2.416.467.500
4 Bungbulang 61.254 55.129 137.822 1.378.215.000
5 Caringin 30.035 27.032 67.579 675.787.500
6 Cibalong 44.281 39.853 99.632 996.322.500
7 Cibatu 74.162 66.746 166.865 1.668.645.000
8 Cibiuk 32.700 29.430 73.575 735.750.000
9 Cigedug 42.467 38.220 95.551 955.507.500
10 Cihurip 18.830 16.947 42.368 423.675.000
11 Cikajang 82.238 78.126 195.315 1.953.152.500
12 Cikelet 44.615 40.154 100.384 1.003.837.500
13 Cilawu 107.649 96.884 242.210 2.422.102.500
14 Cisewu 34.820 31.338 78.345 783.450.000
15 Cisompet 54.222 48.800 122.000 1.219.995.000
16 Cisurupan 106.026 100.725 251.812 2.518.117.500
17 Garut Kota 120.800 114.760 286.900 2.869.000.000
18 Kadungora 90.826 86.285 215.712 2.157.117.500
19 Karangpawitan 125.507 119.232 298.079 2.980.791.250
20 Karangtengah 19.924 18.928 47.320 473.195.000
21 Kersamanah 38.790 36.851 92.126 921.262.500
22 Leles 81.151 77.093 192.734 1.927.336.250
23 Leuwigoong 45.748 41.173 102.933 1.029.330.000
24 Limbangan 83.862 75.476 188.690 1.886.895.000
25 Malangbong 129.847 116.862 292.156 2.921.557.500
26 Mekarmukti 17.296 15.566 38.916 389.160.000
27 Pakenjeng 70.688 63.619 159.048 1.590.480.000
28 Pameungpeuk 42.411 38.170 95.425 954.247.500
29 Pamulihan 19.744 17.770 44.424 444.240.000
30 Pangatikan 42.372 38.135 95.337 953.370.000
31 Pasirwangi 67.401 62.683 156.707 1.567.073.250
32 Peundeuy 23.184 20.866 52.164 521.640.000
33 Samarang 78.785 74.846 187.114 1.871.143.750
34 Selaawi 41.204 37.084 92.709 927.090.000
35 Singajaya 49.503 44.553 111.382 1.113.817.500
36 Sucinaraja 29.789 26.810 67.025 670.252.500
37 Sukaresmi 39.770 37.782 94.454 944.537.500
38 Sukawening 54.020 49.158 122.896 1.228.955.000
39 Talegong 31.834 28.651 71.627 716.265.000
40 Tarogong Kaler 91.944 87.347 218.367 2.183.670.000
41 Tarogong Kidul 102.426 97.305 243.262 2.432.617.500
42 Wanaraja 47.626 44.292 110.730 1.107.304.500
Jumlah 2.571.630 2.379.961 5.949.903 59.499.032.750

Lampiran 5 Penerimaan Zakat Fitrah


UNIT PENGUMPUL ZAKAT INFAQ DAN SHADAQAH
(UPZIS) SE-KABUPATEN GARUT
BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL KABUPATEN GARUT
TAHUN 1439 H / 2017 M

Jumlah
NO NAMA UPZ
Dana %

1 Banjarwangi -
2 Banyuresmi 13.241.500
3 Bayongbong 16.350.000
4 Bungbulang 36.534.000
5 Caringin 23.230.000
6 Cibalong 11.510.000
7 Cibatu 20.000.000
8 Cibiuk 1.282.000
9 Cigedug 5.000.000
10 Cihurip 4.200.000
11 Cikajang 13.178.000
12 Cikelet 9.326.400
13 Cilawu 15.122.000
14 Cisewu 20.620.000
15 Cisompet 8.898.000
16 Cisurupan 37.500.000
17 Garut Kota 20.142.000
18 Kadungora 17.266.000
19 Karangpawitan 16.937.372
20 Karangtengah -
21 Kersamanah 19.638.000
22 Leles 5.264.000
23 Leuwigoong 10.044.000
24 Limbangan 11.528.000
25 Malangbong 15.504.000
26 Mekarmukti 11.158.000
27 Pakenjeng 14.130.000
28 Pameungpeuk 9.222.000
29 Pamulihan 9.865.000
30 Pangatikan 1.244.000
31 Pasirwangi 8.767.000
32 Peundeuy 6.542.800
33 Samarang 7.730.200
34 Selaawi 24.434.000
35 Singajaya 15.000.000
36 Sucinaraja 2.320.000
37 Sukaresmi -
38 Sukawening 25.954.000
39 Talegong 12.690.000
40 Tarogong Kaler 15.000.000
41 Tarogong Kidul 16.964.020
42 Wanaraja 12.067.700
Jumlah 545.403.992

Lampiran 6 Penerimaan UPZIS


DAFTAR PUSTAKA
a. Hamid Algadri, Dutch Policy Against Islam and Indonesians of Arab Descent
in Indonesia, (Jakarta: LP3ES, 1994), hal. 14.
b. STAIN Malikulsaleh Aceh, “Pengelolaan Zakat di Indonesia: Perspektif
Sejarah dan Regulasi,” Syarah Jurnal Hukum Islam dan Ekonomi, STAIN
Malikulsaleh, Aceh, Volume I, No. 2, Juli-September 2012, hlm. 310.
c. Antje Missbach, “The Aceh War and The Influence of Christiaan Snouck
Hurgronje,”dalam Arndt Graf, Susanne Schroter, Edwin Wieringa Ed. Aceh:
History, Politics and Culture, (Singapore: Institute of Southeast Asian
Studies, 2010), hal. 61.
d. Cut Hayatun Nufus, “Pengelolaan Zakat di Aceh Perspektif Qanun”, STEI
SEBI, 2016, hal 27
e. M. Nasruddin Anshoriy Ch, Matahari Pembaruan: Rekam Jejak K.H. Ahmad
Dahlan, Galangpress Group, Jan 1, 2010), hal. 68.
f. Darul Aqsha, Kiai Haji Mas Mansur, 1896-1946: Perjuangan Dan
Pemikiran, (Surabaya: Erlangga, 2005), hal. 63.
g. Azyumardi Azra, Berderma Untuk Semua: Wacana dan Praktik Filantropi
Islam, (Jakarta: Mizan Publika, 2003), hal. 212.
h. Lili Bariadi, Muhammad Zen, M. Hudri, Zakat dan Wirausaha, (Jakarta :
Center for Entrepreneurship Development, 2005), hal. 80.
i. Departemen Agama, Amal Bakti Departemen Agama R.I., 3 Januari 1946-3
Januari 1987:Eksistensi dan Derap Langkahnya, (Jakarta: Departemen
Agama, 1987), hal. 74.
j. PEBS UI, “Indonesia zakat dan development report, 2009”, (Depok: PEBS
FEUI, 2008), hal. 6.
k. BAZNAS Kab. Garut, “Buku Standar Operasional Prosedur (SOP) Badan
Amil Zakat Nasional BAZNAS Kabupaten Garut 2016”. (Garut: BAZNAS
Kab. Garut, 2016).

53
RIWAYAT HIDUP

Nama Lengkap : Muhammad Fathur Rajab


Nama Panggilan : Fathur
Jenis Kelamin : Laki-laki
Tempat dan Tanggal Lahir : Garut, 22 November 1996
Alamat : Jl.Rancasalak Kp. Karangtengah Kadungora Garut.
Golongan Darah :B
Status Pernikahan : Belum menikah
Hobi : Membaca, Mendengarkan Musik,
Agama : Islam
Kebangsaan : Indonesia
Nomor Telepon : 082298878776
Email : fathur.rajab96@gmail.com

Riwayat Pendidikan

2014 - Sekarang STEI TAZKIA


2011 - 2014 MA HUSNUL KHOTIMAH Kuningan, Jawa barat
2008 - 2011 MTS HUSNUL KHOTIMAH Kuningan, Jawa barat
2002 - 2008 SDN Kp. Karangtengah 1, Kadungora Garut
2001 - 2002 TK Kp. Karangtengah 1, Kadungora Garut

Riwayat Kerja

2016 - 2017 Amilin Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Garut

Riwayat Organisasi

2015 - 2016 Kepala Divisi Kewirausahaan, BEM Himpunan


Mahasiswa Jurusan (HMJ) Ilmu Ekonomi Islam.
STEI TAZKIA.
2014 - 2015 Staf divisi Kesenian, Unit Kegiatan Mahasiswa
(UKM). STEI TAZKIA.
2014 - 2015 Staf divisi Badminton, Unit Kegiatan Mahasiswa
(UKM). STEI TAZKIA.
2012 - 2013 Staf divisi Lingkungan Hidup, Organisasi Siswa
Husnul Khotimah (OSHK) HUSNUL KHOTIMAH.

Prestasi

2013 1st Winner of Percussion Contest in event Euphoria


Annual Contest 2013. HUSNUL KHOTIMAH.

Keahlian

Bahasa Indonesia, Sunda, Inggris, Arab.


Komputer MS Office (Word, Excel dan PowerPoint).
Music Memainkan alat musik (Gitar, Drum).

Anda mungkin juga menyukai