Apresiasi Dan Inovasi - FIX

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN
PELAKSANAAN RTRW KABUPATEN BADUNG JEMBATAN TUKAD BANGKUNG

C-1
C.1 APRESIASI TERHADAP PEKERJAAN
Pekerjaan Belanja Jasa Konsultasi Perencanaan Penyusunan Kajian Evaluasi dan Penilaian Pelaksanaan
RTRW Kabupaten Badung merupakan serangkaian tahapan proses perencanaan dalam menghasilkan
suatu produk yang dapat memberikan input bagi revisi RTRW Kabupaten Badung yang sudah berjalan
selama 5 tahun pada tahun 2018 ini. Undang-Undang Penataan Ruang Nomor 26 Tahun 2007 telah
mengamanatkan bahwa rencana tata ruang wajib untuk ditinjau kembali atau direview minimal sekali
dalam 5 tahun masa implementasinya. RTRW Kabupaten Badung telah disahkan dalam bentuk
Peraturan Daerah Nomor 26 Tahun 2013, sehingga pada tahun 2018 ini sudah wajib untuk ditinjau
kembali guna melaksanakan amanat UU Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

PELAKSANAAN RTRW KABUPATEN BADUNG C-2
Dalam perumusan Belanja Jasa Konsultasi Perencanaan Penyusunan Kajian Evaluasi dan Penilaian
Pelaksanaan RTRW Kabupaten Badung, diperlukan sebuah pendekatan dan metodologi penyusunan
laporan yang tepat, mengingat kajian peninjauan kembali RTRW merupakan satu proses penting dalam
menilai implementasi RTRW sehingga dapat menjadi masukan utama apakah RTRW yang tengah
berjalan perlu untuk direvisi atau tidak, sehingga menuntut adanya suatu proses pengkajian yang
komprehensif sebagai salah satu upaya untuk menyelesaikan permasalahan tersebut.
Dalam menghasilkan produk laporan tersebut dilakukan melalui serangkaian kegiatan teknis mulai dari
tahap input (pengumpulan data), proses (analisis teknis) dan output (perumusan kebijakan dan strategi).
Selain serangkaian kegiatan teknis dalam menghasilkan produk laporan, diperlukan upaya penjaringan
aspirasi stakeholder (pihak eksekutif, legislatif, tokoh masyarakat, dan pihak swasta) sebagai langkah
penting penyerapan keinginan dan harapan pihak terkait terhadap kendala atau permaslaahan yang
dihadapi ketika RTRW Kabupaten Badung diimplementasikan. Pada kegiatan ini diharapkan pula
stakeholder memahami arti penting fungsi dan peran produk peninjauan kembali RTRW Kabupaten
Badung yang dapat menjadi bahan masukan bagi perencanaan tata ruang serta pengembangan wilayah
di kawasan perencanaan.
Untuk mencapai maksud dan tujuan dari pekerjaan ini, maka Belanja Jasa Konsultasi Perencanaan
Penyusunan Kajian Evaluasi dan Penilaian Pelaksanaan RTRW Kabupaten Badung dilakukan dengan
dasar pemikiran penyusunan sebagai berikut:
1. Menyusun suatu laporan/dokumean yang komprehensif
Sebuah wilayah tidaklah hanya mencakup bidang fisik, tetapi seluruh aspek yang ada dalam
kehidupan masyarakat seperti ekonomi, sosial dan bahkan politik. Oleh karena itu, perencanaan
haruslah merupakan rencana yang komprehensif, yang mempunyai pandangan jauh ke depan dan
mengantisipasi kebutuhan-kebutuhan dan keinginan masyarakat. Rencana tata ruang yang
komprehensif kemudian akan menjadi pedoman untuk mengembangkan suatu wilayah secara
teratur dalam rangka meningkatkan kesehatan, keselamatan, kesejahteraan dan kenyamanan
penduduknya. Untuk menjadi suatu rencana yang komprehensif, maka rencana tata ruang harus:
 Merupakan suatu rancangan umum yang seimbang dan menarik yang paling sesuai dengan
kebutuhan saat ini dan kemungkinan di masa depan,
 Sebanding dengan prospek penduduk dan ekonomi daerah itu, dan
 Sebanding dengan sumber-sumber keuangannya saat ini dan prospeknya.

Dengan demikian, rencana tata ruang adalah suatu desain bagi kerangka fisik, sosial, ekonomi, dan
politis bagi kota tersebut, juga menjalin unsur-unsur sosiologis, ekonomis, dan geografis dari
kawasan itu ke dalam sebuah struktur.
Proses peninjauan kembali RTRW Kabupaten Badung juga harus melakukan penilaian pada RTRW
Kabupaten Badung apakah dalam proses penyusunanya telah secara komprehensif melakukan
kajian. Hal ini dapat dilihat pada dokumen materi teknis RTRW Kabupaten Badung, apakah sudah
sesuai dengan pedoman penyusunan RTRW yang telah diamanatkan dalam Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor 16 /PRT/M 2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten.
2. Menjamin adanya mekanisme yang mewadahi keterlibatan/partisipasi swasta (investor) dan

masyarakat dalam proses penyusunan rencana tata ruang.
Selain pemerintah masih ada pihak lain yang terlibat dalam melakukan pemanfaatan ruang. Pihak-
pihak tersebut adalah swasta dan masyarakat, baik yang berdomisili di dalam maupun di luar
kawasan perencanaan. Keterlibatan masyarakat tidak hanya sebagai pelaku pembangunan tetapi
juga sebagai shareholder, yaitu pemilik pembangunan, sehingga masalah penggusuran dapat
dihindarkan sejauh mungkin. Oleh karena itu keterlibatan pihak swasta dan masyarakat tidak hanya
terjadi pada saat RTR ini siap direalisasikan, tetapi juga pada saat penyusunannya dan setiap proses
perumusan rencana.
Proses peninjauan kembali RTRW Kabupaten Badung harus melibatkan stakeholder terkait, baik itu
masyarakat, maupun dari internal pemerintah daerah Kabupaten Badung sendiri. Tujuannya adalah
untuk menginventarisasi dan mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi dalam implementasi
RTRW Kabupaten Badung. Hasil jajak pendapat ini kemudian menjadi input bagi penilaian RTRW
Kabupaten Badung sekaligus input dalam revisi RTRW Kabupaten Badung nantinya.
3. Pelaksanaan rencana tata ruang melibatkan tiga kelompok pelaku pembangunan (stakeholder)
dengan karakteristiknya masing-masing.
Tiga kelompok pelaksana pemanfaatan ruang adalah pemerintah, swasta dan masyarakat. Setiap
pelaku memiliki kepentingan sesuai dengan kapasitas dan orientasi dari usaha yang dilakukan.
Pemanfaatan ruang oleh pemerintah yang sifatnya pelayanan kepada masyarakat tentu akan
berbeda dengan pihak swasta yang lebih berorientasi kepada keuntungan. Oleh karena itu, dalam

penyusunan rencana ini perlu adanya pemahaman terhadap karakteristik masing-masing kelompok
pelaku pembangunan yang ada di masing-masing wilayah desa dan kecamatan yang menjadi bagian
kawasan tersebut, sehingga rencana yang akan dihasilkan akan berdaya guna dan berhasil guna .
4. Merumuskan visi perencanaan yang jauh ke depan ketimbang perencanaan yang bersifat jangka
pendek.
Meskipun secara hukum jangka waktu perencanaan untuk RTR ini adalah 20 tahun, namun pada
penyusunan ini visi yang dicanangkan tidak hanya terbatas untuk 20 tahun tetapi berusaha untuk
melihat jangkauan jauh ke masa yang akan datang. Namun demikian, rencana tata ruang yang
dihasilkan tidak bersifat statis, tetapi dapat ditinjau dan dikaji ulang sebagai dampak dari kemajuan
ilmu teknologi dan perubahan kondisi sosial budaya.
C.2 INOVASI
Inovasi merupakan usulan gagasan awal dari pihak konsultan mengenai proses dan juga hasil dari
produk perencanaan yang akan dilakukan. Berikut ini adalah pendekatan-pendekatan yang harus
digunakan dalam penyusunan rencana tata ruang. Dalam proses kajian evaluasi dan penilaian
implementasi RTRW Kabupaten Badung harus dilakukan evaluasi mengenai pengakomodasian
pendekatan penyusunan RTR dalam proses penyusunan RTRW Kabupaten Badung.
C.2.1. Pendekatan Pembangunan Bekelanjutan
Definisi dasar pembangunan berkelanjutan yang dikemukakan oleh komisi Brundlandt adalah
pembangunan untuk memenuhi keperluan hidup manusia kini dengan tanpa mengabaikan
keperluan hidup manusia masa datang. Pengertian awal ini dikembangkan oleh UNEP menjadi
"memperbaiki kualitas kehidupan manusia dengan tetap memelihara kemampuan daya dukung
sumberdaya alam dan lingkungan hidup dari ekosistem yang menopangnya." Suatu pendapat
mengatakan bahwa pembangunan berkelanjutan merupakan kemajuan yang dihasilkan dari
interaksi aspek lingkungan hidup, dimensi ekonomi dan aspek sosial politik sedemikian rupa
masing-masing terhadap pola perubahan yang terjadi pada kegiatan manusia (produksi, konsumsi,
dan sebagainya) dapat menjamin kehidupan manusia yang hidup pada masa kini dan masa
mendatang dan disertai akses pembangunan sosial ekonomi tanpa melampaui batas ambang
lingkungan (WCED, 1987). Perlu digarisbawahi bahwa pengertian keberlanjutan tidak dapat

didefinisikan secara mutlak maupun mengikuti pendekatan atau ukuran pemahaman tertentu,
demikian pula dengan keberlanjutan kebijakannya.
Pembangunan berkelanjutan mengkaitkan tiga aspek utama: ekonomi, sosial dan lingkungan
sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 1. Untuk menjamin berkelanjutannya pembangunan
ekonomi dan sosial-budaya, ekosistem terpadu (integrated ecosystem) yang menopangnya harus
tetap terjaga dengan baik. Karena itu aspek lingkungan perlu diinternalisasikan ke dalam
pembangunan ekonomi. Secara sosial, ekosistem ini harus terjaga hingga generasi yang akan
datang (inter-generasi) sebagai sumberdaya alam pendukungnya, terutama menghadapi
tantangan pertumbuhan penduduk tinggi yang memacu produksi dan konsumsi. Sementara intra-
generasi, pembangunan ekonomi tidak membuat kesenjangan dalam masyarakat, terjadinya
pemerataan dan kestabilan.
Pembangunan berkelanjutan memiliki tiga matra berikut ini:
1. Keberlanjutan pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan fakta bahwa lingkungan hidup dan
berbagai elemen di dalamnya memiliki keterkaitan dan juga memiliki nilai ekonomi (dapat
dinyatakan dengan nilai uang). Pembangunan ekonomi berkelanjutan dapat mengelola
lingkungan hidup dan sumberdaya alam secara efektif dan efisien dengan yang berkeadilan
perimbangan modal masyarakat, pemerintah dan dunia usaha.
2. Keberlanjutan sosial budaya; pembangunan berkelanjutan berimplikasi terhadap

pembentukan nilai-nilai sosial budaya baru dan perubahan bagi nilai-nilai sosial budaya yang
telah ada, serta peranan pembangunan yang berkelanjutan terhadap iklim politik serta
stabilitasnya. Dalam hal ini juga perlu keikutsertaan masyarakat dalam pembanguna ekonomi
yang berwawasan lingkungan serta mengurangi kesenjangan antar tingkat kesejahteraan
masyarakat.
3. Keberlanjutan kehidupan lingkungan (ekologi) manusia dan segala eksistensinya. Sebagai

penopang pembangunan ekonomi, lingkungan perlu dipertahankan kualitasnya, karena itu
harus dijaga keselarasan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan. Sebagai satu upaya
mempertahankan keberlanjutan, setiap kegiatan diminimasikan dampak lingkungannya,
diupayakan menggunakan sumberdaya alam yang dapat diperbaharui, mengurangi limbah dan
meningkatkan penggunaan teknologi bersih.

Pembangunan berkelanjutan memiliki beberapa konsep yang menjadi landasan berpikir dalam
pengembangannya. Konsep tersebut antara lain sebagai berikut:
1. Pembangunan pada hakikatnya merupakan pelaksanaan proses transformasi sumberdaya

alam, sumberdaya manusia dan sumberdaya pendukung beserta kombinasi ketiganya yang
menghasilkan sesuatu untuk memenuhi kebutuhan manusia yang sebesar-besarnya.
2. Hasil pembangunan dapat memenuhi kebutuhan generasi sekarang dengan tidak mengabaikan
pemenuhan kebutuhan bagi generasi mendatang (orientasi masa kini dan masa mendatang).
3. Pemahaman yang baik tentang implikasi dari masing-masing pelaksanaan kegiatan

pembangunan itu sendiri, baik positif maupun negatif, terhadap elemen hidup dan tidak hidup
dalam lingkungan yang terkena pembangunan -- merupakan suatu alat efektif yang berfungsi
mengendalikan. Penerapan nilai-nilai lingkungan hidup terutama nilai-nilai yang menekankan
tentang keselarasan dan keterkaitan yang terdapat antara manusia dengan alam; berperan
sebagai strategi utama.
4. Pengendalian keberlanjutan (produk) tata ruang dalam pelaksanaan pembangunan secara

sinergis merupakan suatu bentuk keberlanjutan.

Gambar C.1.
Segitiga Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
EKONOMI:
 Pertumbuhan
 Eko-Efisiensi
 Pemerataan
 Stabilitas
EKONOMI
Intra-generasi Internalisasi
PBBL
SOSIAL SDA/LH
Inter-generasi (EKOLOGI)
SOSIAL: EKOLOGI:
 Pengentasan Kemiskinan  Integritas Ekosistem

 Peran Serta  Pelestarian LH
 Pemantapan Jatidiri Bangsa  Pencegahan Pemborosan
 Sumberdaya Manusia SDA
Berkelanjutan  Pencegahan Pencemaran
 Mobilitas  Pemulihan LH yang rusak
 Sistem Kelembagaan
Terdapat beberapa prinsip dasar dan pandangan umum yang mendukung keberlanjutan antara
lain:
 Prinsip Humanisme; manusia mampu mengubah lingkungan sesuai kehendaknya, bahkan

terkadang sampai pada tahap di mana perubahan tersebut melampaui kemampuan alam
untuk menanggungnya.
 Prinsip Government Power; setiap individu merasa bahwa perlindungan dan perbaikan
lingkungan merupakan masalah yang dirasa penting khususnya masyarakat yang sedang

melaksanakan pembangunan ekonomi, pemerintah sebagai penguasa dituntut tanggung
jawabnya dalam perlindungan tersebut.
 Prinsip Kebijaksanaan; apabila kemampuan manusia mengubah lingkungan dijalankan secara

bijaksana, maka pembangunan hanya akan menghasilkan kebajikan dan harapan untuk
meningkatkan kualitas hidup. Berbagai pertimbangan matang dibutuhkan dalam pengelolaan
lingkungan. Sebaliknya, yang sekarang sering terjadi ialah kesalahan dan kekeliruan dalam
perhitungan manusia yang dampaknya berupa pencemaran pada air, tingkat polusi udara dan
tanah yang sangat parah. Kesalahan-kesalahan dan kekeliruan-kekeliruan tersebut semakin
hari semakin memburuk dan pada akhirnya merusak biosfer keseimbangan ekologis.
 Prinsip Kepedulian; negara-negara yang sedang berkembang sebagian besar persoalan

lingkungan disebabkan oleh adanya kemiskinan, contohnya permukiman kumuh yang disertai
berbagai permasalahan lingkungan. Sedangkan di negara-negara industri yang sudah maju
pada umumnya masalah lingkungan berkaitan erat dengan industrialisasi dan kemajuan
teknologi. Oleh karena itu, meskipun berbeda namun pada dasarnya seluruh negara memiliki
kontribusi masing-masing terhadap perubahan lingkungan di bumi ini, oleh karena itu adalah
lebih baik apabila setiap negara menggalang kepedulian lingkungan.
 Prinsip Dinamika yang Relevan; tingkat pertumbuhan penduduk alami, yang berlangsung
secara terus-menerus pada akhirnya melahirkan masalah lingkungan yang juga mengalami
perubahan mengikuti pertumbuhan tersebut dan oleh karena itu sejumlah kebijakan yang
sesuai harus diambil dan dilaksanakan dalam mengatasi masalah tersebut.
 Prinsip Kebersamaan; pemahaman yang arif dan bijaksana seharusnya disertai dengan
pelaksanaan upaya-upaya penyelamatan terhadap bumi dari berbagai kerusakan sebagai
tindaklanjut yang merupakan perbuatan terpuji. Diperlukan pengembangan cakrawala
pandang yang luas untuk meningkatkan derajat kualitas lingkungan dan menciptakan
kehidupan yang lebih baik.
 Prinsip Tanggung jawab; tanggung jawab warga negara, masyarakat, perusahan dan berbagai
level institusi yang terdapat di masyarakat. Terhadap individu-individu perlu ditekankan
adanya pertahanan nilai-nilai kehidupan tentang kebutuhan generasi manusia masa depan
terhadap lingkungan hidup beserta elemen-elemennya, sebagaimana manusia masa sekarang,

yang dalam tingkatannya masing-masing, memiliki kebergantungan terhadap alam lingkungan
hidup.
 Prinsip Nilai Ekonomis; segala sesuatu yang dianggap sebagai sumberdaya seharusnya dapat
dikonversikan ke dalam bentuk nilai uang. Lingkungan hidup yang merupakan sumberdaya
alam dieksploitasi dan diberikan nilai kemanfaatan yang lebih tinggi melalui kegiatan produksi.
 Prinsip Pemerataan; pembangunan berkelanjutan menjamin pemerataan dan keadilan sosial

yang seharusnya diwujudnyatakan dalam berbagai aspek.
 Prinsip Partisipasi; pembangunan berkelanjutan membutuhkan pelaksanaan pembangunan

partisipatif, bahwa terdapat peranserta masyarakat dalam penataan ruang dalam hal
perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian terhadap pemanfaatan serta terdapat
transparansi dalam ketiga tahapan proses tersebut.
 Prinsip Keanekaragaman; pembangunan berkelanjutan menghargai keanekaragaman dalam

penyediaan dan pemenuhan kebutuhan serta dalam berbagai perbedaan kompleksitas
kegiatan didasarkan kepada visi serta tujuan akhir yang sama.
 Prinsip Integrasi; pembangunan berkelanjutan menggunakan pendekatan integratif dan

holistik, bahwa suatu kegiatan tertentu dapat mengakibatkan kerugian yang lebih besar
daripada kemanfaatannya serta mempengaruhi kegiatan-kegiatan lainnya karena mengganggu
keseimbangan lingkungan.
C.2.2. Penataan Ruang dalam Konteks Pembangunan Berkelanjutan
Secara teori, penataan ruang di Indonesia diarahkan kepada konsep berkelanjutan. Hal ini
ditunjukkan pada UU 24/1992 tentang Penataan Ruang pada pasal 2 dan merupakan hal yang
seharusnya seperti itu, berorientasi kepada jangka panjang. Pertanyaan bagaimana pembangunan
berkelanjutan diterapkan dalam proses penataan ruang menjadi menarik karena dalam
kenyataannya penataan ruang di Indonesia kerapkali tidak mengikuti prinsip pembangunan
berkelanjutan. Contoh lebih konkrit dalam perkembangan kota-kota besar yang lebih banyak
mengikuti aspek ekonomi dibandingkan sosial dan lingkungan.
Dari tiga matra berkelanjutan sesuai aspek di atas, Prof. RE Soeriaatmadja (2001) bahkan
mengusulkan satu matra lagi, matra keberlanjutan penataan ruang yang antara lain
menggambarkan:

 "Keseimbangan tata ruang Desa dan Kota yang mendukung keserasian dan keselarasan
kegiatan Ekonomi Berkelanjutan perlu dikembangkan secara konsekuen, sehingga tujuan
ekonomi dan ekologi pemanfaatan lingkungan hidup/sumberdaya alam berkelanjutan dapat
terwujud.
 Kegiatan Ekonomi Berkelanjutan, baik di Ekosistem Alam maupun Ekosistem Binaan juga siap
mencegah gangguan, hambatan, ancaman dan tantangan terhadap Ekosistem yang peka
terhadap perubahan alami maupun budaya.
 Mengembangkan Pertanian Reproduktif dan Regeneratif serta Agro-perhutanan bagi petani

kecil disertai dengan siklus (daur) sarana yang mendukung hasil panen berkelanjutan dalam
perjalanan ruang dan waktu.
 Mengembangkan industri yang terdesentralisasi dengan dukungan “IPTEK generasi : RAMAH

LINGKUNGAN” melalui aneka-ragam upaya pemanfaatan Jejaring Informasi INDUSTRI-
Berkelanjutan, baik pada tingkat nasional, regional maupun global."
Sistem perencanaan penataan ruang memegang peranan penting dalam meningkatkan nilai-nilai
keberlanjutan. Peranan tersebut dinyatakan dalam bentuk (1) pengaturan guna lahan, (2)
perlindungan dan pengukuhan terhadap lingkungan hidup dan (3) memadukan kebijakan-
kebijakan berbagai sektoral. Akan tetapi kapasitas sistem perencanaan tata ruang dalam
mendukung keberlanjutan ditentukan bukan hanya semata-mata oleh sistem itu sendiri,
melainkan oleh berbagai kondisi masing-masing elemen yang terkandung di dalamnya. Kondisi
elemen yang dimaksud antara lain: perilaku publik dan profesional dalam menyikapi isu
lingkungan hidup, karakteristik spesifik pembangunan yang dilaksanakan, kecenderungan
ekonomi, serta isu perencanaan tata ruang. Seluruh elemen di atas kondisinya mempengaruhi
kapasitas sistem perencanaan nasional dalam menerapkan prinsip-prinsip keberlanjutannya.
Secara berurutan, langkah awal implementasi isu ini ialah dengan menemukan persamaan dan
perbedaan kondisi dan aspek sosial, ekonomi, politik, budaya dan kondisi fisik antarobyek melalui
studi atau kajian perbandingan. Dari pengetahuan tersebut dapat dihasilkan hipotesis sementara
antar obyek mengenai susunan dan kombinasi susunan yang bagaimana yang berpeluang tinggi
dalam menyusupkan nilai-nilai keberlanjutan ke dalam perencanaan spasial. Prinsip-prinsip
perencanaan berkelanjutan barangkali sama di setiap negara, akan tetapi langkah-langkah yang
ditempuh untuk mewujudkan adalah berbeda sesuai dengan kondisinya masing-masing. Melalui

perbandingan situasi dan kondisi secara kontras, kita dapat mengetahui kekuatan, kelemahan,
tantangan dan peluang dari setiap kasus.
Keterkaitan antara perencanaan tata ruang dan keberlanjutan pada masa ini telah diketahui
sebagaimana dituangkan dalam berbagai dokumen hasil diskusi forum. Perencanaan tata ruang
berperan sebagai mekanisme yang mengatur guna lahan, sebagai alat koordinasi kebijakan
sektoral dan sebagai alat perlindungan bagi lingkungan hidup. Berdasarkan peranan tersebut,
perencanaan tata ruang itu sendiri telah menjadi alat untuk mencapai tujuan pembangunan
berkelanjutan.
Keterkaitan antara perencanaan tata ruang dan pembangunan keberlanjutan merupakan suatu
aksioma, yakni sesuatu yang sudah pasti dan tidak memerlukan pembuktian serta telah diketahui
oleh masyarakat umum. Meskipun aksiomatik, namun kita memperoleh pemahaman tambahan
dari kenyataan tersebut, yakni bahwa praktik pelaksanaan sistem perencanaan tata ruang
mempengaruhi tujuan akhir pembangunan berkelanjutan. Atau dengan perkataan lain, jika
pelaksanaan sistem perencanaan tata ruang berjalan dengan baik maka tujuan pembangunan
berkelanjutan akan tercapai, demikian pula sebaliknya. Kapasitas sistem perencanaan nasional
untuk mencapai tujuannya di samping bergantung pada karakteristik sistem itu sendiri
bergantung juga pada kondisi dan konteks di mana sistem tersebut dioperasikan. Kapasitas yang
dimaksud dalam konteks ini ialah kemampuan sistem untuk menghasilkan keluaran seoptimal
mungkin kemudian ukuran tersebut dijadikan sebagai target yang harus dicapai. Baik
perencanaan tata ruang maupun pembangunan berkelanjutan, masing-masing memiliki beban
dan kendala yang secara langsung saling berkaitan. Misalnya kondisi perilaku publik dan
profesional terhadap lingkungan serta karakteristik pembangunan dan perekonomian dalam
suatu negara dalam banyak hal berkaitan dengan isu perencanaan tata ruangnya.
Intervensi terhadap sistem penataan ruang berkelanjutan merupakan analisis dalam konteks
lintas wilayah. Hal ini harus dipandang sebagai pemahaman umum/generalisasi karena
melibatkan kondisi beberapa wilayah atau subwilayah yang sedang dipelajari. Dalam konteks
sistem perencanaan tata ruang dan konteks keberlanjutan, kondisi pembangunan sangat
ditentukan oleh faktor iklim, topografi, ekologi, demografi dan ekonomi. Faktor-faktor tersebut
dapat diproyeksikan dalam dimensi penataan ruang. Misalnya penataan ruang berdasarkan faktor
demografi diperlihatkan oleh perbedaan kepadatan penduduk secara geografis di pusat dan
pinggiran suatu kota, beserta persebarannya dalam konstelasi ruang. Faktor ekonomi juga dapat

diproyeksikan dalam konstelasi ruang berdasarkan jenis penggunaan lahan atau karakteristik
kegiatan/mata pencaharian dominan. Konstelasi ruang yang diproyeksikan oleh faktor-faktor
tersebut kemudian dapat diberi penilaian dari sudut pandang keberlanjutan dengan atau tanpa
disertai tindakan pengubahan.
Di samping perbedaan yang ada, pemahaman tentang persamaan dalam konteks lintaswilayah
juga sangat dibutuhkan. Fenomena atau kecenderungan yang sama antarwilayah/subwilayah
dapat dipandang sebagai kemudahan karena memungkinkan dilakukannya intervensi dengan
tindakan atau kebijakan yang sama. Lebih jauh lagi, permasalahan yang sama secara lintaswilayah
bisa saja disebabkan oleh isu yang saling berkaitan satu dengan lainnya. Dalam kasus tersebut,
nilai-nilai keberlanjutan akan menuntut adanya koordinasi pembangunan lintaswilayah tanpa
mempermasalahkan batas wilayah administrasi. Sebagai contoh ialah permasalahan arus lalu
lintas, pemekaran suatu kota, penyediaan air bersih dari sumber yang sama, antisipasi terhadap
bencana alam, dan lain-lain. Perlu diingat bahwa dalam konsep keberlanjutan, perbedaan
karakteristik masing-masing wilayah studi tidak menutup kemungkinan untuk memiliki kerangka
berpikir dan kinerja yang sama maupun untuk melakukan koordinasi dalam pembangunan.
Penataan ruang sangat berperan dalam mendukung pembangunan berkelanjutan dalam setiap
tahapan proses dalam penataan ruang itu sendiri. Berawal dari tahap perencanaan, pemanfaatan
sampai dengan tahap pengendalian pemanfaatan ruang, nilai-nilai keberlanjutan sedapat mungkin
dicerminkan dalam setiap elemen, metoda dan instrumen yang digunakan oleh pemerintah.
Implementasi Agenda 21 tentang pembangunan berkelanjutan lebih efektif dilaksanakan pada
tingkat pemerintahan lokal, yakni jenjang pemerintahan kabupaten dan kota. Pengetahuan dan
kesimpulan yang diperoleh pada masyarakat kabupaten atau kota tersebut apabila
digeneralisasikan untuk tahap selanjutnya dapat dijadikan sebagai rekomendasi alternatif berupa
pendekatan umum bagi perencanaan pembangunan berkelanjutan.
Sebagaimana penataan ruang diterapkan dalam konteks daerah/lokal, yakni kabupaten dan kota,
pembangunan berkelanjutan juga seharusnya diaplikasikan dalam konteks kabupaten dan kota
agar lebih efisien. Penataan ruang (perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan
ruang) akan jauh lebih mudah dilaksanakan dalam ruang lingkup yang lebih kecil. Demikian pula
konsep pembangunan berkelanjutan sebenarnya lebih obyektif dan efektif apabila diterapkan
terhadap ruang yang lebih kecil. Hal ini dapat dipahami berdasarkan kenyataan bahwa
keberlanjutan suatu sistem sangat ditentukan oleh kondisi internal sistem tersebut beserta

keharmonisan interaksi berbagai subsistem di dalamnya. Akan tetapi dalam berbagai kasus sering
ditemukan bahwa keberlanjutan suatu sistem sangat dipengaruhi oleh lingkungan di luar sistem
tersebut, yakni oleh satu atau beberapa sistem lainnya. Misalnya keberlanjutan daerah hilir
sungai sangat dipengaruhi oleh daerah hulu dan daerah sepanjang aliran sungai tersebut. Dengan
demikian, sekalipun penataan ruang dan nilai-nilai keberlanjutan sangat efektif diterapkan dalam
skala kabupaten atau kota namun koordinasi yang baik dari seluruh kabupaten dan kota dalam hal
penataan ruang pada hierarki yang lebih tinggi merupakan hal yang tidak kalah penting. Pada
bagian selanjutnya akan dibahas lebih mendalam penataan ruang kota yang berkelanjutan.
Dalam perencanaan pembangunan berkelanjutan, terdapat beberapa elemen penting yang

berperan dalam membentuk kinerja yang baik. Elemen-elemen tersebut antara lain:
 Kemitraan: esensi/obyektif, langkah-langkah pelaksanaan

 Analisis isu berbasis-masyarakat: langkah-langkah
 Perencanaan Tindakan (action planning): struktur, isi, langkah-langkah
 Pelaksanaan dan Pemantauan (Implementation and Monitoring): menciptakan struktur efektif,
menciptakan keterkaitan perencanaan yang efektif, melakukan pemeriksaan dan pemantauan
(auditing and monitoring), dokumentasi
 Evaluasi dan Umpan balik: pelaporan, pengukuran kinerja, ulasan kemajuan secara periodik,
umpanbalik dari masyarakat.
C.2.3. Penataan Ruang Kawasan dengan Konsep Ekologis
Penataan ruang suatu kawasan mulai memasukkan konsep ekologis sebagai pertimbangan dalam
menjadikan kota mandiri, walaupun menghubungkan antara kota dengan ekologi belum banyak
dilakukan oleh peneliti (Argo, 2001). Pada saat ini kota terkesan tidak mandiri, bersifat parasitik,
banyak tergantung pada desa dalam hal pemenuhan sumberdaya alam untuk konsumsi dan
pembuangan sampah kawasan. Hal ini dapat menunjukkan ketidakberlanjutan kota dapat terjadi.
Untuk itu kota perlu memperhatikan aspek-aspek sebagai berikut (Argo, 2001 dan Samiadji,
2001):
1. Memanfaatkan sumberdaya alam yang ada secara efisien, baik yang berada di pinggiran kota
maupun di kabupaten di luar kota. Jika sumberdaya alam itu tersedia di luar kawasan perlu
dilakukan kerja sama antar daerah untuk mempertahankan keberlanjutan. Untuk itu pula
kawasan sumberdaya alam ini perlu dikontrol pembangunannya.

2. Memanfaatkan ruang kota sebagai sumberdaya alam kota yang memiliki tiga nilai (Chaoin,
1957 dalam Samiadji, 2001) yaitu:
a. Nilai ekonomi: fungsi ekonomi ruang kota dapat diperoleh dari perdagangan, penyewaan
ruang kota, dan lain-lain;
b. Nilai lingkungan: memanfaatkan ruang kota sebagai daya dukung dan daya tampung
sehingga terjadi keseimbangan dan keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan
buatan untuk menghindari terjadinya bencana alam, seperti banjir, longsor, dan
sebagainya;
c. Nilai kepentingan umum: ruang kota digunakan untuk fasilitas masyarakat umum, seperti
jalan, taman, bahkan memungkinkan untuk berkembangnya demokrasi yang adil dan
merata.
3. Kegiatan kota diusahakan dalam skala kecil untuk mengurangi eksploitasi yang tinggi.
4. Meminimasikan pergerakan dan diupayakan sifatnya lokal dalam kota itu sendiri.
Untuk mengembangkan konsep keberlanjutan dalam penataan ruang wilayah dan kota, terdapat
beberapa format yang berbeda di tiap negara. Indonesia menggunakan konsep land use planning
sebagaimana tercantum dalam UU 26/2007 dalam rangka menahan tekanan urbanisasi.
Sementara Jepang, misalnya, memasukkan urban promotion area dalam land use planning-nya
serta adanya urban development project yang terdiri dari land readjustment project, urban
redevelopment project, new residential area development project, dan sebagainya (Bambang,
2001).
Konsep-konsep kota yang lain juga ditawarkan oleh ahli ekologi kawasan modern. Kota dianggap
sebagai satu kesatuan sehingga muncullah konsep-konsep kota yang ekologis sebagai berikut
(Argo, 2001):
1. Compact city. Konsep yang dikenal di Jerman ini meminimalkan penggunaan ruang kota
sehingga memudahkan pergerakan penduduknya dari suatu lokasi ke lokasi lain dengan
berjalan kaki atau bersepeda, misalnya. Akibatnya timbul istilah rooftop garden, ruang terbuka
hijau di atap-atap gedung untuk memenuhi kebutuhan penduduknya.
2. Eco-city. Berbeda dengan compact city, eco-city lebih mempertimbangkan interaksi antara
manusia dengan alamnya agar menjadi kreatif. Kota dibangun untuk memaksimalkan

pertukaran (exchange, dari barang, jasa, emosi, dan lain-lain) dan meminimalkan pergerakan
(traffic). Namun karena pembangunan kota lebih ditujukan kepada manusia, maka dalam
konsep ini, pergerakan jalan kaki lebih didahulukan daripada transportasi massa, yang
menggunakan mesin.
3. Bioregional city. Konsep bioregion menekankan pada pemanfaatan sumberdaya lokal sehingga
masyarakat kota tersebut masih menanam tanaman pangan sendiri hingga mendistribusikan
secara lokal pula. Hubungan kota dan non-kota memang tidak dibutuhkan, tetapi sifatnya yang
lokal ini menjadikan kota rentah terhadap pengaruh global.
4. Sustainable City. Aspek penurunan kualitas lingkungan menjadi faktor penting dalam konsep
ini. Kota berkelanjutan diupayakan dapat menilai ketergantungan kepada lingkungan alam,
sebatas mana kerusakan lingkungan masih dapat ditolerir. Meski demikian, sesuai dengan
pengertian berkelanjutan, aspek ekonomi dan sosial pun terkait erat pada lingkungan.
C.2.4. Indikator Pembangunan Berkelanjutan
Untuk mengetahui sejauh mana diimplementasikannya konsep pembangunan berkelanjutan

dapat dilihat dari terpenuhi atau tidaknya indikator yang telah ditetapkan. Indikator ini berisi
sejumlah informasi penting yang dimaksudkan untuk menyederhanakan suatu sistem yang
kompleks agar lebih mudah dipahami. Indikator ini membantu untuk mendapatkan gambaran
suatu keadaan yang dapat dijadikan satu acuan evaluasi dan penilaian. Sering pula indikator
menjadi sebuah sinyal jika suatu keadaan telah mencapai satu titik ekstrim, misalnya baku mutu
lingkungan.
Penerapan pembangunan berkelanjutan yang kompleks dapat disederhanakan dengan

penggunaan sejumlah indikator yang tepat. Ketepatan indikator yang dipilih menentukan pada
penilaian akhir karena indikator bersifat spesifik untuk masing-masing kondisi. Pemilihan
banyaknya indikator pun perlu diperhitungkan karena jika terlalu banyak tidak saja akan
memakan biaya dan waktu yang banyak, tetapi juga dapat mengaburkan fokus yang ingin dicapai.
Sebaliknya bila terlalu sedikit, dirasakan adanya kelemahan, bahkan kekeliruan dalam
menerjemahkan keadaan. Karena itu penetapan sekumpulan indikator yang tepat untuk
menggambarkan pembangunan berkelanjutan menjadi satu tugas yang sulit.

Indikator diterapkannya konsep pembangunan berkelanjutan dalam penataan ruang dapat dibagi
sesuai dengan tiga aspek yang ingin dicapainya, yaitu ekonomi, sosial-budaya dan lingkungan
hidup dengan beberapa contoh sebagai berikut:
 Indikator Ekonomi: PDB/PDRB, pendapatan perkapita, volume ekspor-impor, dan lain-lain

secara stabil serta kemajuan sektor kegiatan ekonomi yang telah ada sekaligus tumbuhnya
sektor kegiatan baru yang mendukung perekonomian nasional.
 Indikator Sosial Budaya: kualitas sumberdaya manusia, angka harapan hidup, intensitas
kegiatan budaya; tingkat kebergantungan penduduk (desa-kota, nonproduktif-produktif,
jumlah pengangguran, dan lain-lain).
 Indikator Lingkungan Hidup: standardisasi kualitas air, udara, tanah; perubahan suhu udara,
tingkat permukaan air tanah, intrusi air laut, frekuensi bencana, dan lain-lain.
C.2.5. Instrumen Penataan Ruang
Penataan ruang membutuhkan sejumlah alat yang berfungsi mengatur pelaksanaan sistem tata
ruang dalam upaya mewujudkan pembangunan berkelanjutan. Ketersediaan instrumen yang
sesuai dengan kebutuhan maupun penggunaan instrumen secara tepat sangat penting dalam
menentukan sistem tata ruang yang dihasilkan. Sistem tata ruang yang baik ialah tata ruang yang
dirancang sedemikian rupa sehingga mencerminkan tingkat aksesibilitas yang sesuai dengan
kebutuhan. Penyesuaian tersebut menjadi alasan mengapa tata ruang masing-masing wilayah
dapat saling berbeda. Di samping itu, tata ruang yang baik harus berwawasan lingkungan serta
memiliki nilai-nilai keberlanjutan. Instrumen penataan ruang dapat berupa program kerja
maupun peraturan/perundang-undangan sebagai landasan hukum atas setiap langkah/tindakan
yang diambil. Secara umum klasifikasi jenis instrumen yang dimaksud ialah:
Peraturan Perundang-undangan
Program Kerja
Metode Analisis Ilmiah
Peranserta Masyarakat
Peraturan perundang-undangan yang termasuk di antaranya ialah:

1. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem perencanaan Pembangunan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah

diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang

tahun 2005 – 2025;
4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan ruang;
5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup;
6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
8. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional Tahun 2010 – 2014;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2012 tentang Sistem Informasi Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan;
10.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M 2009 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten;
11.Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 07/permentan/ot.140/2/2012 tentang Pedoman Teknis

Kriteria dan Persyaratan Kawasan, Lahan, dan Lahan Cadangan Pertanian Pangan
Berkelanjutan;
12.Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 16 Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Bali Tahun 2009 – 2029;
13.Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 27 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Badung Tahun 2011 – 2031;
14.Land Readjustment sebagai instrumen penataan ruang.
15.Land Suitability sebagai instrumen penataan ruang.
16.Urban Renewal sebagai instrumen penataan ruang.

17.Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) sebagai instrumen penataan ruang; terdiri
dari Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan
Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL).
18.Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan yang pernah disusun.
Di samping faktor kesesuaian instrumen, faktor komunikasi juga sangat berperan dalam penataan
ruang. Komunikasi merupakan media koordinasi untuk menyamakan visi dan orientasi dalam
wadah pemikiran yang menyatu agar pembangunan berjalan secara harmonis dalam sistem tata
ruang yang baik. Proses komunikasi dan koordinasi yang baik dapat dilakukan secara formal
maupun informal. Integrasi setiap elemen pelaku pembangunan dalam proses penataan ruang
akan dapat terwujud melalui komunikasi vertikal dan horizontal antarinstansi dan antarpengambil
keputusan yang terkait. Proses komunikasi dan koordinasi yang dimaksud mengharuskan
dijalankannya langkah-langkah berikut ini secara bertahap dan berurutan:
Proses komunikasi antarprofesional masing-masing bidang multidisiplin sebagai bentuk

interaksi internal tiap bidang. Proses ini berlangsung secara berkesinambungan pada tiap
tahap penataan ruang; tahap perencanaan, tahap pemanfaatan dan tahap pengendalian
pemanfaatan ruang.
Proses komunikasi antarprofesional antarbidang multidisiplin sebagai interaksi eksternal

antarbidang dan berkesinambungan dalam tiap tahap penataan ruang.
Proses komunikasi internal secara berkesinambungan antarpengambil keputusan dalam tiap

tahap penataan ruang. Terdapat penekanan penting pada proses ini terutama apabila bersifat
multistakeholder atau melibatkan kepentingan berbagai pihak sebab diharapkan keputusan
yang disepakati merupakan aspirasi pemerintah, swasta, masyarakat, media massa dan
seluruh kelompok masyarakat. Proses pengambilan keputusan tersebut merupakan upaya
mencapai kesepakatan interen pada masing-masing tahap penataan ruang.
Proses komunikasi antartahap antarpengambil keputusan, yaitu berbagai pihak terkait seperti
instansi pemerintah, swasta, masyarakat dan media massa. Proses komunikasi eksternal ini
dilakukan dengan terlebih dahulu mengupayakan kesepakatan internal dalam masing-masing
tahap penataan ruang.
Proses komunikasi berkesinambungan antarprofesional dan antar pengambil keputusan.

Adanya dukungan politik dan komitmen pada masing-masing hierarki pemerintahan.
C.2.6. Pendekatan Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana
Beberapa hal yang mendasar dalam penyusunan pemanfaatan ruang yang berbasiskan mitigasi
bencana alam, diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Penataan Ruang perlu didasari pengenalan dan pemahaman atas risiko kebencanaan di
kawasan yang ditata
2. Untuk itu perlu kajian ancaman/bahaya, kerentanan dan kajian risiko, dilengkapi dengan zonasi
ancaman/bahaya
3. Pengaturan pemanfaatan ruang yang memiliki ancaman bencana, misal penataan fungsi ruang,
aturan membangun, pembatasan penggunaan
4. Pengembangan struktur ruang dengan memperhatikan kebutuhan prasarana/fasilitas kritis
(transportasi, kesehatan/medik, pendidikan, listrik, telekomunikasi, air bersih) dengan
memperhatikan prinsip “redundancy”
5. Penyediaan jalur-jalur evakuasi dan bantuan darurat untuk antisipasi keadaan darurat
6. Penyediaan ruang terbuka sebagai daerah evakuasi korban bencana dan sebagai daerah
penyangga/buffer untuk mencegah perluasan bencana (kebakaran/longsor/banjir)
7. Penataan ruang yang kompatibel bagi langkah-langkah mitigasi berbagai bencana sekaligus,
baik bencana alam maupun bencana bersumber dari kegiatan manusia/kegagalan teknologi
8. Institusi legal melalui produk-produk pengaturan yang diimplementasi dan dilaksanakan secara
konsisten, dengan penegakan hukum
Pada bagian berikut akan diuraikan beberapa upaya yang dapat dilakukan dalam konteks
pemanfaatan ruang untuk beberapa jenis bencana alam, mulai dari bencana banjir, hingga
bencana tsunami.
a. Pemanfaatan Ruang untuk Mitigasi Bencana Banjir & Banjir Bandang
1. Usaha terintegrasi dan terkoordinasi dalam rangka menekan/mengurangi kerentanan

terhadap bahaya banjir dan/atau banjir bandang
2. Meliputi daerah tangkapan dan daerah aliran sungai (hulu, tengah, sampai hilir), daerah
perkotaan dan perdesaan, daerah resapan, daerah hunian/budidaya
3. Melibatkan seluruh potensi yang ada, instansi/organisasi pemerintah, masyarakat, swasta

b. Pemanfaatan Ruang untuk Mitigasi Bencana Geologi (gempa, longsor)
1. Peraturan bangunan berdasarkan karakteristik kawasan (jenis konstruksi/bahan bangunan,

tinggi bangunan)
2. Regulasi fungsi lahan :
a) Jumlah kepadatan penduduk

b) jenis pemanfaatan (bergantung sensitifitas dan tingkat kepentingan fungsi)
c) tata letak (termasuk lebar jalan, ruang terbuka)
d) ketinggian bangunan
3. Untuk daerah rawan longsor, pengaturan ruang bertujuan untuk :
a) Mengurangi dampak melalui pembatasan pemanfaatan lahan untuk pemanfaatan yang

berisiko rendah (misal dilarang untuk perumahan dan rumah sakit)
b) Mengurangi kemungkinan mengaktifkan gerakan tanah/longsor seperti membatasi
kegiatan:
1) Membuka tutupan lahan

2) Memotong tebing
3) Membangun bangunan berat di atas tanah rawan longsor
4) Menampung atau meresapkan air di tanah mudah jenuh air
c. Pemanfaatan Ruang untuk Mitigasi BencanaTsunami
1. Mitigasi Non-struktural:
a) Menghindari kawasan terpaan tsunami sebagai kawasan bangun-bangunan dan

infrastruktur (pemberlakuan sempadan pantai)
b) Mengembangkan hutan vegetasi tertentu di sempadan pantai dengan ketebalan yang
cukup sebagai penahan dan peredam energi tsunami
c) Mempertahankan sandunes (gumuk-gumuk pasir) sebagai penahan alamiah tsunami
d) Mengembangkan tambak-tambak di belakang hutan vegetasi untuk menampung
limpasan tsunami, dll.
2. Mitigasi Struktural:
a) Membangun tembok laut (sea wall) penahan tsunami

b) Membangun pemecah gelombang

c) Membangun pintu-pintu muara sungai, dll
3. Menurunkan kerentanan kawasan terhadap tsunami dalam tata ruang
a) Memberlakukan Koefisien Dasar Bangunan (KDB) rendah dan peraturan zoning lainnya
yang ketat di kawasan terbangun terdekat ke pantai
b) Memberlakukan Peraturan Bangunan (Building Codes) yang ketat yang tahan gempa dan
sekaligus tahan tsunami di kawasan terbangun terdekat ke pantai
c) Membangun dan menempatkan fasilitas-fasilitas ekonomi dan sosial yang vital di luar
kawasan potensi terpaan/inundasi tsunami
d) Mendesentralisasikan sistem pembangkit energi/listrik, dan utilitas lainnya (air bersih,
telepon, dll)
4. Meningkatkan ketahanan kawasan terhadap tsunami dalam tata ruang
a) Membangun fasilitas-fasilitas evakuasi (horisontal dan vertikal) di kawasan potensi

terpaan/inundasi
b) Membangun prasarana aksesibilitas dan infrastruktur utama kawasan di luar kawasan
potensi terpaan tsunami
c) Membangun dan menempatkan fasilitas-fasilitas utama pertolongan SAR dan medis di
kawasan aman
d) Membangun pusat-pusat logistik di kawasan aman.
5. Sistem Infrastruktur Untuk Mengurangi Risiko Bencana
a) Adanya early warning system

b) Escape routes/jalur penyelamatan
c) Jaringan tertutup/Closed loops (jaringan air dan listrik), mencegah putusnya layanan
secara total
d) Interkoneksi regional dari sistem infrastruktur & utilitas (air, listrik)
e) Menambah jumlah jaringan jalan ke suatu kawasan, sebagai redundancy
C.2.7. Pendekatan Kelembagaan
Penataan ruang bukan merupakan komponen yang berdiri sendiri di dalam pembangunan Daerah,
tentunya melibatkan berbagai komponen sektoral lainnya yang secara lansung membutuhkan
keterlibatan kelembagaan baik dari pihak pemerintah, swasta maupun masyarakat. Salah satu

tolok ukur yang penting didalam menentukan keberhasilan penataan ruang adalah peran serta
dari lembaga-lembaga yang terkait sangat diperlukan. Penataan ruang yang akan menjadi payung
pembangunan di daerah harus mendapatkan apresiasi yang sama oleh seluruh lembaga yang ada,
sehingga kepentingan-kepentingan yang bersifat sektoral tidak lagi menjadi penghambat didalam
melaksanakan pembangunan melainkan harus dapat diupayakan untuk saling memberikan
dukungan satu sama lain sehingga arah pembangunan dapat berjalan secara efektif dan terjadi
proses percepatan pembangunan.
Dalam pengembangan kelembagaan penataan ruang, terdapat pilihan-pilihan antara

pembentukan lembaga-lembaga baru yang independen, atau pemanfaatan lembaga-lembaga
yang sudah ada. Masing-masing pilihan memiliki kelebihan dan kekurangan, dan tentunya masing-
masing daerah memiliki karakteristik yang berbeda walaupun secara struktural terdapat
keseragaman. Salah satu tantangan yang paling berat dihadapi dalam aspek kelembagaan dalam
penataan ruang ini adalah melakukan koordinasi yang intensif antara lembaga yang ada, karena
komunikasi menjadi aspek yang paling penting didalam pengembangan kelembagaan. Kegiatan
penataan ruang yang memiliki tahapan penyusunan rencana tata ruang, pemanfaatan ruang dan
pengendalian pemanfaatan ruang pada masing-masing tahapan kontribusi keterlibatan yang
berbeda. Pada berbagai kasus di daerah telah dibentuk BKPRD yang melibatkan instansi-instansi
penting yang ada, belum dapat berjalan secara maksimal dimana permasalahan pokok yang ada
adalah masih terdapatnya perbedaan persepsi antar instasi, dan fungsi koordinasi yang tidak
berjalan secara maksimal.
Tabel C.1.
Peran dan Fungsi Lembaga/Instansi Dalam Kegiatan Penataan Ruang
Lembaga Lingkup Kegiatan Lingkup Kegiatan Lingkup Kegiatan

Perencanaan Pemanfaatan Ruang Pengendalian Ruang
BAPPEDA  Koordinator  Monitoring  Pelaksanaan
Perencanaan  Pengarahan RPJM Pengendalian Ruang
 Sosialisasi  Pengarahan RTRW agar sesuai dengan
rencana
pemanfaatan
 Sosialisasi untuk
pengendalian
pemanfaatan ruang
BLH  Masukan Ruang  Pemantauan  Pemantauan,

Fungsi Lindung  Perumusan Aturan  Pembinaan Ruang
Pembatasan Fungsi Lindung
Pemanfaatan Ruang
Fungsi Lindung
Dinas  Masukan Program  Motivator  Pembinaan Ruang
Penanaman / Permintaan Pemanfaatan Ruang Kegiatan Investasi
Modal Investasi Investasi
BPN  Masukan Eksisting  Pemantauan dan  Pemantauan dan
Pemanfaatan Pendataan Status Pendataan Status
Lahan Penguasaan dan Penguasaan dan
 Peta Acuan/Baku pemanfaatan Lahan pemanfaatan Lahan
BPS  Masukan Data  Pendataan Statistik  Pendataan Statistik
Statisik Spasial Pemanfaatan dan Pemanfaatan dan
Fungsi Lahan Fungsi Lahan
Dinas Pertanian,  Masukan ruang  Motivator  Pembinaan Ruang
Perkebunan, potensi produksi pemanfaatan ruang Budidaya Pertanian
Peternakan pertanian kegiatan budidaya
pertanian
Dinas Pariwisata  Masukan ruang  Motivator  Pembinaan Ruang
dan Budaya potensi pariwisata pemanfaatan ruang Fungsi Pariwisata
kegiatan pariwisata
Dinas PU  Masukan program  Motivator  Pembinaan Ruang
permukiman dan pemanfaatan ruang Fungsi Permukiman
infrastruktur kegiatan Perkotaan dan
prasarana permukiman Pedesaan
 Masukan program  Pelaksanaan  Pembinaan
pengembangan pengembangan Prasarana Dasar
Sumber Daya Air prasarana dasar  Pembinaan
perkotaan dan Infrastruktur SDA
perdesaan
 Pelaksanaan
Pengembangan SDA
Dinas  Masukan program  Pelaksanaan  Pembinaan Sistem
Perhubungan & pengembangan Pengembangan transportasi darat,
Tel. transportasi darat, Sistem transportasi laut dan udara
laut dan udara darat, laut dan
udara
Dinas  Masukan ruang  Motivator  Pembinaan Ruang
Pertambangan potensi produksi pemanfaatan ruang kegiatan strategis
dan Energi tambang strategis kegiatan pertambangan
 Masukan program pertambangan  Pembinaan
pengembangan  Motivator konservasi energi
energi pengembangan
investasi energi
PLN  Masukan  Pelaksana  Pembinaan

Ketersediaan pengembangan penggunaan energi
Listrik dan Peluang jaringan energi listrik
Pengembangannya listrik
TELKOM  Masukan  Pelaksana  Pembinaan
Ketersediaan pengembangan penggunaan energi
jaringan jaringan telekomunikasi
telekomunikasi telekomunikasi
Secara umum konsepsi kelembagaan dalam penataan ruang dapat digambarkan sebagai berikut:
Gambar C.2.
Konsepsi Kelembagaan Penataan Ruang di Daerah
C.2.8. Pendekatan Penyusunan Rencana Tata Ruang
Pendekatan penyusunan rencana tata ruang merupakan langkah awal yang perlu dilakukan untuk
menata kembali suatu wilayah/kawasan perencanaan. Pendekatan penyusunan rencana tata
ruang didalam wilayah/kawasan perencanaa ini dilakukan dengan asumsi sebagai berikut :
a. Apabila didalam kawasan perencanaan sudah terdapat rencana tata ruang dengan kedalaman
sampai dengan rencana detail tata ruang maka akan dilakukan pengkajian dan pendalaman
materi sampai dengan tingkat operasional dengan tetap mempertimbangkan kondisi yang

berkembang saat ini dan kondisi yang diinginkan pada masa yang akan datang. Dengan
demikian maka proses perencanaan dilakukan dengan melakukan evaluasi terhadap rencana
yang sudah ada, khusunya yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang didalam kawasan
perencanaan. Selanjutnya disusun suatu rencana tata ruang yang lebih akomodatif; dan
b. Apabila didalam kawasan perencanaan belum terdapat rencana tata ruang dengan kedalam
rencana detail tata ruang maka akan disusun rencana tata ruang sesuai dengan deliniasi
wilayah/kawasan perencanaan.
C.2.9. Penerapan Pendekatan Participatory Planning Sebagai Bentuk Pelibatan Stakeholder
Penyusunan rencana tata ruang tidak terlepas dari keterlibatan masyarakat sebagai pemanfaat
ruang (pelaksana rencana tata ruang) dan sebagai pihak yang terkena dampak positif maupun
negatif dari pelaksanaan ruang itu sendiri. Oleh karena itu dalam penyusunan rencana ini dapat
digunakan pendekatan partisipasi masyarakat (stakeholder approach) untuk mengikutsertakan
masyarakat di dalam proses penyusunan rencana tata ruang melalui forum dialog/diskusi
pelaku pembangunan. Konsultan dalam hal ini berusaha untuk melibatkan secara aktif pelaku
pembangunan yang ada dalam setiap tahapan perencanaan.
Dalam kegiatan pelibatan stakeholder (pihak eksekutif, legislatif, tokoh masyarakat, dan pihak
swasta) ini, mereka diberi kesempatan untuk menyampaikan informasi, keinginan, dan harapan
tentang hal-hal yang terkait dengan pengembangan kawasan di Kabupaten Badung. Hal tersebut
mencakup informasi kondisi, permasalahan dan arahan pengembangan tata ruang wilayah yang
diinginkan pada masa mendatang. Kegiatan penyampaian aspirasi ini dilakukan pada tahap awal
dalam menyerap aspirasi kondisi dan permasalahan wilayah serta pada tahap akhir dalam
memberikan masukan terhadap arahan pengembangan tata ruang yang telah dibuat konsultan.
C.3 APRESIASI TERHADAP RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN BADUNG
Rencana Tata Ruang Kabupaten Badung terdiri dari 2 komponen besar yaitu Rencana Struktur Ruang
Wilayah dan Rencana Pola Ruang Wilayah. Rencana Struktur Ruang Wilayah merupakan rencana
pengembangan dan pembangunan pusat kegiatan dan infrastruktur wilayah Kabupaten Badung.
Rencana Pola Ruang Wilayah merupakan rencana distribusi dan luasan pemanfaatan ruang di Kabupaten
Badung.

Adapun substansi yang diatur dalam rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Badung adalah sebagai
beriku.
C.3.1. Rencana Sistem Pusat Pelayanan
a. Sistem Perkotaan
Pusat-pusat perkotaan dan Wilayah pelayanan meliputi :
1. PKN dalam Kawasan Perkotaan Sarbagita terletak di Kawasan Perkotaan Kuta sebagai pusat
kegiatan di Kawasan Perkotaan inti yang meliputi Wilayah Kecamatan Mengwi, Kecamatan
Abiansemal, Kecamatan Kuta Utara, Kecamatan Kuta dan Kecamatan Kuta Selatan, serta
pusat kegiatan Kawasan Perkotaan di sekitarnya meliputi Kawasan Perkotaan Jimbaran dan
Kawasan Perkotaan Mangupura; dan
2. PPK terletak di Kawasan Perkotaan Petang dengan Wilayah pelayanan seluruh desa di
Kecamatan Petang.
Fungsi pusat pelayanan meliputi :
1. PKN Kawasan Perkotaan Kuta dengan fungsi utama sebagai pusat kegiatan kepariwisataan
internasional, pusat pelayanan perdagangan dan jasa skala internasional, nasional dan
regional, serta pusat pelayanan transportasi udara internasional dan nasional, yang
didukung oleh:
a) Kawasan Perkotaan Jimbaran dengan fungsi utama sebagai pusat kegiatan
kepariwisataan internasional, pusat pendidikan tinggi, pusat pelayanan kesehatan skala
internasional, nasional, dan regional, serta pusat pelayanan perdagangan dan jasa skala
regional; dan
b) Kawasan Perkotaan Mangupura dengan fungsi utama sebagai pusat Ibu Kota
Kabupaten, pusat pemerintahan Kabupaten, pusat perdagangan dan jasa skala regional,
pusat kegiatan sosial-budaya dan kesenian, pusat pelayanan sistem angkutan umum
penumpang nasional dan regional, pusat kegiatan pertanian, pusat pelayanan kesehatan
skala Wilayah, serta pusat kegiatan olahraga.
2. PPK perkotaan Petang dengan fungsi pelayanan sebagai pusat pemerintahan kecamatan,
pusat agropolitan dan pusat agroindustri.

b. Sistem Perdesaan
Sistem perdesaan di Kabupaten Badung terdiri dari :
1. PPL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3), terdiri atas : PPL Pelaga dan PPL
Carangsari.
2. PPL Pelaga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup Wilayah pelayanan Desa Pelaga,
Desa Sulangai dan Desa Belok Sidan serta PPL Carangsari mencakup Wilayah pelayanan
Desa Carangsari, Desa Getasan dan Desa Pangsan;
3. Fungsi PPL sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi :
a) pusat permukiman desa dan pusat pelayanan kegiatan ekonomi skala antar desa;
b) pusat produksi pertanian sebagai pendukung pengembangan agropolitan dan

agroindustri di Kecamatan Petang; dan
c) pusat pengembangan desa wisata, Agrowisata dan Ekowisata
C.3.2. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah
A. Sistem Jaringan Prasarana Utama
1. sistem jaringan transportasi darat
a. jaringan jalan
Jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi :
1) jaringan jalan bebas hambatan;

2) jaringan jalan arteri primer;
3) jaringan jalan kolektor primer 1;
4) jaringan jalan kolektor primer 2 ;
6) jaringan jalan strategis provinsi;
8) jaringan jalan lokal primer;
9) jaringan jalan sistem sekunder;
10) jaringan jalan strategis Kabupaten;
11) jaringan jalan khusus; dan

12) jalan lingkungan.
Jaringan perkeretaapian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, dikembangkan

untuk melayani Kawasan Perkotaan Sarbagita yang jenis dan jalur lintasannya ditetapkan
setelah melalui kajian.
Jaringan angkutan penumpang dan barang, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
c, meliputi : terminal angkutan penumpang, angkutan barang serta jalur pelayanan.
Jaringan jalan bebas hambatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf a,
merupakan bagian dari rencana pengembangan ruas jalan bebas hambatan Provinsi Bali
yang dilaksanakan setelah melalui kajian teknis, ekonomi dan budaya, terdiri atas :
1) rencana jalan bebas hambatan antar kota yang melintasi Wilayah Kabupaten,
meliputi ruas jalan :
a) Kuta–Tanah Lot–Soka;
b) Canggu–Beringkit–Batuan–Purnama; dan
c) Mengwitani–Singaraja.
2) rencana jalan bebas hambatan dalam kota, meliputi ruas jalan :
a) Kuta–Bandar Udara Ngurah Rai; dan

b) Kuta–Denpasar-Tohpati.
3) Jalan tol Nusa Dua – Bandara Ngurah Rai – Benoa.
Jaringan jalan arteri primer sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf b,
merupakan bagian dari ruas jalan arteri primer Provinsi Bali yang melintasi Wilayah
Kabupaten, meliputi ruas jalan :
1) batas Kota Tabanan - Mengwitani;

2) Mengwitani – batas Kabupaten Badung;
3) simpang Kuta – Tugu Ngurah Rai;
4) tugu Ngurah Rai – simpang Bandar Udara Ngurah Rai; dan
5) simpang Kuta – simpang Pesanggaran.
Jaringan jalan kolektor primer 1 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf c,

1) tugu Ngurah Rai – Nusa Dua;
2) batas Kota Singaraja – Mengwitani;
3) simpang Tiga Mengwi – Beringkit; dan
4) Denpasar – Tuban.
Jaringan jalan kolektor primer 2 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf d,
1) Denpasar – Petang – Kintamani (Kabupaten Bangli);

2) simpang Teuku Umar (Kabupaten Badung) – Batu Belig;
3) simpang Imam Bonjol (Kabupaten Badung) – simpang Kuta;
4) simpang Kuta – Banjar Taman – Kerobokan;
5) simpang Kerobokan – simpang Gatot Subroto Barat;
6) rencana simpang Jalan Nakula Kuta – Jalan Mahendradata (Kabupaten Badung); dan
7) rencana simpang Gatot Subroto Barat – Pererenan.
Jaringan jalan kolektor primer 3, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf e,
1) simpang Kediri (Kabupaten Tabanan) – Marga (Kabupaten Tabanan)– Mengwi;

2) simpang Mengwi – Blahkiuh;
3) Jimbaran – Uluwatu;
4) Kerobokan – Munggu – Tanah Lot (Kabupaten Tabanan);
5) Petang – Batunya (Kabupaten Tabanan);
6) Mambal – Kengetan (Kabupaten Gianyar);
7) Jalan Gunung Agung – Gunung Sanghyang (Denpasar); dan
8) Sangeh – Cau Blayu (Kabupaten Tabanan).
Jaringan jalan strategis provinsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf f,
meliputi ruas jalan menuju Pura Sad Kahyangan dan Pura Dang Kahyangan yang
terdapat di Wilayah Kabupaten.
Jaringan jalan kolektor primer 4 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf g,
1) Mengwitani – Werdhi Bhuana;

2) Benoa – Ungasan – Pecatu;

3) Sandakan – Penikit dan Penikit – Pangsut;
4) rencana jalan Kampus Udayana – Ungasan – Kampial;
5) rencana jalan Jimbaran – Bali Pecatu Graha – Uluwatu;
6) rencana jalan lingkar barat Tanjung Benoa;
7) rencana jalan lingkar luar Kota Mangupura; dan
8) rencana jalan diatas perairan.
Jaringan jalan lokal primer sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf h
meliputi ruas-ruas jalan penghubung antar desa dan jalan utama desa.
Jaringan jalan sistem sekunder di Wilayah Kabupaten sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 11 ayat (2) huruf i merupakan jaringan jalan dalam Kawasan Perkotaan di Wilayah
Kabupaten di luar bagian dari jalan sistem primer terdiri atas : jalan arteri sekunder,
jalan kolektor sekunder dan jalan lokal sekunder, meliputi :
1) jaringan jalan di Kawasan Perkotaan Kuta;

2) jaringan jalan di Kawasan Perkotaan Mangupura; dan
3) jaringan jalan di Kawasan Perkotaan Jimbaran.
Jaringan jalan strategis Kabupaten sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf
j, meliputi ruas-ruas jalan menuju Pura Kahyangan Jagat dan Kawasan-kawasan Strategis
Kabupaten.
Jaringan jalan lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf k adalah
jalan lingkungan permukiman perkotaan dan perdesaan yang tidak termasuk jalan
Kabupaten, meliputi :
1) jalan lingkungan primer, merupakan jalan-jalan antar persil di Kawasan Perdesaan;

dan
2) jalan lingkungan sekunder, merupakan jalan-jalan antar persil di Kawasan
Perkotaan .
Jalan khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) huruf k, merupakan jalan
yang dibangun dan dipelihara oleh perorangan, perusahaan atau badan usaha lainnya
untuk melayani kepentingan sendiri, meliputi :
1) jaringan jalan dalam Kawasan Pariwisata Nusa Dua (Bali Tourism Development
Corporation);

2) jaringan jalan dalam Kawasan Bandar Udara Ngurah Rai;
3) jaringan jalan dalam Kawasan Pariwisata tertutup (enclove), real estate, resort,
residence, Kawasan komersial dan Kawasan pendidikan; dan
4) sebaran jalan khusus lainnya.
Trace rencana pengembangan jaringan jalan baru, ditetapkan setelah melalui kajian dan
perencanaan teknis sehingga memenuhi tujuan dibangunnya jaringan jalan dimaksud
dan disetujui oleh instansi yang berwenang.
Rencana jaringan jalan baru, dapat dikembangkan sesuai tingkat urgenitas dan tingkat
strategis serta berpedoman pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Penetapan sistem, fungsi, status, dan kelas jalan umum yang menjadi kewenangan
Pemerintah Kabupaten ditetapkan dengan Peraturan Bupati.
b. jaringan angkutan penumpang dan barang
Jaringan angkutan penumpang dan barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat
(1) huruf c, terdiri atas :
1) jaringan prasarana angkutan penumpang dan barang; dan

2) jaringan pelayanan angkutan penumpang dan barang.
Jaringan prasarana angkutan penumpang dan barang sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf a, meliputi :
1) terminal penumpang; dan

2) terminal angkutan barang.
Jaringan pelayanan angkutan penumpang dan barang sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf b, meliputi :
1) sistem jaringan pelayanan angkutan penumpang;

2) sistem jaringan pelayanan angkutan barang;
3) sistem pelayanan angkutan penumpang lainnya; dan
4) menejemen rekayasa lalu lintas.
Terminal penumpang, sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, meliputi:

1) terminal penumpang tipe A Mengwi yang melayani Antar Kota Antar Provinsi
(AKAP), Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP), angkutan perkotaan, angkutan kota,
angkutan perdesaan, dan angkutan pariwisata;
2) terminal penumpang tipe B meliputi terminal Bualu dan terminal Dalung yang
melayani Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP), angkutan perkotaan, angkutan kota
dan angkutan perdesaan;
3) rencana pengembangan terminal penumpang tipe C meliputi terminal Petang,
terminal Blahkiuh dan terminal Kampus Bukit yang melayani angkutan kota dan
angkutan perdesaan ditetapkan setelah melalui kajian; dan
4) terminal khusus pariwisata dalam bentuk sentral parkir di pusat-pusat Kawasan
Pariwisata.
Rencana pengembangan terminal angkutan barang, sebagaimana dimaksud pada ayat

(2) huruf b lokasinya berdekatan dengan terminal penumpang tipe A Mengwi di
Kecamatan Mengwi dan memiliki akses langsung dengan jalan arteri primer.
Sistem jaringan pelayanan angkutan penumpang sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
huruf a, meliputi :
1) pelayanan angkutan penumpang Antar Kota Antar Provinsi (AKAP) melalui terminal
tipe A Mengwi yang menghubungkan kota-kota dengan fungsi PKW dan PKL di
Pulau Bali serta PKN di Pulau Jawa dan Pulau Lombok;
2) pengembangan secara bertahap sistem terpadu angkutan penumpang Kawasan
Perkotaan Sarbagita melalui trayek-trayek lintas Wilayah yang menghubungkan
Bandar Udara Ngurah Rai – Denpasar – Batubulan, Terminal Mengwi – Denpasar –
Pelabuhan Benoa, Bandar Udara Ngurah Rai – Sanur, Bandar Udara Ngurah Rai –
Nusa Dua, Terminal Mengwi – Dalung – Kerobokan – Jalan Sunset – Simpang
Dewa Ruci-Nusa Dua, Terminal Mengwi – Terminal Ubung – Terminal Batubulan
dan Terminal Mengwi – Ubud – Gianyar;
3) pelayanan angkutan penumpang Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP) melayani trayek
yang menghubungkan Batubulan – Nusa Dua, Wangaya – Peguyangan – Pelaga,
Tegal – Kuta – Tuban, Tegal – Kuta – Legian, Tegal – Nusa Dua, Tegal – Uluwatu,
Gunung Agung – Kerobokan – Canggu, Ubung – Kapal – Munggu, Suci –

Pesanggaran – Kampus Bukit, Mambal – Kangetan – Ubud, Tabanan – Kediri –
Taman Ayun dan Ubung – Lukluk – Taman Ayun – Abiansemal;
4) pelayanan angkutan perkotaan yang menghubungkan Tanjung Benoa–Bualu–
Uluwatu; Blahkiuh – Petang;
5) pengembangan jaringan pelayanan angkutan penumpang Trans Sarbagita
terintegrasi dengan jaringan eksisting; dan
6) pengembangan pelayanan angkutan pemadu moda yang saling terhubung jaringan
transportasi antara bandara, terminal, pelabuhan dan angkutan lainnya.
Sistem jaringan pelayanan angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf
b, meliputi :
1) rencana pengembangan terminal angkutan barang untuk melayani lalu lintas

bongkar muat barang;
2) pengembangan jalur lintasan angkutan barang melewati jalur jalan arteri primer
dan kolektor primer menuju ke Pelabuhan Penyeberangan Gilimanuk di Kabupaten
Jembrana dan Pelabuhan Padangbai di Kabupaten Karangasem, Pelabuhan Benoa di
Kabupaten Badung dan Pelabuhan Celukan Bawang di Kabupaten Buleleng, Bandar
Udara Ngurah Rai dan zona-zona peruntukan kegiatan industri;
3) jaringan angkutan barang diarahkan melalui terminal angkutan barang dan
distribusinya menggunakan moda angkutan barang dengan kapasitas yang lebih
kecil;
4) angkutan barang dari sumber produksi menuju pasar menggunakan jalur angkutan
barang yang ditetapkan oleh instansi yang berwenang;
5) tonase angkutan barang disesuaikan dengan kapasitas jaringan jalan; dan
6) integrasi jaringan angkutan barang dengan moda angkutan lainnya.
Sistem pelayanan angkutan penumpang lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
huruf c, meliputi :
1) angkutan pariwisata melayani pergerakan bebas dengan area pelayanan sesuai

dengan ketentuan yang berlaku;
2) pelayanan taxi melayani pergerakan bebas dengan area pelayanan dan pangkalan
penumpang pada zona-zona yang telah ditetapkan;

3) pengembangan trayek bus keliling (shuttle bus) di Kawasan Perkotaan Kuta dengan
jalur Sentral Parkir Kuta-Jalan Imam Bonjol-Jalan Tanjung Sari-Jalan Buni Sari-Jalan
Pantai Kuta-Jalan Melasti-Jalan Patih Jelantik-Sentral Parkir Kuta;
4) pengembangan trayek bus keliling (shuttle bus) di Kawasan Nusa Dua -Tanjung
Benoa; dan
5) pengembangan kebijakan disinsentif untuk menekan penggunaan kendaraan
pribadi.
Manajemen rekayasa lalu lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf d,
dilaksanakan untuk mengoptimalkan penggunaan jaringan jalan dan gerakan lalu lintas
dalam rangka menjamin keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas
dan angkutan jalan, meliputi :
1) penetapan prioritas angkutan penumpang melalui penyediaan lajur atau jalan

khusus;
2) pemberian prioritas keselamatan dan kenyamanan bagi pengguna jalan khususnya
pejalan kaki dan pengendara sepeda melalui penyediaan jalur khusus;
3) pemberian kemudahan dan penyediaan jalur lintasan bagi penyandang cacat;
4) pengaturan pergerakan lalu lintas menerus dan lalu lintas dalam kota berdasarkan
moda angkutan dan aksesibilitas;
5) pengendalian lalu lintas pada persimpangan jalan bebas hambatan atau jalan padat
lalu lintas lainnya dengan membangun lintasan penyeberangan jalan dalam bentuk
simpang tak sebidang, simpang sebidang, subway, underpass, jalan diatas perairan
atau jembatan penyeberangan yang ditetapkan setelah melalui kajian;
6) penataan persimpangan dan pulau jalan pada Simpang Dewa Ruci, Simpang Tugu
Ngurah Rai, Simpang By Pass Ngurah Rai -Kampus Udayana, Simpang Siligita,
Simpang Jalan Sunset-Jalan Imam Bonjol, Simpang Jalan Sunset-Jalan Nakula,
Simpang Jalan Sunset – Jalan Raya Kerobokan dan simpang jalan lainnya;
7) pengaturan sirkulasi lalu lintas sesuai ketentuan yang berlaku;
8) pembangunan sarana dan prasarana keselamatan lalu lintas; dan
9) perlindungan terhadap lingkungan dari dampak lalu lintas.

2. sistem jaringan transportasi laut
Sistem jaringan transportasi laut, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (2) huruf b,
meliputi:
a. pemantapan aksesibilitas menuju Pelabuhan Internasional Benoa yang terdapat di

Wilayah Kabupaten Badung; dan
b. pengembangan dermaga khusus.
Pemantapan aksesibilitas menuju Pelabuhan Internasional Benoa sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf a dikembangkan melalui integrasi antara terminal angkutan penumpang
dan terminal angkutan barang yang terhubung oleh jaringan jalan menuju pelabuhan
dengan sistem pemadu moda;
Pengembangan dermaga khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi :
a. Dermaga khusus perikanan yang terdapat di Kelurahan Kedonganan dan Kelurahan

Tanjung Benoa; dan
b. rencana pengembangan dermaga khusus pariwisata di Kelurahan Tanjung Benoa
ditetapkan setelah melalui kajian.
3. sistem jaringan transportasi udara
Sistem jaringan transportasi udara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (2) huruf c,
terdiri atas :
a. tatanan kebandarudaraan; dan

b. ruang udara untuk penerbangan.
Tatanan kebandarudaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:
a. bandar udara umum; dan

b. tempat pendaratan dan lepas landas helikopter (heliport).
Ruang udara udara untuk penerbangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,
merupakan Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) meliputi:
a. ruang udara di atas bandar udara yang dipergunakan langsung untuk kegiatan bandar
udara;
b. ruang udara di sekitar bandara yang dipergunakan untuk operasi penerbangan; dan

c. ruang udara yang ditetapkan sebagai jalur penerbangan.
Bandar udara umum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a yaitu Bandar Udara
Ngurah Rai di Kelurahan Tuban yang melayani kepentingan umum serta berfungsi sebagai
bandar udara pengumpul skala primer yang melayani rute penerbangan dalam negeri serta
rute penerbangan dari dan ke luar negeri; dan
Tempat pendaratan dan lepas landas helikopter (heliport) sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) huruf b dikembangkan dalam rangka menunjang kegiatan tertentu meliputi
kegiatan pemerintahan, keamanan, penanganan bencana, kepariwisataan dan pelayanan
kesehatan setelah melalui kajian dan persetujuan dari instansi berwenang.
B. Sistem Jaringan Prasarana Lainnya
1. sistem jaringan energi
Sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (3) huruf a, meliputi :
a. penyediaan energi dan tenaga listrik untuk memenuhi kebutuhan dasar Masyarakat dan
kegiatan perekonomian;
b. pelayanan secara merata ke seluruh Wilayah dengan melakukan perluasan jaringan
distribusi dan penambahan kapasitas pembangkit tenaga listrik; dan
c. pengembangan pembangkit tenaga listrik alternatif dari sumber energi terbarukan,
untuk menghemat penggunaan energi yang tidak terbarukan dan mengurangi
pencemaran lingkungan.
Sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud dalam pada ayat (1), terdiri atas :
a. pembangkit tenaga listrik;

b. jaringan transmisi tenaga listrik;
c. jaringan distribusi tenaga listrik; dan
d. jaringan pipa minyak dan gas bumi.
Pembangkit tenaga listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, merupakan bagian
dari sistem penyediaan tenaga listrik Provinsi Bali, meliputi :
a. optimalisasi pemanfaatan pembangkit tenaga listrik yang seluruhnya berada di luar

Wilayah Kabupaten; dan

b. rencana pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga (PLT) alternatif dari sumber energi
terbarukan terdiri atas PLT Mikro Hidro, PLT Biomasa, PLT Bayu, PLT Surya dan PLT
lainnya di Wilayah Kabupaten, yang diarahkan untuk menghemat penggunaan energi
yang tidak terbarukan dan mengurangi pencemaran lingkungan.
Jaringan transmisi tenaga listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, adalah
penyaluran tenaga listrik dari pembangkitan ke sistem distribusi atau ke konsumen, atau
penyaluran tenaga listrik antar sistem, meliputi:
a. pemantapan jaringan interkoneksi kabel listrik bawah laut Jawa-Bali;

b. pengembangan jaringan crossing Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET) Jawa-
Bali;
c. pemanfaatan kawat saluran udara terbuka untuk SUTET yang melintas di Kecamatan
Mengwi dan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) yang melintas di Wilayah Kecamatan
Mengwi dan Kecamatan Abiansemal;
d. kabel digunakan untuk saluran bawah tanah dan/atau udara pada Kawasan permukiman
dan aktivitas pendukungnya; dan
e. optimalisasi gardu induk yang terdapat di Wilayah Kabupaten meliputi Gardu Induk
Kapal, Gardu Induk Kuta, Gardu Induk Benoa dan rencana pengembangan Gardu Induk
Jimbaran.
Jaringan distribusi tenaga listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, adalah
penyaluran tenaga listrik dari sistem transmisi atau dari pembangkitan ke konsumen,
meliputi:
a. peningkatan pelayanan secara merata ke seluruh Wilayah Kabupaten dengan melakukan

penambahan gardu distribusi, perluasan jaringan distribusi dan penyaluran;
b. mengintegrasikan pembangunan jaringan listrik dengan arahan pengembangan Wilayah;
dan
c. pengembangan jaringan bawah tanah secara terpadu dengan sistem utilitas lainnya
untuk meningkatkan kualitas dan estetika ruang Wilayah Kabupaten.
Jaringan pipa minyak dan gas bumi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d, meliputi:
a. jaringan pipa minyak dari pelabuhan ke depo minyak terdekat yang melayani Wilayah
Kabupaten;

b. jaringan LNG (Liquid Natural Gas) dari depo gas terdekat yang melayani Wilayah
Kabupaten;
c. pengembangan interkoneksi jaringan energi pipa gas antar Pulau Jawa-Bali; dan
d. pengembangan jaringan perpipaan gas di Wilayah Kabupaten ditetapkan setelah melalui

kajian
2. sistem jaringan telekomunikasi
Sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (3) huruf b
diarahkan pada upaya peningkatan pelayanan telekomunikasi secara memadai dan merata
ke seluruh Wilayah Kabupaten serta dapat melayani secara maksimal telekomunikasi
nasional dan internasional.
Sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi:
a. jaringan kabel meliputi jaringan lokal, jaringan sambungan langsung jarak jauh dan
jaringan sambungan international;
b. jaringan nirkabel meliputi jaringan terestrial dan jaringan seluler;
c. jaringan satelit; dan
d. jaringan telekomunikasi lainnya.
Jaringan kabel sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, meliputi:
a. peningkatan kapasitas pelayanan dengan mengoptimalkan pemanfaatan Stasiun

Telepon Otomat (STO) yang sudah ada meliputi STO Nusa Dua, STO Jimbaran, STO Kuta,
dan STO Seminyak;
b. pengembangan STO baru untuk pelayanan sekitar Kawasan Perkotaan Mangupura untuk
melayani Kecamatan Mengwi, sebagian Kecamatan Abiansemal dan Kecamatan Petang;
c. pengembangan jaringan bawah tanah untuk menjaga dan meningkatkan kualitas ruang
dan estetika lingkungan; dan
d. pengembangan jaringan baru secara berkesinambungan untuk Kawasan yang belum
terlayani jaringan telekomunikasi.
Jaringan nirkabel sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, meliputi:
a. penggunaan menara telekomunikasi terpadu secara bersama oleh beberapa penyedia

layanan telekomunikasi (operator) untuk menempatkan dan mengoperasikan peralatan

telekomunikasi berbasis radio (Base Transceiver Station) berdasarkan cellular planning
yang diselaraskan dengan rencana induk menara telekomunikasi terpadu;
b. pembangunan dan pengoperasian menara telekomunikasi khusus seperti untuk
keperluan meteorologi dan geofisika, radio siaran, navigasi, penerbangan, pencarian
dan pertolongan kecelakaan, amatir radio, TV, komunikasi antar penduduk dan
keperluan transmisi jaringan telekomunikasi utama (backbone) diatur sesuai ketentuan
Peraturan Perudang-undangan yang berlaku;
c. penempatan antena telekomunikasi harus dilakukan di menara telekomunikasi terpadu
untuk menjaga estetika lingkungan Wilayah Kabupaten sebagai Kawasan Pariwisata;
d. pemenuhan kebutuhan lalu lintas telekomunikasi selular nirkabel secara optimal untuk
seluruh operator baik GSM (Global System For Mobile Comunications) maupun CDMA
(Code Division Multiple Access) dengan kehandalan cakupan (coverage) yang
menjangkau seluruh Wilayah; dan
e. pemanfaatan akses nirkabel berpita lebar (broadband wireless access) milik seluruh
operator yang terdapat di Wilayah Kabupaten dalam arti seluas-luasnya untuk
kepentingan Pemerintah Kabupaten dan kepentingan publik.
Jaringan satelit sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, diarahkan pada
pengembangan jaringan melalui satelit komunikasi dan stasiun bumi untuk melengkapi
sistem telekomunikasi jaringan bergerak.
Jaringan telekomunikasi lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d, diarahkan
pada pengembangan jaringan melalui teknologi informasi komunikasi yang terintegrasi dan
terkoneksi dengan jaringan telekomunikasi yang sudah ada.
3. sistem jaringan sumber daya air
Kabupaten Badung terletak pada Wilayah Sungai (WS) Bali Penida yang merupakan WS
strategis nasional. Sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10
ayat (3) huruf c terdiri atas :
a. konservasi sumber daya air;

b. pendayagunaan sumber daya air; dan
c. pengendalian daya rusak air.

Konservasi sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (2) huruf a,
meliputi :
a. perlindungan dan pelestarian sumber air;

b. pengawetan air; dan
c. pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air
Perlindungan dan pelestarian sumber air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,
ditujukan untuk melindungi dan melestarikan sumber air beserta lingkungannya terhadap
kerusakan atau gangguan yang disebabkan oleh daya alam, termasuk kekeringan dan yang
disebabkan oleh tindakan manusia. Pengawetan air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf b, ditujukan untuk memelihara keberadaan dan ketersediaan air atau kuantitas air
agar sesuai dengan fungsi dan manfaatnya.
Pendayagunaan sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (2) huruf b,
bertujuan untuk memanfaatkan sumber daya air secara berkelanjutan dengan
mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok Masyarakat secara adil dan terpadu,
meliputi:
a. air permukaan meliputi air sungai di DAS Badung dengan sungai utama Tukad Ayung,
Tukad Penet, Tukad Sungi, Tukad Badung, Tukad Semanik/Pelanting, Tukad Ngongkong,
Tukad Bangkung, dan Tukad Kilap;
b. pemanfaatan cekungan air tanah potensial yang terdapat di Wilayah Kabupaten; dan
c. pemanfaatan cekungan air tanah lintas kabupaten/kota.
Pemanfaatan sumber daya air untuk pemenuhan kebutuhan pokok Masyarakat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diarahkan melalui:
a. pengembangan jaringan prasarana air minum; dan

b. pengembangan jaringan prasarana irigasi.
Pengembangan jaringan prasarana air minum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a,
melalui:
a. pemanfaatan air permukaan, mata air dan air tanah sebagai sumber air baku melalui
keterpaduan pengelolaan antara kebutuhan sektoral dan Wilayah;
b. pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) perdesaan dan perkotaan yang
diutamakan melalui sistem perpipaan terlindungi, meliputi :

1. SPAM Unit Petang;
2. SPAM Unit Abiansemal;
3. SPAM Unit Mengwi; dan
4. SPAM Unit Badung Selatan.
c. perluasan dan pemerataan jaringan perpipaan untuk Wilayah yang belum terlayani
jaringan air minum;
d. pemanfaatan teknologi untuk meningkatkan kualitas dan kapasitas (up rating) air baku
pada estuary dam di Kelurahan Kuta sesuai standar baku mutu yang ditetapkan untuk
melayani Wilayah Badung Selatan;
e. pengembangan Bendung dan IPA Penet di Desa Cemagi yang merupakan sub sistem dari
SPAM Sarbagitaku (Denpasar, Badung, Gianyar, Tabanan dan Klungkung);
f. pengembangan kerjasama dengan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tabanan,
PDAM Denpasar, PDAM Gianyar dan/atau pihak swasta untuk melayani Kawasan-
Kawasan yang tidak terjangkau jaringan distribusi PDAM Badung; dan
g. pemanfaatan air laut untuk pemenuhan kebutuhan air minum di Badung Selatan setelah
melalui kajian dan izin dari instansi yang berwenang.
Pengembangan jaringan prasarana irigasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b,
melalui:
a. optimalisasi fungsi jaringan irigasi yang telah ada pada masing-masing Daerah Irigasi (DI)
melalui penyempurnaan jaringan dan bangunan irigasi serta penyediaan sumber-
sumber air untuk irigasi;
b. keterpaduan sistem sistem pengelolaan irigasi antar sektor dan antar Wilayah;
c. penyediaan air irigasi dapat diberikan dalam batas tertentu untuk pemenuhan
kebutuhan lainnya;
d. penyediaan air irigasi direncanakan berdasarkan pada prakiraan ketersediaan air pada
sumbernya dan digunakan sebagai dasar penyusunan rencana tata tanam pada setiap
daerah irigasi;
e. optimalisasi pemanfaatan air irigasi pada DI di Wilayah Kabupaten atau antar DI yang
terintegrasi dengan DI Kabupaten Tabanan dan Kabupaten Gianyar;
f. keandalan ketersediaan air irigasi serta pengendalian dan perbaikan mutu air irigasi
dalam rangka penyediaan air irigasi;

g. pengelolaan aset irigasi guna mencapai tingkat pelayanan yang ditetapkan dan
berkelanjutan bagi pemakai air irigasi dan pengguna jaringan irigasi dengan pembiayaan
pengelolaan aset irigasi seefisien mungkin; dan
h. dalam hal penyediaan air irigasi tidak mencukupi, pengaturan air irigasi dilakukan secara
bergilir yang ditetapkan oleh Bupati.
Pengendalian daya rusak air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (2) huruf c, terdiri
atas:
a. sistem drainase dan pengendalian banjir;

b. sistem penanganan erosi dan longsor; dan
c. sistem pengamanan abrasi pantai.
Sistem drainase dan pengendalian banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,
meliputi :
a. pengembangan sistem jaringan drainase didasarkan atas kesatuan sistem dan sub sistem
tata air meliputi jaringan primer berupa sungai/Tukad utama, jaringan sekunder berupa
parit atau saluran-saluran yang ada di tepi jalan dan jaringan tersier berupa saluran –
saluran kecil yang masuk pada Kawasan Perumahan;
b. pembangunan sistem jaringan drainase terpadu antara sistem makro dengan sistem
mikro mengikuti sistem jaringan eksisting dan daerah tangkapan air hujan (catchment
area) sehingga limpasan air hujan (run off) dapat dikendalikan mengikuti jaringan yang
ada;
c. peningkatan kapasitas sungai dan jaringan drainase melalui normalisasi alur sungai,
pembuatan saluran gendong, pembuatan kolam retensi pada muara Tukad Mati,
penggelontoran jaringan drainase secara rutin, pengalihan sebagian aliran air melalui
pembuatan sodetan, pembuatan polder dilengkapi sistem pengendali dan pompa;
d. pembangunan sistem pembuangan air hujan yang terintegrasi mulai dari lingkungan
Perumahan sampai saluran drainase primer yang dilengkapi bangunan pengontrol
genangan, bak penampung sedimen, pembuatan konstruksi baru berupa
turap/senderan, rehabilitasi saluran alam yang ada, pembuatan parit infiltrasi, operasi
dan pemeliharaan;
e. pemisahan antara jaringan drainase dengan jaringan irigasi dan jaringan air limbah; dan

f. pembuatan lubang resapan Biopori untuk mengurangi genangan air atau banjir serta
mempertahankan kualiatas dan meningkatkan kualitas air tanah.
Sistem penanganan erosi dan longsor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,
meliputi :
a. sistem vegetatif melalui penanaman pohon berkanopi lebat dan berakar dalam,
penanaman semak yang mampu mengikat massa tanah pada lapisan dangkal, dan
rumput yang mampu menahan pukulan langsung butiran-butiran hujan; dan
b. sistem mekanik melalui pembuatan saluran drainase berupa saluran pengelak, saluran
teras, saluran pembuangan air, bangunan terjunan air, bangunan penahan material
longsor berupa bronjong, bangunan penguat tebing, trap-trap terasering, dam
pengendali susunan batuan lepas (loose-rock check dam) dan dam pengendali sistem
bangunan permanen (check dam).
Sistem pengamanan abrasi pantai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi :
a. pengembangan vegetasi pantai berupa tanaman bakau (mangrove) atau vegetasi lainnya
yang mampu menahan gelombang pantai;
b. pengembangan sistem pengaman pantai melalui pengurangan laju transport sedimen
pantai dengan pembuatan groin atau krib, pembuatan bangunan pemecah gelombang
(breakwater) atau karang buatan (offshore breakwater), pembuatan tembok laut
(seawall) atau revetment, dan penambahan suplai pasir ke pantai (sand nourisment)
yang dilaksanakan setelah melalui kajian; dan
c. pemeliharaan secara berkesinambungan bangunan pengaman pantai yang terdapat di
Pantai Kuta, Pantai Kelan, Pantai Tanjung Benoa, Pantai Nusa Dua, Pantai Sawangan dan
Pantai Seseh.
4. sistem prasarana lingkungan
Sistem prasarana lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (3) huruf d, terdiri
atas:
a. sistem pengelolaan sampah; dan

b. sistem pengelolaan air limbah.
Sistem pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi
pengelolaan sampah dan penanganan sampah.

Sistem pengelolaan air limbah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:
a. saluran air limbah;

b. pengolahan air limbah; dan
c. pengembangan sistem pengolahan air limbah terpusat.
Pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2), meliputi:
a. sampah rumah tangga, yaitu sampah yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah
tangga khususnya pada Kawasan Perkotaan, tidak termasuk tinja dan sampah spesifik,
pengelolaannya dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten;
b. sampah sejenis sampah rumah tangga, yaitu sampah yang berasal dari Kawasan
komersial, Kawasan Pariwisata, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang terdapat pada
Kawasan Perkotaan, pengelolaannya dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten; dan
c. sampah spesifik, yaitu sampah yang sifat dan jenisnya memerlukan penanganan khusus,
pengelolaannya dilaksanakan sendiri oleh pemilik sampah, meliputi:
1. sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun;

2. sampah yang mengandung limbah bahan berbahaya dan beracun;
3. sampah yang timbul akibat bencana;
4. puing bongkaran bangunan;
5. sampah yang secara teknologi belum dapat diolah; dan
6. sampah yang timbul secara tidak periodik.
Pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (4), dilaksanakan melalui :
a. pengurangan sampah, yaitu untuk sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah
rumah tangga meliputi pembatasan timbulan sampah (reduce) dari sumbernya,
pendauran ulang sampah (recycle); dan/atau pemanfaatan kembali sampah (reuse);
b. penanganan sampah, yaitu dikembangkan dengan teknologi ramah lingkungan dan
harus memenuhi standar pelayanan optimal dilakukan melalui:
1. pemilahan dalam bentuk pengelompokan dan pemisahan sampah dari sumbernya

sesuai dengan jenis, jumlah, dan/atau sifat sampah;
2. pengumpulan dalam bentuk pengambilan dan pemindahan sampah dari sumber
sampah ke tempat penampungan sementara atau tempat pengolahan sampah
terpadu;

3. pengangkutan dalam bentuk membawa sampah dari sumber dan/atau dari tempat
penampungan sampah sementara atau dari tempat pengolahan sampah terpadu
menuju ke tempat pemrosesan akhir dengan alat angkut yang terpisah menurut jenis
dan sifat sampah;
4. pengolahan dalam bentuk mengubah karakteristik, komposisi, dan jumlah sampah;
5. pemrosesan akhir sampah dengan mengoptimalkan pengelolaan sampah pada
Instalasi Pengolahan Sampah Terpadu (IPST) Sarbagita (Denpasar, Badung,
Gianyar,Tabanan) yang terletak di Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Suwung (Wilayah
Kabupaten Badung); dan
6. metode pengolahan sampah di TPA Suwung dilakukan melalui sanitary landfill.
c. pengelolaan sampah dapat dilakukan dengan kerjasama antar pemerintah daerah atau
melalui kemitraan dengan badan usaha pengelolaan sampah menuju pelayanan yang
profesional.
Penanganan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditunjang oleh sarana dan
prasarana persampahan, meliputi:
a. sarana dan prasarana sampah lingkungan dan Kawasan, dikembangkan untuk

menampung dan memilah sampah kegiatan Masyarakat pada Kawasan permukiman,
Kawasan pusat perkantoran, perdagangan dan jasa, fasilitas umum, fasilitas sosial,
fasilitas lainnya dan Kawasan Lindung;
b. sarana dan prasarana Tempat Penampungan Sementara (TPS), dikembangkan sebagai
tempat penampungan sementara sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran
ulang, pengolahan dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu;
c. sarana dan prasarana Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST), dikembangkan
sebagai tempat pelaksanaan kegiatan pengumpulan, pemilahan, penggunaan ulang,
pendauran ulang, pengolahan dan pemrosesan akhir sampah, terbagi dalam beberapa
daerah pelayanan sehingga dapat meningkatkan kualitas dan jangkauan pelayanan
pengelolaan sampah serta mengurangi volume sampah yang harus dikirim ke TPA;
d. sarana dan prasarana TPA dikembangkan sebagai tempat untuk memproses dan
mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan
lingkungan;

e. sarana dan prasarana pengelolaan sampah drainase/sungai, dikembangkan untuk
membersihkan sampah dari badan-badan air dan mencegah sampah menumpuk di
aliran sungai, estuary dam atau Kawasan Teluk Benoa; dan
f. sarana dan prasarana sampah spesifik dikembangkan untuk mencegah pencemaran
udara, tanah, dan air serta meningkatkan kualitas lingkungan.
Saluran air limbah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a, meliputi:
a. penyaluran air limbah di Kawasan Perkotaan dikembangkan dengan sistem terpisah

antara saluran pembuangan air limbah dengan saluran air hujan;
b. dalam hal belum tersedia sistem saluran terpisah maka penyaluran air limbah yang
bergabung dengan saluran air hujan harus melalui pengolahan sebelum dibuang ke
badan lingkungan; dan
c. menggunakan sistem saluran air limbah kedap air sehingga tidak terjadi perembesan air
limbah ke media lingkungan.
Pengolahan air limbah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b, meliputi:
a. pengolahan air limbah dapat dilakukan dengan sistem setempat (on site) atau sistem
terpusat (off site);
b. sistem pengolahan air limbah setempat dilakukan secara individual dengan penyediaan
bak pengolahan air limbah atau tangki septik;
c. sistem saluran air limbah terpusat dilakukan secara kolektif atau komunal melalui
saluran pengumpul air limbah kemudian diolah pada Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) terpusat di Suwung (Wilayah Kabupaten Badung); dan
d. sistem pembuangan terpusat skala kecil pada Kawasan permukiman padat perkotaan
yang tidak terlayani sistem jaringan air limbah terpusat dan/atau komunal perkotaan
diarahkan menggunakan sistem Sanitasi Masyarakat (Sanimas) atau teknologi lainnya
yang ramah lingkungan (bio filter).
Pengembangan sistem pengolahan air limbah terpusat, sebagaimana dimaksud pada ayat
(3) huruf c, meliputi:
a. pendayagunaan dan pemeliharaan sistem prasarana pembuangan air limbah perpipaan

terpusat Denpasar Sewerage Development Project (DSDP) Tahap I, yang telah terbangun

di Kelurahan Seminyak dan Legian yang dilayani IPAL Suwung dan sebagian Kawasan
Pariwisata Nusa Dua yang dilayani IPAL Benoa (IPAL BTDC);
b. pengembangan jaringan perpipaan terpusat DSDP Tahap II yang menjangkau Kelurahan
Kuta; dan
c. rencana pengembangan jaringan perpipaan terpusat yang menjangkau Kawasan
Perkotaan Mangupura, Kawasan Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung, Kawasan
Perkotaan Jimbaran, Kawasan Perkotaan Nusa Dua, dan pusat-pusat kegiatan pariwisata
lainnya.

Gambar C.3.
Peta Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Badung

Gambar C.4.
Peta Rencana Sistem Transportasi Wilayah Kabupaten Badung

C.4 RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN BADUNG
C.4.1. Rencana Kawasan Lindung
Kawasan Lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dengan luas kurang lebih 2.714,34
Ha (dua ribu tujuh ratus empat belas koma tiga empat hektar) atau 6,49% (enam koma empat
sembilan persen) dari luas Wilayah Kabupaten, meliputi :
A. Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya;
Kawasan yang memberikan perlindungan Kawasan bawahannya, sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 23 ayat (2) huruf a, terdiri atas:
a. Kawasan Hutan Lindung; dan

b. Kawasan Resapan Air.
Kawasan yang memberi perlindungan Kawasan bawahannya sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dengan luas kurang lebih 15.223,9 ha (lima belas ribu dua ratus dua puluh tiga koma
sembilan hektar) atau 36,37% (tiga puluh enam koma tiga tujuh persen) dari luas Wilayah DAS
Badung.
Kawasan Hutan Lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, merupakan bagian dari
Kawasan Hutan Lindung Gunung Batukaru di Kecamatan Petang yang ditetapkan dengan luas
kurang lebih 1.126,90 ha (seribu seratus dua puluh enam koma sembilan hektar).
Kawasan Resapan Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, berupa DAS pada Satuan
Wilayah Sungai (SWS) Badung yang meliputi DAS Tukad Ayung, DAS Tukad Mati, DAS Tukad
Badung, DAS Tukad Yeh Penet, DAS Tukad Canggu dan DAS Tukad Pangi dengan luas kurang
lebih 14.097 ha (empat belas ribu sembilan puluh tujuh hektar) atau 44,7% (empat puluh
empat koma tujuh persen) dari luas Wilayah DAS Badung.
B. Kawasan Perlindungan Setempat;
Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (2) huruf b,
dengan luas kurang lebih 946,47 Ha (sembilan ratus empat puluh enam koma empat tujuh
hektar) atau 2,26% (dua koma dua enam persen) dari luas Wilayah Kabupaten, terdiri atas:
1. Kawasan Suci;
2. Kawasan Tempat Suci;

3. Kawasan Sempadan Pantai;
4. Kawasan Sempadan Sungai;
5. Kawasan sempadan waduk/estuary dam;
6. Kawasan Sempadan Jurang.
C. Kawasan Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya;
Kawasan pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (2)
huruf c, terdiri atas :
a. Kawasan Taman Hutan Raya;

b. Kawasan Taman Wisata Alam;
c. Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil; dan
d. Kawasan cagar budaya.
Kawasan Taman Hutan Raya, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, sebarannya
merupakan bagian dari Tahura Ngurah Rai berlokasi di sebagian Wilayah Kecamatan Kuta dan
Kecamatan Kuta Selatan dengan luas kurang lebih 627 ha (enam ratus dua puluh tujuh hektar)
dari luas keseluruhan Tahura Ngurah Rai yaitu 1.374 ha (seribu tiga ratu tujuh puluh empat
lima hektar).
Kawasan Taman Wisata Alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b yaitu Taman
Wisata Alam Sangeh di Desa Sangeh, Kecamatan Abiansemal yang sekaligus sebagai Kawasan
Lindung nasional dengan luas kurang lebih 13,97 ha (tiga belas koma sembilan puluh tujuh
hektar).
Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf
c, meliputi :
a. Kawasan konservasi Pulau Pudut di Kelurahan Tanjung Benoa, Kecamatan Kuta Selatan;
b. Kawasan konservasi dan perlindungan ekosistem pesisir meliputi Kawasan pantai berhutan
bakau di Kawasan Tahura Ngurah Rai dan Kawasan perlindungan terumbu karang; dan
c. Kawasan perairan Pantai Teluk Benoa dan pantai-pantai yang terdapat plasma nutfah dan
satwa langka.
Kawasan Cagar Budaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi:

a. Kawasan warisan budaya;
b. Kawasan Cagar Budaya nasional; dan
c. Kawasan Cagar Budaya lokal.
Kawasan warisan budaya sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf a yaitu Kawasan Pura
Taman Ayun yang terletak di Desa Mengwi, Kecamatan Mengwi.
Kawasan Cagar Budaya nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf b adalah Kawasan
Pura Sada yang terletak di Kelurahan Kapal, Kecamatan Mengwi.
Kawasan Cagar Budaya lokal sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf c, meliputi :
a. Kawasan Cagar Budaya di Kecamatan Petang, meliputi :

1. Pura Gelang Agung, Desa Carangsari;
2. Pura Puseh Kangin, Desa Carangsari;
3. Pura Penataran Antap Sai (Pura Pucak Bon), Desa Petang;
4. Pura Kancing Gumi, Desa Sulangai;
5. Pura Puseh Anggungan, Desa Petang;
6. Pura Rambut Siwi, Desa Carangsari;
7. Pura Tegal Suci, Desa Carangsari;
8. Pura Penataran Agung Puncak Mangu, Desa Pelaga;
9. Pura Puseh Lawak, Desa Belok Sidan;
10. Pura Kiadan, Desa Kiadan;
11. Pura Desa Adat Nungnung, Desa Nungnung;
12. Pura Dalem Purwa, Desa Kiadan;
13. Pura Luhur Pucak Tedung, Desa Sulangai;
14. Pura Pucak Pegametan, Desa Sulangai; dan
15. Pura Aran Taja, Desa Petang.
b. Kawasan Cagar Budaya di Kecamatan Abiansemal, meliputi :
1. Pura Puseh Desa Adat Selat, Desa Sangeh; dan
2. Pura Puseh Desa Adat Mambal, Desa Mambal.
c. Kawasan Cagar Budaya di Kecamatan Mengwi, meliputi :
1. Pura Puseh Sading, Kelurahan Sading;
2. Pura Subak Canggi, Desa Sembung;
3. Pura Surya Sekala, Desa Sembung;

4. Pura Kerebing Jagat, Kelurahan Sading;
5. Pura Puseh Kangin, Desa Mengwi;
6. Pura Ulun Negara, Kelurahan Sempidi;
7. Pura Saih, Desa Mengwi;
8. Pura Taman Sari, Desa Mengwi;
9. Pura Taman Ayun, Kelurahan Mengwi; dan
10. Pura Sada, Kelurahan Kapal.
d. Kawasan Cagar Budaya di Kecamatan Kuta Utara, meliputi :
1. Pura Dalem Batu Bolong, Desa Canggu;
2. Pura Petitenget, Kelurahan Kerobokan;
3. Pura Beji Sampuana, Desa Dalung; dan
4. Pura Subak Taulan, Kelurahan Kerobokan.
e. Kawasan Cagar Budaya di Kecamatan Kuta Selatan, meliputi :
1. Pura Luhur Uluwatu, Desa Pecatu;
2. Pura Karang Buncing, Desa Pecatu;
3. Pura Ulun Suwi, Kelurahan Jimbaran;
4. Pura Nusa Darma, Kelurahan Benoa;
5. Pura Sarinbuana, Kelurahan Benoa;
6. Pura Goa Gong, Kelurahan Jimbaran;
7. Pura Batu Pageh, Desa Ungasan;
8. Pura Gunung Payung, Desa Kutuh;
9. Pura Geger, Kelurahan Benoa;
10. Pura Dalem Karang Boma, Kelurahan Benoa;
11. Pura Bias Tugel, Kelurahan Benoa; dan
12. Pura Dalem Tengkulung, Kelurahan Benoa.
D. Kawasan Rawan Bencana Alam;
Kawasan rawan bencana alam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (2) huruf d, terdiri
atas :
a. Kawasan potensi rawan bencana angin kencang;

b. Kawasan potensi rawan bencana tanah longsor;
c. Kawasan potensi rawan bencana kekeringan;

d. Kawasan potensi rawan gelombang pasang; dan
e. Kawasan potensi rawan bencana banjir.
Kawasan potensi rawan bencana angin kencang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,
dengan luas kurang lebih 7.098 ha (tujuh ribu sembilan puluh delapan hektar), meliputi :
a. Kawasan rawan bencana angin kencang potensi sedang dengan luas keseluruhan kurang
lebih 2.271 ha (dua ribu dua ratus tujuh puluh satu hektar) yang tersebar di Kecamatan
Petang seluas kurang lebih 297 ha (dua ratus sembilan puluh tujuh hektar), Kecamatan
Abiansemal seluas kurang lebih 1.203 ha (seribu dua ratus tiga hektar) dan Kecamatan
Mengwi seluas kurang lebih 771 ha (tujuh ratus tujuh puluh satu hektar); dan
b. Kawasan rawan bencana angin kencang potensi tinggi dengan luas keseluruhan kurang
lebih 4.826 ha yang tersebar di Kecamatan Abiansemal seluas kurang lebih 508 ha (lima
ratus delapan hektar), Kecamatan Mengwi seluas kurang lebih 1.078 ha (seribu tujuh puluh
delapan hektar), Kecamatan Kuta Utara seluas kurang lebih 979 ha (sembilan ratus tujuh
puluh sembilan hektar), Kecamatan Kuta seluas kurang lebih 952 ha (sembilan ratus lima
puluh dua hektar) dan Kecamatan Kuta Selatan seluas kurang lebih 1.310 ha (seribu tiga
ratus sepuluh hektar).
Kawasan potensi rawan bencana tanah longsor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,
dengan luas kurang lebih 98 ha (sembilan puluh delapan hektar), meliputi :
a. Kawasan rawan bencana tanah longsor potensi sedang dengan luas keseluruhan kurang
lebih 70 ha (tujuh puluh hektar) yang tersebar di Kecamatan Petang seluas kurang lebih 54
ha (lima puluh emat hektar), Kecamatan Abiansemal seluas luas kurang lebih 9 ha
(sembilan hektar), Kecamatan Mengwi seluas kurang lebih 2 ha (dua hektar), Kecamatan
Kuta Utara seluas kurang lebih 0,2 ha (nol koma dua hektar) dan Kecamatan Kuta Selatan
seluas kurang lebih 6 ha (enam hektar); dan
b. Kawasan rawan bencana tanah longsor potensi tinggi dengan luas keseluruhan kurang lebih
27 ha (dua puluh tujuh hektar) yang tersebar di Kecamatan Petang seluas kurang lebih 26
ha (dua puluh enam hektar) dan Kecamatan Abiansemal seluas kurang lebih 1 ha (satu
hektar).
Kawasan potensi rawan bencana kekeringan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c
termasuk klasifikasi rendah dengan luas potensial kurang lebih 11,2 ha (sebelas koma dua

hektar) terdapat di Kecamatan Abiansemal seluas kurang lebih 0,2 ha (nol koma dua hektar)
dan Kecamatan Kuta Selatan seluas kurang lebih 11 ha (sebelas hektar).
Kawasan potensi rawan gelombang pasang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d,
tersebar pada sepanjang Kawasan pesisir pantai di Wilayah Kabupaten.
Kawasan potensi rawan bencana banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e, terdiri
dari Kawasan rawan bencana dengan potensi sedang dan Kawasan rawan bencana potensi
tinggi dengan luas potensial kurang lebih 2.011 ha (dua ribu sebelas hektar), meliputi :
a. Kawasan rawan bencana banjir potensi sedang dengan luas keseluruhan kurang lebih 182
ha (seratus delapan puluh dua hektar) tersebar di Kecamatan Mengwi seluas kurang lebih
3 ha (tiga hektar), Kecamatan Kuta Utara seluas kurang lebih 13 ha (tiga belas hektar) dan
Kecamatan Kuta Selatan seluas kurang lebih 167 ha (seratus enam puluh tujuh hektar); dan
b. Kawasan rawan bencana banjir potensi tinggi dengan luas keseluruhan kurang lebih 1.829
ha (seribu delapan ratus dua puluh sembilan hektar) tersebar di Kecamatan Mengwi seluas
kurang lebih 56 ha (lima puluh enam hektar), Kecamatan Kuta Utara seluas kurang lebih
239 ha (dua ratus tiga puluh sembilan hektar), Kecamatan Kuta seluas kurang lebih 952 ha
(sembilan ratus lima puluh dua hektar) dan Kecamatan Kuta Selatan seluas kurang lebih
583 ha (lima ratus delapan puluh tiga hektar).
E. Kawasan Lindung Geologi
Kawasan Lindung geologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (2) huruf e, terdiri atas:
a. Kawasan cagar alam geologi;

b. Kawasan rawan bencana alam geologi; dan
c. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah.
Kawasan cagar alam geologi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, tersebar di Kawasan
Semenanjung Bukit, Kecamatan Kuta Selatan.
Kawasan rawan bencana alam geologi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi :
a. Kawasan rawan gempa bumi;

b. Kawasan rawan gerakan tanah;
c. Kawasan rawan tsunami;
d. Kawasan rawan abrasi pantai; dan
e. Kawasan rawan intrusi air laut.

Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf c, meliputi:
a. Kawasan imbuhan air tanah; dan

b. Kawasan Sekitar Mata Air.
Kawasan cagar alam geologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (1) huruf a, adalah
Kawasan yang mempunyai keunikan bentang alam karst yang dicirikan dengan adanya sumber
air yang mengalir sebagai sungai bawah tanah dan adanya goa bawah tanah yang tersebar di
Kawasan Semenanjung Bukit, Kecamatan Kuta Selatan.
Kawasan rawan gempa bumi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (3) huruf a, dengan
luas potensial kurang lebih 7.250,3 ha (tujuh ribu dua ratus lima puluh koma tiga hektar),
meliputi :
a. Kawasan rawan gempa bumi potensi rendah dengan luas keseluruhan kurang lebih 6.294,5
ha (enam ribu dua ratus sembilan puluh empat koma lima hektar) yang tersebar di
Kecamatan Abiansemal seluas kurang lebih 1.392,9 ha (seribu tiga ratus sembilan puluh
dua koma sembilan hektar), Kecamatan Mengwi seluas kurang lebih 1.668,2 ha (seribu
enam ratus enam puluh delapan koma dua hektar), Kecamatan Kuta Utara seluas kurang
lebih 978,6 ha (sembilan ratus tujuh puluh delapan koma enam hektar), Kecamatan Kuta
seluas kurang lebih 950,7 ha (sembilan ratus lima puluh koma tujuh hektar) dan
Kecamatan Kuta Selatan seluas kurang lebih 1.304,2 ha (seribu tiga ratus empat koma dua
hektar); dan
b. Kawasan rawan gempa bumi potensi sedang dengan luas keseluruhan kurang lebih 955,8
ha (sembilan ratus lima puluh lima koma delapan hektar) yang tersebar di Kecamatan
Petang seluas kurang lebih 456,7 ha (empat ratus lima puluh enam koma tujuh hektar),
Kecamatan Abiansemal seluas kurang lebih 318,2 ha (tiga ratus delapan belas koma dua
hektar) dan Kecamatan Mengwi seluas kurang lebih 181 ha (seratus delapan puluh satu
hektar).
Kawasan rawan gerakan tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (3) huruf b,
mencakup Kawasan yang sering terjadi gerakan tanah yang sebarannya terutama pada
Kawasan perbukitan terjal di Wilayah Kecamatan Petang.
Kawasan rawan tsunami sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (3) huruf c, terdiri dari
Kawasan rawan bencana dengan potensi sedang dan Kawasan rawan bencana potensi tinggi

dengan luas potensial kurang lebih 1.561,5 ha (seribu lima ratus enam puluh satu koma lima
hektar) meliputi :
a. Kawasan rawan tsunami potensi sedang dengan luas keseluruhan kurang lebih 394,5 ha
(tiga ratus sembilan puluh empat koma lima hektar) yang tersebar di Kecamatan Mengwi
seluas kurang lebih 8,5 ha (delapan koma lima hektar), Kecamatan Kuta Utara seluas
kurang lebih 39,2 ha (tiga puluh sembilan koma dua hektar), Kecamatan Kuta seluas
kurang lebih 104,7 ha (seratus empat koma tujuh hektar) dan Kecamatan Kuta Selatan
seluas keseluruhan kurang lebih 242,3 ha (dua ratus empat puluh dua koma tiga hektar);
dan
b. Kawasan rawan tsunami potensi tinggi dengan luas keseluruhan kurang lebih 1.167 ha
(seribu seratus enam puluh tujuh hektar) yang tersebar di Kecamatan Mengwi seluas
kurang lebih 2,2 ha (dua koma dua hektar), Kecamatan Kuta Utara seluas kurang lebih 24
ha (dua puluh empat hektar), Kecamatan Kuta seluas kurang lebih 827,1 ha (delapan ratus
dua puluh tujuh koma satu hektar) dan Kecamatan Kuta Selatan seluas kurang lebih 313,7
ha (tiga ratus tiga belas koma tujuh hektar).
Kawasan rawan abrasi pantai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (3) huruf d,
sebarannya berada pada Kawasan pesisir pantai selatan sepanjang kurang lebih 12,1 km (dua
belas koma satu kilometer) meliputi Pantai Mengening, Pantai Seseh, Pantai Pererenan, Pantai
Batu Mejan, Pantai Batu Bolong, Pantai Berawa, Pantai Petitenget, Pantai Oberoi, Pantai
Seminyak, Pantai Legian, Pantai Kuta, Pantai Jerman, Pantai Pemelisan, Pantai Kedonganan,
Pantai Jimbaran, Pantai Sawangan, Pantai Geger, Pantai Nusa Dua, Pantai Samuh dan Pantai
Tanjung Benoa.
Kawasan rawan intrusi air laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (3) huruf e,
sebarannya berada pada Kawasan pesisir Pantai Petitenget, Pantai Oberoi, Pantai Seminyak,
Pantai Legian, Pantai Kuta, Pantai Jerman, Pantai Pemelisan, Pantai Kelan, Pantai Kedonganan,
Pantai Jimbaran, Pantai Nusa Dua, Pantai Samuh dan Pantai Tanjung Benoa.
Kawasan imbuhan air tanah dan sistem pengendaliannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal
34 ayat (4) huruf a, sebarannya meliputi Kawasan lereng pegunungan yang terdapat di Wilayah
Kabupaten.
Kawasan Sekitar Mata Air sebagaimana dalam Pasal 34 ayat (4) huruf b, sebanyak 379 (tiga
ratus tujuh puluh sembilan) mata air di seluruh Wilayah Kabupaten, meliputi:

a. Kecamatan Petang sebanyak 200 (dua ratus) mata air;
b. Kecamatan Abiansemal sebanyak 106 (seratus enam) mata air;
c. Kecamatan Mengwi sebanyak 67 (enam puluh tujuh) mata air; dan
d. Kecamatan Kuta Utara sebanyak 6 (enam) mata air.
F. Kawasan Lindung Lainnya.
Kawasan Lindung lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (2) huruf f terdiri atas :
a. Kawasan perlindungan plasma nutfah;

b. Kawasan perlindungan terumbu karang; dan
c. Kawasan perlindungan pulau-pulau kecil.
Kawasan perlindungan plasma nutfah sebagaimana dimaksud dalam pada ayat (1) huruf a,
yaitu Kawasan yang memiliki ciri khas satwa unggulan meliputi satwa khas kera dan hutan pala
di Taman Wisata Alam Sangeh, Desa Sangeh, Kecamatan Abiansemal.
Kawasan perlindungan terumbu karang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b tersebar
pada sepanjang pantai di Wilayah Kabupaten.
Kawasan perlindungan pulau-pulau kecil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c yaitu
Pulau Pudut di Kelurahan Tanjung Benoa, Kecamatan Kuta Selatan.
C.4.2. Rencana Kawasan Budidaya
Kawasan Budidaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, dengan luas kurang lebih
39.137,68 Ha (tiga puluh sembilan ribu seratus tiga puluh tujuh koma enam delapan) atau 93,51%
(sembilan puluh tiga koma lima satu persen) dari luas Wilayah Kabupaten, meliputi:
A. Kawasan Peruntukan Hutan Rakyat;
Kawasan peruntukan Hutan Rakyat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf a,
dengan luas kurang lebih 509,93 ha (lima ratus sembilan koma sembilan tiga hektar) atau
sekitar 1,22% (satu koma dua dua persen) dari luas Wilayah Kabupaten, meliputi :
1. Kawasan Hutan Rakyat yang berfungsi sebagai penyangga Kawasan Hutan Lindung dengan
luas kurang lebih 442 ha (empat ratus empat puluh dua hektar) terdapat di Banjar Semanik,
Banjar Tinggan dan Banjar Bon, Desa Pelaga Kecamatan Petang;

2. Kawasan Hutan Rakyat pada Kawasan Sempadan Sungai yang tersebar di seluruh Wilayah
Kabupaten;
3. Kawasan Hutan Rakyat pada Sempadan Jurang yang tersebar terutama di Kecamatan
Petang, Kecamatan Abiansemal, Kecamatan Mengwi dan Kecamatan Kuta Selatan; dan
4. Kawasan Hutan Rakyat lainnya yang tersebar pada Kawasan-kawasan dengan kemiringan
lahan di atas 40% (empat puluh persen), pada radius Kawasan Tempat Suci, dan Kawasan
sekitar peruntukan pertanian di Kecamatan Petang, Kecamatan Abiansemal, Kecamatan
Mengwi dan Kecamatan Kuta Selatan.
B. Kawasan Peruntukan Pertanian;
Kawasan Peruntukan Pertanian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf b,
dengan luas kurang lebih 21.060,89 Ha (dua puluh satu ribu enam puluh koma delapan
Sembilan hektar) atau 50,32% (lima puluh koma tiga dua persen) dari luas Wilayah Kabupaten,
terdiri atas:
1. Kawasan Budidaya tanaman pangan;

2. Kawasan Budidaya hortikultura;
3. Kawasan Budidaya perkebunan; dan
4. Kawasan Budidaya peternakan.
Kawasan Budidaya tanaman pangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, diarahkan
dalam rangka menjaga ketahanan pangan dan mempertahankan jati diri budaya Bali dengan
luas kurang lebih 9.737,42 Ha (sembilan ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh koma empat dua
hektar) atau 23,27% (dua puluh tiga koma dua tujuh persen) dari luas Wilayah Kabupaten,
yang terdapat di Kecamatan Petang, Kecamatan Abiansemal, Kecamatan Mengwi, dan
Kecamatan Kuta Utara.
Kawasan Budidaya hortikultura sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdapat di
Kecamatan Petang, Kecamatan Abiansemal dan Kecamatan Mengwi dengan luas kurang lebih
7.283,71 Ha (tujuh ribu dua ratus delapan puluh tiga koma tujuh satu hektar) atau 17,40%
(tujuh belas koma empat persen) dari luas Wilayah Kabupaten.
Kawasan Budidaya perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, terdapat di
Kecamatan Petang, Kecamatan Abiansemal, Kecamatan Mengwi, dan Kecamatan Kuta Selatan

dengan luas kurang lebih 4.039,76 Ha (empat ribu tiga puluh sembilan koma tujuh enam
hektar) atau 9,69% (sembilan koma enam sembilan persen) dari luas Wilayah Kabupaten.
Kawasan peruntukan peternakan sebagaimana dimaksud d pada ayat (1) huruf d, terdapat di
Kecamatan Petang, Kecamatan Abiansemal, Kecamatan Mengwi, Kecamatan Kuta Utara dan
Kecamatan Kuta Selatan yang pengembangannya memanfaatkan lahan budidaya hortikultura,
lahan budidaya perkebunan dan/atau kawasan permukiman perdesaan.
C. Kawasan Peruntukan Kegiatan Perikanan;
Kawasan peruntukan Kegiatan Perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf
c, terdiri atas:
1. Kawasan minapolitan;
2. Kegiatan Perikanan tangkap;
3. Kegiatan Perikanan budidaya; dan
4. kegiatan pengolahan hasil perikanan.
Kawasan Minapolitan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi :
1. Kawasan Minapolitan Kutuh meliputi Kawasan Pantai Kutuh Desa Kutuh, Pantai Geger dan
Pantai Sawangan Kelurahan Benoa, Kecamatan Kuta Selatan diarahkan untuk
pengembangan rumput laut; dan
2. Kawasan Minapolitan Kedonganan meliputi Kawasan Pantai Kedonganan Kelurahan
Kedonganan, Pantai Kelan Kelurahan Tuban Kecamatan Kuta dan Pantai Jimbaran Kelurahan
Jimbaran Kecamatan Kuta Selatan, diarahkan untuk pengembangan perikanan tangkap.
Kegiatan Perikanan tangkap sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:
1. perikanan tangkap di perairan umum, selanjutnya disebut perikanan perairan umum

meliputi Kegiatan Perikanan tangkap di perairan sungai;
2. perikanan tangkap di perairan laut selanjutnya disebut perikanan laut, dengan jalur
penangkapan ikan dengan batas 0 (nol) sampai 4 (empat) mil Wilayah laut Kabupaten;
3. sebaran pengembangan Kegiatan Perikanan tangkap di perairan laut, sebagaimana
dimaksud pada huruf b, meliputi:
a. pengembangan dan pemberdayaan perikanan laut skala kecil terdapat di Kawasan yang
memiliki kelompok nelayan tradisional di Kecamatan Kuta Selatan meliputi : Desa
Pecatu, Desa Ungasan, Desa Kutuh, Kelurahan Benoa, Kelurahan Jimbaran, Kelurahan

Tanjung Benoa, di Kecamatan Kuta meliputi : Kelurahan Kuta, Kelurahan Kedonganan, di
Kecamatan Kuta Utara meliputi : Desa Tibubeneng dan Desa Canggu, di Kecamatan
Mengwi meliputi : Desa Munggu dan Desa Cemagi, serta desa-desa lainnya yang
berbatasan dengan laut; dan
b. pengembangan perikanan laut skala menengah ditunjang dengan : Kawasan Pangkalan
Pendaratan Ikan (PPI) di Kelurahan Tanjung Benoa dan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) di
Kelurahan Kedonganan, serta pelabuhan perikanan laut di Kelurahan Kedonganan.
4. prasarana pendukung Kegiatan Perikanan laut, sebagaimana dimaksud pada huruf b,
meliputi:
a. dermaga perikanan di Kelurahan Kedonganan dan Kelurahan Tanjung Benoa; dan
b. pangkalan perahu/jukung nelayan tradisional.
Kegiatan Perikanan budidaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi :
1. pengembangan perikanan budidaya air tawar meliputi : perikanan budidaya kolam,

perikanan minapadi, perikanan budidaya perairan umum dan perikanan budidaya saluran
irigasi; dan
2. pengembangan perikanan budidaya laut meliputi budidaya rumput laut di Sawangan serta
budidaya kelompok ikan, kerang, dan kepiting tersebar di Wilayah pesisir Badung Selatan.
Kegiatan pengolahan hasil perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi :
1. sentra-sentra industri kecil dan kerajinan rumah tangga yang mengolah hasil-hasil
perikanan di Kelurahan Kedonganan, Desa Ungasan, Kelurahan Benoa dan Kelurahan
Tanjung Benoa;
2. sentra-sentra industri penampungan, pengepakan dan ekspor ikan hias tersebar di Wilayah
Kecamatan Mengwi, Kuta Utara, Kuta dan Kuta Selatan; dan
3. usaha garam rakyat, berlokasi di pantai timur Kelurahan Jimbaran.
Kawasan peruntukan Kegiatan Perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diarahkan pada
Kawasan pesisir Badung Selatan diluar Kawasan efektif pariwisata, sedangkan perikanan laut
baik pembudidayaan maupun penangkapannya diarahkan ke perairan teritorial sejauh 4
(empat) mil Wilayah laut Kabupaten.
D. Kawasan Peruntukan Pariwisata;

Kawasan peruntukan pariwisata sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf d
dengan luas kurang lebih 4.020,89 Ha (empat ribu dua puluh koma delapan sembilan hektar)
atau 9,61% (sembilan koma enam satu persen) dari luas Wilayah Kabupaten, terdiri atas :
1. Kawasan Pariwisata;
2. KDTWKp; dan
3. DTW.
Kawasan Pariwisata sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi :
1. Kawasan Pariwisata Nusa Dua meliputi sebagian dari Wilayah Kelurahan Benoa, Kelurahan
Tanjung Benoa, Kelurahan Jimbaran, Desa Ungasan, Desa Pecatu dan Desa Kutuh di
Kecamatan Kuta Selatan;
2. Kawasan Pariwisata Tuban meliputi sebagian dari Kelurahan Tuban dan Kelurahan
Kedonganan di Kecamatan Kuta; dan
3. Kawasan Pariwisata Kuta meliputi :
a. sebagian Wilayah Kelurahan Kuta, Kelurahan Legian, Kelurahan Seminyak di Kecamatan
Kuta;
b. sebagian Wilayah Kelurahan Kerobokan Kelod, Kelurahan Kerobokan, Desa Canggu,
Desa Tibubeneng di Kecamatan Kuta Utara; dan
c. sebagian Wilayah Desa Pererenan, Desa Munggu dan Desa Cemagi di Kecamatan
Mengwi.
KDTWKp sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi KDTWKp Pelaga dan KDTWKp
Belok Sidan di Kecamatan Petang.
DTW sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi:
a. wisata alam meliputi : Pantai Tanjung Benoa, Pelestarian Penyu Deluang Sari di Tanjung
Benoa, Taman Rekreasi Hutan Bakau Tanjung Benoa, Pantai Samuh, Pantai Nusa Dua,
Pantai Geger, Pantai Sawangan, Pantai Pandawa, Pantai Nyang-nyang, Pantai Batu
Pageh, Pantai Suluban, Pantai Padang-Padang, Pantai Labuan Sait, Pantai Bingin, Pantai
Dream Land, Pantai Jimbaran, Pantai Kedonganan, Pantai Kuta, Pantai Legian, Pantai
Seminyak, Pantai Oberoi, Pantai Petitenget, Pantai Batu Belig, Pantai Berawa, Pantai Batu
Bolong, Pantai Canggu, Pantai Pererenan, Pantai Seseh, Pantai Mengening, Alas Pala
Sangeh, Tanah Wuk, Taman Reftil di Desa Werdhi Buwana, Air Terjun Nungnung, Ayung
Rafting dan Wisata Agro Pelaga;

b. wisata budaya meliputi: Kawasan luar Pura Uluwatu, Kawasan Garuda Wisnu Kencana,
Kawasan luar Pura Petitenget, Kawasan luar Pura Pura Sada Kapal, Kawasan luar Pura
Taman Ayun, Kawasan luar Pura Puncak Tedung, Kawasan luar Pura Keraban Langit,
Kawasan Mandala Wisata, Monumen Tragedi Kemanusiaan (MTK), atraksi mekotek di
Desa Munggu, atraksi perang tipat bantal di Kelurahan Kapal;
c. wisata remaja meliputi bumi perkemahan Dukuh di Desa Blahkiuh;
d. wisata rekreasi buatan meliputi : Kawasan Bali Tourism Development Coorperation (BTDC)
Nusa Dua, waterboom Kuta, waterpark Pecatu, safari naik gajah di Desa Carangsari,
jembatan Tukad Bangkung di Desa Pelaga, dan wisata rekreasi buatan lainnya;
e. desa wisata meliputi Desa Bongkasa Pertiwi, Desa Pangsan, Desa Petang, Desa Pelaga,
Desa Belok Sidan, Desa Carang Sari, Desa Sangeh, Desa Baha, Kelurahan Kapal, Desa
Mengwi, dan Desa Munggu; dan
f. pengembangan DTW baru dilaksanakan setelah melalui kajian dan ditetapkan dengan
Peraturan Bupati
E. Kawasan Peruntukan Kegiatan Pertambangan;
Kawasan peruntukan Kegiatan Pertambangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3)
huruf e, berupa kegiatan pengambilan mineral bukan logam dan batuan secara terbatas yang
terdapat di Kecamatan Kuta Selatan, Kecamatan Mengwi, Kecamatan Abiansemal dan
Kecamatan Petang.
Lokasi kegiatan pengambilan mineral bukan logam dan batuan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilaksanakan setelah melalui kajian dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
F. Kawasan Peruntukan Kegiatan Industri;
Kawasan peruntukan Kegiatan Industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf f,
meliputi :
1. pengembangan zona industri menengah terdapat di Desa Werdhi Bhuana, Kecamatan

Mengwi dengan luas kurang lebih 48,79 ha (empat puluh delapan koma tujuh sembilan
hektar) atau 0,12% (nol koma satu dua persen) dari luas Wilayah Kabupaten; dan
2. pengembangan industri kecil tersebar pada Kawasan Permukiman dengan komoditi
unggulan, sebagai berikut:

a. industri kecil perlengkapan upacara keagamaan di Desa Mengwi dan Desa Belok Sidan;
b. industri kecil bahan bangunan cetak di Kelurahan Kapal;
c. industri kecil pembuatan gerabah dan genteng di Desa Darmasaba;
d. industri kecil pembuatan perhiasan di Desa Blahkiuh;
e. industri kecil furniture dan kerajinan ukir kayu di Kelurahan Abianbase, Desa Kapal, Desa
Kekeran, Desa Buduk, Desa Jagapati, Desa Angantaka dan Desa Sedang; dan
f. industri kecil pengolahan hasil perikanan dan rumput laut di Kelurahan Benoa,
Kelurahan Tanjung Benoa, Desa Kutuh dan Kelurahan Kedonganan.
G. Kawasan Peruntukan Permukiman
Kawasan Peruntukan Permukiman sebagaimana dimakud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf g,
merupakan kawasan yang diperuntukkan bagi kegiatan permukiman atau didominasi oleh
lingkungan hunian, meliputi:
1. Kawasan permukiman perkotaan; dan

2. Kawasan permukiman perdesaan.
Kawasan Peruntukan Permukiman sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tersebar di seluruh
Wilayah Kabupaten dengan luas kurang lebih 11.220,15 ha (sebelas ribu dua ratus dua puluh
koma satu lima hektar) atau 26,81% (dua puluh enam koma delapan satu persen) dari luas
Wilayah Kabupaten.
H. Kawasan Peruntukan Perdagangan Dan Jasa;
Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3)
huruf h, dengan luas kurang lebih 1.771,32 ha (seribu tujuh ratus tujuh puluh satu koma tiga
dua hektar) atau 4,23% (empat koma dua tiga persen) dari luas Wilayah Kabupaten meliputi:
1. Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa skala Wilayah diarahkan sepanjang koridor
utama menuju Kawasan Pariwisata Nusa Dua, Kuta dan Tuban, Kawasan Perkotaan Kuta,
Kawasan Perkotaan Jimbaran dan Kawasan Perkotaan Mangupura;
2. Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa skala Kawasan diarahkan pada koridor utama
menuju pusat pelayanan kecamatan; dan
3. Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa skala lingkungan diarahkan pada koridor utama
menuju pusat permukiman perdesaan dan perkotaan.

Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa yang berupa zona perdagangan dan jasa terpadu
diarahkan di Kecamatan Kuta meliputi : Kelurahan Kuta dan Kelurahan Tuban, dan Kecamatan
Mengwi meliputi : Kelurahan Kapal, Kelurahan Abianbase dan Desa Mengwitani.
I. Kawasan Peruntukan Perkantoran Pemerintahan;
Kawasan peruntukan perkantoran pemerintahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat

(3) huruf i, dengan luas kurang lebih 60,25 ha (enam puluh koma dua lima hektar) atau 0,14%
(nol koma satu empat persen) dari luas Wilayah Kabupaten, meliputi:
1. perkantoran perwakilan pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan negara sahabat;

2. perkantoran Pemerintahan Kabupaten; dan
3. perkantoran pemerintah kecamatan, kelurahan dan desa.
Perkantoran perwakilan pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan negara sahabat

sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf a, lokasinya tetap mempertahankan yang telah ada,
sedangkan pengembangan baru diarahkan pada Kawasan Perdagangan dan Jasa skala Wilayah
atau skala Kawasan.
Perkantoran Pemerintahan Kabupaten, sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf b, terletak di

Kelurahan Sempidi, Kecamatan Mengwi dengan luas kurang lebih 46,6 ha (empat puluh enam
koma enam hektar).
Perkantoran kecamatan, kelurahan dan desa, sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf c,
lokasinya tetap mempertahankan yang telah ada, sedangkan pengembangan baru diarahkan
pada Kawasan Perdagangan dan Jasa skala Kawasan, skala lingkungan atau pada pusat
permukiman dengan mempertimbangkan aspek sentralitas dan kemudahan menjangkau
J. Kawasan Peruntukan Pendidikan Tinggi;
Kawasan peruntukan pendidikan tinggi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf j
dengan luas kurang lebih 124,79 ha (seratus dua puluh empat koma tujuh Sembilan hektar)
atau 0,30% (nol koma tiga persen) dari luas Wilayah Kabupaten, meliputi : Kawasan Kampus
Universitas Udayana di Kelurahan Jimbaran dengan luas kurang lebih 106,71 ha (seratus enam
koma tujuh satu hektar), Kawasan Kampus Sekolah Tinggi Pariwisata (STP) Nusa Dua di
Kelurahan Benoa dengan luas kurang lebih 5,30 ha (lima koma tiga hektar) dan Kawasan
Kampus Politeknik Negeri Bali di Kelurahan Jimbaran dengan luas kurang lebih 12,78 ha (dua
belas koma tujuh delapan hektar).

Fasilitas pendidikan tinggi lainnya yang telah terbangun namun berada di luar Kawasan
peruntukan pendidikan tinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tetap dipertahankan,
sedangkan untuk pengembangan baru diarahkan pada Kawasan Perdagangan dan Jasa skala
Wilayah atau skala Kawasan.
K. Kawasan Peruntukan Prasarana Transportasi;
Kawasan peruntukan prasarana transportasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3)
huruf k dengan luas kurang lebih 308,77 ha (tiga ratus delapan koma tujuh tujuh hektar) atau
0,73% (nol koma tujuh tiga persen) dari luas Wilayah Kabupaten, meliputi:
a. Kawasan Bandar Udara Ngurah Rai;

b. Kawasan terminal penumpang Tipe A Mengwi;
c. Kawasan sentral parkir Kuta;
d. rencana pengembangan Kawasan terminal barang; dan
e. rencana pengembangan kantong parkir.
Kawasan Bandar Udara Ngurah Rai, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terletak di
Kelurahan Tuban, Kecamatan Kuta, dengan luas kurang lebih 278,49 ha (dua ratus tujuh puluh
delapan koma empat sembilan hektar).
Kawasan terminal penumpang Tipe A Mengwi, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,
terletak di Desa Mengwitani, Kecamatan Mengwi dengan luas kurang lebih 13 ha (tiga belas
hektar).
Kawasan sentral parkir Kuta, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, terletak di
Kelurahan Kuta dengan luas kurang lebih 2,6 ha (dua koma enam hektar).
Rencana pengembangan Kawasan terminal barang, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
d, diarahkan di Desa Mengwitani, Kecamatan Mengwi dengan luas luas luas kurang lebih 14,68
ha (empat belas koma enam delapan hektar).
Rencana pengembangan kantong parkir, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e,
diarahkan pada Kawasan Pariwisata Nusa Dua, Kuta dan Tuban yang lokasi dan jenisnya
ditetapkan setelah melalui kajian.

L. Kawasan Peruntukan Pertahanan Dan Keamanan;
Peruntukan Pertahanan dan Keamanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf
l, berupa Markas Militer Batalyon Raider 741 yang terletak di Kelurahan Tuban, Kecamatan
Kuta dengan luas kurang lebih 11,88 ha (sebelas koma delapan delapan hektar) atau 0,03%
(nol koma nol tiga persen) dari luas Wilayah Kabupaten.
Peruntukan Pertahanan dan Keamanan lainnya, meliputi kantor dan fasilitas pertahanan dan
keamanan yang terdapat di seluruh kecamatan tetap dipertahankan, sedangkan
pengembangan baru diarahkan pada Kawasan permukiman atau Kawasan Perdagangan dan
Jasa dengan memperhatikan fungsi utama Kawasan tersebut.
M. Kawasan Peruntukan RTH.
Kawasan peruntukan RTH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (3) huruf m,
dikembangkan dengan tujuan :
1. menjaga keserasian dan keseimbangan antara lahan terbangun dan ruang terbuka yang
berfungsi sebagai resapan air;
2. mewujudkan kesimbangan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan; dan
3. meningkatkan kualitas dan estetika lingkungan.
Jenis-jenis RTH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :
1. Kawasan jalur hijau;

2. Kawasan pertanian dan perkebunan;
3. taman kota yang terdapat di Kawasan Perkotaan;
4. taman lingkungan yang terdapat di Kawasan permukiman;
5. taman pada Kawasan Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung;
6. setra yang terdapat diseluruh Desa Adat;
7. karang bengang di Kawasan Perdesaan;
8. kuburan umum;
9. lapangan olah raga;
10.lapangan upacara;
11.parkir terbuka;
12.jalur di bawah jaringan listrik tegangan tinggi dan ekstra tinggi;
13.jalur pengaman jalan, median jalan dan pedestrian; dan

14.sempadan perbatasan Wilayah Kabupaten.

Gambar C.5.
Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Badung

C.4.3. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten
Kawasan Strategis yang terdapat di Wilayah Kabupaten terdiri atas:
A. Kawasan Strategis Nasional yang terdapat di Wilayah Kabupaten;
Kawasan Strategis Nasional yang terdapat di Wilayah Kabupaten sebagaimana dimakud pada
ayat (1) huruf a adalah Kawasan Perkotaan Sarbagita.
B. Kawasan Strategis Provinsi yang terdapat di Wilayah Kabupaten
Kawasan Strategis Provinsi yang terdapat di Wilayah Kabupaten sebagaimana dimakud pada
ayat (1) huruf b terdiri atas :
1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi meliputi : Bandar Udara Ngurah Rai,
Kawasan Pariwisata Nusa Dua, Kawasan Pariwisata Tuban dan Kawasan Pariwisata Kuta,
Kawasan sepanjang jalan arteri primer, Kawasan terminal penumpang tipe A Mengwi;
2. Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya meliputi : Kawasan warisan budaya
Taman Ayun, Kawasan Pura Uluwatu dan Kawasan Pura Pucak Mangu; dan
3. Kawasan strategis dari sudut kepentingan lingkungan hidup meliputi : Taman Wisata Alam
Sangeh, Kawasan Taman Hutan Raya Prapat Benoa (Tahura Ngurah Rai), Kawasan Hutan
Lindung Gunung Batukaru di Desa Pelaga Kecamatan Petang, DAS, potensi cekungan air
bawah tanah dan seluruh perbatasan antar kabupaten/kota.
C. Kawasan Strategis Kabupaten.
Kawasan Strategis Kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, terdiri atas :
1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan;

2. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi;
3. Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya; dan
4. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.
Kawasan strategis sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ayat (3), dan ayat (4) tercantum
dalam Lampiran XIII yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.
Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 52 ayat (4) huruf a, adalah Kawasan Pertahanan dan Keamanan Batalyon Raider
741 di Kelurahan Tuban, Kecamatan Kuta.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 52 ayat (4) huruf b, terdiri atas :
1. Kawasan Bandar Udara Ngurah Rai;

2. Kawasan Pariwisata Nusa Dua, Tuban dan Kuta;
3. Kawasan terminal penumpang tipe A Mengwi;
4. Kawasan sepanjang jalan arteri primer;
5. Kawasan Perkotaan Kuta;
6. Kawasan Perkotaan Mangupura;
7. Kawasan Perkotaan Jimbaran;
8. KDTWKp Pelaga dan KDTWKp Belok Sidan; dan
9. DTW Kabupaten.
Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 52 ayat (4) huruf c, terdiri atas :
1. Kawasan Pura Uluwatu, di Desa Pecatu, Kecamatan Kuta Selatan;

2. Kawasan Pura Pucak Mangu, di Desa Pelaga, Kecamatan Petang;
3. Kawasan Pura Gunung Payung, di Desa Kutuh, Kecamatan Kuta Selatan;
4. Kawasan Pura Goa Gong, di Kelurahan Jimbaran, Kecamatan Kuta Selatan;
5. Kawasan Pura Petitenget, di Kelurahan Kerobokan Kelod, Kecamatan Kuta Utara;
6. Kawasan Pura Sada, di Kelurahan Kapal, Kecamatan Mengwi;
7. Kawasan Pura Tamansari, di Desa Mengwi, Kecamatan Mengwi;
8. Kawasan Pura Pucak Tedung, di Desa Petang, Kecamatan Petang; dan
9. Kawasan warisan budaya Taman Ayun, di Desa Mengwi, Kecamatan Mengwi.
Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 ayat (4) huruf d, terdiri atas :
1. Kawasan Taman Hutan Raya Prapat Benoa (Tahura Ngurah Rai);

2. Kawasan Taman Wisata Alam Sangeh di Desa Sangeh, Kecamatan Abiansemal;
3. Kawasan Hutan Lindung Gunung Batukaru di Desa Pelaga, Kecamatan Petang;
4. Kawasan pesisir pantai dan laut Kabupaten;
5. DAS Tukad Mati, DAS Tukad Ayung, DAS Tukad Penet, dan DAS Tukad Badung;
6. potensi cekungan air bawah tanah di Kawasan Nusa Dua;
7. potensi cekungan air bawah tanah lintas kabupaten/kota;dan

8. Kawasan estuary dam di Kelurahan Kuta, Kecamatan Kuta

Gambar C.6.
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Badung Dari Sudut Kepentingan Hankam

Gambar C.7.
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Badung Dari Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi

Gambar C.8.
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Badung Dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya

Gambar C.9.
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Badung Dari Sudut Kepentingan Lingkungan Hidup


Apresiasi Dan Inovasi - FIX

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Apresiasi Dan Inovasi - FIX

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

PELAKSANAAN RTRW KABUPATEN BADUNG JEMBATAN TUKAD BANGKUNG

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

1. Menyusun suatu laporan/dokumean yang komprehensif

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

2. Menjamin adanya mekanisme yang mewadahi keterlibatan/partisipasi swasta (investor) dan

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

C.2.1. Pendekatan Pembangunan Bekelanjutan

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

Pembangunan berkelanjutan memiliki tiga matra berikut ini:

2. Keberlanjutan sosial budaya; pembangunan berkelanjutan berimplikasi terhadap

3. Keberlanjutan kehidupan lingkungan (ekologi) manusia dan segala eksistensinya. Sebagai

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

1. Pembangunan pada hakikatnya merupakan pelaksanaan proses transformasi sumberdaya

3. Pemahaman yang baik tentang implikasi dari masing-masing pelaksanaan kegiatan

4. Pengendalian keberlanjutan (produk) tata ruang dalam pelaksanaan pembangunan secara

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

 Pengentasan Kemiskinan  Integritas Ekosistem

 Prinsip Humanisme; manusia mampu mengubah lingkungan sesuai kehendaknya, bahkan

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

 Prinsip Kebijaksanaan; apabila kemampuan manusia mengubah lingkungan dijalankan secara

 Prinsip Kepedulian; negara-negara yang sedang berkembang sebagian besar persoalan

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

 Prinsip Pemerataan; pembangunan berkelanjutan menjamin pemerataan dan keadilan sosial

 Prinsip Partisipasi; pembangunan berkelanjutan membutuhkan pelaksanaan pembangunan

 Prinsip Keanekaragaman; pembangunan berkelanjutan menghargai keanekaragaman dalam

 Prinsip Integrasi; pembangunan berkelanjutan menggunakan pendekatan integratif dan

C.2.2. Penataan Ruang dalam Konteks Pembangunan Berkelanjutan

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

 Mengembangkan Pertanian Reproduktif dan Regeneratif serta Agro-perhutanan bagi petani

 Mengembangkan industri yang terdesentralisasi dengan dukungan “IPTEK generasi : RAMAH

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

Dalam perencanaan pembangunan berkelanjutan, terdapat beberapa elemen penting yang

 Kemitraan: esensi/obyektif, langkah-langkah pelaksanaan

C.2.3. Penataan Ruang Kawasan dengan Konsep Ekologis

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

C.2.4. Indikator Pembangunan Berkelanjutan

Untuk mengetahui sejauh mana diimplementasikannya konsep pembangunan berkelanjutan

Penerapan pembangunan berkelanjutan yang kompleks dapat disederhanakan dengan

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

 Indikator Ekonomi: PDB/PDRB, pendapatan perkapita, volume ekspor-impor, dan lain-lain

C.2.5. Instrumen Penataan Ruang

Metode Analisis Ilmiah

Peraturan perundang-undangan yang termasuk di antaranya ialah:

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan ruang;

5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Lahan

11.Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 07/permentan/ot.140/2/2012 tentang Pedoman Teknis

14.Land Readjustment sebagai instrumen penataan ruang.

15.Land Suitability sebagai instrumen penataan ruang.

16.Urban Renewal sebagai instrumen penataan ruang.

BELANJA JASA KONSULTASI PERENCANAAN PENYUSUNAN KAJIAN EVALUASI DAN PENILAIAN

18.Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan yang pernah disusun.

Proses komunikasi antarprofesional masing-masing bidang multidisiplin sebagai bentuk

Proses komunikasi antarprofesional antarbidang multidisiplin sebagai interaksi eksternal

Proses komunikasi internal secara berkesinambungan antarpengambil keputusan dalam tiap

Proses komunikasi berkesinambungan antarprofesional dan antar pengambil keputusan.