Prosedur Sita dan Eksekusi

Pengertian Sita dan Eksekusi

Sita adalah tindakan menempatkan harta kekayaan tergugat (harta sengketa) secara paksa
berada dalam penjagaan yang dilakukan secara resmi berdasarkan perintah pengadilan atau
Hakim. Sedangkan Eksekusi merupakan tindakan menjalankan putusan pengadilan yang telah
BHT secara paksa dan resmi berdasarkan perintah ketua pengadilan, oleh karena tergugat tidak
bersedia menjalankan putusan pengadilan secara sukarela.

Tujuan dari Sita adalah yang pertama agar penggugat tidak Illusioir. Maksudnya agar barang
tergugat (barang sengketa) tidak dipindahkan kepada orang lain melalui jual beli, hibah dan
sebagainya juga agar tidak dibebani dengan sewa menyewa atau diagunkan kepada pihak ke 3.
Yang kedua yakni agar obyek eksekusi memperoleh kepastian keberadaannya setelah perkara
yang disengketakan diputus oleh pengadilan.

SITA

Tahapan Pelaksanan SITA

A. Persiapan Sebelum Melaksanakan SITA

1. Mempelajari dan memahami Penetapan Ketua Majelis tentang obyek barang
yang akan disita;
2. Merencanakan dan menentukan hari dan tanggal pelaksanaan sita;
3. Melakukan penghitungan tentang biaya proses dan biaya pelaksanaan sita,
meliputi biaya pemberitahuan kepada para pihak, upah-upah, biaya sewa
kendaraan, serta biaya PNBP;
4. Menyiapkan berita acara pelaksanaan sita sesuai dengan jumlah obyek yang
akan disita;
5. Mempersiapkan peralatan yang dapat membantu kelancaran pelaksanaan sita;
6. Mengadakan koordinasi dengan pihak-pihak terkait jika diperkirakan obyek sita
membawa dampak bagi masyarakat;
B. Pelaksanaan SITA
1. Jurusita berangkat ke tempat obyek sita bersama 2 saksi, berkoordinasi dengan
pejabat kelurahan/desa , pihak keamanan dan penggugat;
2. Jurusita membacakan penetepan perintah sita di tempat obyek sita/Tergugat;
3. Penggugat wajib menyebutkan secara jelas dan satu persatu terhadap barang
yang akan disita;
4. Jurusita meneliti dengan seksama terhadap barang-barang yang menjadi obyek
sita dan dicocokkan satu persatu jenis dan bentuk barang yang tertulis dalam
penetapan sita dan keadaan barang senyatanya (SEMA no. 89/K/1018/M/1962
tanggal 25 April 1962);
5. Jurusita membacakan (mengumumkan)berita acara peletakan sita atas barang-
barang yang akan menjadi obyek sita lalu menetapkan keterjaminannya kepada
tersita/tergugat (ditandatangani bersama 2 orang saksi);
6. Jurusita menitipkan pengawasan terhadap barang-barang tersita tersebut
kepada pejabat kelurahan/desa yang hadir agar tidak dialihkan kepada orang
lain;
7. Jika obyek sita berupa barang bergerak, maka penyimpanan dapat dilakukan di
tempat yang patut, tetapi penjagaan dan penguasaan barang tsb tetap di
tangan tergugat.
C. Setelah Pelaksanaan SITA
 1. Jurusita membuat salinan Berita acara penyitaan lalu melaporkan
pelaksanaannya kepada Panitera dan Ketua Majelis dengan menyerahkan
salinan berita acara sita sekaligus petugas pencatat register sita;
2. Jurusita mendaftarkan salinan berita acara sita kepada kepolisian setempat
(barang sita berupa motor), atau Badan Pertanahan Nasional setempat (barang
sita berupa tanah bersertifikat), atau Kelurahan/Desa setempat (obyek sita
tanah yang belum bersertifikat). Pendaftaran salinan berita acara tersebut
menyebut hari, tanggal, jam dan tahun;
3. Jurusita Memerintahkan pejabat penerima pendaftaran untuk melakukan
pengumuman sita agar diketahui umum dan pihak ke 3 (ps. 227 (3) JO.198; 199
HIR/ps.261 jo.213; 214 RBg).

EKSEKUSI

Jenis eksekusi yang lazim terjadi di pengadilan agama adalah eksekusi riil (ps.200 (11) HIR/218
(2) RBg - Biasanya terjadi pada sengketa harta bersama, sengketa waris dan sengketa hibah)
dan eksekusi pembayaran uang (ps. 197 HIR/208 RBg - Biasanya terjadi dalam sengketa
perkawinan dan sengketa ekonomi syariah).

Tahapan Pelaksanaan Eksekusi

A. Persiapan Sebelum Pelaksanaan Eksekusi

1. Mempelajari dan memahami Penetapan Ketua PA tentang perintah eksekusi
terhadap barang-barang tergugat;
2. Mempelajari dan memahami putusan pengadilan yang menjadi dasar
pelaksanaan eksekusi;
3. Merencanakan dan menentukan hari dan tanggal pelaksanaan eksekusi;
4. Melaksanakan perhitungan tentang biaya proses dan pelaksanaan eksekusi.
B. Pelaksanaan Eksekusi

Pada prinsipnya kedua jenis eksekusi yang disebutkan di atas baru dapat dilaksanakan setelah
dilampauinya tenggang waktu peringatan (Aanmaning) kepada Tergugat yang dikalahkan /
Termohon eksekusi. Dan Ketua Pengadilan agama telah mengeluarkan Surat Penetapan
Perintah Eksekusi kepada Panitera dan Jurusita.

1. Pelaksanaan Eksekusi Riil (Ps.1033 Rv)

a. Jurusita berangkat bersama rombongan dan 2 orang saksi menuju tempat obyek
eksekusi, menunggu kehadiran pejabat terkait, satuan keamanan, Pemohon dan
Termohon eksekusi;
b. Jurusita membacakan Surat Penetapan Perintah Eksekusi;
c. Jurusita membuat Berita Acara Pelaksanaan Eksekusi dengan menyebut secara
rinci dan jelas terhadap barang-barang yang dieksekusi, meliputi jenis, bentuk,
letak, batas-batas dan ukurannya;
d. Jurusita menandatangani Berita Acara pelaksanaan eksekusi tersebut dan 2
orang saksi;
e. Jurusita menyerahkan barang-barang tereksekusi kepada Pemohon eksekusi;
f. Jurusita membuat Salinan Berita Acara Eksekusi sebanyak rangkap, disampaikan
kepada Ketua PA sebagai laporan, kepada Pemohon dan Termohon Eksekusi,
kepada petugas register eksekusi dan arsip.

2. Pelaksanaan Eksekusi Pembayaran Uang

a. Ketua PA membuat Penetapan Perintah Peringatah (Aanmaning) kepada
tergugat yang dikalahkan/termohon eksekusi, agar melaksanakan putusan;
b. Jurusita memanggil pemohon eksekusi dan termohon eksekusi untuk menghadiri
sidang (Insidentil) Aanmaning;
 c. Jika tenggang waktu Aanmaning terlampaui (8 hari) sedang Termohon eksekusi
tidak mau melaksanakan putusan dengan sukarela, maka Ketua PA
mengeluarkan Penetapan perintah kepada Panitera / Jurusita untuk
melaksanakan Sita Eksekusi (Executorial Beslag);
d. Proses pelaksanaan sita eksekusi dilaksanakan sebagaimana proses pelaksanaan
Sita Jaminan;
e. Dalam melaksanakan harus didahulukan barang-barang bergerak. Sekiranya
tidak mencukupi putusan, maka sita eksekusi dilakukan terhadap barang tidak
bergerak;
f. Pelaksanaan Sita eksekusi yang telah berkekuatan hukum mengikat berdaya
Eksekutorial.

C. Pelaksanaan Lelang Eksekusi

Pengertian lelang adalah penjualan barang yang terbuka untuk umum baik secara langsung
maupun melalui media elektronis dengan cara penawaran harga secara lisan dan/atau tertulis
yang didahului dengan usaha mengumpulkan peminat. Dalam praktek Pengadilan agama
penjualan lelang seringkali dilakukan dalam melaksanakan putusan tentang pembagian harta
bersama atau harta warisan, bila pembagian harta/barang tidak dapat dilakukan secara "in
natura".

Sesuai ps.200 (1) HIR/ps.215 (1) RBg penjualan lelang barang tersita hanya dapat dilakukan
oleh Kantor Lelang Negara, menurut ps.1 angka 4 Kep. Menkeu No.:45/KMK 01/2002 kantor
lelang adalah Kantor Pelayan Piutang dan Lelang Negara (KP2LN). Dalam pelaksanaan lelang
eksekusi Ketua PA selaku penjual mengajukan permohonan kepada KP2LN. Persyaratan yang
harus dipenuhi sebagai persiapan lelang eksekusi :

1. Salinan/copy putusan PA
2. Salinan/copy penetapan Aanmaning
3. Salinan/copy penetapan sita
4. salinan/copy berita acara pelaksanaan sita
5. salinan/copy perincian hutang yang harus dipenuhi oleh termohon eksekusi
6. salinan/copy pemberitahuan lelang kepada termohon eksekusi.
7. copy bukti kepemilikan tidak dikuasai, harus ada pernyataan tertulis dari penjual
bahwa barang-barang tersebut tidak disertai dengan bukti kepemilikan dengan alasan.

Sumber : Drs. A. Choiri, S.H., MH.

(Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Agama Makassar)

DETIK-DETIK PENSIUN
PANSEK PA. PINRANG TETAP
SUKSES MELAKSANAKAN EKSEKUSI
PERKARA NO : 35/Pdt.G/2012/PA. Prg ,
NO: 144/Pdt.G/2012/PTA. Mksr, NO: 254 K/Ag/2013
Pada hari Rabu tanggal 25 Pebruari 2015, Pengadilan Agama Pinrang telah melaksanakan eksekusi terhadap
putusan Pengadilan Agama Pinrang perkara Nomor. 35/Pdt.G/2012/PA.prg, tanggal 30 Agustus 2012, Putusan
Pengadilan Tinggi Agama Makassar Nomor :144/Pdt.G/2012/PTA.Mks, tanggal 12 Desember 2012, Putusan
Mahkamah Agung RI Nomor : 254 K/AG/2013 tanggal 9 Juli 2013 yang telah berkekuatan hukum tetap.

Sebelum tim eksekutor Pengadilan Agama Pinrang menuju ke lokasi obyek yang akan dieksekusi, terlebih
dahulu tim eksekutor bersama dengan tim keamanan Polres Pinrang mengikuti Pengarahan dari Kabag Ops
Polres Pinrang di aula Polres Pinrang, pada pengarahan tersebut Kabag Ops Polres Pinrang dalam
pengarahannya yang menekankan agar pelaksanaan eksekusi dilaksanakan secara persuasif dan penuh rasa
tanggung jawab tanpa ada pihak yang korban, Petugas keamanan agar mendampingi pihak Pengadilan Agama
dalam melaksanakan tugasnnya jangan sampai ada kecolongan sehingga terjadi sesuatu yang tidak diinginkan,
lalu pengarahan diakhiri dengan doa bersama

Tim eksekutor Pengadilan Agama Pinrang tiba di lokasi eksekusi pada pukul 09.30 Wita dipimpin oleh Panitera
Pengadilan Agama Pinrang (Dra. Erni Yulaelah) sebagai saksi-saksi yaitu Wakil Panitera PA. Pinrang (H.
Muhammad Basyir Makka, S.H., M.H) dan Panitera Pengganti PA. Pinrang (H. Imran, S.Ag., S.H., M.,H),
Jurusita Pengadilan Agama Pinrang, (Wasdam, S.H) dan dibantu oleh dua orang sebagai juru ukur yaitu Darias,
S.Kom dan Muhammad Amir, S,Hi. yang didampingi oleh petugas keamanan dari Polres Pinrang yang dipimpin
langsung oleh Kabag Ops Polres Pinrang

Sekitar pukul 10. 00 WITA, Pelaksanaan eksekusi dibuka oleh Panitera PA. Pinrang dan dilanjutkan dengan
pembacaan surat penetapan Ketua Pengadilan Agama Pinrang Nomor: 35/Pdt.G/2012/PA. Prg. Tanggal 22
Januari 2015, Pada pembacaan surat penetapan tersebut nampak Ibu Panitera Pengadilan Agama Pinrang
(Dra.H.Erni Yulaelah) saat membacakan penetapan eksekusi sangat antusias dan semangat yang luar biasa
meskipun dalam detik-detik pensiunnya, namun tidak mematikan semangat kerjanya yang berkobar ini patut
dijadikan contoh Panitera yang akan datang dalam setiap pelaksanaan eksekusi
Seusai membacakan surat penetapan tersebut, Panitera selaku eksekutor Pelaksana Eksekusi menunjukkan
surat penetapan tersebut kepada Para Pemohon Eksekusi Termohon Eksekusi dan para saksi-saksi
Selanjutnya tim eksekusi menyatakan dan memberitahukan kepada pihak-pihak yang hadir dan saksi-saksi
bahwa pelaksanaan putusan ini akan segera dilaksanakan yaitu dimulai obyek tanah kebun dengan luas ± 9.989
M2 yang terletak di Desa Sipatuo, Kecamatan Patampanua, Kabupaten Pinrang
Dengan gambar hasil eksekusi sebagai berikut :

Setelah eksekusi dilaksanakan di obyek tersebut lalu tim eksekutor melanjutkan tugas eksekusinya ke obyek
berikutnya yaitu tanah sawah dengan luas ± 7.758 M2 yang terletak di Kelurhan Bentengnge, Kecamatan
Watang Sawitto, Kabupaten Pinrang
Pada obyek kedua tersebut mengalami rintangan yang luar biasa yakni harus ditempuh dengan menerobos
persawahan yang jauh sekitar 10 km, panas terik di persawahan sehingga tim eksekutor mengalami kelelahan
apalagi Ibu Pansek mengalami kaki cedera dan kakinya melepuh, tapi kendala tersebut bukan merupakan
penghalang justru dijadikan motifasi dalam menyukseskan kegiatan eksekusi ini, tidak ada yang menjadi
halangan bagi tim eksekutor Pengadilan Agama Pinrang untuk menyelesaikan tugasnya,

Pelaksanaan eksekusi tersebut mendapat perhatian dari warga masyarakat bahkan beberapa warga ikut melihat
dan mengamati pelaksanaan eksekusi tersebut. Eksekusi ini berjalan lancar, tepat pukul 14.30 WITA
pelaksanaan eksekusi tersebut selesai dilaksanakan.
Gambar pembagian obyek sebagai berikut :

Pelaksanaan eksekusi ini berhasil tidak lepas dari kerja sama dari Polres Pinrang yang menerjunkan beberapa
personilnya sebagai tenaga keamanan yang dipimpin langsung oleh Kabag Ops Polres Pinrang, ini sebagai bukti
yang nyata antara Pengadilan Agama Pinrang dengan Polres Pinrang menjalin hubungan kerja sama yang baik,
oleh karenanya Pengadilan Agama Pinrang memberikan pengharagaan dan apresiasi yang setinggi-tingginya
kepada pihak Polres Pinrang dalam memberikan keamanannya demi terlaksananya eksekusi ini dengan hasil
yang maksimal, demikian pula keterlibatan masyarakat dalam menyukseskan kegiatan eksekusi ini patut
diberikan penghargaan yang setinggi-tingginya sehingga semua bentuk kegiatan dapat terlaksna dengan hasil
yang baik dan sempurna;
Dengan berhasilnya pelaksanaan eksekusi oleh Pengadilan Agama Pinrang ini, berarti keberhasilan pengadilan
dalam memberikan pelayanan hukum yang nyata kepada masyarakat, yakni berhasil membantu masyarakat
pencari keadilan mendapatkan hak-haknya sekaligus memberikan kesan kepada masyarakat pencari keadilan
bahwa lembaga Peradilan Agama termasuk salah satu lembaga peradilan yang dapat memberikan kepastian
hukum.
Dengan berhasilnya Tim eksekutor melaksanakan eksekusi ini berharap semoga menjadi amanah dan menjadi
amal ibadah kepada semua pihak yang terlibat dalam membantu menyukseskan pelaksanaan eksekusi ini.
Eksekusi semacam ini tidak menutup kemungkinan akan terjadi lagi dan pasti akan terjadi lagi, namun dari pihak
polres menyatakan bahwa pihaknya akan siap selalu mendampingi dan memberikan keamanan kepada Tim
eksekutor Pengandilan Agama Pinrang dalam menegakkan keadilan dan kepastian hukum dalam
masyarakat.(Imran)
Last Updated (Monday, 09 March 2015 03:56)

EKSEKUSI PUTUSAN YANG BERKEKUATAN HUKUM TETAP

1. Putusan yang berkekuatan hukum tetap adalah putusan Pengadilan Agama yang diterima oleh kedua
belah pihak yang berperkara, putusan perdamaian, putusan verstek yang terhadapnya tidak diajukan
verzet atau banding; putusan Pengadilan Tinggi yang diterima oleh kedua belah pihak dan tidak
dimohonkan kasasi; dan putusan Mahkamah Agung dalam hal kasasi.

2. Menurut sifatnya ada 3 (tiga) macam putusan, yaitu:

a. Putusan deklaratif, adalah putusan yang isinya bersifat menerangkan atau menyatakan apa yang sah,
misalnya anak yang menjadi sengketa adalah anak yang dilahirkan dari perkawinan yang sah, putusan
yang menolak gugatan.

b. Putusan konstitutif, adalah putusan yang bersifat menghentikan atau menimbulkan hukum baru yang
tidak memerlukan pelaksanaan dengan paksa, misalnya memutuskan suatu ikatan perkawinan.

c. Putusan kondemnatoir adalah putusan yang bersifat menghukum pihak yang kalah untuk memenuhi
suatu prestasi yang ditetapkan oteh hakim. Dalam putusan yang bersifat kondemnatoir amar putusan
hams mengandung kalimat "menghukum tergugat (berbuat sesuatu, tidak berbuat sesuatu,
menyerahkan

sesuatu, membongkar sesuatu, menyerahkan sejumlah uang, membagi, dan mengosongkan).

3. Dari segi isinya tediri

a. Niet Onvankelijk Verklaart (NO). Berarti tidak dapat diterima gugatan dimana putusan pengadilan
yang diajukan oleh penggugat tidak dapat diterima karena ada alasan yang dibenarkan oleh hukum,
sehagai berikut.

b. Gugatan tidak berdasarkan hukum, artinya gugatan yang diajukan oleh penggugat. harus jelas dasar
hukumnya claim menuntut haknya. Jadi kalau tidak ada dasar hukumnya maka gugatan tersebut tidak
dapat diterima.

c. Gugatan tidak mempunyai kepentingan hukum secara langsung yang melekat pada diri penggugat,
Tidak semua orang yang mempunyai kepentingan hukum dapat mengajukan gugatan apabila
kepentingan itu tidak langsung melekat pada dirinya, Orang yang tidak ada hubungan langsung hares
mendapat kuasa lebih dahulu dari orang atau badan hukum yang berkentingan langsung untuk
mengajukan gugatan.

d. Gugatan Kabur (Obscuur Libel) artinya posita dan petitum dalam gugatan tidak saling mendukung
atau dalil gugat kontradiksi, mungkin juga objek yang disengketakan tidak jelas, dapat pula petitum
tidak jelas atau tidak dirinci tentang apa yang diminta.

e. Gugatan prematur adalah gugatan yang belum semestinya diajukan karena ketentuan undang-
undang belum terpenuhi misalnya hutang masanya untuk ditagih atau belum jatuh tempo.

f. Gugatan nebis in idem adalah gugatan yang diajukan oleh penggugat sudah pernah diputus
pengadilan yang sama dengan objek sengketa yang sama dan pihak-pihak yang bersengketa juga sama
orangnya. Dalam perkara perceraian bisa saja tidak terjadi nebis in idem, kalau perkara yang
sebelumnya telah diputus dengan dalil pertengkaran kemudian tidak diterima kemudian diajukan lagi
dengan dalil bahwa tergugat memukul pengugat.

g. Gugatan error in persona adalah gugatan salah alamat, ini dapat bersifat Bemis aan laeding heid.
Misalnya seorang ayah mengajukan gugatan cerai ke Pengadilan Agama untuk anaknya, yang
menggugat suami dengan tuntutan agar Pengadilan Agama menceraikan anaknya dengan suaminya.
Jadi bukan anaknya sendiri yang mengajukan gugatan oleh karena itu gugatan seperti ini tidak dapat
diterima.

h. Gugatan yang telah lampau waktu (daluwarsa) adalah gugatan yang diajukan oleh penggugat telah
melampaui waktu yang telah ditentukan undang-undang. Misalnya dalam Pasal 27 UU no.1 Thus 1974
tentang Perkawinan disebutkan bahwa seorang suami atau istri dapat mengajukan permohonan
pembatalan perkawinan apabila perkawinan dilakukan di bawah ancaman yang melanggar hukum.
Apabila ancaman telah berhenti atau yang bersalah sangka menyadari keadaannya dan dalam jangka
waktu enam bulan setelah itu masih tetap hidup sebagai suami istri dari tidak mempergunakan haknya
untuk, mengajukan permohonan pembatalan, maka haknya gugur. Apabila penggugat mengajukan
gugatan ke Pengadilan Agama maka gugatannya tidak dapat diterima karenamengajukan gugatan telah
lewat waktu yang telah ditentukan oleh undangundang.

i. Gugatan dihentikan (aan hanging) adalah penghentian gugatan disebabkan karena adanya
perselisilihan kewenangan mengadili antara Pengadilan Agama dan Pengadilan Negeri. Kalau terjadi hal
seperti itu maka baik PA maupun PN harus menghentikan pemeriksaan tersebut dan kedua badan
peradilan itu hendaknya mengirim berkas perkara ke MA untuk ditetapkan siapa yang berwenang untuk
memeriksa dan mengadili perkara tersebut. Penghentian sementara pemeriksaan gugatan dapat
ditempuh dengan cara mencatat dalam berita acara persidangan atau dapat juga dalam bentuk
penetapan majelis.

4. Dari segi jenisnya

a. Putusan Sela, adalah putusan yang belum merupakan putusan akhir. Dan putusan sela ini tidak
mengikat hakim bahkan hakim yang menjatuhkan putusan sela berwenang mengubah putusan sela
tersebut jika ternyata mengandung kesalahan. Pasal 48 dan Pasal 332 RV, putusan sela terdiri dari :

b. Putusan Preparatoir adalah putusan untuk mempersiapkan putusan akhir tanpa ada pengaruhnya atas
pokok perkara atau putusan akhir. Contoh putusan untuk menggabungkan dua perkara atau untuk
menolak diundurkannya pemeriksaan saksi-saksi.

c. Putusan Interlucotoir adalah putusan yang isinya memerintahkan pembuktian dan dapat
mempengaruhi putusan akhir, misalnya putusan untuk memeriksa saksi-saksi atau pemeriksaan
setempat.

d. Putusan Insidentil adalah putusan atas suatu perselisihan yang tidak begitu mempengaruhi atau
berhubungan dengan pokok perkara, misalnya dalam hal terjadi voeging, tussenkomst, prodeo,
penetapan sita, dll.

e. Putusan Provisi adalah putusan yang menjawab tuntutan provisionil yaitu permintaan para pihak yang
bersengketa agar untuk sementara dilakukan tindakan pendahuluan. Misalnya dalam gugatan cerai isteri
meminta bahwa selama perkara belum diputus diizinkan untuk tidak tinggal serumah atau memohon
kepada majelis untuk ditetapkan nafkah yang dilalaikan oleh suaminya sebelum putusan akhir
dijatuhkan.

5. Putusan untuk melaksanakan suatu perbuatan, apabila tidak dilaksanakan secara sukarela, harus
dinilai dalam sejumlah uang (Pasal 225 HIR/Pasal 259 RBg) dan selanjutnya akan dilaksanakan seperti
putusan untuk membayar sejumlah uang.

6. Penerapan Pasal 225 HIR/259 Rbg harus terlebih dahulu ternyata bahwa Termohon tidak mau
melaksanakan putusan tersebut dan pengadilan tidak dapat / tidak mampu melaksanakannya walau
dengan bantuan alat negara. Dalam hal demikian, Pemohon dapat mengajukan kepada Ketua
Pengadilan Agama agar termohon membayar sejumlah uang, yang nilainya sepadan dengan perbuatan
yang harus

dilakukan oleh Termohon. Untuk memperoleh jumlah yang sepadan, Ketua Pengadilan Agama wajib
memanggil dan mendengar Termohon eksekusi dan apabila diperlukan Ketua Pengadilan Agama dapat
meminta keterangan dari seorang ahli di bidang tersebut. Penetapan jumlah uang yang harus dibayar
oleh termohon dituangkan dalam penetapan Ketua Pengadilan Agama.

7. Putusan untuk membayar sejumlah uang, apabila tidak dilaksanakan secara sukarela, akan
dilaksanakan dengan cara melelang barang milik pihak yang dikalahkan, yang sebelumnya harus disita
�Pasal 200 HIR, Pasal 214 s/d Pasal 274 RBg).

8. Putusan dengan mana tergugat dihukum untuk menyerahkan sesuatu barang, misalnya sebidang
tanah, dilaksanakan oleh jurusita, apabila perlu dengan bantuan alat kekuasaan negara.

9. Eksekusi harus dilaksanakan dengan tuntas. Apabila eksekusi telah dilaksanakan, dan barang yang
dieksekusi telah diterima oteh pemohon eksekusi, kemudian diambil kembali oleh tereksekusi, maka
eksekusi tidak bisa dilakukan kedua kalinya.

10. Jalan yang dapat ditempuh oleh yang bersangkutan adalah melaporkan hal tersebut di atas kepada
pihak yang berwajib (pihak kepolisian) atau mengajukan gugatan untuk memperoleh kembali barang
(tanah/rumah tersebut).

11. Putusan Pengadilan Agama atas gugatan penyerobotan, apabila diminta dalam petitum, dapat
dijatuhkan putusan serta-merta atas dasar sengketa bezit / kedudukan berkuasa.
12. Apabila suatu perkara yang telah berkekuatan hukum tetap telah dilaksanakan (dieksekusi ) atas
suatu barang dengan eksekusi riil, tetapi kemudian putusan yang berkekuatan hukum tetap tersebut
dibatalkan oleh putusan peninjauan kembali, maka barang yang telah diserahkan kepada pihak
pemohon eksekusi tersebut wajib diserahkan tanpa proses gugatan kepada pemilik semula sebagai
pemulihan hak.

13. Pemulihan hak diajukan Pemohon kepada Ketua Pengadilan Agama.

14. Eksekusi pemulihan hak dilakukan menurut tata cara eksekusi riil. Apabila barang tersebut sudah
dialihkan kepada pihak lain, termohon eksekusi dalam perkara yang berkekuatan hukum tetap dapat
mengajukan gugatan ganti rugi senilai obyek miliknya yang telah dieksekusi tersebut dengan eksekusi
serta merta.

15. Apabila suatu proses perkara sudah memperoleh suatu putusan namun belum berkekuatan hukum
tetap, tetapi terjadi perdamaian di luar pengadilan yang intinya mengesampingkan amar putusan,
ternyata perdamaian itu diingkari oleh salah satu pihak dan proses perkara dihentikan sehingga putusan
yang ada menjadi berkekuatan hukum tetap, maka putusan yang berkekuatan hukum tetap itulah yang
dapat dieksekusi. Akan tetapi pihak yang merasa dirugikan dengan ingkar janjinya pihak yang membuat
perjanjian perdamaian itu dapat mengajukan gugatan dengan dasar wanprestasi. Dalam hal yang
demikian, Ketua Pengadilan Agama dapat menunda eksekusi putusan yang berkekuatan hukum tetap
tersebut.

LELANG (PENJUALAN UMUM)

1. Pengumuman lelang dilakukan melalui harian yang terbit di kota atau kota yang berdekatan dengan
tempat objek lelang terletak (Perhatikan Pasal 195 HIR, Pasal 206 RBg dan Pasal 217 RBg).

2. Lelang dilakukan berdasarkan Peraturan Lelang, Lembaran Negara Tahun 1908 No. 189, yang
bersambung dengan Lembaran Negara Tahun 1940 No. 56.

3. Lelang dilakukan dengan tata cara peraturan lelang. Surat penawaran harus dimasukkan kedalam
kotak yang telah disediakan ditempat lelang atau diserahkan oleh calon peserta lelang sendiri kepada
Pejabat lelang dari Kantor Lelang. Surat penawaran harus tertulis dalam bahasa Indonesia dengan
angka atau huruf latin yang jelas dan lengkap dan ditandatangani oleh penawar. Surat penawaran
tersebut setelah memenuhi syarat disahkan oleh pejabat lelang.

4. Penawar tidak boleh mengajukan surat penawaran lebih dari satu kali untuk sama bidang tanah,
bangunan atau barang tertentu.

5. Orang yang telah menandatangani surat penawaran tersebut di atas, bertanggung jawab sepenuhnya
secara pribadi atas pembayaran uang pembelian lelang apabila dalam penawaran itu ia bertindak
sebagai kuasa seseorang, perusahaan atau badan umum. Untuk dapat turut serta dalam pelelangan,
para penawar diwajibkan menyetor uang jaminan yang jumlahnya ditentukan oleh pejabat lelang, uang
mana akan diperhitungkan dengan harga pembelian, jumlah penawar yang bersangkutan ditunjuk
selaku pembeli.

6. Agar tujuan lelang tercapai maka sebelum lelang dilaksanakan, kreditur dan debitur dipanggil oleh
Ketua Pengadilan Agama untuk mencari jalan keluar, misalnya debitur diberi waktu selama 2 bulan
untuk mencari pembeli yang mau membeli tanah tersebut. Apabila hal itu terjadi, pembayaran harus
dilakukan di depan Ketua Pengadilan Agama, selanjutnya pembeli, kreditur dan debitur menghadap
PPAT untuk membuat akte jual belinya, dan kemudian dilakukan balik nama tanah tersebut menjadi atas
nama pembeli. Hak tanggungan yang membebani tanah tersebut akan diperintahkan agar diroya.

7. Apabila dalam waktu paling lambat selama-lamanya 2 bulan debitur tidak berhasil mendapatkan
pembeli sesuai dengan harga yang diinginkan, kreditur dan debitur, dibawah pimpinan Ketua Pengadilan
Agama, menentukan harga limit dari tanah yang akan lelang.

8. Apabila selama 2 bulan tidak ada penawaran, maka penjualan umum diumumkan lagi satu kali dalam
harian yang terbit di kota itu atau kota yang berdekatan dengan tanah yang akan dilelang. Jika
pelelangan dengan harga limit tidak tercapai, maka Ketua Pengadilan Agama memberikan kesempatan
kepada debitur untuk kembali mencari pembeli selama-lamanya 1 bulan. Dan jika tidak berhasil maka
kreditur akan

memperoleh tanah tersebut dengan harga limit itu, selanjutnya hutang dibayar dan hak tanggungan
yang membebani tanah tersebut diroya.

9. Apabila penawaran tertinggi tidak mencapai harga limit yang ditentukan oleh penjual, maka jika
dianggap perlu, seketika itu juga penjualan umum diubah dengan penawaran lisan dengan harga-harga
naik.
10. Penawar/pembeli dianggap sungguh-sungguh telah mengetahui apa yang telah ditawar/dibeli
olehnya. Apabila terdapat kekurangan atau kerusakan, baik yang terlihat atau tidak terlihat atau
terdapat cacat lainnya terhadap barang yang telah dibelinya itu, maka ia tidak berhak untuk menolak
menarik diri kembali setelah pembeliannya disahkan dan melepaskan semua hak untuk meminta ganti
kerugian berupa apapun juga.

11. Barang yang terjual, pada saat itu juga, menjadi hak dan tanggungan pembeli dan apabila barang
itu berupa tanah dan rumah, pembeli harus segera mengurus/membalik nama hak tersebut atas
namanya.

12. Pembeli tidak diperkenankan untuk menguasai barang yang telah dibelinya itu sebelum uang
pembelian dipenuhi/dilunasi seluruhnya, yaitu harga pokok, bea lelang dan uang miskin. Kepada
pembeli lelang diserahkan tanda terima pembayaran.

13. Apabila yang dilelang itu adalah tanah/tanah dan rumah yang sedang ditempati/dikuasai oleh tersita
/lelang, maka dengan menunjuk kepada ketentuan yang terdapat dalam Pasal 200 (11) HIR atau Pasal
218 ayat (2) RBg., apabila terlelang tidak bersedia untuk menyerahkan tanah/tanah dan rumah itu
secara

kosong, maka terlelang, beserta keluarganya, akan dikeluarkan dengan pasal, apabila perlu dengan
bantuan yang berwajib dari tanah/tanah dan rumah tersebut berdasarkan permohonan yang diajukan
oleh pemenang lelang.

14. Ketentuan yang sama berlaku bagi pembelian lelang yang dilakukan oleh Panitia Urusan Piutang dan
Lelang Negara (PUPN). Pasal 11 ayat (11) Undang-undang No. 49 Tahun 1960, LN 1960 No. 156, TLN
No. 2014 jo. TLN No. 2104, berbunyi "Jika orang yang disita menolak untuk meninggalkan barang tak
bergerak tersebut, maka Hakim Pengadilan Agama mengeluarkan perintah tertulis kepada seorang yang

berhak melaksanakan surat jurusita untuk berusaha agar supaya barang tersebut ditinggalkan dan
dikosongkan oleh yang disita dengan sekeluarganya serta barangbarang miliknya dengan bantuan
Panitera Pengadilan Agama lain yang ditunjuk oleh Hakim jika perlu dengan bantuan alat kekuasaan
Negara".

15. Dalam hal ini Kepala Panitia Urusan Piutang dan Lelang Negara meminta bantuan kepada Ketua
Pengadilan Agama dimana barang tersebut terletak dan pengosongan dilakukan atas perintah dan
dibawah pimpinan Ketua Pengadilan Agama tersebut.

16. Agar diperhatikan ketentuan yang terdapat dalam Pasal 198, 199, 227 (3) HIR atau Pasal 213, 214
dan pasa! 261 (2) RBg: "bahwa penyewa, pembeli, orang yang mendapat hibah, yang memperoleh
tanah/tanah dan rumah tersebut, setelah tanah/tanah dan rumah tersebut disita dan sita itu telah
didaftarkan sesuai ketentuan dalam Pasal tersebut di atas ini juga termasuk orang-orang yang akan
dikeluarkan secara paksa dari tanah/tanah dan rumah tersebut."

17. Orang yang menyewa tanah/tanah dan rumah tersebut sebelum dilakukan penyitaan, baik sita
jaminan atau sita eksekutorial seperti tersebut dalam pasal-pasal tersebut di atas, tidak terkena sanksi
termaksud. Untuk dapat menguasai tanah/rumah yang dibeli lelang, pembeli lelang harus menunggu
sampai masa sewa habis.

18. Atas Pemberian Hak Tanggungan yang tidak didaftarkan di Kantor Pertanahan setelah tanah
tersebut disita, baik sita jaminan, maupun sita eksekusi, sesuai ketentuan yang terdapat dalam Pasal
198, 199, 227 (3) HIR atau Pasal 213, 214, dan 261 (2) RBg, tidak berkekuatan hukum.

19. Suatu pelelangan yang telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan yang berlaku tidak dapat
dibatalkan.

20. Dalam hal terdapat kekurangan atau pelelangan telah dilaksanakan tidak sesuai dengan peraturan
yang berlaku, maka pelelangan tersebut dapat dibatalkan melalui suatu gugatan yang diajukan kepada
Pengadilan Agama.

21. Pembeli !elang yang beritikad baik harus dilindungi.

PERLAWANAN TERHADAP EKSEKUSI

1. Perlawanan terhadap eksekusi dapat diajukan oleh orang yang terkena eksekusi/tersita atau oleh
pihak ketiga atas dasar hak milik, perlawanan mana diajukan kepada Ketua Pengadilan Agama yang
melaksanakan eksekusi, lihat Pasal 195 ayat (6) dan (7) HIR.
2. Perlawanan ini pada azasnya tidak menangguhkan eksekusi (Pasal 207 ayat (3) HIR dan 227 RBg),
kecuali apabila segera nampak bahwa perlawanan tersebut benar dan beralasan, maka eksekusi
ditangguhkan, setidak-tidaknya sampai dijatuhkan putusan oleh Pengadilan Agama.

3. Terhadap putusan ini dapat diajukan upaya hukum.

PERLAWANAN PIHAK KETIGA (Derden Verzet)

1. Perlawanan pihak ketiga terhadap sita eksekusi atau sita jaminan tidak hanya dapat diajukan atas
dasar hak milik, jadi hanya dapat diajukan oleh pemilik atau orang yang merasa bahwa ia adalah
pemilik barang yang disita dan diajukan kepada Ketua Pengadilan Agama dan Pengadilan Agama yang
secara nyata menyita (Pasal 195(6) HIR/Pasal 206 (6) RBg)

2. Pemegang hak harus dilindungi dari suatu (sita) eksekusi dimana pemegang hak tersebut bukan
sebagai pihak dalam perkara antara lain pemegang hak pakai. Hak guna bangunan, hak tanggungan,
hak sewa dan lain-lain.

3. Perlawanan dapat diajukan oleh pemegang hak tanggungan, apabila tanah dan rumah yang
dijaminkan kepadanya dengan hak tanggungan disita, berdasarkan klausula yang terdapat dalam
perjanjian yang dibuat dengan debiturnya langsung dapat minta eksekusi kepada Ketua Pengadilan
Agama atau Kepala PUPN.

4. Dalam perlawanan pihak ketiga tersebut pelawan harus dapat membuktikan bahwa ia mempunyai
alas hak atas barang yang disita dan apabila ia berhasil membuktikan, maka ia akan dinyatakan sebagai
pelawan yang benar dan sita akan diperintahkan untuk diangkat. Apabila pelawan tidak dapat
membuktikan bahwa ia adalah pemilik dari barang yang disita maka pelawan akan dinyatakan sebagai
pelawan yang tidak benar atau pelawan yang tidak jujur, dan sita akan dipertahankan.

5. Perlawanan pihak ketiga yang diajukan oleh istri atau suami terhadap harta bersama yang disita,
tidak dibenarkan karena harta bersama selalu merupakan jaminan untuk pembayaran hutang istri atau
suami yang terjadi dalam perkawinan, yang harus ditanggung bersama.

6. Apabila yang disita adalah harta bawaan atau harta asal suami atau istri maka istri atau suami dapat
mengajukan perlawanan pihak ketiga dan perlawanannya dapat diterima, kecuali:

a. Suami istri tersebut menikah berdasarkan BW dengan persatuan harta atau membuat perjanjian
perkawinan berupa persatuan hasil dan pendapatan.

b. Suami atau istri tersebut telah ikut menandatangani surat perjanjian hutang, sehingga harus ikut
bertanggung jawab.

7. Perlawanan pihak ketiga adalah upaya hukum luar biasa dan pada azasnya tidak menangguhkan
eksekusi.

8. Eksekusi mutlak harus ditangguhkan oleh Ketua Pengadilan Agama yang memimpin eksekusi yang
bersangkutan, apabila perlawanan benar-benar beralasan, misalnya, apabila sertifikat tanah yang akan
dilelang sejak semula jelas tercatat atas nama orang lain, atau dari BPKB yang diajukan, jelas terbukti
bahwa mobil yang akan dilelang itu, sejak lama adalah milik pelawan. Harus diperhatikan apabila tanah
atau mobil tersebut baru saja tercatat atas nama pelawan, karena ada kemungkinan tanah atau mobil
itu diperoleh oleh pelawan, setelah tanah atau mobil itu disita, sehingga perolehan barang tersebut tidak
sah.

9. Terhadap perkara perlawanan pihak ketiga ini, Ketua Majelis yang memeriksa perkara tersebut, selalu
harus melaporkan perkembangan perkara itu kepada Ketua Pengadilan Agama, karena laparon tersebut
diperlukan oleh Ketua Pengadilan Agama untuk menentukan kebijaksanaan mengenai diteruskan atau

ditangguhkannya eksekusi yang dipimpinnya.

10. Perlawanan pihak ketiga terhadap sita jaminan, yaitu sita conservatoir dan sita revindicatoir, tidak
diatur baik dalam HIR, RBg, atau Rv. Dalam praktek menurut yurisprudensi putusan Mahkamah Agung
tanggal 31-10-1962 No. 306 K/Sip/1962 dalam perkara: CV Sallas dkk melawan PT. Indonesian Far
Eastern Pasific Line, dinyatakan bahwa meskipun mengenai perlawanan terhadap pensitaan conservatoir
tidak diatur secara khusus dalam HIR, menurut yurisprudensi perlawanan yang diajukan oleh pihak
ketiga selalu pemilik barang yang disita dapat diterima, juga dalam hal sita conservatoir, ini belum
disahkan (van waarde verklaard). Lihat putusan Mahkamah Agung tanggal 31-10-1962 No. 306
K/Sip/1962, dalam Rangkuman Yurisprudensi II halaman 370).

PENANGGUHAN EKSEKUSI
1. Eksekusi dapat ditangguhkan oleh Ketua Pengadilan Agama yang memimpin eksekusi. Dalam hal
sangat mendesak dan Ketua Pengadilan Agama berhalangan, Wakil Ketua Pengadilan Agama dapat
memerintahkan agar eksekusi ditunda.

2. Dalam rangka pengawasan atas jalannya peradilan yang baik, Ketua Pengadilan Tinggi selaku
voorpost dari Mahkamah Agung dapat memerintahkan agar eksekusi ditunda atau diteruskan. Dalam hal
sangat mendesak dan Ketua Pengadilan Tinggi berhalangan, Wakil Ketua Pengadilan Tinggi dapat
memerintahkan agar eksekusi ditunda.

3. Wewenang untuk menangguhkan eksekusi atau agar eksekusi diteruskan, pada puncak tertinggi, ada
pada Ketua Mahkamah Agung. Dalam hal Ketua Mahkamah Agung berhalangan, dilaksanakan oleh Wakil
Ketua Mahkamah Agung.

PUTUSAN NON EXECUTABLE

Suatu putusan yang telah berkekuatan hukum tetap dapat dinyatakan non eksekutabel oleh Ketua
Pengadilan Agama, apabila:

1. Putusan yang bersifat deklaratoir dan konstitutif.

2. Barang yang akan dieksekusi tidak berada di tangan Tergugat/Termohon eksekusi;

3. Barang yang akan dieksekusi tidak sesuai dengan barang yang disebutkan di dalam amar putusan;

4. Amar putusan tersebut tidak mungkin untuk dilaksanakan.

5. Ketua Pengadilan Agama tidak dapat menyatakan suatu putusan non eksekutabel, sebelum seluruh
proses / acara eksekusi dilaksanakan, kecuali yang tersebut pada butir a. Penetapan non eksekutabel
harus didasarkan Berita Acara yang dibuat oleh juru sita yang diperintahkan untuk melaksanakan
(eksekusi) putusan tersebut;

6. Penetapan Non eksekutabel bersifat final dan tidak dapat diajukan keberatan.

PENAWARAN PEMBAYARAN TUNAI DAN KOGSINASI

1. Penawaran pembayaran tunai yang diikuti dengan penitipan/konsignasi merupakan salah satu
hal/sehab hapusnya perikatan.

2. Konsignasi diatur dalam Pasal 1404 s/d. 1412 KUHPerdata.

3. Jika si berpiutang menolak pembayaran dari yang berutang, maka pihak yang berutang dapat
melakukan pembayaran tunai utangnya dengan menawarkan pembayaran yang dilakukan oleh jurusita
dengan disertai 2 (dua) orang saksi. Apabila yang berpiutang menolak menerima pembayaran. maka
uang tersebut dititipkan pada kas kepaniteraan Pengadilan Agama sebagai titipan/konsignasi.

4. Penawaran dan penitipan tersebut harus disahkan dengan penetapan hakim.

5. Cara-cara konsignasi:

a. Yang berutang mengajukan permohonan tentang penawaran pembayaran dan penitipan tersebut ke
Pengadilan Agama yang meliputi tempat dimana persetujuan pernbayaran harus dilakukan (debitur
sebagai pernohon dan kreditur sebagai termohon).

b. Dalam hal tidak ada persetujuan tersebut pada sub a, maka permohonan diajukan ke Pengadilan
Agama dimana termohon (si berpiutang pribadi) berternpat tinggal atau ternpat tinggal yang telah
dipilihnya.

c. Permohonan konsignasi didaftar dalarn register permohonan.

d. Ketua Pengadilan Agama memerintahkan jurusita Pengadilan Agama dengan disertai oleh 2 (dua)
orang saksi, dituangkan dalam surat penetapan untuk melakukan penawaran pernbayaran kepada si
berpiutang pribadi di tempat tinggal atau ternpat tinggal pilihannya.

e. Jurusita dengan disertai 2 (dua) orang saksi menjalankan perintah Ketua Pengadilan Agama tersebut
dan dituangkan dalam berita acara tentang pernyataan kesediaan untuk membayar (aanbod van
gereede betaling).
f. Kepada pihak berpiutang diberikan salinan dari berita acara tersebut.

g. Juru sita rnernbuat berita acara pernberitahuan bahwa karena pihak berpiutang menolak
pernbayaran, uang tersebut akan dilakukan penyimpanan (konsignasi) di kas kepaniteraan Pengadilan
Agama yang akan dilakukan pada hari, tanggal dan jam yang ditentukan dalam berita acara tersebut.

h. Pada waktu yang telah ditentukan tersebut di atas, jurusita dengan disertai 2 (dua) orang saksi
menyerahkan uang tersebut kepada panitera Pengadilan Agama dengan menyebutkan jumlah dan
rincian uangnya untuk disirnpan dalam kas kepaniteraan Pengadilan Agama sebagai uang konsignasi.

i. Agar supaya pernyataan kesediaan untuk membayar yang diikuti dengan penyimpanan tersebut sah
dan berharga, harus diikuti dengan pengajuan permohonan oleh si berhutang terhadap berpiutang
sebagai termohon kepada Pengadilan Agama, dengan petitum:

- Menyatakan sah dan berharga penawaran pembayaran dan penitipan sebagai konsignasi.

- Menghukum Pemohon membayar biaya perkara.

Sumber :

- Pedoman Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan Agama, Buku II, Edisi 2009, Mahkamah Agung RI,
Jakarta, 2009, hlm. 158-191.

Berpikir Menurut Hukum Terhadap Prinsip

Non Eksekutabel Jika Obyek Eksekusi Telah
Berpindah
I. PENDAHULUAN
Sebagai telah dimaklumi bahwa eksekusi atau pelaksanaan atas sebuah putusan yang telah berkekuatan hukum tetap
(Inkracht Van Gewisyde) merupakan sebuah tindakan paling akhir yang harus dilakukan sebuah Pengadilan, yaitu jika
ternyata pihak-pihak yang di kalahkan enggan untuk melakasanakan putusan secara sukarela. Dalam pelaksanaannya untuk
mengetahui tentang sejauhmana keengganan pihak yang di kalahkan dalam hal melaksanakan putusan secara sukarela
tersebut terlebih dahulu dilakukan persidangan yang dikenal dengan sidang “ aanmaning “ dengan memanggil dan
menghadirkan pihak yang di kalahkan, yaitu sebuah persidangan yang dipimpin oleh ketua Pengadilan atau oleh seorang
hakim yang telah ditunjuk yang dibantu seorang panitera atau panitera pengganti yang tujuannya agar pihak yang di
kalahkan tersebut ditegur dan diperingatkan supaya melaksanakan putusan dalam masa tenggang waktu 8 (delapan) hari,
dan apabila setelah dilakukan penegoran dan peringatan ternyata masih juga enggan untuk melaksanakan putusan
tersebut maka barulah tindakan eksekusi dilaksanakan.
Sesuai judul, Penulis tidak bermaksud membahas secara menyeluruh tentang permasalahan eksekusi, melainkan hanya
menggores selayang pandang terkait dengan salah satu dari sekian banyak permasalahan yang terjadi di lapangan ketika
eksekusi dilaksanakan, antara lain ketika obyek sengketa atau barang yang akan di eksekusi telah berpindah ke tangan
pihak lain atau pihak ketiga. Berkaitan dengan permasalahan tersebut sikap panitera atau jurusita sebagai kepanjangan
tangan ketua Pengadilan yang melaksanakan eksekusi pada umumnya menggunakan cara berpikir sederhana dengan
mengambil jalan pintas serta tidak mau repot, yaitu dengan menyatakan “ Non Eksekutabel “ hal mana berdasar dan
berpegangan kepada ketentuan umum yang menyebutkan bahwa ; “ salah satu alasan eksekusi tidak bisa dilaksanakan
adalah manakala obyek eksekusi telah berpindah tangan”. ke pihak ketiga.
Melalui tulisan ini, Penulis sekedar ingin mencoba memberikan sebuah asumsi, pandangan dan pemikiran menurut
hukum terkait permasalahan diatas dengan harapan semoga dapat menambah referensi pengetahuan bagi Penulis sendiri
dan siapapun yang sekiranya membutuhkan ;
II. OBYEK TELAH BERPINDAH TANGAN.
Setelah sekian lama pihak-pihak mengikuti proses berperkara dengan mengikuti tahapan persidangan, yang dalam
pelaksanaannya cukup melelahkan, ditambah lagi ujung-ujungnya ternyata obyek sengketa atau obyek yang
dipersengketakan ternyata telah berpindah tangan, maka disinilah Majelis Hakim yang menangani perkara khususnya
dalam perkara “kebendaan” sangat dituntut untuk lebih arif dan bijaksana agar dapat mengambil langkah sebagai tindakan
hukum demi “tetap dan utuhnya” obyek sengketa tersebut, yang artinya agar obyek sengketa tidak dipindah tangankan
kepada orang lain yaitu ; melalui tindakan Coservatoir Beslaag (sita jaminan ) dan atau sita marital, karena apabila telah
dilakukan tindakan hukum berupa pensitaan dan ternyata masih juga dipindah tangankan maka tindakan tersebut
akibatnya tidak hanya menyangkut kepeperdataan saja tapi juga menyangkut pidana bagi si pelaku.
Andai ternyata obyek sengketa telah berpindah ke tangan pihak lain, maka menurut ketentuan umum adalah benar
eksekusi tidak bisa dijalankan. Akan tetapi ketentuan tersebut tetap harus memperhatikan dan berpatokan kepada dua hal
pokok yaitu ; (1). Keabsahan alas hak yang diperoleh pihak ketiga atas barang tersebut; dan (2). Adanya amar yang
mencantumkan penghukuman siapa saja yang berhak mendapat hak dari Tergugat tersebut ; Maka dengan demikian
setidak-tidaknya terdapat dua pilihan yaitu: Pertama, eksekusi tetap terus dilakasanakan dan Kedua, eksekusi dinyatakan
tidak bisa dilaksanakan atau Non Eksekutabel. Kedua pandangan tersebut akan coba Penulis kemukakakan dibawah ini ;

1. Eksekusi tetap dilaksanakan

Sebagai dimaklumi salah satu perpindahan hak milik benda tidak bergerak yang kekuatan hukumnya relatif kuat dan
signifikan antara lain adalah dengan melalui jual beli,( dimana Undang-undang menentukan bahwa proses peralihan benda
tidak bergerak harus dilaksanakan dihadapan pejabat yang berwenang yaitu dihadapan PPAT/ Pejabat Pembuat Akta
Tanah). Untuk lebih memudahkan dalam mencerna Penulis kemukakan dengan contoh kasus sebagai berikut ;
A dan B suami istri yang telah mempunyai 2 (dua) orang anak, sebutlah C dan D, lalu A meninggal dunia dunia ; Pada saat
menjelang A meninggal dunia ternyata semua kekayaan A telah diwasiatkan dan dihibahkan kepada saudara-saudaranya
sebutlah E dan F, Obyek barang atau kekayaan yang dihibahkan dan diwasiatkan tersebut memang bukan merupakan
harta bersama yang diperoleh selama dalam perkawinan antara A dengan B melainkan sebagai hasil perolehan bersama
dengan istri sebelumnya yang telah lebih dahulu meninggal dunia dan atau hasil warisan dari orang tuanya, pendek kata
melalui akta wasiat atau akta hibah tersebut baik semua surat juga pisik dari semua obyek atau barang telah dikuasai dan
dinikmati oleh si penerima wasiat dan si penerima hibah, dan sebagai akibatnya hidup dan prikehidupan C dan D tak
ubahnya sebagai gelandangan yang tidak punya tempat untuk berteduh apalagi rumah tinggal yang bisa ditempati,
persisnya sebagai pedagang bala-bala asongan memakai bakul, yang kesehariannya menginap dan menumpang di berbagai
rumah tetangga yang kebetulan rela dan bersedia menerima.
- Lalu diajukan gugatan (waris) ke Pengadilan Agama, B bertindak sebagai penggugat ( yang kapasitasnya selaku wali dari
kedua anaknya C dan D yang dalam kenyataannya memang belum cakap berbuat hukum ), E dan F sebagai pihak
Tergugat.
- Baha putusan dalam semua tingkatan, yaitu tingkat pertama, tingkat Banding, tingkat Kasasi dan tingkat Peninjauan
Kembali pihak B (penggugat) selaku pihak yang dimenangkan; dimana dalam diktum putusannya menyebutkan antara
lain bahwa ; diktum (1). Akta Wasiat/Hibbah yang telah dibuat oleh A kepada E dan F dinyatakan tidak berkekuatan hukum
kecuali hanya sebatas 1/3 bagiannya ( catatan ; 1/3 bagian yang dinyatakan sah dan 2/3 bagian yang dinyatakan tidak sah
masing-masing telah disebutkan dalam diktum putusan red.), diktum ( 2). Bahwa 2/3 bagian dinyatakan menjadi hak milik
C dan D, Diktum (3). Dinyatakan pula bahwa siapapun yang menguasai barang tersebut agar menyerahkan kepada C dan D,
serta diktum (4). Penentuan tentang biaya perkara.
- Bahwa pada saat proses perkara berjalan tepatnya setelah putusan tingkat pertama dijatuhkan Tergugat mengajukan
upaya hukum banding, dan pada saat itulah ternyata obyek sengketa oleh Tergugat E dan F telah dijual kepada pihak lain
katakan G yang proses pelaksanannya memang dilakukan dihadapan seorang Notaris ( tentunya Notaris mau
melaksanakan transaksi tersebut karena atas dasar adanya akta wasiat/hibah red. akan tetapi tentu tidak disebutkan jika
sebenarnya sedang dalam proses perkara), dan selanjutnya pula Kantor Badan Pertanahan Nasional yang tentunya atas
permintaan G telah melakukan perubahan dan balik nama sertipikat obyek sengketa yang semula atas nama A telah
berubah menjadi atas nama G, hal ini telah berjalan sempurna tanpa ada “rintangan” karena selain dalam proses
persidangan perkara tersebut Majelis Hakim telah tidak mengeluarkan penetapan Sita Jaminan (CB) atas obyek eksekusi
tersebut, juga tentunya dengan kecerdikan, kelihaian dan kerakusan pihak Tergugat selaku pihak penjual telah
“merahasiakan “ kalau yang sebenarnya menyangkut obyek yang akan dijual tersebut sedang proses perkara di Pengadilan;
- Alhasil terkait dengan obyek tersebut telah ada 7 (tujuh) putusan yang memenangkan Penggugat dengan memakan
waktu proses kurang lebih 10 (sepuluh ) tahun ; yaitu putusan tingkat pertama, putusan tingkat banding, putusan tingkat
kasasi, putusan perlawanan eksekusi tingkat pertama, tingkat banding, tingkat kasasi dan Peninjauan kembali, pendek
cerita seperti telah disebutkan diatas ketika akan dilakukan eksekusi obyek tersebut telah berpindah tangan kepada pihak
ketiga yaitu G;
Fakta hukum ;
Fakta hukum yang dapat ditarik dari kejadian tersebut antara lain sebagai berikut ;
- Bahwa proses perkara telah berjalan kurang lebih 10 (sepuluh ) tahun;
- Bahwa jual beli dilaksanakan oleh Tergugat pada saat sedang proses perkara berjalan, tepatnya setelah dijatuhkan
putusan pada Pengadilan Tingkat Pertama, dan secara formal ia mengajukan upaya hukum banding, kasasi dan juga
perlawanan eksekusi.
- Bahwa telah nyata dan jelas adanya itikad “tidak baik “ dari pihak Tergugat atau pihak penjual, dimana menurut hukum
obyek sengketa yang nyata-nyata sedang dalam proses perkara pada azasnya sebagai “ tidak boleh di jual belikan dan atau
di pindah tangankan “.
- Bahwa pihak Tergugat dilihat dari sisi kaca mata agama dan hukum dapat dikatakan “ telah mendzolimi “ para
Penggugat sebagai darah dagingnya sendiri yaitu sebagai keponakannya .
- Bahwa transaksi jual beli yang dilakukan Tergugat E dan F selaku pihak penjual dengan G selaku pihak Pembeli adalah
atas dasar Akta wasiat/Hibbah, dimana sebagai kelanjutan dari proses jual beli tersebut sertipikat hak milik atas obyek
tersebut telah berubah menjadi atas nama G (pembeli ). Apabila dilihat secara sederhana memang transaksi jual beli
tersebut adalah sah secara formil juga mungkin materil, akan tetapi menurut “ logika berpikir yang di sandarkan kepada
fakta dan hukum “ bahwa sahnya tersebut adalah bersipat “ terbatas” atau bisa disebut juga dengan “ dibatasi “, yang
artinya proses jual beli tersebut sah sepanjang putusan Pengadilan yang telah menyatakan bahwa “Akta Wasiat/Hibbah
tidak berkekuatan hukum “ tersebut belum berkekuatan hukum tetap ( Inkracht Van Gewisyde ), karena sepanjang
putusan belum inkrach atau belum berkekuatan hukum tetap pihak penjual yaitu Tergugat menurut hukum sebagai
dikategorikan mempunyai “alas hak yang sah “ (dalam hal ini sebagai pemiliknya sendiri yaitu berdasar wasiat/hibah
tersebut, dimana alas hak yang sah adalah sebagai persayaratan dalam perjajian jual-beli yang bersipat obligatoir ), akan
tetapi ketika putusan tersebut telah inkrach dan telah berkekuatan hukum tetap maka proses jual beli tersebut adalah “
batal “ atau setidak-tidaknya dapat “dibatalkan”, karena pihak penjual yaitu Tergugat menurut hukum sebagai
dikatagorikan sebagai orang yang tidak berhak dan tidak mempunyai alas hak yang sah, dimana sebagai pemegang hak
yang benar atau yang mempunyai alas hak adalah C dan D yakni Penggugat.
- Bahwa pada saat diajukan permohonan eksekusi oleh pihak Pemohon sudah barang tentu putusan tersebut telah
berkekuatan hukum yang tetap (dalam arti dan atau harus diartikan bahwa karenanya menurut hukum sebagai telah
disebut diatas bahwa jual beli yang dilakukan E,F dan G adalah batal dan atau setidak-tidaknya dapat dibatalkan).
- Bahwa selain itu persyaratan formal untuk mengajukan eksekusi telah dipenuhi ( seperti ; putusan telah berkekuatan
hukum tetap, pihak yang dikalahkan enggan melaksanakan putusan secara sukarela, telah dilakukan aanmaning, diktum
putusan bersipat komdemnatoir dll ).
Maka dalam kasus seperti tersebut di atas menurut Penulis eksekusi tetap harus dijalankan berdasar kepada dasar
dan pertimbangan ; (1). Bahwa G. Telah membeli obyek dari E dan F yang nyata-nyata menurut hukum bukan sebagai
pemegang hak atau bukan pemiliknya (sekalipun adanya pandangan yang menyatakan bahwa terlebih dahulu harus
adanya putusan tentang pembatalan jual beli tersebut), 2). Bahwa nyata-nyata adanya itikad tidak baik dari Tergugat
dengan melakukan penjualan obyek yang sedang proses berperkara di Pengadilan , artinya transaksi jual beli dilakukan
bukan sebelum perkara berjalan. (3). Adanya diktum putusan yang menyatakan “ memerintahkan kepada siapapun yang
menguasai obyek agar menyerahkan kepada Penggugat” ; sekalipun memang dimungkinkan pihak G selaku pihak pembeli
berkeberatan akan pelaksanaan eksekusi tersebut, namun demikian dipersilahkan mengajukan keberatan atau pembatalan
eksekusi ke Pengadilan yang telah melakukan eksekusi tersebut sebagai rasio dari istilah Pembeli yang beritikad baik adalah
dilindungi hukum.
2. Eksekusi tidak bisa dilaksanakan (Non Eksekutabel).
Alternatif kedua yang dapat diambil Juru Sita jika obyek eksekusi telah berpindah tan gan kepada pihak ketiga
adalah ; Eksekusi dinyatakan tidak bisa dilaksanakan atau dinyatakan “Non Eksekutabel”. Adalah sama halnya baik ketika
eksekusi tetap dijalankan dan atau tidak bisa dilaksanakan harus berpatokan kepada suatu prinsip“ keabsahan alas hak
yang sah yang dipunyai pihak ketiga “, namun demikian tentu tidak gampang untuk mengukur serta menganalisa tentang
sejauhmana alas hak yang dipunyai pihak ketiga tersebut adalah sah baik formil maupun materil, dimana dalam hal ini para
pakar hukum tidak sama pandangannya ; Ada yang berpandangan harus melalui gugatan di Pengadilan dan ada pula yang
berpandangan cukup melihat bukti yang ada yang dipunyai pihak ketiga tersebut.
Berangkat dari azas dan pandangan yang mengatakan bahwa sebuah putusan tidak bisa menjangkau kepada
orang yang tidak masuk sebagai pihak dalam perkara, maka untuk menyatakan eksekusi tidak bisa dilaksanakan atau
menyatakan Non Eksekutabel jika obyek telah berpindah tangan ke pihak ketiga adalah harus berdasar dan berpatokan
kepada suatu keadaan dimana “ berpindahnya “ obyek eksekusi tersebut nyata-nyata jauh sebelum perkara berjalan “, (
menurut Penulis persyaratan ini adalah merupakan syarat mutlak ), disamping tentu adanya persyaratan lain sebagai telah
disebutkan diatas.

III. KESIMPULAN.
Dari uraian tersebut pada ahirnya dapatlah disimpulkan bahwa untuk menyatakan eksekusi tidak bisa dilaksanakan
atau Non Eksekutabel dan atau tetap eksekusi di jalankan padahal dalam kenyatannya obyek eksekusi telah berpindah ke
tangan pihak ketiga adalah sangat tergantung kepada suatu fakta dan keadaan atau dengan istilah lain harus dilihat kasus
perkasus.

Medio, Februari 2011.