Labor Economics Final Term Paper

Preventive Policy Studies: Collaboration between

Local-Foreign workers to Avoid the exploitation in the
Fast Fashion Industry
Lessons from Jaba Garmindo workers case

Ariq Rizki Naufal

Abstraksi
Tren Penggunaan pakaian dari berbagai macam produsen fast-fashion semakin digemari masyarakat
dunia dari tahun ke tahun, alhasil industri retail fast fashion pun menunjukkan perkembangan yang
signifikan. Tercatat menurut data yang dilansir MckinseyGlobalFashion Index saja perkembangannya
mencapai angka 4,5% di tahun 2019. Sistem produksi cepat yang dianut industri karena mengikuti tren
catwalk dunia tiap tahunnya membuat proses produksi pakaian mereka harus dilaksanakan secara masif
dan cepat.Berbagai strategi produksi harus dilakukan para retail ini dan salah satunya adalah sistem
pemesanan produksi di luar negeri dan tak terkecuali di Indonesia. Namun,sistem ini mengalami
permasalahan tersendiri dimana terdapat pemberitaan bahwa perusahaan yang menerima pemesanan dari
salah satu retail besar dunia di industri fast-fashion terpaksa melakukan PHK pada semua karyawannya
yang berjumlah 4000 orang karena tidak mampu mengimbangi permintaan yang masif dari retail tersebut.
Gelombang protes dari serikat buruh maupun yayasan peduli pekerja di seantero dunia pun menjadi duri
yang mengancam laju keberlangsungan industri fast fashion. Masalah yang pelik seperti ini menjadi
tantangan tersendiri bagi Pemerintah Indonesia khususnya Kementrian Ketenagakerjaan dan Kementerian
Perindustrian untuk menciptakan sebuah regulasi yang efektif bagi permasalahan ini terlebih dikala
mereka sedang diserang isu tenaga kerja asing.

Kata Kunci : Fast Fashion Industry ,Immigrant/ Foreign worker, Immigrant Surplus, Economic Surplus,
Alter Nation Abroad Action

1. Introduksi

Menurut definisi yang dilansir dari
investopedia, fast fashion ialah sebuah
istilah yang digunakan untuk
menjabarkan koleksi desain pakaian
yang berdasar dari tren-tren catwalk
ternama dan segera diproduksi secara
masif oleh suatu retail untuk memenuhi
permintaan pasar akan pakaian yang
trendi namun murah. Menurut
sejarahnya1, tren fast fashion dimulai di
1Menurut artikel yang dilansir dari Fashionista, “ Fashion Industry
Lessons= The Origins of Fast Fashion “
Eropa pada abad 18 pasca revolusi
industry dimana pakaian-pakaian yang
semula harus diproduksi lewat penjahit-
penjahit kelas wahid yang mahal biaya
pembuatannya dan sekarang mampu
memproduksi pakaian lebih masif dan
murah karena munculnya rumah-rumah
produksi pakaian yang memproduksi
baju dengan harga lebih murah.
Memasuki tahun 60-70an, gaya pakaian
mengikuti model ternama mulai menjadi
daya tarik tersendiri bagi produsen
pakaian untuk menjadikannya acuan dan
 Labor Economics Final Term Paper
mulai pada tahun 2000an ,produsen
maupun retail yang lini bisnisnya
berbasis pada tren terkini dan dijual
dengan harga murah mulai muncul
seperti H&M, Uniqlo,
ZARA,Topman,dan lain-lain. Industri
fast-fashion ini diperkirakan akan terus
tumbub karena berdasar studi yang
dilansir oleh greenpeace dikatakan
bahwa total penjualan pakaian total
diseluruh dunia akan mencapai angka
2,1 Trilliun USD.
Saat ini, total gabungan kumulatif
penjualan industry fashion mencapai
angka 68 Milliar USD2 dan konsumsi
pakaian dari industri ini juga naik
sebesar 60% pertahunnya. Industri ini
umumnya menggunakan strategi
produksi trans nasional khsususnya di
negara-negara berkembang seperti
Indonesia, India, Pakistan , dan
Bangladesh karena upah buruh yang
tergolong murah. Aktualisasinya retailer
industri fast fashion ini melaksanakan
pemesanan lewat rumah produksi atau
garmen yang ada di negara berkembang
tersebut.
Namun, sistem produksi ini
diketahui rawan akan kasus seperti
eksploitasi buruh murah3 ataupun
permasalahan pailitnya perusahaan
produksi pakaian. Hal ini berdasar pada
pengalaman buruh produksi pakaian di
Bangladesh yang menerima upah jauh
dibawah UMR. Di Indonesia sendiri
terdapat permasalahan dimana 4000
karyawan yang bekerja pada
perusahaaan garmen Jaba Garmindo
harus menerima kenyataan pahit untuk
di- PHK karena garmen tidak mampu
menutup biaya produksi yang besar
akibat pesanan salah satu retail fast
fashion yakni Uniqlo.. Pemerintah bisa
membuat berbagai regulasi untuk
mencegah peristiwa serupa terulang di
masa depan. Salah satu solusi yang bisa
2Menurut artikel yang dilansir oleh tirtoID
3Berdasarkan jurnal “Fast Fashion, Sustainability, and the Ethical
Appeal of Luxury Brands” oleh
ditawarkan ialah adanya joint-worker
antara pekerja lokal dan asing untuk
memproduksi pakaian fast-fashion ini
Sehingga Artikel ini akan menunjukkan
angka-angka statistik yang berkaitan
dengan perkembangan industri ini dan
data yang menunjukkan kondisi
ketenagakerjaan terkait di tanah air dan
jumlah Tenaga Kerja Asing untuk
menunjang penulisan artikel. Referensi
bacaan dari artikel berita maupun jurnal
ilmiah yang memiliki korelasi positif
dengan penulisan makalah ini juga akan
dicantumkan demi menambah
keabsahan penulisan artikel yang
menjelaskan mengapa pemerintah perlu
menerapkan regulasi ini dan prediksi
hasil dari penerapan kebijakan tersebut.
.
Bagian-bagian pada artikel ini akan
berisi sebagai berikut. Pada bab
kedua,akan dipaparkan literatur-
literatur yang berkaitan dengan
permasalahan ketenagakerjaan fast
fashion yang industri ini dengan
mengambil contoh kasus di negara-
negara berkembang seperti Indonesia .
Pada bab ketiga,akan dijelaskan data set
dan alat bantu statistik yang
mempermudah analisis. Bab keempat
berisi analisis mengenai kondisi
ketenagakerjaan di industri tekstil. Bab
kelima berisikan rekomendasi kebijakan
local-foreign worker yang berlandaskan
statistik dan teori ketenagakerjaan serta
analisis konsekuensi penerapan
kebijakan. Dan terakhir, bab 6 akan
berisikan mengenai kesimpulan.
2. Kajian Pustaka
Studi yang dipilih kali ini akan
berfokus pada produksi pakaian dari
perusahaan perusahaan-perusahaan
fast-fashion ternama dunia karena
mereka memiliki produksi yang
begitu besar dengan angka
 Labor Economics Final Term Paper
penjualan yang semakin meningkat
tiap tahunnya sekaligus konteks ini
dibahas karena semakin masif
keterlibatan karyawan ataupun
pekerja di dalamnya maka
pembahasan mengenai
permasalahan ketenagakerjaan
didalamnya juga akan semakin
kompleks dan tidak mudah untuk
dibuat analisa.
Annamma Joy&Sherry (2015)
menjelaskan bahwasannya
kompleksitas ini sebagian besar
dikarenakan karena adanya sistem
produksi yang cepat dan masif
karena mengikuti mode akhirnya
berujung pada pembuatan baju yang
ada di luar negeri karena
pertimbangan ketersediaan tenaga
kerja dan biaya pembuatan yang
lebih murah.
Pertimbangan pembuatan diluar
negeri ini juga tidak sembarang.
Pada dasarnya ada nilai-nilai etis
produksi yang harus dipertahankan.
Langenwater (2009:11)
mencantumkan beberapa prinsip
penting dari kebijakan berkelanjutan
untuk perusahaan: “Rasa hormat
terhadap orang (di semua tingkatan
organisasi), masyarakat, dan rantai
pasokannya; dan harusnya tiap
negara mempunyai regulasi yang
spesifik terkait persoalan tenaga
kerja seperti ini namun pada
praktiknya tak sering kita temukan
adanya tindakan-tindakan yang
melawan asumsi etis seperti
ekspoitasi buruh atau putus
hubungan kerja yang tidak etis.
Salah satu kebijakan yang tepat
ialah adanya sistem joint-worker
across nation dalam sistem
pengerjaan produksi pakaian dari
perusahaan-perusahaan fast-fashion
ini. Singkatnya dalam produksi ini
akan ada kombinasi antara pekerja
lokal dengan pekerja
asing.Kebijakan ini rasional untuk
dipertimbangkan sebab menurut
George Borjas4 ,adanya Tenaga
Kerja Asing akan mampu
memberikan economic surplus bagi
suatu negara dimana output suatu
negara akan mudah digenjot karena
kehadiran tenaga kerja asing. Selain
itu iklim kompetisi yang hadir
antara pekerja juga akan
meningkatkan kompetensi pekerja
dalam negeri. Kehadiran regulasi
mendetail mengenai batas
maksimum jumlah tenaga kerja
khususnya di sektor tekstil dan
regulasi sistem kerja mereka dengan
perusahaan fast-fashion akan
menjadi pembahasan di bab
selanjutnya.
3. Metode dan Data
Penelitian ini akan menggunakan
metode komparasi statistik antar
waktu ke waktu yang menunjukkan
mengapa sektor tekstil dan fast-
fashion khususnya harus terus
digarap sekaligus
mempertimbangkan berbagai hal
yang tidak boleh dilupakan dalam
implementasi kebijakan di
Indonesia. Adapun sebagian besar
persoalan yang dibahas yaitu :
 Masalah ketenagakerjaan
Dilihat dari angka tenaga
kerja dalam negeri yang
ada di sektor tekstil dari
tahun ke tahun dan jumlah
tenaga kerja asing di sektor
terkait
 Permasalahan Kasus
Industri Fast Fashion
Dilihat dari tinjauan
undang-undang yang
berlaku ditambah dengan
tinjauan berbagai kasus
yang berkaitan dengan
tenaga kerja di sektor
4
Dalam buku Labor Economics,2016
 Labor Economics Final Term Paper

fashion ataupun tekstil kerja pertahunnya.5 Tren ini

menggunakan artikel berita sebagian tersebar di wilayah-
yang tersedia dan jurnal- wilayah yang dikenal sebagai
jurnal ilmiah terkait. wilayah industri tekstil di Pulau
 Masalah sosio-kultural Jawa yakni di di wilayah Provinsi
sebelum dan setelah Jawa Barat (39,39%), Jawa Tengah
implementasi kebijakan (23,46%), DKI Jakarta (13,5%), dan
Disajikan dengan artikel Jawa Timur (12.9%)
yang menunjukan Hal ini mengindikasikan
pertumbuhan pekerja asing beberapa hal . Pertama, industri ini
dan analisis pemecahan bila pengelolaannya benar
masalah terkait dalam berpotensi menjadi sumber
menyiapkan paket penyerapan tenaga kerja tanah air
kebijakan. yang baik sehingga dapat
mengurangi angka pengangguran
.Hal ini dikarenakan berbagai alasan
Analisis artikel ini akan banyak menggunakan rasional seperti pertumbuhan
data-data statistik BPS, SAKERNAS, penduduk dunia yang semakin
Kementrian Ketenagakerjaan serta portal-portal banyak tiap tahunnya sehingga
statistik terkait. Selain itu penelitian ini juga kebutuhan akan produk tekstil pun
mengambil referensi dari berbagai jurnal di semakin meningkat. Lalu,
bidang ketenagakerjaan dan bidang fashion perusahaan retail fashion besar
untuk menambah validasi data penelitian. Fokus semakin tertarik untuk melakukan
data penelitian ini akan menunjukkan hal apa ekspansi bisnis dengan
saja yang menyebabkan urgensi mengenai mengintensifkan produksi pakaian
butuhnya paket kebijakan ketenagakerjaan di mereka di luar negeri terutama di
bidang tekstil fast fashion khususnya urgensi Indonesia, terlebih di Indonesia
akan regulasi joint worker lintas negara di terdapat setidaknya 20 perusahaan
Indonesia fast fashion yang bergerak di bidang
produksi pakaian dan alas kaki
4. Analisis Kondisi Industri Tekstil seperti ZARA, Uniqlo, H&M , P&B
Fast Fashion di Indonesia ( , Adidas, Nike,dll yang mana akan
Menggunakan data sebelum 2019 menggenjot penyerapan tenaga kerja
) lagi.
Perlu diketahui bahwasannya,
kebutuhan akan tenaga kerja di Lantas bagaimana dengan
industri TPT berbanding lurus regulasi ketenagakerjaan yang
dengan jumlah ekspor produk memayungi pekerja di industri fast
fesyen di Indonesia per tahun. fashion ini ? kontrak kerja di
Menurut laporan dari kementrian Indonesia umumnya berlandaskan
Perindustrian Republik Indonesia pada UU- K Nomor 13/ 2013.
saat ini industri TPT termasuk salah
satu sektor industri yang
memerlukan tenaga kerja terbanyak
di Indonesia. 20% lebih tenaga kerja
Indonesia masuk sektor ini dengan
kebutuhan mencapai 600.000 tenaga
5
Pidato Airlangga Hartanto , menggunakan data
sakernas
 Labor Economics Final Term Paper

Figure 1 Tren Ekspor Industri TPT dalam negeri ( Retail dan non ritel) sumber : Katadata

Angka Pertumbuhan Tenaga Kerja

Industri Tekstil ( BPS )
6

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Figure 2 Angka Pertumbuhan Tenaga Kerja Industri Tekstil ( dalam ratusan ribu )

Dimana regulasi tersebut merupakan sebuah
revisi yang mengatur soal persebaran tenaga
kerja di seluruh penjuru tanah air untuk
meningkatkan pendapatan per kapita dan
kesejahteraan di tanah air , penggunaan tenaga
kerja secara manusiawi dan optimal serta
perlindungan tenaga kerja dari masalah
eksploitasi. Namun, regulasi ini dianggap
semakin memfasilitasi berbagai perusahaan
untuk melakukan sistem outsourcing dalam
praktiknya. Sebab dalam industri tekstil di tanah
air sebagian besar bersifat kontrak kerja dimana
 Labor Economics Final Term Paper

pekerja yang berada dalam kontrak ini hanya poin. Lalu, proporsi tenaga kerja Indonesia yang
terikat berdasar : pekerjaan yang sementara sifat pendidikannya ada pada angka kecil dan
sifatnya, pekerjaan yang diperkirakan menengah masih mendominasi struktur pasar
penyelesaiannya dalam waktu paling lama 3 tenaga kerja di Indonesia dimana mayoritas
tahun, pekerjaan musiman; atau pekerjaan yang tenaga kerja di sektor tekstil bekerja sehingga
berhubungan dengan produk dan kegiatan pemerintah harus melakukan tindakan
baru, atau produk tambahan yang masih dalam preventif untuk mencegah maraknya
percobaan atau penjajakan ( Berdasar UUK 13 penyalahgunaan kontrak di industri tekstil
Bab IX pasal 58 &596 ). Peraturan yang kurang khususnya bidang fast-fashion terjadi lagi
mendetail dan juga legalisasi outsourcing
menjadi pertanda buruk bagi buruh khususnya
di bidang tekstil sebab tidak adanya jaminan
mengenai upah , lama kerja , dan juga pesangon
apabila putus kerja.

Berbagai kasus penyelewengan kontrak kerja

sering kali terjadi di tanah air khususnya di
bidang tenaga kerja produksi fast fashion ini.
Selain kasus Jaba Garmindo, terdapat juga
permasalahan PT. Framac7 yang menyuplai
sepatu ke produsen kenamaan , Adidas. Dimana
pekerja di perusahaan tersebut bekerja pada
durasi yang melebihi kontrak 3 bulan awal
karena dijanjikan akan adanya perpanjangan
kontrak kerja dan adanya pesangon bila putus
kerja terjadi. Namun, nyatanya para pekerja
yang berjumlah 300an orang di perusahaan
tersebut tidak diperpanjang kontraknya dan
tidak jua mendapatkan uang pesangonnya.
Pemerintah harus melakukan perbaikan
regulasi sebab menurut statistik yang dilansir
BPS, Jumlah angkatan kerja pada Februari 2018
sebanyak 133,94 juta orang, naik 2,39 juta
orang dibanding Februari 2017. Sejalan dengan
itu, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
sebesar 69,20 persen, meningkat 0,18 persen
Figure 3 Kondisi Tenaga Kerja di Indonesia berdasar
tingkat pendidikan ( dalam persentase)
Dari sifat pekerjaannya juga, umumnya
masyarakat Indonesia bekerja pada jenis
pekerjaan yang bersifat tetap. Namun,klasifikasi
ini mengenyampingkan pertimbangan akan
adanya kontrak kerja yang sifatnya mudah di
selewengkan karena hanya berdasar pada
pertimbangan lama kerja yang menurut situs
BPS ada pada angka > 35 Jam per pekan. Lebih
dari hanya sekedar sektor industry tektil dan
non-fashion saja, dikhawatirkan hal ini akan
merambat pada buruh atau tenaga kerja di
sektor-sektor lain yang terikat dengan kontrak
kerja sejenis.

6
Dikutip dari Jaringan Dokumentasi dan Informasi
Hukum Kemnaker Indonesia
7
Berdasar artikel yang dilansir TURC.or.id
 Labor Economics Final Term Paper

Ditambah lagi saat ini pekerja tetap di Indonesia

dengan tingkat pendidikan kecil sampai
menengah umumnya berasal dari sektor yang
rawan akan kontrak tersebut seperti pertanian,
industri dan pengolahan , serta konstruksi.
Paket regulasi yang

Figure 4 Persentase Tenaga Kerja berdasarkan Lapangan

kerjanya 2017-2018 (Data : BPS )

Figure 5 Berbagai jenis resiko yang diterima pekerja outsourcing dan buruh kontrak ( Menurut ILO )

5. Analisis kebijakan Joint-Worker dalam Produksi Produk Fast Fashion di Indonesia

Perlu diketahui sebelumnya bahwasannya ilmu ekonomi khususnya di bidang ekonomi

ketenagakerjaan menganggap isu hadirnya Tenaga Kerja Asing bukanlah sebagai hal yang tabu malahan
hadirnya tenaga kerja ini dapat dimanfaatkan sebaik mungkin sehingga menghasilkan output ekonomi
yang efisien. Dalam buku Labor Economics , George Borjas menjelaskan bahwasannya ilmu ini mengenal
istilah yang dinamakan dengan immigrant surplus dimana output nasional akan meningkat sehingga
national income pun juga ikut meningkat.

Figure 6 Konsep dari Immigration Worker Surplus

 Labor Economics Final Term Paper

Namun perlu digarisbawahi bahwasannya angka jumlah imigran yang hadir perlu dibatasi dan dilihat
sektor keahlian dari tenaga kerja asing ini karena akan berhubungan langsung dengan tenaga kerja yang
ada di Indonesia.Singkatnya, jika pemerintah tidak meregulasi jumlah dan sektor yang akan menjadi
lapangan pekerjaan TKA maka akan berdampak pada berkurangnya kesempatan pekerja tanah air untuk
mendapatkan pekerjaan yang layak dengan kualifikasinya. Hal ini juga senada dengan yang dijelaskan
Borjas lagi dalam bukunya mengeai teori subtitusi pekerja lokal-asing dimana lama kelamaan pekerja
lokal akan meninggalkan lapangan pekerjaan yang ada dalam negeri karena upahnya semakin murah.

Figure 7 Grafik yang menunjukkan teori subtitusi pekerja lokal-asing

Tiap tahunnya menurut data yang didapat dari kementerian ketenagakerjaan, angka TKA ini terus
bertambah dari tahun ke tahun di Indonesia. Tren positif yang fluktuatif menunjukkan angka TKA yang
bekerja di Indonesia naik tiap tahunnya. Hal ini didasari pada komitmen politik luar negeri pemerintah
yang berorientasi pada prinsip keterbukaan dan stabilnya kondisi politik di Indonesia. Untuk tahun 2016-
2017 saja tercatat ada angka pertumbuhan sebesar 6,9 % dengan total 85.900 tenaga kerja di Indonesia.

Figure 8 Tren Positif TKA di Indonesia 10 tahun 1990-2015

Dari asal negaranya, statistik ketenagakerjaan menunjukkan bahwa Tiongkok menjadi negara yang
paling banyak mempekerjakan warganya di Indonesia dengan total tenaga kerja mencapai 24 ribu.
Disusul oleh Jepang dengan jumlah 13.500an tenaga kerja dan peringkat ketiganya adalah pekerja asal
Korea Selatan dengan jumlah 9500an tenaga kerja. Dengan pekerja yang jumlahnya lumayan banyak
 Labor Economics Final Term Paper

dari ketiga negara walaupun jumlahnya tidak mencapai angka 1 % dari total penduduk Indonesia
nampaknya angka tersebut bukanlah suatu permasalahan berarti dalam ketenagakerjaan di Indonesia.

Saat ini pemerintah sedang bergelut dengan kemelut adanya isu dan pemberitaan Tenaga Kerja Asing (
TKA ) Ilegal yang dianggap merebut lapangan kerja bagi masyarakat Indonesia. Klarifikasi lewat pidato
serta jawaban lewat pemberitaan terus dilakukan oleh para menteri terkait bahwasannya pemerintah
menaruh perhatian besar akan hal ini sehingga pada tahun 2018 Presiden Joko Widodo menandatangi
Perpres Nomor 20 Tahun 2018 yang meregulasi Tenaga Kerja Asing di Indonesia beserta lapangan kerja
dan kualifikasi yang dibutuhkan. Singkatnya, peraturan ini melegalisasi hadirnya tenaga kerja asing Yang
bekerja di Indonesia namun dibatasi akan adanya berbagai kualfikasi penunjang seperti kemampuan
berbahasa Indonesia dan yang paiing utama ialah kualifikasi keahlian maupun pendidkan dari Tenaga
Kerja Asing dimana regulasi ini menetapkan hadirnya tenaga yang professional dan memiliki skill yang
jarang dimiliki oleh Warga Negara Indonesia.Namun fakta dilapangan ditemukan akan hadirnya 1857
tenaga kerja asing yang berprofesi sebagai buruh kasar dan seluruhnya diancam mendapat ganjaran
berupa deportasi dan larangan untuk berkunjung ke Indonesia lagi.

Dari konsep immigration Surplus yang sudah dijelaskan sebelumnya dalam awal bab ini, penulis
meyakini bahwasannya persoalan tenaga kerja asing ini layaknya pedang bermata dua bila tidak
ditangani dengan baik namun dapat mendorong perekonomian dalam negeri serta yang terpenting bisa
mengurangi angka eksploitasi kontrak kerja buruh di Indonesia. Dalam situsnya, salah satu perusahaan
fast-fashion asal Jepang , Uniqlo menegaskan kotitmen keberlangsungan8 usahanya pasca kasus
ketenagakerjaan di PT. Jaba Garmindo lewat kampanye untuk lebih memperhatikan buruh yang mitra

8
Berdasar pada isi komitmen yang ada pada situs resmi uniqlo
 Labor Economics Final Term Paper

mereka pekerjakan dan salah satu diantaranya ialah kampanye untuk memperhatikan keberagaman
lintas SARA dan kebangsaan antar pekerja , meningkatkan kesejahteraan pekerja, dan seruan untuk
lebih memperhatikan Hak Asasi Manusia( HAM ) dalam produksi produk mereka.

Komitmen uniqlo ini ternyata juga diikuti perusahaan fast retaiing fashion lainnya untuk menerapkan hal
yang sama dalam produksi pakaian mereka. Oleh karena itu, pemerintah dapat mengimplementasikan
komitmen mereka dalam bentuk regulasi yang mengatur Kolaborasi tenaga kerja asing-lokal dalam
memproduksi pakaian fast fashion ini. Lewat regulasi ini, buruh lokal lebih mempunyai kemampuan
arbitrasi dalam permasalahan yang menyangkut kontrak mereka sebab kali ini bila ada keterlibatan
buruh dari luar negeri lainnya maka daya tawar mereka lebih tinggi dihadapan pengadilan internasional.
Pihak yang menyengketakan masalah ini juga akan mendapat pertimbangan lebih besar dihadapan
mahkamah hukum internasional. Terlebih, pemerintah bisa menyesuaikan rencana ini dengan program
investasi luar negeri yang terus digaungkan pemerintah dimana pemerintah bisa menyediakan skema
investasi yang melibatkan tenaga kerja asing di dalamnya sehingga membuat investor semakin haus
untuk berinvestasi di dalam negeri walaupun dengan catatan angka s Gagasan ini akan menghadapi
berbagai rintangan terutama yang menyangkut toleransi masyarakat akan hadirnya tenaga kerja asing.
Menurut laporan yang dilansir Nielsen, optimism nasional akan hadirnya lapangan kerja yang memadai
turun dari angka 73% pada kuartal 3 2018 ke angka 68% pada kuartal 4 2018. Hal ini dipengaruhi rasa
pesimis masyarakat akan kondisi perekonomian yang stagnan dan daya beli yang dari hari ke hari dirasa
semakin menurun. Sehingga regulasi ini perlu dibarengi dengan adanya sosialisasi mengenai niatan
pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi dan juga sosialisasi masif ke masyarakat Indonesia.

Untuk buruh Indonesia sendiri, lingkungan kerja yang tidak lagi inklusif berdasar kewarganegaraan dapat
menjadi indikasi terbukanya ekonomi Indonesia dimata dunia . Buruh lebih mempunyai daya tawar di
kawasan masyarakat yang terbuka karena status buruh kini tidak lagi dipandang remeh dan sebelah
mata. Nilai buruh akan diperlakukan setara dinegara manapun khususnya di regional Asia Tenggara dan
tuntutan yang berdasar pada kasus penyelewengan kontrak buruh akan mendapatkan dukungan dari
negara-negara satu kawasan lainnya dan menambah kekuatan arbitrase secara de facto. Peran serta
Indonesia diera ekonomi bebas ini juga mengindikasikan adanya optiisme perusahaan di Indonesia
untuk bergerak ekspansif kedepannya. Hal ini dibuktikan dalam survey ILO dimana optisme akan
keterbukaan pasar dapat meningkatkan bisnis mereka itu ada di sektor industri dan kecil-menengah.
Sektor yang diisi oleh perusahaan garmen yang mempekerjakan karyawan mereka lewat kontrak kerja.
Buruh akan lebih terlindungi.
 Labor Economics Final Term Paper

Figure 9 Optimisme Dampak Integrasi Ekonomi Asean Per Sektor

Kebijakan Alter Nation Abroad Action atau kebijakan yang tidak lagi melihat batasan nasionalitas dalam
working environment juga sudah menjadi hal yang lumrah di lingkungan kerja pada negara baru
sehingga kebijakan ini dapat menjadi sebuah langkah awal untuk menyiapkan masyarakat Indonesia ke
era Masyarakat Ekonomi Asean . Langkah lain yang bisa diterapkan pemerintah ialah mendorong
investasi di bidang teknologi industri, sebab menurut survey yag dilakukan ILO ASEAN teknologi terbukti
dapat meningkatkan produktivitas karyawan

Figure 10 Dampak Teknologi terhadap Kinerja Usaha

6. Konklusi

Indonesia dapat mempertimbangkan kebijakan ini sebagai alternative dari cara melindungi buruh dari
eksploitasi perusahaan fashion dan juga langkah penanggulangan TKA illegal yang terus masuk tiap
tahunnya. Dari teori ekonomi dapat dilihat bahwasannya , kehadiran TKA dapat meningkatkan kinerja
perekonomian nasional karena output nasional meningkat. Akan tetapi, pertimbangan kontradiktif seperti
respon negatif dari masyarakat akan isu ketenagakerjaan akan menyerang lebih ganas jika tidak diiringi
dengan sosialisasi kebijakan dan regulasi yang mendetail. Selain itu kebijakan ini perlu diimbangi dengan
gerakan pemerintah di bidang lain seperti investasi teknologi maupun intensifitas sekolah vokasional agar
angkatan kerja Indonesia lebih siap dalam menerima kebijakan ini.

.
 Labor Economics Final Term Paper

Daftar Pustaka

1. Borjas, Gorge J, Labor Economics (Seventh Edition), McGraw-Hill Company, 2016.

Singapore. (BG);
2. Annamma Joy, John F. Sherry Jr, Alladi Venkatesh, Jeff Wang & Ricky Chan (2012) Fast
Fashion, Sustainability, and the Ethical Appeal of Luxury Brands, Fashion Theory, 16:3, 273-295
3. Totkatli, Nebahat (2007 ). Global sourcing: insights from the global clothing industry—the case
of Zara, a fast fashion retailer. AcademicOup .
4. Li Yongjian, Zhao Xiukun , Shi Dan , Li Xiang. (2014) . Governance of Sustainable Supply
Chains in The Fast Fashion Industry. Europe Management Journal
5. https://www.fastretailing.com/eng/sustainability/labor/policy.html
6. https://www.cnbcindonesia.com/news/20190318150352-4-61343/double-digit-data-
pertumbuhan-tenaga-kerja-asing-dari-china
7. https://www.turc.or.id/kasus-perjuangan-buruh-kontrak-kasus-pekerja-kontrak-di-pt-framas-
indonesia/
8. https://www.cnbcindonesia.com/news/20181001153848-4-35509/ekspor-fesyen-indonesia-rp-
122-t-kuasai-2-pasar-dunia
9. https://www.liputan6.com/citizen6/read/3939303/tak-hanya-murah-kenali-lebih-jauh-industri-
fast-fashion
10. https://www.investopedia.com/terms/f/fast-fashion.asp
11. https://tirto.id/kritikan-di-balik-harga-murah-fast-fashion-cy9J
12. http://www.oit.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilo-
jakarta/documents/publication/wcms_613626.pdf
13.