Anda di halaman 1dari 50

BAB I

PENDAPATAN NASIONAL

A. PENGERTIAN DAN MANFAAT PENDAPATAN NASIONAL

Pendapatan Nasional (National Income) adalah keseluruhan barang dan jasa yang
dihasilkan oleh suatu negara dalam waktu satu tahun. Istilah yang sering digunakan
dalam pendapatan nasional adalah Produk Dostik Bruto (PDB) atau Gross Domestic
Product (GDP) dan Produk Nasional Bruto (PNB) atau Gross National Product (GNP).
Bila kita lihat kembali pada materi pokok tentang arus lingkaran kegiatan ekonomi,
rumah tangga konsumsi menyerahkan jasa faktor produksi kepada perusahaan dan
mereka akan menerima pendapatan berupa sewa sebagai balas jasa tanah, upah dan gaji
sebagai balas jasa tenaga, bunga sebagai balas jasa modal, dan laba usaha atau
keuntungan sebagai balas jasa pengusaha. Jadi semua pendapatan sebagai balas jasa atas
penyerahan faktor produksi disebut pendapatan nasional.
Sedangkan manfaat perhitungan pendapatan nasional diantaranya :
1. Untuk mengetahui struktur perekonomian suatu negara, apakah agraris, industri dan
sebagainya.
2. Untuk mengetahui kemajuan ekonomi atau perkembangan perekonomian dari tahun
ke tahun, apakah mengalami kemajuan, kemunduran atau tetap.
3. Untuk mengetahui tingkat kemakmuran masyarakat setelah dibandingkan dengan
jumlah penduduk, yaitu tentang pendapatan perkapitanya.
4. Untuk membandingkan perekonomian antar negara di dunia.
5. Sebagai pedoman bagi pemerintah untuk mengambil kebijaksanaan yang berkaitan
dengan perencanaan pembangunan ekonomi nasional.
6. Untuk mengetahui penggunaan pendapatan masyarakat
7. sebagai pedoman untuk melaksanakan pembangunan

B. KOMPONEN PENDAPATAN NASIONAL


Dalam perhitungan pendapatan nasional suatu negara dikenal beberapa komponen
pendapatan nasional, yaitu :
1. GDP (Gross Domestic Product = Produk Domestik Bruto) adalah jumlah seluruh
produksi yang dihasilkan masyarakat, baik masyarakat asing yang berada di dalam
negeri, maupun masyarakat nasional dalam waktu satu tahun.
PDB = Nilai barang/jasa yang dihasilkan DN + Barang/jasa yang dihasilkan
warga Asing di DN atau PDB = PNB – Pendapatan Faktor Produksi Netto dari
Luar Negeri
2. NDP (Nett Domestic Product = Produk Domestik Bersih) adalah GDP setelah
dikurangi dengan penyusutan dan perbaikan barang modal
3. GNP (Gross National Product = Produk Nasional Bruto) adalah jumlah seluruh
produk yang dihasilkan oleh masyarakat suatu negara tanpa menghitung produk yang
dihasilkan oleh masyarakat asing di dalam negeri dalam waktu satu tahun.
PNB = Nilai barang dan jasa yang dihasilkan DN + Barang/jasa yang dihasilkan
warga DN di Luar Negeri atau PNB = PDB + Pendapatan Faktor Produksi Netto
dari Luar Negeri.
Untuk negara berkembang besarnya PDB > PNB dan untuk negara maju PNB > PDB
4. NNP (Nett National Product = Produk Nasional Bersih) adalah GNP setelah
dikurangi dengan penyusutan dan perbaikan barang modal.
5. NNI (Nett National Income = Pendapatan Nasional Bersih) adalah NNP setelah
dikurangi dengan pajak tidak langsung, yang merupakan pendapatan nasional yang
dihitung berdasarkan balas jasa yang diterima para pemilik faktor produksi.
6. PI (Personal Income = Pendapatan Perseorangan) adalah NNI dikurangi dengan
dana sosial, pajak perusahaan, laba yang ditahan dan ditambah transfer payment
pemerintah, yang merupakan pandapatan yang diterima oleh masyarakat atau rumah
tangga.
7. DI (Disposible Income = Pendapatan yang siap dibelanjakan) adalah pendapatan
yang benar-benar diterima oleh masyarakat dan siap untuk dibelanjakan. Besarnya DI
yaitu PI setelah dikurangi dengan pajak langsung/pajak personal/pajak perseorangan.
DI dipergunakan untuk dua sektor, yaitu :Saving (tabungan) Compsumtion
(konsumsi)
Untuk memberikan gambaran tentang perhitungan pendapatan nasional, di bawah ini
diberikan contoh cara menghitung pendapatan nasional dalam suatu negara. Angka
berikut hanya merupakan contoh saja, agar memudahkan cara berpikir. (Dalam milyar
Rupiah)

GDP (Gross Domestic Product) Rp 156.000,00


Produk yang dihasilkan masy. Asing di dalam negeri Rp 26.000,00
-
Rp 130.000,00
Produk yang dihasilkan masy. Nasional di luar negeri Rp 10.000,00
+
GNP (Gross National Product) Rp 140.000,00
Penyusutan dan penggantian barang modal Rp 15.000,00
-
NNP (Nett National Product) Rp 125.000,00
Pajak tidak langsung Rp 22.000,00
-
NNI (Nett National Income) atau NI (National Income) Rp 103.000,00
Dana sosial Rp 3.000,00
Laba yang ditahan Rp 6.000,00
Pajak perusahaan/perseroan Rp 12.000,00
+
Rp 21.000,00 -
Rp 82.000,00
Transfer pemerintah (Pembayaran pindahan pemerintah) Rp 8.000,00 +
PI (Personal Income) Rp 90.000,00
Pajak langsung Rp 4.000,00 -
DI (Disposible Income) Rp 86.000,00
Tabungan (saving) Rp 15.000,00 -
Pengeluaran konsumsi perseorangan Rp 71.000,00

C. METODE PERHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL

Terdapat 3 Metode Perhitungan Pendapatan Nasional


a. Metode Produksi atau Pendekatan Produksi (Produck Approach)
Perhitungan pendapatan nasional dengan metode produksi adalah dengan
menjumlahkan nilai tambah semua barang-barang dan jasa-jasa tersebut
dijumlahkan.
Rumus :
PN = (P1Q1) + (P2Q2) + ... + (PnQn)
Jadi komponen pendapatan nasional dari sisi produksi, yaitu : macam produk,
jumlah produk yang terjual dari berbagai macam produk, dan harga jual produk.
Sehingga untuk lebih singkatnya dirumuskan sebagai berikut :

dimana : PN = Pendapatan Nasional


PN  PnQn Pn = Harga jual suatu produk
Qn = Hasil produksi

Metode produksi dapat digunakan untuk menghindari penghitungan ganda


(double counting) di dalam menghitung pendapatan nasional

b. Metode Pengeluaran atau Pendekatan Pengeluaran (Expenditure Approach)


Dari sisi pengeluaran, pendapatan nasional dihitung dengan menjumlahkan
pengeluaran atau expenditure dari masing-masing sektor dalam perekonomian,
yaitu :
1) Pengeluaran konsumsi (C), meliputi semua pengeluaran rumah tangga
keluarga dan perseorangan serta lembaga swasta bukan perusahaan untuk
membeli barang dan jasa dalam memenuhi kebutuhan.
2) Pengeluaran Investasi (I) meliputi semua pengeluaran domestik (dalam
negeri) yang dilakukan oleh swasta untuk mendirikan bangunan, mesin-mesin,
perlengkapan dan jumlah persediaan perusahaan.
3) Pengeluaran pembelian pemerintah (G), meliputi pembayaran pensiun, bea
siswa, subsidi dalam berbagai bentuk, dan transfer pemerintah.
4) Expor netto (X-M), meliputi keseluruhan jumlah barang dan jasa yang
diekspor dan diimpor. Jika ekspor lebih besar dari impor maka ekspor netto
bertanda positif (+) dan sebaliknya bila ekspor lebih kecil dari impor, maka
ekspor netto bertanda negatif (-).
Bila komponen-komponen tersebut dituliskan dalam bentuk persamaan, maka
akan nampak sebagai berikut :

PN = C + I + G + (X - M)

c. Metode Pendapatan atau Pendekatan Pendapatan (Income Approach)


Dari sisi pendapatan, pendapatan nasional dihitung dengan menjumlahkan
pendapatan yang diterima oleh faktor produksi, yang terdiri dari sewa, upah dan
gaji, bunga, dan laba.
Jadi komponen pendapatan nasional dari sisi pendapatan adalah :
1) Sewa (Rent income) atau disingkat r
2) Upah dan gaji (Wage and Salary income) atau disingkat w
3) Bunga (Interest income) atau disingkat i
4) Laba usaha (Profit income) atau disingkat p
Sehingga dalam bentuk persamaan dapat dirumuskan :
PN = r + w + i + p
D. PENDAPATAN PERKAPITA

Penyajian Produk Domestik Bruto (PDB) dan Produk Nasional Bruto (PNB) dari
berbagai sektor dirinci menurut nilai tambah dari seluruh sector ekonomi, yang mencakup
sektor Pertanian, Pertambangan, Industri, Listrik, gas dan air, Konstruksi, Perdagangan,
Pengangkutan, Lembaga keuangan, Dan jasa-jasa. Sedangkan PDB dan PNB menurut
penggunaan dirinci menurut komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga, pengeluaran
konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap bruto, perubahan stok dan ekspor netto.
PDB dan PNB sangat diperlukan untuk menentukan besarnya pendapatan perkapita
(Per Capita Income). Pendapatan Perkapita adalah Pendapatan yang diterima oleh
setiap penduduk dalam suatu Negara selama kurun waktu 1 tahun, atau ditentukan oleh
besarnya pendapatan nasional dan jumlah penduduk.
Pendapatan perkapita dapat dihitung sebagai berikut :
PDB tahun t
PDB per kapita =
Jumlah penduduk tahun t

atau
PNB tahun t
PNB per kapita =
Jumlah penduduk tahun t

Tinggi rendahnya PDB atau PNB dan Pendapatan perkapita suatu Negara oleh Bank
Dunia dikelompokkan ke dalam 4 kelompok berdasarkan pendapatan perkapita pada
tahun 2003, yaitu :
a. Kelompok Negara berpendapatan rendah (low income economies), yaitu Negara-
negara yang memiliki PNB perkapita sekitar $ 675 atau kurang
b. Kelompok Negara berpendapatan menengah bawah (lower middle income
economies), yaitu Negara-negara yang mempunyai PNB perkapita sekitar $ 675
sampai dengan $ 2.695
c. Kelompok Negara berpendapatan menengah tinggi (upper middle income economies),
yaitu Negara-negara yang mempunyai PNB perkapita sekitar $ 2.696 sampai dengan $
8.335
d. Kelompok Negara berpendapatan tinggi (hight income economies), yaitu Negara-
negara yang mempunyai PNB perkapita sekitar $ 8.335 atau lebih
Pendapatan per kapita suatu negara dinyatakan dengan nilai tukar uang luar negeri atau
dinyatakan dalam dollar Amerika Serikat, sehingga dapat membandingkan dengan negara
lain, terutama negara-negara sekitar yang dekat, misalnya ASEAN. Perbandingan dengan
negara lain akan memberikan gambaran kedudukan Indonesia. Umumnya negara yang
masih berkembang (misal Indonesia) mempunyai pendapatan per kapita yang rendah.
Rendahnya pendapatan per kapita pada negara yang sedang berkembang dikarenakan :
1. Tingkat pendidikan yang rendah, sehingga pengetahuan yang di peroleh sedikit.
2. Ketrampilan dan kecakapan yang rendah, sehingga kekurangan tenaga ahli.
3. Modal yang dimiliki relatif sedikit.
4. Kekurangan akan sumber alam.
5. Kemalasan dan ketidak disiplinan seseorang.
6. Sikap yang tidak mendorong berproduksi
E. DISTRIBUSI PENDAPATAN
Distribusi pendapatan nasional merupakan unsur penting untuk mengetahui tingi
rendahnya kesejahteraan atau kemakmuran suatu Negara. Distribusi pendapatan yang
merata kepada masyarakat akan mampu menciptakan perubahan dan perbaikan suatu
Negara seperti peningkatan pertumbuhan ekonomi, pengentasan kemiskinan, mengurangi
pengangguran dan sebagainya. Sebaliknya distribusi pendapatan yang tidak merata
perubahan atau perbaikan suatu Negara tidak akan tercapai, hal seperti inilah yang akan
menunjukkan adanya ketimpangan distribusi pendapatan.
Untuk mengetahui tingkat pemerataan distribusi pendapatan suatu Negara dapat
diketahui dari grafik yang dinamakan Kurva Lorenz, artinya kurva yang
menggambarkan hubungan antara distribusi jumlah penduduk dengan distribusi
pendapatan. Sedangkan indicator untuk mengukur tingkat ketimpangan distribusi
pendapatan adalah Koefisien Gini atau Indeks Gini. Semakin tinggi atau besar indeks
gini, semakin tinggi tingkat ketidakmerataannya (distribusi pendapatannya tidak merata)
dan semakin kecil indeks gini semakin rendah tingkat ketidakmerataannya (distribusi
pendapatannya semakin merata).
Untuk lebih jelasnya perhatikan kurva Lorenz berikut ini.
E A
Keterangan :
1. Semakin besar indeks gini, semakin timpang (tidak
merata) distribusi pendapatannya
% Pendapatan

2. Semakin kecil indeks gini, semakin merata


distribusi pendapatannya
B
3. Kurva Lorenz ditunjukkan garis lengkung OA
C 4. OA merupakan garis kemerataan sempurna
5. Indeks Gini / Koefisien Gini dirumuskan :
Luas Daerah B
IG =
0 % Penduduk D Luas Segitiga OAD

Kriteria nilai Indeks Gini atau Koefisien Gini sebagai berikut :


1. Kurang dari 0,4 atau 40%, tingkat ketimpangannya rendah
2. Antara 0,4 (40%) sampai dengan 0,5 (50%), tingkat ketimpangannya sedang
3. Lebih besar dari 0,5 atau 50%, tingkat ketimpangannya tinggi
SOAL PERTEMUAN I

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


1. Jelaskan pengertian pendapatan nasional!
2. Identifikasikan manfaat perhitungan pendapatan nasional!
3. Jelaskan perbedaan GDP, GNP, NNP, NNI, PI dan DI !
4. Jelaskan mengapa umumnya negara berkembang lebih besar GDP dari pada GNP !
5. Diketahui data tentang pendapatan suatu negata tahun 2012 !
GDP (Gross Domestic Product) Rp 800.000,00
Produk yang dihasilkan masy. Asing di dalam negeri Rp 50.000,00
Produk yang dihasilkan masy. Nasional di luar negeri Rp 40.000,00
Penyusutan dan penggantian barang modal Rp 20.000,00
Pajak tidak langsung Rp 40.000,00
Laba yang ditahan Rp 30.000,00
Pajak perusahaan/perseroan Rp 20.000,00
Transfer pemerintah (Pembayaran pindahan pemerintah) Rp 18.000,00
Pajak langsung Rp 6.000,00
Buatlah suatu urutan perhitungan pendapatan nasional sehingga menunjukkan besarnya
Disposible Income negara tersebut !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

TUGAS MANDIRI
1. Carilah data melalui internet tentang besarnya GDP dan GNP Negara Indonesai dan salahs
atu Negara maju selama 5 tahun terakhir. Dan identifikasikan unsure-unsur dalam
penentuan GDP atau GNP tersebut!
2. Buatlah laporan analisisnya kemudian kumpulkan kepada guru untuk mendapat nilai!
SOAL PERTEMUAN II
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Identifikasikan dan Jelaskan metode perhitungan pendapatan nasional!
2. Jelaskan komponen perhitungan pendapatan nasional dengan metode pengeluaran
3. Suatu Negara memiliki data tentang pendapatan sebagai berikut :
Sewa Rp 800 milyar
Upah Rp 1.000 milyar
Bunga Rp 400 milyar
Laba Rp 400 milyar
Konsumsi RT Rp 1.200 milyar
Investasi Rp 600 milyar
Hitunglah besarnya pendapatan nasional dari sisi pendapatan !

4. Data yang diperlukan dalam perhitungan Pendapatan Nasional (dalam miliar)


(1) Upah tenaga kerja Rp 2.000
(2) Sewa tanah Rp 5.000
(3) Investasi Rp 1.500
(4) Laba usaha Rp 300
(5) Export Rp 1.300
(6) Import Rp 1.250
(7) Bunga modal Rp 1.000
(8) Konsumsi masyarakat Rp 2.600
(9) Belanja pemerintah Rp 1.200
Hitunglah Besarnya pendapatan nasional dengan pendekatan pengeluaran

5. Diketahui harga benang Rp 6.000,00, kain Rp 12.000,00, pakaian jadi Rp 20.000,00, kapas
Rp 2.000,00 dan penyusutan aktiva Rp 500,00. Hitunglah besarnya pendapatan nasional
dengan metode produksi

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

Tugas Kelompok :
1. Carilah data melalui internet tentang Metode atau Cara perhitungan pendapatan
nasional di Indonesia dan salahs atu Negara maju, kemudian didiskusikan kelebihan
dan kekurangan menggunakan metode perhitungan pendapatan nasional tersebut!
2. Buatlah laporan analisisnya kemudian kumpulkan kepada guru untuk mendapat nilai!
SOAL PERTEMUAN III
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Jelaskan pengertian pendapatan perkapita!
2. Identifikasikan penyebab rendahnya pendapatan perkapita di Negara berkembang!
3. Untuk Negara berkembang, lebih besar mana antara PDB dengan PNB? Jelaskan!
4. Diketahui data pendapatan nasional dan jumlah penduduk berikut ini !
Jumlah
No. Tahun PDB / GNP
Penduduk

1. 2008 Rp 500 Trilyun 150 juta jiwa

2. 2009 Rp 600 Trilyun 160 juta jiwa

3. 2010 Rp 700 Trilyun 170 juta jiwa

4. 2011 Rp 800 Trilyun 180 juta jiwa

5. 2012 Rp 900 Trilyun 190 juta jiwa

6. 2013 Rp 1.000 200 juta jiwa


Trilyun

Tentukan besarnya pendapatan perkapita dari tahun 2008 sampai dengan 2013 dan
besarnya kenaikan pendapatan perkapita setiap tahun!
5. Identifikasikan tinggi rendahnya pendapatan perkapita menurut Bank Dunia!

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

TUGAS KELOMPOK :
1. Carilah data melalui internet tentang pendapatan perkapita Negara Indonesia
selama 5 tahun terakhir dan perbandingan pendapatan perkapita beberapa Negara
maju. Kemudian diskusikan dengan kelompokmu tentang cara meningkatkan
pendapatan perkapita suatu Negara, baik Negara maju maupun Negara
berkembang!
2. Buatlah laporan analisisnya kemudian kumpulkan kepada guru untuk mendapat nilai!
SOAL PERTEMUAN IV
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Jelaskan pengertian Distribusi pendapatan nasional!
2. Terangkan tentang Kurva Lorenz dan Indeks Gini!
3. Bagaimana jika Indeks Gini suatu Negara semakin besar? Jelaskan!
4. Perhatikan indeks gini suatu Negara berikut ini !
NEGARA GINI
Indonesia 0,32
Malaysia 0,37
Singapura 0,18
Tahiland 0,31
Philipina 0,26
Berdasarkan table tersebut Negara mana yang ketidakmerataannya paling tinggi dan
ketidakmerataannya paling rendah?

5. Gambarlah kurva Lorenz berdasarkan data di bawah ini !


Data % Pendapatan % Penduduk
1. 10% 25%
2. 20% 45%
3. 40% 65%
4. 50% 80%
5. 60% 82%
6. 80% 85%

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir :
2,5

TUGAS MANDIRI :
1. Carilah data melalui internet tentang distribusi pendapatan Negara Indonesia dan
beberapa Negara lain, bagaimana tingkat pemerataan distribusi pendapatannya.
Dan mengapa Indonesia distribusi pendapatannya masih timpang?
2. Buatlah laporan analisisnya kemudian kumpulkan kepada guru untuk mendapat nilai!
BAB II
PEMBANGUNAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI

F. PEMBANGUNAN EKONOMI

1. Pengertian pembangunan ekonomi


Pembangunan Ekonomi (Economic Development) adalah pertumbuhan ekonomi yang
diikuti oleh perubahan-perubahan dalam struktur ekonomi dan corak kegiatan ekonomi
atau usaha meningkatkan pendapatan per kapita dengan jalan mengolah kekuatan ekonomi
potensial menjadi ekonomi riil melalui penanaman modal, penggunaan tehnologi,
penambahan pengetahuan, peningkatan keterampilan, penambahan kemampuan
berorganisasi dan manajemen. Terjadinya pembangunan ekonomi, struktur ekonomi akan
mengalami perubahan dari sektor pertanian ke sektor industri atau dari sektor primer ke
sekunder maupun ke tersier. Terjadinya perubahan struktur ekonomi akan berakibat pula
perubahan peranannya terhadap pendapatan nasional maupun kesempatan kerja. Oleh
sebab itu, sumbangan yang diberikan oleh masing-masing sektor akan mengalami
perubahan dengan adanya pembangunan ekonom.

Pembangunan ekonomi yang dilaksanakan selalu membawa dampak, baik positif maupun
negatif. Dampak positif pembangunan ekonomi terutama terbukanya lapangan kerja,
bertambahnya pendapatan, tersedianya fasilitas umum, dan terjadinya perubahan struktur
ekonomi dalam masyarakat yang biasa terpusat pada sektor ekonomi beralih ke industri.
Dan dampak negatifnya adalah meningkatkan urbanisasi, terjadinya pencemaran serta
kerusakan pada lingkungan hidup akibat limbah pembangunan dan pemakaian zat kimia.

2. Faktor-faktor yang mempengaruhi pembangunan ekonomi


Faktor-faktor yang mempengaruhi pembangunan ekonomi antara lain sebagai berikut.
a. Sumber-sumber ekonomi yang produktif artinya kemampuan untuk meningkatkan
usaha dalam memanfaatkan sumber ekonomi yang sudah ada.
b. Pendapatan nasional atau produksi nasional artinya jumlah nilai tambah yang
dihasilkan oleh seluruh unit usaha, yang nantinya dapat memengaruhi pendapatan per
kapita.
c. Tingkat konsumsi potensial artinya memprioritaskan kebutuhan yang lebih penting
untuk didahulukan, sehingga dapat mengatur penggunaan dana yang ada.

3. Indikator keberhasilan pembangunan ekonomi


a. Peningkatan pertumbuhan ekonomi negara
b. Peningkatan Gross National Product (GNP) dan pendapatan perkapita
c. Distribusi pendapatan yang relative merata
d. Menurunya angka kemiskinan, angka pengangguran dan tingkat kematian
e. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya
f. Meningkatnya industri manufaktur
g. Menstabilkan nilai uang rupiah
h. Pertumbuhan sejumlah industri di dalam negeri sehingga mempengaruhi peningkatan
ekspor
i. Indeks kualitas hidup dan indeks pembangunan manusia meningkat
j. Meningkatnya ketahanan pangan, energi dan air
k. Meningkatnya gizi dan kesehatan masyarakat
l. Peningkatan investasi, baik jumlah PMA (Penanaman Modal Asing) dan PMDN
(Penanaman Modal Dalam Negeri), dan jumlah FDI (Foreign Direct Investment) yaitu
investasi langsung oleh pihak asing.

4. Masalah-masalah pembangunan ekonomi di negara berkembang


Masalah pembangunan ekonomi di negara berkembang adalah:
1. Tingkat pendidikan yang rendah, sehingga pengetahuan yangdiperolehsedikit
2. Pertanian Tradisional
3. Taraf hidup yang rendah
4. Produktivitas yang rendah
5. Kekurangan modal dan tenaga ahli
6. Laju pertambahan penduduk yang tinggi atau perkembangan penduduk pesat
7. Masalah menciptakan kesempatan kerja dan pengangguran
8. Ketergantungan pada sektor pertanian
9. Kemalasandanketidakdisiplinanseseorang.
10. Sikap yang tidak mendorong berproduksi.

5. Kebijakan dan strategi pembangunan


Kebijakan dan strategi pembangunan untuk Mempercepat Pemulihan Ekonomi Nasional,
dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Mempercepat pemulihan ekonomi nasional untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi
yang berkesinambungan yang diikuti oleh stabilitas harga dan nilai tukar rupiah,
penyelesaian utang negara, penumbuhan kredibilitas dan kepercayaan, penciptaan
lapangan kerja, penanggulangan pengangguran, dan kemiskinan.
2. Memperjelas koordinasi, wewenang, dan tanggung jawab lembaga-lembaga negara
terkait dalam rangka mempercepat pemulihan ekonomi.
3. Menghindari ekonomi biaya tinggi melalui penataan kelembagaan negara, reformasi
birokrasi, pemberantasan segala bentuk pungutan liar dan KKN.
4. Memperbaiki peran negara sebagai regulator dan fasilitator dalam kegiatan ekonomi
kecuali cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan yang menguasai hajat
hidup orang banyak.
5. Memperbaiki struktur perekonomian nasional dengan memperluas partisipasi dan
emansipasi masyarakat termasuk kesetaraan gender dalam rangka mendorong dan
meningkatkan perekonomian rakyat serta menata kembali sistem distribusi kebutuhan
masyarakat sebagai produsen dan konsumen untuk mendorong peningkatan
produktivitas.
6. Pengelolaan ekonomi diprioritaskan kepada pemerataan akses terhadap sumber daya
ekonomi nasional dengan mengutamakan penyediaan infrastruktur ekonomi yang
terintegrasi, penciptaan lapangan kerja untuk mendorong pertumbuhan ekonomi,
perbaikan distribusi pendapatan dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Berdasarkan Nota Keuangan dan RAPBN, dijelaskan bahwa Kebijakan ekonomi makro
akan diselaraskan dengan tema pembangunan nasional yang tercantum dalam Rencana
Kerja Pemerintah (RKP), misal RKP tahun 2014, yaitu “Memantapkan Perekonomian
Nasional Bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan”. Tema RKP tersebut
dijabarkan dalam 3 (tiga) kebijakan strategis nasional, yakni:
(a) pemantapan perekonomian nasional;
(b) peningkatan kesejahteraan rakyat; dan
(c) pemeliharaan stabilitas sosial dan politik.
Dalam kerangka tersebut, asumsi dasar ekonomi makro yang dijadikan acuan dalam
menyusun postur Rancangan Anggaran Penadapatan dan Belanja Negara (RAPBN)
direncanakan sebagai berikut:
(a) Peningkatan pertumbuhan ekonomi
(b) Kestabilan nilai tukar rupiah
(c) Penurunan inflasi
(d) Kestabilan suku bunga SPN
(e) Kestabilan harga minyak
(f) Peningkatan lifting minyak dan gas bumi.

G. PERTUMBUHAN EKONOMI

1. Pengertian pertumbuhan ekonomi


Pertumbuhan Ekonomi (Economic Growth) adalah perkembangan kegiatan dalam
perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksi dalam masyarakat
bertambah atau meningkat dalam jangka panjang. Atau dengan kata lain pertumbuhan
ekonomi adalah proses kenaikan GNP (PNB) atau GDP (PDB) atau Pendapatan Nasional
atau Produksi nasional atau Output Nasional atau Pendapatan Perkapita dengan tidak
disertai adanya perubahan hal lain. Petumbuhan ekonomi tersebut merupakan salah satu
indikator keberhasilan pembangunan.
Beberapa faktor penting yang menentukan pertumbuhan ekonomi :
1. Tanah dan kekayaan alam
2. Jumlah dan mutu penduduk dan tenaga kerja
3. Barang-barang modal dan tehnologi
4. Manajemen
5. Kewirausahaan (Entrepreneurship)
6. Sistem sosial dan sikap masyarakat
7. Luas pasar sebagai sumber pertumbuhan

2. Perbedaan pembangunan ekonomi dengan pertumbuhan ekonomi


Secara spesifik perbedaan pembangunan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi adalah :
PEMBANGUNAN EKONOMI PERTUMBUHAN EKONOMI
1. Kenaikan kualitas hasil produksi 1. Kenaikan jumlah hasil produksi
barang dan jasa barang dan jasa
2. Kenaikan jumlah GNP dari tahun ke 2. Kenaikan jumlah GNP dari tahun ke
tahun lebih besar pada persentase tahun dan tidak memperhatikan
kenaikan jumlah penduduk apakah persentase kenaikannya lebih
besar atau lebih kecil dari pada
persentase kenaikan jumlah penduduk
3. Kenaikan GNP disertai perubahan 3. Kenaikan GNP tidak disertai
struktur ekonomi dan perkembangan perubahan struktur ekonomi dan
iptek perkembangan iptek
4. Kenaikan GNP disertai peningkatan 4. Kenaikan GNP tidak disertai
kesejahteraan masyarakat dan peningkatan kesejahteraan masyarakat
pemerataan distribusi pendapatan dan pemerataan distribusi pendapatan
5. Peningkatan kemakmuran 5. Peningkatan Pendapatan Nasional dan
Pendapatan Perkapita
3. Cara mengukur pertumbuhan ekonomi
Rumus untuk mengukur Pertumbuhan ekonomi
 GNP
Pertumbuhan ekonomi tahun t = x 100%
GNP to

Keterangan :
∆ GNP : perubahan, yang diperoleh dari (GNP tahun ini – GNP tahun lalu)
GNPto : GNP sebelum berubah (GNP tahun lalu)

Contoh :
GNP tahun 2012 sebesar Rp 800,00 Trilyun dan GNP tahun 2013 sebesar Rp 900,00
trilyun, maka besarnya pertumbuhan ekonomi tahun 2013 adalah :
900  800
Tingkat Pertumbuhan Ekonomi tahun 2013 = x 100% = 12,5%
800
Sementara itu, tolok ukur yang paling baik untuk menunjukkan adanya perkembangan
ekonomi suatu negara adalah Pendapatan Nasional Bruto Riil (PNB Riil) yang dapat
dihitung dengan rumus:
IH to IH to = Indeks harga pada tahun sebelumnya
PNB Riil t n = ---------- x PNB tn PNB Riil tn = PNB Riil pada tahun n
IH tn IH tn = Indeks harga pada tahun n
PNB tn = PNB pada tahun n

Contoh :
Pada tahun 2012 PNB suatu Negara Rp 794 trilyun dan pada tahun 2013 PNB
menjadi Rp 904 trilyun. Sedangkan Indeks harga tahun 2012 140 dan Indeks harga
tahun 2013 175. Tentukan besarnya PNB Riil tahun 2013.
Jawab :
PNB Riil tahun 2013 = 140 x Rp 904 trilyun = Rp 723,2 trilyun
175

4. Teori pertumbuhan ekonomi


Berikut ini diuraikan teori-teori pertumbuhan ekonomi dari pemikiran ekonomi, yaitu :
1. Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut Aliran Merkantilisme.
Menurut Aliran Merkantilisme pertumbuhan ekonomi atau perkembangan ekonomi
suatu negara ditemtukan oleh peningkatan perdagangan internasional dan
penambahan pemasahan hasil industri serta surplus dalam neraca perdagangan suatu
negara.
2. Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut Aliran Klasik
a. Adam Smith
Adam Smith mengemukakan teori pertumbuhan ekonomi dalam sebuah buku
yang berjudul ”An Inquiry Into the Nature and Causes of the Wealth of
Nations” atau dengan ringkas The Wealth of Nations tahun 1776. Menurut
Adam Smith, ada empat factor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, yaitu :
Jumlah penduduk, Jumlah stok barang-barang modal, Luas tanah dan kekayaan
alam, dan Tingkat tehnologi yang digunakan serta adanya spesialisasi dan
pembagian kerja internasional. Sedangkan sumber kemakmuran menurut aliran
kalsik adalah kerja atau kerja yang produktif.
b. David Recardo
David Recardo mengemukakan teori pertumbuhan ekonomi dalam sebuah buku
yang berjudul ”The Principles of Political Economy and Taxation”. Menurut
David Recardo pertumbuhan ekonomi suatu Negara ditentukan oleh pertumbuhan
penduduk. Dengan bertambahnya penduduk akan menambah tenaga kerja dan
akan membutuhkan tanah atau alam.

3. Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo Klasik


a. Joseph Schumpeter
Teori Schumpeter menekankan tentang pentingnya peranan pengusaha dalam
menciptakan pertumbuhan ekonomi dan para pengusaha merupakan golongan
yang akan terus menerus membuat perbaruan atau inovasi dalam ekonomi,
sehingga tingkat pertumbuhan perekonomian suatu negara terjadi jika para
pengusaha terus menerus mengadakan inovasi dan mampu pengadakan kombinasi
baru atas investasinya atau proses produksinya, diantaranya :
a. Penggunaan teknik produksi yang baru
b. Penemuan bahan dasar yang baru
c. Pembukaan daerah pemasaran yang baru
d. Penggunaan manajemen yang baru
e. Penggunaan teknik pemasaran yang baru,
a. Harrod – Domar
Dalam analisis teori pertumbuhan ekonomi Menurut Teori Harrod – Domar,
bertujuan untuk menjelaskan syarat yang harus dipenuhi supaya perekonomian
dapat mencapai Pertumbuhan yang teguh (Steady Growth) dalam jangka
panjang. Asusmsi yang digunakan oleh Harrod-Domar dapat teori pertumbuhan
ekonomi ditentukan oleh beberapa hal, yaitu :
- Tahap awal perekonomian telah mencapai tingkat full employment
- Perekonomian terdiri dari sektor rumah tangga (konsumen) dan sektor
perusahaan (produsen)
- Fungsi tabungan dimulai dari titik nol, sehingga besarnya tabungan
proporsional dengan pendapatan
- Hasrat menabung batas (Marginal Propencity to save) besarnya tetap
Sehingga menurut Harrod – Domar pertumbuhan ekonomi yang teguh akan
mencapai kapasitas penuh (full capacity) dalam jangka panjang.
b. Sollow Swan
Menurut teori Sollow–Swan, ada 4 anggapan dasar dalam menjelaskan
pertumbuhan ekonomi, yaitu :
- Tenaga kerja (Penduduk) tumbuh dengan laju tertenti
- Fungsi produksi Q = f (K,L) berlaku bagi setiap periode (K : Kapital, L :
Labour)
- Adanya kecenderungan menabung dari masyarakat
- Semua tabungan masyarakat diinvestasikan
2. Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut Aliran Historis
a. Friederich List (1789 – 18456)
Menurut Friederich List perkembangan ekonomi ditinjau dari tehnik berproduksi
sebagai sumber penghidupan.Tahapan pertumbuhan ekonominya antara lain
:Masa berburu atau mengembara, Masa beternak atau bertani, Masa bertani
dan kerajinan, Masa kerajinan Industri dan Perdagangan. Buku hasil
karyanya berjudul Das Nationale System der Politischen Oekonomie (1840).
b. Bruno Hildebrand (1812 – 1878)
Menurut Bruno Hildebrand, perkembangan ekonomi ditinjau dari cara pertukaran
(tukar-menukar) yang digunakan dalam masyarakat.Tahap pertumbuhan
ekonominya : Masa Pertukaran dengan natura (barter), Masa pertukaran
dengan uang dan Masa pertukaran dengan kredit/giral.
Pendapatnya ditulis dalam sebuah buku yang berjudul Die National Ekonomie der
gegenwart und Zukunfit (1848).
c. Karl Bucher (1847 – 1930)
Menurut Karl Bucher, perkembangan ekonomi ditinjau dari jarak antara produsen
dengan konsumenTahap pertumbuhan ekonominya antara lain : Rumah tangga
tertutup, Rumah tangga kota, Rumah tangga bangsa dan Rumah tangga
dunia.
d. Werner Sombart (1863 – 1941)
Menurut Werner Sombart, perkembangan ekonomi ditinjau dari susunan
organisasi dan idiologi masyarakat.Tahapan pertumbuhan ekonomi sebagai
berikut : Zaman perekonomian tertutup, Zaman perekonomian Kerajian dan
pertukangan, Zaman perekonomian Kapitalis (Kapitalis purba, madya, raya
dan akhir)
Karyanya ditulis dalam sebuah buku yang berjudul Der Moderne Kapitalismus
(1927),
e. W.W. Rostow
W.W. Rostow dalam bukunya yang berjudul The Stage of Economic Growth
membagi pertumbuhan ekonomi menjadi lima tahap atas dasar kemajuan tingkat
teknologi.
Kelima tahap itu adalah : Masayarakat tradisional, Prasyarat lepas landas,
Lepas landas, Gerakan kearah kedewasaan dan tahap konsumsi tinggi.
SOAL PERTEMUAN I

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


1. Jelaskan pengertian pembangunan ekonomi !
2. Identifikasikan indikator keberhasilan dan kegagalan pembanguan ekonomi
3. Identifikasikan permasalahan pembangunan ekonomi negara berkembang
4. Identifikasikan permasalahan pembangunan ekonomi negara maju
5. Identifikasikan kebijakan untuk mencapai keberhasilan pembangunan ekonomi

Score : Setiap soal memiliki score 5


Jumlah Score x 10
Nilai akhir : 2,5

Tugas Mandiri :
Carilah pembahasan melalui internet tentang Permasalahan pembangunan Ekonomi Indonesia
dan Cara mencapai keberahsilan pembangunan ekonomi Indonesia atau Kebijakan
Pembangunan Ekonomi Indonesia
Tugas Kelompok :
Carilah pembahasan melalui internet tentang Permasalahan pembangunan Ekonomi salah
satu Negara Maju dan Cara mencapai keberahsilan pembangunan ekonomi salah satu Negara
maju tersebut atau Kebijakan Pembangunan Ekonomi salah satu Negara maju tersebut
SOAL PERTEMUAN II
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
4. Jelaskan pengertian pertumbuhan ekonomi !
5. Identifikasikan faktor yang menentukan pertumbuhan ekonomi!
6. Jelaskan perbedaan antara pembangunan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi !
7. Perhatikan data berikut dan isilah besarnya pertumbuhan ekonomi dan besarnya
pendapatan perkapita dari tahun 2008 sampai dengan 2013
Jumlah Pertumbuhan Pendapatan
No. Tahun PDB / GNP
Penduduk Ekonomi Perkapita
1. 2008 Rp 400 150 juta jiwa ............... ...............
Trilyun
2. 2009 Rp 500 160 juta jiwa ............... ...............
Trilyun
3. 2010 Rp 600 170 juta jiwa ............... ...............
Trilyun
4. 2011 Rp 700 180 juta jiwa ............... ...............
Trilyun
5. 2012 Rp 800 190 juta jiwa ............... ...............
Trilyun
6. 2013 Rp 1.000 200 juta jiwa ............... ...............
Trilyun

2. Perhatikan data PNB nominal dan Indeks harga berikut ini !


(Dalam trilyun rupiah)
Keterangan 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PNB Nominal Rp 400 Rp 450 Rp 500 Rp 600 Rp 700 Rp 900
Indeks Harga 100 125 150 200 250 300
Hitunglah PNB Riil dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir :
2,5

Tugas Mandiri :
Carilah data melalui internet pertumbuhan ekonomi Indonesia 5 tahun terakhir dan
bagaimana cara meningkatkan pertumbuhan ekonomi Indonesia
SOAL PERTEMUAN III
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Bagaimana teori partumbuhan ekonomi yang dikemukakan oleh aliran merkatilisme!
2. Bagaimana teori partumbuhan ekonomi yang dikemukakan oleh aliran klasik!
3. Bagaimana teori partumbuhan ekonomi yang dikemukakan oleh aliran neoklasik Harrod-
Domar!
4. Bagaimana teori partumbuhan ekonomi yang dikemukakan oleh Friederich List!
5. Bagaimana teori partumbuhan ekonomi yang dikemukakan oleh WW Rostow!

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

Tugas Kelompok :
Carilah data melalui internet pertumbuhan ekonomi salah satu Negara maju 5 tahun terakhir
dan bagaimana cara meningkatkan pertumbuhan ekonomi salah satu Negara maju tesrebut
BAB III
KETENAGAKERJAAN

1. Pengertian ketenagakerjaan, kesempatan kerja, tenaga kerja dan angkatan kerja


Menurut UU nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, dapat dijelaskan sebagai
berikut :
a. Ketenagakerjaan adalah segala hal yang berhubungan dengan tenaga kerja pada
waktu sebelum, selama dan sesudah masa kerja.
b. Tenaga Kerja adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna
menghasilkan barang dan/atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun
untuk masyarakat.
Sedangkan Angkatan Kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun dan lebih) yang
bekerja, atau mempunyai pekerjaan namun sementara tidak bekerja dan pengangguran.
Dan bekerja adalah suatu kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh seseorang untuk
memperoleh atau membantu memperoleh pendapatan atau keuntungan, dengan lama
bekerja paling sedikit 1 jam secara terus-menerus dalam seminggu yang lalu (termasuk
pekerja keluarga tanpa upah yang membantu dalam suatu kegiatan ekonomi)
Kesempatan kerja mempunyai dua pengertian, yaitu:
1. Dalam arti sempit, kesempatan kerja adalah banyak sedikitnya tenaga kerja yang
mempunyai kesempatan untuk bekerja,
2. Dalam arti luas, kesempatan kerja adalah banyak sedikitnya faktor-faktor produksi
yang mungkin dapat ikut dalam proses produksi.
Kesempatan kerja (employment) dibagi lagi menjadi dua kelompok, yaitu:
1. Mereka yang bekerja penuh (full employment), yaitu mereka yang sudah bekerja dan
memenuhi syarat antara lain: bekerja 40 jam kerja perminggu, memiliki upah minimum
regional, dan sesuai dengan latar belakang pendidikan/keahlian)
2. Mereka yang masih setengah menganggur
Faktor yang mempengaruhi kesempatan kerja:
1. Usia tenaga kerja
2. Tingkat pendidikan, pengetahuan, keterampilann dan keahlian
3. Lapangan kerja yang tersedia/permintaan dan kebutuhan tenaga kerja
4. Jumlah angkatan kerja yang tersedia
5. Besarnya permintaan total masyarakat (permintaan efektif)
6. Besarnya investasi yang dilakukan perseorangan dan badan usaha swasta
7. Kemampuan pemerintah dalam melaksanakan pembangunan
8. Ekspor dan impor yang dilakukan
9. Kebijakan pajak yang dijalankan oleh pemerintah
10. Kerjasama dengan negara lain, yang mampu menciptakan kesempatan kerja di luar
negeri
Perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia kerja
dinyatakan dalam Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK), yang dapat dihitung
dengan rumus :
Angkatan Kerja
TPAK = x 100%
Penduduk Berusia 15 – 64 tahun
2. Upaya meningkatkan kualitas tenaga kerja
a. Latihan kerja untuk pengembangan keahlihan dan keterampilan kerja
(profesionalisme) tenaga kerja
b. Pemagangan melalui latihan kerja di tempat kerja
c. Perbaikan gizi dan kesehatan
d. Meningkatkan tingkat pendidikan masyarakat melalui pendidikan formal, kursus-
kursus kejuruan, dan lain-lain

3. Sistem upah
a. Upah Buruh adalah pendapatan yang diterima buruh dalam bentuk uang yang
mencakup bukan hanya komponen upah / gaji, tetapi juga lembur dan tunjangan-
tunjangan yang diterima secara rutin / regular (tunjangan transport, uang makan dan
tunjangan lainnya sejauh diterima dalam bentuk uang), tidak termasuk Tunjangan
Hari Raya (THR), tunjangan bersifat tahunan, kuartalan, tunjangan-tunjangan lain
yang bersifat tidak rutin dan tunjangan dalam bentuk natura.
b. Upah pekerja dan kebutuhan fisik minimum, maksudnya bahwa penetapan tingkat
upah dan gaji bagi pekerja merupakan kebijakan yang sangat penting untuk
peningkatan taraf hidup perkerja dan keluarganya, yang merupakan kebutuhan
fisiknya.
c. Produktivitas tenaga kerja adalah nilai output (hasil produksi) yang dikerjakan oleh
sejumlah tenaga kerja
d. Ada dua macam upah, yaitu:
1) Upah/pendapatan nominal, yaitu jumlah upah yang diterima buruh dalam bentuk
uang
2) Upah/pendapatan riil, yaitu jumlah barang/jasa yang dapat dibeli dengan upah
nominal
e. Di Indonesia, sistem upah yang diberlakukan adalah dengan menggunakan dasar upah
minimum regional (UMR) atau upah minimum propinsi (UMP), artinya pengusaha
harus memberi upah tenaga kerja minimal sebesar UMR/UMP tersebut. UMR/UMP
tidak sama besarnya untuk tiap-tiap daerah. Salah satu penyebabnya adalah
kemahalan di setiap daerah tidak sama.
f. Macam-macam cara pemberian upah, antara lain:
1) Upah waktu/jangka, artinya upah dihitung berdasarkan lamanya bekerja
(jam/hari/minggu/bulan)
2) Upah borongan, artinya upah dihitung berdasarkan kesepakatan bersama untuk
menyelesaikan suatu proyek tertentu
3) Upah satuan, artinya upah dihitung berdasarkan banyaknya barang yang
dihasilkan
4) Upah skala berubah, artinya upah buruh tergantung hasil penjualan perusahaan
dengan terlebih dahulu ditentukan upah minimalnya
5) Upah indeks, artinya upah ditentukan oleh indeks hidup buruh dan keluarganya
6) Upah partisipasi, artinya buruh mendapat upah tertentu dan bagian laba
7) Upah co partnership, artinya buruh mendapat upah tertentu dan bagian laba
berupa saham
4. Pengangguran
a. Pengertian dan Jenis pengangguran
Pengangguran adalah penduduk yang tidak bekerja tetapi sedang mencari pekerjaan
atau mempersiapkan suatu usaha baru atau penduduk yang tidak mencari pekerjaan
karena merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan atau penduduk yang tidak
mencari pekerjaan karena sudah diterima bekerja / mempunyai pekerjaan tetapi belum
mulai bekerja.
Tingkat pengangguran dihitung dengan rumus :
Jumlah Pengangguran
Tingkat Pengangguran = x 100%
Jumlah Angkatan Kerja

Pengangguran yang terjadi pada suatu negara, disebabkan oleh beberapa


jenis,diantaranya :
1. Pengangguran Ketidakcakapan adalah pengangguran yang terjadi karena seseorang
mempunyai cacat fisik atau jasmani, sehingga dalam dunia perusahaan mereka sulit
untuk diterima menjadi pekerja/karyawan.
2. Pengangguran Musiman adalah pengangguran yang biasa terjadi pada sektor
pertanian, misalnya pada musim paceklik. Pada musim ini banyak pekerja atau
petani yang menganggur, karena musimnya yang tidak menguntungkan bagi
petani.
2. Pengangguran Friksional (peralihan) adalah pengangguran yang terjadi karena
penawaran tenaga kerja lebih banyak dari pada permintaan tenaga kerja atau tenaga
kerja yang sudah bekerja tetapi menginginkan pindah pekerjaan lain, sehingga
belum mendapatkan tempat pekerjaan yang baru. Kelebihan tersebut menimbulkan
adanya pengangguran.
3. Pengangguran karena upah terlalu tinggi artinya pengangguran yang terjadi karena
para pekerja atau pencari kerja menginginkan adanya upah atau gaji terlalu tinggi,
sehingga para pengusaha tidak mampu untuk memenuhi keinginan tersebut,
sehingga menimbulkan adanya pengangguran.
4. Pengangguran Struktural adalah pengangguran yang terjadi karena terdapat
kelebihan faktor produksi, khususnya faktor produksi tenaga kerja. Bila suatu
perusahaan atau pengusaha terjadi kelebihan semacam ini, maka akan terdapat
pengangguran faktor produksi tersebut, sehingga menimbulkan adanya
pengangguran.
5. Pengangguran Voluntary adalah pengangguran karena seseorang secara sukarela
tidak mau bekerja.
6. Pengangguran Tehnologi adalah pengangguran karena adanya pergantian tenaga
manusia dengan tenaga mesin
b. Cara-Cara Mengatasi Pengangguran
Adapun cara-cara untuk mengatasi pegangguran antara lain :
a. Memperluas kesempatan kerja, dengan membuka lapangan kerja baru, baik
dibidang pertanian, bidang industri, bidang perdagangan maupun bidang jasa.
b. Meningkatkan kualitas pendidikan, sehingga para lulusan sudah siap pakai untuk
menjadi tenaga yang trampil.
c. Meningkatkan kualitas tenaga kerja, dengan memberikan pendidikan ketrampilan
melalui pendidikan formal dan non formal.
d. Memberikan kesempatan kerja ke luar negeri, melalui penyaluran Tenaga Kerja
Indonesia (TKI).
e. Mendorong tumbuh berkembangnya usaha-usaha atau industri rumah tangga.
f. Memberikan peranan KB untuk menekan laju pertumbuhan penduduk.
Berdasarkan sebab-sebab terjadinya pengangguran, maka cara mengatasinya dapat
diuraikan sebagai berikut :
No. Jenis Pengangguran Cara Mengatasi Pengangguran
1. Ketidakcakapan Memberikan ketrampilan yang sesuai dengan konidi
fisiknya
2. Musiman Pemberian informasi yang jelas tentang adanya
lowongan kerja pada bidang lain dan melatih
seseorang pada masa menunggu musim tertentu
3. Friksional Mengusahakan informasi yang lengkap tentang
permintaan dan penawaran tenaga kerja, sehingga
mempermudah dalam pengambilan keputusan
4. Upah terlalu tinggi Memberikan pemahaman tentang kondisi ekonomi
suatu usaha atau perusahaan, sehingga tidak terlalu
menimbulkan tuntutan
5. Struktural Memindahkan tenaga kerja dari tempat yang tidak
membutuhkan ke tempat yang membutuhkan,
meningkatkan mobilitas tenaga kerja, dan mendirikan
industri padat karya
6. Tehnologi Meningkatkan pendidikan dan pelatihan tenaga kerja
agar memiliki pengetahuan sesuai yang diinginkan,
serta meningkatkan pengatahuan tentang
perkembangan tehnologi
7. Siklis / Konjungtur Peningkatan daya beli masyarakat, mengadakan
proyek umum seperti membangun jalan, jembatan,
irigasi dan kegiatan lainnya
SOAL PERTEMUAN I

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


6. Jelaskan pengertian Ketenagakerjaan pengangguran!
7. Jelaskan perbedaan antara kesempatan kerja, bekerja dan angkatan kerja
8. Bagaimana hubungan antara kesempatan kerja, angkatan kerja, bekerja dan
pengangguran!
9. Jika diketahui jumlah angkatan kerja 400 juta jiwa, penduduk usia kerja 500 juta jiwa dan
jumlah penduduk suatu negara 750 juta jiwa, hitunglah besarnya tingkat partisipasi
angkatan kerja (TPAK)!
10. Identifikasikan upaya-upaya untuk meningkatkan kualitas tenaga kerja !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 5

TUGAS MANDIRI
Carilah data melalui internet tentang jumlah penduduk Indonesia, jumlag penduduk usia
kerja, jumlah angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja dan pengangguran pada tahun
2012 dan 2013 dan grafiknya!
SOAL PERTEMUAN II

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


1. Jika pertumbuhan ekonomi suatu negara meningkat dan pembangunan ekonomi berjalan
dengan lancar, serta terdapat peningkatan pendapatan nasional dan pendapatan perkapita,
maka bagaimana pengaruhnya terhadap kesempatan kerja ? Jelaskan !
2. Jelaskan sistem upah yang digunakan di Indonesia!
3. Identifikasikan macam-macam sistem upah atau cara pemberian upah!
4. Identifikasi jenis pengangguran berdasarkan sebabnya!
5. Bagaimana cara mengatasi pengangguran? Jelaskan!

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 5

Tugas Mandiri :
Carilah data melalui internet tentang banyaknya pengangguran di Indonesia 5 tahun terakhir
dan bagaimana cara mengatasi pengangguran di Indonesia
Tugas Kelompok :
Carilah data melalui internet tentang banyaknya pengangguran salah satu Negara maju 5
tahun terakhir dan bagaimana cara mengatasi pengangguran di salah satu Negara maju
tersebut
BAB IV
INDEKS HARGA DAN INFLASI

H. PENGERTIAN DAN TUJUAN PERHITUNGAN INDEKS HARGA

1. Pengertian Angka Indeks (Indeks Harga)


Angka indeks merupakan suatu ukuran statistik yang menunjukkan perubahan suatu
variabel atau sekumpulan variabel yang berhubungan satu sama lain pada waktu atau
tempat yang sama atau berlainan. Angka indeks adalah angka relatif yang diyatakan
dalam persentase. Biasanya untuk kesederhanaan bentuk persentase bisa dihilangkan.

2. Macam-macam Angka Indeks


a. Angka Indeks Harga (Price Relative) adalah angka yang menunjukkan perubahan
mengenai harga-harga barang, baik harga untuk satu macam arang maupun
berbagai macam barnag, dalam waktu dan tempat yang sama atau berlainan.
b. Angka Indeks Jumlah (Quantity Relative)adalah angka yang menunjukkan
perubahan mengenai jumlah barang sejenis atau sekumpulan barang yang
dihasilkan, digunakan, diekspor, dijual, dan sebagainya untuk waktu dan tempat
yang sama ataupun berlainan.
c. Angka Indeks Nilai (Value Relative) adalah angka yang dapat dipergunakan untuk
mengetahui nilai mengenai barang yang sejenis atau sekumpulan barang dalam
jangka waktu yang diketahui.
Contoh:
Bila harga barang tahun 2005 Rp, 8000,00 per kilogram, kemudian pad tahun 2006
menjadi Rp. 10.000,00 per kilogram, maka indeks harga barang tersebut pada tahun
2006 adalah sebagai berikut.
1.000
x100%  125%
800
Jadi harga barang pada tahun 2006 mengalami kenaikan sebesar 25%.
Ada tiga kemungkinan dalam perhitungan indeks harga, yaitu :
5) Jika Indeks harga > 1, berarti harga mengalami kenaikan
6) Jika Indeks harga < 1, berarti harga mengalami penurunan
7) Jika Indeks harga = 1, berarti harga tetap (tidak naik dan tidak turun)

3. Tujuan Indeks Harga


Penyusunan angka indeks bertujuan untuk mengukur perubahan atau membandingkan
perubahan antara variabelvariabel ekonomi dan sosial. Dalam menyusun angka indeks
perlu dirumuskan tentang apa yang akan diukur, bagaimana cara mengukur, dan untuk
apa pengukuran tersebut dilakukan.
Sedangkan Peranan indeks harga dalam ekonomi antara lain sebagai berikut.
a. Indeks harga merupakan petunjuk atau barometer dari kondisi ekonomi umum. Hal
ini mengandung maksud sebagai berikut.
- Indeks harga grosir dapat menggambarkan secara tepat tentang tren perdagangan.
- Indeks harga diterima petani dapat menggambarkan kemakmuran di bidang
agraria.
b. Indeks harga umum merupakan pedoman bagi kebijakan dan administrasi
perusahaan.
c. Indeks harga dapat dipergunakan sebagai deflator, maksudnya bahwa pengaruh
perubahan harga dapat dihilangkan dengan cara membagi nilai tertentu dengan
indeks harga yang sesuai. Proses ini dinamakan proses deflasi dan pembaginya
disebut deflator.
d. Indeks harga dapat dipakai sebagai pedoman bagi pembelian barang-barang.
Maksudnya ialah harga barang yang dibeli dapat dibandingkan dengan indeks
harga eceran atau indeks harga grosir agar dapat diukur efisiensi pembelian
barangbarang yang bersangkutan.
e. Indeks harga barang-barang konsumsi merupakan pedoman untuk mengatur gaji
buruh atau menyesuaikan kenaikan gaji buruh pada masa inflasi.

I. METODE PERHITUNGAN INDEKS HARGA

a. Indeks Harga tidak Tertimbang dengan Metode Agregatif Sederhana.


Rumus :
P Dimana :
IA  n x 100%
Po IA = Indeks harga yang tidak ditimbang
Pn = harga yang dihitung angka indeksnya
Po = harga pada tahun dasar
b. Indeks Jumlah tidak Tertimbang dengan Metode Agregatif Sederhana.
Rumus :
Dimana :
IA = Indeks Jumlah yang tidak ditimbang
Qn = Jumlah yang dihitung angka indeksnya
Qo = Jumlah pada tahun dasar

c. Angka Indeks Tertimbang


1) Metode agregatif sederhana
Rumus:
Dimana
(Pn . W) IA = Indeks harga yang ditimbang
IA  x 100%
(Po . W) Pn = Nilai yang dihitung angka indeksnya
Po = Harga pada tahun dasar
W = Faktor penimbang
2) Metode Laspeyres
Angka indeks Laspeyers adalah angka indeks yang ditimbang dengan faktor
penimbangnya kuantitas tahun dasar (Qo)
Rumus: Dimana :
IL = Angka Indeks Laspeyres
(Pn . Qo ) Pn = Harga tahun yang dihitung angka indeksnya
IL  x 100%
(Po . Qo ) Po = Harga pada tahun dasar
Qo = Kuantitas pada tahun dasar

3) Metode Paasche
Angka indeks Paasche adalah angka indeks yang tertimbang dengan faktor
penimbang kuantitas tahun n (tahun yang dihitung angka indeksnya) atau Qn
Rumus: Dimana:
(Pn . Qn ) IP = Angka Indeks Paasche
IP  x 100%
(Po . Qn ) Pn = Harga tahun yang dihitung angka indeksnya
Po = Harga pada tahun dasar
Qn = Kuantitas tahun yang dihitung angka
indeksnya
4) Metode Drobisch and Bowley
Rumus:
IL  IP
Dimana:
ID  ID = Angka indeks Drosbich
2
IL = Angka indeks Laspeyres
IP = Angka indeks Paasche
5) Metode Irving Fisher
Penghitungan angka indeks dengan Metode Irving Fisher merupakan angka
indeks yang ideal. Irving Fisher menghitung indeks kompromi dengan cara
mencari rata-rata ukur dari indeks Laspeyres dan indeks Paasche.
Rumus:
Dimana:
IF = Angka indeks Irving Fisher
IL = Angka indeks Laspeyres
IP = Angka indeks Paasche
6) Metode Marshal Edgewarth
Menurut metode ini, angka indeks ditimbang dihitung dengan cara
menggabungkan kuantitas tahun dasar dan kuantitas tahun n, kemudian
mengalikannya dengan harga pada tahun dasar atau harga pada tahun n.
Rumus:
Dimana:
IM = Angka indeks Marshal Edgewarth
Qo = Jumlah pada tahun dasar
Qn = Jumlah tahun yang dihitung angka indeksnya
Po = Harga pada tahun dasar
Pn = Harga tahun yang dihitung angka indeksnya

d. Angka indeks rantai


Angka indeks rantai adalah perhitungan angka indeks dengan menggunakan tahun
sebelumnya sebagai tahun dasar. Misalnya menghitung angka indeks tahun 2011
tahun dasarnya 2010, angka indeks tahun 2012 tahun dasarnya 2011, angka indeks
tahun 2013 tahun dasarnya 2012, dan seterusnya.
Contohnya :
Tahu 2009 2010 2011 2012 2013
n
Harga Rp 500,00 Rp 600,00 Rp 700,00 Rp 800,00 Rp 900,00

Indeks rantai dapat dihitung sebagai berikut :


- Indeks tahun 2009 = 500/500 x 100 = 100,00
- Indeks tahun 2010 = 600/500 x 100 = 120,00
- Indeks tahun 2011 = 700/600 x 100 = 116,67
- Indeks tahun 2012 = 800/700 x 100 = 114,29
- Indeks tahun 2013 = 900/800 x 100 = 112,50

C. PENGERTIAN INFLASI DAN PENYEBAB INFLASI


1. Pengertian Inflasi
Inflasi adalah suatu keadaan di mana tingkat harga secara umum (price level)
cenderung naik. Dikatakan tingkat harga umum karena barang dan jasa yang ada di
pasaran jumlah dan jenis yang sangat banyak dimana sebagian besar dari harga-harga
tersebut adalah meningkat sehingga terjadi inflasi.

2. Teori Inflasi
Secara garis besar ada 3 kelompok teori mengenai inflasi, masing-masing menyoroti
aspek-aspek tertentu dari proses inflasi dan masing-masing bukan teori inflasi yang
lengkap yang mencakup semua aspek penting dari proses kenaikan harga barang.
Ketiga teori ini adalah :
Teori Kuantitas, teori Keynes dan teori Strukturalis
a. Teori Kuantitas
Teori kuantitas adalah suatu teori yang mengemukakan bahwa terjadinya inflasi
itu sebenarnya hanya disebabkan oleh satu factor, yaitu kenaikan jumlah uang
yang beredar (JUB).
b. Teori Keynes
Teori Keynes mengenai inflasi didasarkan pada teori makronya. Menurut teori
Keynes inflasi terjadi karena suatu masyarakat ingin hidup di luar batas
kemampuan ekonominya. Selanjutnya Keynes berpendapat bahwa kenaikan
harga tidak hanya ditentukan oleh kenaikan jumlah uang yang beredar saja,
tetapi juga ditentukan oleh kenaikan dalam ongkos produksi.
c. Teori Strukturalis
Teori strukturalis adalah teori inflasi jangka panjang karena menyoroti sebab-
sebab inflasi yang berasal dari kekakuan (inleksibilitas) struktur ekonomi suatu
Negara. Menurut teori ini ada 2 ketegaran (kekakuan) utama dalam perekonomian
Negara sedang berkembang yang dapat menimbulkan inflasi, yaitu : Ketegaran
suplai bahan makanan dan barang-barang ekspor.

3. Sebab-sebab timbulnya inflasi


a. Kenaikan permintaan melebihi penawaran atau di atas kemampuan berproduksi
(Demand Pull Inflation) dimana inflasi terjadi disebabkan oleh naiknya
permintaan total terhadap barang dan jasa.
b. Kenaikan biaya produksi (Cost Push Inflation) dimana inflasi yang terjadi karena
meningkatnya biaya produksi, sehingga harga barang yang ditawarkan mengalami
kenaikan.
c. Meningkatnya jumlah uang yang berdar dalam masyarakat, artinya terdapat
penambahan jumlah uang yang beredar, sehingga para produsen menaikkan harga
barang.
d. Berkurangnya jumlah barang di pasaran artinya jumlah barang yang ada dipasar
atau jumlah penawaran barang mengalami penurunan, sehingga jumlahnya sedikit
sedang permintaan akan barang tersebut banyak sehingga harga barang naik
e. Inflasi dari luar negeri (imported inflation) artinya inflasi karena mengimpor
barang dari luar negeri, sedangkan di luar negeri terjadi inflasi (kenaikan harga
barang di luar negeriI, sehingga barang-barang impor mengalami kenaikan harga
f. Inflasi dari dalam negeri (domestic inflation), artinya Meningkatnya
pengeluaran pemerintah/terjadi defisit anggaran

D. JENIS INFLASI DAN MENGHITUNG INFLASI

1. Jenis-jenis inflasi
a. Dilihat dari laju kecepatannya, inflasi dibagi menjadi :
8) inflasi lunak (mild inflation), inflasi yang kecepatannya kurang dari 5%
pertahun.
9) inflasi cepat (Galloping inflation), inflasi yang kecepatannya 5% atau lebih
pertahun
10) inflasi meroket (Sky Rocketing Inflation) atau hiperinflasi, yaitu inflasi yang
kecepatannya lebih dari 10% per tahun.
b. Dilihat dari parah tidaknya, inflasi dibagi menjadi :
5) Inflasi ringan, inflasi di bawah 10% per tahun (belum mengganggu kegiatan
perekonomian suatu Negara dan masih dapat dengan mudah untuk
dikendalikan)
6) Inflasi sedang, inflasi atnara 10% - 30% per tahun (Belum membahayakan,
tetapi sudah menurunkan kesejahteraan masyarakat yang berpenghasilan tetap)
7) Inflasi berat, inflasi antara 30% - 100% per tahun (Sudah mengacaukan
perekonomian karena orang cenderung enggan menabung dan lebih senang
menyimpan barang)
8) Inflasi sangat berat atau hierpinflasi, inflasi di atas 100% per tahun
(Mengacaukan kegiatan perekonomian suatu Negara dan sulit untuk
dikendalikan / diatasi)
c. Dilihat dari sumbernya, inflasi dibagi menjadi :
1) Inflasi dari dalam negeri (domestic inflation) artinya inflasi karena penciptaan
uang baru dan adanya kebijakan anggaran deficit
2) Inflasi dari Luar negeri (imported inflation) artinya inflasi terjadi karena suatu
Negara mengimpor barang / jasa dari Negara lain yang sedang terjadi inflasi

2. Menghitung Inflasi atau laju Inflasi


Laju inflasi adalah kenaikan atau penurunan inflasi dari periode ke periode atau dari
tahun ke tahun. Apabila indeks harga diperoleh angka di atas 100%, berarti harga
mengalami kenaikan (terjadi inflasi) dan jika indeks harga diperoleh angka di bawah
100%, berarti harga mengalami penurunan (terjadi deflasi)
Untuk menentukan laju infasi dapat dirumuskan sebagai berikut :

Indeks harga periode ini - Indeks harga periode lalu


Laju Inflasi =
Indeks harga periode lalu

Contoh :
Indeks harga pada bulan Juli 2012 110% dan inflasi bulan Agustus 2012 112%, maka
laju inflasi dapat dihitung sebagai berikut :

112  110
Laju Inflasi Agustus tahun 2012: x100% = 1,82%
110

E. DAMPAK INFLASI DAN CARA MENGENDALIKAN INFLASI

1. Dampak inflasi terhadap perekonomian


Secara garis besar dampak inflasi terhadap perekonomian antara lain.
1) Terhambatnya pertumbuhan ekonomi negara, karena berkurangnya investasi dan
berkurangnya minat menabung.
2) Masyarakat yang berpenghasilan rendah tidak dapat menjangkau harga barang,
karena harga barang mengalami kenaikan.
3) Jika terdapat kebijakan untuk mengurangi inflasi, maka akan terjadi
pengangguran, karena pemerintah berusaha untuk menekan harga.
4) Masyarakat akan cenderung untuk menyimpan barang daripada menyimpan uang.
5) Nilai mata uang turun, karena adanya kenaikan harga barang.
Pihak yang diuntungkan dan dirugikan dengan inflasi :
Pihak yang Untung Pihak yang Rugi
1. Eksportir atau Penjual 1. Importir atau pembeli
2. Debitur / pihak yang memiliki utang 2. Kreditur / pihak yang memiliki
piutang
3. Speklulan / berani berspekulasi 3. Berpenghasilan tetap
4. Berpenghasilan tinggi/besar 4. Berpenghasilan rendah / miskin

2. Cara Mengatasi Inflasi.


a. Kebijakan Moneter
1) Politik diskonto atau suku bunga (Discount Policy), menaikkan suku bunga
bank
2) Politik pasar terbuka (Open market policy), menjual surat-surat berharga
3) Politik pagu kredit atau pembatasan kredit (Plafon credit policy), membatasi
pemberian pinjaman
4) Politik uang ketat (Tight money policy), mengurangi jumlah uang yang
beredar
5) Politik cadangan kas atau giro wajib minimum (cash ratio poticy), menaikkan
cadangan kas di bank

b. Kebijakan Fiskal
Kebijakan fiscal adalah kebijakan untuk mengatur pendapatan dan pengeluaran
Negara.
Kebijakan fiscal yang ditempuh untuk mengatasi inflasi diantaranya :
1) Mengurangi pengeluaran negara
2) Penghematan pengeluaran pemerintah (disesuaikan dengan rencana)
3) Pengurangan utang luar negeri
4) Menaikkan atau mengefektifkan pajak
c. Kebijakan non moneter dan non fiskal
Kebijakan non moneter dan non fiskal artinya kebiajakan untuk mengatasi inflasi
dengan tidak mempengaruhi jumlah uang yang beredar dan tidak mempengaruhi
pendapatan dan pengeluaran negara.
Kebijakan tersebut diantaranya :
1) Peningkatan produksi dan peningkatan jumlah barang di pasaran
2) Kebijakan upah dengan menaikkan upah riil yang sudah memperhitungkan
inflasi
3) Pengendalian dan pengawasan harga, misalnya pemerintah menetapkan
kebijakan harga maksimum

3. Inflasi dan Pengangguran


Hubungan antara inflasi dan pengangguran dijelaskan dalam kurva Phillips. Kurva
Phillips adalah kurva yang menggambarkan hubungan antara tingkat inflasi dan
tingkat pengangguran
Sifat umum dari kurva Phillips adalah pada mulanya penurunannya adalah sangat
curam, tetapi semakin lama ia semakin bertambah landai :
a. Apabila tingkat pengangguran sangat rendah, tingkat upah semakin cepat
kenaikannya. Atau semakin rendah pengangguran, maka semakin tinggi tingkat
inflasi.
b. Apabila tingkat pengangguran relative tinggi, kenaikan upah relative lambat
berlakunya. Atausemakin tinggi pengangguran, maka semakin rendah tingkat
inflasi.

4. Deflasi
Deflasi merupakan suatu keadaan di mana tingkat harga secara umum mengalami
penurunan. Keadaan harga barang dapat mengalami kenaikan dan penurunan, dimana
ternyata dari hasil perhitungan diketahui bahwa sebagian besar barang mengalami
penurunan harga dan sebagian yang lain mengalami kenaikan, maka terjadi deflasi.
Deflasi akan sangat menguntungkan bagi konsumen, maka terjadi deflasi. Deflasi
akan sangat menguntungkan bagi konsumen, karena harga barang yang akan
dibelinya menjadi murah, sehingga dapat terjangkau oleh konsumen yang
berpendapatan tetap dan kecil.

F. PERMINTAAN DAN PENAWARAN UANG

1. Permintaan Uang (Demand of Money)


Permintaan uang adalah sejumlah uang tertentu yang dibutuhkan oleh masyarakat
untuk melakukan transaksi dalam perdagangan atau tujuan tertentu.
Permintaan uang dating dari 4 pihak, yaitu :
1) pihak perseorangan / konsumen
2) pihak pengusaha / produsen
3) pihak investor / penanam modal
4) pihak pemerintah (dapat bertindak sebagai produsen, konsumen dan pengatur)
Dalam analisis JM Keynes, masyarakat memegang uang atau permintaan uang,
untuk memenuhi tiga keinginan, yaitu :
a. Permintaan uang untuk Transaksi Dipengaruhi oleh tingkat pendapatan
b. Permintaan uang untuk Berjaga-jaga
c. Permintaan uang untuk Spekulasi Dipengaruhi oleh tingkat bunga

Grafik Permintaan uang untuk tujuan Transaksi dan Berjaga-jaga


Keterangan :
a. Dari kurva permintaan tersebut tampak bahwa
makin tinggi pendapatan, makin besar
permintaan uang untuk kedua tujuan tersebut.
b. Pada saat pendapatan sebesar Ya, maka jumlah
uang yang diperlukan untuk transaksi dan
berjaga-jaga sebesar Ma.
c. Pada saat pendapatan nasional Yb maka uang
yang diperlukan sebesar Mb.

Grafik Permintaan uang untuk tujuan Spekulasi


Keterangan :
a. Kurva permintaan uang untuk spekulasi
menunjukkan bahwa makin tinggi tingkat
bunga (ia), makin kecil permintaan uang (Mb),
b. Makin rendah tingkat bunga (ib), makin besar
permintaan uang (Mb).
c. LP pada gambar tersebut menunjukkan kurva
preferensi likuiditas.

2. Penawaran Uang(Supply of money)


Penawaran uang adalah sejumlah uang tertentu yang disediakan oleh pemerintah
atau bank untuk dapat dimiliki oleh masyarakat. Penawaran uang dapat
mempengaruhi tingkat harga, tingkat bunga dan tingkat kegiatan ekonomi suatu
Negara. Oleh karena itu pertambahan penawaran uang dalam perekonomian perlu
dikendalikan. Tugas tersebut dipegang oleh Bank Sentral.

3. Faktor-faktor yang mempengaruhi Permintaan dan Penawaran Uang


Faktor yang mempengaruhi permintaan Faktor yang mempengaruhi penawaran
uang uang (JUB)
1. Alasan transaksi (transaction motive) 1. Tingkat pendapatan
2. Alasan berjaga-jaga (precautionary 2. Tingkat suku bunga
motive)
3. Alasan spekulasi (speculative motive) 3. Selera masyarakat
4. Tingkat harga barang 4. Sistem pembayaran dan kebijakan
moneter
5. Tingkat suku bunga 5. Tingkat harga barang
6. Ekspektasi (perkiraan /ramalan masa 6. Jenis kekayaan yang dimiliki
yang akan datang) masyarakat
SOAL PERTEMUAN I

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


6. Jelaskan pengertian indeks harga !
7. Identifikasikan macam-macam angka indeks!
8. Jelaskan tujuan penyusunan angka indeks!
9. Perhatikan data harga barang berikut ini !
Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Harga 1.500 2.000 3.000 4.000 6.000 4.500 4.000 7.500
Hitunglah indeks harga setiap tahunnya jika tahun 2002 digunakan sebagai tahun
dasar !
10. Tabel pemeblian bahan mentah (dalam ton) suatu pabrik menunjukkan data sebagai
berikut :
Bahan mentah
Tahun
A B C
2004 300 400 300
2005 400 400 400
2006 400 550 350
2007 700 1.000 950
2008 650 1.100 1.000
2009 600 1.200 1500
Hitunglah indeks kuantitas setiap tahunnya untuk bahan mentah, A, B dan C jika
tahun dasarnya 2004 !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir :
2,5

TUGAS MANDIRI :
Carilah data melalui internet tentang peranan indeks harga di Indonesia dan
bagaimana pengaruhnya terhadap kondisi perekonomian Indonesia dengan adanya
hasil perhitungan indeks harga tersebut
SOAL PERTEMUAN II

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!

1. Dalam penyusunan angka indeks perlu ditentukan periode dasar atau tahun dasar. Apakah
yang dimaksud dengan periode dasar atau tahun dasar? Sebutkan ketentuan dalam
pemilihan tahun dasar !
2. Berdasarkan metode perhitungan indeks harga, di Indonesia menggunakan metode yang
mana dalam perhitungannya ?

3. Berikut ini data harga dan kuantitas barang tahun 2008 dan 2009 :
No. Nama Barang Harga (2008) Harga (2009) Kuantitas Kuantitas
(2008) (2009)
1. Besi Rp 40.000,00 Rp 45.000,00 500 unit 600 unit
2. Lantai Keramik Rp 50.000,00 Rp 60.000,00 400 box 500 box
3. Semen Rp 35.000,00 Rp 30.000,00 300 sak 400 sak
4. Pasir Rp Rp 50 rit 60 rit
400.000,00 450.000,00
5. Batu bata Rp Rp 50 rit 60 rit
300.000,00 250.000,00
Hitunglah besarnya indeks berikut ini :
a. Indeks kuantitas dengan metode sederhana
b. Indeks harga dengan metode sederhana
c. Indeks Laspeyres
d. Indeks Paasche
e. Indeks Drobisch dan Bowley

4. Isilah untuk perhitungan indeks berikut ini !


Maca Harga Kuantitas
No
m Po.Qo Pn.Qo Po.Qn Pn.Qn (Qo+Qn)Po (Qo+Qn)Pn
. 2007 2008 2007 2008
barang
7.00
a. Gula 8.000 10 20
0
4.00
b. Beras 5.000 20 20
0
5.00
c. Teh 4.000 20 40
0
8.00
d. Kopi 9.000 40 50
0
4.00
e. Susu 5.000 10 20
0
Jumlah ( ∑ )

Berdasarkan perhitungan tersebut, diminta tentukan besarnya :


a. Indeks harga metode Laspeyres
b. Indeks harga metode Paasche
c. Indeks harga metode Drobisch and Bowley
d. Indeks harga metode Irving Fisher
e. Indeks harga metode Marshal Edgewarth
5. Perhatikan data harga barang yang terjual di kota “X” dari tahun 2000 s.d 2009
Tahun 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Harga 200 300 400 500 700 900 1000 800 700 500
Hitunglah indeks kuantitas dengan berantai !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 4

TUGAS DISKUSI KELOMPOK


1. Carilah data melalui internet tentang besarnya indeks harga konsumen dan indeks
harga perdagangan besar selama 5 tahun terakhir!
2. Diskusikan dengan kelompokmu untuk memberikan analisis besarnya indeks harga
konsumen dan indeks harga perdagangan besar tersebut!
3. Buatlah laporan hasil diskusi dan sampaikan kepada gurumu!
Tugas Mandiri :
Perhatikan data berikut ini :
Harga Kuantitas
No. Nama barang
2008 2009 2008 2009
1. Beras Rp 4.000,00 Rp 4.500,00 800 unit 1.000 unit
2. Gandum Rp 5.000,00 Rp 6.000,00 500 unit 400 unit
3. Kacang Rp 10.000,00 Rp 12.000,00 500 unit 500 unit
4. Kedelai Rp 8.000,00 Rp 7.000,00 200 unit 300 unit
5. Jagung Rp 2.500,00 Rp 2.000,00 600 unit 800 unit
Diminta Hitunglah besarnya angka indeks dan berilah kesimpulannya :
a. Indeks harga dengan metode agregatif sederhana
b. Indeks kuantitas dengan metode agregatif sederhana
c. Indeks harga dengan metode Laspeyres
d. Indeks harga dengan metode Paasche
e. Indeks harga dengan metode Drobisch and Bowley
f. Indeks harga dengan metode Irving Fisher
g. Indeks harga dengan metode Marshal Edgewarth
SOAL PERTEMUAN III
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Jelaskan pengertian inflasi!
2. Identifikasikan penyebab terjadinya inflasi!
3. Jika diketahui inflasi yang terjadi pada bulan Agustus 2008 20%, inflasi pada bulan
September 2008 40% dan inflasi pada bulan Oktober 2008 50%, tentukan besarnya laju
inflasi pada bulan September 2008 dan Oktober 2008 !
4. Gambarkan grafik terjadinya inflasi karena naiknya biaya produksi dan berikan
penjelasan seperlunya !
5. Indonesia sering mengalami inflasi (kenaikan harga), kejadian tersebut meresahkan
masyarakat. Menurut anda sering terjadinya inflasi di Indonesia disebabkan oleh faktor
apa saja. Berilah penjelasannya !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 7.,5

TUGAS MANDIRI
1. Isilah perhitungan laju inflasi berikut ini !
No. Tahun Indeks Harga Besar Inflasi Laju inflasi
a. 2005 120 ………………… …………………
b. 2006 140 ………………… …………………
c. 2007 150 ………………… …………………
d. 2008 180 ………………… …………………
e. 2009 200 ………………… …………………

2. Kebijakan pemerintah Indonesia akhir-akhir ini adalah menaikkan harga BBM yang akan
sangat berpengaruh terhadap kondisi perekonomian secara umum. Coba diskusikan
dengan teman-teman anda, apa akibatnya dengan adanya kebijakan menaikkan harga
BBM terhadap harga yang berlaku di pasar dan harga barang secara umum !
SOAL PERTEMUAN IV

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


1. Bagaimana dampak inflasi terhadap kegiatan perekonomian? Jelaskan!
2. Identifikasikan pihak – pihak yang merasakan berat atau menderita dengan adanya inflasi
!
3. Identifikasikan pihak – pihak yang diuntungkan dengan adanya inflasi !
4. Identifikasikan cara mengatasi inflasi dengan kebijakan moneter!
5. Identifikasikan cara mengatasi inflasi dengan kebijakan fiskal!

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 7.,5

Tugas Mandiri
Isilah perhitungan jumlah uang yang beredar terait dengan politik cash ratio !
Jumlah uang yang Kredit yang dapat
No. Cadangan kas Alat likuid
beredar diberikan
1. 20% Rp 200.000.000,00 Rp Rp
…………………. ………………….
2. 12,5% Rp 400.000.000,00 Rp Rp
…………………. ………………….
3. 8% Rp 800.000.000,00 Rp Rp
…………………. ………………….
4. 25% Rp 500.000.000,00 Rp Rp
…………………. ………………….
5. 15% Rp 600.000.000,00 Rp Rp
…………………. ………………….
BAB V

KEBIJAKAN MONETER DAN KEBIJAKAN FISKAL

1. Pengertian, Peran, Dan Fungsi Kebijakan Moneter


Kebijakan berasal dari kata bijak ditambah dengan awalan ke dan akhiran kan. Bijak
artinya pandai, mahir atau selalu menggunakan akal budi. Kebijakan artinya
kepandaian atau kemahiran. Moneter artinya keuangan atau mengenai keuangan.
Menurut arti kata kebijakan moneter adalah kebijakan yang berlakukan pemegang
otoritas moneter untuk mengatur jumlah uang yang berdar untuk meningkatkan
pertumbuhan ekonomi, stabilisasi harga-harga dan perbaikan kinerja ekonomi.
2. Peran dan fungsi Kebijakan Moneter
3. Peranannya sebagai instrumen pengendali uang yang beredar
4. Fungsinya :
o A. Menjaga stabilitas Ekonomi
o B. Menjaga Stabilitas Harga
o C. Meningkatkan kesempatan kerja
o D.Memperbaiki posisi neraca perdagangan dan neraca pembayaran
5. Pengertian pajak
Pajak adalah Kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau
badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak
mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan Negara bagi
sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Dengan demikian dapat dsimpulkan bahwa pajak :
a. Kontribusi Wajib Pajak kepada Negara
b. Bersifat memaksa
c. Berdasarkan Undang-undang
d. Tidak mendapatkan imbalan secara langsung
e. Untuk penyelenggaraan negara dan kemakmuran rakyat
Dasar pemungutan pajak adalah UUD 1945 pasal 23A: “Pajak dan pengutan lain yang
bersifat memaksa untuk keperluan negara diatur dengan undang-undang.”
6. Fungsi dan manfaat pajak serta hubungannya dengan APBN
a. Fungsi pajak
1) Fungsi budgeter, yaitu Pajak sebagai sumber dana bagi pemerintah untuk
membiayai pengeluaran- pengeluarannya.
2) Fungsi alokasi, yaitu pajak harus digunakan sebagai sumber dana untuk
pembiayaan pembangunan di segala bidang
3) Fungsi distribusi, yaitu pajak dijadikan sebagai alat pemerataan pendapatan
4) Fungsi regulasi/stabilisasi, yaitu Pajak sebagai alat untuk mengatur atau
melaksanakan kebijaksanaan pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi.
b. Manfaat pajak
Pajak merupakan sumber penerimaan negara, tanpa pajak sebagian besar kegiatan
negara sulit untuk dapat dilaksanakan. Penggunaan uang pajak mulai dari belanja
pegawai sampai dengan pembiayaan berbagai proyek pembangunan. Pembangunan
sarana umum seperti jalan-jalan, jembatan, sekolah, rumah sakit/puskesmas, kantor
polisi dibiayai dengan menggunakan uang yang berasal dari pajak.
Uang pajak juga digunakan untuk pembiayaan dalam rangka memberikan rasa
aman bagi seluruh lapisan masyarakat, mensubsidi barang-barang yang dibutuhkan
masyarakat dan juga membayar utang negara ke luar negeri., membantu UMKM
baik dalam hal pembinaan dan modal.dengan demikian peranan penerimaan pajak
bagi suatu negara menjadi sangat dominan dalam menunjang jalannya roda
pemerintahan dan pembiayaan pembangunan.
Disamping fungsi budgeter (fungsi penerimaan) di atas, pajak juga melaksanakan
fungsi redistribusi pendapatan dari masyarakat yang mempunyai kemampuan
ekonomi yang lebih tinggi kepada masyarakat yang mempunyai kemampuan
ekonomi yang lebih rendah. Oleh karena itu tingkat kepatuhan Wajib Pajak dalam
melaksanakan kewajiban perpajaknnya secara baik dan benar merupakan syarat
mutlak untuk tercapainya fungsi redistribusi pendapatan, sehingga kesenjangan
ekonomi dan sosial dapat dikurangi secara maksimal.

c. Pajak hubungannya dengan APBN


Penerimaan pajak pusat merupakan sumber penerimaan paling utama dalam
APBN, penyelenggaraan negara dan pemerintahan baik dalam pembiayaan
pengeluaran rutin maupun pembiayaan pembengunan sangat tergantung kesadaran
masyarakat akan kewajiban dalam membayar pajak. Selain pajak pusat, juga
terdapat Pajak Daerah antara lain Pajak Kendaraan Bermotor, Pajak Pembangunan
I, Pajak Hotel dan Restoran, Pajak Bumi dan Bangunan, Bea Perolehan Hak atas
Tanah dan atau Bangunan, Pajak Daerah dan Retribusi Daerah merupakan sumber
penerimaan APBD.
Hasil Pajak dialokasikan untuk :
1. Pembangunan infrastruktur, meliputi : Perhubungan, Pemukiman, Irigasi,
Energi dan lainnya
2. Meringankan Beban dan Menyejahterakan Rakyat , meliputi : Layanan
Pendidikan , Penanggulangan Kemiskinan , Layanan kesehatan, Ketahanan
pangan dan Subsidi
3. Mewujudkan Suasana Aman Dan Tenteram Dan Kepastian Hukum Bagi
Kehidupan Rakyat Dan Dunia Usaha, meliputi : Ketahanan Negara, Keamanan
dan Ketertiban
7. Perbedaan pajak dengan pungutan resmi lainnya
Selain pajak, penerimaan pemerintah lainnya (bea ekspor dan impor, retribusi, bea
meterai, sumbangan wajib, cukai, dan lain-lain) merupakan sumber pendapatan
negara atau daerah.
Perbedaan antara pajak dan pungutan resmi lainnya, sebagai berikut:
Dilihat Dari Pajak Pungutan Resmi Lainnya
Imbalan jasa (kompensasi) Tidak diterima secara Diterima secara langsung
langsung
Dasar pemungutan Undang-Undang Peraturan Pemerintah,
Keputusan Menteri, dsb.
Cara perhitungan Sendiri oleh wajib pajak Oleh aparatur negara
Jatuh tempo Sesuai dengan tahun pajak Sesuai dengan pemakaian
Sanksi Sesuai yang tercantum Sesuai dengan
dalam UU kebijaksanaan pemerintah
Surat ketetapan pajak Ada Tidak ada
(kohir)
Sifat pungutan Memaksa Sesuai kebijakan pemerintah
8. Asas pemungutan pajak
Menurut Adam Smith dalam bukunya Wealth of Nations dengan ajaran yang terkenal
"The Four Maxims", asas pemungutan pajak adalah sebagai berikut.
a. Asas Equality (asas keseimbangan dengan kemampuan atau asas keadilan):
pemungutan pajak yang dilakukan oleh negara harus sesuai dengan kemampuan
dan penghasilan wajib pajak. Negara tidak boleh bertindak diskriminatif terhadap
wajib pajak.
b. Asas Certainty (asas kepastian hukum): semua pungutan pajak harus
berdasarkan UU, sehingga bagi yang melanggar akan dapat dikenai sanksi
hukum.
c. Asas Convinience of Payment (asas pemungutan pajak yang tepat waktu atau
asas kesenangan): pajak harus dipungut pada saat yang tepat bagi wajib pajak
(saat yang paling baik), misalnya disaat wajib pajak baru menerima
penghasilannya atau disaat wajib pajak menerima hadiah.
d. Asas Effeciency (asas efesien atau asas ekonomis): biaya pemungutan pajak
diusahakan sehemat mungkin, jangan sampai terjadi biaya pemungutan pajak
lebih besar dari hasil pemungutan pajak.
9. Jenis-jenis pajak atau Penggolongan Pajak
a. Menurut Lembaga Pemungutnya atau Cara Pemungutannya
1) Pajak Pusat, yaitu pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan digunakan
untuk membiayai rumah tangga negara. Contoh: Pajak Penghasilan (PPh), Pajak
Pertambahan Nilai (PPN), dan Pajak Pen-jualan atas Barang Mewah, (PPn.BM)
Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan Bea Materai.
2) Pajak Daerah, yaitu pajak yang dipungut oleh Pemerintah Daerah dan digunakan
untuk membiayai rumah tangga daerah.
Pajak Daerah terdiri atas:
a. Pajak Provinsi, contoh : Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik nama
Kendaraan Bermotor, Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Air
Permukaan dan Pajak Rokok
b. Pajak Kabupaten/Kota, contoh: Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan,
Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan
Batuan, Pajak Parkir, Pajak Air tanah, Pajak Sarang Burung Walet, PBB
Pedesaan dan Perkotaan, dan Pajak Perolehan Hak atas Tanah dan atau
Bangunan (BPHTB)
b. Menurut sifatnya
1) Pajak Subjektif, yaitu pajak yang berpangkal atau berdasarkan pada subjeknya,
dalam arti memperhatikan keadaan diri Wajib Pajak. Contoh: Pajak
Penghasilan.
2) Pajak Objektif, yaitu pajak yang berpangkal pada objeknya, tanpa
memperhatikan keadaan diri Wajib Pajak.Contoh: Pajak Pertambahan Nilai dan
Pajak Penjualan atas Barang Mewah.
c. Menurut Golongannya atau Siapa yang Memungut Pajak
1) Pajak langsung, yaitu pajak yang harus dipikul sendiri oleh Wajib Pajak dan
tidak dapat dibebankan atau dilimpahkan kepada orang lain. Contoh : Pajak
Penghasilan.
2) Pajak tidak langsung, yaitu pajak yang pada akhirnya dapat dibeban-kan atau
dilimpahkan kepada orang lain. Contoh: Pajak Pertambahan Nilai.
10.Sistem pemungutan pajak di Indonesia
1. Official Assessment System
Adalah suatu sistem pemungutan yang memberi wewenang kepada pemerintah
(fiskus) untuk menentukan besarnya pajak yang terutang oleh Wajib Pajak.
2. Self Assessment System
Adalah suatu sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang kepada Wajib
Pajak untuk menentukan sendiri besarnya pajak yang terutang.
3. With Holding System
Adalah suatu sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang kepada pihak
ketiga (bukan fiskus dan bukan Wajib Pajak yang ber-sangkutan) untuk
menentukan besarnya pajak yang terutang oleh Wajib Pajak.
Sedangkan tarif pajak terdiri atas :
1. Tarif pajak proporsional (sebanding) Yaitu tarif pajak dengan menggunakan
persentase yang tetap untuk setiap dasar pengenaan pajak.
2. Tarif pajak degresif (menurun) Yaitu tarif pajak dengan menggunakan presentase
yang menurun untuk setiap dasar pengenaan pajak.
3. Tarif pajak konstan (tetap) Yaitu tarif pajak yang tetap untuk setiap dasar
pengenaan pajak.
4. Tarif pajak progesif (menaik) Yaitu tarif pajak dengan persentase yang semakin
menaik/meningkat untuk dasar setiap pengenaan pajak
11.Alur administrasi perpajakan di Indonesia
Pajak merupakan salah satu sumber pembiayaan pembangunan. Perpajakan sangat
berkaitan dengan hak dan kewajiban wajib pajak. Untuk memudahkan dalam
memahami kewajiban maupun hak wajib pajak, maka diperlukan pemahaman
ketentuan formal maupun material perpajakan. Ketentuan normal diatur dalam UU
Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP), sementara ketentuan material
diatur dalam UU PPh maupun UU PPN/PPn BM. Sehingga secara administratif
kewajiban mupun hak wajib pajak antara lain :
a. Mendaftarkan diri sebagai wajib pajak dengan memperoleh Nomor Pokok Wajib
Pajak (NPWP)
b. Menghitung besarnya pajak terutang
c. Memotong atau memungut pajak pihak lain
d. Melakukan pembayaran atas pajak yang terutang atau atas pajak yang telah
dipotong/dipungut
e. Melaporkan pajak yang terutang
f. Menyelenggarakan pembukuan
g. Kewajiban sebagai wajib pajak apabila yang bersangkutang dilakukan pemeriksaan
pajak
h. Meminta kembali lebih bayar pembayaran pajak
i. Pengajuan pembetulan ketetapan pajak
j. Mengajukan keberatan atau banding atas ketetapan pajak
k. Mengajukan pengurangan/penghapusan sanksi administratif
l. Pengajuan pembatalan ketetapan pajak
m. Mengajukan penghapusan NPWP
Undang-undang KUP antara lain mengatur tata cara pendaftaran, tata cara
penghapusan, tata cara pembayaran , dan tata cara keberatan. UU PPh dan UU
PPN/PPn BM antara lain mengatur penghitungan, pemotongan dan pemungutan pajak
dan besarnya taif pajak.

12.Objek dan cara pengenaan pajak


Subjek pajak adalah pihak – pihak (orang maupun badan) yang akan dikenakan
pajak dan yang dimaksud dengan objek pajak yaitu sesuatu yang dikenakan pajak
atau dapat diartikan sebagai sasaran pengenaan pajak.
Sistem perpajakan adalah cara yang digunakan oleh pemerintah untuk memungut
atau menarik pajak dari rakyat dalam rangka membiayai pembangunan dan
pengeluaran pemerintah lainnya.
a. Undang-Undang Nomor 28 tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan
Tata Cara Perpajakan.
Undang-undang ini berisi dua bab, yaitu :
1. Bab I Tentang Pengertian dasar yang berkaitan dengan Pajak dan
Perhitungan pajak.
2. Bab II Tentang Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP), Nomor Pengukuhan
Pengusaha Kena Pajak, Surat Pemberitahuan dan Tata Cara Pembayaran
Pajak.
b. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2008 Tentang Pajak Penghasilan.
Pengertian
Pajak Penghasilan (PPh) adalah pajak yang dikenakan terhadap subyek pajak
atas penghasilan yang diterima atau diperolehnya dalam tahun pajak.
Sedangkan penghasilan adalah setiap tambahan kemampuan ekonomis yang
diterima, baik berasal dari Indonesia maupun luar Indonesia, yang dapat
menambah kekayaan wajib pajak yang bersangkutan.
Besarnya Pajak Penghasilan dihitung berdasarkan PKP (Penghasilan Kena
Pajak) dan PKP = Penghasilan persih pertahun – Penghasilan Tidak Kena
Pajak (PTKP)
Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP)
Berdasarkan Pasal 7 UU Nomor 36 tahun 2008, besarnya Penghasilan Tidak
Kena Pajak, yaitu:
a. Rp24.300.000,00 (dua puluh empat juta tiga ratus ribu rupiah) untuk diri
Wajib Pajak orang pribadi;
b. Rp2.025.000,00 (dua juta dua puluh lima ribu rupiah) tambahan untuk
Wajib Pajak yang kawin;
c. Rp24.300.000,00 (dua puluh empat juta tiga ratus ribu rupiah) tambahan
untuk seorang isteri yang penghasilannya digabung dengan penghasilan
suami sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1); dan
d. Rp2.025.000,00 (dua juta dua puluh lima ribu rupiah) tambahan untuk
setiap anggota keluarga sedarah dan keluarga semenda dalam garis
keturunan lurus serta anak angkat, yang menjadi tanggungan sepenuhnya,
paling banyak 3 (tiga) orang untuk setiap keluarga.
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2014
Tarif Pajak Penghasilan
Menurut UU Nomor 36 tahun 2008 Pasal 17, Tarif Pajak yang ditetapkan atas
penghasilan sebagai berikut :
a. wajib pajak orang pribadi dalam negeri adalah :
Lapisan Penghasilan Kena Pajak Tarif Pajak
sampai dengan Rp50.000.000,00 (limapuluhjuta 5%
rupiah) (lima persen)
di atas Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) 15%
sampai dengan Rp250.000.000,00(dua ratus lima (lima belas persen)
puluh juta rupiah)
di atas Rp250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta 25%
rupiah) sampai denganRp500.000.000,00(lima ratus (dua puluh lima persen)
juta rupiah)
di atas Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) 30%
(tiga puluh persen)

Contoh 1 :
Penghitungan pajak yang terutang untuk Wajib Pajak orang pribadi, Jumlah
Penghasilan Kena Pajak Rp600.000.000,00. Maka Pajak Penghasilan yang
terutang:
5% x Rp 50.000.000,00 = Rp 2.500.000,00
15% x Rp 200.000.000,00 = Rp 30.000.000,00
25% x Rp 250.000.000,00 = Rp 62.500.000,00
30% x Rp 100.000.000,00 = Rp 30.000.000,00 (+)
Rp125.000.000,00
Contoh 2 :
Pak Chandra sebagai karyawan Primagama, penghasilan neto setiap bulannya
Rp 10.000.000,00. Pak Chandra sudah beristeri tidak bekerja dan mempunyai
4 anak.
Berapakah pajak terutang setiap bulannya ?
Jawab:
Penghasilan neto 12 bulan x Rp 10.000.000,00 = Rp
120.000.000,00
PTKP - wajib pajak Rp 24.300.000,00
- isteri Rp 2.025.000,00
- anak (maks 3)
3 x Rp 2.025.000,00 Rp 6.075.000,00 +

= Rp
32.400.000,00 -
Penghasilan Kena Pajak (PKP) = Rp
87.600.000,00

================
Jadi, PPh terutang
5% x Rp 50.000.000,00 = Rp 2.500.000,00
15% x Rp 37.600.000,00 = Rp 5.640.000,00 +
= Rp 8.140.000,00 per tahun
==========
Pajak penghasilan perbulan = Rp 8.140.000,00 : 12 = Rp 678.333,33

b. Wajib pajak badan dalam negeri dan bentuk usaha tetap adalah : 28% (dua
puluh delapan persen) pada tahun 2009 dan 25% (dua puluh lima persen)
yang mulai berlaku sejak tahun pajak 2010
Contoh penghitungan pajak yang terutang untuk Wajib Pajak badan dalam
negeri dan bentuk usaha tetap:
Jumlah Penghasilan Kena Pajak Rp1.250.000.000,00 pada tahun 2012
Maka Pajak Penghasilan yang terutang: 25% x Rp1.250.000.000,00 =
Rp312.500.000,00
c. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2009 Tentang Pajak Pertambahan Nilai
Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan Atas Barang Mewah.
Tarif PPN dan PPn BM
Menurut Pasal 7 UU nomor 42 tahun 2009, tarif Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
adalah :
(1) Tarif Pajak Pertambahan Nilai adalah 10% (sepuluh persen).
(2) Tarif Pajak Pertambahan Nilai sebesar 0% (nol persen) diterapkan atas:
e. ekspor Barang Kena Pajak Berwujud;
f. ekspor Barang Kena Pajak Tidak Berwujud; dan
g. ekspor Jasa Kena Pajak.
(3) Tarif pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diubah menjadi paling
rendah 5% (lima persen) dan paling tinggi 15% (lima belas persen) yang
perubahan tarifnya diatur dengan Peraturan Pemerintah.

Sedangkan Tarif Pajak Penjualan Atas Barang Mewah (PPn BM), menurut Pasal
8, adalah:
(1) Tarif Pajak Penjualan Atas Barang Mewah serendah-rendahnya 10% (sepuluh
persen) dan setinggi-tingginya 200% (dua ratus persen).
(2) Ekspor barang kena pajak yang tergolong mewah dikenai pajak dengan tarif
0% (nol persen).
(3) Ketentuan mengenai kelompok Barang Kena Pajak yang tergolong mewah
yang dikenai Pajak Penjualan atas Barang Mewah dengan tarif sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah
(4) Ketentuan mengenai jenis barang yang dikenai Pajak Penjualan atas Barang
Mewah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan atau berdasarkan
Peraturan Menteri Keuangan.
d. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1994 Tentang Pajak Bumi dan Bangunan.
Pengertian
Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) adalah Pajak yang dikenakan atas kepemilikan
atau pemanfaatan tanah dan bangunan. Mulai tanggal 1 Januari 2014 PBB
Pedesaan dan Perkotaan merupakan Pajak Daerah. Untuk PBB Perkebunan,
Pertambangan masih tetap merupakan Pajak Pusat.
Objek pajak PBB adalah bumi dan bangunan menurut nilai jualnya
Objek pajak yang tidak dikenakan PBB adalah:
a. objek pajak yang digunakan semata-mata untuk melayani kepentingan umum
(masjid, gereja, wihara, rumah sakit, pesantren/madrasah, panti asuhan,
museum, candi)
b. objek pajak yang digunakan kuburan, peninggalan purbakala, hutan lindung,
hutan suaka alam, hutan wisata, taman nasional, tanah desa
c. objek pajak untuk perwakilan diplomatik, konsulat
d. objek pajak yang digunakan oleh badan perwakilan organisasi internasional
(PBB, ASEAN, dan lain-lain)

Tarif PBB
Tarif PBB yang dikenakan pada obyek pajak adalah 0,5% dari nilai jual obyek
kena pajak. Dan besarnya Nilai Jual Obyek Pajak Tidak Kena Pajak ditetapkan
paling rendah sebesar Rp. 6.000.000,00 dan paling tinggi Rp 12.000.000,00 untuk
setiap wajib pajak atau sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Sedangkan Dasar pengenaan PBB antara lain :
1. Dasarnya adalah nilai jual obyek pajak.
2. Besarnya nilai jual obyek pajak ditetapkan 3 tahun sekali oleh Menteri
Keuangan, kecuali untuk daerah tertentu ditetapkan setiap tahun sesuai dengan
perkembangan daerahnya.
3. Dasar perhitungan pajak adalah Nilai Jual Obyek Pajak Kena Pajak (NJOPKP)
yang ditetapkan serendah-rendahnya 20% dan setinggi-tingginya 100% dari
Nilai Jual Obyek Pajak (NJOP).
4. Besarnya Nilai jual kena pajak ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah
dengan memperhatikan kondisi ekonomi nasional.
5. Objek PBB yang NJOP lebih dari Rp 1 milyar, Dasar perhitungannya 40%
e. Peraturan pemerintah RI Nomor 24 tahun 2000 Tentang Bea Meterai
Bea Meterai adalah pajak yang dikenakan atas pemanfaatan dokumen, seperti
surat perjanjian, akta notaris, serta kuitansi pembayaran, surat berharga dan efek,
yang memuat jumlah uang atau nominal diatas jumlah tertentu sesuai dengan
ketentuan. Berdasarkan peraturan pemerintah tersebut, besarnya bea meterai
sebagai berikut:
a. Surat perjanjian, akta notaris, akta PPAT, surat lamaran sebesar Rp 6.000,00
b. Dokumen nominal Rp 250.000,00 – Rp 1.000.000,00 sebesar Rp 3.000,00
Lebih dari Rp 1.000.000,00 sebesar Rp 6.000,00
c. Cek dan bilyet giro sebesar Rp 3.000,00
13.Tantangan pemungutan pajak
Peran vital Direktorat Jenderal Pajak (DJP) sebagai instansi yang diamanahi tugas
penghimpun penerimaan negara harus berhadapan dengan realita masih rendahnya
kesadaran partisipasi masyarakat mengenai perpajakan, artinya belum sebanding
antara besarnya jumlah penduduk dengan Wajib Pajak yang masih rendah. Padahal
penerimaan pajak banyak dialokasikan untuk fasilitas umum yang banyak dinikmati
oleh seluruh jumlah penduduk.
Terkadang, masyarakat banyak yang belum memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak
(NPWP) bukan karena mereka enggan berurusan dengan pajak, tapi justru karena
mereka belum paham dan kebingungan ihwal apa yang harus mereka lakukan terkait
kewajiban perpajakan. Dan ada banyak sekali masyarakat yang berpenghasilan diatas
Panghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) Rp. 24,3 Juta/ Tahun yang dapat menjadi
target sosialisasi. Menilik kepada situasi ini, sosialiasi dari Direktorat Jenderal Pajak
(DJP) harus kian gencar dijalankan hingga ke jajaran yang terdekat dengan
masyarakat serta dengan melibatkan unsur pemerintahan lokal sebagai pendukung.
Sosialisasi secara umum dapat dibedakan menjadi sosialisasi langsung kepada sasaran
dan ada juga dengan cara yang koersif positif. Cara yang kedua ini adalah dengan
menjadikan NPWP sebagai unsur pokok setiap pemenuhan kewajiban administratif
publik yang dilakukan masyarakat. Sehingga masyarakat akan tergerak untuk
mendaftarkan diri mendapatkan NPWP. Khususnya mereka yang berpenghasilan
bersih di atas PTKP.

14.Simulasi fungsi dan manfaat pajak


Untuk menjadi bangsa yang mandiri, pajak mengajak peran serta rakyat Indonesia
untuk membiayai negaranya sendiri, untuk itulah pajak memiliki fungsi dan manfaat
yang sangat penting dalam pembangunan negara.
Terdapat aspek-aspek yang terkait dengan Perpajakan :
a. Aspek Ekonomi, artinya penerimaan negara yang digunakan untuk mengarahkan
kehidupan masyarakat menuju kesejahteraan dengan melakukan pembangunan.
b. Aspek Sosial, artinya pemerataan pembangunan dan keadilan dalam membayar
pajak.
c. Aspek Politik, artinya secara politis masyarakat/pembayar pajak mempunyai
posisi yang semakin baik dalam melakukan "tawar menawar" dengan pemerintah.
d. Aspek Hukum, artinya Sebagai negara hukum semua pemungutan pajak yang
dilakukan berdasarkan hukum.
e. Aspek Agama, artinya Tuhan memerintahkan bahwa manusia, selain harus
beribadat yaitu taat menjalankan perintah dan menjauhi larangan Tuhan juga harus
dapat berhubungan baik dengan sesamanya, saling berkomunikasi, bersilaturahmi
dan saling membantu.
Untuk lebih menjelaskan fungsi dan manfaat pajak, berikut disajikan gambar alur
penerimaan dan penggunaan dana APBN/APBD
SOAL PERTEMUAN I

Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!


1. Ciri-ciri apa saja yang terdapat pengertian Pajak ?
2. Identifikasikan fungsi pajak!
3. Identifikasikan peranan pajak yang dipungut oleh pemerintah !
4. Jelaskan pengertian istilah di bawah ini :
a. Retribusi c. Bea Masuk e. Sumbangan
b. Cukai d. Bea Keluar

5. Jelaskan perbedaan antara pajak dan pungutan resmi lainnya !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

TUGAS DISKUSI KELOMPOK


Lakukanlah diskusi tentang permasalaan berikut dengan rekan kelompokmu!
1. Carilah informasi mengenai besarnya Pajak perdagangan selama 5 tahun terakhir dan
penjelasannya, sekaligus cara meningkatkan penerimaan pajaknya!
2. Informasi bisa diperoleh melalui media massa maupun internet.
3. Kumpulkanlah hasil pekerjaan kepada guru untuk memperoleh apresiasi!
SOAL PERTEMUAN II
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
11. Jelaskan perbedaan tarip pajak progresif, proporsional, degresif, regresif dan konstan !
12. Identifikasikan Menurut Lembaga Pemungutnya atau Cara Pemungutannya!
13. Berikan contoh pajak langsung dan pajak tidak langsung!
14. Dari tiga macam sistem pemungutan pajak yang ada, Indonesia menggunakan sistem
pemungutan pajak yang mana? Jelaskan!
15. Bagaimana alur administrasi perpajakan di Indonesia?

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

Tugas Mandiri :
Carilah data melalui internet tentang Pajak apa saja yang tergolong menggunakan system
pemungutan pajak berdasarkan pajak progresif, proporsional, degresif, regresif dan tafir pajak
konstan! Dan Kumpulkanlah hasil pekerjaan kepada guru untuk memperoleh apresiasi!
SOAL PERTEMUAN III
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Hal-hal apa saja yang tercantum dalam ketentuan umum dan tata cara perpajakan seperti
yang terdapat dalam UU nomor 28 tahun 2007?
2. Wajib Pajak A mempunyai istri dan 4 orang anak. Hitunglah besarnya Pendapatan Tidak
Kena Pajak (PTKP) yang diberikan oleh Wajib Pajak A tersebut. Jika istrinya
mempunyai penghasilan yang digabung dengan suaminya, maka hitunglah besarnya
PTKP wajib pajak tersebut !
3. Seorang wajib pajak mempunyai Penghasilan Kena Pajak (PKP) sebesar Rp.
75.000.000,00. Hitunglah besarnya Pajak Penghasilan !
Dan jika besarnya Penghasilan Kena Pajak sebesar Rp. 45.000.000,00 hitunglah besarnya
pajak terutang !
4. Tuan Darmono mempunyai istri dan 3 orang anak. Penghasilan setiap bulan sebesar Rp.
2.500.000,00. Hitunglah pajak penghasilan yang harus dibayarkan untuk jangka waktu
bulan tersebut !
5. Tuan Frida seorang pegawai perusahaan dengan gaji per bulan Rp. 4.000.000,00 dan
membayar iuran pensiun Rp. 150.000,00 per bulan, membayar iuran jaminan sosial Rp.
200.000,00 per bulan serta membayar iuran THT Rp. 50.000,00 per bulan. Tuan Frida
belum menikah. Hitunglah PPh pasal 21 yang harus dipotongkan setiap bulannya dan
buatlah jurnalnya !

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5
TUGAS KELOMPOK
1. Carilah data melalui internet tentang Besarnya PPh Indonesia selama 5 tahun
terakhir!
2. Carilah pula data melalui internet tentang besarnya PPh salah satu Negara di
luar negeri selama 5 tahun terakhir
3. Diskusikan dengan kelompokmu bagaimana cara meningkatkan PPh
tersebut!
4. Buatlah laporan hasil diskusi untuk disampaikan kepada Gurumu!
SOAL PERTEMUAN IV
Jawablah dengan singkat dan jelas menurut pendapat anda!
1. Jelaskan pengertian Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah
(PPN dan PPnBM)!
2. Bagaimana tarif Pajak Pertambahan Nilai dan bagaimana tarif Pajak Penjualan atas
Barang Mewah?
3. Sumadi mengimpor barang mewah dengan PPn BM 35 %. Jika harga barang senilai Rp.
400.000.000,00 maka jumlah yang dibayar oleh Sumadi sebesar berapa ?
4. Pada tahun 2013 Tuan Bagus memiliki sebidang tanah 1000 m2 dengan NJOP Rp.
300.000,00/m2, dan bangunan seluas 400 m2 dengan NJOP Rp. 350.000,00/m2. Taman
mewa 200 m2 dengan NJOP Rp. 50.000,00/m2 dan pagar mewa 240 m2 dengan NJOP
Rp. 175.000,00/m2. Hitunglah besarnya PBB yang terutang tahun 2013 !
5. Tantangan apa saja dalam pemungutan pajak di Indonesia

Score : Setiap soal memiliki nilai 5


Jumlah Nilai
Nilai akhir : 2,5

TUGAS DISKUSI SISWA


1. Carilah data memalui internet tentang PBB yang diperoleh salah satu Kabupaten/Kota di
Indonesia selama 5 tahun terakhir!
2. Berikan penjelasan seperlunya data PBB tersebut!
3. Upaya apa saja yang dilakukan oleh Kabupaten/Kota tersebut dalam meningkatkan
penerimaan PBBnya?
4. Diskusikan dengan kelompokmu
5. Buatlah laporan hasil diskusi untuk disampaikan kepada Gurumu!

Anda mungkin juga menyukai