PKN
 Bentuk Pemerintahan Klasik
 PLATO
1. Aristokrasi adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh kaum cendekiawan
sesuai dengan pikiran keadilan.
2. Timokrasi adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh orang-orang yang
ingin mencapai kemasyhuran dan
kehormatan.
3. Oligarki adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh golongan hartawan.
4. Demokrasi adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh rakyat jelata.
5. Tirani adalah bentuk pemerintahan yang
dipegang oleh seorang tiran (sewenang-
wenang) dan jauh dari keadilan.
 ARISTOTELES
1. Monarki adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh satu orang demi
kepentingan umum.
2. Tirani adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh seorang demi
kepentingan pribadi.
3. Aristokrasi adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh sekelompok
cendekiawan untuk kepentingan umum.
4. Oligarki adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh sekelompok
cendekiawan demi kepentingan
kelompoknya.
5. Politeia adalah bentuk Pemerintahan
yang dipegang oleh seluruh rakyat untuk
kepentingan umum.
6. Demokrasi adalah bentuk pemerintahan
yang dipegang oleh orang-orang
tertentu demi kepentinagn sebagian
orang.
 POLYBIOS
 Bentuk Pemerintahan Modern
 Monarki
1. Monarki Absolut
Bentuk pemerintahan suatu negara
yang dikepalai oleh seorang raja, ratu,
syah, atau kaisar yang kekuasaannya
tidak terbatas.
2. Monarki Konstitusional
Bentuk pemerintahan suatu negara
yang dikepalai oleh seorang raja yang
kekuasaanya dibatasi oleh undang-
undang dasar (konstitusi).
3. Monarki Parlementer
Bentuk pemerintahan suatu negara
yang dikepalai oleh seorang raja
dengan sistem parlemen (DPR) sebagai
pemegang kekuasaan tertinggi.
 Republik
1. Republik Absolut, pemerintahan bersifat
diktator tanpa ada pembatasan kekuasaan.
Parlemen kurang berfungsi, konstitusi
diabaikan untuk legitimasi kekuasaan.
2. Republik Konstitusional, presiden
memegang kekuasaan sebagai kepala
negara dan kepala pemerintahan yang
dibatasi oleh konstitusi, pengawasan efektif
dilakukan oleh parlemen.
3. Republik Parlementer, presiden hanya
berfungsi sebagai kepala negara, tapi
presiden tidak dapat diganggu gugat. Kepala
pemerintahan dipegang oleh Perdana
Menteri yang bertanggung jawab kepada
parlemen. Kekuasan legislatif lebih tinggi
dari kekuasaan eksekutif.
 Sistem Pemerintahan
1. Parlementer
 Parlemen adalah peran paling penting
dalam pemerintan.
 Parlemen dapat mengangkat PM,
menjatuhkan pemerintah, dengan
mengeluarkan mosi tidak percaya.
 PKN
 Sistem parlementer dapat memiliki seorang
presiden & PM yang berwenang terhadap
jalannya pemerintahan.
 Namun dalam sitem perlemen presiden
hanya sebagai simbol kepala negara saja.
 Sistem parlementer adalah kelanjutan dari
bentuk negara Monarki Konstitusional.
 Karena itu Raja, Ratu & Presiden
kedudukannya adalah sebagai kepala
negara.
 Selanjutnya yang disebut eksekutif adalah
kabinet itu sendiri. Kabinet terdiri dari PM &
Menteri-menteri, bertanggung jawab sendiri
atau bersama-sama kepada parlemen.
KELEBIHAN :
1. Pembuatan kebijakan dapat ditangani secara
cepat karena mudah terjadi penyesuaian
pendapat antara legislatif & eksekutif.(krn dlm
satu partai/koalisi)
2. Garis tanggung jawab dalam pembuatan &
pelaksanaan kebijakan publik jelas.
3. Adanya pengawasan yang kuat dari perlemen
terhadap kabinet sehingga kabinet menjadi
berhati-hati dalam menjalankan pemerintahan.
KEKURANGAN:
1. Kedudukan badan eksekutif/ kabinet sangat
tergantung pada mayoritas dukungan
parlemen sehingga sewaktu-waktu kabinet
dapat dijatuhkan oleh parlemen.
2. Kelangsungan kedudukan badan eksekutif/
kabinet tak bisa ditentukan berakhir sesuai dgn
masa jabatannya karena sewaktu-waktu
kabinet dapat bubar.
3. Kabinet dapat mengendalikan parlemen.
4. Parlemen menjadi tempat kaderisasi bagi
jabatan-jabatan eksekutif.
2. Presidensil
 Presiden yang dipilih rakyat berwenang
memimpin pemerintahan & mengangkat
pejabat-pejabat pemerintahan yang terkait.
 Presiden dengan dewan perwakilan memiliki masa
jabatan yang tetap dan tidak bisa saling menjatuhkan.
 Tidak ada status yang tumpang tindih antara
badan eksekutif dan legislatif.
 Presiden sebagai kepala pemerintahan &
kepala negara
 Kabinet dibentuk oleh presiden
 Presiden tidak bertanggungjawab kepada
parlemen
 Presiden tidak dapat membubarkan parlemen
 Parlemen sebagai legislatif dan lembaga
perwakilan
 Presiden tidak diawasi langsung oleh
parlemen
KELEBIHAN :
1. Badan eksekutif lebih stabil kedudukannya
karena tidak tergantung pada parlemen.
2. Masa jabatan badan eksekutif lebih jelas dgn
jangka waktu tertentu.
3. Penyusunan program kerja kabinet mudah
disesuaikan dgn jangka waktu masa
jabatannya.
4. Legeslatif bukan tempat kaderisasi utk
jabatan- jabatan eksekutif krn dpt diisi oleh
orang luar termasuk anggota parlemen
sendiri.
KEKURANGAN :
1. Kekuasaan eksekutif diluar pengawasan
langsung legeslatif shg dpt menciptakan
kekuasaan mutlak.
2. Sistem pertanggung jawaban kurang jelas.
3. Pembuatan keputusan/ kebijakan publik
umumnya hasil tawar-menawar antara
eksekutif dgn legeslatif shg dpt terjadi
keputusan tidak tegas dan memakan waktu
yang lama.
 PKN
SEBELUM SETELAH
AMANDEMEN AMANDEMEN Amandemen Pasca Reformasi
Indonesia adalah negara Indonesiaadalahnegara
yang berdasarkan atas hukumberbentuknegara
Pengaturan bahwa presiden
hukum kesatuandenganprinsip
danwakilnya hanyamemiliki
otonomiyangluas,dan
masajabatanselama5tahun
wilayahnegaraterbagi 1999 dansesudahnyadapatdipilih
menjadibeberapaprovinsi.
kembali untuk jabatan yang
Sistem konstitusional Bentuk pemerintahan samahanyauntuksatukali
adalah republik masajabatan.
konstitusi.
Menghasilkan peraturan
Kekuasaannegarayang Sistem pemerintahan 2000 bahwasemua anggota MPR
tertinggi diTanganMPR adalah presidensial
diangkat melalui pemilihan
umum.
Presiden adalah Presiden adalah kepala
KekuasaanDPRsebagai
penyelenggara negara sekaligus kepala
2001 pembuat undang-undang
pemerintahan tertinggi di pemerintahan.
semakinbesar.
bawahmajelis
 Hadirnya
mahkamah
Presiden tidak Kabinetataumenteri
Konstitusi sebagai
bertanggungjawab diangkatolehpresidendan
lembaga peradilan
kepada DPR bertanggungjawab
yangmengujiUU
kepada presiden. terhadapUUDNRI
Tahun 1945.
Menteri negara adalah Parlementerdiriatasdua  Penerapan prinsip
2002
pembantu presiden dan (bikameral),yaituDPRdan otonomi daerah.
tidak bertanggung DPD.  Pembagian parlemen
jawab kepada DPR menjadi duabagian
(bikameral).
 MPR memiliki
wewenang untuk
Kekuasaan kepala Kekuasaanyudikatif memberhentikan
negara tak terbatas dijalankanolehmahkamah presiden.
agungdanbadanperadilan
dibawahnya,serta
mahkamah konstitusi  Ciri Bentuk Negara
dan komisi yudisial. 1. Kesatuan
 Hanya terdapat masing-masing satu undang-
undang dasar, kepala negara, dewan
perwakilan rakyat, dan dewan menteri.
 Kedaulatan negara meliputi kedaulatan ke dalam
dan kedaulatan ke luar yang ditandatangani
oleh pemerintah pusat.
 Hanya memiliki satu kebijakan mengenai
masalah ekonomi, sosial, politik, budaya,
pertahanan, dan keamanan.
 PKN

2. Federasi
 Kepala negara dipilih oleh rakyat dan
bertanggung jawab terhadap rakyat.
 Tiap-tiap negara bagian memiliki
kekuasaan asli tetapi tidak memiliki
kedaulatan.
 Kepala negara mempunyai hak veto
yang diajukan oleh parlemen.
 Tiap-tiap negara bagian memiliki
wewenang untuk menyusun undang-
undang dasar sendiri asalkan masih
sejalan dengan pemerintah pusat.
 Pemerintah pusat memiliki kedaulatan
terhadap negara-negara bagian untuk
urusan luar dan sebagian urusan
dalam.
3. Rekruitmen Politik yang Terbuka
 Setiap orang yang memenuhi syarat untuk
mengisi jabatan memiliki peluang yang sama
dalam kompetisi tersebut.
4. Pemilihan Umum
 Setiap warga negara yang telah memiliki hak
untuk memilih dan dipilih dan bebas
menggunakan haknya sesuai hati nuraninya.
5. Pemenuhan Hak – Hak Dasar
 Setiap warga negara dapat menikmati hak –
hak dasar secara bebas, termasuk hak
menyatakan pendapat, hak berkumpul dan
berserikat serta hak untuk menikmati pers
yang bebas

 Macam – Macam Demokrasi

Partisipasi HAM
Liberal (Individualisme)

Nonaktif Dapat
dihilangkan
Terpimpin(Komunisme) dari
kepentingan
umum
Sosial(Egaliter/kesetaraan)

Partisipan(Timbal balik Aktif Total namun

Pemerintah = rakyat ) tidak setara
Full & aktif Diakui
Konstitusi(Hukum) namun tidak
total (8/10)
Full & pasif Diakui
namun tudak
Consociational(Etnis) total (hanya
hak dasar)

 Demokrasi menurut Affan Gaffar

1. Akuntabilitas
 Setiap pemegang jabatan yang dipilih oleh
rakyat harus mempertanggungjawabkan
kebijaksanaan yang hendak dan telah
ditempuhnya.
2. Rotasi Kekuasaan
 Tidak boleh hanya satu orang yang selalu
memegang jabatan.