USAHA PERBAIKAN PEMUKIMAN KUMUH

DI PETUKANGAN UTARA-JAKARTA SELATAN

Sri Kurniasih
Teknik Arsitektur Universitas Budi Luhur
Jl. Raya Ciledug Petukangan Utara Jakarta Selatan
Email : neea_arch@yahoo.com

Pemukiman kumuh adalah pemukiman yang tidak layak huni karena tidak memenuhi persyaratan untuk
hunian baik secara teknis maupun non teknis. Suatu pemukiman kumuh dapat dikatan sebagai pengejawantahan
dari kemiskinan, karen apada umumnya di pemukiman kumuhlah masyarakat miskin tinggal dan banyak kita
jumpai di kawasan perkotaan.

Kemiskinan merupakan salah satu penyebab timbulnya pemukiman kumuh di kawasan perkotaan. Pada
dasarnya kemiskinan dapat ditanggulangi dengan adanya pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan pemerataan,
peningkatan lapangan pekerjaan dan pendapatan kelompok miskin serta peningkatan pelayanan dasar bagi
kelompok miskin dan pengembangan institusi penanggulangan kemiskinan. Peningkatan pelayanan dasar ini
dapat diwujudkan dengan peningkatan air bersih, sanitasi, penyediaan serta usaha perbaikan perumahan dan
lingkungan pemukiman pada umumnya.

Metode penelitian ini untuk mengetahui sejauh mana tingkat kekumuhan pemukiman yang terdapat di
Petukangan Utara dan usaha apa saja yang dapat dilakukan demi perbaikan pemukiman kampung tersebut.

Kata Kunci : pemukiman kumuh, pelayanan dasar, usaha perbaikan

penghuni memperoleh kesan pertama dari

A. PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Perumahan dan pemukiman adalah
dua hal yang tidak dapat kita pisahkan dan
berkaitan erat dengan aktivitas ekonomi,
industrialisasi dan pembangunan.
Pemukiman dapat diartikan sebagai
perumahan atau kumpulan rumah dengan
segala unsur serta kegiatan yang
berkaitandan yang ada di dalam
pemukiman. Pemukiman dapat terhindar
dari kondisi kumuh dan tidak layak huni
jika pembangunan perumahan sesuai
denganstandar yang berlaku, salah satunya
dengan menerapkan persyaratan rumah
sehat.
Dalam pengertian yang luas, rumah
tinggal bukan hanya sebuah bangunan
(struktural), melainkan juga tempat
kediaman yang memenuhi syarat-syarat
kehidupan yang layak, dipandang dari
berbagai segi kehidupan.
Rumah dapat dimengerti sebagai
tempat perlindungan untuk menikmati
kehidupan, beristirahat dan bersuka ria
bersama keluarga. Di dalam rumah,
kehidupannya di dalam dunia ini. Rumah
harus menjamin kepentingan keluarga,
yaitu untuk tumbuh, memberi
kemungkinan untuk hidup bergaul dengan
tetangganya; lebih dari itu, rumah harus
memberi ketenangan, kesenangan,
kebahagiaan dan kenyamanan pada segala
peristiwa hidupnya.1
Secara garis besar, rumah memiliki
empat fungsi pokok sebagai tempat tinggal
yang layak dan sehat bagi setiap manusia,
yaitu:2
Ö Rumah harus memenuhi kebutuhan
pokok jasmani manusia.
1
Bandingkan: Pusat Informasi Teknik Bangunan
D.I. Yogyakarta, Mengenal Rumah Sehat,
Yogyakarta n.d. halaman 2.
2
American Public Health Association, Basic
Principle of Healthful Housing, New York, 1960.
Dikutip dari: Rudi Gunawan/FX. Haryanto,
Pedoman Perencanaan Rumah-Sehat, edisi ke-2,
Yogyakarta 1981.
3
Muhtadi Muhd, Drs, Gejala Pemukiman Kumuh
Jakarta Selayang Pandang, Departemen Pekerjaan
Umum, 1987.
 Ö Rumah harus memenuhi kebutuhan
pokok rohani manusi.
Ö Rumah harus melindungi manusia
dari penularan penyakit.
Ö Rumah harus melindungi manusia
dari gangguan luar.
Patokan Rumah yang Sehat dan
Ekologis
Patokan yang dapat digunakan dalam
membangun rumah yang ekologis adalah
sebagai berikut:
1. Menciptakan kawasan penghijauan di
antara kawasan pembangunan
sebagai paru-paru hijau.
2. Memilih tapak bangunan yang
sebebas mungkin dari
gangguan/radiasi geobiologis dan
meminimalkan medan
elektromagnetik buatan.
3. Mempertimbangkan rantai bahan dan
menggunakan bahan bangunan
alamiah.
4. Menggunakan ventilasi alam untuk
menyejukkan udara dalam bangunan.
5. Menghindari kelembapan tanah naik
ke dalam konstruksi bangunan dan
memajukan sistem bangunan kering.
6. Memilih lapisan permukaan dinding
dan langit-langit ruang yang mampu
mengalirkan uap air.
7. Menjamin kesinambungan pada
struktur sebagai hubungan antara
masa pakai bahan bangunan dan
struktur bangunan.
8. Mempertimbangkan bentuk/proporsi
ruang berdasarkan aturan
harmonikal.
9. Menjamin bahwa bangunan yang
direncanakan tidak menimbulkan
masalah lingkungan dan
membutuhkan energi sedikit
mungkin (mengutamakan energi
terbarukan).
10. Menciptakan bangunan bebas
hambatan sehingga gedung dapat
dimanfaatkan oleh semua penghuni
(termasuk anak-anak, orang tua,
maupun orang cacat tubuh).
Dengan adanya patokan rumah yang
sehat dan ekologis, maka perlu adanya
suatu patokan atau satandar penilaian yang
dapat digunakan untuk menentukan
kualitas dan kondisi suatu pemukiman
guna meningkatkan kualitas lingkungan
khususnya pada pemukiman kumuh di
perkotaan.
Gbr. 1. Pemukiman Petukangan Utara
Standar penilaian tersebut dapat
dipergunakan untuk menentukan apakah
pemukiman kumuh yang biasa disebut
kampung itu perlu diperbaiki atau tidak.
B. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan
adalah metode penelitian deskriptif, yaitu:
1. Studi pustaka mengenai teori dasar
tentang pemukiman kumuh.
2. Observasi lapangan pada lokasi
pengamatan yang telah ditentukan.
3. Analisa dari data yang diperoleh di
lapangan.
4. Menarik kesimpulan dari analisa
untuk dijadikan sebagai guidelines.
Fokus Penelitian
Diarahkan untuk mengetahui patokan
atau standar penilaian yang dapat
digunakan untuk menentukan kualitas dari
kondisi suatu pemukiman.
Objek Penelitian
Upaya perbaikan pemukiman kumuh
yang terdapat di wilayah Petukangan Utara
tepatnya di Jln. H. Yamin Rt.001/01.
Unit Analisis
Objek penelitian dianalisis terhadap
teori dasar, kemudian ditarik kesimpulan
mengenai upaya perbaikan pemukiman
kumuh, sehingga dapat dijadikan program
berkelanjutan dalam memperbaiki dan
meningkatkan kualitas perumahan dan
pemukiman.
Konstribusi Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat:
a. Membantu terlaksananya perbaikan
sarana dan prasarana pada
pemukiman kumuh.
b. Menggerakkan pihak industri untuk
dapat menghasilkan produk tepat
guna dan terjangkau oleh masyarakat
dalam perbaikan pemukiman kumuh.
c. Menggerakkan partisipasi pihak
akademisi untuk dapat
mensosialisasikan hasil penelitian ini.
C. TEORI DASAR
1. Pengertian Pemukiman
Pemukiman sering disebut
perumahan dan atau sebaliknya.
Pemukiman berasal dari kata housing
dalam bahasa Inggris yang artinya adalah
perumahan dan kata human settlement
yang artinya pemukiman.
Perumahan memberikan kesan
tentang rumah atau kumpulan rumah
beserta prasarana dan sarana ligkungannya.
Perumahan menitiberatkan pada fisik atau
benda mati, yaitu houses dan land
settlement. Sedangkan pemukiman
memberikan kesan tentang pemukim atau
kumpulan pemukim beserta sikap dan
perilakunya di dalam lingkungan, sehingga
pemukiman menitikberatkan pada sesuatu
yang bukan bersifat fisik atau benda mati
yaitu manusia (human).3
Dengan demikian perumahan dan
pemukiman merupakan dua hal yang tidak
dapat dipisahkan dan sangat erat
hubungannya, pada hakekatnya saling
melengkapi.
2. Pengertian Kumuh
Kumuh adalah kesan atau gambaran
secara umum tentang sikap dan tingkah
laku yang rendah dilihat dari standar hidup
dan penghasilan kelas menengah. Dengan
kata lain, kumuh dapat diartikan sebagai
tanda atau cap yang diberikan golongan
atas yang sudah mapan kepada golongan
bawah yang belum mapan. Gambaran
seperti itu diungkapkan oleh Herbert J.
Gans4 dengan kalimat:
”Obsolescence per se is not harmful and
designation of an area as a slum for the
reason alone is merely a reflection of
middle clas standards and middle alass
incomes”.
Kumuh dapat ditempatkan sebagai sebab
dan dapat pula ditempatkan sebagai akibat.
Ditempatkan dimanapun juga, kata kumuh
tetap menjurus pada sesuatu hal yang
bersifat negatif .5
Pemahaman kumuh dapat ditinjau dari :
a. Sebab Kumuh
Kumuh adalah kemunduran atau
kerusakan lingkungan hidup dilihat
dari: (1) segi fisik, yaitu gangguan
yang ditimbulkan oleh unsur-unsur
alam seperti air dan udara, (2) segi
masyarakat / sosial, yaitu gangguan
yang ditimbulkan oleh manusia sendiri
seperti kepadatan lalulintas, sampah.
b. Akibat Kumuh
Kumuh adalah akibat perkembangan
dari gejala-gejala antara lain: (1)
kondisi perumahan yang buruk, (2)
penduduk yang terlalu padat, (3)
fasilitas lingkungan yang kurang
memadai, (4) tingkah laku
menyimpang, (5) budaya kumuh, (6)
apati dan isolasi.
3. Kawasan Kumuh
Kawasan kumuh adalah kawasan
dimana rumah dan kondisi hunian
masyarakat di kawasan tersebut sangat
buruk. Rumah maupun sarana dan
prasarana yang ada tidak sesuai dengan
standar yang berlaku, baik standar
kebutuhan, kepadatan bangunan,
persyaratan rumah sehat, kebutuhan sarana
air bersih, sanitasi maupun persyaratan
kelengkapan prasarana jalan, ruang
terbuka, serta kelengkapan fasilitas sosial
lainnya.
4
Clinard: 968, hal. 6
5
Clinard: 1968, hal.6: Wiebes: 1975, hal. 3:
Schoorl: 1980, hal. 286
 Ciri-ciri pemukiman kumuh, seperti
yang diungkapkan oleh Prof. DR. Parsudi
Suparlan6 adalah :
1. Fasilitas umum yang kondisinya
kurang atau tidak memadai.
2. Kondisi hunian rumah dan
pemukiman serta penggunaan ruang-
ruanganya mencerminkan
penghuninya yang kurang mampu
atau miskin.
3. Adanya tingkat frekuensi dan
kepadatan volume yang tinggi dalam
penggunaan ruang-ruang yang ada di
pemukiman kumuh sehingga
mencerminkan adanya kesemrawutan
tata ruang dan ketidakberdayaan
ekonomi penghuninya.
4. Pemukiman kumuh merupakan suatu
satuan-satuan komuniti yang hidup
secara tersendiri dengan batas-batas
kebudayaan dan sosial yang jelas,
yaitu terwujud sebagai :
a. Sebuah komuniti tunggal, berada
di tanah milik negara, dan karena
itu dapat digolongkan sebagai
hunian liar.
b. Satuan komuniti tunggal yang
merupakan bagian dari sebuah
RT atau sebuah RW.
c. Sebuah satuan komuniti tunggal
yang terwujud sebagai sebuah RT
atau RW atau bahkan terwujud
sebagai sebuah Kelurahan, dan
bukan hunian liar.
5. Penghuni pemukiman kumuh secara
sosial dan ekonomi tidak homogen,
warganya mempunyai mata
pencaharian dan tingkat kepadatan
yang beranekaragam, begitu juga asal
muasalnya. Dalam masyarakat
pemukiman kumuh juga dikenal
adanya pelapisan sosial berdasarkan
atas kemampuan ekonomi mereka
yang berbeda-beda tersebut.
6. Sebagian besar penghuni pemukiman
kumuh adalah mereka yang bekerja
di sektor informal atau mempunyai
mata pencaharian tambahan di sektor
informil.
6 7
Segi social dan ekonomi pemukiman kumuh
Perumahan tidak layak huni adalah
kondisi dimana rumah beserta
lingkungannya tidak memenuhi
persyaratan yang layak untuk tempat
tinggal baik secara fisik, kesehatan
maupun sosial, dengan kriteria antara lain7:
¾ Luas lantai perkapita, di kota kurang
dari 4 m2 sedangkan di desa kurang
dari 10 m2.
¾ Jenis atap rumah terbuat dari daun
dan lainnya.
¾ Jenis dinding rumah terbuat dari
anyaman bambu yang belum
diproses.
¾ Jenis lantai tanah
¾ Tidak mempunyai fasilitas tempat
untuk Mandi, Cuci, Kakus (MCK).
Gbr. 2. Rumah tidak layak huni
5. Kualitas Perumahan dan
Pemukiman
Dari hasil statistik perumahan yang
merupakan hasil pendaftaran bangunan
sensus, agaknya tidak mudah untuk
mendapatkan gambaran tentang kualitas
perumahan dan pemukiman di Indonesia.
Pemukiman yang tertata baik atau kumuh,
rumah yang layak atau tidak layak tidak
dapat dibaca dari hasil sensus. Ini dapat
kita mengerti karena memang belum ada
standar baku untuk menentukan apakan
suatu rumah atau suatu unit lingkungan
layak huni atau tidak.
Dalam rangka program dan proyek
peningkatan kualitas lingkungan,
khususnya pemukiman kumuh di
perkotaan, memang perlu dilakukan telaah
(assessment) dan penilaian atas kondisi
pemukiman. Ukuran atau penilaian yang
dapat digunakan untuk menentukan
kualitas pemukiman antara lain :
Infosocieta.com
 • Kepadatan penduduk
• Kerapatan BangunanK
• Kondisi jalan
• Sanitasi dan pasokan air bersih
• Kualitas konstruksi perumahan
Penilaian tersebut digunakan untuk
menentukan apakah pemukiman kumuh
yang disebut kampung tersebut perlu
diperbaiki atau tidak.
4. Pemukiman Kota
Pemukiman kota tentunya berbeda
dengan pemukiman bukan kota. Ciri
pemukiman kota sangat erat hubungannya
dengan ciri sosial kota itu sendiri. Ciri
sosial kota, terutama di kota-kota tergolong
kota besar antara lain :
1. Lapisan sosial ekonomi, misalnya
perbedaan pendidikan, status sosial
dan pekerjaan.
2. Individualisme, misalnya sifat
kegotongroyongan yang tidak murni,
kemudahan komunikasi.
3. Toleransi sosial, misalnya kurangnya
perhatian kepada sesama
4. Jarak sosial, misalnya perbedaan
kebutuhan dan kepentingan.
5. Penilaian sosial, misalnya perbedaan
status, perbedaan latar belakang
ekonomi, pendidikan dan filsafat.
5. Kualitas Perumahan dan
Pemukiman
Dari hasil statistik perumahan yang
merupakan hasil pendaftaran bangunan
sensus, agaknya tidak mudah untuk
mendapatkan gambaran tentang kualitas
perumahan dan pemukiman di Indonesia.
Pemukiman yang tertata baik atau kumuh,
rumah yang layak atau tidak layak tidak
dapat dibaca dari hasil sensus. Hal Ini
dapat kita mengerti karena memang belum
ada standar baku untuk menentukan
apakan suatu rumah atau suatu unit
lingkungan layak huni atau tidak.
Dalam rangka program dan proyek
peningkatan kualitas lingkungan,
khususnya pemukiman kumuh di
perkotaan, memang perlu dilakukan telaah
(assessment) dan penilaian atas kondisi
pemukiman.
6. Faktor-faktor Penyebab
Meningkatnya Jumlah Kawasan
Kumuh
Penyebab adanya kawasan kumuh
atau peningkatan jumlah kawasan kumuh
yang ada di kota adalah:
1. Faktor ekonomi seperti
kemiskinan dan krisis ekonomi.
2. Faktor bencana.
Faktor ekonomi atau kemiskinan
mendorong bagi pendatang untuk
mendapatkan kehidupan yang lebih baik di
kota-kota. Dengan keterbatasan
pengetahuan, ketrampilan, dan modal,
maupun adanya persaingan yang sangat
ketat diantara sesama pendatang maka
pendatang-pendatang tersebut hanya dapat
tinggal dan membangun rumah dengan
kondisi yang sangat minim di kota-kota. Di
sisi lain pertambahan jumlah pendatang
yang sangat banyak mengakibatkan
pemerintah tidak mampu menyediakan
hunian yang layak.
Faktor bencana dapat pula menjadi
salah satu pendorong perluasan kawasan
kumuh. Adanya bencana, baik bencana
alam seperti misalnya banjir, gempa,
gunung meletus, longsor maupun bencana
akibat perang atau pertikaian antar suku
juga menjadi penyebab jumlah rumah
kumuh meningkat dengan cepat.
7. Pandangan Masyarakat
Berpenghasilan Rendah terhadap
Hunian
Untuk menangani kawasan kumuh,
maka perlu didasarkan pada pandangan
masyarakat berpenghasilan rendah
terhadap rumah. Dalam Sistem Perumahan
Sosial, maka Jo Santoso (Jo Santoso;
2002) mengungkapkan bahwa rumah bagi
masyarakat berpenghasilan rendah adalah:
1. Dekat dengan tempat kerja atau di
tempat yang berpeluang untuk
mendapatkan pekerjaan, minimal
pekerjaan di sektor informal.
 2. Kualitas fisik hunian dan lingkungan
tidak penting sejauh mereka masih
bisa menyelenggarakan kehidupan
mereka.
3. Hak-hak penguasaan atas tanah dan
bangunan khususnya hak milik tidak
penting. Yang penting bagi mereka
adalah mereka tidak diusir atau
digusur, sesuai dengan cara berpikir
mereka bahwa rumah adalah sebuah
fasilitas.
Karena pandangan itulah maka
muncul kawasan-kawasan kumuh di
sekitar tempat-tempat yang berpeluang
untuk mendapatkan pekerjaan. Sehingga
salah satu point penting dalam menangani
kawasan kumuh adalah strategis untuk
mendapatkan peluang pekerjaan.
Penanganan kawasan kumuh harus
ditinjau kasus per kasus sesuai dengan
kondisi fisik kawasannya. Namun
demikian secara umum dengan mengacu
pada UU No. 4/1992 tentang Perumahan
dan Pemukiman, pasal 27 ayat (2)
menyatakan bahwa kegiatan yang
dilakukan dalam rangka peningkatan
kualitas pemukiman meliputi upaya
melalui perbaikan atau pemugaran,
peremajaan serta pengelolaan dan
pemeliharaan yang berkelanjutan.
8. Usaha perbaikan Pemukiman
Kumuh
Pada tahun 1969 Pemerintah DKI
Jakarta mempelopori upaya perbaikan
pemukiman informal yang mengkumuh
yang lebih dikenal sebagai perbaikan
kampung. Perbaikan itu tertuju pada
pembuatan jalan kendaraan maupun jalan
setapak, drainase, pengadaan air bersih,
sarana pengelolaan sampah dan sanitasi.
Sejak tahun 1989 diperkenalkan konsep
Tribina dalam perbaikan kampung.
Tribina adalah pemaduan pembinaan
lingkungan fisik dengan pembinaan sosial,
pembinaan usaha yang digunakan sebagai
dasar untuk melaksanakan perbaikan
kampung. Konsep ini secara resmi menjadi
acuan pemerintah. Konsep ini
dikembangkan mengikuti pergeseran
sasaran perbaikan kampung yang semula
lebih banyak ditujukan untuk peningkatan
kualitas fisik kampung kemudian beralih
ke peningkatan kualitas hidup masyarakat
kampung. Untuk itu perbaikan kampung
tidak dapat hanya ditujukanpada perbaikan
prasarana dan fasilitas yang bersifat fisik
semata, tetapi juga mencakup perbaikan
kondisi sosial dan peningkatan kegiatan
ekonomi masyarakat yang tinggal di
kampung.
D. HASIL PENELITIAN
1. Gambaran Umum
Wilayah Kelurahan Petukangan
Utara sama halnya dengan wilayah
kelurahan-kelurahan lain di wilayah DKI
Jakarta, khususnya wilayah Kotamadya
Jakarta Selatan yang planologinya
sebagian besar untuk pemukiman,
sehingga tidak heran apabila tiap tahun
jumlah penduduk Kelurahan Petukangan
Utara terus bertambah, dan pembangunan
fisik pun terus berkembang mengikuti arus
perkembangan.
Luas wilayah Kelurahan Petukangan
Utara berdasarkan SK Gubernur DKI
Jakarta No : 1251 tahun 1986, mempunyai
luas 299,24 Ha dengan batas-batas
Kelurahan sebagai berikut :
Utara berbatasan dengan : Kelurahan
Joglo, Jakarta Barat.
Timur berbatasan dengan : Saluran air
(Kel. Ulujami).
Selatan berbatasan dengan : Jalan Ciledug
Raya.
Barat berbatasan dengan : Kelurahan Kreo,
Propinsi Banten.
Gbr. 3. Peta Lokasi Penelitian
2. Observasi Lapangan 2.1. Lingkungan Sekitar Pemukiman
Pemukiman yang saya teliti terdiri
dari 18 rumah yang saling berhadapan.
Pada dasarnya rumah-rumah ini tidak Pemukiman
layak huni, tetapi para penghuni rumah Kumuh.
tersebut tidak dapat berbuat banyak untuk
memperbaiki rumah mereka, hal ini Tempat
pembuangan
disebabkan faktor ekonomi. Sebagian sampah.
besar penghuni pemukiman ini berprofesi Kali
sebagai Pedagang Siomay keliling, ada
juga yang berdagang makanan kecil di
pelataran rumah mereka. Dengan demikian Letak
dapat dipastikan para penghuni Pemukiman
yang dekat
pemukiman ini berpenghasilan rendah. dengan kali,
Berdasarkan observasi lapangan, sehingga
dapat ditemukan bahwa mereka hidup di sangat riskan
suatu lingkungan yang kondisi sanitasinya terkena banjir
sangat buruk, mereka tidak mempunyai
kamar mandi yang memenuhi persyaratan Gambar 4. Pemukiman kumuh
baik dari segi standar perancangan kamar
mandi maupun dari segi kesehatan. Kamar 2.2. Kondisi Jalan
mandi yang terletak di lokasi perumahan
mereka tidak dapat digunakan untuk
membuang air besar, kamar mandi tersebut
hanya berfungsi untuk mandi dan cuci saja.
Jika mereka ingin membuang air besar, Jalan beraspal
mereka harus membawa air bersih dan
menyeberangi kali yang berada di sampang
pemukiman mereka karena di sanalah letak Jalan di
jamban yang dapat digunakan. pemukiman,
Selain itu kondisi rumah yang sebagian
mereka tempati termasuk kategori rumah diplester dan
sebagian lagi
yang tidak layak huni. Luas satu unit tidak di
bangunan ±15 m2, dinding bangunannya plester.
terbuat dari seng, papan, triplek, dan
sebagian dari tembok. Lantai terbuat dari Gambar 5. Jalan di Pemukiman
plesteran semen dan difinishing dengan
karpet plastik. Untuk atap bangunan
menggunakan atap genting dan seng.
Berikut ini adalah kondisi yang
terdapat di pemukiman pada saat observasi
ditinjau dari faktor-faktor yang dapat
menentukan tingkat kekumuhan suatu
pemukiman
 2.3. Kerapatan Bangunan 2.5. Sanitasi

Jarak antara
bangunan
yang satu
dengan yang Dinding dan Atap
lainnya sangat KM terbuat dari
rapat, seng
sehingga jika
Sumber air bersih
terjadi
didapat dengan
kebakaran api
Pompa Air
akan cepat
merambat ke
bangunan di
sekitarnya.

Atap yang
saling
tumpang KM bersifat
tindih umum dan hanya
digunakan untuk
Mandi saja
Dapur yang
melekat
pada
dinding
bangunan
lain. Jembatan ini
Gambar 6. Kerapatan Bangunan digunakan
untuk BAB
oleh anak
kecil
2.4. Ruang Terbuka
Jamban untuk
orang dewasa

Ruang
terbuka pada
pemukiman
ini digunakan
untuk
menjemur
pakaian.
Sehingga
tidak adanya
penghijuan
untuk
mendapatkan Tampak Depan Tampak Samping Tampak Belakang
udara yang
segar Gambar 8. Kondisi Sanitasi
Didalam jamban ini hanya terdapat closet jongkok dan
tidak terdapat air bersih. Jika ingin BAB maka harus
membawa air bersih dari pemukiman mereka.
Keadaan seperti sangat tidak nyaman dan tidak
Gambar 7. Jalan di Pemukiman manusiawi apalagi berdekatan dengan sampah.
 2.4. Kondisi Bangunan E. ANALISA PENELITIAN

Atap Genting Berdasarkan hasil observasi di

Atap Seng lapangan, maka perlu adanya usaha
Dinding Papan perbaikan pada prasarana di pemukiman
Kayu tersebut, antara lain:
Dinding Triplek
kayu
• Perbaikan pada kamar mandi yang
Dinding Batako berada di lokasi pemukiman
dengan menyediakan WC dan bak
Atap Genting mandi dengan harapan tidak ada
Atap Seng lagi masyarakat yang membuang
air besar di kali.
Dinding Triplek • Perbaikan pada bangunan
menggunakan bahan bangunan
Dinding Seng yang ekonomis tetapi secara
konstruksi dapat menahan beban
yang ada.
Atap Genting • Perbaikan pada lingkungan dengan
Atap Seng cara penataan penghijauan di ruang
terbuka.
Kawat Jaring • Pembuatan mesin air, sehingga
masyarakat tidak perlu lagi
Dinding Batako menggunakan pompa air.
• Pembuatan septicktank.
• Perbaikan pengolahan sampah agar
tidak merusak lingkungan.
Triplek • Perbaikan sanitasi dan drainase.
Kawat jarring • Perbaikan jalan di pemukiman.
pengganti kaca
Kawat Jaring F. KESIMPULAN
Dinding Batako Berdasarkan analisa observasi di
lapangan, maka dapat diambil kesimpulan
Atap Genting
bahwa Pemukiman Petukangan Utara
Atap Seng
tepatnya yang berada di Jl. H. Yamin Rt.
Dinding papan 001/01 dapat dikatakan pemukiman
kumuh. Hal ini dibuktikan dengan tidak
tersedianya prasarana dan pelayanan dasar
Dinding Seng (pelayanan air bersih dan sanitasi)
Dinding Batako sehingga dapat mempengaruhi tingkat
kekumuhan dari sutu pemukiman.
Dari hasil penelitian, point-pont yang
Lantai hanya dapat dijadikan suatu patokan untuk
diplester dan
difinishing mengukur tingkat kekumuhan dari suatu
dengan karpet pemukiman dapat dilihat dari :
plastik 1. Faktor ekonomi dan kemiskinan.
2. Jumlah penduduk.
3. Kondisi jalan.
Gambar 9. Kondisi bangunan masing-masing rumah
4. Kondisi bangunan.
5. Kerapatan bangunan.
 6. Sanitasi
7. Drainase
8. Ruang terbuka
9. Kebersihan Lingkungan.
10. Rehabilitasi lingkungan dan
masyarakat.

DAFTAR PUSTAKA

Frick, Heinz, Arsitektur Ekologis,

Soegijapranata University Press, Kanisius,
2006

Kuswartojo, Tjuk, Perumahan dan

Pemukiman di Indonesia; Upaya membuat
perkembangan kehidupan yang
berkelanjutan” (Bandung; Penerbit ITB,
2005)

Muhtadi Muhd, Drs, Gejala Pemuiman

Kumuh Jakarta; Selayang Pandang,
Departemen Pekerjaan Umum, 1987

Balai Tata Ruang Bangunan dan Kawasan,

Penanganan Kawasan Pemukiman
KumuhI, Departemen Permukiman dan
Prasarana Wilayah, Puslitbangpraskim,
2004

PEMDA DKI Jakarta, Laporan Bulanan

Kelurahan Petukangan Utara Kecamatan
Pesanggrahan Kotamadya Jakarta
Selatan, 2006

Clinard: 1968, hal.6: Wiebes: 1975, hal. 3:

Schoorl: 1980, hal. 286

Segi social dan ekonomi pemukiman

kumuh

Infosocieta.com

Bandingkan: Pusat Informasi Teknik

Bangunan D.I. Yogyakarta, Mengenal
Rumah Sehat, Yogyakarta n.d. halaman 2.

American Public Health Association,

Basic Principle of Healthful Housing, New
York, 1960. Dikutip dari: Rudi
Gunawan/FX. Haryanto, Pedoman
Perencanaan Rumah-Sehat, edisi ke-2,
Yogyakarta 1981.