RUANG TERBUKA HIJAU PERKOTAAN
oleh
Kelompok 7 :
Deuis Ramalia
Hani Ristiawan
Safira Arda Meylia
Agustinus Fajar Pandu
Sekar Proboningrum
DEPARTEMEN KONSERVASI SUMBERDAYA HUTAN DAN
EKOWISATA
Pendahuluan
Kota menjadi tempat untuk sebuah
masyarakat untuk melangsungkan berbagai
aktivitasnya, sehingga perlu diarahkan
perngembangannya agar dapat memenuhi
kebutuhan baik fisik maupun estetik. Namun,
banyak ditemukan perencanaan kota yang
dilakukan secara asal dan kurang memadai,
sehingga tidak memenuhi kebutuhan estetik
dan terkesan lesu. Dalam tulisan ini akan
membahas ruang terbuka hijau kota yang
meliputi fungsi, persyaratan, dan penanggung
jawabnya. Dengan dibentuknya ruang-ruang
terbuka hijau pada kota, dapat meningkatkan
kualitas lingkungan hidup perkotaan sehingga
kota menjadi nyaman, segar, bersih, sehat,
dan indah. RTH dalam kota akan sangat
ditentukan oleh dukungan dari seluruh lapisan
masyarakat serta pengaturannya diatur dalam
Peraturan Daerah.
Masalah perkotaan pada saat ini telah
menjadi masalah yang cukup rumit untuk
diatasi. Dalam tahap awal perkembangan kota,
sebagian besar lahan merupakan ruang terbuka
hijau. Namun, adanya kebutuhan ruang untuk
menampung penduduk dan aktivitasnya, ruang
terbuka hijau tersebut mengalami perubahan
fungsi lahan menjadi kawasan terbangun.
Sebagian besar kawasan, terutama pada pusat
kota tertutupi oleh jalan, bangunan dan lain-
lain. Ruang-ruang kota yang ditata terkait dan
saling berkesinambungan mempunyai
berbagai pendekatan dalam perencaan dan
pembangunannya. Tata guna lahan, sistem
transportasi, dan sistem jaringan utilitas
E34170028
E34170032
E34170071
E34170081
E34170086
merupakan tiga faktor utama dalam menata
ruang terbuka hijau kota. Untuk itu disusun
tulisan ini untuk mengetahui fungsi,
persyaratan, serta penanggung jawab ruang
terbuka hijau kota.
Pengertian Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Secara umum ruang terbuka publik
(open spaces) di perkotaan terdiri dari ruang
terbuka hijau dan ruang terbuka non-hijau.
Ruang Terbuka Hijau (RTH) perkotaan adalah
bagian dari ruang-ruang terbuka (open spaces)
suatu wilayah perkotaan yang diisi oleh
tumbuhan, tanaman dan vegetasi (endemik
maupun introduksi) guna mendukung manfaat
ekologis, sosial-budaya dan arsitektural yang
dapat memberikan manfaat ekonomi
(kesejahteraan) bagi masyarakatnya (Yunus
2005). Secara fisik RTH dapat dibedakan
menjadi RTH alami yang berupa habitat liar
alami, kawasan lindung dan taman-taman
nasional, maupun RTH non-alami atau binaan
yang seperti taman, lapangan olah raga, dan
kebun bunga. Bentuk-bentuk RTH perkotaan
yang berfungsi ekologis antara lain seperti
sabuk hijau kota, hutan kota, taman botani,
sempadan sungai, memberi kontribusi dalam
peningkatan kualitas air tanah, mencegah
terjadinya banjir,dan mengurangi polusi
udara.. Secara sosial-budaya keberadaan RTH
dapat memberikan fungsi sebagai ruang
interaksi sosial, sarana rekreasi, dan sebagai
penanda kawasan yang berbudaya. Bentuk
RTH yang berfungsi sosial-budaya antara lain
taman-taman kota, lapangan olah raga, kebun
raya, TPU dan sebagainya. Fungsi ekonomi,
RTH dapat berperan sebagai pengembangan
sarana wisata hijau perkotaan, sehingga
menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke
suatu kawasan, sehingga secara tidak langsung
dapat meningkatkan kegiatan ekonomi.
Arahan yang diatur RTH :
• Pada bangunan khususnya rumah,
kantor, dan usaha yang diatur lebih
pada RTH adalah luas yang diminta
wajib ada dan dibuat dalam sebuah
bangunan yang berbeda. Bentuk dan
luas bangunan serta efek yang
dipengaruhi dalam tiap area.
• Pada pemukiman dikarenakan
pemukiman memilki peluang lebih
besar dalam pembukaan lahan, maka
semakin tinggi tingkat dari
pemukiman, RT, RW, Lurah, Camat,
maka permintaan wajib RTH semakin
banyak beserta jumlah tanaman yang
harus disediakan dan fungsinya.
• Berbeda pada kota yang lebih rapat
dari peruntukan yang lebih luas seperti
Taman Hutan Kota dan Sabuk Hijau
lebih diatur dalam RTH.
Persyaratan RTH
Perencanaan tata ruang wilayah kota
menurut UU No. 26 Tahun 2007 tentang
penataan ruang terbuka hijau yang luas
minimalnya sebesar 30% dari luas wilayah
kota. Sejalan dengan Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum No. 05/PRT/M/2008 tentang
Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang
Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan, proporsi
luas tersebut terbagi lagi menjadi 20% RTH
publik dan 10% RTH privat. Apabila luasnya
trlah melampaui proporsi tersebut, maka harus
tetap dipertahankan keberadaannya. Proporsi
tersebut dimaksudkan untuk menjamin
berjalannya fungsi-fungsi RTH seperti yang
diharapkan. Proporsi penyediaan RTH
berdasarkan jumlah penduduk ditetapkan
dengan mengalikan antara jumlah penduduk
yang dilayani dengan standar luas RTH per
kapita sesuai peraturan yang berlaku, misalnya
pada unit lingkungan berpenduduk 250 jiwa
dengan tipe RTH taman RT, harus mencapai
luas minimal 250 m2 per unit dan luas minimal
1 m2 per kapita dan berlokasi di tengah
lingkungan RT.
Penyediaan RTH juga didasarkan pada
kebutuhan fungsi tertentu misalnya sebagai
pengaman pejalan kaki pada trotoar dan
sebagainya. RTH kategori ini meliputi jalur
hijau sempadan rel kereta api, jalur listrik
tegangan tinggi, RTH kawasan perlindungan
setempat berupa RTH sempadan sungai, RTH
sempadan pantai, dan RTH pengaman sumber
air baku/mata air.
Ketentuan-ketentuan RTH pada
bangunan atau perumahan di antaranya yakni
pada pekarangan luasnya disesuaikan dengan
ketentuan koefisien dasar bangunan (KBD) di
kawasan perkotaan seperti yang tertuang
dalam PERDA mengenai RTRW masing-
masing kota. Penyediaan RTH di perkotaan
seperti RTH taman, Taman Kota, Hutan Kota,
Sabuk Hijau, Jalur Hijau Jalan dan sebagainya
harus memenuhi kriteria-kriteria tertentu yakni
berdasarkan kriteria pemilihan vegetasi yang
sesuai dengan fungsi dan tujuan RTH yang
akan dibuat serta tidak membahayakan atau
menimbulkan risiko dampak negatif bagi
lingkungan sekitarnya dan pengunjungnya.
Masing-masing kategori atau jenis RTH
seperti yang telah disebutkan di atas tentunya
mempunyai fungsi dan peruntukan yang
berbeda-beda sehingga perlu diperhatikan
perihal vegetasi dan pemilihan jenis-jenis
tanaman yang sesuai baik dari segi ekologi,
ekonomi(modal), estetika dan sebagainya.
Penyediaan RTH
Penyediaan RTH di Kawasan Perkotaan dapat
didasarkan pada luas wilayah, jumlah
penduduk, kebutuhan fungsi tertentu.
Penyediaan RTH berdasarkan luas wilayah di
perkotaan adalah sebagai berikut:
• ruang terbuka hijau di perkotaan
terdiri dari RTH Publik dan RTH
privat;
• proporsi RTH pada wilayah perkotaan
adalah sebesar minimal 30% yang
terdiri dari 20% ruang terbuka hijau
 publik dan 10% terdiri dari ruang RTH kategori ini meliputi: jalur hijau
terbuka hijau privat; sempadan rel kereta api, jalur hijau jaringan
• apabila luas RTH baik publik maupun listrik tegangan tinggi, RTH kawasan
privat di kota yang bersangkutan telah perlindungan setempat berupa RTH sempadan
memiliki total luas lebih besar dari sungai, RTH sempadan pantai, dan RTH
peraturan atau perundangan yang pengamanan sumber air baku/mata air.
berlaku, maka proporsi tersebut harus
tetap dipertahankan keberadaannya. Prosedur Perencanaan
• Proporsi 30% merupakan ukuran Ketentuan prosedur perencanaan RTH
minimal untuk menjamin adalah sebagai berikut:
keseimbangan ekosistem kota, baik • penyediaan RTH harus disesuaikan
keseimbangan sistem hidrologi dan dengan peruntukan yang telah
keseimbangan mikroklimat, maupun ditentukan dalam rencana tata ruang
sistem ekologis lain yang dapat (RTRW Kota/RTR Kawasan
meningkatkan ketersediaan udara Perkotaan/RDTR Kota/RTR Kawasan
bersih yang diperlukan masyarakat, Strategis Kota/Rencana Induk RTH)
serta sekaligus dapat meningkatkan yang ditetapkan oleh pemerintah
nilai estetika kota. daerah setempat;
• penyediaan dan pemanfaatan RTH
Penyediaan RTH Berdasarkan Jumlah publik yang dilaksanakan oleh
Penduduk pemerintah disesuaikan dengan
Untuk menentukan luas RTH berdasarkan ketentuan-ketentuan yang berlaku;
jumlah penduduk, dilakukan dengan • tahapan penyediaan dan pemanfaatan
mengalikan antara jumlah penduduk yang RTH publik meliputi:
dilayani dengan standar luas RTH per kapita o perencanaan;
sesuai peraturan yang berlaku. o pengadaan lahan;
• 250 jiwa : Taman RT, di tengah o perancangan teknik;
lingkungan RT o pelaksanaan pembangunan
• 2500 jiwa : Taman RW, di pusat RTH;
kegiatan RW o pemanfaatan dan
• 30.000 jiwa : Taman Kelurahan, pemeliharaan.
dikelompokan dengan sekolah/ pusat • penyediaan dan pemanfaatan RTH
kelurahan privat yang dilaksanakan oleh
• 120.000 jiwa : Taman kecamatan, masyarakattermasuk pengembang
dikelompokan dengan sekolah/ pusat disesuaikan dengan ketentuan
kecamatan perijinan pembangunan;
• 480.000 jiwa : Taman Kota di Pusat • pemanfaatan RTH untuk penggunaan
Kota, Hutan Kota (di dalam/kawasan lain seperti pemasangan reklame
pinggiran), dan Pemakaman (tersebar) (billboard) atau reklame 3 dimensi,
harus memperhatikan hal-hal sebagai
Penyediaan RTH Berdasarkan Kebutuhan berikut:
Fungsi Tertentu o mengikuti peraturan dan
Fungsi RTH pada kategori ini adalah ketentuan yang berlaku pada
untuk perlindungan atau pengamanan, sarana masing-masing daerah;
dan prasarana misalnya melindungi kelestarian o tidak menyebabkan gangguan
sumber daya alam, pengaman pejalan kaki atau terhadap pertumbuhan
membatasi perkembangan penggunaan lahan tanaman misalnya
agar fungsi utamanya tidak teganggu. menghalangi penyinaran
matahari atau pemangkasan
 tanaman yang dapat merusak dibuatnya dengan matang dan dibarengi oleh
keutuhan bentuk tajuknya; aksi nyata. Dinas-dinas terkait yakni pihak
o tidak mengganggu kualitas yang menjadi perantara sekaligus eksekutor
visual dari dan ke RTH; dalam merealisasikan kebijakan tersebut,
o memperhatikan aspek masyarakat sebhai pihak yang menjalankan
keamanan dan kenyamanan dan menikmasti hasil kebijakan serta mentaati
pengguna RTH; segala peraturaannya sehingga kesejahteraan
o tidak mengganggu fungsi dapat terwujud.
utama RTH yaitu fungsi
sosial, ekologis dan estetis. Daftar Pustaka
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
Peraturan Terkait RTH 5/PRT/M/2018 tentang Pedoman
Dalam perencanaan dan pembangunan Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang
RTH terdapat peraturan-peraturan yang dapat Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan.
menjadi acuan normatif pemerintah dalam Yunus, Hadi S. 2005. Manajemen Kota:
penyusunan RTH, diantaaranya Perspektif Spasial. Yogyakarta
a. Undang-Undang RI No. 28 Tahun (ID): Pustaka Pelajar.
2002, tentang Bangunan Gedung
b. Undang-Undang RI No. 7 Tahun
2004, tentang Sumber Daya Air
c. Undang-Undang RI No. 26 Tahun
2007, tentang Penataan Ruang
d. Peraturan Pemerintah RI No. 63
Tahun 2002, tentang Hutan Kota
e. Peraturan Pemerintah RI No. 36
Tahun 2005, tentang Peraturan
Pelaksanaan
Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum
f. Peraturan Pemerintah RI No. 34
Tahun 2006, tentang Jalan.
g. Keputusan Presiden RI No. 32
Tahun1990, tentang Pengelolaan
Kawasan Lindung.
h. SNI 03-1733-2004, Tatacara
Perencanaan Lingkungan Perumahan
di Perkotaan.

Penanggung Jawab RTH

RTH meruakan tempat yang
keberadaan dan keberlangsungannya menjdai
bagian dari tanggung jawaab bersama. Tidak
hanya pemerintah daerah dan dinas-dinas
terkait seluruh masyarakat juga terlibat.
Pemerintah daaerah dalam hal ini bertanggung
jawab atau berperan sebagai perumus dan
pembuat kebijakan yang sewajarnya dapat
mengedepankan kepentingan daaerah dengan
mempertinmbangkan kebijakan yang