AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Dedy Nordiawan dan Ayuningtyas Hertianti,Prof Mardiasmo, Wiratna sujarweni

BAB I : PENDAHULUAN
1. Apakah yang dimaksud dengan organisasi sektor publik ?
2. Sebutkan Perbedaan antara organisasi sektor publik dengan organisasi sektor komersial !
3. Sebutkan karakteristik utama organisasi sektor Publik!
4. Mengapa keberadaan organisasi sektor Publik menjadi cukup penting bagi masyarakat ?
5. Organisasi sektor publik terbagi menjadi tiga bagian , sebutkan , jelaskan dan berikan contohnya !
6. Diskusikan pernyataan berikut ini : “ Bagi Organisasi yang mencari laba, laba menjadi pengukuran
kinerja lebih mudah, sedangkan ketiadaan pengukuran hasil yang tepat dalam organisasi sektor publik
menyebabkan pengukuran kinerja menjadi lebih sulit” Benarkah pernyataan ini ?
BAB II : REGULASI DAN STANDAR DI SEKTOR PUBLIK
1. Standar akuntansi untuk Pemerintah telah disusun di Indonesia.Siapa penyusunnya ? Bagaimana
komposisinya ?
2. Bagaimana perkembangan regulasi yang mengatur yayasan di Indonesia ?
3. Jelaskan mengenai Badan Hukum Publik dan prinsip-prinsip pengelolaannya ?
4. Jelaskan apa yang dimaksudkan dengan Badan Layanan Umum ( BLU ) ! Bagaimana peraturan
perundangan mengaturnya ? Standar Akuntansi apa yang digunakan dalam pelaporannya ?
5. Jelaskan salah satu perbedaan kerangka konseptual SAP yang anda temukan dalam perbandingan
dengan kerangka konseptual di SAK !
BAB III : ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
1. Jelaskan organisasi perangkat daerah di level propinsi dan perbedaan dengan yang ada di level
kabupaten / kotamadya !
2. Bagaimanakah konsep penyelenggaraan universitas ( perbandingan universitas negeri dengan
universitas swasta ) ?
3. Sebutkan dan Jelaskan jenis rumahsakit milik pemerintah !
4. Apakah yang dimaksud dengan Yayasan ? Sebutkan peraturan-peraturan yang terkait dengan
Yayasan!
5. Sebutkan sumber-sumber keuangan dari partai politik !

BAB IV.AKUNTANSI MANAJEMEN DAN SISTEM PENGENDALIAN SEKTOR PUBLIK

1. Jelaskan peran akuntansi manajemen dan akuntansi biaya pada organisasi sektor publik.
2. Jelaskan proses perencanaan dan pengendalian manajerial organisasi sektor publik
3. Jelaskan strategi pengendalian biaya pada organisasi sektor publik
4. Apa fungsi sistem pengendalian manajemen sektor publik?
5. Jelaskan elemen pengendalian manajemen sektor publik.
6. Apa tujuan dan pentingnya perencanaan strategik bagi organisasi sektor publik?
7. Jelaskan perbedaan perumusan strategi dengan perencanaan strategik.

BAB V. KONSEP ANGGARAN

1. Mengapa proses penganggaran dianggap penting dalam sebuah organisasi sektor publik ?
2. Bagaimana posisi proses penganggaran dalam tahapan perencanaan dan pengendalian suatu entitas ?
3. Sebutkan dan jelaskan fungsi anggaran bagi organisasi sektor publik !
4. Apakah yang dimaksud dengan anggaran sebagai alat kebijakan dan apa bedanya dengan anggaran
sebagai alat politik ?
5. Apa saja siklus anggaran ? Jelaskan !
6. Jelaskan klasifikasi anggaran yang terdapat pada GFS dan bandingkan dengan APBN / APBD yang ada
di Indonesia !
BAB VI : PENDEKATAN PENYUSUNAN ANGGARAN
1. Sebutkan serta Jelaskan keunggulan dan kelemahan pendekatan tradisional dalam proses penyusunan
anggaran !
2. Apa yang dimaksud dengan indikator kinerja ? Apa syaratnya dan bagaimana cara menyusunnya ?
3. Apa yang dimaksud dengan PPBS ? Bagaimana pendekatan ini memperbaiki kelemahan anggaran
berbasis kinerja ?
4. Jelaskan tentang Logical Framework Analysis ! Bagaimana tahapan pembuatannya ?
5. Apa yang dimaksud dengan Zero Based Budgeting ?

Bab VII. TEKNIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

1. Jelaskan pengertian dana ( fund ) dalam organisasi sektor publik ! Apa bedanya dengan dana di
perusahaan komersial ?
2. Apa yang dimaksud dengan Akuntansi Anggaran dan apa tujuan teknik ini ?
3. Jelaskan keunggulan dan kelemahan teknik akuntansi komitmen !
4. Organisasi sektor publik mengelompokkan sumber daya yang dimiliki menjadi dana-dana berdasarkan
apakah pengelompokan dana tersebut ? Berikan contoh-contoh
5. Neraca Organisasi sektor publik mencatat perkiraan FUND BALANCE disisi Ekuitas .Jelaskan
perbedaannya dengan akun Ekuitas Pemilik ( Owner’s Equity ) di Neraca Perusahaan ?
6. Pelaksanaan akuntansi dana sangat terkait dengan basis akuntansi yang digunakan dan fokus`
pengukuran ( measurement focus ) yang diterapkan oleh organisasi yang bersangkutan, Jelaskan
maksud pernyataan ini !

BAB VIII. LAPORAN KEUANGAN SEKTOR PUBLIK

1. Apa yang dimaksud dengan Laporan Keuangan Umum ( general purpose financial statement ) dalam
konteks Pemerintah Indonesia ?
2. Jelaskan tentang tujuan Laporan Keuangan Pemerintah !
3. Apa saja komponen Laporan Keuangan Pemerintah ?
4. Buatlah Contoh Neraca dan Laporan Aktifitas sebuah Yayasan Pendidikan nirlaba sesuai dengan
PSAK45!
5. Dalam PSAK45 tentang pelaporan Keuangan organisasi nirlaba , sebutkan tujuan Laporan Keuangan,
Laporan Keuangan apa saja yang diharuskan , serta klarifikasi singkat setiap laporan keuangan
tersebut !

BAB IX.ANALISA INVESTASI SEKTOR PUBLIK DAN PENENTUAN HARGA PELAYANAN PUBLIK
1. Jelaskan prinsip prinsip dan faktor pertimbangan analisa investasi publik.
2. Apa yang dimaksud dengan Social Opportunity Cost Rate ?
3. Jelaskan konsep Cost benefit analysis dan Cost effectivenes analysis
4. Jelaskan prinsip charging for services ( penentuan harga pelayanan umum )
5. Jelaskan peranan akuntansi biaya dalam penentuan harga pelayanan publik.
6. Jelaskan teknik akuntansi untuk menentukan harga pelayanan publik.

BAB X.PENGUKURAN KINERJA SEKTOR PUBLIK

1. Jelaskan hubungan antara anggaran , laporan keuangan, dan Laporan Kinerja !
2. Jelaskan bagaimana kita mengukur kinerja sebuah organisasi sektor publik !
3. Jelaskan jenis input dan berikan contoh penggunaannya dalam pengukuran kinerja !
4. Jelaskan beberapa isi dari laporan kinerja dan cara mengukur kinerja outcome !
5. Berikan contoh Indikator kinerja di Perguruan Tinggi !
6. Berikan analisa tentang kelebihan dan kekurangan Laporan Akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah !
BAB XI.PEMERIKSAAN SEKTOR PUBLIK
1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan conventional audit, management audit, program audit, dan value
for money audit ?
2. Apa tujuan dan ruang lingkup audit kinerja ?
3. Jelaskan fungsi indikator kinerja dalam audit kinerja pemerintahan.
4. Apa yang membedakan proses audit keuangan, audit kepatuhan, dan audit kinerja ?
5. Apa saja yang perlu dipertimbangkan dalam menyusun laporan audit kinerja ?

BAB XII. AKUNTANSI PEMERINTAHAN INTERNATIONAL (DI AMERIKA SERIKAT)

1. Jelaskan karakteristik akuntansi pemerintah sebagai ciri khas yang membedakan dengan akuntansi
keuangan di sektor swasta !
2. Entitas apa sajakah yang menggunakan akuntansi Pemerintahan ? Jelaskan batasan ruang lingkupnya
dan sebutkan contohnya !
3. Sebutkan dana-dana ( funds ) yang dalam pemerintahan secara lengkap! Gambarkan
pengelompokannya dan jelaskan fungsinya secara singkat !
4. Setiap transaksi dalam dana umum selalu dicatat sebagai pendapatan atau belanja meskipun
transaksi tersebut melibatkan aktiva tetap .Jelaskan latar belakang perlakuan tersebut !

BAB XIII : AKUNTANSI PEMERINTAHAN RI / DAERAH DI INDONESIA

1. Siapa sajakah pengelola keuangan negara ?Jelaskan !
2. Apa yang dimaksud dengan sistem Akuntansi Pemerintahan Indonesia dan bagaimana
pembagiannya?
3. Jelaskan mengenai SAPP dan subsistem-subsistemnya !
4. Jelaskan struktur SAPD
5. Bagaimana proses penyusunan laporan keuangan SKPD dalam suatu sistem akuntansi pemerintah
daerah ?

BAB XIV. AKUNTANSI DESA DAN OTONOMI DAERAH

1. Jelaskan apa saja prosedur untuk mendapatkan dana desa !
2. Laporan apa saja yang perlu disajikan dalam keuangan desa ?
3. Apa saja prosedur penyusunan anggaran desa?
4. Apa yang dimaksud otonomi daerah ?
5. Apa dampak positif DAN negatif dari otonomi daerah di Indonesia ?
6. Apakah peran Satuan Kerja Pemerintah Daerah dalam otonomi daerah ?
 UJIAN AKHIR SEMESTER
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
100 MENIT
AHMAD ZULKARNAIN ESTU, SE.MM.Ak

Dana Umum sebuah kota mempunyai data-data keuangan dan transaksi sebagai berikut (dalam US $):
1. Anggaran Tahunan :
a. Estimasi Subsidi Pemerintah Pusat 500,000
b. Estimasi Penerimaan Pajak 300.000
c. Estimasi Penerimaan lainnya 100.000
d. Estimasi Belanja Administrasi 100,000
e. Estimasi Belanja Instruksi 750,000
f. Estimasi Belanja Lainnya 40,000
2. Pesanan pembelian dan kontrak dilakukan atas belanja sebagai berikut :
a. Administrasi 15,000
b. Instruksi 60,000
c. Lainnya 20,000
3. Diakui pajak sebesar 320,000. Dari Jumlah ini , sebesar 15,000 diperkirakan tidak dapat ditagih.
4. Barang dan jasa yang dipesan pada poin 2 telah direalisasi,
Pemesanan Aktualisasi biaya
Administrasi 15,000 14,800
Instruksi 40,000 40,000
Lainnya 20,000 20,300
5. Penerimaan kas pada akhir tahun sebesar 836,000 terperinci sebagai berikut :
Kas yang diterima Piutang Akhir tahun
Subsidi Pemerintah 460,000 38,000
Pajak 290,000
Pajak tangguhan 15,000
Piutang ( awal ) 30,000
Lainnya 41,000 2,000
6. Pengeluaran Kas , untuk belanja yang dilakukan tanpa pemesanan, selama tahun tersebut
sebesar 884,000 terperinci sebagai berikut :
Pengeluaran Kas Hutang Akhir tahun
Administrasi 89,000 1,000
Instruksi 700,000 8,000
Lainnya 20,000
Hutang (awal) 30,000

7. Telah dilakukan transfer antardana ( tetapi belum dilakukan pembayaran )

a. 25,000 ke dana Pelunasan hutang
b. 40,000 dari Dana Pelayanan internal

DIMINTA :

1. Buatlah Jurnal Anggaran

2. Buatlah jurnal realisasi pendapatan dan belanja
3. Buatlah Jurnal Penutup
4. Siapkan Laporan Keuangan
 UJIAN AKHIR SEMESTER

Mata Kuliah : AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Waktu : 100 MENIT
Dosen : Ahmad Zulkarnain Estu.SE.MM.Ak

Transaksi dan kejadian berikut berkaitan dengan dana proyek modal untuk Yayasan Pendidikan
Terpadu Bina Insan Mandiri pada tahun 2016 ( Dalam ribuan rupiah )
1. Biaya pembangunan diperkirakan sebesar 9,000,000. dengan perincian sebagai berikiut :
a. Struktur 5,000,000
b. Sistem Pendingin udara 1,800,000
c. Listrik 1,300,000
d. Tata Letak 700,000
e. Lain-lain 200,000
2. Untuk menutup biaya tersebut diusahakan pendapatan berikut :
a. Penerbitan obligasi 6,000,000
b. Hibah dari pemerintah Pusat ( 20% dari biaya) 1,800,000
c. Hibah dari pemerintah daerah 750,000
d. Transfer dari Dana Umum 600,000
3. Pembangunan ini dikerjakan oleh kontraktor dengan rencana pengeluaran.
a. Struktur 4,700,000
b. Sistem Pendingin Udara 1,825,000
c. Listrik 1,300,000
4. Realisasi penerimaan kas selama tahun 2016 termasuk :
a. Hibah dari pemerintah Pusat 400,000
b. Hibah dari pemerintah Daerah 700,000
c. Penerbitan Obligasi ( nominal 2,000,000) 2,020,000
d. Transfer dari dana Umum 200,000
5. Faktur dari kontraktor diterima dengan perincian sebagai berikut : ( 5 % sebagai Jaminan )
a. Struktur 3,000,000
b. Sistem Pendingin udara 1.500,000
c. Listrik 850,000
d. Lain-lain 100,000
6. Meminjam 150,000 dalam bentuk surat hutang jangka pendek dari Bank Kotan
7. Realisasi Pengeluaran Kas selama tahun 2003 termasuk :
a. Utang Voucher 2,800,000
b. Upah 300,000
c. Penggunaan mesin-tata letak 150,000
8. Menagih pemerintah pusat untuk bagiannya atas biaya proyek
9. Utang bunga yang telah dibebankan dimuka atas surat utang pada akhir tahun bernilai 6,000.
Pengeluaran bunga atas surat utang tersebut dianggap sebagai biaya proyek Lain-lain , tetapi
tidak dapat diganti ( reimburse ) dari hibah pemerintah Pusat.

Diminta : Jurnal yang diperlukan untuk mencatat transaksi-transaksi diatas beserta Laporan
Kegiatan Proyek diatas!