1

Jawaban Pertanyaan Regulasi Aspek Tanda Batas

Pertemuan Forum Komunikasi Inspektur Tambang

Bandung, 15 November 2018

 2

Tanda Batas
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 3

No. Asal Pertanyaan Pertanyaan Jawaban

1 Kalimantan Tengah Apakah pemegang IUP OP boleh Sesuai PP 23/2010 Pasal 42 ayat 2
melakukan kegiatan operasional dan Pasal 69 ayat 2, bahwa
apabila tidak melakukan pemasangan tanda batas harus
pemasangan tanda batas dan selesai sebelum dimulai kegiatan
mendapatkan penetapan dari operasi produksi
Gubernur sesuai kewenangannya ?
2 Kalimantan Tengah Pemasangan tanda batas apakah Tidak wajib*
wajib dilaksanakan bagi IUP yang
tidak berhimpitan/berbatasan
langsung ?
3 Kalimantan Tengah Apabila IUP OP berbatasan langsung Wajib*
apakah diwajibkan pemasangan Ilustrasi
tanda batas ?
*Sesuai Permen 25/2018 Pasal 14 ayat 2, kewajiban pemasangan Tanda Batas hanya berlaku bagi
IUP/IUPK OP dengan luas > 10 ha yang Wilayah IUP/IUPK-nya berhimpit/berbatasan langsung dengan
wilayah IUP/IUPK lain dan/atau lokasi kegiatan penambangan dan penimbunannya berdekatan dengan
garis batas wilayah IUP/IUPK
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
4 Kalimantan Tengah Bagaimana mekanisme penyesuaian
pemasangan tanda batas dengan
peraturan baru (Kepmen 1825) ?
5 Kalimantan Tengah Apa sanksi apabila pemegang IUP
OP tidak melaksanakan pemasangan
tanda batas dan tidak mendapatkan
penetapan dari Gubernur sesuai
kewenangannya?
4
Jawaban
Terdapat pada Ketentuan Peralihan
pada Permen 25/2018 Pasal 61,
yaitu:
a. Yang wajib memasang namun
belum/belum selesai
memasang, maka wajib
memasang sesuai Permen
25/2018
b. Yang wajib memasang dan
telah selesai memasang, dapat
ditetapkan
c. Yang sudah ditetapkan, wajib
memelihara dan merawat
Dalam hal pemegang IUP/IUPK OP
masuk dalam kategori wajib
memasang, akan mendapatkan
sanksi administratif (teguran s.d.
pencabutan IUP)
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
6 DIY Sejauhmana tugas dan fungsi IT di
dalam pemasangan tanda batas IUP
di bawah luasan 10 Ha dan syarat
yang belum diakomodasi oleh
Kepmen ESDM 1825
K/30/MEM/2018 serta belum dibuat
juknis oleh pemerintah daerah
tetapi tetap meminta keterlibatan IT
di dalam prosesnya?
7 Sumatera Utara Adanya keterbatasan biaya
operasional yang tersedia pada IUP
Eksplorasi dan IUP OP Operasi
Produksi komoditas MBL & B untuk
pelaksanaan pemasangan tanda
batas pada IUP dengan luas > 10 Ha
sehingga pemasangan ini belum
dilaksanakan sesuai aturan yang ada
5
Jawaban
Tidak ada kewajiban pengawasan
oleh Inspektur Tambang (IT) untuk
pengawasan TB WIUP < 10 ha.
Apabila tetap dilakukan
pengawasan, maka bukan dalam
kapasitas sebagai IT
Kewajiban pemasangan Tanda
Batas hanya berlaku bagi IUP/IUPK
OP dengan luas > 10 ha yang
Wilayah IUP/IUPK-nya
berhimpit/berbatasan langsung
dengan wilayah IUP/IUPK lain
dan/atau lokasi kegiatan
penambangan dan
penimbunannya berdekatan
dengan batas wilayah IUP/IUPK
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
8 Kalimantan Utara Bagaimana Juknis untuk
pemasangan patok tanda batas
antara 2 IUP yang berhimpitan
langsung, dimana jumlah titik
batasnya sangat rapat dan
jumlahnya sangat banyak
9 Maluku Sebuah perusahaan IUP batuan
berada dalam WIUP mempunyai IUP
logam (satu kepemilikan). IUP logam
berstatus PMA dan IUP batuan
berstatus PMDN. Apakah
pemasangan tanda batas IUP batuan
harus dilakukan?
6
Jawaban
Dimungkinkan untuk melakukan
pemasangan Tanda Batas secara
bersama. Dengan demikian Tanda
Batas yang dipasang tersebut
menjadi milik bersama
Tidak harus dilakukan.
Pemasangan Tanda Batas hanya
berlaku untuk IUP OP dengan
komoditas yang sama karena untuk
IUP OP dengan komoditas yang
berbeda ada kemungkinan
penggunaan lahan secara
bersama/overlapping (bukan
berhimpit/berbatasan langsung)
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
10 Jawa Barat Mengikatkah hasil
pemeriksaan/pengawasan tanda
batas yang sudah terpasang, jika
pemeriksaan dilakukan tanpa
menggunakan GPS geodetic ?
11 Jawa Barat Untuk WIUP yang berbatasan,
apakah tanda batasnya cukup 1
untuk berdua atau tetap masing-
masing harus membuat ?
7
Jawaban
Hasil pemeriksaan/pengawasan
selalu mengikat apabila dilakukan
oleh Inspektur Tambang.
Pengawasan tidak selalu
dilaksanakan menggunakan GPS
Geodetik. Penggunaan GPS
Geodetik untuk pengawasan
dilaksanakan dalam hal terdapat
keraguan terhadap ketelitian posisi
Tanda Batas yang telah dipasang.
Dimungkinkan untuk melakukan
pemasangan Tanda Batas secara
bersama. Dengan demikian Tanda
Batas yang dipasang tersebut
menjadi milik bersama
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 8

No. Asal Pertanyaan Pertanyaan Jawaban

12 Kepulauan Riau Diluar ketentuan kewajiban Tidak wajib
pemasangan tanda batas ,
apakah wajib untuk pemasangan
tanda batas juga, yaitu seperti:
• Jika perusahaan
berhimpit/berbatasan langsung
dengan WIUP/WIUPK yang izin
tambangnya telah berakhir dan
tidak berlaku lagi, seandainya
tanda batas ini dipasang apa
dasar peraturannya?
• Jika perusahaan
berhimpit/berbatasan langsung
dengan perusahaan/industri
bukan bergerak dibidang
tambang seperti pengolahan
pemurnian mineral logam,
galangan kapal, izin yang mereka
peroleh dari dinas perdangangan
dan perindustrian.
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
13 Sulawesi Barat Bagaimana metode pemasangan
patok batas pada iup yang
berhimpitan di daerah perairan
umum (sungai)?
14 Banten Dalam Pelaksanaan, pemasangan
titik batas (pematokan) di IUP
Pertambangan apabila tidak
melibatkan Inspektur Tambang
apakah bisa dinyatakan sesuai
aturan ? dan bagaimana kekuatan
hukumnya ??
9
Jawaban
Tidak ada kewajiban pemasangan
tanda batas untuk IUP yang
berhimpitan dengan daerah
perairan umum (sungai)
Sesuai ketentuan dalam Kepmen
1825.K/30/MEM/2018,
pelaksanaan pemasangan tanda
batas IUP tidak wajib melibatkan
Inspektur Tambang. Kewenangan
IT hanya melakukan pengawasan.
Pihak-pihak yang wajib dilibatkan
terdapat pada Kepmen 1825.K
/30/MEM/2018 Huruf D nomor
2.b.1)
 10

Aspek Teknik
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
1 Jawa Barat Apakah ukuran yang menyatakan
bahwa pemegang IUP telah
melaksanakan kaidah teknik
pertambangan yang baik? Apakah
dengan melaksanakan sebagian kaidah
teknik, perusahaan telah GMP atau
belum GMP?
2 Jawa Barat Mohon penjelasan bagian
“menggunakan resolusi spasial dan
spektral masing-masing paling kurang
7 (tujuh) meter dan 5 (lima) saluran
(band)”
3 Jawa Barat Mengapa ada ketentuan skala survei
untuk luasan WIUP kurang dari 1 Ha,
padahal pengajuan WIUP minimal 5
Ha ?
11
Jawaban
GMP berarti melaksanakan seluruh
Kepmen ESDM No.
1827.K/MEM/30/2018
Resolusi spasial adalah ukuran pixel
terkecil dari citra satelit, 1 pixel
mewakili 7m x 7m (resolusi spasial
tinggi saat ini 30 x 30 cm)
Resolusi spektral adalah rentang
spektrum gelombang elektromagnetik
yang dapat direkam oleh sensor, 5
saluran band: merah, hijau, biru,
cahaya tampak, dan infra red
Untuk mengakomodir IUP yang luas
lahannya kurang dari 5 Ha
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
4 Jawa Barat Bagaimana syarat project area
5 Jawa Barat Disebutkan bahwa Tenaga Teknis
Pertambangan memiliki KTTP yang
disahkan KaIT. Bagaimana
prosedurnya, karena di Kepmen
Lampiran I tidak dijelaskan.
6 Jawa Barat Adakah ketentuan khusus mengenai
analisis conto di luar negeri (conto
nya dibawa dan dianalisis di luar
negeri )? Bagaimana menentukan
jumlah yang wajar conto yang
dianalisis ke luar negeri.
12
Jawaban
1.Berada di luar wilayah IUP/IUPK
2.Kegiatan/fasilitas pendukung selain
(cth: pelabuhan, jalan hauling, kantor
selain gudang handak)
3.Tidak boleh dilakukan kegiatan
penambangan
4.Mendapat persetujuan dari
Dirjen/Gubernur sesuai dengan
kewenangannya (dilengkapi dengan
kajian teknis)
online system-> pengajuan daftar TTK
oleh KTT kemudian dievaluasi oleh Ka IT,
juknis menyusul
Pasal 20 ayat 3, Pasal 21 Permen ESDM
25
1.Rekomendasi dari Dirjen
2.Surat permohonan yang berisi:
maksud dan tujuan; jenis dan jumlah;
serta negara tujuan
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 13

No. Asal Pertanyaan Jawaban

Pertanyaan
7 Jawa Barat Mohon penjelasan mengenai kalimat
“kapasitas pengangkutan pada jalan
paling kurang ditambah 25% (dua puluh
lima persen) dari laju produksi”.
25 % sebagai bagian untuk unit
pemeliharaan dan perawatan jalan, LV,
Man Haul, dan unit lain yang melintas
untuk mendukung kegiatan pertambangan
+ untuk menjamin hauling traffic
management yg memadai

8 Jawa Timur Kapan terbitnya SE Dirjen Juknis Kepmen Untuk juknis pelaksanaan pengawasan
1827 K/30/MEM/2018? kegiatan pengolahan dan/atau pemurnian
segera dirampungkan
9 DIY Apakah Tenaga Teknis Pertambangan tidak bisa
yang berkompeten untuk IUP dengan
kualifikasi KTT Kelas III dapat dirangkap
oleh KTT?
10 Kalimantan Tata cara penunjukan kompeten person Lihat Lampiran II, Kepmen ESDM No.
Utara dan CPI dalam 1 perusahaan dan apa 1827.K/MEM/30/2018
saja syarat – syaratnya ?
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 14

No. Asal Pertanyaan Jawaban

Pertanyaan
11 Kalimantan Apakah dapat memodifikasi persetujuan Bisa, asalkan substansi yang diminta oleh
Barat dokumen teknis dengan menambahkan Kepmen 1806 tidak dikurangi dan tidak
poin tertentu tanpa menghilangkan bertentangan
substansi yang tertera pada format
persetujuan dokumen teknis pada
Kepmen 1806?
12 Kalimantan Apakah setiap peralatan baru dan/atau peralatan baru wajib komisioning dilakukan
Tengah yang akan digunakan dalam kegiatan oleh tenaga teknis pertambangan yang
pertambangan wajib untuk di uji berkompeten yang ditunjuk oleh KTT.
(komisioning)?, siapa yang berkompeten Output hasil berupa surat kelayakan.
melakukan uji (komisioning) tersebut ?
dan output hasilnya apa ?
13 ummunadine Jalan hauling dipakai oleh 4 (empat) Tergantung MoU antar KTT, untuk care and
perusahan yang letaknya berdekatan, maintenance jalan hauling tersebut
apakah ke 4 (empat) perusahan tersebut
yang di perintah untuk perawatan jalan
tersebut atau salah satu dari perusahan
saja?
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 15

. Asal Pertanyaan Pertanyaan Jawaban

14 Sulawesi Selatan Kegiatan pertambangan Tidak boleh ada kegiatan penambangan di luar
diluar WIUP (wilayah WIUP, untuk kegiatan pertambangan/penunjang
proyek), bagaimana lainnya selain penambangan tergantung izin proyek
tatacara penetapannya
15 Sulawesi Utara apabila RKAB belum 1. Pasal 65 Permen ESDM No 11/2018
mendapat persetujuan, Pemegang IUP/IUPK dilarang melakukan kegiatan
apakah pemegang IUP Konstruksi, Penambangan, Pengolahan dan/atau
tetap dapat melaksanakan Pemurnian, serta Pengangkutan dan Penjualan,
aktivitas kegiatannya termasuk kegiatan Eksplorasi Lanjutan sebelum
RKAB Tahunan IUP Operasi Produksi disetujui

2. Pasal 79 ayat 5 Permen ESDM No.11 /2018

Dalam hal Direktur Jenderal atas nama Menteri
atau gubernur sesuai dengan kewenangannya tidak
memberikan persetujuan atas RKAB Tahunan
dalam jangka waktu 14 hari kalender maka dapat
melakukan kegiatan pertambangan sesuai dengan
RKAB Tahunan yang disampaikan.
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
. Asal Pertanyaan
Pertanyaan
16 Sulawesi Utara apa yang dimaksud dengan unsur utama dan
unsur penyerta dalam analisis conto
17 Kepulauan Riau Terdapat salah satu IUP perusahaan tambang
batuan telah dibuat jalan lingkar untuk jalan
umum yang akan memotong lokasi IUP
tersebut sementara blok yang memotong
jalan lingkar tersebut mempunyai cadangan
yang nilainya ekonomis dan rencana
kemajuan tambang akan dilakukan di blok
tersebut, apa yang harus dilakukan pihak
perusahaan agar blok tersebut dapat
ditambang karena jika ditambang pasti akan
terkena dampak misalnya: debu, getaran
akibat peledakan, fly rock hasil peledakan,
dan faktor lainnya, sementara pihak yang
membangun jalan lingkar tersebut sampai
saat ini belum menyampaikan laporan kajian
teknis mereka ke pihak perusahaan maupun
pemerintah.
16
Jawaban
mineral target dan mineral ikutan
dari conto yang dianalisis
1.Jika jalan umum belum
terbangun maka
a.Menyelesaikan kegiatan
penambangan di wilayah rencana
jalan sebelum pembangunan jalan
tersebut;
B.Koordinasi dengan pemda untuk
mengajukan permohonan
perubahan rencana lokasi jalan
umum yang dilengkapi dengan
kajian teknis.
2.Jika jalan umum sudah
terbangun maka perusahaan
dapat melakukan pengalihan jalan
sesuai Kepmen 1827 Lampiran 2
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 17

No. Asal Pertanyaan Pertanyaan Jawaban

18 Kepulauan Riau Bolehkah perusahaan lain yang bukan Kebijakan KTT, apabila diizinkan
bergerak dibidang tambang menjadi tanggung jawab KTT
memarkirkan/melakukan maintenance alat
berat di lokasi WIUP Operasi Produksi
perusahaan tambang PT. X, sementara
perusahaan tersebut bukan IUJP tetapi
hanya satu manajemen/pemilik perusahaan
saja, jika hal ini tidak boleh dasar aturannya
terdapat dimana?
19 Kepulauan Riau Bolehkah di lokasi tambang menggunakan Kebijakan KTT sesuai analisa
atau memakai kendaraan roda dua, karena Identifikasi Bahaya dan Penilaian
dasar aturan menjelaskan menggunakan Risiko (IBPR)
roda dua diaturan yang baru belum ada
dijelaskan.
20 Sulawesi Barat Bagaimana mekanisme pengesahan tenaga mekanisme diserahkan pada KTT
teknis yang berkompeten KaIT? Tenaga dengan persyaratan minimal
Teknis yang Berkompeten contohnya Ahli Tenaga Teknik yang Berkompeten
pertambangan, ahli geologi, ahli sesuai Kepmen 1827 Lampiran 2
pengolahan pemurnian. (di Kepmen 1827
hal.37)
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN 18

No. Asal Pertanyaan Pertanyaan Jawaban

21 Sulawesi Barat Adakah Competen person yang khusus Tidak ada berdasarkan Pasal 61
untuk estimasi sumberdaya dan cadangan ayat 1 huruf bb,
untuk batuan? tetapi untuk mineral industri,
pelaporan estimasi sumber daya
dan cadangan wajib
ditandatangani competent person
sepanjang telah terdapat
competent person untuk
komoditas tersebut.
22 Sulawesi Barat Bisakah RKAB disahkan tanpa tanda tangan Bisa
CPI, kondisi sekarang CPI yang tersedia
terbatas? Contohnya untuk komoditas
mangan belum terdapat CPI di Indonesia.
23 Sulawesi Barat Bagaimana pengawasan 6 aspek untuk izin- menyesuaikan dengan sistem dan
izin yg berada parairan umum (sungai)? metode pertambangan yang
digunakan
24 Sulawesi Barat Bagaimana menyikapi kondisi perizinan di akan diteruskan ke direktorat
daerah kami, yang produksnya temporary pengusahaan
luasan kurang 1 hektar
 DAFTAR PERTANYAAN DAN JAWABAN
No. Asal Pertanyaan Pertanyaan
25 Sulawesi Barat Pada Kepmen 1827 Lampiran II bagian
Eksplorasi, metode pemetaan Ground
survey/ atau pemetaan metode terestris
apakah wajib menggunakan metode
tersebut, atau bisa menggunakan metode
lain seperti menggunakan teknologi drone?
26 Banten Apabila Pemegang IUP Perorangan tapi
dalam pelaksanaannya bekerja sama dengan 1.Pasal 55 ayat 1 Permen ESDM No
perusahaan dan seluruhnya kegiatan
penambangannya serta surat jalannya
menggunakan nama Perusahaan yang di
ajak kerja sama bagaimana status
hukumnya? boleh atau tidak
19
Jawaban
Dapat menggunakan drone
ataupun metode non terestris
lainnya selama ketelitian
pengukuran elevasinya < 1 m.
Tidak boleh,
11/2018, Dalam pelaksanaan
kegiatan Penambangan Pemegang
IUJP hanya dapat menerima
pekerjaan pengupasan lapisan
(stripping) batuan/tanah penutup
dari Pemegang
IUP Operasi Produksi atau IUPK
Operasi Produksi.
2.Pasal 93 ayat 1 UU No 4 Tahun
2009, Pemegang IUP dan lUPK tidak
boleh memindahkan IUP dan IUPK-
 20

www.minerba.esdm.go.id