Anda di halaman 1dari 91

PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH UNTUK

PEMBANGUNAN JALAN

MODUL 8
PELAPORAN BMN BERUPA TANAH MELALUI
PROGRAM SIMAK BMN, SIMANTAP, LEGER
JALAN DAN SIMONAH

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT


BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PUSAT PENDIDIKAN DAN LATIHAN JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN,
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH

BANDUNG
2017
KATA PENGANTAR
Modul-modul pada Diklat Pelaksanaan Pengadaan Tanah untuk
pembangunan Jalan ini menguraikan metode yang harus digunakan dalam
pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan pengadaan tanah untuk jalan yang
dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Bina Marga dan Dinas PU Bina Marga di
Provinsi/Kabupaten/Kota ataupun dinas/instansi lain yang terkait dengan
pekerjaan Pengadaan Tanah untuk Jalan.
Dalam modul 8 ini akan disampaikan, tentang pelaporan hasil proses
Pengadaan Tanah melalui laporan-laporan SIMAK BMN, SIMANTAP, Leger Jalan
dan SIMONAH di lingkungan Kementerian/Lembaga selaku Pengguna Barang
dalam rangka mendukung kegiatan identifikasi dan pendataan serta monitoring
pelaksanaan percepatan Sertifikasi BMN berupa tanah.
Keseluruhan modul saling berkaitan sehubungan dengan pelaksanaan
pengadaan tanah baik dari prosedur Pelaksanaan Pangadaan Tanah, Komunikasi
dan Negosiasi, Penilaian harga tanah dan Pendokumentasian Dokumen Tanah,
Monitoring Pengadaan Tanah, Perkuatan Hak, Peyimpanan Dokumen dan
Pelaporan Dokumen Hak Atas Tanah.
Pada intinya Pendidikan dan pelatihan Pengadaan Tanah untuk Jalan ini
adalah untuk meningkatkan kompetensi SDM dalam penyelenggaraan Pengadaan
Tanah untuk Jalan guna membantu percepatan pembangunan jalan di Indonesia.
Semoga modul pelatihan ini bermanfaat untuk peningkatan kualitas dan
kompetensi Aparatur Sipil Negara (ASN) di lingkungan Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) baik di Pusat maupun Daerah. Kritik dan
saran untuk perbaikan serta penyempurnaan modul ini, akan kami terima dengan
tangan terbuka.

Bandung, Agustus 2017


Pusat Pendidkan dan Pelatihan Jalan,
Perumahan Pemukiman dan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah

8-Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan GPS i
Geodetik/2
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................... i


DAFTAR ISI ...........................................................................................................ii
DAFTAR TABEL .................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................v
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ..................................................................... vii
1. PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1
1.2 Deskripsi Singkat ........................................................................................... 1
1.3 Standar Kompetensi ...................................................................................... 1
1.4 Materi Pokok Dan Sub Materi Pokok ............................................................ 2
1.5 Estimasi Waktu .............................................................................................. 2
2. KEGIATAN BELAJAR I PELAPORAN SIMAK BMN UNTUK PENGADAAN TANAH . 3
2.1 Umum............................................................. Error! Bookmark not defined.
2.2 Penatausahaan Hasil Pengadaan Tanah ...... Error! Bookmark not defined.
2.3 Pembukuan dan Pelaporan .......................... Error! Bookmark not defined.
2.4 Mekanisme Pelaporan SIMAK BMN .............. Error! Bookmark not defined.
2.5 Rangkuman .................................................... Error! Bookmark not defined.
2.6 Latihan ............................................................ Error! Bookmark not defined.
3. KEGIATAN BELAJAR II PELAPORAN LEGER JALAN ...........................................23
3.1 Umum.......................................................................................................... 23
3.2 Data Input dan Output Leger Jalan ............................................................. 26
3.3 Hubungan Pelaporan Leger Jalan Untuk Pengadaan Tanah……………………. 27
3.4 Rangkuman..……………………………………………………………………………………………31
3.5 Latihan…………………………………………………………………………………………………….31
4. KEGIATAN BELAJAR III PELAPORAN SIMANTAP……………………………………………..32
4.1
Umum………….………………………………………………………………………………………….Er
ror! Bookmark not defined.2
4.2 SIMANTAP…..…………………………………………………………………………………………..36
4.3 Rangkuman ................................................................................................. 70
4.4 Latihan ......................................................................................................... 70
5. KEGIATAN BELAJAR PELAPORAN SIMONAH…………………………………………………. .71
5.1 Umum……………………………………………………………………………………………………. 71
5.2 Sistem Monitoring Tanah…………………………………………………………………… 73

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan ii
GPS Geodetik
5.3 Alur Kerja Aplikasi SIMONAH……………………………………………………………… 75
5.4 Rangkuman………………………………………………………………………………………….. 77
5.6 Latihan…………………………………………………………………………………………………. 77

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................78


GLOSARIUM .......................................................................................................79

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan iii
GPS Geodetik
DAFTAR TABEL
Tabel 5.3 Tahapan Pengadaan Tanah Aplikasi SIMONAH………………………………… 75

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan iv
GPS Geodetik
DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.2.2.1 Organisasi UAPB…………………………………………………………………………07


Gambar 2.2.2.2 Organisasi UAPPB-E1 ..................................................................... 07
Gambar 2.2.2.3 Organisasi UAPPB-W……………………………………………….………………...08
Gambar 2.2.2.4.(1) Organisasi UAKPB Es. II ........................................................... 08
Gambar 2.2.2.4.(2) Organisasi UAKPB Es. III ............................................................ 09
Gambar 2.2.2.4.(3) Organisasi UAKPB ES.IV ........................................................... 09
Gambar 3.3.1 Inventarisasi RUMIJA….………………………………………………………………… 28
Gambar 3.3.2 Nilai Luasan RUMIJA Per Desa .......................................................... 29
Gambar 4.2.1 Perbedaan SIMANTAP ....................................................................... 36
Gambar 4.2.2 Levelisasi Aplikasi SIMANTAP ............................................................ 37
Gambar 4.2.3 Alur Proses Penginputan ..................................................................... 4
Gambar 4.2.4 Diagram Alir Aplikasi SIMANTAP ......................................................... 4
Gambar 4.2.5 Peta Situasi ........................................................................................ 41
Gambar 4.2.6 Identifikasi Ruas Yang Sudah/Belum Bersertipikat ........................... 42
Gambar 4.2.7 Nilai Luasan RUMIJA Per Desa .......................................................... 43
Gambar 4.2.8 Data RUMIJA ..................................................................................... 44
Gambar 4.2.9 Data SIMAK BMN .............................................................................. 45
Gambar 4.2.10 Data SIMAK BMN (Kart ID Barang) .................................................. 46
Gambar 4.2.11 Surat Pernyataan Status Penguasaan ............................................. 47
Gambar 4.2.12 Surat Keterangan Tanah Tidak Dalam Keadaan Sengketa .............. 47
Gambar 4.2.13 Surat Pengajuan Ke BPN ................................................................. 48
Gambar 4.2.14 Sertipikat Tanah .............................................................................. 48
Gambar 4.2.15 Verifikasi Data ................................................................................. 49
Gambar 4.2.16 Proses Instalasi 1 ............................................................................. 50
Gambar 4.2.17 Proses Instalasi 2 ............................................................................. 50
Gambar 4.2.18 Proses Instalasi 3 ............................................................................. 51
Gambar 4.2.19 Tampilan Awal Login SIMANTAP ..................................................... 51
Gambar 4.2.20 Tampilan Pendaftaran User ............................................................ 52
Gambar 4.2.21 Tampilan Identifikasi User............................................................... 52
Gambar 4.2.22 Tampilan Awal User Login SIMANTAP ............................................ 53
Gambar 4.2.23 Tampilan Menu Utama SIMANTAP ................................................. 53
Gambar 4.2.24 Tampilan Menu Transaksi ............................................................... 54
Gambar 4.2.25 Tampilan Menu Tambah ................................................................. 56
Gambar 4.2.26 Tampilan Status Pencatatan di SIMAK BMN ................................... 56
Gambar 4.2.27 Tampilan Data Bidang Tanah .......................................................... 57
Gambar 4.2.28 Tampilan Status Penguasaan Bidang Tanah ................................... 57
Gambar 4.2.29 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 1 .......................... 58
Gambar 4.2.30 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 2 .......................... 58
Gambar 4.2.31 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 2 .......................... 59

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan v
GPS Geodetik
Gambar 4 .2.32 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 3.......................... 59
Gambar 4.2.33 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 4 .......................... 60
Gambar 4.2.34 Menu Ubah ..................................................................................... 60
Gambar 4.2.35 Progres Sertipikasi Bidang Tanah .................................................... 61
Gambar 4.2.36 Gabung Bidang ................................................................................ 61
Gambar 4.2.37 History Bidang ................................................................................. 62
Gambar 4.2.38 Output Data SIMANTAP Tanah Jalan Nasional ............................... 62
Gambar 4.2.39 Output Data SIMANTAP Non Tanah Jalan Nasional ........................ 63
Gambar 4.2.40 Output Data SIMANTAP (Laporan).................................................. 63
Gambar 4.2.41 Output Data SIMANTAP (KPKNL) .................................................... 64
Gambar 4.2.42 Output Data SIMANTAP (Wilayah/Es 1) .......................................... 64
Gambar 4.2.43 Tampilan Identifikasi User............................................................... 65
Gambar 4.2.44 Tampilan Terima Data 1 .................................................................. 65
Gambar 4.2.45 Tampilan Terima Data 2 .................................................................. 66
Gambar 4.2.46 Tampilan Kirim Data ........................................................................ 66
Gambar 4.2.47 Output Data SIMANTAP (Kirim) Eselon 1 ........................................ 67
Gambar 4.2.48 Output Data SIMANTAP (Cetak) Sudah Sertipikat .......................... 67
Gambar 4.2.49 Output Data SIMANTAP (Cetak) Belum Sertipikat .......................... 68
Gambar 4.2.50 Tampilan Pivot Data ........................................................................ 68

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan vi
GPS Geodetik
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL
Petunjuk penggunaan modul ini dimaksudkan untuk mempermudah peserta
pelatihan dalam mampu memahami mekanisme pelaporan Pengadaan Tanah
dalam Laporan SIMAK BMN SIMANTAP, Leger Jalan, dan SIMONAH. Oleh karena
itu, sebaiknya peserta pelatihan memperhatikan petunjuk berikut ini:
1) Bacalah dengan cermat bagian pendahuluan ini, sampai anda mempunyai
gambaran kompetensi yang harus dicapai, dan ruang lingkup modul ini.
2) Baca dengan cermat bagian demi bagian, dan tandailah konsep-konsep
pentingnya.
3) Perhatikan maksud dan tujuan, ruang lingkup, input dan output data, serta
mekanisme (bagan alir) setiap pelaporan yang disampaikan oleh instruktur
dengan urutan penggunaan yang ada di modul.
4) Segeralah membuat rangkuman tentang hal-hal esensial yang terkandung
dalam modul ini.
5) Untuk meningkatkan pemahaman anda tentang isi modul ini, tangkaplah
konsep-konsep penting dengan cara membuat pemetaan keterhubungan
antara konsep yang satu dengan konsep lainnya.
6) Untuk memperluas wawasan anda, bacalah sumber-sumber lain yang relevan
baik berupa kebijakan maupun subtansi bahan ajar dari media cetak maupun
dari media elektronik.
7) Untuk mengetahui sampai sejauh mana pemahaman anda tentang isi modul
ini, cobalah untuk menjawab soal-soal latihan secara mandiri, kemudian lihat
kunci jawabannya.
8) Apabila ada hal-hal yang kurang dipahami, diskusikanlah dengan teman
sejawat atau catat untuk bahan diskusi pada saat tutorial.
9) Peserta membaca dengan seksama setiap sub materi pokok dan bandingkan
dengan pengalaman anda yang dialami di lapangan.
10) Jawablah pertanyaan dan latihan, apabila belum dapat menjawab dengan
sempurna, hendaknya anda latihan mengulang kembali materi yang belum
dikuasai.
11) Buatlah rangkuman, buatlah latihan dan diskusikan dengan sesama peserta
untuk memperdalam materi.

8-Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan GPS vii
Geodetik/2
1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Didalam memasuki era globalisasi sangat diperlukan peningkatan kualitas
Sumber Daya Manusia (SDM) agar mampu berkompetisi dalam persaingan
global. Hal ini mengisyaratkan kepada kita bahwa peningkatan
pengetahuan, ketrampilan dan sikap perilaku aparatur harus menjadi
prioritas utama.
Salah satu upaya yang dianggap strategis dalam peningkatan
profesionalisme Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya ditulis ASN adalah
melalui Pendidikan dan Pelatihan Pegawai (Diklat) dengan judul: DIKLAT
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH UNTUK JALAN.
Dengan demikian para ASN diharapkan mampu memberikan pelayanan
prima kepada masyarakat.
Pendidikan dan Pelatihan teknis ini diselenggarakan bagi para ASN
dengan standar kompetensi Pejabat Fungsional Umum dan Tertentu.
Pelatihan ini dimaksudkan untuk memberikan bekal kemampuan tentang
pengetahuan, ketrampilan dan perilaku (sikap) dalam penyelenggaraan
penanganan jalan dan jembatan sesuai dengan tugas pokoknya.

1.2. Deskripsi Singkat


Mata diklat ini membekali peserta tentang, memahami penerapan
pelaporan SIMAK BMN, SIMANTAP, Leger Jalan dan SIMONAH terkait
dengan pelaporan Pengadaan Tanah. Pelatihan ini menggunakan metode
pembelajaran ekspositori, diskusi dan simulasi, yang disajikan dengan
menggunakan metode pelatihan orang dewasa yang meliputi metode
pembelajaran ekspositori, diskusi dan simulasi.

1.3. Standar Kompetensi


Setelah selesai mengikuti pembelajaran mata diklat ini diharapkan peserta
mampu menerapkan pelaporan Hasil Pengadaan Tanah dalam system
Pelaporan SIMAK BMN, SIMANTAP, Leger Jalan dan SIMONAH dalam
kegiatan penyelenggaraan pengadaan tanah.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 1
GPS Geodetik
1.4. Materi Pokok Dan Sub Materi Pokok
1. Pelaporan SIMAK BMN Untuk Pengadaan Tanah
1.1. Umum
1.2. Penatausahaan Hasil Pengadaan Tanah
1.3. Pembukuan dan Pelaporan
1.4. Mekanisme Pelaporan SIMAK BMN
2. Pelaporan SIMANTAP
2.1. Umum
2.2. Dokumen Input dan Output Pelaporan
2.3. Sistem Pelaporan SIMANTAP
2.4. Mekanisme Sistem Pelaporan SIMANTAP
3. Pelaporan Leger Jalan
3.1. Umum
3.2. Dokumen Input dan Output Pelaporan
3.3. Mekanisme Sistem Pelaporan Leger Jalan
4. Pelaporan SIMONAH
4.1. Umum
4.2. Dokumen Input dan Output Pelaporan
4.3. Mekanisme Sistem Pelaporan SIMONAH

1.5. Estimasi Waktu


Waktu yang diperlukan dalam mata pelatihan ini adalah 10 JP (Jam
Pelajaran)

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 2
GPS Geodetik
2. KEGIATAN BELAJAR I
PELAPORAN SIMAK BMN UNTUK PENGADAAN TANAH
KOMPETENSI DASAR DAN INDIKATOR HASIL BELAJAR
Kompetensi yang akan dicapai dalam pembahasan materi pokok ke-1 ini
adalah diharapkan peserta mampu memahami mekanisme pelaporan
SIMAK BMN UNTUK Hasil Pengadaan Tanah. Untuk mengukur ketercapaian
kompetensi dasar yang diinginkan maka dirumuskanlah ke dalam indikator
pembelajaran sebagai berikut:
1. Mampu memahami maksud, tujuan sistem Aplikasi SIMAK BMN;
2. Mampu memahami tujuan dari Pelaporan SIMAK BMN ;
3. Mampu mengidentifikasi data-data Input dan Output hasil Pengadaan
Tanah dalam pelaporan SIMAK BMN;
4. Mampu menjelaskan mekanisme pelaporan SIMAK BMN untu hasil
Pengadaan Tanah.

URAIAN MATERI
2.1. UMUM
2.1.1. Latar Belakang
Dalam pengelolaan BMN/D bahwa Pengguna Barang/Kuasa
Pengguna Barang harus melakukan pendaftaran dan
pencatatan BMN/D yang status penggunaannya berada
pada Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang ke dalam
Daftar Barang Pengguna/Daftar Barang Kuasa Pengguna
Barang menurut penggolongan dan kodefikasi barang,
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Kuasa Pengguna Barang harus menyusun Laporan Barang


Kuasa Pengguna Semesteran dan Tahunan sebagai bahan
untuk menyusun neraca satuan kerja untuk disampaikan
kepada Pengguna Barang.

Laporan-laporan pengelolaan BMN/D termasuk BMN/D


berupa Tanah yang merupakan Hasil Pengadaan Tanah

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 3
GPS Geodetik
disampaikan dalam bentuk dokumen elektronik dengan
berpedoman pada ketentuan Peraturan Perundang-
undangan di bidang informasi dan transaksi elektronik
melalui system Aplikasi Sistem Informasi Manajemen dan
Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK BMN).

Aplikasi SIMAK BMN adalah aplikasi yang digunakan untuk


mencatat dan mengorganisir barang milik negara, mulai
dari pembelian, transfer masuk-keluar antar instansi,
sampai penghapusan dan pemusnahan barang milik
negara.

Aplikasi SIMAK BMN merupakan subsistem dari SAI yang


merupakan rangkaian prosedur yang saling berhubungan
untuk mengolah dokumen sumber dalam rangka
menghasilkan informasi untuk penyusunan neraca dan
laporan BMN serta laporan manajerial lainnya sesuai
ketentuan yang berlaku.

2.1.2. Dasar Hukum


1) Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara;
2) Undang Undang Nomor 01 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;
3) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 Tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah;
4) Peraturan Menteri Keuangan Nomor
181/PMK.06/2016 Tentang Penatausahaan Barang
Milik Negara;
5) Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang
Standar Akuntansi Pemerintahan.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 4
GPS Geodetik
2.1.3. Maksud dan Tujuan
1) Maksud dari Aplikasi SIMAK BMN adalah untuk
terwujudnya tertib administrasi BMN yang efektif,
efisien, optimal dan akuntabel di dalam
melaksanakan Penatausahaan BMN.
2) Tujuan dari Aplikasi SIMAK BMN adalah untuk
melaksanakan pelaporan BMN dengan baik dan benar
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku, sehingga dapat memberi nilai manfaat dalam
proses penyusunan laporan keuangan Pemerintah
Pusat.

2.1.4. Ruang Lingkup


Ruang lingkup kegiatan Penatausahaan BMN meliputi:
a. Pembukuan, yang terdiri atas kegiatan pendaftaran dan
pencatatan BMN ke dalam Daftar Barang;
b. Inventarisasi, yang terdiri atas kegiatan pendataan,
pencatatan, dan pelaporan hasil pendataan BMN; dan
c. Pelaporan, yang terdiri atas kegiatan penyusunan dan
pen yampaian data dan informasi BMN secara
semesteran dan tahunan.
d. Pelaksanaannya dilakukan dalam system Aplikasi SIMAK
BMN.

2.2. Penatausahaan Hasil Pengadaan Tanah


2.2.1. Obyek Penatausahaan Hasil Pengadaan Tanah
Obyek Penatausahaan secara umum dapat dijelaskan sebagai
berikut :
1) semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; dan
2) semua barang yang berasal dari perolehan lainnya
yang sah, meliputi:
(1) barang yang diperoleh dari hibah/ sumbangan
atau yang sejenisnya;
(2) barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan
perjanjian/kontrak;

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 5
GPS Geodetik
(3) barang yang diperoleh sesuai dengan ketentuan
Peraturan Perundang- undangan; atau
(4) barang yang diperoleh berdasarkan putusan
pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap.

Obyek hasil Pengadaan Tanah adalah TANAH yang didalam


Penatausahaan diklasifikasikan sebagai ASET TETAP, sehingga
Dokumen Kepemilikan Tanah perlu dilaporkan/
disampaikan/dicatat dalam Aplikasi SIMAK BMN.

2.2.2. Unit Pelaksana Penatausahaan


Pelaksana Penatausahaan BMN dilakukan di Pengelola
Barang dan Pengguna Barang, berdasarkan tingkatan
pelaksanaannya mulai tingkat Kementerian, Eselon 1, eselon
2, eselon 3/eselon 4/ Satuan Kerja.
Pelaksana Penatausahaan BMN berdasarkan tingkatannya
mulai dari terbawah sampai teratas dilingkungan
Institusi/Kementerian sebagai berikut :
• UAKPB ( Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang )
• UAPPB-W ( Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang
– Wilayah )
• UAPPB-E1 (Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang
– Eselon 1 )
• UAPB ( Unit Akuntansi Pengguna Barang )

Pelaksana Penatausahaan BMN/D adalah Petugas Unit


Akuntansi disetiap level sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
Bagan Organisasi Pelaksana Penatausahaan untuk masing
level sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 2.3.1 sampai
dengan Gambar 2.3.6 dibawah ini.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 6
GPS Geodetik
1) Organisasi Unit Akuntansi Pengguna Barang (UAPB)

MENTERI/PIMPINAN LEMBAGA

UNIT ES. I YANG MEMBIDANGI


KESEKRRETARIATAN

UNIT ES. II YANG MEMBIDANGI


BMN

UNIT ES. III YANG MEMBIDANGI


BMN

UNIT ES. IV YANG MEMBIDANGI


BMN

Gambar 2.2.2.1 Organisasi UAPB

2) Organisasi Unit Akuntansi Pengguna Barang


(UAPPB-E1)

PEJABAT ESELON I

UNIT ES. II YANG MEMBIDANGI


KESEKRRETARIATAN

UNIT ES. III YANG MEMBIDANGI


BMN

UNIT ES. IV YANG MEMBIDANGI


BMN

Gambar 2.2.2.2 Organisasi UAPPB-E I

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 7
GPS Geodetik
3) Organisasi Unit Akuntansi Pengguna Barang
(UAPPB-W)

KEPALA KANTOR
WILAYAH/GUBERNUR/KEPALA
DAERAH/PIMPINAN UNIT
YANG DITETAPKAN

UNIT ESELON III


YANG DITETAPKAN
KESKRETARIATAN/PEJABAT
YANG MENANGANI BMN

UNIT ESELON IV
YANG MEMBIDANGI
BMN/PEJABAT YANG DITUNJUK

Gambar 2.2.2.3 Organisasi UAPPB-W

4) Organisasi Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang


(UAKPB)
(1) Unit Eselon II sebagai Satuan Kerja.

KEPALA SATUAN KERJA /


PEJABAT ESELON II

UNIT ESELON III


YANG MEMBIDANGI
KESEKRETARIATAN/BMN

UNIT ESELON IV
YANG MEMBIDANGI BMN

Gambar 2.2.2.4.(1) Organisasi UAKPB Es.II

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 8
GPS Geodetik
(2) Unit Eselon III sebagai Satuan Kerja.

KEPALA KANTOR/
KEPALA SATUAN KERJA /
PEJABAT ESELON III

UNIT ESELON IV
YANG MEMBIDANGI BMN

Gambar 2.2.2.4.(2) Gambar Unit Eselon III

(3) Unit Eselon Iv sebagai Satuan Kerja.

KEPALA KANTOR/
KEPALA SATUAN KERJA /
PEJABAT ESELON IV

UNIT ESELON V
YANG MEMBIDANGI BMN

Gambar 2.2.2.4.(3) Gambar Unit Eselon IV

2.3. PEMBUKUAN DAN PELAPORAN HASIL PENGADAAN


TANAH DALAM SISTEM APLIKASI SIMAK BMN

2.3.1. Pembukuan
Dokumen yang dihasilkan dari proses pembukuan BMN
yang menghasilkan Data Keluaran BMN dilakukan dengan
penggunaan system Aplikasi SIMAK BMN.
1) Tingkat Kuasa Pengguna barang
Dokumen yang dihasilkan dari proses Pembukuan
BMN banyak keluaran yang dihasilkan ada Daftar

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 9
GPS Geodetik
Barang Kuasa Pengguna (DBKP) mempunyai 15 (lima
belas) jenis DBKP, Buku Barang mempunyai 5 (lima)
jenis BB dan Kartu Identitas Barang (KIB) mempunyai
6 (enam) jenis KIB.
Hasil Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
1) Daftar Barang Kuasa Pengguna (DBKP) – Tanah
2) Kartu Identitas Barang (KIB) - Tanah
2) Tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang
– Wilayah ( UAPPB-W )
Dokumen yang dihasilkan dari proses Pembukuan
BMN banyak keluaran yang dihasilkan ada Daftar
Barang Pembantu Pengguna Barang (DBP-W)
mempunyai 13 (tiga belas) jenis DBP-W.
Hasil Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
1) DBP – W
3) Tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang
Eselon 1 ( UAPPB – E 1 )
Dokumen yang dihasilkan dari proses Pembukuan
BMN banyak keluaran yang dihasilkan ada Daftar
Barang Pembantu Pengguna Barang Eselon I (DBP-E 1)
mempunyai 13 (tiga belas) jenis DBP-E 1.
Hasil Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
1) DBP E1 - Tanah
4) Tingkat UAPB
Dokumen yang dihasilkan dari proses Pembukuan
BMN banyak keluaran yang dihasilkan ada Daftar
Barang Pengguna Barang (DBP) mempunyai 13 (tiga
belas) jenis DBP.
Hasil Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 10
GPS Geodetik
1) DBP – Tanah

2.3.2. Pelaporan
Dokumen yang dihasilkan dari proses pelaporan BMN
dilakukan secara berjenjang dan dilakukan dengan
penggunaan system Aplikasi SIMAK BMN.
1) Tingkat Kuasa Pengguna Barang
(1) Dokumen Sumber
Sumber masukkan untuk Pelaporan adalah
dokumen yang dihasilkan dari Dokumen
keluaran Pembukuan dan Inventarisasi BMN,
dokumen tersebut berkaitan dengan hasil
Pengadaan Tanah antara lain :
• DBKP – Tanah
• Buku Barang
• KIB
• Dokumen Inventarisasi BMN
• Dokumen Pembukuan lainnya.
(2) Dokumen Laporan
Dokumen Laporan yang berkaitan dengan Hasil
Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
• Daftar Barang Kuasa Pengguna (DBKP) –
Tanah
• Laporan Barang Kuasa Pengguna (LBKP)
Semesteran dan Tahunan antara lain :
✓ LBKP – Intrakompatabel
✓ LBKP – Ekstrakomtabel
✓ LBKP – Gabungan
✓ LBKP – Konstruksi Dalam Pengerjaan
✓ LHI
✓ Catatan atas Laporan BMN (CaLBMN)
✓ Arsip Data Komputer (ADK)

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 11
GPS Geodetik
2) Tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang
– Wilayah ( UAPPB-W )
(1) Dokumen Sumber
Sumber masukkan untuk Pelaporan adalah
dokumen yang dihasilkan dari Dokumen
keluaran Pembukuan dan Inventarisasi BMN,
dokumen tersebut berkaitan dengan hasil
Pengadaan Tanah antara lain :
• DBP-W – Tanah
• LBKP Semesteran dan Tahunan dari UAKPB
di wilayah kerjanya;
• LBKP Tahunan- Kondisi Barang dari UAKPB
di wilayah kerjanya;
• LBKP Semesteran/Tahunan-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) dari
UAKPB di wilayah kerjanya;
• Dokumen lnventarisasi BMN ; dan
• Dokumen pembukuan lainnya.

(2) Dokumen Laporan


Dokumen Laporan yang berkaitan dengan Hasil
Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
• Daftar Barang Pembantu - Wilayah (DBP-W)
– Tanah
• Laporan Barang Pembantu-Wilayah (LBP-
W) Semesteran dan Tahunan antara lain :
✓ LBP-W – Intrakompatabel
✓ LBP-W – Ekstrakomtabel
✓ LBP-W – Gabungan
✓ LBP-W – Konstruksi Dalam Pengerjaan
✓ CaLBMN
✓ ADK
3) Tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang
Eselon 1 ( UAPPB – E 1 )
(1) Dokumen Sumber

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 12
GPS Geodetik
Sumber masukkan untuk Pelaporan adalah
dokumen yang dihasilkan dari Dokumen
keluaran Pembukuan dan Inventarisasi BMN,
dokumen tersebut berkaitan dengan hasil
Pengadaan Tanah antara lain :
• DBP-E1 – Tanah
• LBKP Semesteran dan Tahunan dari UAKPB
dan/atau LBP-W di wilayah kerjanya;
• LKB dari UAKPB dan/atau UAPPB-W di
wilayah kerjanya;
• Dokumen lnventarisasi BMN ; dan
• Dokumen pembukuan lainnya.

(2) Dokumen Laporan


Dokumen Laporan yang berkaitan dengan Hasil
Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
• Daftar Barang Pembantu – Eselon 1 (DBP-
E1) – Tanah
• LBP-E1 Semesteran dan Tahunan antara
lain :
✓ LBP-E1 – Intrakompatabel
✓ LBP-E1 – Ekstrakomtabel
✓ LBP-E1 – Gabungan
✓ LBP-E1 – Konstruksi Dalam Pengerjaan
✓ CaLBMN
✓ ADK
4) Tingkat UAPB
(1) Dokumen Sumber
Sumber masukkan untuk Pelaporan adalah
dokumen yang dihasilkan dari Dokumen
keluaran Pembukuan dan Inventarisasi BMN,
dokumen tersebut berkaitan dengan hasil
Pengadaan Tanah antara lain :
• DBP – Tanah

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 13
GPS Geodetik
• LBKP Semesteran dan Tahunan dari UAKPB
dan/atau LBP-W dan/atau LBP-E1 di
wilayah Pengguna Barang;
• LKB dari UAKPB, UAPPB-W dan/atau
UAPPB-E1 di wilayah kerjanya;
• Dokumen lnventarisasi BMN ; dan
• Dokumen pembukuan lainnya.

(2) Dokumen Laporan


Dokumen Laporan yang berkaitan dengan Hasil
Pengadaan Tanah yaitu BMN berupa Tanah
keluarannya meliputi :
• Daftar Barang Pengguna (DBP) – Tanah
• LBP Semesteran dan Tahunan antara lain :
✓ LBP – Intrakompatabel
✓ LBP – Ekstrakomtabel
✓ LBP – Gabungan
✓ LBP – Konstruksi Dalam Pengerjaan
✓ CaLBMN
✓ ADK

2.4. MEKANISME PELAPORAN SIMAK BMN UNTUK


PENGADAAN TANAH.
2.4.1. Tingkat UAKPB
Prosedur Pelaporan yang ditempuh UAKPB sebagai berikut:
1) Pertama kali
Menyampaikan DBKP yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAKPB yang berisi semua BMN,
beserta ADK-nya kepada UAPPB -W, UAPPB - E 1 ,
atau UAPB , dan KPKNL .
2) Semesteran
(1) Menyusun LBKP Semesteran yang datanya
berasal dari Buku Barang, KIB , dan DBKP.
(2) Meminta pengesahan LBKP Semesteran kepada
pejabat penanggung jawab UAKPB.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 14
GPS Geodetik
(3) Menyampaikan LBKP Semesteran yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAKPB
beserta ADK - nya kepada UAPPB W atau UAPPB
- E 1 , dan KPKNL. LB KP Semesteran dapat pula
disampaikan dalam bentuk dokumen elektronik
dengan disertai surat pengantar yang
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang.
(4) Menyusun LB KP Semesteran-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN).
(5) Meminta pengesahan LBKP Semesteran - PNBP
(yang bersumber dari pengelolaan BMN) kepada
pejabat penanggung jawab UAKPB.
(6) Menyampaikan LBKP Semesteran - PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAKPB secara
semesteran kepada UAPPB -W, UAPPB E 1 l atau
UAPB .

3) Akhir periode pembukuan


(1) Menyusun LBKP Tahunan yang datanya berasal
dari Buku Barang, KIB , dan Daftar Barang.
(2) Meminta pengesahan LBKP Tahunan kepada
pejabat penanggung jawab UAKPB .
(3) Menyampaikan LBKP Tahunan yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAKPB
beserta ADK-nya kepada UAPPB W atau UAPPB -
E l , dan KPKNL. LBKP Tahunan dapat pula
disampaikan dalam bentuk dokumen elektronik
dengan disertai surat pengantar yang
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang.
(4) Menyusun LBKP Tahunan- Kondisi Barang.
(5) Meminta pengesahan LKBP Tahunan-Kondisi
Barang kepada pejabat penanggung jawab
UAKPB .
(6) Menyampaikan LBKP Tahunan-Kondisi Barang
yang telah disahkan oleh penanggung jawab
UAKPB secara tahunan kepada UAPPB -W atau
UAPPB - E l dengan tembusan kepada KPKNL.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 15
GPS Geodetik
4) Waktu lainnya
(1) Menyusun LHI BMN .
(2) Meminta pengesahan LHI BMN kepada pejabat
penanggung jawab UAKPB .
(4) Menyampaikan LHI BMN yang telah disahkan
oleh penanggung jawab UAKPB kepada:
• UAPPB-W, UAPPB-E 1, atau UAPB ; dan
• KPKNL.
(5) Untuk UAKPB Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan
, selain mengirimkan laporan kepada UAPPB -W
Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan juga
mengirimkan laporan kepada UAPPB-E 1 pada
Kementerian/Lembaga yang mengalokasikan
Dana Dekonsentrasi Dana Tugas Pembantuan.
.
2.4.2. Tingkat UAPPB-W
Prosedur Pelaporan yang ditempuh UAPB -W sebagai
berikut:
1) Pertama kali
Menyampaikan DBP-W yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAPPB-W yang berisi semua BMN
, beserta ADK-nya kepada UAPPB - E 1 dan Kanwil
DJKN .
2) Semesteran
(1) Menyusun LBP-W Semesteran yang datanya
berasal dari himpunan LBKP Semesteran UAKPB
di wilayah kerjanya .
(2) Meminta pengesahan LBP-W Semesteran
kepada pejabat penanggung jawab UAPPB-W .
(3) Menyampaikan LBP-W Semesteran yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPPB-W
beserta ADK-nya secara periodik kepada UAPPB
- E 1 clan Kanwil DJKN . LBP-W Semesteran
dapat pula disampaikan dalam bentuk dokumen
elektronik dengan disertai surat pengantar yang
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang.
(4) Menyusun LBP-W Semesteran-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) , yang
datanya berasal dari himpunan LBKP

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 16
GPS Geodetik
Semesteran-PNBP dari UAKPB di wilayah
kerjanya.
(5) Meminta pengesahan LBP-W Semesteran-PNBP
(yang bersumber dari pengelolaan BMN) kepada
pejabat penanggung jawab UAPPB -W.
(6) Menyampaikan LBP-W Semesteran - PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPPB-W
kepada UAPPB - E 1.
3) Akhir periode pembukuan
(1) Menyusun LBP-W Tahunan yang datanya
berasal dari
• himpunan LB KP Tahunan dari UAKPB di
wilayah kerjanya .
• Meminta pengesahan LBP-W Tahunan
kepada pejabat penanggung jawab
UAPPB-W.
• Menyampaikan LBP-W Tahunan yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPPB-
W beserta ADK-nya secara periodik kepada
UAPPB – E 1 atau UAPB dengan tembusan
kepada Kanwil DJKN. LBP-W Tahunan
dapat pula disampaikan dalam bentuk
dokumen elektronik dengan disertai surat
pengantar yang ditandatangani oleh
pejabat yang berwenang.
• Menyusun LBP-W Tahunan-Kondisi Barang
yang datanya berasal dari himpunan LBKP
Tahunan Kondisi B arang dari UAKPB di
wilayah kerjanya .
• Meminta pengesahan LBP-W Tahunan-
Kondisi Barang kepada pejabat
penanggung jawab UAPPB-W.
• Menyampaikan LBP-W Tahunan - Kondisi
Barang yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAPPB-W yang
datanya berasal dari UAKPB secara
tahunan kepada UAPPB - E 1 dan Kanwil
DJKN .

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 17
GPS Geodetik
4) Waktu lainnya
(1) Menyusun Laporan Rekapitulasi Hasil
Inventarisasi BMN yang datanya berasal dari
himpunan LHI BMN dari UAKPB .
(2) Meminta pengesahan Laporan Rekapitulasi Hasil
Inventarisasi BMN.
(3) Menyampaikan Laporan Rekapitulasi Hasil
Inventarisasi yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAPPB-W kepada UAPPB - E
1 dan Kanwil DJKN.
.
2.4.3. Tingkat PPB-E 1
Prosedur Pelaporan yang ditempuh UAPPB-E l sebagai
berikut :
1) Pertama kali
Menyampaikan DBP-E 1 yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAPPB-E l yang berisi semua BMN
beserta ADK-nya kepada UAPB dan Kantor Pusat
DJKN, dalam hal diminta .
2) Semesteran
(1) Menyusun LBP-E 1 Semesteran yang datanya
berasal dari himpunan LBKP- Semesteran UAKPB
atau LBP-W Semesteran UAPPB-W di wilayah
kerjanya.
(2) Meminta pengesahan LBP-E1 Semesteran
kepada penanggung jawab UAPPB – E1 .
(3) Menyampaikan LBP-E1 Semesteran yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPPB-E1
beserta ADK-nya kepada UAPB. LBP-E1
Semesteran dapat pula disampaikan dalam
bentuk dokumen elektronik dengan disertai
surat pengantar yang ditandatangani oleh pej
abat yang berwenang.
(4) Menyusun LBP-E1 Semesteran-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) yang datanya
berasal dari himpunan LBKP Semesteran-PNBP
UAKPB atau LBP-W Semesteran PNBP UAPPB-W
di wilayah kerjanya.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 18
GPS Geodetik
(5) Meminta pengesahan LBP-E1l Semesteran-PNBP
(yang bersumber dari pengelolaan BMN) kepada
penangung jawab UAPPB – E1 .
(6) Menyampaikan LBP- E1 Semesteran-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPPB-E1
secara semesteran kepada UAPB.

3) Akhir periode pembukuan


(1) Menyusun LBP-E1 Tahunan yang datanya
berasal dari himpunan LBKP-Tahunan UAKPB
atau LBP-W Tahunan UAPPB-W di wilayah kerj
anya.
(2) Meminta pengesahan LBP- E1 Tahunan kepada
penanggung jawab UAPPB-E1.
(3) Menyampaikan LBP-E1 Tahunan yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPPB-E1
beserta ADK-nya kepada UAPB. LBP-E1 Tahunan
dapat pula disampaikan dalam bentuk dokumen
elektronik disertai dengan surat pengantar yang
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang.
(4) Menyusun LBP-E1 Tahunan-Kondisi Barang yang
datanya berasal dari himpunan LBKP Tahunan -
Kondisi Barang UAKPB atau LBP-W Tahunan
Kondisi Barang UAPPB -W di wilayah kerjanya .
(5) Meminta pengesahan LBP-E1 Tahunan - Kondisi
Barang kepada penanggung jawab UAPPB-E1.
(6) Menyampaikan LBP-E1 Tahunan-Kondisi Barang
yang telah disahkan oleh penanggung jawab
UAPPB-E1 secara tahunan kepada UAPB dan
Kantor Pusat DJKN, dalam hal diminta.

4) Waktu lainnya
(1) Menghimpun dan menyusun Laporan
Rekapitulasi Hasil Inventarisasi BMN yang
datanya berasal dari himpunan LHI BMN UAKPB
atau Laporan Rekapitulasi Hasil Inventarisasi
UAPPB-W di wilayah kerjanya.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 19
GPS Geodetik
(2) Meminta pengesahan Laporan Rekapitulasi Hasil
Inventarisasi BMN kepada pejabat UAPPB-E1.
(3) Menyampaikan Laporan Rekapitulasi Hasil
Inventarisasi BMN yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAPPB-E1 kepada UAPB.

2.4.4. Tingkat UAPB


Prosedur Pelaporan yang ditempuh UAPB sebagai berikut:
1) Pertama kali
Menyampaikan DBP yang telah disahkan oleh
penanggung jawab UAPB yang berisi semua BMN,
beserta ADK-nya kepada Kantor Pusat DJKN .
2) Semesteran
(1) Menyusun LBP Semesteran yang datanya
berasal dari himpunan LBKP Semesteran pada
UAKPB , LBP-W Semesteran pada UAPPB-W,
dan/atau LBP-E1 Semesteran pada UAPPB-E1.
(2) Meminta pengesahan LBP Semesteran kepada
pejabat penanggung jawab UAPB.
(3) Menyampaikan LBP Semesteran yang telah
disahkan oleh pejabat penanggung jawab UAPB
beserta ADK-nya kepada Kantor Pusat DJKN. LBP
Semesteran yang telah disahkan oleh
Penanggung jawab UAPB dapat pula
disampaikan dalam bentuk dokumen elektronik
dengan disertai surat pengantar yang
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang.
(4) Menyusun LBP Semesteran-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) yang datanya
berasal dari himpunan LBKP Semesteran-PNBP
UAKPB, LBP-W Semesteran UAPPB-W, dan/atau
LBP-E1 Semesteran-PNBP UAPPB-E1.
(5) Meminta pengesahan LBP Semesteran-PNBP
kepada pejabat penanggung jawab UAPB.
(6) Menyampaikan LBP Semesteran-PNBP (yang
bersumber dari pengelolaan BMN) yang telah
disahkan oleh penanggung jawab UAPB kepada
Kantor Pusat DJKN.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 20
GPS Geodetik
3) Akhir periode pembukuan
(1) Menyusun LB P Tahunan yang datanya berasal
dari himpunan LBKP Tahunan UAKPB, LBP-W
Tahunan UAPPB-W, dan/atau LBP-E1 Tahunan
UAPPB-E1.
(2) Meminta pengesahan LBP Tahunan kepada
pejabat penanggung jawab UAPB .
(3) Menyampaikan LBP Tahunan yang telah
disahkan oleh pejabat penanggung jawab UAPB
beserta ADK-nya secara periodik kepada Kantor
Pusat DJKN. LBP Tahunan dapat pula
disampaikan dalam bentuk dokumen elektronik
dengan disertai surat pengantar yang
ditandatangani oleh pejabat yang berwenang.
(4) Menyusun LBP Tahunan-Kondisi Barang yang
datanya berasal dari himpunan LBKP Tahunan-
Kondisi Barang UAKPB, LBP-W Tahunan - Kondisi
Barang UAPPB-W atau LBP- E1 Tahunan Kondisi
Barang dari UAPPB-E1.
(5) Meminta pengesahan LBP Tahunan-Kondisi
Barang kepada pejabat penanggung jawab
UAPB .
(6) Menyampaikan LBP Tahunan-Kondisi Barang
yang telah disahkan oleh penanggung jawab
UAPB secara tahunan kepada Kantor Pusat
DJKN.

4) Waktu lainnya
(1) Menghimpun clan menyusun Laporan
Rekapitulasi H asil Inventarisasi BMN yang
datanya berasal dari himpunan Laporan
Rekapitulasi Hasil Inventarisasi Pengguna
Barang Eselon 1 UAPPB-E1 .
(2) Meminta pengesahan Laporan Rekapitulasi Hasil
I nventarisasi Pengguna Barang kepada pejabat
penanggung jawab UAPB .
(3) Menyampaikan Laporan Rekapitulasi Hasil
Inventarisasi Pengguna Barang yang telah

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 21
GPS Geodetik
disahkan oleh penanggung jawab UAPB kepada
Kantor Pusat DJKN .

2.5. RANGKUMAN
1) Aplikasi SIMAK BMN adalah merupakan media dalam
pelaksanaan Penatausahaan BMN/D yang meliputi
pembukuan, inventarisasi dan pelaporan.
2) Hasil Pengadaan Tanah adalah Barang Milik Negara yang
berupa Tanah.
3) Dokumen Hasil Pengadaan Tanah akan tercatat dan terdata
dalam tahapan penatausahaan BMN.
4) Data dokumen Hasil Pengadaan Tanah berdasarkan urutan
keabsahannya mulai dari Sertipikat bidang Tanah perruas
Jalan, akte jual beli, Surat Pelepasan Hak Atas Tanah, Kwitansi
dan Kikitir serta dokumen lainnya yang menyatakan tanah
tersebut menjadi milik Pemerintah.

2.6. LATIHAN
1) Apa yang saudara ketahui tentang penatausahaan BMN ?
2) Apa yang saudara ketahui tentang Pembukuan ?
3) Apa yang sadara ketahui tentang Pelaporan BMN ?
4) Dokumen hasil Pengadaan Tanah apa saja yang dapat dicatat
dalam penatausahaan BMN ?
5) Dokumen sumber (masukan data/input data) apa saja dalam
setiap proses penataausahaan BMN ?

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 22
GPS Geodetik
3. KEGIATAN BELAJAR II
PELAPORAN LEGER JALAN

KOMPETENSI DASAR DAN INDIKATOR HASIL BELAJAR


Kompetensi yang akan dicapai dalam pembahasan materi pokok ke-3 ini
adalah diharapkan peserta mampu memahami mekanisme pelaporan Leger
Jalan untuk Hasil Pengadaan Tanah. Untuk mengukur ketercapaian
kompetensi dasar yang diinginkan maka dirumuskanlah ke dalam indikator
pembelajaran sebagai berikut:
1. Mampu menjelaskan pengertian dan definisi Leger Jalan;
2. Mampu memahami maksud dan tujuan dari Pelaporan Leger Jalan ;
3. Mampu mengidentifikasi data-data Input dan Output hasil Pengadaan
Tanah dalam pelaporan Leger Jalan;
4. Mampu menjelaskan mekanisme pelaporan Leger Jalan untuk hasil
Pengadaan Tanah.

URAIAN MATERI
3.1 UMUM
3.1.1. Latar Belakang
Leger Jalan adalah suatu bentuk pendokumentasian jalan
serta berbagai perubahan pada jalan sehingga
penyelenggara jalan tidak kehilangan informasi penting
tentang sejarah jalan, baik itu secara fisik dan administrasi.

Dalam Leger Jalan akan mendokumentasikan data ruas jalan dan


jembatan mulai dari awal pembuatan jalan sampai sekarang

Menurut Peraturan Pemerintah No 34 tahun 2006 tentang


Jalan Pasal 1, ayat 12 :

Leger Jalan adalah dokumen yang memuat data mengenai


perkembangan suatau ruas jalan.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 23
GPS Geodetik
3.1.2. Dasar Hukum
Landasan peraturan-peraturan yang menjadi dasar hukum
Leger Jalan sebagai berikut :
1) Undang-undang Nomor 34 Tahun 2004 tentang Jalan;
2) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2006 tentang
Jalan;
3) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 78 Tahun
2005 tentang Leger Jalan;
4) Peraturan lainnya yang terkait dengan Leger Jalan.

3.1.3. Maksud dan Tujuan


1. Leger Jalan dimaksudkan untuk mengetahui
perkembangan suatu ruas jalan yang mencangkup
• aspek hukum
• teknis
• pembiayaan
Aspek Teknis : bangunan pelengkap, pelengkap jalan,
bangunan utilitas, dan pemanfaatannya.

2. Leger jalan bertujuan untuk melaksanakan tertib


penyelenggaraan jalan dengan mewujudkan
• dokumen yang lengkap
• akurat
• mutakhir dan
• mudah diperoleh

3. Leger jalan digunakan untuk mengetahui kekayaan


Negara, orang, atau instansi yang meliputi:
• Kuantitas
• Kondisi dan nilai yang diperoleh dari biaya disana
• Pembangunan
• Pemeliharaan

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 24
GPS Geodetik
3.1.4. Manfaat Leger Jalan
a. Untuk mengetahui batas rumija dalam pengamatan
aset tanah jalan, sehingga mencegah penyerobotan
tanah oleh masyarakat
b. Sebagai dasar untuk kegiatan perencanaan jalan oleh
satker Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional
(P2JN)
c. Sebagai dasar untuk kegiatan pelebaran, peningkatan
kapasitas jalan, pemeliharaan rutin oleh Sakter
PJN/Metropolitan
d. Sebagai dasar untuk usulan Sertifikasi tanah jalan
nasional oleh Satker PJN/Metropolitan dan balai
karena dalam leger jalan terdapat batas Ruang Milik
Jalan (RUMIJA)
e. Sebagai dasar untuk persyaratan laik fungsi jalan
f. Sebagai dasar untuk pencatatan asset yang berkaitan
dengan investasi dan penilaian tanah (IP Tanah).
g. Sebagai dasar penilaian kinerja untuk mendapatkan
predikat wajar tanpa pengecualian (WTP) dan pada
akhirnya Tunjangan Kinerja (Tunkin) meningkat
h. Jika satker pindah akibat rotasi untuk mengetahui
wilayah kerja yang ditangani cukup lihat dokumen
leger (video leger terlampir)
i. Membantu tugas satker dan mencegah claim waktu
dan biaya
j. Untuk mengetahui pemanfaatan lahan rumija, baik
diatas tanah maupun dibawah tanah (contoh:
Reklame, tiang listrik, tiang telepon, pipa gas, pipa
PDAM, kabel optik dll)
k. Sebagai informasi riwayat perkembangan suatu ruas
jalan yang dapat mendukung satker dalam bekerja
yang lebih efektif dan efisien, sehingga terhindar dari
pemborosan, keterlambatan dan kelalaian.
l. Secara Hukum

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 25
GPS Geodetik
- Membantu kegiatan Sertifikasi tanah,
- Mencegah penyerobotan (okupasi) tanah oleh
masyarkat
m. Secara Teknis
- Terkait dengan perencanaan
- Pembangunan
- Pemeliharaan jalan
- Laik jalan

3.2 Data Input dan Output Leger Jalan


Dalam Leger Jalan yang merupakan historical sejarah suatu ruas jalan,
semua data yang terkait dengan jalan, baik data dokumen
administrasi, konstruksi dan hukum serta data pembiayaan
pelaksanaan terdata dalam Dokumen Leger Jalan yang lengkap dan
akurat.

3.2.1 Data Input Leger Jalan


Data Input untuk Leger Jalan yang dibutuhkan meliputi :
1. Data identitas jalan
2. Data Sertifikat Tanah
3. Data Perkerasan Kondisi Jalan
4. Data LHR
5. Data nilai dan tahun perolehan jalan, bangunan pelengkap
dan perlengkapan jalan
6. Data Penilaian aset dari Instansi Penilai
7. Data Simak BMN
8. Data Jembatan
9. Data pemanfaat jalan (instansi utilitas)
10. Data JKHN (BIG/BPN)
11. Asbuilt Drawing
12. Data serah terima aset

Dalam data Input untuk Leger Jalan ada data yang terkait
dengan hasil Pengadaan Tanah adalah Data Sertipikat Tanah,

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 26
GPS Geodetik
Data Penilaian Aset dari Instansi Penilai, Data SIMAK BMN dan
Data Serah Terima Aset.

3.2.2. Data Output Leger Jalan


Dokumen Leger Jalan memuat data dokumen-dokumen yang
meliputi :
1. Data Koordinat
• Titik Awal dan Akhir Ruas
• Patok Rumija (RMJ)
• Patok Leger Jalan(LJ)
2. Data Luasan
• RMJ dan Kontruksi
3. Data Bangunan Pelengkap,Perlengkapan Jalan, Utilitas dan
Pemanfaatannya
4. Data Identitas Jalan (dekripsi)
5. Data Nilai Aset Tanah Jalan

Data Leger Jalan merupakan data tentang ruas jalan, ruas jalan yang
dileger adalah ruas jalan yang sudah mempunyai ketetapan status
jalannya, sehingga data hasil Pengadaan Tanah yang dapat
didokumentasikan adalah data hasil Pengadaan Tanah dengan Skala
Kecil (dibawah 5 Hektar), karena Pengadaan Tanah dengan skala
kecil umumnya pelebaran jalan di ruas yang sudah ada baik pada
ruas yang sudah di leger atau ruas yang belum dileger.

3.3 Hubungan Pelaporan Leger Jalan Untuk Pengadaan


Tanah.
Dalam pelaporan Leger Jalan yang terkait dengan Pengadaan Tanah
bahwa ruas jalan yang dileger harus mempunyai dokumentasi
sebagai berikut :
1) Dokumentasi kepemilikan tanah bidang ruas jalan tersebut
berupa Sertipikat;
2) Batas-batas kepemilikan bidang tanah ruas jalan tersebut yang
ditandai dengan adanya Patok RUMIJA.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 27
GPS Geodetik
3.3.1 Patok Rumija
Dalam Pengadaan Tanah batas bidang yang diukur oleh Surveyor
yang berlisensi Badan Pertanahan Nasional merupakan batas-
batas Ruang Milik Jalan (RUMIJA) yang ditandai dengan Patok-
patok RUMIJA sebagaimana digambarkan pada dokumen
pelaporan Leger Jalan Gambar 3.3.1 Inventarisasi RUMIJA
dibawah ini.
Pada Gambar 3.3.1 Inventarisasi RUMIJA terlihat 2 (dua) gambar
sebagai berikut :

1) Gambar Ruas Jalan mulai dari Titik Awal Ruas sampai dengan
Titik Akhir Ruas Jalan batas-batas kepemilikan bidang tanah
yang ditandai dengan adanya patok RUMIJA. Batas
kepemilikan hasil Pengadaan Tanah tentunya belum tentu
lurus, tetapi mengikuti batas-batas hasil Pengadaan Tanah.
Patok RUMIJA yang dipasang makin rapat akan makin baik
bagi perlindungan keamanan fisik BMN berupa Tanah dari
gangguan diokupasi pihak lain.

Gambar 3.3.1 Inventarisasi Rumija

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 28
GPS Geodetik
3.3.2 Dokumentasi Kepemilikan Tanah
Dalam Pengadaan Tanah, dokumen yang diserahkan dan dicatat
dalam pelaporan Leger Jalan adalah khususnya Sertipikat, namun
kalau belum menjadi sertipikat tentunya dokumen kepemilikan
yang lainnya. Dokumen Hasil Pengadaan Tanah dibutuhkan
dalam data Leger Jalan untuk melihat nilai luasan RUMIJA,
sebagaimana digambarkan pada dokumen pelaporan Leger Jalan
Gambar 3.3.2 Nilai Ruasan RUMIJA dibawah ini.

Pada hasil Pengadaan Tanah berupa Luasan dan Nilai RUMIJA


didata dalam Laporan Leger Jalan untuk dapat melihat Nilai
RUMIJA Perruas Jalan yang bersangkutan dan Perdesa.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 29
GPS Geodetik
Gambar 3.3.2. Nilai Luasan Rumija Per Desa

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 30
GPS Geodetik
3.4 Rangkuman
1) Dokumen Jalan meliputi Leger Jalan, Gambar Terlaksana (As
Bulit Drawing, Nilai Aset Jalan dan Laik Fungsi Jalan. Leger Jalan
merupakan salah satu dokumen Jalan yang wajib dilaksanakan
oleh Penyelenggara Jalan.
2) Leger Jalan adalah suatu bentuk pendokumentasian suatu Ruas
Jalan serta setiap ada perubahan pada ruas jalan tersebut
harus didata dan dicatat dalam system Pelaporan Leger Jalan,
sehingga para penyelenggara jalan baik itu Jalan Nasional,
Jalan Propinsi dan Jalan Kabupaten Kota wajib mempunyai
Leger Jalan sesuai dengan amanat Undang-undang Jalan
Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan.
3) Data Hasil Pengadaan Tanah berupa dokumen-dokumen
kepemilikan bidang tanah, baik yang sudah bersertipikat
dan/atau yang belum disertipikatkan untuk Jalan baru maupun
pelebaran Jalan harus tercatat dalam Leger Jalan.

3.5 Latihan
1. Apakah Leger Jalan perlu ?
2. Apa maksud dan tujuan Leger jalan ?
3. Dokumen hasil Pengadaan Tanah apa saja yang harus didata
dan dicatat dalam Leger Jalan ?
4. Sebutkan manfaat dari Leger Jalan bagi Penyelenggara Jalan
dan Stakeholder ?
5. Tugas dan tanggungjawab siapa pelaporan Leger Jalan ?

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 31
GPS Geodetik
4. KEGIATAN BELAJAR III
Sistem Informasi Manajemen Pendataan Tanah Pemerintah
(SIMANTAP)

KOMPETENSI DASAR DAN INDIKATOR HASIL BELAJAR


Kompetensi yang akan pembahasan materi pokok ke-3 ini adalah
diharapkan peserta mampu memahami mekanisme pelaporan aset BMN
dengan program SIMANTAP. Untuk mengukur ketercapaian kompetensi
dicapai dalam dasar yang diinginkan maka dirumuskanlah ke dalam
indikator pembelajaran sebagai berikut:
1. Mampu memahami dasar hukum dan kebijakan dari aplikasi
SIMANTAP.
2. Mampu mengidentifikasil data output hasil Pengadaan Tanah dalam
ruang lingkup dari aplikasi SIMANTAP.
3. Mampu mendeskripsikan mekanisme pembuatan laporan hasil
Pengadaan Tanah melalui program SIMANTAP

URAIAN MATERI
4.1 Umum
4.1.1 Latar Belakang
Dalam pelaporan dan pencatatan pengelolaan BMN/D telah
diatur dengan Sisitem Aplikasi SIMAK BMN sebagaimana telah
diuraikan di atas, namun untuk Tanah belum mencerminkan
detil rincian tentang hasil Pengadaan Tanah. Sehubungan
dengan itu Kementerian Keuangan selaku Pengelola
Anggaran/Barang mengeluarkan peraturan system aplikasi baru
khususnya untuk Tanah yaitu Program Aplikasi Sistem
Manajemen Tanah Pemerintah yang selanjutnya disebut
SIMANTAP.

Aplikasi Sistem SIMANTAP adalah aplikasi yang khusus


mencatat data tanah milik Negara, aplikasi ini bertujuan untuk
melakukan monitoring terhadap data Tanah Milik Negara yang

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 32
GPS Geodetik
dikuasai oleh masing-masing Satuan Kerja secara lebih
terperinci.

Dalam prakteknya, berdasarkan temuan Badan Pemeriksa


Keuangan (BPK) masih ditemukan bahwa para pengelolaan
kekayaan negara belum sesuai dengan yang diharapkan,
banyaknya permasalahan yang dihadapi karena pengelolaannya
atau administrasinya yang tidak tertib, yaitu dengan banyaknya
kejadian dimana aset/milik negara/daerah tidak dapat dikuasai
negara/pemerintah daerah dan bisa lepas dari kepemilikan
negara/daerah, seperti terjadinya penyerobotan BMN, aset-
aset yang tidak memiliki bukti kepemilikan lengkap sehingga
berpotensi menyebabkan sengketa, terungkapnya dugaan
korupsi penjualan lahan milik negara oleh pegawai
bersangkutan.
Dengan banyaknya kasus-kasus yang terjadi dalam pengelolaan
BMN seperti tersebut di atas membuktikan banyaknya kelalaian
yang terjadi dalam pengelolaan BMN oleh pejabat/pengguna
BMN, sehingga perlu adanya pemahaman tentang
penatausahaan yang meliputi pembukuan, inventarisasi dan
pelaporan BMN dengan tujuan agar terwujudnya tertib
administrasi dan sekaligus akan mendukung tertib pengelolaan
BMN.

Program Aplikasi SIMANTAP sejak dikeluarkan pada Tahun 2012


oleh Kementerian Keuangan cq Direktorat Jenderal Kekayaan
Negara telah mengeluarkan pedoman-pedoman teknis
pelaksanaan SIMANTAP yang diawali dengan Versi 1 dan yang
sekarang terakhir adalah Versi 2 Program Aplikasi SIMANTAP.
Dalam pelaksanaan pengoperasian Program SIMANTAP dengan
terlalu dinamisnya perubahan-perubahan system sangat
menyulitkan bagi para pengguna ditingkat Pengguna Barang,
Pembantu Pengguna Barang dan Kuasa Pengguna Barang.

Selanjutnya, untuk memetakan kondisi dan perkembangan


pensertipikatan BMN berupa tanah di Kementerian/Lembaga

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 33
GPS Geodetik
yang ada, dilaksanakan kegiatan identifikasi dan pendataan
BMN berupa tanah berbasis Sistem Informasi Manajemen
Pendataan Tanah Pemerintah (SIMANTAP). Pada tahap
pertama, melalui surat Direktur Jenderal Kekayaan Negara
Nomor S-505/KN/2012 dan S-506/KN/2012 tangal 12 Maret
2012 program aplikasi SIMANTAP ditetapkan untuk pelaksanaan
kegiatan identifikasi dan pendataan BMN berupa tanah.
Program aplikasi yang pertama disebut SIMANTAP ver 1. Seiring
dengan peningkatan kebutuhan untuk mengimbangi
perkembangan yang ada dalam proses percepatan Sertifikasi
BMN berupa tanah dilakukan pengembangan dan
penyempurnaan dengan program aplikasi SIMANTAP ver 2
melalui surat Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor S-
635/KN/2013 tanggal 24 Mei 2013 dan surat Direktur Barang
Milik Negara Nomor S-111/KN.2/2013 tanggal 24 Mei 2013.

4.1.2 Dasar Hukum


Dasar Hukum dari aplikasi SIMANTAP ini adalah :
1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara;
2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;
3) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang
PengeIoIaan Barang Milik Negara/Daerah;
4) Peraturan Bersama Menteri Keuangan Nomor
186/PMK.06/2009 dan Kepala Badan Pertanahan Nasional
RI Nomor 24 tahun 2009 tanggal 18 November 2009
tentang Pensertifikatan Barang Milik Negara berupa Tanah;
5) Surat Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 785/15.3-
300/III/2013 tanggal 1Maret 2013 hal Petunjuk
Pelaksanaan Pensertipikatan Barang Milik Negara Berupa
Tanah;
6) Surat Edaran Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor
SE-2/KN/2013 tentang Identifikasi dan Pendataan Serta
Pelaksanaan Percepatan Sertipikasi Barang Milik Negara
Berupa Tanah Pada Kementerian/Lembaga;

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 34
GPS Geodetik
7) Surat Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor S-
635/KN/2013 tanggal 24 Mei 2013 dan Surat Direktur
Barang Milik Negara Nomor S-111/KN.2/2013 Tanggal 24
Mei 2013 penyempurnaan Program Aplikasi SIMANTAP
versi 2 yang merupakan pengembangan dari versi 1
sebelumnya.

4.1.3. Maksud dan Tujuan


Program aplikasi SIMANTAP dimaksudkan untuk memenuhi
kebutuhan dalam rangka pelaksanaan Sertifikasi BMN, sesuai
pembahasan antara Badan Pertanahan Nasional (BPN),
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS,
Direktorat Jenderal Anggaran, dan Direktorat Jenderal Kekayaan
Negara, berupa:
a. Pemetaan sebaran data Sertifikasi tanah;
b. Identifikasi status penguasaan dan dokumen kepemilikan
tanah;
c. Monitoring hasil pelaksanaan percepatan Sertifikasi BMN
berupa tanah
Program aplikasi SIMANTAP bertujuan untuk memberikan
kesamaan pemahaman dan persepsi bagi para pengguna
program aplikasi SIMANTAP di lingkungan
Kementerian/Lembaga selaku Pengguna Barang dalam
melakukan penginputan, pemrosesan, pengikhtisaran dan
penyampaian data.

4.1.4. Ruang Lingkup.


Program aplikasi SIMANTAP pada Pengelola Barang dan
Pengguna Barang dibedakan dalam 4 (empat) levelisasi, yakni :
1) Level Pengguna Barang
Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP bersifat
konsolidatif, yakni menggabungkan data dari SIMANTAP
Pengguna Barang Eselon I, Pengguna Barang Wilayah.
Disamping itu, juga terdapat fungsi analisis dan monitoring

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 35
GPS Geodetik
sehingga Pengguna Barang dapat mengetahui
perkembangan Sertifikasi BMN berupa tanah di wilayah
kerja masing-masing.

2) Level Pembantu Pengguna Barang Eselon I


Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP bersifat
konsolidatif, yakni menggabungkan data dari SIMANTAP
Pengguna Barang Wilayah atau Kuasa Pengguna Barang.
Disamping itu, juga terdapat fungsi analisis dan monitoring
sehingga Pembantu Pengguna Barang Eselon I dapat
mengetahui perkembangan Sertifikasi BMN berupa tanah
di wilayah kerja masing-masing.

3) Level Pembantu Pengguna Barang Wilayah


Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP bersifat
konsolidatif, yakni menggabungkan data dari SIMANTAP
Kuasa Pengguna Barang. Disamping itu, juga terdapat
fungsi analisis dan monitoring sehingga Pembantu
Pengguna Barang Wilayah dapat mengetahui
perkembangan Sertifikasi BMN berupa tanah di wilayah
kerja masing-masing.

4) Level Kuasa Pengguna Barang


Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP disamping
bersifat operatif, yakni penginputan data bidang tanah
terkait dengan Sertifikasi BMN berupa tanah yang berada
dalam penguasaannya.

4.2 Sistem Informasi Manajemen Pendataan Tanah


Pemerintah (SIMANTAP)
Program aplikasi SIMANTAP terus disempurnakan untuk
menghasilkan hasil yang lebih detail dan rinci (optimal). Program

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 36
GPS Geodetik
aplikasi SIMANTAP yang berlaku sekarang adalah Aplikasi SIMANTAP
versi 2 yang akan diuraikan dibawah ini.

4.2.1. Perbedaan SIMANTAP


Pengembangan program Aplikasi SIMANTAP yang menjadi
perbedaan antara versi 1 (SIMANTAP 2.0) dan versi 2
(SIMANTAP 4.1) pada kegiatan Inputing data, Editing data,
hapus bidang, history, penerimaan data di KPKNL, verifikasi
pra status dan pengiriman data SIMANTAP, sebagaimana
pada Gambar 3.2.1 Perbedaan SIMANTAP dibawah ini.

Gambar 4.2.1 Perbedaan SIMANTAP

4.2.2. Levelisasi Aplikasi SIMANTAP


• Level Kuasa Pengguna Barang (Operatif)
Penginputan data bidang tanah terkait dengan
sertifikasi BMN berupa tanah yang berada di dalam
penguasaannya

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 37
GPS Geodetik
• Level Pembantu Pengguna Barang Wilayah
(Konsolidatif)
Menggabungkan data SIMANTAP dari Kuasa Pengguna
Barang sebagai fungsi analisis dan monitoring
• Level Pembatu Pengguna Barang Eselon I (Konsolidatif)
Menggabungkan data SIMANTAP dari Pembantu
Pengguna Barang Wilayah dan Kuasa Barang sebagai
fungsi analisis dan monitoring
• Level Pengguna Barang (Konsolidatif)

Menggabungkan data SIMANTAP dari Eselon I dan Pembantu


Pengguna Barang Wilayah sebagai fungsi analisis dan
monitoring

Gambar 4.2.2 Levelisasi Aplikasi SIMANTAP

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 38
GPS Geodetik
4.2.3. Alur Proses Penginputan
Dalam system aplikasi SIMANTAP versi terakhir dalam proses
penginputan data Tanah dimulai dari data yang ada di SIMAK
BMN/D, kemudian Status penguasaan tanahnya apakah
dikuasai atau tidak, selanjutnya melihat Dokumen
kepemilikannya bagaimana. Alur proses penginputan dapat
dilihat pada Gambar 3.2.3 Alur Proses Penginputan dibawah
ini.

Data BMN berupa Tanah yang perlu diinput dalam system


aplikasi SIMANTAP meliputi data kodefikasi, luas dan
nilainya yang kemungkinannya tanah tersebut sudah tercatat
dan/atau belum tercatat, semua dapat diinputkan dalam
system aplikasi SIMANTAP ini. Selanjutnya Status
penguasaan Tanah apakah dikuasai dan/atau tidak dikuasai,
seandainya dikuasai bagaimana status pemanfaatannya (
sendiri, sewa, pinjam pakai, Kerja Sama Pemanfaatan/KSP,
Bangun Serah Guna/BSG dan Bangun Guna Serah/BGS),
seandainya tidak dikuasai perlu diketahui dikuasai pihak lain
siapa, dimanfaatkan tidak sesuai ketentuan dan terdapat
bangunan pihak lain. Data penginputan lainnya adalah
mengenai Dokumen Kepemilikannya bagaimana apakah data
tanah sudah ada Sertipikat dan/atau belum ada
sertipikatnya, seandainya belum bersitipikat perlu diinput
dokumen kepemilikan yang ada ( Girik/Akte Jual Beli/Letter C
dan lainnya ).

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 39
GPS Geodetik
Gambar 4.2.3 Alur Proses Penginputan

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 40
GPS Geodetik
4.2.4. Diagram Alir Aplikasi SIMANTAP

Gambar 4.2.4 Diagram Alir Aplikasi SIMANTAP

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 41
GPS Geodetik
4.2.5. Penggunaan Aplikasi untuk Kuasa Pengguna Barang
• Pengumpulan Data
1. Data Leger (Peta Situasi)

Gambar 4.2.5 Peta Situasi

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 42
GPS Geodetik
2. Strip Map (Identifikasi Ruas yang Sudah / Belum
Bersertifikat)

Gambar 4.2.6 Identifikasi Ruas yang Sudah/Belum Bersertifikat

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 43
GPS Geodetik
3. Data Leger (Nilai Luasan Rumija Per Desa)

Gambar 4.2.7 Nilai Luasan Rumija Per Desa

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 44
GPS Geodetik
4. Data Rumija (Pembagian Bidang Tanah)

Gambar 4.2.8 Data RUMIJA (Pembagian Bidang Tanah)

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 45
GPS Geodetik
5. Data Simak BMN (Data History Bidang Tanah)

Gambar 4.2.9 Data SIMAK BMN

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 46
GPS Geodetik
6. Data Simak BMN (Kartu Identitas Barang)

Gambar 4.2.10 Data Simak BMN (Kartu ID Barang)

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 47
GPS Geodetik
7. Status Penguasaan Tanah dan Data Informasi Sengketa

Gambar 4.2. 11 Surat Pernyataan Status Penguasaan

Gambar 4.2.12 Surat Keterangan tanah tidak dalam keadaan sengketa

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 48
GPS Geodetik
8. Dokumen Progres Sertifikasi

Gambar 3.2.12 Surat Pengukuran oleh BPN

Gambar 4.2.11 Surat Pengajuan ke BPN

Gambar 4.2.14 Sertifikat Tanah

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 49
GPS Geodetik
• Verifikasi Data

Gambar 4.2.15 Verifikasi Data

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 50
GPS Geodetik
4.2.6. Pengoperasian Aplikasi
• Proses Instalasi aplikasi simantap terdiri dari empat
langkah, seperti gambar berikut:

- Langkah Pertama

Gambar 4.2.16 Proses Instalasi 1

- Langkah Kedua

Gambar 4.2.13 Proses Instalasi 2

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 51
GPS Geodetik
- Langkah Ketiga

Gambar 4.2.18 Proses Instalasi 3

- Langkah Keempat

Gambar 4.2.14 Tampilan awal LOGIN SIMANTAP

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 52
GPS Geodetik
• Pendaftaran User
- Pendaftaran User

Gambar 4.2.15 Tampilan Pendaftaran User

- Identifikasi User

Gambar 4.2.16 Tampilan Identifikasi User

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 53
GPS Geodetik
- Tampilan Login User SIMANTAP

Gambar 4.2.17 Tampilan Awal User Login SIMANTAP

• Menu Utama
- Tampilan Menu Utama SIMANTAP

Gambar 4.2.18 Tampilan Menu Utama SIMANTAP

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 54
GPS Geodetik
- Tampilan Menu Transaksi

Gambar 4.2.19 Tampilan Menu Transaksi

- Penentuan Status Target Sertifikasi BMN


1. Status 0 untuk kondisi dimana bidang tanah tidak
ditetapkan menjadi target sertifikasi tahun
berjalan.
2. Status 1 untuk kondisi dimana bidang tanah
ditetapkan sebagai target sertifikasi tahun
berjalan.
3. Status 2 untuk kondisi dimana terjadi penundaan
proses penyertifikatan atas bidang tanah yang
telah ditetapkan sebagai target sertifikasi
sehingga mengakibatkan harus dilakukan
penggantian target sertifikasi.
4. Status 3 untuk kondisi dimana terjadi pembatalan
proses penyertifikatan atas bidang tanah yang
telah ditetapkan sebagai target sertifikasi
sehingga mengakibatkan harus dilakukan
penggantian target sertifikasi.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 55
GPS Geodetik
5. Status 4 untuk kondisi dimana bidang tanah yang
ditetapkan sebagai target sertifikasi tidak dapat
diselesaikan pada tahun berjalan dan kemudian
akan dijadikan target tahun berikutnya (carry
over).
6. Status 5 untuk kondisi dimana bidang tanah di
indikasikan untuk masuk dalam program
percepatan sertifikasi (masuk daftar indikatif)
tahun berikutnya.

- Progres Sertifikasi BMN


1. Progres 0 untuk kondisi dimana belum terdapat
pengajuan permohonan penyertifikatan atas
BMN berupa tanah oleh satuan kerja kepada
Kantor Pertanahan setempat.
2. Progres 1 untuk kondisi dimana satuan kerja
Kementerian / Lembaga telah mengajukan
permohonan penyertifikatan atas BMN berupa
tanah kepada Kantor Pertanahan setempat.
3. Progres 2 untuk kondisi dimana satuan kerja
Kementerian/Lembaga telah mengajukan
permohonan penyertifikatan atas BMN berupa
tanah kepada Kantor Pertanahan setempat
kemudian berkas permohonan tersebut
dikembalikan karena tidak memenuhi
persyaratan.
4. Progres 3 untuk kondisi dimana telah dilakukan
pengukuran oleh Kantor Pertanahan berdasarkan
permohonan penyertifikatan yang diajukan oleh
satuan kerja Kementerian/Lembaga.
5. Progres 4 untuk kondisi dimana telah di terbitkan
sertifikat atas bidang tanah oleh Kantor
Pertanahan setempat.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 56
GPS Geodetik
• Menu Tambah
- Tampilan Menu Tambah

Gambar 4.2.20 Tampilan Menu Tambah

- Tampilan Menu Tambah Status Pencatatan di Simak


BMN

Gambar 4.2.21 Tampilan Status Pencatatan di SIMAK BMN

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 57
GPS Geodetik
- Tampilan Menu Tambah Data Bidang Tanah

Gambar 4.2.22 Tampilan Data Bidang Tanah

- Tampilan Menu Tambah Status Penguasaan Bidang


Tanah

Gambar 4.2.23 Tampilan Status Penguasaan Bidang Tanah

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 58
GPS Geodetik
- Tampilan Menu Tambah Dokumen Kepemilikan
Bidang Tanah

- Tampilan Menu Pecah Bidang

Gambar 4.2.29 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 1

Gambar 4.2.24 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 2

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 59
GPS Geodetik
Gambar 4.2.25 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 2

Gambar 4.2.26 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 3

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 60
GPS Geodetik
Gambar 4.2.27 Tampilan Dokumen Kepemilikan Bidang Tanah 4

• Menu Ubah

Gambar 4.2.28 Menu Ubah

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 61
GPS Geodetik
Gambar 4.2.29 Progres Sertifikasi Bidang Tanah

• Menu Kurang

Gambar 4.2.30 Gabung Bidang

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 62
GPS Geodetik
• Menu History

Gambar 4.2.31 History Bidang

• Output Data SIMANTAP

Gambar 4.2.32 Output Data SIMANTAP Tanah Jalan Nasional

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 63
GPS Geodetik
Gambar 4.2.33 Output Data SIMANTAP Non Tanah Jalan Nasional

Gambar 4.2.34 Output Data SIMANTAP (Laporan)

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 64
GPS Geodetik
Gambar 4.2.35 Output Data SIMANTAP (KPKNL)

Gambar 4.2.36 Output Data SIMANTAP (WILAYAH / ES 1)

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 65
GPS Geodetik
4.2.7. Penggunaan Aplikasi untuk Pembantu Pengguna Barang
Wilayah
• Identifikasi User

Gambar 4.2.37 Tampilan Identifikasi User

• Terima Data
- Tampilan Terima Data

Gambar 4.2.38 Tampilan Terima Data 1

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 66
GPS Geodetik
Gambar 4.2.39 Tampilan Terima Data 2

- Tampilan Kirim Data

Gambar 4.2.40 Tampilan Kirim Data

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 67
GPS Geodetik
Gambar 4.2.41 Output Data SIMANTAP (Kirim) Eselon I

Gambar 4.2.42 Output Data SIMANTAP (Cetak) Sudah Sertifikat

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 68
GPS Geodetik
Gambar 4.2.49 Output Data SIMANTAP (CETAK) Belum Sertifikat

- Tampilan Pivot Data

Gambar 4.2.43 Tampilan Pivot Data

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 69
GPS Geodetik
4.3. Rangkuman
1) Program Aplikasi SIMANTAP merupakan program
pengembangan dari program SIMAK BMN yang khusus untuk
pelaporan BMN berupa Tanah yang lebih terinci;

2) Program Aplikasi SIMANTAP yang pengambilan datanya dari


program SIMAK BMN, Pelaporan Leger Jalan dan data lainnya
yang menunjang pengisian data hasil Pengadaan Tanah;
3) Program aplikasi SIMANTAP dimaksudkan untuk memenuhi
kebutuhan dalam rangka pelaksanaan Sertifikasi BMN, sesuai
pembahasan antara Badan Pertanahan Nasional (BPN),
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS,
Direktorat Jenderal Anggaran, dan Direktorat Jenderal
Kekayaan Negara, berupa:
(1) Pemetaan sebaran data Sertifikasi tanah;
(2) Identifikasi status penguasaan dan dokumen
kepemilikan tanah;
(3) Monitoring hasil pelaksanaan percepatan Sertifikasi
BMN berupa tanah;
(4) Program aplikasi SIMANTAP bertujuan untuk
memberikan kesamaan pemahaman dan persepsi bagi
para pengguna program aplikasi SIMANTAP di
lingkungan Kementerian/Lembaga selaku Pengguna
Barang dalam melakukan penginputan, pemrosesan,
pengikhtisaran dan penyampaian data.

4.4. Latihan
1. Apa maksud dan tujuan program Aplikasi SIMANTAP ?
2. Data apa saja sumber input program Aplikasi SIMANTAP ?
3. Apa manfaat program aplikasi SIMANTAP ?
4. Apa saja output hasil aplikasi SIMANTAP ?
5. Bagaimana tahapan proses aplikasi SIMANTAP ?

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 70
GPS Geodetik
5. KEGIATAN BELAJAR 4
SISTEM MONITORING TANAH ( SIMONAH)
KOMPETENSI DASAR DAN INDIKATOR HASIL BELAJAR
Kompetensi yang akan dicapai dalam pembahasan materi pokok ke-1 ini
adalah diharapkan peserta mampu menerapkan dan menggunakan program
SIMONAH dalam pembuatan laporan pelaksanaan pengadaan tanah. Untuk
mengukur ketercapaian kompetensi dasar yang diinginkan maka
dirumuskanlah ke dalam indikator pembelajaran sebagai berikut:
1. Mampu menjelaskan SIMONAH
2. Mampu memahami penggunaan program SIMONAH untuk monitoring
kegiatan pengadaan tanah.
3. Mampu melakukan proses administrasi dengan program SIMONAH

URAIAN MATERI
5.1 Umum

5.1.1 Latar Belakang


Dalam rangka meningkatkan kualitas dan kuantitas data
tentang penyelenggaraan Pengadaan Tanah, yang lebih
terintegrasi di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat. Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat telah mengembangkan sistem aplikasi
baru untuk menunjang sistem aplikasi yang telah ada seperti
sistem Aplikasi SIMAK BMN dan sistem Aplikasi SIMANTAP
yang dikembangkan oleh Pengelola Barang Kementerian
Keuangan Republik Indonesia.
Salah satu upaya yang dianggap strategis dalam peningkatan
profesionalisme Pegawai Negeri Sipil adalah melalui
Pendidikan dan Pelatihan Pegawai (Diklat) dengan judul:
DIKLAT PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH UNTUK
PEMBAGUNAN JALAN

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 71
GPS Geodetik
Pelatihan ini dimaksud untuk memberikan bekal kemampuan
tentang pengetahuan, keterampilan dan perilaku (sikap) dalam
Monitoring Dan Pembuatan Laporan Pelaksanaan Pengadaan
Tanah yang lebih terintegrasi melalui sistema Aplikasi SIMONAH.
Dalam modul ini tidak akan membahas secara detail sistema
Aplikasi SIMONAH mengingat program ini baru dan perlu
dikenalkan secara umum apa itu sistem Aplikasi SIMONAH, untuk
bisa melaksanakan Aplikasi SIMONAH dibutuhkan sekurang-
kurangnya 3 (tiga) hari dan akan diberikan pada
Pelatihan/Workshop yang berbeda.
Pada kesempatan ini akan di perkenalkan dasar-dasar tentang
sistem Aplikasi SIMONAH dan program ini masih terus
dikembangkan untuk lebih baik lagi dalam penyelenggaraan
Pengadaan Tanah.

5.1.2 Dasar Hukum


1) Undang Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun
2004 tentang Jalan;
2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34
Tahun 2006 tentang Jalan;
3) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :
22/PRT/M/2006 tentang Pengamanan dan Perkuatan
Hak Atas Tanah DEpartemen Pekerjaan Umum;
4) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor :15/PRT/M/2015 tentang Organisasi Dan
Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat;

5.1.3 Maksud dan Tujuan


1) Maksud
Aplikasi SIMONAH bermaksud untuk monitoring dan
Pembuatan Laporan pelaksanaan Pengadaan Tanah yang
lebih terintegrasi.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 72
GPS Geodetik
2) Tujuan
Aplikasi SIMONAH bertujuan untuk memonitor dan
pelaporan penyelenggaraan Pengadaan Tanah yang
lebih terintegrasi serta dalam rangka pengambilan
kebijakan dan keputusan Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat.

5.1.4 Deskripsi Singkat


Mata diklat ini membekali peserta tentang penggunaan program
Sistem Monitoring Pengadaan Tanah (SIMONAH) dalam proses
pemantauan pelaksanaan pengadaan tanah. Mata diklat ini
disajikan dengan menggunakan metode pelatihan orang dewasa
(andragogi) yang meliputi, diskusi dan simulasi ceramah, tanya
jawab, presentasi.

5.2 Sistem Monitoring Tanah (SIMONAH)


Sistem Informasi Monitoring Tanah merupakan perangkat sistem
informasi yang memudahkan dalam melakukan tata kelola
pengadaan tanah di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat.

Sistem informasi yang di bangun memuat berbagai informasi terkait


pengadaan tanah yang terbagi dalam beberapa modul termasuk
diantaranya modul statistik dan laporan yang secara otomatis
mengeluarkan laporan secara berkala untuk dikirimkan kepada
seluruh pengguna yang terdaftar di dalam sistem informasi ini.
Selain itu, sistem informasi ini juga dilengkapi dengan otorisasi
berdasarkan otentikasi pengguna yang akan membatasi akses ke
setiap bagian modul sistem informasi.

Sistem Informasi Monitoring Tanah terbagi dalam 3 (tiga) kategori


akses otorisasi yaitu:

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 73
GPS Geodetik
5.2.1 Otorisasi pengguna umum non administrasi
1) Merupakan otorisasi dasar dan memiliki akses melihat
data secara visual baik berupa data teks maupun data
non teks (gambar dan statistik)
2) Mengunduh laporan dan dokumen pendukung lainnya
3) Menerima laporan dan statistik melalui email

5.2.2 Otorisasi pengguna umum administrasi (pelaku pengadaan


tanah) / PPK
Memiliki akses serupa dengan pengguna umum non
administrasi ditambah dengan akses berikut:
1) Membuat kegiatan pengadaan
2) Menghapus kegiatan milik sendiri dan milik sesama
anggota PPK.
3) Berpartisipasi dalam diskusi dalam permasalahan
pengadaan tanah

5.2.3 Otorisasi Pengguna Khusus


Memiliki akses serupa dengan pengguna umum administrasi
(pelaku pengadaan tanah) di tambah dengan akses berikut:
1) Membuat dan menghapus obyek entitas pengadaan
tanah (Unit Organisasi, Balai, Satker, PPK)
2) Membuat laporan internal
3) Menambah dan mengurangi obyek-obyek dalam menu
preferensi:
• Dokumen pendukung
• Jenis dokumen tahapan pengadaan tanah
• Jenis kegiatan pengadaan tanah
• Jenis laporan
• Kepemilikan tanah
• Instansi Terkait
• Kota/Kabupaten
• Provinsi

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 74
GPS Geodetik
• Pulau
Masing-masing otorisasi tersebut dapat dikonfigurasi dan
dimodifikasi sesuai kebutuhan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat.

5.3 Alur Kerja Aplikasi SIMONAH

Berikut merupakan alur kerja dalam pola pikir dalam proses


pengadaan tanah yang sudah disesuaikan dengan kebutuhan proses
dalam Sistem Informasi Monitoring Tanah, pada Tabel 5.3 Tahapan
Pengadaan Tanah Aplikasi SIMONAH dibawah ini :

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 75
GPS Geodetik
Tabel 5.3 Tahapan Pengadaan Tanah Aplikasi SIMONAH

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 76
GPS Geodetik
1 STUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN
2 Rencana dan Program Pengadaan
3 Penetapan Dokumen Rencana
4 Penyerahan Dokumen Rencana Pengadaan Tanah kepada Pemrov/Gubernur
Pembentukan TIM PERSIAPAN Pengadaan Tanah oleh Gubernur (10 hr
5
setelah No.4)
6 Pemberitahuan Rencana Pembangunan (20 hr setelah No.4)
7 Pendataan Awal Lokasi Pembangunan (30 hr setelah No.6)
8 Melaksanakan Konsultasi Publik (60 hr setelah Daftar Sementara, No. 7)
8A Melaksanakan Konsultasi Ulang (30 hr kerja)
8B Laporan kepada Gubernur
8C Pembentukan TIM KAJIAN KEBERATAN oleh Gubernur
Pelaksanaan: Inventarisasi masalah, Pertemuan/Klarifikasi, Rekomendasi
8D
Ditolak atau Diterima keberatan
8E Gubernur (14 hari dari No,8B)
9 Penyiapan Penetapan Lokasi
10 Penetapan Lokasi Pembangunan (PENLOK)
10A Pengajuan Gugatan ke PTUN (30 hr dari No.10) Ps.23 UU No.2/2012
10B Keputusan PTUN (30 hr)
10C Pengajuan Banding ke MA (14 hr dari No.10B)
10D KEPUTUSAN MA (30 hari)
10E Rencana Pembangunan batal atau dipindahkan
11 Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan (3 hari kerja setelah PENLOK)
Pengajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah oleh Instansi Yang Memerlukan
12
Tanah
13 Inventarisasi dan Identifikasi P4T (30 hari No.12)
Pengumuman Hasil Inventarisasi oleh Lembaga Pertanahan (14 hari setelah
14
No.13)
Verifikasi 14 hari setelah No.14 dan 14 hari kegiatan Verifikasi (Ps 61 Perpres
14A
71/2012)
15 Penetapan dan Pengumuman Jasa Penilai (Ps.63 Perpres 99/2014)
16 Musyawarah Penetapan Bentuk Ganti Kerugian
17 Realisasi Penyerahan Hasil

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 77
GPS Geodetik
5.4 Rangkuman

Sistem Informasi Monitoring Tanah merupakan perangkat sistem


informasi yang memudahkan dalam melakukan tata kelola
pengadaan tanah di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat.

Sistem informasi yang di bangun memuat berbagai informasi terkait


pengadaan tanah yang terbagi dalam beberapa modul termasuk
diantaranya modul statistik dan laporan yang secara otomatis
mengeluarkan laporan secara berkala untuk dikirimkan kepada
seluruh pengguna yang terdaftar di dalam sistem informasi ini.
Selain itu, sistem informasi ini juga dilengkapi dengan otorisasi
berdasarkan otentikasi pengguna yang akan membatasi akses ke
setiap bagian modul sistem informasi.

Sistem Informasi Monitoring Tanah terbagi dalam 3 (tiga) kategori


akses otorisasi yaitu:

1. Otorisasi pengguna umum non administrasi


2. Otorisasi pengguna umum administrasi (pelaku pengadaan
tanah) / PPK
3. Otorisasi pengguna khusus

5.5 Latihan

1. Jelaskan apa yang saudara ketahui tentang system Aplikasi


SIMONAH?
2. Jelaskan maksud dan tujuan system Aplikasi SIMONAH ?
3. Sebutkan dan Jelaskan 3 kategori akses otoritas SIMONAH?
4. Jelaskan tentang Otorisasi pengguna umum administrasi
(pelaku pengadaan tanah) / PPK
5. Apa bedanya system Aplikasi SIMONAH dengan system
Aplikasi SIMANTAP ?

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 78
GPS Geodetik
6. PENUTUP
Pemerintah telah banyak membangun berbagai sarana dan prasarana
fisik untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat Indonesia. Sarana dan
prasarana fisik tersebut antara lain berupa pengadaan tanah, pembangunan
jalan, jembatan, gedung, pelabuhan, bandar udara, saluran irigasi,
pembangkit tenaga listrik, alat angkut baik angkutan darat maupun
angkutan udara, teknologi informasi dan lain-lain disediakan oleh
pemerintah dengan menggunakan dana yang diperoleh dari masyarakat
dan disalurkan melalui APBN/APBD. Semua barang-barang yang dibeli
dengan menggunakan APBN atau perolehan lainnya yang sah menjadi
kekayaan negara atau BMN.
BMN yang berasal dari APBN atau perolehan lainnya yang sah berada
di bawah pengurusan atau penguasaan kementerian/lembaga negara,
lembaga pemerintah non kementerian, serta unit-unit dalam lingkungannya
yang terdapat baik di dalam maupun di luar negeri. Dengan jangkauan yang
tersebar dan luas serta jumlah yang sangat banyak maka kekayaan negara
harus dikelola/dilaksanakan dengan memperhatikan asas-asas sebagaimana
diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (BMN/D) dengan menganut asas
fungsional, kepastian hukum, transparansi (keterbukaan), efisiensi
akuntabilitas publik, dan kepastian nilai.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014, dan
Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan, dan
pemindahtanganan Barang Milik Negara, dikatakan bahwa proses
pengelolaan BMN seperti halnya siklus logistik diawali dari Perencanaan
kebutuhan dan penganggaran, Pengadaan, Penggunaan, Pemanfaatan,
Pengamanan dan Pemeliharaan, Penilaian, Penghapusan,
Pemindahtanganan, Penatausahaan, Pengawasan dan pengendalian BMN,
dimana dalam pengelolaannya harus terorganisir dengan baik sejak dari
perencanaan kebutuhan sampai pengawasan dan pengendalian sehingga
dapat terlihat dengan jelas siapa-siapa yang bertanggung jawab atas
keberadaan dan penggunaan kekayaan negara tersebut.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 79
GPS Geodetik
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 akan
terlihat juga tugas dan tanggungjawab Pengelola Barang / Pengguna
Barang, Pejabat pengelolaan BMN, Penyelenggara kegiatan, kewenangan
dan tanggung jawab Pejabat Pengelola BMN serta ruang lingkup
pengelolaan BMN. Dalam prakteknya, berdasarkan temuan Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) masih ditemukan bahwa pengelolaan kekayaan
negara belum sesuai dengan yang diharapkan, banyaknya permasalahan
yang dihadapi karena pengelolaannya atau administrasinya yang tidak
tertib, yaitu dengan banyaknya kejadian dimana aset/milik negara/daerah
tidak dapat dikuasai negara/pemerintah daerah dan bisa lepas dari
kepemilikan negara/daerah, seperti terjadinya penyerobotan BMN, aset-
aset yang tidak memiliki bukti kepemilikan lengkap sehingga berpotensi
menyebabkan sengketa, terungkapnya dugaan korupsi penjualan lahan
milik negara oleh pegawai bersangkutan.
Dengan banyaknya kasus-kasus yang terjadi dalam pengelolaan BMN
seperti tersebut di atas membuktikan banyaknya kelalaian yang terjadi
dalam pengelolaan BMN oleh Pejabat / Pengguna Barang, sehingga perlu
adanya pemahaman tentang penatausahaan yang meliputi pembukuan,
inventarisasi dan pelaporan BMN dengan tujuan agar terwujudnya tertib
administrasi dan sekaligus akan mendukung tertib pengelolaan BMN.

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 80
GPS Geodetik
DAFTAR PUSTAKA

1. Undang Undang Nomor 2 tahun 2012 , Tentang Pengadaan Tanah Bagi


Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
2. Undang Undang Nomor 4 Tahun 2011, Tentang Informasi Geospasial
3. Undang Undang Nomor 38 Tahun 2004 Tentang Jalan
4. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006, Tentang Jalan
5. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997, Tentang Pendaftaran
Tanah
6. Peraturan Presiden RI Nomor 71 Tahun 2012, Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
7. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional RI Nomor 5 Tahun 2012
Tentang Petunjuk Tehnis Pelaksanaan Pengadaan Tanah
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 72 Tahun 2012, Tentang
Biaya Operasional dan Biaya pendukung Penyelenggaraan Pengadaan
Tanah Bagi
9. Pembangunan Untuk Kepentingan Umum yang Bersumber Dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umun Nomor 22/PRT/M/2006 16,
Oktober 2006, Tentang Pengumuman dan Perkuatan Hak Atas Tanah.
11. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 13/PMK.02/2013, Tentang
Biaya Operasional dan Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang Bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
12. Pedoman Direktur Jenderal Bina Marga Tahun 2008 Tentang Leger
Jalan
13. Bimbingan Tehnis dan Sosialisasi Pengelolaan Barang Milik Negara,
Buku Panduan Peserta Tahun 2015, Dirjen Bina Marga
14. Buku Panduan ( Bimbingan Tehnis Leger Jalan dan Sertipikasi Tanah
Jalan Nasional (Rumija) Tahun 2015, Dirjen Bina Marga
15. Pedoman Studi Kelayakan Proyek Jalan dan Jembatan Nomor 19
Tahun 2005

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 81
GPS Geodetik
GLOSARIUM
1. SIMAK BMN adalah Sistem Informasi Manajemen Akuntansi Keuangan.
2. Leger Jalan adalah dokumen yang memuat data mengenai
perkembangan suatu ruas jalan.
3. SIMANTAP adalah Sistem Manajemen Tanah Pemerintah
4. SIMONAH adalah Sistem Informasi Manajemen Pertanahan
5. Barang Milik Negara, yang selanjutnya disingkat BMN, adalah semua
barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara atau berasal dari perolehan lainnya yang sah.
6. Aplikasi adalah suatu program komputer yang dibuat untuk
mengerjakan dan melaksanakan tugas khusus bagi pengguna.
7. Pengelola Barang adalah pejabat yang berwenang dan bertanggung
jawab menetapkan kebijakan dan pedoman serta melakukan
pengelolaan BMN.
8. Pengguna Barang adalah pejabat pemegang kewenangan penggunaan
BMN.
9. Kuasa Pengguna Barang adalah Kepala Satuan Kerja atau pejabat yang
ditunjuk oleh Pengguna Barang untuk menggunakan barang yang
berada dalam penguasaannya.
10. Penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembukuan,
inventarisasi, dan pelaporan BMN sesuai dengan ketentuan Peraturan
Perundang- undangan.
11. Pelaksana Penatausahaan adalah unit yang melakukan Penatausahaan
BMN pada Kuasa Pengguna Barang, Pengguna Barang, dan Pengelola
Barang.
12. Pembukuan adalah kegiatan pendaftaran dan pencatatan BMN ke
dalam Daftar Barang yang ada pada Pengguna Barang/ Kuasa Pengguna
Barang dan Pengelola Barang menurut penggolongan dan kodefikasi
barang.
13. Inventarisasi adalah kegiatan untuk melakukan pendataan,
pencatatan, dan pelaporan hasil pendataan BMN.
14. Pelaporan adalah serangkaian kegiatan penyusunan dan penyampaian
data dan informasi yang dilakukan oleh unit akuntansi yang melakukan
Penatausahaan BMN pada Pengguna Barang/ Kuasa Pengguna Barang
dan Pengelola Barang.
15. Laporan Barang Milik Negara, yang selanjutnya disingkat LBMN,
adalah laporan yang disusun oleh Pengelola Bar,ang dari Laporan
Barang Pengelola dan Laporan Barang Milik Negara per

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 82
GPS Geodetik
Kementerian/Lembaga atau Laporan Barang Pengguna, secara
semesteran dan tahunan.
16. Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang, yang selanjutnya disingkat
UAKPB, adalah unit yang melakukan Penatausahaan BMN pada tingkat
satuan kerja/Kuasa Pengguna Barang.
17. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Wilayah, yang
selanjutnya disingkat UAPPB-W, adalah unit yang membantu Pengguna
Barang dalam melakukan Penatausahaan BMN pada tingkat wilayah
atau unit kerja lain yang ditetapkan sebagai UAPPB-W oleh Pengguna
Barang.
18. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Eselon I, yang selanjutnya
disingkat UAPPB- El, adalah unit yang membantu Pengguna Barang
dalam melakukan Penatausahaan BMN pad a tingkat Unit Eselon I
Pengguna Barang.
19. Unit Akuntansi Pengguna Barang, yang selanjutnya disingkat UAPB,
adalah unit yang melakukan Penatausahaan BMN pada Pengguna
Barang.
20. Penyelenggara jalan adalah pihak yang melakukan pengaturan,
pembinaan, pembangunan, dan pengawasan jalan sesuai dengan
kewenangannya.
21. Beranda adalah kumpulan karakter yang digunakan oleh pengguna jaringan
atau Sistem operasi yang mendukung banyak pengguna untuk menverifikasi
identitas dirinya kepada system keamanan yang dimiliki oleh jaringan atau
system tersebut.
22. Entitas adalah sebuah objek yang keberadaanya dapat dibedakan dengan
objek lain
23. Indeks adalah kata atau istilah penting yang tersusun berdasarkan abjad yang
memberikan informasi mengenai halaman tempat kata atau istilah.
24. Otorisasi adalah proses untuk meberikan izin seseorang untuk melakukan
atau memiliki sesuatu .

Pelaporan Aset BMN melalui program (Simantap), Leger Jalan dan Pengenalan 83
GPS Geodetik

Anda mungkin juga menyukai