MINI PROJECT

EVALUASI DAN SOSIALISASI PROGRAM

USAHA KESEHATAN SEKOLAH (UKS)
PADA SMA/SMK/MA
KECAMATAN BANYUMAS

Disusun oleh:
dr. Jopi Chandra Sindhutomo

Pembimbing
dr. Tri Feriana
NIP: 19760226 200701 2 008

KEMENTRIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

PROGRAM INTERNSIP DOKTER INDONESIA
ANGKATAN II TAHUN 2019
PUSKESMAS BANYUMAS
JAWA TENGAH
2012

1
 MINI PROJECT
EVALUASI DAN SOSIALISASI PROGRAM
USAHA KESEHATAN SEKOLAH (UKS)
PADA SMA/SMK/MA
KECAMATAN BANYUMAS

Disusun oleh:
dr. Jopi Chandra Sindhutomo

Pembimbing
dr. Tri Feriana
NIP: 19760226 200701 2 008

KEMENTRIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

PROGRAM INTERNSIP DOKTER INDONESIA
ANGKATAN II TAHUN 2019
PUSKESMAS BANYUMAS
JAWA TENGAH
2020

i
 LEMBAR PENGESAHAN

Nama : dr. Jopi Chandra Sindhutomo

Asal FK : Universitas Katolik Atma Jaya Jakarta
Tingkat : Program Intrnsip Dokter Indonesia

Laporan Kegiatan
Mini Project

Judul
Evaluasi dan Sosialisasi Program Usaha Kesehatan Sekolah (UKS)
pada SMA/SMK/MA Kecamatan Banyumas

Diajukan dan dipresentasikan dalam rangka praktik klinis Dokter Internsip

sekaligus sebagai bagian dari persaratan menyelesaikan Program Internsip
Dokter Indonesia di Puskesmas Banyumas

Telah diperiksa dan disetujui pada

Banyumas, 16 Desember 2019
Mengetahui,
Dokter Pembimbing / Kepala Puskesmas Banyumas

dr. Tri Feriana

NIP: 19760226 200701 2 008

ii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah dengan judul
“Evaluasi dan Sosialisasi Program Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) pada
SMA/SMK/MA Kecamatan Banyumas”. Makalah ini disusun sebagai salah satu syarat
menyelesaikan Program Internsip Dokter Indonesia. Penulis mengucapkan terima kasih
kepada seluruh pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan:
1. dr. Tri Feriana, selaku dokter pembimbing internsip dan Kepala Puskesmas
Banyumas
2. Seluruh staff pemegang program promosi kesehatan Puskesmas Banyumas
3. Kepala sekolah, guru dan siswa SMA/SMK/MA sekecamatan Banyumas
4. Teman-teman dokter Internsip Banyumas periode Febuari 2018-2019
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam penyusunan makalah ini, untuk
itu penulis mengharapkan kritik dan saran untuk bahan pertimbangan perbaikan
makalah. Semoga makalah ini dapat bermanfaatkan baik bagi penulis maupun para
pembaca.

Banyumas, 16 Desember 2019

Penulis

iii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL………………………………….…………………………..… i
LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………… ii
KATA PENGANTAR……………………………………………………………… iii
DAFTAR ISI…………………………………………………………………….….. iv
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………... vii
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………….. ix
DAFTAR SINGKATAN…………………………………………………………… x
BAB I. PENDAHULUAN………………………………………………..………… 1
1.1. Latar Belakang………………………………………….…………………... 1
1.2. Perumusan Maslaah…………………………………………….…………... 2
1.3. Tujuan Kegiatan…………………………………………………….……..... 2
1.3.1. Tujuan Umum…………………………………………………………...... 2
1.3.2. Tujuan Khusus………………………………………………………….… 2
1.4. Manfaat Kegiatan…………………………………………………………… 3
1.5. Ruang Lingkup Kegiatan…………………………………………………… 3
1.5.1. Pendidikan Kesehatan…………………………………………………….. 3
1.5.2. Pelayanan Kesehatan………………………………………………….….. 4
1.5.3. Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat…………………………………… 5
1.6. Skema Ruang Lingkup Usaha Kesehatan Sekolah…………..……….…..… 7
BAB II. KERANGKA EVALUASI………………………………………………... 8
2.1. Kerangka Teori……………………………………………………………… 8
2.1.1. Indikator Masukan………………………………………………………… 8
2.1.2. Indikator Proses…………………………………………………………… 12
2.1.3. Indikator Keluaran………………………………………………………… 14
2.1.4. Indikator Lingkungan……………………………………………………... 15
2.1.5. Indikator Umpan Balik……………………………………………………. 15
2.1.6. Indikator Dampak…………………………………………………………. 16
2.2. Kerangka Berpikir…………………………………………………………... 16
BAB III. ANALISIS SITUASI…………………………………………………….. 17
3.1. Data Umum…..…………………………………………………………… 17
3.1.1. Data Geografis…………………………………………………………….. 17
3.1.2. Data Demografis………………………………………………………….. 18
3.2. Data Khusus………...…………………………………………………….. 19
3.2.1. Data Jumlah Siswa SMA/SMK/MA Banyumas…………………………... 19
3.2.2. Data SMA/SMK/MA Banyumas Pelaksana Program UKS……...……….. 20

iv
 3.2.3. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Ruang UKS………..………… 21
3.2.4. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Perlengkapan UKS………….. 22
3.2.5. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Guru UKS…………………… 23
3.2.6. Data Sumber Dana UKS SMA/SMK/MA Banyumas…………………….. 25
3.2.7. Data SMA/SMK/MA Banyumas Mendapatkan Penyuluhan Kesehatan..… 25
3.2.8. Data SMA/SMK/MA Banyumas Mendapatkan Penjaringan Kesehatan….. 26
3.2.9. Data Hasil Penjaringan Kesehatan SMA/SMK/MA Banyumas…………... 28
3.2.10. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Kantin Sehat……………….. 30
3.2.11. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Lingkungan Sehat………….. 31
3.2.12. Data Strata Institusi Pendidikan SMA/SMK/MA Banyumas……………. 33
3.2.13. Data Intrakulikuler dan Ekstrakulikuler SMA/SMK/MA Banyumas….… 34
3.3. Metode Pengambilan Data……………………………………………….. 35
3.4. Indikator Masalah………………………………………………………… 37
3.4.1. Masukan…………………………………………………………………… 37
3.4.2. Proses……………………………………………………………………… 42
3.4.3. Keluaran…………………………………………………………………… 45
3.4.4. Lingkungan………………………………………………………………... 47
3.4.5. Umpan Balik………………………………………………………………. 48
3.4.6. Dampak……………………………………………………………………. 48
3.5. Penentuan Masalah……………………………………………………….. 49
BAB IV. PEMBAHASAN………………………………………………………….. 50
4.1. Prioritas Masalah…………………………………………………………... 50
4.1.1. Besarnya Masalah Dilihat dari Kesenjangan antara Pencapaian dan Target 51
4.1.2. Berat Ringannya Masalah Dikaitkan Dengan Akibat yang Ditimbulkan…. 51
4.1.3. Sumber Daya yang Tersedia………………………………………………. 52
4.1.4. Keuntungan Sosial yang Diperoleh……………………………………….. 53
4.2. Penyebab Masalah…………………………………………………………. 55
4.3. Pohon Masalah…………………………………………………………….. 56
4.4. Rencana Penyelesaian Masalah……………………………………………. 57
BAB V. PELAKSANAAN KEGIATAN……………………………………………58
5.1. Nama Kegiatan…………………………………………………………….. 58
5.2. Tempat Kegiatan ………………………………………………………….. 58
5.3. Waktu Kegiatan …………………………………………………………… 58
5.4. Sasaran Kegiatan …………………………………………………………... 58
5.5. Penanggung Jawab dan Pelaksana Kegiatan………………………………. 58
5.6. Susunan Acara …………………………………………………………….. 59
5.7. Materi………………………………………………………………………. 59

v
 5.8. Pembiayaan………………………………………………………………… 59
5.9. Dokumentasi ………………………………………………………………. 59
BAB VI. MONITORING DAN EVALUASI………………………………………. 60
6.1. Observasi dan Evaluasi Program UKS…………………..………………… 60
6.2. Kegiatan “ Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas” ……………………………………………………............................. 60
6.3. Monitoring dan Evaluasi Lanjutan…………………………………………. 61
BAB VII. KESIMPULAN DAN SARAN
7.1. Kesimpulan …………………………………………………………………... 62
7.2. Saran …………………………………………………………………………..62
BAB VIII. DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………... 63
BAB IX. LAMPIRAN……………………………………………………………… 64
9.1. Materi
9.1.1. Hasil Evaluasi Program UKS SMA/SMK/MA Kecamatan Banyumas
9.1.2. Usaha Kesehatan Sekolah
9.1.3. Upaya Berhenti Merokok
9.2. Dokumentasi
9.2.1. Foto
9.2.2. Tanya Jawab Sesi Diskusi
9.2.3. Daftar Hadir
9.3. Data Umum
9.4. Data Khusus
9.5. Kerangka Acuhan Kerja
9.6. Surat Tugas

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Skema Ruang Lingkup……………………...……………..…………….. 7

Tabel 2.1. Indikator Masukan………………………………………………………. 8
Tabel 2.2. Indikator Proses………………………………………………………….. 12
Tabel 2.3. Indikator Lingkungan …………………………………………………… 15
Tabel 2.4. Indikator Umpan Balik………………………………………………….. 15
Tabel 3.1. Data Jumlah Penduduk Usia Sekolah di Wilayah Kerja Puskesmas
Banyumas Tahun 2018-2019…………………………………………….. 18
Tabel 3.2. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun Ajaran2018-2019.... 19
Tabel 3.3. Jarak dari Puskesmas, Kondisi Bangunan, dan Akses Transportasi Setiap
SMA/SMK/MA Binaan Puskesmas Banyumas Tahun 2018-2019……… 19
Tabel 3.4. Jumlah Siswa SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun 2018-2019.20
Tabel 3.5. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Melaksanakan Program
UKS Tahun Ajaran 2018-2019………………………………………….. 21
Tabel 3.6. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Memiliki Ruang UKS
Tahun Ajaran 2018-2019………………………………………………… 22
Tabel 3.7. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Memiliki Perlengkapan
UKS Tahun Ajaran 2018-2019…………………………………………... 23
Tabel 3.8. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Memiliki Guru UKS
Tahun Ajaran 2018-2019………………………………………………… 24
Tabel 3.9. Sumber Dana UKS SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun Ajaran
2018-2019……………………………………………………………….. 25
Tabel 3.10. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Mendapatkan
Penyuluhan Kesehatan Tahun Ajaran 2018-2019……………………….. 26
Tabel 3.11. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Mendapatkan
Penjaringan Kesehatan Tahun Ajaran 2018-2019……………………….. 27
Tabel 3.12. Data Jumlah Peserta Didik SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang
Mendapatkan Penjaringan Kesehatan Tahun Ajaran 2018-2019….…….. 28
Tabel 3.13. Data Hasil Penjaringan Kesehatan SMA/SMK/MA Puskesmas
BanyumasTahun Ajaran 2018-2019………………...………..………….. 29
Tabel 3.14. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Memiliki Kantin
Sehat Tahun Ajaran 2018-2019………………..…………..…………….. 30
Tabel 3.15. Data PHBS SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun Ajaran
2018-2019……………………………………………………………….. 32
Tabel 3.16. Data Strata Institusi SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun
Ajaran 2018-2019……………………………………………….……….. 33

vii
Tabel 3.17. Data Kegiatan Intrakulikuler dan Ekstrakulikuler Kesehatan
SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun Ajaran 2018-2019…….... 34
Tabel 3.18. Data Primer dan Sekunder……………………………………………... 35
Tabel 3.19. Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan Berdasarkan
Indikator Input…………………………………..……………………….. 37
Tabel 3.20. Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan Berdasarkan
Indikator Proses…..……………………………..……………………….. 42
Tabel 3.21. Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan Berdasarkan
Indikator Keluaran……………………………..……………..………….. 45
Tabel 3.22. Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan Berdasarkan
Indikator Lingkungan.…………………………..……………………….. 47
Tabel 3.23. Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan Berdasarkan
Indikator Umpan Balik...………………………..……………………….. 48
Tabel 4.1. Skoring Masalah Berdasarkan Kesenjangan Antara Target dan
Pencapaian……………………………………………………………..… 51
Tabel 4.2. Prioritas Masalah………………………………………………………… 54
Tabel 4.3. Penyebab Masalah……………………………………………………….. 55
Tabel 4.4. Penyelesaian Masalah…………………………………………………… 57
Tabel 5.1. Sususnan Acara Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas………………………………………………………………... 59

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Kerangka Teori…………….………………………………………….. 8

Gambar 3.1. Peta Wilayah Puskesmas Banyumas………………………………….. 17
Gambar 4.1. Pohon Masalah………………………………………………………... 56
Gambar 7.1. Pembukaan Acara “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS pada
SMA/SMK/MA Banyumas”
Gambar 7.2. Kata Pengantar oleh perwakilan dari Kecamatan Banyumas dan Kepala
Puskesmas Banyumas
Gambar 7.3. Pemaparan hasil Evaluasi dan Materi Program UKS
Gambar 7.4. Diskusi Program UKS SMA/SMK/MA
Gambar 7.5. Panitia dan Peserta Acara “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS pada
SMA/SMK/MA Banyumas”

ix
 DAFTAR SINGKATAN

UKS : Usaha Kesehatan Sekolah

SMA : Sekolah Menengah Atas
SMK : Sekolah Menengah Kejuruan
MA : Madrasah Aliyah
BLUD : Badan Layanan Umum Daerah
PHBS : Prilaku Hidup Bersih dan Sehat
PMR : Palang Merah Remaja
OSIS : Organisasi Siswa Intra Sekolah
SOP : Standard Operating Procedure

x
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam usaha mencerdaskan bangsa, kesehatan peserta didik memiliki peran

yang sama pentingnya dengan pendidikan di bangku sekolah. Pembinaan dan
perawatan kesehatan anak usia sekolah merupakan bentuk usaha dalam rangka
menyiapkan sumber daya manusia yang berkualitas di masa depan. Salah satu usaha
pemerintah dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Indonesia,
khususnya di kalangan masyarakat sekolah, yaitu dengan mengeluarkan Undang-
undang Republik Indonesia nomer 36 tahun 2009 pasal 1 tentang kesehatan, salah
satu penyelenggaraan upaya kesehatan dilakukan melalui kegiatan Usaha
Kesehatan Sekolah (UKS).1

Kegiatan UKS harus dilakukan disemua jenjang pendidikan, dari

pendidikan Taman Kanak-Kanak/ Raudatul Athfal (TK/RA), Sekolah Dasar/
Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah Pertama/ Madrasah
Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah Atas/Sekolah Menengah
Kejuruan/ Madrasah Aliyah (SMA/SMK/MA), yang berada dibawah binaan empat
kementrian, yaitu Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Kementerian Agama,
Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Kesehatan. Program UKS bertujuan
untuk meningkatkan mutu pendidikan dan prestasi belajar peserta didik dengan
meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat serta meningkatkan derajat kesehatan
peserta didik, dan menciptakan lingkungan yang sehat, sehingga memungkinkan
pertumbuhan dan perkembangan yang harmonis dan optimal dalam rangka
pembentukan manusia Indonesia seutuhnya.2

Permasalah kesehatan yang kompleks dan bervariasi dijumpai pada

kalangan sekolah di Indonesia yang belum melaksanakan TRIAS UKS dengan
optimal. Khususnya pada SMA/SMK/MA permasalahan yang umum dijumpai
berkaitan dengan perilaku berisiko. Permasalahan kesehatan lainnya yang masih
dapat ditemui pada anak sekolah adalah masalah hidup bersih dan sehat (PHBS),

1
gizi, penyakit menular, penyakit tidak menular, dan gangguan jiwa. Permasalahan
kesehatan tersebut cenderung diabaikan oleh sekolah dikarenakan kurangnya
pemahaman masyarakat sekolah mengenai TRIAS UKS.3

Evaluasi UKS pada SMA/SMK/MA Banyumas dibuat untuk mengetahui

gambaran kinerja sekolah dalam pelaksanaan kegiatan UKS. Diharapkan dengan
laporan evaluasi ini, masalah yang dihadapi sekolah dan Puskesmas dalam
melakukan program TRIAS UKS dapat memperoleh sebuah solusi agar program
dapat berjalan ke arah yang lebih baik.

1.2.Perumusan Masalah
Beradasarkan latar belakang masalah, adapun permasalahan dalam
penelitian ini.
a) Bagaimana kegiatan TRIAS UKS yang berlangsung di SMA/SMK/MA
Banyumas?
b) Apakah manfaat dari TRIAS UKS bagi pihak SMA/SMK/MA?

1.3.Tujuan Kegiatan
1.3.1. Tujuan Umum
Mengetahui dan menilai pelaksanaan dan pencapaian program UKS
yang mencakup TRIAS UKS yaitu pendidikan kesehatan, pelayanan
kesehatan, dan pembinaan lingkungan sekolah sehat di Puskesmas
Banyumas periode tahun ajaran 2018/2019.

1.3.2. Tujuan Khusus

a. Menilai masukan, proses, keluaran, dampak, umpan balik, dan aspek
lingkungan dari program UKS di SMA/SMK/MA Banyumas periode
tahun ajaran 2018/2019.
b. Mengevaluasi pencapaian hasil program UKS di SMA/SMK/MA
Banyumas periode tahun ajaran 2018/2019, yang berupa:
1. Cakupan adanya program UKS.
2. Cakupan sekolah dengan ruangan UKS.
3. Cakupan sekolah yang memiliki perlengkapan UKS.
4. Cakupan sekolah dengan penanggung jawab UKS terlatih.
5. Cakupan sekolah yang mendapatkan penyuluhan kesehatan.

2
 6. Cakupan penjaringan kesehatan anak yang dilakukan ke siswa.
7. Cakupan sekolah yang memiliki kantin sekolah sehat.
8. Cakupan sekolah yang melakukan kegiatan pemeriksaan jentik
berkala.
c. Menetapkan prioritas permasalahan program UKS di SMA/SMK/MA
Banyumas pada periode tahun ajaran 2018/2019.
d. Merumuskan penyelesaian masalah pada pelaksanaan program UKS di
SMA/SMK/MA Banyumas pada periode tahun ajaran 2018/2019.
1.4.Manfaat Kegiatan
Diharapkan kegiatan ini dapat bermanfaat
a. Memperoleh data dan gambaran mengenai kondisi program TRIAS UKS
di SMA/SMK/MA Banyumas
b. Mengetahui faktor yang mempengaruhi kinerja UKS dan
keberlangsungan program TRIAS UKS
c. Meningkatkan pengetahuan masyarakat SMA/SMK/MA terhadap UKS

1.5.Ruang Lingkup Kegiatan

UKS memiliki ruang lingkup yang tercermin dalam landasan program UKS,
“Tiga Program Pokok Usaha Kesehatan Sekolah” atau disebut TRIAS UKS yang
berisikan pendidikan kesehatan, pelayanan kesehatan, dan pembinaan lingkungan
sekolah sehat.
TRIAS UKS ditujukan untuk penanaman prinsip hidup sehat sedini mungkin
untuk mengoptimalkan kemampuan hidup sehat dan meningkatkan tingkat
kesehatan dari peserta didik.
1.5.1. Pendidikan Kesehatan
Pendidikan kesehatan adalah upaya berupa bimbingan atau tuntunan
kepada peserta didik tentang kesehatan yang meliputi seluruh aspek
kesehatan pribadi agar kepribadiannya dapat tumbuh dan berkembang
dengan baik melalui kegiatan kurikuler dan ekstrakurikuler. Tujuan dari
pendidikan kesehatan adalah agar peserta didik memiliki pengetahuan
tentang kesehatan termasuk cara hidup sehat, memiliki nilai dan sikap
positif terhadap prinsip hidup sehat, memiliki ketrampilan dalam
melaksanakan hal yang berkaitan dengan pemeliharaan, pertolongan dan

3
 perawatan kesehatan, memiliki perilaku hidup bersih dan sehat dalam
kehidupan sehari-hari, memiliki pertumbuhan termasuk bertambahnya
tinggi badan dan berat badan secara harmonis, mengerti dan dapat
menerapkan prinsip-prinsip pencegahan penyakit dalam kehidupan
sehari-hari, dan memiliki daya tangkal terhadap pengaruh buruk di luar.
Pendidikan kesehatan dapat dilaksanakan melalui:
a. Kegiatan kurikuler
Pelaksanaan pendidikan pada jam pelajaran sesuai dengan Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) yang berlaku untuk untuk setiap
jenjang dan dapat diintegrasikan ke semua mata pelajaran khususnya
Pengetahuan Alam, Agama, Pendidikan jasmani, olahraga, dan
kesehatan (Penjasorkes).
b. Kegiatan ekstrakurikuler
Kegiatan di luar jam pelajaran yang dilakukan di sekolah maupun di
luar sekolah tujuan memperluas pengetahuan dan keterampilan
peserta didik. Kegiatan yang dilakukan dapat berupa pramuka,
Palang merah remaja (PMR), piket sekolah, kerja bakti sosial,
bimbingan dan penyuluhan kesehatan, lomba-lomba, dan lain
sebagainya.
1.5.2. Pelayanan Kesehatan
Pelayanan kesehatan disekolah dilakukan oleh tim kesehatan dari
Puskesmas yang bekerja sama dengan guru dan kader kesehatan
sekolah. Pelayanan kesehatan sekolah dilaksanakan secara
komprehensif dengan memprioritaskan kegiatan promotif dan preventif
dengan didukung dengan kegiatan kuratif dan rehabilitatif, yang
meliputi :
a. Kegiatan peningkatan (promotif)
1. Latihan keterampilan teknis dalam rangka pemeliharaan
kesehatan dan pembentukan peran serta aktif peserta didik dalam
pelayanan kesehatan
2. Pembinaan sarana keteladanan yang ada di lingkungan sekolah,
antara lain
i. Pembinaan Kantin Sekolah Sehat

4
 ii. Pembinaan lingkungan sekolah yang terpelihara dan bebas
dari faktor pembawa penyakit
3. Pembinaan keteladanan berperilaku hidup bersih dan sehat
(PHBS).
b. Kegiatan pencegahan (preventif)
1. Pemeliharaan kesehatan yang bersifat umum maupun khusus
untuk penyakit-penyakit tertentu, seperti demam berdarah,
kecacingan, muntaber.
2. Penjaringan (skrining) kesehatan bagi anak yang baru masuk
sekolah
3. Pemeriksaan berkala kesehatan tiap 6 bulan.
4. Mengikuti (memonitoring/memantau) pertumbuhan peserta
didik.
5. Usaha pencegahan penularan penyakit dengan memberantas
sumber infeksi dan pengawasan kebersihan lingkungan sekolah
dan perguruan agama.
c. Kegiatan pengobatan (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif)
1. Diagnosa dini
2. Pengobatan ringan
3. Pertolongan pertama pada kecelakaan dan pertolongan pertama
pada penyakit
4. Rujukan medik
1.5.3. Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat
Lingkungan sekolah sehat adalah suatu kondisi lingkungan sekolah
yang dapat mendukung tumbuh kembang peserta didik secara optimal
baik dari segi pengetahuan, keterampilan maupun sikap. Pembinaan
lingkungan sekolah sehat mencakup pembinaan lingkungan fisik,
mental dan sosial maupun lingkungan yang meliputi pelaksanaan 7K
(kebersihan, keindahan, kenyamanan, ketertiban, keamanan,
keringdangan, kekeluargaan), yang meliputi upaya:
a. Meningkatkan faktor pelindung terhadap kesehatan peserta didik,
misalnya kondisi gedung, halaman, dan kantin/warung sekolah
yang memenuhi standar kesehatan

5
b. Memperkecil faktor risiko yang mengancam kesehatan peserta
didik, misalnya adanya larangan siswa untuk jajan di luar sekolah,
kawasan tanpa rokok, dan larangan keluar sekolah pada saat
kegiatan sekolah berlangsung.
c. Menciptakan suasana dan hubungan kekeluargaan yang akrab dan
erat antara sesama warga sekolah dan masyarakat.

6
1.6. Skema..Ruang..Lingkup..Kegiatan..Usaha..Kesehatan..Sekolah

Ruang Lingkup
Kegiatan UKS

Pembinaan Unsur
Trias UKS
Penunjang

Pembinaan
Pelayanan Kesehatan Pendidikan Kesehatan Lingkungan Sekolah Ketenagaan Sarana dan Prasarana Managemen
Sehat

Pemeriksaan Pendidikan Jasmani

Kesehatan Berkala Lingkungan Lingkungan Pembinaan Ruang UKS
dan Kesehatan
Fisik Sosial

konsultasi kejiwaan Penyuluhan Kesehatan Pelatihan Guru UKS

Pemberantasan
Sarang Nyamuk (PSN)
Unit Kesehatan Gigi Pembinaan
Penyuluhan dan
Sekolah Masyarakat sekitar
Pelatihan Dokter Kecil
Sekolah
Pembinaan Kantin
Sekolah Sehat

Penjaringan Saka Bakti Husada Menegakan Kawasan

kesehatan Tanpa Asap Rokok
Pramuka
Pemeliharaan Sanitasi
Lingkungan Sekolah

Perilaku Hidup Bersih Palang Merah Remaja Menegakan Larangan

dan Sehat (PHBS) (PMR) NAPZA

Gambar 1.1. Skema Ruang Lingkup

7
 BAB II

KERANGKA EVALUASI

2.1. Kerangka Teori

4) LINGKUNGAN

1) MASUKAN 2) PROSES 3) KELUARAN 6) DAMPAK

5) UMPAN BALIK

Gambar 2.1. Kerangka teori

2.1.1. Indikator Masukan

Tabel 2.1. Indikator Masukan

Variabel Tolak Ukur Keberhasilan

Sumber daya Tersedianya tenaga pelaksana yang meliputi:
manusia ➢ Penanggung jawab program UKS
Jumlah ≥ 1 orang, waktu kerja ≥ 5 hari seminggu dengan jam
kerja ≥ 8 jam sehari.
➢ Dokter umum
Jumlah ≥ 1 orang, waktu kerja ≥ 5 hari seminggu dengan jam
kerja ≥ 8 jam sehari.
➢ Dokter gigi
Jumlah ≥ 1 orang, waktu kerja ≥ 5 hari seminggu dengan jam
kerja ≥ 8 jam sehari.
Dana ➢ Dana untuk pelaksanaan program diperoleh dari Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)
➢ Dana mencukupi dan turun sesuai jadwal

8
Sarana ➢ Sarana medis inventaris
a. Alat imunisasi untuk vaksinasi
b. Screening Kit UKS (tiap sekolah):
1. Umum
i. Timbangan dan alat ukur TB ≥1 buah
ii. Tabel indeks massa tubuh ≥1 buah
iii. Stetoskop ≥1 buah
iv. Sphygmomanometer ≥1 buah
v. Senter/penlight≥1 buah
vi. Termometer ≥1 buah
vii. Timer ≥1 buah
viii. Depressor lidah ≥1 buah
2. Spesialistik
i. Snellen chart≥1 buah
ii. Buku Ishihara ≥1 buah
iii. Spekulum telinga ≥1 buah
iv. Spekulum hidung ≥1 buah
v. Pengait serumen ≥1 buah
vi. Garputala ≥1 buah
vii. Palu reflex ≥1 buah
c. Alat penyimpanan
i. Refrigerator≥1 buah
ii. Vaccine carrier≥1 buah
iii. Cool box≥1 buah
iv. Mini Freezer≥1 buah
➢ Sarana medis habis pakai
a. Vaksin DT,Td, dan HPV
b. Kapas dan kassa steril
c. Jarum suntik disposable
1. 5cc
2. 2,5cc/3cc
d. Tablet Fe
e. Kapsul Yodium

9
 f. Obat sederhana
1. Obat cacing
2. Vitamin
3. Obat luka antiseptik
4. Obat simtomatik
➢ Sarana non-medis inventaris
a. Ruang UKS/sudut UKS gedung sekolah
b. Alat-alat peraga penyuluhan kesehatan
c. Kendaraan transportasi
➢ Sarana Non-Medis habis pakai
a. Kartu Kesehatan Siswa (KMSAS)
b. Kartu TT seumur hidup
c. Formulir pencatatan dan pelaporan
d. Formulir supervisis
e. Alat tulis dan administrasi
Metode ➢ Metode medis
a. Pendidikan kesehatan
1. Terdapat buku pedoman pendidikan kesehatan
2. Terdapat buku pedoman pendidikan ekstrakurikuler
b. Pelayanan kesehatan
1. Promotif
i. Terdapat buku pedoman pelaksanaan UKS untuk
tim Pembina UKS di sekolah
ii. Terdapat buku pedoman mengenai PHBS
iii. Terdapat buku pedoman pembinaan kebersihan
perorangan
iv. Terdapat buku pedoman penyuluhan kantin
sekolah sehat
v. Terdapat buku pedoman pelatihan pembina UKS
2. Preventif
i. Terdapat buku pedoman penjaringan kesehatan
ii. Terdapat buku pedoman pemeriksaan kesehatan
secara berkala

10
 3. Kuratif dan rehabilitatif
i. Terdapat SOP mengenai diagnosis dini penyakit
ii. Terdapat SOP mengenai pertolongan pertama
penyakit
iii. Terdapat SOP mengenai kasus gizi kurang/gizi
buruk
iv. Terdapat SOP mengenai kasus anemia
v. Terdapat SOP mengenai rujukan medis
4. Program khusus (pendidikan dan kesehatan):
c. Pelatihan guru UKS
d. Palang merah remaja (PMR)
c. Pembinaan lingkungan sekolah sehat
1. Terdapat buku pedoman pembinaan lingkungan
sekolah
2. Terdapat buku pedoman pembinaan kantin sekolah
sehat
➢ Metode non medis
a. Manajemen
1. Terdapat lembar pencatatan screening
2. Terdapat lembar pencatatan PMR
3. Terdapat lembar pencatatan lingkungan sekolah
Tabel 2.2 Indikator

11
2.1.2. Indikator Proses

Tabel 2.2. Indikator proses

Variabel Tolak Ukur Keberhasilan

Perencanaan ➢ Pendidikan kesehatan
a. Terdapat lembar perencanaan kegiatan penyuluhan
b. Terdapat jadwal untuk kegiatan penyuluhan
c. Terdapat rapat dengan pihak sekolah untuk
membicarakan pendidikan kesehatan pada kegiatan
intrakurikuler dan ekstrakurikuler
➢ Pelayanan kesehatan
a. Terdapat lembar perencanaan untuk kegiatan screening
b. Terdapat jadwal untuk kegiatan screening
c. Terdapat rapat dengan pihak sekolah untuk kegiatan
screening
➢ Pembinaan lingkungan sekolah sehat
a. Ada lembar perencanaan untuk pembinaan lingkungan
sekolah dan kantin sekolah sehat
b. Ada jadwal untuk pembinaan lingkungan sekolah dan
kantin sekolah sehat
c. Ada rapat dengan pihak sekolah untuk pembinaan
lingkungan sekolah dan kantin sekolah sehat
d. Ada lembar pengawasan lingkungan sekolah dan kantin
sekolah sehat
➢ Program khusus (pendidikan dan kesehatan):
a. PMR
1. Ada lembar perencanaan kegiatan pelatihan PMR
2. Ada jadwal pelatihan PMR
3. Ada rapat dengan pihak sekolah mengenai kegiatan
pelatihan PMR
b. Guru UKS
1. Ada lembar perencanaan kegiatan pelatihan guru UKS
2. Ada jadwal kegiatan pelatihan guru UKS
3. Ada rapat dengan pihak sekolah mengenai kegiatan

12
 pelatihan guru UKS
Pengorganisasian ➢ Ada struktur organisasi
➢ Ada pembagian tugas dalam organisasi
Pelaksanaan ➢ Pendidikan kesehatan
a. Terlaksananya penyuluhan kesehatan ≥ 1 kali/tahun
untuk setiap sekolah
b. Diadakan rapat dengan pihak sekolah untuk
membicarakan kegiatan intrakurikuler dan
ekstrakurikuler
➢ Pelayanan kesehatan
a. Terlaksananya screening kesehatan ≥1 kali/tahun untuk
setiap sekolah
b. Terlaksananya pemeriksaan kesehatan berkala
≥1x/tahun untuk setiap sekolah
➢ Pembinaan lingkungan sekolah sehat
a. Terlaksananya pembinaan lingkungan sekolah dan kantin
sekolah sehat ≥ 1 kali/tahun untuk setiap sekolah
b. Terlaksananya pengawasan terhadap lingkungan sekolah
dan kantin sekolah sehat ≥3 kali/tahun untuk setiap
sekolah
➢ Program khusus (pendidikan dan kesehatan) :
a. PMR
1. Memberikan penyuluhan dan pelatihan PMR ≥1
kali/tahun
2. Memberikan sertifikat pelatihan PMR
3. Melakukan evaluasi (pretest dan posttest) bagi PMR
Pencatatan dan ➢ Ada pencatatan pelaksanaan untuk setiap kegiatan
Pelaporan ➢ Ada pelaporan untuk:
a. Kegiatan penyuluhan
b. Kegiatan screening kesehatan
c. Kegiatan pemeriksaan kesehatan berkala
d. Kegiatan pembinaan lingkungan sekolah dan kantin
sekolah sehat

13
 e. Kegiatan pengawasan terhadap lingkungan sekolah dan
kantin sekolah sehat sekolah
f. Kegiatan pelatihan PMR
g. Kegiatan pelatihan guru UKS
h. Ada laporan evaluasi tahunan UKS
Pengawasan ➢ Supervisi dari Kepala Puskesmas ≥1x/bulan
➢ Supervisi dari petugas UKS Puskesmas Kecamatan
≥1x/3bulan

2.1.3. Indikator Keluaran

Indikator keluaran program UKS Puskesmas Banyumas adalah sebagai berikut:

a) Cakupan adanya program UKS 100%.
b) Cakupan sekolah dengan ruangan UKS 100%.
c) Cakupan sekolah yang memiliki perlengkapan UKS 100%
d) Cakupan sekolah dengan penanggung jawab UKS terlatih 100%
e) Cakupan sekolah yang mendapatkan penyuluhan kesehatan 100%
f) Cakupan penjaringan kesehatan anak 100%
g) Cakupan sekolah yang memiliki kantin sekolah sehat 100%.
h) Cakupan sekolah yang memiliki kawasan tanpa rokok 100%
i) Cakupan sekolah yang memiliki sarana cuci tangan pakai sabun 100%
j) Cakupan sekolah yang memiliki sarana tempat sampah 100%
k) Cakupan sekolah yang menggunakan jamban 100%
l) Cakupan sekolah yang melakukan pemeriksaan jentik berkala 100%

14
2.1.4. Indikator Lingkungan

Tabel 2.3 Indikator lingkungan

Variabel Tolak Ukur Keberhasilan

Lingkungan ➢ Lingkungan fisik
a. Lokasi: mudah dicapai dengan jalan kaki maupun
kendaraan, jauh dari tempat berbau, bising, dan bebas
dari banjir
b. Transportasi: mudah didapat, banyak kendaraan umum
yang melewati area sekolah
c. Fasilitas kesehatan: kerja sama dengan fasilitas
kesehatan lain di sekitar puskesmas terjalin dengan baik
➢ Lingkungan non fisik
a. Pendidikan: program UKS dapat dikoordinasikan
dengan baik pada semua tingkat pendidikan masyarakat
mulai daritingkat pendidikan tinggi hingga masyarakat
yang kurang memiliki kesempatan untuk mengecap
pendidikan tinggi
b. Sosioekonomi: program UKS dapat dikoordinasikan
dengan baik dengan semua warga sekitar baik yang
berstatus sosioekonomi mampu hingga yang kurang
mampu
2.1.5. Indikator Umpan Balik

Tabel2.4 Indikator umpan balik

Variabel Jumlah Minimal

Rapat kerja yang membahas laporan ≥ 4 kali dalam setahun
kegiatan UKS

15
2.1.6. Indikator Dampak
Indikator dampak meliputi:
a) Meningkatnya derajat kesehatan peserta didik
b) Meningkatnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
c) Meningkatnya pengetahuan, sikap, dan perilaku peserta didik tentang hidup
sehat
d) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan UKS

2.2. Kerangka Berpikir

Evaluasi mengenai program UKS di wilayah kerja Puskesmas Banyumas
dilakukan berdasarkan tahapan berikut:
1) Mengetahui kegiatan program UKS yang dilakukan di Puskesmas Banyumas.
2) Membuat kerangka teori dalam evaluasi program UKS.
3) Mengumpulkan data primer mengenai indikator masukan, proses, keluaran,
umpan balik, dan lingkungan seputar kegiatan program UKS di sekolah dan
Puskesmas.
4) Mengumpulkan data sekunder mengenai program UKS dari Puskesmas.
5) Membandingkan data sekunder yang telah didapat dengan target untuk
menentukan masalah.
6) Menentukan prioritas masalah dengan menggunakan sistem skoring.
7) Mencari penyebab masalah yang mengakibatkan tidak tercapainya target dari
pelaksanaan program UKS.
8) Melakukan intervensi terhadap permasalahan dari pelaksanaan program UKS.

16
 BAB III

ANALISIS SITUASI

Pengambilan data dilakukan pada tanggal 14 Oktober 2019 hingga 28 Oktober 2019 di
lingkungan Puskesmas Banyumas dengan mengambil data dari periode tahun ajaran
2018/2019.

3.1. Data Umum

3.1.1. Data Geografis
Kecamatan Banyumas merupakan satu dari dua puluh tujuh kecamatan yang
tergabung di kabupaten Banyumas, Jawa Tengah. Kecamatan Banyumas ini memiliki
luas wilayah 38,09 km2 dan terbagi atas 12 desa, yaitu Binangun, Danaraja, Dawuhan,
Kalisube, Karangrau, Kedunggede, Kedunguter, Kejawar, Papringan, Pasinggangan,
Pekuden, dan Sudagaran. Batas dari Kelurahan Penjaringan adalah sebagai berikut.
• Sebelah Utara : Kecamatan Patikraja dan Kecamatan Kalibagor
• Sebelah Timur : Kecamatan Somagede
• Sebelah Selatan : Kecamatan Kebasen dan Kecamatan Kemranjen
• Sebelah Barat : Kecamatan Kebasen

•
Gambar 3.1. Peta wilayah Puskesmas Banyumas

17
3.1.2. Data Demografis
a. Data penduduk
Menurut Data Kependudukan Kecamatan Banyumas pada September 2019
menunjukan bahwa Kecamatan Banyumas memiliki jumlah penduduk yang
terlaporkan sebanyak 55.249 orang . Dengan jumlah penduduk sebanyak 55.249
orang dan luas wilayah sebesar 38,09 km2, maka setiap 1 km2 dihuni oleh 1.451
orang, sehingga Kecamatan Banyumas dapat dikatakan memiliki kepadatan
penduduk yang tinggi dikarenakan setiap 1 km2 dihuni oleh lebih dari 500 orang.
Tabel 3.1. Data Jumlah Penduduk Usia Sekolah di Wilayah Kerja Puskesmas
Banyumas Tahun 2018-2019
No Umur Jenis Kelamin Jumlah
Laki-Laki Perempuan
1 5-9 tahun 2.189 2.067 4.256
2 10-14 tahun 2.119 2.005 4.124
3 15-19 tahun 2.158 1.971 4.129
Jumlah 6.466 6.043 12.509
Sumber : Laporan Tahunan Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin di Kecamatan Banyumas
September Tahun 2019
b. Data sekolah
Terdapat 7 SMA/SMK/MA binaan di wilayah kerja Puskesmas Kecamatan
Banyumas pada periode tahun ajaran 2018/2019. Ke-7 sekolah binaan tersebut terdiri
dari 1 SMA, 1 MA, dan 5 SMK.
Kelayakan kondisi bangunan dinilai berdasarkan Peraturan Mentri Pendidikan
Nasional nomer 24 tahun 2007 tentang standar sarana dan prasarana sekolah/
madrasah pendidikan umum. Sekolah dinyatakan memiliki kondisi bangunan yang
layak bila memenuhi standar bangunan untuk SMA/MA, dan sebaliknya. Seluruh
SMA/SMK/MA binaan di wilayah kerja Puskesmas Banyumas sudah memiliki
kondisi bangunan yang layak pada tahun ajaran 2018/2019.
Akses transportasi dari Puskesmas menuju sekolah binaan dapat ditempuh
dengan berbagai cara. Untuk akses trasportasi yang mudah dapat diakses dengan
kendaraan becak, bajaj, sepeda motor, mobil, hingga kendaraan umum. Namun untuk
sekolah memiliki akses yang sulit dijangkau, hanya dapat dijangkau menggunakan
berjalan kaki atau kendaraan roda dua karena terletak di dalam gang dan perumahan

18
 warga. Seluruh SMA/SMK/MA binaan di wilayah kerja Puskesmas Banyumas mudah
dijangkau.
Tabel 3.2 Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas tahun ajaran 2018/2019
No. Nama SMA/SMK/MA
1. SMA Negeri Banyumas
2. SMK Negeri 1 Banyumas
3. SMK Negeri 2 Banyumas
4. SMK Negeri 3 Banyumas
5. SMK Purnama Banyumas
6. SMK Al Fattah Banyumas
7. MA Miftahussalam Banyumas
Sumber: Laporan Hasil Kegiatan Pendataan dan Screening SMA/SMK/MA di Wilayah Kerja Puskesmas
Banyumas Tahun 2018-2019.

Tabel 3.3 Jarak dari Puskesmas, kondisi bangunan, dan akses transportasi setiap
SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas tahun ajaran 2018/2019
Kondisi Akses
Jarak Nama Sekolah
Bangunan Transportasi
Dekat
SMK Negeri 3 Banyumas Layak Mudah
(<500 m)
Sedang SMA Negeri Banyumas Layak Mudah
(500 m – 1km) SMK Negeri 2 Banyumas Layak Mudah
SMK Negeri 1 Banyumas Layak Mudah
Jauh
MA Miftahussalam Layak Mudah
(>1 km)
SMK Al Fattah Layak Mudah
Sumber: Observasi dan wawancara SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas

3.2. Data Khusus

3.2.1. Data jumlah siswa SMA/SMK/MA Banyumas
Jumlah siswa SMA/SMK/MA yang berada di wilayah puskesmas Banyumas
pada tahun ajaran 2018/2019 berjumlah 4627 siswa, dengan 1901 (41,08%) siswa laki-
laki dan 2727 (58,92%) siswa perempuan. Siswa kelas X berjumlah 1611(34,82%)
siswa dengan 676 (14,61%) siswa laki-laki dan 936 (20,21%) siswa perempuan, siswa
kelas XI berjumlah 1552 (33,52%) siswa dengan 629(13,58%) siswa laki-laki dan
922(19,94%) siswa perempuan, dan siswa kelas XII berjumlah 1466 (31,66%) dengan
596 (12,85%) siswa laki-laki dan 870 (18,81%) siswa perempuan. Jumlah siswa SMA
Negeri Banymas 1235 (26,69%) siswa, SMK Negeri 1 Banyumas 1606 (34,71%), SMK
Negeri 2 Banyumas 1105 (23,88%) siswa, SMK Negeri 3 Banyumas 315 (6,88%) siswa,

19
 SMK Purnama Banyumas 159 (3,43%) siswa, SMK Al Fattah Banyumas 12 (0,26%)
siswa, dan MA Miftahussalam Banyumas 196 (4,24%) siswa.
Tabel 3.4 Jumlah siswa SMA/SMK/MA di Puskesmas Banyumas tahun ajaran
2018/2019

Kelas X XI XII Total

Nama L P T L P T L P T L P T
SMA N 138 291 429 152 279 432 146 228 374 436 799 1235
SMK N1 85 455 540 66 471 537 70 459 529 221 1385 1606
SMK N2 335 42 377 331 31 362 318 48 366 984 121 1105
SMK N3 75 76 150 39 51 90 21 54 75 135 181 315
SMK
Purnama 18 20 38 16 32 48 31 42 73 65 94 159
SMK
Al Fattah 5 3 8 3 2 5 0 0 0 8 4 12
SMK
Miftahus
salam 20 49 69 22 56 78 10 39 49 52 144 196
TOTAL 676 936 1611 629 922 1552 596 870 1466 1901 2727 4627
Sumber: Laporan Hasil Kegiatan Pendataan dan Screening SMA/SMK/MA di Wilayah Kerja Puskesmas
Banyumas Tahun Ajaran 2018-2019.
L = laki-laki, P = perempuan, T = total.
3.2.2. Data SMA/SMK/MA Banyumas Pelaksana Program UKS
Seluruh SMA binaan di wilayah kerja Puskesmas Banyumas sudah
melaksanakan program UKS pada tahun ajaran 2018/2019, namun tidak seluruh
program TRIAS UKS dilakukan. Pada SMA Negeri Banyumas pelayanan kesehatan,
dan pendidikan kesehatan sudah berjalan, namun pada pembinaan lingkungan sehat
masih belum berjalan sepenuhnya. Pada SMK Negeri 1 Banyumas, SMK Negeri 2
Banyumas, SMK Negeri 3 Banyumas, dan SMK Purnama Banyumas pelayanan
kesehatan sudah berjalan, sedangkan pendidikan kesehatan dan pembinaan lingkungan
sehat belum berjalan sepenuhnya. Pada SMK Al fattah Banyumas, dan MA
Miftahussalam pelayanan kesehatan dan pendidikan kesehatan belum berjalan
sepenuhnya, sedangkan pembinaan lingkungan sehat tidak berjalan.

20
 Tabel 3.5. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Melaksanakan Program
UKS pada Tahun Ajaran 2018/2019
Melaksanakan UKS
Nama Sekolah
Ya Tidak
SMA Negeri Banyumas Ya -
SMK Negeri 1 Banyumas Ya -

SMK Negeri 2 Banyumas Ya -

SMK Negeri 3 Banyumas Ya -

SMK Purnama Ya -

SMK Al Fattah Ya -

MA Miftahussalam Ya -

Total 7(100%) 0 (0%)

Sumber: Observasi dan wawancara SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas

3.2.3. Data SMA/SMK/MA Banyumas memiliki ruang UKS pada tahun ajaran 2018/2019
Sebagian SMA binaan di wilayah kerja Puskesmas Banyumas sudah memiliki
ruang UKS pada atahun ajaran 2018/2019. Pada SMA Negeri Banyumas, SMK Negeri
1 Banyumas, dan SMK Purnama Banyumas sudah memiliki ruang UKS yang layak.
Pada SMK Negeri 2 Banyumas ruang UKS sudah tersedia namun ruangan tersebut
merupakan gudang penyimpanan barang milik PMR, dan kondisinya kotor dan
berantakan, SMK Negeri 2 Banyumas terdiri atas 3 bangunan terpisah namun hanya 1
dari 3 bangunan yang memiliki UKS. Pada SMK Negeri 3 Banyumas ruang UKS sudah
tersedia namun ruangan tersebut dijadikan satu dengan kelas, hanya dibatasi oleh
korden. Pada SMK Al Fattah belum memiliki ruang UKS, semua siswa yang
membutuhkan istirahat akan dikembalikan ke asrama yang letaknya ada di sekolah
tersebut. Pada MA Miftahussalam sempat memiliki ruang UKS, namun dinonaktifkan
setelah akreditasi selesai, kini ruangan UKS telah ditutup, dan semua siswa yang
membutuhkan istirahat akan dikembalikan ke asrama yang letaknya ada di sekolah
tersebut.

21
 Tabel 3.6. Data SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas yang memiliki ruang
UKS tahun ajaran 2018/2019
Ketersediaan ruang UKS
Nama Sekolah
Ya Tidak
SMA Negeri Banyumas Ya -
SMK Negeri 1 Banyumas Ya -

SMK Negeri 2 Banyumas Ya -

SMK Negeri 3 Banyumas Ya -

SMK Purnama Ya -

SMK Al Fattah - Tidak

MA Miftahussalam - Tidak

Total 5 (71,43%) 2 (28,57%)

Sumber: Observasi dan wawancara SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas

3.2.4. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Perlengkapan UKS
Perlengkapan UKS digunakan sebagai penunjang kegiatan UKS dalam
melaksanakan program-program tahunan UKS. Kit UKS umum merupakan alat-alat
screening seperti timbangan, meteran, termoter, dan sphygnomanometer. Kit UKS
spesialis merupakan alat-alat screening spesialistik seperti snellen chart, buku ishihara,
palu refleks, garputala dan otoscope. Sarana medis yang dimkasud adalah obat-obatan
dan antiseptik. Buku pedoman yang dimaksud adalah buku-buku pedoman dari program
UKS. Alat tulis administrasi yang dimaksud adalah perlengkapan menulis dan buku-
buku pencatatanan.
Sebagian sekolah dibawah binaan Puskesmas Banyumas telah memiliki
perlengkapan UKS, meskipun sebagian perlengkapan tidak lengkap. Pada SMA Negeri
Banyumas memiliki peralatan untuk screening, pemeriksaan mata, sarana medis yang
cukup, buku-buku pedoman, dan perlengkapan administrasi. SMK Negeri 1 Banyumas
memiliki beberapa peralatan untuk screening, pemeriksaan mata, sarana medis yang
cukup, dan perlengkapan administrasi. SMK Negeri 2 Banyumas memiliki beberapa
peralatan untuk screening, dan sarana medis yang cukup. SMK Negeri 3 Banyumas
memiliki beberapa peralatan untuk screening, dan sarana medis yang cukup. SMK

22
 Purnama Banyumas memiliki beberapa peralatan untuk screening, sarana medis yang
cukup, dan perlengkapan administrasi. SMK Al Fattah belum memiliki UKS namun
mereka memiliki sarana medis yang cukup. MA Miftahussalam belum memiliki UKS
namun memiliki beberapa peralatan untuk screening, dan sarana medis yang cukup.
Seluruh sekolah memiliki kendaraan transportasi.
Perlengkapan UKS yang dimiliki masih belum sesuai standar. Beberapa sekolah
memiliki sarana medis yang berlebihan seperti obat-obatan yang seharusnya
membutuhkan indikasi dari dokter dan tabung oksgen. Hanya SMK Negeri 3 Banyumas
yang benar-benar menjalankan rapor kesehatan. Tidak ada satupun sekolah yang
memiliki tempat penyimpanan khusus seperti refrigerator atau cool box.
Tabel 3.7. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Memiliki Perlengkapan
UKS Tahun Ajaran 2018/2019
Nama Kit UKS Kit UKS Sarana Buku Alat tulis
Umum Spesial medis pedoman adminisitrasi
Ada Ada Ada Ada Ada
SMA N
Ada Ada Ada Tidak ada Ada
SMK N1
Ada Tidak ada Ada Tidak ada Tidak ada
SMK N2
Ada Tidak ada Ada Tidak ada Tidak Ada
SMK N3
Ada Tidak ada Ada Tidak ada Ada
SMK Purnama
SMK Tidak ada Tidak ada Ada Tidak ada Tidak ada
Al Fattah
MA Ada Tidak ada Ada Tidak ada Tidak ada
Miftahussalam
Sumber: Observasi dan wawancara SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas
3.2.5. Data SMA/SMK/MA Banyumas yang Memiliki Guru UKS Seluruh
sekolah binaan di wilayah kerja Puskesmas Banyumas telah memiliki 1 atau 2 guru
pembina UKS di setiap sekolah yang merangkap sebagai guru mata pelajaran lain.
Hanya SMA Negeri Banyumas yang memiliki bidan sebagai penanggung jawab UKS.
Walaupun SMK Al Fattah banyumas dan MA Miftahussalam belum memiliki ruang
UKS, namun mereka memiliki penanggung jawab program UKS.

23
 Tabel 3.8. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang memiliki guru UKS
tahun ajaran 2018/2019

Penanggung Jawab UKS

Nama Sekolah
Ya Tidak
SMA Negeri Banyumas Ya -
SMK Negeri 1 Banyumas Ya -

SMK Negeri 2 Banyumas Ya -

SMK Negeri 3 Banyumas Ya -

SMK Purnama Ya -

SMK Al Fattah Ya -

MA Miftahussalam Ya -

Total 7 (100%) 0 (0%)

Sumber: Observasi dan Wawancara sekolah binaan di Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas

24
3.2.6. Data Sumber Dana UKS SMA/SMK/MA Banyumas
Semua sekolah mengatakan mendapatkan biaya bantuan dari program Bantuan
Oprasional Sekolah (BOS), dan sebagian besar menyatakan masih kekurangan dana.
Dari wawancara, salah satu penyebab utama dari kurangnya dana untuk UKS
dikarenakan fokus dana bantuan dipusakan untuk pembangunan sekolah dan proses
belajar siswa.
Tabel 3.9. Data sumber dana UKS SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas
tahun ajaran 2018/2019

Sumber Dana sehat Apakah terpenuhi?

Nama Sekolah
Dana
Ya Tidak Ya Tidak
SMA Negeri BOS - Tidak Ya -
Banyumas
SMK Negeri 1 BOS Ya - - Tidak
Banyumas
SMK Negeri 2 BOS Ya - - Tidak
Banyumas
SMK Negeri 3 BOS Ya - - Tidak
Banyumas
SMK Purnama BOS Ya - - Tidak

SMK Al Fattah BOS Ya - - Tidak

MA Miftahussalam BOS Ya - - Tidak

Total 6 (85,71%) 1 (14,29%) 1 (14,29%) 6 (85,71%)

Sumber : Laporan Rekapitulasi Hasil Pendataan PHBS Tatanan Institusi Pendidikan Puskesmas Banyumas
Tahun 2019. Observasi dan Wawancara SMA/SMK/MA binaan di Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas
3.2.7. Data SMA/SMK/MA Banyumas yang Mendapatkan Penyuluhan Kesehatan
Semua sekolah telah mendapatkan penyuluhan kesehatan minimal 1 kali/ tahun
oleh petugas Puskesmas Banyumas. Topik penyuluhan cukup bervariasi, sesuai dengan
topik acara puskesmas Banyumas yang sedang dilaksanakan.

25
 Tabel 3.10. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Mendapatkan Penyuluhan
Kesehatan Tahun Ajaran 2018/2019

Penyuluhan Kesehatan
Nama Sekolah
Ya Tidak
SMA Negeri Banyumas Ya -
SMK Negeri 1 Banyumas Ya -

SMK Negeri 2 Banyumas Ya -

SMK Negeri 3 Banyumas Ya -

SMK Purnama Ya -

SMK Al Fattah Ya -

MA Miftahussalam Ya -

Total 7 (100%) 0 (0%)

Sumber: Laporan program kesehatan anak usia sekolah puskesmas banymas tahun 2018
3.2.8. Data SMA/SMK/MA Banyumas yang Mendapatkan Penjaringan Kesehatan
Penjaringan kesehatan dilakukan pada siswa SMA/SMK/MA dilakukan minimal
satu kali dalam satu tahun tiap awal tahun ajaran baru hanya kepada seluruh siswa baru.
Seluruh sekolah binaan wilayah kerja Puskesmas Banyumas telah dilakukan
penjaringan kesehatan, namun tidak seluruh siswa kelas X terjaring semuanya, secara
keseluruhan 91,93% dari seluruh siswa baru tahun ajaran 2018-2019 sudah dilakukan
penjaringan kesehatan. Siswa-siswa yang belum terjaring selanjutnya akan diminta
untuk datang ke puskesmas untuk dilakukan pemeriksaan kesehatan susulan. Namun
hanya beberapa yang dilakukan pemeriksaan susulan.
Penjaringan kesehatan masih belum dilakukan sesuai standar. Untuk penjaringan
siswa SMA/SMK/MA kelas XI dan XII atau seluruh siswa setiap 6 bulan tidak
dilakukan. Pemeriksaan mata dan telinga hidung tenggorokan (THT) hanya dilakukan
di beberapa sekolah tertentu. Pemeriksaan THT yang dilakukan di SMA/SMK/MA
hanyalah pemeriksaan screening sederhana dengan menggunakan pen light, tanpa
menggunakan otoscope. Pemeriksaan mata yang dilakukan di SMA/SMK/MA hanyalah
pemeriksaan visus menggunakan snellen chart, dan di beberapa SMA/SMK/MA sudah

26
 disertai dengan menggunakan buku Ishihara, belum ada yang menggunakan
ophthalmoscope.
Tabel 3.11. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Mendapatkan Penjaringan
Kesehatan Tahun Ajaran 2018/2019

Penjaringan kesehatan
Nama Sekolah
Ya Tidak
SMA Negeri Banyumas Ya -
SMK Negeri 1 Banyumas Ya -

SMK Negeri 2 Banyumas Ya -

SMK Negeri 3 Banyumas Ya -

SMK Purnama Ya -

SMK Al Fattah Ya -

MA Miftahussalam Ya -

Total 7 (100%) 0 (0%)

Sumber: Laporan Hasil Kegiatan Pendataan dan Screening SMA/SMK di Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas
Tahun 2018-2019

27
 Tabel 3.12 Data Jumlah Peserta Didik SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang
Mendapatkan Penjaringan Kesehatan Tahun Ajaran 2018/2019

Jumlah siswa kelas Jumlah siswa kelas X yang

Nama Sekolah
X memperoleh penjaringan kesehatan

SMA Negeri 429 409 (95,34%)

Banyumas
SMK Negeri 1 540 530 (98,15%)
Banyumas
SMK Negeri 2 377 366 (97,08%)
Banyumas
SMK Negeri 3 150 88 (58,67%)
Banyumas
SMK Purnama 38 35 (92,11%)

SMK Al Fattah 8 3 (37,5%)

MA Miftahussalam 69 49 (71,02%)

Total 1610 1480 (91,93%)

Sumber: Laporan Hasil Kegiatan Pendataan dan Screening SMA/SMK di Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas
Tahun ajaran 2018-2019
3.2.9. Data Hasil Penjaringan Kesehatan SMA/SMK/MA Banyumas
Permasalahan kesehatan masih ditemukan pada siswa SMA/SMK/MA binaan
wilayah kerja puskesmas Banyumas pada tahun ajaran 2018-2019. Terdapat 14,06%
siswa dengan gizi lebih, dan 4,6% siswa dengan gizi kurang. Terdapat 26,69% siswa
dengan gangguan telinga karena serumen. Terdapat 10,14% siswa dengan gangguan
penglihatan. Terdapat 33,72% siswa dengan karies pada gigi. Terdapat 4,8% siswa
dengan hipertensi dan 13,78% siswa dengan hipotensi. Terdapat 24,26% siswa dengan
tachikardia dan 13,45% dengan bradikardia.

28
Tabel 3.13. Data Hasil Penjaringan Kesehatan SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas
Tahun Ajaran 2018/2019

SMA SMK SMK SMK SMK SMK MA

Total
N N1 N2 N3 Purn Alf Mift
Dilakukan
penjaringan 409 530 366 88 35 3 49 1480
kesehatan
1184
Status gizi normal 325 421 303 75 25 2 33
(80%)
208
Status gizi lebih 71 71 40 11 2 0 13
(14,06%)
68
Status gizi kurang 13 18 23 2 8 1 3
(4,6%)
1085
Telinga bersih 293 416 258 68 13 2 35
(73,31%)
395
Serumen 116 114 108 20 22 1 14
(26,69%)
1330
Mata normal 343 483 341 85 35 3 40
(89,87%)
150
Mata kurang jelas 66 47 25 3 0 0 9
(10,14%)
981
Gigi bersih 293 342 245 51 24 1 25
(66,28%)
499
Karies gigi 116 188 121 37 11 2 24
(33,72%)
1207
Normo-tensi 319 446 280 78 32 3 49
(81,56%)
71
Hyper-tensi 15 20 36 0 0 0 0
(4,8%)
204
Hypo-tensi 75 66 50 10 3 0 0
(13,78%)
922
Normo-cardia 259 300 226 58 30 3 46
(62,3%)

29
 359
Tachi-cardia 100 130 110 15 2 0 2
(24,26%)
199
Bradi-cardia 50 100 30 15 3 0 1
(13,45%)
Sumber: Laporan Hasil Kegiatan Pendataan dan Screening SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun 2018-
2019
SMA N = SMA Negeri Banyumas, SMK N1=SMK Negeri 1 Banyumas, SMK N2=SMK Negeri 2 Banyumas,
SMK N3=SMK Negeri 3 Banyumas, SMK Purn=SMK Purnama Banyumas, SMK Alf=SMK Al Fattah
Banyumas, MA Mift=MA Miftahussalam Banyumas
3.2.10. Data SMA/SMK/MA Banyumas Memiliki Kantin Sehat
Berdasarkan syarat kantin sehat oleh Badan Pengelola Obat dan Makan dan
Kepmenkes, hanya SMA Negeri Banyumas yang mempunyai kantin sekolah sehat.
SMK/MA lainnya masih belum memiliki sertifikat kantin sehat dikarenakan tidak
memenuhi syarat-syarat sanitasi dari kantin sehat. Beberapa SMK/MA bahkan belum
dapat memiliki warung/ jajanan sehat.
Tabel 3.14. Data SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas yang Memiliki Kantin Sehat
Tahun Ajaran 2018/2019

Kantin Sehat Warung/ Jajanan Sehat

Nama Sekolah
Ya Tidak Ya Tidak
SMA Negeri Banyumas Ya - Ya -
SMK Negeri 1 Banyumas - Tidak Ya -

SMK Negeri 2 Banyumas - Tidak - Tidak

SMK Negeri 3 Banyumas - Tidak Ya -

SMK Purnama - Tidak - Tidak

SMK Al Fattah - Tidak - Tidak

MA Miftahussalam - Tidak Ya -

Total 1 (14,28%) 6 (85,72%) 4 (57,14%) 3 (42,86%)

Sumber : Laporan Rekapitulasi Hasil Pendataan PHBS Tatanan Institusi Pendidikan Puskesmas Banyumas
Tahun 2019. Observasi dan Wawancara SMA/SMK/MA binaan di Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas

30
3.2.11. Data Sekolah Binaan Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas yang Memiliki Lingkungan
Sehat
Program pembinaan lingkungan sehat dilakukan oleh seluruh SMA/SMK/MA
namun tidak sesuai standar. Sarana cuci tangan pakai sabun di sekolah masih banyak
yang tidak disertai dengan sabun, air di beberapa tempat tidak keluar, atau terkesan tidak
dibersihkan berkala. SMA Negeri Banyumas, SMK Negeri 1 Banyumas dan MA
Miftahussalam memberikan sarana CTPS sesuai standar, dari observasi lapangan
didapati pada SMA/SMK lainnya ternyata dari seluruh sarana CTPS yang tersedia di
sekolah tersebut, hanya sebagian sarana CTPS yang memenuhi syarat dan sebagian
saran belum memenuhi syarat. Air bersih sudah tersedia di seluruh SMA/SMK/MA
binaan Puskesmas Banyumas. Toilet berjamban sehat sudah tersedia di seluruh
SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas. Sarana tempat sampah sudah tersedia di
seluruh SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas, namun dari observasi lapangan
didapati pada SMA/SMK/MA masih banyak yang memiliki tempat sampah yang tidak
memisahkan organik dan anorganik, tempat sampah penuh.Hanya MA Miftahussalam
yang menjalankan Kawasan Tanpa Rokok, SMA/SMK lainnya masih belum
dikarenakan guru, murid atau masyarakat sekitarnya masih didapati merokok. Kegiatan
Pemberantasan Sarang Nyamuk (PSN) sudah dilakukan di hampir seluruh
SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas, namun tidak ada bukti kegiatan ataupun
SOP kegiatan pemeriksaan jentik-jentik berkala.

31
 Tabel 3.15. Data PHBS SMA/SMK/MA Binaan Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas
Tahun Ajaran 2018/2019

Cuci Pembe-
Sarana
tangan Air Jamban Tanpa rantasan
tempat
pakai bersih sehat rokok Sarang
Nama Sekolah sampah
sabun Nyamuk
Ya/ Ya/ Ya/ Ya/ Ya/ Ya/
Tidak Tidak Tidak Tidak Tidak Tidak
SMA Negeri Ya Ya Ya Ya Tidak Ya
Banyumas
SMK Negeri 1 Ya Ya Ya Ya Tidak Ya
Banyumas
SMK Negeri 2 Tidak Ya Ya Ya Tidak Ya
Banyumas
SMK Negeri 3 Tidak Ya Ya Ya Tidak Ya
Banyumas
SMK Purnama Tidak Ya Ya Ya Tidak Tidak

SMK Al Fattah Tidak Ya Ya Ya Tidak Ya

MA Ya Ya Ya Ya Ya Ya
Miftahussalam
Total Ya 3 7 7 7 1 6
42,86% 100% 100% 100% 14,29% 85,71%
Total Tidak 4 0 0 0 6 1
57,14% 0% 0% 0% 85,71% 14,29%
Sumber : Laporan Rekapitulasi Hasil Pendataan PHBS Tatanan Institusi Pendidikan Puskesmas Banyumas
Tahun 2019. Observasi dan Wawancara SMA/SMK/MA binaan di Wilayah Kerja Puskesmas Banyumas

32
3.2.12. Data Strata Institusi Pendidikan SMA/SMK/MA Banyumas
Seluruh SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas digolongkan di sehat
madya dan sehat utama. SMK Purnama Banyumas dan SMK al Fattah Banyumas
mendapatkan strata sehat madya, sedangkan SMA Negeri Banyumas, SMK Negeri 1
Banyumas, SMK Negeri 2 Banyumas, SMK Negeri 3 Banyumas, dan MA
Miftahussalam Banyumas mendapatkan strata sehat utama. Masih belum ada
SMA/SMK/MA binaan Puskesmas Banyumas yang mendapatkan strata sehat paripurna
pada tahun ajaran 2018-2019.
Tabel 3.16. Data Strata Institusi Pendidikan SMA/SMK/MA Puskesmas Banyumas Tahun
Ajaran 2018/2019

Sehat Sehat Sehat Sehat

pratama madya utama paripurna
Nama Sekolah
Ya/ Ya/ Ya/ Ya/
Tidak Tidak Tidak Tidak
SMA Negeri Tidak Tidak Ya Tidak
Banyumas
SMK Negeri 1 Tidak Tidak Ya Tidak
Banyumas
SMK Negeri 2 Tidak Tidak Ya Tidak
Banyumas
SMK Negeri 3 Tidak Tidak Ya Tidak
Banyumas
SMK Purnama Tidak Ya Tidak Tidak

SMK Al Fattah Tidak Ya Tidak Tidak

MA Tidak Tidak Ya Tidak

Miftahussalam
Total Ya 0 2 5 0
0% 28,57% 71,43% 0%
Total Tidak 7 5 2 7
100% 71,43% 28,57% 100%
Sumber : Laporan Rekapitulasi Hasil Pendataan PHBS Tatanan Institusi Pendidikan Puskesmas Banyumas
Tahun 2019

33
3.2.13. Data Intrakulikuler dan Ekstrakulikuler Kesehatan SMA/SMK/MA Banyumas
SMA/SMK/MA binaan di wilayah kerja Puskesmas Banyumas memiliki kegiatan
intrakulikuler atau ekstrakulikuler kesehatan. Seluruh SMA/SMK/MA mengadakan pelajaran
intrakulukuler olahraga, seluruh SMA/SMK/MA mengadakan kegiatan ekstrakulikuler
pramuka, dan sebagian memiliki kegiatan Palam Merah Remaja (PMR) pada atahun ajaran
2018-2019. Dari hasil wawancara SMK Al Fattah Banyumas dan MA Miftahussalam sedang
mengusahakan berdirinya ekstrakulikuler PMR.
Tabel 3.17. Data Intrakulikuler dan Ekstrakulikuler Kesehatan SMA/SMK/MA
Puskesmas BanyumaTahun Ajaran 2018/2019

Kegiatan PMR Kegiatan Pramuka Olah raga

Nama Sekolah
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
SMA Negeri Ya - Ya - Ya -
Banyumas
SMK Negeri 1 Ya - Ya - Ya -
Banyumas
SMK Negeri 2 Ya - Ya - Ya -
Banyumas
SMK Negeri 3 Ya - Ya - Ya -
Banyumas
SMK Purnama Ya - Ya - Ya -

SMK Al Fattah - Tidak Ya - Ya -

MA Miftahussalam - Tidak Ya - Ya -

Total 5 2 7 0 7 0
71,43% 28,57% 100% 0% 100% 0%

Sumber: Observasi dan Wawancara sekolah binaan di Wilayah Kerja Puskesmas Banyum

34
3.3. Metode Pengambilan Data
Data yang diambil meliputi data periode tahun ajaran 2018/2019. Pengumpulan data dilakukan pada tanggal 30 Januari - 1 Februari
2018 di wilayah kerja Puskesmas Banyumas.
Tabel 3.18 Data Primer dan Data Sekunder
Cara Pengambilan Data
Jenis Data dan Sumber Data Variabel
dan Instrumen
Data Primer
Koordinator Program UKS Wawancara - Program UKS di Puskesmas Banyumas
Puskesmas Banyumas - Teknis pelaksanaan program UKS
- Masalah yang dihadapi oleh tiap sekolah dalam pelaksanaan program
UKS
Ruang UKS, kondisi ruang, Observasi lapangan o Sekolah yang memiliki ruang UKS
sarana, dan prasarana o Sekolah yang memiliki UKS-kit
o Kantin sekolah
o Sarana dan prasarana yang menunjang program UKS:
• Tempat sampah
• Air bersih
• Tempat cuci tangan
• Kamar mandi/toilet/WC

35
Kepala Sekolah & Guru Sekolah Wawancara - Program UKS
Dasar yang menangani program - Teknis pelaksanaan program UKS
- Keadaan ruang UKS
UKS
- Sumber dana UKS
- Sekolah sehat
- Pembinaan guru UKS
- Program khusus UKS (PMR)
- Masalah yang dihadapi oleh sekolah dalam pelaksanaan program
UKS
Data Sekunder
Laporan tahunan kependudukan Pencatatan - Data jumlah penduduk Kecamatan Banyumas
kecamatan Banyumas tahun 2019 - Data jumlah penduduk usia sekolah di Kecamatan Banyumas
Laporan program kesehatan anak Pencatatan - Data jumlah sekolah dan jumlah muridnya
usia sekolah Puskesmas Banyumas - Data jumlah sekolah yang menjalankan program UKS
tahun 2018-2019 - Data jumlah sekolah yang mempunyai ruang UKS
- Data jumlah sekolah yang mendapatkan penyuluhan kesehatan
- Data sekolah dengan binaan kantin sehat
- Data strata institusi kesehatan dan PHBS
Laporan Hasil Penjaringan Pencatatan - Data sekolah yang menjalankan kegiatan penjaringan kesehatan
Kesehatan Peserta Didik di - Data jumlah murid kelas I SMA/SMK/MA yang terjaring
Wilayah Puskesmas Banyumas - Data kesakitan murid kelas I SMA/SMK/MA yang diskrining
tahun 2018-2019

36
3.4. Indikator Masalah
Perumusan masalah dilakukan dengan membandingkan pencapaian
target dari masing-masing indikator yaitu indikator masukan, proses,
keluaran, lingkungan, umpan balik, dan dampak program UKS di Puskesmas
Banyumas tahun ajaran 2018/2019 dibandingkan dengan tolak ukur yang
telah ditetapkan.
3.4.1. Masukan
Tabel 3.19 Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan
Berdasarkan Indikator Input
Data di
Variabel Tolak Ukur Keberhasilan Masalah
Lapangan
Tersedianya tenaga pelaksana yang
meliputi:
➢ Penanggung jawab UKS
Jumlah ≥ 1 orang, waktu
kerja ≥ 5 hari seminggu
Sumber dengan jam kerja ≥ 8 jam 1 atau 2 orang
daya sehari, atau Penanggung
manusia ➢ Dokter umum jawab UKS,
Jumlah ≥ 1 orang, waktu waktu kerja 5 -
kerja ≥ 5 hari seminggu hari/minggu, 8
dengan jam kerja ≥ 8 jam jam/hari
sehari, atau
➢ Dokter gigi
Jumlah ≥ 1 orang, waktu
kerja ≥ 5 hari seminggu
dengan jam kerja ≥ 8 jam
sehari.
Dana ➢ Dana diperoleh dari APBD dan Diperoleh dari
+
BLUD BOS
➢ Mencukupi Sebagian besar
+
tidak cukup
Sarana ➢ Sarana medis inventaris

37
a. Screening Kit UKS :
1. Umum
i. Timbangan dan alat ukur TB
Ada -
≥1 buah
ii. Tabel indeks massa tubuh ≥1
Tidak Ada +
buah
iii. Stetoskop ≥1 buah Sebagian besar
+
tidak ada
iv. Sphygmomanometer dengan
Sebagian besar
manset anak dan dewasa ≥1 +
tidak ada
buah
v. Senter/penlight ≥1 buah Sebagian besar
+
tidak ada
vi. Termometer ≥1 buah Sebagian besar
+
tidak ada
vii. Timer ≥1 buah Tidak Ada -
viii. Depressor lidah ≥1 buah Tidak Ada -
ix. Timer ≥1 buah Tidak Ada -
2. Spesial
Mata
i. Snellen chart ≥1 buah Sebagian besar
+
tidak ada
ii. Buku Ishihara ≥1 buah Sebagian besar
+
tidak ada
iii. Opthamoscope Tidak ada +
Telinga Hidung Tenggorokan
iv. Spekulum telinga ≥1 buah Tidak ada +

v. Spekulum hidung ≥1 buah Tidak ada +

vi. Pengait serumen ≥1 buah Tidak ada +
vii. Garputala ≥1 buah Tidak Ada +
viii. Otoscope Tidak Ada +

38
 Saraf
ix. Palu refleks ≥1 buah Tidak Ada +
b. Alat penyimpanan
1. Refrigerator ≥1 buah Tidak Ada +
2. Vaccine carrier≥1 buah Tidak Ada +
3. Cool box≥1 buah Tidak Ada +
4. Mini Freezer≥1 buah Tidak Ada +
➢ Sarana medis habis pakai

a. Kapas dan kassa steril Sebagian besar

+
tidak ada
b. Jarum suntik disposable

1. 5cc Tidak Ada +

2. 2,5cc/3cc Tidak Ada +
c. Tablet Fe Sebagian besar
+
tidak ada
d. Kapsul Yodium Tidak ada +
e. Obat sederhana
1. Obat cacing Tidak Ada +
2. Vitamin Tidak Ada +
3. Obat luka antiseptic Ada +
4. Obat simtomatik Ada +
➢ Sarana non-medis inventaris
a. Ruang UKS/sudut UKS gedung Tidak semua
+
sekolah sekolah ada
b. Alat-alat peraga penyuluhan
Tidak Ada +
kesehatan
c. Kendaraan transportasi Ada -
➢ Sarana Non-Medis habis pakai

a. Kartu Kesehatan Siswa Sebagian besar

+
(KMSAS) tidak ada
b. Kartu TT seumur hidup Tidak ada +

39
 c. Formulir pencatatan dan Sebagian besar
+
pelaporan tidak ada
d. Formulir supervisi Tidak ada +
e. Alat tulis dan administrasi Ada -
Metode ➢ Metode medis
a. Pendidikan kesehatan
1. Terdapat buku pedoman Sebagian besar
+
pendidikan kesehatan tidak ada
2. Terdapat buku pedoman
pendidikan Tidak ada +
ekstrakurikuler
b. Pelayanan kesehatan
1. Promotif
i. Terdapat buku pedoman Sebagian besar
+
mengenai PHBS tidak ada
ii. Terdapat buku pedoman
Sebagian besar
pembinaan kebersihan +
tidak ada
perorangan
iii. Terdapat buku pedoman
Sebagian besar
penyuluhan kantin sekolah +
tidak ada
sehat
iv. Terdapat buku pedoman Sebagian besar
+
pelatihan Pembina UKS tidak ada
v. Terdapat buku pedoman
Sebagian besar
pelaksanaan UKS untuk tim +
tidak ada
Pembina UKS di sekolah
2. Preventif

i. Terdapat buku pedoman

Tidak Ada +
penjaringan kesehatan
ii. Terdapat buku pedoman
pemeriksaan kesehatan Tidak Ada +
berkala

40
 3. Kuratif dan rehabilitatif

i. Terdapat SOP mengenai

Tidak Ada +
diagnosis dini penyakit
ii. Terdapat SOP mengenai
Tidak Ada +
pertolongan pertama penyakit
iii. Terdapat SOP mengenai
Tidak Ada +
kasus gizi kurang/gizi buruk
iv. Terdapat SOP mengenai
Tidak Ada +
rujukan medis
4. Program khusus (pendidikan dan
kesehatan): PMR
i. Terdapat buku pedoman
Tidak ada +
pelatihan PMR
➢ Metode non medis

a. Manajemen
1. Terdapat lembar pencatatan
dan pelaporan kegiatan Ada -
penjaringan kesehatan
2. Terdapat lembar pencatatan
Ada -
screening siswa
3. Terdapat lembar pencatatan Sebagian besar
+
PMR tidak ada
4. Terdapat lembar pencatatan
Tidak ada +
lingkungan sekolah

41
3.4.2 Proses
Tabel 3.20 Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan
Berdasarkan Indikator Proses
Variabel Tolak Ukur Keberhasilan Data di Masalah
Lapangan
Perencanaan ➢ Pendidikan kesehatan
a. Terdapat lembar perencanaan Ada -
kegiatan penyuluhan
b. Terdapat anggaran untuk Ada -
kegiatan penyuluhan
c. Terdapat jadwal untuk kegiatan Ada -
penyuluhan
d. Terdapat rencana rapat dengan Ada -
pihak sekolah untuk
membicarakan kegiatan
intrakurikuler dan
ekstrakurikuler
➢ Pelayanan kesehatan

a. Terdapat lembar perencanaan Ada -

untuk kegiatan screening
b. Terdapat anggaran untuk Ada -
kegiatan screening kesehatan
c. Terdapat jadwal untuk kegiatan Ada -
screening kesehatan
d. Terdapat rapat dengan pihak Ada -
sekolah untuk kegiatan
screening

➢ Pembinaan lingkungan sekolah sehat

a. Terdapat lembar perencanaan Ada -

untuk pembinaan lingkungan
sekolah dan kantin sekolah sehat

42
 b. Terdapat jadwal untuk Ada -
pembinaan lingkungan sekolah
dan kantin sekolah sehat
c. Terdapat rapat dengan pihak Ada -
sekolah untuk pembinaan
lingkungan sekolah dan kantin
sekolah sehat
d. Terdapat lembar pengawasan Ada -
lingkungan sekolah dan kantin
sekolah sehat
e. Terdapat anggaran untuk Ada -
pembinaan kantin sekolah sehat
f. Terdapat lembar perencanaan Ada -
pemeriksaan jentik berkala
(PJB)
Organisasi ➢ Ada struktur organisasi Ada -
➢ Ada pembagian tugas dalam Ada -
organisasi
Pelaksanaan ➢ Pendidikan kesehatan
a. Terlaksananya penyuluhan Biasanya +
kesehatan ≥ 3 kali/tahun untuk hanya
setiap sekolah dilakukan
0-2x
dalam
setahun
➢ Pelayanan kesehatan

a. Terlaksananya screening 1 -
kesehatan ≥1 kali/tahun untuk kali/tahun,
setiap sekolah
b. Terlaksananya pemeriksaan 1 -
kesehatan gigi dan mulut ≥ 1 kali/tahun
kali/tahun untuk setiap sekolah

43
 c. Terlaksananya pemeriksaan Tidak ada +
kesehatan berkala ≥1x/tahun
untuk setiap sekolah
➢ Pembinaan lingkungan sekolah sehat
a. Terlaksananya pembinaan Tidak ada +
lingkungan sekolah dan kantin
sekolah sehat ≥ 1 kali/tahun
untuk setiap sekolah
b. Terlaksananya pengawasan Ada +
terhadap lingkungan sekolah dan 1x/tahun
kantin sekolah sehat ≥3
kali/tahun untuk setiap sekolah
c. Terlaksanannya pemeriksaan Sebagian +
jentik berkala ≥3x/tahun untuk tidak ada
tiap sekolah

➢ Program khusus (pendidikan dan kesehatan) : PMR

a. Diadakan penyuluhan dan Ada +

pelatihan PMR ≥1 kali/tahun >1x/tahun
untuk setiap PMR mengenai:
Pencatatan dan ➢ Terdapat pencatatan dan
Pelaporan pelaporan pelaksanaan setiap
kegiatan
a. Kegiatan penyuluhan Ada -
b. Kegiatan screening kesehatan Ada -
c. Kegiatan pemeriksaan kesehatan Ada -
berkala
d. Kegiatan pembinaan lingkungan Ada -
sekolah dan kantin sekolah sehat
e. Kegiatan pengawasan terhadap Ada -
sanitasi sekolah

44
 f. Kegiatan pelatihan PMR Ada -

g. Terdapat laporan tahunan UKS Ada -

Pengawasan ➢ Supervisi dari Kepala Puskesmas Ada -

≥1x/bulan
➢ Supervisi dari petugas UKS Ada -
Puskesmas Kecamatan
≥1x/3bulan
3.4.3 Keluaran
Tabel 3.21 Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan Berdasarkan
Indikator Keluaran
No. Variabel Target Hasil Tercapai
➢ Manajemen UKS
1. Cakupan pelayanan UKS 100% 100% Tercapai

x 100%
= 7/7 x 100% = 100%

2. Cakupan sekolah dengan ruang UKS 100% 71,43 Tidak

ƩSekolah yang memiliki ruang UKS % Tercapai
x 100%
Ʃ Sekolah yang menjalankan UKS

= 5/ 7 x 100 % = 33,33%
3. Cakupan sekolah dengan 100% 71,43 Tidak
perlengkapan UKS % Tercapai
ƩSekolah dengan perlengkapan UKS
Ʃ Sekolah yang menjalankan UKS
x
100%
= 5/7x 100 % = 71,43 %
4. Cakupan sekolah dengan guru 100 % 100% Tercapai
penanggung jawab UKS:
Ʃ Sekolah dengan penganggungjawab UKS
x
Ʃ Sekolah yang menjalankan UKS

100%
= 7/7 x 100% =100%

45
➢ Pendidikan Kesehatan
1. Cakupan sekolah yang mendapatkan 100% 100% Tercapai
penyuluhan kesehatan

= 7/7 x 100% = 100%

➢ Pelayanan Kesehatan
1. Cakupan sekolah binaan yang 100% 100% Tercapai
dilakukan penjaringan kesehatan
(sesuai standar)

x 100%
= 7/7 x 100% = 100%
➢ Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat
1. Cakupan sekolah yang memiliki 100% 14,29 Tidak
kantin sehat % Tercapai
= 1/7 x 100% = 14,29%
2. Cakupan sekolah yang memiliki 100% 42,86 Tidak
sarana cuci tangan % Tercapai
= 3/7 x 100% = 42,86%
3. Cakupan sekolah yang memiliki 100% 100% Tercapai
sarana tempat sampah
= 7/7 x 100% = 100%
4. Cakupan sekolah yang kawasan 100% 14,29 Tidak
tanpa rokok % Tercapai
= 1/7 x 100% = 14,29%
5. Cakupan sekolah yang melaksanakan 100% 85,71 Tidak
pemberantasan sarang nyamuk % Tercapai
= 6 /7 x 100% = 85,71%

46
3.4.4. Lingkungan

Tabel 3.22 Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan

Berdasarkan Indikator Lingkungan
Variabel Indikator Keadaan Masalah
Lingkun ➢ Lingkungan Fisik
gan a. Lokasi Mudah dicapai -
Mudah dicapai dengan jalan kaki
dengan berjalan kaki maupun kendaraan
maupun dengan umum, kecuali
kendaraan umum, SMK Al Fattah
jauh dari tempat (kendaraan umum).
berbau, ramai, dan dan bebas banjir,
bebas banjir dan tempat berbau

b. Transportasi Mudah didapat, -

Mudah didapat, banyak kendaraan
banyak terdapat umum mobil,
kendaraan umum kecuali SMK Al
Fattah (motor).

➢ Lingkungan non fisik

a. Pendidikan Program UKS -
Program UKS dapat dapat
dikoordinasikan dikoordinasikan
dengan baik pada dengan baik pada
semua masyarakat, semua masyarakat
baik berpendidikan sekolah
tinggi maupun
mereka yang kurang
memiliki kesempatan
untuk mengecap
pendidikan tinggi

47
 b. Sosioekonomi Program UKS -
Program UKS dapat dapat
dikoordinasikan dikoordinasikan
dengan baik dengan dengan baik namun
semua warga sekitar ada sebagian
baik yang berstatus sekolah masih
sosioekonomi mampu butuh bimbingan
sampai yang kurang fasilitas kesehatan
mampu

3.3.5. Umpan Balik

Tabel 3.23. Hasil Data di Lapangan dan Masalah yang Ditemukan
Berdasarkan Indikator Umpan Balik
No. Variabel Jumlah Minimal Data di Lapangan Masalah
1. Rapat kerja ≥ 4 kali dalam Ada, tetapi hanya +
yang setahun dilakukan 0-1x/tahun
membahas
laporan
kegiatan UKS

3.3.6. Dampak
Peningkatan derajat kesehatan dan Perilaku Hidup Bersih dan
Sehat (PHBS) peserta didik dapat dilihat dari daftar kehadiran dan
angka kesakitan khususnya akibat penyakit menular di lingkungan
sekolah.

48
3.5. Penentuan Masalah
Berdasarkan kesenjangan antara target dan pencapaian pada indikator
keluaran, didapatkan beberapa masalah sebagai berikut:
1. Cakupan sekolah dengan ruang UKS belum mencapai target, yaitu 71,43%
2. Program TRIAS UKS belum berjalan, cakupan pendidikan kesehatan,
pelayanan kesehatan, dan pembinaan lingkungan sekolah sehat memiliki
target masing-masing yaitu 100%. Cakupan kegiatan pendidikan kesehatan
mencapai target (100%), namun pelaksanaanya kurang dari 3 kali pertahun.
Cakupan pelayanan kesehatan mencapai target (100%), namun pemeriksaan
kesehatan berkala setiap 6 bulan tidak berjalan. Cakupan program
pembinaan lingkungan sekolah sehat masih ada yang belum memenuhi
target seperti kantin sehat (14,29%), sarana cuci tangan pakai sabun
(14,29%), kawasan tanpa rokok (0%), dan pemberantasan sarang nyamuk
(85,71%).

49
 BAB IV
PEMBAHASAN

4.1. Prioritas Masalah

Prioritas masalah ditentukan dengan menggunakan sistem skoring yang
meliputi empat aspek sebagai berikut :
1. Besarnya masalah dilihat dari kesenjangan antara pencapaian dan target:
a. 0 – 19.9% :1
b. 20% - 39.9% :2
c. 40% - 59.9% :3
d. 60% - 79.9% :4
e. 80% - 100% :5
2. Berat ringannya masalah dikaitkan dengan akibat yang ditimbulkan:
a. Tidak berat :1
b. Ragu-ragu antara 1 dan 3 :2
c. Kurang berat :3
d. Ragu-ragu antara 3 dan 5 :4
e. Berat :5
3. Sumber daya yang tersedia:
a. Tidak dapat mengatasi :1
b. Ragu-ragu antara 1 dan 3 :2
c. Kurang dapat mengatasi :3
d. Ragu-ragu antara 3 dan 5 :4
e. Dapat mengatasi :5
4. Keuntungan sosial yang diperoleh:
a. Tidak menarik masyarakat :1
b. Ragu-ragu antara 1 dan 3 :2
c. Kurang menarik masyarakat : 3
d. Ragu-ragu antara 3 dan 5 :4
e. Banyak menarik masyarakat : 5

50
Skoring:
4.1.1. Besarnya masalah dilihat dari kesenjangan antara pencapaian dan target
Rumus :
G = E-O

G : Gap
E : Expected (target yang ingin dicapai)
O : Outcome (data yang didapat dari lapangan)
Tabel 4.1. Skoring Masalah Berdasarkan Kesenjangan Antara Target dan
Pencapaian
No. Masalah E O G Skor
1. Cakupan sekolah dengan ruang
100% 71,43% 28,67% 2
UKS
2. Program TRIAS UKS 100% 100% 100% 1
4.1.2. Berat ringannya masalah dikaitkan dengan akibat yang ditimbulkan
a. Cakupan sekolah yang memiliki ruang UKS belum mencapai target
Ruang UKS berfungsi sebagai tempat untuk penanganan dini peserta didik
yang mengalami gangguan kesehatan di sekolah saat menjalani proses
belajar-mengajar. Selain itu ruang UKS juga ditujukan kepada peserta didik
yang membutuhkan istirahat untuk memulihkan kondisinya, dan juga ruang
UKS ini dijadikan sebagai pusat pelayanan kesehatan ketika pihak sekolah
menyelenggarakan jadwal pelayanan kesehatan. Memang tidak menutup
kemungkinan untuk tetap terselenggaranya program UKS di ruangan lain
yang di multifungsikan sebagai ruang UKS sementara. Namun dengan adanya
ruangan UKS tentunya akan meningkatkan kesadaran guru dan siswa tentang
pentingnya program UKS dan dapat meningkatkan rasa memiliki sehingga
mereka dapat menjalankan kegiatan program UKS dengan optimal. (Skor 3)
b. Program TRIAS UKS
Tiga Program Pokok UKS yang terdiri atas pendidikan kesehatan, pelayanan
kesehatan, dan pembinaan lingkungan sekolah sehat merupakan landasan
pokok dari UKS. Menjalankan program UKS tanpa melakukan TRIAS UKS
sama saja dengan tidak menjalankan program UKS. Dengan tidak
menjalankan program UKS dengan benar hal ini berisiko menimbulkan

51
 permasalahan kesehatan pada lingkungan sekolah yang nantinya dapat
mengganggu proses pembelajaran siswa. (Skor 5)
4.1.3. Sumber daya yang tersedia
a. Cakupan sekolah yang memiliki ruang UKS belum mencapai target
Beberapa sekolah di dalam binaan Puskesmas Banyumas yang tidak
memiliki ruang UKS atau memiliki ruang UKS yang tidak layak. Pengadaan
ruang UKS yang ideal bukanlah hal mudah bagi sekolah terutama sekolah
swasta. Hal ini disebabkan karena kendala ruangan yang sangat terbatas,
tidak ada atau kurangnya dana untuk pembangunan atau penyediaan sarana
prasarana UKS. Dana yang didapatkan untuk UKS berasal dari BOS,
dimana keseluruhan dana tidak hanya difokuskan untuk dana UKS,
melainkan untuk pembangunan sekolah secara umum. (Skor 3)
b. Program TRIAS UKS
Untuk melaksanakan program TRIAS UKS dibutuhkan penanggung jawab
yang terlatih dan menguasai program tersebut. Untuk pendidikan kesehatan
yang berfokus pada penyuluhan atau pelatihan diperlukan kehadiran dari
sumber daya manusia yang terlatih (baik medis atau non medis),
pelaksanaanyapun membutuhkan biaya dan ketersediaan waktu dari kedua
pihak. Untuk pelayanan kesehatan yang berfokus pada promotif, preventif,
kuratif, dan rehabilitasi juga diperlukan tenaga medis atau kader terlatih
yang nantinya disupervisi oleh tenaga medis pelaksanaanyapun
membutuhkan biaya dan ketersediaan waktu dari kedua pihak. Pembinaan
lingkungan sekolah bersih yang berfokus pada pembinaan pembangunan
dan penyediaan sarana prasarana sekolah tentu juga membutuhkan
kehadiran dari sumber daya manusia yang terlatih, dan dana yang cukup
besar.
Sumber daya manusia, dana, dan waktu masih susah untuk dipenuhi. Untuk
sumber daya manusia masih dibutuhkan dari pihak Puskesmas, dikarenakan
sebagian besar pihak sekolah masih belum memiliki kader terlatih, namun
dikarenakan banyaknya sekolah bimbingan Puskesmas Banyumas sumber
daya manusia terlatih Puskemas Banyumas masih terbatas untuk
membimbing seluruh sekolah di Banyumas. Untuk sumber daya dana dari

52
 pihak sekolah masih bergantung pada BOS, dimana dana tersebut tidak bisa
dipaksakan terfokuskan kepada UKS. (Skor 5)
4.1.4. Keuntungan sosial yang diperoleh
a. Cakupan sekolah yang memiliki ruang UKS belum mencapai target
Sekolah yang tidak memiliki ruang UKS, adalah sekolah swasta dengan
sistem pesantren, pelaksanaan program UKS tetap dilakukan di ruang
serbaguna, meskipun tidak optimal. Berdasarkan hasil wawancara yang
dilakukan dengan salah satu sekolah yang belum memiliki ruang UKS,
pihak sekolah menginginkan pengadaan ruang UKS terwujud, namun oleh
karena satu dan lain hal pengadaan ruang UKS belum dapat ter-realisasikan.
Hasil wawancara kepada sekolah yang tidak memiliki ruang UKS lainnya,
menganggap keberadaan ruang UKS belum dibutuhkan dikarenakan sudah
tergantikan oleh kamar pesantren masing-masing siswa.
Namun dengan adanya ruang UKS, tentunya seharusnya banyak
keuntungan yang bisa didapat misalnya meningkatkan partisipasi guru dan
peserta didik mengenai program UKS, contohnya dapat mengikuti lomba
UKS, dan PMR. Selain itu dengan adanya ruang UKS pastinya pelaksanaan
program UKS dapat berjalan lebih optimal (Skor 4)
b. Program TRIAS UKS
Tujuan dari program UKS adalah mengoptimalkan kemampuan hidup sehat
dan meningkatkan tingkat kesehatan dari peserta didik. Dari hasil
wawancara, seluruh sekolah ingin sekolahnya menjadi baik dan siswa-
siswinya sehat. Pihak sekolahpun sangat berterima kasih bila ada bantuan
dari segi apapun yang dapat membangun sekolahnya. (Skor 5)

53
 Tabel 4.2. Prioritas Masalah
Berat
Besar Sumber Keuntungan
No Masalah
Masalah
Ringannya
Daya Sosial
Total Prioritas
Masalah
Cakupan
1. sekolah dengan 2 3 3 4 12 II
ruang UKS
Program TRIAS
2. 1 5 5 5 16 I
UKS
Berdasarkan sistem skoring pada tabel 5.2, didapatkan bahwa masalah Program
TRIAS UKS menjadi prioritas utama pada program Usaha Kesehatan Sekolah di
wilaya kerja Puskesmas Banyumas.

54
4.2. Penyebab Masalah
Tabel 4.3. Penyebab Masalah

Masalah Penyebab Masalah

TRIAS UKS Input • Tidak adanya buku pedoman program UKS
di sekolah.
• Tidak semua sekolah memiliki guru UKS
yang paham mengenai program UKS
• Terbatasnya sumber daya manusia terlatih
Puskesmas Banyumas
• Kurangnya sumber daya modal untuk
melakukan program UKS di masing-
masing sekolah
Proses • Tidak ada jadwal rutin dari pendidikan
kesehatan
• Kegiatan penjaringan kesehatan berkala
tidak berjalan
• Sekolah tidak memiliki SOP program UKS
yang jelas

55
4.3. Pohon Masalah

Program TRIAS UKS belum berjalan

Masalah
Promosi kesehatan Pelayanan kesehatan

Input Tidak ada buku pedoman Guru UKS tidak paham promosi dan Tenaga medis Pendanaan
program UKS di sekolah pelayanan kesehatan terbatas kurang

Tidak ada SOP Program pendidikan Program penjaringan

Proses UKS yang jelas kesehatan tidak teratur kesehatan tidak berkala

Pemberian buku pedoman

Sosialisasi program TRIAS UKS
Solusi UKS

56
4.4. Rencana Penyelesaian Masalah
Mengadakan pertemuan dengan pihak sekolah (guru) untuk sosialisasi
mengenai program TRIAS UKS.
Tabel 4.4 Penyelesaian Masalah
Pelaksana (who) Pemegang program UKS, dokter umum Puskesmas
Banyumas
Waktu (when) Dilaksanakan kembali minimal 1x pertahun
Tempat (where) Aula Puskesmas Banyumas
Materi (what) a. Hasil evaluasi UKS
b. UKS
c. Pendidikan kesehatan
d. Pelayanan kesehatan
e. Pembinaan lingkungan sehat
f. Diskusi permasalahan UKS
Sasaran (whom) a. Kepala sekolah SMA/SMK/MA
b. Guru UKS
c. Kader UKS (OSIS, PMR)
Tujuan (why) Memberikan informasi kepada kepala sekolah dan guru
UKS mengenai pentingnya UKS, pencapaiannya, dan
bagaimana mewujutkan UKS yang ideal.
Cara a. Pertemuan oleh pemegang program UKS dengan
(how) kepala sekolah, guru UKS, dan kader UKS
b. Membahas topik evaluasi, promosi UKS dan
perencanaan secara detail
c. Diskusi mengenai pelaksanaan promosi UKS yang
telah berlangsung dan kendala yang dihadapi

57
 BAB V

PELAKSANAAN KEGIATAN

5.1. Nama Kegiatan

Kegiatan ini memiliki nama “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS

SMA/SMK/MA Banyumas”.

5.2. Tempat Kegiatan

Kegiatan ini dilaksanakan di Aula Kemangi Puskesmas Banyumas Kecamatan

Banyumas.

5.3. Waktu Pelaksanaan

Kegiatan ini dilaksanakan pada Senin, 25 November 2019, Pukul 10.00 sampai
dengan 12.00 WIB

5.4. Sasaran Kegiatan

Masyarakat sekolah (SMA/SMK/MA), terutama Tokoh masyarakat sekolah

(Kepala sekolah, guru/ penanggung jawab UKS, Ketua OSIS), dengan total peserta
berjumlah 21 orang.

5.5 Penanggung Jawab dan Pelaksana Kegiatan

Penanggung jawab kegiatan ini adalah Kepala Puskesmas Banyumas dan dokter
internsip Puskesmas Banyumas. Pelaksana kegiatan ini adalah Kepala Puskesmas
Banyumas, dokter internsip Puskesmas Banyumas, pemegang program UKS
Puskesmas Banyumas dan promosi kesehatan puskesmas Banyumas.

58
5.6. Susunan Acara

Tabel 5.1. Susunan Acara Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas

No. Waktu Kegiatan / Materi

1 10.00 - 10.10 Pembukaan acara

2 10.10 - 10.20 Kata pengantar (Kepala Puskesmas Banyumas

dan perwakilan dari Kecamatan Banyumas)

3 10.20 - 10.30 Hasil evaluasi program UKS SMA/SMK/MA

Banyumas (dr. Jopi Chandra)

4 10.30 - 10.45 UKS (dr. Jopi Chandra)

5 10.45 - 11.00 Pendidikan Kesehatan (dr. Jopi Chandra)

6 11.00 - 11.15 Pelayanan Kesehatan (dr. Jopi Chandra)

7 10.15 - 11.30 Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat -

Kawasan Tanpa Rokok
(dr. Putri - Promosi Kesehatan Puskesmas
Banyumas)

8 11.30- 11.50 Diskusi

9 11.50 - 12.00 Penutupan acara

5.7. Materi

Terlampir

5.8. Pembiayaan

Kegiatan ini dibiayai oleh BLUD Puskesmas Banyumas.

5.9. Dokumentasi

Terlampir

59
 BAB VI

MONITORING DAN EVALUASI

Hasil monitoring dan evaluasi program UKS SMA/SMK/MA Banyumas

disajikan dalam 2 bagian, yaitu bagian observasi dan evaluasi program UKS serta
bagian kegiatan “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas”.
6.1. Observasi dan Evaluasi Program UKS
Dari hasil observasi lapangan program UKS dan evaluasi UKS oleh
Puskesmas Banyumas dapat disimpulkan semua SMA/SMK/MA Banyumas belum
melaksanakan TRIAS UKS dengan optimal. Pada pendidikan kesehatan, secara
umum pihak sekolah masih mengesampingkan pendidikan kesehatan, pendidikan
kesehatan dianggap sebagai kegiatan dari puskesmas, jadi apabila tidak ada yang
suka rela memberikan pendidikan kesehatan, maka tidak ada pendidikan kesehatan.
Pada pelayanan kesehatan, secara umum SMA/SMK/MA Banyumas tidak mampu
memberikan pelayanan kesehatan secara mandiri, dan masih sangat bergantung
pada pelayanan Puskesmas Banyumas. Pada pembinaan lingkungan sekolah sehat,
walaupun pembinaan secara rutin telah diadakan, namun secara umum
SMA/SMK/MA Banyumas tidak mampu menyediakan lingkungan sekolah yang
sehat.
6.2. Kegiatan “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas”
Dari kegiatan “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas” dapat disimpulkan kepedulian SMA/SMK/MA Banyumas masih
kurang. Dari waktu kehadiran hanya sebagian sekolah yang datang tepat pada
waktunya, hal inilah yang menyebabkan mundurnya waktu kegiatan. Dari total
kehadiran, jumlahnya tidak sesuai harapan, terdapat sekolah yang hanya
mengirimkan 1 orang peserta dan adapula sekolah yang tidak mengirimkan peserta.
Kegiatan “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas” berjalan dengan lancar. Seluruh peserta memperhatikan sosialisasi
dengan baik, beberapa perwakilanpun juga memberikan pertanyaan mengenai

60
program UKS pada saat berdiskusi. Terdapat pula permasalah selama acara
berlangsung, yaitu mundurnya pembukaan acara selama 1 jam dikarenakan
keterlambatan sebagian besar peserta.
6.3. Monitoring dan Evaluasi Lanjutan
Monitoring dan evaluasi lanjutan dari kegiatan “Evaluasi dan Sosialisasi
Program UKS SMA/SMK/MA Banyumas” akan dilakukan pada akhir Desember
2019, hasil laporan akan terlampirkan didalam laporan ini.

61
 BAB VII

KESIMPULAN DAN SARAN

7.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil evaluasi kinerja Puskesmas Banyumas, maka didapatkan
beberapa masalah dimana hasil kinerja puskesmas terhadap program UKS belum
mencapai target yang ditetapkan. Masalah yang didapatkan adalah cakupan sekolah
dengan ruang UKS dan Program TRIAS UKS.
Dari 2 masalah di atas, penentuan prioritas masalah pada program UKS
Puskesmas Banyumas dilakukan dengan sistem skoring dari masing–masing
masalah yang ditemukan, dengan mempertimbangkan besarnya masalah, berat
ringannya masalah berdasarkan akibat yang ditimbulkan, sumber daya yang
tersedia, dan keuntungan sosial yang dapat diperoleh. Dari hasil skoring, didapatkan
bahwa masalah pada program TRIAS UKS. Masalah tersebut disebabkan karena
ketidak pahaman masyarakat sekolah mengenai program dari TRIAS UKS.
Kegiatan “Evaluasi dan Sosialisasi Program UKS SMA/SMK/MA
Banyumas” dilakukan untuk mengintervensi ketidak pahaman pihak sekolah
mengenai program dari TRIAS UKS, dengan harapan masyarakat sekolah menjadi
paham mengenai UKS, dan melakukan perubahan untuk menjadi lebih baik.
7.2. Saran
Berikut merupakan pemecahan masalah yang dapat dilaksanakan untuk
menangani masalah yang menjadi prioritas diatas:
1. Mengadakan pertemuan dengan pihak sekolah untuk sosialisasi mengenai
TRIAS UKS ulangan
2. Mengadakan pelatihan guru UKS dan kader UKS setiap 6 bulan sekali

62
 BAB VIII
DAFTAR PUSTAKA

1. Republik Indonesia. Undang-Undang Republik Indonesia nomer 36 tahun 2009

tentang kesehatan. 2009.
2. Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. Pedoman pelaksanaan UKS di
Sekolah. 2012.
3. World Health Organization. State of health inequality: Indonesia. WHO
Document Production Services.2017.

63
 BAB IX
LAMPIRAN

64
 MATERI
1. Hasil Evaluasi Program UKS
SMA/SMK/MA Kecamatan Banyumas
2. Usaha Kesehatan Sekolah
3. Upaya Berhenti Merokok
 DOKUMENTASI
1. Foto
2. Tanya Jawab Sesi Diskusi
3. Daftar Hadir
 DATA UMUM
Data Kependudukan Kecamatan Banyumas
 DATA KHUSUS
Rekapitulasi Hasil Pendataan PHBS Puskesmas Banyumas 2019
KERANGKA ACUHAN KERJA
SURAT TUGAS