1f05e 7 MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
MODUL 07
MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN

PELAKS ANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
PELATIHAN PENGENDALIAN PENGAWASAN PEKERJAAN

KONSTRUKSI
2017
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya
validasi dan penyempurnaan Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi sebagai Materi Substansi dalam Pelatihan
Pengendalian Pengawasan Pekerjaan Konstruksi. Modul ini disusun untuk
memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang
PUPR.
Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Konstruksi ini disusun dalam 8 (delapan) bab yang terbagi atas Pendahuluan, Materi
Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis diharapkan mampu
mempermudah peserta pelatihan dalam memahami persiapan pelaksanaan
pekerjaan konstruksi dalam pengendalian pengawasan pekerjaan konstruksi.
Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih menonjolkan partisipasi aktif
dari para peserta.
Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim
Penyusun dan Tim Validasi Sistem Diklat, sehingga modul ini dapat disajikan dengan
baik. Perubahan modul di masa mendatang senantiasa terbuka dan dimungkinkan
mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan peraturan yang terus menerus
terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan manfaat bagi peningkatan kompetensi
ASN di bidang PUPR.
Bandung, Oktober 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan
Sumber Daya Air dan Konstruksi
Ir. K. M. Arsyad, M.Sc.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ....................................................................................................

i
DAFTAR ISI ................................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. vii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .....................................................................
viii
BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................................

1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1
1.2 Deskripsi Singkat ................................................................................................ 1
1.3 Tujuan Pembelajaran .......................................................................................... 1
1.3.1 Hasil Belajar ........................................................................................... 1
1.3.2 Indikator Hasil Belajar ............................................................................ 1
1.4 Materi Pokok dan Sub Materi pokok ................................................................... 2
BAB II KEGIATAN AWAL PERSIAPAN ....................................................................

5
2.1 Dasar Hukum ...................................................................................................... 5
2.2 Persiapan Penandatanganan Kontrak / Pre Award Meeting (PAM) ................... 5
2.3 Kontrak Konstruksi .............................................................................................. 7
2.4 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/ Commencement Of Work (COW) dan
Penyerahan Lapangan (SITE HAND OVER) ......................................................
9
2.5 Rapat Persiapan Pelaksanaan (PCM = PRECONSTRUCTION MEETING) ..... 11
2.6 Penyusunan Program Mutu .............................................................................. 18
2.6.1 Prinsip Pengendalian Mutu .................................................................. 18
2.6.2 Prosedur Pengendalian Mutu ............................................................... 21
2.6.3 Metode Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi ........................... 21
ii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2.6.4 Penerapan Standar .............................................................................. 22

2.7 Pemeriksaan ..................................................................................................... 26
2.7.1 Batasan ................................................................................................ 26
2.7.2 Sifat-sifat yang Diawasi ........................................................................ 26
2.7.3 Hubungan Sifat Bahan, Cuaca dan Kualitas Pekerjaan ....................... 26
2.7.4 Pengujian Sifat-sifat Bahan .................................................................. 27
2.8 Peranan dan Tugas Pengendali Mutu Konstruksi ............................................. 29
2.9 Pemeriksa Pengendali Mutu Acak .................................................................... 32

2.10 Administrasi Teknis Pengendali Mutu ...............................................................
32
2.11 Komponen Utama Aspek Pengendalian Mutu ............................................... 32
2.12 Perijinan Personil dan Peralatan .................................................................... 38
2.12.1 Perijinan Personil .................................................................................
38
2.12.2 Perijinan Peralatan ...............................................................................
39
2.13 Survei Awal Keadaan Lapangan .................................................................... 41
2.14 Latihan ............................................................................................................. 45
2.15 Rangkuman ...................................................................................................... 45
2.16 Evaluasi ............................................................................................................ 46
BAB III MOBILISASI & SOSIALISASI ..................................................................... 49

3.1 Pelaksanaan Mobilisasi .................................................................................... 49
3.1.1 Jangka Waktu Pelaksanaan Mobilisasi ................................................ 49
3.1.2 Lingkup Mobilisasi, meliputi: ................................................................. 49
3.1.3 Alat Berat ............................................................................................. 50
3.1.4 Mendatangkan alat laboratorium untuk pemeriksaan bahan & mutu,
serta alat-alat Ukur ............................................................................... 52
3.2 Penyiapan Fasilitas Lapangan .......................................................................... 52
3.2.1 Tata Letak Lokasi Fasilitas Lapangan .................................................. 52
3.2.2 Pembangunan Kantor Lapangan ......................................................... 53
3.2.3 Kelengkapan Kantor Lapangan ............................................................ 53
3.2.4 Papan Informasi Dan Papan Petunjuk Lokasi ...................................... 54
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI iii
3.3 Sosialisasi ......................................................................................................... 54
3.3.1 Persiapan Sosialisasi ........................................................................... 54
3.3.2 Pelaksanaan Sosialisasi ....................................................................... 54
3.4 Latihan .............................................................................................................. 55
3.5 Rangkuman....................................................................................................... 55
3.6 Evaluasi ............................................................................................................ 55
BAB IV PEMERIKSAAN BERSAMA PERTAMA (MC-0) .........................................

57
4.1 Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out) ............................................ 57
4.2 Pemeriksaan Bersama Mutual Check 0% (MC-0) ............................................. 58
4.2.1 Pemeriksaan Bersama Pertama - Mutual Check 0% (MC-0) ............... 59
4.2.2 Pemeriksaan Bersama Keandalan Infrastruktur Penunjang

Pelaksanaan Pekerjaan ....................................................................... 60
4.3 Latihan .............................................................................................................. 60
4.4 Rangkuman....................................................................................................... 60
4.5 Evaluasi ............................................................................................................ 60
BAB V TINJAUAN DESAIN, PENGENDALIAN VOLUME & BIAYA .......................

63
5.1 Tinjauan Desain dan Gambar Kerja .................................................................. 63
5.1.1 Desain Ulang (Review Design) ............................................................ 63
5.1.2 Gambar Kerja (Work-Shop Drawing).................................................... 66
5.1.3 Jenis Gambar-gambar Teknik .............................................................. 67
5.1.4 Pengertian Gambar Kerja dan Gambaran Tambahan .......................... 67
5.1.5 Pembuatan Gambar Pelaksanaan (Gambar Kerja& Tambahan): ........ 68
5.1.6 Perhitungan / Evaluasi Volume dan Harga .......................................... 69
5.1.7 Tujuan Perhitungan Volume ................................................................. 69
5.1.8 Prosedur Perhitungan Volume ............................................................. 70
5.1.9 Pemeriksaan Kesesuaian Volume terhadap Gambar Kerja ................. 70
5.2 Pengendalian Volume Pekerjaan ...................................................................... 71
5.2.1 Pengertian Pekerjaan Tambah/ Kurang ............................................ 71
iv PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

5.2.2 Prosedur Pekerjaan Tambah/ Kurang dan Variation Order/ Change

Order .................................................................................................... 72
5.2.3 Perbedaan dan Perubahan Kegiatan Pekerjaan .................................. 75
5.2.4 Amandemen Kontrak ............................................................................ 77
5.2.5 Perbaikan Jadwal (Revised Schedule – S Curve) ................................ 77
5.2.6 Perpanjangan Waktu Pelaksanaan ...................................................... 78
5.3 Pengendalian Biaya Pelaksanaan .................................................................... 80
5.3.1 Pengertian dan Maksud Pengendalian Biaya ....................................... 80
5.3.2 Pelaksanaan Pengendalian Biaya ........................................................ 81
5.3.3 Penjelasan Pendapatan dan Biaya ...................................................... 88
5.3.4 Evaluasi Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) ............................... 89
5.3.5 Penerimaan dan Pengeluaran Uang Pembayaran ........................... 90
5.4 Latihan .............................................................................................................. 93
5.5 Rangkuman....................................................................................................... 93
5.6 Evaluasi ............................................................................................................ 94
BAB VI PENYIAPAN DAN PENGIRIMAN MATERIAL ............................................

97
6.1 Survei Material .................................................................................................. 97
6.2 Perijinan Lokasi Quarry ..................................................................................... 98
6.3 Akses Jalan Masuk (ACCESS ROAD) & Pengiriman Material.......................... 98
6.4 Latihan ............................................................................................................ 100
6.5 Rangkuman..................................................................................................... 100
6.6 Evaluasi .......................................................................................................... 101
BAB VII PERSIAPAN PELAKSANAAN JASA KONSULTAN SUPERVISI /

PENGAWASAN ......................................................................................................
103
7.1 Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas ........................... 103
7.2 Persiapan Mobilisasi Personil dan Peralatan .................................................. 105
7.3 Kegiatan Persiapan Konsultan Supervisi/ Pengawas ..................................... 106
7.4 Latihan ............................................................................................................ 106
7.5 Rangkuman..................................................................................................... 106
7.6 Evaluasi .......................................................................................................... 107
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI v

BAB VIII PENUTUP ................................................................................................
109
8.1 Simpulan ......................................................................................................... 109
8.2 Tindak Lanjut .................................................................................................. 110
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 111

GLOSARIUM .......................................................................................................... 113
KUNCI JAWABAN ..................................................................................................
127
DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 - Standar Pengujian Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi............26

Tabel 2. 2 - Hubungan SIfat-Sifat Bahan, Cuaca, dan Kualitas..................................29
Tabel 2. 3 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Timbunan Tanah.......30
Tabel 2. 4 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Beton.........................30
Tabel 2. 5 - Hubungan Sifat-Sifat Bahan, Standar Pengujian, Standar Mutu, Cara...31
Pengawasan dan Pengambilan Tindak Lanjut...................................................31
Tabel 2. 6 - Daftar simak pengawasan pekerjaan tanah dasar..................................41
Tabel 2. 7 - Daftar Simak Pengawasan Pekerjaan Sirtu............................................42
Tabel 7. 1 - Peralatan & Perlengkapan Petugas Pengawas di Lapangan................119
vi PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 - Diagram Prinsip Pengendalian Mutu (terhadap suatu pay item) ........
20
Gambar 2. 2 - Kerangka Pengendalian Mutu ............................................................
21
Gambar 2. 3 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Timbunan Tanah .................
23
Gambar 2. 4 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Beton ..................................
24
Gambar 2. 5 - Bagan Alir Pengawasan Kualitas .......................................................
25
Gambar 5. 1 - Prosedur Usulan Variation Order Pekerjaan Konstruksi .....................
74
Gambar 5. 2 - Prosedur Usulan Change Order Pekerjaan Konstruksi .......................
75
Gambar 5. 3 - Perbaikan jadwal (revised schedule) ..................................................
78
Gambar 5. 4 - Contoh Laporan Harian ......................................................................
85
Gambar 5. 5 - Contoh laporan mingguan (1) .............................................................
86
Gambar 5. 6 - Contoh Laporan Mingguan (2) ............................................................
87
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI vii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL
Deskripsi
Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Konstruksi (MS4) ini terdiri dari enam kegiatan belajar mengajar. Kegiatan
belajar pertama membahas Kegiatan Awal Persiapan. Kegiatan belajar kedua
membahas Mobilisasi dan Sosialisasi. Kegiatan belajar ketiga membahas
Pemeriksaan Bersama Pertama (Mc-0). Kegiatan belajar keempat membahas
Tinjauan Desain, Pengendalian Volume & Biaya. Kegiatan belajar kelima
membahas Penyiapan Dan Pengiriman Material. Kegiatan belajar keenam
membahas Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi / Pengawasan.
Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk
memahami Kelembagaan. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan
atau evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta pelatihan
setelah mempelajari materi dalam modul ini
Persyaratan
Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan

dapat menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat
memahami dengan baik materi yang merupakan dasar persiapan pelaksanaan
pekerjaan konstruksi . Untuk menambah wawasan, peserta diharapkan dapat
membaca terlebih dahulu Perencanaan dan Pengendalian Pelaksanaan
Kontrak.
Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah

dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/ Fasilitator,
adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi
viii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
Alat Bantu/ Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/
Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/ proyektor, Laptop, white board

dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/ atau bahan
ajar.
Tujuan Kurikuler Khusus
Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta diharapkan mampu menjelaskan secara sederhana tentang Persiapan,
Mobilisasi dan Sosialisasi, Pemeriksaan Bersama Pertama (Mc-0), Tinjauan
Desain, Pengendalian Volume & Biaya, Penyiapan dan Pengiriman Material,
Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi/ Pengawasan.
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI ix

x PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pesatnya pembangunan di sektor jasa konstruksi menyebabkan perlunya SDM

yang berkualitas dalam memfasilitasi pelaksanaan kegiatan.SDM ini adalah
termasuk pihak pemberi pekerjaan seperti PPK atau ASN yang bertanggung
jawab melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan pekerjaan konstruksi.
Pemahaman-pemahaman umum terhadap bidang konstruksi perlu dimiliki oleh
para petugas pengawas pekerjaan konstruksi agar pekerjaan konstruksi yang
dilaksanakan sesuai dengan hasil yang diharapkan.
1.2 Deskripsi Singkat
Modul ini membahas pelaksanaan tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan

konstruksi tentang kegiatan-kegiatan penyiapan dimulai dari kegiatan awal
seperti SPMK/ COW, PCM, penyusunan program mutu, perijinan personil &
peralatan, pelaksanaan survai awal dan kegiatan-kegiatan penyiapan lainnya
seperti mobilisasi, penyiapan fasilitas lapangan, sosialisasi, uitzet, pemeriksaan
bersama, tinjauan desain & gambar kerja, pengendalian volume & biaya
pekerjaan, survei material, perijinan lokasi quarry, access road & pengiriman
material, serta kegiatan persiapan pelaksanaan pekerjaan jasa konsultan
supervisi dalam pengawasan pekerjaan konstruksi.
1.3 Tujuan Pembelajaran
1.3.1 Hasil Belajar
Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta diharapkan mampu menjelaskan secara sederhana tentang Persiapan,
Mobilisasi dan Sosialisasi, Pemeriksaan Bersama Pertama (Mc0), Tinjauan
Desain, Pengendalian Volume & Biaya, Penyiapan dan
Pengiriman Material, Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi/
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 1

Pengawasan.
1.3.2 Indikator Hasil Belajar
Setelah selesai mengikuti pembelajaran ini peserta diharapkan mampu menjelaskan:
a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi.

b) Kegiatan mobilisasi & sosialisasi.
c) Kegiatan pemeriksaan bersama pertama (MC-0).
d) Kegiatan tinjauan desain, pengendalian volume & biaya.
e) Kegiatan penyiapan & pengiriman material.
f) Kegiatan persiapan pelaksanaan pekerjaan jasa konsultan supervisi/
pengawas.
1.4 Materi Pokok dan Sub Materi pokok
Modul ini terdiri dari beberapa bab yang diuraikan sebagai berikut:
a) Materi Pokok 1: Kegiatan Awal Persiapan

1) Dasar Hukum
2) Persiapan Penandatanganan Kontrak / Pre Award Meeting (PAM)
3) Kontrak Konstruksi
4) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/ Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/
Commencement of Work (COW) dan Penyerahan
Lapangan (Site Hand Over)

5) Rapat Persiapan Pelaksanaan (PCM = Preconstruction Meeting)
6) Penyusunan Program Mutu
7) Pemeriksaan
8) Peran dan Tugas Pengendali Mutu Konstruksi
9) Pemeriksa Pengendali Mutu Acak
10) Administrasi Teknis Pengendali Mutu
11) Komponen Utama Aspek Pengendali Mutu
12) Perijinan Personil & Peralatan
13) Survei Awal Keadaan Lapangan
14) Latihan
15) Rangkuman
2 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

16) Evaluasi
b) Materi Pokok 2: Mobilisasi & Sosialisasi
1) Pelaksanaan Mobilisasi
2) Penyiapan Fasilitas Lapangan
3) Sosialisasi
4) Latihan
5) Rangkuman
6) Evaluasi
c) Materi Pokok 3: Pemeriksaan Bersama Pertama (Mutual Chek/ MC 0%)
1) Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out)

2) Pemeriksaan Bersama Mutual Check (MC-0%)
3) Latihan
4) Rangkuman
5) Evaluasi
d) Materi Pokok 4: Tinjauan Desain, Pengendalian Volume & Biaya
1) Tinjauan Desain dan Gambar Kerja
2) Pengendalian Volume Pekerjaan
3) Pengendalian Biaya Pelaksanaan
4) Latihan
5) Rangkuman
6) Evaluasi
e) Materi Pokok 5: Penyiapan & Pengiriman Material
1) Survei Material
2) Perijinan Lokasi Quarry
3) Akses Jalan Masuk (Access Road) & Pengiriman Material
4) Latihan
5) Rangkuman
6) Evaluasi
f) Materi Pokok 6: Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan Jasa Konsultan
Supervisi
1) Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas

2) Persiapan Mobilisasi Personil dan Peralatan
3) Kegiatan Persiapan Konsultan Supervisi/ Pengawas
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

MODUL 7 PENGENDALIAN SUMBER DAYA
PENGAWASAN AIRPERSIAPAN
PADA DAN KONSTRUKSI
PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI 3
4) Latihan
5) Rangkuman
6) Evaluasi
BAB II KEGIATAN
PERSIAPAN AWAL
Indikator Hasil Belajar:

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan kegiatan awal persiapan
pelaksanaan konstruksi sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku.
2.1 Dasar Hukum
Dasar Hukum dari penyelengaraan Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

adalah sebagai berikut:
a) Undang-Undang No. 2 Tahun 2017 Tentang Jasa Konstruksi

b) Undang-Undang No. 28 tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung
c) Undang-Undang No. 4 Tahun 2004 Tentang Jalan.
d) Undang-Undang No. 11 Tahun 1974 Tentang Pengairan
e) Peraturan Pemerintah No. 29 Tahun 2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi, beserta peraturan perubahannya.
f) Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/ Jasa

Pemerintah, beserta peraturan perubahannya
g) Peraturan Presiden No. 73 Tahun 2011 Tentang Pembangunan Bangunan
Gedung Negara
h) Peraturan Menteri PUPR No. 15/ PRT/ M/ 2015 Tentang Organisasi dan
Tata Kerja kementerian PUPR
i) Peraturan Menteri PUPR Nomor 06/ PRT/ M/ 2008 tentang Pedoman
Pengawasan Penyelenggaraan Pekerjaan Konstruksi
j) Peraturan Menteri PUPR Nomor 24/ PRT/ M/ 2014 tentang Pedoman
Pelatihan Berbasis Kompetensi Bidang Jasa Konstruksi
k) Peraturan Menteri PAN Nomor PER/ 03.1/ M.PAN/ 3/ 2007 tentang Kebijakan
Pengawasan Nasional Aparat Pengawasan Nasional Aparat Pengawasan
Intern Pemerintah Tahun 2007.
2.2 Persiapan Penandatanganan Kontrak / Pre Award Meeting (PAM)
Rapat persiapan penunjukan penyedia jasa (Pre Award Meeting) dilaksanakan

sebelum penerbitan SPPBJ (Surat Penunjukan Penyedia Barang Jasa), yang
dihadiri oleh PPK, pengguna jasa, penyedia jasa, Pokja ULP. Hasil rapat

dituangkan dalam berita acara yang merupakan bagian dari Dokumen Kontrak.
Rapat persiapan penunjukan penyedia jasa (Pre Award Meeting) membahas antara
lain ketentuan mengenai bentuk, nilai, masa berlaku, batas waktu penyerahan
jaminan pelaksanaan serta hal-hal lain yang perlu diklarifikasi dari penyedia. Dengan
demikian PPK memperoleh keyakinan yang cukup atas kompetensi penyedia.
Pre Award Meeting dilakukan untuk membahas beberapa konsep, yaitu: a)

Konsep dokumen kontrak (surat perjanjian, SSUK, SSKK);
b) Ketentuan mengenai bentuk, isi, nilai, masa berlaku, penerbit, dan batas
waktu penyerahan jaminan pelaksanaan dan jaminan uang muka;
c) Rencana penandatangan kontrak;

d) Jenis asuransi yang harus disiapkan sebelum pelaksanaan kontrak;
e) Harga satuan timpang;
f) Ketentuan perhitungan eskalasi (bila ada);
g) Hal – hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada waktu evaluasi
penawaran;
h) Hal – hal lain yang dianggap perlu.

i) Hasil rapat dituangkan dalam berita acara yang merupakan bagian dari
dokumen kontrak.
Unsur pendukung PPK dan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan a)

Unsur pendukung PPK terdiri dari:
1) Direksi pekerjaan
2) Direksi teknis
3) Wakil sah pengguna jasa
4) Wakil sah penyedia jasa
b) Panitia peneliti, terdiri dari unsur:
1) Perencanaan teknis
2) Pelaksanaan lapangan
3) Pengawasan lapangan

4) Administrasi kontrak
5) Terkait lainnya
6) Keuangan
7) Pengujian
8) PA/ KPA
c) PPHP dibentuk oleh KPA, terdiri dari unsur:
1) PA/ KPA
2) PPK
3) Direksi teknis
4) Tim uji coba (bila diperlukan)
2.3 Kontrak Konstruksi
Penandatanganan Kontrak Pengadaan Barang/ Jasa dilakukan setelah DIPA/

DPA ditetapkan. Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajib memastikan
Isian Kualifikasi masih berlaku/ valid. Apabila terdapat data isian kualifikasi
tidak valid, maka kontrak tidak ditandatangani. Penandatanganan kontrak
dilakukan paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ
dan setelah penyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan, dengan ketentuan:
a) nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran terkoreksi antara 80%
(delapan puluh perseratus) sampai dengan 100% (seratus perseratus) nilai
total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;
b) nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran terkoreksi dibawah 80%

(delapan puluh perseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima
perseratus) dari nilai total HPS.
PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi Dokumen

Pemilihan sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkat
waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan
yang ditetapkan sebelumnya akan melewati batas tahun anggaran. Dalam hal
perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan melewati batas tahun anggaran,
penandatanganan kontrak dilakukan setelah mendapat persetujuan kontrak
tahun jamak.

PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi,
bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap
lembar Dokumen Kontrak. Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen
Kontrak dalam Surat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan

ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka berlaku urutan sebagai
berikut:
a) adendum Surat Perjanjian (apabila ada);

b) pokok perjanjian;
c) surat penawaran berikut daftar kuantitas dan harga;
d) syarat-syarat khusus kontrak;
e) syarat-syarat umum kontrak;
f) spesifikasi khusus;
g) spesifikasi umum;
h) gambar-gambar; dan
i) dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP.
Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu: a)

Sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:
1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi materai pada bagian yang
ditandatangani oleh penyedia; dan
2) kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materai pada bagian yang
ditandatangani oleh PPK;
b) Rangkap kontrak lainnya (apabila diperlukan) tanpa dibubuhi materai.

Penandatanganan Kontrak bernilai diatas Rp. 100.000.000.000,00
(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah memperoleh pendapat ahli
hukum Kontrak. Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas
nama penyedia adalah Direksi yang disebutkan namanya dalam Akta
Pendirian/ Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanya tidak disebutkan dalam

Akta Pendirian/ Anggaran Dasar, dapat menandatangani Kontrak

Pengadaan Barang/ Jasa, sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/
karyawan perusahaan yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan
mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari Direksi
atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/ Anggaran Dasar untuk
menandatangani Kontrak Pengadaan Barang/ Jasa.
2.4 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/ Commencement Of Work (COW) dan
Penyerahan Lapangan (SITE HAND OVER)
Tujuan dari tahap pelaksanaan adalah untuk mewujudkan bangunan yang

dibutuhkan oleh Pemilik proyek dan sudah dirancang oleh Konsultan
Perencana dalam batasan biaya dan waktu yang telah disepakati, serta
dengan kualitas yang telah disyaratkan. Kegiatan yang dilakukan pada tahap
ini adalah merencanakan, mengkoordinasikan, dan mengendalikan semua
operasional di lapangan.
Perencanaan dan pengendalian proyek secara umum meliputi:

a) Perencanaan dan pengendalian jadwal waktu pelaksanaan.
b) Perencanaan dan pengendalian organisasi lapangan.
c) Perencanaan dan pengendalian tenaga kerja.
d) Perencanaan dan pengendalian peralatan dan material.
Sedangkan koordinasi seluruh operasi di lapangan meliputi:

a) Mengkoordinasikan seluruh kegiatan pembangunan, baik untuk bangunan
sementara maupun bangunan permanen, serta semua fasilitas dan
perlengkapan yang terpasang.
b) Mengkoordinasikan para Sub-Kontraktor.
Adapun hal-hal yang harus diperhatikan dalam kegiatan awal persiapan

pelaksanaan konstruksi adalah sebagai berikut:
a) Pada awal kontrak, kontraktor harus diberi tahu dengan tegas, bahwa
kontraktor tidak boleh mulai dengan suatu pekerjaan apapun tanpa
sebelumnya ada ijin dari direksi/ pengawas lapangan.

b) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) atau Commercement of Work (COW)
diterbitkan oleh Kasatker/ PPK selambat-lambatnya 60 hari sejak
penandatanganan kontrak pekerjaan konstruksi, didahului dengan
penandatanganan Berita Acara Site Hand Over (serah terima lapangan)
dari pihak Pengguna Jasa (Kasatker/ PPK) kepada Penyedia Jasa
(Kontraktor Pelaksana) pekerjaan konstruksi.
c) Serah terima lapangan tersebut diselenggarakan setelah seluruh

permasalahan yang terkait dengan pemerintah atau masyarakat
setempat (misalnya pembebasan tanah) terselesaikan.

d) Tanggal penerbitan SPMK merupakan saat awal periode konstruksi (construction
period) atau dapat juga disebut sebagai awal dari pelaksanaan kontrak (contract
period).
e) Jika construction period dimulai sejak diterbitkan SPMK/ COW dan

berakhir pada PHO (Provisional Hand Over), maka contract period
dimulai sejak diterbitkan SPMK/ COW dan berakhir pada FHO (Final
Hand Over).
1) SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja) diterbitkan oleh Kasatker/ PPK

yang disampaikan kepada kontraktor pelaksana, selambat- lambatnya
60 (enam puluh) hari sejak tanggal penandatanganan Kontrak.
2) Tanggal terbit SPMK, merupakan saat Awal periode Pelaksanaan

Konstruksi (Construction Period).
3) Dalam hal SPMK diterbitkan sebelum Kontrak ditandatangani, maka

Kasatker/ PPK harus terlebih dahulu memperoleh izin khusus dari
Menteri untuk menerbitkan SPMK tersebut.
4) B.A. Serah Terima Lapangan (Site Hand Over), ditandatangani PPK

bersama Kontraktor setelah tanggal penandatangan Kontrak dan
setelah semua permasalahan dengan Pemda/ masyarakat setempat
telah terselesaikan, misalnya setelah tidak ada lagi masalah mengenai
pembebasan tanah.

5) Setelah menerima penyerahan lapangan, maka Pihak Kedua

(Kontraktor Pelaksana) bertanggung jawab atas seluruh asset Pihak
Kesatu di lapangan untuk dimanfaatkan, dijaga dan dipelihara.
6) Kontraktor pelaksana wajib membuat Surat Pemberitahuan Mulai

Kerja yang ditujukan ke PA/ KPA dengan tembusan kepada:
(a) PPK
(b) Bupati/ Walikota, Kepala Dinas bidang PU (Bina Marga, SDA,
Cipta Karya) Kab/ Kota, Camat, Kades setempat.
f) Dalam spesifikasi dinyatakan bahwa kontraktor akan memberitahukan

“tanggal mulai bekerja”, dalam jangka waktu tidak kurang dari 7 hari
sebelum setiap pekerjaan dimulai, agar pengawas lapangan dapat:
1) Mengatur tugas para pengawas di lapangan,
2) Mengukur elevasi-elevasi permukaan yang ada,

3) Mengukur dimensi-dimensi bangunan yang ada,
4) Memastikan bahwa uitzet sudah dilakukan dengan baik,
5) Mengaktifkan semua usaha/ peraturan/ alat untuk pemeriksaan mutu
yang diperlukan.
g) Pemberitahuan mulai kerja ini berlaku juga bagi pekerjaan-pekerjaan

yang dilaksanakan oleh sub kontraktor.
h) Harus diadakan persetujuan/ disepakati tentang prosedur dengan

menggunakan form permohonan dari kontraktor kepada direksi untuk
mulai suatu pekerjaan.
2.5 Rapat Persiapan Pelaksanaan (PCM = PRECONSTRUCTION MEETING)
Tujuan penyelenggaraan Pre Construction Meeting (PCM) adalah menyatukan

pengertian terhadap seluruh isi Dokumen Kontrak dan membuat
kesepakatankesepakatan terhadap hal-hal penting yang belum terdapat di
dalam Dokumen Kontrak serta membahas jalan keluar terhadap kendala-
kendala yang mungkin terjadi selama pelaksanaan konstruksi.

a) PCM dilaksanakan selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari terhitung
sejak diterbitkan SPMK.
b) PCM mencerminkan tindakan awal pengendalian Kasatker/ PPK terhadap

persiapan pelaksanaan pekerjaan di lapangan.
c) Hasil Pertemuan pada saat PCM antara Kasatker/ PPK sebagai unsur
Pengendali, Direksi Pekerjaan/ Lapangan atau Konsultan Supervisi
sebagai Pengawas dan Kontraktor sebagai Pelaksana Pekerjaan, akan
dijadikan pegangan dalam menyusun Kerangka Kerja dan Rencana
Pelaksanaan Pekerjaan selanjutnya.
d) Pertemuan Pra Konstruksi (PCM) dilakukan untuk mengecek kesiapan

penyedia jasa menyelenggarakan pekerjaan konstruksi mencakup struktur
organisasi, nama personil yang akan ditugaskan di lapangan, rencana
mutu, dan jadwal pelaksanaan pekerjaan, kajian terhadap desain dan
penyelesaian masalah.
Masalah-Masalah yang Dibahas Bersama dan Disepakati Bersama Dalam

Pelaksanaan PCM:
a) Pengorganisasian Pelaksanaan Pekerjaan:

1) Organisasi Kerja
2) Prosedur Kerja, Standar Pekerjaan, Daftar Inspeksi/ Pemeriksaan dan
Syarat Test yang harus dipenuhi
3) Tata Cara Pengaturan Pelaksanaan Pekerjaan

4) SOP K3 (Keamanan, Keselamatan dan Kesehatan) Tempat Kerja
5) Tata Lingkungan Setempat dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
6) Pendekatan kepada masyarakat dan Pemda. Setempat berkaitan
dengan pelaksanaan dan perijinan (misalnya masalah ijin Quary dan
jalan akses ke Quary).
b) Review dan penyempurnaan terhadap Program & Sub Program Kerja,

yang sesuai dengan target Volume, Waktu dan Mutu:
1) Metode Pelaksanaan dan Metode Kerja.

2) Time Schedule (Jadwal Waktu Pelaksanaan) dan Rencana Kerja.

3) Material Schedule (Jadwal Pengadaan/ Penyediaan Bahan).

4) Equipment Schedule (Jadwal Penyediaan/ Penggunaan Peralatan).
5) Man Power Schedule (Jadwal Penyediaan Tenaga Kerja), dan
pengecheckan Jumlah & Kualifikasi Tenaga Kerja.
6) Cash Flow Schedule (Jadwal/ Rencana Penerimaan & Penggunaan

Dana) atau Rencana Arus Kas (RAK) dan Rencana Penggunaan
Uang Muka serta Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP).
c) Penentuan Site Plan (Denah Situasi Lapangan), untuk lokasi sumber

bahan/ material (Quarry/ Borrow Area), Stock Material, Access Road
(Jalan Masuk), Base Camp (Barak Tenaga kerja) dimana terdapat:
1) Kantor lapangan, kantor konsultan, kantor kontraktor

2) Rumah staf dan karyawan untuk pengguna jasa, konsultan dan
kontraktor
3) Bengkel, gudang, dan sebagainya yang disebut dalam spesifikasi

umum kontrak
4) Estimasi kuantitas bahan baku (pasir, tanah, batu) di Quarry 5)

Rencana pemeriksaan mutu bahan baku yang akan digunakan 6)
Rencana Kendali Mutu:
(a) Rencana Mutu Unit Kerja (RMU) atau Rencana Mutu

Pelaksanaan (RMP)
(b) RMK (Rencana Mutu Kontrak)

d) Rencana Survey Lapangan dalam rangka pemeriksaan bersama (Mutual
Check) dan Review terhadap desain yang ada.
Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)

a) Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak tentang:

1) Pekerjaan tambah kurang.
2) Termination atau forfeiture.
3) Mobilisasi.
4) Insurance of works.

5) Organisasi kerja.
b) Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan, antara lain:
1) Request and approval dalam rangka Examination of Works.
2) Extension time for completion works.
3) Gambar kerja dan kelengkapannya.
4) Pengajuan MC (Monthly Certificate).
5) PHO dan FHO.
6) Pembuatan Addendum Kontrak.
7) Jadwal pengadaan bahan, penggunaan peralatan dan personel.
8) Review dan penyempurnaan terhadap jadwal kerja yang harus sesuai
dengan target volume, mutu dan waktu.
9) Menyusun rencana dan pelaksanaan pemeriksaan bersama kondisi

lapangan (mutual check) sehubungan dengan Review design
terhadap design yang ada dalam dokumen kontrak.
c) Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan, antara lain:

1) Pelaksanaan konstruksi.
2) Pelaksanaan produksi agregat untuk beton.
3) Menentukan lokasi sumber bahan material (Quarry), estimate
kuantitas bahan serta rencana pemeriksaan mutu bahan yang akan
digunakan.
4) Pendekatan terhadap masyarakat dan Pemerintah Daerah setempat

mengenai rencana kerja yang ada kaitannya dengan masyarakat dan
Pemerintah Daerah setempat, misalnya keadaan musim tanam atau
masalah akses jalan ke Quary/ angkutan bahan.
Peran masing-masing unsur dalam Pre Construction Meeting:

a) Peran Atasan Langsung PPK (Kasatker/ Kepala Dinas, unsur
Pemerintah)
1) Sebagai moderator dan narasumber.
2) Memberikan pengarahan secara umum pelaksanaan proyek.

3) Menjelaskan bahwa PPK ikut bertanggung jawab terhadap Review

Design beserta prosedur survei sampai dengan penyelesaiannya
sebagai pedoman awal pelaksanaan pekerjaan.
4) Lain-lain yang perlu dianggap perlu

b) Peran PPK Fisik (unsur Pemerintah) 1) Sebagai Chairman.
2) Menjelaskan Susunan Organisasi Satker.

3) Membahas struktur organisasi pelaksanaan konstruksi yang diusulkan
oleh kontraktor maupun yang disarankan oleh konsultan supervisi.
4) Membahas tugas kontraktor mengenai:

(a) Survei dan membuat gambar kerja.
(b) Rencana pencegahan personel, peralatan dan bahan.
(c) Penyiapan Construction Schedule – Financial Progress Schedule
– S Curve.
5) Menjelaskan bahwa keterlambatan mobilisasi dapat dikenakan denda.
6) Menjelaskan kapan dan bagaimana proses PHO dan FHO.

7) Menjelaskan bahwa 1 (satu) bulan sebelum PHO maka PPK akan
mengeluarkan pengumuman kepada masyarakat sekitar lokasi
pekerjaan tentang akan selesainya pelaksanaan pekerjaan untuk
menghindari adanya tagihan utang yang belum dibayar oleh
kontraktor kepada masyarakat sekitar lokasi pekerjaan.
8) Menjelaskan mekanisme kerja antara ketiga unsur penyelenggara

pekerjaan (PPK, Kontraktor dan Pengawas) dalam hal perlunya
contactor’s request sebelum dimulainya pekerjaan dan sebelum
mulainya penerimaan pekerjaan (waktunya ditentukan oleh PPK
Fisik).
9) Menjelaskan kapan serah terima lapangan dapat dilakukan.
10) Menjelaskan kewajiban pembayaran untuk pungutan restribusi

maupun asuransi.
11) Menjelaskan prosedur pembongkaran dan penyerahan barang bekas.

12) Menjelaskan kapan tanggal mobilisasi terakhir dan kapan akhir masa
konstruksi dan apa sanksi-sanksinya jika tanggal tersebut dilewati.
13) Menjelaskan standar Laporan Harian dan Mingguan yang sudah

merupakan standar baku yang harus dicontoh.
14) Menjelaskan proses pengusulan dan pembayaran bulanan (Monthly

Certificate).
15) Menjelaskan proses pengujian bahan.
16) Menjelaskan perlu tidaknya sondir pada awal sebelum
dimulainyapekerjaan pondasi suatu bangunan misalnya bendung,
talang dll.
17) Membahas metode pelaksanaan yang diajukan oleh kontraktor pada

saat pelelangan.
18) Menjelaskan bahwa Quality Control untuk pekerjaan jalan

menggunanakan fasilitas laboratorium yang disediakan oleh
kontraktor dari item mobilisasi.
19) Menekankan tidak adanya biaya tambahan terhadap biaya test bahan
untuk Quality Control dan menegaskan bahwa biaya test sudah
termasuk dalam harga satuan penawaran masing-masing pekerjaan.
20) Menjelaskan perlunya pendekatan terhadap masyarakat dan

Pemerintah Daerah setempat sehubungan dengan rencana kerja yang
nantinya akan berkaitan dengan masalah jalan akses ke lokasi
Quarry. Pembebasan lahan terhadap pagar, listrik, telepon, PDAM
dan sebagainya.
21) Menjelaskan bahwa pihak Pemerintah dibebaskan dari adanya

tuntutan Pihak ketiga jika terjadi kelalaian kontraktor dalam
pelaksanaan pekerjaan.
22) Menekankan barang-barang yang menjadi milik Pemerintah.

23) Membahas Mata pembayaran yang spesifik.
24) Menjelaskan adanya Tim Mutual Check selama periode kontrak.
c) Peran PPK selaku Pengawas (unsur Pemerintah)

1) Menjelaskan kebijaksanaan teknis tentang perlunya Review Design.

2) Menjelaskan prosedur Review Design termasuk:
(a) Metodologi survei.
(b) Cara pembuatan gambar kerja.
(c) Mekanisme proses administrasi Review Design dan Proses
Addendum Kontrak atau Memorandum Kontrak.
3) Menjelaskan kapan Review Design harus diselesaikan.

4) Menjelaskan prosedur dan jadwal kerja seluruh tenaga konsultan
supervisi mulai dari mobilisasi sampai demobilisasi.
5) Menjelaskan TOR/ tugas-tugas dan tanggung jawab konsultan

supervisi serta kualifikasi personelnya.
6) Menjelaskan laporan-laporan kemajuan pelaksanaan fisik yang akan

dibuat oleh konsultan supervisi dan distribusi laporan-laporan yang
terdiri dari:
(a) Monthly Executive Summary Report

(b) Monthly Progress Report
(c) Quarterly Report
(d) Quality Control Report
(e) Technical Report
(f) Review Design / Technical Justification Report
(g) Technical Paper
(h) Draft Final Report
(i) Final Report
(j) Serta kapan waktunya laporan tersebut harus selesai dikirim.
7) Menjelaskan bahwa konsultan bertanggung jawab dalam pengarsipan
dokumen-dokumen lapangan.
8) Menjelaskan adanya penilaian performance konsultan atau kontaktor

yang sedang melaksanakan pekerjaan.
9) Menjelaskan akomodasi dan fasilitas yang disediakan oleh kontrak

konsultan.
10) Secara periodik PPK Pengawasan akan melaksanakan uji petik.

11) As built drawing harus dibuat sesuai dengan standar yang berlaku.
12) Lain-lain yang dianggap perlu.

d) Peran Konsultan Supervisi
1) Mencatat seluruh kesepakatan dalam Pre Construction Meeting
dituangkan dalam Berita Acara tersendiri sebagai dokumen proyek.
2) Mempersiapkan formulir-formulir isian antara lain:

(a) Laporan Harian.
(b) Laporan Mingguan.
(c) Laporan Bulanan (Monthly Progress Report).
(d) Executive Summary Report.
(e) Survei Lapangan Untuk Review Design.
(f) Perhitungan Volume/ Back Up Data serta Monthly
Certificate (MC).
(g) Quality Control.

(h) Contractor’s Request untuk:
(1) Memulai pekerjaan.
(2) Test material.
(3) Penerimaan pekerjaan.
3) Menjelaskan struktur organisasi konsultan dan tugas daripada
masing-masing personel konsultan.
4) Menjelaskan personel konsultan yang sudah dimobilisasi dan rencana

personel lainnya yang akan dimobilisasi.
5) Menjelaskan rencana kerja Review Design:

(a) Waktu yang diperlukan untuk survei lapangan.
(b) Personel yang dilibatkan di dalam survei lapangan.
(c) Kelengkapan yang diperlukan untuk survei lapangan.
(d) Ruang lingkup pekerjaan yang akan disurvei.
(e) Alternatif penanganan dari hasil survei lapangan.
(f) Rencana dan gambar kerja yang harus dibuat.
6) Menegaskan pengambilan lokasi foto dokumentasi: dimana, kapan,
berapa kali yang harus dilaksanakan oleh kontraktor.
e) Peran Kontraktor
1) Menjelaskan rencana kerja pada saat mobilisasi yang meliputi:

(a) Mobilisasi peralatan dan personel

(b) Survei lapangan
2) Rencana Kerja dan Review Design:
(a) Melaksanakan survei untuk pembuatan gambar kerja.

(b) Membuat gambar kerja (standard survei dan gambar kerja mengacu pada
standard yang berlaku).
3) Menjelaskan metode/ cara pelaksanaan konstruksi.

4) Menjelaskan struktur organisasi serta tugas dan tanggung jawabnya.
5) Menjelaskan kualifikasi personel kontraktor yang akan dimobilisasi.
6) Menjelaskan rencana mobilisasi personel.
7) Menjelaskan bagian pekerjaan yang akan di sub- kontrakkan serta
calon sub kontraktornya.
8) Menjelaskan rencana penggunaan peralatan, termasuk:

(a) Jumlah dan jenis peralatan.
(b) Rencana kedatangan peralatan.
9) Menjelaskan rencana kerja berdasarkan S-Curve.
2.6 Penyusunan Program Mutu
2.6.1 Prinsip Pengendalian Mutu
Pengendalian mutu merupakan upaya untuk mewujudkan salah satu dari tiga
sasaran utama manajemen proyek yaitu tepat mutu, tepat biaya dan tepat
waktu. Pengendalian mutu didefinisikan sebagai upaya pengawasan dan
tindak turun tangan terhadap pelaksanaan pekerjaan konstruksi agar
memenuhi persyaratan teknis yang telah ditetapkan di dalam Dokumen
kontrak. Prinsip dasar pengendalian mutu suatu pekerjaan mencakup 2 (dua)
hal yaitu:
a) Dimensi (panjang, lebar, tinggi, tebal, kemiringan, lengkung dsb)

b) Kualitas (kepadatan, kuat tekan, daya dukung tanah, kekerasan dsb)
Uji mutu kualitas hasil pekerjaan sesuai spesifikasi teknis dalam Dokumen
Kontrak, pengertian pengendalian hasil pekerjaan adalah mutu jenis pekerjaan
menurut pay item dalam dokumen kontrak yang dilaksanakan oleh kontraktor.

Terdapat tiga jenis pengendalian yang harus dilakukan, yaitu:
a) Pengendalian mutu bahan baku (seperti: tanah, batu, semen)
b) Pengendalian mutu bahan olahan (misalnya; batu pecah hasil stone
crasher, adukan aspal semen, adukan beton K-350, dll)
c) Pengendalian mutu hasil pekerjaan (misalnya timbunan tanah, beton

struktur dll).
d) Untuk setiap obyek yang akan diperiksa ada 5 data yang harus dicatat:
e) Nama pemeriksaan, misalnya kepadatan lapangan
f) Metode pemeriksaan, misalnya sand cone method/ AASHTO T-
191
g) Frekuensi pemeriksaan, misalnya 1 titik tiap 200 m
h) Spesifikasi/ persyaratan mutu, misalnya kepadatan 100%
i) Toleransi hasil misalnya 0 %
Pengendalian mutu harus dilakukan terhadap pelaksanaan dari seluruh pay item,
secara bertahap dilakukan mulai dari komponen bahan baku, bahan olahan dan hasil
pekerjaan, Kualitas harus sesuai sebagaimana dipersyaratkan dalam spesifikasi
teknis.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
20
2.6.2 Prosedur Pengendalian Mutu
Keberhasilan pelaksanaan pembangunan konstruksi, haruslah dinilai dari

beberapa aspek, yaitu penyelesaian pekerjaan tepat waktunya sesuai kontrak,
ukuran-ukuran sesuai dengan desain kualitasnya memenuhi spesifikasi teknik,
biayanya tidak melebihi anggaran yang telah ditetapkan dan selama
pelaksanaan pekerjaan haruslah dijamin keselamatan dan keamanan pekerja
ataupun pihak lain. Untuk mencapai maksud tersebut haruslah dilakukan
pengendalian yang seksama selama proses pelaksanaan konstruksi, meliputi
pengendalian biaya, mutu dan waktu.
Gambar 2. 2 - Kerangk a Pengendalian Mutu
2.6.3 Metode Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi
Pengawasan kualitas pekerjaan konstruksi tersebut terbagi dalam tahapan,

yaitu:
a) Tahap Studi dan Analisis

Tahap ini terdiri dari tiga kegiatan, yaitu:
1) Mengadakan studi dan pemeriksaan terhadap bahan-bahan yang akan
digunakan dan memilih yang sesuai.

2) Mengadakan percobaan-percobaan terhadap bahan yang telah dipilih

apakah memenuhi standar kualitas yang telah ditetapkan dalam
spesifikasi teknik.
3) Menyusun metode kerja yaitu tata cara pelaksanaan dan penggunaan peralatan
dan fasilitas.
b) Tahap pelaksanaan pengawasan dan pengambilan sampel. Tahap pelaksanaan

terdiri dari dua kegiatan, yaitu:
1) Memberi penjelasan dan latihan kepada semua unsur yang terkait

dengan pelaksanaan tentang tata cara pelaksanaan.
2) Mengawasi jalannya pelaksanaan sesuai dengan tata

carapelaksanaan yang telah ditetapkan, mengambil benda- benda uji/
sample untuk pemeriksaan. Membuat laporan jalannya pelaksanaan,
hasil pengujian lapangan dan benda- benda uji yang akan dikirim ke
laboratorium
c) Tahap pemeriksaan
Tahap pemeriksaan yaitu memeriksa laporan, hasil-hasil pengujian
lapangan dan hasil pengujian laboratorium, serta membuat kesimpulan-
kesimpulan dari hasil pemeriksaan.
d) Tahap tindak lanjut

Tahap ini terdiri dari dua kegiatan, yaitu:
1) Bila hasil pemeriksaan berkesimpulan bahwa kualitas sudah sesuai
dengan spesifikasi teknik, harus dibuat rekomendasi agar pekerjaan
dilanjutkan berdasarkan tata cara pelaksanaan yang sudah ditetapkan.
2) Bila hasil pemeriksaan berkesimpulan tidak sesuai (tidak baik),

haruslah dilakukan survai/ penelitian apa penyebab dari ketidak
sesuaian tersebut. Penyebab ketidak sesuaian pekerjaan tersebut ada
beberapa kemungkinan:
(a) Tata cara pelaksanaan tidak dilaksanakand engan baik, maka

pekerjaan harus dibongkar dan di kerjakan ulang mengikuti tata
cara pelaksanaan yang telah ditetapkan.
(b) Tata cara pelaksanaan itu sendiri tidak cocok untuk pekerjaan
tersebut, maka tata cara pelaksanaan harus diperbaiki/ dirubah
dan pekerjaan diperbaiki menurut cara baru.
2.6.4 Penerapan Standar
a) Standar kualitas

Standar kualitas sesuai dengan spesifikasi teknik yang tercantum dalam

dokumen kontrak.
b) Standar Pengujian
Pengujian dilakukan berdasarkan standar-standar yang berlaku. Sebagai
contoh standar pengujian tanah dan beton dapat dilihat seperti tabel 2.1.
Jenis pekerjaan Standar Keterangan
N
o
SNI 1964:2008
SNI 1966:2008 Standar pengujian:
1
Pekerjaan timbunan tanah SNI 1967:2008 - fisik
- Mekanik
SNI 1744:2012
SNI 03-
6817:2002
- Standar pengujian beton
2 SNI ASTM
Pekerjaan Beton - Standar mutu beton
C136:2012
- Syarat-syarat bahan
SNI 1972:2008
SNI 7656:2012
Tabel 2. 1 - Standar Pengujian Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi
c) Standar Pelaksanaan
Standar pelaksanaan ialah prosedur untuk menjamin tercapainya kualitas
pekerjaan yang dikehendaki. Standar pelaksanaan mencakup
beberapa aspek seperti pemilihan bahan, percobaan-percobaan, tata cara
pelaksanaan (mengolah/ meramu, mengangkut dan merekayasa). Untuk
berbagai jenis pekerjaan standar pelaksanaannya berbeda-beda, seperti
terlihat pada standar pelaksanaan berikut ini:
Standar Pelaksanaan Pekerjaan Timbunan Tanah.
• Pemeriksaan
bahan
Percobaan Metode Pemeriksaan
timbunan Penimbunan/
pemadatan penimbunan/ hasil
• Percobaan Pemadatan.
timbunan. pemadatan. pekerjaan.
pemadatan
laboratorium.

Gambar 2. 3 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Timbunan Tanah
Percobaan Pengadukan Pengecoran Pemeriksaan

Pemeriksaan campuran (concrete Pengangkutan Pemadatan Hasil
(mix desain) mixing plan) Perawatan Pekerjaan
Gambar 2. 4 - Bagan Standar Pelaksanaan Pekerjaan Beton
d) Standar Pengawasan
Standar pengawsan yaitu pengawasan yang harus dilakukan untuk
mencapai kualitas yang dikehendaki. Bagan alur pengawasan kualitas
seperti terlihat pada bagan berikut ini:

Gambar 2. 5 - Bagan Alir Pengawasan Kualitas

2.7 Pemeriksaan
2.7.1 Batasan
Pemeriksaan yang dimaksud ialah pengawasan sifat-sifat bahan (material quality

characterstics) agar sesuai dengan spesifikasi teknik, yang disebut pengawasan sifat-
sifat (characteristics control)
2.7.2 Sifat-sifat yang Diawasi
Sifat-sifat bahan yang diawasi dipilih dengan mempertimbangkan hal-hal sebagai

berikut:
a) Dapat diawasi selama proses pelaksanaan.

b) Cocok dengan sifat yang dikehendaki dalam spesifikasi teknik.
c) Mudah diperiksa.
d) Mudah mengambil tindak lanjut yang diperlukan berdasarkan hasil
pemeriksaan.
2.7.3 Hubungan Sifat Bahan, Cuaca dan Kualitas Pekerjaan
Sifat bahan dapat dipengaruhi oleh cuaca, terutama kadar air tanah dan kadar
air permukaan agregat. Sedangkan kualitas pekerjaan dipengaruhi oleh sifat-
sifat bahan. Pengawasan dilapangan dilakukan terhadap faktor-faktor seperti
dalam tabel 2.2.
Tabel 2. 2 - Hubungan SIfat-Sifat Bahan, Cuaca, dan Kualitas
Faktor-faktor
Jenis Kualitas pekerjaan Pengawasan
yang
pekerjaan lapangan
berubah
- Kepadatan - Kadar air

- CBR laboratorium - Tingkat - Keadaan cuaca
Timbunan
- Permeabilitas kejenuhan - Metode kerja
tanah - Berat isi
- Parameter C dan - Gradasi butir
Q - Angka pori
- Keadaan cuaca
- Slump
- Mutu
- Kandungan
- Kekuatan tekan bahanatau
Beton udara
- Kekuatan lentur gradasi butir
- Faktor air
- Metode kerja
semen
- Berat isi

2.7.4 Pengujian Sifat-sifat Bahan
a) Jenis-jenis Bahan dan Nama Pengujian

Semua sifat-sifat bahan yang mempengaruhi mutu pekerjaan, haruslah
diperiksa dengan cara pengujian dilaboratorium. Jenis-jenis sifat yang
diuji dan nama pengujiannya seperti terlihat pada tabel 2.3 dan tabel 2.4
Tabel 2. 3 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Timbunan Tanah
Bagian Yang diperiksa Nama percobaan

Sifat-sifat fisik tanah Gradasi - Analisis saringan (Sieves
Batas cair Analysis)
Batas plastis Kadar air - Percobaan Atterberg
lapangan (atterberg test)
- Percobaan kadar air (water
content test)
Sifat-sifat mekanik tanah - Kepadatan kering maksimum - Analisis pemadatan
- Kadar air optimum (Compaction test)
- Tingkat kepadatan - Percobaan rembesan
- Permeabilitas (permeability test)
- Parameter C dan Q
Daya dukung *) Indeks penetrasi - Percobaan penetrasi
CBR (penetration test)
Faktor daya dukung - Percobaan CBR (CBR test)
- Percobaan beban plat (plate
loading test)
Keterangan *) misal untuk jalan inspeksi pada jaringan saluran irigasi
Tabel 2. 4 - Pemeriksaan Sifat-Sifat Bahan Untuk Pekerjaan Beton
Bagian Yang diperiksa Nama percobaan

Pemeriksaan
Bahan-bahan - Ukuran butir agregat - Analisis saringan (Sieves
(material) - Kadar air permukaan Analysis)
agregat - Percobaan Air permukaan
- Tingkat keausan (Surface Moisture test)
agregat - Los Angles test
- Berat jenis
- Masa pengikatan
Adonan beton (fresh - Slump - Percobaan Slump (slump

concrete) - Kandungan udara test)
- Perbandingan - Percobaan kandungan udara
campuran (Air content test)
- Berat isi - Percobaan campuran (mix
proportion test)
- Percobaan berat isi (unit
weight test)

Beton yangsudah - Kekuatan tekan - Percobaan tekan

mengeras - Kekasaran per (compression test)
- Kekuatan lentur - Percobaan pukulan (impact
hummer test)
- Percobaan kekasaran
permukaan (surface roughness
test)
- Percobaan lentur (flexural test)
- Pengambilan sample (core
sampling)
b) Hubungan antara sifat-sifat bahan, standar pengujian, standar mutu, cara

pengawasan dan pengambilan tindak lanjut dapat dilihat pada table 2-5 berikut:
Tabel 2. 5 - Hubungan Sifat-Sifat Bahan, Standar Pengujian, Standar Mutu, Cara

Pengawasan dan Pengambilan Tindak Lanjut
STANDAR PERSYARATAN CARA PENGAMBILAN

PENGUJIAN STANDAR PENGUJIAN SPESIFIKASI PENGAWASAN TINDAKAN
Timbunan tanah: SNI 1. Harus 1) Bila 1. Membuat Dalam hal nilai
1. Sifat- sifat fisik: 1964:2008 dilakukan mengguna-kan laporan: spesifik yang
- Berat jenis Cara Uji Berat sebelum metode tingkat b. Hasil pengujian diperoleh
- Batas Plastis Jenis Tanah penimbunan kepada-tan berat disusun dalam kurang dari
dan setiap isi harus formasi laporan yang
- Batas cair perubahan memenuhi 90% s/ ditetapkan,
c. Untuk
lokasi d 100% pengujian 20 dilakukan
2. Sifat SNI pengambila kepadatan kering titik atau lebih pemadatan
mekanis: 1966:2008 n maksimum (+95%) dilakukan ulang,
- Pemadata n Cara Uji dengan grafik X pembongkaran
Standar Penentuan − RS − atau pekerjaan
2. Setiap jarak 2) Bila
Batas Plastis Rm atau X- R
- Pemadata n 50100 m mengunakan ulang.
dan diambil 3 d. Untuk
modifikasi tingkat kepadatan
Indeks titik pengujian
- Permeabilita Plastisitas basah, harus
kurang dari 20
s Tanah memenuhi 98% s/
titik, lakukan
- CBR d 100% kepadatan
dengan
basah maksimum.
memakai tabel,
3. Pengawasan (lihat lampiran)
pemadatan SNI 3) Nilai
1967:2008 spesifikasi khusus,
- Berat jenis Cara Uji 2. Pengawasan
- Permeabilit as Void ratio 2-10% a. Pengawasan
Penentuan tingkat kejenu-han
- CBR/ Batas Cair kepadatan
80-85% timbunan
penetrasi Tanah
dilakukan bertitik
lapangan tolak pada
metode yang
SNI dipilih antara:
1744:2012 - Berat isi (dry
Metode Uji density)
CBR - Tingkat
Laboratorium kebasahan
- Ruang pori
b. Apabila metode
lain yang
SNI
1964:2008 diperiksa,
Cara Uji Berat pemeriksaan
Jenis dilakukan
Tanah secara khusus.

SNI
1738:2011
Cara Uji CBR
Lapangan
c. Bila kepadatan
berdasarkan
pada daya
dukung maka
dilakukan
percobaan CBR
atau percobaan
beban plat.
Pekerjaan SNI 03- • Bila semen 1. Pembuatan 1. Apabila

Beton: 6817:2002 tersimpan laporan hasil terjadi
Metode Pengujian digudang lebih pengujian disusun perbedaan
Pengujian Mutu Air utk dari 3bulan, sebagai berikut: antara nilai
bahan: 1. Digunakan dalam harus diuji a. Berat jenis dan daya pengujian
Semen Beton kembali sifatsifat peresapan dengan
fisiknya. juga kadar air spesifikasi,
- Berat jenis permukaan
• Air yang maka
- Waktu agregat disusun diambil
pengerasan digunakan harus
SNI ASTM dites pHnya, dan dalam formulir alternatif
- Kehalusan C136:2012 kadar organis dan diberi percobaan
- kekuatan Metode Uji untuk satu kali untuk penjelasan perbandinga
2. Air analisisSaringan setiap sumber. b. Nilai slump dan n
Agregat Halus kandungan udara campuran.
- pH • Agregat:
dan Kasar juga kekuatan tekan
- Kandunan - Pengujian fisik disusun dalam
mineral dilakukan 2. Untuk
formulir pemeriksaan
- Kadar setiap Quary. kekuatan
terhadap 20 sampel
organis beton yang
- Analisa atau lebih
memenuhi
3. Agregrat SNI 1972:2008 saringan dilakukan dengan
spesifikasi
- Berat jenis Cara Uji Slump dilakukan grafik
perlu
- Daya serap Beton untuk setiap X − RS − Rm
dilakukan
air 600 m3. atau X- R
pengawasan
- Dilakukan satu c. Untuk pengujian
- Gradasi butir yang teliti
kali sehari atau kurang dari 20
- Tingkat terhadap
SNI 7656:2012 setiap ada titik, lakukan
keausan mutu bahan
perubahan dengan memakai beton,
- Kandunga n Tata Cara cuaca. tabel, (lihat
organis perbanding
Pemilihan lampiran)
Campuran utk • Campuran: an
Beton Normal, - Untuk campuran
Berton Berat pengadukan 2. Pengawasan dan metode
tempat a. Kualitas bahan beton
dan Beton pencampur
pengujian dilakukan dengan
Massa an.
slump membandingkan nilai
Percobaan spesifikasi Teknik
dilakukan pada
campuran: - permulaan b. Nilai slump dan
Slump - pengecoran kandung an udara
Kandungan dan apabila juga kekuatan
diperlukan tekan diperiksa
udara - pengawas
Kekuatan apakah sesuai
tekan
- Khusus beton dengan nilai
readymix,
- Kekuatan slump diambil spesifikasi atau
lentur setiap tidak termasuk
penuangan dari penyebaran
mobil mixer

- Pengujian
kandungan
udara
dilakukan
setiap
pengambilan
sampel.
2.8 Peranan dan Tugas Pengendali Mutu Konstruksi
a) Dalam pembangunan konstruksi hasil penelitian di Indonesia maupun

negerinegeri lainnya dengan jelas menunjukkan bahwa pengendalian mutu
yang baik dapat sangat meningkatkan kinerja konstruksi. Sesungguhnya
bahwa, pengendalian mutu yang baik juga akan menghemat biaya.
b) Bila semua faktor ini dijadikan satu, kita akan menyadari betapa
pentingnya peranan Pengendali Mutu dan jika ia bekerja dengan baik, ia dapat menjadi
salah seorang tenaga yang paling depan dalam memberikan kontribusi untuk
pembangunan nasional. (seringkali dikemukakan bahwa ekonomi Jepang yang kuat
saat ini hasilnya sebagian besar erat hubungannya dengan tingkat pengendalian mutu
yang tinggi yang dilaksanakan di negeri itu).
c) Ada 2 fungsi utama dari percobaan mutu berdasarkan kontrak dan sangat penting
bagi Pengendali Mutu untuk mengerti betul-betul perbedaan antara kedua fungsi-
fungsi ini yaitu:
1) Pengendalian Mutu Bahan

Dilaksanakan untuk memastikan bahwa bahan-bahan yang dipakai
(oleh kontraktor) adalah cocok dan memuaskan. Ini jelas sangat
penting bahwa bahan-bahan untuk pengujian kualitas (batas atterberg,
gradasi, CBR, dll) dilaksanakan dan dilaporkan dengan baik kepada
Pemimpin Proyek / Pengawas Teknik sebelum dan sesudah bahan-
bahan itu dikerjakan.
2) Pengendalian Mutu Pengerjaan (atau penerimaan) Dilaksanakan untuk

memastikan bahwa hasil pekerjaan oleh kontraktor memenuhi standar
yang telah ditentukan. Hasil dari pekerjaan tersebut (seperti kadar
aspal efektif, tingkat kepadatan, dll) diperlukan oleh Pemimpin Proyek/

Pengawas Teknik untuk menentukan apakah pekerjaan itu diterima

atau tidak.
Catatan penting yang perlu mendapat perhatian bagi 3 unsur proyek

(pemimpin proyek – konsultan pengawas – kontraktor) adalah: Hindari
penolakan (rejected) pekerjaan setelah produk terpasang. Untuk
mengantisipasi hal ini dapat dilakukan tindakan-tindakan pencegahan
dengan komitmen dan kemauan untuk menghasilkan mutu yang baik,
seperti uraian lanjutan berikut ini.
d) Pengendali Mutu harus memastikan semua pengujian yang diperlukan

menurut spesifikasi atau menurut keperluan Pemimpin Proyek / Pengawas
Teknik dilaksanakan secepat mungkin, semua keputusan / hasil dicatat
dengan sempurna, disimpan dan secepatnya akan diserahkan kepada
Pengendali Mutu Lapangan, supaya pekerjaan
berkualitas jelek (tidak diterima) dapat diketahui lebih dini. Untuk mencapai
tujuan diatas, Pengendali Mutu harus melaksanakan tugas berikut:
1) Mengawasi terus menerus laboratorium technician kontraktor dalam

melaksanakan pengujian yang telah ditentukan, pengawasan
pengambilan bahan contoh, ketelitian pengujian, pelaporan
2) Memberi petunjuk kepada staff kontraktor dimana contoh yang cocok

harus diambil dan menentukan bahwa frekuensi pegambilan contoh
dan pengujian adalah mencukupi dan memenuhi persyaratan frekuensi
yang ditetapkan.
3) Tentukan bahwa semua pengujian pada semua material dan pekerjaan

lapangan telah dicatat dengan sempurna oleh laboratorium technician
kontraktor kedalam laporan harian dan disimpan secara tersendiri,
simpanlah terpisah yang terdiri dari semua laporan-laporan dan hasil-
hasil pengujian.
4) Pastikan bahwa laboratorium technician kontraktor melaporkan hasil-

hasil dari semua pengujian dengan menggunakan formulir laboratorium
standar.

5) Serahkan ringkasan laporan mingguan untuk semua hasil pengujian
kepada pengawas teknik lapangan bersama dengan saran-saran
mengenai diterima atau ditolaknya material atau pekerjaan,
berdasarkan pada hasil pengujian dan pengamatan prosedur yang
dilaksanakn oleh laboratorium technician kontraktor.
6) Sebagai pengendali mutu harus memberi petunjuk kepada staff

kontraktor dalam pengambilan contoh dan harus juga bekerja-sama
dengan lab Technician kontraktor melakukan pengujian. Kontraktor
bertanggung jawab, dibawah ketetapan-ketetapan kontrak untuk
bekerja sama dengan wakil yang diberi kuasa dari pemimpin proyek
dalam melaksanakan pengujian-pengujian yang ditentukan.
e) Pengendali mutu tidak harus melakukan sendiri pekerjan pengambilan

bahan contoh atau pengujian, tetapi secara seksama mengawasi lab.
Technician kontraktor sewaktu mereka menjalankan pekerjaan. Pengendali
mutu harus melaporkan secepat mungkin kepada site manager untuk
kemudian diteruskan kepada project manager jika
terdapat:
1) Ketidakcukupan jumlah pengujian yang telah dilakukan
2) Prosedur pengambilan contoh yang digunakan adalah salah
3) Prosedur pengujian yang digunakan adalah salah
4) Alat-alat di laboratorium kontraktor dibawah standar yang sepantasnya atau
tidak mencukupi atau tidak bekerja
5) Pencatatan atau pelaporan untuk hasil-hasil pengujian adalah salah atau

dipalsukan dengan berbagai cara.
2.9 Pemeriksa Pengendali Mutu Acak
Adalah sangat penting bagi Pengendali Mutu untuk tidak mengawasi tugas
tersebut pada waktu yang bersamaan dalam 1 hari atau pada lokasi yang
sama. Kadang-kadang pekerja-pekerja di lokasi produksi bisa sangat hati-hati
apabila mereka pikir pemeriksaan akan dilakukan sebentar lagi dan kemudian

relax setelah Petugas Pengendali Mutu pergi. Apabila ini terjadi, maka
pemeriksaan akan menjadi sia-sia.
2.10 Administrasi Teknis Pengendali Mutu
Dalam menerapkan masalah pengendalian mutu mengacu kepada spesifikasi

yang telah disetujui oleh pengguna jasa, pedoman pengendalian mutu ini
disiapkan dalam rangka tertib administrasi dan tertib implementasi masalah
mutu & yang mampu menjawab masalah: a) Pengendalian mutu untuk item
pekerjaan apa.
b) Jenis pengujian apa saja yang harus dilakukan.

c) Cara/ metode pengujian apa yang dipakai.
d) Persyaratan kualitas yang harus dipenuhi.
e) Berapa jumlah contoh test atau frekuensi pengujian.
f) Kapan harus dilakukan pengujian pengendalian mutu.
g) Formulir standar laboratorium yang digunakan.
2.11 Komponen Utama Aspek Pengendalian Mutu
Guna menjamin bahwa semua pekerjaan dilaksanakan dengan baik, tepat

kualitas, aspek-aspek pengendalian mutu yang perlu diperhatikan dalam
pelaksanaan konstruksi antara lain sebagai berikut dibawah ini namun tidak
terbatas pada:
a) Peralatan laboratorium dan personil.
b) Penyimpanan bahan/ material.
c) Cara pengangkutan material/ campuran ke lokasi kerja.
d) Pengujian material yang akan digunakan.
e) Penyiapan job mix formula campuran.
f) Pengujian rutin laboratorium selama pelaksanaan.
g) Test lapangan.
h) Administrasi dan formulir-formulir.
a) Peralatan laboratorium dan Personil

Peralatan laboratorium yang perlu dipergunakan untuk pekerjaan utama (major
work), kalau tidak ditentukan lain adalah sebagai berikut:
1) Atterberg limit test.

2) Hidrometer.
3) CBR.
4) Kepadatan proctor.
5) Kepadatan lapangan dengan sand cone.
6) Los Angeles abrasion test.
7) Berat Jenis.
8) Analisa saringan.
9) Marshall Test.
10) Test Ekstraksi.
11) Kadar Rongga Udara Campuran.
12) Termometer Logam.
13) Core Drill.
14) Test Beton, slump, kuat tekan, flexural strenght.
15) Dan lain-lain seperti disebutkan dalam Spesifikasi.
Personil/ tenaga yang terkait untuk pengendalian mutu harus

berpengalaman dan mengenal dengan baik tentang testing laboratorium
maupun lapangan.
b) Penyimpanan Bahan/ Material

1) Bahan-bahan harus disimpan dengan suatu cara yang sedemikian rupa
untuk menjamin perlindungan kualitas.
2) Bahan-bahan yang disimpan harus ditempatkan sedemikian rupa yang mudah dapat
diperiksa oleh Pemimpin Proyek/ Pengawas Teknik/ Petugas Pengendali Mutu.
3) Tempat penyimpanan harus bebas dari tumbuh-tumbuhan dan puing, harus

mempunyai drainase yang lancar.
4) Bahan-bahan yang yang diletakkan langsung di atas tanah tidak boleh

digunakan dalam pekerjaan kecuali tempat kerja tersebut telah

dipersiapkan dan diberi lapisan atas dengan suatu lapisan pasir atau
kerikil setebal 10 cm.
5) Bahan-bahan harus disimpan dengan cara yang sedemikian rupa untuk

mencegah segregasi dan untuk menjamin gradasi yang sesuai serta
mengontrol kadar air. Tinggi maximum tumpukan = 5 m.
6) Penumpukan berbagai ragam agregat untuk hotmix, beton, harus

dipisahkan dengan papan pembatas guna mencegah pencampuran
bahan-bahan.
7) Tumpukan agregat harus dilindungi dari hujan untuk mencegah kejenuhan

agregat yang akan mengakibatkan penurunan kualitas.
c) Cara Pengangkutan Material/ Campuran

1) Pemimpin Proyek/ Pengawas Teknik dapat mengenakan pembatasan
bobot pengangkutan untuk perlindungan terhadap setiap jalan atau
struktur yang ada disekitar proyek.
2) Pengangkutan bahan mentah atau bahan pabrikan harus mengikuti

ketentuan keamanan dan keselamatan dalam perjalanan.
d) Pengujian Material yang Akan Digunakan

1) Semua material dari setiap bagian pekerjaan akan di inspeksikan oleh
Pengendali Mutu. Staf anggota team Pengendali Mutu setiap saat
akanmembuat rencana untuk menginspeksi material yang akan digunakan
berdasarkan atas jadwal kerja kontraktor.
2) Walaupun bahan-bahan yang disimpan telah disetujui sebelum

penyimpanan, namun dapat diperiksa ulang dan di-test kembali oleh
Petugas Pengendali Mutu.
3) Material yang akan digunakan harus ditest di laboratorium untuk

mendapat persertujuan dari Petugas Pengendali Mutu, jenis dan jumlah
test seperti yang disebutkan dalam spesifikasi.
d) Job Mix Formula

Agar mendapatkan campuran yang baik dan memenuhi persyaratan
spesifikasi, sebelum pekerjaan dimulai perlu dibuatkan dahulu suatu Job

Mix Formula yang disetujui Petugas Pengendali Mutu, antara lain untuk
pekerjaan: Hotmix, Beton.
e) Pengujian Rutin Laboratorium

Selama pelaksanaan seperti yang disebutkan dalam spesifikasi, bahan-
bahan atau campuran-campuran perlu dilakukan pengujian rutin harian
atau selama pekerjaan berlangsung guna menjamin kualitas sesuai
dengan persyaratan. Jenis dan frekuensi / jumlah test rutin ini seperti yang
disebutkan dalam spesifikasi.
f) Test Lapangan
Setelah pekerjaan selesai dilaksanakan, produk tersebut perlu diadakan
pengujian / tes lapangan seperti apa yang disebutkan dalam persyaratan
pengujian
g) Administrasi dan Formulir-Formulir

Administrasi, tata-cara pengendalian mutu pekerjaan serta formulir-
formulir yang akan digunakan mengikuti yang sudah baku, dan atau yang
telah ditetapkan dan disepakati oleh unsur proyek
h) Daftar Pengendalian Mutu Pekerjaan

1) Tabel 1: Daftar pengendalian Mutu Pekerjaan timbunan biasa
2) Tabel 2: Daftar pengendalian mutu pekerjaan pemadatan tanah Test
laboratorium
Pelaksanaan lapangan Test Lapangan

3) Tabel 3: Daftar pengendalian mutu pemadatan sirtu Test material Test
lapangan
4) Tabel 4: Daftar pengendalian galian untuk bangunan

5) Tabel 5: Daftar pengendalian pekerjan galian
6) Tabel 6: Daftar pengendaian pekerjaan batu kali
7) Tabel 7: Daftar pengendalian pekerjaan beton
8) Tabel 8: Daftar pengendalian pekerjan beton
i) Pengujian Pengecekan Material
1) Permintaan Pengajuan lokasi material
2) Permintaan Pengujian test material

3) Permintaan Pengujian Pemeriksaan Pekerjan di lapangan 4) Permintaan Persetujuan

pemakaian material jadi.
j) Pengujian Pengecekan Material

1) Check list pemadatan biasa
2) Check list pemadatan tanah terpilih
3) Check list pekerjaan pemadatan sirtu
4) Chekc list pekerjaan galian biasa
5) Check list galian untuk bangunan
6) Check list pasangan batu kali
7) Check list beton (molen)
8) Check list beton (batching plant).
Tabel 2. 6 - Daftar simak pengawasan pekerjaan tanah dasar
NO URAIAN PERSYARATAN CHECK KOMENTAR

MATERIAL KONSTRUKSI URUGAN
I
BIASA
1 Bukan A-7-6 atau CH
Klasifikasi Tanah
2 ≥6%
CBR
3 ≤ 1,25
Nilai Aktif
II. MATERIAL KONSTRUKSI URUGAN
PILIHAN
1 ≥ 10 %
CBR
2 ≤6%
Indeks Plastisitas
III
PENGENDALIAN MUTU
Pengujian ulang setiap 1.000 m3 (200 3 benda uji (1 benda

1 m2 ) uji)
2
Kepadatan kering max. laboratorium
3 95 %
Test kepadatan sand cone: > 30 cm
4 100 %
Test kepadatan sand cone: ≤ 30 cm
5 Setiap jarak ≤ 100 m
Jumlah test kepadatan sand cone
IV
PERALATAN
1 Jenis dan jumlah sesuai atau tidak
V
TATA CARA PELAKSANAAN
1 Cuaca
2
Keamanan Pekerjaan

3 Keberadaan Bangunan Utilitas
4 Pembuangan Bahan Galian
5 Pemulihan Lokasi
6
Persiapan Lokasi Pekerjaan
7 Pemeriksaan Tebal hamparan
8 Kadar Air Pemadatan
9 Pemadatan
10 Drainase
1
Permukaan dan Ketinggian Ahir
2 Rata dan Kelandaian Cukup t + 1, t - 2 cm
Keterangan: PERSYARATAN LAIN YANG TIDAK

TERCANTUM DALAMCHECK LIST INI,
V: Dilaksanakan, approved.
DIBERLAKUKAN SECARA TERSENDIRI
X: Tidak dilaksanakan, disapproved.
Tabel 2. 7 - Daftar Simak Pengawasan Pekerjaan Sirtu
NO URAIAN PERSYARATAN CHECK KOMENTAR

I. MATERIAL KONSTRUKSI
1 Gradasi Lihat Persyaratan
2 Abrasi < 40%
3 Indeks Plastisitas < 10%
4 Batas Cair < 35%
5 Bagian yang lunak < 5%
6 CBR ≥ 50%
Rongga dalam pada
7 Agrerat kepadatan max > 10%
II PENGENDALIAN MUTU
1 Pengujian Awal 3 contoh
Pengujian ulang/ rutin setiap 1.000
2 m3
3 Indeks plastisitas 5 test

4 Gradasi 5 test
5 Kepadatan kering max. laboratorium. 1 test
6 CBR 1 test
7 Test Kepadatan sand core 100%
8 Jumlah test Kepadatan Sand core Setiap Jarak ≤ 200m

III PERALATAN
1 Jenis dan Jumlah sesuai atau tidak
IV TATA CARA PELAKSANAAN

1 Cuaca
Kondisi Stock Material (kering atau
2 basah)
3 Pemeriksaan Tebal hamparan

4 Kadar Air Pemadatan
5 Pemadatan
V TOLERANSI DIMENSI
1 Permukaaan dan Ketinggian Akhir ± 1 cm
2 Kerataan Memanjang ≤ 2cm
3 Kerataan Melintang ≤ 1,25 cm
Ketebalan Minimum ≥ T – 1 cm
Keterangan: PERSYARATAN LAIN YANG TIDAK
TERCANTUM DALAMCHECK INI,
V: Dilaksanakan, approved. LIST
X:Tidak dilaksanakan, disapproved. DIBERLAKUKAN SECARA TERSENDIRI
2.12 Perijinan Personil dan Peralatan
2.12.1 Perijinan Personil

Ijin Mendatangkan Tenaga Kerja Asing (Expatriate):
a) Kontraktor menyampaikan Daftar Induk Personil (Master List of Personnel)
yang akan didatangkan lengkap dengan datanya (nama,
kewarganegaraan, tanggal lahir, nomor paspor, jabatan dalam
pelaksanaan pekerjaan, serta curriculum vitaenya).
b) Diteliti oleh Kasatker/ PPK dengan memperhatikan Daftar Personil dalam

Dokumen Penawaran, maka dibuat Permohonan Visa Berdiam Sementara
kepada Kantor Imigrasi dan Permohonan Ijin mendatangkan tenaga kerja
asing kepada Depnaker.
c) Dari Depnaker. akan keluar Form TA-01

d) Berdasarkan surat dari Satker/ Instansi Pusat dan Form TA-01, maka
Kantor Imigrasi mengirim Telex/ Kawat ke Kedutaan Besar Indonesia di
negara asal Expatriate tersebut dan selanjutnya Kedutaan Besar akan
menerbitkan Visa Berdiam Sementara untuk tenaga asing yang
bersangkutan.
e) Visa ini adalah Visa Business bukan Visa Turis, untuk tenaga kerja asing
tidak diperkenankan menggunakan visa turis.

f) Dalam hal sangat mendesak dimungkinkan Visa Turis digunakan oleh
“Visiting Specialist” atau pun Staf/ Pimpinan Pusat Perusahaan yang
bersangkutan.
g) Visa Turis berlaku 35 (tiga puluh lima) hari, sedangkan Visa Berdiam
Sementara berlaku 6 (enam) bulan.
h) Setelah tenaga asing tersebut tiba di Jakarta (untuk yang akan bekerja
disekitar Jakarta) diberi waktu 3 (tiga) hari untuk melapor ke Kantor
Imigrasi, untuk yang akan bekerja diluar Jakarta diberi waktu 7 (tujuh) hari.
i) Sambil menunggu KIM Tetap, maka Kantor Imigrasi mengeluarkan KIMS

(Kartu Ijin Menetap Sementara), dan sambil menunggu Ijin Kerja Tetap,
maka oleh Depnaker mengeluarkan Form TA-04, berupa Surat Ijin Kerja
Sementara. Masa Berlaku KIM Tetap dan Ijin Kerja Tetap tsb adalah 1
(satu) tahun, dan bila diperlukan harus selalu diperpanjang (PP-19 tentang
Tata Cara/ Prosedur Mendatangkan Tenaga Kerja Asing).

Catatan:
1) Perlu Clearance dari Bakin, untuk Expatriate yang berasal dari negara
Sosialis/ Komunis dan Taiwan.
2) Perlu ijin Dep. HANKAM, untuk Expatriate yang berasal dari negara Timor
Timur/ Leste) dan Daerah Perbatasan yang dianggap rawan
(KalimantanBarat, Irian Jaya)
3) Bila Expatriate bekerja di daerah, maka Kasatker/ PPK wajib melaporkan

ke Kantor Depnaker & Kepolisian Setempat.
Ijin Menggunakan Tenaga Kerja Lokal

a) Ijin dapat diperoleh dengan syarat mengikuti prosedur yang berlaku di
Depnaker.
b) Kasatker/ PPK meneliti keterampilan/ keahlian/ kemampuan personil, terutama

Tenaga Inti (Key Personnel) yang dipekerjakan Kontraktor di lokasi pekerjaan
agar sesuai dengan yang dibutuhkan.
c) Ijin dikeluarkan oleh Kasatker/ PPK.
2.12.2 Perijinan Peralatan

a) Ijin Memasukan Barang/ Peralatan Impor (dari Luar Negeri) ke Lokasi
Pekerjaan
1) Barang/ Peralatan belum diproduksi di dalam negeri
2) Permohonan dari Kontraktor untuk mendapat Persetujuan Kasatker/ PPK
3) Kontraktor harus mendapatkan rekomendasi dari Kasatker/ PPK

sebelum memprosesnya sesuai dengan prosedur dan ketentuan baku
yang berlaku di dalam urusan impor.
4) Satker/ Instansi Pusat membuat dan mengajukan Rekomendasi yang

ditujukan kepada Direktur Impor Deperindag untuk memperoleh
persetujuan impor dengan fasilitas OR-23
5) Apabila disetujui, maka Direktorat Impor Deperindag akan

menerbitkan Surat Persetujuan Impor yang ditujukan kepada Satker/
Instansi Pusat

6) Dengan dasar persetujuan ini dan pemberitahuan dari kontraktor
tentang data shipment barang/ peralatannya, Satker/ Instansi Pusat
akan membuat rekomendasi yang ditujukan kepada Ditjen Bea Cukai
untuk memperoleh fasilitas pemasukan barang impor
7) Ditjen Bea Cukai akan menerbitkan Surat Persetujuan berupa Surat

Keputusan.
b) Ijin Memasukan Barang/ Peralatan Non Impor (Barang sudah beradadidalam

Negeri) ke Lokasi Pekerjaan:
1) Kontraktor mengajukan Daftar Induk Peralatan (Master List of

Equipment) yang akan didatangkan ke lokasi pekerjaan untuk
mendapat persetujuan Kasatker/ PPK
2) Persetujuan ijin diperoleh dari Kasatker/ PPK, Pengiriman Alat berat/

Peralatan Laboratorium itu baru bisa dilakukan oleh kontraktor
apabila Kasatker/ PPK telah memberikan persetujuan atas
permohonan ijin yang diajukan oleh kontraktor.
c) Ijin Mengoperasikan Peralatan/ Kendaraan Berat

1) Ijin dapat diperoleh dari pihak Kepolisian dengan mengikuti prosedur dan
ketentuan yang berlaku.
d) Ijin Menggunakan Jalan untuk dilewati Peralatan Berat

1) Permohonan Ijin ditujukan kepada Dinas Lalu Lintas Angkutan Jalan
Raya dengan mengikuti prosedur dan ketentuan yang berlaku
2) Perlunya mendapat ijin ini antara lain untuk menghindarkan terjadinya

hal-hal yang tidak diinginkan, misalnya rusaknya jalan/ jembatan
karena dilewati angkutan alat-alat berat, ambruknya jembatan karena
angkutan alat berat yang lewat melebihi batas muatan dan lain
sebagainya.
2.13 Survei Awal Keadaan Lapangan
a) Survei awal keadaan lapangan merupakan langkah penting pada kegiatan

persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi khususnya untuk memperlancar

pelaksanaan pekerjaan dan hasilnya merupakan data dalam rangka

pengendalian biaya, mutu dan waktu pelaksanaan pekerjaan.
b) Langkah-langkah survai awal tersebut, adalah sebagai berikut: 1) Sumber air

di tempat kerja
(a) Disediakan atau tidak

(b) Membuat sumur
(c) Menggunakan air sungai
(d) Menggunakan PAM
(e) Jarak sumber air kerja 2) Listrik
(a) Menggunakan fasilitas PLN

(b) Mengusahakan sendiri (genset)
3) Tenaga kerja
(a) Didapat dari daerah sekitar job site
(b) Mendatangkan dari luar
(c) Akomodasi yang diperlukan
(d) Perlu ijin khusus atau tidak
(e) Perlu biaya khusus atau tidak 4) Keadaan cuaca di site
(a) Terang/ kadang-kadang hujan/ hujan terus menerus

(b) Diperlukan data curah hujan dari badan Meteorologi dan Geofisika
5) Data hasil penyelidikan Tanah (sondir, boring log dan sebagainya)

(a) Jika tidak disertakan dalam dokumen tender, perlu ditanyakan ke
konsultan
(b) Perlu diketahui jenis tanah yang akan digali/ yang terlibat dari
luar (batu, tanah keras, dan sebagainya)
(c) Data air tanah (elevasi dan sifat air tanah)

6) Survei harga bahan lokal
(a) Ada/ tidak pabrik kayu, balok, papan, plywood
(b) Pembayaran untuk kayu (kontan/ tidak)
(c) Harga bahan/ kayu loco dipabrik/ di lokasi proyek
(d) Harga pasir, split, tanah urug di lokasi pengambilan dan sampai
dengan berada di lokasi pekerjaan.
7) Survei awal Quarry (Borrow Area).

Sebelum melakukan proses perijinan, langkah pertama dalam suatu
proyek adalah menentukan lokasi quarry. Banyak faktor yang
berpengaruh terhadap lokasi quarry yang dipilih. Oleh karena itu
diperlukan strategi khusus dalam menentukan lokasi quarry. Berikut
ini strategi-strategi yang diperlukan dalam menentukan lokasi quarry
dalam suatu proyek:
(a) Survey lokasi Quarry terdekat

Quarry bisa berupa pegunungan ataupun sungai sehingga
harus dikondisikan dengan lokasi terdekat dengan proyek.
Untuk mencari lokasi quarry terdekat, kita harus bergerak
berkeliling. Biasanya untuk material timbunan berada di daerah
perbukitan atau pegunungan. Jika sudah menemukan lokasi,
segera mencari info tentang kepemilikan tanah tersebut kepada
warga.
(b) Cek Kualitas material timbunan

Jika sudah menemukan lokasi quarry dan menemui pemilik
tanah, jangan terburu-buru untuk langsung mengurus surat
perijinan pertambangan. Lakukan pengujian material timbunan
dahulu dengan mengambil beberapa sampel. Pengujian
material tanah timbunan berupa tes propertis tanah sesuai
dengan spesifikasi. Jika hasil tes kualitas tanah memenuhi
persyaratan kontrak maka dilanjutkan langkah selanjutnya.
(c) Cek Deposit tanah

Pada proyek jalan tol kebutuhan material timbunan sangat
banyak, bahkan bobot pekerjaan timbunan ini bisa mencapai
40% dari total kontrak. Jika kita sudah mengetahui kebutuhan
volume timbunan maka kita bisa mencari lokasi quarry yang
memiliki deposit volume lebih. Deposit quarry ini sangat penting
karena akan berpengaruh terhadap jalannya pekerjaan
timbunan.
(d) Jarak proyek dengan quarry

Dalam mencari lokasi quarry, usahakan lebih dari satu. Cari
yang memenuhi kriteria di atas dan lokasi yang memiliki jarak
proyek ke quarry terdekat. Jarak ini sangat berpengaruh
terhadap harga timbunan. Semakin jauh lokasi quarry biayanya
akan semakin tinggi.
(e) Jalan akses masuk quarry

Pertimbangan dalam penentuan lokasi quarry adalah jalan
akses karena tidak selamanya lokasi quarry yang bagus
memilik jalan akses sendiri. Usahakan menghindari lokasi
quarry yang memiliki jalan akses melawati pemukiman warga
karena jika melewati pemukiman warga akan banyak kendala
saat truck-truck besar melewati seperti jam kerja dibatasi oleh
warga, menyebabkan jalan perkampungan rusak, ada pungutan
retribusi dari warga dan sebagainya. Salah satu alternatif untuk
terhindar dari kendala-kendala sosial di atas adalah dengan
membuat jalan akses sendiri yang tentunya tidak melewati
daerah pemukiman. Kita bisa menyewa tanah sawah milik kas
desa, atau perseorangan kemudian kita buat jalan sendiri.
(f) Pengelolaan quarry

Sebagai kontraktor biasanya melakukan dua sistem
manajemen dalam mengelola quarry.
• kontraktor membeli dan mengelola quarry secara

swakelola. Artinya dari proses pertambangan,
pengangkutan material sampai dilokasi dilakukan secara
swakelola.

• mengelola quarry dengan menunjuk subkon. pekerjaan
mulai dari penggalian hingga pengangkutan sampai
lokasi sekaligus pemadatan timbunan dilakukan oleh
subkon. Kontraktor akan membayar subkon berdasarkan
volume padat timbunan di lokasi.
(g) Pertimbangan Biaya

Salah satu pertimbangan lain dalam menentukan lokasi quarry
adalah biaya. Biaya sangat dipengaruhi oleh
pertimbanganpertimbangan diatas.
(h) Proses Perijinan

Hal yang paling penting dalam penentuan lokasi quarry sangat
tergantung dari ijin berupa WIUP (wilayah ijin usaha
pertambangan), IUP Eksplorasi, dan IUP Operasi Produksi.
Proses perijinan bisa memakan waktu paling cepat 3 bulan.

Sehingga waktu yang lama ini harus dipertimbangkan terlebih
dahulu agar tidak mengganggu progres pelaksanaan di
lapangan.
Gambar 2.6 - Contoh Lokasi Quarry
8) Survai pemeriksaan keandalan infrastruktur penunjang pelaksanaan

pekerjaan. Dilakukan pemeriksaan terhadap kondisi seperti Jalan,
Jembatan, Gorong-gorong, dan sebagainya yang akan digunakan
dan dilalui/ dibebani oleh kendaraan/ peralatan

berat sewaktu mobilisasi maupun selama pelaksanaan pekerjaan.
Bila diperkirakan bangunan infrastruktur tsb.tidak memadai, maka

harus dilakukan upaya untuk meningkatkan kemampuannya dengan
terlebih dulu membuat desain dan menyusun rencana biaya untuk
upaya perkuatan konstruksinya.
c) Dalam dokumen kontrak ditentukan, bahwa sebelum kontraktor selesai

meninggalkan lokasi pekerjaan, maka kontraktor harus mengembalikan
kondisi lingkungan lapangan kepada para pemilik seperti pada kondisi
semula atau menjadi lebih baik, misalnya kondisi jalan desa yang
dipergunakan sebagai jalan masuk dll.
d) Adalah penting sebelum sesuatu pekerjaan dimulai, ada perwakilan dari

direksi bersama dengan perwakilan dari kontraktor yang menemui para
pemilik dan atau pemerintah setempat dan instansi lain untuk mencatat
keadaan tanah dasar, jalan-jalan, bangunan dll.
e) Cara yang direkomendasikan dalam mencatat kondisi setempat, yaitu:

(a) Laporan dapat merupakan suatu bentuk uraian lengkap yang
menggambarkan daerah-daerah yang rusak akibat pelaksanaan
pekerjaan.
(b) Foto dokumentasi dari bagian-bagian yang rusak, juga dapat berguna
sebagai laporan untuk pembanding antara keadaan sebelum
pekerjaan dimulai, dengan keadaan pada waktu pekerjaan sudah
selesai.
(c) Laporan ini sangat berguna bagi direksi untuk mengambil keputusan
diantara pihak-pihak yang bersengketa.
2.14 Latihan
1. Apakah tujuan diadakannya PCM?

2. Hal-hal apa sajakah yang dibahas dalam PCM?
3. Sebutkan salah satu cara pengendalian mutu pekerjaan tanah dasar!
2.15 Rangkuman
Tujuan penyelenggaraan Pre-Construction Meeting (PCM)

adalah
menyatukan pengertian terhadap seluruh isi Dokumen Kontrak dan membuat

kesepakatan-kesepakatan terhadap hal-hal penting yang belum terdapat di dalam
Dokumen Kontrak serta membahas jalan keluar terhadap kendalakendala yang
mungkin terjadi selama pelaksanaan konstruksi.
Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM) adalah
sebagai berikut:
a) Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak

b) Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan
c) Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan
Pengendalian mutu merupakan upaya untuk mewujudkan salah satu dari tiga
sasaran utama manajemen proyek yaitu tepat mutu, tepat biaya dan tepat
waktu. Prinsip dasar pengendalian mutu suatu pekerjaan mencakup 2 (dua)
hal yaitu:
a) Dimensi (panjang, lebar, tinggi, tebal, kemiringan, lengkung dsb)

b) Kualitas (kepadatan, kuat tekan, daya dukung tanah, kekerasan dsb)
Pengawasan kualitas pekerjaan konstruksi tersebut terbagi dalam tahapan,
yaitu:
a) Tahap Studi dan Analisis

b) Tahap pelaksanaan pengawasan dan pengambilan sampel
2.16 Evaluasi
Pilihlah Jawaban yang menurut saudara benar, dari pernyataan berikut:

1. Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)
adalah sebagai berikut, kecuali:
a. Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak
b. Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan

c. Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan
d. Pembagian pekerjaan kepada para rekanan sekaligus koordinasi.
2. Upaya pengawasan dan tindak turun tangan terhadap pelaksanaan
pekerjaan konstruksi agar memenuhi persyaratan teknis yang telah
ditetapkan di dalam Dokumen kontrak, agar bisa tepat mutu, tepat biaya
dan tepat waktu disebut: a. Pengendalian Mutu
b. Penyusunan program Mutu

c. Prosedur Mutu
d. Kontrak Mutu
3. Peran Kontraktor dalam Pre Construction Meeting adalah tersebut
dibawah ini, kecuali:
a. Menjelaskan rencana kerja pada saat mobilisasi.

b. Menjelaskan metode / cara pelaksanaan konstruksi.
c. Menjelaskan rencana mobilisasi personel.
d. Menjelaskan bahwa konsultan bertanggung jawab dalam pengarsipan
dokumen-dokumen lapangan.

BAB III
MOBILISASI & SOSIALISASI
Setelah mempalajari bab ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan mobilisasi
dan sosialisasi yang menjadi bagian dari kegiatan pelaksanaan konstruksi.
3.1 Pelaksanaan Mobilisasi
3.1.1 Jangka Waktu Pelaksanaan Mobilisasi
a) Dana Bantuan Luar Negeri,

1) Mobilisasi Peralatan dilaksanakan paling lambat 90 (sembilan puluh)
hari, sedangkan
2) Untuk Alat Laboratorium paling lambat 120 (seratus dua puluh) hari.
b) Dana Rupiah Murni (APBN Murni),
1) Mobilisasi Peralatan dilaksanakan paling lambat 30 (tiga puluh) hari.
2) Jangka waktu mobilisasi ditentukan di dalam Spesifikasi Umum.
3) Pada umumnya waktu yang disediakan untuk mobilisasi dibatasi 60
hari terhitung sejak SPMK/ COW.
4) Dalam batasan kurun waktu yang disediakan tersebut, peralatan

laboratorium biasanya harus sudah terpasang seluruhnya dalam
jangka waktu 45 hari terhitung sejak SPMK/ COW.
3.1.2 Lingkup Mobilisasi, meliputi:
a) Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi:

1) Mobilisasi Personil harus mengikuti prosedur dan persyaratan dalam
proses perijinan yang berlaku untuk mendatangkan / menggunakan
tenaga kerja.
2) Mobilisasi personel dilakukan secara bertahap sesuai dengan

kebutuhan. Untuk tenaga-tenaga inti kontraktor, maka PPK perlu
mengacu pada daftar personel inti yang diajukan oleh kontraktor
pada saat memasukkan penawaran.
3) PPK harus meneliti keterampilan/ keahlian/ kemampuan personil,

terutama tenaga inti yang dibawa kontraktor/ konsultan ke lokasi
pekerjaan, agar sesuai dengan yang dibutuhkan baik kuantitas

maupun kualifikasinya yang tercantum dalam kontrak

b) Mendatangkan Peralatan & Kendaraan Berat yang diperlukan dalam pelaksanaan
pekerjaan.
c) Sebelum mendatangkan peralatan/ kendaraan berat ke lokasi pekerjaan,

Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan, gorong-gorong,
dermaga, dll. yang akan dilalui alat berat tersebut dan harus
mempertimbangkan kekuatan strukturnya apabila peralatan/ kendaraan
berat digunakan dan dimuati beban. Jika ternyata tidak mampu, maka
kontraktor perlu melakukan perbaikan atau perkuatan konstruksi agar
dapat dilewati oleh alat-alat berat (atas biaya kontraktor, harus sudah
diperhitungkan oleh kontraktor pada waktu mengajukan penawaran)
setelah dikoordinasikan dengan pihak-pihak yang berwenang.
Bila perlu Kontraktor harus melakukan perkuatan- perkuatan dan

perbaikan-perbaikan konstruksi seperlunya, sehingga tidak menimbulkan
masalah dan hambatan bagi lalu lintas umum, yang secara seksama
diawasi oleh Kasatker dalam pemasangannya. Mobilisasi Peralatan
harus mengikuti prosedur dan persyaratan dalam proses perijinan yang
berlaku untuk mendatangkan peralatan. Kasatker/ PPK harus melakukan
pengawasan kedatangan peralatan dengan daftar peralatan yang
tercantum dalam dokumen penawaran kontraktor saat pelelangan
PPK harus memeriksa Kecukupan & Komposisi armada (fleet) peralatan/

alat-alat berat yang dimobilisasi oleh kontraktor ke lapangan, Kapasitas
alat berat tsb masing-masing harus sesuai dengan keperluan dan kondisi
setempat, Jenis & Jumlahnya harus mencukupi untuk melaksanakan
pekerjaan konstruksi.
3.1.3 Alat Berat
Berbagai macam jenis peralatan dengan kapasitas yang berbeda-beda telah

banyak diproduksi untuk digunakan dalam pekerjaan konstruksi sesuai
dengan fungsinya. Dari berbagai macam jenis peralatan dan fungsinya
tersebut, dikaitkan dengan jenis-jenis pelaksanaan pekerjaan yang harus

dilakukan, dapat disusun pengelompokan peralatan untuk tiap- tiap jenis

penanganan pekerjaan sebagai berikut:
Earth Moving Equipment: Drilling/ Boring Equipment:
Bulldozer (crawler, wheel) Percussion Drill

Loader (crawler, wheel) Bore Pile
Motor Grader Hammer Drill
Excavator (crawler, wheel)
Compacting Equipment : Supporting Equipment:
Tandem Roller Water Tank Truck

Pedestrian Roller Fuel Tank Truck 
Vibrating Tamper  Generating Set 
Vibrating Rammer Air Compressor
Three Wheel Roller Water Pump
Tyre (Pneumatic Roller)
Piling Equipment:
Vibrating Compactor
Pile Hammer (Diesel, Vibro)
Combination
RollerSheepfoot Roller Lifting Equipment:
Hauling Equipment : Crane
Motor Scrape Lift Platform
Dump Truck Forklift
Plant Equipment: Transportation Equipment:
 Stone Crushing Plant Truck

Asphalt Mixing Plant Trailer
Jeep
Concrete Plant/ Mixer
Pick Up
Bus
Dalam manajemen penyelenggaraan pekerjaan konstruksi, penyediaan

peralatan (oleh kontraktor) harus sesuai dengan kebutuhannya ditinjau dari
jenis, jumlah, kapasitas maupun waktu yang tersedia. Cara
menggunakannya harus mengikuti prosedur pengoperasian, sesuai dengan
fungsi masing-masing peralatan, setelah itu peralatan harus disimpan di
tempat yang bisa melindunginya dari kemungkinan hilang atau rusak.

Dalam memobilisasi peralatan tentunya sudah diperhitungkan kondisi medan
kerja, keadaan cuaca, jenis & kondisi alat, jumlah alat serta kapasitas alat
yang sesuai dengan kebutuhan di lapangan sehingga mampu mendukung
dan menyelesaikan pekerjaan dengan tepat waktu dan tepat mutu.
Di sisi lain yang tidak kalah pentingnya adalah prosedur pengoperasian yang sesuai
dengan fungsi masing-masing peralatan serta kemampuanoperator dalam
menggunakan peralatannya. Dalam pengoperasian peralatan perlu disediakan alat
komunikasi antara operator dengan pengendali di lapangan.
3.1.4 Mendatangkan alat laboratorium untuk pemeriksaan bahan & mutu,

serta alat-alat Ukur
PPK harus memeriksa bahwa Peralatan yang akan digunakan harus sudah
dikalibrasi terlebih dulu oleh instansi yang berwenang dan dalam kondisi
terpelihara baik. Peralatan laboratorium diperlukan dalam rangka melakukan
pengawasan dan pengendalian mutu atas hasil pelaksanaan pekerjaan
konstruksi yang dilakukan oleh kontraktor.
Peralatan-peralatan laboratorium untuk pengujian-pengujian merupakan

komponen dari sumber daya yang difungsikan dalam rangka pengendalian
mutu. Jenis, jumlah dan waktu diperlukannya peralatan-peralatan
laboratorium tersebut tentunya tergantung pada ruang lingkup kegiatan
pengawasan dan pengendalian atas pekerjaan konstruksi yang akan
dilaksanakan.
3.2 Penyiapan Fasilitas Lapangan
Hal-hal yang menyangkut fasilitas lapangan harus dibicarakan & disepakati

bersama antara penyedia jasa/ petugas lapangan dengan kontraktor
Mempersiapkan Fasilitas Lapangan Base Camp (Barak Kerja), yaitu seperti:
a) Fasilitas Kantor Lapangan, seperti Kantor Direksi Lapangan, Kantor

Kontraktor, Kantor Konsultan Supervisi.
b) Fasilitas Rumah Staf dan Karyawan untuk Direksi, Kontraktor dan

Konsultan Supervisi.

c) Fasilitas Bengkel, Gudang, Instalasi utama misalnya instalasi campuran

beton, dan sebagainya. yang telah disebutkan dalam Spesifikasi Umum
Kontrak, termasuk pasang Papan Informasi Pekerjaan.
3.2.1 Tata Letak Lokasi Fasilitas Lapangan
Tata letak lokasi fasilitas lapangan seperti bangunan-bangunan kantor
lapangan (barak kerja), gudang/ tempat material (semen, koral/ split, pasir),
bengkel (work shop), tempat parkir kendaraan & alat-alat berat, tempat
pengadukan mortal/ beton yang ditakar (batching plant/ batch mixer) harus
diatur sedemikian sehingga lalu lintas dari & ke kompleks kantor lapangan
dapat praktis dan lancar. Misalnya tempat penimbunan pasir, split dan
gudang PC tidak boleh berjauhan dengan batching plant.
Penimbunan pasir dan split tidak boleh terlalu dekat yang kemungkinan
dapat tercampur. Kanan Kiri tempat penimbunanpasir dan split dibuat
saluran drainase kecil supaya air tidak dapat masuk ke daerah penimbunan
tersebut. Penumpukan PC tingginya tidak boleh lebih besar dari 1,50 m (+/ -
13 zak) dalam tempat terlindung dari hujan dan matahari.
3.2.2 Pembangunan Kantor Lapangan
a) Kantor Lapangan dibuat Penyedia Jasa dengan bentuk, ukuran dan lokasi
yang ditetapkan oleh Direksi sesuai spesifikasi dalam kontrak.
b) Pembangunan kantor lapangan harus dapat diselesaikan paling lambat 3

minggu untuk kontrak yang berjangka waktu 6 bulan.
3.2.3 Kelengkapan Kantor Lapangan
Kantor Lapangan harus dilengkapi dengan pemasangan data & informasi,

pengadaan perlengkapan& perkakas sebagaimana yang dianjurkan seperti
berikut:
a) Kontrak Kerja
b) Gambar rencana/ desain & gambar kerja
c) Organisasi Pengawas & Penyedia Jasa

d) Program kerja/ sub program, Jadwal pelaksanaan dan progress.
e) Peraturan keselamatan kerja & metode pertolongan pertama.
f) Buku Tamu
g) Buku petunjuk Direksi
h) Grafik Bahan, Tenaga kerja, Peralatan &Data Cuaca
i) Foto dokumentasi
j) Peralatan pemeriksaan/ pengujian mutu bahan di lapangan, alat-alat
ukur.
k) Sampel bahan yang telah disetujui

l) Buku arsip, inventaris, kalender
m) Formulir/ blangko laporan, Check List
n) Meja gambar, meja tulis, kursi tamu, meja & kursi rapat pertemuan.
o) White board/ Papan Tulis, Lemari/ Rak arsip gambar-gambar
p) Perlengkapan dapur
q) Dll. yang dianggap perlu.
3.2.4 Papan Informasi Dan Papan Petunjuk Lokasi
a) Pemasangan Papan Informasi Pekerjaan dibuat oleh Penyedia Jasa dan

diletakan pada lokasi pekerjaan dengan ukuran dan ketentuan sesuai
kontrak.
b) Selain papan informasi pekerjaan, juga perlu dibuat papan petunjuk

menuju ke lokasi pekerjaan utama (misal lokasi bendung & lokasi
penting pekerjaan lainnya).
3.3 Sosialisasi
3.3.1 Persiapan Sosialisasi
Sebelum pelaksanaan sosialisasi dilakukan kegiatan persiapan, antara lain:

a) Inventarisasi calon narasumber & calon peserta sosialisasi.
b) Koordinasi dengan instansi terkait, Konsultasi & Sinkronisasi dengan
para calon narasumber & calon peserta, pemilihan waktu & tempat
pelaksanaan sosialisasi.

c) Penetapan narasumber, peserta, waktu & tempat pelaksanaan

sosialisasi.
d) Pembuatan & Pengiriman Undangan Pelaksanaan Sosialisasi.
3.3.2 Pelaksanaan Sosialisasi
Penyedia Jasa, direksi bersama-sama dengan instansi terkait melaksanakan

kegiatan sosialisasi atau penyuluhan pelaksanaan pekerjaan kepada
masyarakat pemangku kepentingan. Sosialisasi dilaksanakan setelah
pelaksanaan mobilisasi atau sebelum pelaksanaan pekerjaan fisik konstruksi
dimulai, agar selama periode kontrak konstruksi tidak terjadi keresahan dan
menimbulkan konflik dengan masyarakat setempat.
Tujuan pelaksanaan sosialisasi terutama adalah memberikan penjelasan

kepada para pemangku kepentingan (stake holder) setempat tentang
rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan agar dicapai kesefahaman/
kesepakatan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pekerjaan,
sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan dengan tepat waktu dan tepat guna
serta dapat melibatkan partisipasi & peran serta masyarakat.
3.4 Latihan
1. Jelaskan secara singkat lingkup mobilisasi!

2. Jelaskan tujuan dilaksanakannya sosialisi kepada masyarakat sekitar
proyek pada tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi!
3. Sebutkan jenis-jenis fasilitas lapangan!
3.5 Rangkuman
a) Lingkup Mobilisasi, meliputi:

1) Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi:
2) Mendatangkan Peralatan &Kendaraan Berat yang diperlukan dalam
3) Sebelum mendatangkan peralatan/ kendaraan berat ke lokasi

pekerjaan, Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan,

goronggorong, dermaga, dll. yang akan dilalui alat berat tersebut dan
harus mempertimbangkan kekuatan strukturnya apabila peralatan/
kendaraan berat digunakan dan dimuati beban.
b) Tujuan pelaksanaan sosialisasi terutama adalah memberikan penjelasan

kepada para pemangku kepentingan (stake holder) setempat tentang
rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan agar dicapai
kesepahaman/ kesepakatan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan
pekerjaan, sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan dengan tepat waktu
dan tepat guna serta dapat melibatkan partisipasi dan peran serta
masyarakat.
3.6 Evaluasi

1. Ruang lingkup mobilisasi seperti yang tersebut dibawah ini, kecuali:

a. Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi
b. Semua kegiatan memenuhi prosedur administrasi penyelenggaraan
pekerjaan.
c. Mendatangkan Peralatan & Kendaraan Berat yang diperlukan dalam

d. Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan, gorong-gorong,

dermaga, dll yang akan dilalui alat berat dan harus
mempertimbangkan kekuatan strukturnya.
2. Sebelum pelaksanaan sosialisasi dilakukan kegiatan persiapan, antara

lain:
a. Koordinasi dengan instansi terkait, Konsultasi & Sinkronisasi dengan

para calon narasumber & calon peserta, pemilihan waktu & tempat
pelaksanaan sosialisasi
b. Penyusunan program Mutu

c. Penyusunan Prosedur Mutu dan Program Mutu
d. Menyiapkan honor untuk peserta sosialisasi sebagai kompensasi
atas kedatangan mereka.

3. Penyedia Jasa, direksi bersama-sama dengan instansi terkait

melaksanakan kegiatan sosialisasi atau penyuluhan pelaksanaan
pekerjaan kepada masyarakat pemangku kepentingan. Tujuan
diadakannya sosialisasi adalah:
a. Menjelaskan rencana kerja pada saat mobilisasi.

b. Memberikan penjelasan kepada para pemangku kepentingan (stake
holder) setempat tentang rencana pelaksanaan pekerjaan konstruksi
dan agar dicapai kesefahaman/ kesepakatan serta dapat melibatkan
partisipasi & peran serta masyarakat.
c. Menjelaskan bahwa konsultan bertanggung jawab dalam

pengarsipan dokumen-dokumen lapangan.
d. Menjelaskan keuntungan dari rekanan yang mengerjakan konstruksi

serta menjelaskan keuntungan dari masyarakat pengguna.
BAB IV
PEMERIKSAAN BERSAMA PERTAMA (MC-0)

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan
pengukuran dan pematokan (uitzet) serta kegiatan Mutual Check 0% (MC -0).
4.1 Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out)
a) Pengukuran & Pematokan (Uitzet) adalah kegiatan pengukuran dan

pemasangan tanda-tanda patok yang merupakan pemindahan gambar
rencana ke lapangan yang menggambarkan lokasi, arah, jarak dan
elevasi/ ketinggian bangunan.
b) Dalam waktu satu/ dua minggu, setelah terbit SPMK, kontraktor harus
memberitahukan kepada direksi secara tertulis bahwa kontraktor sudah
siap melaksanakan uitzet.

c) Direksi kemudian menyusun suatu tim untuk mengadakan pengawasan
pekerjaan uitzet, yang terdiri dari Petugas proyek yang berpengalaman
dalam survei pengukuran.
d) Pekerjaan uitzet dilakukan oleh surveyor dari kontraktor dan dicheck oleh
tim pengawas.
e) Peralatan yang diperlukan akan disediakan oleh kontraktor. Banyaknya

maupun tipenya akan dicantumkan dalam spesifikasi khusus.
f) Patok-patok titik tetap (BM) yang direferensikan dipergunakan untuk

uitzet, dicantumkan pada gambar.Lokasi dan elevasi dari patok-patok
referensi tersebut juga diuraikan dalam spesifikasi khusus sebagai
tambahan.
g) Penyedia Jasa (kontraktor) harus memberikan keterangan tentang lokasi

dan detail dari BM lain yang dipasangnya.
h) Patok dipasang sesuai jarak profil pada gambar, elevasi berpedoman dari
BM yang telah ditetapkan/ ditentukan.
i) Uitzet dilaksanakan juga untuk menentukan posisi/ letak pondasi

bangunan.
j) Pada awalnya Penyedia Jasa dan Direksi mengadakan pemeriksaan

bersama ke letak/ lokasi Titik Tetap (BM = Bench Mark) yang ditetapkan
sebagai pedoman elevasi yang akan dibawa ke lokasi pekerjaan. Dalam
hal misalnya untuk pekerjaan konstruksi irigasi, bias saja terjadi lokasi awal
pengambilan jauh dari lokasi pekerjaan. Adapun yang dekat dengan lokasi
pembuatan bangunan, bisa mengambil BM awal dari daerah sekitar yang telah
ditentukan.
k) Setelah ditentukan bersama berdasarkan kesepakatan letak pengambilan BM,

kemudian dipindahkan ke lokasi pekerjaan secara bertahap sbb.:
1) Pengukuran dengan alat waterpass. Dimulai pengambilan elevasi dari

BM awal, dipindahkan secara bertahap/ berurutan dengan alat bak
ukur dan patok-patok pembantu.

2) Demikian seterusnya setiap jarak 50 m sampai dengan lokasi

pekerjaan.
3) Pada lokasi pekerjaan untuk TBM kedua setelah dari BM awal, diukur
ulang menuju ke BM awal dengan melalui bantuan-bantuan patok
yang telah ada.
4) Setelah elevasi cocok, kemudian dibuat Berita Acara antara Penyedia

Jasa dan Direksi, bahwa TBM kedua dilokasi pekerjaan dinyatakan
sah.
5) TBM kedua dst. diamankan dan diberi tanda/ pagar agar tidak
terganggu elevasinya.
6) Untuk bangunan irigasi biasanya dibuat setiap jarak 200 m sepanjang

saluran irigasi, dan ditempatkan dilokasi yang paling aman. Karena
apabila terjadi TBM yang terganggu, maka hal ini akan sangat
mempengaruhi elevasi/ debit aliran air irigasi.
7) Patok-patok beton tsb. ditanam secara permanen dan vertikal.Patok

beton diusahakan +/ - 20-30 cm diatas permukaan tanah.
8) Baut dipasang sebagai titik elevasi, yang kelihatan hanya kepala

bautnya saja.
9) Letak BM betul-betul harus aman dari gangguan orang, hewan, dll

(diberi pagar agar aman).
10) Penulisan elevasi pada tiap-tiap BM/ TBM harus jelas, dibuat daftar
untuk dibuat Berita Acara.
4.2 Pemeriksaan Bersama Mutual Check 0% (MC-0)
Tujuan Mutual Check 0 % adalah untuk mencapai kesepakatan antara
direksi dan kontraktor tentang kuantitas pekerjaan yang masuk dalam

kontrak unit price sebelum kontrak dimulai.
4.2.1 Pemeriksaan Bersama Pertama - Mutual Check 0% (MC-0)

a) Kasatker/ PPK dapat membentuk Tim Mutual Check (Panitia/ Pejabat
Peneliti Pelaksanaan Kontrak/ PPPK).
b) Tugas Tim MC atau Panitia Peneliti, berakhir pada akhir Tahun

Anggaran. Untuk Proyek Multi Years, tugas Tim/ Panitia ini berakhir
setelah diterbitkan Final Certificate.
c) Dalam hal Tim/ Panitia tsb. tidak dibentuk, maka untuk melakukan
pemeriksaan bersama dan melaksanakan kegiatan penelitian terhadap
kontrak, dapat dilaksanakan oleh PPK masing-masing dibantu oleh para
staf terkait pekerjaan.
d) Pada tahap awal periode mobilisasi, tim/ panitia dengan kontraktor

melakukan pemeriksaan bersama di lapangan (MC Awal = MC 0 %),
yaitu penerapan gambar rencana di lapangan serta mengecek kembali
volume tiap-tiap kegiatan yang tercantum dalam dokumen daftar
kuantitas dan harga.
e) Sasaran pelaksanaan pemeriksaan bersama di lapangan, diantaranya

adalah untuk:
1) Menentukan lokasi (kondisi).

2) Mengukur dan memeriksa volume pekerjaan yang termuat dalam
daftar kuantitas pekerjaan.
3) Mengambil foto lokasi pekerjaan, setiap 100 meter.

4) Melakukan suatu review desain (desain ulang).
5) Menyiapkan Gambar kerja (Work-Shop Drawing).
6) Mengadakan evaluasi volume dan harga.
Dari hasil pemeriksaan bersama, dibuat Berita Acara Pemeriksaan

Pekerjaan yang melampirkan daftar rekapitulasi harga yang ditandatangani
oleh pengawas lapangan & pelaksana dari kontraktor, kontraktor harus
menyerahkan Laporan Lengkap dan Detail dari hasil
Survei ini kepada PPK, selambat-lambatnya 20 (dua puluh) hari setelah

Serah Terima Lapangan (Site Hand Over) dan PPK supaya segera melaporkan
kepada atasan langsungnya (Kasatker) sebelum dimulai pelaksanaan.
4.2.2 Pemeriksaan Bersama Keandalan Infrastruktur Penunjang Pelaksanaan

Pekerjaan
Disamping itu juga dilakukan pemeriksaan bersama atas keandalan/

kemampuan bangunan-bangunan infrastruktur spt. Jalan, Jembatan,
Gorong-gorong, dan sebagainya yang akan digunakan dan dilalui/ dibebani
oleh kendaraan/ peralatan berat sewaktu mobilisasi maupun selama
pelaksanaan pekerjaan. Bila diperkirakan bangunan infrastruktur tsb. tidak
memadai, maka harus dilakukan upaya untuk meningkatkan kemampuannya
dengan melakukan perkuatan konstruksinya.
4.3 Latihan
a) Apakah yang dimaksud dengan Uitzet ?

b) Apakah tujuan diadakannya mutual check 0% ?
c) Apakah yang akan dilakukan apabila tidak terbentuk tim pemeriksaan
bersama ?
4.4 Rangkuman
Pengukuran & Pematokan (Uitzet) adalah kegiatan pengukuran dan

pemasangan tanda-tanda patok yang merupakan pemindahan gambar
rencana ke lapangan yang menggambarkan lokasi, arah, jarak dan elevasi/
ketinggian bangunan. Tujuan Mutual Check 0 % adalah untuk mencapai
kesepakatan antara direksi dan kontraktor tentang kuantitas pekerjaan yang
masuk dalam kontrak unit price sebelum kontrak dimulai.
4.5 Evaluasi

1. Kegiatan pengukuran dan pemasangan tanda-tanda patok yang
merupakan pemindahan gambar rencana ke lapangan yang
menggambarkan lokasi, arah, jarak dan elevasi/ ketinggian bangunan

disebut:
a. Pengkaplingan
b. Quarry
c. Uitzet
d. Asbuilt Drawing
2. Berikut ini adalah beberapa kegiatan dalam pelaksanaan uitzet, kecuali:
a. Patok dipasang sesuai jarak profil pada gambar, elevasi berpedoman
dari BM yang telah ditetapkan/ ditentukan.
b. Uitzet dilaksanakan juga untuk menentukan posisi/ letak pondasi

bangunan
c. Pada awalnya Penyedia Jasa dan Direksi mengadakan pemeriksaan

bersama ke letak/ lokasi Titik Tetap (BM = Bench Mark) yang
ditetapkan sebagai pedoman elevasi yang akan dibawa ke lokasi
pekerjaan.
d. Uitzet dilaksanakan sekaligus pada awal survei perencanaan.

3. Tujuan utama dilaksanakan Mutual Check 0 % adalah:
a. Untuk menghitung keuntungan penyedia jasa.
b. untuk mencapai kesepakatan antara direksi dan kontraktor tentang
kuantitas pekerjaan yang masuk dalam kontrak unit price sebelum
kontrak dimulai.
c. Untuk menyepakati perhitungan komitment fee.

d. Untuk menyepakati jenis-jenis pekerjaan yang wajib dilaksanakan
penyedia jasa diluar kontrak kerja.

BAB V
TINJAUAN DESAIN, PENGENDALIAN VOLUME & BIAYA
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan kegiatan
desain, gambar kerja, pengendalian volume pekerjaan, dan pengendalian biaya pelaksanaan.
5.1 Tinjauan Desain dan Gambar Kerja
5.1.1 Desain Ulang (Review Design)
Review Design merupakan upaya untuk menyesuaikan produk original design

(gambar desain asli) akibat kondisi lapangan tidak sesuai. Perubahan tersebut
perlu direspons dengan melakukan review design (desain ulang) agar umur
rencana tetap tercapai sesuai rancangan awal. Rancangan ini berakibat bill of
quantity berubah dibanding dengan original design.
Review Design dilakukan melalui prosedur administratif dan prosedur teknis.

Prosedur administratif dilaksanakan sesuai ketentuan umum, sedang prosedur
teknis meliputi kegiatan: pengumpulan data original desain; survei lapangan
(dalam koridor waktu mobilisasi).
Proses perjalanan perencanaan pekerjaan konstruksi (proyek) dimulai dari

program anggaran sampai dengan pra-kontrak dapat berlangsung lebih dari 1
atau 2 tahun terutama untuk program yang berbantuan luar negeri,
sehubungan dengan proses prosedurnya harus melalui persetujuan lender
tersebut. Oleh karena itu pada saat proses pra-kontrak maka pada umumnya
kondisi lapangan sudah banyak berubah dibandingkan dengan desain awal
yang dikirim dan disetujui oleh lender.
Perubahan yang sering terjadi adalah pada kondisi topografi yang mengalami
perubahan drastis, sehingga pada proses selanjutnya perlu pengkajian ulang
atas data-data seperti:data pengukuran, data geoteknik, data trase saluran dan
elevasi saluran dll.

Pada umumnya sesuai dengan dokumen kontrak maka proses review desain
harus dimulai sejak tanda tangan kontrak atau berlakunya kontrak efektif
perjanjian antar pengguna jasa dan penyedia jasa. Persiapan review desain pada
umumnya dimulai pada saat rapat pra-pelaksanaan atau preconstruction meeting,
dimana pada saat rapat tersebut dihadiri oleh semua unsur, baik dari pengguna jasa
atau pemerintah, konsultan dan kontraktor yang akan melaksanakan.
Pada saat rapat pra-pelaksanaan diharapkan sudah dibahas masalah batasan

kegiatan survei lapangan, unsur yang terlibat, biaya kegiatan survai serta data
peralatan serta format untuk survai, dan jadwal rencana kerja kegiatan review desain
yang akan dilaksanakan. Sesuai dengan kontrak pada umumnya, kegiatan review
desain, mulai dari survei, penggambaran ulang, analisa biaya dan persetujuan
administrasi dan keuangan diharapkan waktunya tidak lebih dari 3 bulan kontrak
multiyears atau tidak lebih 20% waktu period kontrak tahunan.
Pada umumnya pada saat rapat pra-pelaksanaan maka kontraktor dan

konsultan telah melaksanakan survei pendahuluan. Kajian atas survei visual
pendahuluan tersebut dan analisa awal atas desain awal dari kontrak yang
telah ditanda tangani, akan dapat memberikan informasi sejauh mana besaran
review desain dapat dilakukan. Oleh karena itu data awal kontrak terkait
dengan data pengukuran, data geoteknik, data volume pekerjaan, gambar
kontrak, spesifikasi teknik dan data sosial yang mungkin terjadi perlu dikaji
ulang agar saat pembuatan review desain hal-hal tersebut semuanya dapat
diantisipasi dan dapat ditangani dengan lebih baik dan optimal. Namun data ini
pada umumnya sangat terbatas adanya sehingga mengalami kesulitan
mendapatkan data dasarnya.
Permasalahan dan perubahan yang terjadi pada desain awal dibanding dengan
kondisi saat persiapan rekayasa lapangan perlu dicatat dan dibuat laporan
lengkap secara teknis, administrasi dan keuangannya. Alternatif dan metode
usulan sebagai hasil kajian awal perlu disusun dengan lengkap jelas, dalam
koridor yang disepakati dalam rapat pra-pelaksanaan.

Data kontrak awal seperti nama kontrak, lokasi proyek, volume efektif, panjang
fungsional, peta lokasi proyek, waktu pelaksanaan, rencana kerja, perbedaan
kondisi desain awal dan desain usulan baru, nama kontraktor dan konsultan
serta waktu mobilisasi kontraktor dan konsultan menjadi bagian penting dalam
proses review desain.
Beberapa data terkait, pengukuran geoteknik, hidrologi dan lain-lain menjadi

bagian penting dalam proses review desain. Selain itu beberapa hal terkait
ketersediaan jenis bahan dan harga yang ada di wilayah tersebut menjadi
bagian penting untuk dapat dilakukan rekayasa lapangan dengan mengacu
tetap pada koridor standar spesifikasi dan ketentuan yang tercantum dalam
dokumen kontrak. Karena dalam proses pelaksanaan pekerjaan konstruksi
masih memungkinkan adanya koridor perubahan untuk mendapatkan
optimalisasi biaya dengan produk akhir yangsama.
Pada proses review desain sangat memungkinkan terjadinya penyalahgunaan

wewenang, terjadinya mark-up biaya dan pada umumnya mempunyai konotasi
yang jelek yang memungkinkan adanya KKN. Oleh karena itu proses
pengaturan administrasi dan keuangan secara hati-hati dan diatur perlu
mengikuti prosedur administrasi dan keuangan yang cukup panjang.
Dalam hal hasil dari rapat pra-pelaksanaan konstruksi memutuskan perlunya

proses review desain maka 3 unsur yaitu PA/ KPA/ PPK, konsultan dan
kontraktor segera melakukan persiapan survei atas semua hal terkait dengan
teknis administratif dan pembiayaan konstruktif proyek tersebut. Peninjauan
kembali atas rencana pekerjaan konstruksiakan mengakibatkan terbitnya
variasi pekerjaan tambah/ kurang, meliputi perkiraan kuantitas untuk setiap
mata pembayaran bersama dengan jadwal mendetail dari semua pekerjaan.
Revisi perkiraan kuantitas ini harus diantisipasi sedini mungkin agar tidak
mengubah jumlah harga kontrak secara significant. Untuk itu perlu diantisipasi
item pekerjaan yang pada awal kecil volumenya, namun pada saat
pelaksanaan volumenya melonjak tajam. Apalagi jika volume yang kecil

tersebut pada awal tender harga satuannya cukup besar sehingga kenaikan
volume akan mengakibatkan perubahan harga yang cukup besar.
Dalam setiap proses perencanaan selalu dihadapkan pada beberapa opsi

atau alternatif penanganan termasuk pembiayaannya.
Pada umumnya perubahan dan atau penambahan pembiayaan yang dimungkinkan

adalah kurang lebih 10% dari nilai kontrak awal, khususnya yang berbantuan APBN.
Hal ini terkait dengan besaran recovery money atau interest rate khususnya
berbantuan bank maka nilai pembiayaannya harus bankable. Namun bank
merekomendasikan tidak terjadi perubahan nilai kontrak. Dalam hal sumber
pendanaan pembiayaan pekerjaan konstruksi (proyek) yang berasal dari APBN atau
Dana Bantuan Luar Negeri maka ada beberapa prosedur yang harus dilalui sebagai
persyaratan administrasi sebelum proyek tersebut dapat dilanjutkan.
Pada umumnya prosedur review desain untuk pekerjaan proyek konstruksi

yang berbantuan luar negeri membutuhkan proses persetujuan dari Lending
agency paling cepat satu bulan sejak dikirimkan ke kantor perwakilannya, diluar
proses persetujuan internal dilingkungan Pemerintah Pusat atau Provinsi yang
bersangkutan. Pertimbangan desain ulang (review design) perlu dibuat atas
dasar laporan hasil pengumpulan data perubahan & perhitungan volume
melalui persetujuan sementara yang dibuat oleh site manager kontraktor,
diperiksa oleh direksi/ konsultan pengawas dan disetujui oleh pengawas
lapangan.
Selanjutnya pembuatan desain ulang (review design) dilaksanakan oleh

kontraktor yang ditanda-tangani direktur, diperiksa oleh direksi/ konsultan
pengawas, dan disetujui oleh PPK/ PPTK.
5.1.2 Gambar Kerja (Work-Shop Drawing)
Dalam pengerjaan suatu proyek bangunan, kadangkala sering kita temukan

gambar dengan label Shop Drawing dan As Built Drawing, yang kalau kita

amati terlihat sekilas tidak ada perbedaan dan hampir mirip. Sebenarnya
keduanya mempunyai perbedaan meskipun terlihat hampir sama.
a) Dari yang membuat

Gambar Shop Drawing dibuat oleh perencana/ desainer bangunan yang
dibangun, baik itu perorangan ataupun perusahaan/ biro gambar.
Gambar-gambar yang tersaji dalam 1 bendel/ jilid-an, kadangkala disertai

dengan soft copy (gambar dengan program tertentu).
sedangkan gambar As Built Drawing dibuat oleh kontraktor/ pelaksana

pembuat bangunan, juga bisa perorangan ataupun perusahaan kontraktor
bangunan.
b) Dari isi yang disajikan

Gambar Shop Drawing adalah gambar detail dan menyeluruh dari
bangunan yang akan dibangun (gambar panduan pelaksanaan) dengan
tujuan bangunan yang akan dibangun akan sama/ sesuai dengan maksud
daripada perencana/ disainer. Sedangkan gambar As Built Drawing adalah
gambar koreksi, perbaikan, revisi, dari gambar pelaksanaan yang ada,
dikarenakan adanya permasalahan di proyek pada saat bangunan
dikerjakan. Juga menerangkan pihak mana saja yang ikut mengerjakan
proyek yang dibangun, seperti: sub kontraktor-sub kontraktor,
suppliersupplier, dll yang andil dalam pembangunan proyek.
c) Kapan dibuat nya?

Gambar Shop Drawing dibuat/ diserahkan pada awal/ sebelum proyek
dilaksanakan dan biasanya juga dapat dipakai sebagai dokumen lelang/
tender, sedangkan gambar As Built Drawing di buat, lebih tepatnya
diserahkan pada akhir proyek bangunan.
5.1.3 Jenis Gambar-gambar Teknik
Umumnya dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi, gambar- gambar teknik,

terdiri dari:
a) Gambar konstruksi/ desain

b) Gambar pelaksanaan atau gambar kerja (work drawing)& gambar

tambahan
c) Gambar pabrikan (shop drawing)

d) Gambar Pemasangan
e) Gambar Akhir Pelaksanaan atau Gambar Terlaksana/ Terbangun (As
Built Drawing).
5.1.4 Pengertian Gambar Kerja dan Gambaran Tambahan

a) Gambar kerja perlu dibuat, apabila: gambar kontrak tidak dilengkapi dengan gambar
penjelasan secukupnya, gambar detail penjelasan tidak ada, dan apabila digunakan
gambar standar pada pekerjaan tertentu.
b) Gambar tambahan perlu dibuat, apabila: Ada peninjauan kembali (perubahan

desain), Ada pekerjaan sementara bersifat khusus yang timbul pada waktu
pelaksanaan, dan Ada pekerjaan tidak terduga atau tidak dapat diketahui
sebelumnya.
c) Gambar kerja & gambar tambahan disebut juga gambar pelaksanaan.

d) Gambar kerja & gambar tambahan memperlihatkan dimensi konstruksi
sebagai penjabaran dari spesifikasi teknis.
e) Gambar kerja& gambar tambahan (work-shop drawing)merupakan acuan

detail untuk pelaksanaan di lapangan, sehingga disebut juga gambar
pelaksanaan.
f) Gambar gambar pelaksanaan merupakan hasil dari pemeriksaan ulang

desain terhadap keadaan lapangan karena terdapat kemungkinan
perubahan (penyesuaian) dengan situasi & kondisi di lapangan.
5.1.5 Pembuatan Gambar Pelaksanaan (Gambar Kerja& Tambahan):
Gambar kerja dibuat oleh kontraktor, diserahkan dalam 3 rangkap kepada

direksi untuk mendapat persetujuan dari direksi sebelum dilaksanakan,
sedangkan gambar tambahan dikerjakan oleh proyek (bagian perencanaan).
Segera setelah kontraktor menyerahkan rencana gambar kerja, direksi

memeriksa dan meminta kepada kontraktor untuk perubahan atau
perbaikanperbaikan yang diperlukan. Setelah kontraktor selesai melakukan
perubahan dan perbaikan, direksi segera memberikan persetujuannya secara
tertulis.
Penyedia Jasa (kontraktor) akan menggunakan gambar konstruksi/ desain

sebagai dasar untuk menyiapkan gambar kerja. Biaya untuk pembuatan
gambar kerja, ditanggung oleh kontraktor dan sudah harus selesai dibuat 14
hari sebelum bagian pekerjaan tertentu itu mulai dikerjakan. Gambar kerja yang
dibuat kontraktor, adalah untuk:
a) Memberi detail suatu bagian tertentu dari pekerjaan yang detailnya tidak ada
atau kurang lengkap dalam gambar kontrak.
b) Memberi penjelasan dari detail yang ada dalam gambar kontrak.
c) Mendapatkan gambar kerja kalau dalam gambar kontrak terdapat gambar

standar atau gambar tipe saja.
d) Memberi penjelasan pada gambar bagi pekerjaan dibengkel yang dibuat

oleh sub-kontraktor.
e) Gambar kerja harus sesuai dengan gambar kontrak, baik dalam susunan,
format dan standarnya.
Gambar kerja ini harus dapat memperlihatkan cara dan urutan kerja, baik untuk
pekerjaan permanen maupun pekerjaansementara dan apabila dimungkinkan
harus detail menunjukkan bagian pembetonan, daftar potong/ bengkok dan
perletakan pembesian, jenis material yang digunakan, tingkat mutu, stasiun/
patok, dimensi pasti dan rincian lain yang dibutuhkan. Dalam prosedur
pembuatan gambar pelaksanaan (gambar kerja & gambar tambahan), pada
dasarnya dilaksanakan langkah-langkah kegiatan sebagai berikut:
a) Pemeriksaan lapangan dengan melakukan pengukuran ulang.

b) Review desain dan gambar ulang
c) Evaluasi volume dan harga
5.1.6 Perhitungan / Evaluasi Volume dan Harga

Pada kondisi perlu dibuat desain ulang, maka dilakukan evaluasi volume &
harga yang dilaksanakan oleh konsultan pengawas dan disetujui oleh
kontraktor & PPK/ PPTK.
Evaluasi volume & harga merupakan kegiatan menghitung kembali volume

pekerjaan berdasarkan hasil pemeriksaan lapangan yang telah dilakukan, yang
kemudian dituangkan didalam gambar.
Berdasarkan dari hasil perhitungan volume ini, dilakukan koreksi pada daftar
kuantitas & harga dan merupakan kelengkapan dari gambar kerja (work-shop
drawing) yang akan diakui bersama oleh penandatangan kontrak pada rapat
contract change order (CCO) atau addendum volume pekerjaan.
5.1.7 Tujuan Perhitungan Volume
Perhitungan volume hasil pekerjaan setiap item pekerjaan dikumpulkan dan ini
menjadi dasar perhitungan progres pekerjaan. Kurva S adalah rencana penyelesaian

pekerjaan setiap bulan. Setiap titik dalam S-Curve menunjukkan progres pekerjaan
yang harus dicapai dalam persentasi nilai kontrak.
Artinya setiap titik menunjukkan besarnya progres pekerjaan dalam persentasi dari
harga kontrak. Untuk bisa dihitung progres pekerjaan maka volume setiap item
pekerjaan yang telah dilaksanakan dihitung dan dikalikan dengan harga satuan
pekerjaan masing-masing. Harga yang diperoleh dihitung bobotnya terhadap nilai
kontrak. Penjumlahan bobot seluruh item pekerjaan adalah merupakan progres
pekerjaan.
5.1.8 Prosedur Perhitungan Volume
Penyedia mengajukan pemeriksaaan untuk pengukuran hasil pekerjaan.

Penyedia Jasa Konsultansi/ Pengawas (Tim Pengawas) melakukan
pemeriksaan dan pengukuran. Apabila pekerjaan dikerjakan sesuai gambar
dan spesifikasi, volume hasil pekerjaan dihitung dan dicatat dalam berita acara
pemeriksaan. Apabila perhitungan volume ditujukan untuk pengajuan

pembayaran, maka pemeriksaan dan pengukuran dilakukan bersama Direksi
Pekerjaan dan Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
Administrasi Pekerjaan yang terkait pada tahap pelaksanaan Pekerjaan

meliputi Quantity Sheet, yaitu merupakan form-form, formulir-formulir yang
antara lain digunakan untuk:
a) Data pendukung kuantitas

b) Data pendukung berita acara pembayaran (MC = Monthly Certificate)
c) Data pendukung pekerjaan tambah kurang
d) Perhitungan volume pekerjaan
e) Opname pekerjaan
5.1.9 Pemeriksaan Kesesuaian Volume terhadap Gambar Kerja
Penyedia Jasa Konsultansi/ Pengawas Supervisi melakukan pengawasan atas

pelaksanaan setiap item pekerjaan. Pengawasan dilakukan terhadap bahan
yang akan dipakai (kesesuaiannya dengan spesifikasi), cara pelaksanaannya
(menurut metode pelaksanaan atau prosedur dan standar dan diperiksa
dimensinya. Dimensi harus sesuai dengan yang tertera dalam
gambar kerja.
Tiap tahapan pelaksanaan diperiksa dimensinya, setelah dicek kesesuaiannya

baru boleh diteruskan pekerjaan berikutnya. Dengan demikian kemungkinan
terjadi penyimpangan atau kesalahan dalam pelaksanaan secara dini dapat
diketahui dan tindakan perbaikan/ pembetulan dapat segera dilakukan. Hal ini
sekaligus menjaga agar penggunaan sumber daya efektif dan efisien.
Progres mingguan dicatat dalam laporan mingguan. Progres bulanan

merupakan penjumlahan progres mingguan. Dengan sistem monthly certificate
(pembayaran bulanan) progres yang selesai dikerjakan akan dibayar sebesar
volume yang selesai dikerjakan. Apabila pekerjaan telah selesai dikerjakan
100% maka akumulasi volume yang telah dibayar setiap bulan, haruslah sama
dengan volume yang dihitung berdasarkan dimensi yang ada pada gambar.

Apabila akumulasi volume yang akan dibayar ternyata akan lebih besar dari
volume yang dihitung berdasarkan dimensi yang ada pada gambar, maka yang
dibayar harus berdasarkan volume yang dihitung berdasarkan gambar. Tetapi
apabila volume hasil pekerjaan ternyata lebih kecil dari volume yang dihitung
dari dimensi gambar, maka yang dibayarkan adalah volume sesuai hasil
pekerjaan yang dilaksanakan. Ini berarti gambar kerja tidak sesuai dengan
yang terlaksana atau terbangun di lapangan. Gambar yang sesuai pelaksanaan
harus dibuat. Gambar ini disebut gambar terlaksana atau gambar terbangun
(as built drawing).
Apabila hasil pelaksanaan pekerjaan persis sama dengan gambar kerja, maka
gambar kerja menjadi gambar terlaksana. Semua gambar, gambar teknik,
gambar kerja dan gambar terlaksana diarsipkan dengan baik, untuk dijadikan
dokumen Pekerjaan. Dokumen Pekerjaan berisi hal-hal penting tentang
Pekerjaan, mencatat hal-hal yang penting selama proses tender dan selama
masa pelaksanaan. Dokumen ini sangat perlu untuk kemudian hari setelah
berlalu bertahun-tahun atau puluhan tahun kemudian.
5.2 Pengendalian Volume Pekerjaan
5.2.1 Pengertian Pekerjaan Tambah/ Kurang

a) Pekerjaan Tambah/ Kurang adalah suatu tambahan/ pengurangan pekerjaan yang

terjadi sebagai akibat kondisi lapangan, atau karena sesuatu alasan yang tidak
dapat dielakkan dalam rangka penyelesaian pekerjaan secara keseluruhan sesuai
kontrak.
Pengertian pekerjaan tambah/ kurang dibedakan dalam 2 jenis yaitu:

1) Pekerjaan tambah/ kurang yang berupa kenaikan atau turunnya
volume pada item tertentu yang sudah ada kesepakatan harga
satuannya di dalam kontrak.
2) Pekerjaan tambah/ kurang akibat Variation Order atau Change Order

yang belum ada kesepakatan harga satuannya didalam kontrak.

b) Variation Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan
utama masih sesuai desain, tetapi terdapat usulan perubahan (variasi)
pada beberapa item mata pembayaran.
Contoh:
1) Perubahan tipe pintu sorong baja menjadi type pintu sorong kayu.
2) Perubahan jenis lining pasangan batu menjadi lining beton.
3) Perubahan panjang lining saluran yang menjadi bertambah/ berkurang.
c) Change Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama tidak mengikuti desain awal atau terdapat usulan pekerjaan baru
sama sekali.
Contoh:
Usulan tambahan item pekerjaan saluran ataupun bangunan yang belum
ada desainnya seperti:
1) Tambah saluran sekunder baru, saluran muka baru dan lain-lain 2)

Tambah bangunan-bangunan air baru.
3) Tambah pintu-pintu baru.
5.2.2 Prosedur Pekerjaan Tambah/ Kurang dan Variation Order/ Change Order
a) Dalam keadaan mendesak, PPK dapat memberikan perintah perubahan
secara lisan dan kontraktor harus memenuhi perintah tersebut. Namun
demikian, selambat-lambatnya 3 (tiga) hari semua perintah lisan tersebut

harus telah ditindak lanjuti dengan perintah tertulis.
b) Dalam hal melampaui kontrak, pekerjaan tambah/ kurang agar segera

diajukan untuk mendapatkan persetujuan penetapan harga sesuai
kebutuhan dan ditindaklanjuti dengan addendum. Pembuatan addendum
dapat dilakukan beberapa kali tanpa harus menunggu sampai proyek
mendekati selesai.
c) Apabila pada pekerjaan utama (major item) terjadi kenaikan volume

pekerjaan melebihi 20% (dua puluh persen), atau tidak sesuai dokumen

kontrak maka pihak proyek/ PPK akan meninjau kembali harga satuan
yang telah disepakati bersama didalam kontrak.
d) Apabila dijumpai tambahan yang berupa kenaikan volume pada pay item
tertentu yang sedemikian besar, agar dipikirkan kemungkinan perlunya
tambahan peralatan dan tambahan waktu. Demikian pula tambahan
pekerjaan untuk pay item baru (diluar kontrak), agar dipikirkan
kemungkinan perlunya tambahan peralatan dan tambahan waktu.
e) Apabila ada percepatan waktu pelaksanaan, baik yang disebabkan

perlunya segera pekerjaan selesai karena sesuatu hal, maupun volume
yang meningkat sedemikian besar, dengan waktu pelaksanaan tetap, yang
menyebabkan kenaikan nilai kontrak, agar segera dilaporkan kepada
Atasan Langsung untuk mendapatkan penyelesaian.
f) Variation Order dan Change Order dapat diselesaikan di tingkat PPK, jika
tidak menyebabkan bertambahnya nilai kontrak pekerjaan dan mengurangi
percepatan target pekerjaan. Jika sebaliknya maka harus dikonsultasikan/
didiskusikan ditingkat Satker.

Gambar 5.1 - Prosedur Usulan Variation Order Pekerjaan

Konstruksi

Gambar 5. 2 - Prosedur Usulan Change Order Pekerjaan Konstruksi
5.2.3 Perbedaan dan Perubahan Kegiatan Pekerjaan

a) Bilamana terjadi perbedaan antara gambar rencana dengan kondisi di
lapangan (baik lokasi, elevasi maupun kuantitas) agar hal ini dituangkan
dalam bentuk CCO (Contract Change Order/ Perintah Perubahan Kontrak)
atau kalau sudah diperkirakan tidak akan ada perubahan lagi, supaya dituangkan
dalam bentuk Amandemen Kontrak.
b) Selanjutnya pemeriksaan bersama terhadap tiap satuan kegiatan, terus dilakukan

selama periode pelaksanaan kontrak dan bila masih ada perubahan dibuatkan
Amandemen Kontrak, tetapi apabila ada perbedaan yang berarti, supaya dibuatkan
CCO.
c) Apabila perubahan dan atau penambahan pembiayaan yang dimungkinkan

adalah <10% dari nilai kontrak awal, maka dibuatkan amandemen kontrak.
Tetapi apabila ada perbedaan yang berarti dari desain awal, maka
dibuatkan CCO.
d) Perubahan kegiatan pekerjaan:

1) Apabila pada saat pelaksanaan pekerjaan terdapat perbedaan antara
kondisi lapangan dengan spesifikasi teknis dan gambar yang ditetapkan
dalam dokumen kontrak, maka direksi/ PPK bersama penyedia jasa
dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi antara lain:
(a) Menambah atau mengurangi kuantitas pekerjaan;

(b) Menambah atau mengurangi jenis pekerjaan/ mata pembayaran;
(c) Mengubah spesifikasi teknis dan gambar pekerjaan sesuai
dengan kebutuhan lapangan.
2) Nilai pekerjaan tambah tidak boleh melebihi 10% dari nilai harga kontrak
awal.
3) Apabila kuantitas mata pembayaran utama yang akan dilaksanakan

berubah lebih dari 10% dari kuantitas kontrak awal, maka harga satuan
perubahan mata pembayaran utama tersebut disesuaikan dengan
negosiasi harga.

4) Apabila diperlukan mata pembayaran baru, maka penyedia jasa harus

menyerahkan analisa harga satuannya kepada pengguna jasa dan
dilakukan negosiasi teknis dan harga berdasarkan analisa harga satuan
dan harga satuan dasar penawaran.
5) Perintah perubahan pekerjaan harus dibuat secara tertulis oleh Pejabat

Pembuat Komitmen kepada penyedia jasa, ditindaklanjuti dengan
negosiasi teknis dan harga dengan tetap mengacu pada ketentuan yang
tercantum dalam dokumen kontrak.
5.2.4 Amandemen Kontrak
Amandemen kontrak harus segera dibuat bila terjadi perubahan kontrak.

Perubahan kontrak dapat terjadi, apabila:
(a) Perubahan pekerjaan yang disebabkan oleh sesuatu hal yang dilakukan
oleh para pihak dalam kontrak sehingga mengubah lingkup pekerjaan;
(b) Perubahan jadual pelaksanaan pekerjaan akibat adanya perubahan

pekerjaaan;
(c) Perubahan harga kontrak akibat adanya perubahan pekerjaan.

Prosedur pembuatan amandemen kontrak dilakukan sebagai berikut:
(a) Pejabat Pembuat Komitmen segera memberikan perintah tertulis kepada
penyedia jasa untuk melaksanakan perubahan kontrak, atau penyedia jasa
mengusulkan perubahan kontrak;
(b) Penyedia jasa harus memberikan tanggapan atas perintah perubahan dari
PPK dan mengusulkan perubahan harga (bila ada) selambat-lambatnya
dalam waktu 7 hari. PPK harus memberikan tanggapan atas usulan
perubahan kontrak dari penyedia jasa selambat-lambatnya dalam waktu 7
hari;
(c) Atas usulan perubahan kontrak dilakukan negosiasi teknis dan harga dan
dibuat berita acara hasil negosiasi;
(d) Berdasarkan berita acara hasil negosiasi dibuat amandemen kontrak.
5.2.5 Perbaikan Jadwal (Revised Schedule – S Curve)

Perbaikan jadwal perlu dilakukan berkaitan dengan keterlambatan pelaksanaan
pekerjaan yang berakibat perpanjangan waktu kontrak. Hal ini bisa terjadi
dalam kondisi penanganan kontrak kritis denganmenggunakan mekanisme
rapat pembuktian (SCM = Show Cause Meeting). Hasil SCM
merekomendasikan perpanjangan waktu dan merevisi Financial Progress
Schedul – S Curve. Berikut ini adalah contoh Revised Schedule sebagai akibat
dari perpanjangan waktu kontrak.
Gambar 5. 3 - Perbaikan jadwal (revised schedule)
Catatan:
Construction period = 9 bulan, pada 6 bulan pertama terjadi keterlambatan

yang cukup berat. SCM terlambat, namun hasil SCM merekomendasikan
perpanjangan waktu 3 bulan.
Pada bulan ke 6, schedule bergeser kekanan dengan prosen schedule =

prosen schedule rencana pada bulan ke 6-3 = bulan ke 3. Selebihnya bulan
ke 7, 8, 9, 10, 11, dan 12 berturut-turut sama dengan bulan ke 4, 5,
6, 7, 8 dan 9 original schedule.
5.2.6 Perpanjangan Waktu Pelaksanaan

a) Perpanjangan Waktu Kontrak:
Pada prinsipnya waktu yang disepakati dalam surat perjanjian/ kontrak

adalah Tetap. Namun demikian apabila dalam pelaksanaan pekerjaan tsb
ada hal yang layak (eligible) untuk diberikan perpanjangan waktu, maka
PA/ KPA/ PPK segera mempelajari permasalahannya dan kemudian
memperhitungkan jumlah hari yang layak disepakati untuk perpanjangan
waktu pelaksanaan.
Penetapan perpanjangan waktu tersebut tidak boleh menunggu sampai
PHO/ Serah Terima Sementara/ Penyerahan Pertama Pekerjaan.
Adapun yang dimaksud dengan hal-hal yang dinilai layak atau wajar
untuk perpanjangan waktu, meskipun tidak selalu berakibat pada
perpanjangan waktu total, adalah sebagai berikut.:
1) Pekerjaan Tambah
2) Perubahan Desain
3) Bencana Alam yang dinyatakan oleh Gubernur KDH Provinsi
4) Keterlambatan yang disebabkan oleh pihak Satker/ Unit Satker (antara
lain pembebasan tanah, dan sebagainya.)
5) Masalah yang timbul diluar kewenangan kontraktor, antara lain

pengiriman bahan/ material.
6) Keadaan memaksa force majeur (antara lain huru hara, perang,

bencana alam, khusus untuk bencana alam perlu dinyatakan oleh
Gubernur KDH Provinsi.
Keterlambatan pelaksanaan karena cuaca/ hujan tidak dapat dibenarkan

sebagai alasan untuk perpanjangan waktu kontrak, kecuali hujan yang luar
biasa dan hal ini harus didukung dengan data curah hujan pada saat
pelaksanaan kontrak dibandingkan dengan data curah hujan pada tahun-
tahun sebelumnya
b) Prosedur Permintaan Perpanjangan Waktu Kontrak

1) Secara tertulis Pihak Kontraktor mengajukan usulan perpanjangan
waktu kepada Pihak PA/ KPA/ PPK dengan alasan-alasannya dan
dilampiri dengan data pendukung.
2) Pihak PA/ KPA/ PPK segera melakukan penelitian dan evaluasi

terhadap usulan yang diajukan oleh Pihak Kontraktor.
3) Hasil Evaluasi baik berupa persetujuan, maupun penolakan harus

segera disampaikan kepada Pihak Kontraktor secara tertulis.
4) Dalam hal Pihak PA/ KPA/ PPK dapat menyetujui usulan yang diajukan
oleh kontraktor, maka terhadap kontrak pekerjaan harus segera
dilakukan proses adendum amandemen kontrak.
5) Proses adendum / amandemen kontrak karena perpanjangan waktu

tersebut harus diikuti dengan perpanjangan waktu semua jaminan
(jaminan pelaksanaan, jaminan uang muka, jaminan pemeliharaan).
c) Revisi Schedule / Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Pada prinsipnya jadwal pada penawaran tetap sebagai pegangan, bentuk
kurva “S” harus tetap. Dalam pelaksanaan dapat diadakan revisi karena
kesepakatan perpanjangan waktu.
1) Sebagai konsekuensi dari persetujuan perpanjangan waktu

pelaksanaan, maka Financial Progress Schedule – S Curve juga perlu
direvisi.
2) Pada umumnya secara normatif revisi jadwal pelaksanaan disiapkan

tidak lebih dari 1 (satu) minggu sejak persetujuan perpanjangan waktu
diterbitkan.
3) Agar menjadi perhatian bagi para PA/ KPA/ PPK bahwa jadwal sisa
pada kurva “S” harus diusahakan tetap sejajar dengan kurva “S” pada
jadwal asli yang telah disepakati di dalam kontrak dan sebagai
akibatnya kontraktor harus mengejar keterlambatan progres fisik pada
bulan yang diijinkannya perpanjangan waktu pelaksanaan.

4) Revisi Financial Progress Schedule – S Curve harus dibuat sejajar

dengan original S Curve yang telah disepakati di dalam kontrak,
dimulai dari titik rencana progress yang seharusnya dapat dicapai
akibat dari persetujuan perpanjangan waktu. Posisi titik rencana
progress ini akan lebih tinggi dari actual progress yang telah dicapai
oleh kontraktor, sehingga dengan demikian kontraktor tetap harus
melakukan upaya- upaya khusus untuk mencapai progress yang
dikehendaki dalam revisi jadwal pelaksanaan.
5) Untuk kontrak tahunan, perpanjangan waktu termasuk masa

pemeliharaan terbatas sampai dengan akhir tahun anggaran, sehingga
mengakibatkan sasaran dan nilai kontrak dapat berkurang.
5.3 Pengendalian Biaya Pelaksanaan
5.3.1 Pengertian dan Maksud Pengendalian Biaya
Yang dimaksud dengan pengendalian biaya pelaksanaan pekerjaan konstruksi

(proyek) adalah semua upaya/ usaha yang dilakukan oleh seluruh staf proyek
(manajer proyek dan staf) dan perusahaan, agar biaya
pelaksanaan proyek menjadi wajar, murah dan efisien sesuai dengan rencana
dan atau hasil evaluasi yang dilakukan.
Pengendalian biaya pelaksanaan proyek terkait erat dan sangat dipengaruhi

oleh:
a) Pengendalian waktu pelaksanaan proyek (efek dari penambahan biaya

tidak langsung)
b) Pengendalian mutu dan hasil pelaksanaan proyek (efek dari pekerjaan

ulang, finishing, pembongkaran, dan lain-lain yang harus menambah biaya
lagi, yaitu biaya langsung maupun tidak langsung)
c) Pengendalian sistem manajemen operasional proyek yang bersangkutan,

yang kurang baik atau tidak konsisten dalam pelaksanaan/ penerapannya
(efek penambahan biaya karena in-efisiensi realisasi biaya pekerjaan dari
yang seharusnya direncanakan).

Pengendalian yang diterapkan dalam operasional pelaksanaan proyek tidak
sekedar berarti pengawasan dan atau pemeriksaan obyek dan kejadian, tetapi
lebih merupakan tindakan yang sekaligus merupakan aktifitas perencanaan,
pengawasan, pemeriksaan, evaluasi dan tindakan pencegahan atau perbaikan.
5.3.2 Pelaksanaan Pengendalian Biaya
Tindakan pengendalian biaya yang lebih tepat disebut sebagai pengendalian

operasional pelaksanaan proyek, dilaksanakan sebagai langkah antisipasi dan
pencegahan terhadap hal-hal yang secara luas mempengaruhi tercapainya
nilai biaya pekerjaan konstruksi (proyek) yang wajar, murah dan efisien,
dilakukan dengan dua cara yaitu cara langsung dan cara tidak langsung,
sebagai berikut:
a) Cara Langsung
Dengan melakukan:
1) Peninjauan
2) Pengawasan
3) Pemeriksaan
4) Audit
Sasaran yang dicapai:

5) Mengetahui dan mendapat informasi
6) Evaluasi langsung pada obyek (pekerjaan) dan subyek (pelaksana) proyek
7) Memberikan alternatif tindakan pencegahan dan perbaikan langsung

atas ketidaksesuaian proses hasil kerja dan perkiraan kejadian negatif
yang akan timbul.
Memastikan sasaran pengendalian:

1) Apakah waktu pelaksanaan dan progres fisiknya masih sesuai dengan
rencana atau jadwal pelaksanaan proyek?
2) Apakah mutu hasil pekerjaan dan proses pelaksanaan pekerjaan

memenuhi standar spesifikasi teknis dan kontrak?

3) Apakah ada keluhan dari pemberi kerja atau yang terkait?

4) Apakah hasil kerja dan proses tersebut bisa diterima dengan baik oleh
pemilik proyek?
5) Apakah biaya proyek sampai waktu itu masih memenuhi batasan

Rencana Anggaran Proyek? sebandingkah dengan produksi yang
dihasilkan?
6) Alternatif tindakan apa yang harus dilakukan dengan adanya

penyimpangan dan ketidaksesuain yang telah diketahui sebabsebabnya
itu, guna mencapai sasaran seperti yang telah direncanakan
sebelumnya?
b) Cara Tidak Langsung
1) Dokumen proyek
Melalui Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) proyek sebagai
pedoman biaya pelaksanaan
(a) termasuk dalam hal metode pelaksanaan pekerjaan yang tepat dan
efisien
(b) termasuk dalam hal jadwal pelaksanaan proyek yang sesuai dan
efektif
(c) termasuk dalam hal unit price pekerjaan, material dan alat sesuai
rencana yang wajar, murah dan efisien.
2) Melalui Rencana Arus Kas (RAK/ Cash-Flow) Proyek

Sebagai pedoman kerja dalam hal kondisi keuangan, agar selalu
tercapai likuiditas proyek yang berada dalam kondisi balance positif
atau surplus.
(a) Dilakukan penagihan progress fisik (progress billing) yang intensif

sesuai dengan batasan periode atau jumlah nilai penagihan
tertentu dan ditindak lanjuti secepatnya dengan benar sehingga
segeramenjadi cash in (cair).

(b) Dilakukan evaluasi dan rencana pembayaran (pembelian)
mendesak dan hutang jatuh tempo, sebagai tindakan prioritas
pengunaan dana cash pada yang berkepentingan dengan
mempertimbangkan batas waktu hutang jatuh tempo dan urgensi
obyek yang harus diberikan dana tersebut.
3) Adanya dokumen kontrak dan tehnical specification, yang dalam hal

ini menjadi batasan dan aturan pelaksanaan yang harus dikuti/
dipenuhi Pelanggaran dan penyimpangan yang terjadi akan
menimbulkan biaya tambahan (mungkin pembongkaran, perbaikan
atau penalty/ klaim dari pemilik proyek), kecuali apabila
penyimpangan tersebut sebelumnya telah direkomendasikan oleh
pemilik proyek sebagai langkah khusus dan legal.
4) Melalui prosedur kerja dan instruksi kerja yang dibuat dan ditetapkan
pada proyek (perusahaan) yang bersangkutan. Dan apabila
pelaksanaanya tidak konsisten prosesnya pun akan tidak sesuai
demikian juga mutunya atau hasil pekerjaanya pun menjadi rentan
terhadap penambahan biaya (mungkin untuk kerja ulang, pekerjaan
finishing, dan lain-lain.Kecuali bila hal tersebut sudah melalui
perhitungan dan evaluasi bahwa hal-hal yang dilakukan demikian itu
akan menghasilkan kerja dan proses kerja yang baik.(keputusan
berada pada manajer proyek; alasan teknis harus wajar).
5) Laporan-laporan proyek
(a) Melalui laporan harian pelaksanaan proyek yang dibuat oleh
para pengawas kepada pelaksana utama atau site manajer

(b) Melalui laporan mingguan pelaksanaan proyek yang dibuat oleh para koordiantor
pengawas atau pelaksana utama kepada site manager atau project manager
(c) Melalui laporan bulanan hasil usaha proyek atau operasional

pelaksanaan proyek yangdibuat oleh site manager atau manajer
proyek kepada perusahaan/ direksi.
Isi laporan mencakup hal-hal sebagai berikut:

(a) Realisasi progress fisik terhadap rencananya.

Rencana diambil dari RAP (Rencana Anggaran Pelaksanaan atau
dari jadwal pelaksanaan proyek
(b) Realisasi pendapatan dan biaya proyek terhadap Rencana-nya

Rencana diambil dari RAP yang masih valid (RAP yang merupakan
edisi/ revisi terakhir)
(c) Realisasi penerimaan dan pengeluaran dana proyek

terhadap Rencana yang diambil dari RAP/ cashflow.
(d) Penjelasan atas upaya yang dilakukan proyek untuk mencegah

terjadinya ketidaksesuaian agar realisasi tercapai sesuai dengan
yang direncanakan termasuk penjelasan upaya antisipasi
pencegahan dan perbaikannya (preventive action) untuk hasil
usaha bulan berikutnya terhadap rencana sampai bulan depan
(e) Foto-foto dokumentasi beberapa pekerjaan penting

atau menonjol.
Gambar 5. 4 - Contoh Laporan Harian

Gambar 5. 5 - Contoh laporan mingguan (1)


Gambar 5. 6 - Contoh Laporan Mingguan (2)
5.3.3 Penjelasan Pendapatan dan Biaya
a) Pendapatan (Pendapatan Di Pekerjaan = PDP) 1)

Pendapatan progres Fisik.
Hasil pekerjaan fisik yang diakui selesai sampai tahap tertentu dan memenuhi untuk
diperhitungkan sebagai progress phisik.Sistem akuntansi yang dipakai biasanya
accrual basis dimana progress phisik termasuk Work in Progress (WIP) yaitu progress
phisik yang belum sempat diopname untuk pembayaran tetapi sudah riel selesai
dikerjakan.
2) Local currency
Pendapatan yangdiperhitungkan dengan mata uang local (Rp)
3) Foreign currency
Pendapatan yang diperhitungkan dengan mata uang asing ( US$ dll)
4) Beda kurs
Pendapatan (untung atau rugi) kurs yang diperoleh karena terjadi
bedakurs yang diperhitungkan dalam penagihan dibandingkan nilai
kurs dalam kontrak
5) Lain-lain
Pendapatan yang diperoleh selain pendapatan progress phisik.
b) Biaya (Biaya di Pekerjaan = BDP) 1) Biaya bahan:
Termasuk biaya langsung, yaitu biaya untuk pengadaan bahan, dirinci

volume per item pekerjaan dikalikan harga satuan riel bahan di
lapangan.
2) Biaya upah
Termasuk biaya langsung yaitu biaya upah pekerjaan untuk mengolah
bahan mentah menjadi progress phisik lapangan
3) Biaya sub kontraktor

Termasuk biaya langsung, yaitu biaya apabila suatu item pekerjaan
disubkan kepada kontraktor

4) Biaya peralatan
Termasuk biaya peralatan baik sewa maupun milik sendiri
5) Biaya persiapan dan penyelesaian
Merupakan biaya tak langsung diproyek dan merupakan biaya pada

waktu persiapan maupun penyelesaian proyek misalnya direksi kit,
barak kerja, jalan kerja ganti rugi tanaman dll
6) Biaya Administrasi
Biaya tak langsung untuk keperluan biaya operasional kantor, upah/
gaji karyawan kantor proyek, kendaraan proyek dll
7) Biaya rupa-rupa diproyek

Biaya tak langsung untuk keperluan pemasaran (marketing cost)yang
dibebankan ke proyek tersebut
8) Biaya bank
Merupakan biaya tak langsung untuk pengeluaran biaya bank misal
biaya bunga, bank garansi, jaminan uang muka dll.
c) Efisiensi Biaya di Pekerjaan ( Efisiensi BDP)

Manajemen proyek dinilai berhasil apabila tidak melampaui standar
efisiensi biaya (biasanya diukur dari BDP/ PDP) yang telah ditetapkan pada
waktu pembuatan RAP.
Misalnya = Pendapatan dipekerjaan (PDP) = 100%
Biaya dipekerjaan (BDP) = 90%
Laba kotor diproyek = 10%
BDP/ PDB = 90/ 100 = 90%

Apabila manajemen proyek berhasil mengendalikan biaya tidak lebih dari
90% kali pendapatan, maka proyek dianggap sukses.
5.3.4 Evaluasi Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP)
a) RAP dievaluasi tiap bulan secara mendetail

b) Dari evaluasi dapat dianalisa hal-hal sebagai berikut:
1) Pengendalian volume dan harga satuan serta total harga bahan

2) Pengendalian volume, harga satuan serta total harga upah kerja
3) Pengendalian volume, harga satuan serta total harga sub kontraktor
4) Pengendalian biaya peralatan baik operation maupun maintenance

cost
5) Pengendalian biaya tak langsung di proyek (biaya pada point E,F,G,H)
6) Efisiensi biaya = BDP/ PDP

c) Biasanya ditambahkan catatan khusus apabila ada penyimpangan-
penyimpangan kemudian dirinci sebab akibatnya serta dilakukan
langkahlangkah perbaikan agar biaya proyek tetap terkendali
5.3.5 Penerimaan dan Pengeluaran Uang Pembayaran

a) Penerimaan uang pembayaran(cash in), meliputi:
1) Pembayaran dari tagihan uang muka.biasanya diterima pada waktu awal

pelaksanaan proyek
2) Pembayaran dari tagihan (termijn) progres phisik/ Sesuai dengan

periode waktu tagihan yang diajukan
3) Pembayaran dari tagihan eskalasi harga

Sesuai dengan klausul dalam kontrak atau peraturan yang disepakati.
4) Pembayaran dari tagihan klaim
Pembayaran dari pekerjaan lainnya dan aktivitas lainya, misalnya dari
pekerjaan tambah, dari pajak keluaran bagi PKP = Pengusaha Kena Pajak
sebagai WAPU = Wajib Pungut 5) Pembayaran dari piutang usaha.
Misalnya pada proyek multi years contract maka pendapatan yang telah
ditagihkan pada periode tahun lalu dan belum mendapatkan
pembayaran akanmerupakan (menjadi) penerimaan (cash in) pada
periode tahun (bulan) berikutnya.
b) Pengeluaran uang pembayaran (cash out), meliputi:

1) Pembayaran untuk upah tenaga kerja.

2) Pembayaran untuk biaya material, peralatan, biaya umum proyek,

subkontraktor, supplies dan lain-lain
3) Pembayaran untuk uang muka yang diberikan kepada sub kontraktor,

biaya investasi, biaya leasing dan lain-lain
4) Pembayaran untuk bunga kredit, biaya bank/ keuangan yang lainnya
5) Pembayaran untuk pekerjaan lainya dan aktivitas lainnya, misalnya

untuk pekerjaan tambahan subkontraktor, untuk pajak masukan bagi
WAPU pada waktu ada transaksi pembelian barang/ jasa, dengan bukti
penerimaan faktur pajak kepada WAPU.
6) Pembayaran utang
Utang yang belum direalisasi pembayaran pada tahun lalu bisadilakukan
pembayaran pada tahun berikutnya, dan hal ini akan menjadi
pengeluaran pembayaran pada arus kas periode tahun realisasi
pembayaran dilaksanakan.
c) Pengelolaan Keuangan.
Pengelolaan keuangan proyek yang baik akan sangat membantu kondisi
likuiditas perusahaan karena sebenarnya proyek merupakan miniature dari
perusahaan yang secara langsung mengelola keuangan perusahaan
sebagai sentra usaha, guna memperoleh laba (profit centre), termasuk
menentukan realisasi arus kas keuangan (cash flow) proyek.
Upaya proyek, bersama manajer proyek dan staff keuangan terkait harus
mampu serta maksimal menjadikan kondisi likuiditas proyek selalu surplus.
Tindakan yang bisa dilaksanakan, antara lain:
1) Dilakukan skala prioritas penggunaan dana dan/ atau pembayaran

utang yang tidak bisa ditunda lagi (sesuai kebutuhan) dan utang yang
jatuh tempo
2) Dilakukan tindak lanjut yang aktif agar upaya progress billing

(penagihan progress) secepatnya terbayar atau terjadi cash in.

3) Manajer proyek bersama tim likuiditas perusahaan dan proyek sangat
peduli dan bertanggungjawab atas upaya pelaksanaannya, sehingga
arus penerimaan dankondisi surplus bisa dipertahankan tanpa
mengorbankan kelancaran opersional, kelancaran marketing maupun
citra perusahaan.
d) Pembayaran Uang Muka:

Besarnya Uang Muka (Advance Payment) yang dibayarkan kepada
kontraktor biasanya sebesar 20% dari nilai kontrak.Uang muka tersebut
baru dapat dibayarkan apabila:
1) Kontraktor telah menyerahkan jaminan uang muka (Bank Garansi),

nilainya minimal sama dengan jumlah uang muka yang diterbitkan oleh
Bank Pemerintah atau Lembaga Keuangan lain yang ditetapkan oleh Menteri
Keuangan.
2) Kontraktor mengajukan permohonan pengambilan uang muka secara tertulis

kepada PPK dilengkapi rencana penggunaannya.
Pembayaran kembali uang muka (Advance Payment Repayment)

diperhitungkan secara berangsur sesuai tahap pembayaran prestasi
pekerjaan. Pembayaran dilakukan dengan pemotongan sebesar 20% dan
25% masing masing untuk jenis kontrak dengan dana APBN (setelah
pekerjaan 100%) dan dana Pinjaman Luar Negeri (setelah pekerjaan
mencapai 80%).
e) Pembayaran Prestasi Pekerjaan.

Pembayaran prestasi pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor pada
umumnya dilakukan dengan dua cara, yaitu: 1) Sistem sertifikat bulanan
(monthly certificate), dan 2) Sistem termijn.
Kedua sistem tersebut dapat dipilih sesuai dengan kesepakatan yang

dituangkan dalam dokumen kontrak.
1) Pembayaran dengan sistem Monthly Certificate (MC):
Pada setiap tanggal 25, kontraktor membuat sertifikat bulanan diajukan

kepada PPK. Dalam waktu 7 (tujuh) hari harus sudah mendapat, dalam
arti disetujui, diperbaiki, atau ditolak. Apabila telah disetujui, PPK harus
mengajukan SPP (Surat Permintaan Pembayaran) kepada instansi
yang berwenang dan mengupayakan agar dapat disetujui sebelum
tanggal 10 bulan berikutnya.
MC mencakup rincian:
(a) Komulatif % kemajuan atau prestasi fisik pekerjaan, ekivalen
dengan komulatif jumlah biaya per Divisi Pekerjaan pada bulan yang
bersangkutan.
(b) Gross Monthly Certificate, (biaya total works complete + biaya

material on site)
(c) Biaya-biaya deductions (pengurangan) terdiri dari: (Retention
Money, Advance Payment Repayment (terhitung sejak MC No.

3))
(d) Previous Monthly Certificate
(e) Net Monthly Certificate ( Gross MC - Total Deductions)
(f) Value Added Tax (Net MC; Advance Payment - jika belum
dibayarkan)
(g) Total Payment untuk bulan yang bersangkutan (Net MC - Value

Added Taxes)
(h) Komposisi pembayaran: (Foreign Cost Component; Local Cost

Component)
2) Pembayaran dengan sistem Termyn:

Setelah prestasi pekerjaan mencapai nilai prosentase tertentu sesuai
dengan yang telah dipersyaratkan di dalam dokumen kontrak,
kontraktor diperbolehkan mengajukan tagihan pembayaran secara
tertulis kepada PPK disertai dengan lampiran daftar rincian volume
pekerjaan yang telah diselesaikan beserta harga satuan dan
jumlahnya.
Atas permintaan PPK, konsultan melaksanakan penelitian dan
pengecekan lapangan atas kebenaran laporan hasil pekerjaan yang
diajukan oleh kontraktor. Hasilnya dituangkan ke dalam Berita Acara
Kemajuan Fisik dan Berita Acara Pembayaran ditandatangani oleh
kontraktor, konsultan dan PPK. Selambatlambatnya 10 hari terhitung
sejak pengajuan tagihan oleh kontraktor, PPK harus sudah
mengajukan SPP kepada instansi yang berwenang.
5.4 Latihan
1. Apakah perbedaan antara CCO dengan amademen kontrak?

2. Apakah yang dimaksud dengan change order?
3. Apakah yang dimaksud dengan variation order?
5.5 Rangkuman
Review Design merupakan upaya untuk menyesuaikan produk original design

(gambar desain asli) akibat kondisi lapangan tidak sesuai. Perubahan tersebut
perlu direspons dengan melakukan review design (desain ulang) agar umur rencana
tetap tercapai sesuai rancangan awal. Rancangan ini berakibat bill of quantity berubah
dibanding dengan original design.
Penyedia Jasa Konsultansi/ Pengawas Supervisi melakukan pengawasan atas

pelaksanaan setiap item pekerjaan. Pengawasan dilakukan terhadap bahan yang akan
dipakai (kesesuaiannya dengan spesifikasi), cara pelaksanaannya (menuruti metode
pelaksanaan atau prosedur dan standar dan diperiksa dimensinya. Dimensi harus
sesuai dengan yang tertera dalam gambar kerja.
Pekerjaan Tambah/ Kurang adalah suatu tambahan/ pengurangan pekerjaan

yang terjadi sebagai akibat kondisi lapangan, atau karena sesuatu alasan yang
tidak dapat dielakkan dalam rangka penyelesaian pekerjaan secara
keseluruhan sesuai kontrak.
Variation Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama masih sesuai desain, tetapi terdapat usulan perubahan (variasi) pada
beberapa item mata pembayaran. Change Order yaitu usulan pekerjaan
tambah/ kurang dimana pekerjaan utama tidak mengikuti desain awal atau
terdapat usulan pekerjaan baru sama sekali.
5.6 Evaluasi

1. Di bawah ini yang termasuk BDP (Biaya Di Pekerjaan) adalah seperti
tersebut dibawah ini, kecuali: b. Biaya Upah
c. Biaya Peralatan
d. Biaya Bahan
e. Biaya transportasi pengawas.
2. Pengendalian operasional pelaksanaan proyek dilaksanakan sebagai
langkah antisipasi dan pencegahan terhadap hal-hal yang secara luas
mempengaruhi tercapainya nilai biaya pekerjaan konstruksi (proyek) yang
wajar, murah dan efisien, salah satunya dilakukan melalui cara langsung,
yaitu:
a. Peninjauan, pengawasan, pemeriksaan, dan audit.

b. Pengawasan, dan audit.
c. Pengawasan, pemeriksaan dan audit.
d. Pengawasan, audit, penerapan reward and punishment.
3. Pengendalian biaya pelaksanaan pekerjaan konstruksi (proyek) adalah
semua upaya/ usaha yang dilakukan oleh seluruh staf proyek (manajer
proyek dan staf) dan perusahaan, agar biaya pelaksanaan proyek menjadi
wajar, murah dan efisien sesuai dengan rencana dan atau hasil evaluasi
yang dilakukan. Pengendalian biaya pelaksanaan proyek terkait erat
sangat dipengaruhi oleh hal-hal di bawah ini, kecuali:
a. Pengendalian waktu pelaksanaan proyek (efek dari penambahan biaya

tidak langsung)
b. Pengendalian mutu dan hasil pelaksanaan proyek (efek dari pekerjaan
ulang, finishing, pembongkaran, dan lain-lain yang harus menambah
biaya lagi, yaitu biaya langsung maupun tidak langsung)
c. Pengendalian sistem manajemen operasional proyek yang

bersangkutan, yang kurang baik atau tidak konsisten dalam
pelaksanaan/ penerapannya.
d. Pengendalian pengawasan di lapangan karena pelaksanaan

dilapangan sangat dipengaruhi oleh kesigapan pengawas lapangan
dalam menjaga kualitas pekerjaan dan biaya pelaksanaan sesuai yang
direncanakan.
BAB VI
PENYIAPAN DAN PENGIRIMAN MATERIAL
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan
kegiatan penyiapan dan pengiriman material.
6.1 Survei Material
Pelaksanaan survei material dilakukan untuk tujuan pemeriksaan mutu &

volume bahan baku di Quarry dan pengujian bahan produk pabrikan.
Pelaksanaan proses pemeriksaan & pengujian (test) mutu material bahan
baku, bahan campuran, bahan pabrikan dan bahan produk hasil pelaksanaan
pekerjaan, dilakukan baik di lapangan maupun di laboratorium.
a) Survei material dari Quarry sekitar lokasi pekerjaan:
Sebelum mendatangkan bahan dari Quarry sekitar lokasi pekerjaan ke

lokasi pekerjaan, perlu dilaksanakan pemeriksaan laboratorium atas
keandalan mutu bahan dan volume deposit yang ada. Pada umumnya
pelaksana telah mempertimbangkan penggunaan material untuk
pekerjaan tanah maupun perkerasan jalan dan struktur yang berasal dari
sekitar lokasi pekerjaan.
Jika di sekitar pekerjaan tidak terdapat material yang memenuhi syarat,

pilihannya tentu mengambil material dari deposit Quarry yang berasal dari
tempat lain. Sebelum diambil keputusan apakah deposit Quarry di suatu
lokasi memenuhi persyaratan mutu bahan baku, maka konsultan harus
melakukan pengujian mutu bahan baku di laboratorium terhadap Quarry di
maksud serta memperkirakan volume deposit Quarry yang tersedia
b) Pengujian bahan produk Pabrikan:
Sebelum mendatangkan bahan yang didatangkan dari Luar Lokasi

Pekerjaan seperti bahan pabrikan (aspal, semen, besi beton, kapur, dan
sebagainya), maka dilakukan langkah-langkah seperti berikut:
1) Bahan yang akan didatangkan dari luar proyek misalnya aspal,

semen, besi beton dan sebagainya harus terlebih dahulu dimintakan
persetujuan oleh kontraktor kepada Kasatker/ PPK.

2) Ambil contoh/ sampel untuk diuji keandalannya di laboratorium.
3) Pengujian di laboratorium terhadap bahan-bahan tersebut dilakukan
oleh Konsultan atas perintah Kasatker/ PPK.
6.2 Perijinan Lokasi Quarry
Pelaksanaan proses perijinan lokasi Quarry dilakukan melalui Pemerintah

Daerah setempat. Proses Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow
Area, dilaksanakan melalui langkah-langkah sebagai berikut:
a) Kontraktor mengajukan permintaan rekomendasi penggunaan Quarry

yang ditujukan kepada Kasatker/ PPK
b) Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry

c) Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor
ditujukan kepada Pemerintah Daerah setempat, dengan lampiran dan
data, sbb:
1) Rekomendasi dari Kasatker/ PPK.

2) Lokasi Quarry.
3) Luas Lahan yang akan digarap.
4) Volume dan Jenis Bahan yang akan diambil/ digali.
5) Rencana penggunaan dan Cara pengambilan/ eksploitasinya.
6.3 Akses Jalan Masuk (ACCESS ROAD) & Pengiriman Material
a) Pembuatan jalan masuk (access road) ke lokasi pekerjaan:

Pembuatan jalan masuk memerlukan pertimbangan yang sangat penting,
karena jalan masuk biasanya dihubungkan kelokasi rencana pelaksanaan
pekerjaan konstruksi dan dalam beberapa hal bahkan menentukan
kelancaran pelaksanaan pekerjaan konstruksi. Lokasi pekerjaan misalnya
untuk konstruksi irigasi umumnya terpencil jauh dari jalan besar, yang ada
baru jalan desa atau jalan kecil atau jalan setapak. Untuk keperluan
mendatangkan material dan atau alat-alat diperlukan jalan kerja atau jalan
logistik.
Maka diperlukan pembuatan/ perbaikan atau peningkatan jalan untuk

menjadi jalan kerja atau jalan logistik. Jalan kerja tersebut memerlukan
pemeliharaan selama pelaksanaan pekerjaan, yang nantinya akan menjadi

jalan masuk (acess road) atau jalan inspeksi ke lokasi bangunan utama yang
akan dibuat (jika bangunan itu besar misal bendung).
b) Pengiriman Material:
1) Mendatangkan material/ bahan timbunan & material agregat dari
Quarry ke gudang/ lokasi disekitar pekerjaan. Untuk mendatangkan
material/ bahan terlebih dulu dilakukan pemeriksaan mutu & volume
bahan dan setelah ternyata hasil pemeriksaannya baik, maka
dilakukan hal-hal sbb.:
(a) Kasatker/ PPK memberikan Rekomendasi terhadap penggunaan

Quarry.
(b) Pembuatan Akses Jalan ke lokasi Quarry harus memperhatikan

dan memecahkan masalah atas dampak lingkungan sekitarnya
akibat penggunaan akses jalan tsb oleh kendaraan dengan
muatan berat.
(c) Perlu Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry dari Pemda dengan

melampirkan data tentang lokasi Quarry, Luas Lahan yang akan
digarap, Volume dan Jenis Bahan yang akan diambil/ digali,
Rencana Penggunaan dan Cara Pengambilan/ Ekspoitasinya.
(d) Mendatangkan Bahan Timbunan & Material Agregat dari Quarry

sekitar lokasi pekerjaan.
(e) Selanjutnya urusan yang berkaitan dengan kewajiban membayar

retribusi akibat penggunaan Quarry tersebut menjadi tanggung
jawab kontraktor.
2) Mendatangkan material/ bahan yang didatangkan dari Luar Lokasi

Pekerjaan seperti bahan pabrikan (aspal, semen, besi beton, kapur,
dan sebagainya). Setelah pengujian sample bahan pabrikan di
laboratorium yang dilaksanakan oleh Konsultan atas perintah
Kasatker/ PPK, maka:
(a) Apabila memang telah memenuhi syarat maka Kontraktor boleh

mendatangkan bahan-bahan di maksud untuk keperluan
(b) Apabila tidak memenuhi syarat tetapi sudah dikirim ke lokasi

pekerjaan, maka harus segera diperintahkan untuk diangkut ke luar lokasi pekerjaan
dalam waktu 3 x 24 jam.
Dalam pengiriman material dikenal dengan istilah ritase atau rit. Satu rit (1 rit) artinya
pengiriman barang dari lokasi A ke lokasi B dan truk langsung pulang, atau 1 rit
berarti satu kali angkut barang atau satu kali penurunan barang. Dua rit (2 rit) berarti:
a) Pengiriman dari lokasi A ke Lokasi B, dan ulang lagi dari A ke B

b) Pengiriman dari lokasi A ke lokasi B lanjut ke Lokasi C
c) Dua kali angkut barang atau dua kali penurunan barang
Kalau truk bisa disewa per jam maka jatuhnya nanti bisa lebih mahal,
karena dalam perjalanannya truck yang memiliki badan besar sulit untuk
melewati jalanan terutama ketika macet jam pulang kerja. Kalau dihitung
per jarak tempuh, juga tidak fair bagi pemilik kendaraan, karena waktu
tempuh serta waktu untuk memuat dan membongkar barang relatif lama.
Waktu yang terbuang ini akan sia-sia. Jadi penyewaan truck menganut
sistem ritase, yakni dihitung per satu kali muat dan bongkar barang, atau
satu kali transaksi.
6.4 Latihan
1. Apakah tujuan peksanaan survei material?

2. Sebutkan langkah-langkah proses ijin borrow area!
3. Apakah yang dilakukan jika sampel yang sudah dikirim ke lokasi namun
setelah diuji tidak memenuhi syarat?
6.5 Rangkuman
Pelaksanaan survai material dilakukan untuk tujuan pemeriksaan mutu dan

volume bahan baku di Quarry dan pengujian bahan produk pabrikan. Proses
Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow Area, dilaksanakan melalui
langkah-langkah sebagai berikut:

b) Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan

Quarry;
Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor

ditujukan
Sebelum mendatangkan material yang akan digunakan (pasir, tanah

bahan timbunan, batu) dilakukan survei awal terlebih dahulu ke lokasi
pengambilan material (borrow area) untuk dilihat dan diambil sampelnya
untuk dilakukan test material di laboratorium.
1) Material disediakan atau mencari sendiri

2) Jika sudah disediakan apakah sudah memenuhi persyaratan teknis
(dilakukan pemeriksaan mutu bahan baku)
3) Ada berapa Quarry/ borrow area
4) Lokasi Quarry (gunung, sungai/ tanah datar dll)
5) Jarak ke lokasi pekerjaan (site)
6) Jenis & Volume batuan/ pasir/ tanah timbun yang tersedia di Quarry
7) Jalan menuju Quarry/ borrow area (ada, membuat baru, perlu
diperbaiki, perlu diperlebar, perlu membuat jembatan sementara, perlu
memperbaiki yang sudah ada dan lain-lain)
8) Apakah perlu ada biaya pembebasan tanah

9) Transport material ke site (truk, dump truk, dipikul)
10) Biaya retribusi material (royalty) per m3

11) Bagaimana penempatan alat-alat di Quarry/ borrow area (bila
diperlukan)
12) Cara pengambilan material (diledakkan, membeli dari leveransir,

membeli dari masyarakat setempat, mengambil di lokasi).
6.6 Evaluasi

1. Pelaksanaan survei material dilakukan dengan tujuan untuk:
a. pemeriksaan mutu & volume bahan baku di Quarry dan pengujian
bahan produk pabrikan.
b. Proses perijinan lokasi Quarry.

c. Mendatangkan material/ bahan yang didatangkan dari Luar Lokasi.
d. Permintaan rekomendasi penggunaan Quarry yang ditujukan kepada
Kasatker/ PPK
2. Sebelum diambil keputusan apakah deposit Quarry di suatu lokasi memenuhi

persyaratan mutu bahan baku, maka yang dilakukan konsultan adalah:
a. Langsung berusaha mendatangkan material dari luar lokasi.

b. Harus melakukan pengujian mutu bahan baku di laboratorium terhadap
Quarry di maksud serta memperkirakan volume deposit Quarry yang
tersedia.
c. Bekerjasama dengan pihak ketiga untuk mencari lokasi deposit quarry,

terutama disesuaikan dengan keuntungan pihak pelaksana pekerjaan
konstruksi.
d. Melaporkan langsung kepada PPK bahwa deposit quarry di lokasi

pekerjaan tidak tersedia.
3. Pelaksanaan proses perijinan lokasi Quarry dilakukan melalui Pemerintah

Daerah setempat. Proses Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow
Area, dilaksanakan melalui langkah-langkah sebagai berikut, kecuali:
a. Kontraktor mengajukan permintaan rekomendasi penggunaan Quarry
b. Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry.

c. Bekerjasama dan mengurus ijin dengan pihak ketiga untuk mencari
lokasi deposit quarry, terutama disesuaikan dengan keuntungan pihak
pelaksana pekerjaan konstruksi.
d. Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor

ditujukan kepada Pemerintah Daerah setempat, dengan lampiran dan
data, sbb:
BAB VII
PERSIAPAN PELAKSANAAN JASA KONSULTAN
SUPERVISI / PENGAWASAN

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan mampu menjelaskan
kegiatan persiapan pelaksanaan Jasa Konsultansi Supervisi/ Pengawas.
7.1 Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas
Fungsi konsultan pengawas pada dasarnya dibagi dalam 2 (dua) fungsi, yaitu:
a) Fungsi Administratif
1) Membantu Pengguna Jasa dalam memahami dan melaksanakan
ketentuan-ketentuan hukum yang tercantum dalam dokumen kontrak,
terutama sehubungan dengan penentuan kewajiban dan tugas
Penyedia Jasa Pemborongan.
2) Mengadakan komunikasi dan surat-menyurat, membuat memorandum

atas pekerjaan konstruksi saluran saluran dan koker untuk jenis
penanganan (peningkatan pemeliharaan/ perbaikan, pembangunan
baru).
3) Membuat dokumentasi hasil-hasil test pelaksanaan pekerjaan berupa,

foto-foto yang dibuat sebelum pekerjaan berlangsung (mulai), sedang
berjalan dan pekerjaan selesai, serta kejadian di lapangan lainnya.
4) Menyiapkan dokumendasi sehubungan dengan Contract Change

Order dan Addendum sehingga perubahan-perubahan kontrak yang
diperlukan dapat dibuat secara optimal dengan mempertimbangkan
semua aspek yang ada.
5) Menyiapkan dan menyampaikan laporan pekerjaan secara berkala.
b) Fungsi Pengawasan (supervisi)

1) Membantu Pengguna Jasa dalam melaksanakan tugas dan
kewajibannya dalam mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar
pekerjaan dapat diselesaikan sesuai desain, persyaratan dan
ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak serta jadwal
waktu yang telah ditetapkan.

2) Melaksanakan pengumpulan data lapangan yang diperlukan secara

terperinci untuk mendukung review design (bila ada), dan membantu
Pengguna Jasa agar perubahan desain tersebut dapat dilaksanakan.
3) Melaksanakan pengecekan secara cermat semua pengukuran dan
perhitungan volume pekerjaan yang akan dipakai sebagai dasar
pembayaran, sehingga semua pengukuran pekerjaan, perhitungan
volume dan pembayaran didasarkan kepada ketentuan yang
4) Meninjau pengadaan personil dan peralatan Penyedia Jasa

Pemborongan sesuai dengan kebutuhan yang dipersyaratkan.
5)
Memantau dan mengecheck pengendalian mutu dan volume
pekerjaan untuk sertifikasi “Monthly Certificate (MC)”.
6)
Melakukan pengecekan dan persetujuan gambar terlaksana (as built
drawing).
7)
Membantu Pengguna Jasa dalam menyiapkan pelaksanaan
8) Provisional Hand Over (PHO).
Membantu Pengguna Jasa dalam pengawasan pekerjaan pada
periode pemeliharaan.
Tanggung Jawab Konsultan Pengawas adalah Konsultan pengawas

bertanggung jawab penuh kepada Pemimpin Pekerjaan bahwa hasil
pelaksanaan pekerjaan oleh Penyedia Jasa Pemborongan
benarbenar sesuai ketentuan kontrak pemborongan. Konsultan akan
memberikan jaminan segala ijin kerja, persetujuan dari setiap jenis/
langkah pelaksanaan dan persyaratan konstruksi yang telah
dikeluarkan. Tugas konsultan pengawas secara garis besar meliputi:
(a) Pengendalian teknis;

(b) Pengendalian atas proses koordinasi terkait;
(c) Pengendalian administrasi kegiatan;
(d) Evaluasi rencana kegiatan;
(e) Value engineering; dan (f) Pelaporan.
7.2 Persiapan Mobilisasi Personil dan Peralatan
a) Sebelum pelaksanaan mobilisasi personil (tenaga ahli) dan peralatan,

penyedia jasa konsultan supervisi/ pengawas harus mengajukan usulan
persetujuan personil & peralatan yang disampaikan kepada pengguna
jasa, untuk mendapatkan persetujuan dari pengguna jasa sesuai dengan
kontrak.
b) Petugas lapangan yang ditugaskan untuk mengawasi pelaksanaan

pekerjaan, harus dilengkapi dengan peralatan yang diperlukan untuk
mengadakan pemeriksaan pekerjaan, antara lain:
Tabel 7. 1 - Peralatan & Perlengkapan Petugas Pengawas di Lapangan

Peralatan & Perlengkapan Kegunaan
Roll meter = 30 m. Mengukur jarak yang panjang.
Roll meter = 2 m. Mengukur jarak yang pendek.
Untung-unting. Memeriksa bidang-bidang vertical.
Waterpas gelembung. Memeriksa bidang-bidang horizontal.
Siku tukang kayu. Memeriksa sudut-sudut siku.
Palu kecil. Memeriksa mutu bahan & mutu pekerjaan

dengan memukulnya dan mendengar bunyi
yang dihasilkan.
Pengukur diameter. Mengukur diameter besi tulangan.
Buku catatan, pensil, Mencatat data lapangan, dan membuat

karet penghapus dan gambar skets.
ballpoint.
c) Pakaian untuk petugas pengawas di lapangan, dianjurkan menggunakan

pakaian & perlengkapannya seperti berikut: 1) Kemeja dan celana yang
cocok untuk lapangan.
2) Baik kemeja maupun celana, kedua-duanya harus mempunyai saku

yang besar untuk membawa peralatan & perlengkapan tersebut di
atas.
3) Sepasang sepatu kerja yang kuat, bila bekerja ditempat-tempat yang

kering.
4) Sepasang sepatu boot, bila bekerja dalam keadaan basah.

5) Jas hujan bila keadaan hujan.

6) Helm lapangan, apabila ada bahaya barang-barang dapat jatuh dan
mengenai kepala.
7) Sepasang sarung tangan, apabila memeriksa bahan yang mungkin mengotori
tangan.
7.3 Kegiatan Persiapan Konsultan Supervisi/ Pengawas
Dalam tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, penyedia jasa

konsultan supervisi/ pengawas melaksanakan kegiatan-kegiatan pokok,
seperti berikut:
a) Mengajukan usulan rencana kerja pengawasan untuk mendapat

persetujuan pengguna jasa.
b) Memberikan pendapat terhadap dokumen perencanaan.
c) Mengajukan usulan wakil pengawas konstruksi beserta kewenangannya

untuk mendapat persetujuan pengguna jasa.
d) Menyerahkan jaminan uang muka, dalam hal diperjanjikan adanya

pembayaran uang muka.
e) Mendapat ganti rugi:

1) Apabila pengguna jasa terlambat memberi keputusan terhadap usulan
rencana kerja pengawasan dan usulan wakil pengawas konstruksi yang
dapat mengakibatkan kerugian pada pengawas konstruksi (konsultan
supervisi).
2) Akibat pengguna jasa terlambat membayar uang muka
7.4 Latihan
1. Sebutkan 3 (tiga) kegiatan yang dilakukan supervisi dalam tahap

persiapan pelaksanaan konstruksi!
2. Dalam keadaan apakah konsultan supervisi mendapatkan ganti rugi?

3. Sebutkan fungsi konsultan pengawas!
7.5 Rangkuman
Sebelum pelaksanaan mobilisasi personil (tenaga ahli) dan peralatan,
penyedia jasa konsultan supervisi/ pengawas harus mengajukan usulan
persetujuan personil & peralatan yang disampaikan kepada pengguna jasa,
untuk mendapatkan persetujuan dari pengguna jasa sesuai dengan kontrak.
7.6 Evaluasi

1. Sebelum pelaksanaan mobilisasi personil (tenaga ahli) dan peralatan,
penyedia jasa konsultan supervisi/ pengawas harus melaksanakan hal-hal
sebagai berikut:
a. Mengajukan usulan persetujuan personil & peralatan yang

disampaikan kepada pengguna jasa, untuk mendapatkan persetujuan
dari pengguna jasa sesuai dengan kontrak
b. Mengajukan usulan tambahan waktu kepada pengguna jasa

dikhawatirkan waktu pelaksanaan tidak sesuai dengan rencana
c. Mengajukan usulan tambahan biaya personil karena biaya langsung

personil kurang dari yang diperkirakan.
d. Mengajukan time schedule sebagai syarat sebelum memulai

pekerjaan konstruksi.
2. Dalam tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, penyedia jasa

konsultan supervisi/ pengawas melaksanakan kegiatan-kegiatan pokok
seperti berikut, kecuali:
a. Mengajukan usulan rencana kerja pengawasan untuk mendapat

b. Memberikan pendapat terhadap dokumen perencanaan.
c. Mengajukan usulan wakil pengawas konstruksi beserta

kewenangannya untuk mendapat persetujuan pengguna jasa.
d. Tida perlu menyerahkan jaminan uang muka, dalam hal diperjanjikan

adanya pembayaran uang muka.
3. Pakaian untuk petugas pengawas di lapangan, dianjurkan menggunakan

pakaian & perlengkapannya seperti berikut, kecuali:
a. Sepasang sepatu kerja yang kuat, bila bekerja ditempat-tempat yang

kering.
b. Sepasang sepatu boot, bila bekerja dalam keadaan basah.

c. Helm lapangan, apabila ada bahaya barang-barang dapat jatuh dan
mengenai kepala.
d. Handphone yang berisi program Whatsapp untuk mengabarkan

apabila ada keadaan darurat di lapangan.
BAB VIII
PENUTUP
8.1 Simpulan
Pada pekerjaan konstruksi biasanya diawali dengan pekerjaan persiapan.

Adapun pekerjaan persiapan tersebut meliputi:
Perencanaan Site Plan
Yang termasuk dalam Perencanaan Site Plan adalah:
Kantor Proyek; Kantor proyek dibangun sebagai tempat bekerja pagi para staf
baik staf dari Kontraktor, Pengawas maupun Pemilik Proyek di lapangan, yang
dilengkapi dengan ruang-ruang kerja staf, ruang rapat, ruang pimpinan,
mushola, dan toilet. Seluruh fasilitas dan sarana yang dibangun untuk
pekerjaan persiapan ini adalah sementara. Oleh karena itu, desain kantor
tersebut juga dibuat tidak permanen.
Gudang Material dan Peralatan; Bahan-bahan yang harus terlindungi dari

pengaruh cuaca, seperti semen dan material finishing lainnya harus disimpan
dalam tempat tertutup. Untuk itu diperlukan tempat penyimpanan yang
disebut gudang. Sementara itu, gudang peralatan berfungsi untuk tempat
penyimpanan alat-alat ringan seperti vibrator untuk pemadatan beton, alat-alat
pengukur (theodolit), alat-alat ukur pekerjaan finishing (mesin potong keramik,
mesin bor), serta berbagai komponen peralatan lainnya.
Pagar Proyek; Pembuatan pagar proyek adalah suatu pekerjaan pemberian

batas terhadap lahan yang akan dibangun. Bahan yang digunakan bisa
berupa seng yang ditempel pada batang besi yang berfungsi sebagai penguat.
Perhitungan Kebutuhan Sumber Daya
Kebutuhan Listrik Kerja; Kebutuhan tenaga listrik yang dimaksud, adalah

jumlah daya yang diperlukan oleh Kontraktor untuk meleksanakan pekerjaan
konstruksi selama pelaksanaan proyek. Sumber daya listrik biasanya
deperoleh dari PLN maupun penyediaan genset sendiri, tergantung
penggunaanya. Daya listrik yang diperlukan oleh proyek, meliputi penerangan, AC,
Peralatan Kerja, Peralatan Kantor, dan lain-lain.
Kebutuhan Air Kerja; Kebutuhan air kerja untuk keperluan proyek bisa diperoleh dari
sumur atau PAM (Perusahan Air Minum). Air diperlukan untuk memenuhi kebutuhan-
kenutuhan seperti tolilet, pencucian kenderaan proyek, dan keperluan lain yang
membutuhkan air.
Pembuatan Shop Drawing (Gambar Kerja); Shop Drawing atau gambar kerja,
merupakan acuan bagi pelaksanaan pekerjaan dilapangan. Dengan adanya
gambar kerja, maka pekerjaan lapangan menjadi mudah dilaksanakan dan
terkendali secara teknis, baik dari segi waktu maupun mutu kerja.
Pengadaan Material untuk Pekerjaan Persiapan; Metode pelaksanaan untuk

pengadaan materila tidak ada yang khusus. Untuk pekerjaan persiapan,
belum banyak memerlukan material. Material yang dibutuhkan terutama hanya
untuk kebutuhan pembuatan perakitan Kantor Proyek, Gudang, Pagar, dan
bangunan-bangunan yang bersifat sementara lainnya.
Mobilisasi Demobilisasi; Mobilisasi pekerjaan dan persiapan diperlukan untuk

membawa personil, peralatan, pemasokan, dan suplemen lain ke lokasi
proyek. Demobilisasi adalah mengeluarkan alat-alat dan suplemen lain saat
proyek telah selesai.
Pengukuran Awal; Sebelum melakukan pekerjaan pondasi dilakukan

pengukuran titik-titik yang akan dijadikan pondasi dengan alat ukur Theodolite.
Pengukuran dimaksudkan untuk mencari ketepatan letak dan elevasi muka
tanah. Selain itu pekerjaan lanjutan seperti Pelat Lantai, Kolom dan Balok juga
memerlukan pengukuran seperti ini
8.2 Tindak Lanjut

Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti kelas
lanjutan untuk dapat memahami detail tentang pelaksanaan pekerjaan
konstruksi dan pengakhiran pekerjaan konstruksi, serta ketentuan pendukung
terkait lainnya, sehingga memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai
pelaksanaan pekerjaan konstruksi.
DAFTAR PUSTAKA
Republik Indonesia. 2017. Undang-Undang. No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa

Konstruksi. Lembaran Negara RI Tahun 2017, No. 11. Sekretariat Negara.
Jakarta.
Republik Indonesia. 2000. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang

Penyelenggaran Jasa Konstruksi. Lembaran Negara RI Tahun 2000, No. 64.
Sekretariat Negara. Jakarta.
Republik Indonesia. 2003. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang

Pedoman Pelaksanaan Barang/ Jasa Pemerintah. Lembaran Negara RI Tahun
2003, No. 120. Sekretariat Negara. Jakarta.
Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 06/ PRT/ M/ 2008 tentang
Pedoman Pengawasan Penyelenggaraan dan Pelaksanaan Pemeriksaan
Konstruksi di lingkungan Departemen PU. Berita Negara RI Tahun 2015, No.
429. Menkumham. Jakarta.
Proyek Monitoring Pelaksanaan, 1988, Pedoman Umum Metode Pengawasan

Konstruksi Irigasi, Direktorat Jenderal Pengairan, Departemen PU, Maret 1988.
Proyek Irigasi Jawa Barat, 1988, Penataran Konstruksi Untuk Pengawas Lapangan
dan Pengawas Pekerjaan, Direktorat Jenderal Pengairan, Departemen PU,
September 1988.
Balai Diklat. PU. Wilayah II, 2005, Diklat Pengawasan Lapangan, Pusdiklat
Sekretariat Jenderal, Kementerian PU, Oktober 2005.
Pusat Pembinaan Kompetensi dan Pelatihan Konstruksi, 2005, Pelatihan Kepala

Proyek Bangunan Gedung, Badan Pembinaan Konstruksi dan Sumber Daya
Manusia, Departemen PU, Desember 2005.
Pusdiklat, 2010, Pelatihan Pejabat Inti Satuan Kerja (PISK) Bidang Sumber Daya Air,
Sekretariat Jenderal, Kementerian PU, Oktober 2010.
MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN atau
KONSTRUKSI
gambar
GLOSARIU
M
maksud
gambar akhir
suatu
pelaksanaan gambar
: kerja
As Built Drawing purnalaksana
( terbangun).
dan
: perjanjian asuransi
Asuransi Tenaga dengan
atau
Kerja untuk mengadakan
perlindungan bagi sebagai
Bangunan : tenaga dalam bentuk yang

santunan berupa
uang sebagai berupa
pengganti sebagian
tempat
penghasilan yang
Direksi Teknik atau :
hilang berkurang dan
Engineer
pelayanan akibat
Representative
peristiwa atau
keadaan dialami oleh
tenaga kerja
kecelakaan kerja,
sakit, meninggal
dunia, dan jaminan sebaikyang
kesehatan pekerja
wujud fisik hasil
pekerjaan konstruksi
yang menyatu
dengan
kedudukan (baik
yang ada di atas
pada, dibawah tanah
dan ata u air.
orang, pejabat
pekerjaan atau badan
hukum yang ditunjuk
oleh PPK yang
mempunyai
kekuasaan penuh
untuk mengawasi dan
mengarahkan
pelaksanaan
pekerjaan baiknya
menurut persyaratan
ada dalam dokumen
kontrak.
Direksi Teknik atau : orang, pejabat pekerjaan atau badan

Engineer hukum yang ditunjuk oleh PPK yang
Representative mempunyai kekuasaan penuh untuk
mengawasi dan mengarahkan
pelaksanaan pekerjaan
sebaikbaiknya menurut
persyaratan yang ada dalam
dokumen kontrak.
• Dokumen Analisis Dampak

Lingkungan (ANDAL)
• Dokumen Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup
(KAANDAL)
Dokumen Kontrak : keseluruhan dokumen yang Pekerjaan mengatur

hubungan hukum antara
Konstruksi pengguna jasa dan penyedia jasa

untuk melaksanakan dan
menyelesaikan pekerjaan.
• Dokumen Rencana Kelola

Lingkungan (RKL)
• Dokumen Rencana Pemantauan
Lingkungan Hidup (RPL)
• Dokumen Ringkasan Eksekutif.
Engineer Estimate : perkiraan biaya pekerjaan kegiatan
(EE) atau Estimasi satker yang dibuat oleh perencana Perencanaan dan
atau konsultan.
Gambar Rencana : gambar yang tercantum

dalam dokumen kontrak dan
setiap gambar perubahan atau
penambahan yang telah dibuat dan
disetujui secara
tertulis oleh Direksi Teknik.
Harga Kontrak : harga yang tercantum dalam

surat penunjukan penyedia jasa
yang selanjutnya
disesuaikan menurut
ketentuan kontrak.
Kepala Kantor/ : pejabat struktural kementerian yang satuan kerja

bertanggungjawab atas pelaksanaan
pengadaan jasa yang di biayai dari

dana anggaran belanja rutin APBN.
Konsiliator : orang yang ditunjuk atas

kesepakatan pengguna jasa dan
penyedia jasa untuk menyelesaikan
perselisihan pada
kesempatan kedua.
kontrak pengadaan barang/ jasa atas

Kontrak Harga :
penyelesaian seluruh
pekerjaan
Satuan
dalam batas waktu tertentu
berdasarkan harga satuan untuk
setiap satuan/ unsur pekerjaan
dengan spesifikasi teknis tertentu,
yang kuantitas pekerjaannya masih
bersifat perkiraan sementara,
sedangkan pembayarannya
didasarkan pada hasil pengukuran
bersama atas kuantitas pekerjaan
yang telah dilaksanakan oleh
penyedia jasa.
keseluruhan dokumen yang

Kontrak Kerja :
mengatur hubungan hukum antara
Konstruksi
pengguna jasa dan penyedia jasa
dalam penyelenggaraan pekerjaan

konstruksi.
Kontrak Pengadaan : yang selanjutnya disebut Kontrak

Barang/ Jasa adalah perjanjian tertulis antara PPK dengan Penyedia Barang/ Jasa.
Kualitas bangunan : kesesuaian antara karakteristik

bangunan dengan kebutuhan pemilik
dan atau pengguna bangunan
Kuasa Pengguna Pejabat yang ditetapkan oleh PA

:
Anggaran (KPA) untuk menggunakan APBN atau
ditetapkan oleh Kepala Daerah untuk
menggunakan APBD.
Manajemen : tata kelola penyelenggaraan

Konstruksi pekerjaan konstruksi yang meliputi
tahap perencanaan, pelaksanaan &
pengawasannya.
Masa Pelaksanaan jangka waktu bagi Penyedia untuk

:
Kontrak mengerjakan dan
menyelesaikan pekerjaan/
kegiatan yang dicantumkan
dalam dokumen kontrak atau
amandemen kontrak yang
mencakup volume, mutu dan biaya
yang telah disepakati.
Masa Pemeliharaan kurun waktu kontrak yang ditentukan

:
dalam syarat-syarat khusus kontrak,

dihitung sejak tanggal penyerahan
pertama pekerjaan sampai dengan
tanggal penyerahan akhir pekerjaan,
untuk pekerjaan permanen
ditetapkan selama 6 (enam) bulan

dan pekerjaan semi permanen
ditetapkan selama 3 (tiga) bulan.
Masa Pemeliharaan, merupakan
jangka waktu yang disediakan bagi
Penyedia Jasa untuk memelihara
hasil pekerjaan yang telah
diselesaikan.
Mata Pembayaran jenis-jenis pekerjaan yang pokok dan

:
Utama/ Jenis penting yang akumulasi volume Pekerjaan Utama/ penawaran
dikalikan dengan harga
Major Pay Item satuan penawaran mencapai

sekurang-kurangnya 80 % dari total
nilai pekerjaan yang ditawarkan.
Mediator : orang yang ditunjuk atas

kesepakatan pengguna jasa dan
penyedia jasa untuk menyelesaikan
perselisihan pada
kesempatan pertama.
Metode Kerja (Work : cara pelaksanaan kegiatan pekerjaan
Method) dengan susunan bahan, peralatan
dan tenaga manusia yang
menghasilkan produk
pekerjaan dalam bentuk satuan
volume dan biaya.
Metode Pelaksanaan : cara pelaksanaan pekerjaan (Construction

konstruksi berdasarkan urutan
Method) kegiatan yang logik, realistik dan

dapat dilaksanakan
dengan menggunakan sumber
daya secara
efisien.
Panitia/ Pejabat : panitia/ pejabat yang ditetapkan oleh Penerima Hasil PA/ KPA
yang bertugas memeriksa Pekerjaan (PPHP) dan menerima hasil pekerjaan.
Pejabat Pembuat : Pejabat yang bertanggung jawab

Komitmen (PPK) atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/ Jasa.
Pekerjaan : keseluruhan atau sebagian

Konstruksi rangkaian kegiatan
perencanaan dan/ atau
pelaksanaan beserta
pengawasan yang mencakup
pekerjaan arsitektural, sipil,
mekanikal, elektrikal dan tata
ingkungan masing-masing beserta
kelengkapannya untuk mewujudkan
suatu bangunan atau bentuk fisik lain
Pekerjaan : segala macam pekerjaan penunjang

Sementara yang diperlukan untuk atau
sehubungan dengan pelaksanaan,
penyelesaian dan
pemeliharaan pekerjaan tetap,
termasuk barangbarang dan jasa
yang harus disediakan oleh
Penyedia untuk atau atas
nama pemilik/ pengguna
anggaran dan direksi teknik

Pekerjaan Tetap : pekerjaan yang harus dilaksanakan, diselesaikan dan
dipelihara sesuai dengan ketentuan
dalam dokumen kontrak.
Pematokan (Uitzet) : kegiatan pemasangan tanda-tanda
patok yang merupakan pemindahan
gambar rencana ke lapangan yang

menggambarkan lokasi, arah, jarak
dan ketinggian bangunan.
Pemeliharaan : upaya penanggulangan dan

Kesehatan pencegahan gangguan kesehatan
yang memerlukan
pemeriksaan, pengobatan, dan/
atau perawatan termasuk kehamilan
dan persalinan.
Pemeriksaan : suatu pengamatan yang pada

umumnya dilakukan dari jarak dekat
dengan jalan mengadakan
perbandingan sesuatu yang telah
atau akan dilakukan dengan yang
seharusnya dilaksanakan menurut
ukuran dan norma tertentu.
Pemeriksaan Mutu : kegiatan memeriksa, baik
secara visual maupun teknis dengan
cara mengukur, menilai dan menguji
di laboratorium terhadap
hasil/ kemajuan pekerjaan
dan atau keadaan dan mutu
bahan yang digunakan dalam
pekerjaan.
Pengadaan : rangkaian kegiatan mulai dari persiapan,

pemilihan penyedia jasa, penandatanganan kontrak,
pelaksanaan kontrak sampai dengan penyerahan akhir pekerjaan.
Pengadaan Barang/ : yang selanjutnya disebut Pengadaan
Jasa Pemerintah Barang/ Jasa: adalah kegiatan untuk

memperoleh barang/ jasa oleh
Kementerian/ Lembaga/ Satuan
Kerja Perangkat Daerah/ Institusi lainnya
(disingkat K/ L/ D/ I) yang prosesnya dimulai
dari perencanaan kebutuhan sampai seluruh
kegiatan untuk memperoleh barang/
jasa selesai. Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah yang selanjutnya disebut
Pengadaan Barang/ Jasa: adalah kegiatan
untuk memperoleh barang/ jasa oleh
Kementerian/ Lembaga/ Satuan Kerja
Perangkat Daerah/
Institusi lainnya (disingkat K/ L/ D/ I) yang prosesnya dimulai dari perencanaan

kebutuhan sampai seluruh kegiatan untuk memperoleh barang/ jasa selesai.
Pengawas Lapangan : Pejabat Pekerjaan, Instansi atau badan hukum yang

ditunjuk dan diberi kekuasaan penuh
oleh PPK untuk membantu Direksi
Teknik dalam pengawasan

suatu bentuk pengamatan yang pada

Pengawasan :
umumnya dilakukan secara
menyeluruh dengan jalan
mengadakan perbandingan antara
kenyataan yang dilakukan dengan
yang seharusnya dilakukan atau
MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN oleh
KONSTRUKSI
: yang seharusnya terjadi.
pengawasan melekat
penyelenggara pekerjaan dan
Pengawasan
konstruksi terhadap
Penyelenggaraan
penyelenggaraan pekerjaan
Pekerjaan
konstruksi bidang sarana dan
Konstruksi : prasarana pekerjaan umum, yang
baik fisik maupun non fisik
dengan penekanan pada
tertib penyelenggaraan hasil
dan
pekerjaan konstruksi meliputi
aspek perencanaan
pekerjaan konstruksi,
:
pengadaan, manajemen iharaan,
pelaksanaan pengendalian
kontrak pekerjaan konstruksi.
Pengelolaan upaya terpadu untuk dan

Lingkungan Hidup melestarikan fungsi
:
lingkungan hidup yang
meliputi kebijakan penataan,
pemanfaatan,
pengembangan, pemel
atau
pemulihan, pengawasan, dengan
Pengendalian
pengendalian lingkungan hid tertentu
dan
up.
yang
lain
tindakan pengaturan
pengarahan pelaksanaan
Pengguna Anggaran maksud agar suatu tujuan
(PA) dapat dicapai secara efisien

efektif.
Pejabat pemegang
kewenangan penggunaan
anggaran Kem enterian
Lembaga/ Satuan Kerja

Perangkat Daerah atau
Pejabat disamakan pada
Institusi
/
Pengguna APBN/ APBD.
Pengguna Barang/ : Pejabat pemegang kewenangan

Jasa penggunaan barang dan/ atau jasa
Milik Negara/ Daerah di
masingmasing K/ L/ D/ I. Pengguna
Barang/ Jasa adalah Pejabat
pemegang kewenangan penggunaan
barang dan/ atau jasa Milik Negara/
Daerah di masing-masing K/ L/ D/ I.
Pengguna Jasa : orang perseorangan atau badan

sebagai pemberi tugas atau pemilik
pekerjaan/ proyek
Pengujian : kegiatan untuk menguji keadaan dan

(Testing)Mutu mutu pekerjaan dan/ atau mutu
bangunan dan bahan.
Pengukuran : kegiatan mengukur panjang, lebar,

(Measuring) luas, tinggi, isi, berat dari hasil pekerjaan yang diselesaikan dan
bahan yang disediakan (material on
site).
Penyedia Barang/ : Badan Usaha atau orang

Jasa perseorangan yang menyediakan
barang/ pekerjaan konstruksi/
jasakonsultansi/ jasa lainnya.
Penyedia Jasa orang perseorangan atau badan,

:
yang kegiatan usahanya
menyediakan layanan jasa
Penyelenggara : Pengguna Barang/ Jasa, Pengguna Konstruksi Anggaran

(PA), Kuasa Pengguna
Anggaran (KPA), Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK), Tim Pendukung (PPTK, Direksi Lapangan, pengawas, tim pelaksana
swakelola dan lainlain), Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan, dan Penyedia
Barang/ Jasa.
Penyelenggara yang : Penyelenggara yang memahami

Berkualifikasi kaidah pekerjaan konstruksi, antara
lain metode pelaksanaan
(construction method), metode kerja

(work method), analisa pendekatan
teknis (technical analysis) yang
didukung sumber daya yang
memadai.
Penyelenggaraan : upaya untuk memberikan

Asuransi Tenaga perlindungan kepada tenaga kerja
Kerja
Penyerahan Akhir : suatu proses penyerahan hasil
Pekerjaan pekerjaan fisik yang telah
(FHO=Final Hand diselesaikan oleh Penyedia setelah
Over) masa pemeliharaan berakhir, dan
hasil pekerjaan secara keseluruhan
kondisinya tetap sama
dengan kondisi saat PHO.
Penyerahan Pertama : suatu proses penyerahan hasil Pekerjaan pekerjaan

fisik yang telah 100% (PHO=Provisional diselesaikan oleh Penyedia sesuai
Hand Over) gambar dan spesifikasi yang

tercantum di dalam dokumen kontrak.
Perintah Perubahan : perintah yang diberikan oleh direksi

pekerjaan kepada penyedia jasa untuk
melakukan perubahan pekerjaan.
Periode Mobilisasi : jangka waktu bagi Penyedia untuk

mengadakan peralatan-peralatan
sampai siap pakai, bahan/ material,
personil dan
perlengkapanperlengkapan lainnya
yang diperlukan sesuai dengan
rencana penggunaannya.
Perjanjian : suatu perbuatan dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan
dirinya kepada satu orang lain atau
lebih
(Pasal 1313 KUH Perdata)
Perusakan : tindakan yang menimbulkan peruba-

Lingkungan Hidup han langsung atau tidak langsung
terhadap sifat fisik dan/ atau
hayatinya yang mengakibatkan
lingkungan hidup tidak berfungsi lagi
dalam menunjang
pembangunan yang
berkelanjutan.
Ritase atau rit : pengiriman barang dari lokasi A ke lokasi B dan truk langsung
pulang, atau 1 rit berarti satu kali
angkut barang atau satu kali
penurunan barang.
Sistem Manajemen : sistem untuk menetapkan
kebijakan dan sasaran serta
menetapkan
MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN sasaran

KONSTRUKSI
: metoda untuk mencapai
tersebut. rekayasa
merupakan suatu sistem

money
Sistem Manajemen dengan memanfaatkan
machine
Konstruksi sumber daya seperti man
(manusia),
dalam
(uang), material (bahan),
di
(peralatan), technology
( teknologi) dan time (waktu)
:
4M &2T bentuk kegiatan
yang berurutan dalam proses ngarah-
penyelenggaraan pekerjaan
konstruksi. atau
Sistem Manajemen
:
Mutu (SMM) sistem manajemen untuk me
kan dan mengendalikan
enyedia
organisasi dalam hal
kontrak
Sub Penyedia pencapaian mutu kualitas
sebagian
Barang/ Jasa suatu produk.
: penyedia jasa yang

mengadakan perjanjian kerja
memulai
dengan p jasa penanggung
yang
jawab untuk melaksanakan
Surat Perintah Mulai pekerjaan yang bukan
:
Kerja (SPMK) pekerjaan utama setelah
disetujui oleh PPK. yedia
Tanggal Mulai Kerja perintah tertulis
untuk Surat
pelaksanaan pekerjaan yang
diterbitkan setelah
penandatanganan kontrak
oleh PPK.
tanggal mulai kerja bagi p en

jasa yang dinyatakan pada
Perintah Mulai Kerja ( SPMK).
dikeluarkan oleh PPK.
Tanggal : tanggal penyerahan pertama

Penyelesaian pekerjaan, dinyatakan dalam berita
Pekerjaan acara penyerahan pertama pekerjaan yang diterbitkan oleh
pengguna jasa.
Tenaga Kerja : setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan baik

di dalam maupun di luar hubungan kerja, guna
menghasilkan barang/ jasa untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat.
Quarry : lokasi pertambangan tanah atau batuan yang

digunakan untuk keperluan proyek
seperti tanah material timbunan, dan
batu. Quarry sering dijadikan alasan terjadinya
keterlambatan pada suatu proyek jalan karena
proses perijinan pertambangan yang
sangat lama. Untuk saat ini perijinan
pertambangan pada suatu quarry dilakukan sampai
tingkat provinsi yang ditandatangani oleh Gubernur.
KUNCI JAWABAN
Latihan Soal Materi Pokok 1
Latihan
1. Tujuan penyelenggaraan Pre Construction Meeting (PCM) adalah
menyatukan pengertian terhadap seluruh isi Dokumen Kontrak dan
membuat kesepakatan-kesepakatan terhadap hal-hal penting yang belum
terdapat di dalam Dokumen Kontrak serta membahas jalan keluar
terhadap kendala-kendala yang mungkin terjadi selama pelaksanaan
konstruksi.
2. Substansi pokok yang dibahas dalam Pre Construction Meeting (PCM)

a) Aplikasi pasal-pasal penting dalam dokumen kontrak

b) Prosedur administrasi penyelenggaraan pekerjaan
c) Tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan pekerjaan
3. Kepadatan Kering Maksimal Laboratorium; Tes Kepadatan Sand Cone
Evaluasi
1. D
2. A
2. D
Latihan
1. Lingkup Mobilisasi, meliputi:

a) Mendatangkan Personil Kontraktor dan Konsultan Supervisi:
b) Mendatangkan Peralatan &Kendaraan Berat yang diperlukan dalam
c) Sebelum mendatangkan peralatan/ kendaraan berat ke lokasi

pekerjaan, Kontraktor wajib meneliti kondisi jalan, jembatan,
goronggorong, dermaga, dll. yang akan dilalui alat berat tersebut dan
harus mempertimbangkan kekuatan strukturnya apabila peralatan/
kendaraan berat digunakan dan dimuati beban.

2. Tujuan pelaksanaan sosialisasi terutama adalah memberikan penjelasan kepada
para pemangku kepentingan (stake holder) setempat tentang rencana
pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan agar dicapai kesepahaman/ kesepakatan
untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pekerjaan, sehingga pekerjaan dapat
dilaksanakan dengan tepat waktu dan tepat guna serta dapat melibatkan
partisipasi & peran serta masyarakat.
3. Fasilitas Kantor Lapangan, seperti Kantor Direksi Lapangan, Kantor

Kontraktor, Kantor Konsultan Supervisi; Fasilitas Rumah Staf dan
Karyawan untuk Direksi, Kontraktor dan Konsultan Supervisi; Fasilitas
Bengkel, Gudang, Instalasi utama misalnya instalasi campuran beton, dan
sebagainya. yang telah disebutkan dalam Spesifikasi Umum Kontrak,
termasuk pasang Papan Informasi Pekerjaan.
Evaluasi
1. B
2. A
3. B
Latihan
1. Kegiatan pengukuran dan pemasangan tanda-tanda patok yang merupakan
pemindahan gambar rencana ke lapangan yang menggambarkan lokasi,
arah, jarak dan elevasi/ ketinggian bangunan.
2. Untuk mencapai kesepakatan antara direksi dan kontraktor tentang

kuantitas pekerjaan yang masuk dalam kontrak unit price sebelum kontrak
dimulai
3. Dalam hal Tim/ Panitia tsb. tidak dibentuk, maka untuk melakukan
pemeriksaan bersama dan melaksanakan kegiatan penelitian terhadap
kontrak, dapat dilaksanakan oleh PPK masing-masing dibantu oleh para
staf terkait pekerjaan.
Evaluasi
1. C
2. D
3. B
Latihan
1. Apabila perubahan dan atau penambahan pembiayaan yang dimungkinkan
adalah < 10% dari nilai kontrak awal, maka dibuatkan amandemen kontrak.
Tetapi apabila ada perbedaan yang berarti dari desain awal, maka
dibuatkan CCO.
2. Change Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama tidak mengikuti desain awal atau terdapat usulan pekerjaan baru
sama sekali.
3. Variation Order yaitu usulan pekerjaan tambah/ kurang dimana pekerjaan

utama masih sesuai desain, tetapi terdapat usulan perubahan (variasi)
pada beberapa item mata pembayaran.
Evaluasi
1. D
2. A
3. D
Latihan
1. Pelaksanaan survai material dilakukan untuk tujuan pemeriksaan mutu &
volume bahan baku di Quarry dan pengujian bahan produk Pabrikan.
2. Proses Ijin Penggunaan/ Pemanfaatan Quarry/ Borrow Area, dilaksanakan

melalui langkah-langkah sebagai berikut:

b) Kasatker/ PPK memberikan rekomendasi penggunaan Quarry.

Permohonan ijin penggunaan/ pemanfatan Quarry dari Kontraktor
ditujukan
3. Apabila tidak memenuhi syarat tetapi sudah dikirim ke lokasi pekerjaan, maka
harus segera diperintahkan untuk diangkut ke luar lokasi pekerjaan dalam waktu 3
x 24 jam.
Evaluasi
1. A
2. B
2. C
Latihan
1. Kegiatan yang dilakukan supervise dalam tahap persiapan pelaksanaan
konstruksi:
a) Mengajukan usulan rencana kerja pengawasan untuk mendapat

b) Memberikan pendapat terhadap dokumen perencanaan.

c) Mengajukan usulan wakil pengawas konstruksi beserta
kewenangannya untuk mendapat persetujuan pengguna jasa.
d) Menyerahkan jaminan uang muka, dalam hal diperjanjikan adanya

pembayaran uang muka.
2. Konsultan Supervisi mendapartkan ganti rugi apabila: pengguna jasa

terlambat memberi keputusan terhadap usulan rencana kerja pengawasan
dan usulan wakil pengawas konstruksi yang dapat mengakibatkan kerugian
pada pengawas konstruksi (konsultan supervisi), serta akibat pengguna
jasa terlambat membayar uang muka.
3. Fungsi konsultan pengawas pada dasarnya dibagi dalam 2 (dua) fungsi,
yaitu:
a) Fungsi administratif
1) Membantu Pengguna Jasa dalam memahami dan melaksanakan
ketentuan-ketentuan hukum yang tercantum dalam dokumen
kontrak, terutama sehubungan dengan penentuan kewajiban dan
tugas Penyedia Jasa Pemborongan.
2) Mengadakan komunikasi dan surat-menyurat, membuat

memorandum atas pekerjaan konstruksi saluran saluran dan koker
untuk jenis penanganan (peningkatan pemeliharaan/ perbaikan,

pembangunan baru).
3) Membuat dokumentasi hasil-hasil test pelaksanaan pekerjaan

berupa, foto-foto yang dibuat sebelum pekerjaan berlangsung
(mulai), sedang berjalan dan pekerjaan selesai, serta kejadian di
lapangan lainnya.
4) Menyiapkan dokumendasi sehubungan dengan Contract Change

Order dan Addendum sehingga perubahan-perubahan kontrak
yang diperlukan dapat dibuat secara optimal dengan
mempertimbangkan semua aspek yang ada.
5) Menyiapkan dan menyampaikan laporan pekerjaan secara berkala.

b) Fungsi pengawasan (supervisi)
1) Membantu Pengguna Jasa dalam melaksanakan tugas dan

kewajibannya dalam mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar
pekerjaan dapat diselesaikan sesuai desain, persyaratan dan
ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak serta jadwal
waktu yang telah ditetapkan.
2) Melaksanakan pengumpulan data lapangan yang diperlukan secara

terperinci untuk mendukung review design (bila ada), dan
membantu Pengguna Jasa agar perubahan desain tersebut dapat
dilaksanakan.
3) Melaksanakan pengecekan secara cermat semua pengukuran dan

perhitungan volume pekerjaan yang akan dipakai sebagai dasar
pembayaran, sehingga semua pengukuran pekerjaan, perhitungan
volume dan pembayaran didasarkan kepada ketentuan yang
4) Meninjau pengadaan personil dan peralatan Penyedia Jasa

Pemborongan sesuai dengan kebutuhan yang dipersyaratkan.
5) Memantau dan mengecheck pengendalian mutu dan volume

pekerjaan untuk sertifikasi “Monthly Certificate (MC)”.
6) Melakukan pengecheckan dan persetujuan gambar terlaksana (as

built drawing).
7) Membantu Pengguna Jasa dalam menyiapkan pelaksanaan

Provisional Hand Over (PHO).

8) Membantu Pengguna Jasa dalam pengawasan pekerjaan pada periode
pemeliharaan. Evaluasi
1. A
2. D
3. D
4.

1f05e 7 MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1f05e 7 MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

MODUL PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN

PELATIHAN PENGENDALIAN PENGAWASAN PEKERJAAN

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Bandung, Oktober 2017

Ir. K. M. Arsyad, M.Sc.

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

KATA PENGANTAR ....................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................................

BAB II KEGIATAN AWAL PERSIAPAN ....................................................................

ii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

2.6.4 Penerapan Standar .............................................................................. 22

2.9 Pemeriksa Pengendali Mutu Acak .................................................................... 32

BAB III MOBILISASI & SOSIALISASI ..................................................................... 49

BAB IV PEMERIKSAAN BERSAMA PERTAMA (MC-0) .........................................

4.2.2 Pemeriksaan Bersama Keandalan Infrastruktur Penunjang

BAB V TINJAUAN DESAIN, PENGENDALIAN VOLUME & BIAYA .......................

iv PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

5.2.2 Prosedur Pekerjaan Tambah/ Kurang dan Variation Order/ Change

BAB VI PENYIAPAN DAN PENGIRIMAN MATERIAL ............................................

BAB VII PERSIAPAN PELAKSANAAN JASA KONSULTAN SUPERVISI /

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI v

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 111

MODUL 7 PENGENDALIAN PENGAWASAN PADA PERSIAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Tabel 2. 1 - Standar Pengujian Pengawasan Kualitas Pekerjaan Konstruksi............26

vi PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Modul Pengendalian Pengawasan Pada Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah

Alat Bantu/ Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/

Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/ proyektor, Laptop, white board

Tujuan Kurikuler Khusus

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI ix

1.1 Latar Belakang

Pesatnya pembangunan di sektor jasa konstruksi menyebabkan perlunya SDM

1.2 Deskripsi Singkat

Modul ini membahas pelaksanaan tahap persiapan pelaksanaan pekerjaan

1.3 Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Hasil Belajar

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

Pengiriman Material, Persiapan Pelaksanaan Jasa Konsultan Supervisi/

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 1

1.3.2 Indikator Hasil Belajar

Setelah selesai mengikuti pembelajaran ini peserta diharapkan mampu menjelaskan:

a) Kegiatan awal persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi.

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi pokok

a) Materi Pokok 1: Kegiatan Awal Persiapan

Lapangan (Site Hand Over)

2 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

1) Pengukuran dan Pematokan (Uitzet/ Setting-Out)

1) Fungsi, Tanggung Jawab dan Tugas Konsultan Pengawas

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

4 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Indikator Hasil Belajar:

2.1 Dasar Hukum

Dasar Hukum dari penyelengaraan Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

a) Undang-Undang No. 2 Tahun 2017 Tentang Jasa Konstruksi