Etika mewakili sekumpulan prinsip moral, aturan perilaku, atau nilai. Etika berlaku
ketika seseorang harus mengambil keputusan dari berbagai alternatif mengenai prinsip
moral. Semua individu dan masyarakat memiliki rasa etika di mana mereka memiliki
semacam kesepakatan tentang apa yang benar dan yang salah.
Ilustrasi 3.1 menggabungkan karakteristik yang diasosiasikan kebanyakan orang
dengan perilaku etis. 1
ILUSTRASI 3.1
Prinsip Etis
Kejujuran Loyalitas
Perilaku etis
Kewarganegaraan yang
Keadilan bertanggung jawab
Peduli dan
menghormati orang
lain
Perilaku etis diperlukan agar masyarakat berfungsi secara tertib. Kebutuhan akan
etika dalam masyarakat cukup penting sehingga banyak nilai etika yang dianut umum
dimasukkan ke dalam hukum. Namun, sebagian besar nilai etika masyarakat seperti
integritas, loyalitas, dan mengejar keunggulan tidak dapat dimasukkan ke dalam hukum.
Dengan menetapkan kode etik, suatu profesi mengasumsikan disiplin diri di luar
persyaratan hukum.
75
BAGIAN 3ETIKA BAGI AKUNTAN PROFESIONAL
kepentingan umum. Dalam akuntansi dapat dikatakan "publik dan auditee adalah klien
kami dan produk utama kami adalah kredibilitas."
Tujuan Akuntansi
Dalam konteks inilah Kode Etik Federasi Akuntan Internasional (IFAC) untuk Akuntan
Profesional 2 menyatakan:
Tujuan dari profesi akuntansi adalah untuk bekerja dengan standar profesionalisme
tertinggi,untuk mencapai tingkat kinerja tertinggi dan umumnya untuk memenuhi
kepentingan publik.3
Untuk mencapai tujuan ini, Kode Etik menyarankan beberapa prinsip dasar untuk
akuntan profesional dan bagi mereka yang melakukan tugas pelaporan, yang dibahas
dalam keseimbangan bab ini. Karena pentingnya Kode, itu akan dikutip secara ekstensif
dalam bab ini. Jika kutipan langsung diambil dari Kode, kutipan itu akan dicetak tebal.
Proses pembentukan prinsip etika itu rumit. Di Prancis dan Jepang, kode etik adalah
masalah hukum. Di AS, Singapura, Meksiko, dan Inggris, standar dikembangkan dan
diatur oleh badan profesional. Kode Etik IFAC untuk Akuntan Profesional menawarkan
prinsip-prinsip dasar yang bersifat umum dan tidak dimaksudkan untuk digunakan
untuk memecahkan masalah etika akuntan profesional dalam kasus tertentu. Namun, ini
memberikan panduan rinci untuk penerapan dalam praktek tujuan dan prinsip-prinsip
dasar yang berkaitan dengan sejumlah situasi khas yang terjadi dalam profesi akuntansi.
ILUSTRASI 3.2
Kerangka Tiga Bagian Kode Etik IFAC
BAGIAN A - Berlaku BAGIAN B - Berlaku BAGIAN C - Berlaku
Untuk SemuaAkuntan Untuk Akuntan UntukAkuntan
Profesional Profesional Dalam Profesional yang
Praktek Umum Bekerja
Integritas dan Objektivitas Independensi untuk Jaminan Konflik Loyalitas
Keterlibatan
Ada enam prinsip dasar etika yang berlaku untuk SEMUA akuntan. Mereka
integritas,
objektivitas,
kompetensi profesional dan kehati-hatian,
kerahasiaan,
perilaku profesional,
standar teknis.
Usulan Revisi Kode mencakup paragraf mengenai kewajiban akuntan profesional untuk
mengevaluasi setiap ancaman untuk mematuhi prinsip-prinsip dasar ketika akuntan
"mengetahui atau secara wajar diharapkan mengetahui keadaan yang dapat
membahayakan kepatuhan."
Pedoman IFAC menawarkan diskusi lebih lanjut tentang prinsip-prinsip ini. Setiap
konsep adalah topik dari Bagian berikutnya (1–7) dalam Kode.
77
jasa profesional. SEBUAHjasa profesionaladalah setiap layanan yang membutuhkan
akuntansi atau terkait
78
Keterampilan yang dilakukan oleh seorang akuntan profesional termasuk akuntansi,
audit, perpajakan, konsultasi manajemen dan jasa manajemen keuangan.
Kerahasiaan (Bagian 4)
Akuntan profesional memiliki kewajiban untuk menghormati kerahasiaan informasi
tentang urusan klien (atau pemberi kerja) yang diperoleh dalam rangka layanan
profesional.
Akuntan harus menghormati kerahasiaan informasi yang diperoleh selama melakukan
layanan profesional. Mereka tidak boleh menggunakan atau mengungkapkan informasi
semacam itu tanpa otoritas yang tepat dan spesifik. Terdapat tanggung jawab untuk
menjaga kerahasiaan informasi yang ditemukan selama layanan jaminan dan dengan
demikian berlanjut bahkan setelah hubungan akuntan-klien atau akuntan-pemberi kerja
berakhir. Akuntan juga harus memastikan bahwa selain diri mereka sendiri, staf dan
penasihat dari luar di bawah kendali mereka memahami dan mengikuti prinsip
kerahasiaan. Informasi yang diperoleh selama perikatan tidak boleh digunakan oleh
mereka yang terlibat dalam layanan untuk
keuntungan pribadi atau untuk keuntungan pihak ketiga.
Pengungkapan Informasi Rahasia yang Diizinkan
Informasi rahasia dapat diungkapkan ketika pengungkapan diizinkan oleh klien,
diwajibkan oleh hukum, atau jika ada tugas profesional atau hak untuk
mengungkapkannya (seperti dalam program kendali mutu tinjauan sejawat). Ketika
pengungkapan diizinkan oleh pemberi kerja atau klien, akuntan harus
mempertimbangkan kepentingan semua pihak, termasuk pihak ketiga, yang mungkin
terpengaruh.
Konsep dan Perusahaan 3.1
Kerahasiaan - Deloitte, Reliance, dan KKR
Contoh Pengungkapan
Salah satu contoh ketika pengungkapan informasi klien diwajibkan oleh hukum adalah
ketika akuntan memberikan dokumen atau memberikan bukti dalam proses hukum.
Contoh lainnya adalah pengungkapan pelanggaran hukum kepada otoritas publik yang
sesuai. Di AS, akuntan mungkin diminta untuk memberikan bukti di pengadilan dan di
Belanda dan Inggris auditor mungkin diminta untuk mengungkapkan penipuan kepada
otoritas yang ditunjuk pemerintah.
Kerahasiaan informasi adalah bagian dari undang-undang atau hukum umum dan
oleh karena itu persyaratan kerahasiaan akan bergantung pada hukum negara asal
masing-masing akuntan.
Perilaku Profesional
Seorang akuntan harus bertindak dengan cara yang konsisten dengan reputasi yang baik
dari profesinya dan harus menahan diri dari perilaku apa pun yang dapat
mendiskreditkan profesinya mengenai tanggung jawab kepada klien, pihak ketiga,
anggota lain dari profesi akuntansi, staf, pemberi kerja dan khalayak ramai.
Panduan khusus untuk akuntan profesional mengenai perilaku profesional disediakan
dalam tiga bidang: praktik perpajakan (Bagian 5 dari Kode), kegiatan lintas batas
(Bagian 6), dan publisitas (Bagian 7).
Praktik Perpajakan (Bagian 5)
Seorang akuntan yang melakukan jasa perpajakan dapat mengedepankan posisi terbaik
untuk kepentingan klien atau pemberi kerja, asalkan layanan tersebut dilakukan dengan
kompetensi profesional, tidak dengan cara apapun mengganggu integritas dan
objektivitas, dan konsisten dengan hukum.
Seorang akuntan tidak boleh menyatakan kepada klien atau majikan bahwa
pengembalian pajak disiapkan dan nasihat pajak yang diberikan berada di atas
tantangan. Dia harus memastikan bahwa klien atau pemberi kerja menyadari batasan
yang terlibat dalam interpretasi undang-undang perpajakan dan pelaporan pajak. Klien
atau majikan akuntan harus diberi tahu bahwa mereka, bukan akuntan, yang
bertanggung jawab atas isi pengembalian pajak.
Publisitas (Bagian 7)
Publisitas adalah komunikasi kepada publik tentang fakta tentang akuntan profesional
yang tidak ditujukan untuk promosi yang disengaja dari akuntan profesional tersebut.
Ketika akuntan memasarkan diri mereka sendiri dan pekerjaan mereka, mereka harus:
Tidak menggunakan cara-cara yang merusak reputasi profesi;
Tidak membuat klaim yang berlebihan untuk layanan yang dapat mereka tawarkan,
kualifikasi yang mereka miliki, atau pengalaman yang mereka peroleh; dan
Tidak merendahkan pekerjaan akuntan lain.
Untuk pembahasan lebih lanjut lihat "Periklanan dan Permohonan" nanti di bab ini.
Standar Teknis
Pelayanan profesional harus selalu dilakukan sesuai dengan standar teknis dan
profesional yang relevan. Layanan ini harus mengikuti standar teknis seperti Standar
Internasional tentang Audit; Standar Pelaporan Keuangan Internasional, aturan badan
profesional akuntan, dan peraturan yang relevan.
Padahal pedoman etika yang dibahas di atas berlaku untuk semua akuntan profesional.
Bagian B dari Kode Etik IFAC hanya berlaku untuk akuntan dalam praktik publik.
SEBUAHakuntan profesional dalam praktik publikmengacu pada setiap mitra atau
orang yang menempati posisi yang mirip dengan mitra, dan setiap karyawan dalam
praktik memberikan layanan profesional kepada klien terlepas dari klasifikasi
fungsional mereka (misalnya audit, pajak atau konsultasi), dan akuntan profesional
dalam praktik memiliki tanggung jawab manajerial. Panduan etis untuk akuntan dalam
praktik publik ditawarkan di bidang:kemerdekaan; tanggung jawab kepada klien
seperti biaya, komisi, dan uang klien; dan tanggung jawab kepada kolega seperti
hubungan dengan profesional lain, periklanan dan
kegiatan yang tidak sesuai dengan praktik.
1
9
9
1
u
n
t
u
k
m
e
n
y
e
l
e
s
a
i
k
a
n
k
e
l
u
h
a
n
k
e
l
a
l
a
i
a
n
d
PERSYARATAN INDEPENDENSI
Dalam kasus pengadilan Lincoln S&L v Wall, dikatakan bahwa Atchison mungkin
mengetahui masalah laporan keuangan selama dia mengaudit Lincoln. ACC sangat
membutuhkan mendapatkan $ 10 juta karena kesepakatan dengan Dewan Bank untuk
menanamkan tambahan
$ 10 juta menjadi Lincoln. Jadi, Lincoln sebenarnya adalah sumber infus uang tunai $ 10
juta. Ernst & Young LLC mengetahui fakta-fakta ini dari Jack Atchison setelah Atchison
menjadi pejabat tinggi di Lincoln. (USDC - DC 1990)
Pada saat Atchison bergerak, praktik "mengubah sisi" tidak bertentangan dengan
standar etika AICPA; Namun, Securities and Exchange Commission (SEC) menyatakan
bahwa Atchison pasti harus diperiksa oleh otoritas pengaturan standar profesi akuntansi
mengenai dampak praktik semacam itu terhadap independensi akuntan. Lebih lanjut,
mereka menyatakan bahwa tampaknya "periode pendinginan" selama satu hingga dua
tahun tidak akan menjadi tidak masuk akal sebelum klien dapat mempekerjakan pejabat
senior dalam suatu audit. (SEC 1990)
Pada akhirnya, Sarbanes-Oxley Act of 2002 mensyaratkan periode pendinginan selama
satu tahun setelah audit terakhir perusahaan sebelum klien dapat mempekerjakan anggota
tim audit sebagai petugas.
Diskusi Apa dampak pekerjaan mantan auditor independen oleh klien audit terhadap
Pertanyaan independensi auditor selama audit?
Apakah tindakan Atchison etis?
ReferensiKnapp, M., 2001, "Lincoln Savings and Loan Association," Audit Kontemporer Masalah & Kasus
Nyata,South Western College Publishing, Cincinnati, Ohio, hlm. 57–70.
SEC, 1990, rilis aturan akhir 33-7919, Aturan Akhir: Revisi Persyaratan Independensi Auditor
Komisi, Komisi Sekuritas dan Bursa, 5 Februari.
USDC - DC, 1990, Lincoln Savings & Loan Association v Wall, “Konsolidasi Civil Action No. 89-
1318, 89-1323,” 743 F. Supp. 901; 1990 US Dist. LEXIS 11178, Pengadilan Distrik Amerika
Serikat untuk
District of Columbia, 22 Agustus 1990; Diputuskan, 22 Agustus 1990, Diarsipkan.
Independensi auditor dari KAP yang diaudit merupakan salah satu syarat dasar untuk
menjaga kepercayaan publik atas keandalan laporan audit. Kemandirian menambah
kredibilitas laporan audit yang menjadi tempat bergantung investor, kreditor, karyawan,
pemerintah, dan pemangku kepentingan lainnya untuk membuat keputusan tentang
perusahaan. Manfaat dari menjaga independensi auditor mencakup efisiensi pasar
modal secara keseluruhan.
Di seluruh dunia, aturan nasional tentang independensi auditor berbeda dalam
beberapa hal seperti: ruang lingkup orang yang harus menerapkan aturan independensi;
jenis hubungan keuangan, bisnis atau lainnya yang mungkin dimiliki auditor dengan
klien audit; jenis layanan non-audit yang dapat dan tidak dapat diberikan kepada klien
audit; dan pengamanan yang harus digunakan. Komisi Eropa telah mengeluarkan
standar kemerdekaan untuk diterapkan di seluruh Uni Eropa (UE). AS memberlakukan
Sarbanes-Oxley Act of 2002, yang menjelaskan persyaratan independensi auditor AS.
Arahan Dewan Komisi Eropa 84/253 / EEC (Arahan Undang-Undang Perusahaan
83
PERSYARATAN INDEPENDENSI
Kedelapan UE), memberikan kewenangan diskresioner kepada Negara Anggota untuk
menentukan ketentuan
84
independensi untuk auditor hukum. Pasal 24 mengatakan 5 bahwa Negara Anggota
harus menentukan bahwa auditor tidak boleh melaksanakan audit hukum 6 jika mereka tidak
independen sesuai dengan hukum Negara Anggota yang mensyaratkan audit.
ILUSTRASI 3.3
Kemerdekaan dalam Sarbanes-Oxley Act of 2002
JUDUL II - INDEPENDENSI AUDITOR
Detik. 201. Layanan di luar ruang lingkup praktik auditor. Detik. 202. Persyaratan pra-
persetujuan.
Detik. 203. Rotasi mitra audit.
Detik. 204. Auditor melapor kepada komite audit. Detik. 205. Amandemen yang sesuai.
Detik. 206. Konflik kepentingan.
Detik. 207. Studi rotasi wajib kantor akuntan publik terdaftar. Detik. 208. Otoritas komisi.
Detik. 209. Pertimbangan oleh otoritas pengatur Negara yang sesuai.
Jasa non-audit yang dilarang bersamaan dengan audit meliputi:
pembukuan atau jasa lain yang berkaitan dengan pencatatan akuntansi atau laporan
keuangandari klien audit;
desain dan implementasi sistem informasi keuangan;
layanan penilaian atau penilaian, opini keadilan, atau laporan kontribusi dalam bentuk
barang;
jasa aktuaria;
jasa outsourcing audit internal;
fungsi manajemen atau sumber daya manusia;
broker atau dealer, penasihat investasi, atau layanan perbankan investasi;
jasa hukum dan jasa ahli yang tidak terkait dengan audit; dan
layanan lain apa pun yang ditentukan oleh Dewan, dengan peraturan, tidak diizinkan.
Berdasarkan aturan PCAOB, semua layanan non-audit kepada klien, yang tidak
secara khusus dilarang, harus mendapat persetujuan sebelumnya dari Komite Audit dan
diungkapkan kepada pemegang saham. Mitra audit harus dirotasi setiap lima tahun.
Klien tidak dapat mempekerjakan sebagai petugas
anggota tim audit dalam waktu satu tahun setelah audit terakhir mereka. Penentuan
kemandirian auditor yang mengaudit perusahaan yang tidak diperdagangkan secara
publik diserahkan kepada otoritas regulasi di 50 negara bagian AS.
ILUSTRASI 3.5
Identifikasi Potensi Ancaman terhadap Independensi Auditor
Pembelaan
Ancaman
Review diri
sendiri Ancaman Ancaman
terhadap Keakraban
Kemerdekaan
Intimidasi Kepentingan
Ancaman pribadi
Ancaman
pelanggaran karena penjualan produk dan biaya konsultasi terkait perangkat lunak
PeopleSoft, sedangkan PeopleSoft adalah klien audit E&Y. SEC menyarankan sanksi
dijatuhkan terhadap Ernst & Young, yang tidak akan memungkinkan perusahaan untuk
memberikan layanan audit kepada perusahaan publik selama enam bulan. (SEC 2002a)
SEC menuduh bahwa E&Y dan PeopleSoft bersama-sama mengembangkan dan
memasarkan produk perangkat lunak yang disebut “EY/GEMS for PeopleSoft. ” Tuduhan
ini berfokus pada penggunaan komponen E & Y dari kode sumber milik PeopleSoft dalam
perangkat lunak yang sebelumnya dikembangkan dan dipasarkan oleh departemen pajak
kantor akuntan. Sebagai imbalan atas kode tersebut, SEC mengatakan E&Y setuju untuk
membayar royalti mulai dari 15 persen hingga 30 persen dari setiap penjualan produk
yang dihasilkan.
Selain itu, SEC menemukan kesalahan dengan pendapatan konsultasi ratusan juta dolar
dari penerapan perangkat lunak PeopleSoft untuk klien. SEC mengatakan pendapatan
berasal dari koordinasi yang erat dan pemasaran bersama. Sebagai bukti, itu mengutip
dukungan timbal balik, tautan ke situs web masing-masing, yang menyatakan diri mereka
sebagai "mitra bisnis" satu sama lain, dan berbagi informasi pelanggan, prospek
pelanggan, dan "akun target". (SEC 2002b)
Menanggapi pengumuman SEC, Ernst & Young merilis pernyataan ini (Schlank 2002):
“Perilaku kami sepenuhnya sesuai dan diizinkan menurut aturan profesi. Itu tidak
mempengaruhi klien kami, pemegang sahamnya, atau investor publik, dan SEC juga tidak
mengklaim kesalahan dalam audit kami atau laporan keuangan klien kami sebagai akibatnya.
Selain itu, masalah yang diangkat SEC murni teknis dan terkait dengan penilaian yang kami
buat dan tindakan yang kami ambil dengan itikad baik bertahun-tahun yang lalu.
“Fokus utama SEC adalah pada aktivitas mantan konsultan kami dalam
mengimplementasikan perangkat lunak PeopleSoft untuk pihak ketiga. Ini terjadi antara
tahun 1994 dan 1999 dan tidak ada hubungannya dengan bisnis kami saat ini. Faktanya,
kami menjual bisnis konsultasi kami kepada Cap Gemini pada Mei 2000. Fokus SEC lainnya
adalah pada perjanjian lisensi perangkat lunak antara Ernst & Young dan PeopleSoft yang
dibuat ketika para pihak membuat produk perangkat lunak EY yang kompatibel dengan
PeopleSoft. Masalah ini juga murni sejarah. Perjanjian lisensi diakhiri beberapa tahun yang
lalu dan versi produk yang kompatibel dengan PeopleSoft tidak lagi dijual.
“Sebagai catatan, kami mempertimbangkan dengan cermat potensi implikasi independensi
dari tindakan konsultan kami sebelum mereka melakukannya. Kami menyimpulkan dengan
benar pada saat itu bahwa tindakan itu diizinkan menurut aturan profesi dan itu adalah hal
biasa. "
Diskusi Mengapa menjual dan melayani produk klien audit untuk pendapatan yang signifikan
Pertanyaan dianggap sebagai ancaman bagi kemerdekaan?
Pengamanan apa yang dapat dilakukan E&Y untuk mengkompensasi ancaman ini?
Apakah hubungan antara E&Y dan PeopleSoft akan dipandang berbeda jika terjadi
setelahnyaUndang-Undang Sarbanes-Oxley disahkan?
ReferensiSchlank, R., 2002, "SEC Mencapai Jalan Kembali untuk Kasus Kemerdekaan EY," Accountingweb.com,
21 Mei. SEC, 2002a, Litigasi rilis 8146, "SEC Institutes Proceedings Against Ernst & Young To
Resolve
Tuduhan Independensi Auditor, "Komisi Sekuritas dan Bursa AS, 13 November. SEC, 2002b"
Proses Institut SEC Terhadap Ernst & Young Untuk Menyelesaikan Independensi Auditor
Tuduhan Yang Berasal Dari Hubungan Bisnis Bersama Dengan Klien Audit, ”SEC News Digest,
Edisi 2002–97, 20 Mei.
Ancaman Intimidasi
“Ancaman Intimidasi”Terjadi ketika anggota tim jaminan dapat dihalangi untuk
bertindak secara obyektif dan melakukan skeptisisme profesional oleh ancaman,
aktual atau yang dipersepsikan,dari direktur, pejabat, atau karyawan klien
jaminan. Dua contoh ancaman intimidasi adalah ketika auditor diberitahu bahwa dia
akan diganti berdasarkan ketidaksepakatan atas penerapan prinsip akuntansi dan
tekanan untuk mengurangi ruang lingkup audit untuk mengurangi biaya.
Pengamanan
Ketika ancaman teridentifikasi, selain yang secara jelas tidak signifikan,
pengamanan yang sesuai harus diidentifikasi dan diterapkan untuk
menghilangkan ancaman atau menguranginya ke tingkat yang dapat diterima.
Pengamanan yang dipilih harus didokumentasikan. Saat memutuskan sifat perlindungan
yang akan diterapkan, pertimbangan harus diberikan pada apa yang tidak dapat diterima
bagi pihak ketiga yang memiliki pengetahuan tentang semua informasi yang relevan,
termasuk perlindungan yang diterapkan.
Pengamanan dibagi menjadi tiga kategori besar:
1 perlindungan yang diciptakan oleh profesi, undang-undang atau peraturan;
2 pengamanan dalam klien jaminan; dan
3 perlindungan dalam sistem dan prosedur perusahaan audit itu sendiri.
kebijakan dan prosedur yang akan mengidentifikasi hubungan antara perusahaan atau
anggota tim asurans dan klien asurans; 15
kebijakan dan prosedur untuk mengelola ketergantungan pada pendapatan yang
diterima dari klien jaminan tunggal.
Pengamanan dalam sistem dan prosedur KAP juga dapat mencakup pengamanan khusus
perikatan seperti:
menggunakan akuntan profesional tambahan bukan di tim jaminan untuk meninjau
pekerjaan yang telah dilakukan;
berkonsultasi dengan pihak ketiga di luar (misalnya komite direktur independen atau
badan pengatur profesional);
rotasi personel senior;
mengkomunikasikan kepada komite audit sifat layanan yang diberikan dan biaya
yang dikenakan;
melibatkan firma audit lain untuk melaksanakan atau melaksanakan kembali
sebagian dari perikatan asurans; dan
mengeluarkan seseorang dari tim assurance, ketika hubungan atau kepentingannya
menunjukkan ancaman terhadap independensi.
Bagian lain dalam Kode yang berlaku khusus untuk akuntan profesional dalam
praktik publik meliputi: kompetensi profesional dan penggunaan non-akuntan
(Bagian 9), biaya dan komisi (Bagian 10), aktivitas yang tidak sesuai (Bagian 11),
uang klien (Bagian 12 ), hubungan dengan orang lain dalam akuntansi publik
(Bagian 13), dan periklanan danpermohonan (Bagian 14).
ILUSTRASI 3.7
Pertimbangan Biaya yang Dibebankan kepada Klien
Biaya profesional harus menjadi cerminan yang adil dari nilai layanan profesional yang
dilakukan untuk klien.
Biaya profesional harus dihitung berdasarkan tarif yang sesuai per jam atau per hari untuk
waktu setiap orang yang terlibat dalam layanan.
Bukan hal yang tidak tepat bagi auditor untuk membebankan biaya yang lebih rendah
kepada klien daripada sebelumnya untuk layanan serupa.
Biaya yang dikeluarkan sendiri, khususnya biaya perjalanan, yang terkait langsung dengan
layanan profesional yang dilakukan untuk klien tertentu biasanya akan dibebankanselain
biaya profesional.
Dasar penghitungan biaya dan setiap pengaturan penagihan harus didefinisikan dengan
jelas, lebih disukai secara tertulis, kepada klien sebelum dimulainya perikatan untuk
menghindari kesalahpahaman.
Akuntan tidak boleh membayar komisi untuk mendapatkan klien atau komisi tidak boleh
diterima untuk rujukan klien atau produk atau layanan orang lain ke pihak ketiga.
96
tidak terkait dengan jasa asurans atau akuntansi, yang mengurangi kemampuan akuntan
untuk menjalankan praktik akuntannya sesuai dengan prinsip etika, tidak sejalan dengan
praktik publik. Ilustrasi 3.8 menunjukkan beberapa tindakan akuntan profesional yang
tidak sesuai dengan praktik.
ILUSTRASI 3.8
Pertimbangan Mengenai Aktivitas dan Iklan yang Tidak
Sesuai
Kegiatan yang tidak sesuai dengan praktik untuk akuntan profesional dalam praktik publik
adalah:
bisnis, pekerjaan, atau aktivitas apa pun yang merusak atau mungkin merusak integritas,
objektivitas, ataukemandirian, atau reputasi baik dari profesi tersebut;
keterlibatan secara simultan dalam bisnis, pekerjaan, atau aktivitas lain yang tidak terkait
dengan layanan profesional yang berdampak mencegah akuntan melakukan praktik publik
sesuai dengan prinsip etika.
Kegiatan periklanan yang tidak diizinkan untuk akuntan adalah yang:
menciptakan ekspektasi yang salah, menipu atau tidak dapat dibenarkan dari hasil yang
menguntungkan;
menyiratkan kemampuan untuk mempengaruhi pengadilan, tribunal atau badan pengatur;
terdiri dari pernyataan pujian diri yang tidak didasarkan pada fakta yang dapat diverifikasi;
membuat perbandingan dengan akuntan profesional lainnya dalam praktik publik;
testimonial atau dukungan tertentu;
berisi representasi lain yang kemungkinan besar akan menyebabkan orang yang berakal
sehat salah paham atau tertipu;
membuat klaim yang tidak tepat sebagai ahli atau spesialis di bidang akuntansi tertentu.
Auditor tidak boleh menahan uang klien jika ada alasan untuk percaya bahwa
uang tersebut diperoleh dari, atau akan digunakan untuk, aktivitas ilegal.
Uang milik orang lain harus disimpan terpisah dari uang perusahaan atau pribadi,
digunakan hanya untuk tujuan yang dimaksudkan, dan dipertanggungjawabkan
kepada siapa pun yang berhak mengetahuinya.
Satu atau lebih rekening bank harus disimpan untuk uang klien. Rekening bank
semacam itu mungkin termasuk seorang jenderalakun klien20 di mana uang sejumlah klien dapat
dibayarkan.
Uang klien yang diterima harus disimpan tanpa penundaan ke kredit akun klien,
atau - jika dalam bentuk dokumen hak milik atas uang dan dokumen kepemilikan
yang dapat diubah menjadi uang - dilindungi dari penggunaan yang tidak sah.
Uang hanya dapat diambil dari akun klien atas instruksi klien.
Biaya yang harus dibayar dari klien dapat ditarik dari uang klien asalkan klien,
setelah diberi tahu tentang jumlah biaya tersebut, telah menyetujui penarikan
tersebut.
Pembayaran dari akun klien tidak boleh melebihi saldo yang ada pada kredit klien.
Ketika tampaknya uang klien tetap berada di akun klien untuk jangka waktu yang
signifikan, akuntan profesional dalam praktik publik harus, dengan persetujuan
klien, menempatkan uang tersebut dalam akun dengan bunga dalam waktu yang
wajar.
Semua bunga yang diperoleh dari uang klien harus dikreditkan ke akun klien.
akuntan yang ada dapat meminta a menerima akuntan berlatih di lokasi tersebut untuk
melakukan layanan yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas. Auditor sebaiknya
hanya melakukan jasa yang diharapkan dapat diselesaikan dengan kompetensi
profesional.
Seorang akuntan yang sudah ada tanpa keahlian khusus, karena takut kehilangan
bisnisnya yang sudah ada, mungkin enggan merujuk klien ke akuntan lain yang
memiliki keahlian tersebut, tetapi dia harus selalu mempertimbangkan kepentingan
klien. Hubungan antara akuntan penerima dan auditor yang ada dibahas secara lebih
rinci di Bab 5 Penerimaan Klien. Ilustrasi 3.10 menunjukkan poin-poin kunci yang
harus dipertimbangkan auditor tentang hubungan dengan akuntan lain.
Auditor yang Ada Digantikan oleh Yang Lain
Dalam kasus ketika penunjukan akan mengakibatkan akuntan profesional lain dalam
praktik publik digantikan, Kode menyarankan hal berikut: 22
1 Seorang akuntan yang diusulkan yang diminta untuk mengganti akuntan lain harus
menentukan apakah ada alasan profesional mengapa penunjukan tidak akan diterima.
ILUSTRASI 3.10
Pertimbangan Mengenai Hubungan dengan Profesional Lain
Akuntan
Prosedur yang harus diamati dalam kasus di mana ada akuntan yang akandapat
terus memberikan layanan profesional:
Akuntan penerima harus membatasi layanan yang diberikan pada tugas khusus yang
diterima, mengambil langkah-langkah yang wajar untuk mendukung hubungan akuntan
yang ada saat ini dengan klien, dan secara umum tidak boleh mengungkapkan kritik
terhadap layanan akuntan yang ada.
Sebelum menerima untuk melakukan penugasan dengan jenis yang jelas berbeda dari yang
dilakukan oleh akuntan yang ada, akuntan penerima harus memberi tahu klien dan
berkomunikasi dengan akuntan yang ada, lebih disukai secara tertulis, menasihati sifat
umum dari permintaan tersebut.
Akuntan penerima harus memastikan bahwa akuntan yang ada terus mendapat informasi
tentang sifat umum layanan yang dilakukan.
Ketika pendapat seorang akuntan profesional, selain akuntan yang ada, dicari tentang
penerapan akuntansi, audit, pelaporan atau standar atau prinsip lain untuk keadaan atau
transaksi tertentu, maka diperlukan komunikasi dengan akuntan yang ada. Dengan izin
klien, akuntan penerima juga harus memberikan salinan laporan akhir kepada akuntan yang
ada.
Ini tidak dapat dilakukan secara efektif tanpa komunikasi langsung dengan
akuntan yang ada. Komunikasi antara para pihak berfungsi untuk melindungi
akuntan dari menerima penunjukan dalam keadaan di mana fakta-fakta terkait tidak
diketahui. Ini juga melindungi kepentingan akuntan yang ada ketika perubahan yang
diusulkan merupakan upaya untuk mengganggu pelaksanaan independensi akuntan
yang ada.
2 Sejauh mana akuntan yang ada dapat mendiskusikan urusan klien dengan akuntan
yang diusulkan akan bergantung pada penerimaan izin klien dan / atau persyaratan
hukum atau etika yang berkaitan dengan pengungkapan ini.
Akan tetapi, dapat dipertanyakan apakah cukup efektif bahwa pertukaran informasi
penerimaan pertunangan dengan akuntan sebelumnya hanya terjadi dengan izin klien.
Prosedur standar yang disukai mungkin memberi tahu klien tentang pertukaran
informasi, tetapi tidak meminta izinnya.
3 Akuntan yang diusulkan dalam praktik publik harus memperlakukan dengan
sangat rahasia dan memberikan bobot pada informasi yang diberikan oleh
akuntan yang ada.
4 Sebelum menerima janji yang melibatkan jasa yang dilakukan oleh akuntan lain,
akuntan yang diusulkan harus menentukan apakah akuntan yang ada telah
diberitahukan oleh klien dan diberi izin untuk membahas urusan klien secara penuh
dan bebas. Akuntan yang diusulkan kemudian harus meminta izin dari klien untuk
berkomunikasi dengan akuntan yang ada. Jika izin tersebut ditolak, auditor dapat
menolak perikatan.
Saat menerima izin, akuntan harus meminta akuntan yang ada untuk
memberikan informasi tentang apa pun tentang klien yang harus diketahui
sebelum memutuskan apakah akan menerima janji temu atau tidak.
BAGIAN 3ETIKA BAGI AKUNTAN PROFESIONAL
5 Ketika akuntan yang ada menerima komunikasi yang disebutkan di atas, dia harus
menjawab, sebaiknya secara tertulis, memberitahukan alasan apa pun mengapa
akuntan yang diusulkan tidak boleh menerima penunjukan. Jika ada alasan seperti itu,
akuntan yang ada harus memastikan bahwa klien telah memberikan izin untuk
mengungkapkan detailnya. Jika tidak ada izin yang diberikan, ini harus dilaporkan ke
akuntan yang diusulkan.
6 Jika akuntan yang diusulkan tidak menerima balasan dari akuntan yang ada dalam
jangka waktu yang wajar, komunikasi lebih lanjut harus dilakukan. Jika tidak dapat
memperoleh hasil yang memuaskan, akuntan yang diusulkan harus mengirimkan
surat
ILUSTRASI 3.11
Prosedur untuk Mengubah Auditor
Iya
Iya
kepada akuntan yang ada menyatakan bahwa terdapat asumsi bahwa tidak ada
alasan profesional mengapa pengangkatan tersebut tidak boleh diterima dan
ada niat untuk melakukannya.
7 Akuntan yang ada harus segera mentransfer ke akuntan baru semua buku dan
dokumen klien yang ada atau mungkin ditahan setelah perubahan janji.
8 Organisasi tertentu meminta tawaran kompetitif untuk mempekerjakan layanan
jaminan. Dalam menanggapi permintaan proposal, akuntan harus, jika penunjukan
dapat mengakibatkan penggantian akuntan yang ada, menyatakan dalam pengajuan
bahwa sebelum penerimaan kesempatan untuk menghubungi akuntan yang ada dalam
praktik publik diperlukan.
Ilustrasi 3.11 menunjukkan diagram prosedur yang diikuti auditor ketika satu auditor
digantikan oleh auditor lain.
101
Akuntan di negara di mana iklan diizinkan tidak boleh mencari keuntungan dengan
beriklan di koran atau majalah yang diterbitkan atau didistribusikan di negara di mana
iklan dilarang, atau sebaliknya. 26
Ketika iklan tidak diizinkan, publisitas dapat diterima, asalkan:
tidak menyesatkan atau menipu,
berselera bagus,
bermartabat secara profesional,
menghindari menonjolkan nama akuntan secara berlebihan.
Publisitas dapat diterima 27 untuk:
pengumuman janji temu dan penghargaan,
perekrutan staf,
direktori non-promosi,
buklet berisi informasi teknis,
publisitas atas nama klien,
alat tulis dan papan nama,
dalam pengumuman surat kabar tentang praktik baru, perubahan dalam praktik
umum kemitraan, perubahan alamat,
dokumen yang dikeluarkan oleh klien.
Adalah mungkin bagi akuntan profesional untuk menulis buku atau artikel tentang
subjek profesional, atau berpartisipasi dalam ceramah, wawancara atau program radio
atau televisi tentang subjek profesional. Namun, apa yang ditulis atau dikatakan oleh
akuntan profesional tidak boleh mempromosikan diri mereka sendiri atau perusahaan
mereka.
Ilustrasi 3.8, di awal bab ini, menunjukkan larangan utama untuk periklanan dan
promosi.
Bagian terakhir, Bagian C, Kode berisi panduan yang secara khusus relevan dengan
akuntan profesional yang bekerja di industri, perdagangan, sektor publik atau
pendidikan.
Topik di Bagian C:
konflik loyalitas (Bagian 15),
dukungan untuk kolega profesional (Bagian 16),
kompetensi profesional (Bagian 17),
presentasi informasi (Bagian 18).
Konse Etika dan akuntan yang bekerja - menyerah pada tekanan dari atasan
p Anda s
Ceri Pada 10 Oktober 2002, kantor pengacara AS mengumumkan bahwa Betty Vinson,
ta mantan Direktur
Pelaporan Manajemen di WorldCom, telah mengaku bersalah atas dua dakwaan
pidana
Akuntan Memalsukan Akun untuk Atasan di WorldCom (lanjutan)
konspirasi dan penipuan sekuritas, dakwaan yang membawa hukuman maksimal 15 tahun
penjara. Satu tahun kemudian, 10 Oktober 2003, dia didakwa melanggar undang-undang
sekuritas Oklahoma dengan memasukkan informasi palsu pada dokumen perusahaan,
tuduhan yang berpotensi membawa hukuman penjara sepuluh tahun. (Inggris 2003)
Selama enam perempat Vinson membuat entri ilegal untuk meningkatkan keuntungan
WorldCom atas permintaan atasannya. Setiap kali dia khawatir. Setiap kali dia berharap
itu yang terakhir kali. Pada akhir 18 bulan dia telah membantu memalsukan keuntungan
setidaknya $ 3,7 miliar. (Lacter 2003)
Pada tahun 1996, Ms. Vinson mendapat pekerjaan di divisi akuntansi internasional di WorldCom
making
$ 50.000tahun. Nona Vinson mengembangkan reputasi sebagai pekerja keras dan rajin.
Dalam dua tahun Ms. Vinson dipromosikan menjadi manajer senior di divisi akuntansi
perusahaan WorldCom di mana dia membantu mengumpulkan hasil kuartalan dan
menganalisis biaya operasi dan cadangan kerugian perusahaan. Sepuluh karyawan
melapor padanya. (Pulliam 2003)
Pekerjaan mulai berubah pada pertengahan tahun 2000. WorldCom menghadapi
masalah yang membayang: biaya saluran yang sangat besar - biaya yang dibayarkan untuk
menyewa sebagian jaringan telepon perusahaan lain - meningkat sebagai persentase dari
pendapatan perusahaan. Chief Executive Bernard Ebbers dan Chief Financial Officer
Scott Sullivan memberi tahu Wall Street pada Juli bahwa hasil perusahaan untuk paruh
kedua tahun ini akan turun di bawah ekspektasi.
Keributan pun terjadi untuk mencoba mengurangi pengeluaran pada laporan keuangan
perusahaan cukup untuk memenuhi ekspektasi Wall Street untuk kuartal tersebut. Tetapi
departemen akuntansi hanya mampu mengumpulkan $ 50 juta, jauh dari jumlah ratusan
juta yang diperlukan untuk mencapai target laba perusahaan. Pada bulan Oktober, bosnya
memberi tahu Vinson untuk memasukkan ke dalam rekening cadangan yang disisihkan
untuk menutupi biaya jalur dan item lainnya untuk unit telekomunikasi WorldCom dan
menggunakan $ 828 juta untuk mengurangi pengeluaran, sehingga meningkatkan
keuntungan. (Pulliam 2003)
Nona Vinson terkejut dengan proposal atasannya dan jumlah yang sangat besar.
Dia khawatir penyesuaiannya tidak tepat. Dia setuju untuk ikut. Tapi setelah itu Ms.
Vinson menderita rasa bersalah. Pada tanggal 26 Oktober, hari yang sama saat
perusahaan melaporkan hasil kuartal ketiganya secara publik, dia memberi tahu
rekan-rekannya yang juga terlibat bahwa dia berencana untuk mengundurkan diri.
Beberapa menyarankan bahwa mereka juga akan berhenti.
CFO Sullivan mendengar tentang pemberontakan di bidang akuntansi dan memanggil
Vinson dan karyawan lain ke kantornya. Dia menjelaskan bahwa dia berusaha
memperbaiki masalah keuangan perusahaan. Anggap saja sebagai kapal induk, katanya,
Kami memiliki pesawat di udara. Mari kita mendaratkan pesawat. Setelah mereka
mendarat, jika Anda masih ingin pergi, pergilah. Tapi tidak saat pesawat berada di udara.
Tuan Sullivan meyakinkan mereka bahwa tidak ada yang mereka lakukan yang ilegal dan
bahwa dia akan memikul semua tanggung jawab. Dia mencatat bahwa peralihan akunting
tidak akan terulang. (Pulliam 2003)
Malam itu, dia memberi tahu suaminya tentang pertemuan itu dan kekhawatirannya
tentang akuntansi. Tuan Vinson mendesaknya untuk berhenti. Tetapi pada akhirnya, dia
memutuskan untuk tidak berhenti. Dia adalah penopang utama keluarga, berpenghasilan
lebih dari suaminya. Dia, suami dan putrinya bergantung pada asuransi kesehatannya. Dia
sangat ingin memasuki pasar kerja sebagai pekerja paruh baya.
Pada akhir kuartal pertama tahun 2001, jelas Ms. Vinson tidak dapat menemukan
kumpulan besar cadangan untuk ditransfer guna mengatasi kekurangan keuntungan.
Sullivan menyarankan bahwa daripada menghitung biaya baris sebagai bagian dari biaya
operasi dalam laporan kuartalan, mereka akan mengalihkan $ 771 juta biaya baris ke akun
pengeluaran modal yang akan mengakibatkan penurunan biaya dan peningkatan aset dan
laba ditahan. Aturan akuntansi memperjelas bahwa biaya baris harus dihitung sebagai
sewa operasi, bukan aset modal.
Akuntan Memalsukan Akun untuk Atasan di WorldCom (lanjutan)
Nona Vinson merasa terjebak. Malam itu dia meninjau kembali pilihannya dengan
suaminya dan memutuskan untuk membuat resume dan mulai mencari pekerjaan. Namun
demikian, dia membuat entri mentransfer $ 771 juta, mundur entri ke Februari dengan
mengubah tanggal di komputer untuk kuartal tersebut. Dia menghadapi dilema yang sama
pada kuartal kedua, ketiga dan keempat tahun 2001. Setiap kuartal berikutnya dia
membuat entri yang lebih curang. (Pulliam 2003)
Nona Vinson mulai terbangun di tengah malam, tidak bisa kembali tidur karena
kecemasannya. Keluarga dan teman-temannya mulai memperhatikan berat badannya turun
dan wajahnya terlihat agak tirus. Di tempat kerja dia menarik diri dari rekan kerja, takut
dia akan membiarkan sesuatu tergelincir. Pada awal tahun 2002, dia menerima promosi,
dari manajer senior hingga direktur, bersama dengan kenaikan gaji yang membuat gaji
tahunannya menjadi sekitar $ 80.000. (Pulliam 2003)
Pada Maret 2002 SEC membuat permintaan informasi dari WorldCom dan Cynthia
Cooper, kepala audit internal (lihat Bab 1) mulai mengajukan pertanyaan. Ms. Vinson
dan dua akuntan lainnya menyewa seorang pengacara dan menceritakan kisah mereka
kepada pejabat federal dari FBI, SEC dan pengacara AS, berharap mendapatkan
kekebalan dari penuntutan atas kesaksian mereka.
Pada 1 Agustus 2002, Nn. Vinson menerima telepon dari pengacaranya yang
memberitahukan bahwa jaksa di New York mungkin akan mendakwanya. Pada akhirnya,
mereka melihat informasi yang diberikan Ms. Vinson pada pertemuan dengan pejabat
federal lebih sebagai pengakuan daripada petunjuk untuk melakukan kesalahan. Dalam
beberapa jam, WorldCom memecatnya karena dakwaan yang diharapkan. Satu-satunya
hal yang diizinkan untuk membawanya adalah tanaman dari mejanya. (Pulliam 2003)
Dua rekannya mengaku bersalah atas penipuan sekuritas. Tidak mampu membayar
tagihan hukum yang akan dihasilkan dari persidangan yang panjang, Betty Vinson
memutuskan untuk merundingkan pengakuan bersalah juga.
Diskusi Apakah tindakan Betty Vinson dibenarkan karena ada permintaan dari atasannya?
Pertanyaan Mengapa?
Jika Anda berada dalam situasi Ms. Vinson, apa yang akan Anda lakukan?
Referensi English, S., 2003, “City - Boss WorldCom atas tuduhan penipuan,” The Daily Telegraph, 4 September.
Lacter, M., 2003, "Melihat ke arah lain (Komentar) (Editorial)," Jurnal Bisnis Los Angeles, 30 Juni.
Pulliam, S., 2003, “Over the Line: Seorang Staf yang Diperintahkan Untuk Melakukan Penipuan
Ditolak, Kemudian Dicabut - Didorong oleh Atasan WorldCom, Akuntan Betty Vinson
Membantu Memasak Buku - Pengakuan di Marriott,” The Wall Street Journal, 23 Juni , hal. 1.
Efektivitas penegakan standar etika bervariasi dari satu negara ke negara lain. Di
banyak negara, seorang auditor yang melanggar standar etika dapat dikenakan sanksi
oleh hukum atau oleh organisasi profesional. Hukumannya berkisar dari teguran hingga
pengusiran atau denda. Di USA, pengusiran dari masyarakat negara bagian atau
American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) tidak berarti bahwa
anggota yang dikeluarkan tidak dapat mempraktikkan akuntan publik karena hanya
dewan akuntan publik negara bagian yang memiliki kewenangan untuk mencabut
lisensi. Seperti yang diilustrasikan dalam kasus Arthur Andersen, 28 jika sebuah
perusahaan dihukum karena melakukan tindak pidana, Komisi Keamanan dan
Pertukaran AS (SEC) melarang mereka mengaudit perusahaan yang diperdagangkan
secara publik. Di negara lain seperti Jepang, Prancis, dan Jerman, pemerintah sering
mengambil peran formal dalam penegakan standar.
IFAC tidak memiliki kewenangan untuk meminta tindakan disipliner atas
pelanggaran Kode Etik. IFAC mengandalkan undang-undang atau konstitusi badan
profesional di setiap negara. Namun, Lampiran B pada Kode menawarkan panduan.
PERKEMBANGAN MASA DEPAN
Pertama, RUU Perusahaan baru sedang dikembangkan di Inggris. Fokus RUU ini
adalah untuk menjelaskan tanggung jawab direktur. RUU baru ini akan meminta
pertanggungjawaban direktur jika mereka menyalahgunakan posisinya. Perusahaan
besar akan diminta untuk menjalani tinjauan lengkap atas operasi dan bagian keuangan
mereka, yang akan meningkatkan kepercayaan investor terhadap laporan keuangan.
Kedua, Standar Pelaporan Keuangan Internasional dan Standar Internasional tentang
Audit akan diadopsi di seluruh UE pada tahun 2005. Tujuan Komisi Eropa adalah untuk
membawa keseragaman dalam standar akuntansi dan audit yang digunakan di seluruh
pasar modal di UE. Ini juga akan membantu akuntan profesional yang terlibat dalam
kegiatan lintas batas.
Prancis juga menetapkan undang-undang baru yang akan mencegah firma audit
memberikan layanan non-asurans kepada klien audit. Pemilik usaha kecil yang diusir
dari pasar karena firma audit besar menyukai undang-undang ini. Prancis sedang
mengembangkan undang-undang ini sebagai tanggapan atas kekhawatiran mengenai
independensi auditor setelah skandal Enron dan WorldCom. Dengan mencegah firma
audit melakukan pekerjaan di bidang keuangan perusahaan, kebangkrutan, layanan
hukum dan pajak, dan layanan konsultasi, Prancis berharap dapat mengembalikan
kepercayaan investor dalam laporan keuangan.
105
BAGIAN 3ETIKA BAGI AKUNTAN PROFESIONAL
3.11 Ringkasan
Sikap dan perilaku akuntan profesional dalam memberikan jasa audit dan jaminan
berdampak pada kesejahteraan ekonomi masyarakat dan negaranya. Akuntan dapat
tetap berada dalam posisi yang menguntungkan ini hanya dengan terus memberikan
layanan unik ini kepada publik pada tingkat yang menunjukkan bahwa kepercayaan
publik beralasan. Standar profesi akuntansi sangat ditentukan oleh kepentingan umum.
Oleh karena itu, tujuan dari profesi akuntansi adalah untuk bekerja dengan standar
profesionalisme tertinggi, untuk mencapai tingkat kinerja tertinggi dan secara umum
untuk memenuhi kepentingan publik.
Komite Etik IFAC yang melaporkan rekomendasi kepada Dewan IFAC setelah
penelitian dan paparan yang sesuai dari rancangan panduan mengembangkan pedoman
etis yang dimasukkan ke dalam Kode Etik untuk Akuntan Profesional (Kode). Kode
menetapkan standar perilaku untuk akuntan profesional dan menyatakan prinsip-prinsip
dasar yang harus dipatuhi oleh akuntan profesional. Kode ini dibagi menjadi tiga
bagian:
Bagian A berlaku untuk semua akuntan profesional kecuali ditentukan lain;
Bagian B hanya berlaku untuk akuntan profesional dalam praktik publik; dan
Bagian C berlaku untuk akuntan profesional yang dipekerjakan.
Prinsip dasar etika dijelaskan di Bagian A Pedoman. Mereka adalah: integritas,
objektivitas, kompetensi profesional dan kehati-hatian, kerahasiaan, perilaku
profesional, dan standar teknis. Bagian A dari Kode menawarkan diskusi lebih lanjut
tentang integritas dan objektivitas, penyelesaian konflik etika, kompetensi profesional,
kerahasiaan, dan perilaku profesional (pajak, kegiatan lintas batas, dan publisitas).
Setiap konsep adalah topik dari Bagian berikutnya (1–7) dalam Kode.
Bagian B dari Kode Etik IFAC hanya berlaku untuk akuntan dalam praktik publik.
Seorang akuntan profesional dalam praktik publik mengacu pada setiap mitra atau
orang yang menempati posisi yang mirip dengan mitra, dan setiap karyawan dalam
praktik memberikan layanan profesional kepada klien terlepas dari klasifikasi
fungsional mereka (misalnya audit, pajak, atau konsultasi) dan akuntan profesional
dalam praktik yang memiliki tanggung jawab manajerial. Panduan etis untuk akuntan
dalam praktik publik ditawarkan di bidang: kemerdekaan; tanggung jawab kepada klien
seperti biaya, komisi, dan uang klien; dan tanggung jawab kepada kolega seperti
hubungan dengan profesional lain, periklanan, dan aktivitas yang tidak sesuai dengan
praktik.
Di seluruh dunia, aturan nasional tentang independensi auditor berbeda dalam
beberapa hal seperti: ruang lingkup orang yang harus menerapkan aturan independensi;
jenis hubungan keuangan, bisnis atau lainnya yang mungkin dimiliki auditor dengan
klien audit; jenis layanan non-audit yang dapat dan tidak dapat diberikan kepada klien
audit; dan pengamanan yang harus digunakan. Komisi Eropa telah mengeluarkan
standar kemerdekaan untuk diterapkan di seluruh UE. AS memberlakukan Sarbanes-
Oxley Act of 2002 yang menjelaskan persyaratan independensi auditor AS.
Akuntan tidak hanya harus menjaga sikap independen dalam memenuhi tanggung
jawabnya, tetapi para pengguna laporan keuangan harus memiliki kepercayaan terhadap
independensi tersebut. Kedua tujuan ini sering kali diidentifikasikan sebagai
"sebenarnya kemerdekaan" dan "kemandirian dalam penampilan". Kemandirian
BAGIAN 3ETIKA BAGI AKUNTAN PROFESIONAL
sebenarnya ada ketika akuntan mampu mempertahankan sikap yang tidak memihak
selama audit, sehingga bersikap objektif dan tidak memihak,
JAWABAN PERTANYAAN UJIAN SERTIFIKASI
sedangkan kemandirian dalam penampilan adalah hasil tafsir orang lain atas
kemerdekaan ini.
Bagian 8 dari Kode membahas independensi dalam layanan jaminan dalam kaitannya
dengan pendekatan berbasis prinsip yang memperhitungkan ancaman terhadap
kemerdekaan, perlindungan yang diterima dan kepentingan publik. Bagian ini
menyatakan prinsip-prinsip yang harus digunakan oleh anggota tim penjaminan untuk
mengidentifikasi ancaman terhadap kemerdekaan (kepentingan pribadi, peninjauan
ulang, advokasi, keakraban dan ancaman intimidasi), mengevaluasi signifikansi
ancaman tersebut, dan, jika ancaman selain dari yang jelas tidak signifikan ,
mengidentifikasi dan menerapkan perlindungan yang dibuat oleh profesi, undang-
undang atau peraturan, perlindungan dalam klien jaminan, dan perlindungan dalam
sistem dan prosedur perusahaan sendiri untuk menghilangkan ancaman atau
menguranginya ke tingkat yang dapat diterima.
Mengenai layanan non-jaminan untuk klien audit, kode IFAC umumnya melarang
layanan pembukuan, layanan penilaian, fungsi pengambilan keputusan manajerial
(seperti layanan ahli), layanan perantara pedagang atau penasihat investasi, dan
dukungan litigasi untuk klien audit. Desain dan implementasi sistem informasi
keuangan serta outsourcing audit internal diizinkan jika ada pengamanan yang
ditentukan.
Bagian lain dalam Kode yang berlaku khusus untuk akuntan profesional dalam
praktik publik meliputi: kompetensi profesional dan penggunaan non-akuntan
(Bagian 9), biaya dan komisi (Bagian 10), aktivitas yang tidak sesuai (Bagian 11),
uang klien (Bagian 12 ), hubungan dengan orang lain dalam akuntansi publik
(Bagian 13), dan periklanan dan permintaan (Bagian 14).
Bagian terakhir, Bagian C, Kode berisi panduan yang secara khusus relevan dengan
akuntan profesional yang bekerja di industri, perdagangan, sektor publik, atau
pendidikan. Topik dalam Bagian C berkaitan dengan konflik loyalitas (Bagian 15),
dukungan untuk kolega profesional (Bagian 16), kompetensi profesional (Bagian 17),
dan penyajian informasi (Bagian 18).
IFAC tidak memiliki kewenangan untuk meminta tindakan disipliner atas
pelanggaran Kode Etik. IFAC mengandalkan undang-undang atau konstitusi badan
profesional di masing-masing negara. Namun, Lampiran B Kode menawarkan panduan
mengenai penyebab tindakan disipliner dan sanksi umum.
3.1 (B) persyaratannya adalah untuk menentukan metode yang tepat untuk menangani
perbedaan pendapat antara auditor atas suatu masalah teknis. Jawaban (B) benar karena
Bagian 2 dari Kode Etik IFAC untuk Akuntan Profesional menyarankan pendekatan tiga
langkah untuk menyelesaikan konflik etika, yang pertama adalah menghubungi atasan
langsung (yang mungkin dilakukan oleh asisten). Jika tidak ada resolusi, asisten akan pergi
ke tingkat manajemen berikutnya yang lebih tinggi di perusahaan. Mitra senior adalah
tingkat manajemen yang lebih tinggi. Jawaban (A) tidak benar karena tidak ada Komite
Peninjau Kualitas IFAC. Jawaban (C) tidak benar karena asisten auditor tidak boleh
mendekati manajemen klien atau komite audit.
3.2 (A) Persyaratannya adalah mengidentifikasi salah satu dari empat pernyataan yang benar
tentang independensi.Jawaban (A) adalah satu-satunya pernyataan yang benar. Kemandirian
dipengaruhi oleh semua ancaman yang disebutkan.
3.3 (A) Persyaratannya adalah mencantumkan alasan mengapa auditor akan mencoba
mencapai independensi dalam penampilannya. Jawaban (A) benar karena independensi
dalam penampilan didefinisikan dalam Kode sebagai penghindaran dari fakta dan keadaan
sehingga pihak ketiga akan menyimpulkan bahwa integritas, objektivitas, atau skeptisisme
profesional auditor telah dikompromikan.
3.4 (B) Persyaratannya adalah untuk mengidentifikasi pernyataan yang benar mengenai
permintaan keterangan auditor yang diusulkan dari auditor yang ada. Jawaban (B) benar
karena auditor yang diusulkan diminta untuk menanyakan alasan perubahan auditor dan
informasi apa pun yang mungkin ada hubungannya dengan audit. Jawaban (A), (C) dan (D)
yang terkait dengan hal-hal yang tidak perlu dibahas sebelum menerima perikatan audit.
3.13 Catatan
1 Dikembangkan oleh Josephson Institute for the Advancement of Ethics, sebuah yayasan nirlaba
AS untuk mendorong perilaku etis para profesional di bidang pemerintahan, hukum, kedokteran,
bisnis, akuntansi, dan jurnalisme.
2 IFAC, 2003, Pendahuluan - Tujuan, para. 14, Kode Etik untuk Akuntan Profesional, Federasi
Akuntan Internasional, New York.
3 Harap diperhatikan, Kode Etik Akuntan Profesional sangat jelas sehingga bab ini akan
menggunakan beberapa kutipan langsung dari Kode. Untuk membedakan kutipan langsung dengan
pembahasan penulis, kutipan langsung menggunakan huruf tebal.
4 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, and Ethics Pronouncements,
Resolutions of Ethical Conflicts, Bagian 2, International Federation of Accountants, New York.
5 Dewan Komunitas Eropa, Arahan Dewan Kedelapan 10 April 1994, Pasal 24, Jurnal Resmi
Komunitas Eropa, No. L 126, 12.5.1984, hlm. 20-26.
6 Audit wajib adalah audit yang ditetapkan oleh hukum.
7 European Union Committee on Auditing, 2002, Commission Recommendation, Statutory Auditor
'Independence in the EU: A Set of Fundamental Principles, 2002/590 / EC, Official Journal of
European Communities, 19.7.2002, hal. L 191/22 – L 191/97.
8 Lihat para. 11 dari Rekomendasi Komisi di atas.
9 Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat, Sarbanes-Oxley Act of 2002, Public Law
107–204, 30 Juli 2002.
10 SEC, 2003, Aturan Akhir: Memperkuat Persyaratan Komisi Mengenai Independensi Auditor;Rel. No.
33-8183, 34-47265; 35-27642; IC-25915; IA-2103; File No. S7-49-02, Securities and Exchange
Commission, 28 Januari.
11 Pendergast, Marilyn A., “Memperkuat Persyaratan Komisi Mengenai Independensi Auditor: file
s7-49-02,” International Federation of Accountants, New York, 10 Januari 2003.
12 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika,
Independensi,Bagian 8, paragraf 8.8, Federasi Akuntan Internasional, New York.
13 IFAC, 2003, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Internasional
Standar Audit 910, Daftar Isi, Federasi Akuntan Internasional, New York.
14 Lihat para. A.3.1 Rekomendasi Komisi diberikan dalam catatan 7.
15 Semua Empat Besar dan sebagian besar perusahaan besar menggunakan alat kepatuhan seperti
sistem pelacakan otomatis, yang mengharuskan mitra dan staf melacak investasi dan hubungan
mereka secara berkala, setidaknya tahunan. Data di sistem pelacakan dicocokkan dengan daftar
entitas terbatas. Staf yang tidak memasukkan datanya ke dalam sistem akan menerima surat
kepatuhan independensi yang menunjukkan daftar klien audit.
16 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Imbalan dan
Komisi, Bagian 10, Federasi Akuntan Internasional, New York.
108
CATATAN
17 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, and Ethics Pronouncements, Fee
Overdue, Bagian 8, paragraf 8.205, International Federation of Accountants, New York.
18 IFAC, 2004, Buku Pegangan Audit Internasional, Jaminan, dan Pernyataan Etika, Komisi, Bagian
10, paragraf 10.11-10.13, Federasi Akuntan Internasional, New York.
19 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, and Ethics Pronouncements,
Activities Incompatible With the Practice of Public Accountancy, Section 11, International
Federation of Accountants, New York.
20 IFAC, 2004, Buku Pegangan Audit Internasional, Jaminan, dan Pernyataan Etika, Uang Klien,
Bagian 12, Federasi Internasional Akuntan, New York.
21 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, and Ethics Pronouncements,
RelationshipsDengan Akuntan Profesional Lain dalam Praktek Umum, Bagian 13, Federasi
Akuntan Internasional, New York.
22 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Menggantikan
Akuntan Profesional Lain dalam Praktek Umum, Bagian 13, paras. 13.15–13.18, 13.20–13.23,
International Federation of Accountants, New York.
23 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Periklanan dan
Permohonan, Bagian 14, Federasi Akuntan Internasional, New York.
24 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Periklanan dan
Ajakan, Bagian 14, para. 14.2, Federasi Akuntan Internasional, New York.
25 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Periklanan dan
Ajakan, Bagian 14, para. 14.3, Federasi Akuntan Internasional, New York.
26 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Periklanan dan
Permohonan, Bagian 14, paragraf. 14.4–14.5, Federasi Akuntan Internasional, New York.
27 IFAC, 2004, Handbook of International Auditing, Assurance, dan Pernyataan Etika, Periklanan dan
Ajakan, Bagian 14, para. 14.8, Federasi Akuntan Internasional, New York.
28 Arthur Andersen adalah salah satu firma audit terbesar di dunia (salah satu dari Lima Besar)
ketika mereka dihukum oleh Departemen Kehakiman AS atas obstruksi keadilan (kejahatan)
ketika pada tahun 2001, cabang Houston, Texas, mencabik-cabik dokumen terkait kepada
klien audit mereka, Enron Corporation. Lihat Konsep dan Perusahaan 2.2 di Bab 2.
29 IFAC, 2003, PernyataanKebijakan Dewan, Penerapan dan Penegakan Persyaratan Etika, Lampiran
B, Kode Etik untuk Akuntan Profesional, Federasi Akuntan Internasional, New York.
BAGIAN 3 ETIKA BAGI AKUNTAN PROFESIONAL
PERTANYAAN
3.2 Apakah Etika Itu?
3.1 Apakah etika itu?
3.2 Prinsip etika apa yang menggabungkan karakteristik yang digunakan oleh masyarakat sebagai
perilaku moral yang baik?
3.7 Topik Lain Yang Berlaku Untuk Akuntan Profesional dalam Praktek Umum
3.10 Apa biaya kontingen? Berikan dua contoh dan jelaskan mengapa akuntan dalam
praktik publik harus atau tidak harus mengambilnya.
3.11 Berikan contoh seorang akuntan profesional dalam praktik publik terlibat dalam kegiatan
tidak sesuai dengan latihan.
3.12 Langkah apa yang harus diambil auditor yang sudah ada jika dia akan mengaudit
perusahaan yang sekarang diaudit oleh perusahaan lain?
110
PERTANYAAN, LATIHAN DAN KASUS
111
BAGIAN 3 ETIKA BAGI AKUNTAN PROFESIONAL
KASUS
3.20 Masalah Etis. Situasi berikut ini melibatkan Kevin Smith,
akuntan staf lokalFirma CPA dari Hobb, Mary, and Khang
(HM&K). Pemegang buku Mirage Manufacturing Company
mengundurkan diri tiga bulan lalu dan belum diganti.
Akibatnya, transaksi Mirage tidak tercatat dan
pembukuannya tidak mutakhir. Mirage harus
menyiapkan laporan keuangan interim untuk mematuhi
persyaratan perjanjian pinjaman, tetapi tidak dapat
melakukannya sampai pembukuannya diposting. Untuk
membantu mereka dalam masalah ini, Mirage beralih ke
HM&K, auditor independen mereka. Mirage ingin Kevin
Smith memperbarui buku mereka karena Kevin telah
mengauditnya tahun lalu.
Yg dibutuhkan:
A. Identifikasi masalah etika yang terlibat.
B. Diskusikan apakah ada atau belum ada
pelanggaran perilaku etis. (Ditulis oleh Khang
Tran, Mary Horton, dan Hob Chen)