Hubungan Internasional Daerah

Penulis: Louis J. Cantori dan Steven L. Spiegel

Sumber: Polity, Vol. 2, No. 4 (Summer, 1970), hlm.397-425
Diterbitkan oleh: Jurnal Palgrave Macmillan
URL Stabil: http://www.jstor.org/stable/3233994
Diakses: 19/06/2009 18:50

Penggunaan Anda atas arsip JSTOR menunjukkan penerimaan Anda terhadap Syarat dan Ketentuan Penggunaan JSTOR,
tersedia di http://www.jstor.org/page/info/about/policies/terms.jsp. Syarat dan Ketentuan Penggunaan JSTOR menyediakan,
sebagian, kecuali Anda telah mendapatkan izin sebelumnya, Anda tidak boleh mengunduh seluruh edisi jurnal atau beberapa
salinan artikel, dan Anda dapat menggunakan konten dalam arsip JSTOR hanya untuk penggunaan pribadi dan non-
komersial.

Silakan hubungi penerbit mengenai penggunaan lebih lanjut dari karya ini. Informasi kontak penerbit dapat
diperoleh dihttp://www.jstor.org/action/showPublisher?publisherCode=pal.

Setiap salinan dari bagian mana pun dari transmisi JSTOR harus berisi pemberitahuan hak cipta yang sama yang muncul di
layar atau halaman cetak dari transmisi tersebut.

JSTOR adalah organisasi nirlaba yang didirikan pada tahun 1995 untuk membangun arsip digital terpercaya untuk
beasiswa. Kami bekerja dengan komunitas ilmiah untuk melestarikan pekerjaan mereka dan materi yang mereka andalkan,
dan untuk membangun platform penelitian bersama yang mempromosikan penemuan dan penggunaan sumber daya ini.
Untuk informasi lebih lanjut tentang JSTOR, silakan hubungi support@jstor.org.

Jurnal Palgrave Macmillan bekerja sama dengan JSTOR untuk mendigitalkan, melestarikan, dan
memperluas akses ke Polity.
http://www.jstor.org
Hubungan Internasional
dari
Wilayah *

LOUIS J. CANTORI &

STEVEN L. SPIEGEL
Universitas California, Los Angeles
Ini dia mencoba untuk memajukan mempelajari hubungan
sebuah contoh bawahan
internasional dengan mengembangkan dari
Itu ilus-
sistem regional. Trates sejauh mana politik sains terkait
dengan politik
Seperti kebanyakan orang seperti itu -nya bisa
geografi. upaya, kegunaan hanya
menjadi
dinilai oleh para ulama yang mencoba untuk menerapkan ke dunia nyata
di proses investigasi kepentingan mereka sendiri.

Louis 7. Cantori menyelesaikan pekerjaan pascasarjana di Chicago,

memegang penghargaan Fulbright, SSRC dan Ford untuk penelitian di
United Arab Republik (1963-65) dan Maroko (1967-69) dan memiliki
Minatnya masuk
diajarkan di UCLA sejak 1966. sistem politik komparatif.
Nya Steven juga memegang miliknya
kolega di UCLA, L. Spiegel, pos
sekarang sejak 1966 dan sekarang cuti sebagai peneliti di Institut untuk
Perang dan damai Studi, Kolumbia Universitas. Nya lulus pekerjaan
dilakukan di Harvard dan miliknya bidang adalah hubungan internasional.

"Penelitian untuk ini dulu Sebuah

dukung belajar disediakan oleh hibah
dari
Komite Riset Senat Akademik, Universitas California,
Los
Angeles.
398HUBUNGAN INTERNASIONAL DAERAH
artikel ke Sebuah pendekatan
SAYA T ADALAH menyarankan untuk
TUJUANnya ini komparatif
di internasional
menganalisa peran wilayah hari ini politik.
Kami akan mempertimbangkan
daerah menjadi wilayah dunia yang berisi geo-
negara membentuk, dalam urusan luar negeri,
secara grafis mendekati saling
unit yang saling terkait. Kami akanmencoba di sini untuk menyediakan kerangka
kerja untuk belajar itu wilayah dalam hal fitur bersama dari semua daerah. Sebagai
hasil dari fitur bersama ini, perbandingan menjadi layak dan generalisasi difasilitasi.
sebagai bawahan
Baru saja, telah ada baik banyak konsentrasi pada wilayah system.1
Minat ini memiliki
dikembangkan bersamaan dengan studi integrasi dan internasional
organisasi, keduanya juga pernah sebagian besar berpusat pada wilayah.2 Dalam artikel
prihatin dengan bawahan yang
ini kami adalah terutama pendekatan sistem,
menyediakan kami dengan unit analisis yang memfasilitasi perbandingan dan
memungkinkan kami untuk berkonsentrasi pada dunia internasional politik dari a
wilayah daripada
di Sejak
proses tertentu (misalnya, integrasi, organisasi). awal era modern, itu periode
itu pertahankan ukuran
sekarang adalah yang pertama di mana semua wilayah dunia
Itu
kemerdekaan. hadir juga saat komunikasi dan izin teknologi sarjana

1 Lihat, untuk contoh,Leonard Binder, "Sistem Internasional Bawahan Timur

W.
Tengah," Politik Dunia, x (April, 1958), 408-29; Larry Bowman, "Negara Bawahan
Sistem Afrika Selatan, "Internasional
StudiesQuarterly, xII (September, 1968), hal.
231-62; Michael Brecher,
"Hubungan Internasional dan Studi Asia: Sistem Negara Subordinat
dan Itu
of Asia, "Politik Dunia, xv (Januari, 1963), 213-35, Brecher, Negara-
negara Asia Baru (London: Oxford University Press, 1963), Bab
II dan vI; George Modelski, "Hubungan Internasional dan Studi Area,"
Hubungan Internasional (London), II (April, 1961), 143-55; William I.
Zartman, "Afrika sebagai Sistem Negara Subordinat dalam Hubungan
Internasional,"
Internasional xxI Dari yang lain
Organisasi,
(Musim panas, 1967), 545-64. perspektif, Bruce M.
memiliki untuk memeriksa
Russett berusaha kriteria yang mungkin untuk wilayah,
menggunakan Sebuah variasi dari kuantitatif metode, Internasional
dan Internasional SEBUAH dalam Politik
Wilayah Sistem: Belajar Ekologi (Chi-
Untuk sebuah di a
cago: Rand McNally and Company, 1967). mencoba "sistem pendekatan" ke belajar
dari daerah, lihat Oran R. Muda, "Political Discon-
kesinambungan di Internasional Sistem," Politik Dunia, xx
369-92.
dan Utara
2 Lihat, misalnya, Karl Deutsch, dkk., Political Community Area
Atlantik (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1957);
Ernst B. Haas, Persatuan Eropa (Stanford, California: Stanford University
Press, 1958); Haas, "Persatuan Eropa dan Persatuan Latin

Amerika," Jurnal Studi Pasar Umum, v (Juni 1967), 315-43; Ernst B. Haas
danPhilippe Schmitter, Politik dari Ekonomi dalam bahasa Latin
 LOUISJ. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL
tentang acara bahwa
berpengetahuan luas
terjadi
serentak
keliling dunia. Itumendapatkan dari kemerdekaan dan peningkatan komunikasi
memungkinkan adanya kapasitas yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk
membandingkan daerahsatu sama lain. Tapi kami tidak tertarik perbandingandemi
kepentingannya sendiri. Sebaliknya, kami bertujuan untuk mengembangkan sarana
faktor yang Untuk campuran
menilai penyebabnya bertanggung jawab tertentu
kerjasama dan konflik hadir di antara negara-negara dalam a wilayah tertentu. Kami
tertarik dengan hubungan antara faktor-faktor seperti budaya dan stabilitas, kekuasaan
dan
ketertiban, komunikasi dan kohesi.
Pada artikel ini kami akan melakukannya mencoba untuk menjelaskan
kerangka kerja untuk de-lineation bawahan sistem untuk membangun dasar bagi
belajar dari daerah politik internasional.3 Kami akan mulai dengan diskusi
ordinat lalu
tentang beberapa file masalah melekat dalam identifikasi sub- sistem
untuk sebuah metode untuk
memproses mengusulkan membagi mereka menjadi
analitiksektor. Kami akan melakukannya menyediakan empat kategori dalam
dan
bentuk pola variabel yang bermanfaat di menggambarkan sistem bawahan
masuk di dalam diri mereka. Kami akan menggoda
menjelaskan politik daerah
untuk menunjukkan hubungan diantara pola variabel dan sektor, dan diakhiri
dengan diskusi singkat antar bawahan sistem hubungan.

Amerika Regionalisme: Asosiasi Perdagangan Bebas Amerika

Latin Setelah
Empat tahun Operasi (Denver, Colorado: Universitas dari Denver Mono-
Interaksi dari
grafik, 1965); Karl Kaiser, "The Subsistem Regional: Beberapa
Pendahuluan Catatan tentang Pola Berulang dan Peran Kekuatan Super, "
xxI S.
Dunia Politik, (Oktober, 1968), 84-104; Joseph Tidak, "Komparatif
Regional Integrasi Konsep dan Pengukuran, " Internasional Organisasi-
tion, xxxII (Musim Gugur, 1968), 855-80; Pan-Afrikaisme dan Timur Afrika Inte-
Harvard
gration, (Cambridge, Massa.: Universitas Tekan, 1965); dan Amitai
S
E
B
U
A da
Etzioni, Politik Penyatuan: H Studi banding ri Pemimpin dan Pasukan
(Baru York: Holt, Rinehart & Winston, Inc., 1965). Tambahan, lihat
luar
biasa koleksi artikel di Internasional Politik Komunitas:
Sebuah
Anthology (Garden City, NJ: Doubleday & Company, Inc., Anchor Books,
1966) dan Joseph S. Nye, Jr., ed., International Regionalism: Readings (Boston:
Little, Brown and Company, 1968). Akhirnya, untuk kritik
ini pendekatan integrasi untuk daerah hubungan internasional yang memanggil
label yang adil Untuk
"analisis-sistem empiris" pendekatan,
menyajikan
Lihat
belajar, Roger D. Hansen, "Refleksi Integrasi Regional dalam Satu Dekade
Upaya Teoritis, "Politik Dunia, xxi (Januari, 1969) 242-71.
Politik
3Internasional
Untuk elaborasi lebih lanjut lihat Louis J. Cantori dan Steven L. Spiegel, Itu
SEBUAH
Wilayah: Pendekatan Komparatif (Englewood
Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1970), dan "RegionalInternational
Politik:
Itu Perbandingan dari Lima Sistem Bawahan, " Pembelajaran Internasional

Quarterly (Desember, 1969).

400 INTERNASIONAL HUBUNGAN OFREGIONS

I. Identifikasi BawahanSistem
adalah
Negara-bangsa digambarkan oleh peristiwa, praktik politik, dan (setidaknya
dalam bagian) keanggotaandi Perserikatan Bangsa-Bangsa. Yang dominan sistem,
dari yang paling negara bagian di dari aku s
tersusun kuat periode apapun sejarah,
lebih sulit untuk membedakan dan nya keanggotaan yang tepat adalah masalah
konstan dugaan, tetapi setidaknya ada minimal pesaing untuk utama status dan karena
itu minimal konfigurasi potensial-urations. Ada juga agelar konsensus antara
beberapa bentuk aku s atau
kebanyakan pengamat: bipolaritas menyajikan. Regional
bawahan
sistem, di sisi lain, tidak dengan mudah meminjamkan diri pada identifikasi
yang jelas: ada banyak alternatif, definisi potensial, dan kelompok- ings. Karena itu,
penentuan bawahan sistem sulit dan kompleks.4
Mengingat dari bawahan itu
komplikasi mengidentifikasi sistem, penulis punya berusaha
Meja telah
Namun demikian mengenali lima belas sistem bawahan (lihat Saya) .5 Mereka
melakukannya di basis:
berikut

Setiap negara bangsa (tidak peduli bagaimana kuat atau bagaimana lemah) adalah
anggota salah satu bawahan sistem. Ada dua pengecualian untuk ini generalisasi: yang
paling kuat negara bagian juga aktif di bawahan lainnya sistem selain milik mereka
sendiri, dan ada beberapa negara bagian yang berada di perbatasan antara dua
bawahan sistem dan mungkin dianggap hidup berdampingan di beberapa gelar di
keduanya (untuk contoh,
Finlandia, Turki, Afghanistan, dan Birma).
Semua bawahan sistem digambarkan pada paling sedikit di
sebagian
tapi
mempertimbangkan pertimbangan geografis, sosial, ekonomi, politik, dan
organisasi faktor juga relevan. Karena itu, anggota sistem bawahan adalah
tapi tidak perlu
terdekat, mereka berdekatan.

4 ini memadai untuk kita tujuan untuk mendefinisikan sistem sebagai total antar-aksi
relasi antara unit otonom dalam arena politik internasional tertentu (misalnya dunia, wilayah,
Itu
negara-bangsa). penulis, sambil mengetahui sugestif tentang apa
yang mereka katakan
di
systemstheory ilmu Politik,
memiliki
dengan sengaja
dari seperti
menggunakan kosakata teknis yang rumit teori sistem ap-pears, misalnya, di
SEBUAH Politik
David Easton, Analisis Sistem Kehidupan (New York: John Wiley & Sons,
dan
Inc., 1965); Morton Kaplan, Sistem Proses dalam Politik Internasional (New York: John
dan 0. R. "SEBUAH Umum
Wiley & Sons, Inc., 1957); Muda, Survei Teori Sistem, "
Umum
ix
Sistem, (1964), 6i-8o.
5 Untuk rincian yang hampir identik, secara independen sampai pada, lihat G. Etzel
Negara
Pearcy, "Geopolitics and Foreign Relations," Department of
 L
Buletin, (2 Maret 1964), 318-30. Kami ingin berterima kasih kepada Profesor John Sigler
untuk memanggil ini untuk perhatian kami.
 LOUISJ. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL

TABLEI

BawahanSistem Dunia dan Subdivisinya

WILAYAH INTI KELILING INTRUSIF SISTEM

i. Timur Tengah Israel KAMI

Persatuan Arab Turki Uni Soviet
Republik Iran Perancis
Yaman ?Afganistan Gr. Britania
Arab Saudi W.
Jerman
Kuwait Republik Rakyat
Irak dari Cina
Libanon
Sudan
Yordania
Suriah
Yaman
Selatan
tPersian Teluk
Serikat Utara: * Gr. KAMI
Inggris * Uni Soviet
2. Barat Perancis Irlandia *
W.
Eropa Jerman Swiss
Italia Islandia
Belgium ?Finlandia
Belanda *Denmark
Luksemburg *Swedia
*Norway
*Austria
Selatan:
*Spanyol
*Portugal
?Turki
Yunani
Malta
Siprus

3. Timur Polandia *Albania KAMI

Eropa Cekoslowakia * Yugoslavia Perancis
Hungaria Finlandia
E.
W. Jerman
Rumania Jerman Uni Soviet
Bulgaria Republik Rakyat
Tiongkok

4. Rusia Uni Soviet

402 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

WILAYAH INTI KELILING SISTEM INTRUSIF

5. Utara KAMI ? Trinidad

dan
Amerika Kanada Tobago
? Jamaika
Barbados
t? Hindia Barat
Terkait
Serikat
6. Amerika Argentina *Kuba KAMI
Latin Bolivia Trinidadand Uni Soviet
Brazil Tobago Gr. Britania
Chile Jamaika Belanda
Kolumbia Barbados Perancis
Kosta Rika Guyana Republik Rakyat
Dominika Haiti Tiongkok
Republik tSurinam
Ekuador Hindia Barat
El Salvador Terkait
Guatemala Serikat
Honduras
tBritish
Honduras
Mexico
Nikaragua
Panama
Paraguay
Peru
Uruguay
Venezuela
7. Asia Timur Rakyat * Taiwan KAMI
dari
Republik Korea Utara Portugal
Korea Gr.
Cina Selatan Inggris
Uni Soviet
*Mongolia
Jepang
tHong Kong
tMacao
8. Barat Daya Australia pulau dari KAMI
Pasifik Selandia Baru Selatan Perancis
Pasifik Gr. Britania
Barat Uni Soviet
Samoa Jepang
 LOUIS J. CANTORIANDSTEVENL.SPIEGEL

403
WILAYAH

INTI KELILING SISTEM INTRUSIF

Dosa
9. Asia I. Maritim Lgapore Republik Rakyat
Tenggara Asia Tenggara tTe:
rritory dari dari Cina
Indonesia Papua Nugini Jepang
tTei
Malaysia rritory dari Portugal
Filipina Portugis Australia
II. Daratan Timor KAMI
Asia Tenggara Bu rma Perancis
Laos Gr. Britania
Utara Uni Soviet
Vietnam
Selatan
Vietnam
Kamboja
Thailand
io.Asia Selatan India * Ceylon KAMI
*Nepal Uni Soviet
* Bhutan Gr. Britania
* Sikkim Republik Rakyat
Afganistan dari Cina
Maladewa Pulau
Pakistan
Birma
ii. Afrika Maroko
Mauritania Perancis
Utara Tunisia
Libya Uni Soviet
Aljazair
tSpanyol Sahara AS
Republik Rakyat
dari Cina
Gading Spanyol
12. Barat
Pantai Nigeria KAMI
Afrika
Liberia Uni Soviet
Dahomey
Guinea Sierra Leone Perancis
Senegal Gambia Gr. Britania
Atas Volta Ghana Portugal
Mali tPortugis
Niger Guinea
Untuk pergi
15. Selatan Afrika Selatan Malawi KAMI
Afrika Rhodesia Malagasi Gr. Britania
 tAngola Republik Portugal
tMozambique Lesotho

404 WILAYAH
HUBUNGAN OFREGIONS

INTERNASIONAL INTI KELILING SISTEM INTRUSIF

tSouth-West Botswana
Afrika Zambia
Swaziland
Mauritius
14. Afrika Itu
Kongo
Tengah Pusat KAMI
(Kinshasa) Afrika Reputasi. Belgium
Rwanda Chad Republik Rakyat
Burundi Kamerun dari Cina
Gabon Uni Soviet
Kongo Perancis
(Brazzaville) Spanyol
Khatulistiwa
Guinea
15. Afrika
Timur Uganda Etiopia KAMI
Kenya Somalia Uni Soviet
Tanzania Republik Perancis
tFrench Republik Rakyat
Somaliland dari Cina
Gr. Britania
menyatakan dengan inti
* Periferal potensi.
=
tAngola koloni; hanya yang palingpenting koloni telah dipilih karena efeknya atas
bawahan sistem.
-
?Afganistan menyatakan yang bisa mungkin menjadi anggota periferal
kedua.
Saya t
Ukuran tidak perlu menentukan keberadaan sistem bawahan.
terdiri dari satu bangsa dan
mungkin menjadi relatif besar (Uni Soviet), 6
atau mungkin terdiri dari beberapa negara dan jadilah relatif kompak di
daerah (itu Tengah Timur). Dimana hanya satu bangsa adalah anggota dari
a wilayah kita dapat mengatakan bahwa internal (atau domestik) dan
bawahan sistem identik.
Dalam batas-batas bawahan sistem, ada sebuah kompleks
6 Uni Soviet telah dianggap sebagai wilayah dengan sendirinya karena dengan
mengacu pada sosial, politik, dan geografis faktor yang menyerupai banyak
bawahan lainnya sistem. Sementara banyak negara bagian di perbatasan Uni Soviet
mungkin telah dianggap sebagai bagian dari nya periph-ery, hubungan Soviet
dengan negara-negara ini lebih mirip rapat hubungan intrusif di tempat lain daripada
inti-pinggiran hubungan.
 LOUIS J. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 405

interaksi antara politik, sosial, dan geografisfaktor. Ini dia

interaksi yang paling banyak penting di mendefinisikan batas dari sub-
ordinat Untuk membelah batas
sistem. Misalnya, terutama politik
Timur dan Barat Eropa; sosial dan politik batas membagi bahasa Latin
Amerika dan Amerika Utara; batas-batas geografis membantu untuk
mengidentifikasi
Timur Tengah dan membagi Afrika Utara dari sisa Afrika.
Asli politik hubungan (bermusuhan dan kooperatif),
menetapkan
faktor geografis, dan latar belakang sosial dan sejarah membantu
sistem bawahan. Dengan demikian, penulis percaya bahwa, meskipun
dari Afrika aku s
Organisasi Kesatuan (oAU), orang Afrika benua frag-
dalam
bahasa
sementara
dibimbing oleh berbagai interaksi lokal, Latin Amerika,
daerah memiliki lebih antar
meskipun ada perbedaan besar, file ditampilkan sering
karakteristik terkait.7
Di luar kekuatan bermain peran dalam mendefinisikan seorang bawahan sistem. Ini
adalah
Amerika.
khususnya kasus di Eropa Timur, Asia Tenggara, dan Latin
tidak
Meskipu dengan
n geografis batas mudah perubahan dan sosial
faktor
faktor yang jarang terjadi, politik dan ideologis bersifat cair. Conse-
sering, itu identitas dari seorang bawahan sistem keduanya lemah dan
Untuk itu
dinamis. contoh, abad kesembilan belas penulis akan mungkin
memiliki itu
disarankan makna dari Central Orang eropa bawahan
sistem, tetapi dia tidak akan menemukan sebagian besar negara-bangsa yang
adalah sekarang berlokasi di Timur Tengah.
Dengan demikian kita dapat menyimpulkan bahwa seorang bawahan sistem terdiri dari satu
negara bagian, atau dari dua atau lebih terdekat dan berinteraksi negara yang memiliki
beberapa yang
umum etnis, linguistik, ikatan budaya, sosial, dan sejarah,
dan milik
siapa rasa identitas terkadang meningkat oleh tindakan dan
sikap negara di luar sistem. Ketujuh dasar sebelumnya
harus cukup untuk memungkinkan
generalisasi, plus definisi ini, kita,
setidaknya
untuk un
tu mengena seorang
sementara, k li bawahan sistem. Itu akan menjadi
7 Ini berharga mencatat di dalam menganggap bahwa Afrika hampir dua kali lebih besar
dari Amerika Latin dan itu sendiri populasijuga sekitar dua kali lebih besar. Beberapa
pembacamungkin menjadi terkejutbahwa penulis belum mendefinisikan area seperti
Skandinavia dan Amerika Tengah sebagai sistem bawahan yang terpisah. Ini milik kita posisi
itu politik integrasi terjadi di antara negara-negara tersebut (Benelux dan British West Indies
punya pada bawahan mereka
mungkin ditambahkan), mereka akan posisi serupa sistem
sebagai
(misalnya, bagian dari inti atau pinggiran) ke yang sekarang, meskipun kekuatan
mereka di dalam sistemakan meningkat. Untukcontoh, Amerika Serikat akan melakukannya
bermain peran yang mirip dengan itu dimainkan oleh Meksiko atau Venezuela sebagai
anggota inti Amerika Latin, dan Amerika Serikat Skandinavia akan berhubungan dengan
Kami
Barat Eropa seperti yang dilakukan Inggris Raya menyajikan. analisis selanjutnya
dari core dan harus lebih jauh itu
pinggiran menjelaskan alasan untuk ini penilaian.
406 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

sejelas kami memproses untuk menguraikan komponen dari kami

pendekatan bahwa
kita pada saat yang sama menguraikan definisi kami.
Meskipun itu umum identifikasi a diberikan bawahan sistem aku s
itu dari negara bagian tertentu
relatif mudah dibentuk, keanggotaan khusus
beberapa
pose kesulitan. Pada Tabel I, penulis telah membagi file globe
menjadi
lima belas bawahan sistem, masing-masing sudah ditentukan
dengan mengacu pada pertimbangan sudah dibahas. (Saya t adalah, tentu saja,
bah
bisa jadi wa peneliti lain-bahkanmenggunakan kerangka serupa-
Namun demikian, dengan
berbeda
bisa datang ke sedikit kesimpulan.) menerima-
penggambar untuk sisa artikel ini, pembaca akan
ing ini an melakukannya
mampu untuk di sebuah untuk Sebuah untuk
ikut mencoba menyediakan metodologi
com-

pengupasan
itu
internasional politik bawahan yang beragam sistem.

II. Empat Variabel Pola

Diberikan identifikasi bawahan sistem di mana pra-menyerahkan generalisasi
adalah ini untuk membedakannya
operasi, bisa jadi selanjutnya menjadi tiga
subdivisi: sektor inti, periferal sektor dan mengganggu tersebut sistem. Sebelum
berputar untuk diskusi dari tiga subdivisi bawahan sistem, kita akan dulu
memproses untuk diskusi empat polavariabel yang kami yakini penting untuk
demarkasi subdivisi ini. Ini adalah:(saya) sifat dan level
tingkat dan
dari kohesi, (2) sifat komunikasi, (3) kekuasaan, (4) struktur hubungan.

Variabel ini sangat penting untuk file perbandingan bawahan sistem dengan beragam

kualitas.

Natureand Level dari Kohesi: Oleh kohesi yang kami

maksud adalah derajat dari
atau dalam dari entitas
kesamaan komplementaritas properti politik makhluk
dipertimbangkan dan gelarinteraksi antara unit-unit ini. Itukonsep dari kohesi
untuk itu yang
memainkan peran serupa dalam pertimbangan daerah konsep
dari memiliki dalam negara-bangsa. Dalam
integrasi dimainkan analisis belajar
dari Nasional "Itu
komparatif politik, integrasi telah digunakan untuk maksud,
dari rasa
masalah menciptakan teritorial kebangsaan yang membayangi-atau
 itu
menghilangkan-subordi-nate kesetiaan parokial. "8 Ketika diterapkan belajar
internasional bisa demikian sebuah
hubungan konsep integrasi mewakili asumsi
akan kehilangan mereka
bahwa negara-negara yang dibandingkan kemerdekaan
sebagai
mereka menjadi lebih saling terkait. Kohesi tidak melibatkan asumsi
seperti itu. Sebagai

Politik di
8 Myron Weiner, "Integrasi Politik dan Pengembangan,"
Political Modernization, ed., C. Welch (Belmont, Calif .: Wadsworth, 1967),

dari Sejarah, CCCLVIII

150-51. Dicetak ulang (Maret 1965), 52-64.
 LOUIS J. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 407

negara menjadi lebih mirip dan lebih interaktif, tidak ada menjamin
bahwa mereka bersatu atau federasi; sebaliknya, keterpaduan mungkin
akan saja
mungkin menuju perpeca
mengenai Saat istilah aku s
ke han kesatuan. "integrasi"
terapan untuk daerah ini biasanya diasumsikan setidaknya perang itu
tidak ada antara anggota atau lebih mencakup politik
dari dan
lembaga kal hasil proses. "Integrasi keamanan
stabil dari itu
masyarakat... berarti harapan perdamaian antara peserta
pating unit atau kelompok, apakah sudah ada atau tidak penggabungan dari mereka
adalah
politik institusi, " atau "Politik integrasi proses dimana
politik aktor di beberapa negara berbeda pengaturan adalah dibujuk untuk
menggeser mereka
kegiatan menuju yang
dan
loyalitas, harapan politik baru
atau permintaan di atas
pusat, yang memiliki lembaga yurisdiksi pra-
ada negara nasional. "9 Di sisi lain, tidak ada
hubungan
antara kohesi dan tidak adanya peperangan atau antara kohesi
dan pergeseran
loyalitas politik.
kohesi seperti yang dibahas di sini dapat lebih jauh
Itu
konsep dibedakan
elemen.
terkait dengan sosial, ekonomi, politik, dan organisasinya
Di bawah rubrik kohesivitas sosial, perhatian difokuskan atas itu
d
ar
nya-
faktor kontributif i etnis, ras, bahasa, agama, budaya,
tory, dan kesadaran dari yang umum warisan. Yang membedakan ini
faktor mungkin hadir bisa dilihat di ujung Timur Tengah
bawahan tingkat tinggi sistem kohesi sosial dan Tenggara
Asia sangat rendah gelardari kohesi sosial. Di bawah rubrik
ekonomis
kepaduan, fokusnya adalah atas distribusi dan com-
plementaritas sumber daya ekonomi juga seperti pada karakter
perdagangan pola. Faktor ekstrim dari faktor ini dapat dilihat di Barat
Tingkat tinggi sistem Eropa kekompakan ekonomi dan Barat
Afrika dan Tengah Timur sistem ' rendah gelar. Di bawah rubrik
politik kepaduan kami prihatin dengan cara di mana
dan dari dari dari menyumbang
pola gelar komplementaritas jenis rezim
seorang
Di dalam
atau mengurangi kohesi bawahan sistem. menghormati
bisa satu membandingkan Barat Eropa, dengan banyaknya rekonsiliasi
atau
tipe parlementer rezim, dan Timur Tengah, dengan kontrasnya-
ing mobilisasi dan modernisasi otokrasi 10

Akhirnya, di bawah rubrik organisasi kohesi yang harus kita perhatikan

9 Pertama kutipan dari Karl Deutsch, "Security Communities," dalam International
York: Itu
Politics and Foreign Policy, ed., J. Rosenau, (New Free Press, 1961), 98. Yang
kedua dari Ernst Haas, The Uniting of Europe (Stanford, California: Stanford University
Press, 1958), i6.
10Untuk klasifikasi ini sistem politik, lihat David Apter, The Poli-tics
11.
of Modernization (Chicago: University of Chicago Press, 1965), 28-38, Bab 9,
408 INTERNASIONAL HUBUNGAN OFREGIONS
dan masuk
itu bisa jadi efek atas kohesi keanggotaan di Perserikatan Bangsa-Bangsa
Itu dari perilaku di
organisasi regional. analisis pemungutan suara Perserikatan
Bangsa-Bangsa telah mengungkapkan keberadaan pengelompokan negara yang dapat
diidentifikasi sebagai Afro-Asia, Amerika Latin, dan sebagainya seterusnya, yang
semuanya berkontribusi dalam tingkat tertentu pada kesadaran regional. semua
kita harus mencatat sejauh mana a
Mengenai organisasi regional, organisasi regional
aku s koterminus dengan untuk
batas wilayah, kontras, Misalnya, file Orang eropa
Pasar Bersama dan Arab Liga. Jika semua anggota bawahan sistem atau sektor
bawahan sistem milik untuk
internasional
a daerah organisasi, ini cenderung memperkuat kohesi, terutama
jika batas-batas keanggotaan bertepatan dengan sistem atau batas sektor.

Alam dari Komunikasi: Kedua pola variabel, sifat

dari
komunikasi, dibagi menjadi empat aspek: komunikasi pribadi-
tions
(surat, telepon, telegraf); media massa (koran, radio, televisi);
pertukaran di antara elit (pendidikan intraregional, tur-
isme, kunjungan diplomatik di kawasan); dan transportasi (jalan raya, air, rel,
udara). Jelas terlihat bahwa tingkat melek huruf dan perbedaan bahasa pengukur
akan mempengaruhi tiga yang pertama dan itu geografi dan teknologi
pengembangan akan mempengaruhi keempatnya. Wilayah akan berbeda satu
sama lain dengan gelar yang mana keempat faktor ini menyajikan dan berlaku.
Asia Tenggara lemah di keempatnya, karena contoh, seperti Afrika Barat,
sedangkan Barat Eropa telah mampu melebihi linguistik perbedaan oleh belaka
kelimpahan saluran komunikasi dan lainnya pola variabel.
Tingkat dariKekuasaan. "Kekuatan," yang ketigapola variabel, di sini
itu dan dan
didefinisikan sebagai menyajikan kemampuan potensial kerelaan
dari satu negara untuk
mengubah internal proses pengambilan keputusan
negara lain sesuai dengan negaranya sendiri kebijakan. Kita bisa mengisolasi tiga
luas aspek dari suatu negara kekuasaan: bahan, militer,dan motivasi. Elemen
material darikekuatan terdiri dasar suatu bangsa kapasitas:ini termasuk lokasi
-nya
dan sumber dayanya; ukuran,kualitas, dan struktur populasinya; ekonomi
dan industri menjadi
kapasitas (khususnya diukur dengan produk nasional bruto
dan tion dan dari dan kerabat
(GNP), GNP per kapita, produksi- konsumsi energi)
dari nya
efisiensi administrasi dan pemerintah. Itu militer elemen dari
sebuah negara untuk perang: itu
kekuasaan meliputi kemampuan upah teknik
militer, persenjataan,
11Untuk analisis seperti ini, lihat Bruce Russett, International
Daerah dan Sistem Internasional (Chicago: Rand McNally & Co., 1967),

Bab 4, 5.
 LOUIS J. CANTORIANDSTEVENL.SPIEGEL

409

tenaga kerja, dan efisiensi. Mereka juga termasuk efek yang bersifat ilmiah
dan miliki di dari bangsa
perkembangan teknologi kemampuan lebih kuat
untuk meningkatkan mereka batas dari keunggulan atas negara yang lebih
lemah atau negara yang lebih lemah untuk menyalip para pemimpin. Akhirnya,
elemen motivasi kekuasaan berpusat pada keinginan suatu negara untuk mencari
gengsi dan status dalam urusan internasional, dan kesiapannya untuk
mengorbankan kepuasan konsumen
faksi untuk membangun materialnya dan kekuatan militer. Motivasi
dipengaruhi oleh elemen seperti ideologi, karakter dan moral nasional,
itu
nasionalisme, sejarah, kepribadian dan kemampuan negara-laki-laki tertentu,
dan keterampilan diplomatik.
adalah
Karena ada dan potensiall2 Nasional kekuatan dan kelemahan sering bertentangan,
sulit untuk Sebuah menghitung
menghasilkan "kekuasaan lation "untuk
membandingkannegara bagian. Mengingatkompleksitas dari proses, itu mencoba untuk
memperkirakan kekuasaan negara menghasilkan informasi berharga tentang distribusi atau
keseimbangan kekuatan di antara
bangsa di bawahan sistem. Ini proses analitis juga memfasilitasi perbandingan dari karakter
berbagai bawahan sistem.
ini bisa jadi untuk mendeteksi tujuh jenis negara-bangsa pada periode saat ini:
tengah minor
kekuatan primer, kekuatan sekunder, kekuatan, kekuasaan, negara
Yang Sebuah negara bangsa di
bagian, negara mikro, dan koloni. kategori milik
di atasnya dari sebagai
tergantung gelar kekuasaan,
disarankan oleh tiga faktor yang dibahas di atas dan faktornya
jarak pengaruh, seperti yang disebutkan oleh jumlah atau lokasi negara bagian yang a
tertentu bangsa mampu menjalankannya kekuasaan.
Itu kami dan
kekuatan utama (itu Uni Soviet),
bersama
dengan kekuatan sekunder merupakan kekuatan besar, Itu
adalah negara-negara yang mempengaruhi domestik politik dan
kebijakan luar negeri negara lain di beberapa wilayah di dunia dan are unggul secara
bangsa dan dalam motivasi.
individual kepada orang lain secara material, militer, Kekuatan
adalah dasar tiga
utama unggul dari kekuatan sekunder di ini
tapi
faktor, kedua jenis menulis yang dominan sistem di
internasional politik.
untuk
Dibandingkan kekuatan primer, kekuatan sekunder
dan memiliki
(Inggris Raya, Prancis, Jerman Barat, Jepang, Cina) terbatas kapasitas

untuk ikut pada bawahan yang dipilih sistem di dunia.

Middlepowers (misalnya, Italia, Kanada, Australia
 tingkat
tralia, Jerman Timur) adalah negara yang izin
kekuasaan
Sebuah
12 "Potensi" berlaku untuk setiap faktor kekuatan (material, militer, dan motivasi).
negara maju menjadi dari lebih lanjut atau
mungkin mampu pertumbuhan mungkin berubah
dalam motivasi sebagai akibat dari kondisi internasional yang berubah atau
rumah tangga baru SEBUAH negara bagian
rezim. mengembangkan potensi
menjadi atau
mungkin panjang jangka pendek, tergantung pada kemungkinan
perkembangan dan laju pertumbuhannya.
410 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

mereka untuk bermain hanya dengan tegas peran terbatas dan dipilih di
bawahan sistem selain milik mereka sendiri.
Kekuatan kecil (misalnya, Kuba, Aljazair, Bersatu

Arab Republik) adalah negara bagian yang bermain sebagai pemimpin peran dalam
hubungan antar-nasional mereka sendiri sistem.
REGIONAL STATES: Negara bagian regional (misalnya, Yunani,
Hongaria,
Suriah) adalah negara bagian yang terkadang mampu bermain terbatas tapi tidak
terkemuka peran di bawahan mereka
sendiri sistem. Mereka juga cenderung
memiliki dengan mengacu
fleksibilitas yang lebih besar kekuatan yang lebih kuat
daripada melakukan
negara mikro dan koloni.
adalah
(misalnya, Jamaika, Togo, Laos)
negara bagian yang memiliki pengaruh sedikit atau tidak sama sekali daerah hubungan

internasional karena mereka kekuasaan perhitungan meninggalkan mereka hampir sama

sekali dalam orbit satu atau lebih kekuatan besar.

COLONIES:
Koloni (misalnya, Sahara Spanyol, Angola, Hong Kong) adalah sedikit
motivasi
politik yang tersisa entitas yang memiliki sedikit atau tidak independen
kekuasaan.
Ini kategorisasi memungkinkan kita membuat perkiraan baik distribusi maupun
berbeda untuk nya
hirarki dari kekuasaan dalam bawahan sistem. Eropa Barat
dari dan tengah
prevalensi sekunder kekuatan. Di Amerika Latin adahanya satu tengah
kekuasaan (Brasil), sedikit minor kekuatan dan sedikit kekuatan regional, dan
banyaknegara mikro. Di sektor Arab di Timur Tengahtimbunan dari daerah dan
negara mikro semuanya kecil kekuatan. Itu kategori juga memfasilitasi perbandingan
ordinat itu dari dan tengah
dari sub- sistem: keunggulan sekunder kekuatan di Barat
Eropa menunjukkan bahwa levelnya kekuasaan aku s lebih besar daripada di Amerika
Latin atau Timur Tengah.
Struktur dari Hubungan: Yang keempat pola variabel, struktur hubungan, mengacu
pada karakter hubungan yang ada antara bangsa-menyatakan itu menyusun seorang
bawahan sistem. Itu im-portant di sini untuk menentukan: (saya) negara bagian yang
dari dasar untuk
mana bekerja sama dan mana yang konflik (spektrum hubungan); (2)
mereka
persahabatan
atau penyebab
antagonisme (file hubungan); dan (3) instrumen yang

mereka digunakan hubungan mereka- dari

untuk efek untuk Misalnya, tipe senjata,
arti dari
cara dari memperbaiki konflik, metode kerjasama (the hubungan).
SPEKTRUM HUBUNGAN: 13 Struktur a sistem antar-relasi dapat dijelaskan oleh mengacu pada
kondisi yang digambarkan dalam Tabel II, yang menunjukkan a perluasan spektrum dari
koperasi dekat-
13 Konsep kekuasaan, tujuh jenis negara, dan spektrum hubungan dibahas
di lebih besar detail dalam buku yang akan datang oleh Steven L. Spiegel yang akan
diterbitkan oleh Little, Brown and Company.
 LOUISJ. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL

pembentukan blok terhadap konflik langsung yang diperburuk militer

konfrontasi.

TABLEII
Hubungan
Spektrum
blok
persekutuan
terbatas
kerja sama
keseimbangan
jalan buntu
dipertahankan
krisis
langsung
militer
konflik
Kondisi persahabatan termasuk: sebuah blok, di mana dua atau lebih
negara bertindak secara internasional politik seolah olah mereka adalah satu
entitas politik;sebuah aliansi, di mana mereka setuju untuk saling membantu
dengan cara tertentu - biasanya termasuk cara militer; dan kerjasama tentatif,
di manamereka mengoordinasikan tindakan mereka untuk tujuan tertentu
dan lebih dari a sangat pendek Titik waktu (haribukan minggu, minggu,
di-
bukan bulan). Dari arah berlawanan, kondisi antagonisme clude: langsung
militerkonflik, di mana pertempuran terjadi antara pasukan dari dua pihak
di mana
yang berlawanan; krisis berkelanjutan, pihak-pihak yang bersaing
melakukan upaya gigih, kecuali konflik militer langsung, untuk mengubah
keseimbangan kekuasaandiantara mereka; dan jalan buntu, di mana
pertengkaran berlanjut sementara tidak ada pihak yang siap atau mampu
Secara langsung sarana dulu
mengubah hubungan yang ada. konflik, ubah
statusnya quo kuat dan disengaja, tetapi dalam krisis yang berkelanjutan
utama sarana pertengkaran lebih halus: mereka termasuk politik manuver
di antara negara-negara netral dan merdeka, perlombaan senjata, peperangan
lokal yang terbatas antara pihak-pihak yang bersekutu di kedua sisi,
di kekacauan diisi
pertukaran yang tajam, krisis, dan umum suasana
dengan
ketegangan. Dalam jalan buntu, pertikaian berada di level yang lebih
rendah karena kedua belah pihak memutuskan bahwa, dengan kondisi yang
akan hidup dengan
ada, mereka lebih suka situasi daripada menghadapi
konsekuensi dari mencoba untuk mengecewakan berlaku keseimbangan
kekuatan.
 Hanya saat kami tiba di keseimbangan apakah kita menemukan kebuntuan dalam
antara dua sisi itu Apakah
kekuatan kompetitif dapat diterima bersama. atau bukan
persamaan dari kekuasaan ada, efeknya sama: keadaan-
412 INTERNASIONAL HUBUNGAN OFREGIONS

laki-laki dari kedua sisi tidak hanya menerima situasi tapi lebih suka

untuk apa sajaalternatif yang bisa diperkirakan. Statusquo menjadi

standar
dapat diterima keseimbangan kekuasaan, sehingga panjang karena tidak ada pihak
yang bergerak untuk mengubahnya atau merasakan itu dia makhluk mengubah
keseimbanganakan dilanjutkan. Perbedaan antara jalan buntu dan keseimbangan
adalah bahwa dalam jalan buntu satu atau kedua belah
adalah
pihak akan perubahan kondisi jika mereka bisa dan
arti dari
pencarian melakukannya; dalam ekuilibrium tidak
ada pihak yang percaya bahwa hal itu akan mengubah keseimbangan kekuasaan bahkan
jika itu berarti untuk dilakukan
begitu.
Keseimbangan
adalah
prasyarat
untuk sebagian besar
tahapan
itu

bentuk terendah dari terbatas kerjasama. 14

THECAUSESOFRELATIONS: Negara, tentu saja, tidak
selalu konsisten
dalam hubungan mereka. Dihubungan apapun antara dua atau lebih negara bagian di sana

mungkin menjadi elemen konflik pada satu tingkat dan dari kerja samapada orang lain.
di
Banyak negara bagian Amerika Latin (misalnya, Peru, Chili, Bolivia) jalan buntu dengan

mengacu pada masalah perbatasan sementara mereka bersekutu

ekonomi dan diplomatik internasional organisasi. Arab Saudi dan UAR telah
mengalami krisis berkelanjutan di menganggap ke Yaman tetapi dalam aliansi di
menganggapke Israel. Oleh karena ituperlu untuk mempertimbangkan kerabat
makna dari utama masalah yang menyebabkan konflik atau koperasihubungan
antara tertentu menyatakan di bawahan sistem.Di Amerika Latin, pengaruh
pengaruh Amerika telah menundukkan isu-isu lokal pada pengejaran regional.
Begitu pula di Timur Tengah, intra-Arabperselisihan dibungkam oleh konfrontasi
dengan Israel.
Jika ada konflik, sifat file diperdebatkan masalah mengungkapkan intensitasdari
pertengkaran tersebut. Untukcontoh, perbatasan dan ekonomi perselisihan adalah
biasanya kurang merusak untuk tenang hubungan internasional di kawasan selain ras,
dan persaingan. Demikian pula,
agama, ideologis, historis bila ada kerja sama alasan
kolaborasi menunjukkan kekuatandari hubungan lintas nasional. Biasamusuh aku s
mungkin menjadi ikatan yang lebih kuat dari pada kepentingan ekonomi bersama;
dibawah menipu- aku s untuk menjadi
menyajikan saluran, ekonomi mungkin lebih
insentif untuk
kuat kerjasama daripada keagamaan ikatan.
THEMEANSOFRELATIONS: Itu spektrumhubungan
dalam subor-
makan malam sistem dijelaskan lebih lanjut olehreferensi ke sarana yang
digunakan dalam hubungan tersebut. ItuTipe peperangan (untuk Misalnya, gerilya
versus konvensional) dilakukan membantu untuk menjelaskanhubungan yang ada.
Selain itu, cara mengatasi konflik
 14
Itu spektrum kita punya disajikan tidak termasuk negara-negara yang
"netral" satu sama lain dalam arti tidak terlibat dalam permusuhan
hubungan. Di bawahan saat inisistem, ekuilibrium atau jalan buntu dalam
kembalispekt ke dua bertentangan sisi adalah sering baik penyebab atau akibat netral
kebijakan negara bagian individu.
 LOUIS J. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 413

dan diakhiri menunjukkan kekuatan dari tertentu kondisi di

hubungan. Untuk Latin
spektrum contoh, kondisi di Amerika,
di mana satu set yang rumit diplomatik perangkat ada untuk penyelesaian
dari banyak jenis dari konflik, adalah sangat berbeda dengan kondisi di
Timur Tengah, tempat gencatan senjata berada disusun oleh perantara dan
sedikit atau tidak ada kontak di Orang
sana antara keduanya itu Arab dan Israel. Barat
Eropa, dimana negara juga berada mungkin pada saat ini Titik untuk resor
sarana perbaikan yang mapan, berbeda dari Asia Tenggara,
dimana gerilyawan antara muncul menang atau memudar ke interior dan
diman
a langka perjanjian rusak dengan bebas. Akhirnya, sejauh mana didirikan
berci bekerja
nta konsultatif perangkat dan jarak hubungan antara sama
tida hanya membantu sebuah persekutuan,
untuk atau
pemerintah k tunjukkan apakah blok,
terbatas masuk juga mengisyaratkan dari
kerja sama kemajuan; mereka daya tahan
ini hubungan.
Ketiga elemen ini, kemudian, menyediakan kerangka acuan untuk ujian-
sifat dari dalam bawahan
dalam yang berlaku hubungan sys-
tem. Mereka memungkinkan kita untuk membuatnya perbandingan dengan bawahan lainnya
dari apa yang akan kita
kedua
sistem, dengan menghormati dengan pengaruh sebut
dan
"sistem intrusif" dan efek tingkat kohesi, kekuatan,
komunikasi. Seperti yang akan kita lihat, empat ini pola variabel, kapan

terapan ke a diberikan bawahan sistem, mengungkap keberadaan apa

kami istilah "inti" dan "periferal" sektor.

AKU AKU AKU. Inti danKeliling

Sektor Inti: Sektor inti terdiri dari negara bagian atau kelompok negara yang

membentuk fokus sentral internasional politik dalam a diberikanwilayah.

Biasanya terdiri dari lebih dari satu negara bagian, dan ketika itu terjadi, unit-unit
konstituen memiliki organisasi sosial, politik, dan / atau organisasi bersama.Latar

Belakang atau aktivitas. Sana mungkin menjadi lebih dari satu sektor inti dalam
a diberikan bawahan sistem. 15
Kita bisa membuat definisi kita lebih jauh spesifik dan berguna dengan memeriksa

ence dari sebuah

15 Umumnya, identifikasi sektor inti dibantu oleh yang ada-
dapat diidentifikasi sektor.
dengan mudah perifer yang heterogen secara budaya
Ketika sektor periferal tidak begitu heterogen, seperti, misalnya, di sektor periferal
Anglophonic Afrika Barat, faktor-faktor seperti derajat kohesi, ukuran atau wilayah
geografis, populasi, dan kekayaan ekonomi harus dipertimbangkan untuk
menentukan politikpusat gravitasi dari sistem bawahan. Di Afrika Barat, tingkat
kohesi yang tinggi relatif terhadap keliling dan luasnya Francophonicarea adalah
faktor penentu.
414INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH
Sebuah
hipotetis sektor inti dalam hal empat kami pola variabel: itu
ting da
sifat dari levelnya
kat ri kohesi, itu komunikasi, kekuasaan,
dan itu struktur hubungan. Kondisi minimal untuk keberadaan-
ence dari sektor inti dapat ditentukan oleh tingkat kohesi yang membutuhkan
pertimbangan derajat kesamaan sosial, ekonomi, dan politik, saling melengkapi,
dan interaksi dalam
kelompok negara tertentu. Selain itu, faktor organisasi
memiliki itu
kohesi akan untuk dipertimbangkan. Demikian, analisis tentang
kesamaan atau kelengkapansesaat kohesivitas sosial akan mempertimbangkan
kesamaan etnis, bahasa, budaya, dan sejarah, sementara kekompakan ekonomi
akan bergantung pada itu komplementaritas sumber daya alam serta pola dan
gelar perdagangan di dalam inti dan di dalam keliling. Kekompakan politik akan
ditentukan oleh kesamaan antar rezim dan cara ini mungkinberkontribusi atau
mengurangi kekompakan sektor inti. Untuk
di Barat itu dari sektor inti
contoh, Eropa rezim relatif serupa, sedangkan di
Timur Tengah tidak. Koordinasi organisasi akan terungkap oleh sejauh mana
sebuah file organisasi (untuk contoh, itu Orang eropa pasar umum dan Barat
Orang eropa inti sektor)bertepatan dengan sektor inti. Itugelar dari kapal
di akan menjadi
anggota umum organisasi internasional, terlebih lagi,
indikasi
sejauh mana interaksi dalam sektor inti. Jelaslah bahwa a
dari dari atau ini
pengetahuan gelar kesamaan komplementaritas faktor
kohesi akan membantu kita menggambarkan sektor inti. Itu juga
di sebuah
bukti yang satu itu Tipe dari kohesi mungkin jadi lebih jelas dari yang lain
sektor inti itu di Barat
diberikan (sebagai contoh, organisasi Eropa dan sosial di
Tengah Timur), sementara masih sektor inti lainnya mungkin menjadi secara
signifikan serikat oleh keempat elemen kohesi (untukmisalnya, Amerika Utara, Pasifik
Barat Daya). Paling sering, bagaimanapun, satu atau lebih elemen kohesi, tapi tidak
semuanya
secara inti.
hadir secara signifikan
Sebaiknya
Variabel pola kedua, sifat komunikasi, lebih lanjut beri tahu kami tentang sifat
dari sektor inti dalam hal per-
komunikasi pribadi, media massa, pertukaran antar elit, dan angkutan fasilitas.
Menyolok, untuk contoh, adalah sejauh mana arus komunikasi dalam diri seorang
bawahan sistem bisa kembali
dibatasi untuk sektor inti dan gagal menembus itu periferal sektor (untuk contoh, itu
Francophonic sektor inti Afrika Barat dan Anglo-
sektor periferal phonic).
Sebuah analisis sektor inti dalam hal tingkat kekuasaan, ketiga kami
menipu-
pola variabel, harus memberi tahu kita tentang kemampuan politik tercemar di
dalamnya. Seperti dalam awilayah secara keseluruhan, distribusi kekuasaan di dalam inti
mengungkapkan proses politiksedang bekerja. Itukeunggulan
 LOUIS J. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 415

Perancis dan Barat Jerman di Pasar Bersama, Australia

Barat
itu
dalam daya Pasifik, Aljazair di Afrika Utara, dan dari
d
Persat ar
uan i Afrika Selatan di Afrika Selatan mungkin dibandingkan dengan
itu itu di inti maritim
kesetaraan kasar antar peserta
Tenggara Asia dan Afrika Timur. Itugelar dari supremasi dari pra-
keadaan terkemuka dari inti (sebagai contoh, Serikat Serikat di Amerika Utara
versus UAR di tengah-tengah Timur), bisa dibandingkan dengan posisi
negar
a
bagia
lebih lemah n (sebagai contoh, Kanada di Amerika Utara versus
Yordania, Yaman, dan Yaman Selatan di Tengah Timur), relatif celah
dan
antara
terkuat terlemah juga harus dinilai. Akhirnya, dalam
tinguishing inti dari periferal sektor itu penting untuk mencatat
relatif kekuasaansetiap. Timur Tengah dan Afrika Barat dis-
tinctive menyatakan
itu dari mereka
untuk kekuatan periferal vis-a-vis inti,
semen
itu adalah
tara di Amerika Latin dan Asia Tenggara pinggiran par-
khususny
a lemah. Di Barat Eropa, inti dan keliling datang mendekat
kesetaraan daripada dalam kasus mana pun
untuk
mendekati yang baru saja dikutip.
itu
Variabel pola keempat, struktur hubungan, selesai
d
ar
Profil i inti sektor. inirapat terhubung ke variabel ketiga,
karena itu memberi tahu kami tentang dinamika dari latihan kekuasaan. Beda
level dari kekuasaan dalam sektor inti akan memiliki konsekuensi yang besar
pada hubungan internalnya. Itu konflik antara UAR dan Saudi
Guinea
Arab, Brazil dan Argentina, Vietnam Utara dan Thailand,
dan
dan Pantai Gading, di antara Indonesia, Malaysia, Filipina,
dan di antara Aljazair dan keduanya tetangga, Tunisia dan Maroko,
terkait dengan kekuasaan kondisi dalam inti. Sarana keduanya
ke level
konflik dan kerja sama terlebih lagi, terhubung langsung
dari

kekuasaan dari inti-kecuali dimana diluar kekuatan campur tangan dan

menyediakan instrumen mereka sendiri pertengkaran (misalnya, jet tempur)
atau kolaborasi (sebagai contoh, internasional organisasi). Penyebab
dari hubungan, bagaimanapun, sering kali melibatkan masalah yang lebih luas daripada
sekadar tingkat
kekuasaan. Kohesi dan komunikasi sangat penting di bekas
plaining alasan untuk tertentu struktur hubungan dalam
untuk
membantu
itu
inti. Untukcontoh, faktor politik kohesi menjelaskan
membagi di dalam inti Arab; ditingkatkan komunikasi dan politik dan
kohesi
organisasi Tolong untuk menjelaskan Rekonsiliasi Perancis-Jerman.
Dengan demikian dapat dilihat bahwa sementara penggambaran awal sub-
ordinat sistem mungkin sendiri dianggap agak subjektif, itu
aplikasi dari empat pola variabel segera mengungkapkan identitas
dan sektor inti yang lebih terdefinisi
bawahan sistem dari itu dengan baik sebagai
baik. Faktanya, kamikemampuan untuk sektor inti jadi dengan tajam pada
menggambarkan gilirannya

membantu kami untuk mendefinisikan bawahan

sistem diri.
Itu Periferal Sektor: Itu periferal sektor mencakup semua negara bagian tersebut
416 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

sektor di
dalam a diberikan bawahan sistem yang terasing dari intinya
atau
beberapa derajat oleh sosial, politik, ekonomi, faktor organisasi, tapi
bagaimanapun bermain peran dalam politikdari sistem sub-ordinat.
Sedangkan sektor inti cenderung ke arah budaya, sosial,
dan itu sektor adalah dan ada
homogenitas politik, periferal bersifat heterogen,
sedikit interaksi
biasanya di antara anggota pinggiran. Faktor minimal akuntansi
untuk penyertaan status anggota dari periferal sektor di bawahan sistem muncul
menjadi tambahan
terutama geografis, meskipun faktor sosial, budaya, politik, dan
sejarah ada. Ini mengikuti, kemudian, bahwa sektor periferal, sebagai dibandingkan
dengan sektor inti, bercirikan oleh lebih sedikit keraguan, komunikasi yang kurang,
dan
tingkat kekuasaan yang relatif tidak berhubungan, hubungan yang jauh lebih cair.
ada beberapa pengecualian, namun, di area di mana cenderung ada beberapa gelar
dari Homogenitas jika tidak juga kekompakan (terutama di pinggiran Anglophonic
Afrika Barat, pengelompokan di Euro- pinggiran kacang, negara kulit hitam di Afrika
Selatan keliling,dan daerah fransiponik Afrika Tengah). Di Afrika Barat, untuk contoh,
kolonial Inggris umum pengalaman dan pengetahuan dari bahasa Inggris di antara
elit berkontribusi untuk ini homo-
komparatif
genitas. Dimana baik inti dan keliling kohesif, itu perlu-
sary
untuk
menilai relatif gelar keterpaduan dan fokus dari
sebelu menugaska
politik sentralitas dalam bawahan sistem m n
label "inti".
dari itu apakah itu
Satu mengusir karakter dari keliling itu
orientasi adalah di luar untuk
diplomatik khas wilayah; Misalnya, negara pinggiran biasanya mencari
dalam
keberpihakan diplomatik mereka di luar, bukan di dalam, bawahan sistem. Ini bisa dilihat, misalnya,
wewenang anggota dari Barat itu OAU
kunci dimainkan oleh Nigeria, Sektor pinggiran Afrika, dalam pendirian
dan di
keanggotaan Iran dan Turki, anggota sektor pinggiran Timur Tengah, di Central Treaty Organization
Lain dan
(CENTO). karakteristik dari periferal sektor yang sering berfungsi sebagai geo-grafis diplomatik
penyangga antara eksternal Ini
kekuatan. sebagian besar keadaan geopolitik dapat dilihat di Libya dan
Mauritania, yang
adalah penyangga untuk sektor inti Afrika Utara, dan di Burma, yang
merupakan penyangga untuk sektor inti Asia Tenggara daratan.
Penyimpangan di Keliling: Sifat cair dari file keliling kadang-kadangsecara
sional membuatnya perlu untuk memenuhi syaratpenggambarannya. Di bagian
akan dua dari negara bagian di
ini kami mengenali pengelompokan periferal
Barat dan
Eropa kami juga akan membahas masalah dari garis batas
periferalnegara bagian. Keduanyabesar ukuran dan fitur dikotomis tertentu di
Barat Orang eropa saran pinggiran bahwa itu dapat dibagi menjadi Utara dan
Selatan
 LOUISJ. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 417
Meja Bagian negara
pengelompokan (lihat SAYA). periferal
Utara bagian
lebih di-
secara
lebih
industri, dikembangkan secara ekonomi, dan lebih demokratis
kebanyakan negara bagian
Sebuah
diperintah daripada Selatan; sebagai konsekuensi, ini memiliki
Sebuah inti juga
lebih tinggi potensi. Mereka
merupakan dari
dibedakan Selatan
dan
karena mereka lebih Protestan lebih Nordik,
secara linguistik
tida
Anglo-Saxon, dan Jermanik. Ini perbedaan tidak k, namun,
mempengaruhi metode menjadi-
analisis inti-pinggiran sudah disajikan,
karena itu diimbangi oleh itu pentingnya dari intrasektor organisasi dan
kohesi ekonomi.
Beberapa negara bagian yang telah kami gambarkan sebagai periferal adalah, oleh
kebajikan dari kegiatan mereka, dibagi antara pinggiran dari dua sub-
ordinat sistem. Dari segi empat kami pola variabel ini umumnya
Af-
tampaknya terjadi ketika negara-negara tertentu (terutama Turki, Finlandia,
ghanistan, dan Birma) dapat diidentifikasi dengan satu bawahan sistem
berinteraksi
dalam hal kohesi dan komunikasi sementara mereka dengan
lain dalam hal kekuasaandan struktur hubungan. Tambahan,
itu
Anglophonic daerah Karibia muncul untuk berbohong mengangkangi keduanya
Bawahan Amerika Utara dan Amerika Latin sistem, sebagai elemen
dari empat pola variabel dan tarikan geografi negara mikro ini di
kedua arah dalam hal ini Titik transisi dari koloni untuk independen-
ence.l6 Beberapa gelar verifikasi dari marjinal karakter perbatasan-
status garis adalah disediakan oleh fakta bahwa pertimbangan kami terhadap mereka
mengungkapkan itu mereka adalah selalu terletak di a keliling, dan tidak pernah menjadi inti.
untuk
menemuka
Jadi, meskipun perbatasan periferal negara sulit n
dalam a spesifik bawahan sistem, ini bisa jadi untuk memeriksa mereka
ini
posisi dengan memanfaatkan pendekatan komparatif

regional.
Hubungan Antar Sektor: Seperti definisi dari periferal
sektor
itu masuk ditentukan -nya untuk
ditunjukkan, keliling bagian oleh hubungan
pengasinga
inti. Dalam hubungan antara inti dan keliling, n
adalah faktor sentral, seperti kohesi dalam diskusi kita hubungan
dalam suatu
sektor.
Inti, sebagai pusat gravitasi politik dalam sistem bawahan-
 untuk
tem, secara individual negara bagian atau kecil kelompok negara
terisolasi
berhubungan bagian
dalam keliling. Keterasingan mereka mungkin muncul untuk a variasi alasan.
tapi
sebenarnya
kepada orang lain
Geografi seringkali merupakan pelengkap faktor, tidak
itu elemen untuk keterasingan dari inti, dan
biasanya hanya terkemuka masuk
16 Lebih lanjut contoh negara bagian yang mungkin menjadi ditempatkan di lebih dari
satu bawahan sistem mungkin siap terjadi pada pembaca kami (untuk contoh, Mon-golia,
Saat ini di kami sebuah ujian
Yugoslavia, Mauritania). tahap belajar, kondisi dalam hal
empat pola variabel hanya menghasilkan garis perbatasan periferal negara bagian yang
tercantum dalam Tabel I, meskipun penambahan lainnya adalah bisa jadi saat penelitian lebih
lanjut berlanjut.
418 HUBUNGAN INTERNASIONAL DAERAH

fakta mungkintidak menjadi elemen sama sekali, seperti yang ditunjukkan

kasus Israel. Di Eropa Barat,geografitelah berkontribusi pada keterasingan
Inggris Raya dari intinya, tetapi perkembangan politik juga sangat penting.
Seandainya Inggris diterima di Pasar Bersama, dia akan
melakukannyadengan demikian menjadi anggota inti, sejak organisasi
paling elemen di Barat
kohesi adalah penting menentukan Orang eropa
inti. Di di
Timur Tengah, di sisi lain, adalah kohesi sosial sangat penting
itu
menggambarkan keliling; oleh karena itu, tiga negara non-Arab, Iran,
Turki dan Israel, membentuk pinggiran.
Tingkat keterasingan antara dua sektor bisa mungkin terlihat dalam
dari
perbedaan antar negara bagian dengan, dan menyatakan tanpa, potensi
dari inti Taiwan dan Inggris Raya versus
menjadi bagian (sebagai contoh,
dan SEBUAH dan
Jamaika Israel). tingkat tinggi politik organisasi kohesi
yang mana
dalam inti cenderung berkembang biak periferal negara bagian
anggota potensial dari sektor inti, sementara tingkat kohesi sosial yang tinggi
seperti itu
cenderung di inti mencegah perifer menyatakan dari memiliki
Meja
potensi (lihat SAYA).
Ada sering ketidakpuasan antara inti dan keliling. Antara lima belas bawahan
sistem di dunia, beberapa bentuk ketegangan antara kedua sektor tersebut
Timur
terutama parah di Timur Tengah, Eropa, Amerika Latin, Asia Timur, dan
Asia Selatan. Hanya di Asia Tenggara dan Afrika Utara ketegangan di dalam inti
melebihi
ketegangan antar sektor. Adapun ketegangan di dalam keliling, ini hampir tidak
Itu
ada, karena tingkat interaksi yang rendah di periph-ery. pengecualian utama
adalah Yunani dan aku s
Turki (saat Turki dipandang sebagai anggota Barat
di
Pinggiran Eropa); Albania dan Yugoslavia Eropa Timur, Korea di Asia Timur,
dan Etiopia dan Somalia Republikdi Afrika Timur. Serikat yang berpotensi
berpisah dari inti dan mereka yang tampaknya tidak kemungkinan yang sama
untuk menemukan diri mereka sendiri hubungan antagonisdengan inti mereka.
Dalam beberapa kasus, perbedaan yang berkontribusi pada kesulitan dari menjadi
bagian dari inti membuat hubungan antagonis dengan beberapa atau semua file
negara inti sering
(misalnya, Israel, Pakistan, Mauritania), meskipun itu
kemampuan dari bergabung inti itu sendiri tampaknya menciptakan keterkaitan
dan
konflik (misalnya, Taiwan, Albania, dan Kuba).

IV. The IntrusiveSistem

Mengganggu terdiri dari
sistem partisipasi eksternal yang signifikan secara politik
kekuatan dalam hubungan internasional bawahan
sistem. Sedangkan inti dan periferal sektor keduanya melibatkan negara bagian yang terletak
di dalam wilayah, sebuah analisis hampir setiap wilayah mengungkapkan bahwa negara-
negara bagian ini bukanlah hanya yang mana bermain peran dalam kegiatan
 LOUIS J. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 419

dari bawahan sistem. Seperti yang akan dilakukan seseorang

mengharapkan di internasional
dengan
sistem hierarki yang terdiri dari tujuh jenis negara, luar
diri mereka da
negara terlibat sendiri Internasional politik ri subordi-
nate
sistem selain milik mereka sendiri. Inipola aku s hanya tidak ada di
Inti Amerika Utara dan di Uni Soviet, di mana tingkat
aku s
kekuasaan sangat tinggi. Selain itu, di inti Utara Amerika,
tingkat kerja sama antara dua anggota, Amerika Serikat
dan aku s
Kanada, sangat tinggi. 17
Ada dua dari berbasis
jenis secara eksternal partisipasi regional:
tidak melibatk
keterlibatan dan
signifikan secara politik secara politis signifikan an-
tidak
ment.
signifikan
Secara politis keterlibatan terdiri bahan membantu,
perdagangan, investasi ekonomi, dan upaya budaya dan pendidikan yang
tidak dalam
biasanya menghasilkan partisipasi keseimbangan kekuasaan dari
Tengah dan beberapa adalah
wilayah. kekuatan, derajat kekuatan sekunder,
paling mungkin untuk melakukan ini Tipe keterlibatan. Orang Spanyol melibatkan-
bantuan di Timur Tengah dan Kanada ke India contoh.
Sebagian besar Jepang dan bantuan Jerman Barat (kecuali Barat Jerman
di Timur dan Hallstein-nya sudah tidak
aktivitas Politik Eropa Doktrin)
telah termotivasi atau keinginan untuk di
secara politis disertai dengan ikut
hubungan internasional lokal. Kondisi ini mungkin berubah, namun.
Secara menghasil
politis penting keterlibatan, di samping itu, kan
partisipasi dalam keseimbangan kekuasaan dari bawahan sistem dan
mungkin mempengaruhi dominan sistemkeseimbangan juga. Ini partisipasi
d Sebuah atau
ar militer
aku s itu membantu
diungkapkan oleh milik i koloni; ekonomis
memproduksi perubahan keseimbangan kekuasaan dalam wilayah; resmi
aliansi, komitmen pasukan, atau kesepakatan apa pun yang menyebabkan
mantan
ternal kekuasaan untuk bertindak cara yang menyerupai jenis tindakan itu
akan diambil Sebuah
biasanya oleh negara asli ke wilayah. Ini
Tipe keterlibatan juga ditentukan oleh mengacu pada tujuan,
kekuasaan, motivasi, lokasi, dan posisi internasional dari intrud-
dapat
bangsa. Sejak
ing hanya signifikan secara politis anggota didefinisikan
sebagai makhluk anggota yang mengganggu sistem, kami akan terutama menjadi penipu
cerned di sini dengan ini jenis dari eksternal kekuatan. Bahkan secara politis
keterlibatan
penting oleh satu negara, setelah diidentifikasi seperti itu, haruslah
di lain untuk
dinilai lebih lanjut hubungan dengan kekuatan yang mengganggu. Jadi, contoh,
Australia dan memenuhi minimum untuk
Portugal Persyaratan secara politis
 mereka aku s
penting keterlibatan di Tenggara Asia, tapi partisipasi
tidak dekat penting seperti yang terjadi di United Serikat, Cina, atau
Uni Soviet.

17 Saya t mungkin menjadi disarankan bahwa keterlibatan Perancis dan

Inggris di Kanada berbentuk mirip dengan tindakan intrusif pada bawahan
lainnya sistem. Penulis menolak interpretasi ini, bagaimanapun, karena keduanya
adalah penduduk asli kekuasaan Kanada dan sekitarnya hubungan dengan AS
420 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

Kita dapat memisahkan sembilan karakteristik cara di mana eksternal

kekuatan
ikut dalam politik dari a wilayah tertentu. Ini adalah: multilateral
pengaturan; pengaturan bilateral; perdagangan dan investasi ekonomi;
Sebuah
da pengg
milik ri koloni; militer intervensi; subversi; unaan itu
dan
Serikat Bangsa; kultural dan kegiatan pendidikan; propaganda.
adalah
secara
Semua ini dipekerjakan dalam satu situasi atau lainnya oleh politis
sementara a
penting luar kekuatan, sedikit-khususnya itu ekonomis
beka ole ada
dan jalan budaya s kadang h itu yang lah
secara tidak
politis signifikan.
Karakteristik ini cara dari partisipasi dalam mengganggu sistem
memiliki keduanya positif dan negatif efek atas empat pola variabel
dari dan
sistem bawahan: kohesi, komunikasi, kekuasaan,
struktur hubungan.
Kohesi:
Aspek sosial, ekonomi, politik, dan organisasi dari kohesi seorang bawahan
sistem terpengaruh di sejumlah cara oleh itu partisipasi dari eksternal kekuasaan.
Kohesi sosial dapat ditingkatkan oleh upaya pendidikan dari luar kekuasaan, jika
upaya ini memperkuat sudah ada sebelumnya pendidikan dan pola linguistik dalam
sistem. Sebuah contoh ini Tipe dari aktivitasadalah upaya pendidikan lanjutan dari
Prancis di bekas koloni mereka di Afrika Utara dan Afrika sub-Sahara. Lain cara
sebuah intrusif kekuasaan mungkin mempengaruhi kohesi sosial adalah membantu
itu di
dalam transfer populasi (untuk contoh, Rusia, memindahkan populasi Jerman
dan Polandia

ke arah barat setelah Perang Dunia Di umum, bagaimanapun,

luar kekuatan

kurang mampu mempengaruhi kohesi sosial seperti itu. Kohesi ekonomi

bisa jadi
meningkat jika ekonomis pendampingan program memiliki tujuan mereka en-
kemajuan ekonomi itu
saling melengkapi melalui dorongan
metode dari
ditingkatkan
atau ekonomi
pertanian,
integrasi. Contoh dari eksternal upaya untuk mempengaruhi kerjasama ekonomi
termasuk upaya Amerika di Amerika Latin dan Barat Eropa, Upaya Rusia di Timur
Eropa,dan upaya Inggris di Afrika Timur. Dalam setiap kasus, tujuan dari eksternal
tekanan dan upaya setidaknya sebagian dorongan dari pembagian kerja dalam
ketika
wilayah. Pengaruh eksternal partisipasi atas politik kohesi mungkin dilihat
 dari a
dukung kekuasaan yang diberikan berfungsi untuk melanggengkan rezim
konservatif, radikal, atau moderat yang berkuasa, atau untuk mencegah jenis tertentu
dari dari untuk atau
rezim kedatangan kekuatan, dengan demikian memperkuat
usia cleav perhatian
mengurangi dalam sistem. Selain itu, ada contoh di mana file
eksternal dengan atau
kekuasaan pengaturan keamanan regional ekonomis pengaturan
telah memberikan kontribusi atau menghalangi kohesi organisasi seorang bawahan
sistem. Mengganggu kekuatan mampu bertindak apakah atau tidak mereka memiliki
sebenarnya menjadi anggota
 LOUISJ.CANTORIANDSTEVENL.SPIEGEL
421

ini
organisasi internasional (misalnya, NATO, CENTO, COMECON).

Komunikasi: Eksternal kekuatan pengaruh telekomunikasi di

dalamnya
telah
bawahan sistem di sebuah variasi dari cara. Bantuan ekonomi pro-gram
membantu melalui surat dan dan fasilitas
pengiriman telepon telegrap ikatan. Di
sebuahvariasi keadaan mereka juga mengarah ke perbaikan di sistem transportasi
dan memiliki dipercepatpengenalan radio dan televisi. Kegiatan eksternal kekuasaan di
elit
sebuah wilayah juga dapat mendorong pertukaran kelompok.
kunjungan dan pendidikan dalam memiliki
Diplomatik wilayah dipromosikan oleh
kekuatan yang mengganggu. Apalagi mahasiswa dan diplomat telah menemukan diri
mereka berhubungan dengan anggota elit lainnya kelompok milik mereka sendiri
mengganggu pada itu
wilayah, di wilayah dari sebuah kekuasaan, universitas, dan
pada konferensi yang disponsori olehnya.
Tingkat Kekuatan: Benar atas itu pola variabel tingkat kekuasaan eksternal
itu kekuatan memiliki mungkin mereka terbesarefek. Luarkekuatan bisa
memajukan bahan kekuasaan anggota bawahan sistemdengan memberikan
bantuan ekonomi, makanan, bantuan teknis, persyaratan perdagangan yang
menguntungkan, bantuan pengendalian kelahiran, guru, dan nasihat
administratif. Efek yang lebih langsung pada keseimbangan kekuasaan dari
seorang bawahan sistem aku s
Sebuah di Di urutan itu
perubahan kekuatan militer. naik pentingnya, jenis
bantuan eksternal semacam ini kekuatan bisa memberikan anggota bawahan
sistemadalah: bantuan ekonomi yang membebaskan dana untuk pembelian
atau penjualan senjata dan
senjata; hibah pelatihan yang diperlukan
Untuk
penggunaan senjata ini; transferteknologi, pengetahuan, dan materi yang
untuk pembuatan dan
diperlukan ijin adat persenjataan; akhirnya, komitmen
pasukan.
paling mereka
Dari ketiga faktor kekuasaan, faktor motivasi di sini penting. Melalui
dalam luar mempengaruhi
partisipasi wilayah, kekuatan mungkin arah politik, sosial,
dan ideologi yang mana tertentu bangsa di bawahan sistemmengikuti.
Eksteriorkekuatan akan memutuskan apakah akan mendukung pemerintah yang ada
atau memberontak dan
atau apakah akan mendukung oposisi kelompok, mereka
baik sedang
mungkin atau mendorong keinginan aslinegara untuk meningkatkan
pengaruh mereka sendiri. Luarkekuatan mungkin kemudian bermain peran penting
dalam de-termining elit mana yang datang kekuasaan di sebuah besar jumlah negara
bagian dari wilayah dan jenis apa politik institusi akan mengungguli. Dalam kasus
ekstrim, mereka mungkin bahkan mempengaruhi jumlah negara bagian yang ada di
bawahan sistem.

Struktur dari Hubungan: Seperti ini analisis dari petugas risiko atas
keterlibatan mengganggu kekuatan menyarankan, luar kekuatan
mempengaruhi
422 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

dan kadang-kadang menentukan struktur dari hubungan dengan itu

bawahan Itu dari di kedua Timur

sistem. tingkat tinggi kerja sama Eropa dan
Union dan
Amerika Latin terpengaruh oleh itu keunggulan dari Soviet Amerika
Serikat, masing-masing, dalam sistem yang mengganggu ini. ini menarik untuk
dicatat bahwa ketika Amerika Serikat atau Uni Soviet kalah kekuasaan di salah
satu dari ini daerah, daerahkonflik cenderung diperburuk. Di sisi lain,
intru-
persaingan sive kekuatanmemperburuk konflik di Timur Tengah, Asia
Tenggara, Asia Timur, Afrika Utara, dan Afrika Barat. Di Timur Tengah dan Asia
Tenggaraterutama, krisis berkelanjutan dan langsung militer konflik telah
menjadi lazim sebagai konflik yang dominan dan subordi-nate sistem telah
menyatu.
Itu Tipe dari militer bantuan dan keterlibatan mengganggu kekuatanmempengaruhi
sarana hubungan. Konsultasi dan perbaikan difasilitasi oleh
satu atau lebih kekuatan yang mengganggu di Eropa Barat, Amerika Latin, Timur
Eropa,Afrika Utara, dan Asia Selatan. Di Asia Tenggara dan Tengah Timur, di sisi lain,
sangat besar militer bantuan telah meningkatkan tingkat konflik dan membuatnya jauh
lebih baik berbahaya. Selain itu, China turut andil dalam gejolak di Asia Tenggara
melalui -nya konsep-tual dan praktis bantuan dalam gerilyaperang. ItuBagus
pengaruh mengganggu kekuatan atas sarana hubungan di Asia Tenggara terbukti oleh
fakta bahwa daerah perang adalah sering ditemani dengan damai konferensi dihadiri
oleh beberapa kekuatan besar.
Mengganggu kekuatan biasanya memiliki pengaruh yang lebih kecil pada penyebab relasi
dibandingkan pada elemen lain dari struktur relasi. Mereka
mungkin tidak bertanggung jawab atas persaingan agama dan ras setempat, tetapi
sebagai kita punya adalah dari nyala
sudah menyarankan mereka mampu mengipasi
api
pertengkaran dengan memperkenalkan persaingan ideologis, dengan memaksakan
mereka sendiri petualang
kompetisi politik di daerah tersebut, dan dengan mendorong
lokal
aliran. Pembagian Korea dan Vietnammungkin dikutip sebagai contohkekuatan
eksternal yang mempengaruhi konflik lokal. Dengan cara yang sama, meskipun pada
tingkat yang lebih rendah,mereka bisa mengatur blok dan aliansi lokal ke dukung
dan
kebijakan mereka (misalnya, NATO, Pakta Warsawa) dengan demikian
melaksanakan lokal Di itu
kerjasama antar Para Pihak. umum, pengalaman
mengganggu
kekuatan telah menjadi lebih mudah memaksakan konflik daripada
kerja sama atas anggota bawahan sistem.
Luar kekuatan dengan demikian dapat berfungsi untuk mengintensifkan atau
mengurangi tingkat konflik bawahan sistem. Mereka kehadiran dapat mendorong divi-
sion atau integrasi antarnegara-bangsa di wilayah ini. Kekuasaan yang mengganggu
asosiasi sebagai sarana
dapat mempromosikan regional memperluas kendali mereka
atau membantu ekonomi pengembangan dari aslinegara bagian. Di sisi lain,
merekakehadiran mungkin membatasi daerahkekompakan dan menghasilkan
itu
kecenderungan fissiparous. Apapun efeknya,
 LOUISJ. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL
luar kekuatan harus dilihat sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari
politik internasional hampir setiap wilayah tanpanya bentuk setiap sub-
ordinat sistem akan menjadi sangat berbeda.

V. Hubungan Antar BawahanSistem

Akhir subyek yang perlu diperhatikan di sini adalah hubungan antara bawahan
sistem. Kita dapat membedakan dua dasar jenis seperti itu hubungan, yang
berorientasi pada kohesi dan yang berorientasi pada kekuasaan. Hubungan yang
tidak tentang
berorientasi pada kohesi didasarkan terutama (meskipun hanya)
pengaruh dua yang pertama
variabel pola: kohesi dan komunikasi. Mereka
cenderung terjadi antara
bawahan yang mana memiliki kesamaan dan
sistem secara geografis dekat, politik
sosial dan memiliki a interaksi.
latar belakang, tingkat tinggi Contoh hubungan
seperti itu antara sistemadalah Timur Tengah dan Afrika Utara, serta Afrika Tengah
dan Afrika Barat. Hubungan berorientasi kekuasaan dipengaruhi terutama oleh itu
pola variabel tingkat kekuasaan dan struktur hubungan, dan dicirikan oleh kehadiran
mengganggu Yang paling bawahan
sistem. kuat sistem adalah yang paling banyak
sangatinteraktif. Diumum, ada hubungan yang berorientasi pada kohesi daerah yang
mirip kekuasaan, dan kekuasaan-hubungan berorientasi ada antara bawahan sistem
tidak sama di kekuasaan. Tentu saja bawahan sistem tidak selalu berhubungan satu
sebagai
sama lain seluruh; dalam kasus tertentu, satu sektor atau bahkan satu negara
mungkin lebihpenting daripada yang lain di menentukan itu pola hubungan
dengan
wilayah lain. Maka, dalam kasus individu, kita harus menyelidiki negara
ataukelompok negara yang berhubungan dengan yang lain sistem, serta peran file
keliling dan inti dari hubungan ini.
Mari kita pilih a tunggal bawahan sistem dengan carailustrasi. Di Timur Tengah,
hubungan dengan Amerika Utara, Uni Soviet, Eropa Barat, Eropa Timur, dan, pada
tingkat yang kecil, Asia Timur berorientasi pada kekuasaan. Mereka ditentukan
hubungan dengan
sebagian besar oleh tingkat kekuasaan dan spektrumnya
juga penting
kedekatan geografis bermain peran dalam beberapa kasus. Di sisi lain,
dan komunikasi tidak
faktor kohesi terutama-meskipun hanya penting dalam
hubungan kohesif sebagian besar negara Timur Tengah dengan Utara
Afrika dan, ke yang jauh lebih rendah gelar, dengan Barat,Afrika Timur, dan
Tengah. Faktor kohesi dankedekatan geografis apakah palingportant dalam
wilayah hubungan kohesif dengan Asia Selatan dan, pada tingkat yang lebih
rendah, dalam hubungan kohesif dengan Asia Tenggara, di mana Islam solidaritas
antara sebagian besar Timur Tengah dan Malaysia dan Indonesia paling banyak
pentingmempengaruhi. Israel, tidak seperti yang lainnya
424 INTERNASIONAL HUBUNGAN DAERAH

negara-negara di Timur Tengah, melakukan hubungan berorientasi

kekuasaan dengan banyak negara di sub-Sahara Afrika, Asia Tenggara,
dan bagian Amerika Latin.
Selain mengidentifikasi faktor-faktor yang berkontribusi pada hubungan antara
dua atau lebih sistem, ini perlu untuk membentuk beberapa perkiraan intensitas
hubungan ini antara bawahan sistem. Di dalam menganggap, salah satu yang paling
di internasional yang
penting indeks adalah gelar partisipasi bersama organisasi,
antara
dapat beroperasi menuju kohesi atau kekuasaan. Untuk contoh, OECDand
NATO mewakili keterkaitan kohesif Barat Eropa dan Amerika Utara, tapi
juga Orang Arab adalah
mereka berorientasi pada daya secara signifikan. Liga
seorang indi-
kator hubungan kohesif antara Timur Tengah dan Afrika Utara,
dan OAU menghubungkan berbagai daerahAfrika secara lebih luas. Untuk
tingkat yang lebih rendah, organisasi yang berorientasi pada kekuasaan
mendorong hubungan yang lebih ko-ragu antara bawahan sistem: Rencana
Colombo memiliki didorong lebih besarkontak kohesif antara Asia Selatan dan
Tenggara; OCAMlinks Afrika Francophonic; Persemakmuran Inggris, dalam arti
yang lebih luascara, telah berfungsi untuk meningkat baru mulai tautan kohesif
antara a variasi bawahan sistem. Di dalam cara, internasional
Suka dan
organisasi OECD, NATO, itu OAU, OCAM, Liga Arab,
sebagai di char-
Inggris Persemakmuran bisa dilihat supraregional

acter; adalah untuk katakan, mereka

sebagai dari
bahwa cenderung berfungsi agregator daerah.
forum untuk
Dengan menyediakan pertukaran yang lebih besar mereka
memungkinkan
bawahan tertentu sistem untuk mengintensifkan interaksi mereka

baik terhadap co-hesion atau kekuasaan.

Jadi, hubungan antar bawahan sistem, sementara sebagian besar tidak
tured
terstruktur dan tidak merata, dapat memiliki pengaruh yang signifikan terhadap
dari wilayah dunia. Itu antara
politik internasional tertentu hubungan beragam
bawahan sistem, antar negara yang berbeda daerah, dan antara inti atau pinggiran
berbeda daerah, dapat mempengaruhi keseimbangan lokal, mengganggu lokal sistem,
di dari internasional
dan dominan sistem. Karena itu, analisis lengkap apa pun sistem
itu tidak cukup untuk mempertimbangkan setiap bawahan sistemdalam isolasi. Nya
kepada orang lain
hubungan sistem juga harus dieksplorasi.

VI. Kesimpulan

Kami telah dalam usaha untuk

bertunangan penyelidikan mencoba mencirikan
sifat hubungan internasional a wilayah. Sebagai milik kami titik dari
keberangkatan, kami telah berusaha keras untuk merawat wilayah sebagai satu
unit analisis pada dirinya sendiri, satu unit yang memiliki proses dinamis
 Kita punya untuk melakukan ini cara
internalnya sendiri. berusaha oleh dari
sebuah
 LOUIS J. CANTORI DAN STEVEN L. SPIEGEL 425
me
secara di nj beka unt
induktif tiba klasifikasi sistem yang bisa adi s uk
menentukan bagaimana bawahan sistem dapat diidentifikasi dan apa itu
komponen elemen dapat dikatakan: sektor inti, sektor periferal,
dan mengganggu sistem. Perkenalan kami tentang empat pola variabel
-
tingkat dari kohesi, sifat komunikasi, tingkat kekuasaan, dan
d
ar hubungan- dimaksud untuk
struktur i dulu kan membangun bahwa ini matrical
elemen bersifat intrinsik pentingnya untuk penggambaran dan pemahaman-
ing dari inti dan periferal sektor dan mengganggu tersebut sistem.
Sebagai empat kami menyertakan tujuh
bagian dari variabel pola, langkah
sistem peringkat untuk memperkirakan level kekuasaan dari setiap negara anggota
sebagai
spektrum
dari
Internasional sistem, demikian juga internasional rela-
tions yang kondisi dan
meliputi kerja sama antagonisme.
Kita bahwa keduanya
mencoba untuk menunjukkan, melalui kategori ini,
penggambar
dan menyumbang
tagonistik hubungan kerja sama ke an
dan
dari seorang bawahan sistemdan sektornya. Kedua bermusuhan mengurung-
eratif hubungan ada dalam itu inti dan periferal sektor
memb ka
dan antara inti dan periferal sektor, dan ini antu mi di
mengidentif
Sebuah bawahan
ikasi tertentu sistem.
Kita tidak bisa sepenuhnya memahami batin dinamika dari seorang bawahan
sampai efek
sistem, bagaimanapun, partisipasi politik yang signifikan
oleh luar kekuatan dalam apa yang kami sebut "mengganggu" sistem
telah ditambahkan. Hanya pertimbangan dari antagonisme dan koperasi
tion ditanamkan di dalam bawahan sistem oleh luar kekuatan bisa
menyediakan Sebuah panorama lengkap dari jaringan hubungan penuh di tempat kerja
apa
bawahan Sebagai
dalam saja tertentu sistem. kita telah melihat, sup-
pelabuhan atau penarikan dukung dari eksternal kekuasaan bisa secara radikal mengubah
keseimbangan internal seorang bawahan sistem.
Jadi, kami mencoba di sini telah berkunjung menyediakan skema untuk com-
perbandingan hubungan internasional daerah. Kita punya dicari untuk
menghasilkan dasar untuk menganalisa unit hubungan internasional yang beragam
risikony
sosial dan latar belakang politik. Apa saja usaha seperti itu laria dari
mengaba memi
ikan faktor penting atau pembesar minor elemen. Kita liki en-
 dari dari
tertahan risiko seperti itu, makhluk yakin makna awal
untuk mengkategorikan dan
itu dan sedang bekerja di
menggambarkan pola proses
arena perantara internasional sistem-itu bawahan sys-
tem. Untuk di era inijatuh dari Orang eropa pengaruh di internasional
dari
tional urusan dan dekolonisasi orang yang sebelumnya bergantung,

kawasan ini telah menjadi salah satu unit penting internasional politik.