Anderson (1989) menggunakan istilah global dan internasional untuk membedakan antara hubungan

masyarakat yang dipraktikkan dengan cara yang sama di seluruh dunia dan hubungan masyarakat
yang disesuaikan untuk setiap budaya: Praktisi humas internal sangat sering menerapkan program di
berbagai pasar, dengan setiap program disesuaikan untuk memenuhi kebutuhan perbedaan akut
dari pasar geografis individu. Hubungan masyarakat global melapiskan perspektif keseluruhan pada
sebuah program dieksekusi di dua atau lebih pasar nasional, mengakui kesamaan di antara khalayak
sambil menyesuaikan diri dengan perbedaan regional. Setelah melakukan perjalanan ke Brasil,
Turki, Kanada, Belanda, dan Nigeria, ia menyimpulkan bahwa "prinsip-prinsip tentang apa hubungan
publik itu dan dapat dilakukan tetap sama di seluruh dunia-dan secara mengejutkan-tampaknya dia
dipahami dengan jelas oleh profesional terlepas [sic] dari kondisi kerja di mana mereka mungkin
menemukan diri mereka sendiri atau pengkondisian sosial yang mereka alami sendiri" (hal. Dia
menyebut global mendekati model etnosentris dan menyimpulkan bahwa praktisi dari Negara-
negara Barat sering memaksakan asumsi budaya mereka pada public praktik hubungan di negara
lain.

Pakar pemasaran juga memperdebatkan apakah produk yang sama dapat dipasarkan dan diiklankan
dengan cara yang sama di negara yang berbeda atau apakah produk yang berbeda harus
dikembangkan dan dipasarkan secara berbeda (Ovaitt, 1988). setelah mengamati praktik PR di
Singapura dan Malaysia, berteori bahwa public hubungan akan berkembang melalui tahapan yang
berbeda sebagai negara berkembang secara ekonomi. Muncul dari perdebatan tentang manfaat
dua posisi ekstrem ini tampaknya menjadi konsensus bahwa model ideal untuk hubungan
masyarakat internasional terletak di suatu tempat di tengah-bahwa program hubungan masyarakat,
di Kata-kata Ovaitt (1988), "dapat berbagi elemen strategis bahkan jika strategi ini
diimplementasikan dengan cara yang berbeda dalam budaya yang berbeda" (hal. Booth (1986)
menggambarkan jalan tengah dengan cara yang sama: "Tampaknya ada konsensus umum bahwa
kampanye hubungan masyarakat harus disesuaikan untuk memenuhi kondisi lokal dan bahkan
strategi memerlukan beberapa masukan local Dua sarjana manajemen internasional, Brinkerhoff dan
Ingle (1989).

Apa masalahnya adalah bahwa peserta mengembangkan cara untuk memenuhi fungsi yang sesuai
dengan lingkungan organisasi dan budaya. Oleh karena itu, dalam artikel ini, kami mulai mencari
prinsip-prinsip public hubungan yang mungkin generik untuk lebih dari satu budaya dengan
memeriksa hasil tiga penelitian yang telah mengukur sejauh mana keempat model hubungan
masyarakat yang diidentifikasi dalam penelitian di negara-negara Anglo adalah: dipraktekkan di
India, Yunani, dan Taiwan.

Idenya adalah untuk mengisolasi variabel yang menggambarkan berbagai jenis hubungan
masyarakat untuk mengurangi alam semesta public praktik hubungan dengan beberapa jenis
perilaku yang disederhanakan yang dapat diukur dan dijelaskan. Dia kemudian mencari variabel lain
untuk menjelaskan alasannya organisasi mempraktikkan hubungan masyarakat seperti yang mereka
lakukan. E. Grunig bertanya kepada 216 praktisi PR di wilayah Washington-Baltimore untuk
memperkirakan sejauh mana organisasi mereka menggunakan 16 prosedur hubungan masyarakat
umum, seperti menulis pers rilis, melakukan penelitian formal dan informal, mengadakan open
house, dan mempersiapkan publikasi.

Dia kemudian menggunakan konsep sinkronis Thayer (1968) dan komunikasi diakronis untuk
mengelompokkan 16 prosedur ini ke dalam dua pola teoretis perilaku PR. Grunig (1976) kemudian
mengkorelasikan kedua faktor tersebut dengan beberapa variabel struktural organisasi yang
mencirikan dua jenis organisasi: organik dan mekanis. Keempat model ini merupakan representasi
dari nilai, tujuan, dan perilaku yang dipegang atau digunakan oleh organisasi ketika mereka
mempraktikkan hubungan masyarakat--disederhanakan dengan cara yang sama seperti ruang
hampa yang sempurna atau persaingan sempurna adalah representasi yang disederhanakan dalam
fisika dan ekonomi. Grunig menyebut model-model ini sebagai agen pers/publikasi): informasi
publik, asimetris dua arah, dan simetris dua arah. \Kedua model ini merupakan model satu arah
dimana praktisi yang mengikutinya memberikan informasi tentang organisasi kepada publik tetapi
tidak mencari informasi dari publik melalui penelitian atau metode informal. Dua arah komunikasi
dapat menjadi lanipulatif, namun; dengan demikian, dua arah asimetris program hubungan
masyarakat menggunakan penelitian untuk mengidentifikasi pesan yang paling mungkin untuk
menghasilkan dukungan publik tanpa harus mengubah perilaku organisasi. Efeknya asimetris karena
perilaku yang diharapkan perubahan menguntungkan organisasi dan bukan publik, meskipun banyak
praktisi percaya bahwa publik yang dimanipulasi juga mendapat manfaat dari manipulasi tersebut.
Sebagai hasilnya, model asimetris dua arah adalah lambang dari banyak model modern, praktik
hubungan masyarakat yang canggih.

Organisasi yang mempraktikkan penggunaan hubungan masyarakat simetris dua arah tawar-
menawar, negosiasi, dan strategi resolusi konflik untuk mewujudkan perubahan simbiosis dalam ide,
sikap, dan perilaku baik organisasi maupun publiknya. Grunig (1989) mengubah konseptualisasi ini
dan berteori bahwa hanya model simetris dua arah yang benar-benar simetris. Grunig, praktisi yang
mempraktikkan agen pers dan model asimetris dua arah bermaksud untuk membujuk atau
memanipulasi publik. 1.

E Grunig kemudian berpendapat bahwa agen pers, asimetris dua arah, dan public model informasi
adalah variasi dari apa yang dia yakini sebagai yang dominan (yaitu, manipulatif) pandangan dunia
hubungan masyarakat dan bahwa dua arah model simetris merupakan istirahat dari pandangan
dunia itu.

. Organisasi tampaknya berlatih beberapa model bersama-sama, dan model agen pers paling
populer. Itu model informasi publik, bagaimanapun, secara konsisten telah menjadi yang paling sulit
model untuk mengukur andal karena organisasi jarang mempraktikkannya sebagai model. Banyak
organisasi terkadang mempraktikkan model simetris dua arah, dan untuk beberapa organisasi itu
adalah model dominan yang dipraktikkan. Mereka menempatkan informasi publik di ujung lain dari
jurnalisme berlabel kontinum yang sama.

Model dua arah ditempatkan pada kontinum profesional, yang berkisar dari asimetris tujuan (yaitu,
persuasi) di satu ujung ke tujuan simetris (yaitu, kolaborasi) di sisi lain. Penelitian ekstensif pada
model juga telah mengidentifikasi kondisi yang membuatnya lebih mungkin bahwa sebuah
organisasi akan mempraktikkan model hubungan masyarakat dua arah simetris atau motif campuran
(yaitu, profesional) (J. Setiap variable saja tidak menjelaskan banyak perbedaan dalam hubungan
masyarakat perilaku, tetapi bersama-sama beberapa variabel memberikan gambaran gabungan dari
alasan untuk perilaku itu. Organisasi mempraktikkan hubungan masyarakat profesional karena
orang yang paling berkuasa dalam organisasi-anggotanya koalisi dominan-memahami perlunya
hubungan masyarakat profesional sebagai fungsi manajemen pusat dan memilih untuk memiliki
departemen hubungan masyarakat dengan potensi untuk mempraktikkan model tersebut.

Namun, untuk memiliki departemen dengan potensi itu, organisasi harus memiliki praktisi PR
dengan pengetahuan untuk mempraktikkan PR yang profesional dan strategis. Selain itu, koalisi
dominan paling sering menghargai hubungan masyarakat dalam organisasi dengan budaya
partisipatif, organic struktur, sistem komunikasi internal yang simetris, dan turbulen lingkungan.
Langkah kami selanjutnya dalam program penelitian ini adalah untuk memperluas konsep
perilakuhubungan masyarakat ke pengaturan yang lebih internasional. Untuk penelitian awal ini
dalam pengaturan internasional, kami memilih hanya untuk menanyakan apakah model
menggambarkan praktik hubungan masyarakat di negara-negara lain