KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

PEJABAT KESIHATAN KOTA TINGGI, JOHOR

PROSEDUR PENYIASATAN DAN
NO KELUARAN : 03
PENDAKWAAN
NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06 NO PINDAAN : 00

TARIKH KUATKUASA : 1 MAC 2014

PROSEDUR PENYIASATAN DAN

PENDAKWAAN

NAMA TANDATANGAN

Abu Hassan bin Alias

DISEDIAKAN
Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran Cetakkan Komputer
OLEH
U29

Dr Fazilahton Binti Rajulin

DISEMAK OLEH Pegawai Perubatan UD54 Cetakkan Komputer
Ketua Pengawal Dokumen

Dr Hjh Hanihaselah bt Mohd Salleh

DILULUSKAN
Pakar Perubatan Keluarga UD54 Cetakkan Komputer
OLEH
Wakil Pengurusan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

1.0 OBJEKTIF

Prosedur ini adalah untuk menerangkan langkah – langkah bagi aktiviti

Penguatkuasaan pada kes – kes yang melanggar undang – undang Kesihatan
Awam dengan lebih efektif demi untuk melindungi kesihatan awam.

2.0 SKOP

Prosedur ini digunapakai di Pejabat Kesihatan Kota Tinggi, Johor.

3.0 RUJUKAN

3.1 Standard Operating Procedures (SOP) UIP-UMUM- 02-07, UIP-UMUM-03-

07, UIP-UMUM-05-07, UIP-AM-02-07, UIP-AM-05-07.
3.2 Akta Makanan 1983 (Akta 281) dan Peraturan – peraturan Makanan 1985
3.3 Akta Pemusnah Serangga Pembawa Penyakit 1975 (pindaan 2000)
3.4 Peraturan-Peraturan Kawalan Hasil Tembakau 2004 (pindaan 2008)
3.5 Kanun Tatacara Jenayah (Akta 593)
3.6 Kanun Keseksaan (Akta 574)
3.7 Akta Keterangan 1953 (Akta 56)
3.8 Manual Prosedur Kerja Keselamatan Dan Kualiti Makanan.

4.0 TERMINOLOGI
4.1 KKM : Kementerian Kesihatan Malaysia
4.2 JKNJ Jabatan Kesihatan Negeri Johor
4.3 UIP Unit Inspektorat dan Perundangan
4.4 UKKM Unit Keselamatan Dan Kualiti Makanan
4.5 UPP Unit Penyiasatan Dan Pendakwaan
4.6 PKD Pegawai Kesihatan Daerah
4.7 PPKP Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran
4.8 TPR Timbalan Pendakwa Raya
4.9 PO Prosecutor Oficer (Pegawai Pendakwa)
4.10 IO Investigation Oficer (Pegawai Penyiasat)
4.11 PKA Pembantu Kesihatan Awam
4.12 PS Penyampai Saman
4.13 OKS Orang Kena Saman
4.14 SOP Standard Operating Procedures
4.15 Saman Suatu dokumen memerintahkan orang untuk hadir ke
Mahkamah
4.16 IP Investigation Paper (Kertas Siasatan)
4.17 Eksibit Barang Kes
4.18 NFA Tiada tindakan lanjut (No Further Action)
4.19 Sanksi Izin untuk mendakwa dari TPR
4.20 Kompaun Notis denda yang dikeluarkan kerana melakukan
kesalahan yang boleh dikompaun.
Page | 2
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

4.21 Notis Seksyen Notis memerintahkan kehadiran di Mahkamah

32B ( bagi kes PPKHT 2004)
4.22 AM 1983 dan Akta Makanan 1983 (Akta 281) dan Peraturan-
PM 1985 Peraturan
4.23 APSPP 1975 Akta Pemusnahan Serangga Pembawa Penyakit 1975
(pindaan 2000)
4.24 PPKHT Peraturan-Peraturan Kawalan Hasil Tembakau 2004

Page | 3
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

5.0 TINDAKAN DAN TANGGUNGJAWAB

TINDAKAN TANGGUNGJAWAB
5.1 Terima dokumen dan eksibit yang melanggar
5.1.1 Menerima maklumat, dokumen dan eksibit yang melanggar PPKP
Undang-Undang berkaitan dari KPPKP daerah / Unit
berkaitan.
5.1.2 Rekod di dalam buku rekod penerimaan dokumen /Buku PPKP
daftar eksibit

5.2 Buka fail siasatan

5.2.1 Buka fail siasatan yang mengandungi maklumat / PPKP
dokumen mengikut kesalahan undang-undang berkaitan
dan rekod didalam buku daftar IP
5.3 Perbincangan dengan KPPKP Daerah (PO) dan Lantik IO
Bertujuan untuk kenalpasti Seksyen atau Peraturan yang PKD / PO / IO
akan dituduh.

PO akan mendapatkan arahan dan persetujuan PKD / PKD / PO / IO

KPPKP untuk teruskan kes

IO akan dilantik oleh PO untuk menjalankan siasatan bagi PKD / PO / IO

mendapatkan segala maklumat dan dokumen sokongan
berkaitan kes seperti keterangan penjual / pengedar /
Pengimport / Pembuat makanan, resit / invois dan gambar-
gambar untuk menyokong kes seperti arahan PO melalui
kertas minit.
5.4 Serah hasil maklumat siasatan untuk semakan PO PKD / PO / IO
Maklumat siasatan akan disemak dan PO akan menentukan
siapa yang akan dituduh melalui kertas minit
5.5 Lengkapkan IP PO / IO
IO akan melengkapkan IP dengan menyediakan butiran
berikut :
5.5.1.1 – Pengaduan (M 143) – 3 salinan
5.5.1.2 – pertuduhan (M 114) – 3 salinan
5.5.1.3 – Saman (M 111) – 3 salinan
5.5.1.4 – Fakta Kes
5.5.1.5.– Sanksi
5.6 Hantar IP untuk semakan PO

5.6.1 IP yang siap dan lengkap dihantar kepada PO untuk IO

Semakan.
5.6.2 Sekiranya IP telah lengkap, PO akan mengarahkan IO IO
untuk merujuk IP ke UIP Negeri untuk semakan.

5.7 Hantar IP ke UIP JKNJ

Page | 4
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

5.7.1 IP akan disemak dan direkodkan IO

5.7.2 IO akan diarahkan untuk mendapatkan arahan IO
selanjutnya dari TPR melalui kertas minit
5.8 Hantar IP kepada TPR

5.8.1 Hantar IP untuk diteliti dan disemak oleh TPR PO / IP / IO

5.8.2 TPR akan memberi arahan lanjut sama ada kes akan PO / IP / IO
Didakwa di mahkamah atau tidak melalui kertas minit dan
Sanksi (sekiranya izin mendakwa diberikan)
5.9 Daftar kes ke Mahkamah

5.9.1 Sekiranya TPR memberi kebenaran dan arahan untuk IO

menuduh (Sanksi) kes hendaklah didaftarkan di
Mahkamah dengan mengemukakan :

5.9.1.1 – 1 salinan Izin Pendakwaan Kesalahan di

5.9.1.2 - 3 salinan Pengaduan bawah AM 1983,
5.9.1.3 - 3 salinan Pertuduhan PM 1985 dan
5.9.1.4 - 3 salinan Saman APSPP 1975

5.9.1.5 – 1 salinan Izin Pendakwaan Kesalahan

5.9.1.6 - 3 salinan Pertuduhan di bawah
5.9.1.7 - 1 salinan Notis Seksyen 32B PPKHT 2004

5.9.2 No. Saman dan tarikh sebutan kes akan diperolehi TPR / IO
selepas pendaftaran kes.
5.9.3 Kemaskini buku daftar IP TPR / IO
5.10 Kemaskini rekod. PPKP

5.11 Menyediakan reten bulanan. PKA

5.12 Hantar laporan ke JKNJ. PEMANDU

Page | 5
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

7.0 CARTA ALIRAN

Terima dokumen / Eksibit yang melanggar

PPKP

Buka Fail Siasatan

Perbincangan dengan KPPKP Daerah (PO) dan lantik IO

PO / IO

Serah maklumat siasatan untuk semakan PO

PO / IO
Lengkapkan IP

Hantar IP untuk semakan PO

Hantar IP ke UIP JKNJ PO / IO

Hantar IP kepada TPR

Daftar kes ke Mahkamah

PO / IO

Izin tidak diberi Izin diberi

Sanksi

-NFA Daftar kes ke

PO / IO
Mahkamah
-Amaran

PO / IO

Page | 6
MS ISO 9001:2008 TPR / PO / IO
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

7.0 REKOD KUALITI

TEMPOH
BIL JENIS REKOD LOKASI
PENYIMPANAN
Buku daftar penerimaan dokumen dan
eksibit bagi kesalahan yang melanggar
1 5 tahun UPP
Akta Makanan 1983 / APSPP 1975 /
PPKHT 2004

2 Kertas Siasatan 5 tahun UPP

3 Buku Daftar kertas siasatan 5 tahun UPP

Surat Permohonan “Sanksi” ke Timbalan

4 5 tahun UPP
Pendakwa Raya

5 Pengaduan 5 tahun UPP

6 Pertuduhan 5 tahun UPP

7 Saman 5 tahun UPP

8 Borang Keterangan 5 tahun UPP

9 Laporan Bulanan 5 tahun UPP

Page | 7
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

8.0 INPUT

8.1 SUMBER MANUSIA

8.1.1 Pegawai Kesihatan Daerah
8.1.2 Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran
8.1.3 Pembantu Kesihatan Awam
8.1.4 Pemandu

8.2 DATA / MAKLUMAT

8.2.1 Arahan dari Kementerian Kesihatan Malaysia
8.2.2 Jabatan Kesihatan Negeri Johor
8.2.3 Borang-borang

8.3 PERALATAN
8.3.1 Mengikut jenis aktiviti penguatkuasaan berkaitan

9.0 OBJEKTIF PROSES

9.1 OBJEKTIF KESELURUHAN

Memastikan aktiviti penguatkuasaan undang-undang Kesihatan
Awam dilaksanakan mengikut SOP

9.2 OBJEKTIF SUB PROSES

9.2.1 Memastikan semua kesalahan di bawah Akta Makanan 1983 dan
Peraturan-Peraturan Makanan 1985 yang diberi Izin Pendakwaan
Oleh TPR mesti didaftarkan di Mahkamah dalam tempoh 150 hari
dari tarikh sampel diambil.

9.2.2 Memastikan semua kompaun yang tidak dibayar bawah Akta

Pemusnahan Serangga Pembawa Penyakit 1975 yang diberi Izin
Pendakwaan oleh TPR mesti didaftarkan di Mahkamah dalam
tempoh 90 hari dari tarikh kompaun dikeluarkan.

9.2.3 Memastikan semua Notis Seksyen 32B PPKHT yang tidak dibayar
kompaun yang diberi Izin Pendakwaan oleh TPR didaftarkan di
Mahkamah selewat-lewatnya 1 hari bekerja sebelum tarikh
sebutan yang dicatatkan pada notis yang dikeluarkan.

10.0 KLAUSA YANG BERKAITAN

4.2.3 Kawalan Dokumen

4.2.4 Kawalan Rekod
7.5.1 Kawalan Pengeluaran Dan Penyediaan Perkhidmatan
7.5.3 Identifikasi Dan Kemudahkesanan

Page | 8
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan
 NO RUJUKAN : JOH-PKKT-PK-AKE06

REKOD PINDAAN

Adalah menjadi tanggungjawab pemegang dokumen ini untuk memastikan salinan

dokumen terkawal ini sentiasa dikemaskini dengan memasukkan semua pindaan-
pindaan yang dinyatakan di dalam Rekod Pindaan

HALAMAN DIPINDAAN
TARIKH NO NO BUTIR-BUTIR PINDAAN DILULUSKAN
M/S
KELUARAN PINDAAN

16.02.2013 02 00 Keseluruhan Perubahan keseluruhan Cetakkan

mukasurat berdasarkan Komputer
keperluan pengawal dokumen

01.03.2014 03 00 Keseluruhan Perubahan / Cetakkan

Penambahbaikan format Komputer
Dokumen mengikut keperluan
yang lebih mudah

Terdapat 50% pemegang

prosedur telah bertukar dan
terdapat cadangan pindaan
dilakukan

Terdapat perubahan sasaran

dan KPI yang ditetapkan oleh
JKNJ / KKM.

Page | 9
MS ISO 9001:2008
Prosedur Penyiasatan Dan Pendakwaan