LHP LKPD Kota Serang 2017

BUKU I
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

ATAS
LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH KOTA SERANG
TAHUN ANGGARAN 2018

ATAS
LAPORAN KEUANGAN

PERWAKILAN PROVINSI BANTEN
Jalan Palka Nomor 1, Palima, Serang, Banten 42163
Nomor : 23a/LHP/XVIII.SRG/05/2019
Telepon 0254-250025 Faksimili 0254-250037
Tanggal : 17 Mei 2019
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI…………………………………………………………………….…
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN………... 1
SURAT PENYATAAN TANGGUNG JAWAB …………………………………. i
LAPORAN KEUANGAN
1. Laporan Realisasi Anggaran untuk Tahun yang Berakhir sampai dengan 31
Desember 2018 dan 2017…...…………………………………………………. ii
2. Laporan Arus Kas untuk Tahun yang Berakhir sampai dengan 31 Desember
2018 dan 2017…...…………………………………………………………….. iii
3. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih per 31 Desember 2018 dan 2017.... iv
4. Laporan Operasional untuk Tahun yang Berakhir sampai dengan 31 Desember
2018 dan 2017…...……………………………………..……………………… v
5. Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017 …………………………………….... vi
6. Laporan Perubahan Ekuitas untuk Tahun yang Berakhir sampai dengan 31
Desember 2018 dan 2017 …..…………………………………………………. vii
7. Catatan atas Laporan Keuangan ………………………………………………. 1
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN ………………………………………... 3
BPK Perwakilan Kota Serang i


ATAS LAPORAN KEUANGAN
Laporan atas Laporan Keuangan

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006
tentang Badan Pemeriksa Keuangan, BPK telah memeriksa Laporan Keuangan Pemerintah
Kota Serang, yang terdiri dari Neraca per 31 Desember 2018, Laporan Realisasi Anggaran,
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan
Laporan Perubahan Ekuitas untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut, serta Catatan
atas Laporan Keuangan..
Tanggung jawab Pemerintah atas Laporan Keuangan

Pemerintah Kota Serang bertanggung jawab atas penyusunan dan penyajian wajar laporan
keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan dan pengendalian intern yang
memadai untuk menyusun laporan keuangan yang bebas dari salah saji material, baik yang
disebabkan oleh kecurangan maupun kesalahan.
Tanggung jawab BPK

Tanggung jawab BPK adalah untuk menyatakan suatu opini atas laporan keuangan
berdasarkan pemeriksaan BPK. BPK melaksanakan pemeriksaan berdasarkan Standar
Pemeriksaan Keuangan Negara. Standar tersebut mengharuskan BPK mematuhi kode etik
BPK, serta merencanakan dan melaksanakan pemeriksaan untuk memperoleh keyakinan
yang memadai apakah laporan keuangan tersebut bebas dari kesalahan penyajian material.
Suatu pemeriksaan meliputi pengujian bukti-bukti yang mendukung angka-angka dan
pengungkapan dalam laporan keuangan. Prosedur yang dipilih mendasarkan pada
pertimbangan profesional pemeriksa, termasuk penilaian risiko kesalahan penyajian yang
material dalam laporan keuangan, baik yang disebabkan oleh kecurangan maupun
kesalahan. Dalam melakukan penilaian risiko, Pemeriksa mempertimbangkan
pengendalian intern yang relevan dengan penyusunan dan penyajian wajar laporan
keuangan Pemerintah Kota Serang untuk merancang prosedur pemeriksaan yang tepat
sesuai dengan kondisi yang ada, tetapi bukan untuk tujuan menyatakan opini atas
efektivitas pengendalian intern Pemerintah Kota Serang. Pemeriksaan yang dilakukan BPK
juga mencakup evaluasi atas ketepatan kebijakan akuntansi yang digunakan dan kewajaran
estimasi akuntansi yang dibuat oleh Pemerintah Kota Serang, serta evaluasi atas penyajian
laporan keuangan secara keseluruhan.
BPK yakin bahwa bukti pemeriksaan yang telah diperoleh adalah cukup dan tepat, sebagai
dasar untuk menyatakan opini BPK.
BPK Perwakilan Provinsi Banten 1

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan

Laporan keuangan suatu entitas pelaporan merupakan informasi yang
relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh suatu
entitas pelaporan selama satu periode pelaporan. Laporan keuangan terutama
digunakan untuk membandingkan realisasi pendapatan, belanja, dan pembiayaan
dengan anggaran yang telah ditetapkan, menilai kondisi keuangan, mengevaluasi
efektivitas dan efisiensi suatu entitas pelaporan, dan membantu menentukan
ketaatannya terhadap peraturan perundang-undangan.
Tujuan umum laporan keuangan adalah menyajikan informasi mengenai
posisi keuangan, realisasi anggaran, arus kas, dan kinerja keuangan suatu entitas
pelaporan yang bermanfaat bagi para pengguna dalam membuat dan mengevaluasi
keputusan mengenai alokasi sumber daya. Secara spesifik, tujuan pelaporan
keuangan pemerintah adalah untuk menyajikan informasi yang berguna untuk
pengambilan keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas
sumber daya yang dipercayakan kepadanya, dengan:
a) menyediakan informasi mengenai posisi sumber daya ekonomi, kewajiban,
dan ekuitas dana pemerintah dan perubahannya;
b) menyediakan informasi mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan sumber
daya ekonomi;
c) menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap anggarannya;
d) menyediakan informasi mengenai cara entitas pelaporan mendanai aktivitasnya
dan memenuhi kebutuhan kasnya;
e) menyediakan informasi mengenai potensi pemerintah untuk membiayai
penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;
f) menyediakan informasi untuk mengevaluasi kemampuan entitas pelaporan
dalam mendanai aktivitasnya.
Laporan keuangan untuk tujuan umum juga mempunyai peranan

prediktif dan prospektif, menyediakan informasi yang berguna untuk
memprediksi besarnya sumber daya yang dibutuhkan untuk operasi yang
berkelanjutan, sumberdaya yang dihasilkan dari operasi yang berkelanjutan, serta
risiko dan ketidakpastian yang terkait.
Untuk memenuhi tujuan umum ini, laporan keuangan menyediakan
informasi mengenai entitas pelaporan dalam hal:
(a) aset;
(b) kewajiban;
(c) ekuitas;
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-1

(d) pendapatan-LRA;
(e) belanja;
(f) transfer;
(g) pembiayaan;
(h) saldo anggaran lebih
(i) pendapatan-LO;
(j) beban; dan
(k) arus kas.
1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan

a. Landasan Idiil : Pancasila.
b. Landasan Konstitusional : Undang-Undang Dasar 1945.
c. Landasan Operasional :
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kota
Serang di Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 98, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4748);
7. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
8. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman
9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana
Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4575);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem
Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
11. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah
12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4578);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25,Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan
Uang Negara /Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 83);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia
16. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang pengelolaan
Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
17. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
oleh Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
Tata Cara Penatausahaan dan Penyusunan Laporan
Pertanggungjawaban Bendahara serta Penyampaiannya;
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun
2012 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 540);
Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada
Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013
Nomor 1425);
Pedoman Penyisihan Piutang dan Penyisihan Dana Bergulir Pada
Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 1752);
Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 547);
Badan Layanan Umum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2018 Nomor 1213);
25. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Urusan Pemerintahan Daerah Kota Serang (Lembaran Daerah Kota
Serang Tahun 2008 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kota
Serang Nomor 7);
Pengelolaan Barang Milik Daerah (Lembaran Daerah Kota Serang
Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kota Serang
Nomor 33);
27. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pajak
Daerah (Lembaran Daerah Kota Serang Tahun 2010 Nomor 17,
Tambahan Lembaran Daerah Kota Serang Nomor 39);
28. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 2 Tahun 2011 tentang Standar
Pelayanan Minimal Pemerintah Kota Serang (Lembaran Daerah
Kota Serang Tahun 2011 Nomor 2);
Retribusi Daerah Kota Serang (Lembaran Daerah Kota Serang
Tahun 2011 Nomor 13, Tambahan Lembaran Daerah Kota Serang
Nomor 49);

30. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 17 Tahun 2011 tentang Tata
Cara Penyelesaian Ganti Kerugian Daerah (Lembaran Daerah Kota
Serang Tahun 2011 Nomor 17, Tambahan Lembaran Daerah Kota
Serang Nomor 51);
31. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Pokok-
Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Serang (Lembaran
Daerah Kota Serang Tahun 2014 Nomor 2)
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Serang
(Lembaran Daerah Kota Serang Tahun 2016 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Daerah Kota Serang Nomor 51);
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2018
(Lembaran Daerah Kota Serang Tahun 2017 Nomor 5);
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang
Tahun Anggaran 2018 (Lembaran Daerah Kota Serang Tahun 2018
Nomor 3);
35. Peraturan Wali Kota Serang Nomor 59 Tahun 2009 tentang Sistem
dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Serang (Berita
Daerah Kota Serang Tahun 2009 Nomor 59);
36. Peraturan Wali Kota Nomor 48 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntansi Pemerintah Daerah Kota Serang (Berita Daerah Kota
Serang Tahun 2014 Nomor 48);
37. Peraturan Wali Kota Nomor 49 Tahun 2014 tentang Bagan Akun
Standar Daerah Kota Serang (Berita Daerah Kota Serang Tahun
2014 Nomor 49);
38. Peraturan Wali Kota Nomor 28 Tahun 2016 tentang Kebijakan
Akuntansi Berbasis Akrual Pemerintah Kota Serang sebagaimana
telah diubah terakhir dengan Peraturan Wali Kota Nomor 40 Tahun
2018 tentang Perubahan Kedua atas Lampiran Peraturan Wali Kota
Serang Nomor 28 Tahun 2016 tentang Kebijakan Akuntansi
Berbasis Akrual Pemerintah Kota Serang (Berita Daerah Kota
Serang Tahun 2018 Nomor 40);
39. Peraturan Wali Kota Serang Nomor 73 Tahun 2017 tentang
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang
Tahun Anggaran 2018 (Berita Daerah Kota Serang Tahun 2017
Nomor 3) yang telah diubah terakhir dengan Peraturan Wali Kota
Serang Nomor 13 Tahun 2018 tentang Perubahan Ketiga Atas
Lampiran Peraturan Wali Kota Serang Nomor 73 Tahun 2017
tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota
Serang Tahun Anggaran 2018 (Berita Daerah Kota Serang Tahun
2018 Nomor 13);

40. Peraturan Wali Kota Serang Nomor 74 Tahun 2017 tentang
Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kota Serang (Berita Daerah Kota Serang Tahun 2017 Nomor 61)
yang telah diubah terakhir dengan Peraturan Wali Kota Serang
Nomor 39 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Lampiran Peraturan
Wali Kota Serang Nomor 74 Tahun 2017 Pedoman Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang (Berita
Daerah Kota Serang Tahun 2018 Nomor 39);
41. Peraturan Wali Kota Serang Nomor 41 Tahun 2018 tentang Sistem
dan Prosedur Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Kota
Serang (Berita Daerah Kota Serang Tahun 2018 Nomor 41);
1.3. Prosedur Penyusunan Laporan Keuangan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang TA. 2018
disusun mengacu kepada Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21
Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang TA. 2018 yang
telah disusun tersebut kemudian dilaporkan berdasarkan Peraturan Pemerintah
Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis
akrual, dimana penyajian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah terdiri dari
Laporan Realisasi Anggaran (LRA), Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
(Laporan Perubahan SAL), Neraca, Laporan Operasional (LO), Laporan Arus
Kas (LAK), Laporan Perubahan Ekuitas (LPE), dan Catatan atas Laporan
Keuangan (CaLK).
1.4. Jumlah Entitas Akuntansi

Entitas akuntansi di Kota Serang TA. 2018 sebanyak 36 entitas akuntansi
yang tersebar di 33 SKPD, dimana entitas KDH/WKDH dikelola oleh SKPD
Sekretariat Daerah, dan DPRD dikelola oleh SKPD Sekretariat DPRD.
Rincian SKPD berdasarkan Kelompok Urusan Pemerintah Daerah adalah
sebagai berikut:

Tabel 1.1.
Daftar Nama Urusan, Organisasi Pemerintah Daerah (OPD) / Entitas Akuntansi
Di Lingkungan Pemerintah Kota Serang TA. 2018
Organisasi Pemerintah Daeah (OPD) / Entitas

Fungsi Urusan
Akuntansi
Urusan Wajib Pelayanan

Pendidikan 1 Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan
Dasar
Kesehatan 2 Dinas Kesehatan
Pekerjaan Umum Dan Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan
3
Penataan Ruang Ruang
Perumahan Rakyat Dan Dinas Perumahan Dan Kawasan
4
Kawasan Permukiman Permukiman
Ketentraman Dan
Ketertiban Serta 5 Satuan Polisi Pamong Praja
Perlindungan Masyarakat
Sosial 6 Dinas Sosial
Urusan Wajib Non
Tenaga Kerja 7 Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi
Pelayanan Dasar
Pemberdayaan
Dinas Pemberdayaan Perempuan,
Perempuan Dan 8
Perlindungan Anak Dan Keluarga Berencana
Perlindungan Anak
Lingkungan Hidup 9 Dinas Lingkungan Hidup
Administrasi
Kependudukan Dan 10 Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil
Pencatatan Sipil
Perhubungan 11 Dinas Perhubungan
Komunikasi Dan
12 Dinas Komunikasi Dan Informatika
Informatika
Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan
Penanaman Modal 13
Terpadu Satu Pintu
Perpustakaan 14 Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan
Dinas Pariwisata, Kepemudaan Dan
Urusan Pilihan Pariwisata 15
Olahraga
Pertanian 16 Dinas Pertanian
Dinas Perdagangan, Industri Dan Koperasi
Perdagangan 17
Usaha Mikro
Fungsi Penunjang Perencanaan 18 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset
Keuangan 19
Daerah (SKPKD)
20
Daerah
Badan Kepegawaian Dan Pengembangan
Kepegawaian 21
Sumber Daya Manusia
Layanan Pengadaan
22 Badan Layanan Pengadaan Barang/Jasa
Barang/Jasa
Fungsi Pendukung Pemerintahan Umum 23 Sekretariat Daerah

Organisasi Pemerintah Daeah (OPD) / Entitas
Fungsi Urusan
Akuntansi
Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah

24
(KDH/WKDH)
25 Sekretariat DPRD
26 Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)
27 Inspektorat
28 Sekretariat Korpri
Urusan Kesatuan Bangsa Kesatuan Bangsa Dan
29 Kantor Kesatuan Bangsa Dan Politik
Dan Politik Politik
30 Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Urusan Kewilayahan Kecamatan 31 Kecamatan Serang
32 Kecamatan Cipocok Jaya
33 Kecamatan Kasemen
34 Kecamatan Taktakan
35 Kecamatan Walantaka
36 Kecamatan Curug
1.5. Sumber Dana dan Jumlah yang Dikelola

Anggaran Pendapatan dan Belanja TA. 2018 masing-masing SKPD,
berdasarkan klasifikasi Belanja Tidak Langsung (BTL) dan Belanja Langsung
(BL) adalah sebagai berikut:
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 3 Tahun 2018
tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang Tahun
Anggaran 2018, besaran Anggaran Pendapatan dan Belanja TA. 2018
berdasarkan kelompoknya terdiri atas:
 PENDAPATAN Rp 1.245.227.218.500,00
 BELANJA Rp 1.331.112.249.924,00
 SURPLUS/(DEFISIT) Rp (85.885.031.424,00)
 PEMBIAYAAN Rp 85.885.031.424,00
 SISA LEBIH PEMBIAYAAN Rp 0,00
ANGGARAN (SILPA)
1.6. Sistematika Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan

Catatan atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Serang Tahun
Anggaran 2018 disusun berdasarkan sistematika penulisan sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN, memuat penjelasan tentang prosedur
penyusunan laporan keuangan, sumber dana dan jumlah belanja
Tahun Anggaran 2018 yang dikelola entitas yang bersangkutan
serta jumlah entitas akuntansi.
BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN

INDIKATOR PENCAPAIAN KINERJA FISKAL
DAERAH, memuat ekonomi makro, Produk Domestik
Regional Bruto (PDRB), Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE),
Pendapatan Perkapita, Kebijakan Keuangan Daerah, Perda
APBD, dan Indikator Pencapaian Kinerja Fiskal Daerah.
BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA PEMERINTAH

DAERAH KOTA SERANG, memuat gambaran umum entitas
dan penjelasan atas kinerja entitas akuntansi
BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI, memuat entitas pelaporan, basis

akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan, basis
pengukuran yang digunakan dalam penyusunan laporan
keuangan, dan penerapan kebijakan akuntansi berkaitan dengan
ketentuan-ketentuan yang ada dalam Standar Akuntansi
Pemerintahan.
BAB V PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN,

memuat penjelasan dan penyajian Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas,
Laporan Perubahan SAL dan Laporan Arus Kas.
BAB VI INFORMASI NON KEUANGAN, KEJADIAN SETELAH

TANGGAL NERACA DAN PENGUNGKAPAN
LAINNYA
BAB VII PENUTUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN

BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN

INDIKATOR PENCAPAIAN KINERJA FISKAL DAERAH
2.1. Ekonomi Makro

Untuk melihat dan mengetahui kondisi ekonomi makro Kota Serang
selama tahun anggaran 2018 pada laporan ini disajikan melalui 3 (tiga)
indikator ekonomi yaitu :
1. Nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB);
2. Tingkat Inflasi, dan
3. Nilai Investasi (Penanaman Modal)
A. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang
dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu atau
merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir (neto) yang dihasilkan oleh
seluruh unit ekonomi. Salah satu pendekatan dalam menghitung PDRB
adalah menggunakan pendekatan produksi yang merupakan jumlah nilai
tambah atas barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di
wilayah suatu daerah dalam jangka waktu tertentu. Unit-unit produksi
tersebut dalam penyajiannya dikelompokkan menjadi 17 kategori sektor
lapangan usaha.
Pengklasifikasian PDRB terbagi menjadi dua, yaitu PDRB atas dasar
harga berlaku (adhb) dan PDRB atas dasar harga konstan (adhk). PDRB
atas dasar harga berlaku menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi
yang dihasilkan oleh suatu wilayah. Distribusi PDRB atas dasar harga
berlaku menurut kategori atau sektor menunjukkan struktur perekonomian
atau peranan setiap sektor ekonomi dalam suatu daerah. Sektor-sektor
ekonomi yang mempunyai peranan besar menunjukkan basis perekonomian
suatu daerah. Sedangkan PDRB atas dasar harga konstan berguna untuk
menunjukkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) secara keseluruhan
maupun sektoral dari tahun ke tahun. Nilai PDRB yang besar menunjukkan
kemampuan sumber daya ekonomi yang besar pula.
Dengan perkembangan pembangunan daerah, maka kondisi
perekonomian Kota Serang setiap tahunnya mengalami perkembangan dan
pertumbuhan yang positif. Secara makro ekonomi, kondisi ini dapat
tergambarkan dari meningkatnya nilai PDRB atas dasar harga berlaku
(PDRB adhb) Kota Serang, yaitu dari Rp24,03 triliun pada Tahun 2016
menjadi Rp26,48 triliun pada Tahun 2017.
Meningkatnya PDRB adhb juga diikuti dengan perkembangan nilai
PDRB adhk. Nilai PDRB atas dasar harga konstan (PDRB adhk) dalam
kurun waktu Tahun 2016-2017 mengalami peningkatan yaitu dari Rp18,93
triliun pada Tahun 2016 dan menjadi Rp20,12 triliun pada Tahun 2017.
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 II - 10

Berikut ini perkembangan nilai PDRB adhb dan adhk menurut kategori atau
sektor lapangan usaha Kota Serang Tahun 2017-2018.
Tabel 2.1.
Perkembangan PDRB Kota Serang Tahun 2016-2017
(dalam Miliar Rupiah)
2016 2017
Kategori/Lapangan Usaha
Adhk Adhb Adhk Adhb
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.012,90 1.478,80 1.020,80 1.522,40
2 Pertambangan dan Penggalian 1,30 1,70 1,30 1,70
3 Industri Pengolahan 958,60 1.171,50 1.010,80 1.275,70
4 Pengadaan Listrik dan Gas 25,40 40,50 28,00 49,20
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

5 5,20 5,40 5,70 6,20
Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 3.176,50 4.494,00 3.411,90 4.886,40
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

7 5.642,00 6.682,00 5.982,30 7.564,30
Mobil dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 865,70 1.151,80 934,00 1.277,80
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.162,00 1.534,00 1.264,00 1.701,90
10 Informasi dan Komunikasi 1.067,70 924,70 1.161,60 1.037,50

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 554,90 714,30 588,40 784,20
12 Real Estate 1.896,20 2.119,90 2.018,00 2.338,10
13 Jasa Perusahaan 164,30 221,40 175,20 242,20
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan

14 937,40 1.521,50 981,60 1.626,60
dan Jaminan Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 723,40 1.013,80 760,90 1.093,70
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 392,80 489,80 422,10 541,40
17 Jasa lainnya 340,30 467,40 372,70 533,20

Total PDRB 18.926,60 24.032,50 20.139,30 26.482,50
Sumber : BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018

Gambar 2.1.
Persentase Distribusi PDRB adhb Kota Serang Tahun 2017
Jasa Kesehatan dan Pertanian, Kehutanan, Pertambangan dan

Kegiatan Sosial Jasa lainnya dan Perikanan Penggalian
Administrasi Jasa Pendidikan 2% 2% 6% 0%
4% Industri Pengolahan
Pemerintahan,
5% Pengadaan Listrik dan
Pertahanan dan Gas
Jaminan Sosial Wajib 0%
6% Pengadaan Air,
Jasa Perusahaan
Pengelolaan Sampah,
1%
Limbah dan Daur Ulang
Real Estate 0%
9%
Jasa Keuangan dan

Asuransi
3%dan
Informasi
Komunikasi Konstruksi
4% 18%
Penyediaan Akomodasi
dan Makan Minum
6%
Transportasi dan
Pergudangan
5% Perdagangan Besar dan
Eceran; Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
29%
Sumber : BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018
Gambar 2.2.
Persentase Distribusi Sektor Ekonomi Kota Serang Tahun 2017
Primer
6%
Sekunder
23%
Tersier
71%
Sumber: BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018 (diolah)
Dari tabel dan gambar di atas, dapat tergambarkan bahwa struktur

perekonomian Kota Serang pada Tahun 2017 ditopang oleh Sektor
Tersier (terdiri dari Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

Mobil dan Sepeda Motor, Kategori Transportasi dan Pergudangan,
Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, Kategori Informasi
dan Komunikasi, Kategori Jasa Keuangan dan Asuransi, Kategori Real
Estate, Kategori Jasa Perusahaan, Kategori Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, Kategori Jasa Pendidikan,
Kategori Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial, dan Kategori Jasa lainnya)
sebesar 71%, selebihnya disumbang oleh Sektor Sekunder (Kategori
Industri Pengolahan, Kategori Pengadaan Listrik dan Gas, Kategori
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang, dan
Kategori Konstruksi) sebesar 23% dan Sektor Primer (Kategori Pertanian,
Kehutanan, dan Perikanan, dan Kategori Pertambangan dan Penggalian)
sebesar 6%.
Adapun berdasarkan lapangan usaha, terlihat bahwa kontribusi
terbesar pada perekonomian Kota Serang Tahun 2018 disumbang oleh
dua kategori sektor lapangan usaha yang dominan yaitu Kategori
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor (29%)
dan Kategori Konstruksi (18%). Selain itu juga ditopang oleh Kategori
Real Estate (9%), Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
(6%), Kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib (6%), dan Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
(6%). Namun demikian, kategori sektor lainnya tetap menjadi perhatian
seksama karena juga mendukung pada pertumbuhan PDRB Kota Serang.
Kecenderungan dari perkembangan semua sektor sesungguhnya
menunjukkan trend positif, artinya memang potensi pada semua sektor ini
dapat dikembangkan. Sektor Pertambangan dan Penggalian tidak
memberikan banyak kontribusi, dikarenakan memang wilayah Kota
Serang bukan merupakan tempat yang sesuai dengan sektor ini.
Penggalian potensi yang dapat ditingkatkan cenderung kepada sektor
yang berhubungan dengan perdagangan dan jasa serta sektor bangunan.
Hal ini sejalan dengan posisi Kota Serang sebagai ibukota Provinsi
Banten serta hadir dan berkembangnya sentra-sentra perekonomian di
Kota Serang menyebabkan sektor ini mengalami kenaikan.
Sektor-sektor lainnya pun tidak luput dalam program
pengembangan prioritas pembangunan. Pertanian adalah salah satu sektor
yang dijadikan sebagai prioritas pembangunan di Kota Serang. Hal ini
dikarenakan memang sebagian besar wilayah di Kota Serang adalah
pertanian produktif dan masyarakat Kota Serang sebagian besar
menggantungkan mata pencahariannya pada sektor pertanian. Dorongan
kepada industri kreatif tetap dilaksanakan, pengembangan UKM ataupun
usaha-usaha kecil tetap giat dilaksanakan. Kualitas produk yang memiliki
daya saing adalah harapan yang ingin dicapai sebagai bagian dari
prioritas pembangunan di Kota Serang.
Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Serang Tahun 2017
mencapai 6,41%. Berikut adalah grafik yang menunjukan perkembangan
Laju Pertumbuhan Ekonomi Nasional, Banten dan Kota Serang pada
Tahun 2013 – 2017.

Gambar 2.3.
Perkembangan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Nasional, Banten
dan Kota Serang Tahun 2013-2017
Nasional Prov Banten Kota Serang
7,300
6,860 6,410
6,350 6,280
6,670
5,510 5,450 5,280
5,710
5,560 5,010 4,880 5,030

5,070
2013 2014 2015 2016 2017
Sumber : BPS, Provinsi Banten Dalam Angka 2018
B. Tingkat Inflasi
Pengaruh iklim perekonomian nasional dan regional cukup terasa
dampaknya terhadap perekonomian Kota Serang. Posisi Kota Serang yang
menjadi salah satu titik pusat perekonomian wilayah di Provinsi Banten
memiliki dampak positif bagi kemajuan ekonomi sekaligus juga memiliki
dampak negatif berupa potensi inflasi yang mempengaruhi daya beli
masyarakat. Fakta ini tampak dari tingkat inflasi di Kota Serang yang
cenderung fluktuatif, yang menggambarkan besarnya pengaruh faktor
eksternal ekonomi pada satu sisi serta lemahnya penyesuaian perekonomian
daerah terhadap akibat faktor eksternal tersebut. Tahun 2013 dan 2014
inflasi nyaris tak terkendali, yang naik signifikan dari 4,36 % pada Tahun
2012 menjadi 9,16 % pada Tahun 2013 dan 11,27% pada tahun 2014.
Sementara itu, tingkat inflasi pada Tahun 2015 menurun kembali menjadi
4,67 %, tahun 2016 menurun kembali menjadi 3,26 %. Namun, tingkat
inflasi di tahun 2017 meningkat menjadi 5,17%. Penurunan inflasi tersebut
seiring dengan penurunan inflasi di tingkat nasional dan Provinsi Banten
yang salah satunya dipengaruhi oleh menurunnya harga bahan bakar minyak
dan lebih terkendalinya ketersediaan bahan pangan. Namun demikian,
tingkat inflasi Kota Serang masih tertinggi di Banten, bahkan melampaui
rata-rata inflasi di tingkat Nasional yang sebesar 3,61 % dan inflasi Banten
yang sebesar 4,07 %. Berikut adalah gambaran tentang fluktuasi tingkat
inflasi di Kota Serang:

Gambar 2.4.
Perkembangan Laju Inflasi (%) Kota Serang Tahun 2009-2017
12
11,27
10
9,16
8
6 6,01 5,17
4,57 4,36 4,67
4 3,94
3,26
2
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Sumber : BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018 (diolah)
C. Investasi / Penanaman Modal

Adanya hubungan timbal balik antara perkembangan perekonomian
dengan tingkat investasi di suatu wilayah, menyebabkan optimisme
Pemerintah Kota Serang akan ketertarikan para investor untuk menanamkan
modalnya di Kota Serang. Data dari BPS Kota Serang Dalam Angka 2018,
menyebutkan bahwa nilai investasi di Kota Serang pada Tahun 2016
mencapai Rp3.587.902.293.874,00 dengan jumlah proyek sebanyak 1.833
proyek dan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 5.824 orang. Hal ini
mengalami peningkatan sebesar 29,43% dari nilai capaian investasi di
Tahun 2017 yang sebesar Rp4.643.775.813.430,00.
2.2. Kebijakan Keuangan

Dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah yang memberi penegasan
bahwa daerah otonomi dapat mengurus dan mengatur rumah tangganya sendiri
agar berdaya dan berhasil guna dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan serta pelayanan kepada masyarakat, maka diberlakukan kebijakan
pengelolaan keuangan terutama perihal perimbangan keuangan antara pemerintah
pusat dan pemerintahan daerah. Hal ini diatur dalam Undang-Undang Nomor 33
Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintahan Daerah yang mengatur hak dan kewajiban daerah melalui
penggunaan anggaran, sehingga perlu dikelola dalam suatu sistem pengelolaan
keuangan daerah dalam rangka pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan
daerah yang baik dan bertanggung jawab.

Pengelolaan keuangan daerah merupakan subsistem dari sistem
pengelolaan keuangan negara dan merupakan elemen pokok dalam
penyelenggaraan pemerintah daerah. Upaya-upaya untuk mewujudkan tata
pengelolaan keuangan daerah yang baik tersebut dilakukan secara intensif oleh
Pemerintah seiring dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 58
Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Pengaturan lebih lanjut atas
peraturan tersebut telah dikeluarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah
diubah beberapa kali dan terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Kebijakan umum keuangan daerah meliputi 3 (tiga) aspek penting, yaitu
kebijakan di bidang pendapatan daerah (revenue policy), kebijakan di bidang
belanja daerah (expenditure policy), dan kebijakan di bidang pembiayaan daerah.
Ketiga kebijakan daerah tersebut mempunyai nilai yang sama penting dan harus
dapat bersinergi, sejalan dengan semakin meningkatnya tuntutan untuk penerapan
prinsip-prinsip akuntabilitas yang mengedepankan revenue sharing dibutuhkan
transparansi dalam pengelolaan keuangan daerah.
Kebijakan umum pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dalam rangka
melaksanakan kewenangan Pemerintah Daerah yang merupakan rangkaian siklus
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang pelaksanaannya dimulai
dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan/pemeriksaan sampai dengan
pertanggungjawaban yang ditetapkan berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Pada tahap perencanaan, kebijakan umum pengelolaan
keuangan daerah Kota Serang termuat dalam RKPD Kota Serang Tahun 2018
beserta perubahannya dan Kebijakan Umum APBD (KUA) Kota Serang Tahun
Anggaran 2018 beserta perubahannya. Selanjutnya pada tahap pelaksanaan,
pengelolaan keuangan daerah Kota Serang Tahun Anggaran 2018 mengacu pada
Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 5 Tahun 2018 tentang APBD Kota Serang
Tahun Anggaran 2017 beserta perubahannya. Sementara pengawasan
pelaksanaan APBD dilakukan secara eksternal oleh DPRD dan BPK dan internal
oleh inspektorat. Setiap tahun anggaran berakhir, pemerintah daerah
mempertanggungjawabkan pelaksanaan APBD kepada DPRD berdasarkan hasil
pemeriksaan BPK.
Secara umum, kebijakan umum pengelolaan keuangan daerah Kota Serang
Tahun Anggaran 2018 diarahkan pada upaya penyelesaian permasalahan
pembangunan yang belum selesai tertangani dalam RPJMD Tahun 2008-2013
dan mewujudkan agenda pembangunan daerah dalam RKPD Kota Serang Tahun
2018 yang merupakan bagian dari tahapan pencapaian RPJMD Kota Serang
Tahun 2014-2018.
A. Pengelolaan Pendapatan Daerah

Pendapatan daerah adalah hak Pemerintah Daerah yang diakui sebagai
penambah nilai kekayaan bersih. Pendapatan daerah dikelompokkan atas
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan

Daerah Yang Sah. Pendapatan daerah yang dianggarkan dalam APBD merupakan
perkiraan yang terukur secara rasional dan memiliki kepastian serta dasar hukum
penerimaannya. Dalam upaya untuk mencapai pengelolaan pendapatan daerah
yang lebih baik maka kebijakan peningkatan pendapatan daerah Kota Serang
Tahun Anggaran 2018 dilakukan melalui penguatan dalam sumber-sumber
penerimaan daerah yang mencakup Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana
Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Yang Sah.
Dengan memperhatikan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 31 Tahun
2017 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2018 serta memperhatikan kondisi umum dan permasalahan
pada pengelolaan pendapatan daerah maka kebijakan Pendapatan Daerah yang
dilakukan pada Tahun Anggaran 2018 diarahkan pada peningkatan dan
optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) khususnya pada penerimaan pajak
dan retribusi daerah tanpa harus menambah beban masyarakat. PAD sebagai
sumber penerimaan daerah merupakan indikator kekuatan dan kemandirian
pembiayaan pembangunan daerah, yang juga merupakan komponen yang paling
memungkinkan untuk dioptimalkan dan terus ditingkatkan penerimaannya, hal ini
mengingat sumber penerimaan lain dalam APBD masih sangat tergantung dari
kemampuan keuangan pemerintah pusat.
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pokok-pokok kebijakan Pendapatan Asli Daerah pada Tahun 2018 adalah:
a. Melakukan penyesuaian terhadap penerimaan Pendapatan Asli Daerah
yang dilakukan dengan mempertimbangkan realisasi penerimaan
Tahun 2017 serta potensi dan asumsi pertumbuhan ekonomi pada
Tahun 2018.
b. Dalam upaya peningkatan PAD, tidak menetapkan kebijakan yang
memberatkan dunia usaha dan masyarakat. Upaya tersebut ditempuh
melalui penyederhanaan sistem dan prosedur administrasi pemungutan
pajak dan retribusi daerah, meningkatkan ketaatan wajib pajak dan
wajib retribusi daerah, serta meningkatkan pengendalian dan
pengawasan atas pemungutan PAD yang diikuti dengan peningkatan
kualitas, penyebarluasan informasi, kemudahan, ketepatan dan
kecepatan pelayanan.
c. Melakukan intensifikasi dengan meningkatkan koordinasi kepada
instansi terkait terutama yang memiliki peranan secara teknis
memungut pajak daerah dan retribusi daerah.
d. Meningkatkan koordinasi dengan SKPD penghasil dalam upaya
optimalisasi pendapatan daerah.
e. Pemberian penghargaan terhadap wajib pajak daerah dan retribusi
daerah yang patuh terhadap peraturan.
f. Melakukan penyesuaian anggaran terhadap penerimaan Dana Kapitasi
JKN (Jaminan Kesehatan Nasional) di masing-masing FKTP (Fasilitas
Kesehatan Tingkat Pertama) pada Pos Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah Yang Sah sesuai Surat Edaran Mendagri Nomor 900/2280/SJ
tanggal 5 Mei 2014 Juknis penganggaran, pelaksanaan, dan

penatausahaan serta pertanggunggungjawaban dana Kapitasi JKN
pada FKTP milik Pemerintah Daerah.
2. Dana Perimbangan
Penganggaran pendapatan daerah yang bersumber dari dana perimbangan
memperhatikan hal-hal sebagai berikut
a. Dalam rangka pelaksanaan desentralisasi penyelenggaraan
pemerintahan daerah, Kota Serang menerima dana perimbangan melalui
APBN yang bersifat transfer dengan prinsip money follows function.
Salah satu tujuan pemberian dana perimbangan tersebut adalah untuk
mengurangi kesenjangan fiskal antara pemerintah pusat dengan daerah
dan antar daerah, serta meningkatkan kapasitas daerah dalam menggali
potensi ekonomi daerah. Untuk penganggaran pendapatan yang
bersumber dari Dana Perimbangan, Pemerintah Kota Serang melakukan
penganggaran atas dasar alokasi definitif Dana Perimbangan Tahun
Anggaran 2018 sesuai alokasi.
b. Komponen Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak mengalami
penyesuaian sebagaimana ketentuan peraturan yang berlaku.
c. Komponen Dana Alokasi Umum pada perubahan APBD Tahun
Anggaran 2018 diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 107 Tahun
2018 tentang rincian APBN Tahun Anggaran 2018 pada lampiran XIV.
d. Dana Alokasi Khusus pada perubahan APBD Tahun Anggaran 2018
diatur juga dalam Peraturan Presiden Nomor 107 Tahun 2018 tentang
rincian APBN Tahun Anggaran 2018 dalam lampiran XV
3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah

Pendapatan yang diperoleh dari bagi hasil pada dasarnya merupakan hak
Pemerintah Daerah sebagai konsekuensi dari kebijakan bagi hasil didasarkan atas
pemberdayaan daerah dan prinsip keadilan. Adapun kebijakan pendapatan untuk
meningkatkan bagi hasil adalah dengan meningkatkan koordinasi dengan
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Provinsi Banten.
a. Pendapatan bagi hasil yang diterima dari Pemerintah Provinsi Banten Tahun
Anggaran 2018 diatur oleh Keputusan Gubernur Banten Nomor 973/Kep.49-
Huk/2018 tentang Penetapan Alokasi Bagi Hasil Pajak Provinsi Banten
Tahun Anggaran 2018 dengan alokasi untuk Kota Serang.
b. Pengalokasian pendapatan daerah yang bersumber dari bantuan keuangan
dari Provinsi Banten sebagaimana tertuang dalam Keputusan Gubernur
Banten Nomor 978/Kep.163-Huk/2018 tentang Pemberian Bantuan
Keuangan yang Bersifat Khusus Kepada Pemerintah Kota Serang Tahun
Anggaran 2018.
B. Intensifikasi Dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah

Pendapatan daerah yang dianggarkan dalam APBD pada dasarnya adalah
perkiraan yang terukur secara rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber
pendapatan yang ada. Pendapatan daerah yang diperoleh melalui sumber-sumber

pendapatan memiliki peran yang sangat penting bagi kesinambungan dan
kemandirian suatu daerah, mengingat pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan kemasyarakatan disuatu daerah diperoleh dari hasil pengelolaan
sumber-sumber pendapatan daerah.
Dalam rangka meningkatkan sumber pendapatan daerah, Pemerintah Kota
Serang melakukan upaya optimalisasi pengelolaan pendapatan daerah yaitu melalui
intensifikasi pendapatan daerah dengan memperhatikan dampaknya kepada beban
masyarakat. Kegiatan pada intensifikasi terbagi dalam beberapa aspek yaitu:
1) Aspek Kelembagaan;
2) Aspek Ketatalaksanaan; dan
3) Aspek Personalia
Sementara itu Pemerintah Kota Serang tidak melakukan upaya optimalisasi
pengelolaan pendapatan daerah melalui ekstensifikasi pendapatan daerah, hal ini
dikarenakan jenis dan objek pendapatan daerah sudah diatur oleh ketentuan
perundang-undangan, seperti Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Adapun upaya-upaya intensifikasi Pendapatan
Daerah dapat dijabarkan sebagai berikut:
1) Aspek Kelembagaan: upaya yang telah dilakukan oleh Pemerintah Kota
Serang guna peningkatan pendapatan daerah adalah dengan penguatan
kelembagaan pada SOTK Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah melalui
Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Pembentukan
dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Serang, dimana terdapat
pemekaran pada Bidang Pendapatan menjadi Bidang Pendapatan PBB dan
Bidang Pendapatan Non PBB P2 dan BPHTB seiring dengan peralihan
pengelolaan BPHTB oleh pemerintah daerah sebagaimana amanat Undang-
Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Disamping itu dilakukan juga penguatan kelembagaan pada Unit Pelaksana
Teknis (UPT) Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) yaitu UPT PBB Serang dan
UPT PBB Cipocok Jaya.
2) Aspek Ketatalaksanaan: beberapa langkah yang telah dilakukan dalam upaya
peningkatan pendapatan daerah ditinjau dari aspek ketatalaksanaan adalah:
a. Pembuatan Prosedur Pengelolaan Pajak Daerah;
b. Penerapan Aplikasi Sistem Pajak Daerah;
c. Pengaturan regulasi Pendapatan Daerah;
d. Kerjasama dengan pihak-pihak terkait diantaranya dengan Notaris,
Perbankan, BPN dan Kantor Pelayanan Pajak Pratama;
e. Sosialisasi dan penghargaan kepada wajib pajak daerah dan pihak terkait;
f. Peningkatan pelayanan dan penyederhanaan sistem pembayaran pajak
daerah;
g. Pengawasan yang intensif terhadap pemungutan pajak dan retribusi
daerah;
h. Untuk Pajak Bumi dan Bangunan, dilakukan pemutakhiran data objek
pajak secara bertahap dimana pada Tahun 2017 telah dilaksanakan pada
satu kecamatan yaitu Kecamatan Serang; dan
i. Optimalisasi Pelayanan Satu Atap.

3) Aspek Personalia: aspek ini sangat penting berkaitan dengan optimalisasi
sumber daya manusia yang ada di lingkungan Pemerintah Kota Serang
khususnya di lingkungan Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Serang.
Tantangan dan kompleksnya permasalahan yang ada saat ini tentunya harus
cepat ditanggapi dan ditangani. Kemampuan pegawai dan peningkatan
kualitas tentunya menjadi suatu keharusan pada saat ini, sehingga
perencanaan yang telah ditetapkan dapat tercapai. Adapun kegiatan yang
dilakukan dalam aspek ini adalah:
a. Pengiriman pegawai untuk mengikuti pendidikan, latihan dan kursus
sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan dari pekerjaannya dalam rangka
sebagai peningkatan kualitas sumber daya manusia.
b. Studi Komparatif Pendapatan Daerah, hal ini dilakukan sebagai bahan
untuk dijadikan suatu komparasi terhadap daerah-daerah lain yang
dianggap memiliki kriteria yang sama dengan Kota Serang, tetapi
memiliki Pendapatan Daerah yang lebih besar. Hal ini tentunya sebagai
pendorong bagi Pemerintah Kota Serang dalam upaya peningkatan
pendapatan daerah.
C. Pengelolaan Belanja Daerah

Belanja daerah digunakan untuk pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan Pemerintah Kota Serang yang terdiri dari urusan wajib
dan urusan pilihan yang ditetapkan dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan. Belanja penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang
layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Pelaksanaan urusan wajib
dimaksud berdasarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang telah
ditetapkan.
Penetapan target capaian kinerja setiap belanja, baik dalam konteks
daerah, satuan kerja perangkat daerah maupun program dan kegiatan yang
bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran dan
memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Program dan
kegiatan dapat memberikan informasi yang jelas dan terukur serta memiliki
korelasi langsung dengan keluaran yang diharapkan dari program dan kegiatan
dimaksud ditinjau dari aspek indikator, tolok ukur dan target kinerjanya.
Kebijakan umum belanja daerah Kota Serang diarahkan pada upaya
mengefektifkan dan mengefisienkan penggunaan anggaran dalam rangka
pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah. Besaran
belanja daerah untuk setiap urusan pemerintahan diukur dengan kemampuan
keuangan daerah dan dialokasikan secara proporsional sesuai dengan skala
prioritas yang ditetapkan dan tingkat urgensi sasaran program dan kegiatannya.
Belanja daerah ditekankan dalam rangka meningkatkan kualitas
pelayanan masyarakat dan upaya memenuhi kebutuhan dasar sarana dan
prasarana pelayanan. Untuk meningkatkan kualitas pelayanan diupayakan agar

pelayanan kepada masyarakat lebih mudah dan dekat. Untuk itu, peningkatan
alokasi anggaran pada jajaran pemerintahan terus menjadi perhatian seiring
dengan pendelegasian kewenangan pada unit-unit kerja pemerintahan dimaksud.
Adanya kebijakan belanja daerah bertujuan untuk menciptakan efektivitas
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD, selain dari itu anggaran belanja
yang direncanakan oleh setiap pengguna anggaran pada SKPD tetap terukur,
dan terciptanya peningkatan kinerja pelayanan umum dan kesejahteraan
masyarakat.
Belanja daerah Pemerintah Kota Serang Tahun Anggaran 2018
didasarkan atas asas efektivitas dan efisiensi dalam penggunaan anggaran
belanja yang disesuaikan dengan tingkat kebutuhan masing-masing program
dan kegiatan. Pengklasifikasian dari belanja daerah terdiri dari dua komponen,
yaitu:
1. Belanja Tidak Langsung, yaitu merupakan belanja yang dianggarkan tidak
terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan;
2. Belanja Langsung, yaitu merupakan merupakan belanja yang dianggarkan
terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan.
Belanja Tidak Langsung mengalami perubahan yang disebabkan oleh:
1. Belanja Pegawai yang bersumber dari penyesuaian gaji dan tunjangan PNSD
serta tunjangan profesi Guru PNSD (sertifikasi) dan pemberian tambahan
penghasilan guru non sertifikasi. Selain itu terdapat penambahan anggaran
untuk Belanja Tambahan Penghasilan PNSD yang disesuaikan dengan Surat
Edaran Menteri Dalam negeri Nomor 903/3387/SJ tentang Pemberian
Tunjangan Hari Raya dan Gaji ke-13, serta penyesuaian insentif pemungutan
pajak dan retribusi.
2. Tunjangan Profesi Guru yang belum dibayarkan pada tahun 2017 akan
dilakukan perhitungan dan dibayarkan pada tahun 2018 berdasarkan hasil
rekonsiliasi dengan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Serang.
3. Belanja Hibah diproyeksikan tetap sesuai anggaran APBD Murni 2018.
4. Belanja Bantuan Sosial mengalami penambahan yang diperuntukkan untuk
Sanitasi IPAL dan P2WKSS. Belanja Bantuan Sosial mengalami
penambahan karena pengalihan kode rekening belanja langsung ke belanja
tidak langsung yang bersumber dari Dana alokasi Khusus dan bantuan sosial
di lokasi P2WKSS Kota Serang.
Sementara untuk belanja langsung dalam APBD Tahun Anggaran 2018
dialokasikan untuk mendukung pelaksanaan program dan kegiatan sebagaimana
prioritas pembangunan Kota Serang Tahun 2018, terutama dalam rangka
peningkatan infrastruktur dasar. Terdapat penyesuaian alokasi belanja program
dan kegiatan yang merupakan arahan dan bersumber dari Pemerintah Pusat dan
Provinsi Banten, yaitu:
1. Rincian Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik dan Non Fisik Tahun Anggaran
2018 sebagaimana mengacu pada Peraturan Presiden Republik Indonesia
Nomor 107 Tahun 2017 tentang Rincian Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara Tahun Anggaran 2018.

2. Penyesuaian sasaran dan capaian kinerja program dan kegiatan dengan
memperhatikan dinamika permasalahan dan kebutuhan masyarakat serta
peningkatan pelayanan publik.
Penyesuaian anggaran yang disebabkan oleh pergeseran program dan
kegiatan, pergeseran kode rekening belanja atau pergeseran anggaran untuk
meningkatkan realisasi penyerapan anggaran masing-masing Satuan Kerja
Perangkat Daerah. Kemudian untuk pengalokasian belanja modal sekurang-
kurangnya 30% (tiga puluh persen) dari belanja daerah untuk pembangunan dan
pengembangan sarana dan prasarana yang terkait dengan infrastruktur dan
peningkatan pelayanan kepada masyarakat.
D. Pengelolaan Pembiayaan Daerah

Kebijakan Umum Pembiayaan Daerah diarahkan pada upaya
memanfaatkan surplus dan mengatasi defisit anggaran. Dengan demikian maka
bila terjadi surplus anggaran, Pemerintah Daerah menempatkannya dalam
bentuk pelaksanaan program dan kegiatan. Pembiayaan Daerah terdiri dari
sumber penerimaan daerah dan sumber pengeluaran daerah. Penerimaan
pembiayaan daerah Pemerintah Kota Serang Tahun Anggaran 2018 berasal dari
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu, sementara itu tidak ada
pengeluaran pembiayaan daerah. Kebijakan penerimaan pembiayaan disediakan
untuk menganggarkan setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali, baik pada
tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran
berikutnya yang berasal dari komponen Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
Tahun Lalu.
Sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu merupakan selisih lebih
antara realisasi pendapatan dengan belanja daerah yang dalam APBD
dianggarkan berdasarkan estimasi. Sedangkan realisasi Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran Tahun Lalu dianggarkan dalam perubahan APBD sesuai dengan yang
ditetapkan dalam peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan
APBD tahun sebelumnya. Sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu mencakup
sisa dana untuk mendanai kegiatan lanjutan, utang pihak ketiga yang belum
terselesaikan, pelampauan target pendapatan daerah, penerimaan dan
pengeluaran lainnya yang belum terselesaikan sampai akhir tahun anggaran.
2.3. Indikator Pencapaian Target Kinerja Fiskal, Pokok-Pokok Kebijakan

Umum Dan Prioritas Perubahan APBD Tahun 2018
Kebijakan Keuangan Daerah sebagaimana telah diuraikan sebelumnya,
dijabarkan lebih lanjut dalam indikator pencapaian kinerja fiskal, sehingga
Pemerintah Kota Serang memiliki sasaran dan tujuan yang pasti mengenai apa
yang ingin dicapai dalam Tahun Anggaran 2018. Penetapan capaian kinerja fiskal
untuk Tahun Anggaran 2018 dilaksanakan sebanyak 2 (dua) kali, yang pertama
adalah melalui penetapan Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 5 Tahun 2017
tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang Tahun Anggaran
2018 dan Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 3 Tahun 2018 tentang Perubahan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Serang Tahun Anggaran 2018.

Dalam perubahan APBD Tahun Anggaran 2018 terjadi penurunan PAD
setelah perubahan sebesar Rp76.368.774.803,00 atau minus 33,50% dari nilai
pagu sebelum perubahan sebesar Rp227.957.908.000,00 menjadi
Rp151.589.133.197,00. Penerimaan dana perimbangan setelah perubahan juga
mengalami penurunan sebesar Rp359.400.000,00 atau minus 0,04% dari nilai
pagu sebelum perubahan sebesar Rp868.987.505.000,00 menjadi
Rp868.628.105.000,00. Untuk pos Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah terjadi
kenaikan yang signifikan sebesar Rp109.936.275.693,00 atau 95,54% yang
semula sebesar Rp115.073.704.610,00 menjadi sebesar Rp225.009.980.303,00.
Kenaikan ini diperoleh dari bertambahnya alokasi penerimaan dari Pendapatan
Hibah, Dana Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Bantuan Keuangan dari Provinsi
Banten.
Pada pos Belanja, terjadi peningkatan pada Belanja Tidak Langsung
sebesar Rp18.620.275.344,00 atau 3,29%, dari pagu anggaran sebelum perubahan
sebesar Rp565.421.859.211,00 menjadi sebesar 584.042.134.555,00. Untuk
Belanja Langsung terjadi kenaikan setelah perubahan sebesar
Rp69.569.444.444,00 atau 10,27% yang semula sebesar Rp677.500.670.925,00
menjadi Rp747.070.115.369,00. Sedangkan untuk Pembiayaan Netto terjadi
kenaikan sebesar Rp54.981.618.898,00 atau 177,91% dari anggaran sebelum
perubahan sebesar Rp30.903.412.526,00 menjadi Rp85.885.031.424,00 pada
anggaran setelah perubahan. Tabel berikut ini menyajikan indikator Kinerja
Fiskal Daerah Tahun Anggaran 2018.
Tabel 2.2.
Indikator Kinerja Fiskal Daerah TA. 2018
Sebelum Bertambah / (Berkurang)

No Uraian Setelah Perubahan
Perubahan
(Rp) %
4 PENDAPATAN 1.212.019.117.610,00 1.245.227.218.500,00 33.208.100.890,00 2,74
PENDAPATAN ASLI DAERAH

4.1. 227.957.908.000,00 151.589.133.197,00 (76.368.774.803,00) (33,50)
(PAD)
4.1.1. Pendapatan Pajak Daerah 114.000.000.000,00 119.183.000.000,00 5.183.000.000,00 4,55
4.1.2. Pendapatan Retribusi Daerah 13.473.108.000,00 12.869.636.800,00 (603.471.200,00) (4,48)
4.1.4. Lain-lain PAD Yang Sah 100.484.800.000,00 19.536.496.397,00 (80.948.303.603,00) (80,56)
4.2. DANA PERIMBANGAN 868.987.505.000,00 868.628.105.000,00 (359.400.000,00) (0,04)

Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi
4.2.1. 79.569.422.000,00 79.569.422.000,00 0,00 0,00
Hasil Bukan Pajak
4.2.2. Dana Alokasi Umum 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 0,00 0,00
4.2.3. Dana Alokasi Khusus 152.815.405.000,00 152.456.005.000,00 (359.400.000,00) (0,24)

LAIN-LAIN PENDAPATAN
4.3. 115.073.704.610,00 225.009.980.303,00 109.936.275.693,00 95,54
DAERAH YANG SAH
4.3.1. Pendapatan Hibah 0,00 75.484.800.000,00 75.484.800.000,00 0,00
Dana Bagi Hasil Pajak dari
4.3.2. Provinsi dan Pemerintah 115.073.704.610,00 119.525.180.303,00 4.451.475.693,00 0,00
Daerah Lainnya
4.3.3. Bantuan Keuangan 0,00 30.000.000.000,00 30.000.000.000,00 0,00

Sebelum Bertambah / (Berkurang)
No Uraian Setelah Perubahan
Perubahan
(Rp) %
5 BELANJA 1.242.922.530.136,00 1.331.112.249.924,00 88.189.719.788,00 7,10
5.1. BELANJA TIDAK LANGSUNG 565.421.859.211,00 584.042.134.555,00 18.620.275.344,00 3,29
5.1.1. Belanja Pegawai 524.600.580.330,00 544.736.155.674,00 20.135.575.344,00 3,84
5.1.4. Belanja Hibah 36.246.636.197,00 32.306.636.197,00 (3.940.000.000,00) (10,87)
5.1.5. Belanja Bantuan Sosial 2.200.000.000,00 4.231.700.000,00 2.031.700.000,00 92,35

Belanja Bantuan Keuangan
Kepada
5.1.7. Provinsi/Kabupaten/Kota, 1.152.152.684,00 1.152.152.684,00 0,00 0,00
Pemerintahan Desa dan Partai
Politik
5.1.8. Belanja Tidak Terduga 1.222.490.000,00 1.615.490.000,00 393.000.000,00 32,15
5.2. BELANJA LANGSUNG 677.500.670.925,00 747.070.115.369,00 69.569.444.444,00 10,27
5.2.1. Belanja Pegawai 53.848.200.715,00 53.802.203.536,00 (45.997.179,00) (0,09)
5.2.2. Belanja Barang dan Jasa 441.071.566.722,00 470.096.242.581,00 29.024.675.859,00 6,58
5.2.3. Belanja Modal 182.580.903.488,00 223.171.669.252,00 40.590.765.764,00 22,23
SURPLUS/(DEFISIT) (30.903.412.526,00) (85.885.031.424,00) (54.981.618.898,00) 177,91
6 PEMBIAYAAN 30.903.412.526,00 85.885.031.424,00 54.981.618.898,00 177,91
6.1. PENERIMAAN PEMBIAYAAN 30.903.412.526,00 85.885.031.424,00 54.981.618.898,00 177,91

Sisa Lebih Perhitungan
6.1.1. Anggaran Tahun Anggaran 30.903.412.526,00 85.885.031.424,00 54.981.618.898,00 177,91
Sebelumnya
JUMLAH PENERIMAAN
30.903.412.526,00 85.885.031.424,00 54.981.618.898,00 177,91
PEMBIAYAAN
JUMLAH PENGELUARAN
0,00 0,00 0,00 0,00
PEMBIAYAAN
PEMBIAYAAN NETO 30.903.412.526,00 85.885.031.424,00 54.981.618.898,00 177,91

SISA LEBIH PEMBIAYAAN
6.3 ANGGARAN TAHUN 0,00 0,00 0,00 0,00
BERKENAAN (SILPA)

BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA
3.1. Gambaran Umum Kota Serang

Kota Serang merupakan satu dari delapan kabupaten/kota yang ada di
Provinsi Banten yang mempunyai kedudukan sebagai pusat pemerintahan Provinsi
Banten. Kota Serang dibentuk berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 32 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kota Serang di Provinsi Banten yang
disahkan dan diundangkan pada tanggal 10 Agustus Tahun 2007 yang selanjutnya
tanggal tersebut dijadikan hari jadi Kota Serang.
Kota Serang merupakan wilayah baru hasil pemekaran dari Kabupaten
Serang sebagai kabupaten induk sebelumnya, sebagaimana dijelaskan dalam
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2007 pasal 3 bahwa Kota Serang berasal dari
sebagian wilayah Kabupaten Serang yang terdiri atas cakupan wilayah:
a. Kecamatan Serang;
b. Kecamatan Kasemen;
c. Kecamatan Walantaka;
d. Kecamatan Curug;
e. Kecamatan Cipocok Jaya, dan
f. Kecamatan Taktakan.
Pembentukan Kota Serang diharapkan dapat memacu perkembangan dan
kemajuan Provinsi Banten pada umumnya serta dapat mendorong peningkatan
pelayanan dalam bidang pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan dan dapat
memberikan kemampuan dalam pemanfaatan potensi daerah.
a. Batas Administrasi Wilayah

Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2007
tentang Pembentukan Kota Serang di Provinsi Banten pasal 5, disebutkan
bahwa Kota Serang mempunyai batas-batas wilayah :
1) Sebelah utara berbatasan dengan Teluk Banten;
2) Sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Pontang, Kecamatan Ciruas,
Kecamatan Kragilan Kabupaten Serang;
3) Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Cikeusal, Kecamatan Petir,
Kecamatan Baros Kabupaten Serang; dan
4) Sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Pabuaran, Kecamatan Waringin
Kurung, Kecamatan Kramat Watu Kabupaten Serang.
Posisi Kota Serang secara geografis terletak diantara 5o99’ - 6o22’
Lintang Selatan dan 106o07’-106o25’ Bujur Timur. Dengan menggunakan
koordinat sistem Universal Transfer Mercator (UTM) Zone 48E, wilayah Kota
Serang terletak pada koordinat 618.000 m sampai dengan 638.600 m dari Barat
ke Timur dan 9.337.725 m sampai dengan 9.312.475 m dari Utara ke Selatan.
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 III - 25

Jarak terpanjang menurut garis lurus dari Utara ke Selatan adalah sekitar 21,7
km dan jarak terpanjang dari Barat ke Timur adalah sekitar 20 km. Kondisi
Geografis Kota Serang menunjukan bahwa karakteristik wilayah di Kota Serang
sebagian besar adalah dataran sedang dengan ketinggian kurang dari 500 mdpl
serta memiliki iklim tropis dengan suhu rata-rata di Kota Serang setiap
bulannya berkisar 27,070C, suhu terendah 23,30C dan tertinggi 33,20C,
kelembaban udara 84% dan curah hujan rata-rata 1500-2000 mm/tahun dengan
curah hujan tertinggi pada bulan Januari dan Desember.
b. Luas Wilayah
Pada penjelasan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32
Tahun 2007 tentang Pembentukan Kota Serang di Provinsi Banten di jelaskan
bahwa Kota Serang memiliki luas wilayah keseluruhan ± 266,71 km2. Namun
berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Serang Tahun 2010-
2030, luas wilayah Kota Serang adalah 266,74 km2. Jika dibandingkan dengan
total luas wilayah Provinsi Banten maka luas wilayah Kota Serang hanya sekitar
3,08% dari luas wilayah Provinsi Banten.
Awal pembentukan Kota Serang terdiri dari 6 kecamatan, 46 desa dan 20
kelurahan. Pada Tahun 2011 telah terjadi perubahan dari desa menjadi
kelurahan melalui Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2011 tentang
Pembentukan dan Perubahan Status Desa menjadi Kelurahan, sehingga berubah
menjadi 30 desa dan 36 kelurahan. Pada Tahun 2012 dengan Peraturan Daerah
Nomor 8 tahun 2012 tentang Pembentukan dan Perubahan Status 15 (Lima
Belas) Desa menjadi Kelurahan telah berubah lagi menjadi 15 Desa dan 51
Kelurahan, dan terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2013 tentang
Perubahan Status Lima Belas Desa menjadi Kelurahan di empat kecamatan.
Dengan demikian seluruh desa di Kota Serang telah menjadi kelurahan yang
berjumlah 66 Kelurahan. Berikut adalah daftar Kecamatan beserta luas
wilayahnya :
Tabel 3.1.
Kecamatan dan Luas Wilayah
No. Kecamatan Luas (Km2) %

1 Curug 49,60 18,59
2 Walantaka 48,48 18,18
3 Cipocok Jaya 31,54 11,82
4 Serang 25,88 9,70
5 Taktakan 47,88 17,95
6 Kasemen 63,36 23,75
Kota Serang 266,74 100,00
Sumber: Bappeda Kota Serang

c. Visi dan Misi Kota Serang
1. Visi
Visi pada dasarnya dapat dimaknai sebagai suatu kondisi atau
keadaan yang diharapkan dapat diwujudkan pada suatu waktu tertentu di
masa depan. Visi RPJMD Kota Serang Tahun 2014-2018 merupakan
hasil telaahan obyektif terhadap kondisi eksisting yang dihadapi atau
dimiliki oleh Kota Serang saat ini serta hasil evaluasi terhadap tantangan
dan permasalahan yang dihadapi saat ini maupun potensi daerah di masa
depan, kemudian diharmonisasi dengan sejumlah regulasi terkait seperti
RPJPN, RPJPD Provinsi Banten, RPJMN, RPJMD Provinsi Banten, dan
RPJPD Kota Serang.
Visi pembangunan Kota Serang tahun 2014-2018 diharapkan
menjadi landasan pencapaian visi pembangunan Kota Serang Tahun
2008-2025 sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) Kota Serang Tahun 2008-2025 yaitu
”Terdepan Sebagai Pusat Pendidikan, Jasa, dan Perdagangan
Menuju Kota Serang SMART 2025”
Visi Pembangunan Kota Serang Tahun 2014-2018 sebagaimana
tertuang dalam RPJMD Kota Serang Tahun 2014-2018 adalah :
”TERWUJUDNYA KOTA SERANG MADANI SEBAGAI
KOTA PENDIDIKAN YANG
BERTUMPU PADA POTENSI PERDAGANGAN, JASA,
PERTANIAN DAN BUDAYA’
Kota Serang Madani bermakna sebuah cita-cita untuk menjadikan Kota

Serang yang memiliki ciri sebagaimana masyarakat Madinah yang pernah
terwujud nyata di masa Rasulullah SAW, yaitu kota yang baldhatun
thoyibatun warobbun ghofur sehingga menjadi kota dan masyarakat yang
maju, adil, damai, sejahtera, dan modern. Dalam konteks historis,
karakter madani ini pernah terbangun di era Kesultanan Islam Banten
yang berpusat di kawasan Banten Lama, sehingga cita-cita ini
menemukan relevansinya dengan jejak sejarah Kota Serang di masa lalu
yang pada satu sisi merupakan kekayaan historis dan kultural Kota
Serang dan di sisi lain dapat direvitalisasi sebagai karakter yang akan
dihidupkan kembali sebagai wajah Kota Serang masa kini dan nanti.
Dalam konteks relevansinya dengan visi RPJMD Provinsi Banten tahun
2012-2017 yaitu “Bersatu Mewujudkan Rakyat Banten Sejahtera
Berlandaskan Iman dan Taqwa”, maka visi Kota Serang Madani ini
memiliki korelasi yang sangat signifikan dengan visi Pemerintah Provinsi
Banten, mengingat bahwa madani secara terminologis merupakan
manifestasi dari karakter masyarakatnya yang beriman dan bertaqwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa. Secara singkat, Kota Serang Madani

merupakan visi yang meletakkan iman dan taqwa sebagai fundamen
dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
Kota Serang sebagai Kota Pendidikan, merupakan upaya
merevitalisasi eksistensi Kota Serang yang secara historis pernah menjadi
centre of excellent dalam konteks pendidikan, baik pendidikan agama
yang berbasis pondok pesantren maupun pendidikan umum yang telah
berkembang sejak jaman kolonialisme Belanda. Visi ini relevan untuk
ditawarkan mengingat kondisi terkini Kota Serang yang masih mewarisi
sejumlah karakter dan potensi sebagai kota pendidikan. Faktanya saat ini
Kota Serang menjadi destinasi pendidikan agama, pendidikan dasar dan
menengah bagi masyarakat Kota Serang dan sekitarnya, serta destinasi
pendidikan tinggi tidak hanya bagi masyarakat Provinsi Banten namun
juga telah diakses secara nasional oleh masyarakat dari seluruh penjuru
nusantara. Seiring dengan perkembangan sektor pendidikan tersebut,
maka di masa depan Kota Serang sangat potensial untuk dikembangkan
sebagai Kota Pendidikan sebagai salah satu jati dirinya.
Kota yang bertumpu pada potensi perdagangan dan jasa, juga
merupakan manifestasi dari komitmen dan upaya untuk merevitalisasi
sektor perdagangan dan jasa yang secara historis pernah tumbuh dan
berkembang hingga pada skala mancanegara dengan Pelabuhan
Karangantu sebagai bandar utama sekaligus titik pertumbuhannya. Posisi
Kota Serang yang berdekatan dengan pintu masuk dan keluar Pulau Jawa
menuju Pulau Sumatera, potensi pengembangan kawasan industri padat
modal dan berskala besar di wilayah Kota Cilegon, serta potensi
berkembang pesatnya perdagangan skala besar di Tangerang dan
sekitarnya, maka Kota Serang memiliki kesempatan untuk menjadi titik
simpul pertukaran barang dan jasa bagi wilayah-wilayah titik
pertumbuhan yang ada di sekitarnya tersebut. Berkembangnya
permukiman di Kota Serang saat ini merupakan dampak dari
perkembangan perekonomian di titik-titik pertumbuhan dimaksud, yang
dapat menjadi indikasi potensial bagi tumbuhnya sektor perdagangan dan
jasa di masa depan.
Kota yang bertumpu pada potensi pertanian, juga masih relevan
untuk ditawarkan sebagai visi mengingat bahwa transformasi kota yang
baik haruslah berjalan secara alamiah sehingga masyarakat pun dapat ikut
beradaptasi dan bertransformasi seiring dengan perkembangan kota.
Dalam konteks inilah maka pendayagunaan potensi pertanian (dalam arti
luas) yang secara alamiah mengkonstruksi karakteristik fisiologis Kota
Serang adalah sebuah pilihan strategis yang memiliki nilai aksiologis
tinggi yang dalam jangka menengah dapat menyelamatkan sebagian besar
masyarakat Kota Serang yang masih sangat bergantung pada sektor
agraris (pertanian, perkebunan, kehutanan) dan maritim (perikanan
tangkap dan budidaya), yang pada kedua sektor ini umumnya menjadi
kantung-kantung kemiskinan. Kedua, mendayagunakan potensi alamiah
yang dimiliki di kedua sektor tersebut guna menyerap tenaga kerja
dengan tingkat pendidikan yang relatif rendah yang masih banyak

terdapat di Kota Serang saat ini. Ketiga, dapat menyelamatkan ekologi
Kota Serang yang lebih memiliki nilai ekonomis yang jauh lebih tinggi
dalam konteks ekologis sebagai kondisi alamiahnya dibandingkan apabila
didayagunakan sebagai kawasan ekonomi sekunder. Dengan demikian
sejumlah wilayah persawahan produktif dapat diselamatkan dari alih
fungsi lahan yang cenderung tak terkendali. Dalam jangka menengah,
revitalisasi pertanian ini juga dapat berkontribusi terhadap peningkatan
ketahanan pangan Kota Serang sehingga dapat mengurangi dampak dari
fluktuasi ekonomi makro terhadap keterpenuhan kebutuhan primer
masyarakat Kota Serang.
Kota yang bertumpu pada potensi budaya, merupakan manifestasi dari
komitmen dan upaya untuk: (1) membina dan mengembangkan nilai-nilai
kearifan lokal yang terkandung dalam kebudayaan daerah untuk
direvitalisasi sebagai jati diri kota dan masyarakat Kota Serang sehingga
dapat mewarnai segenap aktivitas dan kehidupan masyarakat sehari-hari
serta mewarnai kehidupan pemerintahan daerah; (2) merevitalisasi nilai-
nilai historis Kesultanan Islam Banten yang situsnya berada di wilayah
Kota Serang. Upaya revitalisasi itu ditransformasikan pada aktivitas
ekonomi kreatif di sektor pariwisata sehingga memiliki dampak ekonomi
yang tinggi terhadap kesejahteraan masyarakat Kota Serang. Eksistensi
Kota Serang saat ini sebagai destinasi wisata religi berskala nasional
merupakan potensi yang dapat terus dikembangkan di masa depan; (3)
memelihara dan mengembangkan potensi seni dan budaya daerah untuk
dieksploitasi nilai ekonominya bagi kesejahteraan masyarakat setempat.
Dengan demikian, Kota Serang dapat mewujudkan salah satu jati dirinya
sebagai Kota pewaris nilai-nilai Kesultanan Islam Banten yang pada
masanya pernah mencapai puncak kejayaan.
2. Misi
Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Karenanya, misi pada dasarnya
merupakan operasionalisasi dari visi yang dirumuskan dalam bentuk
aktivitas yang menggambarkan upaya mewujudkan visi tersebut. Misi
yang akan dirumuskan dalam RPJMD Kota Serang Tahun 2014-2018
dibangun berdasarkan 5 (lima) pilar pembangunan, yaitu :
1. Pembangunan dan Peningkatan Infrastruktur;
2. Pembangunan dan Peningkatan Kualitas Pendidikan;
3. Pembangunan dan Peningkatan Kualitas Kesehatan;
4. Peningkatan Ekonomi Kerakyatan serta Optimalisasi Potensi
Pertanian dan Kelautan;
5. Peningkatan Tata Kelola Pemerintahan, Hukum, dan Peningkatan
Penghayatan terhadap Nilai Agama.
Adapun misi Kota Serang Tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut :

Misi 1: Melaksanakan tatakelola pemerintahan yang baik, bersih, dan
berwibawa.
Misi 2: Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas layanan pendidikan,
kesehatan dan layanan sosial lainnya dalam rangka
meningkatkan kualitas hidup masyarakat.
Misi 3: Menyediakan prasarana dan sarana wilayah sebagai pendorong
kemajuan ekonomi dan kesejahteraan rakyat, serta pengendalian
tata ruang kota yang berwawasan lingkungan.
Misi 4: Meningkatkan perekonomian daerah melalui penciptaan iklim
usaha dan investasi yang kondusif bagi berkembangnya usaha
kecil menengah dan koperasi, serta industri yang mampu
mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam dan sosial
secara berkelanjutan.
Misi 5: Mewujudkan iklim kehidupan sosial dan politik yang religius,
berbudaya, aman, dan tertib melalui revitalisasi kearifan lokal
masyarakat, serta pembinaan seni, budaya, dan olahraga di
kalangan masyarakat dan generasi muda.
Kelima misi tersebut merupakan rencana aksi yang diharapkan menjadi
jawaban terhadap sejumlah permasalahan pembangunan dan analisis isu-
isu strategis pembangunan daerah Kota Serang.
d. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah

Strategi dapat dipahami sebagai sekumpulan cara yang direncanakan secara
cermat dan teliti guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Strategi
merupakan operasionalisasi dari misi, yang disusun guna memastikan bahwa
setiap misi yang telah ditetapkan dapat terlaksana dengan baik. Oleh
karenanya strategi dikembangkan sesuai dengan misi yang hendak
dilaksanakan. Demikian pula halnya dengan arah kebijakan, yang pada
dasarnya merupakan arah atau tindakan yang akan diambil oleh Pemerintah
Daerah dalam rangka mencapai tujuan.
Perumusan Strategi dan Arah Kebijakan Kota Serang Tahun 2014-2018
perlu memperhatikan implementasi dari prioritas pembangunan Kota Serang
Tahun 2014-2018, yaitu :
1. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur wilayah yang berorientasi
pada penguatan peran dan fungsi Kota Serang sebagai Ibukota Provinsi
Banten;
2. Pembangunan dan peningkatan kualitas pendidikan dengan
memprioritaskan pada pencapaian Wajib Belajar 9 tahun yang
digratiskan;
3. Pembangunan dan peningkatan kualitas kesehatan;
4. Peningkatan potensi ekonomi kerakyatan;
5. Optimalisasi potensi pertanian dan kelautan dalam meningkatkan
ketahanan pangan dan kesejahteraan rakyat;
6. Peningkatan tata kelola pemerintahan daerah dan pembinaan kesadaran
hukum; serta

7. Peningkatan penghayatan terhadap nilai agama melalui pembinaan dan
pengembangan nilai budaya dan kearifan lokal masyarakat .
3.2. Ikhtisar Pencapaian Kinerja

Tingkat pencapaian kinerja keuangan dapat diketahui dengan cara
membandingkan realisasi keuangan yang dicapai dengan pagu anggaran atau
target yang ditetapkan sebagaimana yang tercantum dalam struktur APBD. Dalam
hal ini, pencapaian dilihat dari realisasi pendapatan dan belanja pada Tahun
Anggaran 2018, sesuai dengan rincian berikut:
3.2.1.Ikhtisar Pencapaian Realisasi Pendapatan

Realisasi Pendapatan Daerah Kota Serang pada Tahun Anggaran 2018
mencapai sebesar Rp1.242.437.572.372,00 dari target sebesar
Rp1.245.227.218.500,00 atau 99,78%. Capaian tersebut ditunjang oleh capaian
realisasi komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar 108,33%, Dana
Perimbangan sebesar 98,52% dan komponen Lain lain Pendapatan Daerah Yang
Sah sebesar 99,58%.
Realisasi komponen PAD pada Tahun Anggaran 2018 sebesar

Rp164.218.548.654,00 atau 108,33% dari target Rp151.589.133.197,00 dan
realisasi komponen Dana Perimbangan sebesar Rp855.909.344.041,00 dari target
Rp868.628.105.000,00 atau 98,54%. Sedangkan komponen Lain-Lain
Pendapatan Daerah Yang Sah terealisasi Rp222.309.679.677,00 dari target
Rp225.009.980.303,00 atau 98,80%. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2018
secara keseluruhan dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 3.2.
Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Serang TA. 2018
APBD 2018
KOMPONEN PENDAPATAN
TARGET (Rp) REALISASI (Rp) %
PENDAPATAN ASLI DAERAH 151.589.133.197,00 164.218.548.654,00 108,33
DANA PERIMBANGAN 868.628.105.000,00 855.909.344.041,00 98,54

LAIN-LAIN PENDAPATAN
225.009.980.303,00 222.309.679.677,00 98,80
DAERAH YANG SAH
JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 1.245.227.218.500,00 1.242.437.572.372,00 99,78
Adapun realisasi pendapatan daerah berdasarkan sebarannya di tiap SKPD

dapat terlihat pada tabel berikut:

Tabel 3.3.
Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Serang
TA. 2018 per SKPD
APBD 2018
SKPD
Dinas Kesehatan 16.147.496.397,00 14.083.012.172,00 87,21
Satuan Polisi Pamong Praja 121.000.000,00 -

Dinas Lingkungan Hidup Daerah 3.630.000.000,00 2.057.359.500,00 56,68
Dinas Perhubungan 2.204.028.800,00 591.873.000,00 26,85

Dinas Penanaman Modal dan
3.250.000.000,00 2.940.780.000,00 90,49
Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Dinas Pariwisata, Kepemudaan

182.000.000,00 202.500.000,00 111,26
dan Olahraga
Dinas Pertanian 796.245.820,00 160.693.653,00 20,18

Dinas Perdagangan, Industri
1.210.000.000,00 743.934.600,00 61,48
dan Koperasi Usaha Mikro
PPKD 1.093.638.085.303,00 1.078.219.023.718,00 98,59
Badan Pengelolaan Keuangan
124.033.362.180,00 143.433.164.181,00 115,64
dan Aset Daerah
Kecamatan Serang 0,00 2.211.920,00 0,00
Kecamatan Cipocok Jaya 15.000.000,00 2.225.000,00 14,83

Kecamatan Taktakan 0,00 794.628,00 0,00
Jumlah Pendapatan Daerah 1.245.227.218.500,00 1.242.437.572.372,00 99,78
a. Pendapatan Asli Daerah

Realisasi Pendapatan Asli Daerah mencapai Rp164.218.548.654,00 dari
target Rp151.589.133.197,00 atau mencapai 108,33%. Capaian tersebut lebih
besar Rp12.629.415.457,00 dari target anggaran yang telah ditetapkan.
Selanjutnya untuk mengetahui seluruh komponen Pendapatan Asli Daerah
secara rinci diuraikan sebagai berikut :
Tabel 3.4.
Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Serang TA. 2018
APBD 2018
KOMPONEN PENDAPATAN
Pendapatan Pajak Daerah 119.183.000.000,00 128.677.842.933,00 107,97

Hasil Retribusi Daerah 12.869.636.800,00 8.560.072.708,00 66,51
Lain-lain Pendapatan Asli
19.536.496.397,00 26.980.633.013,00 138,10
Daerah yang Sah
Jumlah Pendapatan Asli
151.589.133.197,00 164.218.548.654,00 108,33
Daerah

Realisasi Pendapatan Asli Daerah apabila dilihat dari masing-masing
komponennya, terdapat dua komponen yang menunjukkan tingkat realisasinya
yang melebihi target, yaitu komponen Pendapatan Pajak Daerah mencapai
107,97% dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah mencapai 138,10%.
Sedangkan Retribusi Daerah hanya mencapai 66,51%.
1) Pajak Daerah
Realisasi Pajak Daerah pada Tahun 2018 sebesar
Rp128.677.842.933,00 atau sebesar 107,97% dari target yang dianggarkan
sebesar Rp119.183.000.000,00. Komposisi target dan realisasi pajak daerah
dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.5.
Target dan Realisasi Pajak Daerah Kota Serang TA. 2018
(Audited)
KOMPONEN PAJAK APBD 2018

DAERAH TARGET (Rp) REALISASI (Rp) %
Pajak Hotel 4.215.000.000,00 4.824.288.371,00 114,46
Pajak Restoran 19.933.000.000,00 21.035.740.730,00 105,53

Pajak Hiburan 2.256.500.000,00 2.940.723.482,00 130,32
Pajak Reklame 4.311.000.000,00 4.471.529.702,00 103,72
Pajak Penerangan Jalan 30.083.500.000,00 31.143.837.758,00 103,52
Pajak Parkir 1.000.000.000,00 1.228.109.534,00 122,81
Pajak Air Bawah Tanah 320.000.000,00 389.683.669,00 121,78
Pajak Bumi dan

22.900.000.000,00 18.931.063.762,00 82,67
Bangunan
Pajak Bea Perolehan
Hak Atas Tanah dan 34.164.000.000,00 43.712.865.925,00 127,95
Bangungan (BPHTB)
Jumlah 119.183.000.000,00 128.677.842.933,00 107,97
2) Retribusi Daerah
Realisasi Retribusi Daerah pada Tahun 2018 mencapai
Rp8.560.072.708,00 atau 66,51% dari target yang dianggarkan sebesar
Rp12.869.636.800,00. Adapun pencapaian target pendapatan retribusi daerah
serta sebarannya di masing-masing SKPD pengelola pada Tahun Anggaran
2018 sebagai berikut :
Tabel 3.6.
Target dan Realisasi Retribusi Daerah Kota Serang per SKPD
TA. 2018 (Audited)
Komponen Retribusi APBD 2018

SKPD
Daerah
Target Realisasi %
Dinas Retribusi Pelayanan

1.300.000.000,00 1.802.594.187,00 138,66
Kesehatan Kesehatan – Puskesmas

Komponen Retribusi APBD 2018
SKPD
Daerah
Target Realisasi %
Retribusi Pelayanan
Satuan Polisi Pemeriksaan dan/atau
121.000.000,00 0,00 0,00
Pamong Praja Pengujian Alat Pemadam
Kebakaran
Dinas
Retribusi Pelayanan
Lingkungan 3.630.000.000,00 2.057.359.500,00 56,68
Persampahan/Kebersihan
Hidup Daerah
Retribusi Pelayanan
Parkir di Tepi Jalan 1.331.271.800,00 410.445.000,00 30,83
Umum
Retribusi Pengujian
544.500.000,00 71.733.500,00 13,17
Kendaraan Bermotor
Retribusi Pemakaian
Dinas Kekayaan Daerah -
155.001.000,00 9.000.000,00 5,81
Perhubungan Penyewaan Tanah dan
Bangunan
Retribusi Terminal 60.000.000,00 43.691.000,00 72,82
Retribusi Tempat khusus
76.956.000,00 51.000.000,00 66,27
Parkir
Retribusi Izin Trayek
36.300.000,00 6.003.500,00 16,54
kepada Orang Pribadi
Dinas
Penanaman
Modal dan Retribusi Izin Mendirikan
3.250.000.000,00 2.940.780.000,00 90,49
Pelayanan Bangunan
Terpadu Satu
Pintu
Dinas
Pariwisata, Retribusi Pelayanan
182.000.000,00 202.500.000,00 111,26
Kepemudaan Tempat Olahraga
dan Olahraga
Retribusi Pelayanan
10.368.000,00 5.800.000,00 55,94
Pasar - Pasar Hewan
Dinas Retribusi Pemakaian
621.627.820,00 67.009.873,00 10,78
Pertanian Kekayaan Daerah
Retribusi Rumah Potong
164.250.000,00 82.990.000,00 50,53
Hewan
Dinas
Perdagangan,
Retribusi Pelayanan
Industri dan 1.210.000.000,00 743.934.600,00 61,48
Pasar - Pasar Los
Koperasi
Usaha Mikro
Badan
Penyewaan Tanah dan
Pengelolaan 161.362.180,00 60.000.000,00 37,18
Bangunan
Keuangan
Kecamatan Pemberian Izin
0,00 2.211.920,00
Serang Mendirikan Bangunan

15.000.000,00 2.225.000,00 14,83
Cipocok Jaya Mendirikan Bangunan

0,00 794.628,00
Taktakan Mendirikan Bangunan
TOTAL RETRIBUSI 12.869.636.800,00 8.560.072.708,00 66,51

3) Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah dianggarkan sebesar
Rp19.536.496.397,00 dengan realisasi sebesar Rp26.980.633.013,00 atau
sebesar 138,10%. Komposisi realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah
yang Sah Tahun Anggaran 2018 dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 3.7.
Target dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
Kota Serang TA. 2018 (Audited)
APBD 2018
Uraian Lain-lain PAD yang sah
Target (Rp) Realisasi (Rp) %
Hasil Penjualan Aset Daerah Yang
0,00 50.940.000,00 0,00
Tidak Dipisahkan
Penerimaan Jasa Giro 4.000.000.000,00 5.473.970.875,00 136,85
Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 0,00 4.014.429.343,00 0,00
Pendapatan Denda atas
Keterlambatan Pelaksanaan 0,00 102.427.918,00 0,00
Pekerjaan
Pendapatan Denda Pajak 0,00 1.482.179.131,00 0,00
Pendapatan Denda Retribusi 0,00 432.000,00 0,00
Hasil dari Pemanfaatan Kekayaan
689.000.000,00 1.285.341.049,00 186,55
Daerah
Pendapatan dari Pengembalian 0,00 2.282.073.455,00 0,00
Lain-lain PAD yang Sah Lainnya 14.847.496.397,00 12.288.839.242,00 82,77
TOTAL 19.536.496.397,00 26.980.633.013,00 138,10
b. Dana Perimbangan
Realisasi Dana Perimbangan pada Tahun Anggaran 2018 sebesar
Rp855.909.344.041,00 atau sebesar 98,54% dari target yang dianggarkan
sebesar Rp868.628.105.000,00. Komposisi target dan realisasi Dana
Perimbangan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.8.
Target dan Realisasi Dana Perimbangan Kota Serang TA. 2018
(Audited)
APBD 2018
Uraian
Target Realisasi %
Bagi Hasil Pajak 77.647.343.000,00 70.738.966.362,00 91,10

Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan
5.099.380.000,00 4.819.129.692,00 94,50
Bangunan sektor Pertambangan
Bagi Hasil dari PPh Pasal 21 dan
3.857.032.000,00 2.819.559.170,00 73,10
Pasal 29
Dana Bagi Hasil (DBH) - PPh
68.690.931.000,00 63.100.277.500,00 91,86
Pasal 21
Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber
1.922.079.000,00 1.593.297.207,00 82,89
Daya Alam
Bagi Hasil dari Provisi Sumber
52.354.000,00 136.989.141,00 261,66
Daya Alam Kehutanan

APBD 2018
Uraian
Target Realisasi %
Bagi Hasil Dari Pungutan Hasil
943.027.000,00 701.234.591,00 74,36
Perikanan
Bagi Hasil dari Pertambangan
128.613.000,00 131.675.630,00 102,38
Panas Bumi
Bagi Hasil Sumber Daya Alam
798.085.000,00 623.397.845,00 78,11
Pertambangan Umum
Dana Alokasi Umum 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 100,00
Dana Alokasi Umum 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 100,00

Dana Alokasi Khusus 152.456.005.000,00 146.974.402.472,00 96,40
Dana Alokasi Khusus 152.456.005.000,00 146.974.402.472,00 96,40

JUMLAH 868.628.105.000,00 855.909.344.041,00 98,54
c. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah

Realisasi komponen Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah pada Tahun
Anggaran 2018 sebesar Rp222.309.679.677,00 dari target yang dianggarkan
sebesar Rp225.009.980.303,00 atau terealisasi sebesar 98,80%. Komposisi
target dan realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah tersaji pada tabel
berikut:
Tabel 3.9.
Target dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Kota Serang TA. 2018 (Audited)
APBD 2018
Uraian
Target Realisasi %
Pendapatan Hibah 75.484.800.000,00 75.165.697.009,00 99,58
Hibah Dana BOS SDN dan SMPN di
27.973.400.000,00 27.795.408.520,00 99,36
Kecamatan Serang
9.677.400.000,00 9.697.597.523,00 100,21
Kecamatan Taktakan
12.052.200.000,00 12.015.400.000,00 99,69
Kecamatan Kasemen

10.760.400.000,00 10.740.130.966,00 99,81
Kecamatan Cipocok Jaya

5.982.200.000,00 5.942.960.000,00 99,34
Kecamatan Curug

9.039.200.000,00 8.974.200.000,00 99,28
Kecamatan Walantaka
Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi

119.525.180.303,00 123.143.982.668,00 103,03
atau Pemerintah Daerah Lainnya
Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi 119.525.180.303,00 123.143.982.668,00 103,03
Bantuan Keuangan 30.000.000.000,00 24.000.000.000,00 80,00
Bantuan Keuangan dari Provinsi atau

30.000.000.000,00 24.000.000.000,00 80,00
Pemerintah Daerah Lainnya
Jumlah Lain-Lain Pendapatan Daerah
225.009.980.303,00 222.309.679.677,00 98,80
Yang Sah

3.3. Ikhtisar Pencapaian Realisasi Belanja
Belanja Pemerintah Kota Serang yang dianggarkan pada Tahun 2018 adalah
sebesar Rp1.331.112.249.924,00 dengan realisasi sebesar Rp1.227.871.712.658,00
atau 92,24%. Pencapaian realisasi tersebut diantaranya disebabkan karena adanya
efisiensi belanja, serta beberapa alasan seperti terdapatnya kegiatan pengadaan
yang gagal lelang di beberapa SKPD. Berikut adalah rincian belanja daerah yang
terdiri dari Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung:
Tabel 3.10.
Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Kota Serang TA. 2018
APBD 2018
URAIAN
ANGGARAN (Rp) REALISASI (Rp) %
BELANJA TIDAK LANGSUNG 584.042.134.555,00 546.947.071.829,00 93,65

BELANJA LANGSUNG 747.070.115.369,00 680.924.640.829,00 91,15
BELANJA 1.331.112.249.924,00 1.227.871.712.658,00 92,24
a. Belanja Tidak Langsung

Belanja Tidak Langsung yaitu belanja yang tidak memiliki keterkaitan
secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan. Belanja Tidak
Langsung Kota Serang pada Tahun Anggaran 2018 terealisasi
Rp546.947.071.829,00 atau 93,65% dari yang dianggarakan sebesar
Rp584.042.134.555,00. Komponen-komponen yang termasuk dalam Belanja
Tidak Langsung terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Hibah, Belanja Bantuan
Sosial, Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota,
Pemerintahan Desa dan Partai Politik, dan Belanja Tidak Terduga. Adapun
rincian belanja tidak langsung sebagai berikut:
Tabel 3.11.
Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Kota Serang
TA. 2018
APBD 2018
No. URAIAN
BELANJA TIDAK LANGSUNG 584.042.134.555,00 546.947.071.829,00 93,65
1 Belanja Pegawai 544.736.155.674,00 510.057.184.273,00 93,63
2 Belanja Hibah 32.306.636.197,00 31.674.932.980,00 98,04

3 Belanja Bantuan Sosial 4.231.700.000,00 3.951.700.000,00 93,38
Belanja Bantuan Keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
4 1.152.152.684,00 1.152.152.684,00 100,00
Pemerintahan Desa dan Partai
Politik
5 Belanja Tidak Terduga 1.615.490.000,00 111.101.892,00 6,88

b. Belanja Langsung
Belanja Langsung yaitu belanja yang memiliki keterkaitan secara
langsung dengan program dan kegiatan yang meliputi Belanja Pegawai, Belanja
Barang dan Jasa, serta Belanja Modal. Belanja Langsung yang dianggarkan
pada Tahun Anggaran 2018 adalah sebesar Rp747.070.115.369,00 dengan
realisasi sebesar Rp680.924.640.829,00 atau 91,15%. Adapun rinciannya adalah
sebagai berikut:
Tabel 3.12.
Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Kota Serang TA. 2018
APBD 2018
No. URAIAN
BELANJA LANGSUNG 747.070.115.369,00 680.924.640.829,00 91,15
1 Belanja Pegawai 53.802.203.536,00 45.553.461.042,00 84,67

2 Belanja Barang dan Jasa 470.096.242.581,00 431.082.095.316,00 91,70
3 Belanja Modal 223.171.669.252,00 204.289.084.471,00 91,54
Berdasarkan pada keterangan data diatas, maka berikut adalah

penjabaran Belanja Langsung untuk masing-masing Urusan dan Program
Tahun 2018, yaitu:
Tabel 3.13.
Rekapitulasi Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Berdasarkan Urusan dan
Program Pemerintah Kota Serang TA. 2018 (Audited)
Uraian Urusan, Organisasi, Pagu Anggaran Realisasi

Kode
(Rp)
Program dan Kegiatan Rp %
NON URUSAN 145.849.632.173,00 134.611.538.415,00
Program Pelayanan
0000.01 63.511.833.469,00 60.613.116.026,00 95,44
Administrasi Perkantoran
Program Peningkatan Sarana

0000.02 58.583.704.285,00 51.665.205.239,00 88,19
dan Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Disiplin

0000.03 2.153.704.563,00 2.009.801.000,00 93,32
Aparatur
Program Fasilitas
0000.04 114.950.000,00 70.644.000,00 61,46
Pindah/Purna Tugas PNS
Program Peningkatan
0000.05 Kapasitas Sumber Daya 2.421.389.542,00 2.256.841.090,00 93,20
Aparatur
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
0000.06 19.064.050.314,00 17.995.931.060,00 94,40
Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
PELAYANAN DASAR
PENDIDIKAN 112.142.440.815,00 110.155.413.043,00 98,23

Kode
(Rp)
Program Pendidikan Anak Usia

1101.15 3.505.191.527,00 3.448.934.927,00 98,40
Dini
Program Wajib Belajar

1101.16 Pendidikan Dasar Sembilan 22.964.921.222,00 21.527.457.899,00 93,74
Tahun
Program Pendidikan Non

1101.18 2.512.855.500,00 2.469.046.500,00 98,26
Formal
Program Peningkatan Mutu

1101.20 Pendidik dan Tenaga 5.541.285.540,00 5.455.451.540,00 98,45
Kependidikan
Program Manajemen
1101.21 1.929.236.000,00 1.908.339.000,00 98,92
Pelayanan Pendidikan
Program Bantuan Operasional

1101.22 75.688.951.026,00 75.346.183.177,00 99,55
Sekolah (BOS)
KESEHATAN 114.850.259.244,00 86.366.652.570,00 75,20
Program Obat dan Perbekalan

1102.15 13.219.864.000,00 2.994.407.279,00 22,65
Kesehatan
Program Upaya Kesehatan

1102.16 30.598.144.441,00 24.661.854.315,00 80,60
Masyarakat
Program Pengawasan Obat

1102.17 238.073.000,00 234.543.000,00 98,52
dan Makanan
Program Promosi Kesehatan

1102.19 dan Pemberdayaan 1.658.804.600,00 1.608.665.100,00 96,98
masyarakat
Program Perbaikan Gizi

1102.20 1.512.495.000,00 1.315.416.609,00 86,97
Masyarakat
Program Pengembangan
1102.21 756.289.000,00 722.884.000,00 95,58
Lingkungan Sehat
Program Pencegahan dan

1102.22 Penanggulangan Penyakit 2.948.435.150,00 2.380.093.262,00 80,72
Menular
Program Standarisasi
1102.23 2.660.572.075,00 2.360.691.484,00 88,73
Pelayanan Kesehatan
Program Pelayanan Kesehatan

1102.24 548.574.000,00 548.174.000,00 99,93
Penduduk Miskin
Program pengadaan,
peningkatan dan perbaikan
1102.25 sarana dan prasarana 3.308.118.850,00 3.099.302.100,00 93,69
puskesmas/puskesmas
pembantu dan jaringannya
Program pengadaan,
peningkatan sarana dan
1102.26 prasarana rumah sakit/rumah 21.396.150.928,00 18.846.962.911,00 88,09
sakit jiwa/rumah sakit paru-
paru/rumah sakit mata

Kode
(Rp)
Program pemeliharaan sarana

dan prasarana rumah
1102.27 sakit/rumah sakit jiwa/rumah 20.000.000.000,00 13.560.555.200,00 67,80
sakit paru-paru/rumah sakit
mata
Program Kemitraan
1102.28 peningkatan pelayanan 11.562.778.000,00 11.300.527.660,00 97,73
kesehatan
Program peningkatan
1102.29 pelayanan kesehatan anak 580.435.000,00 563.595.000,00 97,10
balita
Program peningkatan
1102.30 49.710.000,00 48.970.000,00 98,51
pelayanan kesehatan lansia
Program peningkatan
1102.32 keselamatan ibu melahirkan 2.650.020.000,00 967.367.000,00 36,50
dan anak
Program Pemberantasan
1102.33 794.935.200,00 793.880.650,00 99,87
Penyakit Tidak Menular
Program pelayanan kesehatan

1102.34 Rujukan dan Kesehatan 170.860.000,00 163.823.000,00 95,88
Tradisional

1102.35 96.000.000,00 96.000.000,00 100,00
Kerja

1102.36 100.000.000,00 98.940.000,00 98,94
Olah Raga
PEKERJAAN UMUM &

109.702.628.442,00 101.749.995.060,00 92,75
PENATAAN RUANG
Program Pembangunan Jalan

1103.15 45.855.000.933,00 41.436.559.585,00 90,36
dan Jembatan
Program Pembangunan
1103.16 saluran drainase/gorong- 10.731.223.650,00 9.725.979.600,00 90,63
gorong
Program Pembangunan
1103.17 1.157.944.650,00 1.064.925.000,00 91,97
turap/talud/brojong
Program
1103.18 rehabilitasi/pemeliharaan Jalan 11.916.157.207,00 11.737.413.000,00 98,50
dan Jembatan
Program peningkatan sarana

1103.23 3.444.000.000,00 3.369.010.068,00 97,82
dan prasarana kebinamargaan
Program pengembangan dan

pengelolaan jaringan irigasi,
1103.24 2.447.859.500,00 2.352.318.930,00 96,10
rawa dan jaringan pengairan
lainnya

Kode
(Rp)
Program pengembangan,
pengelolaan dan konservasi
1103.26 594.820.672,00 575.711.852,00 96,79
sungai, danau dan sumber
daya air lainnya
1103.28 Program pengendalian banjir 1.302.793.978,00 1.300.412.500,00 99,82
Program pembangunan
1103.30 29.414.255.852,00 27.542.074.525,00 93,64
infrastruktur perdesaaan
Program Pembangunan
1103.31 Kerjasama Pemerintah Daerah 1.311.012.000,00 1.273.687.000,00 97,15
dan TNI
Program Perencanaan Tata

1103.32 644.030.000,00 623.845.000,00 96,87
Ruang
Program Pengendalian
1103.33 231.480.000,00 222.422.000,00 96,09
Pemanfaatan Ruang
1103.34 Program Pemanfaatan Ruang 245.810.000,00 241.916.000,00 98,42
Program Pengaturan Jasa

1103.35 225.620.000,00 184.620.000,00 81,83
Konstruksi
Program Pemberdayaan Jasa

1103.36 180.620.000,00 99.100.000,00 54,87
Konstruksi
PERUMAHAN RAKYAT &

38.856.157.679,00 36.235.668.788,00 93,26
KAWASAN PERMUKIMAN
1104.15 9.907.009.995,00 9.267.585.917,00 93,55
Perumahan
Program Lingkungan Sehat

1104.16 259.820.000,00 252.948.500,00 97,36
Perumahan
Program Pemberdayaan
1104.17 3.857.103.700,00 3.710.139.026,00 96,19
komunitas Perumahan
Program pengelolaan areal

1104.20 685.870.000,00 649.034.020,00 94,63
pemakaman
Program pengelolaan ruang

1104.24 4.099.271.850,00 3.677.486.290,00 89,71
terbuka hijau (RTH)
1104.25 16.058.412.084,00 15.126.274.685,00 94,20
Permukiman
Program Lingkungan Sehat

1104.26 3.988.670.050,00 3.552.200.350,00 89,06
Permukiman
KETENTRAMAN DAN
KETERTIBAN SERTA
9.821.068.000,00 9.029.879.400,00 91,94
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
Program peningkatan
1105.15 keamanan dan kenyamanan 432.520.000,00 230.610.000,00 53,32
lingkungan

Kode
(Rp)
Program pemeliharaan
1105.16 kantrantibmas dan 4.850.172.000,00 4.434.317.400,00 91,43
pencegahan tindak kriminal
Program pemberdayaan
1105.19 masyarakat untuk menjaga 2.781.600.000,00 2.734.086.000,00 98,29
ketertiban dan keamanan
Program peningkatan
1105.20 pemberantasan penyakit 323.332.000,00 212.627.000,00 65,76
masyarakat (pekat)
Program peningkatan
1105.21 kesiagaan dan pencegahan 1.433.444.000,00 1.418.239.000,00 98,94
bahaya kebakaran
SOSIAL 2.552.567.060,00 2.371.372.050,00 92,90
Program Pemberdayaan Fakir

Miskin, Komunitas Adat
Terpencil (KAT) dan
1106.15 868.436.250,00 756.336.250,00 87,09
Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Lainnya
Program Pelayanan
1106.16 Rehabilitasi Kesejahteraan 613.235.000,00 580.439.000,00 94,65
Sosial
Program pembinaan anak

1106.17 118.890.000,00 117.290.000,00 98,65
terlantar
Program pembinaan para

1106.18 49.630.000,00 49.630.000,00 100,00
penyandang cacat dan trauma
Program pembinaan panti

1106.19 49.650.000,00 49.650.000,00 100,00
asuhan/ panti jompo
Program pembinaan eks

penyandang penyakit sosial
1106.20 (eks narapidana, WTS, 74.200.000,00 47.500.000,00 64,02
narkoba dan penyakit sosial
lainnya)
1106.21 Kelembagaan Kesejahteraan 778.525.810,00 770.526.800,00 98,97
Sosial
NON PELAYANAN DASAR
TENAGA KERJA 1.595.910.000,00 1.546.765.400,00 96,92
Program Peningkatan Kualitas

1201.15 673.599.000,00 637.367.400,00 94,62
dan Produktivitas Tenaga Kerja

Kode
(Rp)
Program Peningkatan
1201.16 507.330.000,00 498.487.000,00 98,26
Kesempatan Kerja
Program Perlindungan
1201.17 Pengembangan Lembaga 189.111.000,00 185.041.000,00 97,85
Ketenagakerjaan
Program Pembinaan
Hubungan Industrial dan
1201.18 225.870.000,00 225.870.000,00 100,00
Peningkatan Jaminan Sosial
Ketenagakerjaan
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN DAN 4.134.763.000,00 4.009.118.050,00 96,96
PERLINDUNGAN ANAK
Program keserasian kebijakan

1202.15 peningkatan kualitas Anak dan 94.780.000,00 93.899.900,00 99,07
Perempuan
Program Penguatan
Kelembagaan
1202.16 2.840.913.000,00 2.807.052.150,00 98,81
Pengarusutamaan Gender dan
Anak

1202.17 Hidup dan Perlindungan 50.680.000,00 44.880.000,00 88,56
Perempuan
Program Peningkatan peran

1202.18 serta dan kesetaraan gender 1.148.390.000,00 1.063.286.000,00 92,59
dalam pembangunan
PANGAN 1.823.321.233,00 1.769.224.600,00 97,03
Program Peningkatan
1203.15 1.823.321.233,00 1.769.224.600,00 97,03
Ketahanan Pangan
PERTANAHAN 837.160.000,00 702.840.000,00 83,96
Program Penataan
penguasaan, pemilikan,
1204.16 459.580.000,00 341.645.000,00 74,34
penggunaan dan pemanfaatan
tanah
Program Penyelesaian konflik-

1204.17 377.580.000,00 361.195.000,00 95,66
konflik pertanahan
LINGKUNGAN HIDUP 28.727.849.966,00 28.080.840.446,00 97,75
1205.15 Kinerja Pengelolaan 25.360.078.666,00 24.919.289.762,00 98,26
Persampahan

Kode
(Rp)
1205.16 Pencemaran dan Perusakan 786.480.500,00 706.716.200,00 89,86
Lingkungan Hidup
Program Perlindungan dan

1205.17 634.940.000,00 611.202.234,00 96,26
Konservasi Sumber Daya Alam

dan Akses Informasi Sumber
1205.19 303.091.000,00 271.903.900,00 89,71
Daya Alam dan Lingkungan
Hidup
Program Peningkatan
1205.20 77.803.000,00 76.823.000,00 98,74
Pengendalian Polusi
Program pengembangan
ekowisata dan jasa lingkungan
1205.21 93.900.000,00 93.100.000,00 99,15
di kawasan-kawasan
konservasi laut dan hutan
Program Pengelolaan dan

1205.23 rehabilitasi ekosistem pesisir 77.530.000,00 77.180.000,00 99,55
dan laut
Program Pengelolaan Mutu

1205.25 1.394.026.800,00 1.324.625.350,00 95,02
Laboratorium Lingkungan
ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN DAN 3.438.560.200,00 3.206.798.994,00 93,26
PENCATATAN SIPIL
Program Penataan
1206.15 3.438.560.200,00 3.206.798.994,00 93,26
Administrasi Kependudukan
PEMBERDAYAAN
9.847.143.700,00 9.704.628.500,00 98,55
MASYARAKAT
1207.16 48.624.000,00 46.780.000,00 96,21
Lembaga Ekonomi Pedesaan
Program peningkatan
1207.17 partisipasi masyarakat dalam 209.748.500,00 206.498.500,00 98,45
membangun desa
Program peningkatan
1207.18 kapasitas aparatur pemerintah 168.590.200,00 163.110.000,00 96,75
desa
1207.20 9.420.181.000,00 9.288.240.000,00 98,60
Masyarakat
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KELUARGA 4.589.732.400,00 4.413.680.763,00 96,16
BERENCANA

Kode
(Rp)
1208.15 Program Keluarga Berencana 1.171.097.500,00 1.119.939.176,00 95,63
Program Kesehatan
1208.16 45.655.000,00 45.155.000,00 98,90
Reproduksi Remaja
Program pelayanan
1208.17 820.900.000,00 762.582.487,00 92,90
kontrasepsi
Program pembinaan peran

1208.18 serta masyarakat dalam 1.737.097.900,00 1.685.553.600,00 97,03
pelayanan KB/KR yang madiri
Program promosi kesehatan

ibu, bayi dan anak melalui
1208.19 97.180.000,00 94.730.000,00 97,48
kelompok kegiatan di
masyarakat
Program pengembangan pusat

1208.20 pelayanan informasi dan 66.660.000,00 64.110.000,00 96,17
konseling KRR
Program peningkatan
1208.21 penanggulangan narkoba, 38.292.500,00 37.992.000,00 99,22
PMS termasuk HIV/ AIDS
bahan informasi tentang
1208.22 47.685.000,00 47.581.000,00 99,78
pengasuhan dan pembinaan
tumbuh kembang anak
Program penyiapan tenaga

1208.23 pendamping kelompok bina 220.610.000,00 218.580.000,00 99,08
keluarga
1208.24 model operasional BKB- 247.050.000,00 241.940.000,00 97,93
Posyandu-PADU
Program Pengendalian Data

1208.25 97.504.500,00 95.517.500,00 97,96
Mikro Keluarga
PERHUBUNGAN 12.340.890.200,00 11.874.420.744,00 96,22
Program Pembangunan
1209.15 Prasarana dan Fasilitas 7.809.011.200,00 7.587.363.644,00 97,16
Perhubungan
Program Rehabilitasi dan

1209.16 Pemeliharaan Prasarana dan 333.840.000,00 274.579.400,00 82,25
Fasilitas LLAJ
Program peningkatan
1209.17 1.813.210.000,00 1.654.380.000,00 91,24
pelayanan angkutan
Program pengendalian dan

1209.19 2.119.099.000,00 2.107.725.200,00 99,46
pengamanan lalu lintas

Kode
(Rp)

1209.22 dan Prasarana Serta 193.800.000,00 191.500.000,00 98,81
Operasional Perparkiran
Program Peningkatan dan

1209.23 Pengamanan Lalu Lintas Laut 71.930.000,00 58.872.500,00 81,85
dan Kepelabuhan
KOMUNIKASI DAN
5.100.619.989,00 4.705.566.451,00 92,25
INFORMATIKA
1210.15 Komunikasi, Informasi dan 2.092.890.000,00 1.845.533.655,00 88,18
Media Massa
Program fasilitasi Peningkatan

1210.17 SDM bidang komunikasi dan 57.000.000,00 55.860.000,00 98,00
informasi
Program kerjasama informasi

1210.18 1.842.380.000,00 1.775.007.900,00 96,34
dan media massa
1210.19 Infrastruktur dan Layanan 1.108.349.989,00 1.029.164.896,00 92,86
Telekomunikasi
KOPERASI, USAHA KECIL

1.477.005.000,00 1.416.731.600,00 95,92
DAN MENENGAH
Program penciptaan iklim

1211.15 Usaha Kecil Menengah yang 192.432.000,00 178.890.000,00 92,96
kondusif
Kewirausahaan dan
1211.16 228.650.000,00 200.646.000,00 87,75
Keunggulan Kompetitif Usaha
Kecil Menengah
1211.17 Sistem Pendukung Usaha Bagi 531.665.000,00 522.947.000,00 98,36
Usaha Mikro Kecil Menengah

1211.18 524.258.000,00 514.248.600,00 98,09
Kelembagaan Koperasi
PENANAMAN MODAL 1.552.525.000,00 1.480.179.000,00 95,34
Program Peningkatan Promosi

1212.15 409.870.000,00 343.695.000,00 83,85
dan Kerjasama Investasi
Program Peningkatan Iklim

1212.16 Investasi dan Realisasi 169.750.000,00 168.902.500,00 99,50
Investasi

Kode
(Rp)
Program Penyiapan potensi

1212.17 sumberdaya, sarana dan 567.725.000,00 565.727.500,00 99,65
prasarana daerah
Program Peningkatan Data

1212.18 dan Optimalisasi Pemanfaatan 276.480.000,00 275.190.000,00 99,53
Teknologi Informasi
Program Intensifikasi
Pengawasan, Pengendalian
1212.19 Penanaman Modal dan 128.700.000,00 126.664.000,00 98,42
Penanganan Pengaduan
Masyarakat
KEPEMUDAAN DAN
3.868.939.000,00 3.624.732.500,00 93,69
OLAHRAGA
Program peningkatan peran

1213.16 1.885.917.000,00 1.864.253.500,00 98,85
serta kepemudaan
Program peningkatan upaya

1213.17 penumbuhan kewirausahaan 116.400.000,00 116.400.000,00 100,00
dan kecakapan hidup pemuda
Program upaya pencegahan

1213.18 48.030.000,00 47.830.000,00 99,58
penyalahgunaan narkoba
Program Pembinaan dan

1213.20 933.632.000,00 830.172.000,00 88,92
Pemasyarakatan Olahraga

1213.21 884.960.000,00 766.077.000,00 86,57
dan Prasarana Olahraga
STATISTIK 1.409.517.328,00 1.277.230.395,00 90,61
1214.15 1.409.517.328,00 1.277.230.395,00 90,61
data/informasi/statistik daerah
PERSANDIAN - - #DIV/0!
KEBUDAYAAN 3.596.198.854,00 3.397.516.200,00 94,48
Program Pengelolaan
1216.17 1.389.059.600,00 1.312.319.600,00 94,48
Keragaman Budaya
1216.18 kerjasama pengelolaan 582.352.400,00 545.344.400,00 93,65
kekayaan budaya
Program Pengelolaan
1216.25 1.624.786.854,00 1.539.852.200,00 94,77
Kekayaan Budaya

Kode
(Rp)
PERPUSTAKAAN 477.575.000,00 435.817.500,00 91,26
1217.21 Budaya Baca dan Pembinaan 477.575.000,00 435.817.500,00 91,26
Perpustakaan
KEARSIPAN 174.520.000,00 150.775.000,00 86,39
Program penyelamatan dan

1218.16 pelestarian dokumen/arsip 61.690.000,00 46.145.000,00 74,80
daerah
Program pemeliharaan
1218.17 rutin/berkala sarana dan 16.639.000,00 11.239.000,00 67,55
prasarana kerasipan
Program peningkatan kualitas

1218.18 96.191.000,00 93.391.000,00 97,09
pelayanan informasi
URUSAN PILIHAN
KELAUTAN DAN
1.458.516.477,00 1.412.428.000,00 96,84
PERIKANAN
Program peningkatan
kesadaran dan penegakan
2001.17 193.666.477,00 181.781.000,00 93,86
hukum dalam pendayagunaan
sumberdaya laut
2001.20 942.200.000,00 913.447.000,00 96,95
budidaya perikanan
2001.22 62.650.000,00 62.650.000,00 100,00
sistem Penyuluhan perikanan
Program optimalisasi
2001.23 pengelolaan dan pemasaran 109.250.000,00 105.850.000,00 96,89
produksi perikanan
2001.25 Sumberdaya Perikanan dan 150.750.000,00 148.700.000,00 98,64
Kelautan
PARIWISATA 1.741.830.000,00 1.719.727.180,00 98,73
2002.15 1.437.430.000,00 1.421.752.690,00 98,91
Pemasaran Pariwisata
2002.16 213.000.000,00 212.409.490,00 99,72
Destinasi Pariwisata
2002.17 91.400.000,00 85.565.000,00 93,62
Kemitraan
PERTANIAN 3.295.768.507,00 3.037.010.767,00 92,15

Kode
(Rp)
Program Peningkatan
2003.15 643.474.142,00 563.267.142,00 87,54
Kesejahteraan Petani
Program Peningkatan
Pemasaran Hasil Pertanian
2003.17 242.438.125,00 241.487.525,00 99,61
Produksi
Pertanian/Perkebunan
Program Peningkatan
2003.18 Penerapan Teknologi 779.412.600,00 654.675.380,00 84,00
Pertanian/Perkebunan.
Program Peningkatan Produksi

2003.19 99.130.000,00 99.130.000,00 100,00
Penyuluh
2003.20 222.200.000,00 221.880.000,00 99,86
Lapangan
Program pencegahan dan

2003.21 penanggulangan penyakit 167.400.000,00 159.259.720,00 95,14
ternak
Program peningkatan produksi

2003.22 352.900.000,00 351.300.000,00 99,55
hasil peternakan
Program Peningkatan
2003.23 Pemasaran Hasil Produksi 109.383.036,00 99.426.500,00 90,90
Peternakan
Program peningkatan hasil

2003.25 488.378.000,00 462.674.000,00 94,74
produksi perkebunan
Peningkatan Penerapan
2003.27 191.052.604,00 183.910.500,00 96,26
teknologi Perkebunan
PERDAGANGAN 6.238.068.783,00 5.863.719.932,00 94,00
Program Perlindungan
2006.15 Konsumen dan pengamanan 470.310.000,00 351.839.394,00 74,81
perdagangan
Program Peningkatan Efisiensi

2006.18 1.314.983.443,00 1.294.712.443,00 98,46
Perdagangan Dalam Negeri
Program Pembinaan pedagang

2006.19 3.917.360.340,00 3.686.024.045,00 94,09
kaki lima dan asongan
2006.20 Program Pengelolaan Pasar 535.415.000,00 531.144.050,00 99,20
PERINDUSTRIAN 3.145.204.800,00 3.114.713.130,00 99,03

Kode
(Rp)
Program peningkatan
2007.15 Kapasitas IPTEK Sistem 120.530.000,00 116.180.000,00 96,39
Produksi
2007.16 2.843.154.800,00 2.828.692.800,00 99,49
Industri Kecil dan Menengah
2007.19 181.520.000,00 169.840.330,00 93,57
sentra-sentra industri potensial
TRANSMIGRASI 373.790.000,00 360.451.200,00 96,43
2008.15 299.890.000,00 286.551.200,00 95,55
Wilayah Transmigrasi
Program Transmigrasi
2008.17 73.900.000,00 73.900.000,00 100,00
Regional
FUNGSI PENUNJANG
PERENCANAAN 7.791.864.189,00 7.181.863.541,00 92,17
3001.15 1.253.076.400,00 1.100.789.250,00 87,85
Data/Informasi
Program Kerjasama
3001.16 283.730.000,00 257.674.300,00 90,82
Pembangunan
3001.17 148.870.000,00 138.175.500,00 92,82
Wilayah Perbatasan
Program Perencanaan
3001.18 Pengembangan Wilayah 154.480.000,00 123.567.500,00 79,99
Strategis dan cepat tumbuh
Program Perencanaan
3001.19 Pengembangan Kota-kota 770.280.000,00 737.388.600,00 95,73
menengah dan besar
Program peningkatan
kapasitas kelembagaan
3001.20 382.773.419,00 358.383.441,00 93,63
perencanaan pembangunan
daerah
Program perencanaan
3001.21 2.926.534.370,00 2.825.356.062,00 96,54
pembangunan daerah
Program perencanaan
3001.22 1.076.760.000,00 961.276.130,00 89,27
pembangunan ekonomi
Program Perencanaan Sosial

3001.23 795.360.000,00 679.252.758,00 85,40
dan Budaya
PENELITIAN DAN
1.096.404.000,00 1.078.464.845,00 98,36
PENGEMBANGAN

Kode
(Rp)
Program Penelitian,
Pengembangan Kebijakan
3002.15 1.096.404.000,00 1.078.464.845,00 98,36
Strategis, Inovasi Daerah, dan
IPTEK
KEUANGAN 13.602.196.019,00 12.037.509.298,00 88,50
Program peningkatan dan

3003.17 pengembangan pengelolaan 12.923.344.019,00 11.361.371.032,00 87,91
keuangan daerah

3003.31 678.852.000,00 676.138.266,00 99,60
Pengelolaan Barang Daerah
KEPEGAWAIAN 6.032.131.975,00 5.408.798.231,00 89,67

3004.35 1.999.613.000,00 1.405.178.700,00 70,27
Pengembangan Aparatur
Program Peningkatan
3004.36 Kapasitas Sumber Daya 4.032.518.975,00 4.003.619.531,00 99,28
Aparatur
PELAYANAN PENGADAAN
2.009.782.009,00 1.640.962.000,00 81,65
BARANG DAN JASA

3005.31 2.009.782.009,00 1.640.962.000,00 81,65
Pengelolaan Barang Daerah
FUNGSI PENDUKUNG
PEMERINTAHAN UMUM 71.850.317.451,00 66.441.475.426,00 92,47
Program peningkatan
4001.15 kapasitas lembaga perwakilan 35.920.507.276,00 33.369.407.579,00 92,90
rakyat daerah
Program peningkatan
4001.16 pelayanan kedinasan kepala 4.740.436.407,00 4.015.564.731,00 84,71
daerah/ wakil kepala daerah
Program peningkatan dan

4001.17 pengembangan pengelolaan 366.026.600,00 366.005.100,00 99,99
keuangan daerah
Program peningkatan sistem

pengawasan internal dan
4001.20 6.234.636.000,00 6.061.678.000,00 97,23
pengendalian pelaksanaan
kebijakan KDH
Program peningkatan
profesionalisme tenaga
4001.21 605.426.000,00 603.294.000,00 99,65
pemeriksa dan aparatur
pengawasan
Program Penataan dan

4001.22 Penyempurnaan Kebijakan 158.130.000,00 135.030.000,00 85,39
Sistem dan prosedur

Kode
(Rp)
Program optimalisasi
4001.23 pemanfaatan teknologi 126.000.000,00 122.720.000,00 97,40
informasi
Program Peningkatan
4001.25 Kerjasama Antar Pemerintah 8.147.702.232,00 7.777.108.602,00 95,45
Daerah
Program Penataan Peraturan

4001.26 5.025.608.643,00 4.340.923.800,00 86,38
Perundang-undangan
Program Penataan Daerah

4001.27 470.856.599,00 447.050.000,00 94,94
Otonomi Baru
Program Peningkatan
4001.28 Kelembagaan Perangkat 1.953.357.631,00 1.851.028.825,00 94,76
Daerah
4001.30 1.308.076.904,00 1.134.057.200,00 86,70
Pembangunan

4001.32 Pembinaan Pemerintahan 3.701.542.289,00 3.441.066.689,00 92,96
Umum

4001.33 Pembinaan Pemerintahan 1.075.796.159,00 993.297.000,00
Kelurahan

4001.34 Peningkatan Perekonomian 1.036.407.272,00 852.322.900,00
Daerah
Program pembinaan dan

4001.35 979.807.439,00 930.921.000,00
pengembangan aparatur
URUSAN KESBANGPOL
KESATUAN BANGSA DAN

4.000.778.876,00 3.861.805.300,00 96,53
POLITIK
5001.17 606.610.000,00 585.425.550,00 96,51
wawasan kebangsaan
Program kemitraan
5001.18 pengembangan wawasan 1.293.845.000,00 1.266.798.750,00 97,91
kebangsaan
Program pendidikan politik

5001.21 666.505.000,00 640.264.000,00 96,06
masyarakat
Program Pencegahan Dini dan

5001.22 Penanggulangan Korban 731.233.876,00 720.837.000,00 98,58
Bencana Alam
Fasilitasi Kewaspadaan
5001.23 358.025.000,00 313.585.000,00 87,59
Nasional Di Daerah

Kode
(Rp)
Program Penataan
5001.24 193.380.000,00 183.715.000,00 95,00
Administrasi BPBD
5001.25 151.180.000,00 151.180.000,00 100,00
Taruna Siaga Bencana
URUSAN KEWILAYAHAN
KEWILAYAHAN 5.666.478.000,00 5.448.326.510,00 96,15
Program Pelayanan
6001.07 5.666.478.000,00 5.448.326.510,00 96,15
Administrasi Kelurahan
Jumlah 747.070.115.369,00 680.924.640.829,00 91,15
Adapun penjabaran realisasi belanja untuk masing-masing SKPD di

Pemerintah Kota Serang adalah sebagai berikut :
Tabel 3.14.
Rekapitulasi Anggaran dan Realisasi Belanja Berdasarkan SKPD
Pemerintah Kota Serang TA. 2018
(Audited)
KODE ANGGARAN REALISASI

SKPD %
SKPD (Rp) (Rp)
1 URUSAN WAJIB
1.01 PELAYANAN DASAR

DINAS PENDIDIKAN DAN
1.01.01.01 458.703.534.869 434.333.318.964 94,69
KEBUDAYAAN
1.01.02.01 DINAS KESEHATAN 159.813.591.871 129.979.477.952 81,33
DINAS PEKERJAAN UMUM

1.01.03.01 135.410.293.129 124.044.455.595 91,61
DAN PENATAAN RUANG
DINAS PERUMAHAN DAN

1.01.04.01 44.965.802.433 41.957.970.930 93,31
KAWASAN PERMUKIMAN
SATUAN POLISI PAMONG

1.01.05.01 16.385.471.922 15.029.752.468 91,73
PRAJA
1.01.06.01 DINAS SOSIAL 8.916.037.213 7.990.097.948 89,61
1.02 NON PELAYANAN DASAR
DINAS TENAGA KERJA

1.02.01.01 6.474.777.455 6.056.590.050 93,54
DAN TRANSMIGRASI
DINAS PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN,
1.02.02.01 PERLINDUNGAN ANAK 15.459.021.152 14.448.019.554 93,46
DAN KELUARGA
BERENCANA
DINAS LINGKUNGAN
1.02.05.01 35.297.181.576 34.206.461.468 96,91
HIDUP
DINAS KEPENDUDUKAN
1.02.06.01 10.334.114.079 9.737.680.787 94,23
DAN PENCATATAN SIPIL

SKPD %
SKPD (Rp) (Rp)
1.02.09.01 DINAS PERHUBUNGAN 19.244.095.010 18.349.529.601 95,35
DINAS KOMUNIKASI DAN
1.02.10.01 13.140.027.545 12.156.019.692 92,51
INFORMATIKA
DINAS PENANAMAN
1.02.12.01 MODAL DAN PELAYANAN 9.354.894.137 8.439.469.225 90,21
TERPADU SATU PINTU
DINAS PERPUSTAKAAN
1.02.17.01 4.615.737.582 4.345.354.362 94,14
DAN KEARSIPAN
2 URUSAN PILIHAN
DINAS PARIWISATA,
2.01.02.01 KEPEMUDAAN DAN 10.390.570.152 9.553.639.384 91,95
OLAHRAGA
2.01.03.01 DINAS PERTANIAN 15.503.899.832 14.391.046.084 92,82
DINAS PERDAGANGAN,
2.01.06.01 INDUSTRI DAN KOPERASI 17.582.182.229 16.739.698.949 95,21
USAHA MIKRO
URUSAN FUNGSI
3
PENUNJANG
BADAN PERENCANAAN
3.01.01.01 17.316.810.340 16.200.051.620 93,55
PEMBANGUNAN DAERAH
3.01.03.00 PPKD 39.305.978.881 36.889.887.556 93,85

BADAN PENGELOLAAN
3.01.03.01 KEUANGAN DAN ASET 35.200.498.750 33.109.927.222 94,06
DAERAH
BADAN KEPEGAWAIAN
3.01.04.01 DAN PENGEMBANGAN 12.780.026.726 11.584.272.655 90,64
SUMBER DAYA MANUSIA
BADAN LAYANAN
3.01.05.01 PENGADAAN 9.373.929.527 8.053.679.041 85,92
BARANG/JASA
URUSAN FUNGSI
4
PENDUKUNG
4.01.01.01 SEKRETARIAT DAERAH 58.455.627.651 51.641.173.612 88,34
KEPALA DAERAH DAN
4.01.01.02 794.366.382 673.046.458 84,73
WAKIL KEPALA DAERAH
4.01.01.03 SEKRETARIAT DPRD 57.889.440.717 54.181.297.542 93,59
4.01.01.04 DPRD KOTA 24.796.177.700 24.771.684.322 99,90
4.01.01.05 INSPEKTORAT 13.590.946.140 13.061.536.995 96,10
4.01.01.06 SEKRETARIAT KORPRI 922.842.585 780.198.982 84,54

URUSAN KESATUAN
5
BANGSA DAN POLITIK
5.01.01.01 KANTOR KESBANGPOL 3.929.947.520 3.569.749.461 90,83
5.01.01.02 BPBD 3.309.614.029 3.144.928.602 95,02
6 URUSAN KEWILAYAHAN
6.01.01.01 KECAMATAN SERANG 16.675.686.075 16.010.457.137 96,01

KECAMATAN CIPOCOK
6.01.01.02 12.009.156.521 11.644.255.668 96,96
JAYA
6.01.01.03 KECAMATAN KASEMEN 9.105.590.415 8.489.120.255 93,23

SKPD %
SKPD (Rp) (Rp)
6.01.01.04 KECAMATAN TAKTAKAN 12.855.435.535 12.216.497.428 95,03
6.01.01.05 KECAMATAN WALANTAKA 10.770.082.618 10.296.073.345 95,60
6.01.01.06 KECAMATAN CURUG 10.438.859.626 9.795.291.744 93,83

TOTAL 1.331.112.249.924 1.227.871.712.658 92,24
3.4. Permasalahan dan Solusi Pencapaian Kinerja

A. Pendapatan Daerah
Dalam perkembangan pemungutan pendapatan daerah, khususnya
Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdapat pemunculan opini bahwa pemerintah
daerah dengan upaya-upaya yang dilakukannya untuk meningkatkan PAD
akan menyebabkan beban ekonomi masyarakat semakin berat dan
menghambat pertumbuhan investasi. Permasalahan tersebut timbul karena
Pemerintah Daerah menghadapi tingkat kebutuhan fiskal yang semakin besar
sedangkan Dana Perimbangan masih sangat kurang dalam memenuhi
kebutuhan daerah, sehingga timbul adanya upaya-upaya untuk mendorong
peningkatan melalui Pendapatan Asli Daerah sesuai dengan peraturan yang
berlaku. Adapun permasalahan atau kendala yang terjadi diantaranya :
1. Pendistribusian SPPT yang menjadi kewenangan kecamatan dan
keluarahan kurang maksimal sehingga masih banyak warga belum
menerima SPPT.
2. Masih kurangnya personil dalam pendataan dan penagihan pajak daerah.
3. Sistem penerimaan pajak yang belum dapat berfungsi secara maksimal.
4. Masih kurangnya tingkat kesadaran wajib pajak/retribusi dalam
melaksanakannya pembayaran pajak/retribusi.
5. Pendapatan dari dana perimbangan dilaksanakan dengan Kebijakan,
bahwa penetapan target pendapatan dari dana perimbangan disesuaikan
dengan penerimaan dalam negeri, sehingga target pendapatan yang kita
telah tetapkan tidak akan tercapai.
Untuk menghindari permasalahan-permasalahan di atas, beberapa
upaya untuk mengatasi permasalahan tersebut di atas antara lain:
1. Peningkatan honor pendistribusian SPPT.
2. SKPD berupaya melakukan intensifikasi pendapatan daerah, sehingga
dalam melakukan proyeksi target pendapatan sesuai dengan potensi
sebenarnya.
3. Melakukan bimbingan teknis aparatur untuk juru sita pajak.
4. Melakukan pembinaan secara terus menerus kepada wajib pajak/retribusi
tentang pentingnya membayar pajak untuk pembangunan daerah serta
melakukan pembayaran pajak secara online.
5. Upaya terus menerus untuk meminimalkan ketergantungan pendapatan
dari pemerintah, sehingga apabila dilakukan kebijakan

penundaan/pemotongan tidak berdampak terhadap target pendapatan
yang telah ditetapkan.
B. Belanja Daerah
Permasalahan utama yang dihadapi dalam pengelolaan belanja daerah
adalah sebagai berikut :
1. SKPD masih belum melakukan perencanaan belanja dengan baik,
sehingga masih banyaknya permintaan revisi belanja.
2. Adanya belanja yang tidak terserap pada tahun anggaran berjalan
disebabkan gagal dalam pelelangan, retensi yang tidak diambil,
keterlambatan waktu pelaksanaan APBD Perubahan serta keterlambatan
keluarnya petunjuk pelaksana dan petunjuk teknis dari kementerian
terkait.
3. Keterbatasan waktu dalam penyusunan rencana anggaran belanja,
penelitian rencana anggaran belanja dan pembahasan belanja merupakan
faktor yang membuat dokumen pelaksanaan anggaran tidak sesuai yang
diharapkan.
4. Adanya kebijakan dari pemerintah untuk penundaan atau pemotongan
dana transfer.
5. Tahun Anggaran tidak sama dengan Tahun Ajaran.
6. Satuan Pendidikan belum memahami tentang perubahan dari Rencana
Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS) ke DPA.
7. Kurangnya pengawasan internal terkait penggunaan anggaran.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi masalah tersebut antara lain:

1. Dilaksanakannya bimbingan teknis/sosialisasi perencanaan penganggaran
kepada setiap SKPD agar memahami dalam menyusunan perencanaan
belanja.
2. Dilakukan koordinasi dengan kementerian terkait guna, mendapat
petunjuk pelaksana dan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan, serta perlu
dilakukan perhitungan waktu dan strategi guna kelancaran pelaksanaan
lelang.
3. Dilakukannya koordinasi antara tim anggaran pemerintah daerah dan
badan anggaran DPRD, dalam melaksanakan penyusunan APBD,
sehingga proses serta tahapan sesuai dengan ketentuan yang ada.
4. Melakukan antisipasi dengan memperhitungkan kembali proyeksi belanja
yang bersumber dari dana pusat.
5. Sinkronisasi terkait pelaksanaan anggaran dengan tahun ajaran.
6. Melakukan peningkatan pemahaman mengenai keuangan daerah terhadap
pengelola keuangan di satuan pendidkan.
7. Meningkatkan Pengawasan internal terkait penggunaan anggaran.

BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
Kebijakan akuntansi adalah prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-konvensi,

aturan-aturan, dan praktik-pratik spesifik yang dipilih oleh suatu entitas pelaporan dalam
penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Kebijakan akuntansi bertujuan untuk
mengatur penyusunan dan penyajian laporan keuangan pemerintah untuk tujuan umum
dalam rangka meningkatkan keterbandingan laporan keuangan terhadap anggaran dan
antar periode.
4.1. ENTITAS PELAPORAN KEUANGAN DAERAH

Entitas Pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri atas satu atau lebih
entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang - undangan wajib
menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan.
Entitas Akuntansi adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah pada pemerintahan

daerah selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang dan oleh karenanya wajib
menyelenggarakan akuntansi dan menyusun laporan keuangan untuk digabungkan
pada entitas pelaporan.
4.2. BASIS AKUNTANSI YANG MENDASARI PENYUSUNAN LAPORAN

KEUANGAN
Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan Pemerintah Kota
Serang adalah akrual penuh sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010
tentang Standar Akuntasi Pemerintahan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 64 tahun 2013 tentang Pedoman Penerapan Akuntansi Berbasis Akrual di
Daerah yang dijabarkan kemudian dengan Peraturan Wali Kota Nomor 28 Tahun
2016 tentang Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual Pemerintah Kota Serang
sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Wali Kota Nomor 70 Tahun 2017
tentang Perubahan atas Lampiran Peraturan Wali Kota Serang Nomor 28 Tahun
2016 tentang Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual Pemerintah Kota Serang.
4.3. BASIS PENGUKURAN YANG MENDASARI PENYUSUNAN

LAPORAN KEUANGAN
Laporan keuangan pemerintah daerah harus menyajikan setiap kegiatan
yang diasumsikan dapat dinilai dengan satuan uang, agar memungkinkan dilakukan
analisis dan pengukuran dalam akuntansi. Semua akun disajikan dalam mata uang
rupiah. Apabila terdapat transaksi yang dilakukan dalam mata uang asing, maka
nilai dari transaksi tersebut dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah.
Penjabaran mata uang asing tersebut menggunakan kurs tengah Bank Indonesia pada
tanggal transaksi.
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 IV - 57

4.4. PENERAPAN KEBIJAKAN AKUNTANSI BERKAITAN DENGAN
KETENTUAN YANG ADA DALAM STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN
(1) PENDAPATAN – LRA
A. Pengakuan
a) Pendapatan diakui pada saat diterima di Rekening Kas Umum
Daerah untuk seluruh transaksi BUD.
b) Pendapatan diakui pada saat diterima oleh Bendahara Penerimaan
SKPD untuk seluruh transaksi SKPD, dan pada saat diterima oleh
Bendahara FKTP untuk seluruh transaksi Dana Kapitasi JKN dan
Dana BOS.
c) Pendapatan BLUD diakui pada saat pendapatan tersebut diterima
oleh bendahara BLUD.
d) Pendapatan yang tidak melalui Rekening Kas Umum Daerah seperti
Pendapatan BLUD, Pendapatan Dana BOS, dan Pendapatan Dana
Kapitasi diakui sebagai Pendapatan-LRA berdasarkan penerbitan
SP2B/SPB oleh BUD/Kuasa BUD sesuai SP3B/SP2B yang diajukan
oleh PA/KPA.
B. Pengukuran
a) Akuntansi pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto,
yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat
jumlah netonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
b) Dalam hal besaran pengurang terhadap pendapatan-LRA bruto
(biaya) bersifat variabel terhadap pendapatan dimaksud dan tidak
dapat dianggarkan terlebih dahulu dikarenakan proses belum selesai,
maka asas bruto dapat dikecualikan.
C. Penyajian
Pendapatan LRA disajikan dalam mata uang rupiah. Apabila penerimaan
kas atas pendapatan LRA dalam mata uang asing, maka penerimaan
tersebut dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran
mata uang asing tersebut menggunakan kurs tengah Bank Indonesia pada
tanggal transaksi.
(2) PENDAPATAN - LO
Pendapatan-LO adalah hak Pemerintah Daerah yang diakui sebagai
penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan
tidak perlu dibayar kembali.
A. Pendapatan-LO diakui pada saat:
a) Timbulnya hak atas pendapatan;

Pendapatan-LO yang diperoleh sebagai imbalan atas suatu pelayanan
yang telah selesai diberikan berdasarkan peraturan perundang-
undangan, diakui pada saat timbulnya hak untuk menagih imbalan.
b) Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya
ekonomi.
Pendapatan-LO yang diakui pada saat direalisasi adalah hak yang
telah diterima oleh Pemerintah Daerah tanpa terlebih dahulu adanya
penagihan.
(3) BEBAN
Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode
pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau
konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.
A. Pengakuan
a) timbulnya kewajiban;
Saat timbulnya kewajiban adalah saat terjadinya peralihan hak dari
pihak lain ke Pemerintah Daerah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas
umum negara/daerah. Contohnya tagihan rekening telepon dan
rekening listrik yang belum dibayar Pemerintah Daerah.
b) terjadinya konsumsi aset;
Yang dimaksud dengan terjadinya konsumsi aset adalah saat
pengeluaran kas kepada pihak lain yang tidak didahului timbulnya
kewajiban dan/atau konsumsi aset nonkas dalam kegiatan operasional
Pemerintah Daerah.
c) terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
Terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa terjadi pada
saat penurunan nilai aset sehubungan dengan penggunaan aset
bersangkutan/berlalunya waktu. Contoh penurunan manfaat ekonomi
atau potensi jasa adalah penyusutan atau amortisasi.
B. Jenis beban dan saat pengakuannya
a) Beban pegawai terdiri dari beban pegawai yang tidak terkait
langsung dengan kegiatan atau disebut belanja tidak langsung
(seperti gaji dantunjangan, tambahan penghasilan pegawai, dan
sebagainya) dan belanja pegawai yang terkait dengan kegiatan atau
disebut belanja langsung (seperti belanja honor). Beban pegawai
yang dibayar dengan mekanisme pembayaran langsung (LS), diakui
pada saat SP2D-LS diterbitkan dan/atau diserahkan ke bank untuk
dicairkan. Sedangkan, beban pegawai yang dibayar oleh bendahara
pengeluaran dengan menggunakan dana UP/GU/TU diakui setelah
disahkannya SPJ belanja UP/GU/TU bendahara pengeluaran oleh
PA/KPA.

b) Beban persediaan diakui pada saat terjadinya konsumsi aset dalam
kegiatan operasional pemerintah.
c) Beban jasa, dan pemeliharaan diakui apa bila menggunakan LS,
maka pengakuan bebannya pada saat terbit Surat Tagihan, dan bila
menggunakan UP/GU /TU, maka pengakuan bebannya pada saat
laporan penggunaan UP/GU/TU.
d) Beban perjalanan dinas diakui saat laporan penggunaan UP/GU/TU..
e) Beban bunga utang diakui saat bunga tersebut jatuh tempo untuk
dibayarkan. Meskipun demikian beban bunga seharusnya dapat
dihitung berdasarkan akumulasi seiring dengan berjalannya waktu,
misalnya untuk keperluan pelaporan. Saat beban bunga jatuh tempo
untuk dibayarkan biasanya dinyatakan dalam perjanjian atau suatu
dokumen tertentu yang menjadi dasar pengenaan bunga.
f) Beban subsidi diakui pada saat kewajiban Pemerintah Daerah untuk
memberikan subsidi telah timbul.
g) Beban hibah diakui saat timbulnya kewajiban artinya kewajiban
Pemerintah Daerah timbul karena adanya perikatan. Secara teknis
kewajiban Pemerintah Daerah untuk meyerahkan uang/barang atau
jasa dalam rangka hibah timbul setelah ditandatanganinya nota
perjanjian hibah.
h) Beban bantuan sosial diakui saat timbulnya kewajiban Pemerintah
Daerah.
i) Beban lain-lain diakui saat timbulnya kewajiban Pemerintah Daerah
karena Pemerintah Daerah telah mendapatkan hak dan kemanfaatan
atas barang dan jasa yang disediakan oleh pihak ketiga.
j) Beban penyusutan diakui pada akhir periode pelaporan.
(4) BELANJA
A. Pengakuan
a) Belanja melalui SP2D LS diakui pada saat terjadinya pengeluaran
dari Rekening Kas Umum Daerah.
b) Khusus belanja melalui bendahara pengeluaran pengakuannya terjadi
pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan
oleh pengguna anggaran.
c) Dalam hal badan layanan umum daerah, belanja diakui dengan
mengacu pada peraturan perundangan yang mengatur mengenai
badan layanan umum.
d) Khusus untuk pengeluaran pada hari kerja terakhir tahun anggaran,
belanja melalui SP2D LS diakui pada saat penerbitan SP2D LS
meskipun belum terjadi pengeluaran kas dari Rekening Kas Umum
Daerah. Pengeluaran SP2D LS tersebut menjadi bagian dari Kas
yang telah ditentukan penggunaannya sebagaimana diatur dalam
kebijakan akuntansi Laporan Arus Kas.
e) Dalam hal penerimaan dan pengeluaran daerah tidak dilakukan
melalui rekening Kas Umum Daerah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan seperti Dana BLUD, Dana BOS, dan
Dana Kapitasi JKN, belanja diakui pada saat adanya pengesahan
pendapatan dan belanja yaitu pada saat terbitnya SP2B/SPB oleh
BUD/Kuasa BUD.
B. Pengukuran
Akuntansi Belanja dilaksanakan berdasarkan azas bruto dan diukur
berdasarkan nilai nominal yang dikeluarkan dan tercantum dalam
dokumen pengeluaran yang sah.
C. Perlakuan Akuntansi Belanja Pemeliharaan
Suatu pengeluaran belanja pemeliharaan aset tetap akan diperlakukan
sebagai belanja modal (dikapitalisasi menjadi aset tetap) jika memenuhi
seluruh kriteria sebagai berikut :
a) Bukan pemeliharaan yang bersifat rutin;
b) Manfaat ekonomi atas barang/aset tetap yang dipelihara :
(1) bertambah ekonomis/efisien, dan/atau
(2) bertambah umur ekonomis, dan/atau
(3) bertambah volume, dan/atau
(4) bertambah kapasitas produksi, dan/atau
c) Nilai rupiah pengeluaran belanja atas pemeliharaan barang/aset tetap
tersebut sama dengan atau melebihi batasan minimal kapitalisasi aset
tetap.
(5) PIUTANG
Piutang adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada Pemerintah Daerah
dan/atau hak Pemerintah Daerah yang dapat dinilai dengan uang sebagai
akibat perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku atau akibat lainnya yang sah.
Piutang Pemerintah Daerah diklasifikasikan menjadi dua yaitu piutang
jangka pendek dan piutang jangka panjang. Piutang jangka pendek
merupakan kelompok aset lancar sedangkan piutang jangka panjang
merupakan kelompok aset nonlancar
A. Pengakuan
Piutang diakui pada saat hak untuk memperoleh pendapatan telah
terpenuhi dan kas atau setara kas atas pendapatan tersebut belum diterima
di rekening kas umum daerah.
a) Pengakuan piutang jangka pendek dibedakan atas peristiwa yang
mendasarinya.

Tabel 4.1.
Pengakuan Jenis Piutang Jangka Pendek
No Jenis Piutang Pengakuan
1. Piutang Pajak Diterbitkannya Surat Ketetapan berupa:
- Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD),
- Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar

(SKPDKB),
- Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar

Tambahan (SKPDKBT)
- Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT)

dan
- Dokumen disetarakan
2. Piutang Retribusi - Diterbitkannya surat ketetapan retribusi daerah
- Ditandatanganinya Surat Perjanjian untuk

retribusi yang menggunakan perikatan.
- Dokumen disetarakan
3. Piutang Hasil - Telah diumumkannya pembagian deviden

Pengelolaan Kekayaan
- Telah diumumkannya pembagian laba
Daerah yang
dipisahkan
4. Piutang Lain-lain PAD - Untuk putang berdasarkan perikatan diakui

yang Sah pada saat terdapat hak pemerintah daerah
karena adanya perikatan pada akhir periode
pelaporan yang belum di bayar.
- Untuk piutang TP-TGR diakui sebesar nilai yang

ada pada saat ditandatanganinya Surat
Ketetapan Tanggungjawab Mutlak (SKTJM)
yang merupakan surat keterangan tentang
pengakuan bahwa kerugian tersebut menjadi
tanggungjawab seseorang dan bersedia
mengganti kerugian tersebut atau adanya
penetapan dari pejabat yang berwenang.
- Telah diterbitkannya surat penagihan dan telah

dilaksanakan penagihan untuk piutang
pendapatan asli daerah lain dan piutang lain-
lain
5. Piutang Dana Bagi - Apabila alokasi definitif Keputusan Gubernur

Hasil (DBH-Provinsi) telah ditetapkan

No Jenis Piutang Pengakuan
8. Piutang Penjualan - Adanya angsuran pada akhir periode pelaporan

Angsuran yang belum dibayar
9. Piutang TP-TGR - Pada saat ditandatanganinya Surat Keterangan

Tanggung Jawab Mutlak (SKTJM) yang
merupakan surat keterangan tentang
pengakuan bahwa kerugian tersebut menjadi
tanggungjawab seseorang dan bersedia
mengganti kerugian tersebut (cara damai).
- Surat Putusan Pengadilan yang berkekuatan

hukum tetap
10. Transaksi dibayar - Pada saat adanya selisih pembayaran yang

dimuka belum diserahkan prestasinya tersebut pada
akhir periode pelaporan diakui sebagai hak
tagih dengan akun – Beban Dibayar Dimuka.
11. Piutang Kapitasi BPJS - Pada saat terbit Surat Keputusan tentang
Kapitasi oleh BPJS,
12. Piutang Klaim atas - Berita Acara Hasil Verifikasi Pelaksanaan

Tindakan Medik ke Tindakan
BPJS
13 Piutang Hibah - Pada saat ditandatanganinya Naskah Perjanjian

Hibah Daerah (NPHD)
14 Piutang Denda Pajak - Surat Tagihan Pajak Daerah (STPD)
15 Piutang Denda - Surat Tagihan Retribusi daerah (STRD)

Retribusi
b) Pengakuan piutang jangka panjang dilakukan pada saat pelaporan per

tanggal neraca, dengan menentukan jangka waktu pengembaliannya
sesuai dengan perikatan dan atau surat ketetapan piutang.
B. Pengukuran
Piutang diukur dan dicatat sebesar nilai nominal piutang yang belum
dilunasi.
C. Penyisihan Piutang
Aset berupa piutang di neraca harus terjaga agar nilainya sama
dengan nilai bersih yang dapat direalisasikan (net realizable value). Agar
nilai piutang tetap menggambarkan nilai bersih yang dapat direalisasikan
maka piutang-piutang (sebagian atau seluruhnya) yang diperkirakan tidak
tertagih perlu dikeluarkan/disisihkan dari akun piutang.

Untuk menyajikan piutang dalam nilai bersihnya (net realizable
value) perlu dilakukan penilaian kualitas piutang dengan
mempertimbangkan umur piutang. Penyisihan atas piutang yang tidak
tertagih diakui sebagai beban pada tahun berjalan. Beban yang timbul
dari piutang yang diperkirakan tidak tertagih disebut sebagai beban
kerugian piutang.
Penyisihan piutang tidak tertagih bukan merupakan penghapusan
piutang. Nilai penyisihan piutang tidak tertagih disajikan dalam laporan
keuangan sebagai pengurang nilai piutang. Informasi tentang jumlah
piutang asal, jumlah penyisihan dan dasar penyisihan dijelaskan dalam
Catatan atas Laporan Keuangan.
Penyisihan piutang tidak tertagih adalah cadangan yang harus
dibentuk sebesar persentase tertentu dari akun piutang berdasarkan jenis
dan umur piutang. Umur piutang dihitung sejak saat diyakini telah timbul
hak sampai dengan tanggal pelaporan keuangan.
a) Penyisihan terhadap piutang pajak daerah yang tidak tertagih
dilakukan atas kriteria sebagai berikut:
Tabel 4.2.
Penyisihan Piutang Pajak Tidak Tertagih
Nilai
No. Kualitas Piutang Kriteria
Penyisihan
1 Lancar Belum dilakukan pelunasan sampai dengan 12 0,5% (nol

(dua belas) bulan sejak tanggal penetapan koma lima
persen)
2. Kurang lancar apabila belum dilakukan pelunasan 13 (tiga 10%

belas) sampai dengan 24 (dua puluh empat) (sepuluh
bulan sejak tanggal penetapan persen)
3. Diragukan belum dilakukan pelunasan 24 (dua puluh 50% (lima

empat) sampai dengan 36 (tiga puluh enam) puluh
bulan sejak tanggal jatuh tempo yang persen)
ditetapkan
4. Macet belum dilakukan pelunasan lebih dari 36 (tiga 100%

puluh enam) bulan sejak tanggal jatuh tempo (seratus
yang ditetapkan persen).
b) Penyisihan terhadap piutang retribusi daerah yang tidak tertagih

dilakukan atas kriteria sebagai berikut:

Tabel 4.3.
Penyisihan Piutang Retribusi Tidak Tertagih
Kualitas Nilai
No. Kriteria
Piutang Penyisihan
1 Lancar belum dilakukan pelunasan sampai dengan 6 0,5% (nol

(enam) bulan sejak tanggal koma lima
penetapan/timbulnya hak dan kewajiban persen)
2. Kurang apabila belum dilakukan pelunasan 6 (enam) 10%

lancar sampai dengan 12 (dua belas) bulan sejak (sepuluh
tanggal penetapan/timbulnya hak dan persen)
kewajiban
3. Diragukan apabila belum dilakukan pelunasan 12 (dua 50% (lima

belas) sampai dengan 24 (dua puluh empat) puluh
bulan sejak tanggal penetapan/timbulnya hak persen)
dan kewajiban
4. Macet belum dilakukan pelunasan lebih dari 24 (dua 100%

puluh empat) bulan tanggal (seratus
penetapan/timbulnya hak dan kewajiban persen).
c) penyisihan terhadap piutang tuntutan ganti rugi daerah yang tidak

tertagih dilakukan atas kriteria sebagai berikut:
Tabel 4.4.
Penyisihan Piutang Tuntutan Ganti Rugi Daerah Tidak Tertagih
Kualitas Nilai
No. Kriteria
Piutang Penyisihan
1 Lancar belum dilakukan pelunasan sampai dengan 0,5% (nol

tanggal jatuh tempo yang ditetapkan koma lima
persen)
2. Kurang apabila belum dilakukan pelunasan 1 (satu) 10%

lancar sampai dengan 12 (dua belas) bulan sejak (sepuluh
tanggal penetapan persen)
3. Diragukan belum dilakukan pelunasan 13 (tiga belas) 50% (lima

sampai dengan 24 (dua puluh empat) bulan puluh
sejak tanggal penetapan persen)
4. Macet belum dilakukan pelunasan lebih dari 24 (dua 100%

puluh empat) bulan sejak tanggal penetapan (seratus
atau piutang telah diserahkan kepada Panitia persen).
Urusan Piutang Negara/Direktorat Jenderal
Kekayaan Negara

d) penyisihan terhadap piutang karena perikatan perjanjian yang tidak
tertagih dilakukan atas kriteria sebagai berikut:
Tabel 4.5.
Penyisihan Piutang Perikatan Perjanjian Tidak Tertagih
Kualitas Nilai
No. Kriteria
Piutang Penyisihan
1 Lancar belum dilakukan pelunasan sampai dengan tanggal 0,5% (nol

jatuh tempo yang ditetapkan koma lima
persen)
2. Kurang apabila belum dilakukan pelunasan 1 (satu) sampai 10%

lancar dengan 6 (enam) bulan sejak tanggal penetapan (sepuluh
persen)
3. Diragukan belum dilakukan pelunasan 6 (enam) bulan sampai 50% (lima

dengan 12 (dua belas) bulan sejak tanggal puluh
penetapan persen)
4. Macet belum dilakukan pelunasan lebih dari 12 (dua belas) 100%

bulan sejak tanggal penetapan (seratus
persen).
D. Penghapusan Piutang
a) Pemberhentian pengakuan atas piutang dilakukan berdasarkan sifat
dan bentuk yang ditempuh dalam penyelesaian piutang dimaksud.
Secara umum penghentian pengakuan piutang dengan cara
membayar tunai (pelunasan) atau penghapusan atas piutang
dimaksud.
b) Piutang pajak dan piutang retribusi yang sudah kedaluwarsa dapat
dihapuskan. Penghapusan piutang pajak dan retribusi yang sudah
kedaluwarsa didasarkan pada Peraturan Wali Kota tentang Tata Cara
Penghapusan Piutang Pajak dan Piutang Retribusi.
c) Piutang selain piutang pajak dan piutang retribusi dapat dihapuskan
secara bersyarat dan mutlak. Penghapusan secara bersyarat
merupakan penghapusan dari pembukuan piutang Pemerintah Daerah
tanpa menghapuskan hak tagih daerah (write down). Penghapusan
secara mutlak merupakan penghapusan hak tagih daerah (write off).
(6) PERSEDIAAN
Yang dimaksud dengan barang persediaan adalah :
a) Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam rangka
kegiatan operasional Pemerintah Daerah;

b) Bahan atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam proses
produksi;
c) Barang dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau
diserahkan kepada masyarakat;
d) Barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat
dalam rangka kegiatan pemerintahan.
A. Pengakuan
a) potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh pemerintah dan
mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal,
b) diterima atau hak kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya
berpindah yang didasarkan pada Berita Acara Serah Terima (BAST)
atau dokumen lain yang dipersamakan.
c) Pengakuan persediaan pada akhir periode akuntansi, dilakukan
berdasarkan hasil inventarisasi fisik.
B. Pengukuran
Persediaan disajikan sebesar:
a) Biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian. Biaya
perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biaya
pengangkutan, biaya penanganan dan biaya lainnya yang secara
langsung dapat dibebankan pada perolehan persediaan, potongan
harga, rabat dan lainnya yang serupa mengurangi biaya perolehan;
b) Harga pokok produksi apabila diperoleh dengan memproduksi
sendiri. Harga pokok produksi persediaan meliputi, biaya langsung
yang terkait dengan persediaan yang diproduksi dan biaya tidak
langsung yang dialokasikan secara sistematis;
c) Nilai wajar, apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi.
Harga/ Nilai wajar persediaan meliputi nilai tukar asset atau
penyelesaian kewajiban antar pihak yang memahami dan
berkeinginan melakukan transaksi wajar (arm’s length transaction).
Persediaan pada akhir periode dinilai dengan menggunakan metode FIFO (First
In First Out) atau Masuk Pertama Keluar Pertama (MPKP). Harga pokok dari
barang-barang yang pertama kali dibeli akan menjadi harga barang yang
digunakan/dijual pertama kali, sehingga nilai persediaan akhir dihitung dimulai
dari harga pembelian terakhir.
(7) ASET TETAP

A. PENGAKUAN
1. Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depan dapat
diperoleh dan nilainya dapat diukur dengan handal. Untuk dapat
diakui sebagai aset tetap harus dipenuhi kriteria sebagai berikut :
a. Berwujud;
b. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;
c. Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;

d. Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas;
dan
e. Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan;
f. Merupakan objek pemeliharaan atau memerlukan biaya/ongkos
untuk dipelihara; dan
g. nilai rupiah pembelian barang material atau pengeluaran untuk
pembelian barang tersebut memenuhi batasan minimal
kapitalisasi aset tetap yang telah ditetapkan.
2. Aset tetap hasil pelimpahan/hibah dalam bentuk barang diakui
dengan dipenuhinya kriteria sebagai berikut :
a. Berita Acara Serah Terima,
b. Dokumen Kepemilikan,
c. Fisik Barangnya ada,
d. kondisinya layak pakai, dan
e. memiliki nilai perolehan yang wajar.
3. Nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap dibagi kedalam:
Tabel 4.6.
Batas Minimum Kapitalisasi Aset Tetap
Jumlah Harga
No. Uraian Lusin/Set/Satuan
(Rp)
1 Tanah Tidak Ada Batasan
2 Peralatan dan Mesin, terdiri atas:
2.1 Alat-alat Berat ≥10.000.000
2.2 Alat-alat Angkutan ≥5.000.000
2.3 Alat-alat Bengkel dan Alat Ukur ≥500.000
2.4 Alat-alat Pertanian/Peternakan ≥1.000.000
2.5 Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga
- Alat-alat Kantor ≥1.000.000
- Alat-alat Rumah Tangga ≥500.000
2.6 Alat Studio dan Alat Komunikasi ≥1.000.000
2.7 Alat-alat Kedokteran ≥1.000.000
2.8 Alat-alat Laboratorium ≥1.000.000
2.9 Alat Keamanan ≥1.000.000
3 Gedung dan Bangunan, yang terdiri atas:

Jumlah Harga
No. Uraian Lusin/Set/Satuan
(Rp)
3.1 Bangunan Gedung ≥50.000.000
3.2 Bangunan Monumen ≥20.000.000
4.1 Jalan dan Jembatan ≥40.000.000
4.2 Bangunan Air/Irigasi ≥25.000.000
4.3 Instalasi ≥10.000.000
4.4 Jaringan ≥10.000.000
5 Aset Tetap Lainnya, yang terdiri atas:
5.1 Buku dan Perpustakaan ≥100.000
5.2 Barang Bercorak Kesenian/ Kebudayaan/Olahraga ≥1.500.000
5.3 Hewan dan Ternak serta Tanaman

a. Hewan ≥1.000.000
b. Tanaman ≥500.000
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan ≥25.000.000,00
B. PENGUKURAN
1. Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset tetap
dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka
nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan.
2. Aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan aset tetap tersebut
dikurangi akumulasi penyusutan. Apabila terjadi kondisi yang
memungkinkan penilaian kembali, maka aset tetap akan disajikan
dengan penyesuaian pada masing-masing akun aset tetap dan akun
ekuitas.
3. Biaya perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya atau
konstruksinya, termasuk bea impor dan setiap biaya yang dapat
diatribusikan secara langsung dalam membawa aset tersebut ke
kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk penggunaan
yang dimaksudkan. Biaya perolehan aset terdiri dari:
a. Harga pembelian, termasuk bea impor dan pajak pembelian,
setelah dikurangi dengan diskon dan rabat;
b. Seluruh biaya yang secara langsung dapat
dihubungkan/diatribusikan dengan aset dan membawa aset tersebut
ke kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk
penggunaan yang dimaksudkan.

4. Biaya yang secara langsung dapat dihubungkan/diatribusikan untuk
aset tetap, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, jaringan
dan irigasi serta aset tetap lainnya adalah seluruh biaya yang
dianggarkan pada belanja modal. sebagai berikut:
a. biaya persiapan tempat;
b. biaya pengiriman awal (initial delivery) dan biaya simpan dan
bongkar muat (handling cost);
c. biaya pemasangan (installation cost);
d. biaya konsultan perencanaan dan konsultan pengawasan;
e. biaya konstruksi;
f. biaya pengujian aset untuk menguji apakah aset telah berfungsi
dengan benar (testing cost).
g. biaya kepanitiaan yaitu honorarium Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK), honorarium Pejabat/Panitia/Kelompok Kerja (Pokja), dan
honorarium Pejabat/Panitia Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP),
termasuk honorarium tenaga ahli/nara sumber apabila diperlukan.
C. PENYUSUTAN
1. Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap
yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset
yang bersangkutan.
2. Nilai penyusutan untuk masing-masing periode diakui sebagai
pengurang nilai tercatat aset tetap dalam neraca dan beban penyusutan
dalam laporan operasional.
3. Penghitungan dan pencatatan penyusutan dilakukan setiap akhir tahun
tanpa memperhitungkan adanya nilai sisa atau nilai residu.
4. Penghitungan penyusutan aset tetap dilakukan sejak diperolehnya aset
tetap sampai dengan berakhirnya masa manfaat aset teap.
5. Beban penyusutan aset tetap dihitung dengan menggunakan
pendekatan tahunan. Penyusutan dapat dihitung satu tahun penuh
meskipun baru diperoleh satu atau dua bulan atau bahkan dua hari.
6. Metode penyusutan yang digunakan adalah metode garis lurus
(straight line method), dimana metode ini menetapkan tarif
penyusutan untuk masing-masing periode dengan jumlah yang sama.
D. PENILAIAN KEMBALI ASET TETAP (REVALUATION)
Penilaian kembali atau revaluasi aset tetap pada umumnya tidak
diperkenankan karena Standar Akuntansi Pemerintahan menganut
penilaian aset berdasarkan biaya perolehan atau harga pertukaran.
Penyimpangan dari ketentuan ini mungkin dilakukan berdasarkan
ketentuan pemerintah yang berlaku secara nasional.
E. PENGHENTIAN DAN PELEPASAN (RETIREMENT AND
DISPOSAL)
Suatu aset tetap dieliminasi dari neraca ketika dilepaskan atau bila aset
secara permanen dihentikan penggunaannya dan tidak ada manfaat

ekonomik masa yang akan datang. Eliminasi aset tetap tersebut
didasarkan pada tanggal transaksi yang tertera pada dokumen bukti
pendukung. Aset tetap yang dihentikan dari penggunaan aktif Pemerintah
Daerah tidak memenuhi definisi aset tetap dan harus dipindahkan ke pos
aset lainnya sesuai dengan nilai tercatatnya. Penghentian dan pelepasan
aset tetap didasarkan pada peraturan perundang-undangan.
Aset Tetap - Gedung dan Bangunan yang dihapuskan sebagian dari
keseluruhan wujud aset tetap, merupakan Gedung dan Bangunan yang
dibongkar dan akan dibangun kembali. Penghapusan Aset Tetap -
Gedung dan Bangunan sebagian, dilakukan setelah adanya permohonan
dari Pengguna Barang kepada Kepala Daerah untuk kemudian dilakukan
penaksiran dan penilaian terhadap nilai bangunan yang akan dihapuskan.
Terhadap penghapusan aset sebagian yang diketahui harga perolehannya
baik secara keseluruhan maupun per bagian/per unit/per lantai, eliminasi
nilai aset tetap sebagian dilakukan dengan cara menyesuaikan nilai
perolehan aset yang dihapuskan terhadap nilai perolehan awal dengan
melalui keputusan Kepala Daerah tentang Penghapusan Aset Tetap.
Terhadap penghapusan aset sebagian yang tidak diketahui harga
perolehannya per bagian/per unit/per lantai, dilakukan dengan cara
menyesuaikan nilai taksiran aset yang dihapuskan terhadap nilai
perolehan dengan melalui keputusan Kepala Daerah tentang
Penghapusan Aset Tetap.
F. KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN
Dalam beberapa kasus, suatu KDP dapat saja dihentikan
pembangunannya oleh karena ketidaktersediaan dana, kondisi politik,
ataupun kejadian-kejadian lainnya. Penghentian KDP dapat berupa
penghentian sementara dan penghentian permanen. Apabila suatu KDP
dihentikan pembangunannya untuk sementara waktu, maka KDP tersebut
tetap dicantumkan di neraca dan kejadian ini diungkapkan secara
memadai di dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Namun, apabila
pembangunan KDP diniatkan untuk dihentikan pembangunannya secara
permanen karena diperkirakan tidak memberi manfaat ekonomik di masa
depan ataupun oleh sebab lain yang dapat dipertanggungjawabkan, maka
saldo KDP tersebut harus dieliminasi dari neraca dan kejadian ini
diungkapkan secara memadai dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
(8) DANA CADANGAN

Dana Cadangan adalah dana yang disisihkan untuk menampung kebutuhan
yang memerlukan dana relatif besar yang tidak dapat dipenuhi dalam satu
tahun anggaran.
A. PENGAKUAN
1. Dana cadangan merupakan dana yang disisihkan beberapa tahun
anggaran untuk kebutuhan belanja pada masa datang.

2. Dana Cadangan dibukukan dalam rekening tersendiri atas nama Dana
Cadangan Pemerintah Daerah yang dikelola oleh Bendahara Umum
Daerah (BUD).
3. Pembentukan maupun peruntukan dana cadangan harus diatur
dengan peraturan daerah, sehingga dana cadangan tidak dapat
digunakan untuk peruntukan yang lain. Peruntukan dana cadangan
biasanya digunakan untuk pembangunan aset, misalnya rumah sakit,
pasar induk, atau gedung olahraga.
4. Dana cadangan dapat dibentuk untuk lebih dari satu peruntukan.
Apabila terdapat lebih dari satu peruntukan, maka dana cadangan
dirinci menurut tujuan pembentukannya.
5. Pembentukan Dana cadangan diakui pada saat terjadi
pemindahbukuan dari Rekening Kas Umum Daerah ke Rekening
Dana Cadangan berdasarkan bukti yang sah, seperti nota kredit
rekening koran dan/atau SP2D, sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
6. Pencairan Dana Cadangan mengurangi Dana Cadangan yang
bersangkutan.
7. Pencairan Dana Cadangan diakui pada saat terbit dokumen
pemindahbukuan atau yang sejenisnya atas Dana Cadangan, yang
dikeluarkan oleh BUD atau Kuasa BUD atas persetujuan PPKD.
8. Hasil-hasil yang diperoleh dari pengelolaan Dana Cadangan di
pemerintah daerah merupakan penambah Dana Cadangan dan biaya
yang timbul atas pengelolaan dana cadangan akan mengurangi Dana
Cadangan yang bersangkutan.
B. PENGUKURAN
1. Dana Cadangan diukur sesuai dengan nilai nominal dari Kas yang
diklasifikasikan ke Dana Cadangan.
2. Hasil-hasil yang diperoleh dari pengelolaan Dana Cadangan diukur
sebesar nilai nominal yang diterima.
(9) ASET LAINNYA

Aset Lainnya adalah yang tidak dapat diklasifikasikan sebagai aset lancar,
investasi jangka panjang, aset tetap, dan dana cadangan.
A. PENGAKUAN
1. Secara umum aset lainnya dapat diakui pada saat:
a. Potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh oleh pemerintah
daerah dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan
andal.
b. Diterima atau kepemilikannya dan atau penguasaannya
berpindah.
2. Aset lainnya yang diperoleh melalui pengeluaran kas maupun tanpa
pengeluaran kas dapat diakui pada saat terjadinya transaksi

berdasarkan dokumen perolehan yang sah sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.
3. Aset lainnya yang berkurang melalui penerimaan kas maupun tanpa
penerimaan kas, diakui pada saat terjadinya transaksi berdasarkan
dokumen yang sah sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
4. Tagihan penjualan angsuran dicatat pada saat telah terjadinya
penjualan angsuran yang ditetapkan dengan ditandatanganinya berita
acara penjualan dan/atau dokumen lainnya yang sah.
5. Tagihan TP/TGR diakui apabila telah memenuhi kriteria:
a. Telah ditandatanganinya Surat Keterangan Tanggung Jawab
Mutlak (SKTJM);
b. Telah diterbitkan Surat Keputusan Pembebanan Penggantian
Kerugian Sementara (SKP2KS) kepada pihak yang dikenakan
tuntutan Ganti Kerugian Negara/Daerah; atau
c. Telah ada putusan Lembaga Peradilan yang berkekuatan hukum
tetap (inkracht van gewijsde) yang menghukum seseorang untuk
membayar sejumlah uang kepada pemerintah.
6. Aset kemitraan diakui pada saat terjadi perjanjian kerjasama
kemitraan, yaitu dengan perubahan klasifikasi aset dari aset tetap
(tanah) menjadi aset lainnya (aset kemitraan).
7. Aset kemitraan berupa gedung dan/atau sarana berikut fasilitasnya,
dalam rangka kerja sama BSG diakui pada saat
pengadaan/pembangunan gedung dan/atau sarana berikut fasilitasnya
selesai dan siap digunakan/dioperasikan.
8. Setelah masa perjanjian kerja sama berakhir, aset
kerjasama/kemitraan harus diaudit oleh aparat pengawas fungsional
sebelum diserahkan kepada pengelola barang. Penyerahan kembali
objek kerja sama beserta fasilitasnya kepada pengelola barang
dilaksanakan setelah berakhirnya perjanjian dan dituangkan dalam
berita acara serah terima barang.
9. Klasifikasi aset hasil kerja sama/kemitraan berubah dari ‘Aset
Lainnya’ menjadi ‘Aset Tetap’ sesuai jenisnya, setelah berakhirnya
perjanjian dan telah ditetapkan status penggunaannya oleh Kepala
Daerah.
B. PENGUKURAN
1. Tagihan penjualan angsuran dinilai sebesar nilai nominal dari
perjanjian/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelah
dikurangi dengan angsuran yang telah dibayarkan oleh pegawai ke
kas umum daerah atau daftar saldo tagihan penjualan angsuran.
2. Piutang TP/TGR dicatat sebesar tagihan sebagaimana yang
ditetapkan dalam surat keterangan/ketetapan/keputusan adanya
kerugian negara/daerah.

3. Tuntutan Perbendaharaan dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat
Keputusan Pembebanan setelah dikurangi dengan setoran yang telah
dilakukan oleh bendahara yang bersangkutan ke kas umum daerah.
4. Tuntutan Ganti Rugi dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat
Keterangan Tanggungjawab Mutlak (SKTM) atau Surat Keputusan
lain yang dipersamakan setelah dikurangi dengan setoran yang telah
dilakukan oleh pegawai yang bersangkutan ke kas umum daerah.
5. Aset yang diserahkan oleh Pemerintah Daerah untuk diusahakan
dalam perjanjian kerja sama/kemitraan harus dicatat sebagai aset
kerja sama/kemitraan sebesar nilai bersih yang tercatat pada saat
perjanjian atau nilai wajar pada saat perjanjian, dipilih yang paling
objektif atau paling berdaya uji.
6. Dana yang ditanamkan Pemerintah Daerah dalam kerja
sama/kemitraan dicatat sebagai penyertaan kerja sama/kemitraan. Di
sisi lain, investor mencatat dana yang diterima tersebut sebagai
kewajiban.
7. Aset hasil kerja sama yang telah diserahkan kepada pemerintah
daerah setelah berakhirnya perjanjian dan telah ditetapkan status
penggunaannya, dicatat sebesar nilai bersih yang tercatat atau sebesar
nilai wajar pada saat aset tersebut diserahkan, dipilih yang paling
objektif atau paling berdaya uji.
8. Untuk aset Bangun, Kelola, Serah (BKS) dicatat sebesar nilai aset
yang diserahkan oleh pemerintah kepada pihak ketiga/investor untuk
membangun aset BKS tersebut. Aset yang berada dalam BKS ini
disajikan terpisah dari Aset Tetap.
9. Aset Bangun Kelola Serah yang harus disusutkan tetap disusutkan
sesuai dengan metode penyusutan yang digunakan.
10. Penilaian atas penyerahan kembali aset BKS oleh pihak
ketiga/investor kepada pemerintah daerah pada akhir masa perjanjian
adalah sebagai berikut:
a. Untuk aset yang berasal dari pemerintah daerah dinilai sebesar
nilai tercatat yang diserahkan pada saat aset tersebut
dikerjasamakan dan disajikan kembali sebagai aset tetap.
b. Untuk aset yang dibangun oleh pihak ketiga dinilai sebesar harga
wajar pada saat perolehan/penyerahan.
11. Aset kerjasama/kemitraan selain tanah harus dilakukan penyusutan
selama masa kerja sama. Masa penyusutan aset kemitraan dalam
rangka Bangun Guna Serah (BGS) melanjutkan masa penyusutan
aset sebelum direklasifikasi menjadi aset kemitraan. Masa
penyusutan aset kemitraan dalam rangka Bangun Serah Guna (BSG)
adalah selama masa kerjasama.
12. Aset lain-lain yang berasal dari reklasifikasi aset tetap disusutkan
mengikuti kebijakan penyusutan aset tetap.
13. Proses penghapusan terhadap aset lain-lain dilakukan paling lama 12
(dua belas) bulan sejak direklasifikasi kecuali ditentukan lain
menurut ketentuan perundang-undangan.

(10) ASET TAK BERWUJUD
Aset tak berwujud adalah aset non keuangan yang dapat diindentifikasi dan
tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam
menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya,
termasuk hak atas kekayaan intelektual. Aset tak berwujud meliputi:
(a) Piranti lunak (software) komputer;
(b) Lisensi dan francshise;
(c) Hak cipta (copyright), paten, dan hak lainnya;
(d) Hasil kajian/penelitian yang memberikan manfaat jangka panjang;
(e) Aset tak berwujud yang mempunyai nilai sejarah/budaya; dan
(f) Aset tak berwujud dalam pengerjaan.
A. PENGAKUAN
1. Kemungkinan besar aset tersebut akan memberikan mafaat ekonomis
dan/atau manfaat sosial di masa depan kepada entitas pelaporan atau
entitas akuntansi.
2. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan; dan
3. Aset tak berwujud harus memenuhi kriteria sebagai berikut:
a. Kemungkinan besar diperkirakan manfaat ekonomi di masa
datang yang diharapkan atau jasa potensial yang diakibatkan dari
aset tak berwujud tersebut akan mengalir/dinikmati oleh entitas;
dan
b. Biaya perolehan atau nilai wajarnya dapat diukur dengan andal.
4. Perlakuan akuntansi terhadap software membutuhkan identifikasi
jenis, syarat dan ketentuan penggunaan software tersebut. Hal-hal
yang perlu diidentifikasi terlebih dahulu adalah:
a. Apakah harga perolehan awal dari software terdiri dari harga
pembelian software dan pembayaran untuk lisensi
penggunaannya, atau hanya pembayaran lisensi saja;
b. Apakah ada batasan waktu penggunaan software tersebut; dan
c. Berapa lama ijin penggunaan/masa manfaat tersebut.
5. Melihat dan memperhatikan hal-hal tersebut di atas maka perlakuan
akuntansi untuk pembayaran perpanjangan lisensi software yang
diperoleh secara pembelian dapat disimpulkan bahwa:
a. Untuk lisensi penggunaan yang masa manfaatnya lebih dari 12
bulan dikapitalisasi sebagai aset tak berwujud, dan diamortisasi
sepanjang masa manfaat.
b. Terhadap pembayaran ijin penggunaan/masa manfaat yang
kurang dari atau sampai dengan 12 bulan tidak perlu
dikapitalisasi.
6. Untuk melakukan suatu perencanaan anggaran terkait dengan
perolehan software ataupun pengeluaran setelah perolehannya harus
memperhatikan dan menyesuaikan dengan kondisi dan hal-hal yang
telah disebutkan sebelumnya.

7. Terhadap nilai pembayaran lisensi software yang masa manfaat
lisensi tersebut kurang dari atau sampai dengan 12 bulan yang telah
terlanjur dikapitalisasi sampai dengan akhir tahun, dapat dilakukan
koreksi pembukuan sesuai dengan PSAP 10 mengenai Koreksi
Kesalahan, dan dengan demikian tidak memerlukan prosedur
pelepasan. Namun demikian, hal tersebut perlu diungkapkan dalam
Catatan atas Laporan Keuangan.
8. Perlakuan akuntansi dalam pengakuan software yang diperoleh
secara pembelian yaitu sebagai berikut:
a. Perolehan software yang memiliki ijin penggunaan/masa manfaat
lebih dari 12 bulan, maka nilai perolehan software dan biaya
lisensinya harus dikapitalisasi sebagai ATB. Sedangkan
perolehan software yang memiliki ijin penggunaan/masa manfaat
kurang dari atau sampai dengan 12 bulan, maka nilai perolehan
software tidak perlu dikapitalisasi, tetapi diakui sebagai beban
tahun berjalan.
b. Software yang diperoleh hanya dengan membayar ijin
penggunaan/lisensi dengan masa manfaat lebih dari 12 bulan,
maka harus dikapitaliasasi sebagai ATB. Software yang diperoleh
hanya dengan membayar ijin penggunaan/lisensi kurang dari atau
sampai dengan 12 bulan, maka nilai perolehan software tidak
perlu dikapitalisasi, tetapi diakui sebagai beban tahun berjalan.
c. Pengeluaran terkait software yang tidak memenuhi kriteria
kapitalisasi akan diakui sebagai beban operasi pada periode
terjadinya.
9. Dalam pengakuan software komputer sebagai ATB, ada beberapa hal
yang perlu diperhatikan:
a. Untuk software yang diperoleh atau dibangun oleh internal
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dapat dibagi dua, yaitu
dikembangkan sendiri oleh SKPD atau oleh pihak ketiga
(kontraktor/konsultan). Dalam hal software dikembangkan
sendiri oleh SKPD, biasanya sulit untuk mengidentifikasi nilai
perolehan dari software tersebut, maka untuk software seperti ini
tidak perlu diakui sebagai ATB. Selain itu, software seperti ini
biasanya bersifat terbuka dan tidak ada perlindungan hukum
sehingga dapat digunakan siapa saja. Akibatnya, salah satu
kriteria dari pengakuan ATB, yaitu pengendalian atas suatu aset
menjadi tidak terpenuhi. Oleh karena itu, untuk software
dibangun sendiri yang dapat diakui sebagai ATB adalah yang
dikontrakkan kepada pihak ketiga.
b. Dalam kasus perolehan software secara pembelian, harus dilihat
kasus per kasus. Untuk pembelian software yang diniatkan untuk
dijual atau diserahkan kepada masyarakat oleh Pemerintah Kota
Serang, maka software seperti ini harus dicatat sebagai
Persediaan. Di lain pihak, apabila ada software yang dibeli oleh
Pemerintah Kota Serang untuk digunakan sendiri namun

merupakan bagian integral dari suatu hardware (tanpa software
tersebut, hardware tidak dapat dioperasikan), maka software
tersebut diakui sebagai bagian dari harga perolehan hardware dan
dikapitalisasi sebagai Peralatan dan Mesin. Biaya perolehan
untuk software program yang dibeli tersendiri dan tidak terkait
dengan hardware harus dikapitalisasi sebagai ATB setelah
memenuhi kriteria perolehan aset secara umum.
10. Kapitalisasi terhadap perolehan software/aplikasi sebagai ATB
apabila dapat digunakan secara massal. Perolehan software yang
hanya digunakan dalam satu PC atau laptop seperti aplikasi autocad,
diakui sebagai beban tahun berjalan.
11. Batas minimum pengeluaran ATB yang dapat dikapitalisasi adalah
sebesar Rp50.000.000 (lima puluh juta rupiah). Pengeluaran di
bawah nilai Rp50.000.000 (lima puluh juta rupiah) diakui sebagai
beban tahun berjalan.
12. Untuk ATB, ada kemungkinan pengeluaran berikutnya adalah setelah
perolehan awal walaupun pada kebanyakan kasus, sifat alamiah ATB
adalah tidak adanya penambahan nilai ATB dan tidak diperlukannya
penggantian dari bagian ATB dimaksud setelah perolehan awal.
Namun demikian, apabila memang terdapat pengeluaran setelah
pengeluaran yang dapat diatribusikan langsung terhadap ATB
tertentu, maka pengeluaran tersebut dapat dikapitalisasi ke dalam
nilai ATB dimaksud.
13. Kapitalisasi terhadap pengeluaran setelah perolehan terhadap
software komputer harus memenuhi seluruh kriteria ini:
a. Meningkatkan fungsi software;
b. Meningkatkan efisiensi software; dan
c. Batas minimum pengeluaran adalah sebesar Rp50.000.000 (lima
puluh juta rupiah).
14. Apabila perubahan yang dilakukan tidak memenuhi seluruh kriteria
diatas, maka pengeluaran harus dianggap sebagai beban
pemeliharaan pada saat terjadinya. Misalnya, pengeluaran setelah
perolehan software yang sifatnya hanya mengembalikan ke kondisi
semula (misalnya, pengeluaran untuk teknisi software dalam rangka
perbaikan untuk dapat dioperasikan kembali), tidak perlu
dikapitalisasi.
15. Pengeluaran yang meningkatkan masa manfaat dari software pada
praktik umumnya tidak terjadi, yang ada adalah pengeluaran untuk
perpanjangan ijin penggunaan/lisensi dari software atau up grade
dari versi yang lama menjadi versi yang paling mutakhir yang lebih
mendekati kepada perolehan software baru.
16. Berikut ini perlakuan akuntansi untuk perpanjangan lisensi:
a. Pengeluaran setelah perolehan berupa perpanjangan ijin
penggunaan yang kurang dari atau sampai dengan 12 bulan tidak
perlu dikapitalisasi.

b. Pengeluaran setelah perolehan berupa perpanjangan ijin
penggunaan yang lebih dari 12 bulan harus dikapitalisasi.
17. Kapitalisasi atas pengeluaran setelah perolehan selain perpanjangan
masa lisensi, masa manfaat ATB kembali pada masa manfaat awal
selama 5 (lima) tahun.
B. PENGUKURAN
1. Aset tak berwujud dinilai dengan biaya perolehan, yaitu harga yang
harus dibayar entitas untuk memperoleh aset tersebut hingga siap
untuk digunakan.
2. Apabila penilaian ATB dengan menggunakan biaya perolehan tidak
memungkinkan maka nilai aset tak berwujud didasarkan pada nilai
wajar pada saat perolehan.
3. ATB tersebut mempunyai manfaat ekonomi yang diharapkan dimasa
datang atau jasa potensial yang melekat pada aset tersebut akan
mengalir masuk kedalam entitas tersebut.
4. Aset yang memenuhi definisi dan syarat pengakuan ATB, namun
biaya perolehannya tidak dapat ditelusuri dapat disajikan sebesar
nilai wajar.
5. Biaya untuk memperoleh ATB dengan pembelian terdiri dari:
a. Harga beli, termasuk biaya impor dan pajak-pajak, setelah
dikurangi dengan potongan harga dan rabat;
b. Setiap biaya yang dapat diatribusikan secara langsung dalam
membawa aset tersebut ke kondisi yang membuat aset tersebut
dapat bekerja untuk penggunaan yang dimaksudkan. Contoh
biaya yang dapat diatribusikan secara langsung adalah:
1) biaya staf yang timbul secara langsung agar aset tersebut
dapat digunakan;
2) biaya profesional yang timbul secara langsung agar aset
tersebut dapat digunakan;
3) biaya pengujian untuk menjamin aset tersebut dapat
berfungsi dengan baik.
6. Pengukuran ATB yang diperoleh secara internal adalah:
a. ATB dari kegiatan pengembangan yang memenuhi syarat
pengakuan, diakui sebesar biaya perolehan yang meliputi biaya
yang dikeluarkan sejak memenuhi kriteria pengakuan.
b. Pengeluaran atas unsur tidak berwujud yang awalnya telah diakui
oleh entitas sebagai beban, tidak boleh diakui sebagai bagian dari
harga perolehan ATB di kemudian hari.
c. ATB yang dihasilkan dari pengembangan software komputer,
maka pengeluaran yang dapat dikapitalisasi adalah pengeluaran
tahap pengembangan aplikasi. Harga beli, termasuk biaya impor
dan pajakpajak, setelah dikurangi dengan potongan harga dan
rabat.

C. AMORTISASI
1. Amortisasi adalah penyusutan terhadap ATB yang dialokasikan
secara sistematis dan rasional selama masa manfaatnya.
2. Amortisasi dilakukan untuk ATB yang memiliki masa manfaat
terbatas, kecuali atas ATB yang memiliki masa manfaat tidak
terbatas.
3. ATB diamortisasi dengan metode garis lurus dengan masa manfaat 5
(lima) tahun, kecuali masa manfaat ATB ditetapkan dalam perolehan
ATB.
4. Perhitungan amortisasi menggunakan pendekatan tahunan.
Amortisasi dapat dihitung satu tahun penuh meskipun baru diperoleh
satu atau dua bulan atau bahkan dua hari.
5. Amortisasi dilakukan pada tahun diperolehnya ATB.
6. ATB diperoleh dengan maksud untuk digunakan dalam mendukung
kegiatan Pemerintah Kota Serang. Namun demikian, pada saatnya
suatu ATB harus dihentikan dari penggunannya.
7. Dalam hal penghentian ATB merupakan akibat dari
pemindahtanganan dengan cara dijual atau dipertukarkan sehingga
pada saat terjadinya transaksi belum seluruhnya nilai buku ATB yang
bersangkutan habis diamortisasi, maka selisih antara harga jual atau
harga pertukarannya dengan nilai buku ATB terkait diperlakukan
sebagai Pendapatan/Beban dari kegiatan nonoperasional pada
Laporan Operasional. Penerimaan Kas akibat penjualan dibukukan
sebagai pendapatan penjualan ATB dimaksud sebesar nilai bukunya
dikelompokkan sebagai Kas dari aktifitas investasi pada Laporan
Arus Kas.
8. ATB disajikan di Neraca berdasarkan nilai bruto setelah dikurangi
amortisasi.
9. Nilai Amortisasi untuk masing-masing periode diakui sebagai Beban
Amortisasi dan dicatat pada Akumulasi Amortisasi Aset Tidak
Berwujud sebagai pengurang nilai Aset Tidak Berwujud.
10. Berikut ini adalah kode rekening Aset Tidak Berwujud:
Tabel 4.7.
Masa Manfaat Aset Tidak Berwujud
Masa
Kodefikasi Jenis Aset Tidak Berwujud Manfaat
(Tahun)
07 24 00 00 000 Aset Tidak Berwujud
07 24 01 00 000 Goodwill
07 24 01 01 000 Goodwill 5
07 24 02 00 000 Lisensi dan Frenchise
07 24 02 01 000 Lisensi dan Frenchise 5
07 24 03 00 000 Hak Cipta
07 24 03 01 000 Hak Cipta 5
07 24 04 00 000 Paten

Masa
Kodefikasi Jenis Aset Tidak Berwujud Manfaat
(Tahun)
07 24 04 01 000 Paten 5
07 24 05 00 000 Aset Tidak Berwujud Lainnya
07 24 05 01 000 Software 5
07 24 05 02 000 Lisensi 5
07 24 05 03 000 Hak Cipta 5
07 24 05 04 000 Hasil Kajian 5
07 24 05 05 000 Film Dokumenter 5
(11) KEWAJIBAN
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi
Pemerintah Daerah.
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika
diharapkan dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal
pelaporan. Semua kewajiban lainnya diklasifikasikan sebagai kewajiban
jangka panjang.
Entitas akuntansi dan entitas pelaporan tetap mengklasifikasikan kewajiban
jangka panjangnya, meskipun kewajiban tersebut jatuh tempo dan akan
diselesaikan dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan
jika:
(a) jangka waktu aslinya adalah untuk periode lebih dari 12 (dua belas)
bulan; dan
(b) entitas bermaksud untuk mendanai kembali (refinance) kewajiban
tersebut atas dasar jangka panjang; dan
(c) maksud tersebut didukung dengan adanya suatu perjanjian pendanaan
kembali (refinancing), atau adanya penjadwalan kembali terhadap
pembayaran, yang diselesaikan sebelum laporan keuangan disetujui.
A. PENGAKUAN
Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima dan/atau pada saat
kewajiban timbul.
Kewajiban dapat timbul dari:
(a) transaksi dengan pertukaran (exchange transactions);
(b) transaksi tanpa pertukaran (non-exchange transactions), sesuai
hukum yang berlaku dan kebijakan yang diterapkan belum lunas
dibayar sampai dengan saat tanggal pelaporan;
(c) kejadian yang berkaitan dengan pemerintah (government-related
events);
(d) kejadian yang diakui pemerintah (government-acknowledged
events).

B. PENGUKURAN
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam mata uang
asing dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran
mata uang asing menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal
neraca.

BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
5.1. Penjelasan Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran (LRA)

Laporan Realisasi Anggaran yang disajikan dalam laporan keuangan ini
mengikuti struktur laporan sebagaimana format pada Peraturan Pemerintah Nomor
71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi
Pemerintahan pada Pemerintah Daerah. Selanjutnya juga diketahui bahwa terdapat
perbedaan struktur pengelompokan akun belanja antara pos anggaran dan pos
pelaporan. Pengelompokan belanja pada proses pengganggaran masih menggunakan
kode rekening sebagaimana tertera dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana yang
telah diubah terakhir kali oleh Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 sedangkan pada saat penyajian laporannya berpedoman pada Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013. Perbedaan yang mendasar pada pos
pelaporan adalah adanya penyajian sebagian kode rekening belanja pegawai pada
pos penganggaran yang dikategorikan sebagai belanja barang dan jasa, yaitu
meliputi belanja honorarium PNS dan honorarium non-PNS.
Berdasarkan hal tersebut di atas, maka akan terlihat perbedaan nilai
belanja pegawai dan belanja barang yang berbeda apabila face off Laporan Realisasi
Anggaran yang tersaji pada bagian depan LKPD ini apabila dibandingkan dengan
struktur APBD Kota Serang TA 2018.
Komponen-komponen yang terdapat dalam satu set laporan keuangan
berbasis akrual berikut terdiri dari laporan pelaksanaan anggaran (budgetary reports)
dan laporan finansial, yang terdiri dari :
1. Laporan Realisasi Anggaran (LRA);
2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL);
3. Laporan Operasional (LO);
4. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE);
5. Neraca; dan
6. Laporan Arus Kas.
Berdasarkan Laporan Realisasi Anggaran sampai dengan 31 Desember 2018,
realisasi pendapatan daerah Kota Serang adalah sebesar Rp1.242.437.572.372,00 dari
target pandapatan Tahun 2018 sebesar Rp1.245.227.218.500,00 dan realisasi belanja
adalah sebesar Rp1.227.871.712.658,00 dari anggaran belanja Tahun 2018 sebesar
Rp1.331.112.249.924,00 serta realisasi belanja operasi sebesar Rp1.023.471.526.295,00
dari anggaran belanja operasi sebesar Rp1.106.325.090.672,00.
Realisasi belanja modal mencapai Rp204.289.084.471,00 dari anggaran belanja
Tahun 2018 sebesar Rp223.171.669.252,00. Realisasi belanja tak terduga mencapai
Rp111.101.892,00 dari anggaran belanja Tahun 2018 sebesar Rp1.615.490.000,00.
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 V - 82

Berdasarkan realisasi belanja selama Tahun 2018 terdapat surplus sebesar
Rp14.565.859.714,00. Realisasi penerimaan pembiayaan daerah sebesar
Rp85.872.729.559,00 dari anggaran sebesar Rp85.885.031.424,00. Secara rinci penjelasan
LRA Tahun 2018 dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 5.1.
Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kota Serang Tahun 2018
Realisasi 2018 Bertambah / Realisasi 2017

Uraian Jumlah Anggaran %
(UNAUDITED) Berkurang (AUDITED)
PENDAPATAN - LRA 1.245.227.218.500,00 1.242.437.572.372,00 99,78 (2.789.646.128,00) 1.231.344.645.550,00
PENDAPATAN ASLI
151.589.133.197,00 164.218.548.654,00 108,33 12.629.415.457,00 232.458.208.409,00
DAERAH (PAD) - LRA
Pendapatan Pajak Daerah

119.183.000.000,00 128.677.842.933,00 107,97 9.494.842.933,00 117.703.375.555,00
- LRA
Pendapatan Retribusi
12.869.636.800,00 8.560.072.708,00 66,51 (4.309.564.092,00) 8.561.723.485,00
Daerah - LRA
Lain-lain PAD Yang Sah -

19.536.496.397,00 26.980.633.013,00 138,10 7.444.136.616,00 106.193.109.369,00
LRA
PENDAPATAN
1.018.153.285.303,00 1.003.053.326.709,00 98,52 (15.099.958.594,00) 998.886.437.141,00
TRANSFER - LRA
Pendapatan Transfer
Pemerintah Pusat-Dana 745.243.100.000,00 735.561.644.568,00 98,70 (9.681.455.432,00) 764.906.218.884,00
Perimbangan - LRA
Pendapatan Transfer
123.385.005.000,00 120.347.699.473,00 97,54 (3.037.305.527,00) 112.424.264.355,00
Pemerintah Pusat Lainnya
Pendapatan Transfer
Pemerintah Daerah 119.525.180.303,00 123.143.982.668,00 103,03 3.618.802.365,00 121.555.953.902,00
Lainnya - LRA
Bantuan Keuangan - LRA 30.000.000.000,00 24.000.000.000,00 80,00 (6.000.000.000,00) -
LAIN-LAIN
PENDAPATAN DAERAH 75.484.800.000,00 75.165.697.009,00 99,58 (319.102.991,00) -
YANG SAH
Pendapatan Hibah 75.484.800.000,00 75.165.697.009,00 99,58 (319.102.991,00) -
BELANJA 1.331.112.249.924,00 1.227.871.712.658,00 92,24 (103.240.537.266,00) 1.330.488.751.791,00
BELANJA OPERASI 1.106.325.090.672,00 1.023.471.526.295,00 92,51 (82.853.564.377,00) 996.053.996.520,00
Belanja Pegawai 554.095.714.189,00 515.727.520.940,00 93,08 (38.368.193.249,00) 473.276.963.954,67
Belanja Barang dan Jasa 514.538.887.602,00 470.965.219.691,00 91,53 (43.573.667.911,00) 458.394.886.511,33
Belanja Hibah 32.306.636.197,00 31.674.932.980,00 98,04 (631.703.217,00) 60.614.775.370,00
Belanja Bantuan Sosial 4.231.700.000,00 3.951.700.000,00 93,38 (280.000.000,00) 3.767.370.684,00

Belanja Bantuan
1.152.152.684,00 1.152.152.684,00 100,00 - -
Keuangan
BELANJA MODAL 223.171.669.252,00 204.289.084.471,00 91,54 (18.882.584.781,00) 333.514.135.271,00
Belanja Modal Tanah 535.000.000,00 430.820.000,00 80,53 (104.180.000,00) 24.569.038.365,00
Belanja Modal Peralatan

49.725.301.377,00 43.092.900.727,00 86,66 (6.632.400.650,00) 45.190.022.096,00
dan Mesin
Belanja Modal Gedung

69.744.518.544,00 59.622.539.688,00 85,49 (10.121.978.856,00) 139.786.346.312,00
dan Bangunan
Belanja Modal Jalan,

100.896.030.331,00 92.523.427.950,00 91,70 (8.372.602.381,00) 109.950.698.578,00
Irigasi dan Jaringan

Realisasi 2018 Bertambah / Realisasi 2017
Uraian Jumlah Anggaran %
(UNAUDITED) Berkurang (AUDITED)
Belanja Modal Aset Tetap

2.270.819.000,00 8.619.396.106,00 379,57 6.348.577.106,00 14.018.029.920,00
Lainnya
BELANJA TAK
1.615.490.000,00 111.101.892,00 6,88 (1.504.388.108,00) 920.620.000,00
TERDUGA
Belanja Tak Terduga 1.615.490.000,00 111.101.892,00 6,88 (1.504.388.108,00) 920.620.000,00
SURPLUS/(DEFISIT) (85.885.031.424,00) 14.565.859.714,00 (16,96) 100.450.891.138,00 (99.144.106.241,00)
PEMBIAYAAN 85.885.031.424,00 85.872.729.559,00 99,99 (12.301.865,00) 185.029.137.665,00
Penerimaan Pembiayaan 85.885.031.424,00 85.872.729.559,00 99,99 (12.301.865,00) 185.029.137.665,00
Penggunaan SiLPA 85.885.031.424,00 85.872.729.559,00 99,99 (12.301.865,00) 185.029.137.665,00
PEMBIAYAAN NETTO 85.885.031.424,00 85.872.729.559,00 99,99 (12.301.865,00) 185.029.137.665,00
SISA LEBIH
PEMBIAYAAN - 100.438.589.273,00 0,00 100.438.589.273,00 85.885.031.424,00
ANGGARAN (SILPA)

5.1.1. Pendapatan LRA
Realisasi Pendapatan daerah yang diperoleh selama TA 2018
(sejak 1 Januari 2018 sampai dengan 31 Desember 2018) dalam rangka
membiayai penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan
mencapai sebesar Rp1.242.437.572.372,00 atau 99,78%, lebih kecil
Rp2.789.646.128,00 dari anggaran setelah perubahan yang telah ditetapkan
sebesar Rp1.245.227.218.500,00. Sumber Pendapatan Kota Serang TA 2018
terdiri dari :
Tabel 5.2.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Kota Serang TA 2018
Realisasi 2018 Bertambah/ Realisasi 2017

Uraian Anggaran 2018 (%)
(Unaudited) Berkurang (Audited)
Pendapatan Asli Daerah 151.589.133.197,00 164.218.548.654,00 12.629.415.457,00 108,33 232.458.208.409,00
Pendapatan Transfer 1.018.153.285.303,00 1.003.053.326.709,00 (15.099.958.594,00) 98,52 998.886.437.141,00
Lain-lain Pendapatan
75.484.800.000,00 75.165.697.009,00 (319.102.991,00) 99,58 0,00
Daerah Yang Sah
Jumlah 1.245.227.218.500,00 1.242.437.572.372,00 (2.789.646.128,00) 99,78 1.231.344.645.550,00
Berdasarkan Tabel 5.2 di atas terlihat bahwa Pendapatan Asli

Daerah (PAD) mengalami pelampauan target sebesar 108,33%, sedangkan
untuk pos Pendapatan Transfer mencapai 98,52%, dan Lain-Lain Pendapatan
yang Sah sebesar 99,58%.
Apabila dibandingkan dengan realisasi pendapatan pada TA 2017,
maka pada TA 2018 terjadi peningkatan total pendapatan sebesar 0,90% atau
sebesar Rp11.092.926.822,00 seperti terlihat dalam tabel berikut ini :
Tabel 5.3.
Perbandingan Realisasi Pendapatan Kota Serang TA 2018 dan TA 2017
Bertambah/
Pendapatan TA 2018 TA 2017 %
Berkurang
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 164.218.548.654,00 232.458.208.409,00 (68.239.659.755,00) (29,36)
Pendapatan Transfer 1.003.053.326.709,00 998.886.437.141,00 4.166.889.568,00 0,42

Lain-lain Pendapatan Daerah
75.165.697.009,00 0,00 75.165.697.009,00 0,00
Yang Sah
Jumlah 1.242.437.572.372,00 1.231.344.645.550,00 11.092.926.822,00 0,90

Grafik 5.1
Perbandingan Realisasi Pendapatan Kota Serang TA 2018 dan TA 2017
Dalam Milyaran Rupiah

1400,0
1242,4381231,345
1200,0
1003,053
998,886
1000,0
800,0
600,0 TA 2018
400,0 TA 2017
232,458
164,219
200,0 75,166
,0
,0
PAD Pendapatan Lain-Lain Total
Transfer Pendapatan
Daerah yang Sah
Berdasarkan besarnya komposisi yang menunjang Pendapatan

Daerah, maka dapat dilihat sebagai berikut :
Grafik 5.2
Perbandingan Komposisi Objek Pendapatan terhadap Total Pendapatan
Kota Serang TA 2018 dan TA 2017
Lain-Lain REALISASI 2017

Pendapatan Daerah REALISASI 2018 Lain-Lain
yang Sah PAD Pendapatan
6% 13% Daerah yang Sah PAD
0% 19%
Pendapatan
Pendapatan Transfer
Transfer 81%
81%
Berdasarkan gambar di atas, terlihat bahwa Pemerintah Kota

Serang masih memiliki ketergantungan yang sangat tinggi terhadap
Pemerintah Pusat dalam pendanaan untuk menjalankan urusan pemerintahan
daerah, dimana proporsi Dana Transfer mencapai 81% dari total realisasi
pendapatan di TA 2018. Dan juga terjadi penurunan Proporsi Pendapatan Asli
Daerah (PAD) yang menyumbang 13% dari total realisasi pendapatan di TA
2018, menurun 6% dibandingkan TA 2017 yang memberikan kontribusi
sebesar 19%.

5.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) mencapai sebesar
Rp164.218.548.654,00 atau 108,33% lebih besar Rp12.629.415.457,00 dari
anggaran setelah perubahan yang telah ditetapkan sebesar
Rp151.589.133.197,00 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Serang TA 2018
terdiri dari:
Tabel 5.4.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Serang
TA 2018 dan TA 2017

Pendapatan Pajak
119.183.000.000,00 128.677.842.933,00 9.494.842.933,00 107,97 117.703.375.555,00
Daerah
Pendapatan Retribusi
12.869.636.800,00 8.560.072.708,00 (4.309.564.092,00) 66,51 8.561.723.485,00
Daerah
Lain-Lain Pendapatan
19.536.496.397,00 26.980.633.013,00 7.444.136.616,00 138,10 106.193.109.369,00
Asli Daerah Yang Sah
Jumlah 151.589.133.197,00 164.218.548.654,00 12.629.415.457,00 108,33 232.458.208.409,00
5.1.1.1.1. Pajak Daerah

Realisasi Pajak Daerah sebesar Rp128.677.842.933,00 atau sebesar
107,97% dari target yang dianggarkan sebesar Rp119.183.000.000,00. Sumber
realisasi Pendapatan Pajak Daerah Kota Serang TA 2018 terdiri atas:
Tabel 5.5.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Pajak Daerah Kota Serang TA 2018
Realisasi 2018 Bertambah/

(Unaudited) Berkurang
Pajak Hotel 4.215.000.000,00 4.824.288.371,00 609.288.371,00 114,46
Pajak Restoran 19.933.000.000,00 21.035.740.730,00 1.102.740.730,00 105,53

Pajak Hiburan 2.256.500.000,00 2.940.723.482,00 684.223.482,00 130,32
Pajak Reklame 4.311.000.000,00 4.471.529.702,00 160.529.702,00 103,72
Pajak Penerangan
30.083.500.000,00 31.143.837.758,00 1.060.337.758,00 103,52
Jalan
Pajak Parkir 1.000.000.000,00 1.228.109.534,00 228.109.534,00 122,81
Pajak Air Tanah 320.000.000,00 389.683.669,00 69.683.669,00 121,78
Pajak Bumi dan
Bangunan Perdesaan 22.900.000.000,00 18.931.063.762,00 (3.968.936.238,00) 82,67
dan Perkotaan
Pajak Bea Perolehan
Hak Atas Tanah dan 34.164.000.000,00 43.712.865.925,00 9.548.865.925,00 127,95
Bangunan (BPHTB)
Jumlah 119.183.000.000,00 128.677.842.933,00 9.494.842.933,00 107,97
Dari semua klasifikasi pajak daerah, berdasarkan persentase pajak hiburan

adalah pajak yang memiliki pelampauan anggaran yang paling tinggi, yaitu

130,32%. Sedangkan berdasarkana jumlah uang Pajak atas BPHTB memiliki
pelampuan yang paling besar yaitu Rp9.548.865.925,00.
Tabel 5.6.
Perbandingan Realisasi Pendapatan Pajak Daerah Kota Serang TA 2018 dan TA 2017
Bertambah/
Jenis Pajak TA2018 TA2017 %
(Berkurang)
Pajak Hotel 4.824.288.371,00 4.316.562.991,00 507.725.380,00 11,76
Pajak Restoran 21.035.740.730,00 16.751.950.267,00 4.283.790.463,00 25,57
Pajak Hiburan 2.940.723.482,00 598.925.045,00 2.341.798.437,00 391,00

Pajak Reklame 4.471.529.702,00 4.261.427.713,00 210.101.989,00 4,93
Pajak Penerangan Jalan 31.143.837.758,00 27.973.065.793,00 3.170.771.965,00 11,34
Pajak Parkir 1.228.109.534,00 966.775.956,00 261.333.578,00 27,03

Pajak Air Bawah Tanah 389.683.669,00 339.167.288,00 50.516.381,00 14,89
Pajak Bumi dan
Bangunan Perdesaan 18.931.063.762,00 19.358.930.532,00 (427.866.770,00) (2,21)
dan Perkotaan (PBB)
Pajak Bea Perolehan
Hak Atas Tanah dan 43.712.865.925,00 43.136.569.970,00 576.295.955,00 1,34
Bangunan (BPHTB)
Jumlah 128.677.842.933,00 117.703.375.555,00 10.974.467.378,00 9,32
Dari tabel tersebut terlihat bahwa realisasi Pajak Daerah TA 2018

mengalami kenaikan sebesar Rp10.974.467.378,00 atau 9,32% dibandingkan
realisasi TA 2017.
5.1.1.1.2. Retribusi Daerah

Realisasi Retribusi Daerah pada TA 2018 sebesar Rp8.560.072.708,00
atau 66,51%. Realisasi ini kurang sebesar Rp4.309.564.092,00 dari pagu
anggaran yang ditargetkan sebesar Rp12.869.636.800,00. Sumber realisasi
Retribusi Daerah Kota Serang TA 2018 terdiri dari :
Tabel 5.7.
Rincian Anggaran dan Realisasi Retribusi Kota Serang TA 2018

Retribusi Pelayanan
1.300.000.000,00 1.802.594.187,00 502.594.187,00 138,66 1.844.358.000,00
Kesehatan
Retribusi Pelayanan
Persampahan/ 3.630.000.000,00 2.057.359.500,00 (1.572.640.500,00) 56,68 2.133.722.000,00
Kebersihan
Retribusi Pelayanan
Parkir di Tepi Jalan 1.331.271.800,00 410.445.000,00 (920.826.800,00) 30,83 532.350.000,00
Umum
Retribusi Pelayanan
1.220.368.000,00 749.734.600,00 (470.633.400,00) 61,44 761.808.897,00
Pasar
Retribusi Pengujian
544.500.000,00 71.733.500,00 (472.766.500,00) 13,17 286.473.330,00
Kendaraan Bermotor

Retribusi Pemeriksaan
Alat Pemadam 121.000.000,00 0,00 (121.000.000,00) 0,00 0,00
Kebakaran
Retribusi Pemakaian
937.991.000,00 136.009.873,00 (801.981.127,00) 14,50 247.184.090,00
Kekayaan Daerah
Retribusi Terminal 60.000.000,00 43.691.000,00 (16.309.000,00) 72,82 57.012.000,00
Retribusi Tempat
76.956.000,00 51.000.000,00 (25.956.000,00) 66,27 68.000.000,00
Khusus Parkir
Retribusi Rumah
164.250.000,00 82.990.000,00 (81.260.000,00) 50,53 81.780.000,00
Potong Hewan
Retribusi Tempat
Rekreasi dan Olah 182.000.000,00 202.500.000,00 20.500.000,00 111,26 249.650.000,00
raga
Retribusi Izin
3.265.000.000,00 2.946.011.548,00 (318.988.452,00) 90,23 2.257.708.118,00
Mendirikan Bangunan
Retribusi Izin Trayek 36.300.000,00 6.003.500,00 (30.296.500,00) 16,54 18.584.400,00
Retribusi Izin
0,00 0,00 0,00 0,00 23.092.650,00
Gangguan/Keramaian
Jumlah 12.869.636.800,00 8.560.072.708,00 (4.309.564.092,00) 66,51 8.561.723.485,00
Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa realisasi retribusi daerah hanya
mencapai 66,51% dari anggaran yang ditetapkan. Dari seluruh retribusi hanya
Retribusi Pelayanan Kesehatan dan Retribusi Tempat Rekreasi dan Olah Raga
yang melampaui target anggaran yaitu masing-masing 138,66% dan 111,26%,
sedangkan retribusi yang paling kecil mencapai target adalah Retribusi
Pengujian Kendaraan Bermotor yaitu hanya 13,17%.
Tabel 5.8.
Anggaran dan Realisasi Retribusi Per-SKPD TA 2018
Realisasi 2018
No Nama SKPD Jenis Retribusi Anggaran 2018 (%)
(Unaudited)
Retribusi Pelayanan
1 Dinas Kesehatan 1.300.000.000,00 1.802.594.187,00 138,66
Kesehatan
Dinas Lingkungan Retribusi Pelayanan
2 3.630.000.000,00 2.057.359.500,00 56,68
Hidup Persampahan/Kebersihan
Retribusi Pemeriksaan
Satuan Polisi Pamong
3 Alat Pemadam 121.000.000,00 0,00 0,00
Praja
Kebakaran
Retribusi Pelayanan
1.331.271.800,00 410.445.000,00 30,83
Parkir di tepi jalan umum
Retribusi Pengujian
544.500.000,00 71.733.500,00 13,17
Kendaraan Bermotor
Retribusi Pemakaian
155.001.000,00 9.000.000,00 5,81
4 Dinas Perhubungan Kekayaan Daerah
Retribusi Terminal 60.000.000,00 43.691.000,00 72,82
Retribusi Tempat Khusus
76.956.000,00 51.000.000,00 66,27
Parkir
Retribusi Izin Trayek 36.300.000,00 6.003.500,00 16,54
Dinas Penanaman
Retribusi Izin Mendirikan
5 Modal Pelayanan 3.250.000.000,00 2.940.780.000,00 90,49
Bangunan
Terpadu Satu Pintu
Dinas Pariwisata, Retribusi Pelayanan
6 Kepemudaan dan Tempat Rekreasi dan 182.000.000,00 202.500.000,00 111,26
Olahraga Olahraga
7 Dinas Pertanian Retribusi Pelayanan 10.368.000,00 0,00 55,94

Realisasi 2018
No Nama SKPD Jenis Retribusi Anggaran 2018 (%)
(Unaudited)
Pasar
Retribusi Pemakaian
621.627.820,00 67.009.873,00 10,78
Kekayaan Daerah
Retribusi Rumah Potong
164.250.000,00 88.790.000 50,53
Hewan
Dinas Perdagangan,
Retribusi Pelayanan
8 Industri dan Koperasi 1.210.000.000,00 743.934.600,00 61,48
Pasar
Usaha Mikro
Badan Pengelolaan
Retribusi Pemakaian
9 Keuangan dan Aset 161.362.180,00 60.000.000,00 37,18
Kekayaan Daerah
Daerah
10 Kecamatan Serang 0,00 2.211.920,00 0,00
Bangunan
Kecamatan Retribusi Izin Mendirikan
11 15.000.000,00 2.225.000,00 14,83
Cipocokjaya Bangunan
12 Kecamatan Taktakan 0,00 794.628,00 0,00
Bangunan
Jumlah 12.869.636.800,00 8.560.072.708,00 66,51
5.1.1.1.3. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah dianggarkan sebesar
Rp19.536.496.397,00 dengan realisasi sebesar Rp26.980.633.013,00 atau
sebesar 138,10%. Sumber realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang
Sah Kota Serang TA 2018 terdiri dari :
Tabel 5.9.
Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Kota Serang TA 2018 dan TA 2017
Realisasi 2018 Realisasi 2017

(Audited) (Audited)
Hasil Penjualan Aset Daerah

0,00 50.940.000,00 0,00 0,00
Yang Tidak Dipisahkan
Penerimaan Jasa Giro 4.000.000.000,00 5.473.970.875,00 136,85 7.715.585.704,00
Pendapatan TP/TGR 0,00 4.014.429.343,00 0,00 5.040.413.800,00

Pendapatan Denda atas
Keterlambatan Pelaksanaan 0,00 102.427.918,00 0,00 0,00
Pekerjaan
Pendapatan denda
keterlambatan pelaksanaan 0,00 0,00 0,00 2.926.572.804,00
kegiatan
Pendapatan denda pajak 0,00 1.482.179.131,00 0,00 1.641.923.196,00
Hasil Pemanfaatan kekayaan
689.000.000,00 1.285.341.049,00 186,55 925.235.151,00
daerah
Pendapatan denda retribusi 0,00 432.000,00 0,00 600.000,00
Lain-lain PAD yang Sah

14.847.496.397,00 14.570.912.697,00 98,14 12.006.845.953,00
Lainnya
- Lain-lain PAD yang Sah
0,00 5.671.257,00 0,00 279.503.219,00
Lainnya
- Pendapatan Dana Kapitasi
14.847.496.397,00 12.280.417.985,00 82,71 11.769.754.488,00
JKN
- Pendapatan Kompensasi
0,00 2.750.000,00 0,00 15.950.000,00
PT.Taspen

(Audited) (Audited)
Pendapatan dari
0,00 2.282.073.455,00 0,00 0,00
Pengembalian
- Dana BOS 0,00 0,00 0,00 75.861.480.000,00
Jumlah 19.536.496.397,00 26.980.633.013,00 138,10 106.193.109.369,00
Seacara keseluruhan pendapatan Lain-lain PAD yang Sah terlihat

mengalami penurunan secara signifikan dari sebesar Rp106.193.109.369,00
menjadi sebesar Rp26.980.633.013,00, hal ini terjadi karena adanya perubahan
penganggaran dana BOS yang Tahun 2017 masuk ke dalam anggaran Lain-
lain PAD yang Sah Tahun 2018 ini dianggarkan pada Lain-lain Pendapatan
yang Sah.
Dari Tabel 5.9 diatas dapat dilihat realisasi Pendapatan Tahun 2018 untuk
Penerimaan Jasa Giro dan Hasil Pemanfaatan Kekayaan Daerah mengalami
pelampauan sebesar 136,85% dan 186,55%. Namun juga dalam pendapatan
Lain-lain PAD yang Sah ini terdapat pendapatan yang belum dianggarkan
diantaranya yang memiliki nilai siginifikan Pendapatan TP/TGR sebesar
Rp4.014.429.343,00, Pendapatan dari Pengembalian sebesar
Rp2.282.073.455,00, dan Pendapatan Denda Pajak sebesar
Rp1.482.179.131,00. Rincian Pendapatan Denda Pajak adalah sebagai berikut:
Tabel 5.10.
Rincian Pendapatan Denda Pajak
Kode
Keterangan Realisasi 2018
Rekening
4140806 Pendapatan Denda Pajak Hotel 1.583.871,00
4140807 Pendapatan Denda Pajak Restoran 17.644.919,00

4140808 Pendapatan Denda Pajak Hiburan 2.874.004,00
4140809 Pendapatan Denda Pajak Reklame 134.843.866,00
Pendapatan Denda Pajak
4140810 24.716,00
Penerangan Jalan
4140811 Pendapatan Denda Pajak Parkir 6.306.799,00
4140812 Pendapatan Denda Pajak Air Tanah 2.676.515,00
Pendapatan Denda Pajak Bumi dan
4140815 1.316.224.441,00
Bangunan Pedesaan dan Perkotaan
Total 1.482.179.131,00
Pendapatan Denda Pajak tertinggi diperoleh dari Pendapatan Denda Pajak

Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan sebesar Rp1.316.224.441,00
Realisasi Pendapatan dari Pengembalian sebesar Rp2.282.073.455,00

yang tidak dianggarakan pada Tahun 2018 merupakan penerimaan
pengembalian kelebihan atas potongan bagi hasil pajak rokok yang telah
diberikan kepada BPJS Kesehatan. Pengembalian ini dilakukan langsung dari
BPJS kepada Pemerintah Kota Serang.

5.1.1.2. Pendapatan Transfer
Realisasi Pendapatan Transfer mencapai sebesar
Rp1.003.053.326.709,00 atau 98,52% lebih kecil Rp15.099.958.594,00 dari
Rp1.018.153.285.303,00. Sumber realisasi Pendapatan Transfer Kota Serang
TA 2018 terdiri dari :
Tabel 5.11.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Kota Serang TA 2018 dan TA 2017

Transfer Pemerintah Pusat -
745.243.100.000,00 735.561.644.568,00 (9.681.455.432,00) 98,70 764.906.218.884,00
Dana Perimbangan
Transfer Pemerintah Pusat –
123.385.005.000,00 120.347.699.473,00 (206.401.197,00) 97,54 112.424.264.355,00
Lainya
Transfer Pemerintah Daerah
119.525.180.303,00 123.143.982.668,00 3.618.802.365,00 103,03 121.555.953.902,00
– Lainnya
Transfer Pemerintah Provinsi
30.000.000.000,00 24.000.000.000,00 (6.000.000.000,00) 80,00 0,00
– Bantuan Keuangan
Jumlah 1.018.153.285.303,00 1.003.053.326.709,00 (15.099.958.594,00) 98,52 998.886.437.141,00
5.1.1.2.1. Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan TA
2018 mencapai sebesar Rp735.561.644.568,00 atau 98,70%, lebih kecil
sebesar Rp745.243.100.000,00.
Jenis Pendapatan Transfer - Dana Perimbangan yang diterima selama TA
2018 terdiri dari :
Tabel 5.12.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pusat – Dana Perimbangan Kota Serang
TA 2018 dan TA 2017

Bagi Hasil Pajak 77.647.343.000,00 70.738.966.362,00 (6.908.376.638,00) 91,10 73.087.963.387,00
Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan

5.099.380.000,00 4.819.129.692,00 (280.250.308,00) 94,50 4.686.163.988,00
Bangunan
Bagi Hasil dari PPh pasal 25 dan

pasal 29 wajib pajak orang pribadi 72.547.963.000,00 65.919.836.670,00 (6.628.126.330,00) 90,86 68.401.799.399,00
dalam negeri dan PPh pasal 21

1.922.079.000,00 1.593.297.207,00 (328.781.793,00) 82,89 1.505.001.497,00
Daya Alam

52.354.000,00 136.989.141,00 84.635.141,00 261,66 37.533.778,00
Kehutanan
Bagi Hasil dari Pungutan

943.027.000,00 701.234.591,00 (241.792.409,00) 74,36 525.572.127,00
Pengusahaan Perikanan

Bagi Hasil dari Pertambangan

128.613.000,00 131.675.630,00 3.062.630,00 102,38 253.485.860,00
Panas Bumi

798.085.000,00 623.397.845,00 (174.687.155,00) 78,11 688.409.732,00
Pertambangan Umum
Dana Alokasi Umum 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 - 100,00 636.602.678.000,00
Dana Alokasi Umum 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 - 100,00 636.602.678.000,00
Dana Alokasi Khusus 29.071.000.000,00 26.626.702.999,00 (2.444.297.001,00) 94,64 53.710.576.000,00
Dana alokasi khusus 29.071.000.000,00 26.626.702.999,00 (2.444.297.001,00)) 94,64 53.710.576.000,00
5.1.1.2.2. Transfer Pemerintah Pusat Lainnya

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya TA 2018
mencapai sebesar Rp120.347.699.473,00 atau 97,54%, lebih kecil
sebesar Rp123.385.005.000,00, seluruhnya berasal dari Dana Penyesuaian
yang terdiri dari :
Tabel 5.13.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pusat Lainnya Kota Serang
TA 2018 dan TA 2017

Biaya Operasioanal PAUD - LRA 6.805.200.000,00 6.792.600.000,00 (12.600.000,00) 99,81 6.985.800.000,00
Sertifikasi Guru – LRA 100.857.689.000,00 98.477.684.670,00 (2.380.004.330,00) 97,64 95.551.881.105,00
Non Sertifikasi – LRA 1.002.000.000,00 551.100.000,00 (450.900.000,00) 55,00 1.536.000.000,00
Biaya Operasional Kesehatan - LRA 12.335.503.000,00 12.274.086.074,00 (61.416.926,00) 99,50 6.989.462.250,00
Bantuan Operasional Keluarga

1.376.670.000,00 1.263.336.549,00 (113.333.451,00) 91,77 433.900.000,00
Berencana - LRA
Dana Pelayanan Administrasi

1.007.943.000,00 988.892.180,00 (19.050.820,00) 98,11 927.221.000,00
Kependudukan - LRA
Jumlah 123.385.005.000,00 120.347.699.473,00 (3.037.305.527,00) 97,54 112.424.264.355,00
5.1.1.2.3. Transfer Pemerintah Daerah Lainnya

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya TA 2018
mencapai sebesar Rp123.143.982.668,00 atau 103,03% dari Anggaran
Rp119.525.180.303,00 setelah perubahan yang telah ditetapkan sebesar
Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah selama TA 2018 terdiri dari:

Tabel 5.14.
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya Kota Serang
TA 2018 dan TA 2017
Bertambah/ Realisasi 2017

Uraian Anggaran 2018 Realisasi 2018 (%)
Berkurang (Audited)
Bagi Hasil dari Pajak Kendaraan

25.239.220.195,00 30.108.338.308,00 4.869.118.113,00 119,29 27.352.366.734,00
Bermotor
Bagi Hasil dari Bea Balik Nama
24.360.658.515,00 28.806.196.651,00 4.445.538.136,00 118,25 24.910.891.458,00
Kendaraan Bermotor
Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar
38.486.125.867,00 38.296.052.759,00 (190.073.108,00) 99,51 35.564.302.194,00
Kendaraan Bermotor
Bagi Hasil dari Pajak Pengambilan
533.005.276,00 579.276.270,00 46.270.994,00 108,68 678.023.668,00
dan Pemanfaatan Air Permukaan
Bagi Hasil dari Pajak Rokok 30.906.170.450,00 25.354.118.680,00 (5.552.051.770,00) 82,04 33.050.369.848,00
Jumlah 119.525.180.303,00 123.143.982.668,00 3.618.802.365,00 103,03 121.555.953.902,00
5.1.1.2.4. Transfer Pemerintah Provinsi – Bantuan Keuangan

Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi–Bantuan Keuangan
terealisasi sebesar Rp24.000.000.000 atau 80,00% dari anggaran sebesar
Rp30.000.000.000. Transfer Bantuan Keuangan ini diatur dalam Keputusan
Gubernur Banten Nomor 978/Kep.163-Huk/2018 tentang Pemberian Bantuan
Keuangan yang Bersifat Khusus kepada Pemerintah Kota Serang Tahun
Anggaran 2018. Rincian penerimaan dan penggunaan Dana Bantuan
Keuangan ini adalah sebagai berikut.
Tabel 5.15.
Rincian Penggunaan Dana Bantuan Keuangan
PENERIMAAN PENCAIRAN
NO BIDANG DAK PAGU APBD SISA KAS
DI RKUD DANA
1 2 3 4 5 6=4-5
1 DINKES 20.000.000.000 13.560.555.200
2 DPRKP-REHAB/PEMEL. JLN 5.000.000.000 4.612.046.000
3 DPU-PENINGK. JLN 2.850.000.000 2.419.730.485

4 BAPPEDA 150.000.000 103.039.500
24.000.000.000
5 DISHUB-PJU 500.000.000 481.278.000
6 DPRKP-AIR BERSIH 500.000.000 450.368.800
DAGINKOP-PEMBINAAN
7 400.000.000 307.480.000
PKL
8 DAGINKOP-INST. LIST 600.000.000 592.728.000
JUMLAH 30.000.000.000 24.000.000.000 22.527.225.985 1.472.774.015
5.1.1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

Realisasi Pendapatan Transfer mencapai sebesar
Rp75.165.697.009,00 atau 99,58% lebih besar Rp319.102.991,00 dari

Rp75.484.800.000,00. Sumber realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang
Sah Kota Serang TA 2018 terdiri dari :
Tabel 5.16.
Anggaran dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Kota Serang
TA 2018 dan TA 2017

Pendapatan Hibah 75.484.800.000,00 75.165.697.009,00 (319.102.991,00) 99,58 877.330.483.239,00
Jumlah 75.484.800.000,00 75.165.697.009,00 (319.102.991,00) 99,58 877.330.483.239,00
Realisasi Pendapatan Hibah sebesar Rp75.165.697.009,00 atau

99,58% merupakan pendapatan hibah atas dana BOS yang diterima oleh
Sekolah Dasar (SD) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP) pada Kota
Serang. Pendapatan hibah dana BOS ini pada Tahun 2017 dianggarkan pada
Lain-Lain PAD yang Sah. Adapun rincian penerimaan dana BOS adalah
sebagai berikut:
Tabel 5.17.
Rincian Realisasi Pendapatan Dana BOS Kota Serang TA 2018 dan TA 2017
Realisasi 2018
Uraian
(Unaudited)
SD 53.677.849.686,00
SMP 21.487.847.323,00
Jumlah 75.165.697.009,00
5.1.2. Belanja
Realisasi belanja Pemerintah Kota Serang TA 2018 adalah sebesar
Rp1.227.871.712.658,00 atau 92,24%, kurang Rp103.240.537.266,00 dari
anggaran setelah perubahan yang dialokasikan sebesar
Rp1.331.112.249.924,00. Rincian anggaran dan realisasi tersebut dapat dilihat
pada Tabel berikut ini :
Tabel 5.18.
Anggaran dan Realisasi Belanja Kota Serang TA 2018 dan TA 2017

Berkurang (Audited)
Belanja Operasi 1.106.325.090.672,00 1.023.471.526.295,00 (82.853.564.377,00) 92,51 996.053.996.520,00
Belanja Modal 223.171.669.252,00 204.289.084.471,00 (18.882.584.781,00) 91,54 333.514.135.271,00
Belanja Tidak
1.615.490.000,00 111.101.892,00 (1.504.388.108,00) 6,88 920.620.000,00
Terduga
Jumlah 1.331.112.249.924,00 1.227.871.712.658,00 (103.240.537.266,00) 92,24 1.330.488.751.791,00
Apabila dibandingkan dengan realisasi belanja TA 2017, maka

realisasi belanja Pemerintah Daerah Kota Serang TA 2018 mengalami
penurunan sebesar Rp102.617.039.133,00 atau 7,71%.

5.1.2.1. Belanja Operasi
Realisasi belanja operasi TA 2018 sebesar Rp1.023.471.526.295,00
atau 92,51% dari alokasi belanja operasi yang dianggarkan sebesar
Rp1.106.325.090.672,00. Rincian anggaran dan realisasi Belanja Operasi TA
2018 dan TA 2017 dapat dilihat pada Tabel berikut :
Tabel 5.19.
Anggaran dan Realisasi Belanja Operasi Kota Serang TA 2018 dan TA 2017

Uraian Anggaran Realisasi 2018 (%)
Berkurang (Audited)
Belanja Pegawai 554.095.714.189,00 515.727.520.940,00 (38.368.193.249,00) 93,08 473.276.963.954,67
Belanja Barang 514.538.887.602,00 470.965.219.691,00 (43.573.667.911,00) 91,53 458.394.886.511,33
Belanja Hibah 32.306.636.197,00 31.674.932.980,00 (631.703.217,00) 98,04 60.614.775.370,00
Belanja Bantuan
4.231.700.000,00 3.951.700.000,00 (280.000.000,00) 93,38 3.767.370.684,00
Sosial
Belanja Bantuan
1.152.152.684,00 1.152.152.684,00 0,00 100,00 0,00
Keuangan
Jumlah 1.106.325.090.672,00 1.023.471.526.295,00 (82.853.564.377,00) 92,51 996.053.996.520,00
5.1.2.1.1. Belanja Pegawai

Realisasi belanja pegawai pada TA 2018 mencapai
Rp515.727.520.940,00 atau 93,08%, sehingga terdapat sisa anggaran sebesar
sebesar Rp554.095.714.189,00. Jika dibandingkan dengan realisasi belanja
pegawai TA 2017 yang mencapai Rp473.276.963.954,67, realisasi belanja
pegawai pada TA 2018 mengalami kenaikan sebesar Rp42.450.556.985,33
atau sebesar 8,97%.
Komposisi realisasi belanja pegawai TA 2018 dapat dilihat pada tabel
di bawah ini :
Tabel 5.20.
Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Kota Serang TA 2018 dan TA 2017

Berkurang (Audited)
Belanja Gaji dan
408.352.717.863,00 385.931.437.669,00 (22.421.280.194,00) 94,51 389.705.127.310,00
Tunjangan
Belanja Tambahan
116.027.374.080,00 104.183.889.950,00 (11.843.484.130,00) 89,79 64.515.157.445,00
Penghasilan PNS
Belanja Penerimaan
lainnya Pimpinan dan
13.591.500.000,00 13.531.500.000,00 (60.000.000,00) 99,56 7.134.815.000,00
anggota DPRD serta
KDH/WKDH
Insentif Pemungutan
6.129.150.000,00 6.128.412.110,00 (737.890,00) 99,99 4.104.300.455,00
Pajak Daerah
Insentif Pemungutan
635.413.731,00 281.944.544,00 (353.469.187,00) 44,37 270.307.883,00
Retribusi Daerah
Uang Lembur 9.359.558.515,00 5.670.336.667,00 (3.689.221.848,00) 60,58 7.547.255.861,67
Jumlah 554.095.714.189,00 515.727.520.940,00 (38.368.193.249,00) 93,08 473.276.963.954,67

5.1.2.1.2. Belanja Barang
Realisasi belanja barang pada TA 2018 mencapai sebesar
Rp470.965.219.691,00 atau 91,53% dari anggaran yang dialokasikan setelah
perubahan sebesar Rp514.538.887.602,00. Apabila dibandingkan dengan TA
2017 terjadi peningkatan realisasi belanja barang sebesar
Rp12.570.333.179,67 atau 2,74%.
Tabel 5.21.
Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa Kota Serang TA 2018 dan 2017
Bertambah / Realisasi 2017

Berkurang (Audited)
Honorarium PNS 30.719.937.021,00 25.441.216.621,00 5.278.720.400,00 82,82 26.370.569.579,00
Honorarium Non PNS 80.638.823.940,00 81.224.111.484,00 (585.287.544,00) 100,73 59.949.145.616,00

Belanja Honorarium Non
30.146.486.214,00 27.577.960.063,00 2.568.526.151,00 91,48 33.922.609.730,00
Pegawai
Belanja Bahan Pakai
21.930.024.846,00 18.798.603.005,00 3.131.421.841,00 85,72 18.767.595.955,00
Habis Kantor
Belanja Bahan/Material 48.755.393.357,00 35.606.849.685,00 13.148.543.672,00 73,03 36.405.034.429,66
Belanja Jasa Kantor 38.789.313.337,00 35.927.702.407,00 2.861.610.930,00 92,62 31.867.263.630,00

Belanja Premi Asuransi 11.603.894.803,00 11.242.578.003,00 361.316.800,00 96,89 9.889.005.297,00
Belanja Perawatan
21.437.884.650,96 19.643.729.886,00 1.794.154.764,96 91,63 17.026.495.655,00
Kendaraan Bermotor
Belanja Cetak dan
26.975.617.893,00 23.210.386.821,00 3.765.231.072,00 86,04 23.579.517.505,00
Penggandaan
Belanja Sewa
Rumah/Gedung/Gudang/ 28.796.278.022,00 27.724.288.209,00 1.071.989.813,00 96,28 24.717.212.000,00
Parkir
Belanja Sewa Sarana
2.191.820.000,00 1.911.147.141,00 280.672.859,00 87,19 1.757.063.480,00
Mobilitas
Belanja Sewa Alat Berat 479.050.000,00 476.931.000,00 2.119.000,00 99,56 -
Belanja Sewa
Perlengkapan dan 5.262.205.405,00 4.931.040.000,00 331.165.405,00 93,71 4.855.001.500,00
Peralatan Kantor
Belanja sewa alat
- - - - 76.000.000,00
navigasi
Belanja Makanan dan
33.019.074.478,00 31.903.133.644,00 1.115.940.834,00 96,62 31.949.181.883,00
Minuman
Belanja Pakaian Dinas
1.797.130.563,00 1.696.470.000,00 100.660.563,00 94,40 1.785.744.500,00
dan Atributnya
Belanja Pakaian Kerja 1.463.991.800,00 1.408.502.800,00 55.489.000,00 96,21 614.006.500,00
Belanja Pakaian khusus
3.567.965.000,00 3.467.711.000,00 100.254.000,00 97,19 3.684.443.000,00
dan hari-hari tertentu
Belanja Perjalanan Dinas 88.687.028.375,04 81.263.084.340,00 7.423.944.035,04 91,63 81.503.234.813,00
Belanja Perjalanan
1.080.000,00 1.080.000,00 - 100,00 -
Pindah Tugas
Belanja Beasiswa
40.000.000,00 40.000.000,00 - 100,00 25.000.000,00
Pendidikan PNS
Belanja kursus,
pelatihan, sosialisasi dan 6.965.242.475,00 6.967.082.100,00 (1.839.625,00) 100,03 6.830.325.790,67
bimbingan teknis PNS
Belanja Pemeliharaan 8.670.027.887,00 9.084.130.790,00 (414.102.903,00) 104,78 7.856.459.617,00

Berkurang (Audited)
Belanja Jasa Konsultansi 14.529.594.915,00 13.679.325.200,00 850.269.715,00 94,15 19.685.265.900,00
Belanja Barang yang
akan diserahkan kepada
2.747.671.420,00 2.522.016.102,00 225.655.318,00 91,79 8.299.611.343,00
masyarakat / Pihak
Ketiga
Belanja Jasa
3.774.826.200,00 3.304.391.150,00 470.435.050,00 87,54 5.594.055.600,00
Outsourcing
Belanja Barang Dana
32.000.000,00 35.529.500,00 (3.529.500,00) 111,03 84.244.888,00
BOS
Uang untuk diberikan
kepada pihak 1.516.525.000,00 1.876.218.740,00 (359.693.740,00) 123,72 1.300.798.300,00
ketiga/masyarakat
Jumlah 514.538.887.602,00 470.965.219.691,00 43.573.667.911,00 91,53 458.394.886.511,33
5.1.2.1.3. Belanja Hibah

Realisasi Belanja Hibah TA 2018 mencapai sebesar
Rp31.674.932.980,00 atau 98,04% sehingga terdapat sisa anggaran sebesar
Rp631.703.217,00. Apabila dibandingkan dengan realisasi belanja TA 2017,
maka realisasi belanja hibah TA 2018 mengalami penurunan sebesar
Rp28.939.842.390,00 atau 47,74%.
Tabel 5.22.
Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah Kota Serang TA 2018 dan 2017

Berkurang (Audited)
Belanja Hibah
8.500.000.000,00 8.467.498.777,00 32.501.223,00 99,62 29.298.361.370,00
kepada Pemerintah
Belanja Hibah
kepada Organisasi 16.642.036.197,00 16.042.834.203,00 599.201.994,00 96,40 24.690.014.000,00
Kemasyarakatan
BOP PAUD
7.164.600.000,00 7.164.600.000,00 0,00 100,00 6.626.400.000,00
Swasta/Masyarakat
Jumlah 32.306.636.197,00 31.674.932.980,00 631.703.217,00 98,04 60.614.775.370,00
A. Anggaran Belanja Hibah Kepada Pemerintah sebesar

Rp8.500.000.000,00 dialokasikan untuk memenuhi kebutuhan
penyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerah yang diselenggarakan
pada Tahun 2018. Realisasi belanja tersebut sebesar
Rp8.467.498.777,00 disalurkan kepada Komisi Pemilihan Umum dan
Panitia Pengawas Pemilu Kota Serang, dengan rincian sebagai:
 Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota
6.995.797.653,00
Serang
 Panwaslu Kota Serang 1.471.701.124,00
Jumlah 8.467.498.777,00

B. Belanja Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan sebesar
Rp16.642.036.197,00 disalurkan kepada Organisasi Kemasyarakatan
dan Organisasi Keagamaan di wilayah Kota Serang. Realisasi belanja
tersebut sebesar Rp16.042.834.203,00 disalurkan kepada penerima
hibah sebagaimana tercantum dalam lampiran Laporan ini.
C. BOP PAUD Swasta/Masyarakat sebesar Rp7.164.600.000,00
dialokasikan untuk memenuhi kebutuhan biaya operasional
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di wilayah Kota Serang.
Realisasi belanja tersebut sebesar Rp7.164.600.000,00 disalurkan
kepada penerima PAUD sebagaimana tercantum dalam lampiran
Laporan ini.
5.1.2.1.4. Belanja Bantuan Sosial

Realisasi belanja bantuan sosial TA 2018 mencapai
Rp3.951.700.000,00 atau 93,38%, sehingga terdapat sisa anggaran sebesar
Rpdari anggaran setelah perubahan yang telah ditetapkan sebesar
Rp4.231.700.000,00. Realisasi belanja bantuan sosial dipergunakan untuk
belanja bantuan sosial kepada anggota masyarakat dan bantuan keuangan
kepada partai politik, dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 5.23.
Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial Kota Serang TA 2018 dan 2017
Bertambah/
No Uraian Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
Berkurang
Belanja Bantuan Sosial
Kepada Anggota
1 3.981.700.000,00 3.951.700.000,00 (30.000.000,00) 99,25 2.615.218.000,00
Masyarakat Yang
Direncanakan
Belanja Bantuan Sosial
Kepada Anggota
2 250.000.000,00 0,00 (250.000.000,00) 0,00 0,00
Masyarakat Yang Tidak
Direncanakan
Jumlah 4.231.700.000,00 3.951.700.000,00 (280.000.000,00) 93,38 2.615.218.000,00
Apabila dibandingkan dengan realisasi belanja hibah TA 2017

terjadi kenaikan realisasi belanja bantuan sosial sebesar Rp1.336.482.000,00
atau 51,10%.
5.1.2.1.5. Belanja Bantuan Keuangan

Realisasi belanja bantuan sosial TA 2018 mencapai
Rp1.152.152.684,00 atau 100,00%, dari anggaran setelah perubahan yang
telah ditetapkan sebesar Rp1.152.152.684,00. Bantuan keuangan ini
merupakan bantuan keuangan kepada partai politik dengan rincian sebagai
berikut:

Tabel 5.24.
Rincian Belanja Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik Kota Serang
TA 2018 dan 2017
No Uraian Realisasi 2018
1 Partai Nasdem 99.248.204,00
2 PKB 91.715.800,00
3 PKS 68.724.760,00
4 PDIP 135.143.320,00
5 Partai Golkar 181.501.488,00

6 Partai Gerindra 128.217.624,00
7 Partai Demokrat 111.385.912,00
8 PAN 87.117.592,00
9 PPP 75.153.736,00
10 Partai Hanura 96.729.124,00
11 PBB 30.530.540,00
12 PKPI 46.684.584,00
Jumlah 1.152.152.684,00
5.1.2.2. Belanja Modal

Realisasi Belanja Modal TA 2018 adalah Rp204.289.084.471,00 atau
91,54%, sehingga terdapat sisa anggaran sebesar Rp18.882.584.781,00 dari
alokasi belanja modal setelah perubahan yang dianggarkan sebesar
Rp223.171.669.252,00. Rincian anggaran dan realisasi Belanja Modal dapat
dilihat pada Tabel berikut :
Tabel 5.25.
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Kota Serang TA 2018
Anggaran Realisasi Bertambah/ Realisasi 2017

Uraian (%)
2018 2018 Berkurang (Audited)
Belanja Modal
535.000.000,00 430.820.000,00 104.180.000,00 80,53 24.569.038.365,00
Tanah
Belanja Modal
Peralatan dan 49.725.301.377,00 43.092.900.727,00 6.632.400.650,00 86,66 45.190.022.096,00
Mesin
Belanja Modal
Gedung dan 69.744.518.544,00 59.622.539.688,00 10.121.978.856,00 85,49 139.786.346.312,00
Bangunan
Belanja
ModalJalan,
100.896.030.331,00 92.523.427.950,00 8.372.602.381,00 91,70 109.950.698.578,00
Irigasi dan
Jaringan
Belanja Modal
Aset Tetap 2.270.819.000,00 8.619.396.106,00 (6.348.577.106,00) 379,57 14.084.802.705,00
Lainnya
Jumlah 223.171.669.252,00 204.289.084.471,00 18.882.584.781,00 91,54 333.514.135.271,00

5.1.2.2.1. Belanja Modal Tanah
Pagu anggaran untuk belanja tanah pada TA 2018 adalah sebesar
Rp535.000.000,00 dan terealisasi sebesar Rp430.820.000,00 atau sebesar
80,53% dari pagu yang dianggarkan.
5.1.2.2.2. Belanja Modal Peralatan dan Mesin

Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin pada TA 2018 mencapai
sebesar Rp43.092.900.727,00 atau 86,66% terdapat sisa sebesar
sebesar Rp49.725.301.377,00. Apabila dibandingkan dengan TA 2017
realisasi belanja peralatan dan mesin mengalami penurunan sebesar
Rp2.097.121.369,00 atau 4,64%. Belanja peralatan dan mesin terdiri dari:
Tabel 5.26.
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin Kota Serang
TA 2018 dan 2017
Uraian (%)
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat 178.968.200,00 163.214.200,00 15.754.000,00 91,20 1.110.575.500,00
bantu
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat 1.669.189.000,00 1.603.363.550,00 65.825.450,00 96,06 640.615.000,00
Besar Darat
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat
12.161.911.964,00 9.710.097.297,00 2.451.814.667,00 79,84 8.297.573.907,00
Angkutan Darat
Bermotor
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat
931.550.000,00 918.500.000,00 13.050.000,00 98,60 1.021.533.300,00
Angkutan Darat Tidak
Bermotor
Belanja modal
Pengadaan Alat Angkut 0 0 0 0 29.000.000,00
Apung Tak Bermotor
Belanja Modal
Pengadaan Alat 114.381.000,00 113.541.000,00 840.000,00 99,27 597.110.000,00
Bengkel bermesin
Belanja Modal
Pengadaan Alat 25.770.000,00 25.304.000,00 466.000,00 98,19 97.767.000,00
Bengkel tak bermesin
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat 58.180.000,00 49.982.949,00 8.197.051,00 85,91 48.504.500,00
Ukur
Belanja Modal
Pengadaan Alat 7.809.000,00 7.715.000,00 94.000,00 98,80 32.500.000,00
Pengolahan
Belanja Modal
Pengadaan Alat
Pemeliharaan 72.120.000,00 66.990.000,00 5.130.000,00 92,89 572.097.000,00
Tanaman/Alat
Penyimpan
Belanja Modal
Pengadaan Peralatan 2.528.795.070,00 2.378.820.787,00 149.974.283,00 94,07 4.592.531.530,00
Kantor
Belanja Modal
Pengadaan Alat Rumah 8.993.482.303,00 8.337.841.566,00 655.640.737,00 92,71 6.571.412.989,00
Tangga

Uraian (%)
Belanja Modal
8.838.420.893,00 6.622.464.745,00 2.215.956.148,00 74,93 10.130.731.433,00
Pengadaan Komputer
Belanja Modal
Pengadaan Meja Dan
2.165.300.922,00 1.963.029.253,00 202.271.669,00 90,66 2.187.647.629,00
Kursi Kerja/Rapat
Pejabat
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat 1.580.445.430,00 1.443.162.296,00 137.283.134,00 91,31 1.208.430.940,00
Studio
Belanja Modal
Komunikasi
Belanja Modal
Pengadaan Peralatan 0 0 0 0 184.500.000,00
Pemancar
Belanja Modal
Pengadaan Alat-alat 5.281.841.842,00 4.839.667.074,00 442.174.768,00 91,63 5.644.373.177,00
Kedokteran
Belanja Modal
Kesehatan
Belanja Modal
Laboratorium
Belanja Modal
Pengadaan Alat
1.530.418.503,00 1.317.831.704,00 212.586.799,00 86,11 1.013.933.625,00
Peraga/ Praktek
Sekolah
Belanja modal
Pengadaan Alat
1.026.925.000,00 990.500.000,00 36.425.000,00 96,45 0,00
Laboratorium
Lingkungan Hidup
Belanja modal
Pengadaan Peralatan
0,00 0,00 0,00 0,00 37.180.000,00
Laboratorium
Hidrodinamika
Belanja Modal
Pengadaan
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Persenjataan Non
Senjata Api
Belanja Modal
Pengadaan Alat
375.620.000,00 366.809.000,00 8.811.000,00 97,65 0,00
Keamanan dan
Perlindungan
Belanja Modal
Pengadaan 180.024.451,00 339.021.306,00 (158.996.855,00) 188,32 381.166.516,00
Penanda/Plang
Jumlah 49.725.301.377,00 43.092.900.727,00 6.632.400.650,00 86,66 45.190.022.096,00
5.1.2.2.3 Belanja Modal Gedung dan Bangunan

Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan mencapai sebesar
Rp59.622.539.688,00 atau 85,49% sisa anggaran Rp10.121.978.856,00 dari
Rp69.744.518.544,00. Objek belanja modal ini hanya terdapat pada Belanja
Modal Pengadaan Bangunan Gedung tempat kerja, bangunan tugu titik
kontrol, bangunan rambu- rambu, gedung dan bangunan lainnya, dan
pengadaan konstruksi dan bangunan dengan rincian objek meliputi :

Tabel 5.27.
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan Kota Serang
Berdasarkan Rincian Objek TA 2018 dan TA 2017
Uraian (%)
Belanja modal
Pengadaan Bangunan 63.889.429.304,00 53.988.765.943,00 9.900.663.361,00 84,50 127.038.807.712,00
Gedung Tempat Kerja
Belanja modal
Pengadaan Tugu 0,00 0,00 0,00 0,00 142.060.000,00
Peringatan
Belanja modal
Pengadaan Bangunan 130.000.000,00 0,00 130.000.000,00 0,00 92.000.000,00
Tugu Titik Kontrol/Pasti
Belanja modal
Pengadaan Bangunan 161.020.000,00 160.005.000,00 1.015.000,00 99,37 237.798.000,00
Rambu-Rambu
Belanja Modal Gedung
150.000.000,00 148.285.000,00 1.715.000,00 98,86 17.850.000,00
dan Bangunan Lainnya
Belanja Modal
Pengadaan 5.414.069.240,00 5.325.483.745,00 88.585.495,00 98,36 12.257.830.600,00
Konstruksi/Bangunan
Jumlah 69.744.518.544,00 59.622.539.688,00 10.121.978.856,00 85,49 139.786.346.312,00
5.1.2.2.4 Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan

Realisasinya mencapai sebesar Rp92.523.427.950,00 atau 91,70%,
sisa anggaran sebesar Rp8.372.602.381,00 dari anggaran setelah perubahan
yang telah ditetapkan sebesar Rp100.896.030.331,00.
Dibandingkan dengan TA 2017 realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi
dan Jaringan TA 2018 mengalami penurunan sebesar Rp17.427.270.628,00
atau 0,16%. Belanja modal jalan irigasi dan jaringan terdiri dari:
Tabel 5.28.
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan
Kota Serang TA 2018 d an TA 2017
Uraian (%)

Irigasi dan Jaringan 82.787.149.772,00 75.959.877.513,00 (6.827.272.259,00) 91,75 86.616.022.871,00
Jalan

Irigasi dan Jaringan 4.029.346.413,00 3.756.848.287,00 (272.498.126,00) 93,24 9.740.733.462,00
Jembatan

Irigasi dan Jaringan 9.406.569.456,00 8.495.168.800,00 (911.400.656,00) 90,31 10.853.382.395,00
Bangunan Air Irigasi
Bangunan
19.895.900,00 19.895.900,00 0,00 100,00 633.419.300,00
Pengembangan
Sumber Air dan Air
Tanah
1.987.870.000,00 1.797.426.800,00 (190.443.200,00) 90,42 183.140.000,00
Bangunan Air
Bersih/Baku

Uraian (%)

Irigasi dan Jaringan 250.460.000,00 237.215.000,00 (13.245.000,00) 94,71 354.057.000,00
Bangunan Air Kotor

Irigasi dan Jaringan 321.100.000,00 321.100.000,00 0,00 100,00 311.120.000,00
Bangunan Air
Belanja modal
Pengadaan Instalasi 0,00 0,00 0,00 0,00 71.752.000,00
Air Minum Bersih
Belanja modal
Pengadaan Instalasi
201.570.000,00 198.940.000,00 (2.630.000,00) 98,70 161.000.000,00
Pengolahan Sampah
Non Organik
Belanja modal
Pembangkit Listrik
Belanja modal
Pengaman

Irigasi dan Jaringan 1.892.068.790,00 1.736.955.650,00 (155.113.140,00) 91,80 624.676.550,00
Jaringan Listrik
Belanja modal
Air Kotor
Jumlah 100.896.030.331,00 92.523.427.950,00 (8.372.602.381,00) 91,70 109.950.698.578,00
5.1.2.2.5 Belanja Modal Aset Tetap Lainnya

Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya mencapai sebesar
Rp8.619.396.106,00 atau 379,57%, lebih besar Rp6.348.577.106,00 dari
Rp2.270.819.000,00.
Dibandingkan dengan TA 2017 realisasi Belanja Modal Aset Tetap
Lainnya mengalami penurunan sebesar Rp5.465.406.599,00 atau 0,39%.
Belanja aset tetap lainnya terdiri dari:
Tabel 5.29.
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya Kota Serang
TA 2018 dan TA 2017
Uraian (%)
Belanja Modal Aset
Tetap Lainnya - 1.868.623.000,00 8.076.538.896,00 6.207.915.896,00 432,22 13.267.809.094,00
Pengadaan Buku
Belanja Modal Aset
Tetap Lainnya -
600.000,00 100.000,00 (500.000,00) 16,67 250.000,00
Pengadaan Barang-
Barang Perpustakaan
Belanja modal
Pengadaan Barang 151.096.000,00 178.746.700,00 27.650.700,00 118,30 336.777.680,00
Bercorak Kebudayaan

Uraian (%)
Belanja modal
65.000.000,00 62.800.000,00 (2.200.000,00) 96,62 44.500.000,00
Pengadaan Hewan
Belanja Modal Aset
Tetap Lainnya - 35.500.000,00 118.811.600,00 83.311.600,00 334,68 174.896.214,00
Pengadaan Tanaman
Belanja Modal Aset
Tetap Lainnya -
150.000.000,00 182.398.910,00 32.398.910,00 121,60 217.796.932,00
Pengadaan Alat Olah
Raga Lainnya
JUMLAH 2.270.819.000,00 8.619.396.106,00 6.348.577.106,00 379,57 14.018.029.920,00
Perlu diungkapkan bahwa realisasi anggaran belanja modal Aset tetap

lainnya ini tercatat melebihi pagu anggaran yang ditetapkan. Sumber
penyebab terjadinya hal ini adalah terkait realisasi belanja yang berasal dari
dana BOS TA 2018 yang tercatat di SKPD Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan. Hal ini terjadi karena fihak sekolah penerima dana BOS baik di
tingkat SD maupun SMP masih menggunakan Rencana Kerja Anggaran
Sekolah (RKAS) sebagai pedoman realisasi belanja kebutuhan mereka
dibandingkan dengan DokumenPelaksanaan Anggaran (DPA) yang tercantum
pada APBD Kota Serang TA 2018. Disamping memang DPA dana BOS TA
2018 tidak dilakukan penyesuaian pada proses APBD Perubahan TA 2018.
.
5.1.2.3. Belanja Tak Terduga
Realisasi untuk belanja tak terduga TA 2018 adalah
Rp111.101.892,00 dari yang dianggarkan sebesar Rp1.615.490.000,00.
Penggunaan belanja tersebut digunakan sehubungan dengan adanya Kejadian
Luar Biasa (KLB) difteri sebesar Rp18.787.179,00 pada tanggal 27 Maret
2018 dengan nomor bukti 0547/SP2D/LS/BPKAD/III/2018 dan Restitusi
Kelebihan Pembayaran BPHTB TA 2017 sebesar Rp92.314.713,00 di
Tahun 2018 melalui SP2D nomor 1376/SP2D/LS/BPKAD/V/2018.
5.1.3. Pembiayaan
Pembiayaan adalah transaksi keuangan daerah yang dimaksudkan
untuk menutup selisih antara Pendapatan Daerah dan Belanja Daerah.
Realisasi pembiayaan neto TA 2018 sebesar Rp85.872.729.559,00 yang
merupakan penerimaan pembiayaan.
5.1.3.1. Penerimaan Pembiayaan Daerah

Realisasi untuk Penerimaan Daerah TA 2018 adalah
Rp85.872.729.559,00 atau 99,99% dari pagu anggaran Rp85.885.031.424,00
yang ditetapkan setelah perubahan. Terdapat selisih Rp12.301.865,00.
Jumlah selisih ini merupakan kesalahan catat saldo kas Dana BOS Tahun
2017 pada Dinas Pendidikan yang dikoreksi pada TA 2018.

5.1.4. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
Realisasi SILPA dalam LRA TA 2018 adalah sebesar
Rp100.438.589.273,00. Nilai ini lebih besar Rp14.553.557.849,00 atau
16,95% dibandingkan SILPA Per 31 Desember 2017 sebesar
Rp85.885.031.424,00.
Didalam nilai SILPA tersebut terdapat nilai-nilai yang sudah ada
peruntukannya sebesar Rp21.412.130.754,00 yang terdiri atas:
1 Saldo Kas Dana JKN TA 2018 3.392.522.441,00

2 Saldo Kas Dana BOS TA 2018 11.362.993,00
3 Tunjangan Profesi Guru (TPG) 7.024.856.543,00
4 Tambahan Penghasilan Guru (Tamsil) 410.750.000,00
5 Sisa Pekerjaan KDP TA 2018

5.552.470.800,00
1) DINKES 5.552.470.800,00
6 Utang Retensi 4.863.035.977,00
1) DISDIK 389.976.267,00
2) DPUPR 4.049.536.535,00
3) PERKIM 221.525.955,00
4) DISHUB 78.529.850,00
5) DISPERTAN 112.083.220,00
6) KEC. CURUG 11.384.150,00
7 Utang Pekerjaan 100% 157.132.000,00
1) DPUPR 157.132.000,00
Jumlah 21.412.130.754,00
Dengan demikian maka SILPA bersih TA 2018 adalah sebesar :

SILPA per 31 Desember 2018 : 100.438.589.273,00 ..a
Peruntukan SILPA 2018 : 21.412.130.754,00 ..b
SILPA bersih : 79.026.458.519,00 .. c = a - b

5.2. PENJELASAN POS-POS LAPORAN ARUS KAS (LAK)
Laporan arus kas menyajikan informasi penerimaan dan pengeluaran kas
selama periode TA 2018 yang diklasifikasikan berdasarkan aktivitas operasi,
investasi aset non keuangan, pembiayaan, dan non anggaran.
5.2.1. Aktivitas Operasi

Arus kas bersih aktivitas operasi merupakan indikator yang menunjukkan
kemampuan operasi pemerintah dalam menghasilkan kas yang cukup untuk
membiayai aktivitas operasionalnya di masa yang akan datang tanpa
mengandalkan sumber pendanaan dari luar. Saldo Arus kas bersih aktivitas
operasi per 31 Desember 2018 sebesar Rp218.803.804.185,00, turun 6,64%
dibandingkan posisi per 31 Desember 2017. Uraian arus kas dari aktivitas operasi
adalah sebagai berikut:
Tabel 5.30.
Posisi Arus Kas Aktivitas Operasi TA 2018 dan TA 2017
Kenaikan/
URAIAN 2018 2017 %
Penurunan
Arus Kas Masuk :
Pendapatan Pajak Daerah 128.677.842.933,00 117.703.375.555,00 10.974.467.378,00 9,32

Pendapatan Retribusi Daerah 8.560.072.708,00 8.561.723.485,00 (1.650.777,00) (0,02)
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 26.929.693.013,00 106.193.109.369,00 (79.263.416.356,00) (74,64)
Dana Bagi Hasil Pajak 70.738.966.362,00 73.087.963.387,00 (2.348.997.025,00) (3,21)
Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya
1.593.297.207,00 1.505.001.497,00 88.295.710,00 5,87
Alam)
Dana Alokasi Umum 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 0,00 0,00
Dana Alokasi Khusus 26.626.702.999,00 166.134.840.355,00 (139.508.137.356,00) (83,97)
Dana Transfer Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00
Dana Penyesuaian 120.347.699.473,00 0,00 120.347.699.473,00 100,00

Pendapatan Bagi Hasil Pajak 123.143.982.668,00 121.555.953.902,00 1.588.028.766,00 1,31
Pendapatan Bantuan Keuangan 24.000.000.000,00 0,00 24.000.000.000,00 0,00
Pendapatan Hibah 75.165.697.009,00 0,00 75.165.697.009,00 0,00

Jumlah Arus Kas Masuk 1.242.386.632.372,00 1.231.344.645.550,00 11.041.986.822,00 0,90
Arus Kas Keluar :
Belanja Pegawai 515.727.520.940,00 473.276.963.954,67 42.450.556.985,33 8,97

Belanja Barang dan Jasa 470.965.219.691,00 458.394.886.511,33 12.570.333.179,67 2,74
Belanja Hibah 31.674.932.980,00 60.614.775.370,00 (28.939.842.390,00) (47,74)
Belanja Bantuan Sosial 3.951.700.000,00 3.767.370.684,00 184.329.316,00 4,89

Belanja Bantuan Keuangan 1.152.152.684,00 0,00 1.152.152.684,00 0,00
Belanja Tidak Terduga 111.101.892,00 920.620.000,00 (809.518.108,00) (87,93)
Jumlah Arus Kas Keluar 1.023.582.628.187,00 996.974.616.520,00 26.608.011.667,00 2,67
Jumlah Arus Kas Bersih Dari

218.804.004.185,00 234.370.029.030,00 (15.566.024.845,00) (6,64)
Aktivitas Operasi

5.2.2. Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
Arus kas dari aktivitas investasi aset nonkeuangan mencerminkan
penerimaan dan pengeluaran kas bruto dalam rangka perolehan dan pelepasan
sumber daya ekonomi yang bertujuan untuk meningkatkan dan mendukung
pelayanan pemerintah kepada masyarakat di masa yang akan datang. Saldo
Arus kas bersih aktivitas investasi aset non keuangan per 31 Desember 2018
sebesar Rp204.238.144.471,00 turun sebesar Rp129.275.990.800,00 atau
38,76% dari realisasi TA 2017. Arus kas dari aktivitas investasi aset non
keuangan adalah sebagai berikut:
Tabel 5.31.
Posisi Arus Kas Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan TA 2018 dan TA 2017
Kenaikan/
URAIAN 2018 2017 %
Penurunan
Arus Kas Masuk :
Pendapatan Penjualan atas Tanah 0,00 0,00 0,00 0,00

Pendapatan Penjualan atas
50.940.000,00 0,00 50.940.000,00 0,00
Peralatan dan Mesin
Pendapatan Penjualan atas
0,00 0,00 0,00 0,00
Gedung dan Bangunan
Pendapatan Penjualan atas Jalan,
0,00 0,00 0,00 0,00
Pendapatan dari Penjualan Aset
0,00 0,00 0,00 0,00
Tetap Lainnya
Pendapatan dari Penjualan Aset
0,00 0,00 0,00 0,00
Lainnya
Jumlah Arus Kas Masuk 50.940.000,00 0,00 50.940.000,00 0,00
Arus Kas Keluar :
Belanja Tanah 430.820.000,00 24.569.038.365,00 (24.138.218.365,00) (98,25)

Belanja Peralatan dan Mesin 43.092.900.727,00 45.190.022.096,00 (2.097.121.369,00) (4,64)
Belanja Gedung dan Bangunan 59.622.539.688,00 139.786.346.312,00 (80.163.806.624,00) (57,35)
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 92.523.427.950,00 109.950.698.578,00 (17.427.270.628,00) (15,85)

Belanja Aset Tetap Lainnya 8.619.396.106,00 14.018.029.920,00 (5.398.633.814,00) (38,51)
Jumlah Arus Kas Keluar 204.289.084.471,00 333.514.135.271,00 (129.225.050.800,00) (38,75)
Jumlah Arus Kas Bersih
dari Aktivitas Investasi (204.238.144.471,00) (333.514.135.271,00) 129.275.990.800,00 (38,76)
Aset Non Keuangan
5.2.3 Aktivitas Pendanaan

Arus kas dari aktivitas pembiayaan mencerminkan penerimaan dan
pengeluaran kas bruto sehubungan dengan pendanaan defisit atau penggunaan
surplus anggaran, yang bertujuan untuk memprediksi klaim pihak lain terhadap
arus kas pemerintah dan klaim pemerintah terhadap pihak lain di masa yang akan
datang. Saldo Arus kas bersih aktivitas pembiayaan per 31 Desember 2018
sebesar Rp0,00.

5.2.4. Aktivitas Transitoris
Saldo Arus kas bersih aktivitas transitoris per 31 Desember 2018 sebesar
Rp0,00, sama dengan realisasi TA 2017. Arus kas dari aktivitas transitoris dan
saldo Kas Akhir TA 2018 adalah sebagai berikut:
Tabel 5.32.
Posisi Arus Kas Aktivitas Transitoris TA 2018 dan TA 2017
Kenaikan/
URAIAN 2018 2017 %
Penurunan
Arus Kas Masuk :
Penerimaan Perhitungan Fihak
24.623.564.741,29 124.852.605.442,00 (100.229.040.700,71) (80,28)
Ketiga
Jumlah Arus Kas Masuk 24.623.564.741,29 124.852.605.442,00 (100.229.040.700,71) (80,28)
Arus Kas Keluar :

Pengeluaran Perhitungan Fihak
24.673.771.338,29 124.852.605.442,00 (100.178.834.103,71) (80,24)
Ketiga
Jumlah Arus Kas Masuk 24.673.771.338,29 124.852.605.442,00 (100.178.834.103,71) (80,24)
Jumlah Arus Kas Bersih

(50.206.597,00) 0,00 (50.206.597,00) 0,00
dari Aktivitas Transitoris
Arus kas dari aktivitas transitoris mencerminkan penerimaan dan

pengeluaran kas bruto yang tidak mempengaruhi anggaran pendapatan,
belanja dan pembiayaan pemerintah. Arus kas dari aktivitas transitoris antara
lain Perhitungan Fihak Ketiga (PFK). PFK menggambarkan kas yang berasal
dari jumlah dana yang dipotong dari Surat Perintah Pengeluaran Dana (SP2D)
atau diterima secara tunai untuk pihak ketiga misaln ya potongan Taspen,
Iuran Wajib Pegawai (IWP), Taperum, BPJS, JKK, BOS, JKM dan potongan
pajak pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh fihak ketiga. Termasuk pula
didalamnya adalah nilai pajak-pajak yang ditarik langsung oleh bendahara
pengeluaran SKPD, bendahara pengeluaran bendahara dana JKN, dan
Bendahara Dana BOS. Rincian dari Aktivitas Transitoris adalah sebagai
berikut:
Tabel 5.33.
Rincian Jenis Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) TA 2018 dan TA 2017
2018
No Uraian
BUD SKPD JKN BOS Jumlah
Penerimaan Pajak
1 PPN 8.661.014.862,00 2.469.726.577,00 718.394.857,00 836.679.741,97 12.685.816.037,97
2 PPh Pasal 21 4.068.617.292,00 3.105.207.040,00 1.093.689.270,00 433.546.659,79 8.701.060.261,79
3 PPh Pasal 22 391.007.429,00 267.982.031,00 84.491.574,00 31.145.795,18 774.626.829,18
4 PPh Pasal 23 246.347.613,00 566.653.894,25 37.143.808,00 126.389.230,09 976.534.545,34
5 PPh Ps. 25 1.062.042,00 1.062.042,00
6 PPh Pasal 4 ayat 2 1.433.923.610,00 17.464.415,00 1.451.388.025,00
7 PPh Final -

No Uraian 2018
8 TASPEN/ IWP -
9 TAPERUM 33.077.000,00 33.077.000,00
10 BPJS -
11 JKK -
12 JKM -
Jumlah Penerimaan 14.833.987.806,00 6.428.095.999,25 1.933.719.509,00 1.427.761.427,04 24.623.564.741,29
Penyetoran Pajak
1 PPN 8.661.014.862,00 2.469.726.577,00 718.394.857,00 814.595.785,97 12.663.732.081,97
2 PPh Pasal 21 4.068.617.292,00 3.105.207.040,00 1.093.689.270,00 432.018.581,79 8.699.532.183,79
3 PPh Pasal 22 391.007.429,00 267.982.031,00 84.491.574,00 31.145.795,18 774.626.829,18
4 PPh Pasal 23 246.347.613,00 566.653.894,25 37.143.808,00 124.437.670,09 974.582.985,34
5 PPh Ps. 25 1.062.042,00 1.062.042,00
6 PPh Pasal 4 ayat 2 1.433.923.610,00 17.464.415,00 1.451.388.025,00
7 PPh Final -
8 TASPEN/ IWP -
9 TAPERUM 33.077.000,00 33.077.000,00
10 BPJS -
11 JKK -
12 JKM -
Jumlah Penyetoran 14.833.987.806,00 6.428.095.999,25 1.933.719.509,00 1.402.197.833,04 24.598.001.147,29
Sisa Pajak Yang Belum
- - - 25.563.594,00 25.563.594,00
Disetor
Saldo sisa pajak yang belum disetor sebesar Rp25.563.594,00 terdapat

pada dua SMPN sebagaimana dijelaskan di tabel di bawah:
Tabel 5.34.
Rincian Sisa Pajak yang Belum Disetor TA 2018
PENERIMAAN PAJAK 2018

NO NAMA SEKOLAH
PPN PPH 21 PPH 23 JUMLAH
1 SMPN 16 20.493.656,00 1.381.078,00 1.951.560,00 23.826.294,00
2 SMPN 20 1.590.300,00 147.000,00 0 1.737.300,00

JUMLAH 22.083.956,00 1.528.078,00 1.951.560,00 25.563.594,00
Dengan demikian pada akhir TA 2018 terdapat saldo kas di Kas Daerah
sebesar Rp100.464.152.867,00 yang diperoleh dari perhitungan sebagai berikut :
Kenaikan (Penurunan) Bersih Kas Selama Periode 1

14.515.653.117,00
Januari s.d. 31 Desember 2018
Saldo Awal Kas di BUD/Kas Daerah per 01 Januari 2017 85.948.499.750,00
Saldo Akhir Kas di BUD/Kas Daerah per 31 Desember

100.464.152.867,00
2018

Saldo awal kas BUD per 1 Januari 2018 adalah sebesar
Rp85.948.499.750,00 merupakan saldo kas yang sesuai dengan keadaan
sebenarnya. Saldo kas tersebut berbeda dengan saldo kas akhir pada LAK 31
Desember 2017 sebesar Rp85.960.801.615,00 sehingga terdapat selisih
Rp12.301.865,00. Selisih tersebut merupakan kesalahan catat pada tahun
sebelumnya yang telah dikoreksi pada laporan LRA di bagian Penerimaan
Pembiayaan dan pada Laporan LPSAL.
Adapun Nilai Saldo Akhir Kas di BUD/Kas Daerah per 31 Desember
2018 pada Laporan Arus Kas sebesar Rp100.464.152.867,00.
 Saldo Akhir Kas di Kas Daerah 97.030.863.839,00
 Saldo Akhir Kas di Bendahara
3.840.000,00
Pengeluaran
 Saldo Akhir Kas di Bendahara FKTP
3.392.522.441,00
Puskesmas
 Kas di Bendahara Sekolah (BOS) 36.926.587,00
Saldo Akhir Kas 100.464.152.867,00
Apabila dibandingkan antara Nilai Saldo Akhir Kas di BUD/Kas Daerah

per 31 Desember 2018 pada Laporan Arus Kas sebesar Rp100.464.152.867,00
selaras dengan nilai saldo kas pada neraca sebesar Rp100.464.152.867,00.
5.3 PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN

LEBIH
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL) merupakan catatan atas
akumulasi SILPA periode berjalan dan tahun - tahun sebelumnya.
Tabel 5.35.
Realisasi Pendapatan – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
2018 2017
No Uraian
(UNAUDITED) (AUDITED)
1 Saldo Anggaran Lebih Awal 85.885.031.424,00 185.029.139.665,00

Penggunaan SAL sebagai
2 Penerimaan Pembiayaan (85.872.729.559,00) (185.029.137.665,00)
Tahun Berjalan
3 Subtotal ( 1 + 2) 12.301.865,00 2.000,00
SISA LEBIH PEMBIAYAAN
4 100.438.589.273,00 85.885.031.424,00
ANGGARAN (SILPA)
5 Subtotal (3 + 4) 100.450.891.138,00 85.885.033.424,00
Koreksi Kesalahan Pembukuan
6 (12.301.865,00) (2.000,00)
Tahun Sebelumnya
7 Lain-lain 0 0
Saldo Anggaran Lebih Akhir
8 100.438.589.273,00 85.885.031.424,00
(5 + 6 + 7)

Saldo Anggaran Lebih awal Kota Serang sebesar Rp85.885.031.424,00
adalah Saldo Anggaran Lebih per 31 Desember 2018 (lihat tabel di atas).
Dana SAL awal ini dianggarkan sebagai penerimaan pembiayaan pada
perubahan APBD Kota Serang TA 2018 yang dialokasikan untuk menutup
anggaran defisit belanja. Nilai realisasi penerimaan pembiayaan pada LRA
adalah sebesar Rp85.872.729.559,00 sehingga terdapat selisih sebesar
Rp12.301.865,00. Selisih ini merupakan kesalahan catat pada bendahara Dana
BOS.
5.4. PENJELASAN LAPORAN OPERASIONAL

5.4.1. PENDAPATAN – LO
Pendapatan - LO adalah akun yang digunakan untuk mencatat potensi
pendapatan yang diperoleh berdasarkan peraturan perundang-undangan dan
diakui pada saat timbulnya hak untuk menagih pendapatan. Realisasi
Pendapatan – LO Kota Serang selama periode tahun Anggaran 2018 adalah
sebesar Rp1.534.814.152.756,77, yang terdiri atas :
Tabel 5.36.
Realisasi Pendapatan – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN/
REALISASI 2018 REALISASI 2017
NO URAIAN PENURUNAN
(Rp.) (Rp.)
%
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
1 175.032.075.702,32 242.040.525.391,80 (27,68)
– LO
2 Pendapatan Transfer – LO 1.009.101.104.550,00 998.810.165.143,00 1,03
Lain-Lain Pendapatan Daerah
3 350.680.972.504,45 9.488.835.589,00 3.595,72
Yang Sah - LO
JUMLAH PENDAPATAN - LO 1.534.814.152.756,77 1.250.339.526.123,80 22,75
5.4.1.1. Pendapatan Asli Daerah – LO

Realisasi Pendapatan Asli Daerah - LO Kota Serang TA 2018 adalah
sebesar Rp175.032.075.702,32, mengalami penurunan 27,68% dibandingkan
realisasi TA 2017 sebesar Rp242.040.525.391,80.
Rincian atas realisasi Pendapatan Asli Daerah - LO selama TA 2018, terdiri
atas :
Tabel 5.37.
Realisasi Pendapatan Asli Daerah – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN/
NO URAIAN PENURUNAN
(Rp.) (Rp.)
%
1 Pendapatan Pajak Daerah – LO 139.858.696.058,00 126.490.197.374,00 10,57
2 Pendapatan Retribusi Daerah – LO 8.841.855.459,00 8.572.950.127,00 3,14
3 Lain-lain PAD Yang Sah – LO 26.331.524.185,32 106.977.377.890,80 (75,39)
JUMLAH PENDAPATAN - LO 175.032.075.702,32 242.040.525.391,80 (27,68)

1. Pendapatan Pajak Daerah – LO
Realisasi Pendapatan Pajak Daerah – LO sebesar
Rp139.858.696.058,00 naik sebesar Rp13.368.498.684,00 atau
10,57% dari realisasi TA 2017 sebesar Rp126.490.197.374,00,
dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 5.38.
Realisasi Pajak Daerah - LO
KENAIKAN/
NO URAIAN PENURUNAN
(Rp.) (Rp.)
%
1 Pajak Hotel – LO 5.318.223.485,00 4.330.234.491,00 22,82
2 Pajak Restoran – LO 22.593.617.546,00 16.752.350.267,00 34,87

3 Pajak Hiburan – LO 2.936.123.482,00 598.925.045,00 390,23
4 Pajak Reklame – LO 4.492.695.651,00 4.070.881.231,00 10,36
5 Pajak Penerangan Jalan - LO 31.143.837.758,00 27.973.065.793,00 11,34

6 Pajak Parkir – LO 1.228.109.534,00 963.195.236,00 27,50
7 Pajak Air Tanah – LO 413.126.876,00 359.278.025,00 14,99
Pajak Bumi dan Bangunan
8 28.020.095.801,00 28.305.697.316,00 (1,01)
Pedesaan dan Perkotaan – LO
Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan
9 43.712.865.925,00 43.136.569.970,00 1,34
Bangunan (BPHTB) – LO
JUMLAH PENDAPATAN - LO 139.858.696.058,00 126.490.197.374,00 10,57
Apabila diperhatikan nilai Pendapatan Pajak Daerah-LO dengan

Pendapatan Pajak Daerah-LRA, maka akan terlihat perbedaan nilai
yang menggambarkan mutasi Saldo Piutang Pajak Daerah selama
tahun anggaran 2018 sebagaimana terlihat pada ilustrasi berikut:
Tabel 5.39.
Perbandingan Nilai Pendapatan Pajak Daerah-LO dengan Pendapatan Pajak Daerah-LRA
No. Jenis Pajak LRA LO SELISIH
1 Pajak Hotel 4.824.288.371,00 5.318.223.485,00 493.935.114,00
2 Pajak Restoran 21.035.740.730,00 22.593.617.546,00 1.557.876.816,00
3 Pajak Hiburan 2.940.723.482,00 2.936.123.482,00 (4.600.000,00)

4 Pajak Reklame 4.471.529.702,00 4.492.695.651,00 21.165.949,00
5 PPJ 31.143.837.758,00 31.143.837.758,00 0
6 Pajak Parkir 1.228.109.534,00 1.228.109.534,00 0

7 Pajak Air Bawah Tanah 389.683.669,00 413.126.876,00 23.443.207,00
8 PBB 18.931.063.762,00 28.020.095.801,00 9.089.032.039,00
Bea Perolehan Hak Atas Tanah

9 43.712.865.925,00 43.712.865.925,00 0
dan Bangunan (BPHTB) – LO
Jumlah 128.677.842.933,00 139.858.696.058,00 11.180.853.125,00

Tabel 5.40.
Mutasi Saldo Piutang Pajak Daerah selama tahun anggaran 2018
No. Piutang Pajak Daerah Saldo Akhir 2018 Saldo Akhir 2017 Mutasi
1 Piutang Pajak Hotel 578.956.376,00 85.021.262,00 493.935.114,00
2 Piutang Pajak Restoran 2.274.038.256,00 716.161.440,00 1.557.876.816,00
3 Piutang Pajak Hiburan 224.972.459,00 229.572.459,00 (4.600.000,00)

4 Piutang Pajak Reklame 361.222.120,00 260.323.671,00 100.898.449,00
5 Piutang Pajak Penerangan Jalan 47.915.554,00 47.915.554,00 0
6 Piutang Pajak Parkir 166.246.468,00 166.246.468,00 0

7 Piutang Pajak Air Tanah 151.338.865,00 128.098.944,00 23.239.921,00
Piutang Pajak Bumi dan
8 Bangunan Pedesaan dan 125.029.079.689,00 115.940.047.650,00 9.089.032.039,00
Perkotaan
Piutang Bea Perolehan Hak Atas

9 0 0 0
Tanah dan Bangunan (BPHTB)
Jumlah 128.833.769.787,00 117.573.387.448,00 11.260.382.339,00
2. Pendapatan Retribusi Daerah – LO

Realisasi Pendapatan Retribusi Daerah – LO sebesar
Rp8.841.855.459,00 naik 3,14% jika dibandingan realisasi TA 2017
sebesar Rp8.572.950.127,00, dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 5.41.
Realisasi Pendapatan Retribusi – LO
KENAIKAN /
Uraian 2018 2017 %
PENURUNAN
Retribusi Pelayanan
1.802.594.187,00 1.844.358.000,00 (41.763.813,00) (2,26)
Kesehatan – LO
Pengangkutan Sampah dari

Sumbernya dan/atau lokasi
pembuangan sementara ke
2.057.359.500,00 2.133.722.000,00 (76.362.500,00) (3,58)
lokasi
pembuangan/pembuangan
akhir sampah - LO
Penyediaan Pelayanan
Parkir di Tepi Jalan Umum – 410.445.000,00 532.350.000,00 (121.905.000,00) (22,90)
LO
Retribusi Pelayanan Pasar –
743.934.600,00 755.444.897,00 (11.510.297,00) (1,52)
LO
Retribusi Pengujian
71.733.500,00 286.473.330,00 (214.739.830,00) (74,96)
Kendaraan Bermotor - LO
Retribusi Pemakaian
417.792.624,00 258.410.732,00 159.381.892,00 61,68
Kekayaan Daerah - LO
Retribusi Terminal - LO 43.691.000,00 57.012.000,00 (13.321.000,00) (23,37)

KENAIKAN /
Uraian 2018 2017 %
PENURUNAN
Retribusi Tempat Khusus

51.000.000,00 68.000.000,00 (17.000.000,00) (25,00)
Parkir – LO
Pelayanan Pemeriksaan
Kesehatan Hewan sebelum 82.990.000,00 81.780.000,00 1.210.000,00 1,48
dipotong – LO
Retribusi Pemeriksaan Alat
0 0 0 0
Pemadam Kebakaran – LO
Retribusi Pasar Hewan - LO 5.800.000,00 6.364.000,00 (564.000,00) (8,86)
Pelayanan Tempat Olahraga

202.500.000,00 249.650.000,00 (47.150.000,00) (18,89)
– LO

2.946.011.548,00 2.257.708.118,00 688.303.430,00 30,49
Bangunan – LO
Pemberian Izin Gangguan
tempat Usaha/Kegiatan 0,00 7.856.400,00 (7.856.400,00) (100,00)
kepada Orang Pribadi - LO
Pemberian Izin Gangguan
tempat Usaha/Kegiatan 0,00 15.236.250,00 (15.236.250,00) (100,00)
kepada Badan - LO
Retribusi Izin Trayek - LO 6.003.500,00 18.584.400,00 (12.580.900,00) (67,70)
JUMLAH 8.841.855.459,00 8.572.950.127,00 268.905.332,00 3,14
Apabila diperhatikan nilai Pendapatan Retribusi Daerah-LO dengan

Pendapatan Retribusi Daerah-LRA, maka akan terlihat perbedaan
nilai yang menggambarkan mutasi Saldo Piutang Retribusi Daerah
selama tahun anggaran 2018 sebagaimana terlihat pada tabel berikut:
Tabel 5.42.
Perbandingan Nilai Retribusi Daerah-LRA dengan Retribusi Daerah-LO TA 2018
No Uraian LRA LO SELISIH
1 Pelayanan kesehatan di Puskesmas 1.802.594.187,00 1.802.594.187,00 0,00
Pengangkutan Sampah dari

Sumbernya dan/atau lokasi
2 pembuangan sementara ke lokasi 2.057.359.500,00 2.057.359.500,00 0,00
pembuangan/pembuangan akhir
sampah
Penyediaan Pelayanan Parkir di Tepi
3 410.445.000,00 410.445.000,00 0,00
Jalan Umum
4 Retribusi Los Pasar 743.934.600,00 743.934.600,00 0,00
Retribusi PKB - Mobil Penumpang –

5 71.733.500,00 71.733.500,00 0,00
Sedan
6 Penyewaan Tanah dan Bangunan 136.009.873,00 417.792.624,00 (281.782.751,00)
Fasilitas Lainnya di Lingkungan

7 43.691.000,00 43.691.000,00 0,00
Terminal
8 Pelayanan Tempat Khusus Parkir 51.000.000,00 51.000.000,00 0,00

No Uraian LRA LO SELISIH
Pelayanan Pemeriksaan Kesehatan

9 82.990.000,00 82.990.000,00 0,00
Hewan sebelum dipotong
10 Pasar Hewan 5.800.000,00 5.800.000,00 0,00
11 Pelayanan Tempat Olahraga 202.500.000,00 202.500.000,00 0,00
Pemberian Izin Mendirikan

12 2.946.011.548,00 2.946.011.548,00 0,00
Bangunan
Pemberian Izin Trayek kepada Orang
13 6.003.500,00 6.003.500,00 0,00
Pribadi
JUMLAH 8.560.072.708,00 8.841.855.459,00 (281.782.751,00)
Tabel 5.43.
Mutasi Saldo Piutang Retribusi Daerah TA 2018
No Uraian 2018 2017 MUTASI
Piutang Retribusi Pemakaian

1 667.307.201,00 385.524.450,00 281.782.751,00
Kekayaan Daerah
Piutang Retribusi
2 Pengendalian Menara 67.003.170,00 67.003.170,00 0,00
Telekomunikasi
JUMLAH 734.310.371,00 452.527.620,00 281.782.751,00
3. Lain-lain PAD Yang Sah - LO

Realisasi Lain-lain PAD Yang Sah – LO s/d 31 Desember
2018 adalah sebesar Rp26.331.524.185,32, turun 75,39% dari TA
2017 sebesar Rp106.977.377.890,80, dengan rincian sebagai berikut
:
Tabel 5.44.
Realisasi Lain-lain PAD Yang Sah – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
No Uraian 2018 2017 %
PENURUNAN
Jasa Giro Kas

1 5.473.970.875,00 7.557.226.323,00 (2.083.255.448,00) (27,57)
Daerah – LO
Hasil penjualan
2 50.940.000,00 0 50.940.000,00 0
Peralatan dan Mesin
Jasa Giro Kas
3 0 174.450.388,00 (174.450.388,00) (100,00)
Bendahara – LO
Tuntutan Ganti
Kerugian Daerah
4 Terhadap Pegawai 1.047.627.217,32 2.772.617.079,80 (1.724.989.862,48) (62,22)
Negeri Bukan
Bendahara – LO
Tuntutan Ganti
Kerugian Daerah
5 2.317.693.298,00 3.252.571.446,00 (934.878.148,00) (28,74)
Terhadap Pihak
Ketiga – LO
Pendapatan Denda
atas Keterlambatan
6 102.427.918,00 2.926.572.804,00 (2.824.144.886,00) (96,50)
Pelaksanaan
Pekerjaan – LO

KENAIKAN /
No Uraian 2018 2017 %
PENURUNAN
Pendapatan Denda
7 1.583.871,00 7.646.921,00 (6.063.050,00) (79,29)
Pajak Hotel – LO
Pendapatan Denda
8 17.644.919,00 15.305.119,00 2.339.800,00 15,29
Pajak Restoran - LO
Pendapatan Denda
9 2.874.004,00 1.381.054,00 1.492.950,00 108,10
Pajak Hiburan - LO
Pendapatan Denda
10 134.843.866,00 111.677.597,00 23.166.269,00 20,74
Pajak Reklame - LO
Pendapatan Denda
11 Pajak Penerangan 24.716,00 222.615,00 (197.899,00) (88,90)
Jalan – LO
Pendapatan Denda
12 6.306.799,00 6.953.651,00 (646.852,00) (9,30)
Pajak Parkir - LO
Pendapatan Denda
13 2.676.515,00 2.993.629,00 (317.114,00) (10,59)
Pajak Air Tanah - LO
Pendapatan Denda
Pajak Bumi dan
14 Bangunan 1.316.224.441,00 1.495.742.610,00 (179.518.169,00) (12,00)
Perdesaan dan
Perkotaan – LO
Pendapatan Denda
Retribusi Pemakaian
15 432.000,00 600.000,00 (168.000,00) (28,00)
Kekayaan Daerah –
LO
Hasil dari
Pemanfaatan
16 1.285.341.049,00 925.235.151,00 360.105.898,00 38,92
Kekayaan Daerah
Sewa – LO
Pendapatan Dana
17 12.280.417.985,00 11.769.754.488,00 510.663.497,00 4,34
Kapitasi JKN - LO
Pendapatan Dana
18 0 75.861.480.000,00 (75.861.480.000,00) (100,00)
Bos – LO
Kompensasi PT.
19 2.750.000,00 15.950.000,00 (13.200.000,00) (82,76)
Taspen
Pendapatan lainnya
20 5.627.529,00 78.997.015,00 (73.369.486,00) (92,88)
– LO
Lain-lain PAD yang
21 43.728,00 0 43.728,00 0
Sah Lainnya. - LO
Pendapatan Dari
22 2.282.073.455,00 0 2.282.073.455,00 0
Pengembalian - LO
JUMLAH 26.331.524.185,32 106.977.377.890,80 (80.645.853.705,48) (75,39)

5.4.1.2. Pendapatan Transfer - LO
Realisasi Pendapatan Transfer - LO Kota Serang TA 2018 adalah
sebesar Rp1.009.101.104.550,00, mengalami kenaikan 1,03% dibandingkan
realisasi TA 2017. Rincian atas realisasi Pendapatan Transfer - LO selama TA
2018, terdiri atas :
Tabel 5.45.
Realisasi Pendapatan Transfer – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
Pendapatan Transfer Pemerintah
1 735.561.644.568,00 764.906.218.884,00 (3,84)
Pusat –LO
2 120.347.699.473,00 112.424.264.355,00 7,05
Pusat Lainnya–LO
3 129.191.760.509,00 121.479.681.904,00 6,35
Daerah Lainnya–LO
4 Bantuan Keuangan – LO 24.000.000.000,00 0 0
JUMLAH PENDAPATAN – LO 1.009.101.104.550,00 998.810.165.143,00 1,03
1. Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat – LO

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat – LO sebesar
Rp735.561.644.568,00 mengalami penurunan sebesar 3,84%
dibandingkan realisasi TA, 2017, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.46.
Realisasi Pendapatan Transfer Pusat – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
1 Bagi Hasil Pajak – LO 70.738.966.362,00 73.087.963.387,00 (3,21)

2 1.593.297.207,00 1.505.001.497,00 5,87
Daya Alam – LO
Dana Alokasi Umum (DAU) –

3 636.602.678.000,00 636.602.678.000,00 -
LO
Dana Alokasi Khusus Fisik -

4 26.626.702.999,00 53.710.576.000,00 (50,43)
LO
JUMLAH 735.561.644.568,00 764.906.218.884,00 (3,84)
2. Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya – LO

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya – LO
sebesar Rp112.424.264.355,00 mengalami penurunan sebesar 7,05%
dibandingkan realisasi TA, 2017, yang seluruhnya berasal dari Dana
Penyesuaian, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 5.47.
Realisasi Pendapatan Transfer Pusat – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp. %
1 Biaya Operasioanal PAUD - LO 6.792.600.000,00 6.985.800.000,00 (2,77)
2 Sertifikasi Guru – LO 98.477.684.670,00 95.551.881.105,00 3,06
3 Non Sertifikasi – LO 551.100.000,00 1.536.000.000,00 (64,12)
4 Biaya Operasional Kesehatan - LO 12.274.086.074,00 6.989.462.250,00 75,61
Bantuan Operasional Keluarga Berencana

5 1.263.336.549,00 433.900.000,00 191,16
– LO
Dana Pelayanan Administrasi
6 988.892.180,00 927.221.000,00 6,65
Kependudukan – LO
Jumlah 120.347.699.473,00 112.424.264.355,00 7,05
3. Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya – LO

Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya – LO
selama TA 2018 sebesar Rp129.191.760.509,00, naik 6,35%
dibandingkan realisasi pada TA 2017 sebesar Rp121.479.681.904,00,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.48.
Realisasi Pendapatan Transfer Daerah Lainnya – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
Pendapatan Bagi Hasil Pajak
1 30.380.338.075,00 27.669.676.945,00 9,80
Kendaraan Bermotor – LO
Pendapatan Bagi Hasil Bea Balik
2 28.970.872.969,00 24.863.238.462,00 16,52
Nama Kendaraan Bermotor – LO

3 35.403.188.267,00 35.679.736.640,00 (0,78)
Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

4 Pengambilan dan Pemanfaatan Air 3.706.320.337,00 596.120.524,00 521,74
Permukaan
5 Bagi Hasil Pajak Rokok 30.731.040.861,00 32.670.909.333,00 (5,94)
JUMLAH 129.191.760.509,00 121.479.681.904,00 6,35
Nilai Realisasi Pendapatan Transfer Daerah Lainnya ini dicatat

berdasarkan Keputusan Gubernur Banten Nomor 973/Kep.36-Huk/2018
tentang Alokasi Definitif Bagi Hasil Pajak Tahun Anggaran 2018,
Realisasi Bagi Hasil Pajak Provinsi Banten Periode Bulan Desember
Tahun Anggaran 2018, Kurang Salur Bulan Oktober dan Bulan

November Tahun Anggaran 2018 dan Periode Pelampauan Bagi Hasil
Pajak Tahun Anggaran 2018 Kepada Pemeritah Kabupaten/Kota Se
Provinsi Banten.
4. Bantuan Keuangan – LO
Realisasi Bantuan Keuangan – LO selama TA 2018 adalah sebesar
Rp24.000.000.000,00. Rincian penggunaan Bantuan Keuangan sudah
dijelaskan oleh bagian LRA.
5.4.1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah - LO

Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah - LO selama TA
2018 adalah sebesar Rp350.680.972.504,45 naik 3.595,72 % dibandingkan
realisasi pada TA 2017 sebesar Rp9.488.835.589,00. Realisasi Lain-Lain
Pendapatan Daerah Yang Sah - LO merupakan pencatatan atas penerimaan
berupa barang atau uang yang langsung diterima SKPD dengan tidak melalui
rekening Kas Daerah Kota Serang. Rincian atas realisasi Lain-Lain
Pendapatan Daerah Yang Sah - LO selama TA 2018 adalah sebagai berikut :
Tabel 5.49.
Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
Pendapatan Hibah dari
1 5.736.914.738,00 7.943.242.875,00 (27,78)
Pemerintah - LO
2 Pemerintah Daerah 207.934.480.029,00 1.545.592.714,00 13.353,38
Lainnya – LO
3 Badan/Lembaga/Organisasi 61.843.880.728,45 0,00 -
Swasta dalam Negeri.
4 BOS 75.165.697.009,00 0,00 -
JUMLAH 350.680.972.504,45 9.488.835.589,00 3.595,72
1. Pendapatan Hibah dari Pemerintah – LO

Pendapatan Hibah dari Pemerintah – LO sebesar
Rp5.736.914.738,00 merupakan pencatatan pemberian hibah
barang baik yang berupa aset tetap maupun berupa bahan habis
pakai yang diterima Pemerintah Kota Serang pada TA 2018
No SKPD NILAI KETERANGAN
Bantuan dari
Kemendiknas
DINAS PENDIDIKAN DAN RIkepada sekolah
1 1.618.850.050,00
KEBUDAYAAN berupa rehab
gedung dan
mebeulair

No SKPD NILAI KETERANGAN
Bantuan dari
Kemenkes RI
2 DINAS KESEHATAN 2.291.134.992,00
berupa obat-obatan
dan dan perbekes
Hibah dari
Kemendagri berupa
3 DISDUKCAPIL 859.320.000,00
blanko cetak KTP
dan KK
Hibah dari BKKBN

4 DP3AKB 967.609.696,00 berupa Alkon dan
Non Alkon
JUMLAH 5.736.914.738,00
2. Pendapatan Hibah dari Pemerintah Daerah Lainnya – LO

Pendapatan Hibah dari Pemerintah Daerah Lainnya–LO sebesar
Rp207.708.115.529,00 merupakan pencatatan pemberian hibah
barang yang diterima Pemerintah Kota Serang pada TA 2018
NO SKPD Nilai Keterangan
Hibah dari Dinkes Provinsi

1 DINKES 4.402.612.619,00 Banten berupa Obat-
obatan
Hibah aset Tahap II dari

2 BPKAD 203.531.867.410,00
Kabupaten Serang
JUMLAH 207.934.480.029,00
5.4.2. Beban – LO
Beban dicatat saat timbulnya kewajiban yaitu saat terjadinya peralihan
hak dari pihak lain ke Pemerintah Daerah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas
umum daerah, terjadinya konsumsi aset dan saat terjadinya penurunan manfaat
ekonomi atau potensi jasa terjadi pada saat penurunan nilai aset sehubungan
dengan penggunaan aset bersangkutan/berlalunya waktu.
Realisasi Beban – LO Kota Serang selama TA 2018 adalah sebesar
Rp1.289.554.906.780,95, yang terdiri atas :

Tabel 5.50.
Realisasi Beban – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
1 Beban Operasi – LO 1.288.402.754.096,95 1.141.962.133.807,11 12,82
2 Beban Transfer 1.152.152.684,00 1.152.152.684,00 0,00
JUMLAH 1.289.554.906.780,95 1.144.034.906.491,11 12,81
5.4.2.1. Beban Operasi – LO

Realisasi Beban Operasi – LO selama TA 2018 adalah
Rp1.288.402.754.096,95 meningkat sebesar 12,82% dibandingan realisasi TA
2017 sebesar Rp1.141.962.133.807,11, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.51.
Realisasi Beban Operasi – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
1 Beban Pegawai – LO 523.736.853.134,00 473.276.963.954,67 10,66
2 Beban Barang dan Jasa 478.997.095.912,35 472.264.512.662,31 1,43
3 Beban Hibah 143.127.070.108,27 63.151.933.720,00 126,64
4 Beban Bantuan Sosial 3.951.700.000,00 2.615.218.000,00 51,10

Beban Penyusutan dan
5 118.146.549.204,57 104.791.502.479,42 12,74
Amortisasi
Beban Penyisihan
6 8.734.334.605,02 7.530.974.831,36 15,98
Piutang
7 Beban Lain-lain 11.709.151.132,74 18.331.028.159,35 (36,12)
JUMLAH 1.288.402.754.096,95 1.141.962.133.807,11 12,82
1. Beban Pegawai
Realisasi Beban Pegawai selama TA 2018 adalah sebesar
Rp523.736.853.134,00 naik 10,66% dibandingkan realisasi TA 2017
Tabel 5.52.
Realisasi Beban Pegawai – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
1 Beban Gaji dan Tunjangan - LO 385.972.799.863,00 389.705.127.310,00 (0,96)
2 Beban Tambahan Penghasilan PNS - LO 112.151.859.950,00 64.515.157.445,00 73,84

Beban Penerimaan lainnya Pimpinan dan
3 13.531.500.000,00 7.134.815.000,00 89,65
anggota DPRD serta KDH/WKDH - LO
4 Insentif Pemungutan Pajak Daerah 6.128.412.110,00 4.104.300.455,00 49,32
5 Insentif Pemungutan Retribusi Daerah 281.944.544,00 270.307.883,00 4,30

KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
6 Uang Lembur – LO 5.670.336.667,00 7.547.255.861,67 (24,87)
JUMLAH 523.736.853.134,00 473.276.963.954,67 10,66
2. Beban Barang dan Jasa

Realisasi Beban Barang dan Jasa selama TA 2018 adalah sebesar
Rp478.997.095.912,35 naik 1,43% dibandingkan realisasi TA 2017
Tabel 5.53.
Realisasi Beban Barang Jasa– LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
Kenaikan /
No. Uraian Penurunan
(Rp) (Rp)
(%)
1 Beban Bahan Pakai Habis 18.328.308.051,25 18.462.229.322,00 (0,73)

Beban Persediaan Bahan/
2 46.433.018.950,50 42.299.038.204,54 9,77
Material
3 Beban Jasa Kantor 35.927.702.407,00 31.866.763.630,00 12,74
4 Beban Premi Asuransi 11.231.654.079,54 9.749.986.539,61 15,20

Beban Perawatan Kendaraan
5 19.623.749.886,00 17.001.810.655,00 15,42
Bermotor
Beban Cetak dan
6 24.003.210.936,25 23.486.548.520,00 2,20
Penggandaan
Beban Sewa
7 27.525.198.396,81 24.808.321.051,11 10,95
Rumah/Gedung/Gudang/Parkir
8 Beban Sewa Sarana Mobilitas 1.911.147.141,00 1.757.063.480,00 8,77
Beban Sewa Perlengkapan
9 4.931.040.000,00 4.855.001.500,00 1,57
dan Peralatan Kantor
10 Beban Makanan dan Minuman 31.903.133.644,00 31.949.181.883,00 (0,14)
Beban Pakaian Dinas dan
11 1.696.470.000,00 1.853.438.500,00 (8,47)
Atributnya
12 Belanja Pakaian Kerja 1.408.502.800,00 715.734.500,00 96,79
Belanja Pakaian khusus dan
13 3.467.711.000,00 3.684.443.000,00 (5,88)
hari-hari tertentu
14 Beban Perjalanan Dinas 81.263.084.340,00 81.503.234.813,00 (0,29)
15 Belanja Pemeliharaan 9.372.346.790,00 9.241.003.816,38 1,42
16 Beban Jasa Konsultasi 8.745.812.200,00 15.013.248.170,00 (41,75)

Beban Barang Untuk
17 Diserahkan kepada 4.283.564.632,00 19.896.815.974,00 (78,47)
Masyarakat/ Pihak Ketiga
Beban Beasiswa Pendidikan
18 40.000.000,00 25.000.000,00 60,00
PNS
Beban Kursus, Pelatihan,
19 Sosialisasi dan Bimbingan 6.967.082.100,00 6.830.325.790,67 2,00
Teknis PNS
Beban Honorarium Non
20 27.575.260.063,00 32.174.629.430,00 (14,30)
Pegawai
21 Honorarium PNS 23.482.070.421,00 28.086.449.479,00 (16,39)
22 Honorarium Non PNS 81.226.811.484,00 59.949.145.616,00 35,49

Kenaikan /
No. Uraian Penurunan
(Rp) (Rp)
(%)
Uang untuk diberikan kepada
23 1.876.218.740,00 1.300.798.300,00 44,24
Pihak Ketiga/Masyarakat
Beban Pegawai dan Barang
24 1.991.595.700,00 84.244.888,00 2.264,06
Dana BOS
25 Beban Jasa Outsourcing 3.304.391.150,00 5.594.055.600,00 (40,93)
26 Beban Sewa Alat Navigasi 0,00 76.000.000,00 (100,00)
Beban Perjalanan Pindah
27 1.080.000,00 0,00 -
Tugas
28 Beban Sewa Alat Berat 476.931.000,00 0,00 -
Jumlah 478.997.095.912,35 472.264.512.662,31 1,43
3. Beban Hibah
Realisasi Beban Hibah – LO selama TA 2018 sebesar
Rp143.127.070.108,27 naik 126,64% dibandingkan TA 2017 sebesar
Rp63.151.933.720,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.54.
Realisasi Beban Hibah – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
Beban Hibah kepada
1 8.567.498.777,00 29.298.361.370,00 (70,76)
Pemerintah
Beban Hibah kepada
2 111.352.137.128,27 2.218.679.890,00 4.918,85
Pemerintah Provinsi
Beban Hibah kepada
3 0 318.478.460,00 (100,00)
Kelompok Masyarakat
Beban Hibah kepada

4 16.042.834.203,00 24.690.014.000,00 (35,02)
Organisasi Kemasyarakatan
5 Beban BOP PAUD 7.164.600.000,00 6.626.400.000,00 8,12
JUMLAH 143.127.070.108,27 63.151.933.720,00 126,64
Untuk Beban Hibah kepada Pemerintah sebesar Rp8.567.498.777,00

nilainya berbeda dengan Belanja Hibah kepada Pemerintah pada LRA
sebesar Rp8.467.498.777,00 selisih sebesar Rp100.000.000,00 merupakan
Hibah Tanah kepada Polda Banten. Beban Hibah kepada Pemerintah
Provinsi sebesar Rp111.352.137.128,27 merupakan penyerahan Aset
SMA/SMK ke Provinsi.
Beban Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan sebesar
Rp16.042.834.203,00 sesuai dengan nilai Belanja Hibah kepada
Organisasi Kemasyarakatan pada LRA, demikian pula Beban BOP PAUD
sebesar Rp7.164.600.000,00 sesuai dengan Belanja Hibah BOP PAUD
pada LRA.

4. Beban Bantuan Sosial
Realisasi Beban Bantuan Sosial – LO selama TA 2018 sebesar
Rp3.951.700.000,00 naik 51,10% dibandingkan TA 2017 sebesar
Rp2.615.218.000,00.
5. Beban Penyusutan dan Amortisasi

Realisasi Beban Penyusutan dan Amortisasi selama TA 2018
sebesar Rp118.146.549.204,57 naik sebesar 12,74% dibandingkan TA
2017 sebesar Rp104.791.502.479,42.
Tabel 5.55.
Realisasi Beban Penyusutan dan Amortisasi – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
KENAIKAN /
NO URAIAN PENURUNAN
Rp. Rp.
%
1 Beban Penyusutan Aset Tetap 116.861.012.859,57 103.212.650.081,82 13,22
Beban Amortisasi Aset Tidak
2 1.285.536.345,00 1.578.852.397,60 (18,58)
Berwujud
JUMLAH 118.146.549.204,57 104.791.502.479,42 12,74
1) Beban Penyusutan Aset Tetap Rp116.861.012.859,57 pada tahun

ini menggunakan pendekatan penyusutan tahunan, yang terdiri
dari:
Tabel 5.56.
Jenis Beban Penyusutan Aset Tetap – LO s/d 31 Desember 2018 dan 2017
Kenaikan/
No Uraian 2018 2017
Penurunan
Beban Penyusutan Peralatan
1 37.047.372.463,57 36.417.547.052,92 1,73
dan Mesin
Beban Penyusutan Gedung
2 17.509.625.701,37 17.196.967.438,39 1,82
dan Bangunan
Beban Penyusutan Jalan,
3 62.026.522.897,39 49.241.631.031,99 25,96
Irigasi, dan jaringan
Beban Penyusutan Aset
4 277.491.797,24 356.504.558,52 (22,16)
Tetap Lainnya
JUMLAH 116.861.012.859,57 103.212.650.081,82 13,22
2) Beban Amortisasi Aset Tidak Berwujud Rp1.285.536.345,00

Beban Amortisasi Aset Tidak Berwujud tersebar di SKPD yang
memiliki catatan aset tidak berwujud berupa software dan kajian,
yang terdiri dari:

Tabel 5.57.
Nilai Beban Amortisasi ATB – LO berdasarkan Sebaran SKPD
s.d. 31 Desember 2018 dan 2017
Nilai Beban Jenis

No Nama OPD
Amortisasi ATB ATB
Badan Kepegawaian Dan
1 12.129.440,00 Software
Pengembangan Sumber Daya Manusia
Badan Pelayanan Pengadaan
2 29.951.400,00 Software
Barang/Jasa
3 408.940.000,00 Software
Daerah
Badan Perencanaan Pembangunan
4 641.460.000,00 Kajian
Daerah
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan
5 26.595.165,00 Software
Sipil
Dinas Penanaman Modal Dan
6 14.750.120,00 Software
Pelayanan Terpadu Satu Pintu
7 Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan 16.681.720,00 Software
Dinas Perdagangan, Industri Dan
8 9.124.500,00 Software
Koperasi Usaha Mikro
9 Kecamatan Taktakan 5.572.000,00 Software
10 Sekretariat Daerah 81.250.000,00 Software
11 Sekretariat DPRD 39.082.000,00 Software
JUMLAH 1.285.536.345,00
6. Beban Penyisihan Piutang Pendapatan

Realisasi Beban Penyisihan Piutang Pendapatan – LO selama TA 2018
sebesar Rp8.734.334.605,02 naik 15,98% dibandingkan TA 2017 sebesar
Rp7.530.874.831,36, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.58.
Realisasi Beban Penyisihan Piutang Pendapatan – LO
per 31 Desember 2018 dan 2017
REALISASI REALISASI KENAIKAN /

NO URAIAN 2018 2017 PENURUNAN
Rp. Rp. %
1 Beban Penyisihan Piutang Pajak 8.651.502.144,72 7.399.828.339,36 16,91
Beban Penyisihan Piutang
2 82.832.460,30 131.046.492,00 (36,79)
Retribusi
JUMLAH 8.734.334.605,02 7.530.874.831,36 15,98
7. Beban Lain-lain
Beban lain-lain adalah akun pada LO yang digunakan untuk
mencatat beban atas realisasi belanja modal yang tidak diakui sebagai
aset tetap di neraca karena tidak memenuhi nilai kapitalisasi minimum.
Realisasi beban lain-lain selama TA 2018 adalah sebesar
Rp11.709.151.132,74 turun 36,12% dibandingkan realisasi TA 2017
sebesar Rp18.331.028.159,35

5.4.2.2. Beban Transfer– LO
Realisasi Beban Transfer selama TA 2018 adalah sebesar
Rp1.152.152.684,00 tidak mengalami perubahan dibandingkan realisasi TA
2017. Realisasi beban transfer ini seluruhnya terjadi dari realisasi transaksi
Beban Transfer Bantuan Kepada Partai Politik.
5.4.2.3. Beban Luar Biasa

Realisasi untuk belanja luar biasa TA 2018 adalah Rp111.101.892,00
yang bersumber dari Belanja Tidak Terduga Kejadian Luar Biasa (KLB)
Dinas Kesehatan Kota Serang sebesar Rp18.787.179,00 dan Restitusi
Kelebihan Pembayaran BPHTB TA 2017 sebesar Rp92.314.713,00.
5.5. PENJELASAN POS-POS NERACA

Penjelasan pos-pos neraca ini menguraikan mengenai posisi saldo-saldo
rekening neraca yang disajikan dengan rincian secara detail dalam daftar-
daftar lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan
keuangan ini. Dalam penjelasan pos-pos neraca ini dijelaskan mengenai posisi
neraca untuk tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2018 dan 2017.
5.5.1. ASET
Posisi Aset Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp2.530.799.809.879,00 naik 14,57% dibandingkan posisi aset per 31
Desember 2017 sebesar Rp2.208.934.685.576,36 dengan rincian sebagai
berikut :
Tabel 5.59.
Posisi Aset pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
1 Aset Lancar 162.274.923.276,01 148.047.743.078,37 9,61

2 Aset Tetap 2.282.222.582.736,70 2.015.033.137.680,97 13,26
3 Aset Lainnya 86.302.303.866,36 45.853.804.817,02 88,21
Jumlah 2.530.799.809.879,00 2.208.934.685.576,36 14,57
5.5.1.1. Aset Lancar

Posisi Aset Lancar Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp162.274.923.276,01, naik 9,61% dibandingkan posisi per 31 Desember
2017 sebesar Rp148.047.743.078,37, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 5.60.
Posisi Aset Lancar pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Naik /
Uraian 2018 2017
(Turun)
Kas dan Setara Kas 100.464.152.867,00 85.960.801.615,00 16,87

Piutang Pendapatan 145.695.648.280,00 136.946.849.053,00 6,39
Piutang Lainnya 96.666.719,81 984.774.725,80 (90,18)

Penyisihan Piutang (97.550.067.478,18) (88.815.732.873,16) 9,83
Beban Dibayar Dimuka 876.491.209,17 666.477.473,52 31,51
Persediaan 12.692.031.678,21 12.304.573.084,21 3,15
Jumlah 162.274.923.276,01 148.047.743.078,37 9,61
1. Kas dan Setara Kas

Nilai aset lancar Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah
sebesar Rp100.464.152.867,00 meningkat 16,87% dibandingkan posisi
per 31 Desember 2017 sebesar Rp85.960.801.615,00. Aset lancar yang
tercatat meliputi :
Tabel 5.61.
Rincian Kas dan Setara Kas
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
1 Kas di Kas Daerah 97.030.863.839,00 81.133.260.927,00 19,59

Kas di Bendahara
2 3.840.000,00 3.840.000,00 0
Pengeluaran
Kas di Bendahara FKTP
3 3.392.522.441,00 4.543.779.471,00 (25,34)
Puskesmas
Kas di Bendahara
4 36.926.587,00 279.921.217,00 (86,81)
Sekolah (BOS)
Jumlah 100.464.152.867,00 85.960.801.615,00 16,87
1) Nilai Kas di Kas Daerah

Posisi Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2018 sebesar
Rp97.030.863.839,00 adalah pencatatan atas saldo akhir kas yang
tercantum pada rekening Bank Jabar Cabang Serang berupa Giro
Kas Umum Daerah Kota Serang dengan nomor rekening
0003479463001.
Nilai ini meningkat sebesar 19,59% atau senilai
Rp15.897.602.912,00, apabila dibandingkan dengan nilai per 31
Desember 2017 sebesar Rp81.133.260.927,00.
Rekening lain yang dimiliki oleh BUD adalah Rekening PBB P2
Kota Serang dengan nomor rekening 0058156256400 dan
Rekening BPHTB Kota Serang dengan nomor rekening
0012790422800 di Bank BJB Cabang Serang. Rekening ini

digunakan sebagai tempat penampungan sementara sebelum
kemudian di pindah bukukan ke Rekening Kas BUD. Saldo bank
per 31 Desember 2018 untuk kedua rekening tersebut masing-
masing adalah Rp0,00.
2) Kas di Bendahara Pengeluaran
Posisi Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2018
adalah sebesar Rp3.840.000,00. Nilai ini adalah nilai saldo akhir
Kas di Bendahara Pengeluaran SKPD (Sekretariat Korpri) TA
2017 yang sampai dengan 31 Desember 2018. Bendahara
pengeluaran KORPRI melakukan penyetoran sisa kas ini pada
tanggal 15 Maret 2019 dengan Nomor STS
001/UP/STS/KORPRI/III/2019.
3) Kas di Bendahara Penerimaan
Posisi Kas di Bendahara Penerimaan per 31 Desember 2018
adalah sebesar Rp0,00. Untuk Bendahara Penerimaan, Bendahara
Penerimaan BPKAD telah memiliki rekening bank sendiri diluar
rekening kas daerah, untuk menampung transaksi penerimaan
yang dikelola oleh BPKAD Kota Serang di BJB Cabang Serang
dengan nomor rekening 0067498097001.
4) Kas di Bendahara FKTP
Kas di Bendahara FKTP adalah saldo Kas di Bendahara FKTP
per 31 Desember 2018 sebesar Rp3.392.522.441,00 yang
semuanya merupakan saldo bank. Jumlah ini menurun
Rp1.151.257.030,00 atau 25,34% dibandingkan posisi Kas di
Bendahara FKTP per 31 Desember 2017 sebesar
Rp4.543.779.471,00.
Tabel 5.62.
Rincian Saldo Kas FKTP per 31 Desember 2018 dan 2017
SALDO 2017 PENERIMAAN SALDO AKHIR

NO NAMA PKM BELANJA 2018
Audited 2018 2018
1 PUSKESMAS BANJAR AGUNG 111.543.264,00 458.408.100,00 427.050.962,00 142.900.402,00
2 PUSKESMAS BANTEN GIRANG 485.995.749,00 690.014.300,00 941.387.349,00 234.622.700,00
3 PUSKESMAS CIPOCOK JAYA 41.982.073,00 223.211.623,00 236.810.333,00 28.383.363,00
4 PUSKESMAS CIRACAS 34.326.600,00 195.137.425,00 208.785.022,00 20.679.003,00
5 PUSKESMAS CURUG 894.659.818,00 1.348.258.000,00 1.410.308.932,00 832.608.886,00
6 PUSKESMAS KALODRAN 44.912.533,00 500.842.513,00 508.674.541,00 37.080.505,00
7 PUSKESMAS KASEMEN 734.479.041,00 1.503.408.100,00 1.139.325.570,00 1.098.561.571,00
8 PUSKESMAS KILASAH 571.399.887,00 1.587.105.600,00 1.845.566.738,00 312.938.749,00
9 PUSKESMAS PANCUR 179.291.009,00 478.572.000,00 545.715.750,00 112.147.259,00
10 PUSKESMAS RAU 78.925.555,00 497.178.075,00 529.954.800,00 46.148.830,00
11 PUSKESMAS SAWAH LUHUR 87.819.982,00 268.861.474,00 272.060.105,00 84.621.351,00
12 PUSKESMAS SERANG KOTA 733.054.071,00 1.586.587.400,00 2.176.726.911,00 142.914.560,00

SALDO 2017 PENERIMAAN SALDO AKHIR
NO NAMA PKM BELANJA 2018
Audited 2018 2018
13 PUSKESMAS SINGANDARU 24.525.918,00 779.440.000,00 773.250.630,00 30.715.288,00
14 PUSKESMAS TAKTAKAN 123.257.295,00 711.095.875,00 784.799.915,00 49.553.255,00
15 PUSKESMAS UNYUR 292.145.295,00 573.276.875,00 736.830.561,00 128.591.609,00
16 PUSKESMAS WALANTAKA 105.461.381,00 879.020.625,00 894.426.896,00 90.055.110,00
JUMLAH 4.543.779.471,00 12.280.417.985,00 13.431.675.015,00 3.392.522.441,00
5) Kas di Bendahara Sekolah (BOS)

Nilai Kas di Bendahara Sekolah (BOS) sebesar Rp11.362.993,00
yang berada di SD dan SMP penerima dana BOS TA 2018 yang
terdiri atas:
Tabel 5.63.
Rincian Saldo Kas Bendahara BOS per 31 Desember 2018 dan 2017
Saldo per Saldo per Kenaikan/

NO Uraian %
31 -12 - 2018 31 -12 -2017 Penurunan
1 Saldo Kas Bendahara SD 5.680.000,00 92.659.594,00 (86.979.594,00) (93,87)
2 Saldo Kas Bendahara SMP 31.246.587,00 187.261.623,00 (156.015.036,00) (83,31)

Jumlah 36.926.587,00 279.921.217,00 (242.994.630,00) (86,81)
Nilai saldo kas bendahara BOS sebesar Rp36.926.587,00 terdiri

atas:
Saldo Tunai
Sekolah Saldo Bank Jumlah
Sisa Pajak yang
Operasioal Belum Disetor
SD 5.680.000,00 0,00 0 5.680.000,00
SMP 5.682.993,00 0,00 25.563.594,00 31.246.587,00

Total 11.362.993,00 0,00 25.563.594,00 36.926.587,00
2. Piutang Pendapatan
Posisi Piutang Pendapatan per 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp145.695.648.280,00, naik 6,39% dari posisi 31 Desember TA 2017
Tabel 5.64.
Posisi Piutang Pendapatan pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
1 Piutang Pajak Daerah 128.833.973.073,00 117.573.387.448,00 9,58
2 Piutang Retribusi 734.310.371,00 452.527.620,00 62,27

3 Piutang Lain-lain PAD yang Sah 183.977.807,00 183.977.807,00 0,00
Piutang Transfer Pemerintah
4 15.928.684.329,00 18.070.192.083,00 (11,85)
Daerah Lainnya

Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
5 Piutang Pendapatan Lainnya 14.702.700,00 666.764.095,00 (97,79)
Jumlah 145.695.648.280,00 136.946.849.053,00 6,39
1) Piutang Pajak Daerah

Posisi Piutang Pajak Daerah per 31 Desember 2018 sebesar
Rp128.833.973.073,00 naik 9,58% dibandingkan posisi per 31
Desember 2017 sebesar Rp117.573.387.448,00. Piutang Pajak Daerah
terdiri atas:
Tabel 5.65.
Posisi Piutang Pajak Daerah pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Mutasi
No. Uraian 2018 2017
Rp %
Piutang Pajak Non PBB P2 dan

1 3.804.893.384,00 1.633.339.798,00 2.171.553.586,00 132,95
BPHTB
Piutang Pajak Bumi dan

2 Bangunan Pedesaan dan 125.029.079.689,00 115.940.047.650,00 9.089.032.039,00 7,84
Perkotaan
Jumlah 128.833.973.073,00 117.573.387.448,00 11.260.585.625,00 9,58
a) Piutang Pajak Daerah Non PBB-P2 dan BPHTB

Timbulnya piutang pajak non PBB dan BPHTB pada BPKAD
Kota Serang terjadi karena adanya tunggakan pungutan
pendapatan/pajak dalam bentuk penyelesaian SKP yang
menimbulkan hak tagih dalam rangka pelaksanaan kegiatan
pemerintahan berdasarkan peraturan perundang-undangan.
Pengakuan Piutang pada saat hak untuk memperoleh
pendapatan telah terpenuhi dan kas atau setara kas atas
pendapatan tersebut belum diterima di rekening kas umum
daerah yaitu saat terbitkannya surat ketetapan berupa :
- Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD)
- Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar (SKPD-KB)
- Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar Tambahan
(SKPD-KBT)
- Surat Pemberitahun Terhutang Pajak Daerah (SPTPD)
Piutang diukur dan dicatat sebesar nilai nominal piutang
yang belum dilunasi sebagai berikut:
a. Untuk metode official assesment piutang dicatat
sebesar nilai yang belum dilunasi sampai dengan
tanggal pelaporan sesuai dengan surat ketetapan.
b. Untuk self assesment dicatat sebesar pendapatan yang
akan diterima pada akhir pelaporan sepanjang nilainya
dapat diukur secara pasti. Kami telah melakukan

verifikasi mengenai jumlah piutang sebelum tahun
2016 sehingga terjadi koreksi jumlah piutang Tahun
2017, adalah sebagai berikut :
Tabel 5.66.
Koreksi Piutang Tahun 2017
Nilai Sesuai LKPD
Jenis Piutang Hasil Verifikasi
No. 2017 (Audited) Selisih (Rp)
Pajak (Rp)
(Rp)
1 Air Bawah Tanah 26.025.994,00 26.229.280,00 203.286,00
2 Reklame 112.412.957,00 192.145.457,00 79.732.500,00
Jumlah 138.438.951,00 218.374.737,00 79.935.786,00
Adapun penyebab terjadi perubahan saldo tersebut adalah penambahan

nilai piutang Air Bawah Tanah sebesar Rp203.286,00 a/n WR. Nasi
Ampera No.SKPD ABT/2017/01092 (belum tercatat dalam daftar
piutang tetapi telah masuk dalam perhitungan rekap piutang) dan telah
dibayar dengan No. STS 010009, selanjutnya dilakukan koreksi atas
ketetapan pajak reklame a.n. CV. Alumaga No.SKPD REK/2017/01373
semula Rp28.080.000,00 menjadi Rp107.812.500,00 sehingga terjadi
koreksi tambah piutang sebesar Rp79.935.786,00 dan telah dilakukan
pembayaran dengan sts no. 317.
Dari hasil koreksi piutang 2018 maka diperoleh data mutasi piutang
2018 sebagai berikut :
Tabel 5.67.
Mutasi Piutang Pajak Non PBB dan BPHTB TA2018
Piutang Setelah Pembayaran saldo piutang Saldo Piutang Piutang dalam

No. Jenis Pajak Saldo akhir 2017 Koreksi
Koreksi Piutang 2009-2017 2018 Neraca 2018
a b c D e=c+d f g h i
1 Pajak Hotel 85.021.262,00 - 85.021.262,00 13.671.500,00 71.349.762,00 507.606.614,00 578.956.376,00

Pajak
2 716.161.440,00 - 716.161.440,00 400.000,00 715.761.440,00 1.558.276.816,00 2.274.038.256,00
Restoran
3 Pajak Hiburan 229.572.459,00 - 229.572.459,00 4.600.000,00 224.972.459,00 0 224.972.459,00
4 Pajak Reklame 260.323.671,00 79.732.500,00 340.056.171,00 192.145.457,00 147.910.714,00 213.311.406,00 361.222.120,00
5 PPJ 47.915.554,00 - 47.915.554,00 0 47.915.554,00 0 47.915.554,00
6 Pajak Parkir 166.246.468,00 - 166.246.468,00 0 166.246.468,00 0 166.246.468,00

Pajak Air
7 128.098.944,00 128.098.944,00 11.203.732,00 116.895.212,00 34.646.939,00 151.542.151,00
Bawah Tanah
Jumlah 1.633.339.798,00 79.732.500,00 1.713.072.298,00 222.020.689,00 1.491.051.609,00 2.313.841.775,00 3.804.893.384,00
b) Piutang PBB-P2 dan BPHTB

Bidang PBB telah melakukan kegiatan sosialisasi PBB langsung
ke masyarakat. Tujuan kegiatan tersebut adalah untuk
memberikan edukasi kepada masyarakat tentang pelayanan PBB,
tata cara pembayaran PBB, termasuk masalah piutang PBB.
Selanjutnya bidang PBB juga telah melakukan kegiatan
Monitoring dan Evaluasi yang dilaksanakan per triwulan dengan

pihak kecamatan dan kelurahan terkait dengan realisasi PBB.
Diharapkan dengan adanya kegiatan tersebut bisa meningkatkan
jumlah realisasi PBB yang sekaligus akan mengurangi jumlah
piutang PBB.
Upaya-upaya yang telah dilakukan merupakan bagian
dari upaya Pemerintah Kota Serang agar penatausahaan piutang
yang semakin baik dan juga untuk mengurangi jumlah piutang
PBB agar tidak terus bertambah. Berikut disjikan ilustrasi mutasi
piutang PBB per 31 Desember 2018 :
Tabel 5.68.
Mutasi Piutang PBB P2 TA 2018
Saldo Piutang PBB P2 per 31-12-2017 115.940.047.650 ... (a)
Penerbitan SPPT TA 2018 28.020.095.801 ... (b)
Pembayaran Piutang Tahun Sebelumnya 3.797.488.256 ... (c)
Pembayaran SPPT Tahun 2018 15.133.575.506 ... (d)
Saldo Piutang PBB P2 per 31-12-2018 125.029.079.689 ... (e = a + b - c - d)
2) Piutang Retribusi
Posisi Piutang Retribusi Daerah per 31 Desember 2018 sebesar
Rp734.310.371,00 naik 62,27% dibandingkan posisi per 31 Desember
2017 sebesar Rp452.527.620,00, dimana komponen piutang retribusi
terdiri dari Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi dan
Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah, dengan rincian sebagai
berikut:
Tabel 5.69.
Posisi Piutang Retribusi pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
Piutang Retribusi Pengendalian

1 67.003.170,00 67.003.170,00 0,00
Menara Telekomunikasi
Piutang Retribusi Pemakaian

2 667.307.201,00 385.524.450,00 73,09
Kekayaan Daerah
Jumlah 734.310.371,00 452.527.620,00 62,27
- Piutang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi tercatat di

SKPD Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika.
- Untuk Piutang Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
pengelolaannya terdapat di 3 (tiga) SKPD, yaitu :

Tabel 5.70.
Posisi Piutang Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah pada Neraca per 31
Desember 2018 dan 2017
Kenaikan/
No SKPD /Jenis Usaha 2018 2017 %
Penurunan
1. Dinas Perhubungan 224.037.000,00 221.037.000,00 3.000.000,00 1,36
Sewa Kios 194.212.000,00 191.212.000,00 3.000.000,00 1,57
Sewa MCK 29.825.000,00 29.825.000,00 0,00 0,00
Badan Pengelolaan
2 14.400.000,00 14.400.000,00 0,00 0,00
Keuangan dan Aset Daerah
Sewa Panggung Reklame 14.400.000,00 14.400.000,00 0,00 0,00
3 Dinas Pertanian 428.870.201,00 150.087.450,00 278.782.751,00 185,75
Sewa Lahan 428.870.201,00 150.087.450,00 278.782.751,00 185,75
JUMLAH 667.307.201,00 385.524.450,00 281.782.751,00 73,10
3) Piutang Lain-lain PAD yang Sah

Piutang Lain-lain PAD yang Sah merupakan hak atau pengakuan
pemerintah atas uang atau jasa terhadap pelayanan yang telah
diberikan namun belum diselesaikan pembayarannya. Posisi Piutang
Lain-lain PAD yang Sah per 31 Desember 2018 tidak ada ketetapan
baru dan tidak ada pelunasan dari saldo tahun sebelumnya, sehingga
saldo akhirnya masih tetap seperti saldo tahun sebelumnya, dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 5.71.
Piutang Lain-lain PAD yang sah
Kenaikan/
No Jenis 2018 2017 %
Penurunan
1 Jaminan Bongkar Reklame 11.877.503,00 11.877.503,00 0,00 0,00
Denda Jaminan Bongkar
2 9.446.580,00 9.446.580,00 0,00 0,00
Reklame
Denda PBB-P2 yang tidak
3 162.653.724,00 162.653.724,00 0,00 0,00
terekam SISMIOP
Jumlah 183.977.807,00 183.977.807,00 0,00 0,00
4) Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya

Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya merupakan akun untuk
mencatat piutang atas Bagi Hasil Pajak Provinsi yang belum
disalurkan sampai dengan akhir tahun anggaran berjalan, sesuai
Keputusan Gubernur Banten Nomor 973/Kep,143-Huk/2019. Posisi
Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya per 31 Desember 2018
sebesar Rp15.928.684.329,00 atau mengalami peningkatan 11,85%
dibandingkan dengan tahun anggaran sebelumnya
Rp18.070.192.083,00, dimana berikut ini adalah rinciannya:

Tabel 5.72.
Perhitungan Piutang Transfer Pemerintah Daerah Lainnya
LO LRA NERACA
PENYESUAIAN
KETETAPAN HAK
SALDO AKHIR PIUTANG PER REALISASI
SESUAI KEP KA. PEMBAYARAN
31/12/2017 PENERIMAAN REALISASI DBH PIUTANG THN SISA PIUTANG TOTAL PIUTANG
NO JENIS PAJAK BAPENDA PROP PIUTANG TAHUN
THN 2018 2018 THN LALU S.D. 31/12/2018
BANTEN SEBELUMNYA
1/1/2018 - 1/1/2018 -
(LKPD AUDITED) (KOREKSI)
31/12/2018 31/12/2018
a b c D e f g h i=e-g j=c-h k=i+j
1 PKB 3.027.848.859,00 0,00 30.380.338.075,00 30.108.338.308,00 27.080.489.449,00 3.027.848.859,00 3.299.848.626,00 0,00 3.299.848.626,00
2 BBNKB 2.327.381.916,00 0,00 28.970.872.969,00 28.806.196.651,00 26.478.814.735,00 2.327.381.916,00 2.492.058.234,00 0,00 2.492.058.234,00
3 PBBKB 2.943.326.315,00 0,00 35.403.188.267,00 38.296.052.759,00 35.352.726.444,00 2.943.326.315,00 50.461.823,00 0,00 50.461.823,00
4 AP 47.130.840,00 0,00 3.706.320.337,00 579.276.270,00 532.145.430,00 47.130.840,00 3.174.174.907,00 0,00 3.174.174.907,00
5 PAJAK ROKOK 9.724.504.153,00 (8.189.285.595,00) 30.731.040.861,00 25.354.118.680,00 23.818.900.122,00 1.535.218.558,00 6.912.140.739,00 0,00 6.912.140.739,00
JUMLAH 18.070.192.083,00 (8.189.285.595,00) 129.191.760.509,00 123.143.982.668,00 113.263.076.180,00 9.880.906.488,00 15.928.684.329,00 0,00 15.928.684.329,00

5) Piutang Pendapatan Lainnya
Nilai Piutang Pendapatan Lainnya sebesar Rp14.702.700,00
bersumber dari Dinas Kesehatan berupa kelebihan bayar pekerjaan
rehab Puskesmas Kilasah. Atas hal ini fihak penyedia jasa telah
mengembalikan uang kelebihan tersebut melalui rekening kas umum
daerah Kota Serang pada bulan Maret 2019.
3. Piutang Lainnya
Akun Piutang Lainnya mencatat adanya Bagian Lancar Tuntutan
Ganti Rugi Keuangan Daerah sebesar Rp96.666.719,81 yang seluruhnya
merupakan TGR Non Bendahara. Nilai ini diperoleh berdasarkan data
Hasil Pemantauan Penyelesaian Ganti Kerugian Negara/Daerah Tahun
2018.
4. Penyisihan Piutang
Posisi saldo Penyisihan Piutang per 31 Desember 2018 sebesar
Rp(97.549.976.462,22) naik 9,83% dibandingkan posisi per 31 Desember
2017 sebesar Rp(88.815.761.685,17), dengan rincian sebagai berikut :
A. Penyisihan Piutang Pendapatan
Posisi saldo Penyisihan Piutang Pendapatan per 31 Desember 2018
sebesar Rp(97.549.977.478,18) naik 9,83% dibandingkan posisi per
31 Desember 2017 sebesar Rp(88.815.732.873,16) dengan rincian
sebagai berikut :
Tabel 5.73.
Penyisihan Piutang Pendapatan 2018
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
Penyisihan Piutang Pajak

1 (96.974.645.553,08) (88.323.233.408,36) 9,80
Daerah
2 Penyisihan Piutang Retribusi (391.354.118,10) (308.521.657,80) 26,85

Penyisihan Piutang Lain-lain
3 (183.977.807,00) (183.977.807,00) 0,00
PAD yang Sah
Jumlah (97.549.977.478,18) (88.815.732.873,16) 9,83
1) Penyisihan Piutang Pajak Daerah

Aset berupa piutang agar terjaga nilainya sama dengan nilai
bersih yang dapat direalisasikan (net realizable value). Maka
dilakukan penyesuaian dengan melakukan penyisihan piutang
tidak tertagih. Perhitungan Penyisihan Piutang Penentuan
besarnya persentase penyisihan piutang tidak tertagih sesuai

dengan harus berdasarkan Kebijakan Akuntansi Kota Serang
yaitu :
Tabel 5.74.
Perhitungan Penyisihan Piutang Penentuan
No Kualitas Piutang Kriteria Nilai Penyisihan
Belum dilakukan pelunasan sampai dengan

5%
1. Lancar 12 (dua belas) bulan sejak tanggal
(lima permil)
penetapan
Apabila belum dilakukan pelunasan 13 (tiga

10%
2. Kurang Lancar belas) bulan sampai dengan 24 (dua puluh
(sepuluh persen)
empat) bulan sejak tanggal penetapan
Belum dilakukan pelunasan 24 (dua puluh

empat ) bulan sampai dengan 36 (tiga puluh 50%
3. Diragukan
enam ) bulan sejak tanggal jatuh tempo yang (lima puluh persen)
ditetapkan
Belum dilakukan pelunasan lebih dari 36 (tiga

100%
4. Macet puluh enam) bulan sejak tanggal jatuh tempo
(seratus persen)
yang ditetapkan
Nilai penyisihan piutang pajak daerah per 31 Desember 2018 adalah

sebesar Rp(96.974.735.553,08) naik 9,80% dibandingkan posisi per
31 Desember 2017 sebesar Rp(88.323.262.220,37). Nilai Penyisihan
Piutang Pajak Daerah tersebut terdiri atas:
 Penyisihan Piutang Pajak Non PBB P2 dan
(1.478.491.008,08)
BPHTB
 Penyisihan Piutang Pajak PBB P2 dan
(95.496.244.545,00)
BPHTB
Jumlah (96.974.735.553,08)
Adapun perhitungan penyisihan piutang pajak daerah tersebut adalah

sebagai berikut:
Tabel 5.75.
Daftar Umur Piutang dan Penyisihan Piutang Tak Tertagih
Non PBB dan BPHTB Per 31 Desember 2018
Tarif Nilai
No Tahun Nilai Piutang Penyisihan Penyisihan Kategori
Piutang Piutang
1 > 36 bulan 2.313.841.775,00 100% 11.569.208,88 Macet
2 24 s.d. 36 bulan 17.453.652,00 50% 1.745.365,20 Diragukan

Kurang
3 12 s.d. 24 bulan 16.843.046,00 10% 8.421.523,00
Lancar
4 s.d. 12 bulan 1.456.754.911,00 5% 1.456.754.911,00 Lancar
JUMLAH 3.804.893.384,00 1.478.491.008,08

Tabel 5.76.
Daftar Umur Piutang dan Penyisihan Piutang Tak Tertagih
PBB dan BPHTB Per 31 Desember 2018
Tarif
Nilai Penyisihan
No Umur Piutang Nilai Piutang Penyisihan Kategori
Piutang
Piutang
1 > 36 bulan 88.534.551.070,00 100% 88.534.551.070,00 Macet
2 24 s.d. 36 bulan 11.341.150.104,00 50% 5.670.575.052,00 Diragukan

Kurang
3 12 s.d. 24 bulan 12.266.858.220,00 10% 1.226.685.822,00
Lancar
4 s.d. 12 bulan 12.886.520.295,00 1% 64.432.601,00 Lancar
JUMLAH 125.029.079.689,00 95.496.244.545,00
Melihat tabel penyisihan piutang di atas, Pemerintah Kota Serang

mempunyai rencana untuk melakukan penghapusan piutang berdasarkan
kualitas piutang/umur piutang. Penghapusan piutang akan dirancang sebagai
prosedur yang taat hukum, selaras dengan semangat pembangunan
perbendaharaan yang sehat, diaplikasikan dengan prinsip ketelitian dengan
dokumen penghapusan yang formal, transparan dan akuntabel serta
berdampak positif bagi Laporan Keuangan Pemerintah Kota Serang.
2) Penyisihan Piutang Retribusi Daerah

Nilai Penyisihan Retribusi Daerah per 31 Desember 2018 adalah
sebesar Rp(391.354.118,10) naik 26,85% dibandingkan posisi per 31
Desember 2017 sebesar Rp(308.521.657,80), yang terdiri atas:
Tabel 5.77.
Penyisihan Piutang Retribusi
Umur Piutang / Kriteria
6 - 12 BLN 12 - 24 BLN > 24 BLN

Jumlah Penyisihan
N0 OPD Jenis Retribusi
Piutang
Kurang Lancar Meragukan Macet
Sewa Kios Terminal 19.022.000,00 153.168.000,00 172.190.000,00

-
DINAS
1 Sewa MCK Terminal 300.000,00 9.287.500,00 11.250.000,00 20.837.500,00
PERHUBUNGAN
Menara 67.003.170,00 67.003.170,00
2 BPKAD Sewa Panggung Reklame 14.400.000,00 14.400.000,00
3 DINAS PERTANIAN Sewa Lahan 69.105.340,00 14.802.027,50 33016080,6 116.923.448,10
Jumlah 69.405.340,00 43.111.527,50 278.837.250,60 391.354.118,10
3) Penyisihan Lain-lain PAD yang Sah

Penyisihan Piutang Lain-lain PAD yang Sah senilai
Rp183.977.807,00 dalam penyisihan piutang 2018 milik Kota Serang
masuk ke dalam kategori piutang macet lebih dari 24 bulan, dengan

tarif penyisihan sebesar 100,00%, sehingga nilai penyisihan piutang
sama dengan nilai piutang itu sendiri, yang terdiri atas :
Tabel 5.78.
Penyisihan Piutang Lain-lain PAD yang Sah
Nilai
No Uraian Penyisihan OPD
Piutang
1. Jaminan Bongkar Reklame 11.877.503,00 BPKAD
2. Denda Jaminan Bongkar Reklame 9.446.580,00 BPKAD

Denda PBB-P2 yang tidak terekam
3. 162.653.724,00 BPKAD
SISMIOP
Jumlah 183.977.807,00
5. Beban Dibayar Dimuka

Beban dibayar dimuka merupakan pencatatan nilai atas transaksi
dengan menggunakan pembayaran dimuka untuk periode tertentu dengan
masa pekerjaan melewati tahun anggaran. Dengan kata lain nilai ini
merupakan besaran nilai manfaat yang diperoleh pada tahun berikutnya
atas transaksi yang dilakukan dan dibayar penuh pada tahun berjalan.
Pekerjaan yang menggunakan transaksi dibayar dimuka tersebut
diantaranya berupa pembayaran jasa asuransi jiwa/kendaraan dan sewa
gedung/kantor. Saldo beban dibayar dimuka per 31 Desember 2018
sebesar Rp876.491.209,17 naik 31,51% dari saldo per 31 Desember 2017
sebesar Rp666.477.473,52.
Tabel 5.79.
Posisi Beban di Bayar di Muka pada Neraca
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
1 Beban Jasa Dibayar Dimuka 520.378.003,21 509.454.079,75 2,14
2 Beban Sewa Dibayar Dimuka 356.113.205,96 157.023.393,77 126,79
Jumlah 876.491.209,17 666.477.473,52 31,51
Rincian atas nilai akun ini berdasarkan SKPD tercantum pada tabel
berikut:
Tabel 5.80.
Posisi Beban di Bayar di Muka pada Neraca Berdasarkan SKPD per 31 Desember
2018 dan 2017
Beban Jasa Beban Sewa Jumlah Beban

NO NAMA OPD Posisi Saldo Per
Dibayar Dimuka Dibayar Dimuka Dibayar Dimuka
DINAS PENDIDIKAN
31 Desember 2018 17.734.378,00 - 17.734.378,00
1 DAN KEBUDAYAAN
31 Desember 2017 17.785.932,00 - 17.785.932,00

31 Desember 2018 16.112.901,00 - 16.112.901,00

DINAS KESEHATAN
2 31 Desember 2017 14.863.665,25 - 14.863.665,25
DINAS PEKERJAAN 31 Desember 2018 212.762.978,00 26.986.302,00 239.749.280,00
UMUM DAN
3 PENATAAN RUANG 31 Desember 2017 86.336.829,00 9.863.014,00 96.199.843,00
SATUAN POLISI
31 Desember 2018 16.553.507,00 - 16.553.507,00
4 PAMONG PRAJA
31 Desember 2017 6.740.124,00 - 6.740.124,00
31 Desember 2018 - 61.835.616,00 61.835.616,00
DINAS SOSIAL
5 31 Desember 2017 - 67.178.082,00 67.178.082,00
DINAS TENAGA 31 Desember 2018 7.249.166,00 - 7.249.166,00
KERJA DAN
6 TRANSMIGRASI 31 Desember 2017 6.957.332,00 - 6.957.332,00
DINAS 31 Desember 2018 23.666.975,00 17.006.849,00 40.673.824,00
LINGKUNGAN
7 HIDUP 31 Desember 2017 23.057.962,00 18.839.286,00 41.897.248,00
DINAS
31 Desember 2018 - - -
KEPENDUDUKAN
8 DAN PENCATATAN
31 Desember 2017 19.317.010,00 - 19.317.010,00
SIPIL
DINAS
31 Desember 2018 13.378.553,00 19.315.068,00 32.693.621,00
9 PERHUBUNGAN
31 Desember 2017 46.711.577,00 18.698.630,00 65.410.207,00
DINAS KOMUNIKASI
31 Desember 2018 1.855.422,00 - 1.855.422,00
10 DAN INFORMATIKA
31 Desember 2017 7.208.699,70 - 7.208.699,70
DINAS PENANAMAN
31 Desember 2018 40.726.862,00 - 40.726.862,00
MODAL DAN
PELAYANAN
11 TERPADU SATU 31 Desember 2017 8.891.894,25 - 8.891.894,25
PINTU
DINAS 31 Desember 2018 - - -
PERPUSTAKAAN
12 DAN KEARSIPAN 31 Desember 2017 1.822.647,00 - 1.822.647,00
31 Desember 2018 18.648.967,00 - 18.648.967,00
DINAS PERTANIAN
13 31 Desember 2017 8.029.425,00 - 8.029.425,00
DINAS
31 Desember 2018 8.097.852,00 - 8.097.852,00
PERDAGANGAN,
INDUSTRI DAN
14 KOPERASI USAHA 31 Desember 2017 12.541.997,00 5.136.986,00 17.678.983,00
MIKRO
BADAN
31 Desember 2018 5.344.175,00 - 5.344.175,00
PERENCANAAN
15 PEMBANGUNAN
31 Desember 2017 9.648.858,00 - 9.648.858,00
DAERAH
BADAN
31 Desember 2018 11.717.225,21 176.690.410,96 188.407.636,17
PENGELOLAAN
16 KEUANGAN DAN
31 Desember 2017 22.322.068,49 4.205.198,36 26.527.266,85
ASET DAERAH
31 Desember 2018 17.544.912,00 - 17.544.912,00
BADAN
KEPEGAWAIAN DAN
PENGEMBANGAN
17 SUMBER DAYA 31 Desember 2017 19.653.075,00 - 19.653.075,00
MANUSIA
SEKRETARIAT
31 Desember 2018 68.371.206,00 - 68.371.206,00
18 DAERAH
31 Desember 2017 146.362.593,00 - 146.362.593,00
31 Desember 2018 33.899.743,00 - 33.899.743,00
INSPEKTORAT
19 31 Desember 2017 31.772.799,00 - 31.772.799,00

KANTOR KESATUAN 31 Desember 2018 - 2.576.220,00 2.576.220,00

BANGSA DAN
20 POLITIK 31 Desember 2017 - 2.195.604,00 2.195.604,00
BADAN 31 Desember 2018 2.709.603,00 51.702.740,00 54.412.343,00
PENANGGULANGAN
21 BENCANA DAERAH 31 Desember 2017 9.406.304,06 30.906.593,41 40.312.897,47
KECAMATAN 31 Desember 2018 4.003.578,00 - 4.003.578,00
22 KASEMEN 31 Desember 2017 10.023.288,00 - 10.023.288,00
31 Desember 2018 520.378.003,21 356.113.205,96 876.491.209,17
Total
31 Desember 2017 509.454.079,75 157.023.393,77 666.477.473,52
Akun beban dibayar dimuka ini nilainya diperoleh melalui konsep

perhitungan sebagai berikut:
Masa Sisa kontrak
Beban dibayar dimuka = × Nilai Kontrak
Masa Lama Kontrak
Dimana masa sisa kontrak adalah manfaat pekerjaan yang masih tersisa
pada tahun berikutnya, masa lama kontrak adalah masa berlaku kontrak
pekerjaan yang melewati tahun anggaran berjalan dan nilai kontrak adalah
realisasi pembayaran pekerjaan yang dibayarkan penuh di awal kontrak.
6. Persediaan
Posisi saldo Persediaan per 31 Desember 2018 sebesar
Rp12.692.031.678,21 meningkat 3,15% dibandingkan posisi per 31
Desember 2017 sebesar Rp12.304.573.084,21 dengan rincian sebagai
berikut:
Tabel 5.81.
Posisi Nilai Persediaan pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
Persediaan Bahan Pakai
1 2.366.371.912,50 1.834.034.288,00 29,03
Habis
Persediaan Alat Tulis Kantor 706.674.350,00 588.162.254,00 20,15
Persediaan Alat Listrik dan

elektronik ( lampu pijar, 423.261.856,75 310.002.360,00 36,54
battery kering)
Persediaan Perangko,
materai dan benda pos 6.753.000,00 12.572.000,00 (46,29)
lainnya
Persediaan Peralatan
kebersihan dan bahan 345.192.630,00 100.463.483,00 243,60
pembersih
Persediaan Barang Cetak 884.490.075,75 822.834.191,00 7,49

Naik /
No Uraian 2018 2017
(Turun)
2 Persediaan Bahan/Material 10.325.659.765,71 8.572.839.246,21 20,45
Persediaan Bahan baku

40.439.500,00 36.655.580,00 10,32
bangunan
Persediaan Bahan/bibit
34.633.880,00 132.710.580,00 (73,90)
tanaman
Persediaan Bahan obat-

6.454.293.677,91 5.785.143.937,67 11,57
obatan
Persediaan Bahan Makanan
357.849.400,00 148.575.000,00 140,85
Pokok
Persediaan suku cadang
47.675.000,00 27.695.000,00 72,14
kendaraan
Persediaan Peralatan
2.875.000,00 5.000.000,00 (42,50)
Olahraga
Persediaan Bahan Habis
Pakai Rumah 518.500,00 109.786,00 372,28
Sakit/Puskesmas
Persediaan bahan makanan

2.869.857.449,80 1.965.304.245,54 46,03
rumah sakit/puskesmas
Persediaan Alat Rumah

58.869.200,00 102.220.300,00 (42,41)
Tangga
Persediaan Air Mineral 4.000.000,00 1.950.000,00 105,13
Persediaan alat/ bahan

454.648.158,00 367.474.817,00 23,72
laboratorium
3 Persediaan Barang Lainnya 0,00 1.897.699.550,00 (100,00)
Persediaan barang yang

akan diserahkan kepada 0,00 1.897.699.550,00 (100,00)
masyarakat
3,15
Jumlah 12.692.031.678,21 12.304.573.084,21
Adapun sebaran nilai persedian berdasarkan OPD, terlihat pada tabel

berikut:
Tabel 5.82.
Posisi Nilai Persediaan pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Berdasarkan OPD
No Nama OPD 2018 2017 Naik/Turun %
1 DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 107.905.974,00 89.101.415,00 18.804.559,00 21,10
2 DINAS KESEHATAN 9.098.232.834,46 6.909.319.512,21 2.188.913.322,25 31,68
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN

3 54.237.800,00 30.622.200,00 23.615.600,00 77,12
RUANG
DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN

4 192.934.960,00 2.041.483.130,00 (1.848.548.170,00) (90,55)
PERMUKIMAN
5 SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 5.551.700,00 12.822.600,00 (7.270.900,00) (56,70)

6 DINAS SOSIAL 19.617.500,00 14.491.000,00 5.126.500,00 35,38
7 DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI 4.094.750,00 3.223.950,00 870.800,00 27,01
DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN,

8 PERLINDUNGAN ANAK DAN KELUARGA 1.008.224.923,00 1.239.198.558,00 (230.973.635,00) (18,64)
BERENCANA
9 DINAS LINGKUNGAN HIDUP 232.028.050,00 119.869.500,00 112.158.550,00 93,57
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN

10 741.114.622,00 497.133.010,00 243.981.612,00 49,08
SIPIL
11 DINAS PERHUBUNGAN 511.461.916,75 454.997.860,00 56.464.056,75 12,41
12 DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 7.329.000,00 3.972.500,00 3.356.500,00 84,49
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN

13 5.089.000,00 10.006.500,00 (4.917.500,00) (49,14)
TERPADU SATU PINTU
14 DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN 3.181.400,00 5.216.700,00 (2.035.300,00) (39,02)
DINAS PARIWISATA, KEPEMUDAAN DAN

15 2.749.800,00 3.787.758,00 (1.037.958,00) (27,40)
OLAHRAGA
16 DINAS PERTANIAN 326.049.800,00 223.102.200,00 102.947.600,00 46,14
DINAS PERDAGANGAN, INDUSTRI DAN

17 46.164.000,00 18.598.400,00 27.565.600,00 148,21
KOPERASI USAHA MIKRO
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

18 4.416.500,00 3.452.600,00 963.900,00 27,92
DAERAH
BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN

19 84.309.098,00 324.440.844,00 (240.131.746,00) (74,01)
ASET DAERAH
BADAN KEPEGAWAIAN DAN

20 20.223.000,00 19.264.500,00 958.500,00 4,98
PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
BADAN PELAYANAN PENGADAAN

21 4.279.000,00 7.417.000,00 (3.138.000,00) (42,31)
BARANG/JASA
22 SEKRETARIAT DAERAH 7.599.050,00 19.025.950,00 (11.426.900,00) (60,06)
23 SEKRETARIAT DPRD 7.789.500,00 10.545.300,00 (2.755.800,00) (26,13)
24 INSPEKTORAT 4.127.000,00 2.843.667,00 1.283.333,00 45,13
25 SEKRETARIAT KORPRI 1.239.500,00 1.460.500,00 (221.000,00) (15,13)
26 KANTOR KESBANGPOL 3.323.000,00 2.087.500,00 1.235.500,00 59,19
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA

27 142.683.600,00 182.535.050,00 (39.851.450,00) (21,83)
DAERAH
28 KECAMATAN SERANG 8.395.500,00 13.048.150,00 (4.652.650,00) (35,66)
29 KECAMATAN CIPOCOK JAYA 7.982.500,00 6.274.500,00 1.708.000,00 27,22
30 KECAMATAN KASEMEN 6.852.000,00 10.065.180,00 (3.213.180,00) (31,92)
31 KECAMATAN TAKTAKAN 10.018.900,00 15.569.800,00 (5.550.900,00) (35,65)

32 KECAMATAN WALANTAKA 10.493.500,00 5.175.600,00 5.317.900,00 102,75
33 KECAMATAN CURUG 2.332.000,00 4.420.150,00 (2.088.150,00) (47,24)
JUMLAH 12.692.031.678,21 12.304.573.084,21 387.458.594,00 3,15
Nilai persediaan akhir diperoleh dari hasil kegiatan stock opname yang
dilakukan oleh Inspektorat Kota pada akhir Tahun 2018, kepada semua
entitas akuntansi di Kota Serang, baik untuk barang persediaan yang
bersumber dari APBD maupun dari sumber-sumber lainnya dengan
kondisi baik dan masih dapat dipergunakan.
Dari hasil kegiatan stock opname tersebut juga diperoleh informasi
mengenai barang-barang persediaan yang sudah kadaluarsa dimana
nilainya bukan merupakan bagian dari nilai saldo akhir persediaan akhir
tahun, yang tersebar di beberapa OPD, yaitu :
No Nama OPD Uraian Persediaan Nilai (Rp)
1 Dinas Perhubungan Karcis Tahun 2018 2.504.720,00
2 Dinas Lingkungan Hidup Karcis Tahun 2018 29.929.350,00
3 DP3AKB Obat-obatan 22.533.104,00
4 DINAS KESEHATAN Obat-obatan 647.297.380, 00
Jumlah 679.731.450,00
5.5.1.2. Aset Tetap

Aset tetap pada neraca LKPD 2018 ini mencakup barang
intrakomptabel yaitu berupa aset tetap yang memenuhi kriteria/nilai batasan
kapitalisasi dan yang diperoleh sebelum berlakunya kebijakan kapitalisasi, dan
aset yang diperoleh melalui transaksi transfer masuk/penerimaan dari
pertukaran/pengalihan masuk serta aset yang dipindahbukukan dari buku
barang Ekstrakomptabel pada saat nilai akumulasi biaya perolehan dan nilai
pengembangannya telah mencapai batas minimum kapitalisasi.
Posisi Aset Tetap (setelah penyusutan) Kota Serang per 31 Desember
2018 adalah sebesar Rp 2.282.222.582.736,70, naik 13,26% dibandingkan
posisi per 31 Desember 2017 sebesar Rp2.015.033.137.680,97. Rincian aset
tetap Pemerintah Kota Serang di sajikan pada tabel berikut ini:

Tabel 5.83.
Posisi Nilai Aset Tetap pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Naik /
No Uraian 2018 2017 Tambah/Kurang
(Turun)
1 Tanah 1.056.688.519.267,50 868.836.570.987,50 187.851.948.280,00 21,62

2 Peralatan dan Mesin 326.067.066.027,43 299.617.844.768,94 26.449.221.258,49 8,83
3 Gedung dan Bangunan 691.739.119.320,71 684.050.543.256,75 7.688.576.063,96 1,12
4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 812.582.960.051,90 663.574.778.832,63 149.008.181.219,27 22,46
5 Aset Tetap Lainnya 17.063.526.847,97 29.907.413.916,45 (12.843.887.068,48) (42,95)
Konstruksi Dalam
6 13.502.495.200,00 19.135.284.367,00 (5.632.789.167,00) (29,44)
Pengerjaan
7 Akumulasi Penyusutan (635.421.103.978,80) (550.089.298.448,30) (85.331.805.530,50) 15,51
Jumlah 2.282.222.582.736,71 2.015.033.137.680,97 267.189.445.055,74 13,26
Nilai mutasi Aset Tetap diluar nilai Akumulasi Penyusutan adalah sebesar
Rp2.917.643.686.715,51, yang terdiri atas:
No Uraian 2018
1 Tanah 1.056.688.519.267,50
2 Peralatan dan Mesin 326.067.066.027,43
3 Gedung dan Bangunan 691.739.119.320,71
4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 812.582.960.051,90
5 Aset Tetap Lainnya 17.063.526.847,97
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan 13.502.495.200,00
Jumlah 2.917.643.686.715,51
Nilai mutasi tersebut diperoleh dari beberapa proses transaksi yang terjadi
selama periode 1 Januari 2018 sampai dengan 31 Desember 2018, yang dapat
dijelaskan melalui tabel berikut:

Tabel 5.84.
Proses Mutasi Aset Tetap pada Neraca per 31 Desember 2018
Konstruksi
Peralatan dan Gedung dan Jalan, Irigasi, Aset Tetap
Uraian Tanah Dalam Jumlah
Mesin Bangunan dan Jaringan Lainnya
Pengerjaan
SALDO AWAL 2018 868.836.570.987,50 299.617.844.768,94 684.050.543.256,75 663.574.778.832,63 29.907.413.916,45 19.135.284.367,00 2.565.122.436.129,27
MUTASI TAMBAH 224.356.262.030,00 45.491.134.155,00 128.294.330.099,00 152.631.605.674,21 8.623.271.106,00 - 559.396.603.064,21
REALISASI BELANJA MODAL 2018 430.820.000,00 43.092.900.727,00 59.622.539.688,00 92.523.427.950,00 8.619.396.106,00 - 204.289.084.471,00
ATRIBUSI DARI LUAR BM - 770.000,00 - 282.220.000,00 - - 282.990.000,00
KAPITALISASI DARI LUAR BM - 240.395.700,00 - - 3.875.000,00 - 244.270.700,00
HIBAH 191.717.646.746,00 2.157.067.728,00 66.809.619.854,00 6.296.688.537,00 - - 266.981.022.865,00
RETENSI - - 995.372.407,00 2.666.594.604,00 - - 3.661.967.011,00
PENGAKUAN ASET 100% - - - 157.132.000,00 - - 157.132.000,00
REKLASS DARI ASET LAIN-LAIN / DED 387.222.000,00 738.352.510,00 1.125.574.510,00
KOREKSI TAMBAH SALDO AWAL 32.207.795.284,00 - 479.576.150,00 49.967.190.073,21 - - 82.654.561.507,21
MUTASI KURANG (36.095.484.700,00) (19.090.784.777,10) (125.499.990.127,98) (4.484.642.292,41) (21.699.600.580,48) (4.850.000,00) (206.875.352.477,97)
KOREKSI KURANG SALDO AWAL - - - - - (4.850.000,00) (4.850.000,00)
EKTRAKOM - (2.804.005.815,11) (211.957.407,63) (18.271.713,41) (7.327.090.311,48) - (10.361.325.247,63)

PEMBAYARAN UTANG TAHUN
- - (5.059.193.145,00) (3.763.829.494,00) - - (8.823.022.639,00)
SEBELUMNYA
KAPITALISASI KE BEBAN - (964.864.883,66) (288.216.000,00) (66.350.000,00) - - (1.319.430.883,66)
REKLAS KE ASET LAINNYA - (7.600.195.848,33) (35.148.262.190,35) (487.236.085,00) (13.843.051.621,00) - (57.078.745.744,68)
PENGHAPUSAN ASET (36.095.484.700,00) (7.721.718.230,00) (84.792.361.385,00) (148.955.000,00) (529.458.648,00) - (129.287.977.963,00)
REKLAS (408.829.050,00) 48.871.880,59 4.894.236.092,94 861.217.837,47 232.442.406,00 (5.627.939.167,00) -
MUTASI ANTAR SKPD 2018 - - - - - - -
REKLAS ANTAR ASET TETAP/LAINNYA (408.829.050,00) 48.871.880,59 4.894.236.092,94 861.217.837,47 232.442.406,00 (5.627.939.167,00) -
SALDO AKHIR 2018 1.056.688.519.267,50 326.067.066.027,43 691.739.119.320,71 812.582.960.051,90 17.063.526.847,97 13.502.495.200,00 2.917.643.686.715,51

Berikut dijelaskan istilah-istilah berkaitan dengan proses mutasi sebagaimana
tertera pada tabel sebelumnya.
A. Proses Mutasi Tambah terdiri atas:
1. Realisasi Belanja Modal 2018 sebesar Rp204.289.084.471,00, adalah
proses pengadaan barang yang diperoleh dari realisasi belanja modal
yang bersumber dari APBD Kota Serang TA 2018, dengan rincian
sebagai berikut:
Peralatan dan Gedung dan Jalan, Irigasi, dan Aset Tetap
NO NAMA OPD Tanah JUMLAH
Mesin Bangunan Jaringan Lainnya
1 BAPPEDA 0,00 186.950.000,00 0,00 0,00 0,00 186.950.000,00
2 BKPSDM 0,00 123.530.732,00 0,00 0,00 1.148.000,00 124.678.732,00
3 BLPBJ 0,00 1.105.467.000,00 0,00 0,00 10.000.000,00 1.115.467.000,00
4 BPBD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
5 BPKAD SKPD 0,00 1.581.725.600,00 0,00 0,00 3.900.000,00 1.585.625.600,00
6 DAGINKOP 0,00 141.850.000,00 5.053.177.745,00 616.649.400,00 0,00 5.811.677.145,00
7 DINDIKBUD 0,00 5.528.202.776,00 16.237.260.743,00 0,00 8.443.955.606,00 30.209.419.125,00
8 DINKES 0,00 13.579.918.749,00 18.598.394.800,00 47.346.900,00 12.428.000,00 32.238.088.449,00
9 DINSOS 0,00 71.210.000,00 0,00 0,00 0,00 71.210.000,00
10 DISHUB 0,00 464.920.500,00 109.935.000,00 1.107.229.350,00 0,00 1.682.084.850,00
11 DISKOMINFO 0,00 1.637.245.736,00 0,00 0,00 0,00 1.637.245.736,00
12 DISNAKER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 DISPARPORA 0,00 41.000.000,00 0,00 0,00 0,00 41.000.000,00
14 DISTAN 430.820.000,00 395.308.000,00 90.760.000,00 321.100.000,00 62.800.000,00 1.300.788.000,00
15 DLH 0,00 6.957.272.112,00 327.494.000,00 373.462.000,00 0,00 7.658.228.112,00
16 DP3AKB 0,00 578.121.550,00 142.285.000,00 0,00 0,00 720.406.550,00
17 DPAD 0,00 133.494.800,00 0,00 0,00 71.114.500,00 204.609.300,00
18 DPMPTSP 0,00 697.360.750,00 0,00 0,00 0,00 697.360.750,00
19 DPRKP 0,00 237.592.760,00 139.374.350,00 17.462.358.808,00 0,00 17.839.325.918,00
20 DPUPR 0,00 2.523.444.300,00 18.314.341.050,00 64.863.949.642,00 0,00 85.701.734.992,00
21 DUKCAPIL 0,00 896.483.872,00 0,00 0,00 0,00 896.483.872,00
22 INSPEKTORAT 0,00 70.825.000,00 0,00 0,00 4.130.000,00 74.955.000,00
23 KEC. CIPOCOK 0,00 328.738.000,00 0,00 963.092.000,00 0,00 1.291.830.000,00
24 KEC. CURUG 0,00 28.260.000,00 181.546.000,00 1.175.771.850,00 0,00 1.385.577.850,00
25 KEC. KASEMEN 0,00 199.100.000,00 0,00 1.176.204.000,00 0,00 1.375.304.000,00
26 KEC. SERANG 0,00 202.225.000,00 0,00 1.429.672.000,00 0,00 1.631.897.000,00
27 KEC. TAKTAKAN 0,00 112.942.500,00 152.285.000,00 1.535.137.000,00 0,00 1.800.364.500,00
28 KEC. WALANTAKA 0,00 0,00 0,00 1.451.455.000,00 0,00 1.451.455.000,00
29 KESBANGPOL 0,00 13.730.000,00 0,00 0,00 0,00 13.730.000,00
30 POL PP 0,00 897.840.000,00 0,00 0,00 0,00 897.840.000,00
31 SEKR KORPRI 0,00 5.000.000,00 0,00 0,00 0,00 5.000.000,00
32 SETDA 0,00 2.478.955.155,00 275.686.000,00 0,00 0,00 2.754.641.155,00
33 SETWAN 0,00 1.874.185.835,00 0,00 0,00 9.920.000,00 1.884.105.835,00
JUMLAH 430.820.000,00 43.092.900.727,00 59.622.539.688,00 92.523.427.950,00 8.619.396.106,00 204.289.084.471,00

2. Atribusi Dari Luar Belanja Modal sebesar Rp282.990.000,00,adalah :
a) Penambahan nilai/atribusi aset yang diperoleh/dianggarkan dari luar
belanja pegawai sebesar Rp770.000,00 yang terdapat di Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah pada aset tetap peralatan dan
mesin.
b) Penambahan nilai/atribusi aset yang diperoleh/dianggarkan dari luar
belanja barang dan jasa sebesar Rp282.220.000,00 yang terdapat di
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman pada aset tetap
jalan, irigasi dan jaringan.
3. Kapitalisasi Dari Luar Belanja Modal sebesar Rp244.270.700,00, adalah
pengakuan aset yang diperoleh dari realisasi belanja barang jasa yang
terdiri dari:
No Nama OPD Nilai (Rp) Jenis aset tetap
1 DINDIKBUD 2.125.000,00 Aset Tetap Lainnya
2 DINKES 1.750.000,00 Aset Tetap Lainnya
3 DPMPTSP 2.310.000,00 Peralatan dan Mesin
4 KEC. WALANTAKA 199.885.700,00 Peralatan dan Mesin
5 KEC. CURUG 38.200.000,00 Peralatan dan Mesin
Jumlah 244.270.700,00
4. Hibah sebesar Rp266.981.022.865,00, adalah proses perolehan aset

melalui pemberian dari fihak ketiga baik dari instansi pemerintah lainnya
maupun dari instansi non pemerintah, yang terdiri atas :
681.223.050,00 Peralatan dan Mesin
1 DINDIKBUD
937.627.000,00 Gedung dan Bangunan
2 DINKES 29.307.578,00 Peralatan dan Mesin
58.128.898.046,00 Tanah
3 DPRKP 712.361.500,00 Gedung dan Bangunan
2.930.822.681,00 Jalan, Irigasi, dan Jaringan
4 DP3AKB 255.280.100,00 Peralatan dan Mesin
133.588.748.700,00 Tanah
1.191.257.000,00 Peralatan dan Mesin
5 BPKAD SKPD
65.159.631.354,00 Gedung dan Bangunan
Jumlah 266.981.022.865,00
1) Hibah yang diterima Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Serang

diperoleh dari Bantuan Pemerintah Pusat melalui Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan yang langsung disalurkan kepada
sekolah-sekolah dengan rincian sebagai berikut:

a. Peralatan dan Mesin
No Jenis Bantuan Nama Sekolah Penerima Satuan Jumlah
SMPN 1 Kota Serang 1 Paket 2.900,000,00

1 Peralatan Matematika SMPN 5 Kota Serang 1 Paket 2.900,000,00
JUMLAH 20.300,000,00
SMPN 1 Kota Serang 1 Paket 4.708.750,00
2 Peralatan IPS SMPN 5 Kota Serang 1 Paket 4.708.750,00
JUMLAH 32.961.250,00
3 Peralatan IPA(Biologi)
JUMLAH 56.800,000,00
4 Peralatan IPA(Fisika)
JUMLAH 59.320,000,00
5 LAB Komputer
JUMLAH 466.841.800,00
JUMLAH TOTAL 636.223.050,00
b. Gedung dan Bangunan

No Jenis Bantuan Nama Sekolah Satuan Jumlah
1 Pembangunan Perpustakaan SDN MAGELARAN 1 RK 159.967.000
2 Pembangunan Perpustakaan SDN PANCUR 1 RK 159.967.000
3 Pembangunan Perpustakaan SDN KARODANGAN 1 RK 159.967.000
4 Rehab Kelas SDN SERANG 14 3 RK 199.903.000
5 Rehab Kelas SDN SUKABELA 3 RK 302.823.000
JUMLAH 982.627.000
2) Hibah yang diterima Dinas Kesehatan berupa peralatan kesehatan

dari Kementerian Kesehatan
3) Hibah yang diterima DPRKP adalah berupa penyerahan Prasarana
dan Sarana Umum dari para pengembang perumahan yang terdiri
atas :

Gedung dan Jalan, Irigasi, &
No Nama Perumahan Tanah Nilai PSU 2018
Bangunan Jaringan
1 Puri Delta
2 Persada Banten
3 Permata Banjar Asri
58.128.898.046,00 712.361.500,00 2.930.822.681,00 61.772.082.227,00
4 Grand Apple
5 BAP 2
6 BIP
4) Hibah yang diterima DP3AKB adalah berupa kendaraan operasional

dari Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
yaitu:
No Jenis barang Nilai (Rp)
Mobil Perlindungan Perempuan dan Anak (Molin)

1 232.950.000,00
sebesar
2 Motor Perlindungan Perempuan dan Anak 22.330.100,00
Jumlah 255.280.100,00
5) Hibah yang dicatat di BPKAD Kota Serang berupa penyerahan aset

dari Kabupaten Serang Tahap II sesuai dengan Berita Acara Serah
Terima Aset Milik Pemerintah Antara Kabupaten Serang Kepada
Pemerintah Kota Serang Tahap II, Nomor : 032/374/BPKAD/2018,
Nomor: 030/77/BPKAD/2018 Tanggal 25 April 2018. Proses
pencatatan penyerahan aset tahap dua telah dilakukan setelah melalui
proses inventarisasi dan penilaian Kota Serang Bersama Pemerintah
Kabupaten Serang. Aset tersebut tercatat dalam Penetapan Status
Pengelola Barang pada SKPKD BPKAD selaku Pejabat
Penatausahaan Barang Milik Daerah. Jumlah bidang tanah dan
barang yang diserahkan sebanyak 195 unit senilai
Rp203.560.832.409,88, dengan rincian sebagai berikut:
Jumlah
No KIB Uraian Nilai
Brg/Bidang
1 A Tanah 32 133.588.748.700,00
2 B Peralatan dan Mesin 70 1.241.808.790,00
3 C Gedung dan Bangunan 88 65.364.409.064,00
4 D Jaringan, Irigasi, Jembatan 5 3.365.865.855,88
JUMLAH 195 203.560.832.409,88
5. Retensi sebesar Rp3.661.967.011,00, adalah proses pengakuan biaya

pemeliharaan kegiatan pembangunan sarana prasarana yang ditahan
sebesar 5% dari dari nilai kontrak yang dibayarkan pada tahun
selanjutnya. Proses mutasi ini terdapat di:

1 DINDIKBUD 137.968.507,00 Gedung dan Bangunan
857.403.900,00 Gedung dan Bangunan
2 DPUPR
3 DPRKP 66.883.005,00 Jalan, Irigasi, dan Jaringan
4 KEC. CURUG 11.384.150,00 Jalan, Irigasi, dan Jaringan
Jumlah 3.661.967.011,00
6. Pengakuan Aset 100% sebesar Rp157.132.000,00, adalah pengakuan

nilai aset dari hasil proses pengadaan yang sudah mencapai 100%,
namun mengalami keterlambatan pembayaran pada tahun berjalan yang
terdapat di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
No Nama pekerjaan Penyedia jasa No Kontrak Nilai (Rp)
Pembangunan Drainase 610/30/SPK/PL/Drain-

1 CV. ERA BARU 128.632.000,00
Badamussalam Kec. Kasemen SDA/DPUPR/2018
Pengawasan Jasa
Konsultansi Pembangunan CV. TSAB 610/18/SPK/PL/Peng.Dr
2 28.500.000,00
Drainase Badamussalam Kec. KONSULINDO ain-SDA/DPUPR/2018
Kasemen
Jumlah 157.132.000,00
7. Reklas dari Aset lain-lain/DED sebesar Rp1.125.574.510,00 adalah

penambahan nilai atribusi aset tetap berupa pengakuan nilai dokumen
DED yang disusun sebelum TA 2018, untuk pekerjaan fisik yang telah
dilaksanakan dan telah dimanfaatkan.
NO OPD NAMA DOKUMEN TAHUN NILAI
DED RUMAH SAKIT SERANG 2014 49.401.000,00

DINAS
1
KESEHATAN
DED RUMAH SAKIT SERANG 2014 40.040.000,00
SUB JUMLAH 89.441.000,00
KECAMATAN
2 Konsultasi Perencanaan Pekerjaan Paving Block 2017 47.812.000,00
WALANTAKA
SUB JUMLAH 47.812.000,00
PERENCANAAN TAMAN KOTA &

SKATEBOARD DIKAWASAN STADION 2015 49.583.000,00
MAULANA YUSUF
Perencanaan Penyusunan DED Taman Alun -

2015 49.425.000,00
Alun Banten Lama
3 DPRKP Perencanaan PSU Wilayah Kecamatan Serang 2015 49.379.000,00
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya-Pengadaan

Aset Tetap Renovasi (Jasa Konsultasi
Perencaaan Pemakaman) TPU Al Manar 2015 50.019.000,00
Kec.Serang,TPU Cimas Raya dan TPU Ki Buyut
Rofik

NO OPD NAMA DOKUMEN TAHUN NILAI
Jasa Konsultansi Perencanaan Pemakaman

TPU Ki Puger dan TPU Ki Anta Kec. Taktakan,
TPU Ki Buyut Gelar Kec. Serang, TPU Raden Ali 2015 49.928.000,00
Munjaga Hasani Kec. Cipocok Jaya TPU Kesaud
Kec. Kasemen, TPU Sarongge Kec. Curug
Pemb.Sarana Prasarana Pemakaman 2016 49.447.000,00
DED Jalan Setapak Wilayah Kec. Cipocok Jaya 2016 50.274.610,00
DED Jalan Lingkungan (Wilayah Kec. Curug) 2016 50.155.900,00
SUB JUMLAH 398.211.510,00
DED Beton Jalan Kasemen-Priyayi Kecamatan

2016 49.435.000,00
Kasemen
DED Beton Jalan Lontar-Keganteran Kecamatan

2016 49.321.000,00
Serang
DED Beton Jalan Taman-Taktakan Kecamatan

2016 49.077.000,00
Taktakan
DED Jembatan Kelanggaran 2 Kecamatan

2016 49.375.000,00
Kasemen
DED Jembatan Kelanggaran 1 Kecamatan

2016 49.464.000,00
Kasemen
DED Jembaan Kelanggaran 3 Kecamatan

2016 48.996.000,00
Kasemen
4 DPUPR
DED Gorong-gorong dan Drainase Kecamatan
2016 49.335.000,00
Serang

2016 48.840.000,00
Cipocok Jaya

2016 49.170.000,00
Taktakan

2016 48.922.000,00
Walantaka

2016 49.500.000,00
Curug

2016 48.675.000,00
Kasemen
SUB JUMLAH 590.110.000,00
JUMLAH TOTAL 1.125.574.510,00
8. Koreksi tambah saldo awal sebesar Rp82.654.561.507,21 adalah

penambahan aset karena koreksi pencatatan aset tahun sebelumnya
berupa penyerahan aset PSU dari pengembang perumahan yang
dilakukan pada Tahun 2017 namun belum tercatat pada neraca per 31
Desember 2017 sehingga baru masuk pencatatan pada neraca per 31
Desember 2018. Rincian dari penyerahan aset PSU ini adalah sebagai
berikut

Gedung dan Jalan, Irigasi, &
No Nama Perumahan Tanah Nilai PSU 2018
Bangunan Jaringan
1 Bumi Serang Baru
2 Kidemang
3 Komplek Korem
4 Banjar Sari Permai 32.207.795.284,00 479.576.150,00 49,967.190073,21 82.654561.507,21
5 Rahayu Residence
6 Permata Banjar Asri
7 Bukit Permai
B. Proses Mutasi Kurang terdiri atas:

1. Ekstrakomtabel sebesar Rp(11.479.339.131,29) adalah pencatatan barang
yang nilai perolehannya dibawah nilai kapitalisasi minimum, yang terdiri
atas :
Peralatan dan Gedung dan Jalan, Irigasi, Aset Tetap
No Nama OPD Jumlah
Mesin Bangunan dan Jaringan Lainnya
1 BAPPEDA (493.548,39) 0,00 0,00 0,00 (493.548,39)
2 BKPSDM 0,00 0,00 0,00 (283.000,00) (283.000,00)
3 BPKAD SKPD (30.363.400,00) 0,00 0,00 0,00 (30.363.400,00)
4 DINDIKBUD (2.364.337.828,00) (52.617.017,00) 0,00 (7.215.598.573,00) (9.632.553.418,00)
5 DINKES (389.120.931,73) (159.340.390,63) (18.271.713,41) (1.815.000,00) (568.548.035,77)
6 DISTAN (15.319.000,00) 0,00 0,00 (62.800.000,00) (78.119.000,00)
7 DLH (909.672.800,00) (87.966.000,00) (66.350.000,00) 0,00 (1.063.988.800,00)
8 DPAD 0,00 0,00 0,00 (46.593.738,48) (46.593.738,48)
9 DPUPR (49.000.000,00) 0,00 0,00 0,00 (49.000.000,00)
10 KEC. CURUG (1.385.000,00) 0,00 0,00 0,00 (1.385.000,00)
11 POL PP (211.967,66) 0,00 0,00 0,00 (211.967,66)
12 SETWAN (7.799.222,99) 0,00 0,00 0,00 (7.799.222,99)
Jumlah (3.767.703.698,77) (299.923.407,63) (84.621.713,41) (7.327.090.311,48) (11.479.339.131,29)
2. Pembayaran utang tahun sebelumnya sebesar Rp(8.823.022.639,00)

merupakan realisasi belanja modal TA 2018 yang digunakan untuk
pembayaran utang jangka pendek lainnya kepada fihak penyedia jasa
yang belum mendapat pembayaran atas pekerjaannya sampai dengan 31
Desember 2017, yang terdiri atas :
No Nama OPD Jenis aset tetap Nilai (Rp)
1 DISDIK Gedung dan Bangunan (1.383.153.445,00)
2 DINKES Gedung dan Bangunan (49.289.100,00)
Gedung dan Bangunan (915.667.000,00)
3 DPUPR
Jalan, Irigasi, dan Jaringan (3.442.847.594,00)
Gedung dan Bangunan (30.588.350,00)
4 DPRKP
Jalan, Irigasi, dan Jaringan (303.913.550,00)
5 DISHUB Jalan, Irigasi, dan Jaringan (17.068.350,00)

6 DAGINKOP Gedung dan Bangunan (2.680.495.250,00)
Jumlah (8.823.022.639,00)
3. Kapitalisasi kurang ke beban sebesar Rp(201.417.000,00) adalah

pengadaan barang yang diperoleh dari realisasi belanja modal yang tidak
termasuk kategori aset tetap, yaitu terdiri atas:
No Nama OPD Jenis aset tetap Kategori beban Nilai (Rp)
1 BKPSDM Peralatan dan Mesin Beban persediaan (1.167.000,00)
2 SETDA Gedung dan Bangunan Beban pemeliharaan (200.250.000,00)
Jumlah (201.417.000,00)
4. Reklas ke aset lainnya sebesar Rp(57.078.745.744,68) adalah proses

reklas pencatatan dari aset tetap ke aset lainnya, yang terdiri dari 3 (tiga)
kelompok yaitu aset tahun sebelumnya dengan kondisi rusak dan rusak
berat hasil kegiatan inventarisasi barang menunggu penghapusan, barang
hilang dan aset yang berasal dari perolehan tahun berjalan berupa DED
dan ATB.
Kondisi Rusak Barang Hilang Aset tahun berjalan Jumlah
No Nama OPD
Jenis
Jenis Aset Nilai Nilai Nilai
Aset
Gedung dan Bangunan (33.571.383.422,45) DED (242.990.000,00) (33.814.373.422,45)

1 DINDIKBUD
Aset Tetap Lainnya (13.841.793.121,00) (13.841.793.121,00)
2 DINKES Gedung dan Bangunan (163.484.000,00) (163.484.000,00)
3 DPRKP 0,00 DED (108.786.000,00) (108.786.000,00)
4 POL PP Peralatan dan Mesin (83.673.154,64) (136.798.502,00) (220.471.656,64)
5 DINSOS Peralatan dan Mesin (83.864.883,00) (83.864.883,00)
6 DISNAKER Peralatan dan Mesin (32.091.692,62) (32.091.692,62)
7 DP3AKB Peralatan dan Mesin (8.985.000,00) (8.985.000,00)
8 DP3AKB Aset Tetap Lainnya (1.258.500,00) (1.258.500,00)
9 DLH Peralatan dan Mesin (43.430.041,91) (43.430.041,91)
Peralatan dan Mesin (423.944.640,00) (14.700.000,00) ATB (49.750.000,00) (488.394.640,00)

10 DUKCAPIL
Jalan, Irigasi, dan
(13.015.000,00) (13.015.000,00)
Jaringan
11 DISHUB Peralatan dan Mesin (426.543.086,65) (426.543.086,65)
12 DISHUB Gedung dan Bangunan (1.061.618.767,90) (1.061.618.767,90)
13 DPMPTSP Peralatan dan Mesin (205.260.176,62) (205.260.176,62)
14 DPAD Peralatan dan Mesin (265.149.253,00) (265.149.253,00)
15 DISPARPORA Peralatan dan Mesin (128.830.525,00) (128.830.525,00)
16 DISTAN Peralatan dan Mesin - (232.394.666,66) (232.394.666,66)
17 DAGINKOP Peralatan dan Mesin (534.891.326,00) (534.891.326,00)
18 BAPPEDA Peralatan dan Mesin (196.032.223,00) (20.896.250,00) (216.928.473,00)
19 BPKAD SKPD Peralatan dan Mesin (1.786.930.605,80) ATB (13.750.000,00) (1.800.680.605,80)

Kondisi Rusak Barang Hilang Aset tahun berjalan Jumlah
No Nama OPD
Jenis
Jenis Aset Nilai Nilai Nilai
Aset
20 BKPSDM Peralatan dan Mesin (257.303.056,00) (257.303.056,00)
21 SETDA Peralatan dan Mesin (422.366.965,99) (422.366.965,99)
22 SETWAN Peralatan dan Mesin (72.200.000,00) (72.200.000,00)
Peralatan dan Mesin (290.079.176,92) (290.079.176,92)

23 INSPEKTORAT
Jalan, Irigasi, dan
(2.444.000,00)
Jaringan (2.444.000,00)
24 KESBANGPOL Peralatan dan Mesin (146.687.341,00)

(146.687.341,00)
25 KEC. SERANG Peralatan dan Mesin (628.144.415,33) (628.144.415,33)
Peralatan dan Mesin (327.595.168,00) DED (19.000.000,00) (346.595.168,00)

KEC.
26
CIPOCOK Jalan, Irigasi, dan
(19.000.000,00) (19.000.000,00)
Jaringan
Peralatan dan Mesin (388.975.412,00) (388.975.412,00)

KEC.
27
KASEMEN Jalan, Irigasi, dan
(452.777.085,00) (452.777.085,00)
Jaringan
KEC.
28 Peralatan dan Mesin (89.124.918,00) (89.124.918,00)
TAKTAKAN
KEC.
29 Peralatan dan Mesin (141.144.869,00) (141.144.869,00)
WALANTAKA
30 KEC. CURUG Peralatan dan Mesin (129.658.499,19) (129.658.499,19)
Jumlah (56.239.680.326,02) (404.789.418,66) (434.276.000,00) (57.078.745.744,68)
5. Penghapusan aset sebesar Rp(129.287.977.963,00) adalah proses

menghapuskan nilai aset tetap dari neraca yang disebabkan karena
adanya penjualan aset sebesar Rp(348.000.000,00) dan pelimpahan
kewenangan urusan pemerintahan sebesar Rp(128.939.977.963,00).
a) Penjualan aset
Jenis Kendaraan : Pejabat Negara / Wakil Wali Kota
Merk/Type : Mitsubitshi Pajero Sport Tahun 2011
No Polisi : A2A
SK Penghapusan : 031/Kep.213-Huk/2018
Nomor BA : 028/78/SETDA/V/2018
Nilai Perolehan / Nilai
Rp348.000.000,00
Penghapusan :
Nilai Akumulasi Penyusutan : Rp304.500.000,00
Harga Jual : Rp50.940.000, 00
b) Pelimpahan kewenangan
- Hibah bidang tanah kepada Kepolisian Daerah Provinasi Banten:
Aset yang dihibahkan : Tanah Hutan Taman Wisata
Luas : 5.000 M²
Nilai : Rp 100.000.000 ,00
Jl Polda Banten Kel Banjarsari Kec Cipocok Jaya
Lokasi :
Kota Serang
Instansi Penerima : Polda Banten
Nomor Berita Acara dan NPHD : 030/1323-Um/XI/2017 – 14a/MoU/XI/2017

Keputusan Wali Kota Serang Nomor :
031/Kep.343-Huk/2017 tentang Persetujuan
Persetujuan Hibah :
Hibah Sebagian Tanah Milik Pemerintah Kota
Serang kepada Kepolisian Daerah Banten
- Pelimpahan aset SMA/SMK kepada Provinsi Banten sesuai

Keputusan Wali Kota Serang Nomor: 031/Kep-363-Huk/2017
Tanggal 20 Desember 2017 tentang Penghapusan P3D Provinsi,
dengan rincian sebagai berikut:
1 Tanah (34.680.463.000,00)
2 Peralatan dan Mesin (7.373.718.230,00)
3 DINDIKBUD Gedung dan Bangunan (84.792.361.385,00)
Jalan, Irigasi, dan
4 Jaringan
(148.955.000,00)
5 Aset Tetap Lainnya (529.458.648,00)

6 KEC. CIPOCOK Tanah (915.041.700,00)
7 KEC. TAKTAKAN Tanah (399.980.000,00)
Jumlah (128.839.977.963,00)
Sebagai catatan bahwa nilai yang dihapuskan dari neraca

Pemerintah Kota Serang ini berbeda dengan nilai yang tercantum
dalam Berita Acara Serah Terima sebelumnya. Hal ini
disebabkan data yang disampaikan kepada provinsi sebelumnya
merupakan data sebelum penilaian, sedangkan data yang
tercantum dalam neraca per 31 Desember 2018 merupakan data
hasil penilaian ulang dengan harga wajar.
C. Proses Reklas Aset Tetap

Proses ini merupakan proses mutasi pencatatan aset tetap baik berupa
pencatatan perpindahan aset antar SKPD sesuai penetapan status
penggunaan aset tetap serta perpindahan pencatatan kelompok aset tetap
untuk barang yang diperoleh pada tahun berjalam
1. Mutasi antar SKPD sebesar Rp0,00 , terdiri atas:
Jenis Aset
No OPD Asal Nilai (Rp) OPD penerima Nilai (Rp)
Tetap
BPKAD SKPD (5.286.060.000,00) DISPARPORA 5.286.060.000,00
DPUPR (6.287.600.000,00) SETWAN 6.287.600.000,00
1 Tanah
DPRKP 185.077.750,00
DISTAN (609.417.750,00)
SETWAN 424.340.000,00
Peralatan dan BAPPEDA (172.285.000,00) DISKOMINFO 172.285.000,00

2
Mesin KEC. KASEMEN (104.675.000,00) DISTAN 104.675.000,00
3 Gedung dan DPUPR (57.730.555.300,00) BPKAD SKPD 4.674.747.000,00

Jenis Aset
No OPD Asal Nilai (Rp) OPD penerima Nilai (Rp)
Tetap
Bangunan DUKCAPIL 788.751.800,00
KEC. CURUG 229.729.000,00
KEC. KASEMEN 574.378.000,00
KEC. TAKTAKAN 3.800.398.000,00
KEC. WALANTAKA 2.000.580.300,00
SETWAN 45.661.971.200,00
Jumlah (70.190.593.050,00) 70.190.593.050,00
2. Mutasi antar kelompok aset tetap sebesar Rp0,00 , terdiri atas:

Jalan, Konstruksi
Peralatan dan Gedung dan Aset Tetap
No Nama OPD Tanah Irigasi, dan Dalam Jumlah
Mesin Bangunan Lainnya
Jaringan Pengerjaan
1 DAGINKOP 21.990.950 0,00 14.496.432.505 305.306.700 0,00 (14.823.730.155) 0,00
2 DINDIKBUD 0,00 (48.405.306) 1.832.415.300 0,00 232.442.406 (2.016.452.400) 0,00
3 DINKES 0,00 (203.632.813) (13.518.079.162) 219.216.775 0,00 13.502.495.200 0,00
4 DISHUB 0,00 109.935.000 (109.935.000) 0,00 0,00 0,00 0,00
5 DISTAN (430.820.000) (162.685.000) 593.505.000 0,00 0,00 0,00 0,00
6 DLH 0,00 214.740.000 (50.070.000) (164.670.000) 0,00 0,00 0,00
7 DP3AKB 0,00 142.285.000 (142.285.000) 0,00 0,00 0,00 0,00
8 DPUPR 0,00 0,00 1.792.252.450 497.999.362 0,00 (2.290.251.812) 0,00
9 DUKCAPIL 0,00 (3.365.000) 0,00 3.365.000 0,00 0,00 0,00
Jumlah (408.829.050) 48.871.881 4.894.236.093 861.217.837 232.442.406 (5.627.939.167) 0,00
A. Tanah
Nilai mutasi Aset Tetap Tanah periode 1 Januari 2018 sampai dengan 31
Desember 2018 adalah sebesar Rp187.851.948.280,00, nilai tersebut
diperoleh dari proses mutasi sebagai berikut:
Proses Mutasi Nilai (Rp)
Realisasi Belanja Modal 430.820.000,00
Mutasi
Hibah 191.717.646.746,00
Tambah
Koreksi Tambah Saldo Awal 32.207.795.284,00
Mutasi Penghapusan Aset (36.095.484.700,00)

Kurang
Reklas (408.829.050,00)
JUMLAH 187.851.948.280,00
A. Peralatan dan Mesin

Nilai mutasi Aset Tetap Peralatan dan Mesin periode 1 Januari 2018
sampai dengan 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp33.150.952.724,24,
nilai tersebut diperoleh dari proses mutasi sebagai berikut:

Proses Mutasi Nilai (Rp)
Realisasi Belanja Modal 2018 43.092.900.727,00
Atribusi Dari Luar BM 770.000,00

Mutasi
Tambah
Kapitalisasi Dari Luar BM 240.395.700,00
Hibah 2.157.067.728,00
Koreksi Kurang Saldo Awal -
Ekstrakomtabel (2.804.005.815,11)
Pembayaran Utang Tahun
-
Sebelumnya
Mutasi
Kapitalisasi Ke Beban (964.864.883,66)
Kurang
Reklas Ke Aset Lainnya (7.600.195.848,33)
Penghapusan Aset (7.721.718.230,00)
Reklas Antar Aset Tetap 48.871.880,59
Saldo Akhir 26.449.221.258,49
B. Gedung dan Bangunan

Nilai mutasi Aset Tetap Gedung dan Bangunan periode 1 Januari 2018
sampai dengan 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp7.688.576.063,96,
nilai tersebut diperoleh dari proses mutasi sebagai berikut:
Proses mutasi Uraian Nilai (Rp)
Realisasi belanja modal 2018 59.622.539.688,00
Hibah 66.809.619.854,00
Mutasi tambah Retensi 995.372.407,00
Reklass Dari Aset Lain-Lain / DED 387.222.000,00
Koreksi tambah saldo awal 479.576.150,00
Ektrakom (211.957.407,63)
Pembayaran utang tahun
(5.059.193.145,00)
sebelumnya
Mutasi kurang Kapitalisasi ke beban (288.216.000,00)
Reklas ke aset lainnya (35.148.262.190,35)
Penghapusan aset (84.792.361.385,00)
Rekla Reklas antar aset tetap/lainnya 4.894.236.092,94
Saldo akhir 7.688.576.063,96

C. Jalan, Irigasi dan Jaringan
Mutasi Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan sebesar Rp
149.008.181.219,27 selama TA 2018 diperoleh melalui proses sebagai
berikut:
Proses
Uraian Nilai (Rp)
mutasi
Realisasi belanja modal 2018 92.523.427.950,00
Hibah 282.220.000,00
Retensi 6.296.688.537,00
Mutasi
tambah Pengakuan aset 100% 2.666.594.604,00
Reklas dari Aset Lain-lain / DED 157.132.000,00
Koreksi tambah saldo awal 738.352.510,00
Ektrakom 49.967.190.073,21
Pembayaran utang tahun sebelumnya (18.271.713,41)

Mutasi
Kapitalisasi ke beban (3.763.829.494,00)
kurang
Reklas ke aset lainnya (66.350.000,00)
Penghapusan aset (487.236.085,00)
Relaks Reklas antar aset tetap/lainnya (148.955.000,00)
Saldo akhir 149.008.181.219,27
D. Aset Tetap Lainnya

Mutasi Aset Tetap Lainnya selama TA 2018 sebesar
Rp(12.843.887.068,48) terjadi melali proses mutasi sebagai berikut:
Proses
Uraian Nilai (Rp)
mutasi
Mutasi Realisasi belanja modal 2018 8.619.396.106,00

tambah
Kapitalisasi dari luar bm 3.875.000,00
Ektrakom (7.327.090.311,48)
Mutasi
Reklas ke aset lainnya (13.843.051.621,00)
kurang
Penghapusan aset (529.458.648,00)
Relaks Reklas antar aset tetap/lainnya 232.442.406,00
Saldo akhir (12.843.887.068,48)
E. Konstruksi Dalam Pengerjaan

Mutasi Konstruksi Dalam Pengerjaan selama TA 2018 sebesar
Rp(5.632.789.167,00) terjadi melalui proses mutasi reklas antar aset tetap
berupa mutasi tambah dan mutasi kurang terhadap Konstruksi Dalam
Pengerjaan yang tersebar di SKPD berikut:

NO OPD SALDO AWAL KOREKSI REKLAS SALDO AKHIR
1 DINDIKBUD 2.016.452.400,00 0,00 (2.016.452.400,00) 0,00
2 DINKES 0,00 0,00 13.502.495.200,00 13.502.495.200,00
3 DPUPR 2.290.251.812,00 0,00 (2.290.251.812,00) 0,00
4 DAGINKOP 14.828.580.155,00 (4.850.000,00) (14.823.730.155,00) 0,00
Jumlah 19.135.284.367,00 (4.850.000,00) (5.627.939.167,00) 13.502.495.200,00
(5.632.789.167,00)
Informasi terkait saldo akhir Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) per 31

Desember 2018 sebesar Rp13.502.495.200,00 merupakan pekerjaan
Pembangunan Rumah Sakit Daerah Kota Serang Tahap II yang berada di
Dinas Kesehatan, adalah sebagai berikut:
Nama Perusahaan : PT. Istana intan raya
Nilai Kontrak : Rp 18.508.236.000
Progres Fisik : 70%
Progres Keuangan : Rp 12.955.765.200
Atribusi
- Pengawasan : Rp 488.290.000
- Perencanaan : Rp 48.290.000
- Honor2 : Rp 10.150.000
Nilai KDP : Rp 13.502.495.200
Sisa KDP : Rp 5.552.470.800
F. Akumulasi Penyusutan
Nilai akumulasi penyusutan aset tetap per 31 Desember 2018 adalah
sebesar Rp(635.421.103.978,80) naik sebesar 15,49% dibandingkan posisi
per 31 Desember 2017 sebesar Rp(550.089.298.448,30).
No Uraian 2018 2017 MUTASI %
Akumulasi Penyusutan Peralatan

1 (234.063.842.865,50) (210.755.829.278,27) (23.308.013.587,23) 11,06
dan Mesin
Akumulasi Penyusutan Gedung

2 (77.230.445.190,48) (77.207.737.496,11) (22.707.694,37) 0,03
dan Bangunan
Akumulasi Penyusutan Jalan,

3 (320.223.780.118,81) (258.401.472.730,65) (61.822.307.388,16) 23,92
Irigasi, dan jaringan
Akumulasi Penyusutan Aset

4 (3.903.035.804,01) (3.724.258.943,27) (178.776.860,74) 4,80
Tetap Lainnya
Jumlah (635.421.103.978,80) (550.089.298.448,30) (85.331.805.530,50) 15,51
Nilai mutasi sebesar Rp(85.331.805.530,50), tidak hanya terdiri atas beban

penyusutan selama TA 2018 semata, tetapi koreksi saldo awal dan mutasi
akumulasi penyusutan aset tetap dengan rincian sebagai berikut:

PROSES MUTASI
REKLAS KE AKUMULASI
NO NAMA OPD SALDO AWAL 1 Jan 2018 PENGHAPUSAN BEBAN PENYUSUTAN PENYUSUTAN ASET JUMLAH
LAINNYA
1 DINDIK 96.048.775.274 (17.487.840.834,73) 12.217.444.317,99 (6.270.404.090,34) 84.507.974.667,20
2 DINKES 40.269.236.774 - 10.630.141.407,66 (11.970.000,00) 50.887.408.181,53
3 DPUPR 204.982.532.369 - 41.053.924.236,01 - 246.036.456.604,94
4 PERKIM 79.489.604.075 - 23.566.378.648,00 - 103.055.982.722,68
5 POL PP 1.769.962.638 - 391.545.346,69 (220.471.656,64) 1.941.036.328,29
6 DINSOS 1.903.515.420 - 406.362.823,82 (75.104.577,60) 2.234.773.666,03
7 DISNAKER 1.503.708.759 - 288.622.041,25 (31.292.636,37) 1.761.038.163,38
8 DP3AKB 4.498.502.873 - 1.092.483.998,45 (8.985.000,00) 5.582.001.871,53
9 DLH 4.862.882.030 - 1.572.005.916,69 (42.650.041,91) 6.392.237.904,41
10 DISDUKCAPIL 5.221.951.512 - 1.044.396.278,82 (442.893.445,41) 5.823.454.345,63
11 DISHUB 5.681.216.050 - 915.919.029,45 (611.714.197,50) 5.985.420.881,80
12 DISKOMINFO 682.912.850 - 910.892.095,59 1.593.804.945,62
13 DPMPTSP 2.928.982.367 - 674.675.856,78 (198.145.376,62) 3.405.512.847,05
14 PERPUSTAKAAN 2.152.543.267 - 463.459.168,23 (245.089.377,20) 2.370.913.058,07
15 DISPARPORA 6.285.076.339 - 803.506.844,70 (128.830.525,00) 6.959.752.658,49
16 DISTAN 5.609.696.764 - 1.086.373.111,21 (163.294.333,32) 6.532.775.541,43
17 DISDAGINKOP 3.754.813.440 - 1.279.619.723,88 (475.291.826,00) 4.559.141.338,21
18 BAPPEDA 4.319.039.663 - 575.913.628,72 (192.318.619,25) 4.702.634.672,26
19 BPKAD 13.164.258.946 - 4.074.388.995,30 (1.701.872.949,99) 15.536.774.991,08
20 BKPSDM 4.368.723.186 - 759.306.902,67 (199.271.310,00) 4.928.758.778,46
21 BLPBJ 390.594.341 - 599.787.590,93 - 990.381.931,52

PROSES MUTASI
REKLAS KE AKUMULASI
NO NAMA OPD SALDO AWAL 1 Jan 2018 PENGHAPUSAN BEBAN PENYUSUTAN PENYUSUTAN ASET JUMLAH
LAINNYA
22 SEKR DAERAH 22.111.288.200 (348.000.000,00) 3.248.444.246,29 (412.076.965,99) 24.599.655.480,47
23 SEKER DPRD 7.875.907.745 - 2.639.562.461,84 - 10.515.470.206,35
24 KORPRI 38.419.375 - 19.426.875,00 - 57.846.250,00
25 INSPEKTORAT 2.532.552.768 - 330.751.698,34 (284.481.776,92) 2.578.822.689,55
26 KESBANGPOL 977.503.676 - 103.441.425,98 (136.537.341,00) 944.407.761,44
27 BPBD 2.045.582.393 - 359.727.934,03 - 2.405.310.326,97
28 KEC.SERANG 5.394.408.150 - 1.139.053.949,55 (597.093.406,39) 5.936.368.692,82
29 KEC.CIPOCOK 3.831.706.821 - 821.177.975,95 (337.509.278,25) 4.315.375.518,95
30 KEC.KASEMEN 3.647.621.414 - 713.440.727,35 (568.208.974,50) 3.792.853.166,55
31 KEC.TAKTAKAN 4.139.803.257 - 1.196.552.241,70 (84.124.307,50) 5.252.231.191,06
32 KEC.WALANTAKA 3.582.675.272 - 969.016.096,21 (139.288.619,00) 4.412.402.749,60
33 KEC.CURUG 4.023.300.443 - 913.269.264,49 (114.445.861,64) 4.822.123.845,43
TOTAL 550.089.298.448 (17.835.840.834,73) 116.861.012.859,57 (13.693.366.494,34) 635.421.103.978,80
85.331.805.530,50

1. Penghapusan akumulasi penyusutan aset tetap sebesar
Rp(17.792.340.834,73) adalah dampak dari proses pemghapusan aset
tetap di TA 2018
2. Beban penyusutan sebesar Rp116.861.012.859,57 adalah nilai
akumulasi penyusutan aset tetap selama periode 1 Januari 2018
sampai dengan 31 Desember 2018
3. Reklas ke akumulasi penyusutan aset lainnya sebesar
Rp(13.693.366.494,34) merupakan dampak dari proses reklas
aset tetap ke aset lainnya berupa barang rusak dan barang
hilang
5.5.1.3. Aset Lainnya

Posisi Aset Lainnya Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp86.302.303.866,36, naik Rp40.448.499.049,34 atau 88,21% dibandingkan
posisi per 31 Desember 2017 sebesar Rp45.853.804.817,02, dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.85.
Posisi Nilai Aset Lainnya pada Neraca
Naik /
No Uraian 2018 2017 Mutasi
(Turun)
1 Tagihan Jangka Panjang 1.110.129.411,36 1.106.715.997,36 3.413.414,00 0,31
Kemitraan dengan Pihak
2 16.714.100.000,00 16.714.100.000,00 0,00 0,00
Ketiga
3 Aset Tidak Berwujud 2.722.316.882,60 3.935.653.227,60 (1.213.336.345,00) (30,83)
4 Aset Lain-lain 65.755.757.572,40 24.097.335.592,06 41.658.421.980,34 172,88
Jumlah 86.302.303.866,36 45.853.804.817,02 40.448.499.049,34 88,21
1) Tagihan Jangka Panjang

Akun Tagihan Jangka Panjang digunakan untuk mencatat Tuntutan Ganti
Kerugian Daerah Terhadap Pegawai Negeri Bukan Bendahara yang masa
tagihnya sudah melampaui masa 24 bulan semenjak ditetapkan Surat
Ketetapan Tanggung Jawab Mutlak (SKTJM). Posisi Tuntutan Ganti
Kerugian Daerah Terhadap Pegawai Negeri Bukan Bendahara per 31
Desember 2018 adalah sebesar Rp1.110.129.411,36.
Nilai tersebut sesuai dengan Rekapitulasi Data Penanggung Jawab
Kerugian Negara/Daerah Tahun 2009 s.d Tahun 2018.
2) Kemitraan dengan Pihak Ketiga
Kemitraan dengan Pihak Ketiga senilai Rp16.714.100.000,00 masih sama
dengan saldo pada Tahun 2017 yang terdiri dari :

a) Nilai Bangun Guna Serah (BOT) atas pengelolaan Rau Trade Center
(RTC) pelimpahan dari Kabupaten Serang yang di catat di SKPD
Sekretariat Daerah senilai Rp16.666.250.000,00. Besaran nilai
tersebut sebagaimana tertera pada Berita Acara Serah Terima Aset
Tahap I dari Pemerintah Kabupaten Serang kepada Pemerintah Kota
Serang.
Nilai BOT tersebut sebelumnya merupakan nilai kerjasama antara
Pemerintah Kabupaten Serang dengan PT. Pesona Banten Persada
yang dituangkan dalam Perjanjian Kerjasama tentang Pembangunan
Pasar Rau Nomor :
03/PKS/511,2-HUK/2002
tertanggal 2 Oktober 2002
018/PBP/10/02
Selanjutnya setelah pengelolaan Pasar Rau dilimpahkan dari
Kabupaten Serang kepada Kota Serang, maka diterbitkan Perjanjian
Kerjasama antara Pemerintah Kota Serang dengan PT. Pesona
Banten Persada yang dituangkan dalam Perjanjian Kerjasama tentang
Pengelolaan Pasar Induk Rau Nomor :
031/68-HUK/2014
tertanggal 22 Agustus 2014
640/KL-PBP/VIII/2014
Objek perjanjian kerjasama tersebut berupa tanah aset Pemerintah
Kota Serang seluas 49.750 m2 (Sertifikas Hak Pakai) yang terdiri atas
44.229 m2 lokasi pasar dan 5.521 m2 jalan kingkungan luar.
b) Nilai Bangun Guna Serah (BOT) atas pengelolaan Pembangunan dan
Pengelolaan Tempat Mandi, Cuci dan Kakus (MCK) Di Terminal
Pakupatan Serang Nomor 550/300/MCK/Phb-TSP Tanggal 24
Februari 2006 sesuai dengan Perjanjian Kerja Sama Antara
Pemerintah Kabupaten Serang Dengan Sdr. Suaibah Binti Suaib,
dengan objek perjanjian kerjasama berupa sebidang tanah seluas 95,7
m2 senilai Rp47.850.000,00.
3) Aset Tidak Berwujud

Posisi Aset Tidak Berwujud Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah
sebesar Rp2.722.316.882,60, atau turun sebesar Rp1.213.336.345,00 atau
30,83% dibandingkan posisi per 31 Desember 2017 sebesar
Rp3.935.653.227,60. Nilai tersebut merupakan pencatatan atas nilai Aset
Tidak Berwujud berupa (perangkat lunak/software, website dan hasil
kajian) dengan perhitungan amortisasinya, dengan rincian sebagai berikut:

Naik /
No Uraian 2018 2017 Mutasi
(Turun)
1 Aset Tidak Berwujud 8.150.503.532,00 8.078.303.532,00 72.200.000,00 0,89
Akumulasi Amortisasi Aset Tidak
2 (5.428.186.649,40) (4.142.650.304,40) (1.285.536.345,00) 31,03
Berwujud Lainnya
Jumlah 2.722.316.882,60 3.935.653.227,60 (1.213.336.345,00) (30,83)
Posisi nilai Aset Tidak Berwujud dan Akumulasi Amortisasi Aset Tidak
Berwujud berdasarkan sebarannya per SKPD terlihat pada tabel berikut:
Tabel 5.86.
Posisi Nilai Aset Tidak Berwujud dan Amortisasi
pada Neraca per 31 Desember 2018 dan 2017
Uraian Aset Tidak Berwujud
No Nama OPD Akumulasi Amortisasi

Tahun Jumlah Aset Tidak
Software Kajian Aset Tidak Berwujud
Berwujud
Lainnya
Dinas Pendidikan Dan 2018 83.408.600,00 0,00 (83.408.600,00) 0,00

1
Kebudayaan 2017 83.408.600,00 0,00 (66.726.880,00) 16.681.720,00
2018 74.791.544,00 0,00 (74.791.544,00) 0,00
2 Dinas Kesehatan
2017 74.791.544,00 0,00 (74.791.544,00) 0,00
Dinas Kependudukan Dan 2018 153.775.825,00 0,00 (120.780.322,40) 32.995.502,60

3
Pencatatan Sipil 2017 153.775.825,00 0,00 (94.185.157,40) 59.590.667,60
Dinas Penanaman Modal Dan 2018 73.750.600,00 0,00 (44.250.360,00) 29.500.240,00

4
Pelayanan Terpadu Satu Pintu 2017 73.750.600,00 0,00 (29.500.240,00) 44.250.360,00
Dinas Perpustakaan Dan 2018 45.650.000,00 0,00 (45.650.000,00) 0,00

5
Kearsipan 2017 45.650.000,00 0,00 (45.650.000,00) 0,00
Dinas Perdagangan, Industri Dan 2018 48.022.500,00 0,00 (20.649.000,00) 27.373.500,00

6
Koperasi Usaha Mikro 2017 48.022.500,00 0,00 (11.524.500,00) 36.498.000,00
Badan Perencanaan 2018 0,00 3.207.300.000,00 (1.924.380.000,00) 1.282.920.000,00

7
Pembangunan Daerah 2017 0,00 3.207.300.000,00 (1.282.920.000,00) 1.924.380.000,00
Badan Pengelolaan Keuangan 2018 3.591.980.263,00 0,00 (2.543.000.263,00) 1.048.980.000,00

8
Dan Aset Daerah 2017 3.591.980.263,00 0,00 (2.134.060.263,00) 1.457.920.000,00
Badan Kepegawaian Dan 2018 60.647.200,00 0,00 (48.517.760,00) 12.129.440,00
9 Pengembangan Sumber Daya
Manusia 2017 60.647.200,00 0,00 (36.388.320,00) 24.258.880,00
Badan Layanan Pengadaan 2018 149.757.000,00 0,00 (59.902.800,00) 89.854.200,00

10
Barang/Jasa 2017 149.757.000,00 0,00 (29.951.400,00) 119.805.600,00
2018 406.250.000,00 0,00 (287.150.000,00) 119.100.000,00
11 Sekretariat Daerah
2017 406.250.000,00 0,00 (205.900.000,00) 200.350.000,00
2018 227.310.000,00 0,00 (158.990.000,00) 68.320.000,00
12 Sekretariat DPRD
2017 155.110.000,00 0,00 (119.908.000,00) 35.202.000,00
2018 27.860.000,00 0,00 (16.716.000,00) 11.144.000,00
13 Kecamatan Taktakan
2017 27.860.000,00 0,00 (11.144.000,00) 16.716.000,00
2018 4.943.203.532,00 3.207.300.000,00 (5.428.186.649,40) 2.722.316.882,60

Jumlah
2017 4.871.003.532,00 3.207.300.000,00 (4.142.650.304,40) 3.935.653.227,60
Rp 72.200.000,00 0,00 (1.285.536.345,00) (1.213.336.345,00)

Kenaikan/Penurunan
% 1,48 0,00 31,03 (30,83)

4) Aset Lain-lain
Posisi Aset Lain-lain Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp65.755.757.572,40, naik sebesar Rp41.658.421.980,34 atau 172,88%
dibandingkan posisi per 31 Desember 2017 sebesar Rp24.097.335.526,06.
Nilai tersebut merupakan pencatatan atas nilai : (1) dokumen DED yang
pembangunan fisiknya belum dilaksanakan, (2) aset-aset yang menunggu
penetapan penghapusannya berupa barang yang hilang dan (3) aset-aset
dimaksudkan untuk diserahkan/dihibahkan kepada masyarakat yang
diperoleh dari belanja modal. Adapun sebaran nilai Aset lain-lain di
SKPD berdasarkan jenisnya dapat dijelaskan pada tabel berikut:
NO Opd Uraian 2018 2017 Nail/Turun %
Aset Lain - Lain 47.413.176.543,45 47.413.176.543,45 -
Barang diserahkan ke
4.612.349.420,00 4.612.349.420,00 - -
masyarakat
Dinas Barang hilang - - -
Pendidikan
1
Dan
DED 313.357.000,00 70.367.000,00 242.990.000,00 345,32
Kebudayaan
Akumulasi Penyusutan
(6.270.404.090,34) - (6.270.404.090,34) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 46.068.478.873,11 4.682.716.420,00 41.385.762.453,11 883,80
Aset Lain - Lain 47.880.000,00 47.880.000,00 -
- - -
masyarakat
Barang hilang 23.182.066,00 23.182.066,00 - -

Dinas
2
Kesehatan
DED 115.604.000,00 89.441.000,00 26.163.000,00 29,25
(11.970.000,00) - (11.970.000,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 174.696.066,00 112.623.066,00 62.073.000,00 55,12
Aset Lain - Lain - - -
- - -
masyarakat
Dinas
Pekerjaan Barang hilang 176.690.070,00 176.690.070,00 - -
3 Umum Dan
Penataan DED 12.359.273.000,00 9.369.833.000,00 2.989.440.000,00 31,90
Ruang
- - -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 12.535.963.070,00 9.546.523.070,00 2.989.440.000,00 31,31
- - -
masyarakat
Dinas
Perumahan Barang hilang 19.260.000,00 19.260.000,00 - -
4 Dan
Kawasan
Permukiman DED 2.372.262.470,07 1.902.172.100,07 470.090.370,00 24,71
- - -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 2.391.522.470,07 1.921.432.100,07 470.090.370,00 24,47

Aset Lain - Lain 220.471.656,64 - 220.471.656,64 -

- - - -
masyarakat
Satuan
Polisi Barang hilang - - -
5
Pamong
Praja DED - - - -
(220.471.656,64) - (220.471.656,64) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah - - - -
Aset Lain - Lain 83.864.883,00 - 83.864.883,00 -
- - -
masyarakat
Barang hilang - - -
6 Dinas Sosial
DED - - -
(75.104.577,60) - (75.104.577,60) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 8.760.305,40 - 8.760.305,40 -
Aset Lain - Lain 32.091.692,62 - 32.091.692,62 -
- - -
masyarakat
Tenaga
7
Kerja Dan
Transmigrasi DED - - - -
(31.292.636,37) - (31.292.636,37) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 799.056,25 - 799.056,25 -
Aset Lain - Lain 10.243.500,00 - 10.243.500,00 -
Dinas - - -
masyarakat
Pemberdaya
an Barang hilang - - -
Perempuan,
8
Perlindunga
n Anak Dan DED - - - -
Keluarga
Berencana (8.985.000,00) - (8.985.000,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 1.258.500,00 - 1.258.500,00 -
Aset Lain - Lain 43.430.041,91 - 43.430.041,91 -
- - -
masyarakat

9 Lingkungan
Hidup DED - - - -
(42.650.041,91) - (42.650.041,91) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 780.000,00 - 780.000,00 -
Aset Lain - Lain 491.644.640,00 491.644.640,00 -
- - -
masyarakat
Dinas
Kependuduk Barang hilang 175.110.000,00 175.110.000,00 - -
10 an Dan
Pencatatan DED - - - -
Sipil
(442.893.445,41) - (442.893.445,41) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 223.861.194,59 175.110.000,00 48.751.194,59 27,84

Aset Lain - Lain 1.488.161.854,55 1.488.161.854,55 -
- - -
masyarakat
Dinas Barang hilang 11.888.500,00 11.888.500,00 - -
11 Perhubunga
n
DED 98.830.000,00 98.830.000,00 - -
(611.714.197,50) - (611.714.197,50) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 987.166.157,05 110.718.500,00 876.447.657,05 791,60
Aset Lain - Lain 205.260.176,62 - 205.260.176,62 -
- - -
Dinas masyarakat
Penanaman
Modal Dan Barang hilang - - -
12
Pelayanan
Terpadu DED - - - -
Satu Pintu
(198.145.376,62) - (198.145.376,62) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 7.114.800,00 - 7.114.800,00 -
Aset Lain - Lain 265.149.253,00 - 265.149.253,00 -
- - -
masyarakat
Perpustakaa
13
n Dan
Kearsipan DED 50.285.000,00 50.285.000,00 - -
(245.089.377,20) - (245.089.377,20) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 70.344.875,80 50.285.000,00 20.059.875,80 39,89
Aset Lain - Lain 128.830.525,00 - 128.830.525,00 -
- - -
masyarakat
Dinas
Pariwisata, Barang hilang - - -
14 Kepemudaa
n Dan
DED 149.728.000,00 149.728.000,00 - -
Olahraga
(128.830.525,00) - (128.830.525,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 149.728.000,00 149.728.000,00 - -
Aset Lain - Lain 232.394.666,66 232.394.666,66 -
- 4.863.733.640,00 (4.863.733.640,00) (100,00)
masyarakat
Barang hilang 39.880.000,00 39.880.000,00 - -

Dinas
15
Pertanian
DED - - - -
(163.294.333,32) - (163.294.333,32) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 108.980.333,34 4.903.613.640,00 (4.794.633.306,66) (97,78)
Aset Lain - Lain 534.891.326,00 - 534.891.326,00 -
- - -
masyarakat
Dinas
Perdaganga Barang hilang - - -
n, Industri
16
Dan
Koperasi DED 49.313.000,00 49.313.000,00 - -
Usaha Mikro
(475.291.826,00) - (475.291.826,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 108.912.500,00 49.313.000,00 59.599.500,00 120,86

Aset Lain - Lain 216.928.473,00 - 216.928.473,00 -
- - -
masyarakat
Badan
Perencanaa Barang hilang - - -
17 n
Pembangun DED - - - -
an Daerah
(192.318.619,25) - (192.318.619,25) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 24.609.853,75 - 24.609.853,75 -
Aset Lain - Lain 1.786.930.605,80 1.786.930.605,80 -
- - -
Badan masyarakat
Pengelolaan Barang hilang 23.383.066,00 23.383.066,00 - -
18 Keuangan
Dan Aset
Daerah DED - - - -
(1.701.872.949,99) - (1.701.872.949,99) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 108.440.721,81 23.383.066,00 85.057.655,81 363,76
Aset Lain - Lain 257.303.056,00 - 257.303.056,00 -
Badan - - -
masyarakat
Kepegawaia
n Dan Barang hilang - - -
19 Pengemban
gan Sumber
DED - - - -
Daya
Manusia Akumulasi Penyusutan
(199.271.310,00) - (199.271.310,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 58.031.746,00 - 58.031.746,00 -
Aset Lain - Lain 422.366.965,99 422.366.965,99 -
- - -
masyarakat
Sekretariat Barang hilang 2.147.401.574,99 2.147.401.574,99 - -

20
Daerah
DED - - - -
(412.076.965,99) - (412.076.965,99) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 2.157.691.574,99 2.147.401.574,99 10.290.000,00 0,48
- - -
masyarakat
Barang hilang 136.798.500,00 136.798.500,00 - -

Sekretariat
21
Dprd
DED - - - -
- - - -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 136.798.500,00 136.798.500,00 - -
Aset Lain - Lain 292.523.176,92 - 292.523.176,92 -
- - -
masyarakat
Barang hilang - - -
22 Inspektorat
DED - - - -
(284.481.776,92) - (284.481.776,92) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 8.041.400,00 - 8.041.400,00 -

Aset Lain - Lain 146.687.341,00 - 146.687.341,00 -
- - -
masyarakat
Barang hilang - - -
Kantor
23
Kesbangpol
DED - - - -
(136.537.341,00) - (136.537.341,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 10.150.000,00 - 10.150.000,00 -
Aset Lain - Lain 628.144.415,33 628.144.415,33 -
- - -
masyarakat
Kecamatan Barang hilang 39.877.655,00 39.877.655,00 - -

24
Serang
DED - - - -
(597.093.406,39) - (597.093.406,39) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 70.928.663,94 39.877.655,00 31.051.008,94 77,87
Aset Lain - Lain 346.595.168,00 - 346.595.168,00 -
- - -
masyarakat
Kecamatan Barang hilang - - -
25 Cipocok
Jaya
DED 19.000.000,00 - 19.000.000,00 -
(337.509.278,25) - (337.509.278,25) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 28.085.889,75 - 28.085.889,75 -
Aset Lain - Lain 841.752.497,00 - 841.752.497,00 -
- - -
masyarakat

26
Kasemen
DED - - - -
(568.208.974,50) - (568.208.974,50) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 273.543.522,50 - 273.543.522,50 -
Aset Lain - Lain 89.124.918,00 - 89.124.918,00 -
- - -
masyarakat

27
Taktakan
DED - - - -
(84.124.307,50) - (84.124.307,50) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 5.000.610,50 - 5.000.610,50 -
Aset Lain - Lain 141.144.869,00 - 141.144.869,00 -
- - -
masyarakat
Barang hilang - - -
Kecamatan
28
Walantaka
DED - 47.812.000,00 (47.812.000,00) (100,00)
(139.288.619,00) - (139.288.619,00) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 1.856.250,00 47.812.000,00 (45.955.750,00) (96,12)

Aset Lain - Lain 129.658.499,19 - 129.658.499,19 -
- - -
masyarakat
Barang hilang - - -
Kecamatan
29
Curug
DED 19.000.000,00 - 19.000.000,00 -
(114.445.861,64) - (114.445.861,64) -
Aset Lainnya
Sub Jumlah 34.212.637,55 - 34.212.637,55 -
Aset Lain - Lain 56.496.650.744,68 - 56.496.650.744,68 -
4.612.349.420,00 9.476.083.060,00 (4.863.733.640,00) (51,33)
masyarakat
Barang hilang 2.793.471.431,99 2.793.471.431,99 - -

Total
DED 15.546.652.470,07 11.827.781.100,07 3.718.871.370,00 31,44
(13.693.366.494,34) - (13.693.366.494,34) -
Aset Lainnya
Jumlah 65.755.757.572,40 24.097.335.592,06 41.658.421.980,34 172,88
5.5.2. KEWAJIBAN
Posisi Kewajiban Kota Serang per 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp
13.021.930.295,00 menurun Rp 2.646.663.303,00 atau 25,51%
dibandingkan posisi aset per 31 Desember 2017 sebesar Rp10.375.266.992,00.
Berikut rincian kewajiban di tahun anggaran 2018:
URAIAN 2018 2017 naik/turun %
Utang Perhitungan Pihak
25.563.594,00 75.770.191,00 (50.206.597,00) (66,26)
Ketiga Lainnya
Utang Belanja 8.009.332.194,00 0,00 8.009.332.194,00 0,00
Kewajiban Jangka Pendek
4.987.034.507,00 10.299.496.801,00 (5.312.462.294,00) (51,58)
Lainnya
Jumlah 13.021.930.295,00 10.375.266.992,00 2.646.663.303,00 25,51
1. Utang Perhitungan Pihak Ketiga sebesar Rp25.563.594,00 adalah

penerimaan pajak dana BOS TA 2018 yang belum disetorkan ke kas
negara per 31 Desember 2018 yang terdiri atas:
Utang PPh 21 : 1.528.078,00
Utang PPh 23 : 1.951.560,00
Utang PPN Pusat : 22.083.956,00
Jumlah : 25.563.594,00
2. Utang Belanja sebesar Rp8.009.332.194,00 adalah utang belanja pegawai

berupa belanja gaji pegawai dan TPP PNS bulan Desember 2018.

No Nama OPD Gaji TPP Jumlah
1 Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan 2.685.975.000,00 2.685.975.000,00
2 Dinas Kesehatan 908.471.316,00 908.471.316,00

Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan
3 92.120.000,00 92.120.000,00
Ruang
Dinas Perumahan Dan Kawasan
4 87.000.000,00 87.000.000,00
Permukiman
5 Satuan Polisi Pamong Praja 111.900.000,00 111.900.000,00
6 Dinas Sosial 104.450.000,00 104.450.000,00
7 Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi 122.750.000,00 122.750.000,00

Dinas Pemberdayaan Perempuan,
8 Perlindungan Anak Dan Keluarga 30.540.878,00 148.050.000,00 178.590.878,00
Berencana
9 Dinas Lingkungan Hidup 131.600.000,00 131.600.000,00
10 Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil 119.800.000,00 119.800.000,00
11 Dinas Perhubungan 147.950.000,00 147.950.000,00
12 Dinas Komunikasi Dan Informatika 112.400.000,00 112.400.000,00

Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan
13 132.600.000,00 132.600.000,00
Terpadu Satu Pintu
14 Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan 86.650.000,00 86.650.000,00
Dinas Pariwisata, Kepemudaan Dan
15 106.200.000,00 106.200.000,00
Olahraga
16 Dinas Pertanian 210.950.000,00 210.950.000,00
Dinas Perdagangan, Industri Dan Koperasi
17 165.900.000,00 165.900.000,00
Usaha Mikro
18 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 160.100.000,00 160.100.000,00
19 236.250.000,00 236.250.000,00
Daerah
Badan Kepegawaian Dan Pengembangan
20 112.700.000,00 112.700.000,00
Sumber Daya Manusia
21 Badan Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa 78.550.000,00 78.550.000,00
22 Sekretariat Daerah 337.900.000,00 337.900.000,00
23 Sekretariat DPRD 103.900.000,00 103.900.000,00
24 Inspektorat 202.250.000,00 202.250.000,00
25 Sekretariat Korpri 13.600.000,00 13.600.000,00
26 Kantor Kesbangpol 32.950.000,00 32.950.000,00
27 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 31.450.000,00 31.450.000,00
28 Kecamatan Serang 296.175.000,00 296.175.000,00
29 Kecamatan Cipocok Jaya 217.350.000,00 217.350.000,00
30 Kecamatan Kasemen 122.700.000,00 122.700.000,00
31 Kecamatan Taktakan 220.400.000,00 220.400.000,00
32 Kecamatan Walantaka 161.300.000,00 161.300.000,00
33 Kecamatan Curug 176.450.000,00 176.450.000,00
Jumlah 30.540.878,00 7.978.791.316,00 8.009.332.194,00
3. Sedangkan Kewajiban Jangka Pendek Lainnya sebesar Rp

4.987.034.507,00 adalah sisa pembayaran pekerjaan TA 2018 maupun TA
Sebelumnya yang belum dibayarkan s.d. 31 Desember 2018 berupa biaya
retensi pekerjaan yang lewat tahun anggaran dan pekerjaan 100% yang
terlambat pembayarannya, yang tersebar di SKPD berikut:

Saldo Akhhir
No SKPD / Uraian
2018
1 DINDIKBUD
- Retensi Sampai Dengan Tahun 2017 1.635.161.205,00
- Koreksi lebih sajai Utang Retensi Pada 2017 (1.236.750,00)
- Pembayaran Utang Retensi Pada 2018 (1.415.079.715,00)
- Retensi 2018 137.968.507,00
Jumlah 356.813.247,00
2 DINKES
- Retensi Sampai Dengan Tahun 2017 34.586.400,00
- Retensi 2017 (34.586.400,00)
Jumlah -
3 DINAS PERTANIAN
- Pembayaran Utang Retensi Pada 2018 (9.864.250,00)
Jumlah 112.083.220,00
4 DPUPR
- Pembayaran Utang Pada 2018 (Belanja Modal) (4.358.514.594,00)
- Koreksi Utang Retensi Pada 2017 (27.187.100,00)
- Retensi 2018 3.445.731.349,00
- Pengakuan Aset 100% Pada 2018 157.132.000,00
Jumlah 4.206.668.535,00
5 DPRKP
Pembayaran Utang Retensi Pada 2108 (Belanja
- (94.360.500,00)
Bansos)
Pembayaran Utang Retensi Pada 2108 (Belanja Modal
- (118.078.300,00)
Pengadaan Drainase Jalan)
- (19.895.900,00)
Pengadaan Bangunan Pembawa Sumber Air)
- (30.588.350,00)
Pengadaan Bangunan Gedung Olahraga)
- (165.939.350,00)
Pengadaan Jalan Desa)
Koreksi Tambah Utang Retensi 2017 86.903.950,00
Retensi 2018 66.883.005,00
Jumlah 221.525.955,00
6 DISDAGINKOP
- Pembayaran Utang Retensi 2018 (2.680.495.250,00)
Jumlah -
7 DISHUB
- Koreksi kurang saji utang retensi tahun lalu 29.550,00
- Pembayaran Utang Retensi 2018 (17.068.350,00)
Jumlah 78.559.400,00
8 DISKOMINFO
- Pembayaran Utang Retensi 2018 (245.599.996,00)
Jumlah -

Saldo Akhhir
No SKPD / Uraian
2018
9 KECAMATAN CURUG
- Utang Retensi 2018 11.384.150,00
Jumlah 11.384.150,00
Jumlah Total 4.987.034.507,00
5.5.3. EKUITAS
Nilai Ekuitas merupakan nilai bersih kekayaan berupa selisih antara Nilai
Aset dan Nilai Kewajiban yang harus dibayar. Nilai Ekuitas Kota Serang per
31 Desember 2018 adalah sebesar Rp2.517.777.879.584,08 naik 14,52%
dibandingkan nilai Ekuitas Tahun 2017 Rp2.198.559.418.584,36.

5.6. PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS.
a) Ekuitas Awal sebesar Rp2.198.559.418.584,36 adalah pencatatan atas
Ekuitas saldo ekuitas akhir TA 2018.
b) Surplus/ defisit-LO sebesar Rp245.148.144.083,82 sesuai dengan surplus/
defisit-LO yang ada pada Laporan Operasional dan menunjukkan posisi
surplus.
c) Dampak kumulatif perubahan kebijakan/ kesalahan mendasar sebesar
Rp74.070.316.915,90, merupakan pencatatan atas koreksi-koreksi yang
langsung menambah/mengurangi ekuitas, yang antara lain berasal dari
dampak kumulatif yang disebabkan oleh perubahan kebijakan akuntansi
dan koreksi kesalahan terdiri dari :
1. Koreksi Nilai Aset Tetap sebesar Rp(4.850.000,00) di tahun
anggaran 2018, adalah Koreksi atas pencatatan KDP Pekerjaan
Sarana dan Prasarana Pasar Banten Lama Dinas Perdagangan,
Industri dan Koperasi Kota Serang.
2. Koreksi Nilai Persediaan sebesar Rp5.414.680.642,00, adalah
koreksi atas saldo awal persediaan di Dinas Kesehatan
Saldo Awal 2018 Saldo Awal
No Uraian Persediaan Koreksi
Audited setelah Koreksi
1 Persediaan Alat Tulis Kantor 588.162.254,00 (778.000,00) 587.384.254,00
Persediaan Alat Listrik dan
2 elektronik ( lampu pijar, battery 310.002.360,00 (60.000,00) 309.942.360,00
kering)
Persediaan Peralatan kebersihan
3 100.463.483,00 13.500,00 100.476.983,00
dan bahan pembersih
Persediaan Bahan Bakar
4 0,00 44.286,00 44.286,00
Minyak/Gas
5 Persediaan barang cetak 822.834.191,00 (4.840.000,00) 817.994.191,00
6 Persediaan Bahan obat-obatan 5.785.143.937,67 5.451.824.011,00 11.236.967.948,67
Persediaan Bahan Habis Pakai
7 109.786,00 122.214,00 232.000,00
Rumah Sakit/Puskesmas
Persediaan bahan makanan rumah
8 1.965.304.245,54 (29.795.369,00) 1.935.508.876,54
sakit/puskesmas
9 Persediaan alat/ bahan laboratorium 367.474.817,00 (1.850.000,00) 365.624.817,00
Jumlah 9.939.495.074,21 5.414.680.642,00 15.354.175.716,21
3. Koreksi Piutang Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar

Rp79.529.214,00, berupa koreksi kurang catat nilai saldo piutang
tahun lalu pada pos Piutang Pajak Reklame sebesar Rp79.732.500,00
yang dikelola di Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
(BPKAD),
4. Koreksi Nilai Bagian Lancar – TGR sebesar Rp(236.185.764,31),
adalah nilai kurang catat nilai Bagian Lancar (TGR) TA 2017.

5. Koreksi Nilai Saldo Awal Kas di Bendahara BOS sebesar
Rp(12.301.865,00) adalah koreksi lebih catat posisi saldo awal kas di
bendahara pengeluaran BOS TA 2017 , yang terdiri atas:
SALDO AKHIR 2017 SALDO AWAL 2018
No Nama Selisih
Nama Sekolah Nilai (Rp) Nilai (Rp)
Sekolah
SMPN 9 Kota Serang 190.347,00 SMPN 9 340.347,00 150.000,00
1
SMPN 2 Kota Serang 692.846,00 SMPN 2 4.874.000,00 4.181.154,00
2
SMPN 20 Kota Serang 8.710.385,00 SMPN 20 1.230.590,00 (7.479.795,00)
3
SMPN 3 Kota Serang 8.774.148,00 SMPN 3 9.239.199,00 465.051,00
4
SDN Kubang (Serang) 9.618.275,00 - 0,00 (9.618.275,00)
5
JUMLAH 27.986.001,00 15.684.136,00 (12.301.865,00)
6. Koreksi Saldo Awal Piutang Dana Transfer Rp(8.189.285.595,00)

adalah koreksi atas lebih catat nilai piutang DBH transfer pajak
rokok TA 2017 dari Provinsi Banten.
7. Koreksi Pembukuan Saldo Awal Aset Tetap :
- Tanah sebesar Rp32.207.795.284,00
- Gedung dan Bangunan sebesar Rp479.576.150,00
- Jalan, Irigasi dan Jaringan sebesar Rp49.967.190.073,21
Adalah koreksi atas hibah PSU yang diserahkan Tahun 2017 namun
belum tercatat di dalam Neraca per 31 Desember 2017
8. Koreksi Pembukuan Saldo Awal Aset Lain-lain sebesar
Rp(5.156.360.760,00) terdiri atas :
1) Koreksi kurang catat saldo awal Tuntutan Ganti Rugi Daerah -
Aset Lainnya sebesar Rp(600.000,00) yang dicatat di BPKAD
Kota Serang
2) Koreksi lebih catat nilai barang yang diserahkan kepada
masyarakat sebesar Rp4.863.733.640,00 di Dinas Pertanian
karena permasalahan belum terbitnya Berita Acara Serah Terima
Barang, dengan rincian sebagai berikut:
Harga Nilai Nilai Perolehan

No Pekerjaan Vol Atribusi
Satuan Perolehan + Atribusi
Rehabilitasi jaringan irigasi tersier
1 1 310.000.000 310.000.000 50.225.500 360.225.500
Tahun 2015
2 Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier 1 213.296.000 213.296.000 213.296.000

Harga Nilai Nilai Perolehan
No Pekerjaan Vol Atribusi
Satuan Perolehan + Atribusi
Pengembangan jaringan Irigasi
7 1 424.431.000 424.431.000 24.953.000 449.384.000
Tersier
8 1 342.842.000 342.842.000 342.842.000
Tersier
9 1 174.560.000 174.560.000 25.261.500 199.821.500
Tersier
10 1 137.991.000 137.991.000 137.991.000
Tersier
Pengembangan/rehabilitasi jalan
11 1 133.769.000 133.769.000 133.769.000
usaha tani
12 1 152.783.000 152.783.000 152.783.000
usaha tani
13 1 191.101.000 191.101.000 19.096.600 210.197.600
usaha tani
14 1 94.469.000 94.469.000 18.392.000 112.861.000
usaha tani
15 Pembangunan 2 (dua) unit dam parit 1 99.286.000 99.286.000 8.514.000 107.800.000
Pembangunan 1 (satu) unit Dam
16 1 49.494.000 49.494.000 49.494.000
Parit
Embung (Jaringan Irigasi DAK
17 1 197.444.000 197.444.000 197.444.000
tambahan)
Pembangunan 1 (satu) unit DAM
18 1 49.625.000 49.625.000 17.220.500 66.845.500
Parit
Pekerjaan Pembangunan 1(Satu)
19 1 49.625.000 49.625.000 16.335.000 65.960.000
Unit dam parit
20 Pembangunan Embung 1 91.472.650 91.472.650 14.918.000 106.390.650
21 DAM Parit 1 120.031.900 120.031.900 6.101.000 126.132.900
22 DAM Parit 1 54.428.380 54.428.380 54.428.380
23 DAM Parit 1 47.347.800 47.347.800 47.347.800
24 DAM Parit 1 114.128.440 114.128.440 114.128.440
25 Jalan Usaha Tani dan TPT 1 180.896.150 180.896.150 30.110.000 211.006.150
26 Jalan Usaha Tani dan TPT 1 180.790.700 180.790.700 33.405.520 214.196.220
27 Jalan Usaha Tani dan TPT 1 190.257.000 190.257.000 190.257.000
28 Jalan Usaha Tani dan TPT 1 190.261.000 190.261.000 190.261.000
JUMLAH 4.863.733.640
3) Koreksi lebih catat nilai saldo aset lainnya/DED tahun lalu, yang
tidak memenuhi kriteria sebagai dokumen DED sebesar
Rp293.227.120,00 yang berada di:
No OPD NAMA DOKUMEN TAHUN Nilai
DED Konsultansi Penyusunan Dokumen SPM bidang

2016 49.790.826,00
perumahan
1 PERKIM
DED MCK Komunal (Kec. Cipocok Jaya dan Kec. Curug) 2016 50.183.294,00
JUMLAH 99.974.120,00
Perencanaan Survei Kondisi Jalan dan Jembatan (enam

2016 49.346.000,00
Kecamatan)
Perencanaan Pendataan Bangunan di Kelurahan Cipare 2016 49.555.000,00

2 DPUPR
Perencanaan Pendataan Bangunan di Kelurahan
2016 44.852.000,00
Sukawana
Perencanaan Pendataan Bangunan di Kelurahan
2016 49.500.000,00
Penancangan
JUMLAH 193.253.000,00
JUMLAH TOTAL 293.227.120,00

9. RK Penerimaan Aset sebesar Rp143.805.348.051,50 dan RK
Pengeluaran Aset sebesar (Rp143.805.348.051,50) adalah akun
resiprokal untuk mencatat mutasi aset tetap dan penyusutan aset tetap
antar OPD.
10. Pembayaran Piutang Tahun Lalu sebesar (Rp666.764.095,00) adalah
akun pembayaran kelebihan bayar pekerjaan TA 2018 yang disetor di
tahun 2019 pada Dinas Perdagangan, Perindustrian dan Koperasi.
11. Pembayaran Utang Tahun Lalu Sebesar Rp245.599.996,00 mencatat
pembayaran utang belanja modal TA 2017 yang belum dibayarkan
sampai dengan TA 2017 dan baru dibayarkan pada TA 2018 pada
Dinas Komunikasi dan Informatika.
12. Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya sebesar Rp(58.509.650,00)
adlah koreksi atas pengakuan saldo awal utang retensi yang terdapat
di :
No Uraian OPD Nilai
Koreksi kurang Utang Perhitungan
1 DPUPR 27.187.100,00
Pihak Ketiga Lainnya
Koreksi tambah Utang Perhitungan
2 DPRKP (86.903.950,00)
Koreksi tambah Utang Perhitungan

3 DISHUB (29.550,00)
Koreksi kurang Utang Perhitungan

4 DINDIKBUD 1.236.750,00
Jumlah (58.509.650,00)
d) Dengan demikian, saldo ekuitas akhir Pemerintah Kota Serang adalah

sebesar Rp2.517.777.879.584,08 nilai ini selaras dengan nilai ekuitas pada
Neraca.

BAB VI
INFORMASI NON KEUANGAN DAN KEJADIAN ATAU PERISTIWA
PENTING YANG TERJADI SELAMA TAHUN 2018
6.1 Informasi Non Keuangan

A. Stadion Maulana Yusuf
Berdasarkan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) BPK RI atas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Kabupaten Serang Tahun 2017 Nomor:
19b/LHP/XVIII.SRG/05/2018 Tanggal 23 Mei 2018, adanya penerbitan
sertifikat milik Yayasan Bina Bangsa diatas sertifikat Hak Pakai atas nama
Pemerintah Kabupaten Serang pada sebagian tanah di Stadion Maulana Yusuf
seluas Luas 4.164 M2 yang telah diserahkan oleh PemerintahKabupaten
Serang ke Pemerintah Kota Serangn pada bulan April 2018.
Atas temuan ini Pemerintah Kota Serang bersama dengan Pemerintah
Kabupaten Serang melakukan mediasi dengan pemilik Yayasan Bina Bangsa.
Mediasi ini menghasilkan hasil yang positif sehingga pemilik Yayasan Bina
Bangsa mau melakukan pengajuan pelepasan hak atas tanah kepada Kantor
Pertanahan Kabupaten Serang sehingga terbit Surat Pernyataan
Pelepasan/Penyerahan Hak atas Tanah Kepada Negara yang dikeluarkan oleh
Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Serang dengan Nomor Register :
01/7.36.04/I/2019 tanggal 16 Januari 2019 ditanda tangani oleh Ir H. Yus
Sudarso Sebagai tindaklanjut atas pengajuan Permohonan Penghapusan Hak
oleh Pemilik/Pemegang Sertipikat Hak Milik Nomor : 3879/Kelurahan Sumur
Pecung, Surat Ukur Nomor : 00206/Sumur Pecung/2015 Tanggal 18
Nopember 2015.
6.2 Kejadian atau Peristiwa Penting yang Terjadi selama Tahun 2018
A. Pemilihan Kepala Daerah
Pada tahun 2018 ini, Kota Serang merupakan salah satu daerah yang
mengikuti Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Serentak untuk periode jabatan
2018 – 2023. Wali Kota Serang, H. Tb. Haerul Jaman, B.Sc, SE telah
menjalani dua periode sebagai Wali Kota Serang, sehingga tidak dapat lagi
mencalonkan diri sebagai kepala daerah dan masa jabatannya akan berakhir
pada tanggal 5 Desember 2018.
Namun demikian, sebelum masa jabatan tersebut berakhir, Wali Kota
Serang H. Tb. Haerul Jaman, B.Sc., SE telah mengajukan surat pengunduran
diri sebagai Wali Kota Serang bertanggal 10 Juli 2018, yang didalamnya
terdapat surat pernyataan bermaterai yang menyatakan bahwa pengunduran
dirinya terhitung tanggal 19 September 2018, atau sebelum penetapan Daftar
Calon Tetap (DCT) yang akan disahkan oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU)
pada tanggal 20 September 2018. Alasan pengunduran dirinya sebagai Wali
Kota Serang karena akan mencalonkan diri sebagai Anggota DPR RI pada
Pemilu Legislatif Tahun 2019.
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 VI - 179

Demikian juga, Wakil Wali Kota Serang, H. Sulhi, SH, M.Si telah
mengajukan pengunduran diri pada tanggal 11 Juli 2018 sebagai Wakil Wali
Kota Serang karena akan mencalonkan diri sebagai Anggota DPRD Provinsi
Banten pada Pemilu Legislatif Tahun 2019.
Pengajuan pengunduran diri tersebut telah ditindaklanjuti oleh DPRD
Kota Serang yang telah mengumumkan pengunduran diri keduanya pada rapat
paripurna di Gedung DPRD Kota Serang pada tanggal 30 Juli 2018.
Pemberhentian H. Tb. Haerul Jaman, B.Sc., SE sebagai Wali Kota
tertuang dalam Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 131.36-5980 Tahun
2018, tanggal 12 September 2018 dan pemberhentian H. Sulhi, SH, M.Si
sebagai Wakil Wali Kota tertuang dalam Keputusan Menteri Dalam Negeri
Nomor 132.36-5981 Tahun 2018, tanggal 12 September 2018.
Keputusan Menteri Dalam Negeri tersebut mulai berlaku tanggal 20
September 2018 dan telah diterima oleh Gubernur Provinsi Banten. Namun
penerbitan surat keputusan tersebut tidak dibarengi dengan persetujuan usulan
penunjukan Penjabat (Pj) Wali Kota Serang. Adapun yang diusulkan oleh
Gubernur Banten adalah pejabat Eselon II di Lingkungan Provinsi Banten,
yaitu Drs. Ade Ariyanto, M.Si, yang menjabat sebagai Kepala Badan
Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Banten, sebagaimana surat Gubernur
Banten Nomor 131/2165-Pem/2018, tanggal 15 Agustus 2018 Perihal Usulan
Pengangkatan Penjabat Wali Kota Serang.
Untuk mengisi kekosongan jabatan tersebut, Pemerintah Provinsi Banten
melalui Gubernur telah mengeluarkan surat penunjukan Pelaksana Harian
(Plh) Wali Kota Serang. Adapun pejabat yang ditunjuk adalah Sekretaris
Daerah Kota Serang, Tb. Urip Henus Surawardana, S.Pd, M.Si.
Selanjutnya, pada tanggal 3 Oktober 2018, Gubernur Banten, Dr.
Wahidin Halim, M.Si. atas nama Menteri Dalam Negeri dengan resmi
melantik Drs. Ade Ariyanto, M.Si sebagai Penjabat Wali Kota Serang
berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 131.36-7779 Tahun
2018, tanggal 28 September 2018 tentang Pengangkatan Penjabat Wali Kota
Serang Provinsi Banten. Pelantikan tersebut dilaksanakan di halaman Pusat
Pemerintahan Kota Serang, Komplek Kota Serang Baru, Kota Serang.
Selanjutnya, KPU Kota Serang menetapkan pasangan Syafrudin-Subadri
Ushuludin sebagai Wali Kota Serang dan Wakil Wali Kota Serang terpilih
setelah memperoleh suara terbanyak dalam Pilkada Kota Serang.
Rapat pleno terbuka penetapkan Wali Kota-Wakil Wali Kota Serang
periode 2018-2023 berlangsung di Hotel Ratu, Kota Serang, pada hari Sabtu,
tanggal 11 Agustus 2018. Rapat itu dipimpin Ketua KPU Kota Serang, Heri
Wahidin dihadiri Ketua DPRD Kota Serang H. Namin, pasangan calon nomor
urut 3 Syafrudin-Subadri Ushuludin dan pasangan nomor urut 2 Samsul-
Rohman. Sedangkan pasangan nomor urut 1 Vera-Nurhasan tidak terlihat
dalam acara tersebut.
Ketua KPU Kota Serang, Heri Wahidin menyatakan bahwa penetapan
Wali Kota-Wakil Wali Kota Serang periode 2018-2013 dilakukan setelah
Mahkamah Konstitusi menolak secara keseluruhan gugatan yang dilayangkan
pasangan nomor 1 Vera-Nurhasan. Dengan penolakan itu, berarti pasangan

urut nomor 3 Syafrudin-Subadri Ushuludin telah sah meraih suara terbanyak
dalam Pilkada Kota Serang 2018.
Sebelumnya, KPU Kota Serang telah menetapkan pasangan Syafrudin-
Subadri sebagai peraih suara terbanyak dengan jumlah 108.988 suara,
mengalahkan pasangan nomor 1 Vera-Nurhasan yang mendapatkan 90.104
suara dan pasangan nomor urut 2 Samsul-Rohman dengan 82.144 suara.
Keputusan ini tertuang dalam Keputusan KPU Kota Serang Nomor
1404/HK.03.01-Kpt/3673/KPU-Kot/VIII/2018 tanggal 11 Agustus 2018
tentang Penetapan Pasangan Calon Wali Kota dan Wakil Wali Kota terpilih
pada Pemilihan Wali Kota dan Wakil Wali Kota Serang Tahun 2018.
Akhirnya, pelantikan Wali Kota Serang terpilih, H. Syafrudin, S.Sos.,
M.Si. dan Wakil Wali Kota Serang terpilih, H. Subadri Ushuludin, SH
dilakukan oleh Gubernur Banten, Dr. Wahidin Halim, M.Si. di halaman
Masjid Kesultanan Banten, Kecamatan Kasemen, Kota Serang pada hari
Rabu, tanggal 5 Desember 2018.
Pelantikan ini dilakukan berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri
Nomor 131.36-6164 Tahun 2018, tanggal 20 September tentang pengangkatan
Wali Kota Serang Provinsi Banten dan Keputusan Menteri Dalam Negeri
Nomor 132.36-6165 Tahun 2018, tanggal 20 September tentang pengangkatan
Wakil Wali Kota Serang Provinsi Banten.
B. Pergantian Pejabat Pengelolaan Keuangan Satuan Kerja Perangkat

Daerah dan Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah
Selama Tahun Anggaran 2018 terdapat sejumlah Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) dan pada Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD)
di lingkungan Pemerintah Kota Serang yang mengalami pergantian pejabat
pengelolaan keuangan daerah sebagaimana dijelaskan pada tabel dibawah ini:
No SKPD/SKPKD Jabatan Pejabat Lama Pejabat Baru Keterangan

1 Dinas Lingkungan Pengguna H. Syafrudin, Drs. Moch. Poppy Pejabat Lama
Hidup Anggaran (PA) 1) S,Sos, M.Si Nopriadi, M.Si Pensiun Dini
Pejabat Baru
Pelaksana Tugas
2 Badan Pengelolaan Pejabat yang - Lidia Fuji Astuti,

Keuangan dan Aset Menandatangani SE., MM
Daerah (BPKAD) SP2D Belanja
Langsung apabila
BUD/ Kuasa BUD
berhalangan 1)
Pejabat yang Lidia Fuji Astuti, Hana Rubiana, SE Pejabat Lama
Menandatangani SE, MM mutasi ke
SP2D Belanja Sekretariat BPKAD
Langsung apabila
BUD/ Kuasa BUD
berhalangan 5)
Pejabat yang - Ade Sugihartati,
Menandatangani SE
SP2D Belanja
Tidak Langsung
apabila BUD/
Kuasa BUD
berhalangan 1)
Pejabat yang Ade Sugihartati, Dra. Anah Pejabat Lama
Menandatangani SE Suhanah, M.Si mutasi ke Dinas
SP2D Belanja Perpustakaan dan

Tidak Langsung Kearsipan
apabila BUD/
Kuasa BUD
berhalangan 5)
Pejabat yang - Ati Partini, SE
Menatausahakan
Penerimaan
SKPKD 1)
Bendahara Muhajir Al-Rido Yusie Puspa Pejabat Lama
Pengeluaran 5) Amalia, S.Ip mutasi ke
Disdukcapil
- Bendahara Adang Drs. H. Nanang Pejabat lama

Umum Daerah Darmawan Saefudin, M.Si meninggal dunia,
- PA pejabat baru
- Pejabat Pelaksana Tugas
Pengelola
Keuangan
Daerah
- Pejabat yang
Menandatangani
SPM UP dan GU
- Pejabat
Penandatangan
Cek
- Pengesahan
DPA-SKPD/
DPPA-SKPD
- Menetapkan
SPD 8)
3 Dinas Pertanian Bendahara Supriyanto, Mamah

Penerimaan 1) S.PKP Rachmawati,
S.PKP
Bendahara Mira Sri Supriyanto, S.PKP
Pengeluaran 1) Maharani, S.Hut
4 Dinas Pariwisata, Pengguna Drs. H. Hafidi, Drs. H. Dudung Pejabat lama

Kepemudaan dan Anggaran 2) MM Budipriatna, M.Si pensiun, pejabat
Olahraga baru Pelaksana
(Disparpora) Tugas
Pengguna Drs. H. Dudung Drs. Heri Hadi Pejabat lama
Anggaran 3) Budipriatna, meninggal dunia,
M.Si pejabat baru
Pelaksana Tugas
5 Sekretariat Daerah - Kuasa Drs. H. Dudung Drs. Moch. Poppy Pejabat lama
Pengguna Budipriatna, Nopriadi, M.Si meninggal dunia,
Anggaran (KPA) M.Si pejabat baru
Bidang Pelaksana Tugas
Administrasi
Umum
- Pejabat
Penandatangani
SPM-LS dan
SPM-TU
- Penandatangan
SPJ Bidang
Administrasi
Umum 3)
6 Dinas Pemberdayaan Pengguna Drs. H. Alam Drs. Kosasih, M.Si Pejabat lama
Perempuan, Anggaran 4) Darussalam pensiun, pejabat
Perlindungan Anak baru Pelaksana
dan Keluarga Tugas
Berencana
7 Badan Pengguna Golib Abd. Tb. H. Suherman, Pejabat lama
Penanggulangan Anggaran 5) Mutholib, S.Pd., S.Pd., M.Pd. menjabat Kepala
Bencana Daerah M.Si Kesbangpol yang
(BPBD) baru

8 Kantor Kesatuan Pengguna Golib Abd. Rd. Noer Iman Pejabat lama
Bangsa dan Politik Anggaran 5) Mutholib, S.Pd., Wibisana, SH, menjabat Kepala
(Kesbangpol) M.Si M.Si Kesbangpol yang
baru
9 Dinas Pendidikan - KPA Wajib Tb. H. Drs. Bakreni, M.Si Pejabat lama
dan Kebudayaan Belajar (Wajar) Suherman, menjabat Kepala
9 Tahun Urusan S.Pd., M.Pd. BPBD yang baru
Sekolah Dasar
(SD)
- Pejabat yang
Menanda-
tangani SPJ
Program Wajar 9
Tahun SD 5)
- KPA Program/ Maya Rani Evie Shofiyah Pejabat lama mutasi

Urusan Wulan, M.Pd Usman, S.Pd, ke Disparpora
Kebudayaan M.Pd
- Pejabat yang
Menanda-
tangani SPJ
Program/
Urusan
Kebudayaan 5)
- KPA Program/ Wardatul Dra. Hj. Pejabat lama mutasi

Urusan PAUD, Ilmiyah, S.Pd, Sumiarsih, M.Si ke Disnakertrans
Non Formal, dan M.Pd
Informal
- Pejabat yang
Menanda-
tangani SPJ
Program/
Urusan PAUD,
Non Formal, dan
Informal 5)
Bendahara Tb. Junaedi, SE Teguh Hari Mukti,

Pengeluaran 5) ST
10 Dinas Perdagangan, Bendahara A. Haznam, SE Susi Mulyati,
Perindustrian dan Penerimaan 5) S.Sos
Koperasi Usaha
Mikro
11 Dinas Komunikasi Pengguna Drs. H. Hamsin, Warso Hari Pejabat lama
dan Informatika Anggaran 6) M.Si Pamungkas, pensiun, pejabat
S.STP, M.Si baru Pelaksana
Tugas
12 Dinas Penanaman Bendahara Setyo Puruhito, Merlyana Fista,
Modal dan Perijinan Penerimaan 6) SE S.STP
Terpadu Satu Pintu
13 Dinas Kesehatan Bendahara Dianawati, S.IP, Ulan Warlimah Pejabat lama mutasi
Penerimaan 6) M.Si ke RSUD Kota
Serang
14 Dinas Sosial Pengguna Syamsuri, S.Sos Dra. Dinar Pejabat lama
Anggaran 7) Tricahyani, M.Si pensiun, pejabat
baru Pelaksana
Tugas
Keterangan:
1. Keputusan Wali Kota Serang Nomor 902/Kep.78-Huk/2018 tentang
Perubahan atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor 902/Kep.1-
Huk/2018 tentang Pejabat yang Melaksanakan Pengelolaan Keuangan
Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Serang Tahun Anggaran 2018,
tanggal 7 Februari 2018.

Perubahan Kedua atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor 902/Kep.1-
tanggal 2 April 2018.
Perubahan Ketiga atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor 902/Kep.1-
tanggal 4 Mei 2018.
Perubahan Keempat atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor
902/Kep.1-Huk/2018 tentang Pejabat yang Melaksanakan Pengelolaan
Keuangan di Lingkungan Pemerintah Kota Serang Tahun Anggaran 2018,
tanggal 4 Juni 2018.
Perubahan Kelima atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor 902/Kep.1-
Huk/2018 tentang Pejabat yang Melaksanakan Pengelolaan Keuangan di
Lingkungan Pemerintah Kota Serang Tahun Anggaran 2018, tanggal 2 Juli
2018.
Perubahan Keenam atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor
tanggal 2 Agustus 2018.
Perubahan Ketujuh atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor
tanggal 1 Oktober 2018.
Perubahan Kedelapan atas Lampiran Keputusan Wali Kota Nomor
tanggal 16 November 2018.

BAB VII
PENUTUP
Demikian Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) sebagai bagian yang tidak
terpisahkan dari Laporan Keuangan Kota Serang Tahun 2018 yang disusun
berdasarkan Standar Akuntansi Pemerintah. Catatan atas Laporan Keuangan
merupakan upaya Pemerintah Kota Serang untuk memberikan informasi yang
transparan dan akuntabel dalam proses pengelolaan keuangan Kota Serang selama
tahun 2018.
Serang, Mei 2019
WALI KOTA SERANG
H. SYAFRUDIN, S.Sos, M.Si
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 VII - 185

GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN
1. Dasar Hukum Pemeriksaan

a. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-Undang RI Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
c. Undang-Undang RI Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara; dan
d. Undang-Undang RI Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksaan Keuangan.
2. Tujuan Pemeriksaan
Tujuan pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) TA 2018 adalah
untuk memberikan keyakinan yang memadai (reasonable assurance) apakah Laporan
Keuangan telah disajikan secara wajar dalam semua hal yang material, sesuai dengan
prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia atau basis akuntansi komprehensif
selain prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia dengan memperhatikan:
a. Kesesuaian LKPD dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP);
b. Kecukupan pengungkapan (adequate disclosures);
c. Efektivitas sistem pengendalian intern; dan
d. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan.
3. Sasaran Pemeriksaan
Sasaran Pemeriksaan LKPD TA 2018 meliputi pengujian atas:
a. Kewajaran penyajian saldo akun dalam Neraca per 31 Desember 2018;
b. Kewajaran penyajian saldo akun dan transaksi pada Laporan Realisasi Anggaran dan
Laporan Arus Kas TA 2018;
c. Kewajaran penyajian saldo akun dan transaksi pada Laporan Operasional, Laporan
Perubahan Ekuitas dan Laporan Perubahan SAL Tahun 2018;
d. Kecukupan pengungkapan informasi keuangan pada Catatan atas Laporan Keuangan;
e. Konsistensi penerapan prinsip akuntansi dalam penyusunan LKPD;
f. Efektivitas desain dan implementasi sistem pengendalian intern termasuk pertimbangan
hasil pemeriksaan sebelumnya yang terkait dengan penyajian dan pengungkapan akun-
akun dalam laporan keuangan; dan
g. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan keuangan
daerah dalam rangka penyusunan LKPD.
Pengujian atas laporan keuangan bertujuan untuk menguji semua asersi manajemen dalam
informasi keuangan, efektivitas pengendalian intern dan kepatuhan terhadap peraturan
perundang-undangan yang berlaku meliputi:
a. Keberadaan dan keterjadian
Bahwa seluruh aset dan kewajiban yang disajikan dalam Neraca per 31 Desember 2018
dan seluruh transaksi penerimaan, belanja dan pembiayaan anggaran yang disajikan
dalam LRA TA 2018 benar-benar ada dan terjadi selama periode tersebut serta telah
didukung dengan bukti-bukti yang memadai serta semua beban yang merupakan
penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang
menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau
timbulnya kewajiban selama TA 2018 telah dicatat dalam Laporan Operasional.
BPK Perwakilan Kota Serang 3

4
b. Kelengkapan
Bahwa seluruh aset, kewajiban, dan ekuitas dana yang dimiliki telah dicatat dalam
Neraca dan seluruh transaksi penerimaan daerah, belanja daerah dan pembiayaan yang
terjadi selama tahun 2018 telah dicatat dalam LRA serta beban yang telah dicatat dalam
Laporan Operasional.
c. Hak dan Kewajiban
Bahwa seluruh aset yang tercatat dalam Neraca benar-benar dimiliki atau hak dari
pemerintah daerah dan utang yang tercatat merupakan kewajiban pemerintah daerah
pada tanggal pelaporan.
d. Penilaian dan Alokasi
Bahwa seluruh aset, utang, penerimaan dan belanja daerah, pembiayaan serta beban,
telah disajikan dengan jumlah dan nilai semestinya, diklasifikasikan sesuai dengan
standar/ketentuan yang telah ditetapkan, dan merupakan alokasi biaya/anggaran tahun
2018.
e. Penyajian dan Pengungkapan
Bahwa seluruh komponen laporan keuangan telah disajikan sesuai dengan ketentuan
dan telah diungkapkan secara memadai dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
4. Standar Pemeriksaan
Pemeriksaan Keuangan dilaksanakan berdasarkan Peraturan BPK RI Nomor 1 Tahun 2017
tentang Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN).
5. Metode Pemeriksaan
Pemeriksaan Terinci atas LKPD Tahun 2018 dilakukan dengan pendekatan audit berbasis
risiko dengan metodologi sebagai berikut:
a. Pemahaman Tujuan Pemeriksaan dan Harapan Penugasan
Pemahaman atas tujuan pemeriksaan dan harapan penugasan perlu diperoleh untuk
mengetahui fokus atau sasaran yang harus diperhatikan pemeriksa. Pengembangan
prosedur pemeriksaan dapat dilaksanakan oleh tim pemeriksa berdasarkan fokus atau
sasaran pemeriksaan yang telah dirumuskan tersebut.
b. Pemahaman Entitas
Pemahaman atas entitas memperhatikan kertas kerja pemeriksaan tahun sebelumnya
dan hasil pemeriksaan pendahuluan. Pemahaman atas entitas tersebut meliputi
pemahaman atas latar belakang/dasar hukum pendirian pemerintah daerah, kegiatan
utama entitas termasuk sumber pendapatan daerah, lingkungan yang mempengaruhi,
pejabat terkait sampai dengan dua tingkat vertikal di bawah kepala daerah. Pemeriksa
telah melakukan pemutakhiran atas data entitas namun tidak berpengaruh signifikan
terhadap penyajian laporan keuangan.
c. Pemantauan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan Sebelumnya
Pemeriksa mempertimbangkan hasil pemeriksaan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan
sebelumnya. Pemeriksa meneliti pengaruh hasil pemeriksaan sebelumnya dan tindak
lanjut terhadap LKPD yang diperiksa, terutama terkait dengan kemungkinan temuan-
BPK Perwakilan Kota Serang

5
temuan pemeriksaan yang berulang dan langkah perbaikan yang telah dilakukan
pemerintah daerah.
d. Pemahaman dan Penilaian Risiko
Hasil pemahaman dan pengujian SPI dan pemeriksaan pendahuluan digunakan
sebagai dasar untuk menilai risiko. Prosedur penilaian risiko dilakukan untuk level
entitas dan setiap akun atau kelompok/siklus akun.
Hasilnya digunakan sebagai berikut.
1) Pengukuran risiko di tingkat proses bisnis menghasilkan tingkat risiko
pengendalian (control risk/CR) yang digunakan sebagai gambaran umum atas SPI
entitas, mengidentifikasi OPD berisiko tinggi, dan menentukan tingkat risiko
pengendalian atas akun individual;
2) Hasil penilaian audit risk (AR), inherent risk, dan CR akun selanjutnya digunakan
untuk menghitung besaran risiko deteksi (detection risk/DR) tingkat akun. Risiko
deteksi ditetapkan untuk menentukan berapa besar lingkup pemeriksaan (audit
coverage) dan strategi pemeriksaan yang telah ditetapkan pemeriksa.
Penilaian risiko kecurangan (fraud risk) digunakan sebagai dasar dalam menetapkan
prosedur pemeriksaan tambahan untuk mendeteksi salah saji dalam laporan keuangan
yang bersifat material yang disebabkan oleh kecurangan.
6. Jangka Waktu Pemeriksaan

Jangka waktu pemeriksaan adalah selama 30 hari (sejak 27 Maret s.d. 4 Mei 2019).
7. Objek Pemeriksaan
Laporan Keuangan Pemerintah Kota Serang TA 2018 yang terdiri dari:
a. Laporan Realisasi Anggaran;
b. Laporan Perubahan SAL;
c. Neraca;
d. Laporan Operasional;
e. Laporan Arus Kas;
f. Laporan Perubahan Ekuitas; dan
g. Catatan atas Laporan Keuangan.
BPK Perwakilan Kota Serang

LAMPIRAN-LAMPIRAN
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 LAMPIRAN - 1

DAFTAR PENERIMA HIBAH
PAUD SWASTA/MASYARAKAT

NO RINCIAN PENERIMA BOP PAUD Swasta/Masyarakat REALISASI
1 KOBER MUSLIMAT NU (KOMP. MAKMUR JAYA RT.02 RW.09 KEL. DRANGONG KEC.
15.000.000,00
TAKTAKAN KOTA SERANG)
2 KOBER AL MIZAN (PERUM.BUMI SERANG DAMAI KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
36.000.000,00
3 PAUD AL BANA (JL. 45 KP. CIPUNDUH KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)

12.000.000,00
4 KOBER AL HIKMAH (JLN. PERJUANGAN 1 GRIYA BALADIKA ASRI KEC. TAKTAKAN

8.400.000,00
KOTA SERANG)
5 SPS BKB K HARAPAN BANGSA (GURUGUI KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
12.000.000,00
6 SPS ROUDOTUL ATHFAL (KURANJI 45 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)

19.800.000,00
7 SPS BKB K MUTIARA HATI (RANCA TALES KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
25.800.000,00
8 KOBER NURUL JAMA'AH (JLN. 45 KP. KARANG ASEM KEC. TAKTAKAN KOTA
25.800.000,00
SERANG)
9 KOBER MULIA (LINGK. TEGAL TONGLENG RT.02/02 KEL. UMBUL TENGAH
7.800.000,00
KEC.TAKTAKAN)
10 KOBER NURUL IHSAN (CIOLANG JAYA RT.02/01 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
13.200.000,00
11 KOBER BUAH HATI (JL.KIBUYUT DALEM KAMALAKA DESA PANGGUNG JATI KEC.
10.800.000,00
TAKTAKAN)
12 KOBER AL MUKHLIS (KP.UMBUL TENGAH KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)

19.200.000,00
13 KOBER MUTIARA QOLBU (KP. SEPANG WARU KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
14.400.000,00
14 KOBER NURUL ALIM (KP. COWE GEDE RT.03/02 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
23.400.000,00
15 KOBER DARUSSALAM (KP. KALANGGARAN WALISANGA RT.01/02 KEC. TAKTAKAN)

9.000.000,00
16 KOBER RIYADUTTIFLAH (KP.SALINGGARA KEL.SAYAR KEC.TAKTAKAN)

16.200.000,00
17 BKB BINA PUTRA (JLN. KIBUYUT DALEM NO.26 PANGGUNG JATI KEC. TAKTAKAN
10.800.000,00
KOTA SERANG)
18 KOBER HARAPAN BUNDA (KEMERANGGEN RT.02/07 KEC. TAKTAKAN KOTA
24.000.000,00
SERANG)
19 SPS BKB K PELITA HARAPAN (JL. KH. SAIDI KP. BALEBATU KEL.LIALANG KEC.
19.800.000,00
TAKTAKAN KOTA SERANG)
20 SPS BKB K AL MUAWANAH (KP. CIMOYAN KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
28.200.000,00
21 KOBER ECOLALIA (JL. TAKARI KM 7 NO. 42 KP. SOYOG RT.02 RW.02 KEC.TAKTAKAN
12.600.000,00
KOTA SERANG)
22 KOBER PUTRA BANGSA (KARODANGAN RT.01/03 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)

19.200.000,00
23 KOBER NURROHMAN BANTEN (KAVLING TEGAL PADANG KEC. TAKTAKAN KOTA

13.800.000,00
SERANG)
24 KOBER TUNAS MANDIRI (JL. TAKARI 01/05 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
21.600.000,00
25 KOBER NURUL YAQIN (JL. TAKARI KM 7 KP. CIGABUS RT.01/08 KEC. TAKTAKAN
12.000.000,00
KOTA SERANG)
26 KOBER INSAN MADANI (JL. 45 SEPRING KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
18.000.000,00

27 SPS TUNAS HARAPAN (JL. KISALIM KP.SITAUTAN KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
19.800.000,00
28 KOBER PELITA MULIA (KP. MAJALAWANG RT.01/01 UMBUL TENGAH KEC. TAKTAKAN
19.200.000,00
KOTA SERANG)
29 KOBER NURUL ISHLAH (KP. RANCA SAWAH 71 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
12.600.000,00
30 KOBER MUTIARA BUNDA (KP. BEBERAN RT.02 RW.02 KEC. TAKTAKAN)

10.800.000,00
31 PAUD RAUDHATUL SHIBYAN (KP. BATU GEDE KEC. TAKTAKAN)

13.800.000,00
32 KOBER CAHAYA (KP. CIBETIK KEL. SOYOG KEC.TAKTAKAN)

13.200.000,00
33 PAUD DINDA (KP. SITAUAN RT/RW 004/004 KEL. LIALANG KEC. TAKTAKAN)
12.600.000,00
34 BKB AMANAH (KP. SINDANG MANGU RT/RW 01/04 KEL. KURANJI KEC. TAKTAKAN
13.800.000,00
KOTA SERANG)
35 KOBER ABABIL (JL.TAKARI KM6 KP. CIGABUS KEBEDILAN KEL.KALANGANYAR KEC.
9.600.000,00
TAKTAKAN)
36 KOBER CITRA BANGSA (KP. LIALANG WETAN RT.008/007 KEL.LIALANG
19.800.000,00
KEC.TAKTAKAN)
37 KOBER AL FIRDAUS (KOMPLEK QUEEN GARDEN BLOK A3 NO.14 PANGGUNG JATI
12.000.000,00
KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG)
38 BKB KEMAS AZ ZAHRA (LINGK. CORI RT.O1 RW.14 KEL. TAKTAKAN KEC.TAKTAKAN)
14.400.000,00
39 KOBER NURUL HUDA (KP. PERUMASAN KEL. KALANG ANYAR I KEC. TAKTAKAN)
13.200.000,00
40 KOBER HASANAH (JL. TAKTAKAN KEL.TAKTAKAN KEC.TAKTAKAN)

10.800.000,00
41 BKB KEMAS BINA INSANI (KP. CITURUS KEL. TAKTAKAN KEC. TAKTAKAN)
13.800.000,00
42 KOBER TAMAN BUNDA GARDEN FRUITS (KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

18.000.000,00
43 KOBER LEBAK WANGI DAMAI (KP. CIMARENG KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
24.000.000,00
44 KOBER NURUL HUDA (LING.LPATIK KEL.TEGALSARI KEC. WALANTAKA)

12.000.000,00
45 KOBER AL HIKMAH (KP. SADIK KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

18.000.000,00
46 KOBER AL HIDAYAH (KP. KEMANDURAN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

16.800.000,00
47 SPS BKB TERATAI HANIFAH (KOMP. PURI CITRA BLOK A3 NO. 7 KEC. WALANTAKA
9.600.000,00
KOTA SERANG)
48 PAUD AL MUAWANAH (PERUM. GRAHA RINJANI BLOK D1 CITEREP KIARA KEC.
24.600.000,00
WALANTAKA KOTA SERANG)
49 KOBER ROUDHOTUL FITRI (TERITIH KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
10.800.000,00
50 KOBER AL HUDA (JL. CIRUAS-PETIR KP. CIGOONG KEC. WALANTAKA KOTA

25.200.000,00
SERANG)
51 KOBER AL MUZAWWAJAH (KP. CITEREP RT.01/02 KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
15.000.000,00
52 KOBER AL QONA'AH (KP. KETILENG KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

9.600.000,00
53 KOBER AT TAQWA (TEGAL KEMBANG KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

18.000.000,00
54 KOBER TUNAS HARAPAN (KP. PAJU RT.11/03 KEL.PAGER AGUNG KEC. WALANTAKA
18.000.000,00
KOTA SERANG)

55 KOBER CIWAKA (LINGK. AMPEL RT.02/01 KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

37.200.000,00
56 PAUD SABILA (KP. CITEUREP KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

13.800.000,00
57 KOBER MEKAR SARI (KP. TURRUS DESA TEGAL SARI KEC. WALANTAKA KOTA
19.200.000,00
SERANG)
58 KOBER ANANDA (KOMP. TAMAN PIPITAN INDAH BLOK F3 NO.33-34 KEC.
19.200.000,00
59 KOBER CERDAS CERIA (KOMP. PURI ANGGREK KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
48.000.000,00
60 BKB KEMAS SEJAHTERA KALODRAN (KALODRAN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

18.600.000,00
61 KOBER MUTIARA JELALANG (JL. CIWAKA KM.6 KP. JELALANG KEC. WALANTAKA
24.600.000,00
KOTA SERANG)
62 KOBER TERATAI MEKAR (SIDAPURNA KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
18.600.000,00
63 SPS BKB K ASSALAM (KOMP. GRAHA WALANTAKA KEC. WALANTAKA KOTA

18.600.000,00
SERANG)
64 KOBER AL FATAAH (KOMP. PURI CITRA BLOK B1 NO.25 KEL.PIPITAN KEC.
17.400.000,00
WALANTAKA)
65 KOBER AL IZZAH (KP. PIPITAN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
13.200.000,00
66 KOBER ARROHMAN (KP. TEGAL KEMBANG KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

19.800.000,00
67 BKB K PUTRA BANGSA (JL. CIRUAS-PETIR DESA NYAPAH KEC. WALANTAKA KOTA
37.200.000,00
SERANG)
68 KOBER AL IRSYAD (KP. KIARA KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
14.400.000,00
69 SPS AL IFMA (KP. CIBETIK KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

34.200.000,00
70 KOBER AL HALIMU (KOMP. PURI ANGGREK BLOK B6 NO.9 KEC. WALANTAKA KOTA
10.800.000,00
SERANG)
71 KOBER NURUL INSAN (KP. PIPITAN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
23.400.000,00
72 BKB ANGGREK (KEWUNEN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG )

7.800.000,00
73 SPS HARAPAN SEJAHTERA (KP. WINONG KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

35.400.000,00
74 KOBER HASANAH (KOMP. PERSADA BANTEN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)

16.800.000,00
75 KOBER SEJAHTERA LEBAK (JL. CIRUAS-PETIR KP. LEBAK KEC. WALANTAKA KOTA
15.000.000,00
SERANG)
76 KOBER AL FATIH (KEPUREN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG)
13.200.000,00
77 KOBER BANI MANSYUR (LINGK. CIMONCOR KEL. CIGOONG KEC. WALANTAKA

15.000.000,00
KOTA SERANG)
78 KOBER MUTIARA (KOMP. TAMAN PIPITAN INDAH BLOK F3 NO. 33-34 KEC.
12.000.000,00
79 PAUD RAFA ADZIKRO (KOMPLEK PURI CITRA F3 NO.1 KEL. PIPITAN)

15.000.000,00
80 PAUD INSAN KREATIF (KOMP. PIPITAN KEL. PIPITAN KEC.WALANTAKA)

12.000.000,00
81 PAUD BABUSALAM (KEL. PABUARAN KEC.WALANTAKA)

25.200.000,00
82 PAUD PELANGI (LINK. CIWARU KEL. CIGOONG KEC. WALANTAKA)

12.000.000,00

83 KOBER RAFA (KP.KADEOS RT.06 RW.03 KEL.TEGALSARI KEC.WALANTAKA KOTA

23.400.000,00
SERANG)
84 KOBER ULIL ALBAB (KOMPLEK TAMAN PIPITAN INDAH BLOK C 10 RT 19 RW 05 KEC.
11.400.000,00
WALANTAKA)
85 KOBER BANI HADI (JL. RAYA JAKARTA KM.05 LINK PARUNG WOTGALIH KEL.
12.000.000,00
KALODRAN KEC. WALANTAKA)
86 SPS BKB SEKAR WANGI (KP. BUAH KEL.CIPETE KEC.CURUG)

9.600.000,00
87 KOBER DARUL ULA (KP. MALANG NENGAH LEBAK KEC. CURUG KOTA SERANG)
25.200.000,00
88 SPS ANGGREK (DESA TENGAH KP. SANDIANG NO. 1 KEC. CURUG KOTA SERANG)
26.400.000,00
89 KOBER KUTILANG (JALAN PALENAM - CIKASIR KEC. CURUG KOTA SERANG)

21.600.000,00
90 KOBER BUNGA MATAHARI (ANDAMUI MESJID RT.11/01 KEC. CURUG KOTA SERANG)
13.800.000,00
91 BKB K MELATI CURUG MANIS (KP. CISANGKU KEC. CURUG KOTA SERANG)
10.200.000,00
92 BKB K DAHLIA (KP. CIDADAP KEL. TINGGAR KEC. CURUG KOTA SERANG)
16.200.000,00
93 SPS MELATI TINGGAR (KP. PASAR TINGGAR DESA SUKALAKSANA KEC. CURUG
12.000.000,00
KOTA SERANG)
94 KOBER AL BANTANI (JL. SYECH NAWAWI AL BANTANI KP3B KEC. CURUG KOTA
13.800.000,00
SERANG)
95 SPS MELATI SUKAJAYA (KP. GOWOK MESJID KEC. CURUG KOTA SERANG)
13.200.000,00
96 PAUD NURUL AULAD (KP. CIBEO KEC. CURUG KOTA SERANG)

16.200.000,00
97 PAUD MERPATI (KP. SARONGGE RT.02/01 KEC. CURUG KOTA SERANG)

27.000.000,00
98 SPS TERATAI (KP. SINGAPADU KEC. CURUG KOTA SERANG)

27.600.000,00
99 SPS MAWAR PUTIH (KP. JEMAKA KEC. CURUG KOTA SERANG)

24.600.000,00
100 SPS HARAPAN BUNDA (KP. CIKONENG KEC. CURUG KOTA SERANG)
24.000.000,00
101 KOBER CINTA BUNDA (KP. BOJOT RT.02/02 KEC. CURUG KOTA SERANG)
16.200.000,00
102 BKB K KARTIKA (KOMP. KOREM PONDOK CILAKU RT.02/04 KEC. CURUG KOTA
17.400.000,00
SERANG)
103 KOBER KASIH IBU (KP. KOPER KEC. CURUG KOTA SERANG)
34.200.000,00
104 KOBER CEMPAKA MERAH (KP. KEMANISAN MASJID KEC. CURUG KOTA SERANG)
12.000.000,00
105 SPS WIJAYA KUSUMA (KP. KRAMAT PAL 4 KEC. CURUG KOTA SERANG)
16.200.000,00
106 SPS ANYELIR (JL. SEMPU PETIR KP. TINGGAR KEC. CURUG KOTA SERANG)
37.800.000,00
107 SPS MAWAR (KP. GOWOK SENTUL KEC. CURUG KOTA SERANG)
16.200.000,00
108 PAUD KEMUNING (KP. CIWATEK KEC. CURUG KOTA SERANG)

14.400.000,00
109 BKB KEMAS ANNISA (BOJONG SALAM KEC. CURUG KOTA SERANG)
11.400.000,00
110 KOBER ROUDHOTUL ISLAMIAH 1 ()

13.200.000,00
111 KOBER BANI KARIM (SERANG PETIR BENGKENG UMBUL KEC.CURUG KOTA SERANG)
13.800.000,00

112 KOBER TUNAS BANGSA (KP. CIPECUNG RT.02/02 KEC. CURUG KOTA SERANG)
16.800.000,00
113 BKB K NUSA INDAH (JLN. RAYA PETIR KEC. CURUG KOTA SERANG)
25.200.000,00
114 KOBER AL HIDAYAH (PASIR HUNI RT. 05/02 KEC. CURUG KOTA SERANG)
25.800.000,00
115 BKB K SEROJA (KP. CIBUYUH RT.02/02 KEC. CURUG KOTA SERANG)
9.000.000,00
116 KOBER ROUDOTUL ISLAMIAH 2 (KP. UJUNG TEBU KEC. CURUG KOTA SERANG)
16.800.000,00
117 BKB K AL MAARIF (KP. TIMBANG KEC. CURUG KOTA SERANG)

9.000.000,00
118 KOBER ANUGERAH (JL. RAYA PETIR KP. CIGEMUK ASEM RT.O2 RW.07 KEL. CURUG
9.600.000,00
KEC. CURUG)
119 PAUD FLAMBOYAN (KP. SINGAPADU RT.12/03 DESA TINGGAR KEC. CURUG)
19.800.000,00
120 BKB NURI (WARU LOR JL. RAYA PANDEGLANG KEC. CURUG KOTA SERANG)
15.000.000,00
121 KOBER AL FALAH (JL. KP. PERANAN RT. 10/03 KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
22.200.000,00
122 BKB K SEJAHTERA (JL. SAWAH LUHUR KP. CIKEDUNG KEC. KASEMEN KOTA
21.000.000,00
SERANG)
123 BKB KEMAS ANNISA (Jl. KH. BEJI TERUMBU DESA KESEMEN KEC. KASEMEN KOTA
18.000.000,00
SERANG)
124 PAUD INSAN MULYA BANTEN (Jl. SAWAH LUHUR KM. 4 KP. SUCI Rt.01/01 DESA
30.600.000,00
TERUMBU KEC. KASEMEN)
125 SPS MELATI II (KP. SUKADANA I KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
21.000.000,00
126 KOBER MELATI (JL. ISTANA SUROSOWAN BANTEN LAMA KP. SUKADIRI KEC.
40.200.000,00
KASEMEN KOTA SERANG)
127 KOBER ANGSANA (KP. ANGSANA DESA KASEMEN KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
22.800.000,00
128 KOBER NURUL FALAH (JL. KADEMANGAN RT.11/03 KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
15.000.000,00
129 BKB K AL HIDAYAH (KP. SUKADANA 2 KASUNYATAN KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
15.000.000,00
130 KOBER AL AZIZIYAH (JL. KI BEJI KP. TRANGGANAN KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
21.000.000,00
131 PAUD HARAPAN BUNDA (JL. PELABUHAN KARANGANTU KEC. KASEMEN KOTA
15.000.000,00
SERANG)
132 SPS YAMBAUL ULUM (KP. TANGGUL INDAH KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
20.400.000,00
133 KOBER AL MUROZZIQ (KP. KATULISAN RT.01/07 KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
15.000.000,00
134 BKB K AMANAH (JL. BANTEN LAMA KASUNYATAN KEC. KASEMEN KOTA SERANG)
21.000.000,00
135 PAUD NUR HIDAYAH CIBOMO (LINGK. CIBOMO RT.16 RW.03 KEL. BENDUNG KEC.
17.400.000,00
KASEMEN)
136 PAUD AL IKHLAS (KP. KEJEMBAR RT.010 RW. 002 KEC. KASEMEN)
15.600.000,00
137 PAUD AL ISHLAH (KP. JAMBLANG RT 02 RW 02 DS. SAWAH LUHUR KEC. KASEMEN)
21.600.000,00
138 BKB K ANANDA (PAMARICAN KEC. KASEMEN KOTA SERANG)

15.000.000,00
139 PAUD NURUL HIDAYAH (KP. KEGANTERAN DESA KASEMEN)

14.400.000,00
140 PAUD KUNCUP MEKAR BAHARI (JL. PELELANGAN IKAN KARANGANTU KEC.
18.000.000,00
KASEMEN)

141 PAUD AL ANSHAR (JL. RAYA PETIR KM.3 MUNCUL JAYA KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
27.000.000,00
SERANG)
142 SPS MELATI (PERUM. BUMI SERANG TIMUR BLOK A2 NO. 32 RT.01/04 KEC.
20.400.000,00
CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
143 KOBER DAARUL FAIZIN (LINGKUNGAN CIWARU MASJID KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
18.000.000,00
SERANG)
144 SPS AZ ZAHRA (PERUM BANJARSARI PERMAI BLOK D18 NO. 12 KEC. CIPOCOK JAYA
24.000.000,00
KOTA SERANG)
145 KOBER FUNSCHO (BHAYANGKARA KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
12.600.000,00
146 KOBER PERINTIS SKB (JL RAYA PETIR KM.4 KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
9.000.000,00
147 SPS AL IKHLAS KARUNDANG (JL. RAYA PENDEGLANG KM. 4 KEC. CIPOCOK JAYA
19.200.000,00
KOTA SERANG)
148 KOBER CERIA (KSB KAWASAN KELAPA GADING KEC.CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
15.600.000,00
149 KOBER CAHAYA BUNDA KSB (KOMP. KSB KELAPA GADING BLOK AO RT.04 RW.10
14.400.000,00
KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
150 KOBER BAITURROHIM (KOTA SERANG BARU PERMATA HIJAU BLOK O NO.9 KEC.
28.200.000,00
CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
151 PAUD MUTMAINNAH (JL. SYEH NAWAWI LINGK. GELAM KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
9.600.000,00
SERANG)
152 KOBER AL ISLAM (JL BHAYANGKARA II TEGAL DUREN KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
22.200.000,00
SERANG)
153 PAUD SERANG HIJAU ISLAMIK (KOMPLEK SERANG HIJAU ISLAMI KEC. CIPOCOK
16.200.000,00
JAYA KOTA SERANG)
154 BKB K DAHLIA (LINGKUNGAN DALUNG KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
21.000.000,00
155 KOBER AZ ZAITUN (KOMP. WAKAP RT.01/02 KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
14.400.000,00
156 KOBER AL HAFIDZ (KOMP. BMS BLOK E NO. 23 KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG)
16.200.000,00
157 PAUD CITRA INSAN (CALINCING PASIR KALI TEMBONG KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
10.800.000,00
SERANG)
158 PAUD GARUDA (KOMP. PENANCANGAN BARU BLOK B KEL.PENANCANGAN KEC.
16.800.000,00
CIPOCOK JAYA)
159 PAUD GENERASI BRILIAN (JL. RAYA CIGINTUNG LINGK. BABAKAN KEL. GELAM KEC.
22.800.000,00
CIPOCOK JAYA)
160 PAUD JEMBAR ( LINGK.ULANICA RT.03 RW.004 JL.RAYA PANDEGLANG KM. 4
15.000.000,00
KEL.KARUNDANG KEC.CIPOCOK JAYA)
161 SPS AL HIDAYAH ,KP. PASIR KELAPA RT.02/05 JL. RAYA PANDEGLANG KM. 4 KEC.
19.200.000,00
CIPOCOK JAYA KOTA SERANG PR
162 KOBER AL MUSGAFAR, KOMP. GRIYA PERMATA ASRI BLOK D13 N0.7-8 KEL.
9.000.000,00
DALUNG KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERAN
163 PAUD TERPADU AL-HIKMAT ,JL. BHAYANGKARA MESJID BAITUSSOLIHIN KEC.

14.400.000,00
CIPOCOK JAYA KOTA SERANG PROV.BAN
164 BKB K ANNISA TEMBONG ,LINGKUNGAN TEMBONG SAWO KEC. CIPOCOK JAYA
9.600.000,00
KOTA SERANG PROV.BANTEN
165 BKB ANNISA GELAM,LINGKUNGAN KALANG ANYAR KEC.CIPOCOK JAYA KOTA

24.000.000,00
SERANG PROV.BANTEN
166 PAUD TIARA,JL. SAYAR KM. 6 KP. CIBARANG KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG
22.800.000,00
PROV.BANTEN

167 BKB KEMAS ANANDA,JL.SYEKH NAWAWI AL BANTANI NO.1 KEC. CIPOCOK JAYA
24.000.000,00
KOTA SERANG PROV.BANTEN
168 KOBER GENIUS,KP. MAYABON BANJAR SARI KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG
16.800.000,00
PROV.BANTEN
169 PAUD HARAPAN BUNDA ,JL. RAYA SAYABULU DALUNG KEL.DALUNG KEC.
15.000.000,00
CIPOCOK JAYA KOTA SERANG PROV.BANTEN
170 KOBER ANAK BANGSA,BANJAR AGUNG INDAH BLOK F KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
23.400.000,00
SERANG PROV.BANTEN
171 PAUD RAUDHOTUL FALAH,JL. RAYA PANDEGLANG KM. 5 LINGK. NANCANG
19.200.000,00
MASJID KEL. KARUNDANG KEC. CIPOCOK JAY
172 PAUD ISLAMI NURUL FALAH,JLN. KI AJURUM RT.03 RW. 04 LINGK.LEBAK KEL.
16.200.000,00
CIPOCOK JAYA
173 PAUD DINUL HASANAH, KOMP. PERMATA BANJAR ASRI BLOK B5 NO.2-4
11.400.000,00
KEC.CIPOCOK JAYA
174 PAUD AL-IKHLAS, LINGKUNGAN LEBAK GEMPOL PENANCANGAN KEC.CIPOCOK
28.800.000,00
JAYA
175 PAUD KB. AL-MU?MIN , JL. NUNUNG BAKRI KEBON SAYUR RT.03 RW.02 KEL. KOTA
17.400.000,00
BARU KEC. SERANG
176 PAUD KB. ALIFFA,JL. CIKULUR MUNTIL RT 01/23 MUNTIL KEC. SERANG
27.000.000,00
177 PAUD KB. PELANGI,JL. HM.MUSLIH KP. CIKULUR BARU RT 04/RW 04 KEC. SERANG
9.000.000,00
178 POS PAUD AR-RIDHO,TAMAN BANTEN LESTARI BLOK D 74 NO 1 RW. 21 KEL.

15.600.000,00
UNYUR KEC. SERANG
179 PAUD NURUL KHOIROT, JL. KM. IDRIS NO. 27 RT 02 RW 12 KUBANG KEL.CIPARE
13.200.000,00
KEC.SERANG
180 PAUD SAFITRI, JL. AYIP USMAN KEBAHARAN DUKUH RT.04 RW.04 KEL. LOPANG
15.000.000,00
KEC.SERANG
181 PAUD NURUL HIDAYAH, KOMPLEK CICERI INDAH JL. NYI MAS GAMPARAN BLOK S
15.000.000,00
NO.11-14 KEL.SUMUR PECUNG KEC.
182 PAUD KB. AS-SYARIF, KOMP. PENGADILAN/CIPUTAT INDAH BLOK M4 NO.8
12.000.000,00
RT.03/02 KEL. KALIGANDU KEC. SERANG
183 TAMAN POS YANDU OSCAR, KOMPLEK PERMATA SERANG JL. INTAN RT.04/17 KEL.
14.400.000,00
SUMUR PECUNGKEC.SERANG
184 PAUD KB. AZZAHRAH, JL. SEMAUN BAKRI LINGK.TANGGUL KEC.SERANG
19.800.000,00
185 PAUD ASSA?DAH, JL. RAYA PANDEGLANG SEMPU KELAPA ENDEP RT.01 RW.16 KEC.
9.600.000,00
SERANG
186 SPS TAMAN POS YANDU LELE, JL. A YANI LINK.CIWAKTU KIDUL RT.01/05A
13.200.000,00
KEL.SUMUR PECUNG KEC.SERANG
187 PAUD KB. QURROTA AYUN, TAMAN MUTIARA INDAH BLOK G2 NO.23 KEC.SERANG
23.400.000,00
188 PAUD KB. AL-FAATHIR, JL. BHAYANGKARA KOMP. HEGAR ALAM KEL. SUMUR
13.800.000,00
PECUNG KEC.SERANG
189 PAUD TUNAS HARAPAN, JL. MAYOR SAFEI NO.37 LONTAR JIWANTAKA KEL.
20.400.000,00
LONTAR BARU KEC.SERANG
190 PAUD ALVATNOOR, TAMAN BANTEN LESTARI BLOK G15 NO.2 RT.01 RW.28 KEL.
25.200.000,00
UNYUR KEC.SERANG
191 TAMAN POSYANDU DAHLIA, JL. RAYA PANDEGLANG SEMPU KELAPA ENDEP
28.800.000,00
RT.02/16 KEC.SERANG
192 PAUD INDAH KIRANA, JL. GARUDA NO 33 RT 06/ 14 CIMUNCANG CILIK
10.800.000,00
KEC.SERANG

193 PAUD TERPADU BINA BANGSA ISLAMIC SCHOOL, JL. JENDERAL SUDIRMAN NO.25
33.600.000,00
B LINGKUNGAN STADION MAULANA YU
194 KOBER PERMATA RUBY, KOMPLEK CICERI INDAH BLOK Q NO.02 KEL.SUMUR
15.000.000,00
PECUNG KEC.SERANG
195 PAUD TAMAN POSYANDU FLAMBOYAN, CIJAWA GEDE RT.02 RW.02 KEC. SERANG
11.400.000,00
196 KOBER NURUL ISLAM,JL. RAYA BANTEN LINK.KEBAHARAN NO.60 KEL. LOPANG
15.600.000,00
KEC.SERANG
197 PAUD AL-AZIZIYAH, JL. AYIP USMAN PERUM.BUMI AGUNG PERMAI 1 BLOK H3
13.200.000,00
NO.23 RT 04/11 KEL. UNYUR KEC.SER
198 TPA PERMATA RUBY, KOMPLEK CICERI INDAH BLOK Q NO.02 KEL.SUMUR PECUNG
24.600.000,00
KEC.SERANG
199 PAUD AN-NUR, BUMI AGUNG PERMAI BLOK S5 NO. 17-18 Rt 06/18 KEL. UNYUR
18.000.000,00
KEC. SERANG
200 PAUD PERSISTRI, JL. KH SULAEMAN LINK. SUKALILA RT.03/08 KEL.KAGUNGAN
36.000.000,00
KEC.SERANG
201 PAUD AL-IRSYAD, KOMPLEK TAMAN MUTIARA INDAH BLOK C3 NO. 15 RT.01/RW.16
14.400.000,00
KALIGANDU KEC.SERANG
202 KOBER KAMILA, TAMAN LOPANG INDAH BLOK FB9 NO. 9 KEC.SERANG
18.000.000,00
203 KOBER AL-IZZAH, JL. TB RAYA PABUARAN UNYUR KEC.SERANG

19.800.000,00
204 PAUD AL-MAHIR, LINK. KUBANG APU INPRES RT.05 RW.02 KEL. TRONDOL
23.400.000,00
KEC.SERAN
205 PAUD KB.SMART, BANTEN INDAH PERMAI BLOK G9 KEL.UNYUR KEC.SERANG
9.600.000,00
206 KOBER AR RAUDHAH, SEMPU BANTEN GIRANG RT.04 RW.17 KEL.CIPARE KEC.
16.800.000,00
SERANG KOTA SERANG
207 KOBER NOORMAHDEYA, JL.HM. MUSLIH RT.04 RW.04 CIKULUR BARU KEC.SERANG
10.200.000,00
208 PAUD KOBER NAFILAH, JL. TB SUWANDI PERINTIS JAYA RT.001 RW.16 KEL. SERANG
9.000.000,00
KEC. SERANG
209 TPA AL-FATAH, KOMPLEK BUMI AGUNG PERMAI 1 BLOK X-1 NO.17 RT.03 RW.23
15.600.000,00
KEC.SERANG
210 PAUD KOBER BANY YAHYA, LINGKUNGAN GROWONG KEL.SUKAWANA
13.200.000,00
KEC.SERANG
211 PAUD KOBER UMI KULSUM, JL. 45 KAUJON BARU RT.02 RW 13 KEC.SERANG
12.000.000,00
212 PAUD AL-UMMAH, KEMANG PUSRI LINK.KESUREN RT.02 RW.23 KEL.SUMUR

10.200.000,00
PECUNG KEC. SERANG
213 PAUD BINTANG KECIL, KOMP.KESAWON BARU No.2 RT.3 RW.3 Kec.SERANG
22.800.000,00
214 BKB KEMAS LESTARI,TAMAN BANTEN LESTARI F14C NO.2 KEC.SERANG

12.600.000,00
215 BKB KEMAS IQRO, KOMP.KESAWON BARU TERONDOL RT.01 RW.03 Kec.SERANG
36.600.000,00
216 BKB KEMAS MENTARI, LINGKAR SELATAN SAYBULU RT.01 RW.04 Kec.SERANG
21.000.000,00
217 PAUD AL-HIDAYAH,Jl.RAYA SEPANG Kec.SERANG KOTA SERANG

30.000.000,00
218 PAUD BUNGA TANJUNG,UDAPATI BLOK B RT 03 RW 11 Kec.SERANG KOTA SERANG

18.000.000,00
219 PAUD AL IRFAN,Jl.SAMAUN BAKRI No.57 KP.TANGGUL KEC.SERANG SERANG

18.000.000,00
220 PAUD AL MUHAJIRIN,JL. KH. ABDUL LATIF GG. H. MAHDUM RAU TIMUR RT.003/021
30.600.000,00

KEC. SERANG KOTA SERANG
221 KOBER BINA INSANI,JL. KH. ABDUL LATIF NO. 33 RT.03/01 KEC. SERANG
12.000.000,00
222 KOBER ARRASYADIYYAH,JL. RAYA BANTEN KM. 4 KEC. SERANG KOTA SERANG
30.600.000,00
223 BKB K AL IKHLAS SUKAJADI,MERANTI KAMPUNG SUKAJADI KEC. SERANG KOTA

15.600.000,00
SERANG
224 KOBER PELANGI NUSANTARA,BHAYANGKARA SUMUR PECUNG KEC. SERANG KOTA
9.600.000,00
SERANG
225 BKB KEMAS ARWANA,JLN. POJOJORAN CICERI PERMAI KEC.SERANG KOTA SERANG
18.600.000,00
226 KOBER AL IKHLAS CICERI PERMAI,CICERI PERMAI III JL. NUSANTARA KEC. SERANG
14.400.000,00
KOTA SERANG
227 KOBER AL MALIK, JL. KI AJURUM NO. 36 RT.02/18 KEC. SERANG
15.000.000,00
228 KOBER SEROJA, JLN. RAYA PANDEGLANG KP. SEMPU KEC. SERANG
17.400.000,00
229 KOBER AL IKHLAS BANTEN GIRANG, JL. RAYA PANDEGLANG KEC. SERANG KOTA
30.000.000,00
SERANG
230 BKB KEMAS NUR QOLBU, P. SEMININGRAT KEC. SERANG KOTA SERANG
16.200.000,00
231 SPS ANNISA, CIRACAS KEC. SERANG KOTA SERANG

16.200.000,00
232 PAUD A BA TA, KAGUNGAN NO. 10 KEC. SERANG KOTA SERANG

29.400.000,00
233 PAUD RAHMATAN, SEMPU BANTEN GIRANG RT.04 RW.17 KEL.CIPARE KEC. SERANG
19.800.000,00
234 PAUD TERPADU AL INAYAH, KP. UNYUR RT.03 KEL. UNYUR KEC.SERANG
18.000.000,00
235 KOBER WIGUNA, KP. SAYABULU KEC. SERANG KOTA SERANG

16.200.000,00
236 KOBER NUSA INDAH, JL. WARUNG JAUD TERONDOL KEC. SERANG KOTA SERANG
24.600.000,00
237 KOBER AWAL HASIFAH, LINGK.CILAMPANG RT.01 RW. 07 KEC. SERANG

20.400.000,00
238 PAUD KOBER AL-BUNAYYAH, JL.KESAWON RT.01 RW.01 KALIGANDU TEGAL

7.200.000,00
KEC.SERANG
239 TAMAN POSYANDU MATAHARI, JL. KH. ABDUL HADI KEBON JAHE RT.01 RW.14 KEL.
15.000.000,00
CIPARE KEC.SERANG
240 PAUD KOBER ATSAUROH, JL.VETERAN NO.31 KEL.CIMUNCANG KEC.SERANG
9.000.000,00
241 PAUD MUTHMAINNAH, TAMAN PURI INDAHBLOK B3 NO.24 KEC.SERANG

10.200.000,00
242 PAUD KOBER VERNANDA, KOMP. BUKIT CIRACAS PERMAI RT.02 RW.10 KEC.SERANG
13.800.000,00
243 TK MUTIARA ILMU, TAMAN BARU RT. 015/06 KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG
30.000.000,00
244 TKS PERMATA SAFIRA, KOMP. PERMATA SAFIRA BLOK E4 NO. 1 KEC. TAKTAKAN
29.400.000,00
KOTA SERANG
245 TKS CAHYANI, KOMP. TAMAN PESONA BLOK F4 NO. 1 KEC. TAKTAKAN KOTA
27.000.000,00
SERANG
246 TKS MANDIRI, KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG
47.400.000,00
247 TK NURUL ILMI, KEC. TAKTAKAN KOTA SERANG

22.800.000,00
248 TK ISLAM MAULANA SIDDIK, KOMP. PURI ANGGREK BLOK B6 NO. 9KEC.
31.800.000,00

WALANTAKA KOTA SERANG
249 TKS ABDI PERTIWI, GRAHA WALANTAKA KEC. WALANTAKA KOTA SERANG
15.000.000,00
250 TKS ULIL ALBAB, TAMAN PIPITAN INDAH BLOK C10 NO. 36 KEC. WALANTAKA KOTA
24.000.000,00
SERANG
251 TK AMALIA, KOMP. PERSADA BANTEN BLOK I3 NO. 16 KEC. WALANTAKA KOTA
41.400.000,00
SERANG
252 TK DARUSSALAM, JL. CIRUAS WALANTAKA KM. 2 PIPITAN KEC. WALANTAKA KOTA
48.600.000,00
SERANG
253 TKS ISLAM AN NUR, KOMP. PURI CITRA BLOK C4 NO. 28 KEC. WALANTAKA KOTA
45.000.000,00
SERANG
254 TK IT LA ROYBA, KALODRAN KEC. WALANTAKA KOTA SERANG
49.800.000,00
255 TK PELITA INSAN MADANI, PERUM PERSADA BANTEN NO.26 BLOK D1 RT 06/07
33.000.000,00
TERITIH KEC. WALANTAKA
256 TK CAHAYA INSANI, KP. MALANG NENGAH DESA PANCALAKSANA KEC. CURUG
33.000.000,00
KOTA SERANG
257 TK PGRI CURUG, KP. PRAPATAN RT. 01/01 KEC. CURUG KOTA SERANG
13.800.000,00
258 TK ER ALWIYAH, JL. WARUNG JAUD LING. KUBANG MAS KEC. KASEMEN KOTA
12.600.000,00
SERANG
259 TK AL IKHLAS ANGSOKA, KP. ANGSOKA JAYA KEC. KASEMEN KOTA SERANG
12.000.000,00
260 TK FLAMBOYAN, JL. RAYA BANTEN KEC. KASEMEN KOTA SERANG

9.000.000,00
261 TK AL HIKMAH,KOMP. PGRI RT.01/01 KEC. KASEMEN KOTA SERANG

18.000.000,00
262 TK AS SULTHONIYAH, JL. WARUNG JAUD KOMP. BUMI SARI PERMAI KEC. KASEMEN
18.000.000,00
263 TK SHOHIBUL BAROKAH, JL. SERANG BANTEN KM. 08 KASUNYATAN KEC. KASEMEN
28.200.000,00
KOTA SERANG
264 TK PGRI MEKAR, JL. WARUNG JAUD KOMP.PGRI KEC. KASEMEN KOTA SERANG
12.000.000,00
265 TK AL IKHLAS KARANGANTU, PERUM. MINA BAKTI KARANGANTU KEC. KASEMEN

28.800.000,00
KOTA SERANG
266 TKS ISLAM TIRTAYASA, JL. RAYA JAKARTA KM. 4 PAKUPATAN KEC. CIPOCOK JAYA
63.000.000,00
KOTA SERANG
267 TK TUNAS INSAN KAMIL, JL. BHAYANGKARA BLOK KAMPUNG SAWAH NO.8
18.600.000,00
KEC.SERANG
268 TKS ISLAM AN NUR, KOMP. RS PEMDA KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG
49.800.000,00
269 TK AL MUSYAWARAH 2, KOMP. GRIYA PERMATA ASRI BLOK P13 NO. 7-8 KEC.
19.800.000,00
CIPOCOK JAYA KOTA SERANG
270 TK PANDITA, KOMP. CITRA GADING BLOK D6 NO.13-14 RT 09/11 KEL. CIPOCOK
16.200.000,00
JAYA
271 TKS ISLAM DAARUL YAQIIN, JL. RAYA PANDEGLANG KM. 4 KARUNDANG KEC.
28.800.000,00
272 TK AL AYSAR, JL. KI AJURUM LINGK. CIPOCOK TEGAL KEC. CIPOCOK JAYA
10.800.000,00
KOTASERANG
273 TK AS SALAM, JL. JAGARAYU KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG
31.200.000,00
274 TK NURUL HIDAYAH PBA, PERMATA BANJAR ASRI BLOK D16 KEC. CIPOCOK JAYA
37.200.000,00
KOTA SERANG

275 TKS ISLAM BUNGA BANGSA, JL. BHAYANGKARA NO. 29 KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
21.000.000,00
SERANG
276 TK ISLAM TERPADU ALIF, KOMP. PURI KARTIKA BANJARSARI BLOK B4 NO. 15-16
40.200.000,00
KEC. CIPOCOK JAYA
277 TK ISLAM AZKIA, TAMAN BANJAR AGUNG INDAH BLOK D5 NO. 1-2 KEC. CIPOCOK
21.000.000,00
JAYA
278 TK AN NABIL, TAMAN KRISAN BLOK J4 38 KEL.BANJARSARI KEC. CIPOCOK JAYA

21.600.000,00
279 TKS NURUL MAARIF, JL. PENANCANGAN BARU NO. 169 A KEC. CIPOCOK JAYA
32.400.000,00
KOTA SERANG
280 TKS FAJAR, KOMP. PEMDA KEC. CIPOCOK JAYA KOTA SERANG
52.200.000,00
281 TKS ISLAM CITRA MANDIRI, KOMP. BANJAR AGUNG BLOK F5 NO. 12 KEC. CIPOCOK
40.800.000,00
JAYA KOTA SERANG
282 TK HARAPAN BANGSA I PAKUPATAN, JL. RAYA SERANG JAKARTA KM 4 KEC.
52.200.000,00
283 TKS IT ASHABUL FIKRI, PERUM CITRA GADING BLOK E7 NO. 1-2 KEC. CIPOCOK JAYA
15.000.000,00
KOTA SERANG
284 TK AISYIYAH BUSTANUL ATHFAL CITRA GADING, KOMP. CITRA GADING BLOK F5
18.000.000,00
NO. 44 KEC. CIPOCOK JAYA KOTA S
285 TK AL FATHIN, PERMATA BANJAR ASRI BLOK B NO. 22 KEC. CIPOCOK JAYA KOTA
27.600.000,00
SERANG
286 TK ISLAM AL HUDA, JL. KH.M. DJAMHARI NO. 17 KALORAN KEC. SERANG KOTA
36.000.000,00
SERANG
287 TK WIJAYA KUSUMA, JL. SALEH BAIMIN NO. 46 CIMUNCANG KEC. SERANG KOTA
15.600.000,00
SERANG
288 TK HARAPAN, JL. KH. ABDUL HADI NO. 79 KEBON JAHE KEC. SERANG KOTA
15.000.000,00
SERANG
289 TK BONA, TAMAN WIDYA ASRI BLOK E1 NO. 19 KEC. SERANG KOTA SERANG
33.000.000,00
290 TK PURNAMA, TBI BLOK C14 B NO. 11A KEC. SERANG KOTA SERANG
20.400.000,00
291 TK RAHMANIA, KOMP. BANTEN INDAH PERMAI BLOK E NO. 6-7 KEL. SERANG KEC.
40.800.000,00
SERANG
292 TK PATRIA, JL. KH. ABDUL LATIF NO. 3A RAU KEC. SERANG KOTA SERANG
27.000.000,00
293 TKS AZZAHROH, JL. KI UJU RT.03/3 NO. 49 KAUJON KIDUL KEC. SERANG KOTA
30.600.000,00
SERANG
294 TKS ISLAM AMANAH, KOMP. GRIYA GEMILANG SAKTI BLOK B NO. 12 KEC. SERANG
27.600.000,00
295 TKS AL ROHMAH, PERUMNAS CIRACAS KEC. SERANG KOTA SERANG

26.400.000,00
296 TKS AISYIYAH 3 BUSTANUL ATHFAL, KOMP. BUMI SERANG BARU KALIGANDU KEC.
52.200.000,00
SERANG KOTA SERANG
297 TK BANI SYARIEF, KEC. SERANG KOTA SERANG
29.400.000,00
298 TK AL MUSLIMIN, JL. DARA KOMP. WIDARA KEC. SERANG KOTA SERANG
15.000.000,00
299 TKS KARTIKA SIIWANGI 39, JL. M.H. ABDULLAH NO. 24 KEC. SERANG KOTA SERANG
19.800.000,00
300 TK ENTER KIDS, KOMP. PERMATA NO.01 RT.001 RW.017 KEC.SERANG KOTA SERANG
20.400.000,00
301 TK NUN, JL. RAU DOMBA KEC. SERANG KOTA SERANG

16.800.000,00

302 TK AISYIYAH BUSTANUL ATHFAL 2, JL. RAYA SEPANG KOMPLEK BMI BLOK A8 NO.
46.200.000,00
08 KEC. SERANG
303 TK PGRI II, JL. RA. KARTINI CICERI INDAH KEC. SERANG KOTA SERANG
15.000.000,00
304 TK IHSANIYAH, JL. MAYOR SYAFEI NO. 51 KEC. SERANG KOTA SERANG
18.000.000,00
305 TK ISLAM NUSANTARA, JL. KI AJURUM NO. 15 SEMPU KEC. SERANG KOTA SERANG
21.600.000,00
306 TKS YWKA, JL. SALEH BAIMIN NO. 46 CIMUNCANG KEC. SERANG KOTA SERANG
48.000.000,00
307 TK BINA BUDHI BANGSA, JL. TAMAN BANTEN LESTARI BLOK E. II D NO. 19-21 KEC.
37.800.000,00
SERANG
308 TK VISI INSAN CENDEKIA, TAMAN WIDYA ASRI BLOK A NO. 1KEC. SERANG KOTA
37.800.000,00
SERANG
309 TKS AL MANAR, JL. RAYA BANTEN KEBAHARAN KEC. SERANG KOTA SERANG
68.400.000,00
310 TKS PUTRA II, JL. USTAD UJAER YAHYA NO. 1 KEC. SERANG KOTA SERANG
65.400.000,00
311 TK ISLAM AT TAQWA, JL. JIWANTAKA NO. 33 PEKARUNGAN KEC. SERANG KOTA
23.400.000,00
SERANG
312 TKS ISLAM CITRA AGUNG, PERUM. BUMI AGUNG PERMAI I BLOK FI NO. 16 KEL.
8.400.000,00
UNYUR KEC. SERANG
313 TKS ISLAM CITRA PERTIWI, KOMP. BUMI AGUNG PERMAI I KEC. SERANG KOTA
27.000.000,00
SERANG
314 TKS PERTIWI, JL. KI MASJONG NO. 15 KEC. SERANG KOTA SERANG
54.600.000,00
315 TKS KWPK, JL. WIJAYA KUSUMA NO. 27 PENANCANGAN KEC. SERANG
33.000.000,00
316 TKS BINA INSANI, PERUM. BUKIT PERMAI BLOK B NO. 17 KEC. SERANG KOTA
18.000.000,00
SERANG
317 TKS ISLAM WIDYA CENDEKIA, TAMAN WIDIYA ASRI NO. A1 KEC. SERANG KOTA
54.000.000,00
SERANG
318 TK AZ-ZAHRA 01, JL. AYIP USMAN KOMP. MANDALA CITRA INDAH F3 NO. 6
11.400.000,00
KEL.LOPANG KEC. SERANG
319 TKS PADU AL KAUTSAR, JL. KIAI ABDUL HADI SEMPU KELAPA ENDEP KEC. SERANG
19.800.000,00
320 TKS ARTHA KENCANA, JL. KARYA BHAKTI II KPN KEC. SERANG KOTA SERANG
36.600.000,00
321 TKS PERADABAN, JL. RAYA SEPANG CIRACAS KEC. SERANG KOTA SERANG
26.400.000,00
322 TKS CAHAYA HATI, TAMAN MUTIARA INDAH BLOK G6 NO. 20 KALIGANDU KEC.
28.800.000,00
SERANG
323 TKS SH HARAPAN BANGSA 1, KJL. KAPTEN SUWARDO NO. 10 KEC. SERANG KOTA
33.000.000,00
SERANG
324 TKS MARA BAKTI, BUMI AGUNG PERMAI 2 BLOK D 37 NO. 5 KEC. SERANG KOTA
19.200.000,00
SERANG
325 TK AL MUSYAWARAH 1, JL. TB. SUWANDI CIRACAS KEC. SERANG KOTA SERANG
30.000.000,00
326 TKS PGRI I, KOMP. CICERI PERMAI BLOK G KEC. SERANG KOTA SERANG
18.000.000,00
327 TK KHALIFAH SERANG 2, JL. TB. SUWANDI LINGK. KELUNJUKAN KEC. SERANG KOTA
19.200.000,00
SERANG
328 TK KHALIFAH 1 SERANG, JL. RAYA SERANG PANDEGLANG KM.4 KOMPLEK

24.000.000,00
TEMBONG INDAH BLOK C1 NO.1 TEMBONG
329 TK ISLAM AL AZHAR 10 SERANG, JL. KH. TB MA'MUN NO.17 KAUJON SERANG
72.600.000,00

330 TK IT AL ZAHIRA, JL. CIRACAS NO.32 KAUJON BARU KEC. SERANG

19.200.000,00
331 TK BHAYANGKARI 01 SERANG, JL. JENDRAL A. YANI NO.72 CIPARE KEC. SERANG
51.600.000,00
332 KOBER RUMAH SENYUM (KOMP PURI ANGGREK BLOK C 26 NO 4 KALODRAN KEC
26.400.000,00
WALANTAKA)
333 BKB BINA PELITA HATI (JL TAKARI KM 8 KP JAKUNG CILOWONG KEC TAKTAKAN)
16.800.000,00
334 PAUD AN NAZWA (LING. PESANGGRAHAN RT 03/05 KEL WALANTAKA KEC

30.000.000,00
WALANTAKA)
335 PAUD AN-NUR HIDAYAH (TERMINAL PAKUPATAN KECAMATAN CIPOCOK JAYA)

19.200.000,00
336 PAUD BKB KEMAS AL HIDAYAT (KP KANINGAN CIPIT RT 13/01 KEL SUKALAKSANA
16.200.000,00
KEC CURUG)
337 PAUD AL MUQTADIR (KOMP GRIYA PERMATA ASRI BLOK A 7 NO 30 DALUNG

22.800.000,00
CIPOCOK JAYA)
338 PAUD KOBER MULYA (LING NANGKA BUGANG RT 03/02 KE PASULUHAN KEC
15.000.000,00
339 PAUD BILQIS (JL. KH ABDUL LATIEF RT 01/21 RAU BARAT KEL CIMUNCANG KEC.
15.000.000,00
SERANG)
JUMLAH 7.164.600.000,00
DAFTAR PENERIMA HIBAH

KEPADA BADAN LEMBAGA/ORGANISASI
KEMASYARAKATAN

STS REALISASI
No RINCIAN PENERIMA HIBAH REALISASI SP2D
PENGEBALIAN BERSIH
1 MAjlis Ta'lim Nurul Hikmah Kota Serang 10.000.000,00 - 10.000.000,00
2 Majlis Ta'lim Riyadul Alfiah Kota Serang 15.000.000,00 - 15.000.000,00
3 MDTA Khoirul FALAH Kota Serang 15.000.000,00 - 15.000.000,00
4 Ponpes Al-Qur'aniyah Kota Serang 15.000.000,00 - 15.000.000,00
5 DKM Musholla Al-Muhajirin 20.000.000,00 - 20.000.000,00
Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga (LK3)

6 20.000.000,00 - 20.000.000,00
Madani Kota Serang
7 Madrasah Diniyah Nurul Falah Kota Serang 20.000.000,00 - 20.000.000,00
8 Majlis Ta'lim Al Arif Nurul Hidayah Kota Serang 20.000.000,00 - 20.000.000,00
9 Majlis Talim Hifdil Quran Kota Serang 20.000.000,00 - 20.000.000,00

STS REALISASI
PENGEBALIAN BERSIH
10 Majlis Ta'lim Hikmatul Aliyah Kota Serang 20.000.000,00 - 20.000.000,00
11 Majlis Ta'lim Nurul Hidayah Kota Serang 20.000.000,00 - 20.000.000,00
12 Musholla Al Muhajirin Kota Serang 20.000.000,00 - 20.000.000,00
Pondok Pesantren Salafiyah Al Mahrus Kota

13 30.000.000,00 - 30.000.000,00
Serang
14 MDTA Diniyatul Hidayah Kota Serang 35.000.000,00 - 35.000.000,00
15 DKM Baitul Muhtadin Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
16 DKM Mesjid Nurul Huda Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
17 DMI Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
18 DPC PPDI Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
19 KPA (Komisi Penanggulangan Aids) Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
20 Madrasah Al Hijaiyah Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
21 Majlis Ta'lim Al- Hikmah Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
22 MDTA AL IFTAHIYAH Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
23 MDTA AL-FALAH Kota Serang 40.000.000,00 - 40.000.000,00
24 DKM Al Ikhlas Kota Serang 50.000.000,00 - 50.000.000,00
25 DKM Al Mujahidin Kota Serang 50.000.000,00 - 50.000.000,00
26 DKM AL-MUTAHAROH Kota Serang 50.000.000,00 - 50.000.000,00
27 DKM Baiturrohman Kota Serang 50.000.000,00 - 50.000.000,00
28 Lembaga Pengajian Permata Hati Kota Serang 50.000.000,00 - 50.000.000,00
29 Majlis Ta'lim As-Sakinah 50.000.000,00 - 50.000.000,00
Yayasan Pendidikan Madarijul Ulum Al Madani

30 50.000.000,00 - 50.000.000,00
Darussalam Kota Serang
31 DKM Nurul Huda Kota Serang 60.000.000,00 - 60.000.000,00
32 komisi Penanggulangan AIDS Kota Serang 60.000.000,00 - 60.000.000,00
Persatuan Penyandang Disabilitas Indonesia

33 60.000.000,00 - 60.000.000,00
(PPDI) Kota Serang
34 Pondok Pesantren Al Mubarok Kota Serang 60.000.000,00 - 60.000.000,00
35 IKSB Kota Serang 63.340.479,00 - 63.340.479,00
36 DKM Nurul Amal Kota Serang 75.000.000,00 - 75.000.000,00
37 Yayasan Insan Madani Kota Serang 75.000.000,00 - 75.000.000,00
Yayasan Pondok Pesantren Darul Falah Kota

38 75.000.000,00 - 75.000.000,00
Serang

STS REALISASI
PENGEBALIAN BERSIH
Ikatan Keluarga Sungan Batang (IKSB) Meninjau

39 95.010.718,00 - 95.010.718,00
Kota Serang
40 TAGANA Kota Serang 100.000.000,00 - 100.000.000,00
41 Komisi Daerah Lanjut Usia Kota Serang 180.000.000,00 54.192.115,00 125.807.885,00
42 Dekopinda Kota Serang 215.700.000,00 2.100.000,00 213.600.000,00
43 Pramuka Kota Serang 300.000.000,00 - 300.000.000,00
44 MUI Kota Serang 500.000.000,00 - 500.000.000,00
45 BAZNAS Kota Serang 750.000.000,00 - 750.000.000,00
46 PMI 2.500.000.000,00 936.700,00 2.499.063.300,00
47 KONI Kota Serang 10.000.000.000,00 58.988.179,00 9.941.011.821,00
JUMLAH 16.159.051.197,00 116.216.994,00 16.042.834.203,00
DAFTAR SALDO KAS

DANA BOS
(DILUAR SALDO PAJAK)LAMPIRAN - 18
LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018
POSISI SALDO KAS BENDAHARA PENGELUARAN DANA BOS
KOTA SERANG
PER 31 DESEMBER 2018
TINGKAT SEKOLAH DASAR
SALDO
NO NAMA SEKOLAH SALDO AWAL Hibah Dana BOS BELANJA
KAS
1 SDN SERANG 1 36.528 97.120.000 97.156.528 -
2 SDN SERANG 2 363.961 744.480.000 744.843.961 -
3 SDN SERANG 3 505.156 554.880.000 555.385.156 -
4 SDN SERANG 4 369.720 292.024.720 292.394.440 -
5 SDN SERANG 5 102.223 139.520.000 139.622.223 -
6 SDN SERANG 6 345.187 238.240.000 238.585.187 -
7 SDN SERANG 7 71.068 301.280.000 301.351.068 -

SALDO
KAS
8 SDN SERANG 8 101.531 194.080.000 194.181.531 -
9 SDN SERANG 9 73.591 372.960.000 373.033.591 -
10 SDN SERANG 10 100.092 189.760.000 189.860.092 -
11 SDN SERANG 11 95.871 386.560.000 384.575.871 2.080.000
12 SDN SERANG 12 87.842 168.320.000 168.407.842 -
13 SDN SERANG 13 1.186.512 571.680.000 572.866.512 -
14 SDN SERANG 14 130.063 146.880.000 147.010.063 -
15 SDN SERANG 15 105.006 310.880.000 310.985.006 -
16 SDN SERANG 16 30.650 180.960.000 180.990.650 -
17 SDN SERANG 17 471.537 153.920.000 154.391.537 -
18 SDN SERANG 18 24.071 89.920.000 89.944.071 -
19 SDN SERANG 19 41.841 139.360.000 139.401.841 -
20 SDN SERANG 20 143.902 303.520.000 303.663.902 -
21 SDN SERANG 21 158.901 220.000.000 220.158.901 -
22 SDN PANCAMARGA 285.372 155.360.000 155.645.372 -
23 SDN KELAPA DUA 187.766 216.800.000 216.987.766 -
24 SDN BHAYANGKARI 254.905 471.040.000 471.294.905 -
25 SDN CIMUNCANG 372.633 309.760.000 310.132.633 -
26 SDN UNYUR 523.304 462.400.000 462.923.304 -
27 SDN RAWU 5.316.072 461.120.000 466.436.072 -
28 SDN SUMBER AGUNG 76.919 180.800.000 180.876.919 -
29 SDN LONTAR BARU 194.622 171.840.000 172.034.622 -
30 SDN KEMANG 385.011 176.160.000 176.545.011 -
31 SDN LOPANG DOMBA 92.620 187.840.000 187.932.620 -
32 SDN KEBON JAHE 519.553 135.520.000 136.039.553 -
33 SDN BATOK BALI 81.494 229.600.000 229.681.494 -
34 SDN KALIGANDU 125.253 405.600.000 405.725.253 -
35 SDN KEBANYAKAN 450.103 245.600.000 246.050.103 -
36 SDN CIMUNCANG CILIK 64.092 393.920.000 393.984.092 -
37 SDN SEMPU 1 1.326.676 264.800.000 266.126.676 -
38 SDN KUBANG APU 335.994 432.480.000 432.815.994 -
39 SDN CILAMPANG 181.736 676.000.000 676.181.736 -
40 SDN CIKULUR 384.638 201.280.000 201.664.638 -
41 SDN SUKALILA 54.317 162.240.000 162.294.317 -
42 SDN LOPANG CILIK 972.452 120.000.000 120.972.452 -
43 SDN KEBAHARAN 1 211.117 330.560.000 330.771.117 -
44 SDN NEGLASARI 50.539 175.040.000 175.090.539 -
45 SDN BUAH GEDE 162.295 176.960.000 177.122.295 -
46 SDN KAMPUNG BARU 138.808 167.360.000 167.498.808 -
47 SDN CIWAKTU 124.075 194.880.000 195.004.075 -
48 SDN KALORAN 80.167 104.000.000 104.080.167 -
49 SDN CIPARE TEGAL 159.397 177.120.000 177.279.397 -

SALDO
KAS
50 SDN PAMINDANGAN 153.059 196.640.000 196.793.059 -
51 SDN KOTA BARU 332.869 124.160.000 124.492.869 -
52 SDN KALIWADAS 840.968 222.560.000 223.400.968 -
53 SDN KARANG TUMARITIS 101.905 178.080.000 178.181.905 -
54 SDN TERONDOL 67.060 388.000.000 388.067.060 -
55 SDN PABUARAN UNYUR 82.057 179.680.000 179.122.057 640.000
56 SDN SAYABULU 127.397 237.760.000 237.887.397 -
57 SDN CINANGGUNG 2.067.549 503.040.000 505.107.549 -
58 SDN SECANG 622.804 396.160.000 396.782.804 -
59 SDN SEMPU 2 318.838 255.360.000 255.678.838 -
60 SDN SEPANG 122.116 336.960.000 337.082.116 -
61 SDN KALORAN KIDUL 661.751 83.360.000 84.021.751 -

SDN KELANGGARAN
62 286.794 192.320.000 192.606.794 -
UNYUR
63 SDN GEMPOL 724.926 929.920.000 930.644.926 -
64 SDN SEROJA 142.738 198.880.000 198.702.738 320.000
65 SDN KUBANG KEMIRI 58.038 281.280.000 281.338.038 -
66 SDN CIPUTAT 296.231 412.320.000 412.616.231 -
67 SDN CICERI INDAH 42.299 130.400.000 130.442.299 -
68 SDN CIPARE 34.842 120.160.000 120.194.842 -
69 SDN SUMUR SANA 104.384 174.720.000 174.824.384 -
70 SDN KEBAHARAN 2 226.729 220.480.000 220.706.729 -
71 SDN CIJAWA 157.364 73.120.000 73.277.364 -
72 SDN CICERI 108.006 355.520.000 355.628.006 -
73 SDN Cipete 1 201.310 154.720.000 154.921.310 -
74 SDN Cipete 2 32.058 232.480.000 232.512.058 -
75 SDN Tinggar 1 210.828 323.840.000 324.050.828 -
76 SDN Tinggar 2 152.314 194.080.000 194.232.314 -
77 SDN Neglasari 307.795 263.680.000 263.987.795 -
78 SDN Kamanisan 52.005 154.880.000 154.932.005 -
79 SDN Cilaku 68.314 333.920.000 333.988.314 -
80 SDN Curug 141.983 312.160.000 312.301.983 -
81 SDN Cipete 3 137.456 121.600.000 121.737.456 -
82 SDN Singapadu 685.679 195.040.000 195.725.679 -
83 SDN Kubang 150.613 351.520.000 351.670.613 -
84 SDN Cisangku 106.723 283.200.000 283.306.723 -
85 SDN Gowok 382.020 370.560.000 370.942.020 -
86 SDN Pasirhuni 58.358 136.000.000 136.058.358 -
87 SDN Waru 104.981 185.440.000 185.544.981 -
88 SDN Curug Manis 63.555 142.720.000 142.783.555 -
89 SDN Ujung Tebu 62.750 234.240.000 234.302.750 -
90 SDN Gadaraha 135.172 149.120.000 149.255.172 -
91 SDN Purut 83.138 158.880.000 158.963.138 -

SALDO
KAS
92 SDN Ciemas 150.685 148.160.000 148.310.685 -
93 SDN Limpar 1.524.551 102.720.000 104.244.551 -
94 Gelam 1 292.052 193.760.000 194.052.052 -
95 Gelam 2 132.091 154.720.000 154.852.091 -
96 Gelam 3 42.617 108.960.000 109.002.617 -
97 Gelam 4 125.933 152.000.000 152.125.933 -
98 Dalung 1 143.144 237.600.000 237.743.144 -
99 Tembong 1 694.845 318.400.000 319.094.845 -
100 Tembong 2 151.053 267.040.000 267.191.053 -
101 Tembong 3 171.889 197.440.000 197.611.889 -
102 Cipocok Jaya 1 997.236 573.280.000 574.277.236 -
103 Cipocok Jaya 2 864.966 138.784.966 139.649.932 -
104 Cipocok Jaya 3 184.723 221.120.000 221.304.723 -
105 Cipocok Jaya 4 517.164 128.480.000 128.997.164 -
106 Banjar Agung 1 201.772 256.320.000 256.521.772 -
107 Banjar Agung 2 106.179 177.920.000 178.026.179 -
108 Banjar Agung 3 110.246 126.400.000 126.510.246 -
109 Banjar Agung 4 1.409.328 289.920.000 291.329.328 -
110 Panancangan 1 24.288 96.480.000 96.504.288 -
111 Panancangan 2 483.097 423.520.000 424.003.097 -
112 Panancangan 3 155.995 285.920.000 286.075.995 -
113 Panancangan 4 105.761 201.600.000 201.705.761 -
114 Panancangan 5 167.110 229.440.000 229.607.110 -
115 Karundang 1 55.490 246.240.000 246.295.490 -
116 Karundang 2 52.256 263.840.000 263.892.256 -
117 Banjarsari 1 79.525 158.880.000 158.959.525 -
118 Banjarsari 2 305.803 371.840.000 372.145.803 -
119 Banjarsari 3 141.719 201.920.000 202.061.719 -
120 Banjarsari 4 97.717 175.360.000 175.457.717 -
121 Banjarsari 5 771.677 502.560.000 503.331.677 -
122 Walantaka 1 1.506.039 295.040.000 296.546.039 -
123 Walantaka 2 34.099 191.680.000 191.714.099 -
124 Walantaka 3 503.051 275.840.000 276.343.051 -
125 Nyapah 1 45.155 128.320.000 128.365.155 -
126 Nyapah 2 68.817 235.520.000 235.588.817 -
127 Cigoong 1 119.838 206.240.000 206.359.838 -
128 Cigoong 2 209.440.000 209.440.000 -
129 Simangu 431.028 273.920.000 274.351.028 -
130 Pageragung 80.601 211.680.000 211.760.601 -
131 Jami 67.599 152.480.000 152.547.599 -
132 Melandang 150.715 358.400.000 358.550.715 -
133 Kewunen 129.148 301.600.000 301.729.148 -

SALDO
KAS
134 Kepuren 1 118.143 146.880.000 146.998.143 -
135 Jengkol 116.137 277.760.000 277.876.137 -
136 Citerep 325.824 304.640.000 304.965.824 -
137 Ampel 181.360 157.440.000 157.621.360 -
138 Pengampelan 251.475 282.400.000 282.651.475 -
139 Nyapah 3 466.451 148.640.000 149.106.451 -
140 Pabuaran 289.373 234.720.000 235.009.373 -
141 Cigoong 3 191.581 250.720.000 250.911.581 -
142 Pasuluhan 39.030 126.560.000 126.599.030 -
143 Tegalkembang 674.361 399.840.000 400.514.361 -
144 Kiara 63.780 173.280.000 173.263.780 80.000
145 Kepuren 2 1.326.372 317.440.000 318.766.372 -
146 Jaha 88.675 223.200.000 223.288.675 -
147 Sindangraksa 470.846 231.200.000 231.670.846 -
148 Pipitan 45.944 295.520.000 295.565.944 -
149 Cibonteng 65.911 178.880.000 178.945.911 -
150 Cibadak 101.920 173.120.000 173.221.920 -
151 SDN Taktakan 1 178.822 428.160.000 428.338.822 -
152 SDN Jakung 147.445 168.800.000 168.947.445 -
153 SDN Drangong 1 5.638.045 316.320.000 321.958.045 -
154 SDN Umbul Tengah 1 84.498 350.880.000 350.964.498 -
155 SDN Gedeg 255.776 205.440.000 205.695.776 -
156 SDN Pancur 1.442.851 248.800.000 250.242.851 -
157 SDN Penggung 112.994 178.720.000 178.832.994 -
158 SDN Sayar 115.181 211.040.000 211.155.181 -
159 SDN Taktakan 2 120.950 286.080.000 286.200.950 -
160 SDN Pereng 98.909 180.960.000 181.058.909 -
161 SDN Parumasan 167.387 166.080.000 166.247.387 -
162 SDN Umbul Kapuk 140.913 352.320.000 352.460.913 -
163 SDN Karodangan 992.318 89.760.000 90.752.318 -
164 SDN Kuranji 911.139 257.760.000 258.671.139 -
165 SDN Lialang 448.212 373.920.000 374.368.212 -
166 SDN Cikentang 612.813 306.240.000 306.852.813 -
167 SDN Rancatales 132.288 273.120.000 273.252.288 -
168 SDN Pasir Gadung 52.166 101.920.000 101.972.166 -
169 SDN Taman Baru 1 486.040 153.760.000 154.246.040 -
170 SDN Taman 40.325 259.680.000 259.720.325 -
171 SDN Majalawang 98.330 133.600.000 133.698.330 -
172 SDN Sepring 111.603 216.320.000 216.431.603 -
173 SDN Cigabus 184.309 383.840.000 384.024.309 -
174 SDN Cibetik 186.177 66.240.000 66.426.177 -
175 SDN Cibetung 326.717 87.040.000 87.366.717 -

SALDO
KAS
176 SDN Tanjung Ilir 45.221 84.320.000 84.365.221 -
177 SDN Kebedilan 229.596 177.600.000 177.829.596 -
178 SDN Kamalaka 242.713 242.720.000 242.962.713 -
179 SDN Umbul Tengah 2 164.799 188.320.000 188.484.799 -
180 SDN Cipanas 1.925.440 154.400.000 156.325.440 -
181 SDN Cimoyan 392.340 125.920.000 126.312.340 -
182 SDN Beberan 174.995 118.400.000 118.574.995 -
183 SDN Taman Baru 2 5.010.909 194.080.000 199.090.909 -
184 SDN Drangong 2 44.156 170.080.000 170.124.156 -
185 SD NEGERI KASEMEN 1.660.747 448.640.000 450.140.747 160.000
186 SD NEGERI KARANGANTU 1.109.586 434.560.000 435.669.586 -
187 SD NEGERI HARJAMUKTI 65.997 133.280.000 133.345.997 -
188 SD NEGERI JIPUT 686.867 231.040.000 231.726.867 -
189 SD NEGERI MASIGIT 424.472 328.000.000 328.424.472 -
190 SD NEGERI MARGALUYU 143.089 229.280.000 229.423.089 -
191 SD NEGERI BENDUNG 3.531.048 166.720.000 170.251.048 -
192 SD NEGERI CANGKRING 24.529 186.720.000 186.744.529 -
193 SD NEGERI KESAUD 658.848 488.320.000 488.978.848 -
194 SD NEGERI KEGANTERAN 193.914 183.200.000 181.793.914 1.600.000
195 SD NEGERI KASUNYATAN 136.090 356.960.000 357.096.090 -
196 SD NEGERI PADEK 1 45.305 215.360.000 215.405.305 -

SD NEGERI MASJID
197 198.631 139.680.000 139.878.631 -
PRIYAYI
198 SD NEGERI TRENGGANA 131.582 202.880.000 203.011.582 -
199 SD NEGERI KADEMANGAN 299.391 312.480.000 312.779.391 -
200 SD NEGERI ANGSOKA 91.877 186.720.000 186.331.877 480.000
201 SD NEGERI SINABA 111.966 188.000.000 188.111.966 -
202 SD NEGERI PADEK 2 287.908 438.240.000 438.527.908 -
203 SD NEGERI PAMARICAN 1 89.657 175.200.000 175.289.657 -
204 SD NEGERI SAWAH LUHUR 117.969 118.880.000 118.997.969 -
205 SD NEGERI KERONJEN 53.117 204.960.000 205.013.117 -
206 SD NEGERI PAMARICAN 2 147.552 195.040.000 195.187.552 -
207 SD NEGERI WARUNG JAUD 1.269.586 204.960.000 206.229.586 -
208 SD NEGERI CIWEDUS 79.482 216.960.000 217.039.482 -
209 SD NEGERI ANGSANA 60.021 155.840.000 155.900.021 -
210 SD NEGERI SUKABELA 257.756 127.520.000 127.777.756 -
211 SD NEGERI LEMAH ABANG 67.871 296.320.000 296.387.871 -
212 SD NEGERI KILASAH 888.910 349.120.000 350.008.910 -
213 SD NEGERI MAGELARAN 88.506 136.320.000 136.408.506 -
214 SD NEGERI SUKADANA 70.454 255.840.000 255.910.454 -
215 SD NEGERI KESATRIAN 142.884 341.280.000 341.422.884 -
216 SD NEGERI SUCI 379.191 306.560.000 306.939.191 -
217 SD NEGERI CIBOMO 466.402 176.160.000 176.626.402 -

SALDO
KAS
218 SD NEGERI TEGAL DAWA 44.031 140.160.000 140.204.031 -
219 SD NEGERI TERWANA 313.959 190.400.000 190.393.959 320.000
220 SD NEGERI TERUMBU 503.993 163.200.000 163.703.993 -
221 SD NEGERI KEBON 98.079 137.600.000 137.698.079 -
222 SD NEGERI KENARI 59.842 136.640.000 136.699.842 -
223 SD NEGERI AMBON 34.689 141.760.000 141.794.689 -
SUB JUMLAH 83.041.319 53.677.849.686 53.755.211.005 5.680.000
POSISI SALDO KAS BENDAHARA PENGELUARAN DANA BOS

KOTA SERANG
PER 31 DESEMBER 2018
TINGKAT SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
NO NAMA SEKOLAH SALDO AWAL Hibah Dana BOS BELANJA SALDO KAS
1 SMPN 1 4.883.577 1.205.800.000 1.210.683.577 -
2 SMPN 2 4.874.000 1.052.400.000 1.052.391.007 4.882.993
3 SMPN 3 9.239.199 905.000.000 914.239.199 -
4 SMPN 4 1.628.456 988.200.000 989.828.456 -
5 SMPN 5 138.441 1.175.800.000 1.175.938.441 -
6 SMPN 6 700.156 959.157.523 959.857.679 -
7 SMPN 7 5.490.266 1.032.000.000 1.037.490.266 -
8 SMPN 8 661.723 1.002.800.000 1.003.461.723 -
9 SMPN 9 340.347 989.400.000 989.740.347 -

10 SMPN 10 82.587 1.028.186.000 1.028.268.587 -
11 SMPN 11 3.557.503 928.600.000 932.157.503 -
12 SMPN 12 128.190 743.400.000 743.528.190 -
13 SMPN 13 3.011.692 889.380.000 891.591.692 800.000
14 SMPN 14 7.892.241 903.400.000 911.292.241 -
15 SMPN 15 50.838.383 939.200.000 990.038.383 -
16 SMPN 16 457.028 1.076.400.000 1.076.857.028 -
17 SMPN 17 2.433.069 790.250.000 792.683.069 -
18 SMPN 18 - 823.000.000 823.000.000 -
19 SMPN 19 316.278 386.000.000 386.316.278 -
20 SMPN 20 1.230.590 748.473.800 749.704.390 -
21 SMPN 21 1.070.965 600.200.000 601.270.965 -
22 SMPN 22 7.053.930 329.400.000 336.453.930 -
23 SMPN 23 87.940 441.800.000 441.887.940 -
24 SMPN 24 1.127.264 489.000.000 490.127.264 -
25 SMPN 25 99.063 385.200.000 385.299.063 -
26 SATAP SAYAR 475.973 142.200.000 142.675.973 -
27 SATAP GELAM 524.831 60.000.000 60.524.831 -
28 SATAP KASEMEN 150.506 337.200.000 337.350.506 -
29 SATAP CURUG 313.644 136.000.000 136.313.644 -
SUB JUMLAH 108.807.842 21.487.847.323 21.590.972.172 5.682.993
JUMLAH TOTAL 212.732.107 41.769.894.646 41.971.260.767 11.365.986

BUKU II

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
LAPORAN KEUANGAN
TAHUN ANGGARAN 2018

ATAS
SISTEM PENGENDALIAN INTERN
Nomor : 23b/LHP/XVIII.SRG/05/2019
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI....................................................................................................... I
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................... II
RESUME HASIL PEMERIKSAAN.................................................................. 1
HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN......... 3
1. Pengelolaan Pajak Air Bawah Tanah dan Retribusi Pemakaian

Kekayaan Daerah Belum Memadai.......................................................... 3
2. Aplikasi SIAPKEH Belum Dapat Dijadikan Dasar Perhitungan

Tambahan Penghasilan PNS..................................................................... 5
3. Pengelolaan Atas Belanja Bahan Material Pada Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Ruang Tidak Memadai........................................... 6
4. Penatausahaan DED Belum Memadai...................................................... 7
BPK Perwakilan Provinsi Banten i

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Perusahaan Pengguna/Pemakai Air Bawah Tanah di Kota

Serang yang Belum Jadi Wajib Pajak Air Tanah Hasil Pendataan
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Bulan Januari s.d.
Desember 2018
Lampiran 2 Aset Lain-lain Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman yang Belum Dapat Diidentifikasi Fisiknya
Lampiran 3 Aset Lain-lain Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang
Belum Dapat Diidentifikasi Fisiknya
BPK Perwakilan Provinsi Banten ii

RESUME HASIL PEMERIKSAAN

ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN

tentang Badan Pemeriksa Keuangan serta Undang-Undang terkait lainnya, Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) telah memeriksa Neraca Pemerintah Kota Serang per 31
Desember 2018, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih,
Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas, serta Catatan
atas Laporan Keuangan untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut. Laporan
keuangan adalah tanggung jawab Pemerintah Kota Serang. BPK telah menerbitkan
Laporan Hasil Pemeriksaan Keuangan atas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Serang
Tahun 2018 yang memuat opini Wajar Tanpa Pengecualian dengan Nomor
23a/LHP/XVIII.SRG/05/2019 tanggal 17 Mei 2019 dan Laporan Hasil Pemeriksaan
Kepatuhan Terhadap Peraturan Perundang-undangan Nomor 23c/LHP/XVIII.SRG/05/
2019 tanggal 17 Mei 2019.
Sesuai Standar Pemeriksaan Keuangan (SPKN), dalam pemeriksaan atas Laporan
Keuangan Pemerintah Kota Serang tersebut di atas, BPK mempertimbangkan sistem
pengendalian intern Pemerintah Kota Serang untuk menentukan prosedur pemeriksaan
dengan tujuan untuk menyatakan pendapat atas laporan keuangan dan tidak ditujukan untuk
memberikan keyakinan atas sistem pengendalian intern.
BPK menemukan kondisi yang dapat dilaporkan berkaitan dengan sistem pengendalian
intern dan operasinya. Pokok-pokok kelemahan dalam sistem pengendalian intern atas
Laporan Keuangan Pemerintah Kota Serang yang ditemukan BPK, antara lain:
1. Pengelolaan Pajak Air Bawah Tanah dan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
belum memadai;
2. Aplikasi SIAPKEH belum dapat dijadikan dasar Perhitungan Tambahan Penghasilan
PNS;
3. Pengelolaan atas Belanja Bahan Material pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang tidak memadai; dan
4. Penatausahaan DED belum memadai.

HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN
Hasil pemeriksaan atas sistem pengendalian intern pada Pemerintah Kota Serang
Tahun Anggaran (TA) 2018 mengungkapkan sebanyak empat temuan pemeriksaan, dengan
rincian sebagai berikut:
1. Pengelolaan Pajak Air Bawah Tanah dan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
Belum Memadai
Pemerintah Kota Serang menganggarkan penerimaan Pendapatan Asli Daerah
(PAD) TA 2018 senilai Rp119.183.000.000,00 dan realisasi senilai
Rp128.677.842.933,00 atau 107,97%. Komponen dari pendapatan Pajak Daerah tersebut
diantaranya adalah Pajak Air Bawah Tanah yang dianggarkan senilai Rp320.000.000,00
dan realisasi senilai Rp389.683.669,00 atau 121,78% dan Retribusi Pemakaian Kekayaan
Daerah yang dianggarkan senilai Rp937.991.000,00 dan realisasi senilai
Rp136.008.873,00 atau 14,50%.
Hasil pemeriksaan atas data dan dokumen terkait pengelolaan Pajak Air Bawah
Tanah dan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah di Kota Serang TA 2018 diketahui hal-
hal sebagai berikut:
a. Penetapan Pajak Air Bawah Tanah belum berdasarkan pemakaian air yang
senyatanya dan terdapat 46 perusahaan yang memanfaatkan air bawah tanah
di Kota Serang belum terdaftar sebagai WP air bawah tanah
Unit pengelola pendapatan pajak Air Bawah Tanah adalah Bidang non PBB dan
BPHTB. Pemungutan pajak Air Bawah Tanah dilakukan atas Wajib Pajak (WP) yang
melakukan pengambilan dan pemanfaatan air bawah tanah. Dasar penetapan besaran
Pajak Air Bawah Tanah adalah dengan menghitung volume pengambilan air tanah
yang diambil perbulan dalam satuan meter kubik.
BPKAD telah menetapkan Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) Air Bawah
Tanah selama Tahun 2018 kepada 190 WP Air Bawah Tanah yang memiliki NPWPD
dengan jumlah sebanyak 2.097 lembar senilai Rp413.126.876,00. Pemeriksaan pada
SKPD Air Bawah Tanah tersebut menunjukkan bahwa WP yang dikenakan volume
pemakaian air secara tetap (flat) setiap bulan.
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (DPUPR) melakukan kegiatan
pengawasan dan pengendalian atas pemanfaatan sumber daya air terhadap 226
perusahaan yang berada di wilayah Kota Serang. Berdasarkan hasil pengawasan dan
pengendalian tersebut, sebanyak 46 perusahaan belum terdaftar sebagai WP. Dari 46
perusahaan tersebut, 2 perusahaan belum memiliki Surat Izin Pengambilan Air
(SIPA), 1 perusahaan memiliki SIPA namun meteran air yang digunakan rusak dan 2
perusahaan belum memasang meteran air sekaligus belum memiliki SIPA serta 41
perusahaan sisanya tidak diketahui status SIPA dan meteran air. Rincian perusahaan
tersebut dimuat dalam Lampiran 1.
b. Dasar hukum pemanfaatan dan penghunian Rusunawa Kaujon tidak didukung
dengan peraturan daerah
Pemerintah Kota Serang mengelola rusunawa di Kecamatan Kaujon. Rusunawa
tersebut merupakan salah satu aset daerah yang telah diserahterimakan dari Pemerintah

4
Kabupaten Serang pada Pemerintah Kota Serang dengan BA Serah Terima Nomor
032/374/BPKAD/2018//Nomor 030/77/BPKAD/2018 tanggal 25 April 2018.
Pemerintah Kota Serang telah memiliki Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun
2011 tentang Retribusi Daerah. Retribusi Daerah diantaranya terdiri dari Retribusi
Jasa Usaha. Salah satu pendapatan yang diklasifikasikan ke dalam Retribusi Jasa
Usaha adalah Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah dengan objek Retribusi
Pemakaian Kekayaan Daerah. Pemakaian kekayaan daerah diantaranya penyewaan
tanah dan bangunan, termasuk bangunan rusunawa. Berdasarkan Lampiran XI
Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 tersebut di atas, diketahui setiap penerimaan
atas pemakaian kekayaan daerah telah disebutkan objek retribusinya, namun belum
ada tarif objek retribusi berupa bangunan rusunawa dalam perda. Konfirmasi dengan
Bidang Aset BPKAD, atas objek retribusi tersebut belum diatur dalam peraturan
daerah.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:

a. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pajak Daerah:
1) Pasal 45 ayat (1) yang menyatakan bahwa obyek pajak Air Bawah Tanah adalah
pengambilan dan/atau pemanfaatan Air Bawah Tanah;
2) Pasal 47 ayat (1) yang menyatakan bahwa dasar pengenaan pajak Air Bawah Tanah
adalah nilai perolehan Air Bawah Tanah; dan
3) Pasal 94 ayat (5) yang menyatakan bahwa tata cara pemeriksaan pajak diatur lebih
lanjut oleh Peraturan Wali Kota tentang Pajak Daerah.
b. Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 13 Tahun 2011 tentang Retribusi Daerah pada
Pasal 70 yang menyatakan dengan nama retribusi pemakaian kekayaan daerah
dipungut retribusi sebagai pembayaran atas setiap pemakaian kekayaan daerah yang
diberikan oleh Pemerintah Daerah.
Kondisi tersebut mengakibatkan realisasi pendapatan pajak Air Bawah Tanah dn
restribusi rusunawa tidak mencerminkan potensi penerimaan yang seutuhnya.
Kondisi tersebut disebabkan:
a. BPKAD dan DPUPR belum berkoordinasi terkait pemanfaatan data penggunaan air
bawah tanah untuk meningkatkan penerimaan Pajak Air Tanah; dan
b. Peraturan daerah yang mengatur sewa atas penggunaan rusunawa belum ada.
Atas masalah tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala BPKAD, Kepala
DPUPR dan Kepala DPRKP, menyatakan sependapat dengan temuan.
BPK merekomendasikan kepada Wali Kota Serang agar:
a. Memerintahkan BPKAD berkoordinasi dengan DPUPR dalam kegiatan pengawasan
dan pengendalian atas pemanfaatan sumber daya air di wilayah Kota Serang secara
berkala dan melaporkan hasilnya pada Wali Kota; dan
b. Mempercepat revisi Peraturan Daerah terkait Pengelolaan Rusunawa dan perubahan
Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2011 tentang Retribusi Daerah.
BPK Perwakilan Provinsi Banten

5
2. Aplikasi SIAPKEH Belum Dapat Dijadikan Dasar Perhitungan Tambahan

Penghasilan PNS
Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan umum kepada PNS, Pemerintah Kota
Serang mengeluarkan Peraturan Wali Kota Serang Nomor 75 Tahun 2017 tanggal 28
Desember 2017 tentang Pedoman Pemberian Tambahan Penghasilan Pegawai Negeri
Sipil di lingkungan Pemerintah Kota Serang yang diberikan setiap bulannya.
Untuk menerapkan peraturan tersebut, sejak 2018 Pemerintah Kota Serang
melaksanakan aplikasi SIAPKEH (Sistem Infomasi Absen Pegawai dan Kinerja
Harian). Tujuan Aplikasi SIAPKEH adalah sebagai pengendalian atas kepatuhan dalam
menjalankan kedisiplinan dan kinerja PNS dengan mempertimbangkan tingkat
kehadiran pegawai sebagai berikut:
a. Apel pagi dan sore;
b. Masuk dan pulang kerja sesuai jam kerja; dan
c. Mengikuti acara peringatan hari besar yang diselenggarakan oleh Pemerintah Kota
Serang.
Setiap pegawai diwajibkan untuk melakukan download aplikasi SIAPKEH di
masing-masing handphone pegawai dengan memasukkan NIP sebagai user id. Pada saat
akan melakukan absen pegawai memilih menu absen dengan mengklik tombol ambil
lokasi dan absen masuk.
Hasil wawancara terhadap 18 pegawai pada sembilan OPD menunjukkan bahwa
16 pegawai pada tujuh OPD kesulitan melaksanakan aplikasi tersebut, dengan alasan:
a. Sering terjadi gangguan terkait jaringan (offline) saat mengunduh bukti kehadiran
pada aplikasi SIAPKEH;
b. Pada aplikasi SIAPKEH sering muncul kalimat di luar kantor, padahal pegawai
sedang berada di lingkungan kantor;
c. Pada saat melakukan presensi pagi, pada aplikasi muncul presensi pulang, padahal
waktu belum menunjukkan jam pulang kerja.
Sementara dua pegawai pada OPD lainnya juga kesulitan melaksanakan aplikasi
SIAPKEH, sehingga pembayaran TP PNS menggunakan presensi manual.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Wali Kota Serang Nomor 75
Tahun 2017 tentang Pedoman Pemberian Tambahan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil
di Lingkungan Pemerintah Kota Serang pasal 1 (16) Sistem Infomasi Absen Pegawai
dan Kinerja Harian yang selanjutnya disingkat SIAPKEH adalah Sistem Aplikasi yang
digunakan sebagai tolak ukur absensi dan kinerja pegawai negeri sipil di Lingkungan
Pemerintah Kota Serang.
Kondisi tersebut mengakibatkan tujuan aplikasi SIAPKEH sebagai pengendalian
atas kepatuhan dalam menjalankan kedisiplinan dan kinerja ASN tidak tercapai.
Kondisi tersebut disebabkan aplikasi SIAPKEH belum dapat menyajikan tingkat
kehadiran PNS secara akurat.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang melalui Kepala OPD terkait
menyatakan sependapat dengan temuan.

6
BPK merekomendasikan Wali Kota Serang agar Pemerintah Kota Serang

memperbaiki kelemahan dalam aplikasi SIAPKEH atau menggunakan alat presensi
yang lebih akurat lainnya.
3. Pengelolaan atas Belanja Bahan Material Pada Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Tidak Memadai
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang menganggarkan belanja barang dan jasa
senilai Rp36.398.501.723,00 dan realisasi senilai Rp34.253.556.158,00 atau 94,10%
dari anggaran. Belanja barang dan jasa tersebut diantaranya dipergunakan untuk belanja
bahan/material dengan anggaran senilai Rp12.368.536.437.000,00 dan realisasi senilai
Rp12.255.195.230,00 atau 99.08%. Belanja bahan/material tersebut antara lain
digunakan untuk kegiatan rehabilitasi pemeliharaan ruas jalan kota di seluruh wilayah
Kota Serang.
Kegiatan rehabilitasi pemeliharaan ruas jalan tersebut merupakan tugas pokok
dari DPUPR Bidang Bina Marga Seksi Pemeliharaan sesuai dengan Peraturan Wali
Kota Serang Nomor 9 Tahun 2017 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang. Berdasarkan hasil
pemeriksaan atas belanja pemeliharaan dan wawancara diketahui hal-hal sebagai
berikut:
a. Perencanaan kegiatan pemeliharaan jalan.
Kegiatan tersebut dilakukan oleh Bidang Bina Marga Seksi Pemeliharaan mengacu
kepada SK Wali Kota Serang Nomor 623/Kep.209-Huk/2008 tentang Penetapan
Status, Ruas Jalan Kota dan Peta Jaringan Jalan Kota.
Seksi Pemeliharaan membuat peta bagian jalan yang akan diperbaiki. Dari data peta
tersebut dihitung biaya perbaikan pemeliharaan sebagai bahan untuk pengajuan
anggaran, yang dicantumkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja
Perangkat Daerah (DPA-SPKD). Atas dasar DPA-SKPD tersebut, Kepala Seksi
Pemeliharaan (PPTK) melaksanakan kegiatan antara lain survey lapangan,
penyusunan rencana anggaran biaya dan perhitungan kebutuhan bahan material.
b. Pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan jalan
Kegiatan tersebut dilaksanakan secara swakelola oleh Dinas PUPR Bidang Bina
Marga Seksi Pemeliharaan, pembelian bahan material dilakukan secara kontraktual
dengan penyedia melalui pengadaan langsung. Atas pengadaan bahan material untuk
masing-masing ruas jalan dibuat Surat Perintah Kerja (SPK) dengan nilai di bawah
Rp200.000.000,00. Bahan material yang diadakan antara lain agregat base A dan B,
hotmix, dan aspal emulsi, sedangkan jenis pekerjaan yang dilaksanakan adalah
penghamparan agregat base A dan B, penghamparan aspal emulsi serta
penghamparan hotmix.
c. Pelaporan kegiatan pemeliharaan jalan
Pada proses pelaporan kegiatan pemeliharaan, meskipun Seksi Pemeliharaan
membuat gambar bagian dari jalan yang diperbaiki namun tidak terdapat perhitungan
volume penggunaan material di bagian/titik lokasi pada jalan tersebut. Sedangkan
dokumen pelaksanaan untuk pertanggungjawaban lainnya adalah foto dan laporan
mingguan. Pertanggungjawaban penyelesaian pekerjaan dilaksanakan dengan

7
menyampaikan laporan kemajuan pekerjaan dan permohonan kepada Panitia

Penerima Hasil Pekerjaan (PPHP) dari PPTK ke PPK.
a. Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
Pasal 4 ayat (2) menyatakan bahwa keuangan daerah dikelola secara tepat waktu dan
tepat guna yang didukung dengan bukti-bukti administrasi yang dapat
dipertanggungjawabkan
b. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 13/PRT/M/2011 tentang Tata Cara
Pemeliharaan dan Penilikan Jalan:
1) Pasal 12 ayat (1) yang menyatakan bahwa pemrograman pemeliharaan jalan
mencakup penetapan lokasi, waktu penanganan dan jenis penanganan yang
tepat;
2) Pasal 12 ayat (2) yang menyatakan bahwa pemrograman pemeliharaan jalan
meliputi kegiatan menentukan ruas/segmen ruas jalan yang masuk dalam
penanganan pekerjaan pemeliharaan rutin, pemeliharaan berkala, rehabilitasi,
dan rekonstruksi.
3) Pasal 16 ayat (1) Pemeliharaan jalan dilaksanakan berdasarkan rencana
pemeliharaan jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1);
4) Pasal 23 ayat (6) c yang menyatakan bahwa pelaporan pelaksanaan
pemeliharaan jalan dilakukan satuan kerja pelaksanaan jalan kabupaten/kota
membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan pemeliharaan jalan
kepada atasan langsung satuan kerja penanganan jalan kabupaten/kota paling
lambat tanggal 15 (lima belas) setiap bulan.
Kondisi tersebut mengakibatkan akuntabilitas dan transparansi pelaksanaan
kegiatan Belanja Pemeliharaan Dinas PUPR tidak memadai.
a. PPK dalam melaksanakan tugasnya tidak memedomani ketentuan yang berlaku;
b. PPTK dalam membuat dokumen pelaporan pelaksanaan pekerjaan tidak memadai.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala Dinas PUPR,
BPK merekomendasikan Wali Kota Serang memerintahkan kepada Kepala
Dinas PUPR untuk menginstruksikan PPK dan PPTK agar dalam menyusun
perencanaan dan pertanggungjawaban kegiatan memedomani peraturan yang berlaku
antara lain berupa penyusunan analisa kebutuhan bahan dan laporan
pertanggungjawaban yang didukung dengan informasi mengenai titik/lokasi perbaikan,
perkiraan volume pekerjaan (luasan kerusakan, tebal lapisan rusak dan jenis lapisan
yang rusak), back up data/volume dan gambar jadi/sket pelaksanaan.
4. Penatausahaan DED Belum Memadai

Pemerintah Kota Serang menyajikan Aset Lainnya pada neraca senilai
Rp83.069.812.496,36 yang antara lain terdiri dari Aset Lain-lain senilai
Rp62.523.266.202,40. Nilai tersebut merupakan pencatatan atas dokumen Detail
Engineering Desain (DED) yang pembangunan fisiknya belum dilaksanakan, aset-aset
yang menunggu penetapan penghapusannya berupa barang yang hilang dan aset-aset

8
dimaksudkan untuk diserahkan/dihibahkan kepada masyarakat yang diperoleh dari

belanja modal.
Berdasarkan dokumen Buku Besar Aset Lainnya diketahui bahwa terdapat aset
DED belum dapat diidentifikasi aset fisiknya senilai Rp9.148.787.541,07 yang terdiri
dari Dinas PRKP senilai Rp1.453.655.541,07 dan Dinas PUPR senilai
Rp7.695.132.000,00. Rincian pada Lampiran 2 dan 3.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Wali Kota Serang Nomor 28 Tahun
2016 Tentang Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual Pemerintah Kota Serang pada paragraf
80: “Pencatatan dalam Aset Lainnya dilakukan sampai batas waktu 3 (tiga) tahun
dengan pelaksanaan pekerjaan konstruksinya, terhitung mulai tahun berikutnya.
Apabila pelaksanaan pekerjaan konstruksi tidak dilakukan sampai batas waktu tersebut
atau dibatalkan pelaksanaannya antara lain adanya penetapan perubahan lokasi
pembangunan sebelum batas waktu tersebut, maka dilakukan penghapusan nilai
konsultan perencanaan konstruksi atau DED untuk kegiatan konstruksi dari akun Aset
Lainnya;”
Kondisi tersebut mengakibatkan DED yang tercantum dalam Aset Lain-lain
berpotensi tidak dimanfaatkan untuk dokumen perencanaan pembangunan fisik pada
tahun berikutnya.
Kondisi tersebut disebabkan Kepala Bidang Aset pada BPKAD dengan OPD
kurang optimal dalam menjalankan tugas dan tanggungjawabnya.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang melalui Kepala BPKAD
sependapat dengan BPK.
BPK merekomendasikan Wali Kota Serang agar Kepala BPKAD
menginventarisir pemanfaatan DED yang tercantum dalam Aset Lain-lain.

REPUBLIK INDONESIA

LAMPIRAN 1
DAFTAR PERUSAHAAN PENGGUNA / PEMAKAI AIR BAWAH TANAH DI KOTA SERANG YANG BELUM JADI WAJIB PAJAK AIR TANAH
HASIL PENDATAAN DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
BULAN JANUARI S.D. DESEMBER 2018
JENIS SUMUR JUMLAH
NAMA PERUSAHAAN / ALAMAT SPESIFIKASI METER AIR
NO. JENIS USAHA NO. SIPA / DU SIPA PENGAMBILAN KETERANGAN
PERUSAHAAN SB SP SG ST (Merek/Type/Ukuran/No.Seri)
AT (m³)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I KECAMATAN : TAKTAKAN
1 MJ - 1 - - 93
2 NT Penjualan Air 1 - - - 770
3 AGR Rumah Makan - 1 - - FLAT
4 H Dealer 1 - - - FLAT
5 AL Kolam Renang 1 - - - FLAT
II KECAMATAN : WALANTAKA
6 SSS Kimia - 1 - - 234
7 YI Kayu - 1 - - 528
III KECAMATAN : CIPOCOK

8 TJM Dealer - 1 - - 315
9 BSJ Bengkel - 1 - - 215
10 MM - 1 - - 244
11 PM Pencucian Motor - 1 - - 183
12 RAS Rumah Makan - 1 - - SHIMIZU/JDF5/1x220-240V 216
13 RKP Rumah Makan - 1 - - 162
14 CPS jasa - 1 - -
15 GBS Bengkel Gas LPG 3kg - 1 - - Belum ada izin

JENIS SUMUR JUMLAH
AT (m³)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
IV KECAMATAN : CURUG
16 KRB Pembuatan Bataco - 1 - - Belum ada izin
17 EMP - 1 - -
18 RB Rumah Makan - 1 - - NOCCHI/PC-37BIT/1x220Y FLAT
19 MU Dealer 1 - - -
V KECAMATAN : KASEMEN
20 MS 1 - - - 103 -
21 MJ Gudang - 1 - - 691/nu/01050-BPTPM/2011 14
VI KECAMATAN : SERANG
22 BJS - 1 - - 540/SK.31/SIPAT/DPLH/06 354.2
23 AFP Jasa - 1 - - Bestini/LXSG-25E/1"/B061010734 35

Pembiayaan
24 KJP - 1 - -
25 RBB - 1 - - 540/SK.36/SIPAT/DPLH/07 Linflow/20 mm/0600705 615 1 Mesin Rusak

540/SK.35/SIPAT/DPLH/07 Linflow/20 mm/0600706
26 SMP - 1 - -
27 SJB - 1 - - 180
28 PSB Cucian Mobil - 1 - - 691/NU/00556-BPTPM/2011 70 FLAT (5 X14 M3)

02 Februari 2011
- 1 - - 691/NU/00557-BPTPM/2011
02 Februari 2011
29 BCW - 1 - - 405 FLAT
30 TMK - 1 - - 157.6
31 CS Salon - 1 - - FLAT
Kecantikan
32 HR Penginapan - 1 - - FLAT
33 RSI Rumah Makan - 1 - - Elektrik Deep 1" FLAT

JENIS SUMUR JUMLAH
AT (m³)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
34 DGH Hotel - 1 - - GRANDFOS 1" FLAT
35 WSP Rumah Makan - 1 - -
36 PSA Rumah Makan 1 - - -
37 DB Klinik Kecantikan - 1 - -
38 NSC Salon & Spa 1 - - -
39 KBI Klinik Bersalin 1 - - -
40 JS Steam Motor 1 - - -
41 RAG Rumah Makan 1 - - -
42 BG Distributor - 1 - - Belum ada meteran

dan izin
43 SH Distributor - 1 - - Belum ada meteran
dan izin
44 CAC Steam Mobil 1 - - - FLAT
45 PA Penginapan 1 - - - FLAT
46 ACM Service Mobil 1 - - - FLAT

Lampiran 2
Aset Lain-lain Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman yang Belum Dapat Diidentifikasi Fisiknya
NO NAMA DOKUMEN NILAI TAHUN

1 DED gedung dan bangunan 2013
2 Pengakuan Dokumen Perencanaan//DED Pembangunan Gedung dan Bangunan 2014
3 Pengakuan Dokumen Perencanaan//DED Pembangunan Gedung dan Bangunan 294.952.000,00 2014
4 Pengakuan DED Tahun sebelumnya sebagai penambahan Aset Tetap Gedung Bangunan di TA. 2014 2014
5 Pengakuan Dokumen Perencanaan Pembangunan/DED Jalan, Jaringan dan Instaasi 296.846.000,00 2014
6 Pengakuan Dokumen Perencanaan//DED sebagai penambahan Pembangunan Gedung dan Bangunan 2015
7 Perencanaan PSU Wilayah Kecamatan Cipocok Jaya 49.456.000,00 2015
8 Perencanaan PSU Wilayah Kecamatan Taktakan 49.698.000,00 2015
9 Perencanaan PSU Wilayah Kecamatan Curug 49.335.000,00 2015
10 Perencanaan PSU Wilayah Kecamatan Kasemen 49.412.000,00 2015
11 Perencanaan PSU Wilayah Kecamatan Walantaka 49.632.000,00 2015
12 Konsultan Perencana DED 24.733.008,07 2016
13 DED Konsultansi Penyusunan Dokumen SPM bidang perumahan 49.790.826,00 2016
14 Perencanaan Kran Umum Wilayah Kec. Taktakan dan Kec. Walantaka 49.660.616,00 2016
15 Perencanaan Air Bersih Kran Umum KPW 49.148.402,00 2016
16 DED MCK Komunal (Kec. Cipocok Jaya dan Kec. Curug) 50.183.294,00 2016
17 DED Drainase Kec. Cipocok jaya dan Kec. Curug 50.051.395,00 2016
18 Konsultansi Perencanaan DED TPS Kawasan Banten Lama 49.729.000,00 2016
19 Konsultansi Perencanaan (DED Pembangunan Kantor dan Jembatan Timbang UPT TPAS Cilowong) Kec. Taktakan 49.845.000,00 2016
20 Konsultansi Perencanaan (DED Pintu Gerbang, Jalan Masuk dan Jalan Keluar TPAS Cilowong) Kec. Taktakan 49.838.000,00 2016
21 Konsultansi Perencanaan (DED Cell Pengolahan Sampah Kota Serang) 191.345.000,00 2016
Jumlah 1.453.655.541,07
Lampiran 3
Aset Lain-lain Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang Belum Dapat Diidentifikasi Fisiknya
NO NAMA DOKUMEN NILAI TAHUN
1 DED Gedung Olah Raga dan Gedung Gelanggang Remaja Kecamatan 98.659.000,00 2012
2 Konsultan Perencana DED 3.882.382.000,00 2013
3 Pengakuan Dokumen Perencanaan//DED Pembangunan Gedung dan Bangunan 79.976.000,00 2014
4 Pengakuan DED Tahun sebelumnya sebagai penambahan Aset Tetap Gedung Bangunan di TA. 2014 (149.430.000,00) 2014
5 Pengakuan Dokumen Perencanaan Pembangunan/DED Jalan, Jaringan dan Instalasi 1.134.851.000,00 2014
6 Pengakuan DED Tahun sebelumnya sebagai penambahan Aset Tetap Jalan, Jaringan dan Instalasi di TA. 2014 (490.732.000,00) 2014
7 Pengakuan Dokumen Perencanaan Pembangunan/DED dari luar belanja modal 2.946.173.000,00 2014
8 Perencanaan Survei Kondisi Jalan dan Jembatan (enam Kecamatan) 49.346.000,00 2016
9 Perencanaan Pendataan Bangunan di Kelurahan Cipare 49.555.000,00 2016
10 Perencanaan Pendataan Bangunan di Kelurahan Sukawana 44.852.000,00 2016
11 Perencanaan Pendataan Bangunan di Kelurahan Penancangan 49.500.000,00 2016
JUMLAH 7.695.132.000,00
BUKU III

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
LAPORAN KEUANGAN
TAHUN ANGGARAN 2018

ATAS
KEPATUHAN TERHADAP KETENTUAN
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Nomor : 23c/LHP/XVIII.SRG/05/2019
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ................................................................................................................. 1
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... ii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................. iii
RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ............................................................ 1
HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN ..................................................................................... 1
1. Kekurangan Penerimaan Pajak Parkir pada PT SF Senilai Rp297.107.400,00....... 3
2. Sanksi Administrasi Keterlambatan Penyampaian Laporan Pembuatan Akta
Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan Belum Dikenakan Senilai
Rp47.000.000,00 ..................................................................................................... 3
3. Kelebihan Pembayaran Belanja Bahan Material Kegiatan Pemeliharaan Jalan pada
Dua Perangkat Daerah Minimal Senilai Rp222.335.193,15 ................................... 4
4. Pembayaran Rangkap Jasa Konsultansi pada Dinas PRKP Senilai
Rp33.750.000,00 .................................................................................................... 6
5. Pengelolaan Belanja Hibah Belum Tertib dan Pembayaran Senilai
Rp426.345.000,00 tidak Didukung Bukti Pertanggungjawaban Valid ................... 8
6. Pelaksanaan atas Dua Paket Pekerjaan pada Dinas PUPR Senilai
Rp100.174.754,00 Tidak Sesuai Spesifikasi Kontrak ............................................ 9
7. Denda atas Pelaksanaan Pekerjaan Pembangunan Rumah Sakit Kota Serang Tahap
II Senilai Rp733.632.820,00 ................................................................................... 11
8. Dana Bantuan Operasional Sekolah tidak Digunakan Sesuai Peruntukannya
Senilai Rp108.278.000,00 ....................................................................................... 15
BPK Perwakilan Provinsi Banten i

DAFTAR TABEL
Tabel 1 Rincian Pekerjaan Gedung dan Peningkatan Jalan yang Tidak Sesuai
Spesifikasi .............................................................................................. 11
Tabel 2 Progress Kemajuan Pekerjaan per tanggal 24 Desember 2018 .............. 12
Tabel 3 Progress Kemajuan Pekerjaan per tanggal 21 Januari 2019 ................... 13
Tabel 4 Progress Kemajuan Pekerjaan per tanggal 12 Februari 2019 ................. 14
BPK Perwakilan Provinsi Banten ii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kekurangan Penerimaan Pajak Parkir pada WP SF selama TA 2018

Lampiran 2 Rekap Laporan Pembuatan Akta Tanah dari Notaris/PPAT/PPATS di
Kota Serang TA 2018
Lampiran 3 Kelebihan Pembayaran Perhitungan Kebutuhan Hotmix Pada Kegiatan
Pemeliharaan Dinas PUPR
Lampiran 4 Kelebihan Pembayaran Perhitungan Kebutuhan Hotmix Pada Kegiatan
Pemeliharaan Dinas PRKP
Lampiran 5 Tenaga Konsultan yang Melaksanakan Kegiatan di Dua atau Lebih
Pekerjaan dalam Waktu yang Bersamaan
Lampiran 6 Penyampaian LPJ Bantuan Hibah yang Lebih Dari Tanggal 10 Januari
2019
Lampiran 7 Pertanggungjawaban Hibah Tahun 2016
Lampiran 8 Kekurangan Laporan Pertanggungjawaban KONI
Lampiran 9 Hasil Perhitungan Cek Fisik Gedung Dinas Komunikasi dan Informatika
Lampiran 10.a Hasil Perhitungan Cek Fisik Perkerasan Beton Semen Peningkatan Jalan
Cidadap-Walantaka
Lampiran 10.b Hasil Perhitungan Cek Fisik Lapis Pondasi Bawah Peningkatan Jalan
Cidadap-Walantaka
Lampiran 11 Daftar Penggunaan Dana BOS yang Tidak Sesuai Ketentuan
BPK Perwakilan Provinsi Banten iii

RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN

TERHADAP KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

tentang Badan Pemeriksa Keuangan serta Undang-Undang terkait lainnya, Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) telah memeriksa Neraca Pemerintah Kota Serang per 31
Desember 2018, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih,
Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas, serta Catatan
atas Laporan Keuangan untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut. Laporan
keuangan adalah tanggung jawab Pemerintah Kota Serang. BPK telah menerbitkan
Laporan Hasil Pemeriksaan Keuangan atas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Serang
Tahun 2018 yang memuat opini Wajar Tanpa Pengecualian dengan Nomor
23a/LHP/XVIII.SRG/05/2019 tanggal 17 Mei 2019 dan Laporan Hasil Pemeriksaan atas
Sistem Pengendalian Intern Nomor 23b/LHP/XVIII.SRG/05/2019 tanggal 17 Mei 2019.
Sebagai bagian pemerolehan keyakinan yang memadai tentang apakah laporan keuangan
bebas dari salah saji material, sesuai dengan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara
(SPKN), BPK melakukan pengujian kepatuhan pada Pemerintah Kota Serang terhadap
ketentuan peraturan perundang-undangan, kecurangan serta ketidakpatutan yang
berpengaruh langsung dan material terhadap penyajian laporan keuangan. Namun,
pemeriksaan yang dilakukan BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Serang tidak
dirancang khusus untuk menyatakan pendapat atas kepatuhan terhadap keseluruhan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, BPK tidak menyatakan suatu
pendapat seperti itu.
BPK menemukan adanya ketidakpatuhan dalam pengujian kepatuhan terhadap peraturan
perundang-undangan pada Pemerintah Kota Serang. Pokok-pokok temuan ketidakpatuhan
adalah sebagai berikut.
1. Kekurangan penerimaan Pajak Parkir pada PT SF Senilai Rp297.107.400,00;
2. Sanksi administrasi keterlambatan penyampaian laporan pembuatan akta Perolehan
Hak atas Tanah dan/atau Bangunan belum dapat dikenakan senilai Rp47.000.000,00;
3. Kelebihan pembayaran Belanja Bahan Material Kegiatan Pemeliharaan Jalan pada dua
perangkat daerah minimal senilai Rp222.335.193,15;
4. Pembayaran rangkap Jasa Konsultansi pada Dinas PRKP senilai Rp33.750.000,00;
5. Pengelolaan Belanja Hibah belum tertib, dan pembayaran senilai Rp426.345.000,00
tidak didukung bukti pembayaran valid;

HASIL PEMERIKSAAN
ATAS KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Hasil pemeriksaan atas kepatuhan Pemerintah Kota Serang TA 2018 terhadap

peraturan perundang-undangan mengungkapkan sebanyak delapan temuan pemeriksaan,
dengan rincian sebagai berikut.
1. Kekurangan Penerimaan Pajak Parkir pada PT SF Senilai Rp297.107.400,00

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kota Serang
menganggarkan penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun Anggaran (TA)
2018 senilai Rp119.183.000.000,00 dengan realisasi senilai Rp128.677.842.933,00 atau
107,97%. Komponen dari pendapatan Pajak Daerah tersebut diantaranya adalah Pajak
Parkir dengan anggaran senilai Rp1.000.000.000,00 dan realisasi senilai
Rp1.228.109.534,00 atau 122,81%.
Proses penerimaan Pajak Parkir adalah Sub Bidang Penerimaan dan Penagihan
pada Bidang Non PBB dan BPHTB di BPKAD mencatat pembayaran pajak parkir yang
dilakukan oleh WP dalam kartu data pajak parkir. Kartu data tersebut didukung dengan
laporan penerimaan dan surat setoran pajak. Berdasarkan keterangan Kepala Sub
Bidang Penerimaan dan Penagihan, BPKAD kesulitan memperoleh informasi tersebut
dikarenakan WP tidak mau menyampaikan informasi terkait.
Hasil pemeriksaan menunjukkan terdapat WP parkir yaitu PT SF yang tidak
memberikan laporan pendapatan dan menyetorkan Pajak Parkir mulai dari November
2018 s.d. saat pemeriksaan dilakukan. PT SF tersebut telah melaporkan pendapatan
bulanan dari Januari s.d. November 2018, namun hanya menyetorkan Pajak Parkir
untuk masa pajak Januari s.d. Oktober 2018. Penyetoran Pajak Parkir tersebut terlambat
dari masa pajak sebenarnya namun tidak ada sanksi keterlambatan yang dikenakan oleh
BPKAD.
Berdasarkan data pembukuan penerimaan harian parkir PT SF yang diterima oleh
Sub Bidang Penerimaan dan Penagihan, terdapat kekurangan penerimaan atas pajak
parkir TA 2018 senilai Rp297.107.400,00 dengan rincian dimuat dalam Lampiran 1.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Serang Nomor 17
Tahun 2010 tentang Pajak Daerah:
a. Pasal 39 ayat (1): “Obyek pajak parkir adalah penyelenggaraan tempat parkir di luar
badan jalan baik yang disediakan berkaitan dengan pokok usaha maupun yang
disediakan sebagai suatu usaha, termasuk penyediaan tempat penitipan kendaraan
bermotor.”
b. Pasal 40:
1) Ayat (1): “Subyek pajak parkir adalah orang pribadi atau badan yang
melakukan parkir kendaraan bermotor ;”
2) Ayat (2): “Wajib pajak parkir adalah orang pribadi atau badan yang
menyelenggarakan tempat parkir .”
c. Pasal 41 ayat (1): “Dasar pengenaan pajak parkir adalah jumlah pembayaran atau
yang seharusnya dibayar kepada tempat parkir.

4
Kondisi tersebut mengakibatkan kekurangan penerimaan pajak parkir senilai

Rp297.107.400,00.
Kondisi tersebut disebabkan Sub Bidang Penerimaan dan Penagihan pada Bidang
Non PBB dan BPHTB belum melakukan pemeriksaan pembukuan pada WP Parkir.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala BPKAD,
BPK merekomendasikan kepada Wali Kota Serang agar memerintahkan Kepala
BPKAD untuk:
a. Menginstruksikan Sub Bidang Penerimaan dan Penagihan pada Bidang Non PBB
dan BPHTB melakukan pemeriksaan pembukuan pada WP; dan
b. Memerintahkan Kepala BPKAD untuk menerbitkan SKPD atas pajak parkir yang
tidak atau kurang bayar.
2. Sanksi Administrasi Keterlambatan Penyampaian Laporan Pembuatan Akta

Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan Belum Dikenakan Senilai
Rp47.000.000,00
BPKAD menganggarkan penerimaan BPHTB pada TA 2018 senilai
Rp34.164.000.000,00 dengan realisasi senilai Rp43.712.865.925,00 atau 127,95%.
Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) merupakan pajak yang
dikenakan atas perolehan hak atas tanah dan/atau bangunan karena pemindahan hak,
pemberian hak baru dan hak atas tanah.
Pemerintah Kota Serang telah menetapkan Peraturan Daerah (Perda) Nomor 17
Tahun 2010 tentang Pajak Daerah, Perda tersebut diantaranya mensyaratkan kepada
Pejabat Pembuat Akta Tanah/Notaris dan kepala kantor yang membidangi pelayanan
lelang negara melaporkan pembuatan akta atau risalah lelang perolehan hak atas tanah
dan/atau bangunan kepada Wali Kota paling lambat pada tanggal 10 (sepuluh) bulan
berikutnya. Menurut Perda tersebut, apabila PPAT/Notaris tidak melaporkan
pembuatan akta atau risalah lelang untuk perolehan hak atas tanah dan/atau bangunan,
dikenakan denda senilai Rp250.000,00 untuk setiap laporan
BPKAD telah menyusun standar operasional prosedur mengenai pengelolaan
BPHTB dengan Keputusan Kepala BPKAD Kota Serang Nomor 973/221.4-
BPKAD/2017 tanggal 10 Desember 2017 tentang Penyusunan Standard Operating
Procedure BPHTB Kota Serang yang diantaranya mengatur mengenai Laporan PPAT
dan mekanisme verifikasinya.
BPKAD menggunakan sistem aplikasi e-PPAT untuk melakukan input transaksi
pembayaran BPHTB dengan output berupa SSPD, SPTPD dan kode bayar yang dapat
digunakan dalam pembayaran BPHTB.
Hasil pemeriksaan selanjutnya atas pengelolaan BPHTB menunjukkan bahwa:
a. Sistem aplikasi BPHTB belum menyediakan menu yang dapat digunakan untuk
pelaporan pembuatan akta atau risalah lelang Perolehan Hak atas Tanah dan/atau
Bangunan
Sistem aplikasi e-PPAT belum menyediakan menu yang dapat digunakan dalam
penyampaian pelaporan pembuatan akta atau risalah lelang Perolehan Hak atas

5
Tanah dan/atau Bangunan bagi Notaris/PPAT/PPATS secara online yang

diwajibkan setiap bulan. Kepala Subbidang PBB dan BPHTB pada Bidang PBB,
BPTHB dan PAD Bukan Pajak BPKAD menyatakan bahwa data dari e-PPAT belum
dapat menjadi acuan jumlah transaksi BPHTB untuk setiap Notaris/PPAT/PPATS
karena terdapat beberapa transaksi BPHTB yang telah terbayar namun tidak ada
setoran BPHTB ke Rekening Kas Umum Daerah (RKUD). Oleh karena itu,
Subbidang PBB dan BPHTB masih menggunakan pelaporan pembuatan akta atau
risalah lelang Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan secara manual
sehingga selama tahun 2018, Notaris/PPAT/PPATS masih menyampaikan laporan
tersebut secara langsung ke BPKAD.
b. Laporan BPHTB tidak/terlambat disampaikan, namun belum dikenakan sanksi
administratif
Menurut Perda Nomor 17 Tahun 2010 menyebutkan bahwa apabila PPAT/Notaris
tidak melaporkan pembuatan akta atau risalah lelang untuk perolehan hak atas tanah
dan/atau bangunan, harus dikenakan denda senilai Rp250.000,00 untuk setiap
laporan. Plt. Kepala BPKAD telah menyampaikan Surat Teguran dengan nomor
973/255.4-BPKAD/2018 tanggal 30 November 2018 kepada Kepala KPKNL
Serang, Kepala Kantor Pertanahan Serang dan Notaris/PPAT/PPATS di wilayah
Kota Serang karena terlambat atau tidak menyampaikan laporan bulanan pada
BPKAD.
Sehubungan dengan hal tersebut, BPK telah melakukan konfirmasi kepada dua
PPATS pada 18 April 2019, diketahui bahwa PPATS tersebut memang belum
menyampaikan laporan bulanan secara rutin setiap bulan ke Wali Kota Serang (cq.
BPKAD).
Berdasarkan wawancara dengan Kepala Subbidang PBB dan BPHTB pada Bidang
PBB, BPTHB dan PAD Bukan Pajak BPKAD, diketahui bahwa pihaknya memang
belum mengenakan sanksi administratif atas keterlambatan atau tidak
disampaikannya laporan bulanan oleh Notaris/PPAT/PPATS.
Dari 83 Notaris/PPAT/PPATS, terdapat 25 Notaris/PPAT/PPATS dengan 188
laporan bulanan BPHTB yang tidak menyampaikan ke BPKAD setelah tanggal 10
(sepuluh) bulan berikutnya, namun belum dikenakan sanksi administratif. Atas
keterlambatan penyampaian laporan tersebut, seharusnya Notaris/PPAT/PPATS
dikenakan sanksi administrasi berupa denda senilai Rp250.000,00 setiap laporan
atau total senilai Rp47.000.000,00 (188 x Rp250.000,00). Rincian perhitungan
keterlambatan terdapat pada Lampiran 2.
Kondisi tersebut diatas tidak sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Serang Nomor
17 Tahun 2010 tentang Pajak Daerah:
a. Pasal 72 ayat (1) menyatakan bahwa Pejabat Pembuat Akta Tanah/Notaris dan
kepala kantor yang membidangi pelayanan lelang negara melaporkan pembuatan
akta atau risalah lelang Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan kepada Wali
Kota paling lambat pada tanggal 10 (sepuluh) bulan berikutnya; dan
b. Pasal 73 ayat (2) menyatakan bahwa Pejabat Pembuat Akta Tanah/Notaris dan
kepala kantor yang membidangi pelayanan lelang negara, yang melanggar ketentuan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 72 ayat (1) dikenakan sanksi administratif

6
berupa denda sebesar Rp250.000,00 (dua ratus lima puluh ribu rupiah) untuk setiap
laporan.
Kondisi tersebut mengakibatkan kekurangan penerimaan atas sanksi
keterlambatan penyampaian laporan pembuatan akta Perolehan Hak atas Tanah
dan/atau Bangunan senilai Rp47.000.000,00.
a. Kepala BPKAD belum optimal melakukan pengendalian atas pengelolaan BPHTB;
b. Pemanfaatan sistem aplikasi e-PPAT belum optimal dalam mendukung sistem
pelaporan pembuatan akta tanah atau risalah lelang Perolehan Hak atas Tanah
dan/atau Bangunan.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala BPKAD,
BPKAD untuk:
a. Melakukan penyempurnaan sistem aplikasi e-PPAT yang digunakan untuk
mendukung sistem pelaporan pembuatan akta tanah atau risalah lelang Perolehan
Hak atas Tanah dan/atau Bangunan; dan
b. Menerapkan sanksi denda atas keterlambatan/tidak disampaikannya laporan bulanan
PPAT dan menyetorkannya ke Kas Daerah senilai Rp47.000.000,00.
3. Kelebihan Pembayaran Belanja Bahan Material Kegiatan Pemeliharaan Jalan

pada Dua Perangkat Daerah Minimal Senilai Rp222.335.193,15
Pemerintah Kota Serang menganggarkan Belanja Barang dan Jasa TA 2018
senilai Rp514.538.887.602,00 dengan realisasi senilai Rp470.965.219.691,00 atau
91,53%. Realisasi tersebut diantaranya digunakan untuk Belanja Bahan/Material senilai
Rp35.606.849.685,00 dari anggaran senilai Rp48.755.393.357,00 atau 73,03%.
Hasil pemeriksaan atas Belanja Bahan/Material pada Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman (Dinas PRKP) dan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang (Dinas PUPR) menunjukkan terdapat kelebihan pembayaran Kegiatan
Pemeliharaan Jalan masing-masing senilai Rp147.248.973,15 dan Rp75.086.220,00
dengan rincian sebagai berikut.
a. Dinas PRKP
Dinas PRKP menganggarkan Belanja Bahan/Material senilai
Rp10.909.716.050,00 dengan realisasi senilai Rp10.447.179.000,00 atau 95,76%.
Realisasi tersebut diantaranya digunakan untuk kegiatan rehabilitasi pemeliharaaan
jalan di lingkungan dan permukiman.
Kegiatan pemeliharaan jalan yang dilaksanakan oleh Dinas PRKP tersebut
dilakukan dengan swakelola dengan pembelian bahan material berupa hotmix
lataston AC-WC dan bahan lainnya dilaksanakan secara kontraktual dengan
penyedia barang jasa.
Pekerjaan pemeliharaan jalan hotmix lataston AC-WC dilakukan dengan
spesifikasi 2,25 ton/m3 untuk 42 paket pekerjaan pemeliharaan jalan bidang
permukiman dan 26 paket pekerjaan pemeliharaan jalan bidang perumahan.

7
Sedangkan berdasarkan dokumen perencanaan kegiatan pemeliharaan dan

Job Mix Formula dari pihak ketiga diketahui bahwa hotmix yang digunakan adalah
Lataston (AC–WC) dengan tingkat kepadatan sebesar 2,25 ton/m3. Hasil
pemeriksaan fisik bersama PPTK dan Inspektorat diketahui terdapat kelebihan
pembayaran terhadap 8 paket pekerjaan pemeliharaan jalan pada bidang
permukiman dan 2 paket pekerjaan pemeliharaan jalan pada bidang perumahan
senilai Rp147.248.973,15, karena spesifikasi density hotmix (AC–WC) menurut
kontrak bervariasi antara 2,35–3,9 ton/m3, lebih tinggi dibandingkan density
pelaksanaan menurut JMF adalah 2,25 ton/m3, dengan rincian pada Lampiran 3.
b. Dinas PUPR
Dinas PUPR menganggarkan Belanja Bahan/Material senilai
Rp12.368.536.437,00 dengan realisasi senilai Rp12.255.195.230,00 atau 99.08%
dari anggaran. Dari realisasi senilai Rp12.255.195.230,00, diantaranya digunakan
untuk kegiatan rehabilitasi pemeliharaan ruas jalan kota.
Kegiatan pemeliharaan jalan yang dilaksanakan oleh Dinas PUPR tersebut
dilakukan dengan swakelola dengan pembelian bahan material berupa hotmix jenis
AC–WC dan bahan lainnya dilaksanakan secara kontraktual dengan penyedia barang
jasa. Pekerjaan pemeliharaan jalan hotmix AC–WC dilakukan dengan spesifikasi
2,3 ton/m3 untuk 40 pekerjaan.
Hasil pemeriksaan atas 40 dokumen pengadaan menunjukkan bahwa
spesifikasi density hotmix (AC–WC) menurut kontrak adalah 2,3 ton/m3, namun
density yang dilaksanakan menurut JMF adalah 2,26 ton/m3. Berdasarkan selisih
tersebut (2,3–2,26) ton/m3 terdapat kelebihan pembayaran sebesar Rp75.086.220,00.
Rincian pada Lampiran 4.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah beberapa kali diubah
terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015:
a. Pasal 18 ayat (5): ”Panitia/Pejabat Penerima Hasil pekerjaan sebagaimana dimaksud
pada ayat (4) mempunyai tugas pokok dan kewenangan untuk melakukan
pemeriksaan hasil pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa sesuai dengan ketentuan yang
tercantum dalam kontrak”; dan
b. Job Mix Formula AC–WC pada masing-masing kontrak pemeliharaan Jalan Dinas
PUPR Tahun 2018 tanggal 20 Januari 2018 yang menyebutkan bahwa spesifikasi
yang digunakan adalah 2,260.
Kondisi tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran senilai

Rp222.335.193,15 (Rp147.248.973,15 + Rp75.086.220,00).
Kondisi tersebut disebabkan PPK, PPTK dan PPHP pada Dinas PRKP dan Dinas
PUPR dalam melaksanakan tugas dan fungsinya belum sepenuhnya memedomani
peraturan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Surat Perjanjian/Kontrak pekerjaan.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala Dinas PRKP dan
Dinas PUPR, sependapat menyatakan sependapat dengan temuan.
Dinas PRKP dan Dinas PUPR menginstruksikan PPK memproses kelebihan

8
pembayaran senilai Rp222.335.193,15 (Rp147.248.973,15 + Rp75.086.220,00) dan

menyetor ke Kas Daerah.
4. Pembayaran Rangkap Jasa Konsultansi pada Dinas PRKP Senilai

Rp33.750.000,00
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman (Dinas PRKP) Kota Serang
mendapat anggaran Belanja Jasa Konsultansi senilai Rp1.674.940.995,00 dengan
realisasi senilai Rp1.486.764.000,00 atau 88,76% dari anggaran.
Pemeriksaan terhadap 63 dokumen belanja jasa konsultansi perencanaan dan
pengawasan pada Dinas PRKP Kota Serang, berupa Surat Perintah Kerja, Berita Acara
Pemeriksaan Serah Terima dan Pembayaran Pekerjaan Pengadaan Jasa Konsultansi,
serta konfirmasi dengan pihak Dinas PRKP, menunjukkan bahwa terdapat tiga tenaga
ahli yang bekerja pada dua pekerjaan berbeda dalam waktu yang bersamaan. Dengan
demikian terdapat pembayaran ganda senilai Rp33.750.000,00. Rincian pada Lampiran
5.
a. Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Lampiran IV-A tentang Tata Cara
Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Berbentuk Badan Usaha, Huruf B tentang
Proses Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi berbentuk Badan Usaha, angka 1
tentang Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul, poin 5)b)(2): “Unit
biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu yang dihitung berdasarkan tingkat
kehadiran dengan ketentuan sebagai berikut: (1) 1 (satu) bulan dihitung minimal 22
(dua puluh dua) hari kerja; (2) 1 (satu) hari kerja dihitung minimal 8 (delapan) jam
kerja”; dan
b. Peraturan Menteri PU Nomor 31 Tahun 2015 tentang Standar dan Pedoman
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi Pasal 6d Ayat (3): “Dalam
hal Penyedia Jasa mengikuti beberapa paket pekerjaan konstruksi atau jasa
konsultansi dalam waktu penetapan pemenang bersamaan dengan menawarkan
personil yang sama untuk beberapa paket yang diikuti dan dalam evaluasi memenuhi
persyaratan pada masing-masing paket pekerjaan, maka hanya dapat ditetapkan
sebagai pemenang pada 1 (satu) paket pekerjaan dengan cara melakukan klarifikasi
untuk menentukan personil tersebut akan ditempatkan, sedangkan untuk paket
pekerjaan lainnya personil dinyatakan tidak ada dan dinyatakan gugur.”
Kondisi tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran jasa konsultansi senilai
Rp33.750.000,00.
Kondisi tersebut disebabkan karena PPK dan Pejabat Pengadaan belanja jasa
konsultansi pada Dinas PRKP kurang cermat dalam mengidentifikasi adanya personil
kegiatan yang bekerja di beberapa pekerjaan berbeda dalam waktu yang bersamaan.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala Dinas PRKP,

9

Dinas PRKP supaya menginstruksikan PPK memproses kelebihan pembayaran senilai
Rp33.750.000,00 dan menyetorkan ke Kas Daerah.
5. Pengelolaan Belanja Hibah Belum Tertib dan Pembayaran Senilai

Rp426.345.000,00 Tidak Didukung Bukti Pertanggungjawaban Valid
Pemerintah Kota Serang pada TA 2018 menganggarkan Belanja Hibah senilai
Rp32.306.636.197,00 dan realisasi senilai Rp31.674.932.980,00 atau 98,04%.
Hasil pemeriksaan secara uji petik atas bukti-bukti pertanggungjawaban serta
konfirmasi pada pihak penerima hibah diketahui hal berikut.
a. Penyampaian pertanggungjawaban belanja hibah melebihi batas waktu tanggal 10
Januari 2019
Berdasarkan hasil pemeriksaan atas dokumen pertanggungjawaban
penggunaan dana hibah dan pembukuan Bendahara Pengeluaran Pejabat Pengelola
Keuangan Daerah (PPKD) diketahui terdapat 18 penerima hibah senilai
Rp13.463.340.479,00 yang menyerahkan pertanggungjawaban melebihi tanggal 10
Januari 2019. Rincian pada Lampiran 6.
b. Pertanggungjawaban senilai Rp35.084.000,00 menggunakan SPJ Tahun 2016
Ikatan Keluarga Sungai Batang–Maninjau (IKSB) menerima dana bantuan
hibah senilai Rp158.351.197,00. Berdasarkan pemeriksaan atas
pertanggungjawaban penggunaan dana hibah tersebut diketahui terdapat kegiatan
tahun 2016 senilai Rp35.084.000,00 yang digunakan untuk pertanggungjawaban
hibah tahun 2018. Rincian pada Lampiran 7.
c. Pertanggungjawaban senilai Rp36.000.000,00 tidak sesuai kondisi yang sebenarnya
Pemberian dana hibah kepada KONI diantaranya untuk dana pembinaan
pengurus pada cabang olahraga yang dikelola oleh Persatuan Panahan Indonesia
(Perpani) senilai Rp200.000.000,00
Dana pembinaan tersebut antara lain digunakan untuk:
1) Pembinaan para atlet khususnya atlet Panahan;
2) Pembelian alat latihan dan sarana prasarana para atlet; dan
3) Pemusatan latihan menjelang diadakannya Pekan Olah Raga Provinsi Banten.
Berdasarkan pertanggungjawaban yang disampaikan Perpani diketahui
terdapat pengeluaran untuk makan atlet dalam latihan Pekan Olah Raga Provinsi
Banten senilai Rp36.000.000,00. Hasil konfirmasi kepada penyedia makanan
menunjukkan makanan tersebut tidak pernah dibeli, dan penyedia makanan tidak
pernah menandatangani nota pemesanan.
d. Penggunaan Dana Hibah senilai Rp355.261.000,00 belum dipertanggungjawabkan
Berdasarkan hasil pemeriksaan pertanggungjawaban penggunaan dana hibah
pada Komisi Penanggulangan AIDS (KPA) dan Komite Olahraga Nasional
Indonesia (KONI) diketahui terdapat penggunaan hibah yang belum
dipertanggungjawabankan senilai Rp355.261.000,00 yang terdiri dari Komisi
Penanggulangan AIDS senilai Rp40.000.000,00 dan KONI senilai

10
Rp315.261.000,00. Atas belanja hibah KPA tersebut, penerima hibah bersedia

mengembalikan sisa dana senilai Rp40.000.000,00. Rincian pada Lampiran 8.
Atas dana Hibah yang belum dipertanggungjawabkan oleh KONI, Bendahara
Umum KONI telah menyampaikan teguran dengan surat Nomor No 013/A/KONI-
Kt Srg/III/2019 tanggal 11 Maret 2019. BPK juga telah meminta laporan
penggunaan hibah tersebut kepada Wakil Bendahara KONI sesuai Berita Acara
Permintaan Keterangan pada 2 April 2019, namun pihak KONI belum menyerahkan
laporan pertanggungjawaban.
Kondisi tersebut diatas tidak sesuai dengan:

1. Peraturan Wali Kota Nomor 32 Tahun 2015 tentang Tata Cara Pengelolaan Hibah
dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kota Serang Pasal 24:
a. Ayat (1): “Penerima hibah bertanggungjawab secara formal dan material atas
penggunaan hibah yang diterimanya”;
b. Ayat (2): “Pertanggungjawaban penerima hibah antara lain meliputi bukti-bukti
pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai peraturan perundang-undangan”; dan
c. Ayat (3): “Pertanggungjawaban sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
disampaikan kepada kepala daerah paling lambat tanggal 10 bulan Januari tahun
anggaran berikutnya, kecuali ditentukan lain sesuai peraturan prundang-
undangan.”
2. Perjanjian Hibah Uang antara Pemerintah Kota Serang dengan Ikatan Keluarga
Sungai Batang (IKSB) No. 900/41-KID/VII/2018, Perjanjian Hibah Uang antara
Pemerintah Kota Serang dengan KONI No. 900/04-KID/V/2018 dan Perjanjian
Hibah Uang antara Pemerintah Kota Serang dengan KPA No. 900/45-KID/V/2018:
a. Pasal 5 poin b: “Penerima hibah berkewajiban memberikan laporan tentang
pengelolaan dan pertanggungjawaban penggunaan hibah uang sesuai dengan
ketentuan pada APBD Kota Serang Tahun 2018”; dan
b. Pasal 5 Poin c: “Apabila uang hibah tidak seluruhnya dipergunakan atau masih
ada saldo uang hibah pada akhir tahun anggaran 2018, penerima hibah wajib
menyetorkan kembali ke rekening kas umum daerah Kota Serang.
Kondisi tersebut mengakibatkan pertanggungjawaban pembayaran tidak sah
senilai Rp426.345.000,00 (Rp35.084.000,00 + Rp36.000.000,00 + Rp40.000.000,00 +
Rp315.261.000,00).
Kondisi tersebut disebabkan PPKD dan Tim Verifikasi pada OPD terkait belum
optimal menjalankan tugas dan fungsinya.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Sekretaris Daerah,
BPK merekomendasikan kepada Wali Kota Serang agar memerintahkan PPKD
untuk memproses pembayaran tidak disertai bukti pertanggungjawaban yang sah senilai
Rp426.345.000,00 dan menyetorkan ke Kas Daerah.

11
6. Pelaksanaan atas Dua Paket Pekerjaan pada Dinas PUPR Senilai

Rp100.174.754,00 Tidak Sesuai Spesifikasi Kontrak
Pemerintah Kota Serang pada TA 2018 menganggarkan Belanja Modal senilai
Rp223.171.669.252,00 dengan realisasi senilai Rp204.289.084.271,00 (91,54%).
Realisasi tersebut antara lain digunakan untuk melaksanakan pembangunan gedung
Dinas Komunikasi dan Informatika (Diskominfo) dan peningkatan Jalan Cidadap-
Walantaka.
Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik secara uji petik atas pembangunan gedung
Diskominfo dan peningkatan Jalan Cidadap-Walantaka yang dilakukan oleh BPK
bersama dengan PPK, PPTK, Inspektorat, pelaksana pekerjaan dan konsultan pengawas
diketahui terdapat kelebihan pembayaran pada kedua pekerjaan tersebut senilai
Rp100.174.754,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 1 Rincian Pekerjaan Gedung dan Peningkatan Jalan yang Tidak Sesuai Spesifikasi
Tidak Sesuai
Paket Nomor SPK dan Penyedia Nilai Kontrak Spesifikasi
No
Pekerjaan Waktu Pekerjaan Jasa (Rp) Kontrak
(Rp)
1 Pembangunan 640/02/SPK/JK- PT LAK 4.173.662.000,00 52.119.494,00
Gedung LU/Gd-
Diskominfo Diskominfo/CK-
DPUPR/2018
tanggal 27 Juni 2018
120 hari kalender
2 Peningkatan 620/12/SP/PML/BM- PT ETT 2.463.419.700 48.055.260,00
Jalan DPUPR/2018 tanggal
Cidadap- 12 September 2018
Walantaka 105 hari kalender
Jumlah 100.174.754,00
Pembayaran atas pekerjaan telah dilaksanakan 100%. Rincian masing-masing pekerjaan

terdapat dalam Lampiran 9 dan Lampiran 10
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia
Nomor 54 Tahun 2010 sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
pasal 51 ayat (2) yang diantaranya menyatakan bahwa pembayarannya didasarkan pada
hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah dilaksanakan
oleh Penyedia Barang/Jasa.
Kondisi tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran senilai
Rp100.174.754,00 (Rp52.119.494,00+ Rp48.055.260,00).
Kondisi tersebut disebabkan karena PPK, PPTK, dan PPHP kurang cermat dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala Dinas PUPR,
Dinas PUPR supaya menginstruksikan PPK untuk memproses kelebihan pembayaran
senilai Rp100.174.754,00 dan menyetorkan ke Kas Daerah.

12
7. Denda atas Pelaksanaan Pekerjaan Pembangunan Rumah Sakit Kota Serang

Tahap II Senilai Rp733.632.820,00
Pemerintah Kota Serang merealisasikan Belanja Modal Gedung dan Bangunan
senilai Rp59.622.539.688,00 atau 85,49% dari anggaran senilai Rp69.744.518.544,00.
Realisasi tersebut diantaranya digunakan untuk pekerjaan Pembangunan Rumah Sakit
Kota Serang Tahap II. Anggaran pembangunan tersebut dari bantuan keuangan
Pemerintah Provinsi Banten senilai Rp20.000.000.000,00 dengan realisasi senilai
Rp13.544.095.200,00 atau 67,72%. Rincian realisasi terdiri dari pekerjaan fisik senilai
Rp12.955.765.200,00, konsultan pekerjaan perencana senilai Rp48.290.000,00 dan
pekerjaan konsultan pengawas senilai Rp488.290.000,00, serta honor dan biaya
operasional senlai Rp51.750.000,00.
Pekerjaan dilaksanakan oleh PT IIR berdasarkan Kontrak No. 645/476/SP/LU-
RSUD/DINKES/2018 tanggal 27 Agustus 2018 dengan nilai kontrak senilai
Rp18.508.236.000,00 dengan jangka waktu selama 120 hari sejak tanggal 27 Agustus
s.d. 24 Desember 2018. Kontrak mengalami satu kali adendum, yaitu adendum No.
645/476/PERUB1/SP/LU-RSUD/DINKES/2018 tanggal 24 Desember 2018 yang
memperpanjang waktu pelaksanaan selama 50 hari menjadi 170 hari atau berakhir
tanggal 12 Februari 2019, nilai kontrak tidak berubah. Pembayaran telah dilakukan
dengan SP2D terakhir No. 6674/SP2D/LS/BPKAD/XII/2018 tanggal 28 Desember
2018, pada saat kemajuan fisik mencapai 70,008% yang didasarkan pada Berita Acara
Kemajuan Pekerjaan No. 900/114661/PHPK/Dinkes/2018 tanggal 24 Desember 2018.
Berdasarkan rincian pada Berita Acara Kemajuan Pekerjaan No.
900/114661/PHPK/Dinkes/2018 tanggal 24 Desember 2018 diketahui bahwa kemajuan
pekerjaan dari lima bagian bangunan belum ada yang dinyatakan selesai 100%.
Berdasarkan hasil wawancara dengan PPK, Konsultan Pengawas, Rekanan, Tim PPHP,
dan Kepala Subbagian Hukum Sekda Kota Serang, masing-masing pihak menyatakan
pada saat kontrak berakhir tanggal 24 Desember 2018, pekerjaan Pembangunan Rumah
Sakit Kota Serang Tahap II memang belum fungsional. Rincian sisa pekerjaan per 24
Desember 2018 sebagai berikut:
Tabel 2 Progres Kemajuan Pekerjaan per tanggal 24 Desember 2018
Kemajuan Pekerjaan Sisa

No Bagian Bangunan Pekerjaan
Rencana (%) Realisasi (%) (%)
1. Gedung Operasi, Laboratorium, CSSD dan IGD 74,813 50,292 24,521
2. Pengadaan dan pemasangan IPAL 8,558 7,235 1,323
3. Pekerjaan Mekanikal Lanjutan 1,837 0,261 1,576
4. Medical Gas Pipeline Product & System 10,163 9,695 0,468
5. Pekerjaan Sarana 4,629 2,525 2,104
Total 100 70,008 29,992
Atas sisa pekerjaan sebesar 29,992% dilanjutkan oleh kontraktor hingga tanggal
12 Februari 2019 dengan berdasarkan persetujuan perpanjangan waktu penyelesaian
pekerjaan yang tertuang dalam adendum kontrak No. 645/476/PERUB1/SP/LU-
RSUD/DINKES/2018 tanggal 24 Desember 2018 dan surat PPK No. 800/443/RSUD
tanggal 20 Desember 2018. Secara ringkas kronologi perpanjangan waktu penyelesaian
sebagai berikut:

13
a. Laporan progres konsultan pengawas menyatakan, pelaksanaan pekerjaan tidak

sesuai dengan progres rencana, sehingga PPK beberapa kali mengeluarkan surat
instruksi kepada rekanan, terakhir dengan surat keempat No. 04/SI-RSUD-
TH2/PT.FK/XI-2018 tanggal 6 November 2018. Rekanan mengirim Surat No.
033/IIR/RSUD.SRG/XII/2018 tanggal 19 Desember 2018 kepada PPK yang
menyampaikan perpanjangan waktu pekerjaan selama 50 hari terhitung sejak tanggal
25 Desember 2018 s.d. 12 Februari 2019 dan Surat No.
032/IIR/RSUD.SRG/XII/2018 tanggal 19 Desember 2018 yang menyatakan
kesanggupan rekanan untuk membayar denda sesuai sisa pekerjaan. Pada tanggal 20
Desember 2018, PPK menyetujui perpanjangan waktu pekerjaan maksimal 50 hari
melalui Surat No. 800/443/RSUD, dengan catatan antara lain rekanan bersedia
dikenakan denda keterlambatan sebesar 1/1000 dari nilai kontrak senilai
Rp18.508.236.000 dikurangi PPN dan dipotong pada saat pembayaran sisa
pekerjaan yang dibayar dari APBD Perubahan Kota Serang TA 2019;
b. Berdasarkan Berita Acara Rapat Evaluasi tanggal 28 Desember 2018 yang dihadiri
oleh Kuasa Pengguna Anggaran, PPK, PPTK, Tim TP4D, Rekanan, dan Konsultan
Pengawas diketahui bahwa kontraktor pelaksana menyanggupi perpanjangan waktu
dengan konsekuensi antara lain:
1) Menyediakan dana untuk pembangunan selanjutnya;
2) Denda keterlambatan dari tanggal 25 – 31 Desember 2018 atau 6 (enam) hari
dengan rincian: 1/1000 x 6 hari x Rp18.508.236.000,00 = Rp111.049.416,00.
c. Konsultan Pengawas mengeluarkan dua Laporan untuk membobot progres
pekerjaan selama 50 hari perpanjangan waktu pekerjaan, yaitu Laporan Kemajuan
Pekerjaan Bulan 5 Periode 25 Desember 2018 s.d. 21 Januari 2019 dan Laporan
Kemajuan Pekerjaan Bulan 6 Periode 22 Januari s.d. 12 Februari 2019.
Berdasarkan Laporan Kemajuan Pekerjaan Bulan 5 Periode 25 Desember 2018 s.d.
21 Januari 2019, bobot pekerjaan sebesar 95,283%, dengan rincian:
Tabel 3 Progres Kemajuan Pekerjaan per tanggal 21 Januari 2019
Bulan 5 (Minggu 18, 19, 20, 21)
No Bagian Bangunan Kemajuan Pekerjaan (%) Sisa

Rencana Realisasi per Minggu Pekerjaan
18 19 20 21 (%)
1. Gedung Operasi, Laboratorium, 74,813 66,784 69,116 69,958 71,734 3,079
CSSD dan IGD
2. Pengadaan dan pemasangan IPAL 8,558 8,018 8,018 8,018 8,018 0,54
3. Pekerjaan Mekanikal Lanjutan 1,837 1,015 1,015 1,015 1,015 0,822
4. Medical Gas Pipeline Product & 10,163 10,163 10,163 10,163 10,163 0
System
5. Pekerjaan Sarana 4,629 3,983 4,276 4,352 4,352 0,277

Total 100 89,964 92,589 93,506 95,282 4,718
Pada Progres Kemajuan Pekerjaan Bulan 5 tersebut diketahui bahwa Bagian

Pekerjaan Medical Gas Pipeline Product & System telah selesai sejak Minggu ke-18
tanggal 25 Desember 2018.
d. Serah Terima Pertama (PHO) dilaksanakan tanggal 12 Februari 2019 berdasarkan
Berita Acara No. 645/008/BA.STPP/PPhP/LU_RSUD/2019 dengan bobot sesuai

14
Laporan Konsultan Pengawas (Laporan Kemajuan Pekerjaan Bulan 6, periode 22

Januari s.d. 12 Februari 2019) sebesar 97,367%, dengan rincian:
Tabel 4 Progres Kemajuan Pekerjaan per tanggal 12 Februari 2019
Kemajuan Pekerjaan Sisa

No Bagian Bangunan Pekerjaan
Rencana (%) Realisasi (%) (%)
1. Gedung Operasi, Laboratorium, CSSD dan IGD 74,813 73,482 1,331
2. Pengadaan dan pemasangan IPAL 8,558 8,103 0,455
3. Pekerjaan Mekanikal Lanjutan 1,837 1,015 0,822
4. Medical Gas Pipeline Product & System 10,163 10,163 0
5. Pekerjaan Sarana 4,629 4,603 0,026
Total 100 97,366 2,634
Berdasarkan hasil wawancara dengan PPK, Konsultan Pengawas, Rekanan, Tim

PPHP, dan Kepala Subbagian Hukum Sekda Kota Serang, pihak tersebut
menyatakan pada saat PHO tanggal 12 Februari 2019, pekerjaan Pembangunan
Rumah Sakit Kota Serang Tahap II sudah fungsional.
Berdasarkan kronologi perpanjangan pekerjaan diatas diketahui bahwa Pekerjaan
Medical Gas Pipeline Product & System telah selesai sejak tanggal 25 Desember 2018,
sementara bagian pekerjaan lainnya s.d. tanggal 12 Februari 2019 belum selesai.
Penghitungan denda keterlambatan didasarkan pada Bagian Pekerjaan yang belum
selesai dengan bobot 87,204% (73,482%+8,103%+1,015%+4,603%), yaitu senilai
Rp733.632.819,73 (50 hari x 1/1000 x 87,204% x (Rp18.508.236.000,00 –
Rp1.682.567.000,00).
Kondisi tersebut di atas tidak sesuai dengan Adendum Kontrak No.
645/476/PERUB1/SP/LU-RSUD/DINKES/2018 tanggal 24 Desember 2018: “Besar
denda keterlambatan untuk setiap hari keterlambatan adalah 1/1000 (satu perseribu) dari
bagian kontrak yang belum dikerjakan apabila bagian yang sudah dikerjakan sudah
diterima dan berfungsi sesuai dengan spesifikasi pekerjaan sesuai dengan Surat
Perjanjian Kontrak Kerja Pengadaan Konstruksi No.645/476/SP/LU-
RSUD/DINKES/2018 tanggal 27 Agustus 2018.”
Kondisi tersebut mengakibatkan kekurangan penerimaan senilai

Rp733.632.820,00.
Kondisi tersebut disebabkan PPK, PPTK dan PPHP dalam melaksanakan tugas
dan fungsinya belum sepenuhnya memedomani peraturan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
Atas permasalahan tersebut, Kepala Dinas Kesehatan menyatakan sependapat
dengan temuan.
Dinas Kesehatan untuk menginstruksikan PPK agar melakukan pemotongan pada saat
pembayaran sisa pekerjaan pada APBD Perubahan Kota Serang TA 2019.

15
8. Dana Bantuan Operasional Sekolah Tidak Digunakan Sesuai Peruntukannya

Senilai Rp108.278.000,00
Pada tahun 2018, Pemerintah Provinsi Banten menyalurkan Dana Bantuan
Operasional Sekolah (Dana BOS) ke sekolah-sekolah di wilayah Kota Serang senilai
Rp75.346.983.177,00. Alokasi dana BOS untuk Sekolah Dasar Negeri (SDN) di Kota
Serang senilai Rp53.756.011.005,00 dan untuk Sekolah Menengah Pertama Negeri
(SMPN) senilai Rp21.590.972.172,00. Jumlah SDN di Kota Serang sebanyak 223
sekolah dan SMPN di Kota Serang sebanyak 29 sekolah. Penyaluran Dana BOS tersebut
dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Provinsi Banten melalui kerja sama dengan Bank
Banten yang kemudian ditransfer ke rekening Bank BJB milik masing-masing sekolah.
Pemerintah Kota Serang, melalui Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota
Serang, membina dan menatausahakan pertanggungjawaban penggunaan BOS dari
semua SDN dan SMPN di wilayah Kota Serang. Berdasarkan pemeriksaan secara uji
petik terhadap dokumen pertanggungjawaban dan cek fisik pada tujuh sekolah di
wilayah Kota Serang, diketahui terdapat hasil penggunaan dana BOS yang tidak sesuai
ketentuan senilai Rp108.278.000,00. Rincian pada Lampiran 11.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan Nomor 1 Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Bantuan Operasional
Sekolah (BOS):
a. Bab V Penggunaan Dana huruf A yang menyatakan bahwa BOS yang diterima oleh
sekolah tidak boleh digunakan untuk: (4) membiayai kegiatan yang tidak menjadi
prioritas sekolah, antara lain studi banding, tur studi (karya wisata) dan sejenisnya;
(5) membayar iuran kegiatan yang diselenggarakan oleh UPTD kecamatan/
kabupaten/kota/provinsi/pusat, atau pihak lainnya; (8) membeli pakaian/seragam/
sepatu bagi guru/peserta didik untuk kepentingan pribadi (bukan inventaris sekolah);
(14) membiayai iuran dalam rangka upacara peringatan hari besar nasional, dan
membiayai penyelenggaraan upacara/acara keagamaan; dan
b. Bab IX Pengawasan dan Sanksi huruf B (2) yang menyatakan bahwa penerapan
tuntutan perbendaharaan dan ganti rugi, yaitu BOS yang terbukti disalahgunakan
agar dikembalikan kepada sekolah.
Kondisi tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran penggunaan dana BOS

tidak sesuai peruntukkan senilai Rp108.278.000,00.
a. Kepala Sekolah belum optimal dalam menggunakan dana BOS; dan
b. Pengawasan dan pengendalian oleh Tim Manajemen BOS Kota Serang lemah dalam
hal penggunaan dana BOS sesuai peruntukannya.
Atas permasalahan tersebut, Wali Kota Serang, melalui Kepala Dinas Pendidikan
dan Kebudayaan, menyatakan sependapat dengan temuan.
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mengendalikan penggunaan dana BOS dan
memproses pengembalian dana BOS yang tidak sesuai ketentuan senilai
Rp108.278.000,00.
REPUBLIK INDONESIA

Lampiran 1
Kekurangan Penerimaan Pajak Parkir pada WP SF selama TA 2018
Perhitungan Pajak
Penerimaan Kontribusi
Masa Pajak yang harus Penyetoran Pajak Tanggal Setor Pajak Penerimaan Bulanan
Bulanan yang pengelolaan lahan Penyetoran Pajak
disetorkan sesuai sesuai SPTPD dan sesuai SPTPD dan WP sesuai Pembukuan Kekurangan
dilaporkan WP parkir ke RSUD Dr. seharusnya
laporan WP dalam Bukti Bayar Bukti Bayar WP
2018 dalam SPTPD Drajat
SPTPD
Januari 34.000.000,00 6.800.000,00 6.800.000,00 14 Mei 2018 210.641.500,00 34.000.000,00 35.328.300,00 (28.528.300,00)
Februari 28.220.000,00 5.644.000,00 5.644.000,00 17 Juli 2018 188.942.000,00 34.000.000,00 30.988.400,00 (25.344.400,00)
Maret 27.560.000,00 5.512.000,00 5.512.000,00 29 Agustus 2018 226.949.000,00 34.000.000,00 38.589.800,00 (33.077.800,00)
April 29.650.000,00 5.930.000,00 5.930.000,00 18 September 2018 219.141.500,00 34.000.000,00 37.028.300,00 (31.098.300,00)
Mei 30.750.000,00 6.150.000,00 6.150.000,00 16 Oktober 2018 183.174.500,00 34.000.000,00 29.834.900,00 (23.684.900,00)
Juni 20.250.000,00 4.050.000,00 4.050.000,00 22 November 2018 159.859.000,00 34.000.000,00 25.171.800,00 (21.121.800,00)
Juli 22.300.000,00 4.460.000,00 4.460.000,00 20 Desember 2018 211.777.000,00 34.000.000,00 35.555.400,00 (31.095.400,00)
Agustus 25.200.000,00 5.040.000,00 5.040.000,00 30 Januari 2019 146.564.000,00 34.000.000,00 22.512.800,00 (17.472.800,00)
September 25.800.000,00 5.160.000,00 5.160.000,00 26 Februari 2019 184.088.000,00 34.000.000,00 30.017.600,00 (24.857.600,00)
Oktober 27.300.000,00 5.460.000,00 5.460.000,00 25 Maret 2019 194.082.500,00 34.000.000,00 32.016.500,00 (26.556.500,00)
November 28.250.000,00 5.650.000,00 - - 160.996.500,00 34.000.000,00 25.399.300,00 (25.399.300,00)
Desember - - - - 78.351.500,00 34.000.000,00 8.870.300,00 (8.870.300,00)
Total 299.280.000,00 59.856.000,00 54.206.000,00 2.164.567.000,00 408.000.000,00 351.313.400,00 (297.107.400,00)
Rekap Laporan Pembuatan Akta Tanah dari Notaris/PPAT/PPATS di Kota Serang Lampiran 2
Tahun Anggaran 2018
Jumlah bulan
Laporan Pembuatan Akta atau Risalah Lelang Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan terlambat Sanksi
No. Nama Notaris/PPAT/PPATS /tidak administratif/b Jumlah (Rp)
Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember menyampai ulan (Rp)
kan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 KPKNL - 250.000 -
2 JS - 250.000 -
3 RAS - 250.000 -
4 TWS - 250.000 -
5 MIA - 250.000 -
6 ESS - 250.000 -
7 MSP - 250.000 -
8 BUS - 250.000 -
9 LTS - 250.000 -
10 HHJ - 250.000 -
11 TSS - 250.000 -
12 AWS - 250.000 -
13 NRT - 250.000 -
14 FIS - 250.000 -
15 NRS - 250.000 -
16 ADS - 250.000 -
17 MPS - 250.000 -
18 RSM - 250.000 -
19 ARS - 250.000 -
20 ES - 250.000 -
21 MS 1 1 250.000 250.000
22 ITS - 250.000 -
23 BNS 1 1 250.000 250.000
24 AAS - 250.000 -
25 SHS - 250.000 -
26 INS - 250.000 -
27 RBS - 250.000 -
28 STS - 250.000 -
29 KECAMATAN SERANG 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 250.000 2.750.000
30 KECAMATAN TAKTAKAN - 250.000 -
31 KECAMATAN KASEMEN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 250.000 3.000.000
32 KECAMATAN WALANTAKA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 250.000 3.000.000
33 KECAMATAN CURUG 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 250.000 3.000.000
34 KECAMATAN CIPOCOK JAYA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 250.000 3.000.000
35 RFD - 250.000 -
Jumlah bulan
kan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
36 NFE 1 1 1 1 1 1 1 1 8 250.000 2.000.000
37 R E - 250.000 -
38 D W - 250.000 -
39 LSD - 250.000 -
40 ENH 1 1 1 3 250.000 750.000
41 AZY 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 250.000 2.750.000
42 HFS - 250.000 -
43 DSA - 250.000 -
44 SMS - 250.000 -
45 HTS - 250.000 -
46 DFD 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 250.000 3.000.000
47 VSH - 250.000 -
48 FKD - 250.000 -
49 MZS 1 1 1 1 1 1 1 7 250.000 1.750.000
50 SSS - 250.000 -
51 TTS - 250.000 -
52 GS 1 1 250.000 250.000
53 SUS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 250.000 2.750.000
54 RSM - 250.000 -
55 BYS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 250.000 2.500.000
56 DHM - 250.000 -
57 NSM - 250.000 -
58 SSM - 250.000 -
59 TP - 250.000 -
60 AGD - 250.000 -
61 DTL - 250.000 -
62 DSW - 250.000 -
63 KBS - 250.000 -
64 MIA - 250.000 -
65 SSM - 250.000 -
66 STS - 250.000 -
67 YSM - 250.000 -
68 DHS 1 1 1 1 1 1 1 7 250.000 1.750.000
69 DPS 1 1 250.000 250.000
70 JNM - 250.000 -
71 HEH 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 250.000 2.750.000
72 RS 1 1 1 3 250.000 750.000
73 DSS 1 1 1 3 250.000 750.000
Jumlah bulan
kan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
74 WAS 1 1 1 1 1 1 1 1 8 250.000 2.000.000
75 TAY - 250.000 -
76 FEK 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 250.000 2.750.000
77 HRW - 250.000 -
78 ANM - 250.000 -
79 RYS 1 1 1 3 250.000 750.000
80 CHS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 250.000 2.750.000
81 MHS - 250.000 -
82 PSS 1 1 1 1 1 1 6 250.000 1.500.000
83 RTY - 250.000 -
JUMLAH 14 14 18 15 15 16 14 17 15 15 18 17 188 47.000.000
LAMPIRAN 3
KELEBIHAN PEMBAYARAN PERHITUNGAN KEBUTUHAN HOTMIX PADA KEGIATAN PEMELIHARAAN
PADA DINAS PUPR
LUAS HARGA KEBUTUHAN Jumlah

No LOKASI KEGIATAN JALAN HOTMIX SATUAN HOTMIX SELISIH Harga
(M2) (ton) (Rp) SEHARUSNYA (Rp)
1 Jalan Kaligandu Terondol, Jalan 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
Terondol Priyanyi
2 Jalan Sayabulu - Dalung, Jalan 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
Karundang - Dalung
3 Jalan kemang - Cipocok, Jalan Kubil 800 73,6 1.595.000 72,32 1,28 2.041.600,00
4 Jalan Sumur Putat - Pulo Jajar 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
5 Jalan KH Khozin 600 55,2 1.595.000 54,24 0,96 1.531.200,00
6 Jalan Priyayi - Bendung 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
7 Jalan Cigintung - Sayar 800 73,6 1.595.000 72,32 1,28 2.041.600,00
8 Jalan Saimun Bakri, Jalan Pasar Rau - 800 73,6 1.595.000 72,32 1,28 2.041.600,00
Trip Jamaksari
9 Jalan Cadika - Sayar 800 73,6 1.595.000 72,32 1,28 2.041.600,00
10 Jalan Priyayi - Terumbu 610 56,12 1.595.000 55,14 0,98 1.556.720,00
11 Jalan Ciracas - Cibarang 720 66,24 1.595.000 65,09 1,15 1.837.440,00
12 Jalan Pakupatan - Bendung 650 59,8 1.595.000 58,76 1,04 1.658.800,00
13 Jalan Curug - Cisangku (1) 690 63,48 1.595.000 62,38 1,10 1.760.880,00
14 Jalan Pipitan Sait - Bendung 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
15 Jalan Pasir Indah, Jalan Stadion - 850 78,2 1.595.000 76,84 1,36 2.169.200,00
Ciceri dan Jalan Ciceri Sumur Pecung
16 Jalan Kalodran - Jengkol 750 69 1.595.000 67,80 1,20 1.914.000,00
17 Jalan Jakung - Gedeg 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
18 Jalan Gedeg - Panggung Jati 550 50,6 1.595.000 49,72 0,88 1.403.600,00
19 Jalan Pakupatan - Kaligandu 750 69 1.595.000 67,80 1,20 1.914.000,00
20 Jalan Cadika - Kamalaka 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
21 Jalan Terumbu - Sawah Luhur 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
22 Jalan Cigintung - Dalung 800 73,6 1.595.000 72,32 1,28 2.041.600,00
23 Jalan Nancang - Pamupukan 650 59,5 1.595.000 58,76 0,74 1.180.300,00
24 Jalan Curug - Cisangku (2) 600 55,2 1.595.000 54,24 0,96 1.531.200,00
25 Jalan Penancangan - Warung Jaud 750 69 1.595.000 67,80 1,20 1.914.000,00
26 Jalan Ciracas - Cigintung 550 50,6 1.595.000 49,72 0,88 1.403.600,00
27 Jalan Waru Doyong - Silebu 750 69 1.595.000 67,80 1,20 1.914.000,00
28 Jalan Nyapah - Gandul 650 59,8 1.595.000 58,76 1,04 1.658.800,00
29 Jalan Cidadap - Walantaka 450 41,4 1.595.000 40,68 0,72 1.148.400,00
30 Jalan KM Idris, Jalan KH Jamhari dan 750 69 1.595.000 67,80 1,20 1.914.000,00
Jalan Kitapa
31 Jalan Curug - Sukawana 1210 111,32 1.595.000 109,38 1,94 3.087.920,00
32 Jalan Cadika - Sayar (2) 250 23 1.595.000 22,60 0,40 638.000,00
33 Jalan Sepang - Sayar 530 48,76 1.595.000 47,91 0,85 1.352.560,00
34 Jalan Tegal Kembang - Bendung 700 64,4 1.595.000 63,28 1,12 1.786.400,00
35 Jalan Baros - Petir 850 78,2 1.595.000 76,84 1,36 2.169.200,00
36 Jalan Kubang Kemiri - Ciwedus 1050 96,6 1.595.000 94,92 1,68 2.679.600,00
37 Jalan Kemanisan - Tinggar 1150 105,8 1.595.000 103,96 1,84 2.934.800,00
38 Jalan Jiwantaka II 880 80,56 1.595.000 79,55 1,01 1.607.760,00
39 Jalan Jiwantaka I 1220 112,24 1.595.000 110,29 1,95 3.113.440,00
40 Jalan Taman Taktakan 1100 101,2 1.595.000 99,44 1,76 2.807.200,00
JUMLAH 75.086.220,00
LAMPIRAN 4
KELEBIHAN PEMBAYARAN PERHITUNGAN KEBUTUHAN HOTMIX PADA KEGIATAN PEMELIHARAAN
PADA DINAS PRKP
NO LOKASI KEGIATAN LUAS HARGA KEBUTUHAN JUMLAH

JALAN HOTMIX SATUAN HOTMIX SELISIH SELISIH HARGA
(M2) (ton) (Rp) SEHARUSNYA (Ton) (Rp)
BIDANG PEMUKIMAN
1 Kp. Cilingsir Kecamatan Walantaka 487,50 57 1.417.400 32,91 24,09 34.150.481,25
2 Kp. Sewor Kecamatan Cipcocok 713,98 50 1.417.400 48,19 1,81 2.560.320,49
3 Jaya
Kp. Bedeng Kecamatan Cipcocok 580,00 56 1.417.400 39,15 16,85 23.883.190,00
Jaya
4 Kp. Sempu Kecamatan Serang 565,50 56 1.417.400 38,17 17,83 25.270.470,25
5 Kp. Cigoong Kecamatan Walantaka 562,50 58 1.417.400 37,97 20,03 28.392.293,75
6 Kp. Sumur Putat Kel. Cipocok Jaya 852,40 58 1.417.400 57,54 0,46 656.256,20
Kec. Cipocok Jaya
7 Komp. P&K Jl. Dadali Kel. 854,34 61 1.417.400 57,67 3,33 4.722.847,67
Penancangan Kec. Cipocok Jaya
8 Kp. Lopang Gede Kec. Serang 925,68 68 1.417.400 62,48 5,52 7.819.228,84
JUMLAH (I) 127.455.088,45
BIDANG PERUMAHAN
1 Ruas Jl. Perum. Puri Cipta Pipitan 1185,89 81 1.417.400 80,05 0,95 1.349.967,19
2 Ruas Jl. Perum. Persada Banten 625,00 55,2 1.417.400 42,19 13,01 18.443.917,50
J U M L A H (II) 19.793.884,70
TOTAL JUMLAH (I) DAN (II) 147.248.973,15
LAMPIRAN 5
Tenaga Konsultan yang Melaksanakan Kegiatan di Dua atau Lebih Pekerjaan Dalam Waktu yang Bersamaan
SPK Vol. Nilai Kelebihan Pembayaran

Jangka
Penyedi pembayaran Nama
No Pekerjaan Waktu Tgl Mulai Tgl Selesai Personil Nilai Pem dikurangi PPN Keterangan
No. Tgl. Nilai (Rp) a Jasa Unit OB didalam Invoice Personil Hari Jumlah (Rp)
(hari) bayaran/Hari 10%
(Rp)
1 Jasa Konsultansi 640/02/SPK/PERC- 15 November 2018 24.663.000,00 CV GEC 30 15 November 2018 14 Desember 2018 Tenaga 1 1 7.500.000,00 IS 30 250.000,00 750.000,00 6.750.000,00 Jangka waktu pek. sama dengan: Jasa Konsultansi
Perencanaan Tama RTH/PERKIM- Ahli Teknik Pengawasan Pembangunan Jalan Setapak
Kec. Taktakan DPRKP/XI/2018 Wil.Kota Serang, SPK No. 640/01-
PWS/PSU/SPK/PERKIM-DPRKP/XI/2018 tgl 15
November 2018, CV Muzaplan Wahana Konsultan,
45 hari, tgl 15 Nov sd 29 Des 2018, Rp29.693.000
2 Jasa Konsultansi 640/01/SPK/PERE 19 Juli 2018 44.781.000,00 CV SKK 60 19 Juli 2018 16 September 2018 Team 1 2 15.000.000,00 AD 60 250.000,00 1.500.000,00 13.500.000,00 Jangka waktu pek. sama dengan: Pek.Jasa
Perencanaan Jalan NC-PJL/PERKIM- Leader Konsultansi Pengawasan Peningkatan Jalan
Lingkungan DPRKP/VII/2018 Permukiman Kec. Serang Kota Serang, SPK
Kec.Serang,Kec.Ta No.640/01-PWS/PJL/SPK/PERKIM-DPRKP/VII/2018
ktakan, dan Kec. tgl 4 Juli 2018, CV Vertical Horizon, 90 hari, tgl 4 Jul
Kasemen sd 1 Okt 2018, Rp49.483.000
3 Jasa Konsultasi 640/02/SPK/PERE 19 Juli 2018 44.764.000,00 CV AIK 60 19 Juli 2018 16 September 2018 Team 1 2 15.000.000,00 AR 60 250.000,00 1.500.000,00 13.500.000,00 Jangka waktu pek. sama dengan: Pek. Jasa
Perencanaan Jalan NC-PJL/PERKIM- Leader Konsultasi Pengawasan Peningkatan Jalan
Lingkungan Kec. DPRKP/VII/2018 Permukiman Kec. Kasemen Kota Serang, SPK
Curug, Kec. No.640/04-PWS/PJL/SPK/PERKIM-DPRKP/VII/2018
Walantaka, dan tgl 9 Juli 2018, CV Tradisi Konsultan, 90 hari, tgl 9
Kec. Cipocok Jaya Jul sd 6 Okt 2018, Rp49.476.000.
Jumlah 33.750.000,00
LAMPIRAN 6
PENYAMPAIAN LPJ BANTUAN HIBAH YANG LEBIH DARI TANGGAL 10 JANUARI 2019
SP2D PENYAMPAIAN LPJ

No. PENERIMA HIBAH
NO TANGGAL NILAI (RP) TANGGAL
1 2 3 4 5 6
1 KPU 1595/SP2D/LS/BPKAD/VI/2018 05 Juni 2018 11.000.000.000,00 18 Februari 2019
2 BANWASLU 1664/SP2D/LS/BPKAD/VI/2018 05 Juni 2018 1.500.000.000,00 15 Februari 2019
3 IKS 6264/SP2D/LS/BPKAD/XII/2018 27 Desember 2018 63.340.479,00 15 Februari 2019
4 MTN 2501/SP2D/LS/BPKAD/VII/2018 17 Juli 2018 10.000.000,00 15 Februari 2019
5 MAM 3733/SP2D/LS/BPKAD/X/2018 03 Oktober 2018 20.000.000,00 15 Februari 2019
6 DAI 2307/SP2D/LS/BPKAD/VII/2018 12 Juli 2018 50.000.000,00 15 Februari 2019
7 PPA 2112/SP2D/LS/BPKAD/VII/2018 05 Juli 2018 60.000.000,00 29 Januari 2019
8 BAZ 4401/SP2D/LS/BPKAD/X/2018 30 Oktober 2018 300.000.000,00 29 Januari 2019
9 DAM 1601/SP2D/LS/BPKAD/VI/2018 05 Juni 2018 50.000.000,00 29 Januari 2019
10 DNH 4400/SP2D/LS/BPKAD/X/2018 30 Oktober 2018 60.000.000,00 29 Januari 2019
11 DAM 5251/SP2D/LS/BPKAD/XII/2018 03/12/2018 50.000.000,00 29 Januari 2019
12 MTH 2498/SP2D/LS/BPKAD/VII/2018 17 Juli 2018 20.000.000,00 29 Januari 2019
13 TAG 4451/SP2D/LS/BPKAD/XI/2018 06 November 2018 40.000.000,00 29 Januari 2019
14 LKK 3732/SP2D/LS/BPKAD/X/2018 03 Oktober 2018 20.000.000,00 29 Januari 2019
15 DPPDI 4452/SP2D/LS/BPKAD/XI/2018 06 November 2018 40.000.000,00 29 Januari 2019
16 GPK 5961/SP2D/LS/BPKAD/XII/2018 19 Desember 2018 120.000.000,00 18 April 2019
17 DMA 2029/SP2D/LS/BPKAD/VI/2018 08 Juni 2018 20.000.000,00 18 April 2019
18 MBM 5525/SP2D/LS/BPKAD/XII/2018 10 Desember 2018 40.000.000,00 18 April 2019
JUMLAH 13.463.340.479,00
LAMPIRAN 7
PERTANGGUNGJAWABAN HIBAH TAHUN 2016
NO TANGGAL URAIAN NILAI (Rp)

1 31 Oktober 2016 Pembayaran Spanduk 275.000,00
2 02 November 2016 Pembayaran Spanduk 625.000,00
3 01 November 2016 Pembelian Kaso dll 850.000,00
4 01 November 2016 Pembelian paku dll 187.500,00
5 16 November 2016 Pembelian Semen dll 5.110.000,00
6 05 Oktober 2016 Pembelian Semen dan Pasir 9.120.000,00
7 05 Oktober 2016 ATK 50.000,00
8 10 Oktober 2016 ATK 16.500,00
9 15 Oktober 2016 ATK 75.000,00
10 29 Oktober 2016 Pembelian Besi Ulir dll 4.105.000,00
11 04 November 2016 Pembelian Semen 1.790.000,00
12 30 Oktober 2016 Pembelian Semen dan Pasir 1.905.000,00
13 12 November 2016 Pembelian Bahan Material 328.000,00
14 07 November 2016 Pembelian Besi dll 4.878.000,00
15 01 November 2018 Pembelian Bahan Material 289.000,00
17 18 November 2016 Pembelian Kayu Balok 350.000,00
JUMLAH 35.084.000,00
LAMPIRAN 8
KEKURANGAN LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN KONI
DANA BANTUAN PEMBINAAN PENGURUS CABANG OLAH RAGA

NO CABOR NILAI (RP)
1 IPSI 125.000.000
2 PDBI 85.000.000
3 PORLASI 40.000.000
4 PGSI 816.000
5 PTMSI 445.000
JUMLAH 251.261.000
DANA BANTUAN PERLENGKAPAN PORPROV

NO CABOR NILAI (RP)
1 PSSI 16.000.000
2 IPSI 5.000.000
3 PORLASI 5.000.000
4 PDBI 8.000.000
JUMLAH 34.000.000
DANA BANTUAN TRY OUT

NO CABOR NILAI (RP)
1 IPSI 20.000.000
2 PDBI 5.000.000
3 PORLASI 5.000.000
JUMLAH 30.000.000
LAMPIRAN 9
HASIL PERHITUNGAN CEK FISIK GEDUNG DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Volume
HARGA
NO URAIAN PEKERJAAN SAT Kontrak Kurang/ Kelebihan Bayar (Rp)
Cek Fisik SATUAN
(MC100%) Lebih Vol
1 Pas. Keramik Lantai Toilet anti slip KM 20 x 20 m2 4,80 4,57 0,23 202.686,00 46.399,69
2 Pas. Rangka Plafond Hollow Galfanis t: 0,3 mm m2 198,77 193,50 5,27 102.055,80 537.395,23
3 Pas. Plafond Gypsum m2 198,77 193,50 5,27 68.125,53 358.728,60
4 Stop kontak AC bh 5,00 4,00 1,00 83.446,00 83.446,00
5 Pas. Lantai granite 60 x 60 cm m2 210,92 198,66 12,26 406.236,49 4.982.168,00
7 Pas. Rangka Plafond Hollow Galfanis t: 0,3 mm m2 193,03 182,40 10,63 102.055,80 1.084.983,28
8 Pas. Plafond Gypsum m2 193,03 182,40 10,63 68.125,53 724.261,24
9 Lampu Downlight 18 watt bh 43,00 42,00 1,00 149.047,25 149.047,25
10 Lampu SL 18 watt bh 8,00 7,00 1,00 149.047,25 149.047,25
11 Kusen Boven Alumunium BV 1 Unit 5,00 4,00 1,00 475.618,00 475.618,00
12 Pengecetan plafond dgn cat tembok m2 193,03 182,40 10,63 41.392,00 440.049,73
13 Railling Tangga m' 32,65 25,18 7,47 706.487,10 5.277.458,64
15 Kusen Boven Alumunium BV 1 Unit 8,00 7,00 1,00 475.618,00 475.618,00
16 Kusen Alumunium P_01+ Daun pintu Unit 2,00 1,00 1,00 2.803.061,12 2.803.061,12
19 Pas. Rangka Plafond Hollow Galfanis t: 0,3 mm m2 201,44 186,07 15,38 102.055,80 1.569.541,66
20 Pas. Plafond Gypsum m2 201,44 186,07 15,38 68.125,53 1.047.719,56
21 Kusen Alumunium PJ_03+ Daun pintu Unit 2,00 1,00 1,00 5.151.552,02 5.151.552,02
22 Pengecetan plafond dgn cat tembok m2 201,44 186,07 15,38 41.392,00 636.577,92
23 Railling Tangga m' 62,94 57,90 5,04 706.487,10 3.560.694,98
24 Pasang Paving Block, T = 8 cm m2 760,65 723,73 36,92 203.978,50 7.530.151,90
TOTAL 52.119.493,75
HASIL PERHITUNGAN CEK FISIK PERKERASAN BETON SEMEN PENINGKATAN JALAN CIDADAP-WALANTAKA LAMPIRAN 10.a
NAMA PAKET : Peningkatan Jalan Cidadap-Walantaka
NO DAN TANGGAL KONTRAK : 620/12/SP/PML/BM-DPUPR/2018 tanggal 12 September 2018
NO DAN TANGGAL KONTRAK ADENDUM : 620/12.2/SP/PML/BM-DPUPR/2018 tanggal 18 Desember 2018
PELAKSANA : PT ETT
Perkerasan Beton Semen Fs = 45 Mpa (K-400)

NO STA PANJANG (M) KETEBALAN CORE (CM) KETEBALAN KETEBALAN KETEBALAN LEBAR LEBAR LEBAR LUAS VOLUME KUAT TEKAN KUAT LENTUR HARGA SAT. HARGA SAT. HARGA SAT. JUMLAH
SEGMEN
RATA2 SEGMEN SEGMEN RATA2 SEGMEN SEGMEN TERPASANG TERPASANG KONVERSI K240 K400 INTERPOLASI YG HARUS DIBAYAR
TERHITUNG TERHITUNG
1 2 3 4 (CM) (CM) (CM) (M) (M) (M) (M2) (M3) Kg/cm2 (Mpa) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
X2 X1 Y1 X3 Y3 Y2 RATA-RATA Y2
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) -11 (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24)
1 0+000 0
6
1 0+006 6
2
2 0+008 8 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 5,25 397,20 46,79 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
78 20,10 20,00 5,28 5,00 430,00 86,00 1.340.358,76 115.270.853,74
3 0+86 86 20,20 20,20 20,15 20,21 20,19 5,30 354,22 44,18 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.324.823,53
Jbt+Oprit 40 46 21,00 20,00 5,29 5,00 230,00 46,00 1.340.358,76 61.656.503,17
4 0+172 172 22,00 21,80 21,75 21,70 21,81 5,28 407,23 47,37 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
86 21,53 20,00 5,24 5,00 430,00 86,00 1.355.894,00 116.606.884,00
5 0+258 258 21,20 21,25 21,30 21,25 21,25 5,20 367,47 45,00 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
86 21,23 20,00 5,20 5,00 430,00 86,00 1.355.894,00 116.606.884,00
6 0+344 344 21,20 21,10 21,25 21,30 21,21 5,20 384,34 46,02 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
86 21,45 20,00 5,24 5,00 430,00 86,00 1.355.894,00 116.606.884,00
7 0+430 430 21,70 21,70 21,70 21,65 21,69 5,28 432,53 48,82 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
86 21,37 20,00 5,19 5,00 430,00 86,00 1.335.044,08 114.813.790,76
8 0+516 516 21,00 21,20 21,10 20,90 21,05 5,09 338,55 43,19 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.314.194,16
86 20,63 20,00 5,07 5,00 430,00 86,00 1.306.017,72 112.317.523,70
9 0+602 602 20,50 20,25 20,10 20,00 20,21 5,05 314,46 41,63 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.297.841,28
86 20,35 20,00 5,08 5,00 430,00 86,00 1.326.867,64 114.110.616,94
10 0+688 688 20,50 20,50 20,51 20,40 20,48 5,10 369,88 45,15 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
86 20,45 20,00 5,08 5,00 430,00 86,00 1.355.894,00 116.606.884,00
11 0+774 774 20,40 20,45 20,40 20,40 20,41 5,05 390,36 46,38 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
86 21,05 20,00 5,03 5,00 697,50 139,50 1.355.894,00 189.147.213,00
12 0+860 860 21,70 21,70 21,65 21,70 21,69 5,00 373,49 45,37 240 1.247.310,88 400 1.355.894,00 1.355.894,00
53,5
13 0+913.5 913,5
873,5
NILAI PERHITUNGAN FISIK 873,50 1.173.744.037,31
NILAI PEKERJAAN DI KONTRAK 873,00 1.355.894,00 1.183.695.462,00

NILAI SELISIH DENGAN KONTRAK 0,50 (9.951.424,69)
HASIL PERHITUNGAN CEK FISIK LAPIS PONDASI BAWAH PENINGKATAN JALAN CIDADAP-WALANTAKA LAMPIRAN 10.b
NAMA PAKET : Peningkatan Jalan Cidadap-Walantaka
NO DAN TANGGAL KONTRAK : 620/12/SP/PML/BM-DPUPR/2018 tanggal 12 September 2018
NO DAN TANGGAL KONTRAK ADENDUM : 620/12.2/SP/PML/BM-DPUPR/2018 tanggal 18 Desember 2018
PELAKSANA : PT ETT
Lapis Pondasi Bawah Beton Kurus (B-0)

NO STA PANJANG (M) KETEBALAN CORE (CM) KETEBALAN KETEBALAN KETEBALAN LEBAR LEBAR LEBAR LUAS SEGMEN VOLUME HARGA SATUAN JUMLAH
RATA2 SEGMEN SEGMEN TERHITUNG RATA2 SEGMEN TERHITUNG TERPASANG YG HARUS DIBAYAR
1,00 2,00 3,00 4,00 (CM) (CM) (CM) (M) (M) (M) (M2) (M3) (Rp) (Rp)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)* (10) (11) (12) (13) (14) (15)
1 0+000 0
6
2 0+006 6
2
3 0+008 8 9,10 9,25 9,20 9,10 9,16 5,25
78 10,59 10,00 5,28 5,17 444,62 44,46 913.323,00 40.606.340,58
4 0+86 86 11,60 12,00 12,00 12,45 12,01 5,30
Jbt 10 76 10,00 10,00 5,29 5,17 392,92 39,29 913.323,00 35.884.460,67
5 0+172 172 8,05 8,05 7,80 8,05 7,99 5,28
86 9,04 9,04 5,24 5,17 444,62 40,18 913.323,00 36.697.318,14
6 0+258 258 9,30 10,40 10,70 9,95 10,09 5,20
86 10,80 10,00 5,20 5,17 444,62 44,46 913.323,00 40.606.340,58
7 0+344 344 11,50 11,30 11,35 11,92 11,52 5,20
86 9,60 9,60 5,24 5,17 444,62 42,67 913.323,00 38.971.492,41
8 0+430 430 7,60 7,65 7,75 7,70 7,68 5,28
86 7,84 7,84 5,19 5,17 444,62 34,85 913.323,00 31.829.306,55
9 0+516 516 7,80 8,15 7,95 8,10 8,00 5,09
86 10,01 10,00 5,07 5,17 444,62 44,46 913.323,00 40.606.340,58
10 0+602 602 12,10 11,90 11,98 12,10 12,02 5,05
86 10,47 10,00 5,08 5,17 444,62 44,46 913.323,00 40.606.340,58
11 0+688 688 8,95 9,00 8,80 8,90 8,91 5,10
86 9,06 9,06 5,08 5,17 444,62 40,29 913.323,00 36.797.783,67
12 0+774 774 10,20 9,45 8,10 9,10 9,21 5,05
86 9,14 9,14 5,03 5,17 721,22 65,90 913.323,00 60.187.985,70
13 0+860 860 9,20 9,15 8,80 9,10 9,06 5,00
53,5
14 0+913.5 913,5
903,5
NILAI PERHITUNGAN FISIK 441,02 913.323,00 402.793.709,46
NILAI PEKERJAAN DI KONTRAK 482,74 913.323,00 440.897.545,02
NILAI SELISIH DENGAN KONTRAK (38.103.835,56)
Niilai Kelebihan Pembayaran Beton K400 dan Beton B0 (48.055.260,25)

LAMPIRAN 11
DAFTAR PENGGUNAAN DANA BOS YANG TIDAK SESUAI KETENTUAN
No Sekolah Tgl BKU Penggunaan Dana Bos Jumlah Keterangan

1 SMPN 5 5/30/2018 Pengadaan seragam olahraga 240.000 Pembelian pakaian/seragam/sepatu bagi
guru/peserta didik
9/6/2018 Pengadaan bensin dan oli 150.000 Pembelian peralatan/perlengkapan yang
menunjang operasional rutin di sekolah
8/20/2018 Rapat Koordinasi Pawai budaya HUT 100.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Kota Serang keagamaan/kegiatan UPTD
8/31/2018 Spanduk Lomba pawai budaya 300.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
keagamaan/kegiatan UPTD
8/31/2018 Salon, Sewa Kostum lomba pawai 12.950.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
budaya keagamaan/kegiatan UPTD
8/31/2018 IMG Cattering, Konsumsi lomba 3.250.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
pawai budaya keagamaan/kegiatan UPTD
8/31/2018 Sewa angkutan lomba pawai budaya 3.000.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
2 SMPN 16 5/17/2018 Kegiatan Isra Miraj 1.800.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
5/17/2018 Kegiatan Siswa Pelepasan 5.000.000 Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas
sekolah
8/23/2018 Pembelian Gas 100.000 Pembelian peralatan/perlengkapan yang
9/5/2018 Dibayarkan kegiatan siswa pawai 11.780.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
9/9/2018 Kegiatan siswa HUT Koperasi 4.350.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
11/19/2018 HUT RI 1.890.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
11/19/2018 Gerak Jalan HUT RI 1.970.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
11/21/2018 HUT PGRI 4.350.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
12/4/2018 Kegiatan siswa pawai Pajang Mulud 4.350.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
3 SMPN 4 8/20/2018 Dibayar Konsumsi Upacara 990.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Penurunan Bendera Hari keagamaan/kegiatan UPTD
Kemerdekaan
8/23/2018 Dibayar cetak spanduk Lomba Pawai 120.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Budaya HUT Kota Serang keagamaan/kegiatan UPTD
8/23/2018 Dibayar perlengkapan Lomba Pawai 3.600.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
8/23/2018 Dibayar sewa pakaian Lomba Pawai 2.600.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Budaya keagamaan/kegiatan UPTD
8/23/2018 Dibayar Konsumsi Lomba Pawai 6.960.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Budaya keagamaan/kegiatan UPTD
8/23/2018 Dibayar honorarium pelatih lomba 600.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Pawai Budaya keagamaan/kegiatan UPTD
4 SMPN 10 9/4/2018 Dibayar lunas pemasangan wallpaper 5.440.000 Pembelian peralatan/perlengkapan yang
ruang piket dan dinding/selasar menunjang operasional rutin di sekolah
9/4/2018 dibayar lunas kegiatan lomba pawai 7.870.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
budaya HUT Kota Serang keagamaan/kegiatan UPTD
5 SMPN 2 8/30/2018 Dibayar sewa pakaian adat tradisional 8.500.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
untuk kegiatan lomba pawai keagamaan/kegiatan UPTD
kebudayaan HUT Kota Serang
8/30/2018 Dibayar pengadaan makan minum 4.312.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
kegiatan lomba pawai kebudayaan keagamaan/kegiatan UPTD
12/7/2018 Dibayar pengadaan spanduk kegiatan 100.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
spiritual keagamaan keagamaan/kegiatan UPTD
12/7/2018 Dibayar ATK kegiatan spiritual 400.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
keagamaan keagamaan/kegiatan UPTD
No Sekolah Tgl BKU Penggunaan Dana Bos Jumlah Keterangan
12/7/2018 Dibayar ATK untuk hadiah lomba 3.251.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
kegiatan spiritual keagamaan keagamaan/kegiatan UPTD
12/7/2018 Dibayar pengadaan makan minum 270.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
lomba kegiatan spiritual keagamaan keagamaan/kegiatan UPTD
12/7/2018 Dibayar pengadaan makan minum 1.680.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
lomba kegiatan spiritual keagamaan keagamaan/kegiatan UPTD
6 SDN 11 11/19/2018 Pendaftran Lomba Gerak Jalan Ultah 150.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
PGRI keagamaan/kegiatan UPTD
11/19/2018 Konsumsi Latihan hari ke 1 260.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
11/19/2018 Transport Peserta lomba Gerak Jalan 220.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
11/19/2018 Transport Pendamping lomba gerak 60.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
jalan keagamaan/kegiatan UPTD
11/19/2018 Konsumsi Peserta dan Pendamping 390.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
Lomba gerak jalan keagamaan/kegiatan UPTD
7 SDN Bhayangkari 11/17/2019 Transportasi angkutan darat dalam 1.000.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
rangka HUT PGRI keagamaan/kegiatan UPTD
11/17/2019 Konsumsi HUT PGRI 1.605.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
11/17/2019 Kostum HUT PGRI 1.500.000 Upacara peringatan hari besar nasiona/
TOTAL JUMLAH 108.278.000

LHP LKPD Kota Serang 2017

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LHP LKPD Kota Serang 2017

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BUKU I

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

BPK Perwakilan Kota Serang i

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

Laporan atas Laporan Keuangan

Tanggung jawab Pemerintah atas Laporan Keuangan

Tanggung jawab BPK

BPK Perwakilan Provinsi Banten 1

1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan

Laporan keuangan untuk tujuan umum juga mempunyai peranan

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-1

1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-2

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-3

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-4

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-5

1.3. Prosedur Penyusunan Laporan Keuangan

1.4. Jumlah Entitas Akuntansi

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-6

Di Lingkungan Pemerintah Kota Serang TA. 2018

Organisasi Pemerintah Daeah (OPD) / Entitas

Urusan Wajib Pelayanan

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-7

Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah

1.5. Sumber Dana dan Jumlah yang Dikelola

1.6. Sistematika Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-8

BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN

BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA PEMERINTAH

BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI, memuat entitas pelaporan, basis

BAB V PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN,

BAB VI INFORMASI NON KEUANGAN, KEJADIAN SETELAH

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 I-9

EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN

2.1. Ekonomi Makro

A. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 II - 10

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.012,90 1.478,80 1.020,80 1.522,40

2 Pertambangan dan Penggalian 1,30 1,70 1,30 1,70

3 Industri Pengolahan 958,60 1.171,50 1.010,80 1.275,70

4 Pengadaan Listrik dan Gas 25,40 40,50 28,00 49,20

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

6 Konstruksi 3.176,50 4.494,00 3.411,90 4.886,40

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

8 Transportasi dan Pergudangan 865,70 1.151,80 934,00 1.277,80

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.162,00 1.534,00 1.264,00 1.701,90

10 Informasi dan Komunikasi 1.067,70 924,70 1.161,60 1.037,50

13 Jasa Perusahaan 164,30 221,40 175,20 242,20

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan

15 Jasa Pendidikan 723,40 1.013,80 760,90 1.093,70

16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 392,80 489,80 422,10 541,40

17 Jasa lainnya 340,30 467,40 372,70 533,20

Sumber : BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 II - 11

Jasa Kesehatan dan Pertanian, Kehutanan, Pertambangan dan

Jasa Keuangan dan

Sumber : BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018

Sumber: BPS, Kota Serang Dalam Angka 2018 (diolah)

Dari tabel dan gambar di atas, dapat tergambarkan bahwa struktur

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 II - 12

LAPORAN KEUANGAN KOTA SERANG TA 2018 II - 13