TEORI PERDAGANGAN INTERNASIONAL DAN KEBIJAKAN

(SEBUAH TINJAUAN TENTANG KESUSASTRAAN)

OLEH
Sunanda Sen
Levy Economics Institute of Bard College
November 2010

Abstrak
Makalah ini menyediakan survei literatur tentang teori perdagangan, dari contoh
klasik keunggulan komparatif dengan teori Perdagangan Baru yang saat ini digunakan oleh
banyak negara maju kebijakan dan perdagangan industri langsung. Akun disediakan dari
merek resiprokal neo-klasik teori permintaan dan sumber daya abadi, bersama dengan
verifikasi empiris dan kritik logis. Lampiran yang bermanfaat disediakan dalam istilah teori
Staffan Linder tentang “Permintaan yang tumpang tindih,” yang memberikan penjelasan
tentang struktur perdagangan dalam hal mengumpulkan permintaan. Perhatian tertuju pada
perkembangan baru dalam teori perdagangan, dengan penyediaan perdagangan strategis
masukan untuk kebijakan industri. Masalah yang berkaitan dengan perdagangan,
pertumbuhan, dan pembangunan ditangani secara terpisah, dilengkapi dengan akun versi
perdagangan neo-Marxis dan dalam pengembangan.

Kata kunci : Biaya Komparatif; Pola dan Perdagangan Endowment Sumber Daya;
Permintaan yang tumpang tindih; Perdagangan Strategis; Teori Perdagangan Baru;
Perdagangan dan Pembangunan

TEORI KLASIK: AWAL AWAL DARI TEORI PERDAGANGAN BEBAS

Menelusuri kembali evolusi dari apa yang sekarang diakui sebagai teori standar
perdagangan internasional, kita kembali ke tahun-tahun antara 1776 dan 1826, yang masing-
masing menandai publikasi Adam Smith (1986 [1776]) Kekayaan dari negara dan Prinsip
ekonomi David Ricardo (1951). Kedua jilid ini memuat rumusan teori perdagangan bebas,
berdasarkan keberhasilan Inggris yang belum pernah terjadi sebelumnya di bidang industri
dan perdagangan masing-masing. Bagi Smith, pembagian kerja, dalam industri berskala besar
yang baru lahir di tanah kelahirannya, Inggris, menjadi dasar untuk menurunkan biaya tenaga
kerja, yang memastikan persaingan yang efektif di berbagai negara. Kemungkinan dilema
dalam hal perlunya penyesuaian moneter untuk negara-negara yang memiliki surplus
perdagangan berkelanjutan (dengan keunggulan absolut dalam semua barang yang
diperdagangkan) dapat dikesampingkan dengan mengandalkan penyesuaian otomatis, dalam
hal mekanisme aliran harga-mata uang, teori yang ditawarkan oleh kontemporer Smith,
David Hume (1971 [1776]), sekitar waktu yang sama.
Ricardo dibiarkan memilah-milah dasar-dasar dasar teori perdagangan bebas, yang
telah diprakarsai Smith. Kapitalisme industri di Inggris Ricardo berada pada tahap yang
relatif maju dibandingkan dengan pada masa Smith, baik dengan pertumbuhan cepat industri
skala besar dan pasar tawanan di koloni luar negeri. Impor barang-barang upah (jagung)
memiliki peran khusus dengan memangkas barang-barang upah dan karenanya biaya tenaga
kerja untuk industri di Ricardo's England. Perdagangan bebas, berlawanan dengan kebijakan
perlindungan Mercantilis, diperjuangkan oleh Smith dan Ricardo sebagai rute untuk
mencapai efisiensi produksi di tingkat global. Perhitungan biaya Ricardo, terlepas dari
kekhawatirannya akan pengenalan mesin dalam skala besar, didasarkan pada jam kerja, yang
diperlakukan sebagai input homogen tunggal dengan produksi (dalam dua dunia komoditas)
yang dikenakan biaya konstan. Itu adalah keunggulan komparatif dan bukan absolut, yang
dianggap perlu, dan juga cukup, untuk memastikan perdagangan yang saling menguntungkan
di seluruh negara, yang menjamin spesialisasi lengkap dalam komoditas tertentu dengan
keunggulan komparatif dalam hal jam kerja yang digunakan output per unit.

PERAN PERMINTAAN DALAM TEORI PERDAGANGAN

Bagi para utilitarian Benthamit, yang menjadi terkenal pada dua dekade pertama
abad ke-20, doktrin Ricardian melewatkan peran permintaan sebagai penjelasan tentang
syarat-syarat perdagangan dalam pertukaran. Itu untuk J.S. Mill untuk melakukan tindakan
penyeimbangan dengan memperkenalkan gagasan "Permintaan Timbal Balik." Beberapa
tahun kemudian Alfred Marshall lebih lanjut memajukan peran permintaan dalam hal
konstruksi "kurva penawaran", yang, menurutnya, melengkapi teori perdagangan Ricardian
dengan menentukan "syarat-syarat perdagangan". amun, sisi penawaran yang tertanam dalam
teori-teori ini sementara itu telah berubah secara drastis dari gagasan Ricardian tentang input
waktu kerja tetap menjadi “biaya riil.” Biaya ini, bagi Marshall, diukur dengan disutilitas
subyektif atau pengorbanan tenaga kerja di tempat kerja. . Selain itu, output tunduk pada hasil
yang menurun, dengan proporsi faktor yang berubah daripada dengan koefisien faktor (tenaga
kerja) konstan seperti di Ricardo. Unit-unit "bale representatif" dari barang-barang yang
ditawarkan oleh masing-masing negara dalam model dua negara memiliki tanda permintaan
dan juga penawaran. Faktor-faktor seperti di atas menyelesaikan syarat-syarat perdagangan
pada keseimbangan yang stabil, selama barang yang ditukar termasuk dalam kategori
“normal”, dengan permintaan elastis dan produksi tidak dikenakan pengembalian yang
meningkat. Kemungkinan keseimbangan perkalian, seperti yang muncul ketika kondisi di
atas tidak terpenuhi, dengan hati-hati dihindari oleh Marshall dengan mengasumsikan bahwa
semua biaya tidak dapat diubah, bahkan ketika dikenakan pengembalian yang meningkat
(Bharadwaj 1989).

SUMBANGAN SUMBER DAYA SEBAGAI DASAR UNTUK DOKTRIN

PERDAGANGAN BEBAS

Tindakan penyeimbangan antara kekuatan pasokan dan permintaan dilakukan oleh

sekolah Austria dengan gagasan mereka tentang biaya peluang, yang didefinisikan dalam hal
utilitas konsumsi terdahulu. Ini menjadi dasar bagi doktrin perdagangan bebas versi
Heckscher-Ohlin yang mengikutinya. Penggunaan tingkat marginal seperti dalam teori ini
mengubah teori Klasik di atas kepalanya. Bersamaan dengan itu, sebuah dasar diletakkan
untuk pertahanan perdagangan bebas sebagai Pareto-optimal, bukan atas dasar biaya pasokan
komparatif saja, sehingga memastikan optimalisasi produksi, konsumsi, dan pertukaran
(perdagangan) untuk kedua negara perdagangan pada keseimbangan. Versi teori perdagangan
neo-klasik ini terus memiliki daya tarik khusus bagi para ekonom yang memperjuangkan
penyebab perdagangan bebas dengan alasan optimisasi pada tingkat global, efisiensi
produktif, konsumsi (dan kesejahteraan seperti itu), dan pemanfaatan otomatis dari faktor-
faktor produksi pada kapasitas penuh. Pengembalian ke dua faktor produksi yang termasuk
tenaga kerja dan modal berada pada tingkat yang sebanding dengan kontribusi material
masing-masing yang dinilai dengan harga pasar. Tidak seperti dalam paradigma Ricardian di
mana biaya pasokan yang diukur dalam jam kerja adalah faktor penentu keunggulan
perdagangan, preferensi konsumen (peringkat ordinal) untuk barang sama pentingnya dengan
faktor pasokan dalam menentukan daya saing harga barang untuk negara-negara dagang.
Namun, Heckscher-Ohlin (dan kemudian Samuelson), dalam HOS singkatnya, versi
doktrin perdagangan bebas mengecilkan peran permintaan yang terlalu besar pada harga
pasar untuk membawa sumbangan sumber daya negara ke panggung utama sebagai faktor
penentu untuk saling perdagangan yang menguntungkan. Dengan perangkat ini, teori
perdagangan bebas beralih dari interpretasi berbasis keterampilan atau teknologi dari doktrin
biaya perbandingan Ricardian ke penjelasan berbasis dana abadi untuk negara-negara yang
memiliki akses serupa ke teknologi.
Itu adalah pekerjaan raksasa bagi para ekonom neo-klasik dalam menetapkan
panggung untuk sampai pada teori perdagangan bebas berbasis faktor-sumbangan. Dengan
demikian preferensi konsumen (atau permintaan) di salah satu negara memiliki perannya
dalam menentukan harga komoditas dan faktor (termasuk harga tenaga kerja) pada tahap pra-
perdagangan, yang mencerminkan perbedaan dalam faktor pendukung. Dengan preferensi
konsumen yang identik antara mitra dagang, faktor pendukung menentukan daya saing harga
barang yang diperdagangkan. Harga dunia biasa diselesaikan pada tingkat yang berada dalam
batas-batas yang ditentukan oleh harga pretrade di kedua negara. Sementara faktor-faktor
produksi diasumsikan tidak bergerak (seperti dalam teori biaya perbandingan klasik),
pemerataan harga-harga komoditas seharusnya menghasilkan pemerataan harga-harga faktor
di seluruh negara. Masalah dalam mencapai harga yang seragam secara absolut dengan mata
uang nasional yang berbeda dihindari dengan hati-hati dengan mengabaikan, sama sekali,
kemungkinan mata uang yang berbeda di seluruh negara. Pembenaran seperti yang tersirat
dalam asumsi seperti itu mungkin datang dari pencitraan teori jenis ini sebagai "murni," yang
berbeda dari teori perdagangan moneter.
Teorema-teorema yang mengikuti dari teori HOS tentang doktrin perdagangan
bebas mencakup (terlepas dari pemerataan faktor-harga) yang wajar, dinamai menurut
Stolper dan Samuelson, yang mengaitkan perlindungan dan upah riil. Dalam hal di atas,
faktor yang langka di negara-negara perdagangan, adalah kehilangan di bawah perdagangan
bebas di bawah faktor pemerataan harga. Dengan demikian tenaga kerja, dianggap sebagai
faktor langka produksi di Amerika Serikat, dianggap mendapat manfaat dari perlindungan
dan bukan dari perdagangan bebas (Stolper dan Samuelson 1941).
Berbagai upaya telah dilakukan oleh para ahli teori yang berbeda untuk mencoba
model-model teori perdagangan lama (baik biaya komparatif maupun model HOS) untuk
situasi multi-komoditas, multi-faktor, dan multi-negara. Model-model yang inovatif,
berurusan dengan "Masalah Dimensi yang lebih Tinggi dalam Teori Perdagangan" (Ethier
1984), tidak berkontribusi banyak dalam hal relevansi mereka dalam hal fakta yang diamati.

VERIFIKASI EMPIRIS MODEL SUMBANGAN

 Kegagalan model HOS dari teori perdagangan bebas untuk mengatasi dunia realitas
ditanggapi dalam beberapa dekade mendatang di tingkat yang berbeda. Pada tingkat empiris,
kecenderungan yang diamati untuk ekspor lebih padat karya daripada impor di Amerika
Serikat (di mana modal relatif melimpah) menyebabkan Leontief (1956) mengajukan
paradoks yang tampak dalam hal penjelasan berdasarkan endowment berdasarkan pola
perdagangan berdasarkan teorema HOS. Dia mencoba menyelesaikan paradoks dengan
interpretasinya bahwa unit kerja AS setara dengan lebih dari satu unit kerja di seluruh dunia.

MASALAH LOGIS PENDEKATAN DAN MODIFIKASI ENDOWMENT

Pada level logis, model HOS membutuhkan penafsiran ulang untuk memvalidasi
argumen sentralnya terkait dengan pemerataan harga faktor. Kualifikasi, ditambahkan oleh
Minhas khususnya, lebih lanjut membatasi model untuk fungsi produksi CES, yang tunduk
pada elastisitas substitusi yang konstan antara faktor-faktor produksi, sehingga
mengesampingkan pembalikan intensitas faktor, yang mengganggu keunikan faktor-harga-
harga komoditas-harga perbatasan dengan pemesanan barang yang ketat dalam hal faktor-
intensitas (Minhas 1960). Kondisi lain yang masih harus dipenuhi dalam hal model HOS
termasuk spesifikasi biasa model 2x2x2 yang tunduk pada rasio endowmen yang berbeda di
dua negara dagang, intensitas faktor yang berbeda untuk dua barang yang diproduksi dan
diperdagangkan, pengembalian skala yang konstan, dan berkurangnya kembali ke berbagai
proporsi faktor yang diterapkan dalam produksi. Akhirnya itu adalah spesialisasi yang tidak
lengkap dengan perdagangan kedua barang yang memastikan, berdasarkan asumsi yang
dinyatakan, pemerataan harga faktor sebagai konsekuensi dari perdagangan bebas barang.
Seperti dalam model Ricardian, harga terus didefinisikan secara riil dan bukan dalam satuan
uang.

TEORI PERMINTAAN TUMPANG-TINDIH: PERAN BARU PERMINTAAN

DALAM TEORI PERDAGANGAN

Menyimpang dari penjelasan sisi penawaran dari pola perdagangan dalam literatur,
penjelasan alternatif dari pola perdagangan ditawarkan pada tahun 1964 dalam hal
"permintaan yang tumpang tindih" oleh seorang ekonom Swedia, Staffan Linder (1961).
Permintaan perwakilan di negara-negara perdagangan untuk jenis barang yang biasanya
diminta pada pendapatan per kapita masing-masing, menentukan, menurut Linder, kelayakan
perdagangan lintas negara. Untuk memproduksi dan berdagang, permintaan perwakilan di
negara masing-masing perlu memiliki zona yang tumpang tindih dalam hal berbagai barang
yang diproduksi dan dikonsumsi secara umum. Dalam hal interpretasi perdagangan di atas,
permintaan dan bukan penawaran yang sampai pada tahap utama sebagai penjelasan
perdagangan. Gagasan perdagangan Linder mengesampingkan penekanan sebelumnya pada
penjelasan perdagangan berbasis pasokan dalam hal biaya komparatif atau faktor pendukung.
Kaya dengan potensi untuk menjelaskan perdagangan industri intrain, diferensiasi produk
(atau "kecanggihan" seperti yang dikatakan Linder), atau bahkan perdagangan Selatan-
Selatan beberapa tahun terakhir, teori ini, bagaimanapun, agak diabaikan dalam literatur.

TEORI PERDAGANGAN BARU (NTT) MEMULIHKAN DOKTRIN

PERDAGANGAN BEBAS DENGAN MENYEDERAKAN ASUMSI PEMBATASAN
TEORI PERDAGANGAN TUA

Sementara itu, kerangka kerja kaku teori perdagangan mulai dipertanyakan dari
tempat yang berbeda. Dalam penyimpangan besar dari teori perdagangan lama, upaya
dilakukan dalam literatur teori perdagangan baru (NTT) untuk memperkenalkan skala
ekonomi dalam produksi. Poin utama yang diangkat dalam modifikasi ini termasuk dampak
dari peningkatan pengembalian skala pada pola serta pada manfaat timbal balik dari
perdagangan internasional. Poin terkait berkaitan dengan ukuran perusahaan dan struktur
pasar, yang keduanya terkait erat dengan kemungkinan ekonomi dari skala, sehingga
menuntut perhatian dalam literatur.
Untuk menghargai implikasi dari skala ekonomi seperti di atas, kita perlu
memperhatikan masalah terkait pasar tidak sempurna, yang selalu sejalan dengan yang
sebelumnya. Produk, terutama di bawah persaingan monopolistik, cenderung dibedakan,
menghasilkan penyimpangan lebih lanjut dari model kompetitif. Secara keseluruhan, ketiga
penyimpangan (terdiri dari skala ekonomi, pasar tidak sempurna, dan diferensiasi produk)
yang membedakan NTT ini dari model perdagangan lama dari varian HOS sepenuhnya
meniadakan kapasitas model HOS sebagai prediktor dari pola perdagangan lintas negara
berdasarkan harga komoditas dan faktor harga.
Seperti yang telah disebutkan di atas, peningkatan pengembalian, jika terkait
dengan skala ekonomi seperti internal perusahaan, dianggap tidak sesuai dengan
keseimbangan kompetitif. Ini karena produsen yang menikmati skala ekonomi internal
biasanya berada dalam posisi untuk mempengaruhi pasar dengan melakukan kontrol atas
harga serta pasar saham. Persaingan yang tidak sempurna dengan persaingan monopolistik,
oligopoli, atau monopoli dapat terjadi sebagai akibatnya. Kemungkinan-kemungkinan,
terutama dengan pembagian pasar yang oligopolistik, juga telah mengarah pada penerapan
prinsip-prinsip perdagangan strategis yang muncul sebagai posisi alternatif dengan nuansa
kuat dalam hal kebijakan selama tahun-tahun mendatang. Kami akan berurusan dengan
perkembangan teori tersebut pada tahap selanjutnya dalam makalah ini.

BEBERAPA UPAYA SEBELUMNYA UNTUK MENGEMBALIKAN

PENGEMBALIAN PENINGKATAN

Masalah dalam menggabungkan peningkatan pengembalian ke skala, yang

merupakan bagian integral dari ekspansi perusahaan industri, juga telah diajukan sebelumnya
dalam literatur tentang teori perdagangan. Marshall menghindari masalah kemungkinan
keseimbangan ganda di bawah peningkatan pengembalian dengan mengasumsikan bahwa
biaya bersifat historis dan karenanya tidak dapat dipulihkan dari waktu ke waktu. Pada satu
langkah Marshall juga menghindari proposal Pigouvian untuk pajak dan hadiah untuk
masing-masing industri yang menambah dan mengurangi biaya. Masalah serupa juga
dikemukakan oleh Graham dan Knight yang berurusan dengan peningkatan pengembalian
dan efeknya terhadap perdagangan (Viner 1937).

UPAYA UNTUK MENGUBAH ”KEKUATAN PREDIKTIF” TEORI

PERDAGANGAN DI TPB DAN MASALAH YANG TERKAIT

Masalah yang dihadapi di TPB dalam waktu yang lebih baru dalam
menggabungkan peningkatan pengembalian ke skala telah lebih kompleks, terutama dengan
titik tolak yang didefinisikan dalam hal perumusan HOS neoklasik. Ini membuatnya
mengikat sebagian dari para teoretikus ini untuk merehabilitasi teori HOS, dengan
memfokuskan secara khusus pada "kekuatan prediktif" -nya untuk pola perdagangan ketika
peningkatan pengembalian, serta persaingan tidak sempurna, adalah hal yang biasa (Helpman
1981 dan 1984).
Ada beberapa masalah untuk NTT dalam mengakomodasi peningkatan skala hasil
dan persaingan tidak sempurna dalam kerangka model HOS. Salah satunya termasuk
pemecahan pasar persaingan sempurna dengan skala ekonomi internal ke perusahaan,
masalah yang diakui sebelumnya dalam literatur (Young 1928; Sraffa 1926). Perubahan
meniadakan asumsi dasar yang mendasari model dan, dengan demikian, kesimpulan utama
tiba dalam hal kekuatan prediktif untuk pola perdagangan dan konsekuensi yang berkaitan
dengan pemerataan faktor harga, perlindungan dan upah riil (teorema Stolper-Samuelson),
dan pengaruh perubahan dalam proporsi faktor abadi (teorema Rybczynski) .
Upaya-upaya dari dalam lingkaran NTT untuk mengembalikan kekuatan prediktif
teori-teori tersebut dengan memperkenalkan seperangkat asumsi yang membatasi tidak
membantu dalam hal generalitasnya (Helpman 1981). Atau, penggunaan telah dibuat dari "...
Dixit-Stiglitz preferensi (diwakili oleh fungsi utilitas di mana utilitas meningkat dengan
varietas yang dikonsumsi, bukan hanya jumlah masing-masing varietas) ..." (Bhattacharjea
2004) untuk menyimpulkan bahwa dampak kesejahteraan dari keranjang konsumsi beraneka
ragam melebihi kerugian, jika ada, dari perpindahan dari autarky ke perdagangan bebas.
Kerugian ini dapat mempengaruhi produsen kecil yang tidak dapat menuai skala ekonomi,
yang memungkinkan mereka untuk menutupi biaya tetap.
Adapun skala ekonomi, yang eksternal untuk perusahaan dan internal untuk
industri, produksi mencapai rentang global dalam hal lokasi. Dalam hal ini NTT
memungkinkan pengurangan biaya dalam skala global sambil memindahkan produksi dari
daerah / negara di mana ia lebih hemat biaya (Krugman 1981; Ethier 1982). Tersirat dalam
argumen adalah kasus untuk perdagangan bebas yang bergantung pada potensi keuntungan
untuk semua negara perdagangan dengan mencapai peningkatan pengembalian dalam skala
global (Krugman 1981).
Dalam literatur, perbedaan lebih lanjut ditarik antara skala ekonomi (eksternal ke
perusahaan) yang berasal dari "nasional" berbeda dari yang "internasional," yang terakhir
muncul dari perkembangan dalam industri global. Seperti halnya ekonomi skala lainnya,
keduanya mengganggu daya prediksi, serta teorema utama, dari model HOS tradisional.
Namun, keuntungan dari perdagangan muncul dengan meningkatnya output industri di
negara-negara perdagangan yang menikmati ekonomi skala nasional. Demikian pula,
keuntungan dari perdagangan juga dimungkinkan untuk industri yang menikmati ekonomi
yang timbul di tingkat internasional. ecara khusus, ekonomi kecil yang tidak dapat mengakses
ekonomi ini seharusnya mendapatkan keuntungan dengan membuka diri. Dengan demikian
perdagangan dapat menguntungkan / merugi dengan ekonomi eksternal di tingkat
internasional untuk negara-negara dengan kemungkinan menuai ekonomi — menghindari
skala ekonomi dengan pasar terintegrasi. Hal di atas diperoleh bahkan untuk negara-negara
yang memiliki dana abadi sumber daya dan harga pra perdagangan yang identik. Dalam hal
ini, sebuah negara kecil memiliki lebih banyak manfaat karena pasar dibuka dan skala
ekonomi eksternal tersedia pada tingkat internasional (Helpman 1984; Eitier 1979).

PERDAGANGAN INTRAINDUSTRI DENGAN PERBEDAAN PRODUK

Seperti halnya skala ekonomi, perbedaan produk mendistorsi properti dasar model
perdagangan HOS. Karena permintaan dihasilkan di masing-masing negara untuk varietas
individu yang diproduksi oleh industri yang sama, proses tersebut memberi ruang bagi
perdagangan (industri) antar negara. Perdagangan industri intrain di kedua arah juga
dimungkinkan ketika pasar tersegmentasi dan perusahaan menerapkan diskriminasi harga /
membuang, dll. Untuk memaksimalkan pendapatan dengan mengambil keuntungan dari
elastisitas permintaan yang berbeda yang berlaku untuk barang yang sama di kedua negara.

STRATEGI PERDAGANGAN, MEMUTUSKAN HUBUNGAN TIMBAL-BALIK,

DAN KEBIJAKAN INDUSTRI DI NEGARA BERKEMBANG

Pasar yang tidak sempurna dengan potensi untuk memutuskan hubungan timbal balik oleh
negara di pasar masing-masing yang dipimpin Brander dan Spencer merumuskan gagasan
"perdagangan strategis" (Brander dan Spencer 1985; Krugman dan Obstfeld 1992). Hal di
atas berkaitan dengan situasi ketika kurva permintaan tunduk pada elastisitas yang berbeda di
kedua negara. Menggunakan contoh yang terkenal dari industri Airbus dan Boeing,
strateginya adalah salah satu preemption yang agresif, dengan menciptakan ceruk pasar
melalui dumping ekspor yang disubsidi. Kemungkinan paralel juga ada dengan skala
ekonomi internal di tingkat nasional, ketika negara-negara yang secara historis lebih maju
dari yang lain dalam memproduksi barang memiliki keunggulan dibandingkan yang lain,
dengan kapasitas untuk memproduksi dengan harga lebih rendah daripada apa yang negara
lain dapat tawarkan pada titik awal. Mirip dengan kasus “industri kematian bayi” Listian,
situasi seperti di atas membenarkan kebijakan perdagangan strategis dengan subsidi yang
ditawarkan di negara berbiaya tinggi untuk memungkinkan yang terakhir menuai skala
ekonomi. Sebagai alternatif (dan juga secara paradoks) hal di atas juga meletakkan dasar bagi
perdagangan strategis yang agresif di pihak negara-negara industri maju, suatu hal yang akan
kita bahas dalam paragraf berikut.

Komponen perdagangan strategis NTT memperoleh mata uang, terutama di Amerika Serikat,
dalam kebijakan publik selama 1980-an. Secara umum diakui bahwa "keanehan sejarah"
daripada sumber daya menentukan apa yang diproduksi dan diekspor suatu negara. Dengan
demikian peran "sejarah dan kecelakaan" keduanya dianggap penting dalam menentukan
lokasi suatu industri dalam peta dunia (Krugman 1994). Orang-orang yang berpengaruh,
termasuk Robert Reich dari Sekolah Kennedy di Amerika Serikat, dan Lester Thurow,
penulis Zero-Sum Society, merekomendasikan bahwa pada awal 1980-an, pemerintah harus
melakukan intervensi untuk mengalihkan sumber daya dari industri "matahari terbenam" ke
"matahari terbit", dengan demikian menghasilkan "produk bernilai tambah tinggi" (Krugman
1994: 248). Sekitar waktu yang sama, Berkeley Roundtable, sebuah think-tank yang
berpengaruh di University of California, menunjuk pada kecenderungan deindustrialisasi
Amerika Serikat dan merekomendasikan intervensi negara yang aktif, mengadvokasi
kebijakan industri sepanjang garis di atas (Krugman 1994: 249).

SUDAHKAH NTT DIMULAI DARI TEORI PERDAGANGAN LAMA?

Terlepas dari kritik inovatifnya terhadap teori-teori perdagangan tradisional, NTT,

seperti yang telah ditunjukkan dengan tepat, tetap “… sepenuhnya sesuai dengan 'teori
tradisional.' Ia mengeksplorasi secara kreatif dan luas pengecualian bahwa 'teori tradisional'
akan mengakui standarnya. hasil ... "(Darity dan Davis 2005: 2). Seperti yang diperdebatkan
dalam analisis mendalam dan kritik terhadap NTT, "... keterbatasan [yang] tetap tertanam
dalam teori baru karena kesetiaannya yang berlebihan pada yang lama" (Bhattacharjea 2004).

Memang, doktrin perdagangan bebas dari varietas tradisional (jadul) atau NTT dengan
pendekatan murni positif mereka terhadap perdagangan dunia keduanya gagal mengatasi
implikasi dinamis dari pembukaan perdagangan dalam hal pertumbuhan dan perkembangan
negara-negara dagang; khususnya bagi negara-negara berkembang. Sangat menarik untuk
dicatat bahwa teori-teori statis alokasi sumber daya optimal di bawah perdagangan bebas,
dalam versi standar biaya komparatif atau dalam teorema HOS, keduanya gagal untuk
memperhitungkan kesadaran yang dibagikan oleh Smith dan Ricardo tentang perkembangan
negara yang tidak merata (Darity dan Davis 2005 : 3). Ini berlaku untuk analisis
pengembalian yang meningkat, inovasi, dan ukuran pasar di Smith, dan kemajuan teknis,
serta perdebatan Hukum Jagung (yang terakhir sebagai kemungkinan hambatan bagi
industrialisasi) seperti di Ricardo. Smith, khususnya, tampaknya menyadari "perbedaan
nyata" dalam perkembangan ekonomi negara-negara sebagai "... ia merujuk pada 'bangsa-
bangsa biadab' yang hidup berdampingan dengan 'negara-negara beradab'." Seperti yang telah
diperdebatkan, baik Smith maupun Ricardo, meskipun perbedaan mendasar mereka pada
gagasan masing-masing meningkat sebagai berbeda dari berkurangnya kembali ke skala, "...
memberikan kerangka kerja untuk secara langsung mengatasi fenomena pembangunan
ekonomi yang berbeda" (Darity dan Davis 2005: 6).

PERDAGANGAN, PERTUMBUHAN, DAN PENGEMBANGAN

Pada keseimbangannya, teori perdagangan neo-klasik, dari varian HOS atau bahkan model
yang lebih realistis diperkenalkan sebagai NTT, keduanya gagal untuk mengatasi masalah
pertumbuhan dan perkembangan yang meliputi, “melihat perubahan dengan membandingkan
keadaan keseimbangan statis, daripada sebagai proses yang terjadi dalam waktu yang tidak
dapat dibalikkan secara historis. ”Agenda yang telah ditetapkan oleh para ahli teori NTT
untuk diri mereka sendiri dengan jelas mengecualikan situasi-situasi di mana" ... perubahan
dapat terjadi dalam sumber daya, kemungkinan teknologi, atau preferensi konsumen
"(Bhattacharjea 2004; lihat juga Ruttan 1998 dan Stewart 1991). Tidak satu pun dari teori-
teori ini (lama / baru) memberikan banyak perhatian pada pertanyaan tentang mengubah
distribusi pendapatan dengan perdagangan bebas / terbatas.
Upaya awal untuk menangkap efek perdagangan terhadap pertumbuhan termasuk
"pertumbuhan perdagangan" Johnson dan model "pertumbuhan yang tak menentu" dari
Bhagwati, keduanya ditawarkan selama tahun 1960-an (Johnson 1956; Bhagwati 1958).
Terlepas dari asumsi yang membatasi, Bhagwati mampu menunjukkan relevansi ketentuan
pergerakan perdagangan sebagai faktor yang terkait dengan tingkat pertumbuhan untuk
negara-negara perdagangan. Akan tetapi, agak paradoksal bahwa “pertumbuhan yang
memburuk” melalui memburuknya kondisi perdagangan tampaknya berlaku di negara ini
yang tumbuh lebih cepat atau bahkan tumbuh secara terpisah dibandingkan dengan mitra
dagangnya! Generalisasi, sebagaimana dapat ditunjukkan, bertentangan dengan dunia
realitas.
Ketentuan perdagangan muncul kembali dalam literatur sebagai alat yang kuat
untuk menunjukkan ketidaksetaraan perdagangan untuk negara-negara berkembang.
Mengutip kecenderungan yang diamati untuk penurunan sekuler dalam hal komoditas,
perdagangan Raul Prebisch (1968) dan Hans Singer (1950) keduanya mengembangkan tesis
yang sangat terkenal terkait dengan penurunan sekuler dalam hal perdagangan yang dialami
oleh penghasil dan pengekspor utama. negara. Materi tambahan, yang mendukung hipotesis,
disediakan dalam laporan Haberlar tentang Perdagangan Internasional dari GATT (1956)
tentang faktor-faktor yang menjelaskan kurangnya permintaan untuk barang ekspor dari
negara semi-industri di pasar negara maju. Alasannya termasuk jatuhnya atau rendahnya
konten impor produksi di negara maju sebagai konsekuensi dari perubahan teknologi. Seperti
yang dikatakan "... industrialisasi adalah faktor signifikan dalam kecenderungan jangka
panjang untuk ekspor negara-negara semi-industri untuk naik bahkan lebih lambat daripada
negara-negara non-industri" (Harberler 1968). Faktor utama termasuk harga rendah dan
elastisitas pendapatan dari permintaan untuk ekspor dari negara-negara berkembang di pasar
negara maju. Dukungan lebih lanjut untuk argumen perdagangan dan keterbelakangan
dipinjamkan oleh Nurkse dalam Kuliah Memorial Wicksell (1959), oleh Singer dan juga oleh
Myrdal. Nurkse menekankan peran proteksionisme pertanian di ekonomi maju, bersama
dengan permintaan impor input yang tertinggal (baik barang primer dan barang setengah jadi)
dari yang kurang berkembang sebagai faktor yang berkontribusi terhadap keterbelakangan.
Menunjuk pada investasi asing ke arah negara-negara berkembang, Singer
mendokumentasikan kerusakan yang terjadi pada negara-negara tuan rumah, tidak hanya dari
jatuhnya harga ekspor dan ketentuan perdagangan untuk negara-negara produsen utama ini,
tetapi juga dari aliran dana ke layanan dan membayar investasi asing. Singer berpendapat
bahwa investasi asing secara tidak langsung menumbuhkan basis untuk produksi primer yang
berorientasi ekspor, sehingga mengesampingkan prospek jalur alternatif pembangunan di
negara-negara ini berdasarkan industrialisasi. Untuk Myrdal (1957) "efek backwash" dari
investasi di ekonomi terbuka sering mengesampingkan "efek spread," jika ada (Nurkse 1959;
Singer 1950).

PENDEKATAN NEO-MARXIST UNTUK PERDAGANGAN

Ketidaksetaraan perdagangan juga merupakan salah satu tema utama dalam literatur
Marxis yang membahas masalah-masalah serupa. Dengan menggunakan teori nilai tenaga
kerja, Immanuel mencoba menunjukkan asimetri dalam pertukaran lintas negara, dengan
peningkatan produktivitas di negara-negara berkembang sesuai dengan seluruh dunia
(Immanuel 1972).
Teori keterbelakangan, yang menolak teori neo-klasik arus utama tentang
perdagangan dan pertumbuhan yang optimal, menawarkan gambaran perdagangan di antara
negara-negara yang sangat berbeda. Ini termasuk klasik tentang imperialisme, terutama
masalah kekurangan konsumsi di Luxemburg (1968), yang dapat diatasi dengan memiliki
akses ke pasar pra-kapitalis di dalam negara atau di luar negeri. Perdagangan memiliki peran
utama dalam proses tersebut, menyediakan akses ke pasar yang sampai sekarang belum
dieksploitasi. Penekanan pada perdagangan terus berlanjut dalam perdebatan yang muncul
dalam tema terkait pada kapitalisme, dengan Sweezy menyoroti keunggulan "sirkulasi" (atau
pertukaran) dibandingkan dengan "hubungan produksi" seperti yang dipegang oleh Dobb
(1962).
Meminjam rona dari Sweezy, Wallerstein (1979) berdiam di perdagangan sebagai
alat utama dalam "periferalisasi" wilayah baru dan transfer sumber daya ke "area inti."
Kebetulan, hal di atas menghasilkan perbedaan inti-pinggiran yang banyak digunakan di
literatur. "Deindustrialisasi" melalui perdagangan dan transfer kelebihan-kelebihan dari
koloni juga tetap sebagai kontribusi penting dalam analisis dan dokumentasi masa lalu
kolonial di negara-negara berkembang (Bagchi 1982; Sen 1992). Perdagangan, bersama
dengan investasi, digunakan dengan cara yang bahkan lebih efektif dalam analisis Frank
tentang "pengembangan keterbelakangan," yang menjelaskan banyak eksploitasi neokolonial
atas kelebihan dari daerah berkembang. Teori-teori seperti di atas sangat mempengaruhi
aliran pemikiran "Dependencia" (Frank 1967; Amin et al. 1981; Amin 1972; Braun 1983),
yang berawal di Amerika Latin. Tesis ini membahas ketidakadilan perdagangan dunia dan
ketertiban keuangan, yang sebagian besar berasal dari perdagangan.

MEMPERTAHANKAN PERDAGANGAN BEBAS DI ERA LIBERALISASI

Gelombang liberalisasi, yang telah melanda dunia berkembang dalam proses

globalisasi, telah menghasilkan beberapa alat khusus bagi para pembuat kebijakan untuk
membenarkan langkah deregulasi dalam ekonomi global. Hambatan perdagangan di bawah
apa yang digambarkan sebagai QR atau rezim pengganti impor dicari untuk diidentifikasi
sebagai "biaya sosial perlindungan," diukur dengan "tingkat perlindungan yang efektif,"
(Corden 1957 dan 1966) dikenal sebagai ERP. Biaya tersebut juga dapat diidentifikasi
sebagai "biaya sumber daya domestik" (DRC), yang menguji efisiensi biaya industri dalam
negeri dibandingkan dengan standar internasional. Konsep ini digunakan untuk
mengidentifikasi potensi ekspor oleh negara-negara berkembang, yang bergerak dari rezim
substitusi impor ke salah satu promosi ekspor selama 1980-an (Bhagwati 1978; Srinivasan
1978; Heller 1992). Dengan tidak adanya latihan pemrograman untuk menghitung "harga
bayangan" yang mencerminkan "keunggulan komparatif dinamis" (Chenery 1965),
penggunaan harga CIF dari barang-barang yang dapat diimpor untuk sampai pada
perhitungan ERP dan DRC. Ini digunakan secara luas oleh lobi perdagangan bebas di negara-
negara berkembang sebagai alat untuk mempertanyakan rezim perdagangan yang
dikendalikan.
Keterbatasan, baik konseptual maupun operasional, dapat dengan mudah dideteksi
dalam pengertian efisiensi perdagangan yang digolongkan dalam konsep-konsep yang
disebutkan di atas. Ini membatasi validitas indeks ERP / DRC sebagai pedoman untuk alokasi
sumber daya di negara berkembang. Kami menunjukkan tiga masalah berikut yang meliputi,
pertama, asumsi restriksi koefisien input tetap dalam perhitungan ini untuk mengukur
perolehan efisiensi melalui substitusi faktor. Asumsi tersebut mereduksi menjadi sepele
semua klaim preskriptif dari model tersebut tentang masalah yang berkaitan dengan
keuntungan efisiensi dalam perekonomian. Kedua, menggunakan harga internasional (CIF)
sebagai pengganti untuk "harga bayangan" dalam menghitung indeks-indeks ini sering
menyebabkan anomali serius, dengan nilai-nilai ERP / DRC negatif, yang tidak ada artinya
untuk tujuan alokasi. Ketiga, kemungkinan kekuatan monopoli yang dinikmati oleh berbagai
unit yang dilindungi dapat menghasilkan peringkat industri berdasarkan kriteria ERP / DRC
yang tidak mencerminkan inefisiensi di bawah perlindungan (Sen 1982).

AGENDA PENGEMBANGAN UNTUK EKONOMI TERBUKA DAN

KEBERHASILANNYA DI BAWAH NEO-KOLONIALISME

Terlepas dari status ekonomi dan politik yang lebih rendah dalam kaitannya dengan negara-
negara industri maju, negara-negara berkembang telah mampu meminta perhatian, meskipun
agak tidak berhasil dalam hal langkah-langkah perbaikan, untuk proses yang sedang
berlangsung dari tatanan ekonomi dunia yang tidak merata. Ini termasuk suara yang diangkat
oleh Kelompok 77 negara berkembang pada 1960-an, yang kemudian memuncak sebagai
UNCTAD. Pada tingkat lain, negara-negara yang tidak selaras mencoba, selama periode
terbatas ketika gerakan itu aktif, untuk menuntut kesepakatan yang adil dalam perdagangan
dan investasi. Baru-baru ini, negara-negara berkembang juga aktif, meskipun tidak terlalu
berhasil, dalam mempertahankan kepentingan nasional mereka pada lembaga perdagangan
multilateral melawan unilateralisme agresif dari negara-negara industri yang kuat. Kami akan
membahas aspek ini nanti ketika kami mengomentari asimetri dan ketidakadilan sistem
perdagangan internasional saat ini.

FDI, TEKNOLOGI, DAN PERDAGANGAN

 Investasi asing langsung (FDI), yang bersama dengan aliran teknologi tetap menjadi
faktor pengkondisian untuk arus perdagangan dan polanya, tidak luput dari pandangan dalam
literatur teori perdagangan yang telah muncul sejak 1960-an. Perhatian tertuju pada apa yang
diamati sebagai "siklus hidup produk" (PLC) dari investasi asing yang digerakkan oleh
teknologi dan arus perdagangan (Vernon 1970; Posner 1961; Hufbauer 1966). Inovasi yang
mengarah pada adopsi teknologi baru di negara maju terdepan dianggap memperkenalkan,
dalam hal teori ini, produk "baru" yang diproduksi, dikonsumsi, dan diekspor ke seluruh
dunia. Dengan "jatuh tempo" inovasi produk, teknologi serta modal diharapkan untuk pindah
ke negara-negara maju lainnya dan untuk menghasilkan barang-barang serupa, yang pada
gilirannya diekspor kembali ke negara yang memimpin dan maju. Negara-negara yang
kurang berkembang mengimpor barang-barang ini dari masing-masing negara maju / negara
selama dua tahap pertama produksi. Namun, produksi berangsur-angsur dimulai di negara
yang paling kurang berkembang serta produknya “terstandarisasi,” sehingga melengkapi
siklus hidup produk. Teknologi pada tahap PLC ini telah melakukan perjalanan, bersama
dengan modal, awalnya dari yang paling maju ke negara maju lainnya, dan akhirnya ke
negara-negara yang kurang berkembang yang sekarang mengekspor produk ke negara-negara
maju.
Dengan spesifikasi produk (baru, jatuh tempo, terstandarisasi) dan kendali awal atas
pasar oleh negara-negara maju, teori perdagangan yang digerakkan oleh teknologi PLC
menggabungkan diferensiasi produk dan ketidaksempurnaan pasar.
Penekanan serupa juga diberikan pada arus perdagangan yang didorong oleh
teknologi dan polanya dalam model yang menginterpretasikan "kesenjangan teknologi" di
antara negara-negara dalam hal "jurang permintaan" pada bagian dari konsumen dan "jeda
reaksi" pada bagian dari produsen di rumah. negara, serta "lag-imitasi" pada bagian dari
produsen di negara asing (Posner 1961).
Sementara premis dasar PLC dan model-model neo-teknologi serupa lainnya
bertumpu pada difusi (atau transfer) teknologi di seluruh negara, prosesnya tidak jelas karena
tidak ada referensi ke praktik MNC yang berkaitan dengan perusahaan induk dan anak
perusahaan. Aspek-aspek seperti di atas tetap merupakan bidang penelitian di cabang
ekonomi yang dikenal sebagai teori organisasi industri, yang sekali lagi, bahkan lebih
menyimpang dari dunia realitas. Pendekatan yang relatif lebih realistis terhadap hubungan
perdagangan-FDI terdiri dari paradigma terbang angsa (Ozawa 1995), yang berusaha
menjelaskan relokasi produksi dan pergeseran platform ekspor di Asia yang telah terjadi
sejak 1980-an.
Pada retrospeksi, merek sastra PLC tampaknya telah menyediakan platform untuk
pendekatan terpadu untuk perdagangan, teknologi, dan FDI sambil memperkenalkan
diferensiasi produk serta ketidaksempurnaan pasar. Dibandingkan dengan pendekatan
sebelumnya untuk model perdagangan dalam "teori lama," yang terutama spesifik lokasi
(biaya komparatif, dana abadi sumber daya), teori PLC telah memperkenalkan karakterisasi
khusus produk (baru, matang, terstandarisasi) dan juga faktor spesifik organisasi. Kebetulan,
faktor-faktor seperti di atas (terutama dua yang terakhir) juga muncul dalam model-model
TPB.

APA YANG TERSISA DALAM TEORI DUNIA RUKUN BEBAS KONFLIK PADA
PERDAGANGAN BEBAS?

Namun, kemajuan dalam teori dan kebijakan perdagangan belum sejalan dengan
isu-isu, yang menjadi perhatian mayoritas negara dalam memandu kebijakan, khususnya di
wilayah berkembang. Dengan demikian, kebijakan perdagangan yang dianjurkan oleh para
ekonom arus utama neo-klasik hanya berkutat pada kondisi optimalitas Pareto di banyak
pasar yang dapat dicapai di bawah perdagangan bebas. Literatur yang berurusan dengan
kondisi suboptimal terbaik kedua telah memperlakukan semua penyimpangan dari
keseimbangan kompetitif sebagai "distorsi" dalam hal Pareto optima terbaik pertama. Ini
adalah hal yang wajar bahwa kesimpulan kebijakan yang muncul dari formulasi di atas gagal
untuk mengatasi dunia realitas. Bertentangan dengan apa yang diklaim dalam teori-teori ini,
sedikit yang telah dicapai dalam hal dunia bebas konflik, kebijakan yang harmonis dari
perdagangan bebas. Teori-teori seperti di atas jelas gagal memberikan manual bagi para
pembuat kebijakan yang menghindari medan kepentingan yang saling bertentangan terkait
dengan perdagangan yang muncul di dalam dan lintas negara.
Adapun negara-negara maju di mana teori-teori ini dipupuk di kalangan resmi
bahkan hari ini, meningkatnya angka pengangguran serta kelebihan pasokan barang domestik
sering terkait dengan distorsi pasar tenaga kerja (militansi serikat buruh dan kekakuan upah,
migrasi masuk, kurangnya keterampilan), barang asing murah (diproduksi di luar negeri
dengan tenaga kerja murah, diluar pencarian), atau bahkan mata uang asing yang dinilai
terlalu tinggi (misalnya, yuan Tiongkok, saat ini). Sedikit perhatian, jika ada, dibayarkan
untuk menuntut kekurangan di rumah, yang tetap menjadi penyebab utama malaise semacam
itu di negara maju.

PENGGUNAAN TEORI PERDAGANGAN DALAM KEBIJAKAN-KEBIJAKAN

LANJUTAN OLEH NEGARA INDUSTRI

Secara keseluruhan, norma-norma kebijakan perdagangan yang diterima dan

didorong oleh negara-negara maju tampaknya bergantung pada dua untaian teori yang
berbeda. Untuk negara-negara berkembang rekomendasinya adalah untuk meliberalisasi dan
membuka sebanyak mungkin, untuk memanfaatkan “manfaat” dari doktrin perdagangan
bebas varian lama. Untuk ekonomi rumah mereka, prevalensi pengangguran dan
pertumbuhan rendah dianggap serius, dan upaya ini dilakukan dengan menggunakan
perdagangan strategis varian NTT. Argumen seperti di atas meresapi langkah kebijakan, tidak
hanya pada tingkat kesepakatan perdagangan antar pemerintah, tetapi melalui lembaga
perdagangan multilateral, seperti WTO, dimana pendirian yang diambil oleh negara-negara
ini sering berkuasa.

BEBERAPA INSTANSI DI WTO REGIME

Tidak sulit untuk menyediakan contoh rezim perdagangan dunia, yang agak
anomali dan diskriminatif sejauh yang terkait dengan mitra dagang negara berkembang.
Contoh utama terdiri dari pendekatan unilateralis yang tersirat dalam blok perdagangan
regional yang akan datang, termasuk NAFTA dan UE. Sebuah ketentuan ada di sana dalam
hal pasal XIV GATT dan versi terbarunya di WTO untuk memungkinkan pengecualian dari
klausa Most Favored Nation (MFN) untuk serikat pabean dan area perdagangan bebas dengan
syarat bahwa tarif eksternal bersama dari anggota serikat harus tidak diangkat lebih jauh.
Sementara upaya telah dilakukan untuk membenarkan pengaturan perdagangan preferensial
yang sedang berkembang (PTA) sebagai bentuk "regionalisme terbuka," yang
mempersiapkan panggung untuk liberalisasi perdagangan lengkap (Dewan Penasihat
Ekonomi 1995), tidak sulit untuk mengamati pengaturan perdagangan regional ( katakanlah
NAFTA, APEC) "... sebagai suatu proses di mana kekuatan hegemonik (seringkali
mengelola) untuk memenuhi berbagai tuntutan berorientasi perdagangan pada negara-negara
lemah lainnya lebih mudah daripada melalui multilaterlisme" (Bhagwati dan Krueger 2001;
Srinivasan 1998). Tekanan-tekanan seperti di atas, dengan ancaman penolakan akses pasar ke
negara-negara industri besar, bahkan telah melawan langkah-langkah sebagian negara yang
lebih lemah untuk mengelola forum perdagangan alternatif seperti SAPTA di Asia Selatan
atau Mercosur di Amerika Latin.
Meskipun tujuan awalnya ditetapkan dalam putaran pembicaraan perdagangan
Uruguay untuk membawa keuntungan efisiensi dengan menghilangkan hambatan
perdagangan lintas negara, negara-negara industri kaya telah berhasil mengandalkan berbagai
hambatan nontarif. Ini termasuk berbagai subsidi untuk pertanian, industri, dan kegiatan
inovatif di negara asal. Penggunaan juga dibuat dari ketentuan antidumping untuk
menghilangkan potensi ancaman dari impor negara berkembang ke manufaktur yang berasal
dari lokal. Pembicaraan para menteri yang mengikuti putaran Uruguay telah membuka area
perselisihan di antara para anggota, dengan negara-negara berkembang berusaha melawan
tekanan untuk mengadopsi praktik perdagangan dengan bias bawaan untuk mendukung
negara-negara maju. Di sini dapat disebutkan tentang janji-janji Putaran Menteri Doha (2001)
yang tidak terpenuhi sehubungan dengan akses pasar untuk pertanian, terutama di negara-
negara maju. Jam ini agak berbalik ke belakang dengan kekuatan liberalisasi perdagangan
yang beroperasi di negara-negara berkembang daripada yang maju, di mana subsidi
proteksionis terus berkuasa. Perluasan agenda negosiasi daripada konsolidasi yang ada adalah
masalah sentral dalam negosiasi sebelumnya dengan perluasan masalah di Konferensi
Tingkat Menteri Singapura (1996). Ini berusaha untuk mencakup investasi, kebijakan
persaingan, pengadaan pemerintah, fasilitasi perdagangan, dan standar ketenagakerjaan dan
lingkungan. Negara-negara maju, pada gilirannya, tidak siap atau cenderung untuk
menggabungkan semua tuntutan ini, sebagian besar dari negara-negara maju, dalam hal
kerangka WTO yang ada. Pertemuan terakhir kelompok menteri di Cancun (2003) juga gagal
mencapai konsensus tentang masalah-masalah besar termasuk masalah Doha dan Singapura.
Sebagai contoh, ditunjukkan bahwa bagian pertanian terlalu ambisius atau tidak cukup
ambisius. Mereka berbeda pendapat apakah akan memulai negosiasi tentang masalah
Singapura atau apakah tidak ada konsensus untuk melakukannya. Mereka memiliki komentar
tentang teks akses pasar nonpertanian, termasuk deskripsi formula pemotongan tarif dan
apakah kesepakatan sektoral (nol tarif untuk semua produk dalam sektor tertentu) harus
diwajibkan untuk semua anggota.
Beberapa menteri berpendapat bahwa teks tentang inisiatif kapas tidak
mencerminkan proposal untuk menghentikan subsidi dan untuk mensubsidi negara-negara
untuk memberikan kompensasi kepada produsen Afrika untuk sementara; sejumlah negara
Afrika dan Karibia khususnya mengatakan rancangan tersebut tidak terlalu banyak pada
perlakuan khusus dan berbeda untuk negara-negara berkembang. Dengan demikian, seperti
yang dimasukkan dalam situs web resmi WTO, “... Sangat ironis bahwa beberapa negara,
baik negara maju maupun negara berkembang, menyatakan keprihatinan bahwa sentimen
negatif akan menghapus apa yang mereka gambarkan sebagai kemungkinan hasil signifikan
di bidang-bidang seperti pertanian, yang sangat penting bagi negara-negara berkembang. Dua
anggota besar memperingatkan bahwa setiap delegasi akan bertanggung jawab atas apa yang
terjadi malam itu. "
Indikasi perselisihan antara negara-negara anggota dalam menghadapi
"unilateralisme agresif" pada bagian dari negara-negara yang lebih kuat, keduanya telah
muncul dalam proses negosiasi WTO yang telah lama ditarik. Sebutkan kemungkinan
kehancuran MFA yang berkaitan dengan tekstil, 6 cakupan produk yang menyusut (dengan
ketentuan “kelulusan” UE) di bawah GSP, pengenceran Perawatan Khusus dan Diferensial
untuk semua negara berkembang untuk “bestavoravor” klausa, ”dll.
Taktik yang kuat dari negara-negara maju di dalam dan di luar WTO terus berlaku
dengan dukungan janji yang tidak pernah terpenuhi dari akses pasar yang lebih besar di
bidang pertanian, tekstil, dan pakaian, serta pergerakan orang-orang alami di bawah jasa .
Selain itu, IFI termasuk IMF, Bank Dunia, dan bahkan BIS yang dikontrol G-10 terus
melakukan kontrol dan memberlakukan peraturan demi kepentingan keuangan, yang
memiliki dampak besar dalam membentuk perdagangan dunia. Penting bagi negara-negara
maju untuk tidak kehilangan "platform ekspor" di negara-negara buruh murah dan karenanya
untuk melindungi DFI serta bentuk keuangan lainnya di wilayah ini. Demikian pula, negara-
negara di daerah berkembang yang masih merupakan pemasok utama bahan baku ke seluruh
dunia juga terkadang ditutupi dengan utang
pembatalan yang juga melindungi lembaga pemberi pinjaman. Banyak dari ini mungkin
memiliki label harga pembukaan perdagangan lebih lanjut oleh negara-negara ini, yang akan
memudahkan negara-negara pemberi pinjaman untuk mendapatkan kembali jumlah utang
yang dibatalkan yang dibebaskan sebagai pendapatan ekspor.

KESIMPULAN

Kesimpulannya, evolusi teori perdagangan, dari doktrin perdagangan lama ke NTT,

telah memengaruhi kebijakan di dua tingkat. Yang pertama berkaitan dengan dukungan
berkelanjutan dari doktrin perdagangan bebas untuk menentukan kebijakan untuk daerah
berkembang. Seperti yang diharapkan, dorongan datang dari negara-negara maju, baik di
tingkat antar pemerintah dan di lembaga multilateral seperti IMF dan WTO. Dampak kedua
dari teori perdagangan terkait dengan kebijakan yang ditempuh oleh negara-negara maju,
yang sangat bergantung pada doktrin perdagangan strategis NTT. Hubungan kekuasaan yang
tidak merata antara negara-negara kaya dan miskin di dunia memungkinkan kelanjutan dari
kombinasi kebijakan yang asimetris ini, yang sayangnya banyak berkontribusi pada teori
perdagangan. Sebagian besar keasyikan pembuat kebijakan dengan formulasi mikro-teori
teori perdagangan, baik lama dan baru, terkait dengan pengabaian total masalah ekonomi
makro yang berkaitan dengan ekonomi nasional dan juga dunia. Orang hanya berharap bahwa
teori-teori baru, yang belum muncul, akan mengatasi beberapa keterbatasan ini.