Dokumen Kajian UPTD Lab 2017

PEMERINTAH KABUPATEN ACEH TENGAH
DINAS LINGKUNGAN HIDUP

‫ﻔﻣﺮﻨﺘﻪ ﮎﺑﻮ ﻔﺎﺘﻦ ﺃﭽﻳﻪ ﺘﻐﺔ‬
‫ﺩﻳﻨﺲ ﻟﯿﻐﻛﻮﻏﻦ ﻫﯿﺪﻑ‬
Jl. Commodore Yos Sudarso No. 05 Telp. (0643) 21103 Takengon.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur senantiasa kita panjatkan ke hadirat Allah SWT atas
segala karunia dan rahmat-Nya, Laboratorium Lingkungan Hidup telah berdiri
pada tahun 2007, sedangkan pengadaan alat Laboratorium telah berlangsung
sejak tahun 2006 sampai dengan saat ini tahun 2017 dan akan terus dilakukan
penambahan peralatan inti dan pendukung agar Laboratorium Lingkungan Hidup
nantinya dapat menjadi Laboratorium terakreditasi, saat ini Laboratorium
Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah telah menjadi laboratorium rujukan
(Klaster) wilayah tengah meliputi Kabupaten Bener Meriah, Kabupaten Gayo
lues dan Kabupaten Aceh Tenggara
Besar harapan kami melalui Dokumen Kajian Akademik ini agar
Laboratorium Lingkungan Hidup dapat terus dipertahankan eksistensi dan
keberadaannya sebagai Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) pada Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah yang sampai saat ini telah
menunjukkan hasil kerja yang sangat baik dalam memberikan informasi
mengenai kualitas air permukaan, kualitas air limbah dan kualitas udara yang
saat ini baru meliputi parameter pH, suhu, BOD, COD, Turbidity, DHL, DO, dan
minyak lemak. Semoga dengan keberadaan Laboratorium Lingkungan Hidup
Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah dapat terus dan semakin baik
dalam memberikan informasi terkait kualitas lingkungan dan dapat
meningkatkan Pendapatan Anggaran Daerah Kabupaten Aceh Tengah.
Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 0


BAB I
PENDAHULUAN
Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya sistematis

dan terpadu yang dilakukan untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup dan
mencegah terjadinya pencemaran dan /atau kerusakan lingkungan hidup yang
meliputi perencanaan, pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan, pengawasan
dan penegakan hukum, hal ini tertuang dalam Undang-undang Republik
Indonesia Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
Meningkatnya industrialisasi akibat kemajuan ilmu pengetahuan dan
teknologi telah meningkatkan kualitas hidup dan mengubah gaya hidup manusia,
hal ini tentunya berpotensi menimbulkan limbah dan dampak, baik positif
maupun negatif.
Menyadari akan potensi dampak negatif dari suatu usaha/kegiatan maka
kehadiran Laboratorium Lingkungan Hidup akan sangat bermanfaat sebagai
sarana untuk melakukan pengujian dan memperoleh data unsur lingkungan yang
terkandung baik didalam air, tanah maupun udara dimana dengan bertambah dan
terakumulasi dari semakin banyaknya kegiatan manusia (Industri, Pertanian,
Peternakan, dan lain sebagainya) yang menghasilkan Buangan/Limbah baik
dalam bentuk cair, padat maupun gas.
Selain mengandung zat-zat tertentu didalam air sering terdapat organisme
air, dan air juga merupakan media yang baik untuk perkembangbiakannya.
Organisme air dapat mempengaruhi Sifat Fisik, Sifat Kimia, dan bersifat
Patogen. Kelompok organisme air yang bersifat pathogen adalah bakteri, virus,
dan protozoa. Kelompok ini dapat menular melalui air minum pada kualitas air
yang buruk.


Air yang setiap harinya kita gunakan/konsumsi secara terus menerus,

apabila melewati ataupun tidak sesuai dengan baku mutu air yang disarankan,
walaupun dalam jumlah yang kecil, akan mengakibatkan efek/akibat yang besar,
terutama pada kesehatan. Untuk itu sumber air yang kita gunakan harus
terbebas dari berbagai penyebab kerusakan air, sehingga diperlukan adanya
pemantauan secara berkesinambungan, evaluasi terhadap hasil-hasil pemantauan,
dan laporan untuk mengetahui setiap adanya perubahan maupun perkembangan
keadaan air yang dipantau sebagai sumber informasi Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Hidup.
pH tanah umumnya berkisar dari 3.0-9.0 pada daerah rawa sering
ditemukan pH kurang dari 3.0 yang disebut tanah sangat masam karena banyak
mengandung asam sulfat, pada daerah yang sangat kering terkadang pH tanah
sangat tinggi lebih dari 9.0 karena banyak mengandung garam Na. Tanah akan
tercemar bila bahan kimia buatan manusia (penggunaan pestisida, air limbah
Industri/rumah sakit/sampah, dan lain sebagainya) masuk dan mengubah
lingkungan tanah alami.
Ketika suatu zat berbahaya/beracun telah mencemari permukaan tanah,
maka ia dapat menguap, tersapu air hujan dan atau masuk ke dalam tanah
kemudian terendapkan sebagai zat kimia beracun di tanah.
Sementara udara adalah media pencemar untuk limbah gas/asap yang
dihasilkan dari kegiatan manusia (Industri, Kebakaran hutan dan lain
sebagainya), Penambahan gas kedalam udara melampaui kandungan alami akan
menurunkan kualitas udara. Secara alami udara mengandung unsur kimia seperti
O2,N2,NO2,CO2,H2, dan lain sebagainya.


Penilaian terhadap kualitas air, yaitu membandingkan beberapa
ukuran/parameter kunci dengan bakumutu yang ditetapkan.
Jenis ukuran pencemaran air antara lain:
1. Kebutuhan oksigen untuk proses biologi (BOD).
Didalam air buangan terdapat zat organik yang terdiri dari unsur karbon,
hidrogen dan oksigen dengan unsur tambahan yang lain seperti nitrogen,
belerang, dan lain-lain, dimana unsur-unsur tersebut cenderung menyerap
oksigen. Oksigen itu dibutuhkan bagi mikroba untuk kehidupannya dan untuk
menguraikan senyawaan organik tersebut sehingga kadar oksigen akan
menurun yang menyebabkan air menjadi keruh dan berbau.
2. Kebutuhan Oksigen Kimiawi (COD).
Bentuk lain untuk mengukur kebutuhan oksigen adalah ukuran COD atau
kebutuhan oksigen kimiawi. Nilai COD ini akan menunjukan kebutuhan
oksigen yang diperlukan untuk menguraikan kandungan bahan organik dalam
air secara kimiawi khususnya bagi senyawaan organik yang tidak dapat
teruraikan karena proses biologis, sehingga dibutuhkan bantuan pereaksi
oksidator sebagai sumber oksigen.
3. Lemak dan Minyak.
Lemak dan minyak ditemukan mengapung diatas permukaan air meskipun
sebagian terdapat dibawah permukaan air. Lemak dan minyak merupakan


senyawa ester dari turunan alkohol yang tersusun dari atom karbon, hidrogen
dan oksigen. Lemak sukar diuraikan oleh bakteri tetapi dapat dihidrolisa oleh
alkali sehingga membentuk senyawa sabun yang mudah larut. Adanya minyak
dan lemak dipermukaan air akan menghambat proses biologis dalam air
sehingga tidak terjadi proses fotosintesa.
4. Nitrogen.
Gas yang tidak berwarna dan tidak beracun, dalam air pada umumnya terdapat
dalam bentuk organik dan bakteri merubahnya menjadi ammonia. Dalam
kondisi aerobik dan dalam waktu tertentu bakteri dapat mengoksidasi amonia
menjadi nitrit dan nitrat.
5. Suspended Solids (SS).
Padatan tersuspensi (SS) dalam air atau padatan tidak terlarut dalam air adalah
senyawa kimia yang terdapat dalam air baik dalam keadaan melayang,
terapung maupun mengendap. Senyawa ini dijumpai dalam bentuk organik
maupun anorganik. Padatan tidak terlarut ini menyebabkan air berwarna
keruh.
6. Total Disolved Solid (TDS).
Padatan terlarut dalam air (TDS) banyak ditemukan dalam air adalah golongan
senyawa alkali seperti karbonat, bikarbonat, dan hidroksida.


Pencemaran air pada umumnya diakibatkan oleh kegiatan manusia. Besar
kecilnya pencemaran tergantung dari jumlah dan kualitas limbah yang dibuang
kesungai, baik limbah padat maupun cair.
Air sebagai komponen lingkungan hidup akan mempengaruhi dan dipengaruhi
oleh komponen lainnya. Air yang kualitasnya buruk akan mengakibatkan kondisi
lingkungan hidup menjadi buruk dan akan mempengaruhi kondisi kesehatan dan
keselamatan manusia serta kehidupan makhluk lainnya. Penurunan kualitas akan
menurunkan daya guna, hasil guna, produktifitas, daya dukung, dan daya
tampung dari sumberdaya air yang pada gilirannya akan menurunkan potensi
sumberdaya alam.
Di satu pihak usaha kegiatan manusia membutuhkan air yang berdaya
guna sementara dilain pihak kegiatan manusia tersebut berpotensi menimbulkan
dampak negatif antara lain berupa pencemaran yang dapat mengancam
ketersediaan air. Agar air dapat bermanfaat secara terus menerus dan
pembangunan dapat berkelanjutan, maka dalam hal ini pelaksanaan
pembangunan perlu dilakukan pengelolaan kualitas air dan pengendalian
pencemaran air.
Pengelolaan kualitas air, dimaksudkan untuk memelihara kualitas air dan
melestarikan fungsi air sebagaimana kondisi alamiahnya.


Dalam Pasal 4 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001, bahwa :
usaha pengelolaan kualitas air dilakukan untuk menjamin kualitas air yang
diinginkan sesuai peruntukkannya agar tetap dalam kondisi alamiahnya,
kemudian pasal 4 ayat (2) pengendalian pencemaran air dilakukan untuk
menjamin kualitas air agar sesuai dengan baku mutu air melalui upaya
pencegahan dan penanggulangan pencemaran air serta pemulihan kualitas air.
Agar pengelolaan kualitas lingkungan dan pengendalian pencemaran air dapat
terlaksana dengan baik maka dibutuhkan data maupun informasi terkait keadaan
kualitas lingkungan dalam hal ini mencakup kualitas air, dimana data maupun
informasi yang diberikan haruslah valid dan dapat dipertanggung jawabkan
sesuai peraturan yang berlaku untuk itu dibutuhkan suatu Unit Pelaksana Teknis
(UPT) yang dapat dan mampu serta memiliki legalitas dalam memberikan data
dan informasi yang tepat dan benar sesuai standard dan peraturan perundang-
undangan.


BAB II
ANALISIS PEMBENTUKAN KRITERIA
Pembentukan UPT harus memenuhi 7 (tujuh) kriteria yaitu:
2. 1. Melaksanakan kegiatan teknis operasional atau kegiatan teknis
penunjang tertentu;
A. Kegiatan Teknis Operasional terdiri dari empat kegiatan, yaitu:
1. Melakukan Kalibrasi terhadap semua peralatan Laboratorium
2. Pengambilan Sampel
3. Mengawetkan sampel
4. Menganalisa sampel
B. Untuk Kegiatan Teknis Penunjang terdiri atas:
1. Mempersiapkan Larutan Standar
2. Menjaga mutu bahan kimia
3. Membuat SOP sesuai SNI dan standar yang berlaku serta diperbaharui


4. Membuat Laporan dan Berita Acara
Dalam pelaksanaannya, tenaga teknis laboratorium harus memiliki
kompetensi dibidang/unit yang ditangani sesuai SOP laboratorium untuk
menghindari terjadinya kesalahan dalam mengeluarkan hasil pemeriksaan
terhadap sampel yang dapat bersumber dari:
1. Sumber kesalahan analisis yang mungkin terjadi di laboratorium antara lain:
a. Bahan kimia yang tidak murni atau telah mengalami kontaminasi;
b. Pelaksana analisis yang kurang teliti mengikuti cara kerja analisis;
c. Kerusakan alat pengukuran;
d. Kontaminasi dari peralatan gelas yang kurang bersih;
e. Prosedur analisis yang tidak valid;
f. Kesalahan perhitungan.
2. Sumber kesalahan pengambil sampel yang mungkin terjadi di lapangan antara
lain:
a. Kontaminasi dari peralatan gelas/wadah sampel yang kurang bersih;
b. Persiapan Blanko lapangan, dan perjalanan;
c. Petugas sampel kurang berhati-hati dalam mengikuti SOP;
d. Bahan kimia yang tidak murni atau telah mengalami kontaminasi;
e. Pengemasan sampel yang tidak memenuhi standar;


2.2. Penyediaan pelayanan/jasa yang diperlukan masyarakat atau perangkat
daerah lain.
Hingga saat ini UPTD Laboratorium Lingkungan Hidup terus melakukan
pelayanan/jasa baik terhadap:
1. Usaha/kegiatan masyarakat yaitu melalui pemeriksaan ataupun pengawasan
terhadap limbah buangan yang dihasilkan dari usaha/kegiatan yang masuk
kebadan air agar tidak melebihi baku mutu yang dipersyaratkan sehingga tidak
mencemari lingkungan sekitar usaha dan juga sumber air permukaan;
2. Sumber air permukaan baik sungai, danau, maupun mata air, hal ini perlu
dilakukan untuk mengetahui rona awal lingkungan sebagai data dasar kondisi
lingkungan sumber air yang dipergunakan oleh masyarakat masih sesuai
dengan peruntukkannya dan tidak melebihi baku mutu yang dipersyaratkan;
3. Pemerintah, dalam hal ini yang telah dilakukan laboratorium adalah
bekerjasama dalam pengambilan sampel dan menganalisa sampel limbah cair
Rumah Sakit Datu Beru dan Rumah Sakit Umum Fandika sebagai bahan
laporan pengelolaan limbah yang merupakan salah satu syarat didalam
dokumen lingkungan hidup agar melaporkan tindakan pelestarian lingkungan
hidup yang dilakukan oleh pihak penanggung jawab kegiatan/usaha setiap 6
(enam) bulan sekali, serta pengujian terhadap kualitas air PDAM.


Pelayanan ini akan terus dilakukan dalam mewujudkan Perlindungan dan
Pengelolaan terhadap lingkungan hidup yang baik dan sehat sesuai dengan
amanat Undang-Undang nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Dalam pelaksanaannya meliputi beberapa hal yaitu :
1. Petugas pengambil sampel yang bertugas mengambil sampel sesuai dengan
SOP yang berlaku;
2. Berita Acara lapangan dan dokumentasi;
3. Sarana dan prasarana pendukung yang baik meliputi peralatan maupun bahan
kimia;
4. Petugas Pencatat dan Penerima Sampel;
5. Petugas Analisis yang bertugas menganalisis sampel yang ada sesuai dengan
kompetensi dan SOP yang berlaku;
6. Hasil Analisa (SHU) yang bersifat rahasia dan valid sera telah disahkan oleh
Kepala UPT yang bersangkutan;
7. Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) yang berfungsi sebagai organisasi
yang melaksanakan kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis
penunjang tertentu pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah.


2.3. Memberikan kontribusi dan manfaat langsung dan nyata kepada
masyarakat dan/atau dalam penyelenggaraan pemerintahan.
UPTD Laboratorium Lingkungan Hidup telah melakukan pengujian
terhadap 16 (Enam Belas) parameter, untuk masing-masing kegiatan/usaha baik
yang berada di Kabupaten Aceh Tengah, Kabupaten Bener Meriah, Kabupaten
Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Tenggara sesuai dengan Surat Keputusan
Kepala Pusat Pengelolaan Ekoregion Sumatera Nomor Kep-169/PPES/11/2014
tentang Perubahan atas Surat Keputusan Kepala Pusat Pengelolaan Ekoregion
Sumatera nomor Kep-114/PPES/09/2012 tentang Penetapan Klaster
Laboratorium Dalam Rangka Pengembangan dan Pemanfaatan Laboratorium
Instansi LH Kab/Kota, tanggal 3 November 2014.
Laboratorium Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah telah memberikan
PAD terhadap Kabupaten Aceh Tengah sesuai dengan Peraturan Bupati Aceh
Tengah Nomor 5 Tahun 2017 tentang Retribusi Pemakaian Laboratorium
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah, tanggal 14 Februari 2017.
Sampai saat ini manfaat langsung yang dapat dirasakan oleh masyarakat
dan/atau dalam penyelenggaraan pemerintahan adalah:


 Memberikan informasi mengenai kualitas lingkungan, sebagai dasar
dalam menyusun program, rencana, maupun strategi pemerintah dalam
mengelola dan melindungi lingkungan hidup.
 Meningkatkan perhatian pihak pengusaha dalam mengelola usahanya dan
tetap memelihara lingkungan disekitar usahanya
 Memberikan data yang dapat dipertanggung jawabkan kepada pihak
pengguna jasa
 Meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pembangunan disegala
bidang melalui peningkatan PAD yang bersumber dari retribusi
penerimaan yang bersumber dari laboratorium Lingkungan Hidup.
2.4. Tersedianya sumber daya yang meliputi pegawai, pembiayaan, sarana
dan prasarana.
Potensi-potensi yang dimiliki Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah
 Pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah memiliki Pegawai
(PNS) berjumlah 48 (Empat Puluh Delapan) Pegawai dengan Latar
Belakang Pendidikan yang berbeda, sedangkan jumlah Pegawai Non PNS
pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah berjumlah 297 (Dua
Ratus Sembilan Puluh Tujuh) pegawai yang bekerja di bidang Kebersihan


Pertamanan dan Laboratorim, untuk saat ini jumlah petugas Laboratorium 3
(tiga) PNS dan 6 (Enam) Non PNS.
 Adanya Dana Operasional yang bersumber dari APBK dan Dana Alokasi
Khusus.
 Formasi Struktur Organisasi sudah terpenuhi.
 Tersedianya Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) yang telah dilengkapi
dengan sarana dan prasarana pendukung dan akan terus dilakukan baik
penambahan maupun pembenahan demi meningkatkan pelayanan terhadap
publik dalam memantau kualitas lingkungan untuk Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai dengan amanat Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2009.
2.5. Memiliki Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam melaksanakan
tugas teknis operasional tertentu dan/atau tugas teknis penunjang
tertentu.
Saat ini, Laboratorium UPTD Lingkungan Hidup telah memiliki SOP
dalam melaksanakan pengambilan sampel maupun pengujian sampel terhadap
beberapa parameter.


Dalam pengujian sampel untuk air sungai meliputi 17 (Tujuh Belas) parameter
dan limbah cair meliputi 7 (Tujuh) parameter.
Untuk air sungai parameter pengujian terdiri atas: suhu, warna, bau, rasa,
kecerahan, kekeruhan, Daya Hantar Listrik (DHL), Total Suspended Solid (TSS),
Total Disolved Solid (TDS), pH (kadar Keasaman), Biochemical Oxygen
Demand (BOD), Chemical Oxygen Demand (COD), Oksigen terlarut, Nitrit,
Nitrat, Sulfat, Minyak Lemak.
Sementara untuk pengujian air limbah meliputi parameter : Total Suspended
Solid (TSS), Total Volatil Solid (TVS), Total Solid (TS), pH (kadar keasaman),
Biochemical Oxygen Demand (BOD), Chemical Oxygen Demand (COD),
Minyak Lemak.
Dalam pengambilan sampel (contoh uji) harus mengikuti standar yang berlaku
terkait: metode pengambilan sampel, Blanko, Peralatan, Wadah, lokasi, titik
pengambilan sampel, pengujian parameter lapangan, penyaringan contoh,
pengawetan contoh (parameter, wadah penyimpanan, jumlah sampel minimum,
pengawetan, lama penyimpanan), jaminan mutu dan pengendalian mutu
(pelaporan, berita acara dan dokumentasi).
SOP tersebut disusun berdasarkan peraturan dan standart terbaru serta
disesuaikan dengan ketersediaan bahan kimia yang ada.


Dimana dalam melaksanakan kegiatan Laboratorium Lingkungan wajib:
a. Mempunyai kedudukan independen;
b. Mempunyai integritas yang dapat dipertanggungjawabkan;
c. Memenuhi persyaratan teknis dan administratif;
d. Menerapkan system mutu yang tepat yang sesuai dengan jenis, lingkup,
dan volume pekerjaan yang dilaksanakan.
2.6. Memperhatikan keserasian hubungan antara Pemerintah
Kabupaten/ Kota dengan Pemerintah Provinsi.
Bahwa untuk memperkuat pelaksanaan Standar Pelayanan Minimum
(SPM) bidang Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten/Kota dan mendukung upaya
pencegahan perubahan iklim, dibutuhkan kegiatan Pemantauan Kualitas
Lingkungan Hidup ,Pengendalian Pencemaran Lingkungan Hidup, Perlindungan
Fungsi Lingkungan Hidup, dan Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (GRK),
dimana untuk keberlangsungan kegiatan tersebut dibutuhkan data mengenai
Kualitas Lingkungan Hidup yang cepat, akurat, terbaru dan berkesinambungan,
sehingga keberadaan Laboratorim Lingkungan didaerah sangat dibutuhkan untuk
melaksanakan pengujian parameter kualitas lingkungan yang meliputi kegiatan
pengambilan contoh uji termasuk analisis di lapangan, penanganan, transportasi,
penyimpanan, preparasi, dan analisis contoh uji.


2.7. Tersedianya jabatan fungsional umum sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi UPT yang bersangkutan.
Pada saat ini ketersediaan dan klasifikasi tenaga fungsional umum dan struktural
sudah tersedia, yang terdiri atas 8 (Delapan) orang yaitu:
1. KEPALA LABORATORIUM (S1) Teknik dan Manajemen Industri
2. KASUBBAG TATA USAHA (SMA)
3. MANAJER MUTU (S1) Teknik Elektro
4. MANAJER TEKNIS (S1) Sains Biologi
5. PENYELIA LABORATORIUM (S1) Sains Kimia
6. PENYELIA SAMPLING (S1) Pertanian
7. ADMINISTRASI DAN OPERATOR KOMPUTER (SMA)
8. PENJAGA LABORATORIUM DAN CLEANING SERVICE (SMA)


BAB III
ANALISIS BEBAN KERJA
Nama UPTD : UPTD Laboratorium Lingkungan Hidup

Organisasi Perangkat Daerah : Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah
Jumlah
Beban Normal
No Jabatan Hasil Kerja Satuan Beban
Kerja Waktu
Kerja
Kepala UPTD 45 Menit x Laporan 6 Hari 276
1 - Mengesahkan panduan mutu laboratorium;
Laboratorium 7 Unit Kerja = Menit/
/ Manager Kerja Menyelenggarakan kaji ulang sistem manajemen mutu 4,6 Hari
Puncak - Jam
laboratorium minimal 12 bulan sekali;
Menetapkan dan memelihara kebijakan dan sasaran mutu /hari
-
laboratorium;
Mempromosikan kebijakan mutu dan sasaran mutu di seluruh
- organisasi laboratorium untuk meningkatkan kesadaran, motivasi
dan pelibatan;
Memastikan fokus perhatian pada persyaratan pelanggan di
-
seluruh organisasi laboratorium;


Memastikan bahwa proses yang sesuai diterapkan dan

- memungkinkan persyaratan pelanggan atau pihak lain yang
berkepentingan dipenuhi dan sasaran mutu dicapai;
Memastikan bahwa suatu sistem manajemen mutu yang efektif
- dan efisien telah ditetapkan, diimplementasikan dan dipelihara
untuk mencapai sasaran mutu;
- Memastikan tersedianya sumber daya yang diperlukan;
- Memastikan sistem manajemen mutu secara periodik;
Memutuskan tindakan berkenaan dengan kebijakan mutu dan
-
sasaran mutu;
Memutuskan tindakan bagi perbaikan sistem manajemen mutu;
-
dan
Memberikan delegasi kepada manajer terkait, apabila
-
berhalangan.
Memutuskan tindakan berkenaan dengan kebijakan mutu dan
-
sasaran mutu;
Memutuskan tindakan bagi perbaikan sistem manajemen mutu;
-
dan
-
berhalangan.


Kasubag Tata 45 Menit x Laporan 6 Hari 276

Menyelesaikan semua aspek adaministrasi yang di dibutuhkan
Usaha 7 Unit Kerja = Menit/
2 - antara laboratorium dan pihak lain serta memelihara dokumen
Kerja 4,6 Hari
administrasi;
Penerimaan sampel, pemindahan data hasil pengujian dan/ atau Jam
- kalibrasi kedalam format laporan atau sertifikat serta /hari
menyampaikannya kepada pelanggan;
Menerima pengaduan/ keluhan termasuk umpan balik pelanggan
- dan berkoordinasi dengan manajer terkait untuk
menyelesaikannya ;
Merencanakan dan melaksanakan pengadaan peralatan,
- instrumentasi, bahan habis pakai, serta perlengkapan laboratorium
lainnya;
Melakukan pemeriksaan atau memverifikasi secara administrasi
- terhadap barang atau peralatan yang telah dibeli sebelum
digunakan;

- Mengevaluasi dan memelihara rekaman pemasok yang digunakan;



Berkoordinasi dengan personel terkait dilaboratorium untuk

-
menentukan jenis pelatihan bagi seluruh personel laboratorium;
Memelihara rekaman kualifikasi seluruh personel laboratorium;

dan
Memberikan delegasi kepada personel yang menjadi tanggung
-
jawabnya, apabila berhalangan.
3 Manager 50 Menit x Merencanakan, mengkoordinir, dan mengevaluasi kegiatan Laporan 8.3 Hari 500
Teknis 8 - pengujian dan/atau data kalibrasi baik dilapangan maupun di Kerja menit /
Parameter laboratorium; hari
=3
yang diuji Mengkoordinasikan penerapan jaminan mutu dan pengendalian
- Jam
dan mutu (QA/QC) untuk semua jenis pengujian dan/atau kalibrasi;
/hari
parameter Merencanakan, mengorganisasikan, dan mengevaluasi partisipasi
-
Lapangan uji profisiensi dan/atau program uji banding antar laboratorium ;
Memilih dan menentukan subkontraktor laboratorium yang
-
kompeten;

- Menandatangani laporan hasil pengujian dan/atau kalibrasi;

- Melakukan penelusuran terhadap pengaduan/keluhan dari
pelanggan yang berkaitan dengan mutu data hasil pengujian


dan/atau kalibrasi;
Memberikan pendapat dan interpretasi hasil pengujian dan/atau
-
kalibrasi, apabila diperlukan;serta
Memberikan delegasi kepada deputi manajer teknis, apabila

berhalangan.
4 Manager Mutu 45 Menit x Merencanakan, mengkoordinir, dan mengevaluasi penyusunan Laporan 6 Hari 360
8 - serta melakukan kaji ulang dokumentasi sistem manajemen mutu Kerja = Menit /
Parameter laboratorium; 6 Jam hari
yang diuji Mengesahkan dokumen sistem manajemen mutu yang meliputi
-
prosedur, instruksi kerja, dokumen pendukung dan formulir;
Merencanakan, mengorganisasikan, dan mengevaluasi
pelaksanaan program audit internal laboratorium terhadap semua
-
elemen sistem manajemen mutu termasuk kegiatan pengujian dan/
atau kalibrasi;
Menyiapkan dokumen yang berhubungan dengan pelaksanaan
-
audit internal;
Apabila diperlukan, melaksanakan kaji ulang terhadap temuan

-
ketidaksuaian dan rekomendasi tindakan perbaikan yang


dilakukan oleh tim audit internal dalam pelaksanaan program

audit internal;
Melaksanakan audit tindak lanjut untuk memverifikasi penerapan
- dan efektivitas tindakan perbaikan yang dilakukan oleh auditi,
apabila diperlukan; dan

-
berhalangan.

5 Penyelia 50 Menit x Mengkoordinasikan dan mengawasi penerapan jaminan mutu dan Laporan 8.3 Hari 360
Laboratorium 8 pengendalian mutu (QA/QC) sesuai metode yang digunakan untuk Kerja = Menit /
-
/ Analis Parameter semua jenis pengujian dan/atau kalibrasi yang dilakukan di 3 Jam hari
yang diuji laboratorium;

dan Melaksanakan pengembangan dan validasi metode pengujian /hari
-
parameter dan/atau kalibrasi ;
Lapangan Melakukan verifikasi terhadap data hasil pengujian dan/atau
-
kalibrasi ;
- Meminimalisasi penyimpangan yang dapat mengakibatkan

menurunnya mutu data hasil pengujian dan/atau kalibrasi serta


melakukan tindakan perbaikan apabila ditemukan

ketidaksesuaian;
Melaksanakan pengujianulang terhadap retained sample atau
- kalibrasi ulang, apabila memungkinkan, jika dan keluhan dari
pelanggan ;
Melakukan penyeliaan yang memadai kepada maksimum 5 orang
-
yang menjadi tanggung jawabnya;
Meningkatkan profesionalisme staf laboratorium yang menjadi
- tanggung jawabnya sehingga mempunyai kompetensi untuk
melaksanakan tugas sesuai uraian kerjanya; dan
Menunjukkan analisis atau staf senior yang menjadi tanggung
-
jawabnya apabila berhalangan.
Melaksanakan pengujian/kalibrasi terhadap contoh uji/barang uji
-
menggunakan metode yang sudah ditetapkan

- Memvalidasi data analisis

Melatih dan mengembangkan penguasaan teknik analisis baik
-
yang bersifat kon!ensional maupun modern (Instrumen)


Melaporkan apabila terjadi penyimpangan atau keraguan terhadap

- pelaksanaan pengujian/kalibrasi ataupun peralatan/instrumen
kepada Manager Teknis.
Memberikan laporan teknis mengenai peralatan/instrumen analisis
- yang rusak kepada Manager Teknis , analis untuk diteruskan
kepada Manager Puncak
- Melaksanakan analisis kimia.
- Menggunakan dan memelihara peralatan laboratorium.
Meninterpretasikan dan mengkomunikasikan data hasil analisis
Penyelia Laporan 6 Hari 438
Membuat perencanaan pengambilan sampel dan melaksanakan
6 Pengambil 55 Menit x - Kerja Menit /
Good Sampling Practice;
8 hari
Sampel dan Parameter Mengkoordinasikan dengan mengawasi penerapan jaminan mutu =7,3
Petugas -
yang diuji dan pengendalian mutu (QA/QC) di lapangan; Jam
Sampling /hari
- Melakukan verifikasi terhadap data hasil pengukuran di lapangan;

- Meminimalisasi penyimpangan yang dapat mengakibatkan

menurunnya mutu data hasil pengukuran di lapangan dan



ketidaksesuaian;
Melakukan penyeliaan yang memadai kepada maksimum 5
-
petugas pengambil sampel;
Meningkatkan profesionalisme petugas pengambil sampel
- sehingga mempunyai kompetensi untuk melaksanakan tugas
sesuai uraian kerjanya; dan
Menunjukkan petugas pengambil sampel senior yang menjadi
-
tanggung jawabnya apabila berhalangan.

- Melakukan verifikasi terhadap data hasil pengukuran di lapangan;

Meminimalisasi penyimpangan yang dapat mengakibatkan
menurunnya mutu data hasil pengukuran di lapangan dan
-
ketidaksesuaian;
Melakukan penyeliaan yang memadai kepada maksimum 5
-
petugas pengambil sampel;
Meningkatkan profesionalisme petugas pengambil sampel
- sehingga mempunyai kompetensi untuk melaksanakan tugas
sesuai uraian kerjanya; dan


Menunjukkan petugas pengambil sampel senior yang menjadi

-
tanggung jawabnya apabila berhalangan.
Tim Audit Laporan 6 Hari 440
7 - Melaksanakan audit internal laboratorium; dan
22.5 Menit
Internal Menit x 8 Melaporkan hasil kegiatan audit internal termasuk temuan Kerja = / hari
Parameter - ketidaksesuaian dan verifikasi tindakan perbaikan ke manajer 7,3 Jam
yang diuji mutu.
/hari


BAB IV ANALISIS RASIO BELANJA PEGAWAI
a. Berikut Rencana Anggaran Kegiatan UPTD yang akan di bentuk
N
Nama Kegiatan Rincian Biaya / bulan Jumlah / tahun
O
Gaji PNS
- Kepala - 3.773.200 x 12 45.278.400
- Kasubbag bulan 43.585.200
1. - Staf - 3.632.100 x 12 32.678.400
bulan
- 2.723.200 x 12
bulan
Honorarium Pegawai 1.014.000 x 12 bulan 73.008.000
2.
NON PNS x 6 orang
Belanja Alat 200.000 x 12 bulan 2.400.000
3.
Kebersihan
4. Belanja ATK UPTD 450.000 x 12 bulan 5.400.000
5. Perangko/Materai 41.666 x 12 bulan 500.000
6. Telepon 208.333 x 12 bulan 2.500.000
7. Air 120.000 x 12 bulan 1.440.000
8. Listrik 350.000 x 12 bulan 4.200.000
9. Internet 500.000 x 12 bulan 6.000.000
10. Cetak 125.000 x 12 bulan 1.500.000
11. Penggandaan 200.000 x 12 bulan 2.400.000
12. Alat Listrik 200.000 x 12 bulan 2.400.000
Rehap Gedung 1 Paket 100.000.000
13.
Laboratorium
Pengadaan alat 1 Paket 150.000.000
14.
mikrobiologi
Pelatihan peningkatan 1 Paket 30.000.000
SDM petugas
15.
laboratorium dan
Penyelia
Jumlah Rp. 503.290.000
Kepala Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Aceh tengah

Ir. ZIKRIADI, MM
Pembina Utama Muda IV/C
Nip. 19611105 199003 1 003

b. Tugas dan Fungsi UPTD.
Secara umum tugas / kegiatan yang dilaksanakan oleh laboratorium
UPTD Laboratorium Lingkungan Hidup berdasrkan ISO/IEC 17025: 2005
tentang Formasi Struktur Organisasi Sistem Manajemen Mutu Laboratorium
Lingkungan Hidup, meliputi;
1. Membuat panduan mutu Laboratorium;
2. Membuat dokumen sistem manajemen mutu yang meliputi prosedur,
instruksi kerja, dokumen pendukung dan formulir;
3. Pengujian dan / atau kalibrasi;
4. Pengambilan / Penerima sampel;
5. Merencanakan dan melaksanakan pengadaan peralatan, instrumentasi,
bahan habis pakai, serta perlengkapan Laboratorium lainnya;
6. Melakukan penelusuran terhadap pengaduan/keluhan dari pelanggan
yang berkaitan dengan mutu data hasil pengujian dan/atau kalibrasi;
7. Memusnahkan dokumen Laboratorium yang sudah kadaluarsa;


8. Pelaksanaan tugas-tugas Kedinasan lainnya yang diberikan oleh
Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh Tengah sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Aceh Tengah Nomor 66 Tahun 2016 tentang
susunan organisasi dan tata kerja Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Aceh
Tengah terdiri dari:
1. Kelompok Fungsi Pelaksana UPT melaksanakan tugas:
a. Menetapkan tugas dan fungsi personel sesuai dengan kompetensinya;
b. Menjaga standar kompetensi dan objektifitas personel;
c. Monitoring dan evaluasi standar pelayanan pengambilan contoh uji dan
pengujian parameter kualitas lingkungan serta pengelolaan limbah
laboratorium;
d. Menjaga keselamatan dan kesehatan kerja;
e. Menjaga komitmen manajemen mutu sesuai registrasi sertifikasi akreditasi;
f. Pelaksanaan dokumentasi sistem manajemen mutu laboratorium;
g. Penanganan pengaduan hasil pengujian;
h. Pelaksanaan pengambilan, perlakuan, transportasi dan penyimpanan contoh
uji parameter kualitas lingkungan;
i. Pelaksanaan preparasi, pengujian dan analisis parameter kualitas
lingkungan;


j. Validasi metode pengambilan contoh uji dan pengujian parameter kualitas
lingkungan;
k. Validasi klaim ketidakpastian pengujian;
l. Perawatan dan kalibrasi peralatan laboratorium lingkungan;
m. Melaksanakan pekerjaan pembuatan model simulasi pengendalian
pencemaran lingkungan;
n. Memberikan layanan informasi kualitas lingkungan hidup tingkat tapak;
o. Melaksanakan inventarisasi sumber-sumber emisi/efluen didaerah tapak;
dan
p. Membantu dalam melaksanakan pengawasan terhadap industri dengan
mengambil sample dan data-data lain.
2. Kelompok Jabatan Fungsional, melaksanakan tugas:
a. Petugas pengambil contoh uji, melaksanakan tugas pengambilan, perlakuan,
transfortasi dan penyimpanan contoh uji parameter kualitas lingkungan;
b. Analis, melaksanakan tugas preparasi, pengujian dan analisis parameter
kualitas lingkungan.


BAB V
PENUTUP
5.1. KESIMPULAN
Keberadaan UPTD Laboratorium Lingkungan Hidup sangat dibutuhkan
dalam usaha pelestarian lingkungan hidup daerah (Kabupaten Aceh Tengah)
juga Kabupaten lainnya (Bener Meriah, Gayo Lues, dan Aceh Tenggara)
sebagai sumber informasi kualitas lingkungan, hal ini sesuai dengan amanat
Undang-Undang nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
5.2. SARAN
1. Diharapkan Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) dapat terus
beroperasional sehingga dapat memberikan pelayanan dan kontribusi terhadap
daerah dan masyarakat
2. Dalam rangka meningkatkan kinerja laboratorium perlu dukungan pemerintah
baik sarana maupun prasarana.
Kepala Dinas Lingkungan Hidup

Kabupaten Aceh Tengah


Ir. ZIKRIADI, MM
Pembina Utama Muda IV/c
Nip. 19611105 199003 1 003

Dokumen Kajian UPTD Lab 2017

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dokumen Kajian UPTD Lab 2017

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMERINTAH KABUPATEN ACEH TENGAH

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 0

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya sistematis

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 1

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Air yang setiap harinya kita gunakan/konsumsi secara terus menerus,

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 2

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Penilaian terhadap kualitas air, yaitu membandingkan beberapa

ukuran/parameter kunci dengan bakumutu yang ditetapkan.

Jenis ukuran pencemaran air antara lain:

1. Kebutuhan oksigen untuk proses biologi (BOD).

belerang, dan lain-lain, dimana unsur-unsur tersebut cenderung menyerap

menguraikan senyawaan organik tersebut sehingga kadar oksigen akan

menurun yang menyebabkan air menjadi keruh dan berbau.

2. Kebutuhan Oksigen Kimiawi (COD).

kebutuhan oksigen kimiawi. Nilai COD ini akan menunjukan kebutuhan

oksigen yang diperlukan untuk menguraikan kandungan bahan organik dalam

teruraikan karena proses biologis, sehingga dibutuhkan bantuan pereaksi

oksidator sebagai sumber oksigen.

3. Lemak dan Minyak.

Lemak dan minyak ditemukan mengapung diatas permukaan air meskipun

sebagian terdapat dibawah permukaan air. Lemak dan minyak merupakan

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 3

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

sehingga tidak terjadi proses fotosintesa.

dalam bentuk organik dan bakteri merubahnya menjadi ammonia. Dalam

menjadi nitrit dan nitrat.

5. Suspended Solids (SS).

terapung maupun mengendap. Senyawa ini dijumpai dalam bentuk organik

maupun anorganik. Padatan tidak terlarut ini menyebabkan air berwarna

6. Total Disolved Solid (TDS).

senyawa alkali seperti karbonat, bikarbonat, dan hidroksida.

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 4

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Pencemaran air pada umumnya diakibatkan oleh kegiatan manusia. Besar

kesungai, baik limbah padat maupun cair.

Air sebagai komponen lingkungan hidup akan mempengaruhi dan dipengaruhi

keselamatan manusia serta kehidupan makhluk lainnya. Penurunan kualitas akan

Di satu pihak usaha kegiatan manusia membutuhkan air yang berdaya

guna sementara dilain pihak kegiatan manusia tersebut berpotensi menimbulkan

dampak negatif antara lain berupa pencemaran yang dapat mengancam

pembangunan dapat berkelanjutan, maka dalam hal ini pelaksanaan

pembangunan perlu dilakukan pengelolaan kualitas air dan pengendalian

Pengelolaan kualitas air, dimaksudkan untuk memelihara kualitas air dan

melestarikan fungsi air sebagaimana kondisi alamiahnya.

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 5

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

diinginkan sesuai peruntukkannya agar tetap dalam kondisi alamiahnya,

kemudian pasal 4 ayat (2) pengendalian pencemaran air dilakukan untuk

pencegahan dan penanggulangan pencemaran air serta pemulihan kualitas air.

Agar pengelolaan kualitas lingkungan dan pengendalian pencemaran air dapat

informasi yang diberikan haruslah valid dan dapat dipertanggung jawabkan

Laboratorium Lingkungan Hidup (UPTD) Page 6

DINAS LINGKUNGAN HIDUP

ANALISIS PEMBENTUKAN KRITERIA

Pembentukan UPT harus memenuhi 7 (tujuh) kriteria yaitu:

2. 1. Melaksanakan kegiatan teknis operasional atau kegiatan teknis

A. Kegiatan Teknis Operasional terdiri dari empat kegiatan, yaitu:

1. Melakukan Kalibrasi terhadap semua peralatan Laboratorium

B. Untuk Kegiatan Teknis Penunjang terdiri atas:

1. Mempersiapkan Larutan Standar