OLEH :
ARDILLA MAHRIK
OLEH :
ARDILLA MAHRIK
E31112014
ii
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah memberikan
rahmat dan hidayahnya sehingga skripsi yang berjudul “Strategi Komunikasi Dinas
syarat dalam menyelesaikan studi pada Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial
Terima kasih yang tak terhingga untuk kedua orang tua, Ayah dan Ibu atas jasa-
jasanya, kesabaran, doa yang tidak pernah putus, cinta tulus dan ikhlas yang selalu ayah
dan ibu berikan. Dan untuk saudara – saudara, kakak Alm. Arzal Mahrik, Aryanti
mahrik, Aryana Mahrik, Ardhyansyah Mahrik, Armansyah Mahrik, Arny Mahrik dan
adik Aryanto Mahrik, Ardhani Mahrik thank you for the endless support and
unconditional love.
ini. Namun, berkat bantuan semangat, dorongan, bimbingan dan kerjasama dari
berbagai pihak sehingga kesulitan dan hambatan tersebut dapat teratasi. Untuk itu
1. Terima kasih kepada bapak Dr. Muhammad Farid, .M.Si sebagai pembimbing
iv
2. Bapak Dr. Moeh Iqbal Sultan, M.Si selaku ketua Jurusan Ilmu Komunikasi dan
Bapak Drs. Sudirman Karnay, M.Si selaku sekertaris Jurusan Ilmu Komunikasi,
3. Terima kasih untuk seluruh dosen – dosen Jurusan Ilmu Komunikasi atas segala
4. Terima kasih untuk para pegawai Jurusan Ilmu Komunikasi dan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik yang telah membantu pengurusan berkas untuk
5. Keluarga besar TREASURE 12, terima kasih sudah menjadi tempat berteduh
6. Terima kasih yang terbaik dan termanis Masita Ahmad, Yanita Andini
Assayyida, Kasmi Katara dan Arini Disti Utami atas segala dukungan, motivasi,
cerita indah, dan canda tawa yang telah kita rangkai bersama sampai saat ini.
Sayangki’
Biringgere Kecamatan Sinjai Utara, Ika, Kezia, Abon, Lisma, Putra dan Kak
8. Terima kasih untuk Ibu kepala bidang pariwisata A.Dewi Angriani, S.Sos M.Si
dan Staf bidang promosi & pemasaran Bapak Arham Pasrah, S.S.T.Par atas
9. Serta seluruh pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya skripsi ini,
Akhir kata penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Karena itu, penulis memohon saran dan kritik yang sifatnya membangun
Penulis
vi
ABSTRAK
ARDILLA MAHRIK. Srategi Komunikasi Dinas Komunikasi Informatika
Kebudayaan dan Kepariwisataan dalam Meningkatkan Jumlah Wisatawan di
Kabupaten Sinjai (Dibimbing oleh Muhammad Farid dan Sudirman Karnay).
Tujuan Penelitian ini adalah: (1)Untuk mengetahui strategi komunikasi Dinas
Komunikasi InformatikaKebudayaan dan Kepariwisataan dalam meningkatkan
kunjungan wisatawan di Kabupaten Sinjai; (2) Untuk mengetahui faktor-faktor yang
mempengaruhi strategi komunikasi Dinas Komunikasi Informatika Kebudayaan dan
Kepariwisataan dalam meningkatkan kunjungan wisatawan di Kabupaten Sinjai.
Tipe penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif yakni dengan
menyajikan data dalam bentuk deskripsi berupa naratif, kata-kata, ungkapan, pendapat
dan gagasan yang dikumpulkan oleh peneliti dari beberapa sumber
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Dinas Komuniasi Informatika Kebudayaan
dan Kepariwisataan melakukan strategi komunikasi dalam meningkatkan jumlah
kunjungan wisatawan di Kabupaten Sinjai. Strategi yang digunakan yakni pengenalan
khalayak, penyusunan pesan, penetapan metode dan penggunaan media. Adapun faktor
yang mendukung strategi komunikasi yang dilakukan Dinas Komuniasi Informatika
Kebudayaan dan Kepariwisataan yaitu adanya potensi wisata di Kabupaten Sinjai,
perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, serta pertumbuhan ekonomi di
Kabupaten Sinjai. Selanjutnya faktor penghambat jalannya strategi komunikasi Dinas
Komunikasi Informatika Kebudayaan dan Kepariwisataan yaitu kurangnya kesadaran
masyarakat akan industri pariwisata dan ketersediaan dana dan infrastuktur yang masih
perlu di benahi.
vii
DAFTAR ISI
BAB 1 PENDAHULUAN
viii
3. PenetapanTeknik .................................................................. 25
b. Periwisata ......................................................................................... 30
c. Wisatawan ........................................................................................ 46
ix
B. Pembahasan ................................................................................................. 93
BAB V PENUTUP
Lampiran
DAFTAR TABEL
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Komunikasi Informatika Kebudayaan dan
Kepariwisataan ......................................................................................................... 79
xii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
daerah itu sendiri serta devisa Negara. Pariwisata dijadikan sebagai alat
milyar orang (tahun 2010) dan 1.602 milyar orang (tahun 2020),
diantaranya masing-masing 231 juta dan 438 juta orang berada di kawasan
1
2
terhindar dari stress dan depresi akibat pekerjaan. Maka tak heran jika
adalah salah satu kota yang sarat akan nilai budaya dan sejarah yang
maka untuk mencapai tujuan bisa gagal, terutama kerugian dari segi
Kategori Tahun
No
Wisatawan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
wisatawan lokal. Hal ini yang membuat peneliti tertarik untuk meniliti
A. Rumusan Masalah
1. Tujuan Penilitian
Kabupaten Sinjai.
2. Manfaat Penelitian
a. Secara Akademis
b. Secara Praktis
C. Kerangka Konseptual
Cangara,2013 ).
Strategi komunikasi
selalu dimulai dari “ apa yang dapat terjadi”, bukan dimulai dari “apa yang
tujuan yang jelas, juga memperhitungkan kondisi dan situasi khalayak atau
1. Pengenalan Khalayak
program.
2. Penyusunan Pesan
8
3. Penentuan Metode
dikandung.
4. Pemilihan Media
karateristik isi dan tujuan isi pesan yang ingin disampaikan dan
tercapai. Dalam hal ini, tujuan yang ingin dicapai yaitu peningkatan
Strategi Komunikasi
D. Definisi Operasional
berikut :
1. Strategi komunikasi
tujuan.
2. Kunjungan wisata
berwisata.
3. Pariwisata
pemerintah.
4. Program
tujuan tertentu.
E. Metode Penelitian
2. Tipe penelitian
A. Data primer
B. Data Sekunder
4. Informan
13
TINJAUAN PUSTAKA
1. Penelitian Terdahulu
proposional hal ini disebabkan karena banyaknya beban tugas tetapi tidak
14
15
minim dalam hal ini perhotelan, restoran dll dan beberapa titik objek
dan objek yang ada bertumpu pada promosi saja karena Dinas Pariwisata
2. Landasan Teori
A. Strategi Komunikasi
peta jalan yang hanya menunjuk arah saja, melainkan harus menunjuk
(Effendy, 2000:300) :
17
hasil optimal.
nila-nilai budaya.
1. Who ( Komunikator )
verbal.
4. To Whom ( Komunikan )
kembali kepada elemn dari komunikasi, yakni who says what, to whom
through what channels, and with what effects. Karena itu strategi yang
1. Pengenalan Khalayak
sesuai dengan situasi dan kondisi yang ada. Hal ini dimaksud
2. Penyusunan Pesan
perhatian.
dirumuskan.
yang dituju.
kebutuhan itu.
3. Penetapan Teknik
mempengaruhi itu dapat dilihat dari dua aspek yaitu : menurut cara
komunikasi itu dari segi bentuk pernyataan atau bentuk pesan dan
1. Redundancy (Repetition)
2. Canalizing
3. Informatif
25
kearah pendapat.
dan sebagainya.
4. Persuasif
5. Edukatif
pengalaman.
yang diinginkan.
6. Koersif
tangguh.
4. Penggunaan Media
dan tujuan isi pesan yang ingin disampaikan, dan jenis media yang
B. Pariwisata
dari kegiatan yang semula hanya dinikmati oleh segelintir orang yang
relative kaya pada awal abad ke-20 dan kini telah menjadi bagian dari hak
asasi manusi. Hal ini tidak hanya terjadi di Negara maju tetapi mulai
orang dalam suatu Negara itu sendiri atau di luar negeri, meliputi
kepuasan yang beraneka ragam dan berbeda dengan apa yang dialaminya,
dengan wisata termasuk pengusaha objek dan daya tarik wisata serta
environment for not more than one concecutive year for leisure, business
pariwisata adalah perjalanan dari suatu tempat ketempat yang lain, bersifat
1. Terdapat dua lokasi yang saling terkait yaitu daerah asal dan
satu cara untuk mencapai neraca perdanangan luar negeri yang berimbang.
seni mereka.
masyarakat.
atau biro perjalanan. Wisata buru ini diatur dalam bentuk safari
tujuan perjalanan saja, tetapi dapat dilihat juga dalam bentuk – bentuk
2. Menurut sifatnya
menghilangkan kelelahan.
tempat tertentu.
36
sekaten di Yogyakarta.
6. Menurut objeknya
sebagainya.
37
penyakit.
dan sebagainya.
8. Menurut umur
kaum winata.
39
3. Manfaat Kepariwisataan
golongan, yaitu :
- Transportasi
- Lain-lain
devisa Negara.
yang merupakan suatu paket yang satu sama lain tidak terpisah.
perjalanan.
2. Jasa perusahaan angkutan wisata (darat, laut, dan udara) yang akan
tersebut.
5. Perencanaan Pariwisata
menarik dan lebih indah untuk orang-orang yang tinggal di sana dan
pendatang
diharapkan, baik itu ditinjau dari segi ekonomi, social, budaya dan
1. Wistawan (tourism)
2. Pengangkutan (transportations)
dikunjungi.
4. Fasilitas pelayanan
C. Wisatawan
usaha.
24 jam.
wisatawan adalah :
tersebut.
D. Objek Wisata
wisatawan.
1. Produk Wisata
49
keesokan harinya.
bersamaan.
sosial pembeli.
sebelumnya.
GAMBARAN UMUM
Kepariwisataan
Kabupaten Sinjai pada tahun 1945, setelah lama berjalan , Kantor Departemen
2001 sesuai dengan PERDA No. 18 Tahun 2001 tentang susunan organisasi
dan tata kerja berubah nama menjadi Kantor Pengolahan Data dan Informasi (
KAPDI ) yang terdiri dari Kepala Kantor, Kepala Tata Usaha, Seksi Pelayanan
Lama berjalan dari fungsi dan tugas pokoknya sehingga diusulkan pada
perda No.6 Tahun 2006, stelah berjalan 5 tahun tepatnya di awal tahun 2012
berubah status dari Badan menjadi Dinas dengan nama “ Dinas Komunikasi
51
52
sesuai dengan PP No.41 Tahun 2010 dan berlokasi di Jl. Persatuan Raya No.
101.
Kepariwisataan adalah :
pelayanan.
Daerah.
53
Daya Informatika.
Komunikasi Sosial.
maupun Internasional.
2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Sinjai
Kabupaten dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan
Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten
1. Kepala Dinas
2. Sekretariat
a. Urusan program.
pelaksanaan tugas.
profesional.
yang berlaku.
56
Kepariwisataan.
kerja.
ditetapkan.
Kepariwisataan.
kepariwisataan.
dan kepariwisataan.
59
tugas :
yang berlaku.
kinerja.
disiapkan.
anggaran kinerja.
pegawai.
kantor.
63
Kepariwisataan.
inventarisasi kantor.
tahunan.
Informatika
berikut :
universal.
kewajiban universal.
kewajiban universal.
yang berlaku
bawahan.
kinerja organisasi.
berikut :
informasi.
67
pelaksanaan tugas.
keamanan data.
Aplikasi informatika.
68
yang berlaku.
organisasi.
pemerintah.
berlaku.
karier bawahan.
organisasi.
6. Bidang Kebudayaan
berlaku.
yang berlaku.\
organisasi.
7. Bidang Kepariwisataan
berikut :
berlaku.
organisasi.
D. Struktur Organisasi
gambaran yang jelas atau menyeluruh tentang obyek atau dengan kata lain
organisasi.
1) Kepala Dinas
Informatika
Informatika
Seksi E-Government
6) Bidang Kebudayaan
7) Bidang Kepariwisataan
KEPALA DINAS
Drs.H.M Yassin Amin, M.Si
Bidang Penyelenggaraan Bidang Aplikasi dan Bidang Informasi dan Bidang Kebudayaan Bidang Pariwisata
Sumber Daya, Perangkat POS Informatika Komunikasi Publik
dan Informatika
Seksi Pemberdayaan Jasa Seksi E-Goverment Seksi Diseminisasi Seksi Pembinaan Kesenian Seksi Pengembangan Obyek
POS Pariwisata
Seksi Penyelenggaraan Seksi Pemberdayaan Seksi Pengolahan Data dan Seksi Sejarah dan Purbakala Seksi Promosi dan
Sumber Daya dan Informatika Penyediaan Informasi Pemasaran
Perangkat Informatika Publik
77
E. Keadaan Pegawai
1. Pembina / Golongan IV 6
3. Pengatur / Golongan II 12
Jumlah 64
1. Magister ( S2 ) 3
2. Sarjana ( S1 ) 35
3. Diploma ( DIV ) 5
4. Diploma ( D3 ) 5
5. SLTA / SMK 18
Jumlah 64
78
1. Laki - laki 37
2. Perempuan 27
Jumlah 64
terdiri atas 15% dataran rendah dan 85% lebih berupa daerah perbukitan,
asset potensi di daerah ini. Dengan dukungan alam dan iklim tropis
potensi wisata alam, potensi wisata budaya, potensi wisata bahari, potensi
5. Pulau Sembilan
6. Benteng Balangnipa
79
8. Pantai Karampuang
baik secra Fisiografi alami maupun buatan. Lebih lanjut Kaabupaten Sinjai
(gasebo) dan akses menuju lokasi obyek wisata yang masih perlu
A. Hasil Penelitian
dikabupaten sinjai
80
81
Penyebarluasan informasi
Kemah wisata
Peningkatan destinasi
Pusat informasi
1. Tahun 2013
2. Tahun 2014
3. Tahun 2015
Makassar
1. Pengenalan khalayak
2. Penyusunan pesan
3. Penetapan metode
faktor-faktor lain. Baik itu faktor internal maupun faktor eksternal , yang
1. Faktor pendukung
Dewi Angriani :
mengungkapkan :
kepariwisataan sendiri.
2. Faktor Penghambat
a. Kesadaran Masyarakat
Kabupaten Sinjai.
Angriani :
mengungkapkan bahwa :
menambahkan :
B. Pembahasan
model yang telah ada pada bab sebelumnya yang dikemukakan oleh
1. Pengenalan Khalayak
2. Penyusunan Pesan
untuk datang ke Kabupaten Sinjai. Hal ini juga sesuai dengan teori Wilbur
pengalaman sasaran.
3. Penetapan Metode
4. Penggunaan Media
media elektronik ( sosial media, radio, tv), event dan berbagai macam
Kabupaten Sinjai
1. Faktor Pendukung
berbeda–beda.
internet.
wisatawan.
berbagai sumber daya alam dan sumber daya manusia yang ada
2. Faktor Penghambat
1. Kesadaran Masyarakat
program–programnya.
maksimalkan.
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
khalayak lebih dulu agar strategi yang dilakukan tepat pada sasaran.
elektronik
97
98
berikut :
pariwisata.
B. Saran
Kabupaten Sinjai.
kepada masyarakat.
DAFTAR PUSTAKA
Ambarawati, Anak Agung Ayu. 2011. Evaluasi Strategi Promosi Dinas Pariwisata
Provinsi Bali dalam Event PestaKesenian Bali Untuk Menarik Wisatawan
Mancanegara. Skripsi Tidak Diterbitkan. Yogyakarta: Fakultas Ilmu Sosisal dan
Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional’Veteran’.
Effendy, Onong Uchjana. 1992. Ilmu Komunikasi dan Praktek. Bandung: PT. Remadja
Rosdakarya
----------------------------. 1981. Dimensi-Dimensi Komunikasi. Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya
100
Nurdiansyah. 2014. Peluang dan Tantangan Pariwisata Indonesia. Bandung: Alfabeta
Rangkuti, Freedy. 2001. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis, PT. Gramedia
Pustaka Utama: Jakarta
Soetriono & Rita Hanafie. 2007. Filsafat Ilmu dan Metodologi Penelitian. Yogyakarta:
Penerbit Andi Offset
Peraturan Daerah Nomor 18 Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas
Daerah Kabupaten Sinjai.
Http//www.pps.unud.ac.id/thesis/unud-131-1050934460-tesis%20mg. diakses 07
Desember 2015 Pukul 21:24
Sinjaikab.go.id/v2/index.php?option=com.content&view:category&id=87&itemi476
diakses 12 Desember 2015 Pukul 17:45
http://kolom.pacific.net.id/ind/setyanto_p._santosa/artikel_setyanto_p.santosa/penge
mbangan_- pariwisata_- indonesia.htmldiakses 12 Desember Pukul 20:54
http://sinjaikab.go.id/v2/index.php?option=com_content&view=category&id=87
&Itemid=476&limitstart=10 diakses 03 April 2016 Pukul 15:28
101
LAMPIRAN
PEDOMAN WAWANCARA
dan Kepariwisataan ?
Kepariwisataan ?
102
LAMPIRAN
Nama :
Jenis kelamin :
Usia :
Alamat :
103
LAMPIRAN
DOKUMENTASI
Foto Bersama Ibu kepala bidang pariwisata A.Dewi Angriani, S.Sos M.Si dan Staf
bidang promosi & pemasaran Bapak Arham Pasrah, S.S.T.Par
104
LAMPIRAN
DOKUMENTASI
105