TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA

PEMERKOSAAN ANAK
(STUDI KASUS DI POLRES METRO JAKARTA BARAT)

MANUSKRIP
Jefrido Benget
20160401082

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ESA UNGGUL
JAKARTA
2021
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK
Sebagai sivitas akademik Universitas Esa Unggul, saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Penulis Pertama:
Nama : Jefrido Benget
NIM : 20160401082
Progra Studi : Ilmu Hukum
Jurusan : Praktisi Hukum

Penulis Kedua:
Nama : Henry Arianto, S.H., M.H

Jenis Karya : Jurnal

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui memberikan kepada Universitas Esa
Unggul Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non-exclusive, Royalty-Free Right) atas karya
ilmiah yang berjudul: “Tinjauan Kriminologi Terhadap Tindak Pidana Pemerkosaan Anak
(Studi Kasus Di Polres Metro Jakarta Barat)”. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan)
dengan hak bebas royalti non-eksklusif ini Universitas Esa Unggul berhak menyimpan,
mengalih media/format mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan
mempublikasikan tugas akhir saya, selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis dan
sebagai pemilik hak cipta.
Demikianlah pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Penulis Pertama Penulis Kedua

(Jefrido Benget) (Henry Arianto, S.H., M.H)

 TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA
PEMERKOSAAN ANAK
(STUDI KASUS DI POLRES METRO JAKARTA BARAT)
1
Jefrido Benget, 2Henry Arianto, S.H., M.H
1
UNIVERSITAS ESA UNGGUL, JAKARTA
2
UNIVERSITAS ESA UNGGUL, JAKARTA
1
Jefrido190198@gmail.com
2
Henry.arianto@esaunggul.ac.id

ABSTRAK
Pemerkosaan terhadap anak biasanya diikuti dengan kekerasan seksual. Kekerasan seksual pada anak
adalah pemaksaan, ancaman atau keterperdayaan seorang anak dalam aktivitas seksual yang meliputi
melihat, meraba, penetrasi (tekanan), pencabulan dan pemerkosaan. Masalah tindak pidana pemerkosaan
anak merupakan contoh kerentanan posisi anak, terutama mengenai seksualitas. Meningkatnya angka
pelecehan dan kekerasan seksual terhadap anak menunjukkan kegagalan dalam perlindungan anak oleh
hukum. Hal ini ditakutkan jika akan terjadinya lagi seperti ini, maka penulis menjadikan permasalahannya
tentang faktor-faktor apakah yang menyebabkan terjadinya kejahatan pemerkosaan terhadap anak di Wilayah
Jakarta Barat dan bagaimanakah upaya penanggulangan yang dilakukan oleh pihak terkait khususnya aparat
kepolisian untuk menanggulangi kejahatan pemerkosaan terhadap anak di Wilayah Polres Metro Jakarta
Barat. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor-faktor apakah yang menyebabkan
terjadinya kejahatan pemerkosaan terhadap anak di wilayah Jakarta Barat dan untuk mengetahui
bagaimanakah upaya penanggulangan yang dilakukan oleh pihak terkait khususnya aparat kepolisian untuk
menanggulangi kejahatan pemerkosaan terhadap anak di wilayah Polres Metro Jakarta Barat. Dalam
menyusun skripsi ini penulis menggunakan sifat penelitian kualitatif yaitu dimana penulis melakukan
penelitian yang mengacu pada norma hukum yang terdapat dalam perundang undangan serta norma – norma
yang berkembang dalam masyarakat. Menurut penulis faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya tindak
pidana pemerkosaan anak di Wilayah Jakarta Barat karena faktor lingkungan, faktor kurangnya pendidikan,
faktor kurang menghayati ajaran agama, faktor situs porno dan faktor minuman alkohol. Untuk upaya
penanggulangan yang dilakukan oleh pihak terkait khususnya apart kepolisian ialah untuk memaksimalkan
upaya penanggulangan diharapkan partisipasi masyarakat dan konsistensi dari aparat penegak hukum.

Kata Kunci: Tindak Pidana, Pemerkosaan, Anak

ABSTRACT
Rape of children is usually followed by sexual violence. Sexual violence against children is the coercion,
threat or empowerment of a child in sexual activity which includes seeing, touching, penetration (pressure),
sexual immorality and rape. The problem of the crime of child rape is an example of the vulnerability of a
child's position, especially regarding sexuality. The increasing number of sexual abuse and violence against
children indicates a failure to protect children by law. It is feared that if this happens again, the authors
make the problem about what factors cause the crime of rape against children in the West Jakarta area and
how are the efforts made by the related parties, especially the police, to tackle the crime of rape against
children in the region. West Jakarta Metro Police. The purpose of this study was to determine what factors
led to the crime of rape against children in the West Jakarta area and to find out how the prevention efforts
were carried out by related parties, especially the police, to tackle the crime of rape against children in the
West Jakarta Metro Police area. In compiling this thesis the author uses the nature of qualitative research,
namely where the author conducts research that refers to the legal norms contained in legislation as well as
the norms that develop in society. According to the author, the factors that lead to the crime of child rape in
West Jakarta are due to environmental factors, lack of education, lack of understanding of religious
teachings, factors of pornographic sites and alcohol drinking. For countermeasures carried out by related
parties, especially apart from the police, are to maximize the prevention efforts, it is hoped that public
participation and consistency of law enforcement officials are expected.

Keywords: Crime, Rape, Children

Pendahuluan
Negara Kesatuan Republik Indonesia
menjamin kesejahteraan tiap-tiap warga
Negaranya, termasuk Negara, Pemerintah,
dan Pemerintah Daerah berkewajiban dan
bertanggung jawab menghormati pemenuhan
Hak Anak tanpa membedakan suku, agama,
ras, golongan, jenis kelamin, etnik, budaya
dan bahasa, status hukum, urutan kelahiran,
dan kondisi fisik dan/atau mental. Untuk
menjamin pemenuhan Hak Anak, negara
berkewajiban untuk memenuhi, melindungi,
dan menghormati Hak Anak.
Anak adalah tunas, potensi dan generasi
penerus cita-cita bangsa Indonesia, memiliki
peran strategis dalam menjamin eksistensi
bangsa dan Negara dimana yang akan datang.
Agar kelak mereka perlu mendapat
kesempatan yang seluas luasnya untuk
tumbuh dan berkembang secara optimal,baik
fisik, mental, sosial, maupun spiritual. Status
dan kondisi anak Indonesia adalah paradox.
Secara ideal, anak adalah pewaris dan
pelanjut masa depan bangsa. Secara real
situasi anak Indonesia masih dan terus
memburuk. Dunia anak yang seharusnya
diwarnai oleh kegiatan bermain, belajar, dan
mengembangkan minat serta bakatnya untuk
masa depan, realitasnya diwarnai data kelam
dan menyedihkan.(Abu Huraerah, 2012; 7)
Negara Indonesia adalah Negara hukum
yang berdasarkan pancasila dan berdasarkan
Undang-Undang Dasar Republik Indonesia
Tahun 1945, yaitu sebelum di dalam
pembuatan pasal-pasalnya tidak ditemukan
mengenai istilah Negara hukum. Tetapi dalam
penjelasan umum yang menyangkut
penjelasan mengenai sistem pemerintahan
Negara disebutkan bahwa “Indonesia adalah
Negara hukum yang berdasarkan hukum
(rechstaat)” baru setelah perubahan Pasal 1
ayat (3). Undang- Undang Dasar Republik
Indonesia Tahun 1945.(H. Moh. Hatta,
2009;11)
Dalam setiap kegiatan manusia yang
merupakan aktivitas kehidupannya harus
berdasarkan pada peraturan dan norma-norma
yang berlaku dalam kegiatan manusia. Dalam
halnya suatu hukum tidak akan lepas dari
kehidupan manusia karena hukum merupakan
aturan untuk mengatur tingkah laku manusia
dalam kehidupannya, namun tanpa adanya
hukum setiap manusia bisa melakukan hal
apapun yang ia inginkan dan akan
mengakibatkan akan terjadinya kejahatan.
Hukum pidana adalah bagian dari
keseluruhan hukum yang berlaku di suatu
negara yang mengadakan dasar-dasar dan
mengatur ketentuan tentang perbuatan yang
tidak boleh dilakukan, dilarang yang disertai
ancaman pidana bagi barang siapa yang
melakukan. kapan dan dalam hal apa kepada
mereka yang telah melanggar larangan itu
dapat dikenakan sanksi pidana dan dengan
cara bagaimana pengenaan pidana itu dapat
dilaksanakan.(Hiariej, 2015; 16) Bentuknya
bermacam-macam dari dipaksa diambil
hartanya karena harus membayar denda,
dirampas kebebasannya karena dipidana
kurungan atau penjara, bahkan dapat pula
dirampas nyawanya, jika diputuskan dijatuhi
pidana mati.(Prasetyo, 2014; 2)
Tindak pidana merupakan suatu masalah
kemanusiaan dan masalah sosial yang
dihadapi oleh setiap manusia dalam bentuk
kehidupan bermasyarakat. Tindak pidana itu
sebagai tindakan melanggar hukum yang telah
dilakukan dengan sengaja ataupun tidak
dengan sengaja oleh seseorang yang dapat
dipertanggung jawabkan atas tindakannya dan
yang oleh undang-undang telah menyatakan
suatu tindakan yang dapat dihukum.
(Lamintang, 2014; 183)
Kriminologi adalah ilmu pengentahuan
tentang kejahatam, secara harfiah berasal dari
kata crimen berarti kejahatan atau penjahat
dan logos yang artinya pengetahuan atau ilmu
pengetahuan, maka kriminologi dapat berarti
ilmu tentang kejahatan atau penjahat.(Zulfa,
2001; 7) Perkosaan adalah bagian dari
kekerasan terhadap perempuan yang terdiri
atas kekerasan fisik, psikis, dan seksual.
Perkosaan adalah penggunaan ancaman,
kekuatan fisik, atau intimidasi dalam rangka
memperoleh relasi seksual dengan kehendak
orang lain yang bertentangan dengan
kehendak orang tersebut. Laki- laki pelaku
berniat bukan hanya sekedar melampiaskan
hasrat seksualnya saja, tetapi berkeinginan
untuk menista dan merendahkan perempuan
korban dengan cara memakai seks sebagai
senjata untuk menyatakan kekerasan,
kekuatan, dan agresinya.
Namun Kitab Undang-Undang Hukum
Pidana (KUHP) terdapat mengatur
perkosaaan dalam Pasal 285 KUHP, yaitu:
"barang siapa dengan kekerasan atau
ancaman kekerasan memaksa seorang wanita
bersetubuh dengan dia diluar perkawinan
diancam karena melakukan perkosaan
dengan pidana penjara paling lama dua belas
tahun"
Antara lain dalam Kamus Besar Bahasa
Indonesia dikatakan bahwa perkosa berarti
paksa, gagah, kekerasan, kuat perkasa.
Memperkosa berarti menundukkan dengan
kekerasan, memaksa dengan kekerasan,
menggagahi. “Gagah, kuat, paksa, kekerasan,
dengan paksa, dengan kekerasan, perkasa.
Memperkosa berarti menundukkan dengan
kekerasan, menggagahi, memaksa dengan
kekerasan. Sedangkan perkosa adalah
perbuatan memperkosa, penggagahan,
paksaan, pelanggaran dengan kekerasan”.
(Bruno, 2019; 111-112)
Istilah kekerasan seksual adalah perbuatan
yang dapat dikategorikan hubungan dan
tingkah laku seksual yang tidak wajar,
sehingga menimbulkan kerugian dan akibat
yang serius bagi para korban. Kekerasan
seksual (perkosaan) membawa dampak pada
fisik dan psikis yang permanen dan berjangka
panjang. Kekerasan seksual yang akan lebih
dibahas disini adalah khususnya kejahatan
seksual pemerkosaan, maka sangat penting
ditelusuri pula faktor-faktor penyebab
timbulnya kejahatan tersebut, khususnya
kejahatan kekerasan seksual pemerkosaan.
Kejahatan kekerasan seksual (perkosaan)
yang tidak surut oleh perkembangan jaman,
kemajuan teknologi, dan kemajuan pola pikir
manusia, menjadi salah satu kejahatan yang
sangat meresahkan masyarakat di tengah
tengah perkembangan-perkembangan
tersebut.(Andira, 2015; 373)
Pelecehan seksual terhadap anak-anak
biasanya diikuti dengan kekerasan seksual.
Kekerasan seksual pada anak adalah
pemaksaan, ancaman atau keterperdayaan
seorang anak dalam aktivitas seksual yang
meliputi melihat, meraba, penetrasi (tekanan),
pencabulan dan pemerkosaan. Tindak pidana
kekerasan seksual terhadap anak merupakan
contoh kerentanan posisi anak, terutama
mengenai seksualitas. Meningkatnya angka
pelecehan dan kekerasan seksual terhadap
anak menunjukkan kegagalan dalam
perlindungan anak oleh hukum.(Hukum &
Sebelas, 2013; 222)
Dalam hal ini penulis mengambil salah
satu contoh kasus untuk dijadikan kajian
dalam kriminologi terhadap pelaku yang
melakukan tindak pidana pemerkosaan anak
dengan kasus di Polres Metro Jakarta Barat.
Berdasarkan uraian di atas terdapat
permasalahan sebagai berikut: Faktor-faktor
apakah yang menyebabkan terjadinya
kejahatan pemerkosaan terhadap anak di
wilayah Jakarta Bara dan Bagaimanakah
upaya penanggulangan yang dilakukan oleh
pihak terkait khususnya aparat kepolisian
untuk menanggulangi kejahatan pemerkosaan
terhadap anak di wilayah Polres Metro Jakarta
Barat.
Metode Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan penelitian
kualitatif yaitu penelitian yang mengacu
pada norma hukum yang terdapat dalam
perundang undangan serta norma – norma
yang berkembang dalam masyarakat.
(Soekanto, 1986; 3)
2. Pendekatan
Penelitian ini juga menggunakan
pendekatan empiris yaitu pendekatan
secara langsung yang berhubungan dengan
fakta – fakta yang ada dari permasalahan
yang di temui dalam penelitian.
3. Sumber Data
a. Suber Data Primer:
 Buku – buku yang berkaitan dengan
hukum pidana, kriminologi dan hak –
hak anak.
 Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 1 Tahun 1946 tentang
Peraturan Hukum Pidana.
  Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2021 di Wilayah Jakarta Barat sebagaimana
2014 Tentang Perlindungan Anak. data pada tabel berikut:
 Undang – Undang Nomor 11 Tahun Tabel 4.1
2012 Tentang Sistem Peradilan Jumlah Kasus-kasus Pemerkosaan
Pidana Anak Terhadap Anak di Wilayah Jakarta Barat
b. Sumber Data Sekunder
 Pengamatan lapangan, gambaran Jumlah Kasus
umum tentang Polres Metro Jakarta No. Tahun Pemerkosaan Terhadap
Barat. Anak
 Wawancara dengan Petugas 1. 2019 13
Kepolisian di Polres Metro Jakarta 2. 2020 17
Barat dan Pelaku.
 Dokumen yang berkaitan dengan 3. 2021 5
Polres Metro Jakarta Barat. Sumber Data : (Hasil Wawancara dengan
4. Teknik Pengumpulan Data Bripda Nova Ollan Pratama selaku Penyidik
a. Pengamatan lapangan, gambaran umum PPA, Polres Metro Jakarta Barat 23 April
tentang Polres Metro Jakarta Barat. 2021, n.d.)
b. Wawancara dengan Petugas Kepolisian Table 4.2
di Polres Metro Jakarta Barat dan Grafik Batang Angka Kasus Pemerkosaan
Pelaku. Terhadap Anak di Wilayah Jakarta Barat
c. Dokumen yang berkaitan dengan Polres
Metro Jakarta Barat.
Grafik Batang Angka Kasus
Pemerkosaan Terhadap Anak di
Hasil dan Pembahasan
18 Wilayah Jakarta Barat
Faktor-faktor apakah yang 16
menyebabkan terjadinya kejahatan 14
pemerkosaan terhadap anak di 12
10
Wilayah Jakarta Barat 8
Anak adalah amanah sekaligus karunia 6
Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa harus 4
dijaga karena di dalam dirinya melekat harkat 2
martabat dan hak-hak sebagai manusia yang 0
2019 2020 2021
harus dijunjung tinggi. Anak adalah seorang
yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun,
termasuk anak yang masih dalam kandungan Dari grafik batang pada lampiran 4.2
(Pasal 1 ayat (1) UU No.35/2014 tentang menunjukkan bahwa setiap tahunnya terjadi
Perubahan Atas UU No.23/2002 tentang peningkatan dan penurunan angka kasus
Perlindungan Anak). Faktor yang pemerkosaan terhadap anak di Wilayah
menyebabkan terjadinya tindak pidana Jakarta Barat. Peningkatan angka kasus
pemerkosaan yang dilakukan oleh pelaku pemerkosaan terhadap anak yang terjadi sejak
terhadap anak. Untuk menemukan data tahun 2020 dan penurunan angka kasus
mengenai kejahatan tindak pidana pemerkosaan terhadap anak yang terjadi pada
pemerkosaan anak terhadap anak, maka tahun 2021. Atas dasar meningkatnya dan
penulis melakukan penelitian dan wawancara penurunanya angka kasus pemerkosaan
terhadap pelaku tindak pidana pemerkosa terhadap anak yang terjadidari tahun 2019
terhadap anak sebagai korban yang terjadi di sampai dengan tahun 2021 di Wilayah Jakarta
Wilayah Jakarta Barat. Barat.
Peneliti mengungkapkan adanya Berdasarkan dari data yang diperoleh
penurunan angka tindak pidana pemerkosa penulis dapat mengetahui faktor-faktor
terhadap anak dari tahun 2019 hingga tahun penyebab terjadinya tindak pidana
pemerkosaan terhadap anak di Wilayah Kuesioner Tersangka Kasus Pemerkosaan
Jakarta Barat, dengan profil sebagai berikut: Terhadap Anak di Polres Jakarta Barat (15
Tabel 4.3 April 2021)
Kelima faktor penyebab terjadinya
Jumlah Pelaku Pemerkosaan Terhadap kejahatan pemerkosaan terhadap anak di
Anak di Wilayah Jakarta Barat wilayah Jakarta Barat tersebut, sebagaimana
di kemukakan responden. Oleh karna itu
No. Nama Umur Pendidikan
menurut hasil penelitian dan wawancara yang
1. BA 25 Tahun SMA dilakukan terhadap para pelaku tindak pidana
pemerkosaan terhadap anak yang berada di
2. D 30 Tahun SMA
Wilayah Jakarta Barat, maka penulis akan
3. AR 28 Tahun SD memaparkan faktor-faktor yang menyebabkan
terjadinya tindak pidana tersebut adalah
4. MK 25 Tahun SMA/SMK
sebagai berikut:
5. EP 26 Tahun SMA 1. Faktor Lingkungan atau Faktor Eksteren
Sumber Data : Hasil Wawancara dan Salah satu penyebab timbulnya kejahatan
Kuesioner Tersangka Kasus Pemerkosaan adalah lingkungan yang tidak baik, yaitu
Terhadap Anak di Polres Jakarta Barat (15 lingkungan yang tidak baik atau kadang-
April 2021) kadang dapat dikatakan kacau di mana di
Penulis juga mendapatkan beberapa situ anak-anak tidak cukup mendapatkan
faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pendidikan dan pengetahuan tentang nilai-
pidana pemerkosaan terhadap anak yang nilai yang biasa dijunjung tinggi oleh
berada di wilayah Jakarta Barat. Adapun masyarakat seperti nilai mengenai hak
faktor-faktor penyebab terjadinya tindak milik orang lain, nilai pendidikan sebagai
pidana pemerkosaan terhadap anak yang di alat untuk maju dan sebagainya.
wilayah Jakarta Barat tersebut sebagai (Ramadhan, 2014)
berikut: Dalam hal ini faktor lingkungan
Tabel 4.4 sekitarnya yang kurang baik, sehingga
Faktor-faktor Penyebab Terjadinya menimbulkan mental kpribadiannya pun
menjadi jelek. Berdasarkan wawancara
Tindak Pidana Pemerkosaan Terhadap
pelaku dengan berinisial D mengatakan ia
Anak melakukan pemerkosaan tersebut terpicu
di Wilayah Jakarta Barat oleh keadaan lingkungan sekitarnya yang
No. Faktor Penyebab Jumlah Pelaku didominasikan oleh anak-anak dan
mereka banyak yang menggunakan
Faktor Lingkungan pakaian minim/pakaian terbuka, sehingga
1. 1
atau Faktor Eksteren hal tersebut memancing pelaku untuk
Faktor Kurangnya melampiaskan hasrat seksualnya dan
2. Pendidikan atau 1 terjadilah pemerkosaan terhadap anak
Faktor Interen tersebut.(Hasil Wawancara Dengan Salah
Faktor Kurang Satu Tersangka Di Polres Metro Jakarta
Menghayati Ajaran Barat “D,” n.d.)
3. 1
Agama atau Faktor 2. Faktor Kurangnya Pendidikan atau Faktor
Interen Interen
Faktor Situs Porno Dalam hal ini tidak dapat sangka bahwa
4. 1
atau Faktor Eksteren peranan pendidikan sangat besar
Faktor Minuman pengaruhnya terhadap pembentukan
5. Alkohol atau Faktor 2 watak pribadi seseorang. Individu yang
Eksteren berpendidikan kemungkinan lebih tabah
Sumber Data : Hasil Wawancara dan dalam menghadapi problem sosial
disekitarnya. Sebaliknya, indvidu yang
 berpendidikan sangat potensial
berpengaruh oleh kondisi sosial dimana ia
berada. Kurangnya pendidikan formal
dalam diri seseorang dapat menimbulkan
dampak terhadap masyarakat dan yang
bersangkutan mudah terpengaruh
melakukan suatu kejahatan tanpa
memikirkan akibat dari perbuatannya.
Berdasarkan wawancara penulis dengan
pelaku berinisial AR, mengatakan bahwa
tindak pidana pemerkosaan terhadap anak
bisa terjadi karena adanya faktor
kurangnya pendidikan. Akibat kurangnya
pendidikan maka akan menyebabkan
seseorang juga memiliki kekurangan
dalam hal wawasan dan pemahaman,
sehingga ia dalam melakukan tindak
pidana pemerkosaan tidak mengetahui
dampak dari perbuatannya tersebut.(Hasil
Wawancara Dengan Salah Satu
Tersangka Di Polres Metro Jakarta Barat
“AR,” n.d.)
Satu hal yang perlu di kemukakan bahwa,
walaupun pendidikan kurang berhasil
namun tidak secara mutlak dapat
dikatakan faktor utama penyebab
terjadinya kejahatan pemerkosaan
terhadap anak di wilayah Jakarta Barat.
3. Faktor Kurang Menghayati Ajaran Agama
atau Faktor Interen
Dalam hal ini faktor kurangnya agama
sangat penting yaitu dapat mempengaruhi
seseorang untuk melakukan perbuatan
jahat yang dilarang oleh agama, karna
faktor ketaatan baragama paling berperan
untuk melihat tingkat kesadaran hukum.
Seseorang sulit untuk diketahui secara
pasti, tetapi sekiranya dapat diterima
kalau penulis katakan bagi orang-orang
yang selalu taat kepada ajaran agamanya
dan selalu mempraktekannya dalam
kehidupannya pasti orang tersebut akan
tidak berbuat jahat, dibandingkan dengan
orang-orang yang kurang menghayati
ajaran agamanya.
Dengan demikian ketaatan bagi setiap
manusia merupakan faktor yang sangat
penting untuk menentukan baik buruknya
tingkah laku seseorang. Demikian pula
ketaatan beribadah sangat berpengaruh
terhadap pola tingkah laku dan kehidupan
dalam sebuah keluarga dan ditengah-
tengah masyarakat. Berdasarkan hasil
wawancara penulis dengan pelaku
berinisial EP mengatakan bahwa ia kurang
menghayati ajaran agama yang sudah ia
pelajari dari orang, guru dan kepala tokoh
agama.(Hasil Wawancara Dengan Salah
Satu Tersangka Di Polres Metro Jakarta
Barat “EP,” n.d.)
4. Faktor Situs Porno atau Faktor Eksteren
Dalam hal ini faktor situs porno tentunya
membawa pengaruh bagi kehidupan
seseorang dan berdampak negatif.
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan pelaku berinisial BA mengatakan
bahwa ia suka menonton video porno dan
gambar-gambar yang mengandung unsur
porno akibatnya mudah terangsang dan
tidak mampu mengendalikan hawa
nafsunya sehingga menimbulkan hasrat
pelaku untuk melakukannya juga semakin
tinggi karena pengaruh dari suka
menonton video porno. Namun setelah
menonton video porno tersebut maka
pelaku menimbulkan rasa ingin
mencobanya sehingga terjadilah
pemerkosaan terhadap anak yang berada
diseitarnya.(Hasil Wawancara Dengan
Salah Satu Tersangka Di Polres Metro
Jakarta Barat “BA,” n.d.)
5. Faktor Minuman Alkohol atau Faktor
Eksteren
Dalam hal ini orang yang dibawah
pengaruh alcohol sangat berbahaya karena
ia menyebabkan hilangnya daya menahan
diri dari dirinya. Berdasarkan hasil
wawancara penulis dengan pelaku
berinisial MK mengatakan bahwa ia
melakukan pemerkosaan terhadap anak
tersebut terjadi karena pelaku sedang
berada dibawah pengaruh minimal
alkohol. pemerkosaan tersebut dilakukan
dengan cara pelaku memaksa mengajak
pergi kesuatu tempat yang sepi, setibanya
di tempat sepi pelaku mengancam korban
untuk melakukan hubungan intim, jika
korban tidak mau makan pelaku akan
marah dan mengancam korban.(Hasil
Wawancara Dengan Salah Satu
Tersangka Di Polres Metro Jakarta Barat
“MK,” n.d.)
 Dengan dari kelima faktor tersebut,
yaitu ada satu faktor yang paling dominan
dilakukan oleh para pelaku karena faktor
minuman alkohol maka karena faktor
minuman alkohol itu pelaku melakukan
pemerkosaan terhadap anak dalam keadaan
tidak sadar atau dibawah pengaruh minuman
alkohol yang teerjadi di Wilayah Jakarta
Barat.
Menurut Wisnu terdapat hubungan
antara minuman keras dengan kriminalitas
yaitu : (1) Efek langsung alkohol dapat
mencetuskan tindak kriminal dengan
mengubah orang yang biasanya normal
menjadi bertingkah laku tidak seperti
biasanya; (2) Tindak kriminal juga dapat
dijumpai pada upaya ilegal untuk
mendapatkan minuman keras tersebut; (3)
Meminum alkohol untuk memabukkan diri
sendiri diasosiasikan sebagai perilaku
kriminal; (4) Dampak konsumsi berlebihan
dalam jangka lama secara tidak langsung
berhubungan dengan kejahatan dikarenakan
menurunnya kemampuan seseorang untuk
melaksanakan tugas sehingga ia mulai
menjadi pribadi yang lebih permisif terhadap
tindakan melanggar hukum.(Setyorini, n.d.)
Upaya penanggulangan yang dilakukan
oleh pihak terkait khususnya aparat
kepolisian untuk menanggulangi
kejahatan pemerkosaan terhadap anak
di Wilayah Polres Metro Jakarta Barat
Dalam masalah kejahatan yang selalu
mengganggu keamanan dan kenyamanan
sosial adalah merupakan suatu masalah yang
besar bagi umat manusia diseluruh dunia.
Kejahatan dapat dikatakan sebagai suatu
perilaku manusia yang menyimpang,
bertentangan dengan hukum, serta merugikan
masyarakat, maka dari itu perlu adanya upaya
penanggulangannya.
Penanggulangan kejahatan mencakup
tindakan preventif dan represif terhadap
kejahatan. Tindakan pencegahan atau
preventif yaitu usaha yang menunjukkan
pembinaan, pendidikan dan penyadaran
terhadap masyarakat umum sebelum terjadi
gejolak perbuatan kejahatan. Sedangkan
tindakan represif yaitu usaha yang
menunjukkan upaya pemberantasan terhadap
tindakan kejahatan yang sedang terjadi.
(Abdulsyani, 1987; 135)
Dalam upaya menanggulangi kejahatan
tindak pidana pemerkosaan terhadap anak di
Wilayah Jakarta Barata, maka Polres Metro
Jakarta Barat melakukan upaya- upaya
sebagai berikut:
 Upaya Preventif
Upaya pencegahann biasa disebut
dengan tindakan preventif. Tindakan
Preventif ini merupakan suatu usaha
pencegahan dan penanggulangan yang
dilakukan secara sitematik, berencana,
terpadu dan terarah kepada tujuan agar
dapat menekan jumlah kejahatan
pemerkosaan di Wilayah Jakarta Barat.
Dalam hal upaya pencegahan ini juga
pihak kepolisian Polres Jakarta Barat
melakukan kerja sama dengan
masyarakat dan tokoh-tokoh agama
serta orang yang berperan aktif untuk
menciptakan, memelihar, meningkatkan
ketertiban dan keamanan bagi diri
sendiri dan lingkungan setempat.
Menurut Bripda Nova Ollan Pratama
(Penyidik PPa) Wilayah Polres Metro
Jakarta Barat, penanggulangan
kejahatan tindak pidana pemerkosaan
terhadap anak bersifat Preventif, yaitu
sebagai berikut:(Hasil Wawancara
Dengan Bripda Nova Ollan Pratama
Selaku Penyidik PPa, Polres Metro
Jakarta Barat 23 April 2021, n.d.)
 Mengadakan penyuluhan Hukum
pada saat kegiataan untuk
meningkatkan tanggung jawab
bersama dalam menjaga lingkungan
keluarga dan Anak dalam
masyarakat.
 Mengadakan penyuluhan kepada
masyarakat dan tokoh agama agar
bekerja sama oleh pihak kepolisian
untuk melaporkan jika ada yang
menjual minuman secara bebas atau
ada orang yang dibawah pengaruh
alkohol.
 Mengadakan penyuluhan kepada
masyarakat bahwa bahayanya
minuman alkohol jika dikonsumsi
dengan berlebihan akan
mngekibatkan tidak sadarkan diri
 atau dibawah pengaruh minuman
alkohol.
 Bekerja sama dengan masyarakat,
tokoh-tokoh agama serta lembaga
yang bergerak di bidang
perlindungan Anak dan Perempuan
untuk melakukan sosialisasi dan
penyuluhan-penyuluhan ke setiap
tempat, SMP/MTs dan SMA/SMK
yang ada di Wilayah Jakarta Barat
dengan tema bahaya dampak
negatif seks bebas.
 Menghimbau kepada masyarakat
untuk meningkatkan kewaspadaan
terhadap segala sesuatu yang
mungkin terjadinya kejahatan
pemerkosaan terhadap anak
dilingkungan keluarga maupun
lingkungan masyarakat.
 Menghimbau kepada masyarakat
agar segera melaporkan kepada
pihak yang berwajib jika ada hal-hal
yang mencurigakan yang berkaitan
dengan seks dan korban dari pelaku
perkosaan.
 Memberi peringatan kepada pemilik
warnet untuk memblokir situs-situs
porno yang biasa di akses para
pelajar.
 Kegiatan tersebut dilakukan selama
2 kali dalam sebulan dan dilakukan
dalam setiap kegiatan keagamaan
dan dalam kegiatan bermasyarakat
seperti di tempat yang luas untuk
menyampaikan penyuluhan kepada
orang yang sudah dewasa dan anak
yang dibawah umur.
 Penyuluhan ini disampaikan oleh
para lembaga yang bergerak
dibidang perlindungan anak, pihak
Kepolisian dari Polres Metro Jakarta
Barat dan tokoh-tokoh agama
lainnya.
 Upaya Represif
Tindakan Represif ini merupakan
suatu penanggulangan yang dilakukan
dengan cara melakukan tindakan atau
penghukuman langsung terhadap kasus-
kasus kejahatan pemerkosaan terhadap
anak berdasarkan ketentuan hukum dan
perundang-undangan yang berlaku.
Adapun tujuan dari penindakan adalah
untuk membina, membimbing sehingga
terciptanya suatu kesadaran untuk tidak
mengulangi perbuatannya yang sama
dan perbuatan lainnya yang
bertentangan dengan ketentuan-
ketentuan hukum dan serta norma-
norma yang berlaku.
Dalam menanggulangi kejahatan
pemerkosaan terhadap anak secara
Represif dan dari hasil wawancara
penulis dengan Bripda Nova Ollan
Pratama, sebagai berikut:
 Setelah menerima laporan dari
korban pemerkosaan atau warga
setempat pihak kepolisian langsung
mengadakan pemeriksaan,
penangkapan terhadap pelaku dan
menyita barang bukti serta upaya
lainnya dalam rangka penyelidikan
perkara dan selanjutnya
dilimpahkan ke kejaksaan.
 Melakukan patrol di malam hari di
tempat yang sepi atau di taman kota
yang merupakan tempat para anak
dan remaja pacaran.
 Menindaklanjuti atau menghukum
untuk para penjual minuman keras
atau minuman alkohol dengan
sembarangan atau tidak mempunyai
izin untuk menjual minuman
beralkohol tersebut berdasarkan
Peraturan Presiden Nomor 74 Tahun
2013.
 Menindaklanjuti remaja yang
kedapatan sedang melakukan
perbuatan mesum dengan cara
membawa ke kantor polisi
kemudian memanggil kedua orang
tuannya.
 Melakukan atau menjatuhkan
tuntutan pidana yang berat kepada
pelaku kejahatan pemerkosaan Anak
sesuai Undang-Undang
Perlindungan Anak.
Berdasarkan uraian diatas, menurut
Bripda Nova Ollan Pratama (Penyidik PPa)
kasus pemerkosaan terhadap anak ini sudah
berkurang dari sebelumnya dan tidak semua
laporan kasus pemerkosaan yang diterima
oleh pihak kepolisian itu dilakukan penahanan
terhadap pelaku dan dilimpahkan ke
pengadilan. Karena sebagian kasus
pemerkosaan ini diselesaikan secara
kekeluargaan (dinikahkan) dan kedua orang
tua sepakat serta antara pelaku dan korban
pemerkosaan masih dalam anak. Oleh karena
itu sebagian masyarakat masih menganut
sistem adat.(Hasil Wawancara Dengan
Bripda Nova Ollan Pratama Selaku Penyidik
PPa, Polres Metro Jakarta Barat 23 April
2021, n.d.)
Kesimpulan
Faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya
suatu tindak pidana pemerkosaan anak di
Wilayah Jakarta Barat yaitu karena faktor
lingkungan seperti keadaan lingkungan
sekitarnya yang didominasikan oleh anak-
anak dan mereka banyak yang menggunakan
pakaian minim/pakaian terbuka, sehingga hal
tersebut memancing pelaku untuk
melampiaskan hasrat seksualnya dan
terjadilah pemerkosaan terhadap anak
tersebut, faktor kurangnya pendidikan seperti
seseorang memiliki kekurangan dalam hal
wawasan dan pemahaman, sehingga ia
dalam melakukan tindak pidana
pemerkosaan tidak mengetahui dampak dari
perbuatannya tersebut, faktor kurang
menghayati agama seperti kurang
menghayati ajaran agama yang sudah ia
pelajari dari orang tua guru dan kepala tokoh
agama, faktor situs porno seperti suka
menonton video porno dan gambar- gambar
yang mengandung unsur porno
mengakibatnya mudah terangsang dan tidak
mampu mengendalikan hawa nafsunya
sehingga menimbulkan hasrat pelaku untuk
melakukannya juga semakin tinggi karena
pengaruh dari suka menonton video porno
dan faktor minuman alkohol seperti pelaku
sedang berada dibawah pengaruh minimal
alkohol. Dengan dari kelima faktor tersebut,
yaitu ada satu faktor yang paling dominan
dilakukan oleh pelaku ialah faktor minuman
alkohol maka pelaku melakukan
pemerkosaan terhadap anak di Wilayah
Jakarta Barat karena dibawah pengaruh
alkohol.
Upaya penanggulangan yang dilakukan oleh
pihak terkait khususnya aparat kepolisian
untuk menanggulangi kejahatan
pemerkosaan terhadap anak di wilayah
Polres Metro Jakarta Barat dengan
melakukan Tindakan pencegahan atau
preventif yaitu usaha yang menunjukkan
pembinaan, pendidikan dan penyadaran
terhadap masyarakat umum sebelum terjadi
gejolak perbuatan kejahatan. Sedangkan
tindakan represif yaitu usaha yang
menunjukkan upaya pemberantasan terhadap
tindakan kejahatan yang sedang terjadi.
Daftar Pustaka
Abdulsyani. (1987). Sosiologi Kriminalitas.
CV Remadja Karya.
Abu Huraerah. (2012). Child Abuse
(Kekerasan Terhadap Anak). Nuansa.
Andira, L. N. (2015). Tinjauan kriminologi
tindak pidana perkosaan terhadap anak
berkebutuhan khusus di sukoharjo. 4(2),
208–218.
Bruno, L. (2019). Rekonstruksi Hukum
Tentang Hukuman Kebiri Bagi Pelaku
Tindak Pidana Pelecehan Seksual.
Journal of Chemical Information and
Modeling, 53(9), 1689–1699.
H. Moh. Hatta. (2009). Beberapa Masalah
Penegakan Hukum Pidana Umum dan
Pidana Khusus. Liberty.
Hiariej, E. O. S. (2015). Prinsip-Prinsip
Hukum Pidana. Cahaya Atma Pustaka.
Hukum, F., & Sebelas, U. (2013). Telaah
kriminologis pelecehan dan kekerasan
seksual terhadap anak. 2(3), 222–229.
Lamintang, P. A. F. L. dan F. T. (2014).
Dasar-Dasar Hukum Pidana Di
Indonesia. RajaGrafindo Persada.
Prasetyo, T. (2014). Hukum Pidana.
RajaGrafindo Persada.
Ramadhan. (2014). TINJAUAN
KRIMINOLOGIS TERHADAP
KEJAHATAN YANG TERJADI DI
WILAYAH PERTAMBANGAN POBOYA.
6, 1–11.
Setyorini, H. (n.d.). dalam jurnal Perilaku
Kriminal Pada Pecandu Alkohol. 2.
Soekanto, S. (1986). Pengantar Penelitian
Hukum. UI-Press.
Zulfa, T. S. & E. A. (2001). Kriminologi.
RajaGrafindo Persada.
Indonesia. (2014). UNDANG-UNDANG
REPUBLIK INDONESIA NOMOR 35
TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN
ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23
TAHUN 2002 TENTANG
PERLINDUNGAN ANAK.
_____, (2007). KUHAP dan KUHP. Jakarta:
Sinar Grafika.
_____, (2013). PERATURAN PRESIDEN
NOMOR 74 TAHUN 2013.
Hasil Wawancara dengan Bripda Nova Ollan
Pratama selaku Penyidik PPa, Polres
Metro Jakarta Barat 23 April 2021.
(n.d.).
Hasil Wawancara dengan salah satu
tersangka di Polres Metro Jakarta Barat
“AR.” (n.d.).
Hasil Wawancara dengan salah satu
tersangka di Polres Metro Jakarta Barat
“BA.” (n.d.).
Hasil Wawancara dengan salah satu
tersangka di Polres Metro Jakarta Barat
“D.” (n.d.).
Hasil Wawancara dengan salah satu
tersangka di Polres Metro Jakarta Barat
“EP.” (n.d.).
Hasil Wawancara dengan salah satu
tersangka di Polres Metro Jakarta Barat
“MK.” (n.d.).