PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN

SEKSUAL PADA ANAK DALAM PERSPEKTIF VIKTIMOLOGI

Ayu Efritadewi1, Elvina Safitri2, Muhammad Reza Anggara3, Nadiana4

1234
Program Studi Ilmu Hukum
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji, Tanjungpinang Email: Umrah.ac.id
Kepulauan Riau 2910.

Email : ayuefritadewi@umrah.ac.id, 190574201029@student.umrah.ac.id,

180574201056@student.umrah.ac.id, 190574201012@student.umrah.ac.id

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Pelindungan Hukum Terhadap Korban Kekerasan Seksual Pada Anak Dalam Perspektif
Viktimologi. Penelitian ini merupakan jenis penelitian normatif atau library research, artinya penelitian ini didasarkan pada sumber-sumber
kepustakaan untuk membahas masalah-masalah yang telah dirumuskan dengan menggunakan pendekatan Undang-Undang, asas-asas hukum,
sistematika hukum. Hasil dari penelitian ini antara lain: viktimisasi dan re-viktimisasi anak korban kekerasan seksual dan perlindungan hukum
terhadap anak korban kekerasan seksual. Kekerasan seksual cenderung membuat anak merasa bersalah, malu, memiliki citra diri yang buruk,
merasa berbeda dengan orang lain, dan menjadi marah dengan tubuhnya sendiri. Apalagi jika diikuti dengan bullying dari lingkungan sosial.
Perlindungan anak korban kekerasan seksual meliputi perlindungan hak-hak korban, penegakan hukum dan pemulihan kondisi korban
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.

Kata kunci: Perlindungan Hukum, Kekerasan Seksual, Anak, Viktimologi.

Abstract

This study aims to analyze the legal protection against victims of child sexual violence in the perspective of victimology. This research is a
type of normative research or library research, meaning that this research is based on library sources to discuss problems that have been
formulated using the law approach, legal principles, legal systematics. The results of this study include: victimization and re-victimization
of children who are victims of sexual violence and legal protection for children who are victims of sexual violence. Sexual abuse tends to
make children feel guilty, ashamed, have a bad self-image, feel different from others, and become angry with their own bodies. Especially
if it is followed by bullying from the social environment. Protection of child victims of sexual violence includes protection of victims'
rights, law enforcement and restoration of the condition of victims as regulated in Law of the Republic of Indonesia Number 35 of 2014
concerning Amendments to Law Number 23 of 2002 concerning Child Protection.

Keywords: Legal Protections, Sexual Violence, Children, Victimology.

I. PENDAHULUAN anak sudah memasuki tahap memprihatinkan atau

mengenaskan. Yakni ada ayah tiri memperkosa anak tirinya,
Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan ada guru melakukan pelecehan seksual kepada muridnya, ada
berkembang serta perlindungan dari kekerasan dan kakek melakukan pelecehan seksual kepada cucunya sendiri.
diskriminasi. Hal tersebut tertuang secara tegas dalam Pelecehan seksual terhadap anak merupakan masalah yang
ketentuan Pasal 28 B ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara berkaitan dengan kesehatan masyarakat yang signifikan
Republik Indonesia Tahun 1945, (UUD 1945) dan merupakan namun dapat dicegah. Banyak anak menunggu untuk
dasar filosofis dalam memberikan perlindungan terhadap anak. melaporkan atau tidak pernah melaporkan pelecehan seksual
Faktanya, secara sosiologis, kasus pelecehan seksual terhadap terhadap anak. Lyness menyatakan kekerasan seksual
terhadap anak meliputi tindakan menyentuh atau mencium
organ seksual anak, tindakan seksual atau pemerkosaan
terhadap anak, memperlihatkan media/benda porno,
menunjukkan alat kelamin pada anak dan sebagainya. (Ivo
Noviana, 2015:16)
Menurut organisasi kesehatan dunia yaitu WHO,
kekerasan seksual terhadap anak adalah suatu bentuk
penganiayaan atau perlakuan salah pada anak dalam bentuk
menyakiti fisik, emosional, seksual melalaikan pengasuhan
dan eksploitasi untu kepentingan komersial yang secara nyata
ataupun tidak dapat membahayakan kesehatan, kelangsungan
hidup, martabat atau pengembangannya, tindakan kekerasan
diperoleh dari orang yang bertanggung jawabm dipercaya
ataupun berkuasa dalam perlindungan anak tersebut. (Disemy
Humaria B, dkk, 2015:5)
Perilaku kriminal dalam hal kekerasan seksual memiliki
tingkat kuantitas yang cukup tinggi setiap tahunnya di
Indonesia, dan bahkan tidak jarang yang menjadi korban
dalam kejahatan ini adalah anak-anak yang masih dalam usia
dibawah umur. Komnas Perempuan mencatat inses atau
hubungan seksual satu darah merupakan kasus kekerasan
seksual terbanyak yang dialami anak perempuan. Menurut
Catatan Kekerasan Terhadap Perempuan Tahun 2019 dari
Komnas Perempuan, dari 2.341 kasus kekerasan terhadap
anak perempuan tahun ini, ada 770 kasus yang merupakan
hubungan inses. Angka ini yang paling besar dari kategori
lainnya, yakni kekerasan seksual 571 kasus, kekerasan fisik
536 kasus, kekerasan psikis 319 kasus dan kekerasan ekonomi
145 kasus. Hubungan inses juga didapati sebagai kasus
dengan jumlah terbanyak dalam kekerasan seksual dalam
ranah keluarga dan personal. Jumlahnya sebesar 822 kasus.
Disusul perkosaan sebanyak 792 kasus dan persetubuhan
sebanyak 503 kasus. Mengacu pada pelaku kekerasan seksual
di ranah personal, pelaku dengan angka terbesar adalah pacar
sebanyak 1.320 kasus. Disusul oleh ayah kandung dengan 618
kasus dan ayah tiri 469 kasus. (CNN Indonesia, Inses Kasus
Kekerasan Seksual Terbanyak Pada Anak Perempuan,
https://www.cnnindonesia.com/nasional/20200224173721-12-477607/inses-
kasus-kekerasan-seksual-terbanyak-pada-anak-perempuan, Sabtu, 07 Maret
2020 10:52 WIB)
Viktimisasi dan reviktimisasi pada anak korban kekerasan
seksual sering kali terjadi. Selain menjadi korban kekerasan
seksual, anak juga menjadi korban dari lingkungan sosial yang
“menghukum” anak. Pada kekerasan seksual ini, korban
merupakan pihak yang paling terhukum karena akan
menganggu baik fisik maupun terlebih faktor psikis yang
dimilikinya. Hasil penelitian Malamuth menjelaskan bahwa
kekerasan seksual dalam kaitannya tindakan perkosaan
membuat korban yang sebenarnya “terhukum” dalam artian
yang paling dalam karena dirinya telah menjadi korban
perbuatan yang mengakibatkan terenggutnya kehormatan
yang selama ini dijaga sehingga akan menimbulkan gangguan
mental dalam waktu yang berkepanjangan. (Krisnani, Hetty, dan
Gisela Kessik,2019:199) Maka dari itu anak korban kekerasan
seksual harus mendapatkan perlindungan yang optimal dalam
penegakan hukum di Indonesia.
II. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan penelitian hukum normatif
yaitu meneliti aturan dari perspektif internal menggunakan
objek penelitiannya adalah norma hukum. Bahan hukum
primer terdiri dari Undang-undang yang mempunyai suatu
kekuatan aturan secara mengikat yang bersifat autoritatif.
Bahan hukum sekunder yaitu bahan hukum yang menyajikan
data hukum primer, yaitu mencakup buku kitab, pendapat dari
ahli, literatur ilmiah hukum serta karya ilmiah di bidang
hukum terkait menggunakan permasalahan dalam penelitian.
Bahan hukum tersier yaitu bahan hukum penunjang,
mencakup kamus aturan, kamus awam, ensiklopedia, serta
sumber internet dengan memasukan alamat situs atau link
terkait.
Pengumpulan bahan memakai cara inventaris dimana
meliputi peraturan perundang-undangan, dengan teknik yang
mengacu pada kepustakaan pencatatan dilakukan dengan
dikaitkannya pada sistem file dengan menggunakan jenis
penelitian aturan normatif. Analisa yang diperuntukkan untuk
mengkaji penelitian ini merupakan analisis interpretasi
hukum, yaitu penafsiran aturan yang dilakukan terhadap
seperti apa seharusnya pengaturan yang digunakan dalam
perspektif viktimologi terhadap perlindungan hukum terhadap
korban kekerasan seksual pada anak.
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berbicara mengenai korban, yang dikenal dengan istilah
“victimology” yaitu ilmu yang mempelajari tentang korban,
oleh Andrew Karmen memberikan pengertian: Studi ilmiah
tentang viktimisasi, termasuk hubungan antara korban dan
pelaku, interaksi antara korban dan sistem peradilan pidana
yaitu polisi dan pengadilan, dan petugas pemasyarakatan dan
hubungan antara korban dan kelompok dan institusi
masyarakat lainnya, seperti media, bisnis, serta gerakan sosial.
(Bambang Waluyo, 2002:15)
Setiap kejahatan pada awalnya tentu ada korban, baik
orang perorangan atau individu, karena untuk terjadinya
kejahatan lazim terjadi seperti itu, terlepas dari pelakunya
ditangkap atau tidak. Jika pelakunya dapat ditangkap dan
dijatuhi pidana, belum tentu kerugian yang diderita korban
dapat dipulihkan, seperti pembunuhan, penganiayaan,
pemerkosaan, pelecehen seksual, dan lain-lain. Sehingga Perempuan atau laki-laki yang menjadi korban kekerasan
pemulihan terhadap akibat dari kejahatan tersebut akan seksual lebih memiliki pasangan sesama jenis karena
menjadi beban dan tanggung jawab korban sendiri, termasuk menganggap lawan jenis tidak dapat dipercaya. Rasa tidak
pemulihan dan berintegrasi dalam kehidupan di masyarakat berdaya muncul dikarenakan adanya rasa takut di kehidupan
secara normal. korban. Korban dapat mengalami mimpi buruk, fobia, stres,
Anak yang menjadi korban kekerasan seksual pada masa dan kecemasan dialami oleh korban disertai dengan rasa sakit.
kanak-kanak yang memiliki potensi untuk menjadi pelaku Kekerasan seksual dapat membuat korban merasa bersalah,
kekerasan seksual di kemudian hari. Ketidakberdayaan korban malu, memiliki gambaran diri yang buruk, merasa dirinya
saat menghadapi tindakan kekerasan seksual di masa kanak- berbeda dari orang lain, hingga marah terhadap tubuhnya
kanak, tanpa disadari digeneralisasi dalam persepsi mereka sendiri. Rasa bersalah dan malu terbentuk akibat
bahwa tindakan atau perilaku seksual bisa dilakukan kepada ketidakberdayaan dan merasa bahwa mereka tidak memiliki
figur yang lemah atau tidak berdaya. (Weber, dkk, 2010:1899-1905)
kekuatan untuk mengontrol dirinya.
Kekerasan seksual anak biasanya diikuti dengan Perlindungan Anak merupakan segala kegiatan untuk
kekerasan lainnya. Reviktimisasi terhadap anak korban menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat
kekerasan seksual akan semakin diperparah dengan dukungan hidup, tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi secara optimal
keluarga yang lemah. Laura K Murray, Amanda Nguyen, and sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan, serta
Judith A. Cohen mengatakan sebagai berikut: mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Arif
“Childhood sexual abuse often occurs alongside other forms Gosita juka menyampaikan bahwa perlindungan kepada
of abuse or neglect, and in family environments in which therekorban perlu untuk memperhatikan hak-hak korban yang
may be low family support and/or high stress, such as high berhubungan dengan suatu perkara yaitu:
poverty, low parental education, absent or single parenting, a. Korban berhak mendapatkan kompensasi atau
parental substance abuse, domestic violence, or low caregiver restitusi atas penderitannya sesuai dengan
warmth. Children who are impulsive, emotionally needy, and kemampuan si pemberi kompensasi atau restitusi si
who have learning or physical disabilities, mental health pembuat korban dalam terjadiya kejahatan dengan
problems, or substance use may be at increased risk. The risk likuisensi dan penyimpangan tersebut;
of CSA also appears to increase in adolescence”. (Murray, b. Berhak menolak kompensasi atau restitusi untuk
dkk,2014:21-337) kepentingan pembuat korban (tidak mau diberi
Pelecehan seksual pada masa kanak-kanak sering terjadi karena tidak memerlukannya);
bersamaan dengan bentuk pelecehan atau penelantaran lainnya,
c. Berhak mendapat kompensasi atau restitusi untuk
dan dalam lingkungan keluarga di mana mungkin terdapat
ahli warisnya apabila si korban telah meninggal
dukungan keluarga yang rendah dan/atau stres yang tinggi,
dunia karena tindakan tersebut;
seperti kemiskinan yang tinggi, pendidikan orang tua yang
d. Berhak mendapat pembinaan dan rehabilitasi;
rendah, pengasuhan anak tanpa kehadiran atau tunggal,
e. Berhak mendapat kembali hak miliknya;
penyalahgunaan zat orang tua, rumah tangga kekerasan, atau
kehangatan pengasuh yang rendah. Anak-anak yang impulsif,
f. Berhak mendapatkan perlindungan dari ancama
membutuhkan emosi, dan yang memiliki ketidakmampuan pihak pembuat korban bila melapor dan menjadi
saksi;
belajar atau fisik, masalah kesehatan mental, atau penggunaan
narkoba mungkin berisiko lebih tinggi. Risiko CSA juga g. Berhak mendapatkan bantuan penasehat hukum; dan
tampaknya meningkat di masa remaja. h. Berhak mendapatkan upaya hukum. (Mulyadi,2010:19)
Kekerasan seksual tergolong sebagai tindak penganiayaan Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 15 Undang-Undang
yang berdasarkan pelakunya dapat digolongkan menjadi Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang
familial abuse dan extra familial abuse. Incest merupakan Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
contoh familial abuse, yaitu kekerasan seksual dimana antara Tentang Perlindungan Anak juga mengatur secara tegas
korban dan pelaku masih dalam hubungan darah, menjadi mengenai hak anak. Dalam Perlindungan hak anak korban
bagian dalam keluarga inti. Dalam hal ini termasuk seseorang kekerasan seksual salah satunya dilakukan dengan
yang menjadi pengganti orang tua, misalnya ayah tiri, atau perlindungan hukum dengan memidana pelaku. Dalam Kitab
kekasih, pengasuh atau orang yang dipercaya merawat anak. Undang-undang Hukum Pidana Kejahatan seksual diatur
Sedangkan extra familial abuse merupakan kekerasan yang dalam Buku Kedua mengenai Kejahatan, BAB XIV Tentang
dilakukan oleh orang lain di luar keluarga korban. (Murray, kejahatan terhadap kesusilaan dalam Pasal 281 sampai dengan
dkk,2014:21-337) 297.
 Dalam ketentuan khusus, perlindungan anak dari
kekerasan seksual diatur dalam Pasal 76 D Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
Tentang Perlindungan Anak menyatakan “Setiap Orang
dilarang melakukan Kekerasan atau ancaman Kekerasan
memaksa Anak melakukan persetubuhan dengannya atau
dengan orang lain”.
Mengenai Ketentuan pidana terhadap kekerasan seksual
pada anak telah diatur dalam ketentuan Pasal 81 Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
Tentang Perlindungan Anak yang menyatakan sebagai berikut:
a. Setiap orang yang melangggar ketentuan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 76D dipidana
dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun
dan paling lama 15 (lima belas) tahun dan denda
paling banyak Rp5.000.000.000,00 (lima miliar
rupiah).
b. Ketentuan pidana sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) berlaku pula bagi Setiap Orang yang dengan
sengaja melakukan tipu muslihat, serangkaian
kebohongan, atau membujuk Anak melakukan
persetubuhan dengannya atau dengan orang lain.
c. Dalam hal tindak pidana sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilakukan oleh Orang Tua, Wali, pengasuh
Anak, pendidik, atau tenaga kependidikan, maka
pidananya ditambah 1/3 (sepertiga) dari ancaman
pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Dan mengenai perlindungan hukum yang diberikan
kepada korban dalam pandangan yang disampaikan oleh
Barda Nawawi Arif bahwa dapat ditinjau dari 2 (dua)
perspektif yaitu perlindungan agar tidak menjadi korban
tindak pidana, artinya sebagai upaya pemenuhan tanggung
jawab negara atas perlindungan hak asasi manusia atau
kepentingan umum seseorang; serta perlindungan untuk
memperoleh suatu jaminan atau santunan berdasarkan hukum
atas derita/kerugian yang dialami orang yang menjadi korban
tindak pidana, sehingga identik pula disebut sebagai
penyantunan korban. (Barda Nawawi Arief, 2001:56)
IV. KESIMPULAN
Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh,
dan berkembang serta perlindungan dari kekerasan dan
diskriminasi. Hal tersebut tertuang secara tegas dalam
ketentuan Pasal 28 B ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945. Anak yang menjadi korban
kekerasan seksual pada masa kanak-kanak yang memiliki
potensi untuk menjadi pelaku kekerasan seksual di kemudian
hari. Ketidakberdayaan korban saat menghadapi tindakan
kekerasan seksual di masa kanak-kanak, tanpa disadari
digeneralisasi dalam persepsi mereka bahwa tindakan atau
perilaku seksual bisa dilakukan kepada figur yang lemah atau
tidak berdaya.
Perlindungan Hukum terhadap anak merupakan segala
kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-
haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan
berpartisipasi secara optimal sesuai dengan harkat dan
martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari
kekerasan dan diskriminasi. Dimana perlindungan hukum
yang diberikan kepada korban dalam pandangan yang
disampaikan oleh Barda Nawawi Arif bahwa dapat ditinjau
dari 2 (dua) perspektif yaitu perlindungan agar tidak menjadi
korban tindak pidana, artinya sebagai upaya pemenuhan
tanggung jawab negara atas perlindungan hak asasi manusia
atau kepentingan umum seseorang; serta perlindungan untuk
memperoleh suatu jaminan atau santunan berdasarkan hukum
atas derita/kerugian yang dialami orang yang menjadi korban
tindak pidana, sehingga identik pula disebut sebagai
penyantunan korban.
DAFTAR PUSTAKA
[1] Bambang Waluyo, (2002), Penelitian Hukum Dalam Praktek, Jakarta:
Sinar Grafika, hal.15.
[2] Mulyadi, (2010), Kompilasi Hukum Pidana Dalam Perspektif Teoritis
Dan Praktek Peradilan, Bandung: Mandar Maju, hal. 19.
[3] Disemy Humaria B, dkk, (2015), Kekerasan Seksual Pada Anak:
Telaah Relasi Pelaku Korban dan Kerentanan Pada Anak, Jurnal
Psikoislamika, Vol 12 No. 2, hal. 5.
[4] Ivo Noviana, (2015), Kekerasan Seksual terhadap Anak: Dampak dan
Penanganan, Jurnal Sosio Informa, Vol. 1 No. 1, Januari -April 2015,
hal. 16.
[5] Krisnani, Hetty, and Gisela Kessik, (2019), Analisis Kekerasan Seksual
Pada Anak dan Intervensinya oleh Pekerjaan Sosial (Studi Kasus
Kekerasan Seksual oleh Keluarga di Lampung), Jurnal Pekerjaan
Sosial Vol 2 No.2, hal. 199.
[6] Murray, Laura K, Amanda Nguyen, and Judith A. Cohen, (2014),
Child sexual abuse, Child and Adolescent Psychiatric Clinics 23.21-
337.
[7] Weber, Mark Reese, Smith, Dana M, (2010), Outcomes of Child Sexual
Abuse as Predictors of laters Sexual Victimization, Journal of
International Violence. (Online). 26 (9), pp. 1899-1905.
[8] Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

[9] Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 tentang

Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak.

[10] CNN Indonesia, Inses Kasus Kekerasan Seksual Terbanyak Pada Anak
Perempuan,https://www.cnnindonesia.com/nasional/20200224173721-
12-477607/inses-kasus-kekerasan-seksual-terbanyak-pada-anak-
perempuan