Herna Novianti
Prodi Administrasi Pendidikan Fakultas KIP Universitas Bengkulu
e-mail: Herna_novianti@yahoo.co.id
Abstract: The aim of this study generally to describe the implementation of Academic
Supervision Principals in improving the performance of teachers at State Elementary School 62
Bengkulu City. The method used is descriptive qualitative research . Data collection techniques are
observation , interviews and documentation. The conclusion of this study indicate that the
implementation of academic supervision in elementary school principals 62 Bengkulu City has
implemented management functions to help teachers develop the ability to manage the learning
process to achieve the learning objectives in improving the performance of teachers .
Abstrak: Tujuan penelitian ini secara umum untuk mendeskripsikan pelaksanaan Supervisi
Akademik Kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru kelas di Sekolah Dasar Negeri 62
Kota Bengkulu. Metode yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Teknik
pengumpulan data adalah observasi, wawancara dan dokumentasi. Kesimpulan dari hasil
penelitian ini menunjukan bahwa pelaksanaan supervisi akademik kepala sekolah di SD Negeri 62
Kota Bengkulu telah menerapkan fungsi-fungsi manajemen untuk membantu guru
mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran untuk mencapai tujuan
pembelajaran dalam meningkatkan kinerja guru kelas.
350
Novianti, Pelaksanaan Supervisi Akademik Kepala Sekolah 351
maupun pada jenjang pendidikan nonformal. tentang supervisi yang masih kurang menjadikan
Seorang guru diharapkan keprofesionalannya mereka tidak siap untuk disupervisi padahal ini
untuk memberikan suatu materi pada peserta bertujuan untuk meningkatkan kinerja guru.
didik. Profesi itu pada hakikatnya adalah suatu janji Selain itu, ketika telah dilaksanakannya
seseorang bahwa mereka akan mengabdi pada supervisi akademik oleh kepala sekolah, belum
suatu jabatan yang diperolehnya dan merasa terlihat umpan balik dari pelaksanaan tersebut,
terpanggil untuk bertanggung jawab demi sehingga hasil peningkatan kinerja guru
terlaksananya proses pendidikan. Jika dilihat khususnya guru kelas belum terlihat.
dari pengertian kinerja merupakan suatu Rumusan masalah pada penelitian ini
kemampuan kerja atau prestasi kerja yang “Bagaimana pelaksanaan Supervisi Akademik
diperlihatkan oleh seorang pegawai untuk mem- Kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja
peroleh hasil kerja yang optimal. Dengan guru kelas di Sekolah Dasar Negeri 62 Kota
demikian istilah kinerja mempunyai pengertian Bengkulu?” Selanjutnya rumusan masalah
akan adanya suatu tindakan atau kegiatan yang tersebut dibagi kedalam rumusan khusus, yaitu:
ditampilkan oleh seseorang dalam melaksanakan 1) Bagaimana perencanaan supervisi akademik
aktivitas tertentu. Kinerja seseorang akan kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru
nampak pada situasi dan kondisi kerja sehari- kelas di SD Negeri 62 Kota Bengkulu? 2)
hari. Aktivitas-aktivitas yang dilakukan oleh Bagaimana pelaksanaan supervisi akademik
seseorang dalam melaksanakan pekerjaannya kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru
menggambarkan bagaimana ia berusaha kelas di SD Negeri 62 Kota Bengkulu? 3) Apa
mencapai tujuan yang telah ditetapkan. sajakah materi yang dibina untuk meningkatkan
Sedangkan kinerja guru pada dasarnya kinerja guru kelas di SD Negeri 62 Kota
merupakan kegiatan guru dalam melaksanakan Bengkulu? 4) Bagaimana hasil pelaksanaan
tugas dan kewajibannya sebagai seorang supervisi akademik kepala sekolah dalam
pengajar dan pendidik di sekolah yang dapat meningkatkan kinerja guru kelas di SD Negeri
menggambarkan mengenai prestasi kerjanya 62 Kota Bengkulu ? 5) Bagaimana umpan balik
dalam melaksanakan semua itu, dan hal ini jelas pelaksanaan supervisi akademik oleh kepala
bahwa pekerjaan sebagai guru tidak bisa sekolah dalam meningkatkan kinerja guru kelas
dilakukan oleh sembarang orang, tanp amemiliki di SD Negeri 62 Kota Bengkulu?
keahlian dan kualifikasi tertentu sebagai guru.
Kinerja Guru dalam melaksanakan peran dan METODE
tugasnya di sekolah khususnya dalam proses Metode penelitian yang digunakan pada
pembelajaran dalam konteks sekarang ini penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif.
memerlukanpengembangan dan perubahan Artinya, setiap temuan di lapangan yang
kearah yang lebih inovatif, kinerja inovatif guru berkaitan dengan pertanyaanpertanyaan yang
menjadi hal yang penting bagi berhasilnya ditujukan dapat diuraikan sesuai dengan
implementasi inovasi pendidikan dalam rangka kenyataan selanjutnya akan dianalisis dengan
meningkatkan kualitas pendidikan/pembelajaran. pendekatan kualitatif. Menurut Danim (2002:
Salah satu ciri tenaga kerja yang berkualitas 35-36) penelitian kualitatif dilaksanakan untuk
adalah disiplin, yang berarti setiap tenaga membangun pengetahuan melalui pemahaman
pelaksana termasuk guru–guru harus mempunyai dan penemuan. Penelitian kualitatif bermaksud
disiplin dalam melaksanakan tugasnya. Disiplin untuk memberi makna atas suatu fenomene dan
kerja guru sangat penting dalam mencapai tujuan harus memerankan diri secara aktif dalam
pengajaran. kesluruhan proses studi. Sedangkan menurut
Pada kenyataannya dilapangan kegiatan Burhan (2005: 39) bahwa unsur utama
supervisi yang dilakukan oleh supervisor yaitu rancangan penelitian mencakup pada konteks
kepala sekolah terhadap kinerja guru di SD penelitian , kajian fokus, ruang lingkup dan
negeri 62 Kota Bengkulu belum menjadi setting penelitian, perspektif teoritik dan kajian
kegiatan yang menyenangkan dan dinanti- pustaka serta metode yang digunakan.
nantikan oleh mereka. Kegiatan ini justru
membuat mereka takut karena selama ini HASIL DAN PEMBAHASAN
kegiatan supervisi bagi mereka identik dengan Perencanaan Supervisi akademik
kegiatan-kegiatan mencari kesalahan baik dari Program supervisi merupakan kesatuan
pemeriksa kelengkapan pembelajaran sampai ke dalam kerangka untuk peningkatan, penge-
pelaksanaan observasi kelas. Pemahaman guru tahuan, kemampuan, dan kesadaran dalam
Novianti, Pelaksanaan Supervisi Akademik Kepala Sekolah 353
menjalankan tugas, fungsi, dan peran seorang sekolah dan guru. Untuk itu perlu disusun dan
kepala sekolah sebagai supervisor. Seorang disosialisasikan program supervisi akademik
kepala sekolah perlu memahami bahwa kegiatan sebagai pembinaan awal terhadap guru-guru
apapun yang dilakukannya bertujuan untuk yaitu menyampaikan dan menjelaskan tentang
memperbaiki hasil dan proses belajar mengacu pengertian, tujuan dan manfaat dari supervisi
pada terjadinya perubahan prilaku mengajar guru akademik.
ke arah yang lebih baik, tentunya diperlukan Sesuai dengan Kemendiknas (2010:114)
suatu program yang baik pula. Dengan demikian menyatakan bahwa: “Ruang lingkup peren-
bahwa program supervisi itu perlu disusun oleh canaan supervisi akademik meliputi sejumlah hal
kepala sekolah dengan tujuan agar pelaksanaan yang saling berkaitan satu dengan yang lainnya
supervisi di Sekolah Dasar akan berjalan denan yaitu terkait dengan 1) Pelaksanaan Kurikulum,
baik sesuai harapan dan tujuan yang hendak 2) Persiapan pelaksanaan dan penilaian
dicapai pembelajaran oleh guru, 3) pencapaian standar
Supervisi akademik dilakukan oleh kepala kompetensi lulusan, standar proses, standar isi,
sekolah SD Negeri 62 Kota Bengkulu, secara dan peraturan pelaksanaannya.4) peningkatan
terencana sesuai dengan program supervisi yang mutu pembelajaran melalui pengembangan”.
telah dipersiapkan pada awal tahun ajaran untuk Kegiatan supervisi akademik yang
melakanakan tugas dan fungsi kepala sekolah. dilaksanakan oleh kepala sekolah di SD Negeri
Kepala sekolah perlu menguasai perencanaan 62 Kota Bengkulu bahwa kepala sekolah
supervisi akademik sehingga ia perlu menguasai melakukan perencanaan yang berupa
kompetensi perencanaan supervisi akademik penyusunan program supervisi akademik dengan
dengan baik. Terdapat sejumlah prinsip yang rapat kecil yang terdiri dari 4 guru senior.
perlu diperhatikan dalam perencanaan supervisi Kemudian langkah selanjutnya yaitu menentu-
akademik yaitu menyangkut obyektifitas, kan tujuan, sasaran yang akan dicapai dan
tanggung jawab, berkesinambungan, didasarkan membuat tim pembantu kepala sekolah dalam
pada Standar Nasional Pendidikan (SNP), serta pelaksanaan supervisi akademik. Setelah itu,
didasarkan pada kebutuhan dan kondisi sekolah kepala sekolah mengadakan rapat atau
(Priansa, 2014:114) sosialisasi kepada guru-guru lain di setiap ajaran
Kegiatan supervisi akademik, meliputi baru tentang pentingnya pelaksanaan supervisi
perencanaan, pelaksanaan dan penilaian proses akademik. Dengan sosialisasi guru-guru ini
pembelajaran. Oleh sebab itu sasaran supervisi disepakati juga jadwal pelaksanaan sesuai
akademik guru dimulai dari perencanaan, yang dengan yang disepakati. Kepala sekolah juga
meliputi penyiapan perangkat pembelajaran, menyampaikan tujuan diadakannya supervisi
pelaksanaan yaitu bagaimana pelaksanaan pro- akademik dan bidang apa saja yang akan di
ses pembelajaran, yang menyangkut penggunaan supervisi.
strategi/metode/teknik pembelajaran, pengelola- Seorang kepala sekolah sebelum
an kelas, Jadi untuk melaksanakan supervisi melakukan supervisi, harus membuat perencana-
akademik secara efektif dan efisien diperlukan an seperti perangkat pembelajaran (silabus dan
keterampilan konseptual, interpersonal dan RPP), jadwal supervisi, instrumen supervisi,
teknikal (Glickman,at al. 2007 :5) teknik supervisi, analisis hasil supervisi,
Dalam penyusunan program supervisi feedback hasil supervisi dan tindak lanjut hasil
akademik kepala sekolah dapat juga melibatkan supervisi, dll. Kalau membuat silabus dan RPP
guru-guru terutama sekali dalam menentukan serta merancang penilaian sudah menjadi
jadwal kunjungan kelas. Dengan demikian, kegiatan rutin guru, tetapi membuat instrumen
mereka ikut partisipasi dalam kegiatan itu dan supervisi mulai dari instrumen penilaian
turut bertanggung jawab atas pelaksanaannya. persiapan perangkat guru (silabus dan RPP),
Kemudian pada sisi lain mereka dapat Sesuai dengan Buku Panduan Supervisi
mengetahui dan memahami supervisi akademik akademik, (2010:115), supervisi akademik
yang dilakukan sejak dini, sehingga sudah dapat mencakup kurikulum, kegiatan belajar mengajar
mempersiapkan diri untuk melengkapi dan pelaksanaan bimbingan dan konseling.
administrasi kelas maupun administrasi Sasaran utama supervisi pendidikan adalah
pembelajaran. Dengan adanya kebersamaan proses belajar mengajar dengan tujuan
dalam menyusun program, maka semua pihak meningkatkan mutu proses dan mutu hasil
akan merasa dihargai dan akan dapat pembelajaran. Oleh karena itu fokus utama
menghilangkan kesalahpahaman antara kepala supervisi akademik adalah usaha-usaha yang
354 Manajer Pendidikan, Volume 9, Nomor 2, Maret 2015, hlm. 350-358
bersifatnya memberikan kesempatan kepada Memang sebagian kepala sekolah ada program
guru untuk berkembang secara profesional dan supervisi, tetapi dari tahun ke tahun sama tidak
meningkatkan proses dan hasil pembelajaran. ada perubahan sama sekali. Artinya kepala
Perencanaan ini kemudian akan sekolah tidak mampu untuk menyusun program
dilaksanakannya ke dalam kegiatan supervisi supervisi yang baru secara mandiri. Kepala
berdasarkan jadwal yang telah ditentu- sekolah harus sudah merubah pola lama dalam
kan.pelaksanaan supervisi akademik dinilai oleh melakukan supervisi di sekolahnya. Untuk itu
supervisor berdasarkan instrumen penilaian yang diperlukan suatu solusi bagaimana cara
telah disiapkan. Dari penilaian tersebut nantinya mengubah pola berpikir yang berisfat otokrat
akan terus dipantau, dinilai dan ditindak lanjuti menjadi sikap yang kreatif. Suatu sikap yang
sehingga meningkatnya kinerja guru kelas. menciptakan situasi dimana guru-guru merasa
Supervisi akademik sebaiknya dilakukan dengan nyaman dan diterima sebagai subjek yang dapat
pendekatan supervisi klinis yang dilaksnakan berkembang sendiri.
secara berkesinambungan melalui tahapan pra Sejalan dengan pendapat Burhan
observasi, observasi dan pasca observasi. (2005:104) dalam pelaksanaan supervisi
Dari pernyataan diatas pelaksanaan akademik ada hal-hal yang perlu diperhatian
supervisi akademik kepala sekolah di SD Negeri yaitu: a) Supervisi hendaknya dilaksanakan
62 Kota Bengkulu dalam membuat perencanaan dengan persiapan dan perencanaan yang
program dilakukan dengan rapat terhadap guru. sistematis. b) Supervisi hendaknya dilaksanakan
Dengan membuat perencanaan dengan guru dengan memberitahu terlebih dahulu kepada
senior selanjutkan di sosialisasikan kepada orang-orang yang bersangkutan dengan
semua guru dalam rapat rutin sehingga supervisi. c) Supervisi hendaknya dilakukan
ditetapkannya jadwal pelaksanaan supervisi dengan beberapa tehnik dan metode untuk
akademik. menghasilkan hasil yang komprehenship.
Sahertian (2000 : 29). merumuskan d)Perlu dipersiapkan instrumen yang diperlukan
bahwa” tujuan supervisi adalah memberikan dalam supervisi, seperti blangko-
layanan dan bantuan untuk meningkatkan blanko.e).Hendaknya dilakukan pelaporan pada
kualitas mengajar guru di kelas yang pada pihak-pihak terkait setelah selesai supervisi
gilirannya untuk meningkatkan kualitas belajar dilakukan.
siswa. oleh sebab itu dengan adanya peren- Dengan demikian, program supervisi
canaan yang dilakukan oleh kepala sekolah dan hanya sebagai bukan bukti fisik saja di sekolah,
guru di SD Negeri 62 Kota Bengkulu dapat apabila ditanya oleh pengawas sekolah atau
sesuai dengan target yang dicapai yaitu untuk pejabat lainnya. Agar dapat melaksanakan tugas
meningkatkan kinerja guru kelas dalam proses supervisi akademik dengan baik dan benar,
pembelajaran. sehingga sesuai dengan tujuannya untuk
meningkatkan profesionalisme guru dalam
Pelaksanaan Supervisi Akademik perencanaan, pelaksanaan dan penilaian proses
Pelaksanaan supervisi akademik oleh pembelajaran, maka harus memahami dan
kepala sekolah terhadap guru sangat penting terampil dalam teknik supervise
dilakukan dalam rangka meningkatkan Hasil penelitian di SD Negeri 62 bahwa
kemampuan kinerja guru dan kualitas kepala sekolah melakukan teknik kunjungan
pembelajaran melalui proses pembelajaran yang kelas dan rapat dalam pelaksanaan supervisi
baik. Dalam pelaksanaan supervisi kepala akademik.Banyak teknik-teknik yang lebih dapat
sekolah harus memperlakukan guru sebagai meningkatkan mutu pendidikan tetapi kebanyak
orang yang berpotensi untuk maju dan dari kepala sekolah belum menguasai teknik-
berkembang lebih baik, sehingga tidak berkesan teknik lainnya sehingga masih menggunakan
pelaksaanaan supervisi hanya mencari teknik lama.
kesalahan-kesalahan guru dalam meaksanakan Sependapat dengan Glickman, at al
tugas tetapi lebih diarahkan kepada proses (1981:109). Setiap Kepala sekolah harus
pembinaan secara sistematis dan berkelanjutan. memiliki keterampilan teknikal berupa
Tentunya seorang kepala sekolah harus kemampuan menerapkan teknik-teknik supervisi
memiliki program supervisi, sebelum melak- yang tepat dalam melaksanakan supervisi
sanakan supervisi akademik terhadap akademik. Teknik-teknik supervisi akademik
bawahanannya aagar fungsi dan tujuan dari meliputi dua macam, yaitu: individual dan
supervisi itu mencapai sasaran yang diharapkan. kelompok
Novianti, Pelaksanaan Supervisi Akademik Kepala Sekolah 355
Teknik kunjungan kelas dan rapat yang Dari pembahasan yang dilakukan dapat
dilaksanakan oleh kepala sekolah agar disimpulkan pelaksanaan supervisi akademik di
pelaksanaan supervisi akademik ini dapat SD Negeri 62 Kota Bengkulu menggunakan
menghasilkan suatu perbaikan dan peningkatan teknik rapat dan kunjungan kelas. Kepala
dalam pembelajaran. Dengan adanya kunjungan sekolah dibantu oleh tim pembantu supervisi
kelas akan memudahkan kepala sekolah untuk dalam mengamati proses pembelajaran dalam
mengamati dan mengawasi akan kesulitan untuk kelas. Teknik ini diterapkan sesuai dengan
memperbaiki kualitas pembelajaran karena kemampuan kepala sekolah dan tujuan supervisi
dengan cara inilah kepala sekolah dapat yang dilakukan. Dalam pelaksanaan terdapat
mendapat informasi tentang kelemahan dan masalah- masalah yang dihadapi namun, dapat
kelebihan pembelajaran yang dilakukan di kelas. diatasi dengan pembinaan yang diberikan kepala
Sesuai dengan pendapat Sahertian (2000:99) sekolah.
kunjungan kelas dilakukan dalam upaya kepala
sekolah memperoleh data tentang keadaan Materi yang Dibina dalam Supervisi
sebenarnya mengenai kemampuan dan keteram- Akademik
pilan guru dalam mengajar. Teknik-teknik dalam Guru merupakan salah satu komponen
supervisi akademik ini ada yang bersifat dalam pendidikan yang dianggap sangat penting.
kelompok salah satunya yaitu rapat guru. Rapat Di SD Negeri 62 Kota Bengkulu, kepala sekolah
guru akan menghasilkan guru yang baik jika selalu memberikan pembinaan tentang materi
direncanakan dengan baik, dilaksanakan dengan ataupun bidang-bidang yang dibina yaitu
kesepakatan yang dicapai dalam rapat. Oleh kedisiplinan diri dan kedisiplinan dalam proses
sebab itu, rapat guru dilakukan oleh kepala pembelajaran. Kepala sekolah memberikan
sekolah untuk mempermudah perencanaan yang membimbing guru dalam menyusun silabus
telah dibuat. berlandaskan standar isi, standar kompetensi dan
Namun, dari perencanaan tersebut ada kompetensi dasar. Kepala sekolah membimbing
kendala yang dihadapi oleh kepala sekolah. guru dalam memilih dan menggunakan strategi
Kendala yang dihadapi bisa berasal dari kepala atau teknik pembelajaran apa yang akan
sekolah ataupun dari guru itu sendiri. digunkan guna untuk meningkatkan potensi anak
Berdasarkan hasil penelitian di SD Negeri 62 didik.
Kota Bengkulu, bahwa kendala yang berasal dari Sejalan dengan Buku Panduan supervisi
kepala sekolah yaitu ketidak hadiran dalam akademik (2010:116) kepala sekolah mem-
pelaksanaan supervisi akademik di kelas berikan bimbingan kepada guru untuk
dikarenakan sesuatu hal yang penting seperti memahami konsep, prinsip, teori dasar,
rapat mendadak, sehingga pelaksanaan tidak karakteristik, dan kecenderungan perkembangan
sesuai yang telah direncanakan. Selain itu tiap bidang pengembangan kreatif, inovatif,
adapun kendala dari guru yaitu ketidakhadiran pemecahan masalah, berfikir krits dan naluri
guru dalam rapat atau sosialisasi ataupun waktu kewirausahaan. Namun, dari pelaksanaan
supervisi, kurangnya kreatifitas guru dalam supervisi akademik untuk saat ini peningkatan
meningkatkan kemampuan dan masih ada guru kinerja guru belum dapat terlihat . Sesuai dengan
yang tidak mau untuk disupervisi oleh kepala pendapat Danim (2002:56) mengungkapkan
sekolah. bahwa salah satu ciri krisis pendidikan di
Sesuai dengan Panduan supervisi Indonesia adalah guru belum mampu menunjuk-
akademik (2010:119) ada lima langkah kan kinerja ( work performance ) yang memadai.
pembinaan kemampuan guru melalui supervisi Hal ini menunjukkan bahwa kinerja guru belum
akademik yatu a). Menciptakan hubungan- sepenuhnya ditopang oleh derajat penguasaan
hubungan yang harmonis, b) analisis kebutuhan, kompetensi yang memadai, karena itu perlu
c) mengembangkan strategi dan media, d) adanya upaya yang komprehensif guna
menilai dan e) revisi. Kegiatan supervisi ini meningkatkan kompetensi guru. Oleh karena itu
hendaknya rutin dilaksanakan di sekolah sebagai selain dalam pelaksanaan supervisi akademik
salah satu kegiatan yang dipandang positif dalam kepala sekolah menerikan materi yang dibina
meningkatkan proses pembelajaran. Apabila dalam kegiatan ini.
konsep-konsep ideal dapat dilaksanakan maka Supervisi akademik merupakan kegiatan
dapat diharapkan kualitas pendidikan dan kinerja pembinaan yang direncanakan dengan memberi
guru kelas dapat meningkat secara signifikan. bantuan teknis kepada guru dan pegawai lainnya
dalam melaksnakan proses pembelajaran, atau
356 Manajer Pendidikan, Volume 9, Nomor 2, Maret 2015, hlm. 350-358