Judul Jurnal : The 2 °C Global Temperature Target and the
Evolution of the Long-Term Goal of Addressing Climate Change—From the United Nations Framework Convention on Climate Change to the Paris Agreement Jurnal : Climate Change—Review Volume & halaman : 7 halaman Tahun : 2017 Penulis : Yun Gao, Xiang Gao, Xiaohua Zhang Reviewer : Syahri Abdul Rahman tanggal : 22 november 2017 Latar Belakang : Tujuan akhir yang ditetapkan oleh United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) adalah untuk mencapai "stabilisasi konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer pada tingkat yang akan mencegah gangguan antropogenik yang berbahaya terhadap sistem iklim. Tingkat seperti itu harus dicapai dalam kerangka waktu yang cukup untuk memungkinkan ekosistem menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, untuk memastikan bahwa produksi pangan tidak terancam dan memungkinkan pembangunan ekonomi berjalan dengan cara yang berkelanjutan . Sebagai konvensi kerangka kerja, ungkapan ini hanya memperbaiki persyaratan stabilisasi konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer secara kualitatif, dan tidak menentukan tingkat kuantitatif konsentrasi untuk menghindari "gangguan antropogenik yang berbahaya pada sistem iklim." untuk menentukan tujuan global jangka panjang yang diukur untuk mengatasi perubahan iklim adalah salah satu isu utama untuk penilaian ilmiah dan negosiasi iklim internasional. Laporan penilaian Panel Antar Pemerintah untuk Perubahan Iklim sebelumnya (IPCC) telah membuat penilaian tentang kenaikan suhu dan risiko yang mungkin terjadi dalam sistem iklim berdasarkan berbagai skenario emisi. Namun, karena ketidakpastian dalam ilmu perubahan iklim, batasan dalam kognisi ilmiah dan perkembangan, perbedaan waktu dan perbedaan spasial antara emisi dan konsekuensinya, dan penilaian nilai yang perlu selain penilaian ilmiah untuk menentukan tingkat bahaya, IPCC tidak pernah menegaskan secara ilmiah indeks yang menunjukkan "gangguan antropogenik yang berbahaya terhadap sistem iklim," dan karenanya tidak dapat menentukan tingkat yang tidak dapat diterima kenaikan suhu global hanya berdasarkan sains. Penelitian ilmiah tentang kenaikan suhu 2 ° C dimulai sejak lama; Namun, target suhu global 2 ° C tidak dianggap sebagai tujuan tindakan sampai keputusan konferensi Dewan Uni Eropa pada tahun 1996 [2]. Setelah Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen pada tahun 2009 dan Konferensi Perubahan Iklim Cancún pada tahun 2010, membatasi kenaikan suhu global ke bawah 2 ° C di atas tingkat pra-industri menjadi konsensus masyarakat internasional. Pada tahun 2008- 2014, Laporan Penilaian Kelima IPCC (AR5) membuat penilaian komprehensif mengenai perubahan iklim, risiko, anggaran emisi, dan pilihan jalur mitigasi pemanasan global 2 ° C berdasarkan hasil penelitian yang tersedia. Setelah penilaian ilmiah dan serangkaian dorongan politik, salah satu dari tiga tujuan yang dicapai pada Konferensi Perubahan Iklim Paris 2015 dinyatakan sebagai "Memegang kenaikan suhu rata-rata global di bawah 2 ° C di atas tingkat pra-industri dan mengupayakan upaya untuk batasi kenaikan suhu sampai 1,5 ° C di atas tingkat pra- industri "[3]. Dengan demikian, tujuan jangka panjang untuk mengatasi perubahan iklim telah berevolusi dari ekspresi kualitatif untuk menstabilkan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer, dalam Pasal 2 UNFCCC, ke target suhu global dengan nilai tertentu, dalam Article 2 dari Perjanjian Paris. Artikel ini menganalisis evolusi tujuan jangka panjang untuk mengatasi perubahan iklim, dan dampak yang terkait dengan penilaian ilmiah, proses negosiasi, dan pengembangan karbon rendah global di masa depan, dari aspek asal target suhu global 2 ° C, kesimpulan IPCC terkait untuk Pasal 2 UNFCCC, dan promosi tujuan suhu global di tingkat politik. Tujuan : This article analyzes the evolution of the long-term goal for addressing climate change, and the related impact on future scientific assessments, negotiation processes, and global low- carbon development, from the aspects of the origin of the 2 °C global temperature target, the related IPCC conclusion for Article 2 of the UNFCCC, and the promotion of the global temperature goal at the political level. Metodologi : Menggunakan studi literatur, dan analisa yang dirangkum berdasarkan beberapa penelitian dan artikel ilmiah
Hasil : Pertemuan G8 ke-35 pada bulan Juli 2009 dan Forum
Ekonomi Energi dan Iklim (MEF) berikutnya diadakan tepat sebelum Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen, menarik perhatian dunia. Para pemimpin dari 17 anggota MEF yang berpartisipasi menyampaikan sebuah deklarasi bersama yang mengharuskan agar hasil Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen sesuai dengan tujuan UNFCCC dan persyaratan ilmiah, sehingga dengan suara bulat mengakui bahwa kenaikan suhu rata-rata global tidak boleh lebih dari 2 ° C lebih tinggi daripada tingkat pra- industri [20]. Ini adalah pertama kalinya sebuah konsensus dicapai antara negara maju dan negara berkembang mengenai target 2 ° C. KTT MEF ini menyampaikan sinyal politik yang kuat ke Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen pada akhir tahun yang sama. Berkat usaha kekuatan besar, target suhu global 2 ° C ditulis ke dalam Copenhagen Accord. Karena Kesepakatan Kopenhagen tidak diakui secara bulat oleh semua pihak, tidak ada akibat hukum yang berlaku. Bagian I- "Visi bersama untuk tindakan kooperatif jangka panjang" -dalam Persetujuan Cancún yang dirumuskan pada Konferensi Perubahan Iklim Cancún 2010 menyatakan bahwa negara-negara harus bekerja sama dalam "... mengurangi emisi gas rumah kaca global sehingga dapat meningkatkan rata- rata global suhu di bawah 2 ° C di atas tingkat pra- industri, dan Para Pihak harus mengambil tindakan mendesak untuk memenuhi tujuan jangka panjang ini. memperkuat tujuan global jangka panjang berdasarkan pengetahuan ilmiah terbaik yang tersedia, termasuk dalam kaitannya dengan kenaikan suhu rata-rata global sebesar 1,5 ° C "[21]. Target suhu global 2 ° C adalah konsensus politik global sejak saat itu. Kesimpulan : Adopsi Perjanjian Paris telah mewujudkan tekad dan kebijaksanaan kerja sama global untuk mengatasi perubahan iklim dan pembangunan rendah karbon dan berkelanjutan. Ini merupakan titik awal baru dari sistem internasional dalam menghadapi perubahan iklim. Seperti yang dijelaskan dalam Ringkasan untuk Pembuat Kebijakan TAR IPCC, pengambilan keputusan mengenai perubahan iklim secara substansial merupakan proses bertahap dengan ketidakpastian universal. Pengambilan keputusan harus mengatasi ketidakpastian ini, termasuk risiko nonlinier dan / atau perubahan ireversibel, dan harus menyeimbangkan risiko dari kekurangan atau tindakan radikal lainnya. Target suhu global 2 ° C yang diadopsi oleh Paris Agreement telah mengarahkan tindakan di masa depan mengenai mitigasi dan adaptasi, investasi rendah karbon, dan pengembangan teknologi, termasuk teknologi informasi dan komunikasi hijau yang sangat penting untuk mengatasi perubahan iklim dan isu pembangunan berkelanjutan yang sinergis di era data yang besar. Meskipun ada banyak tantangan dalam perancangan sistem dan kerjasama internasional, kemajuan historis yang sangat besar telah dicapai.