ANALISIS KEKUATAN DAN DOMINASI BUZZER POLITIK DALAM PUSARAN

PILPRES 2019

𝐃𝐢𝐚𝐧𝐚 𝐌𝐚𝐡𝐦𝐮𝐝𝐚𝟏 , 𝐏𝐮𝐣𝐚 𝐃𝐞𝐰𝐚𝐧𝐠𝐠𝐚𝟐, 𝐀𝐧𝐚𝐧𝐝𝐲𝐚 𝐊𝐡𝐚𝐢𝐫𝐮𝐧𝐧𝐢𝐬𝐚𝟑

Political Science Major, Padjadjaran University, Bandung, Indonesia
E-mail: mahmudadiana@gmail.com; puja19003@mail.unpad.ac.id; hellodyaz@gmail.com.

ABSTRAK
Di era revolusi industri 4.0 saat ini, seringkali terjadi pergeseran bentuk komunikasi dan penyediaan
informasi dari dunia nyata menuju dunia maya, sehingga hal tersebut dimanfaatkan oleh pelaku kampanye
untuk memenangkan kursi penguasa dengan salah satunya menggunakan konsep buzzer politik. Sejak
kemunculan konsep buzzer politik di masa kampanye menjadi sebuah unsur yang sangat menentukan bagi
menyukseskan kemenangan paslon dalam kegiatan kontestasi Pilpres tahun 2019 lalu. Dari berbagai
temuan riset dan analisis yang ditemukan oleh penulis dapat disimpulkan bahwa fenomena buzzer politik
termasuk salah satu tindakan black campaign yang secara serius dapat menyebabkan polarisasi dan
perpecahan di tengah masyarkat yang artinya ini merupakan bentuk kegiatan yang bersebrangan dengan
nila-nilai demokrasi. Dalam penyusunan artikel ini dibuat berdasarkan metode kualitatif serta menggunakan
pengumpulan data secara studi kepustakaan yang menghasilkan analasis deskriptif. Hasil penelitian yang
ditemukan adalah bagaiaman konten buzzer dapat menjadi bagian dari propaganda hoaks, kemudian
bagimana pengaruh yang diberikan oleh buzzer pada elektabilitas setiap paslon di Pilpres 2019, lalu framing
seperti apa serta polarisasi yang terbentuk oleh adanya buzzer politik dalam Pilpres 2019 dan penjelasan
mengenai bagaimana posisi buzzer politik dalam nilai-nilai demokrasi di Indonesia.

Kata kunci: Demokrasi, Pilpres 2019, kampanye, buzzer, hoax

ABSTRSCT
In the current era of the industrial revolution 4.0, there is often a shift in the form of communication and
information provision from the real world to the virtual world, so that campaigners are exploiting it to win
the seat of power, one of which is using the concept of a political buzzer. Since the emergence of the concept
of political buzzer during the campaign period, it has become a very decisive element for the success of the
candidate pair in the 2019 Presidential Election contestation activities. From the various research findings
and analyzes found by the author, it can be concluded that the phenomenon of the political buzzer is one of
the black campaign actions that can seriously cause polarization and division in society, which means that
this is a form of activity that contradicts democratic values. In the preparation of this article, it was made
based on qualitative methods and used data collection by means of literature studies which resulted in
descriptive analysis. The results of the research found is were how buzzer content could be part of hoax
propaganda, then how did the buzzer influence the electability of each candidate pair in the 2019
Presidential Election, then what kind of framing and polarization were formed by the presence of political
buzzers in the 2019 Presidential Election and an explanation of how the position was the political buzzer
in democratic values in Indonesia.

Keywords: Democracy, Pilpres 2019, campaign, buzzer, hoax

PENDAHULUAN Azyumardi Azra menjelaskan bahwa demokrasi

Indonesia merupakan salah satu negara yang
menganut sistem pemerintahan demokrasi. Sistem
pemerintahan demokrasi menurut Henry B. Mayo
yang dikutip dalam buku ‘Pendidikan
Kewarganegaraan (Civic Education): Demokrasi,
Hak Asasi Manusia dan Masyarakat Madani’ oleh
* Student from Padjadjaran University.
merupakan suatu sistem politik yang
memperlihatkan bahwa suatu kebijakan umum itu
ditentukan berdasarkan mayoritas oleh wakil-
wakil yang diawasi oleh rakyat secara efektif
dalam pemilihan berkala yeng diselenggarakan
berdasar pada prinsip kesamaan politik serta
diselenggarakan dalam suasana kebebasan politik
(Azra, 2000). Kemudian menurut Sidney Hook
menjelaskan bahwa sistem pemerintahan
 2
demokrasi merupakan suatu bentuk pemerintahan
yang mana keputusan-keputusan pemerintah itu
dilakukan secara langsung atau pun secara tidak
langsung didasarkan pada adanya kesepakatan
mayoritas yang diberikan secara bebas dari rakyat.
Maka dari penjelasan sebelumnya penulis
menyimpulkan bahwa sistem pemerintahan
demokrasi merupakan sistem pemerintahan yang
memiliki prinsip kekuasaan berada di tangan
rakyat dengan slogan pemerintahan dari, oleh, dan
untuk rakyat.
Dalam sistem pemerintahan demokrasi warga
negara akan memiliki hak untuk memilih salah
satu pemimpin politik diantara pemimpin-
pemimpin politik yang ada. Argumen ini
ditegaskan oleh pendapat Joseph Schumpeter
yang menjelaskan bahwa demokrasi dalam arti
sempit merupakan suatu metode politik serta
sebuah mekanisme dalam memilih pemimpin
politik pada suatu negara. Sehingga negara yang
demokrasi akan memberikan kemampuan kepada
warga negara-nya untuk memilih di antara
pemimpin-pemimpin politik lainnya pada masa
pemilihan (Serensen, 2003).
Pemahaman demokrasi sendiri dipahami
secara universal sebagai adanya pemberian hak-
hak dasar manusia serta memperlihatkan segi
prosedurnya, yakni mengenai bagaimana
mekanisme penyampaian hak-hak dasar manusia
tersebut, sehingga tidak berarti warga negara yang
harus menyampaikan hak tersebut secara mandiri,
tapi warga negara dapat diwakili kepada pihak lain
berdasarkan mekanisme tertentu. Sehingga cukup
beralasan apabila demokrasi dapat diartikan
sebagai pemerintahan oleh rakyat, baik secara
langsung ataupun melalui perwakilan.
Salah satu komponen penting dalam negara
demokrasi adalah dengan dilaksanakannya
pemilihan umum sebagai bentuk sarana bagi
rakyat dalam kehidupan bernegara dengan
memilih wakilnya untuk mengendalikan roda
pemerintahan. Di Indonesia pemilu
dilaksananakan dengan sistem langsung untuk
memilih pihak legislatif yang terdiri dari DPR,
DPD, dan DPRD serta memilih pihak eksekutif
baik pada tingkat pusat, provinsi, ataupun tingkat
kabupaten/kota. Pelaksanaan pemilu yang baik
adalah diselenggarakannya kegiatan pemilihan
umum dalam suasana yang terbuka dengan
kebebasan berpendapat serta berserikat agar
mencerminkan aspirasi serta partisipasi warga
negara (Budiardjo, 2008). Di Indonesia sendiri
pelaksanaan pemilu harus dilaksanakan secara
langsung, umum, bebas, jujur, rahasia, dan adil
berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
Mengingat esensi pemilu secara prosedural
serta substansi merupakan manifestasi dari prinsip
demokrasi tentunya pelaksanaan pemilu tidak
luput dari kontestasi para calon pemimpin politik
untuk memenangkan kursi penguasa, istilah
kontestasi lazimnya mucul pada isu kekuasaan
yang dipahami sebagai hubungan kekuatan,
berjuang, bersaing serta menghancurkan.
Tentunya kontestasi pencapaian kursi kekuasaan
oleh para paslon akan terjadi pada masa kampanye,
dimana masa ini merupakan kegiatan komunikasi
terorganisasi yang bertujuan untuk menghasilkan
suatu akibat tertentu (Ruslan, 2008). Dalam
kegiatan kampanye akan menghasilkan dua
pilihan, yakni: (1) pengaruh langsung; dan (2)
pengaruh tidak langsung dengan menghasilkan
saluran tertentu yang akan membentuk pendapat
umum, kemudian memberikan dukungan bagi
kegiatan kampanye (Liliweri, 2011).
Sehigga pelaksanaan kampanye
merupakan sebuah bagian yang memiliki
keterkaitan dan sulit terpisahkan dari pelaksanaan
kegiatan pemilihan umum (pemilu) pada suatu
negara. Jika menilik dari keberadaan kampanye
tersebut, dapat dikatakan posisinnya sangat krusial
bagi para paslon. Masa kampanye ini banyak
dimanfaatkan atau menjadi sarana yang tepat bagi
mereka untuk menyampaikan visi, misi, dan
programnya kepada masyarakat. Jual beli janji
merupakan bumbu yang akan selalu menghiasi
pemilihan umum, dengan harapan akan menarik
minat atau simpati dari masyarakat. Dengan kata
lain, kampanye ini akan sangat berpengaruh
terhadap hasil yang akan ditentukan pada
pemungutan suara yang dilakukan setelah masa
kampanye berlangsung. Jadi tidak heran jika
berbagai macam cara atau intrik apapun dilakukan
oleh para paslon dalam proses kegiatan pemilihan
umum. Kegiatan kampanye kini seakan sudah
menjadi sebuah budaya serta kebiasaan, dimana
didalamnya para paslon tidak jarang untuk
melakukan sikap saling jegal antar paslon lainnya.
Di masa informasi kini para paslon atau pelaku
kampanye tentunya memiliki kesadaran bahwa
khalayak sasaran kampanye merupakan suatu hal
yang vital dalam kegiatan kampanye pada masa
kini. Disinilah pelaku kampanye akan merancang
“pesan apa”, kemudian “untuk siapa”, serta
disampaikan “melalui media seperti apa”.
Sederhananya strategi pelaku kampanye terhadap
khalayak sasaran kampanye akan menentukan
bagaimana kampanye akan dilaksanakan serta
hasil apa yang nantinya akan tercapai (Venus,
2009).
Jika melihat dari aspek lainnya,
perkembangan dan kemajuan teknologi informasi
dapat dikatakan tidak terbendung lagi. Sehingga
pada era revolusi industri 4.0 saat ini, seringkali
terjadi pergeseran bentuk komunikasi dan

penyediaan informasi dari dunia nyata menuju
dunia maya itu menuju keniscayaan. Jika
berbicara mengenai dunia maya, tentunya kerap
akan menjumpai berbagai media sosial atau
platform sebagai bentuk alat informasi tersebut.
Keberadaan dari media sosial ini sangat
dimanfaatkan oleh sebagian besar masyarakat
untuk berkomunikasi dan berekspresi, kendati
demikian hal tersebut juga dimanfaatkan oleh para
pelaku kampanye dalam memikat dan
memberikan keyakinan kepada masyarakat untuk
memilihnya. Ada beberapa platform yang
dioptimalkan penggunaannya oleh para pelaku
kampanye, seperti Instagram, Facebook, Twitter,
dan YouTube. Melalui beberapa platform tersebut,
para pelaku kampanye biasanya menampilkan
sebuah simbol-simbol politik yang terkait dengan
paslon itu sendiri, ada pun slogan-slogan yang
ditampilkan untuk meyakinkan masyarakat
melalui penyebaran berita atau informasi terkait
programnya itu menjadi strategi utama dalam
kegiatan kampanye. Seiring berjalannya waktu,
kampanye di media sosial ini semakin
berkembang pesat, dengan menggunakan cara-
cara yang kreatif dan unik, hal itu tidak jarang
masyarakat yang dibuat terpincut atau tertarik oleh
kampanye tersebut. Menurut Arbie (2013)
mengatakan bahwa dalam industri ini kreatifitas
itu mutlak diperlukan agar hal yang disampaikan
bisa bernilai komersil bagi para pihak yang
membutuhkan jasa buzzer. Pada umumnya sebuah
akun yang ingin menjadi buzzer harulah memiliki
minimal 3000 follower dan memiliki sekurang-
kurangnya tiga karakter dasar, yaitu unik atau
menarik, relevan, dan memiliki kegunaan, serta
kualitas interaksi yang tinggi pada setiap harinya.
Sejak kemunculan atau keberadaan buzzer
politik di masa kampanye menjadi sebuah unsur
yang sangat menentukan. Perlu diketahui
pemahaman awalnya, istilah buzzer itu sendiri
pertama kali dikenal dalam dunia bisnis.
Keberadaan dari buzzer tersebut digunakan oleh
para pengusaha untuk memasarkan produk di
dunia maya secara masif dan berkelanjutan. Akan
tetapi, terjadi sebuah anomali atau pergeseran
yang terjadi, di mana keberhasilan buzzer dalam
memasarkan produk di dunia bisnis membuat para
aktor politik tertarik untuk melakukan hal yang
sama dalam konteks pemilu. Pada praktiknya, para
aktor politik yang melakukan kontestasi pemilu
yang diusung oleh satu atau koalisi partai, bahkan
dari partai politik itu sendiri berlomba-lomba
untuk melibatkan buzzer secara organik dalam tim
sukses yang telah dibuat oleh mereka. Buzzer
politik juga bertugas untuk mengolah opini publik
yang diamplifikasikan sedemikian rupa, sehingga
dapat menaikan popularitas, elektabilitas dan
3
akseptabilitas peserta pemilu di tengah-tengah
masyarakat (Juditha, 2019). Pada dasarnya,
buzzer-buzzer yang terlibat dalam kampanye di
dunia maya itu dapat berasal dari relawan, kader
partai, atau orang lain yang memang sengaja
dibayar untuk menjadi buzzer politik di masa
kampanye. Sehingga dapat diartikan juga, bahwa
buzzer merupakan salah satu ujung tombak
kesuksesan seorang calon kepala negara dalam
masa proses pemilihan berlangsung. Karena pada
praktiknya buzzer ini tidak hanya melakukan
fungsi marketing semata, namun juga bekerja atau
berpotensi menjatuhkan serta memberikan kesan
buruk kepada pasangan calon lainnya (termasuk
menyerang dengan menggunakan ujaran
kebencian). Tetapi sebaliknya, mereka juga
melakukan pembelaan terhadap salah satu
pasangan calon atau memberikan sebuah kesan
baik pada calon yang didukungnya. Terjadinya
peralihan tugas dalam penggunaan buzzer, dari
yang semulanya sebagai alat penunjang di bidang
marketing dan sekarang menjadi alat politik bagi
para peserta pemilu. Tentu akan sangat menarik
ketika mendengar istilah buzzer saat
penyelenggaraan pemilihan umum yang
cenderung diidentikan dengan penggunaan
strategi yang negatif, sehingga membuat istilah
tersebut terbawa pada kesan yang buruk. Kita juga
dapat melihat bagaimana para paslon mengelola
dan beradu strategi melalui buzzer politik yang
dimiliki oleh dua paslon pada Pilpres 2019.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mendapatkan gambaran bagaimana peran dan
pengaruh buzzer dalam mendokrak suara para
paslon pada Pilpres tahun 2019 lalu. Selanjutnya
Rismi Juliadi (2017) pernah melakukan penelitian
dengan judul “The Construction of Buzzer Identity
on Social Media (A Descriptive Studi of buzzer
identity in Twitter)”. Tujuan penelitiannya ini
untuk menggambarkan kontruksi identitas buzzer
di media sosial. Peneliti memeriksa identitas
buzzer dengan menggunakan pendekatan
deskriptif dan teori interaksi simbolik mengacu
pada Geoge Herbert Mead melalui interaksi dan
presentasi diri di Twitter. Hasilnya menunjukkan
bahwa buzzer digunakan untuk membangun
presentasi diri yang baik untuk mendapatkan
respon antusias dan baik dari pengikut. Jika
menelisik lebih luas lagi, kegiatan buzzer ini
adalah salah satu strategi pemasaran yang
terbilang baru. Pada dasarnya, prinsip kerja buzzer
ini hampir sama dengan loudspeakers (pengeras
suara) yang dapat menghasilkan suara bising
sehingga menarik perhatian. Seorang pengamat
media sosial Jeff Staple dalam (Yuliahsaridwi,
2015) menjelaskan bahwa buzzer ialah seseorang
yang memiliki sebuah opini yang dapat
 4
didengarkan, dipercaya, dan dapat membuat orang
lain merespon dan bereaksi setelah mendengarkan
atau membaca opini tersebut. Sehingga tidak
jarang para calon pemilih atau masyarakat
terpengaruh oleh opini atau narasi yang dibuat
oleh para buzzer politik. Pentingnya kepeduliaan
masyarakat dalam melakukan filter terhadap
informasi negatif dari buzzer politik itu sangatlah
diperlukan, yang nantinya akan mencegah
terjadinya suatu perpecahan. Untuk itu,
peggunaan buzzer dengan tidak memperhatikan
etika dan aturan yang berlaku, akan menimbulkan
banyak sekali masalah baru dalam perhelatan
pemilu.
Hasil penemuan terkini pada tahun 2019 di
mana fenomena buzzer mencuat dan menjadi
objek analisis oleh banyak akademisi ternyata
ditemukan adanya pergesaran peran buzzer itu
sendiri, yaitu dari sektor marketing ke sektor
politik khususnya black campaign. Rieka Mustika
(2019) dalam penelitiannya yang berjudul
‘Shifting The Role of Buzzer To The World of
Politics on Social Media’ menjelaskan bahwa
buzzer politik awalnya muncul saat Pemilihan
Gubernur DKI Jakarta tahun 2012 lalu kemudian
beriringnya waktu secara massif mulai digunakan
pada tahun 2014 yang mana akhirnya turut
menarik perhatian aktor politik lainnya,
selanjutnya Felicia dan Riris Loisa (2018) dalam
penelitiannya yang berjudul ‘Peranan Buzzer
Politik dalam Aktivitas Kampanye’ mengatakan
Buzzer awalnya hanya digunakan dalam
pemasaran produk-produk saja, namun pada tahun
2014 saat Pemilu perlahan terjadi adanya
pergesaran peran buzzer, di mana buzzer-buzzer
mulai masuk ke dalam ruang politik. Penelitian
sebelumnya menjadi alasan menarik bagi penulis
ditambah terdapat poin penting, yakni pada
Pilpres 2014 dan Pilpres 2019 kembali
mempertemukan Jokowi dan Prabowo dalam
memperebutkan kursi Presiden untuk kedua
kalinya.
Selain itu, berangkat dari pendapat
(Kotler & Gary, 2012)yang mengklasifikasikan
buzzer dengan salah satu kelompok yang bergerak
di bidang marketing, dimana pemasaran atau
marketing adalah faktor utama dalam keberhasilan
sebuah produk, konsep pemasaran yang
dikemukakan oleh Kotler dan Gary adalah
kebutuhan, keinginan, dan target pasar, penawaran
dan merek, serta value. Pada Pilpres 2019
pragmatisme kesuksesan pasar atau marketing
oleh buzzer tadi diimplikasikan guna
menyukseskan paslon yang didukung yaitu
penetrasi ruang politik dengan pemasaran. Dalam
komunikasi politik, pemasaran di ruang politik
mencakup iklan politik, dukungan tokoh atau
figure ternama seperti selebriti dan influencer,
online campaign, keterlibatan professional seperti
konsultan politik dan manajer kampanye, dan
berbagai metode lainnya yang menargetkan mikro.
(Menon, 2008). Lebih lanjutnya buzzer politik
tidak hanya dari kalangan influencer yang
memiliki platform besar tapi juga oleh akun bot
yang menggunakan algoritma media sosial
sehingga ujaran mereka bisa meraih engagement
atau frekuensi yang tinggi. (Mustika, 2019)
Felicia dan Risris Loisa (2018) dalam
penelitiannya yang berjudul ‘Peran Buzzer Politik
dalam Aktivitas Kampanye di Media Sosial
Twitter’ menunjukkan bahwa twitter adalah
platform media sosial dengan unggahan terkait
kampanye politik paling besar. Adanya
pembagian buzzer yaitu buzzer yang diberi
imbalan dan buzzer yang bekerja secara sukarela,
lalu juga ditemui adanya pihak yang bertugas
dalam menjaring buzzer. Ibrahim dkk (2015) juga
melakukan penelitian buzzer di twiter dengan
judul ‘Buzzer Detection and Sentiment Analysis
for Presidential Election Result in a Twitter
Nation’. Di samping menjadi platform dengan
kegiatan kampanye politik paling besar, twitter
juga bisa digunakan dalam memprediksi
kemenangan dalam pemilihan presiden.
Tidak terlepas dari kemajuan teknologi
dan globalisasi, kampanye sebagai ujung tombak
sebuah kontestasi politik akhirnya tidak lagi
efektif dilakukan oleh pasangan calon secara
langsung, maka mereka akan menggunakan jasa
buzzer politik professional tersebut dalam
melakukan pemasaran politik dan framing.
Dengan intensitas masyarakat aktif di sosial media
maka saat ini peranan buzzer dalam dimensi
politik terutama saat kontestasi akan jadi sangat
penting dalam meraih jumlah suara. Felicia dan
Riris Loisa (2018) juga menekankan bahwa
peranan buzzer politik dalam kampanye politik
akan berbahaya jika akhirnya mereka akan
berfokus pada black campaign yaitu melakukan
hate speech terhadap rival politik, informasi yang
baseless dan hoax sehingga menyebabkan
perpecahan dan polarisasi yang besar di tengah
masyarakat. Perlahan kata ‘buzzer’ sendiri mulai
mendapatkan konotasi yang negative karena
ujaran mereka di media sosial. Rieka Mustika
(2019) dalam jurnal Diakom mengatakan bahwa
buzzer politik sama-sama digunakan oleh pihak
oposisi dan pro pemerintah.
Dari berbagai temuan riset dan analisis di
atas dapat disimpulkan bahwa fenomena buzzer
politik termasuk salah satu Tindakan black
campaign yang secara serius dapat menyebabkan
polarisasi dan perpecahan di tengah masyarkat.
Tidak peduli dengan melanggar nilai nilai

demokrasi ternyata pihak oposisi dan pemerintah
pun masih secara konsisten menggunakan jasa
mereka dalam komunikasi politik guna meraih
simpatisan dan melakukan serangan narasi kepada
rival politik. Akhirnya hari ini buzzer politik
menjadi sebuah industri yang menjanjikan karena
pengaruh dan hasil dari ujaran mereka di media
sosial mampu memecah belah masyarakat.
Perkembangan buzzer politik yang
dimulai pada Pemilihan Gubernur DKI Jakarta
pada tahun 2012 hingga pada Pilpres tahun 2019
menunjukkan bahwa adanya kepercayaan aktor-
aktor politik dalam menggunakan jasa mereka
dalam komunikasi politik untuk membangun opini
publik dan meraih dukungan, dengan
kelanggengan industri buzzer politik yang juga
diwarnai perdebatan terhadap kehadiran mereka
dalam ruang politik maka penulis tertarik untuk
menilai seberapa efektif peranan mereka saat
Pilpres di tahun 2019, yang mana merupakan salah
satu momen kontestasi munculnya buzzer politik
secara besar-besaran di media sosial hingga
menjadi sebuah industri yang menjanjikan saat ini.
Dalam analisis efektivitas buzzer politik
penulis akan berfokus dalam beberapa
pembahasan pada Pilpres tahun 2019, yaitu
framing buzzer politik bentuk masing-masing
yang berasal dari kedua kubu (Jokowi dan
Prabowo), bentuk komunikas politik black
campaign seperti apa yang muncul saat kampanye
Pilpres 2019, serta dampak elektabilitasnya
terhadap kedua paslon.
METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan oleh penulis
dalam penelitian kali ini adalah dengan
menggunakan metode kualitatif, yakni: “analisis
atau penelitian yang menekankan pada proses
penarikan kesimpulan serta melakukan
perbandingan suatu analisis dalam dinamika
fenomena yang sedang diamati berdasarkan logika
ilmiah” (Azmar, 2001). Dalam penelitian ini
nantinya akan menghasilkan data deskriptif
berupa gambaran nyata dari analisis yang sedang
dilakukan dengan membandingkan persamaan
ataupun perbedaan dari kondisi penggunaan
buzzer pada Paslon 1 atau Paslon 2 di masa
kampanye kegiatan Pemilihan Umum Presiden
tahun 2019.
Metode deskriptif dalam penelitian ini
pun menekankan pada penggunaan studi pustaka
dengan menggunakan metode pengumpulan data
dari hasil membaca serta mencatat, kemudian
diolah oleh penulis tanpa perlu dilakukan
penelitian turun langsung ke lapangan. Selain itu,
penelitian ini dilakukan dengan cara
5
mengumpulkan beberapa buku, jurnal, dll yang
memiliki keterkaitan dengan masalah yang sedang
diteliti sehingga penulis dapat memperoleh
informasi tentang penelitian yang sedang
dipelajari serta teknik penelitiannya, sehingga
hasil penelitian ini tidak dapat di duplikasi.
Lebih detailnya teknik pengumpulan data
dalam kajian kali ini meliputi pengkajian tentang
media sosial, akun-akun media sosial, konsep
buzzer, dan akun partai di media sosial. Ada pun
sumber kajian yang berupa buku referensi, artikel
ilmiah yang berisikan tentang konsep yang diteliti
dan ada juga referensi pada website yang diakses
melalui internet. Selanjutnya, Teknik analisis data
dalam kajian kali ini adalah secara deskriptif
dengan menghubungkan objek penelitian yang
dikaji dengan baik secara teoritis, empiris, dan non
empiris, sehingga dapat menjawab rumusan
masalah yang sebelumnya diajukan.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Kehadiran buzzer pada saat ini dalam
membangun presepsi khalayak publik pada saat
kampanye telah menjadi sorotan dunia, termasuk
Negara Indonesia itu sendiri. Hasil penelitian yang
ditemukan oleh Bradshaw dan Howard
menemukan 89% dari 70 negara di dunia telah
menggunakan buzzer oleh para politisi untuk
menyerang lawan politiknya (Bradshaw &
Howard, 2019). di Indonesia, buzzer digunakan
oleh para politisi serta partai politik untuk
membangun opini serta mencari dukungan
khalayak publik bagi suatu calon pemimpin
(Sugiono, 2020). Pelaksanaan buzzer di Indonesia
untuk membangun topik dengan memanfaatkan
akun-akun palsu yang tentunya akun ini telah
dikendalikan baik oleh manusia ataupun robot
demi menciptakan konten yang bersifat
disinformasi serta minsinformasi. Alhasil apabila
pesan buzzer menjadi massif tentunya akan
menyebabkan topik pembicaraan yang berkaitan
akan menjadi isu yang trending topic pada media
sosial.
Di Indonesia penggunaan buzzer telah
digunakan oleh para tokoh publik yang berkuasa
demi melanggengkan kekuasaan yang dimilikinya.
Biasanya pengunaan buzzer lebih massif
digunakan pada masa kampanye politik.
Pendukung buzzer ditargetakan pada kelas
menengah serta ifluencer yang dianggap aktif
dalam penyebaran konten-konten media. Kini
buzzer politik menjadi industri yang menjanjikan
karena buzzer dengan imbalan tertentu akan
membantu pengguna buzzer dalam memperluas
informasi melalu retweet dan lain sebaginya
dengan menggunakan tagar sehingga informasi
 6
dapat dilihat oleh para pengguna media sosial
dalam bentuk informasi yang trending topic.
A. Konten Buzzer sebagai Propaganda
Hoaks
Dengan realita saat ini, media
dimanfaatkan secara cukup masif dan dapat
digunakan oleh siapa pun dengan maksud serta
tujuan yang beragam, seperti halnya black
campaign atau dapat diartikan sebagai kampanye
hitam. Menilik dari data yang telah dikeluarkan
oleh pihak Kementrian Komunikasi dan
Informatika (Kominfo) mengidentifikasi terdapat
sekitar 62 kurang lebih konten hoaks yang telah
tersebar di internet serta di media sosial sejak
bulan Agustus hingga bulan Desember pada tahun
2018 lalu (detikcom, 2019). Dalam kampanye
Pemilihan Presiden tahun 2019, buzzer berusaha
membuat sebuah propaganda melalui konten atau
unggahan yang bernuansa hoaks. Hal tersebut
dilakukan untuk memberikan kesan negatif pada
pesaing salah satu paslon yang mendanai dan
merekrut buzzer tersebut. Bentuk konten yang
beragam dan bermuataan propokasi membuat para
penikmat informasi buzzer ini sangat mudah
terpengaruh atau memiliki pemikiran yang sempit.
Jika menelisik atau melihat lebih dalam mengenai
dinamika informasi hoaks yang diciptakan oleh
buzzer pada Pemilihan Presiden tahun 2019 lalu,
maka akan banyak sajian kampanye hitam yang
didapatkan. Seperti halnya isu yang tersebar di
tengah masyarakat bahwa Jokowi mendukung
kebangkitan dari PKI dan terkesan membela partai
terlarang tersebut. Namun pada kenyataannya,
setelah ditelusuri kebenarannya, capres 01
tersebut tidak sedikitpun narasinya mengarah pada
suatu dukungan kepada PKI dan apalagi
melakukan pembelaan PKI serta mengatakan
“PKI itu korban”. Melainkan Jokowi membirakan
perihal ancaman terhadap Pancasila secara umum.
Hal ini sedikit memperkuat bahwa dalam pemilu
Presiden 2019 tahun lalu, media terasa semakin
mengambil peran dan menjadi suatu bagian
penting dalam strategi pemenangan pemilu.
Dalam hal ini juga peran pemerintah dalam
mengantisipasi hoaks masih belum maksimal.
Dalam kondisi politik di Indonesia saat ini, peran
atau pengaruh politik identitas dengan
mendasarkan pada salah satu agama ini dapat
dikatakan mendominasi dan banyak medapatkan
simpati dari masyarakat/rakyat Indonesia. Pada
konteks tersebut, politik identitas telah sedemikian
rupa mewarnai atau menghiasi dalam hal
menggerus dan mempengaruhi perilaku seseorang
dalam menentukan siapa pemimpin pilihannya.
Jika merujuk pada politik identitas dalam Pilpres
2019 yang dimana kedua kubu, yaitu Jokowi dan
Prabowo ini tak jarang memanfaatkan isu SARA
dalam tujuannya untuk mempengaruhi perilaku
pemilih di Pilpres 2019. Terlebih jika melihat
realita yang ada, mayoritas dari penduduk
Indonesia ialah merupakan pemeluk agama Islam
(sekitar 88%). Hal ini menjadi konsekuensi yang
cukup logis ketika menjelang pemilihan umum
(Pemilu), suara umat islam sebagai mayoritas ini
menjadi rebutan para aktor politik atau partai
politik dalam rangka mendulang sebuah dukungan.
Isu terkait koflik identitas agama dalam ranah
politik begitu dominan baik dari kubu Jokowi-
Ma’ruf maupun Prabowo-Sandi yang sama-sama
berusaha untuk membangun sebuah image
mengenai keberpihakannya terhadap islam.
Terdapat prediksi yang dikemukakan oleh Hadiz
& Rakhmani (2017) dalam jurnal ‘Propaganda
Politik Hoaks dalam Pemilihan Presiden Tahun
2019’ karangan Rahman Tahir dkk mengatakan
bahwa “nuansa politik identitas, baik dalam
Pilkada serentak 2018 maupun Pilpres 2019 akan
tetap menjadi isu yang amat penting digunakan
oleh para politisi” hal ini menandakan adanya
indikasi bahwa politik identitas akan senantiasa
melekat pada pemilu 2019. Prediksi atau dugaan
tersebut dapat dikatakan benar ketika berkaca
pada realita, terlampau banyak informasi yang
diakomodir oleh buzzer politik dalam
mengunggah informasi mengenai politik identitas.
Jika melihat pada kubu Prabowo-Sandi yang
mendisklaimer bahwa mereka didukung oleh
banyak ulama islam di tanah air dalam pemilu
2019 tersebut. Namun di sisi lain, pihak dari
Jokowi-Ma’ruf juga memberikan sebuah
pernyataan yang sama dengan pihak rivalnya,
bahwa mereka pun mendapat dukungan dari para
ulama, terlebih melihat background dari seorang
Ma’ruf Amin. Terdapat akun di media sosial yang
mengunggah dan terkesan bernuansa SARA
dalam usaha buzzer untuk menyerang Prabowo
Subianto atau paslon 02, dalam gambar yang
diunggah tersebut dikatakan bahwa Prabowo
adalah keturunan Cina dan Kristen. Namun
setelah ditelusuri kebenarannya, ternyata
informasi tersebut adalah hoaks yang bersumber
dari buzzer politik. Hal ini cukup berbahaya dan
memiliki pengaruh kuat yang buzzer lakukan
untuk membuat serta membentuk opini negatif di
tengah masyarakat disaat penyelenggaraan Pilpres
akan berlangsung, hal ini dapat dikatakan sebagai
suatu Teknik propaganda politik dari buzzer pada
kedua kubu.
Seperti apa yang sudah diketahui, bahwa
perebutan suara dalam ranah politik identitas ini
kembali dikuatkan dengan adanya narasi, bahwa
islam dan wacana politik yang disampaikan sesuai

dengan Van Dijk (1997) dalam jurnal
‘Propaganda Politik Hoaks dalam Pemilihan
Presiden Tahun 2019’ karangan Rahman Tahir
dkk menjelaskan bahwa analisis wacana politik
berusaha untuk menguak wacana politik secara
kritis. Hal menarik pun terjadi pada kubu Prabowo
yang termakan oleh hoaks yang beredar, yaitu
mengenai kabar Ratna yang dipukuli karena
keberpihakannya pada paslon 02 tersebut, tetapi
berita tersebut terkonfirmasi bohong. Tidak hanya
itu, di media sosial terdapat pertempuran narasi-
narasi perseteruan antara cebong dan kampret,
julukan yang saling merendahkan bagi para
pendukung kedua kubu, sehingga perseteruan
kedua kubu ini makin meruncing. Julukan atau
name calling ‘cebong’ dan ‘kampret’ ini terus
menjadi sebuah konsumsi publik, khususnya bagi
masing-masing pendukung dari kedua paslon
tersebut. Dimana kata ‘cebong’ tersebut
disematkan untuk para pendukung Jokowi dan
kata ‘kampret’ itu dijulukan kepada para
pendukung Prabowo. Hal ini menjadi bahan bagi
para buzzer politik dalam memperkeruh suasana di
berbagai media sosial yang digunakan oleh
masyarakat dalam mecari sebuah informasi
seputar Pilpres 2019. Teknik propaganda yang
dilakukan oleh para buzzer ini tidak berhenti
sampai disitu, peneliti disini juga menemukan
sebuah tagar #2019gantipresiden yang merupakan
bentuk propaganda yang cukup masif di tengah
masyarakat dari kubu Prabowo-Sandi, lalu di kubu
Jokowi-Ma’ruf terdapat tagar #Jokowi_2Periode.
Selanjutnya ada juga framing yang dilakukan oleh
buzzer, dengan membesarkan isu ketika Jokowi
berbicara tentang politik genderuwo, yang dimana
Jokowi mengatakan “bahwa berpolitik itu jangan
menakuti rakyat” yakni menimbulkan ketakutan
dan kekhawatiran sehingga menimbulkan sebuah
ketidakpastian. Pada dasarnya Jokowi pada saat
itu tidah mengarahkan pernyataannya pada siapa
pun. Namun tetap sajaa pernyataan dari tokoh
capres 01 ini dikembangkan oleh buzzer dan
mengundang reaksi dari kubu rivalnya. Sehingga
hal ini dapat dicermati sebagai usaha setiap paslon
melalui buzzer-nya untuk memberikan sebuah
tekanan bagi rivalnya dan keuntungan bagi salah
satu paslonnya. Seakan-akan buzzer ini sudah
mengakar dalam ranah perpolitikan yang ada di
Inodenesia. Hal tersebut selaras dengan pendapat
Jozef Goebbels, yakni seorang Menteri
propaganda dari Nazi pada masa zaman Hitler,
yang mengatakan bahwa “Sebarkan kebohongan
berulang-ulang kepada publik. Kebohongan yang
diulang-ulang itu akan membuat publik percaya”.
Sama halnya yang terjadi pada penyelenggaraan
Pilpres tahun 2019 lalu, dimana banyak dinamika
politik yang terjadi, sebaran hoaks dan framing
7
melalui buzzer politik yang sangat kental ini akan
berulang-ulang dibaca dan dicermati oleh
masyarakat dalam menentukan pilihan politiknya.
B. Pengaruh Buzzer pada Elektabilitas
Paslon
Jika berbicara perihal pengaruh buzzer
terhadap popularitas atau elektabilitas para paslon
di Pilpres 2019, maka pengaruh itu pastilah ada.
Peran dari buzzer politik ini seolah tidak ada
habis-habisnya dalam menghiasi atau menjadi
bumbu dalam keberlangsungan Pilpres 2019 tahun
lalu. Akan tetapi pada konteks pengaruh berita
hoaks atau framing buzzer ini tidak cukup
memiliki pengaruh yang banyak terhadap
elektabilitas paslon 01 atau pun 02. Penyebaran
berita-berita bohong atau hoaks ini dinilai tidak
berpengaruh banyak itu dikuatkan oleh peneliti
senior lembaga survei Indikator Politik Indonesia.
Pada saat itu Rizka Halida dalam website
tempo.co mengatakan bahwa “hoaks hanya ramai
menjadi perbincangan di kalangan pendukung
calon presiden, tapi tak menggoyang ‘iman’
politik pendukung pasangan calonn lain” (Triyogo
& Wijanarko, 2019). Hal tersebut dipengaruhi
oleh beberapa faktor, seperti faktor keterbukaan
selektif publik untuk menentukan mana yang
harus diperhatikan dan juga mana yang harus
diabaikan. Terkait dengan hal tersebut, faktor ini
adalah kecenderungan yang cukup kuat untuk
tidak berhasil mempengaruhi sikap dan pilihan
dari para pendukung atau pemilih. Terdapat bukti
kecenderungan tersebut dalam survei Indikator
Politik Indonesia yang dirilis pada awal Januari
lalu. Pada survei Media Sosial, hoaks dan sikap
partisan dengan 1.220 responden serta tingkat
kesalahan 2,9 persen. Ada pun survei dari
Indikator Politik Indonesia yang membuktikan
bahwa hoaks yang menyerang khususnya pada
paslon Jokowi-Ma’ruf dan Prabowo-Sandi ini
tidak memiliki pengaruh yang besar pada Pilpres
2019. Ada tiga isu yang dibahas yaitu terkait
dengan Jokowi beretnis Tionghoa, kebangkitan
PKI, dan Prabowo terlibat dalam penculikan
aktivis tahun 1998. Walaupun demikian,
masyarakat sudah terlanjur hanya mau menerima
isu-isu yang sesuai prefensi politiknya saja.
Meskipun tidak dapat dipungkiri bahwa bisa saja
informasi tersebut bersifat hoaks, tetapi mereka
teteap percaya karena sesuai dengan pilihannya
pada Pilpres 2019. Lalu sebaliknya, isu hoaks
yang jelas-jelas tidak sesuai ini akan tidak
dianggap keabsahannya sama sekali. Apabila isu
hoaks tersebut dianggap berpengaruh sekalpun,
hasil survei Indikator pada bulan Desember 2018
menunjukan elektabilitas Jokowi-Ma’ruf masih di
 8
angka 54,9 persen, sedangkan pasangan calon
Prabowo-Sandi di angka 34,8 persen. Maka
dengan hasil ini, perbedaan suara yang mencapai
20 persen masih cenderung jauh dan sulit dikejar
dengan isu hoaks. Jika hal tersebut berlanjut, maka
itu diprediksi akan terdapat peningkatan golput
sebanyak 20-25 persen, hal tersebut karena
kemungkinan terjadi sebuah kebingungan yang
terjadi pada pemilih. Selanjutnya jika berkaca
pada hasil akhir dari Pilpres 2019 ini, maka
berdasarkan data perhitungan suara KPU
memperlihatkan bahwa Jokowi-Ma’ruf unggul
jauh sebanyak 55,5 persen dari pesaingnya yaitu
Prabowo-Sandi yang hanya memperoleh 44,5
persen suara. Data ini menunjukan pengaruh
hoaks yang diciptakan oleh buzzer politik ini tidak
terlau berpengaruh besar kepada kedua pasangan
calon 01 maupun 02 pada Pilpres tahun lalu.
Maraknya isu dan informasi bohong yang
disebarkan oleh buzzer ini dapat terbilang cukup
berimbang kekuatannya, karena faktor-faktor
yang membuat masyarakat tidak terlalu
terpengaruh pada penjelasan sebelumnya cukup
rasional karena terbukti dari hasil Pilpres 2019 ini.
Jika buzzer ini pandai dan sangat berusaha keras
dalam membuat isu negatif untuk menyerang rival
politiknya, maka realitanya masyarakat lebih siap
dan teguh pendiriannya pada pilihan mereka di
Pilpres 2019 lalu. Jadi dapat dipastikan bahwa
fenomena framing dan pengaruh buzzer pada
Pemilu Presiden tahun 2019 ini tidak banyak
mempengaruhi perolehan suara atau dukungan
dari kedua paslon yang berkontestasi dalam
Pilpres 2019 lalu.
C. Framing oleh Buzzer dan Polarisasi
dalam Pilpres 2019.
Kedua paslon pada Pilpres 2019, baik
Jokowi-Amin dan Prabowo-Sandi, sama-sama
menggunakan jasa Buzzer Politik dalam
membentuk opini publik dan citra masing-masing.
Hal ini seiring dengan fungsi dan peran buzzer
politik yang disebutkan oleh Wasisto (2016) yaitu
sebagai pembentuk wacana politik yang advokatif,
konstruktif, destruktif, dan agitative. (Kurniawan,
2020). Lalu wacana dan isu yang telah dirangkai
sedemikian rupa tesebut hadir sebagai bentuk
propaganda dan metode baru dari black campaign
di Indonesia. Tujuan buzzer salah satunya
membangun framing paslon yang didukung dan
memberi citra baik.
Pada kubu Jokowi-Ma;ruf, para buzzer
politik mendengungkan bahwa Jokowi adalah
seorang pemimpin bijaksana yang berorientasi
‘kerja’. Pada periode kapanye Pilpres 2019
tersebut seringkali naik berbagai tagar dalam
membentuk opini publik bahwa Jokowi selama
kepemimpinan beliau di periode pertama
membawa dampak yang sangat baik. Beberapa
tagar yang digunakan adalah
#BergerakBarengJokowi dan #PercayaJokowi.
Sementara itu buzzer politik pendukung Prabowo-
Sandi mengkampanyekan kegagalan Jokowi pada
periode pertamanya, seperti permasalahan
ekonomi; hutang negara dan sentiment pekerja
asing yang membludak, mereka kerap
menggunakan tagar #2019GantiPresiden untuk
menggambarkan bobroknya kinerja Jokowi.
(Sumber: twitter.com)
Buzzer politik mampu membangun
framing dan citra baik terhadap paslon yang
didukung karena beberapa hal. Yang pertama
yaitu lemahnya kemampuan masyarakat dalam
menelaah dan mengkonsumsi berita yang hadir
termasuk kemampuan literasi digital, mengkritisi,
dan memverifikasi kebenaran unggahan buzzer
politik.
Bawaslu dalam risetnya terkait refleksi
Pilpres 2019 menemukan bahwa apa yang
didengungkan oleh buzzer politik pada Pilpres
2019 tidak jauh berbeda dengan Pilpres 2014,
topik yang kembali muncul secara massif pada
Pilpres 2019 adalah isu politik identitas. Tidak
jauh berbeda dengan Prabowo, beliau kembali
dikaitkan dengan isu Pilpres 2014 terkait track
record-nya sebagai seorang tentara. Direktur Tim
Media Sosial Kampanye Nasional Jokowi, Arya
Sinulangi, dalam wawancaranya bersama BBC
Indonesia bahkan membenarkan bahwa buzzer
politik mereka masih melanjutkan ‘Pekerjaan
Lama’ yaitu dalam menghalau isu anti-islam,
komunis, PKI, kriminalisasi ulama, dan isu politik
identitas lainnya. Di lain sisi kala itu paslon

Prabowo-Sandi adalah yang paling banyak meraih
dukungan ulama yang vocal, vokal dalam artian
menunjukkan keberpihakkan dan dukungan
mereka secara terang-terangan di media sosial dan
kehidupan sehari hari. Survey yang dilakukan
kompas (dalam Nurafifah dan Maharani; 2020) di
16 kota menunjukkan pada periode kampanye
Pilpres 2019 sebesar 24.5% berisi unggahan
terkait penyerangan paslon lawan dan SARA dan
27.1% berisi hasutan dan pitting.
Namun kehadiran buzzer politik pada
Pilpres 2019 sangat berakibat fatal dan juga
mencederai nilai nilai demokrasi. Pertama, yaitu
ujaran kebencian dan hoax semakin tidak
terkendali, sosial media tidak lagi menjadi tempat
yang aman untuk meyampaikan berita faktual dan
membangun diskusi yang kondusif karena
pertikaian antara buzzer politik pendukung
Jokowi-Ma’ruf dengan buzzer politik pendukung
Prabowo-Sandi di media sosial terus terjadi dalam
frekuensi yang tinggi selama kampanye Pilpres
2019 berlangsung, hal ini dibuktikan dengan
berbagai tagar yang muncul di trending Twitter.
Puskapol UI dalam wawancaranya bersama media
tirto mengatakan bahwa buzzer politik pada saat
kampanye Pilpres 2019 saling serang bahkan
membuat isu politik identitas semakin ramai,
Jokowi sebagai sosok yang sering didengungkan
memiliki hubungan dengan PKI dan bukan
seorang muslim dan Prabowo-Sandi yang kerap
diindetikan dengan pilihan umat muslim
Indonesia karena banyaknya ulama yang
mendukung. Jokowi di satu sisi juga masih
terbawa efek Pilkada Gubernur DKI Jakarta tahun
2012 bersama Ahok yang sempat tersandung
kasus penistaan agama.
Akibat yang kedua yaitu menajamnya
polarisasi masyarakat. Jika pilihan politik
menyangkut pribadi masing-masing dengan asas
LUBER JURDIL, maka pada Pilpres 2019 sudah
jauh dari hal tersebut, fenomena ini terbukti
dengan munculnya istilah Cebong dan Kampret.
Cebong adalah sebutan untuk pendukung Jokowi
dan kampret adalah pendukung Prabowo, hal ini
menunjukkan menipisnya peran masyarakat
sebagai watchdog dan kontrol terhadap
pemerintah, masyarakat lebih memilih saling
serang terkait pilihan politik masing-masing yang
tentu akan menguntungkan penguasa. Nurafifah
dan Maharani (2020) dalam penelitiannya yang
berjudul ‘Social Media Strengths and Threats in
the 2019 General Election’ menjabarkan
bagaimana cebong dan kampret dalam
mendukung masing masing paslon dengan berita
hoax. Tidak hanya masyarakat sipil yang cair, tapi
banyak media massa dan online yang akhirnya
juga menentukan keberpihakkan mereka kepada
9
salah satu paslon. Nurafifah dan Maharani (2020)
juga menjelaskan di tengah kemudahan akses
internet dan kuatnya arus berita dari platform
online maka sulit untuk meyaring antara berita
hoax dan berita faktual sehingga menyebabkan
apa yang disebut post-truth. Di era post-truth yaitu
saat sebuah statement atau berita yang tidak
sepenuhnya benar, baseless, dan keliru mampu
mebangun opini publik dan tingkah laku-nya.
D. Posisi Buzzer Politik dalam Nilai
Demokrasi di Indonesia.
Sampai hari ini keberadaan buzzer
politik masih jadi perdebatan, orkestrasi mereka
dalam komunikasi politik sudah tidak bisa
dianggap angin lalu begitu saja. Berturut-turut
kehadiran kelompok bayaran ini di setiap
kontestasi tentu menunjukkan bahwa adanya
kepercayaan aktor politik untuk menggunakan
jasa mereka. Sebagai sebuah profesi yang kini
menjanjikan, regulasi atau aturan khusus terkait
buzzer belum ada. Kehadiran buzzer politik tidak
akan menjadi sebuah permasalahan yang
mengganggu nilai demokrasi jika mereka cukup
berfokus dalam promosi paslon yang didukung
tanpa embel-embel hatespeech, hoax, dan hal
berbau black campaign lainnya. Cangara (Juditha,
2019) mengatakan bahwa cara baru kampanye
negative di tengah masyarakat digital mulai
menjamur melalui SMS, internet, dan gossip
mulut ke mulut, bahkan lawan politik dapat
direkaya melalui berbagai konten amoral, maka
sekarang buzzer politik adalah aktor yang paling
bertanggung jawab atas penyebaran black
campaign.
Dalam laporan Oxford University ‘The
Global Disinformation Order 2019 Global
Inventory of Organised Social Media
Manipulation’ menunjukkan Indonesia jadi satu-
satunya negara diantara 70 negara lainnya yang
menggunakan buzzer politik untuk kepentingan
politik sepanjang tahun 2019, aktor dibaliknya
antara lain adalah politisi, partai politik, dan pihak
swasta. Hal ini menunjukkan bahwa nilai-nilai
demokrasi terkait partisapasi publik tentu
mengalami kemorosotan karena penyeberan
informasi bohong di media sosial adalah langkah
desktruktif dalam membangun dukungan publik
yang semu berbasis berita bohong.
Kebebasan dalam berpendapat,
berkomentar, dan menunjukkan dukungan di
media sosial karena individu tersebut menutupi
identitas aslinya menjadi faktor pendorong
terbangunnya pastisipasi publik yang besar dalam
ranah politik. (Junaedi et al., n.d.). Hal ini
dibenarkan dalam sejumah penelitian yang
 10
dilakukan KPU terkait tingkat partisipasi Pemilu
2019 yang mencapai 81%, sementara itu
Penelitian LIPI menunjukkan 60.6% gen Z sudah
melek politik melalui akses internet dan sosial
media. Peningkatan ini diiringi dengan presentasi
penyebaran informasi bohong yang dirilis
Kominfo untuk periode Agustus 2018-Maret 2019.
Fayakhun (2016) dalam bukunya yang
berjudul Demokrasi di Tangan Netizen
menguraikan bahwa partisipasi publik di media
sosial tidak bisa lagi dipandang sebelah mata,
derasnya arus informasi daring menjadi tantangan
baru untuk Indonesia dalam menghadirkan
masyarakat dengan literasi digital yang baik dan
mumpuni sehingga mampu berpikir kritis
terhadap isu dan informasi yang beredar.
Dimanisnya putaran demokrasi di Indonesia
sesuai dengan perkembangan zaman harus diiringi
dengan kualitas aktor-aktornya.
Buzzer politik yang atas arahan masing-
masing aktor politik untuk melakukan Tindakan
persuasi dalam meraih dukungan harus terbebas
dari praktik black campaign dan kampanye negatif
lainnya. Buzzer politik kerap kali melakukan
serangan virtual kepada politisi yang gencar
mengkritik pemerintah, hal ini pernah dialami
oleh beberapa politisi ternama seperti Susi
Pudjiastuti dan ekonom Kwin Kian Gie.
Pertikaian buzzer politik pada Pilpres
2019 semata mata tidak hanya pertarungan narasi
dan opini tapi lebih jauh mencakup SARA,
dimana topik SARA inilah yang mendominasi
selama kampanye Pilres 2019. Perdebatan non-
substansial dan bersifat menyerang pribadi adalah
bentuk minimnya argumentasi rasional yang
dibangun oleh aktor terkait, dan tentu saja
bersebrangan dengan nilai nilai demokrasi.
SIMPULAN
Indonesia merupakan salah satu negara di
dunia yang juga menganut sistem pemerintahan
demokrasi. Dimana dalam sistem pemerintahan
demokrasi warga negara akan memiliki hak untuk
memilih salah satu pemimpin politik diantara
pemimpin-pemimpin politik yang ada. Salah satu
komponen penting dalam negara demokrasi
adalah dengan dilaksanakannya pemilihan umum
sebagai bentuk sarana bagi rakyat dalam
kehidupan bernegara dengan memilih wakilnya
untuk mengendalikan roda pemerintahan pada
suatu negara kedepannya. Mengingat esensi
pemilu secara prosedural serta substansi
merupakan manifestasi dari prinsip demokrasi
tentunya pelaksanaan pemilu tidak luput dari
kontestasi para calon pemimpin politik untuk
memenangkan kursi penguasa. Kontestasi politik
ini biasanya dilaksanakan pada masa kegiatan
kampanye. Sehingga menilik dari keberadaan
kampanye tersebut, dapat dikatakan posisi
kegiatan kampanye sangat krusial bagi para paslon.
Jadi tidak heran jika berbagai macam cara atau
intrik apapun dilakukan oleh para paslon dalam
proses kegiatan pemilihan umum melalui
kampanye.
Di era revolusi industri 4.0 saat ini,
seringkali terjadi pergeseran bentuk komunikasi
dan penyediaan informasi dari dunia nyata menuju
dunia maya, sehingga hal tersebut dimanfaatkan
oleh pelaku kampanye untuk memenangkan kursi
penguasa dengan salah satunya menggunakan
konsep buzzer. Sejak kemunculan atau keberadaan
konsep buzzer politik di masa kampanye menjadi
sebuah unsur yang sangat menentukan.
Dari berbagai temuan riset dan analisis
yang ditemukan oleh penulis dapat disimpulkan
bahwa fenomena buzzer politik termasuk salah
satu tindakan black campaign yang secara serius
dapat menyebabkan polarisasi dan perpecahan di
tengah masyarkat. Tidak peduli dengan melanggar
nilai-nilai demokrasi ternyata pihak oposisi dan
pemerintah pun masih secara konsisten
menggunakan jasa mereka dalam komunikasi
politik guna meraih simpatisan dan melakukan
serangan narasi kepada rival politik. Akhirnya hari
ini buzzer politik menjadi sebuah industri yang
menjanjikan karena pengaruh dan hasil dari ujaran

mereka di media sosial mampu memecah belah
masyarakat walaupun memang tidak secara
sigfnifikan kehadiran buzzer dapat memenangkan
salah satu paslon. Tapi, pertikaian Buzzer politik
pada Pilpres 2019 semata mata tidak hanya
pertarungan narasi dan opini tapi lebih jauh
mencakup SARA, dimana topik SARA inilah
yang mendominasi selama kampanye Pilres 2019.
Perdebatan non-substansial dan bersifat
menyerang pribadi adalah bentuk minimnya
argumentasi rasional yang dibangun oleh aktor
terkait, dan tentu saja bersebrangan dengan nilai-
nilai demokrasi.
REFERENCES
Andriadi, F., & Rosdi, A. (2016). Demokrasi di
tangan netizen: tantangan & prospek
demokrasi digital. Jakarta: RMBooks.
Arbie, R. (2013). Twitter is Money. Jakarta:
Mediakita.
Azmar, S. (2001). Metode Penelitian. Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
Azra, A. (2000). Pendidikan Kewarganegaraan
(Civic Education): Demokrasi, Hak Asasi
Manusia dan Masyarakat Madani .
Jakarta: Prenada Kencana.
Bradshaw, S., & Howard, P. N. (2019). The
Global Disinformation Order 2019
Global Inventory of Organised Social
Media Manipulation.
Budiardjo, P. M. (2008, April Selasa). Dasar-
Dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT. Gramedia
Pustakan Utama. Retrieved from
akurat.co: https://akurat.co/news/id-
592579-read-ini-6-caleg-yang-terjaring-
politik-uang-saat-masa-tenang-pemilu-
2019
detikcom. (2019). Perhitungan Suara KPU.
Retrieved from Detik.Com:
https://www.detik.com/pemilu/hitung-
suara-kpu
Felicia, & Loisa, R. (2018). Peran Buzzer Politik
dalam Aktivitas Kampanye di Media
Sosial Twitter. Koneksi Vol. 2, No. 2.
Hidayat, R. N. (2020). Penggunaan Buzzer Politik
di Media Sosial Pada Masa Kampanye
Pemilihan Umum. ADALAH: Buletin
Hukum & Keadilan Vol. 4, No. 2, 29-38.
Ibrahim, M., Abdillah, O., & F, A. (2015). Buzzer
Detection and Sentiment Analysys for
Predicting Presidential Election Results in
a Twitter Nation. IEEE.
Juditha, C. (2019). Buzzer di Media Sosial Pada
Pilkada dan Pemilu Indonesia. Prosiding
Seminar Nasional Komunikasi dan
Informatika #3, 199-212.
11
Juliadi, R. (2017). The Construction of Buzzer
Identity on Social Media (A Descriptive
Study of Buzzer Identity in Twitter).
Conference: 3rd International
Conference on Transformation in
Communication (ICoTiC 2017).
Kotler, P., & Gary, A. (2012). Peinsip-Prinsip
Pemasaran. Jakarta: Erlangga.
Kurniawan, M. I. (2020). PROSES SIMULTAN
DALAM PEMBENTUKAN OPINI
MELALUI MEDIA SOSIAL(Studi Kasus
Buzzer Dalam Kontestasi Pemilihan
Presiden 2019). Jakarta.
Liliweri. (2011). Komunikasi Serba Ada Serba
Makna. Jakarta: Kencaa Prenada Media
Group.
Maharani, P. S., & Nurafifah, N. L. (2020).
Political Communication: Social Media
Strengths and Threats in the 2019 General
Election. Politik Indonesia: Indonesian
Political Science Review Vol. 5, No. 2,
292-306.
Menon, S. (2008). Political Marketing:
Conceptual framework . Retrieved from
Research Report:
file:///C:/Users/user/Downloads/Political
_Marketing_Conceptual_framework.pdf
Mustika, R. (2019). Pergeseran Peran Buzzer Ke
Dunia Politik Di Media Sosial . Jurnal
Diakom Vol. 2, No. 2, 151-158.
Nathaniel, F. (2019, Januari 8). Hoaks Tidak
Efektif Pengaruhi Pemilih Sampai
Januari 2019. Retrieved from tirto.id:
https://tirto.id/hoaks-tidak-efektif-
pengaruhi-pemilih-sampai-januari-2019-
ddLw
Ruslan. (2008). Manajemen Public Relations dan
Media Komunikasi. Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada.
Serensen, G. (2003). Demokrasi dan
Demokratisasi. Yogyakarta: Pustaka
Pelajar.
Sugiono, S. (2020). Fenomena Industri Buzzer di
Indonesia: Sebuah Kajian Ekonomi
Politik Media. Communicatus: Jurnal
Ilmu Komunikasi Vo. 4, No. 1, 47-66.
Tahir, R., Kusmanto, H., & Amin, M. (2020).
Propaganda Politik Hoaks dalam
Pemilihan Presiden Tahun 2019.
Prespektif Vo. 9, No. 2, 236-251.
Triyogo, A. W., & Wijanarko, T. (2019, Maret 8).
Penyebab Hoaks Tak Pengaruhi
Elektabilitas Calon Presiden. Retrieved
from tempo.co:
https://nasional.tempo.co/read/1183070/p
enyebab-hoaks-tak-pengaruhi-
 12

elektabilitas-calon-
presiden/full&view=ok
Venus. (2009). Manajemen Kampanye. Bandung:
Simbiosa Rekatama Media.
Yuliahsaridwi, D. (2015). Pemanfaatan Twitter
Buzzer Untuk Meningkatkan Partisipasi
Pemilih Muda Dalam Pemilihan Umum.
The Messenger Vol. VII, No. 1.