Setelah mempelajari Modul 7 Buku Materi Pokok Pengantar Ilmu Administrasi, coba Anda jelaskan:

1. Pengertian dan karakteristik perencanaan!

2. Pentingnya aktivitas perencanaan bagi suatu organisasi!
Selamat berdiskusi!

Izin menjawab

1. Pengertian dan karakteristik perencanaan

Pengertian perencanaan menurut para ahli:
 Sondang P. Siagan (1980) berpendapat bahwa perencanaan adalah keseluruhan proses pemikiran
dan penentuan secara matang menyangkut hal-hal yang akan dikerjakan dimasa mendatang
dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.
 Tjokroamidjojo (1977) menjelasakan perencanaan dalam arti seluas-luasnya adalah suatu proses
mempersiapkan secara sistematis kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan
tertentu; Cara bagaimana mencapai tujuan sebaik-baiknya dengan sumber-sumber yang ada
supaya lebih efisien dan efektif; Penentuan tujuan yang akan dicapai atau yang akan dilakukan,
bagaimana, bilamana dan oleh siapa
 Y. Dior (2000) berpendapat bahwa perencanaan sebagai suatu proses penyiapan seperangkat
keputusan untuk dilaksanakan pada waktu yang akan datang yang akan diarahkan untuk
mencapai sasaran tertentu.
 George R. Terry (1977) mengemukakan bahwa perencanaan adalah tindakan pemilihan fakta dan
usaha menghubungkannya berdasarkan asumsi-asumsi yang dibuat untuk masa yang akan dating,
dalam hal menggambarkan serta memformulasikan aktivitas-aktivitas yang diusulkan dan
dianggap perlu untuk mencapai hasil yang diinginkan.
 Ulber Silalahi (2002), menjelaskan perencanaan sebagai suatu proses penetapan tujuan yang akan
dicapai dan memutuskan strategi dan taktik untuk mencapaianya.

Jadi dapat kita simpulkan bahwa, perencanaan adalah suatu proses menentukan hal-hal yang ingin
dicapai (tujuan) dimasa depan serta menentukan berbagai tahapan yang diperlukan untuk mencapai
tujuan tersebut. Sehingga, dalam perencanaan akan terdapat berbagai kegiatan pengujian pada
beberapa arah pencapaian, menganalisa seluruh ketidakpastian, menilai kapasitas, menentukan
tujuan pencapaian, dan juga menentukan langkah dalam pencapaiannya. Perencanaan merupakan
suatu proses yang tidak mempunyai penyelesaian atau titik akhir. Proses ini dimaksudkan untuk
mendapatkan pemecahan.
Jika kita amati dari pengertian perencanaan diatas, perencanaan mengandung unsur-unsur sebagai
berikut:
1. Sejumlah kegiatan yang ditetapkan sebelumnya
2. Adanya proses
3. Hasil yang ingin dicapai, dan menyangkut masa depan dalam kurun waktu tertentu
 Karakteristik perencanaan:
1. Meliputi identifikasi personal dan organisasional
Adanya jalan tindakan dimasa depan akan diambil oleh perencanaan atau oleh orang lain yang di
tunjuk dalam sebuah organisasi. Masa depan, tindakan, dan pelaksanaan pribadi atau organisasi
adalah unsur- unsur yang perlu dalam setiap rencana.
2. Erat kaitannya dengan kondisi yang relatif pasti dan tidak pasti
Bahwa sebuah perencanaan ada yang bisa dicapai dan tidak bisa dicapai karena suatu hambatan
tertentu. Sehingga suatu perencanaan tidak ada yang pasti.
3. Bersifat intelektual
Perencanaan adalah suatu proses dari latihan mental yang di dalamnya melibatkan penerapan
logika, cara berpikir, memperkirakan, serta membayangkan hal lain secara lebih cerdas dan
berinovasi.
4. Menyangkut hal-hal masa depan
Suatu perencanaan yang baik adalah yang berorientasi pada masa depan. Artinya, hasil dari
pekerjaan perencanaan tersebut, apabila dapat dilaksanakan akan mendatangkan berbagai
kebaikan tidak hanya pada saat ini, tetapi juga pada masa yang akan datang.
5. Bersifat menembus dan berkesinambungan
Suatu perencanaan yang baik adalah yang dilakukan secara terusmenerus dan berkesinambungan,
Perencanaan yang dilakukan hanya sekali bukanlah perencanaan yang dianjurkan. Disebutkan
perencanaan penting untuk pelaksanaan, yang apabila hasilnya telah dinilai, dilanjutkan lagi
dengan perencanaan. Demikian seterusnya sehingga terbentuk suatu spiral yang tidak mengenal
titik akhir.

2. Pentingnya perencanaan bagi suatu organisasi

Menurut pendapat saya dari beberapa referensi, pentingnya perencanaan bagi suatu organisasi
adalah sebagi berikut:
 Tujuan menjadi jelas dan terarah
Perencanaan memberikan tujuan yang jelas dan arah bagi sebuah perusahaan sehingga seluruh
komponen dalam perusahaan tersebut mengetahui dengan baik tujuan yang ingin dicapai oleh
perusahaan.
 Mengurangi resiko dan ketidakpastian
Manajer akan dipaksa untuk melihat ke depan, mengantisipasi akan perubahan di masa depan,
dan mengambil respons yang tepat. Walaupun perencanaan tidak akan menghilangkan resiko,
setidaknya perencanaan bisa menolong manajer untuk mengambil keputusan atau respons
dengan efektif dan meminimalisir resiko.
 Membantu pekerjaan menjadi lebih efektif dan efisien
Perencanaan memberikan pandangan bagi organisasi mengenai tindakan apa saja yang harus
mereka lakukan demi tercapainya tujuan, termasuk di dalamnya biaya dan lamanya waktu yang
dibutuhkan sehingga tujuan terealisasi. Hal ini akan membantu organisasi menjadi lebih efektif
dan efisien dalam mencapai tujuan.
 Perencanaan sebagai aktivitas pengawasan
Perencanaan menetapkan tujuan dan standar yang digunakan dalam proses pengawasan. Ketika
manajer merencanakan sesuatu, mereka akan akan menetapkan tujuan. Ketika manajer tersebut
 melakukan tugas pengawasan, manajer hanya melihat apakah rencana tersebut telah berjalan
dengan baik dan dan tercapainya tujuan yang ditentukan.
 Memperbaiki manajemen waktu
Perencanaan akan mengarahkan organisasi untuk melakukan aktivitasnya sesuai dengan jadwal
yang di tentukan

Sumber:
 Buku Materi Ajar PAJA3210 Modul 7 (Buku Pengantar Ilmu Administrasi; Universitas Terbuka;
Darmanto, Ayi Karyana, Enceng)
 Fremont E. Kast, James E. Ronsezweig, terj. Organisasi & Manajemen2, (Jakarta: PT. Bumi
Aksara, 2007)