LAPORAN RANCANGAN AKTUALISASI

UPAYA PREVENTIF PENCEGAHAN PENYAKIT TIDAK

MENULAR MELALUI DETEKSI DINI DAN PELABELAN
REKAM MEDIS DI WILAYAH KERJA DESA SEMARUM

Disusun oleh:
OLYVIA DEWI KUMALASARI AMd.Kep
NIP.199304092020122001

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN LVI

PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2021
 LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN RANCANGAN AKTUALISASI

UPAYA PREVENTIF PENCEGAHAN PENYAKIT TIDAK

MENULAR MELALUI DETEKSI DINI DAN PELABELAN
REKAM MEDIS DI WILAYAH KERJA DESA SEMARUM

Telah disempurnakan berdasarkan masukan dari Coach, Mentor

dan Penguji pada Seminar Rancagan Aktualisasi, hari Senin
tanggal 28 Juni 2021 Di Badan Pengembangan Sumber Daya
Manusia Provinsi Jawa Timur

Trenggalek, 28 Juni 2021

Coach Mentor

Drs. ARIF ROFIQ,M.SI. Dr. Murti Rukiyandari

NIP.196406151985031011 NIP.198006112009032004
 PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
Jl. Balongsari Tama Tandes – Telp. 7412278 - 7412279
SURABAYA(60186)

BERITA ACARA
SEMINAR LAPORAN AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN LVI TAHUN 2021

Pada hari Senin tanggal 29 Juli 2019, telah dilaksanakan

Presentasi Laporan Rancangan Aktualisasi bagi peserta Pelatihan
Dasar CPNS Golongan 2 Angkatan LVI Tahun 2021 Pemerintah
Provinsi Jawa Timur :

Nama : Olyvia Dewi Kumalasari Amd.Kep

Angkatan/Kelompok : LVI/III

Judul : Upaya Preventif Pencegahan Penyakit Tidak Menular

Melalui Deteksi Dini Dan Pelabelan Rekam Medis Di
Wilayah Kerja Desa Semarum

Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar - benarnya dan ditandatangani
oleh :

Penguji Peserta

Dr.Joko Widodo,MSi Olyvia dewi Kumalasari Amd.Kep

NIP.199304092020122001

Coach Mentor

Drs. Arif Rofiq,M.SI Dr. Murti Rukiyandari

NIP. 196406151985031011 NIP. 198006112009032004
 KATA PENGANTAR

Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Allah SWT Tuhan

Semesta Alam karena atas limpahan rahmat, petunjuk, karunia, dan
pertolongan-Nya maka rancangan aktualisasi ini dapat terselesaikan.
Laporan rancangan aktualisasi dengan judul “Upaya Preventif
Pencegahan Penyakit Tidak Menular Melalui Deteksi Dini Dan
Pelabelan Rekam Medis Di Wilayah Kerja Desa Semarum” ini disusun
sebagai salah satu persyaratan kelulusan pelatihan dasar (latsar) Calon
Pegawai Negeri Sipil golongan II angkatan LVI Tahun 2021.

Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa
Timur sebagai penyelenggara, kepada Widyaiswara/Coach yang telah
memberikan bimbingan dan memberikan ilmu yang sangat bermanfaat
terkait tentang nilai- nilai dasar ASN dan khususnya kepada :

1. Drs. Arif Rofiq,Msi selaku pembimbing yang telah banyak meluangkan

waktu untuk memberikan bimbingan, masukan, dan arahan kepada
penulis selama penyelesaian rancangan aktualisasi ini
2. Dr. Murti Rukiyandari selaku Kepala Puskesmas Durenan sekaligus
mentor yang telah memberikan bimbingan dan masukan kepada penulis
3. Seluruh Panitia Pelatihan Dasar CPNS Golongan lI BPSDM Pemerintah
Provinsi Jawa Timur yang telah memfasilitasi.
4. Kedua orang tua, ibunda Awinarti dan Ayahanda Sutikno terimakasih
untuk telah memberi dukungan bagi penulis
5. Seluruh Widyaiswara BPSDM Pemerintah Provinsi Jawa Timur

6. Suami atas dukungan moral dan doa yang tidak pernah terputus.

7. Seluruh peserta pelatihan dasar CPNS golongan II angkatan LVI dan

CLVII atas seluruh kebersamaan dan kekeluargaan dalam
melaksanakan pelatihan dasar.
8. Rekan-rekan kerja di Puskesmas Durenan yang telah memberikan
 dukungan kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penyusunan
rancangan aktualisasi ini, untuk itu kritik dan saran yang sifatnya membangun
penulis harapkan sebagai perbaikan kedepannya. Terimakasih dan semoga
bermanfaat.

Trenggalek, 28 Juni 2021

Penulis

DAFTAR ISI

Lembar Pengesahan................................................................................I
Berita Acara..............................................................................................Ii
Kata Pengantar.........................................................................................Iii
Daftar Isi....................................................................................................V
Daftar Gambar
...............................................................................................................
Vii
Daftar Tabel
...............................................................................................................
Viii
Daftar Grafik.............................................................................................Ix
Daftar Diagram.........................................................................................X
Bab I Pendahuluan...................................................................................1
1.1 Latar Belakang.................................................................................1
1.2 Tujuan Dan Manfaat........................................................................5
1.2.1 Tujuan.....................................................................................5
1.2.2 Manfaat...................................................................................6
1.3 Ruang Lingkup.....................................................................................6

Bab II Gambaran Unit Kerja..............................................................................7

2.1 Diskripsi Unit Kerja..............................................................................7

2.1.1 Gambaran Geografis........................................................................7

2.1.2 Kondisi Demografi............................................................................8

2.1.3 Visi, Misi,Motto..................................................................................9

2.1.4 Jenis Dan Program...........................................................................10

2.2 Struktur Organisasi..............................................................................12

2.3 Uraian Tugas.......................................................................................13

Bab III Rancangan Aktualisasi................................................................15

3.1 Identifikasi,Penetapan,Gagasan..........................................................15

3.1.1 Identifikasi Isu...................................................................................15

3.1.2 Analisa AKPL....................................................................................16

3.1.3 Seleksi Metode USG........................................................................18

3.1.4 Penetapan Isu...................................................................................19

3.1.5 Pemecah Isu.....................................................................................20

3.2 Diagram Alur........................................................................................21

3.3 Matriks Kegiatan..................................................................................22

3.4 Jadwal Rancangan..............................................................................34

DAFTAR GAMBAR
2.1 Peta Wilayah Kerja..............................................................................7

2.2 Struktur Organisasi..............................................................................12

DAFTAR TABEL
2.1.1 Data Dan Luas Wilayah....................................................................8

2.1.2 Data Riil Penduduk...........................................................................8

2.1.3 Data Sasaran Program Ptm.............................................................9

3.1.1 Relevansi Isu....................................................................................15

3.1.2 Penilaian Akpl...................................................................................18

3.1.3 Penilaian Usg....................................................................................18

3.3 Matriks Rancangan Aktualisasi...........................................................22

3.4 Jadwal Rancangan Aktualisasi............................................................34

DAFTAR GRAFIK
1.1.1 Grafik Hipertensi...............................................................................3

1.1.2 Grafik Diabettes Melitus....................................................................4

 BAB I

PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang

Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disingkat ASN adalah profesi bagi

pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintahan dengan perjanjian kerja yang

bekerja pada pemerintah. ASN sebagai bagian dari pemerintah mempunyai

fungsi sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik dan perekat pemersatu

bangsa.

Dalam undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 pasal 63 ayat (3) dan ayat (4)

disebutkan, CPNS wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan melalui

proses pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran,

semangat dan motivasi, nasionalisme dan kebangsaaan, karakter kepribadian

yang unggul dan bertanggung jawab serta memperkuat profesionalisme

kompetensi bidang. Sehingga diperlukan sebuah penyelenggaraan pelatihan yang

inovatif dan terintegrasi, yaitu penyelenggaraan pelatihan yang memadukan

pembelajaran klasikal dan non klasikal sehingga peserta mampu

menginternalisasi, menerapkan dan mengaktualisasi serta membuatnya menjadi

kebiasaan (habituasi).

Kabupaten Trenggalek memiliki visi yaitu terwujudnya kabupaten

Trenggalek yang maju, adil, sejahtera, berkepribadian. Dalam hal kesehatan

sejalan dengan misi Kabupaten Trenggalek yaitu meningkatkan kinerja birokrasi

yang bersih, kompeten dan professional, demi pembangunan yang efektif dan

1
efesien, serta pelayanan prima kepada masyarakat dalam pelayanan dasar

khususnya kesehatan dan pendidikan.

Dinas kesehatan Kabupaten Trenggalek berfungsi dalam menjalankan

tugas teknis operasional dan fungsional di bidang kesehatan yang ikut serta

mensukseskan misi pertama Kabupaten Trenggalek” Meningkatkan kinerja

birokrasi yang bersih, kompeten dan professional dalam memberikan pelayanan

prima kepada masyarakat”. Sehingga rumusan sasaran yang diharapkan yaitu

Meningkatnya Pelayanan Kesehatan pada masyarakat, meningkatnya

pencegahan dan pengendalian penyakit maka dicanangkan program pencegahan,

penanggulangan penyakit tidak menular.

Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang dibawahi oleh Dinas

Kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya

kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya

promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang

setinggi-tingginya di wilayah kerjanya. Hal ini sesuai dengan visi puskesmas

Durenan yaitu terwujudnya Kabupaten Trenggalek yang maju, adil, sejahtera,

berkepribadian berlandaskan iman dan takwa dan misi puskesmas Durenan yaitu

menyelenggarakan kesehatan yang terjangkau, adil, dan merata

Sebagai Perawat PNS yang merupakan jabatan fungsional ASN yang

ditempatkan di Pusat Kesehatan masyarakat (Puskesmas), dalam menjalankan

tugasnya dituntut untuk selalu memberikan pelayanan yang mengaktualisasikan

nilai dasar ASN yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu,

2
dan Anti Korupsi (ANEKA). Dengan menerapkan nilai - nilai ANEKA diharapkan

dapat terwujud pelayanan publik yang berkualitas.

Riskesdas 2018 menunjukan prevalensi penyakit tidak menular mengalami

kenaikan jika di bandingkan dengan riskesdas 2013 antara lain penyakit hipertensi

dari 26,2 % menjadi 36,32%, kejadian obesitas dari 8,3% menjadi 22,37 %,

obesitas sentral 44,18%, diabetes melittus 2,1% menjadi 2,6 %.. Di Puskesmas

Durenan. Jumlah penderita Hipertensi di wilayah kerja Puskesmas Durenanpada

tahun 2020, sebanyak 3.817 penduduk usia diatas 15 tahun sedangkan jumlah

penderita Diabettes Mellitus 1.538 penduduk diatas usia 15 tahun. Khususnya di

Desa Semarum pada tahun 2020 penderita hipertensi sebanyak 368 orang

sedangkan diabetes melittus 168 orang. Kenaikan prevalensi penyakit tidak

menular ini berhubungan dengan pola hidup , antara lain merokok, konsumsi

minuman beralkohol, aktivitas fisik, serta konsumsi buah dan sayur

GRAFIK 1.1.1 PENDERITA HIPERTENSI WILAYAH KERJA PUSKESMAS DURENAN

PENDERITA HIPERTENSI PUSKESMAS

DURENAN PER DESA TAHUN 2021

833 820
748

433
368 340
275

N N I N
JO KO UM AR
RE SU NA EA S SA
L I RE AR D G
AL
A
ND
A
AD DU M AN UN
NG SE P G M
KE G
P AN

3
GRAFIK 1.1.2 PENDERITA DIABETES MELITTUS WILAYAH KERJA PUSKESMAS
DURENAN

PENDERITA DM PUSKESMAS DURENAN

PER DESA TAHUN 2021

366 366

244

153 156 162

91

N N I
JO KO NA UM EA AR AN
LRE ISU E AR D GS
LAS
R N
DA AD DU M PA UN A
EN NG SE GG M
K
P AN

Mempertimbangkan hal tersebut, penulis merasa perlu mendeteksi

kesehatan kesehatan masyarakat sejak dini di lingkungan puskesmas Durenan

untuk hidup sehat terutama dalam hal mencegah penyakit tidak menular (PTM).

Penyakit tidak menular (PTM) terdiri dari berbagai penyakit seperti hipertensi,

jantung, diabetes melitus, kanker, stroke dan penyakit kronis lainnya. Penyakit

tidak menular (PTM) ini merupakan penyebab kematian terbanyak di Indonesia.

Keadaan dimana penyakit tidak menular masih merupakan masalah kesehatan

penting dan dalam waktu bersamaan morbiditas dan mortalitas PTM makin

meningkat merupakan beban ganda dalam pelayanan kesehatan dan tantangan

yang harus di hadapi dalam pembangunan bidang kesehatan di Indonesia.

Berdasarkan pengamatan saya selaku perawat Desa Semarum di

Wilayah Kerja di Puskesmas Durenan, permasalahan untuk penyakit tidak

4
menular masih belum mendapat perhatian masyarakat maupun lintas sector

terkait karena melihat besarnya potensi masalah Penyakit Tidak Menular yang

ada di Desa Semarum dan kurangnya kesadaran masyarakat serta kuramgmya

dukungan pemerintah desa dalam upa pencegahan penyakit tidak menular.

Dengan alasan tersebut, maka penulis menyusun rancangan aktualisasi ini

dengan judul “Upaya Preventif Pencegahan Penyakit Tidak Menular Melalui

Deteksi Dini Dan Pelabelan Rekam Medis Di Wilayah Kerja Desa Semarum”

I.2 Tujuan dan Manfaat

I.2.1 Tujuan Rancangan Aktualisasi

a. Tujuan Umum

- Menerapkan nilai – nilai dasar ASN, kedudukan dan peran

ASN di NKRI dalam melaksanakan tugas dan jabatannya.

- Mendeteksi secara dini kepada masyarakat pencegahan

Penyakit Tidak Menular dengan form skrining dan pelabelan

rekam medis di Desa Semarum.

b. Tujuan Khusus

Melakukan deteksi dini Penyakit Tidak Menular pada masyarakat

meliputi :

- Sasaran usia 15 tahun keatas dilakukan anamnesa dan

pemeriksaan IMT, mengecek kadar gula / kolestrol

- Mengisi form skrining dan memberikan label pada rekam

medisnya

1.2.2 Manfaat Rancangan Aktualisasi

Manfaat dari penulisan rancangan aktualisasi ini adalah:

5
 a. Diri sendiri: dapat mengimplementasikan nilai dasar Aparatur Sipil Negara

(ASN) dalam pekerjaan sehari-hari.

b. Institusi: mendorong terwujudnya puskesmas Durenan menjadi terdepan

dan kreatif dalam pelayanan kesehatan.

c. Negara : mewujudkan pemerintahan yang baik melalui nilai-nilai dasar

Aparatur Sipil Negara (ASN). 

I.3 Ruang Lingkup Kegiatan Rancangan Aktualisasi

Dalam rangkaian kegiatan aktualisasi yang dijalani, adapun ruang lingkup atau
batasan rancangan kegiatan aktualisasi ini meliputi :
1. Sasaran masyarakat Desa Semarum usia produktif diatas 15 tahun ke atas
yang diskrening.
2. Tempat kegiatan aktualisasi dilaksanakan di Desa Semarum yaitu di Pustu,
Posyandu Lansia dan Posbindu.
3. Kegiatan aktualisasi dimulai pada 29 Juni 2021 sampai dengan 2 Agustus
2021

6
 BAB II

GAMBARAN UNIT KERJA

2.1 DESKRIPSI UNIT KERJA

2.1.1 Gambaran Geografis

Puskesmas Durenan berada di Jl. Raya Durenan - Prigi di Desa

Durenan, Kecamatan Durenan, dengan wilayah kerja 7 Desa:

1) Desa Durenan 5) Desa Pandean

2) Desa Ngadisoko 6) Desa Panggungsari

3) Desa Kendalrejo 7) Desa Malasan

4) Desa Semarum

Luas wilayah Puskesmas Durenan : 1.738.078 Ha.yang terdiri dari : 1 %

dataran tinggi, 99 % dataran rendah.

Gambar 2.1 Peta Wilayah Kerja Puskesmas Durenan

7
Batas – batas wilayah kerja Puskesmas Durenan :

1) Sebelah Barat Desa Ngadirejo dan Desa Kedunglurah

2) Sebelah Timur Desa Gebang Kec. Pakel

3) Sebelah Utara Desa Sumbergayam

4) Sebelah Selatan Desa Gandong

Tabel 2.1.1 Data Desa dan Luasnya di Wilayah Kecamatan Durenan

LUAS WILAYAH JUMLAH JUMLAH
NO. DESA
( Ha ) RT RW
1. Durenan 202.700 24 9
2. Ngadisoko 303.113 36 10
3. Kendalrejo 346.075 24 9
4. Semarum 184.600 9 3
5. Pandean 124.575 15 3
6. Panggungsari 153.915 13 4
7. Malasan 462.875 40 10
Total 1.777.850

2.1.2 KONDISI DEMOGRAFI

Tabel 2.1.2 Data Riil Jumlah Penduduk Per Desa

JUMLAH PENDUDUK
NO NAMA DESA
Laki-laki Perempuan Total KK
1 Durenan 1.768 1.762 3.530 1.265
2 Ngadisoko 2.746 2.818 5.564 1.994
3 Kendalrejo 1.778 1.833 3.611 1.293
4 Semarum 1.373 1.307 2.680 966
5 Pandean 993 938 1.931 753
6 Panggungsari 763 752 1.515 602
7 Malasan 3.106 3.060 6.166 2.269
Total Puskesmas 12.527 12.470 24.997 9142

Tabel 2.1.3 Data Sasaran Program PTM Desa Semarum

8
 JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN USIA SASARAN
BERDASARKAN PTM
RT/RW
15 – 49 tahun 55 – 59 tahun 60 tahun ke atas
01/01 132 60 73
02/01 121 52 60
03/01 142 58 78
04/02 162 63 70
05/02 145 48 65
06/02 130 70 49
07/03 148 81 89
08/03 152 85 49
09/03 127 84 48
TOTAL 1259 530 601

2.1.3 VISI, MISI, MOTTO PUSKESMAS DURENAN

a) Visi Puskesmas Durenan
“Terwujudnya Kabupaten Trenggalek yang maju, adil, sejahtera,
berkepribadian, berlandaskan iman dan taqwa”
b) Misi Puskesmas Durenan
- Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang berkualitas, terjangkau,
adil dan merata. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia Puskesmas
yang berkepribadian, berlandaskan iman dan taqwa.
- Memelihara dan meningkatkan kesehatan individu, keluarga dan
masyarakat serta lingkungan.
- Menggalang kemitraan dengan semua pihak dan pemberdayaan
masyarakat untuk penggerakan pembangunan masyarakat.
c) Tujuan
“Meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
orang agar terwujud derajat kesehatanmasyarakat yang setinggi-tingginya
dalam mendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan.”
d) Tata Nilai Puskesmas
Tata nilai Puskesmas Durenan yang diharapkan menjadi konsep diri seluruh
karyawan adalah “ CINTAKU”
1. Cepat : Tidak menunda-nunda waktu

9
 2. Integritas: Jujur dan bertanggungjawab
3. Nyata: Menghasilkan karya nyata
4. Tanggap: Segera merespon masalah dan menangkap peluang
5. Amanah: Melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya
6. Kompak: Kerjasama yang baik antar karyawan
7. Unggul: Menjadi teladan bagi masyarakat.
e) Motto

“Bersama Puskesmas Durenan, Sehat itu bahagia”

f) Budaya Kerja yaitu : 4 AS

1. Kerja KerAs

2. Kerja CerdAs

3. Kerja IkhlAs

4. Kerja TuntAs
2.1.4 Jenis Dan Program Pelayanan Puskesmas Durenan
a) Jenis - Jenis Pelayanan Di Puskesmas Durenan
Pelayanan Medis Rawat Jalan :
- Pelayanan Pengobatan Umum
- Pelayanan Kesehatan Gigi
- Pelayanan Kesehatan Ibu dan KB
- Pelayanan Kesehatan Anak dan Imunisasi
- Pelayanan Kesehatan Jiwa
Pelayanan Medis Rawat Inap :
- Unit Gawat Darurat (UGD) 24 jam
- Pelayanan Rawat Inap
- Pelayanan Persalinan
Pelayanan Penunjang Medis :
- Loket Pendaftaran dan Rekam Medis
- Pelayanan Laboratorium
- Pelayanan Farmasi
- Pelayanan Konsultasi ( Gizi dan Sanitasi)
- Unit Pengaduan / Humas
b) Penyelenggaraan Program Kesehatan

10
Program Esensial :
- Upaya Promosi Kesehatan
- Upaya Kesehatan Lingkungan
- Upaya Kesehatan Ibu dan Anak termasuk Keluarga Berencana
- Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
- Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
- Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat
Program Esensial Pengembangan :
- Upaya Kesehatan Jiwa
- Upaya Kesehatan Gigi danMulut (UKGM)
- Upaya Kesehatan Lansia
- Upaya Kesehatan Olahraga
- Upaya Kesehatan Indera
- Upaya Kesehatan Tradisional
- Upaya Kesehatan Kerja
- Upaya Kesehatan Matra

11
2.2 STRUKTUR ORGANISASI

12
2.3 URAIAN TUGAS JABATAN

Sebagai ASN di Puskesmas Durenan, seseorang ASN harus memiliki

Sasaran Kerja Pegawai (SKP) yang merupakan rencana kerja dan target
yang harus dikerjakan dalam suatu kurun waktu tertentu. Adapun Sasaran
Kerja Pegawai tersebut adalah :
Unit Kerja : UPTD Puskesmas Durenan
Jabatan : Perawat Desa Semarum
Tugas Pokok : Perawat Pustu Semarum
Tugas Tambahan : Membantu Pelaksana Program P2-PTM

Uraian Tugas :
- Menyusun rencana kerja teknis keperawatan
- Melaksanakan pemeriksaan awal (TTV, suhu, TB, BB )
- Melaksanakan kegiatan keperawatan
- Melaksanakan pelayanan kesehatan promotif, preventif, tanpa
mengabaikan upaya kuratif dan rehabilitatif seperti: penanggulangan
diare, pengobatan
- Melaksanakan pelayanan keperawatan sesuai standart prosedur
operasional( SOP ) SPM, tata kerja dan kebijakan yang telah ditetapkan
oleh kepala Puskesmas.
- Membuat catatan pelaporan dan rekam medik secara baik, lengkap serta
dapat dipertanggung jawabkan
- Melaksanakan pengelolaan inventaris / peralatan medis, non medis dan
obat
- Mengajukan kebutuhan obat, mengambil dan menyimpan obat
- Melaksanakan evaluasi kegiatan keperawatan
- Membuat laporan bulanan jenis pelayanan
- Melaporkan pelaksanaan kegiatan keperawatan secara berkala kepada
penanggung jawab
- Meningkatakan mutu pelayanan Puskesmas
- Merekap laporan Askep keluarga rawan
- Melakukan kunjungan rumah keluarga rawan
- Memberikan penyuluhan pada keluarga rawan

13
- Mengikuti rapat atau pertemuan internal dan atau koordinasi lintas sektor
- Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Puskesmas
- Membuat laporan tahunan barang/inventaris puskesmas
- Mengecek barang/inventaris puskesmas
- Membuat laporan semester barang/inventaris puskesmas
- Menerima barang yang didroping dari Dinkes
- Mendistribusikan barang dari dinkes ke unit/pustu/polindes
- Membuat laporan barang habis pakai.
- Membuat laporan sisa laku karcis

14
 BAB III

RANCANGAN AKTUALISASI

3.1 Identifikasi, Penetapan Isu dan Gagasan Pemecahan Isu

3.1.1 Identifikasi Isu / List Isu :
Berdasarkan pengalaman bekerja selama lima bulan di Puskesmas Durenan
berada di Desa Semarum, terdapat beberapa isu yang terjadi antara lain :
1. Masih rendahnya kesadaran masyarakat di desa Semarum dalam
mencegah penyakit tidak menular
2. Minimnya sarana sterilisasi untuk alat medis.
3. Kurang optimalnya ketersediaan obat di Pustu Semarum
4. Kurangnya pemanfaatan UKBM (posbindu,poslansia) oleh masyarakat
Desa Semarum.
5. Rendahnya Indeks Keluarga Sehat 0,22 Desa Semarum.
Tabel 3.1.1 Relevansi Isu Dengan Peran Dan Kedudukan ASN Dalam NKRI
Relevansi Isu
No Isu Whole Of Pelayanan
Manajemen Asn
Goverment Publik
1 Masih rendahnya Sebagai ASN Untuk menuju Memberikan
kesadaran harus bekerja konsep WOG pelayanan yang
masyarakat di secara diperlukannya ramah, sopan
desa Semarum professional dan pelaksanaan dan
dalam mencegah berkualitas kebijakan publik mempermudah
penyakit tidak sehingga tanggap dan pelayanan masyarakat
menular terhadap publik,maka perlu untuk
pemecahan adanya mendapatkan
masalah yang koordinasi informasi yang
dihadapi dengan lintas aktual.
sektor terkait.
2 Minimnya sarana Dengan efisiensi Bekerjasama Memberikan
sterilisasi untuk bekerja maka dengan pelayanan
alat medis akan mencapai pengadaan brang secara optimal
pekerjaan yang dan dan

15
 berkualitas penanggungjawa melaksanakan
b program PPI tugas sesuai
agar SOP yang ada
mencapaihasil
yang maksimal
3 Kurang optimalnya Penggunaan obat Bekerjasama Melaksanakan
ketersediaan obat secara efektif dan dengan tim tugas penuh
di Pustu Semarum efesien farmasi terkait tanggungjawab,
sesuai kebutuhan dan transparan
4 Kurangnya Melaksanakan Bekerjasama Responsif dan
pemanfaatan tugas dengan dengan tidak
UKBM(posbindu,p penuh pemerintah desa diskriminatif
oslansia) oleh tanggungjawab dan instasi yang dalam
masyarakat Desa terkait. memberikan
Semarum pelayanan ke
masyarakat
5 Rendahnya Indeks Sebagai ASN Bekerjasama Parsipatif dalam
Keluarga Sehat melaksanakan dengan program melaksanakan
0,22 Desa tugas dengan PIS-PK serta tugas yaitu
Semarum disiplin dan msyarakat agar dengan adanya
melayani mencapai tujuan keterlibtan
masyarakat yang maksimal. masyarakat
dengan hormat dalam
serta tanpa perencanaan,pe
tekanan laksanaan dan
evaluasi hasil

3.1.2 Analisis Model AKPL

Dari beberapa isu diatas, langkah selanjutnya adalah mempertimbangkan isu
mana yang akan menjadi prioritas utama yang dapat dicari solussi berdasarkan
peran dan wewenang jabatan di instansi. Selanjutnya menganalisis isu tersebut
menggunakan metode A (Aktual), K (Kekhalayakan), P (Problematik), L

16
(Kelayakan) untuk mengetahui isu mana yang dominan.

Tabel 3.1.2 Angka Penilaian AKPL

1 Pernah benar-benar terjadi

2 Benar-benar sering terjadi
Benar-benar terjadi dan bukan menjadi
3 pembicaraan
Aktual
Benar-benar terjadi terkadang menjadi bahan
4 pembicaran

5 Benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan

1 Tidak menyangkut hajat hidup orang banyak
Kekhalayakan 2 Sedikit menyangkut hajat hidup orang banyak
3 Cukup menyangkut hajat hidup orang banyak
4 Menyangkut hajat hidup orang banyak
5 Sangat menyangkut hajat hidup orang banyak
1 Masalah sederhana
2 Masalah kurang kompleks
Masalah cukup kompleks namun tidak perlu segera
3 dicarikan solusi
Problematik
4 Masalah kompleks
Masalah sangat kompleks sehingga perlu dicarikan
5 segera solusinya

1 Masuk akal
2 Realistis
Kalayakan
3 Cukup masuk akal dan realistis
4 Masuk akal dan realistis

Tabel 3.1.2 Penilaian dengan Menggunakan AKPL

17
NO ISU / MASALAH KRITERIA PENILAIAN TOTAL
A K P L
Masih rendahnya kesadaran
1 masyarakat di desa Semarum 4 3 4 3 14
dalam mencegah penyakit tidak
menular.
Minimnya sarana sterilisasi untuk
2 2 2 2 2 6
alat medis.
Kurang optimalnya ketersediaan
3 3 2 2 1 8
obat di Pustu Semarum.
Kurangnya pemanfaatan UKBM
4 (posbindu,poslansia) oleh 2 3 3 2 10
masyarakat Desa Semarum.
Rendahnya Indeks Keluarga Sehat
5 2 2 4 4 12
0,22 Desa Semarum.

3.1.3 Seleksi Isu Menggunakan Metode USG

Berdasarkan penetapan isu dengan menggunakan teknik AKPL,
dapat dikerucutkan menjadi tiga isu yang kemudian akan dipertimbangkan
kembali untuk dijadikan isu prioritas. Kemudian tiga isu tersebut kembali
diidentifikasi dengan menggunakan teknik U (Urgency), S (Seriousness),
dan G (Growth).
Tabel 3.1.3 Penilaian USG

KRITERIA
TOTAL
NO. ISU / MASALAH PENILAIAN
SCORE
U S G
1 Masih rendahnya kesadaran masyarakat 4 3 4 11
di desa Semarum dalam mencegah
penyakit tidak menular
2 Kurangnya pemanfaatan UKBM ( posbindu, 3 3 1 7
poslansia ) oleh masyarakat Desa
Semarum.

18
 3 Rendahnya Indeks Keluarga Sehat 0,22 3 3 3 9
Desa Semarum.

Kriteria penetapan :
Urgency :
1 : tidak penting 4. : penting
2 : kurang penting 5. : sangat penting
3 : cukup penting
Seriousness :
1 : akibat yang ditimbulkan tidak serius
2 : akibat yang ditimbulkan kurang serius
3 : akibat yang ditimbulkan cukup serius
4. : akibat yang ditimbulkan serius
5. : akibat yang ditimbulkan sangat serius
Growth :
1 : tidak berkembang 4 : berkembang
2 : kurang berkembang 5 : Sangat berkembang
3 : cukup berkembang

3.1.4 Penetapan Isu

Berdasarkan list isu dengan menggunakan metode USG, maka
dapat disimpulkan bahwa, “Masih rendahnya kesadaran masyarakat di
desa Semarum dalam mencegah penyakit tidak menular” dengan
analisis dampak jika isu tidak segera dipecahkan akan menyebabkan :
1. Tidak terdeteksinya factor risiko Penyakit Tidak Menular seperti tekanan
darah,obesitas,kadar gula darah dan kolestrol karena faktor keturunan/
pola hidup yang kurang sehat.
2. Terjadinya peningkatan kasus Penyakit Tidak Menular
3. Tidak terkontrolnya tekanan darah, hasil GDA dan kolestrol sehingga
bisa menyebabkan hipertensi, jantung, stroke, diabetes melittus.
3.1.5 Gagasan Pemecah Isu
Sehubungan dengan itu maka gagasan pemecahan isu yang
diusulkan adalah: Upaya Preventif Pencegahan Penyakit Tidak Menular
Melalui Deteksi Dini Dan Pelabelan Rekam Medis Di Wilayah Kerja

19
 Desa Semarum. Disadari bahwa masalah inti (coreissue) ini bersifat
complicated atau tidak bersifat tunggal, maka diusulkan beberapa kegiatan
yang diusulkan untuk memecahkan isu tersebut diantaranya adalah:

1. Melaksanakan konsultasi dan koordinasi dengan mentor dan teman

sejawat terkait mengenai rancangan aktualisasi
2. Melaksanakan konsultasi coach / pembimbing terkait aktualisasi
3. Menyiapkan alat dan bahan yang diperlukan
4. Mengidentifikasi sasaran skrining Penyakit Tidak Menular
masyarakat desa Semarum
5. Melakukan pemeriksaan dan mengisi form skrining
6. Mencatat hasil pemeriksaan ke rekam medis
7. Memberikan label di rekam medis atau KMS
8. Evaluasi kegiatan
9. Menyusun laporan hasil aktualisasi

3.2 Diagram Alur Kegiatan Pemecahan Isu

Proses kegiatan pemecahan isu dapat dilihat dari diagram alur di bawah
ini :
Melaksanakan konsultasi dan koordinasi dengan
mentor dan teman sejawat terkait mengenai
rancangan aktualisasi
20
Melaksanakan konsultasi coach / pembimbing terkait
aktualisasi

Menyiapkan alat dan bahan yang diperlukan

Mengidentifikasi sasaran skrining Penyakit Tidak

Menular masyarakat desa Semarum

Melakukan pemeriksaan berdasarkan form skrining

Mencatat hasil pemeriksaan pasien

Memberikan pelabelan di rekam medis atau

KMS
Evaluasi Kegiatan

Menyusun laporan hasil kegiatan aktualisasi

21
3.3 Matriks Rancangan Kegiatan Aktualisasi
Tabel 3.3 Matriks rancangan kegiatan aktualisasi

No Kegiatan Tahapan Kegiatan Output / Hasil Keterkaitan Konstribusi Penguatan Nilai

Substansi Mata Terhadap Organisasi
Pelatihan Visi Misi
Organisasi

1 Melaksanakan 1. Meminta izin Dokumentasi Akuntabilitas: Kegiatan ini Tanggap yaitu dalam
konsultasi dan dan kegiatan, lembar Adanya bermaksud melaksanakan tugas
koordinasi dengan mengajukan permohonan izin pertanggungjawab untuk segera merespon
mentor dan teman usulan terkait kegiatan an kegiatan yang mencapai dengan masalah yang
sejawat terkait dengan digunakan untuk misi ada di masyarakat.
mengenai aktualisasi yang mencapai tujuan. puskesmas Amanah yaitu dalam
rancangan akan Nasionalisme: yaitu melaksanakan
dikerjakan. Musyawarah untuk pelayanan
aktualisasi pelayanan benar- benar
2. Berkonsultasi mencapai mufakat. kesehatan menjalankan tugas dan
terkait kegiatan Etika Publik: yang kewajiban sesuai
program Sikap sopan dan berkualitas, dengan tupoksi masing-
posbindu dan sesuai dengan adil dan masing
program
nilai-nilai luhur merata
posyandu lansia

22
 yang akan kemasyarakatan
dilakukan. Komitmen Mutu:
Kegiatan yang
dilakukan secara
efektif dan
efisien.
Anti korupsi
Transparan dan
sesuai aturan.
2 Melaksanakan 1. Berkonsultasi Disetujui oleh Akuntabilitas: Kegiatan ini Tanggap yaitu dalam
konsultasi coach/ dengan coach pihak coach Adanya bermaksud melaksanakan tugas
pembimbing terkait mengenai isu untuk rancangan pertanggungjawab untuk segera merespon
aktualisasi – isu masalah aktualisasi an kegiatan yang mencapai dengan masalah yang
terkait digunakan untuk misi ada di masyarakat.
2. Berkonsultasi mencapai tujuan. puskesmas Amanah yaitu dalam
dan meminta Nasionalisme: yaitu melaksanakan
saran kepada Musyawarah untuk pelayanan pelayanan benar- benar
coach mencapai mufakat. kesehatan menjalankan tugas dan
mengenai Etika Publik: yang kewajiban sesuai
kegiatan yang Sikap sopan dan berkualitas, dengan tupoksi masing-
akan dilakukan

23
 saat sesuai dengan adil dan masing
aktualisasi nilai-nilai luhur merata
kemasyarakatan
3 Menyiapkan alat Menyiapkan alat Alat dan bahan Akuntabilitas: Berkonstribus Integritas yaitu dalam
dan bahan yang dan bahan meliputi siap digunakan Kegiatan yang i memberikan pelayanan
diperlukan tensi digital, untuk dapat dalam secara professional
medline, sature pelaksanaan dipertanggung mencapai dengan mengutamakan

meter, timbangan, aktualisasi jawabkan. misi kebutuhan masyarakat

alat untuk Nasionalisme : puskesmas

mengecek gula Menggunakan alat untuk
– alat yang
darah, kertas meningkatka
tersedia di
warna, lembar form n sarana
puskesmas sesuai
skrining dan tabel prasarana
prosedur
prediksi, stik gula yang tersedia
Komitmen Mutu:
darah, map rekam
Kegiatan yang
medis
dilakukan
dengan efisien
dan efektif
Anti korupsi:
bekerja secara

24
 transparan dan
bertanggungjawab
4 Mengidentifikasi 1. Berkoordinasi Jumlah sasaran Akuntabilitas : Berkonstribus Cepat yaitu tidak
sasaran skrining dengan kader – dapat dicapai kegiatan dapat i menunda waktu dalam
Penyakit Tidak kader sesuai target dilakukan secara dalam memberikan pelayanan
Menular posbindu,posya yang telah transparan dan mencapai ke masyarakat
masyarakat desa ndu lansia Desa ditentukan dapat misi Amanah :
Semarum Semarum dipertanggung puskesmas melaksanakan tugas
2. Mengidentifikasi jawabkan untuk sesuai tupoksi dan
jumlah sasaran Nasionalisme : meningkatka tanggung jawab yang
usia 15 tahun Musyawarah n SDM yang ada
ke atas dengan kader- berkualitas
penduduk Desa kader untuk
Semarum mencapai mufakat
3. Menentukan Komitmen mutu :
target sasaran kegiatan yang
yang harus dilakukan lebih
dicapai yaitu efektif dan inovatif
5% dari total Etika Publik :
penduduk usia Berkomunikasi

25
 15 tahun ke dengan sopan dan
atas ramah

5 Melakukan 1. Melakukan Hasil Etika Publik : Berkontribusi Nyata : memberikan

pemeriksaan anamnesa pada pemeriksaan melayani dalam pelayanan sesuai SOP.
berdasarkan form pasien dapat diketahui masyarakat mencapai Amanah :
skrining berdasarkan secara akurat dengan sepenuh misi melaksanakan tugas
blangko skrining dan form hati / tanpa puskesmas dengan sebaik - baiknya
PTM skrening dapat tekanan,bersikap yaitu
antaralain : disimpulkan ramah dan sopan memberikan
- Faktor resiko Akuntabilitas : pelayanan
Penyakit Tidak melayani yang
Menular : masyarakat secara berkualitas
merokok, adil dan sesuai
kurang aktifitas dengan tugasnya.
fisik, kurang
makan sayur /
buah, konsumsi
alkohol
- Riwayat

26
 penyakit tidak
menular di
Keluarga dan
Pribadi
2. Melakukan
pemeriksaan
fisik :
- Mengukur
tekanan darah
- Menimbang
berat badan
- Mengukur tinggi
badan
- Mengukur
lingkar perut
- Menghitung
Indeks Masa
Tubuh (IMT)
6 Mencatat hasil 1. Mencatat hasil Hasil Anti Korupsi : Berkontribusi Cepat yaitu tidak
pemeriksaan pemeriksaan di pemeriksaan melaksanakan dalam menunda waktu dalam

27
pasien blangko skrining dapat tugas secara mencapai memberikan pelayanan
PTM meliputi : dikategorikan transparan misi ke masyarakat
- Faktor Risiko sesuai tingkat Komitmen Mutu : puskesmas Amanah :
PTM : risiko kegiatan yang yaitu melaksanakan tugas
merokok,kurang dilakukan adanya memberikan sesuai tupoksi dan
aktifitas fisik, inovasi baru pelayanan tanggung jawab yang
kurang makan yang ada
sayur/
berkualitas
buah,konsumsi
alkohol
- Data Fisik :
tekanan darah,
tinggi badan,
berat badan,
lingkar
pinggang, IMT
- Riwayat
Penyakit Tidak
Menular
Keluarga /
Pribadi :

28
 Diabettes,
Hipertensi,
Stroke,
Jantung, Asma,
Kanker,
Kolestrol Tinggi
- Hasil
Pemeriksaan
Laboratorium :
gula darah
sewaktu dan
kolestrol
- Pada
perempuan
mencatat hasil
pemeriksaan
payudara klinis
apakah ada
benjolan
abnormal atau

29
 tidak
2. Mencatat hasil
pemeriksaan di
KMS atau
rekam medis
meliputi :
tekanan darah,
tinggi badan,
berat badan,
lingkar
pinggang, IMT,
hasil
pemeriksaan
laboratorium

7 Memberikan 1. Mengidentifikasi Dapat terlihat Akuntabilitas : Berkontribusi Cepat yaitu tidak

pelabelan di rekam hasil kategori pasien kegiatan dapat dalam menunda waktu dalam
medis atau KMS pemeriksaan yang berpotensi dilakukan secara mencapai memberikan pelayanan
pada blangko terdiagnosa PTM transparan dan misi ke masyarakat
skrining untuk dapat puskesmas Unggul: Memberikan
diterapkan pada dipertanggung yaitu sikap yang ramah dan
tabel pridiksi

30
 risiko PTM jawabkan meningktaka teladan bagi
berdasarkan Komitmen Mutu : n kesehatan masyarakat.
umur, jenis kegiatan yang masyarakat
kelamin, dilakukan adanya
tekanan darah, inovasi baru
status merokok,
ada/tidak
diabetes
mellitus dalam
kurun waktu 10
tahun
mendatang
2. Menentukan
tingkat risiko
berdasarkan
warna :
Hijau: < 5 %
Kuning: 5 % –
10 %
Oranye: 10 % –

31
 20 %
Merah: 20 % –
30 %
Merah tua: >
30%
3. Menempelkan
pelabelan
warna sesuai
tingkat risiko di
Rekam medis
atau KMS

8 Evaluasi Kegiatan 1. Mengevaluasi Ditemukanya Akuntabilitas : Berkontribusi Integritas yaitu

kegiatan yang hasil Tanggung jawab sesuai visi mempunyai
telah pemeriksaan Etika Publik : puskesmas tanggunjawab atas
dilaksanakan pasien yang bersikap sopan yaitu kegiatan yang dilakukan
kekurangannya. mempunyai santun dan ramah menjadikan
2. Mengevaluasi potensi Penyakit Anti korupsi : masyarakat
jumlah Tidak Menular Bersikap jujur lebih
pencapaian seperti hipertensi terhadap hasil sejahtera
sasaran sesuai dan diabetes dalam bidang

32
 target melittus kegiatan kesehatan

9 Menyusun laporan 1. Menyusun Tersusunnya Akuntabilitas: Berkontribusi Unggul yaitu

hasil kegiatan laporan hasil laporan hasil Tanggung jawab dalam misi melaksanakan tugas
aktualisasi kegiatan aktualisasi dengan tugas yang puskesmas dengan memberikan
aktualisasi dilaksanakan. yaitu pelayanan yang terbaik.
2. Konsultasi dan Nasionalisme: Meningkatka Tanggap yaitu segera
melakukan Musyawarah untuk n merespon apabila ada
revisi mencapai mufakat. Profesionalis permasalahan
3. Mencetak Etika Publik: me dan
laporan Cepat tanggap, pelayanan
aktualisasi profesionalisme, kesehatan
sopan dan santun yang merata
Komitmen Mutu:
Efektivitas dan
efisien
Anti Korupsi :
Jujur dan disiplin

33
3.4 Jadwal Rancangan Aktualisasi Habituasi
Tabel.3.4 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi Dan Habituasi

No Kegiatan JUNI JULI AGUS

TUS
4 5 1 2 3 4 1
1 Melaksanakan konsultasi dan koordinasi dengan mentor
dan teman sejawat terkait mengenai rancangan
aktualisasi
2 Melaksanakan konsultasi coach / pembimbing terkait
aktualisasi
3 Menyiapkan alat dan bahan yang diperlukan
4 Mengidentifikasi sasaran skrining Penyakit Tidak
Menular masyarakat desa Semarum
5 Melakukan pemeriksaan berdasarkan form skrining
6 Mencatat hasil pemeriksaan pasien
7 Memberikan pelabelan di rekam medis atau KMS

34
8 Evaluasi Kegiatan
9 Menyusun laporan hasil kegiatan aktualisasi

35
 DAFTAR PUSTAKA
Lembaga Administrasi Negara, Aktualisasi: Modul
Pendidikan Dan Pelatihan Prajabatan Golongan III,
Jakarta: LAN Republik Indonesia, 2015.

Lembaga Administrasi Negara, WOG: Modul Pelatihan

Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik Indonesia,
2017.

Lembaga Administrasi Negara, Habituasi: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik
Indonesia, 2017.

Lembaga Administrasi Negara, Komitmen Mutu: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik
Indonesia, 2017.

Lembaga Administrasi Negara, Akuntabilitas: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik
Indonesia, 2017.

Lembaga Administrasi Negara, Nasionalisme: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik
Indonesia, 2017.

Lembaga Administrasi Negara, Etika Publik: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik
Indonesia, 2017.

Lembaga Administrasi Negara, Anti Korupsi: Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS, Jakarta: LAN Republik
Indonesias, 2017.
Undang Undang No. 5 tahun 2014 tentang aparatur sipil Negara

36
http://www.bpsdm.jatimprov.go.idwww.p2ptm.kemkes.go.id
www.pusdatin.kemkes.go.id
www.depkes.go.id

37