Pembimbing :
Tien Hartini, SKM, MKes
JURUSAN KEPERAWATAN
POLTEKKES KEMENKES JAKARTA III
TAHUN 2021
DAFTAR ISI
BAB I..........................................................................................................................................................3
PENDAHULUAN......................................................................................................................................3
A. Latar Belakang..............................................................................................................................3
B. Tujuan Penulisan...........................................................................................................................4
BAB II........................................................................................................................................................5
TINJAUAN TEORI TERKAIT PUSKESMAS......................................................................................5
A. Pengertian Puskesmas...................................................................................................................5
B. Tujuan Puskesmas.........................................................................................................................5
C. Prinsip Penyelenggaraan Puskesmas...........................................................................................5
D. Tugas, Fungsi, dan Wewenang Puskesmas..................................................................................6
E. Persyaratan Puskesmas.................................................................................................................7
F. Kategori Puskesmas.......................................................................................................................9
G. Upaya Kesehatan.....................................................................................................................10
H. Akreditas..................................................................................................................................10
I. Sistem Informasi Puskesmas.......................................................................................................10
BAB III.....................................................................................................................................................11
PUSKESMAS KECAMATAN MATRAMAN......................................................................................11
A. Gambaran Umum Puskesmas....................................................................................................11
1. Keadaan Geografi Puskesmas Kecamatan Matraman.........................................................11
B. Pelaksanaan UKM/UKP di Puskesmas......................................................................................17
1. Pelayanan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP)..................................................................17
2. Pelayanan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)................................................................19
BAB IV.....................................................................................................................................................22
PEMBAHASAN.......................................................................................................................................22
A. Faktor Pendukung Pelaksanaan UKM/UKP di Puskesmas.....................................................22
B. Faktor Penghambat Pelaksanaan UKM/UKP di Puskesmas...................................................22
C. Alternatif Penyelesaian Masalah................................................................................................22
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Puskesmas merupakan fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya
kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan preventif di wilayah kerjanya. (berdasarkan Permenkes No.
43 tahun 2019 pasal 1 ayat 2). Puskesmas dibagi menjadi dua yaitu pusat pelayanan kesehatan
masyrakat primer sebagai pemberi pelayanan promotif dan preventif dengan sasaran masyarakat
dan individu dalam suatu kelompok untuk pemeliharaan dan peningkatan kesehatan serta
mendeteksi dan mengendalikan penyakit. Kedua sebgai pusat pelayanan kesehatan primer
perorangan.
Berdasarkan peraturan tersebut juga puskesmas memiliki tugas, fungsi dan
kewenangannya yaitu sebagai pelaksana advokat, komunikasi, informasi dan edukator serta
pemberdayaan masyarakat setiap wilayah puskesmas, sebagai penggerak dan juga pembimbing
teknik terhadap jaringan pelayan dan upaya kesehatan. Upaya yang diselenggarakan di
puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) yang terdiri dari UKM Essensial
dan UKM Pengembangan, serta Upaya Kesehatan Perorangan (UKP).
UKM Essensial merupakan upaya kesehatan yang dilaksanakan oleh seluruh Puskesmas
di Indonesia, upaya ini memberikan daya ungkit paling besar terhadap keberhasilan
pembangunan kesehatan melalui peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), serta
merupakan kesepakan global dan nasional. Yang termasuk di dalam UKM Esensial adalah
Promosi Kesehatan, Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Ibu Anak dan Keluarga Berencana,
Perbaikan Gizi Masyarakat, Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit.
Puskesmas juga memiliki tugas fungsi dan kewenangan dalam UKP sebagai
penyelenggara pelayanan kesehatan dasar secara komprehensif; mengutamakan upaya promotif
dan preventif; penyelenggara pelayanan kesehatan yang berorientasi pada individu, keluarga,
kelompok, dan masyarakat; mengutamakan keamanan dan keselamatan pasien, petugas dan
pengunjung, penyelenggara kesehatan dengan prinsip koordinatif dan kerja sama inter dan antar
profesi serta melaksanakan rekam medis.
Oleh karena itu, kelompok tertatik untuk membahas program UKP dan UKM di
Puskesmas Kecamatan Matraman.
B. Tujuan Penulisan
1. Tujuan Umum
Mahasiswa mampu memahami dan menganalisis terkait puskesmas dan program UKP serta
UKM yang ada di Puskesmas Kecamatan Matraman
2. Tujuan Khusus
a. Mahasiswa mampu menjelaskan gambaran pelaksanaan UKM/UKP Puskesmas
Matraman
b. Mahasiswa mampu menjelaskan faktor pendukung kegiatan UKM/UKP Puskesmas
Matraman
c. Mahasiswa mampu menjelaskan faktor penghambat kegiatan UKM/UKP Puskesmas
Matraman
d. Mahasiswa mampu menganalisis alternatif penyelesaian kegiatan UKM/UKP
Puskesmas Matraman
BAB II
TINJAUAN TEORI TERKAIT PUSKESMAS
A. Pengertian Puskesmas
Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif
dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di
wilayah kerjanya. Fasilitas Pelayanan Kesehatan adalah suatu tempat yang digunakan
untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif
maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau
masyarakat.
B. Tujuan Puskesmas
Pembangunan kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas bertujuan untuk
mewujudkan masyarakat yang:
1. Memiliki perilaku sehat, meliputi kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat;
2. Mampu menjangkau pelayanan kesehatan bermutu;
3. Hidup dalam lingkungan sehat;
4. Memiliki derajat kesehatan yang optimal, baik individu, keluarga, kelompok maupun
masyarakat.
1. Aktivitas penduduknya lebih dari 50% (lima puluh persen) pada sektor agraris.
2. Memiliki fasilitas antara lain sekolah beradius lebih dari 2,5 km, pasar dan perkotaan
dengan radius lebih dari 2 km, rumah sakit beradius lebih dari 5 km, serta tidak
memiliki fasilitas berupa bioskop atau hotel.
3. Rumah tangga dengan listrik kurang dari 90%.
4. Terdapat akses jalan dan transportasi menuju fasilitas
Puskesmas kawasan terpencil dan sangat terpencil merupakan Puskesmas yang wilayah
kerjanya meliputi kawasan dengan karakteristik sebagai berikut.
1. Berada di wilayah yang sulit dijangkau atau rawan bencana, pulau kecil, gugus pulau,
atau pesisir.
2. Akses transportasi umum rutin 1 kali dalam 1 minggu, jarak tempuh pulang pergi dari
ibukota kabupaten memerlukan waktu lebih dari 6 jam, dan transportasi yang ada
sewaktu-waktu dapat terhalang iklim atau cuaca.
3. Kesulitan pemenuhan bahan pokok dan kondisi keamanan yang tidak stabil.
G. Upaya Kesehatan
Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama. Upaya kesehatan dilaksanakan secara
terintegrasi dan berkesinambungan. Upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama
meliputi upaya kesehatan masyarakat esensial dan upaya kesehatan masyarakat
pengembangan. Upaya kesehatan masyarakat esensial meliputi, pelayanan promosi
kesehatan, kesehatan lingkungan, kesehatan ibu, anak, dan keluarga berencana, gizi, serta
pencegahan dan pengendalian penyakit. Upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama
dilaksanakan dalam bentuk rawat jalan, pelayanan gawat darurat, pelayanan satu hari
(one day care), home care, dan/atau rawat inap berdasarkan pertimbangan kebutuhan
pelayanan kesehatan. Upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama dilaksanakan sesuai
dengan standar prosedur operasional dan standar pelayanan. Untuk melaksanakan upaya
kesehatan, Puskesmas harus menyelenggarakan, manajemen Puskesmas, pelayanan
kefarmasian, pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat, dan pelayanan laboratorium
H. Akreditas
Dalam upaya peningkatan mutu pelayanan, Puskesmas wajib diakreditasi secara berkala
paling sedikit tiga tahun sekali. Akreditasi dilakukan oleh lembaga independen
penyelenggara akreditasi yang ditetapkan oleh Menteri.
I. Sistem Informasi Puskesmas
Setiap Puskesmas wajib melakukan kegiatan sistem informasi Puskesmas. Sistem
Informasi Puskesmas dapat diselenggarakan secara elektronik atau nonelektronik. Sistem
informasi Puskesmas paling sedikit mencakup pencatatan dan pelaporan kegiatan
Puskesmas dan jaringannya, survei lapangan, laporan lintas sektor terkait, dan laporan
jejaring fasilitas pelayanan kesehatan di wilayah kerjanya.
BAB III
PUSKESMAS KECAMATAN MATRAMAN
d. Sarana Prasarana
Bangunan dan fasilitas prasarana dan sarana (data dasar) Puskesmas Kecamatan
Matraman di antara lain :
Ada beberapa unit layanan yang digabung dan tidak beroperasi selama masa Pandemi
Covid-19. Layanan yang digabung dalam layanan umum terdiri dari :
a. Layanan MTBS : usia 0 s/d < 5 tahun
b. Layanan Umum : usia 5 tahun s/d < 10 tahun, usia 19 tahun s/d < 60 tahun
c. Layanan PKPR : usia 10 tahun s/d < 19 tahun
d. Layanan Lansia : usia ≥ 60 tahun
a. Layanan Fisioterapi
b. Layanan Psikologi
c. Layanan UBM
2. Pelayanan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
a. Program UKM Esensial
PEMBAHASAN