Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian Di Sumatera Utara

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN

DI SUMATERA UTARA
TESIS
Oleh
MITRA MUSIKA LUBIS

087018038/EP
K O L A
E
H
S
PA
C
A S A R JA
N
S
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2010
pdfMachine
Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease!
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across
Universitas Sumatera Utara
nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now!
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN
DI SUMATERA UTARA
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains
dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan pada Sekolah Pascasarjana
Oleh
MITRA MUSIKA LUBIS

087018038/EP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2010
pdfMachine
Get yours now!
Judul Tesis : ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI PENYERAPAN TENAGA KERJA
SEKTOR PERTANIAN DI SUMATERA UTARA
Nama Mahasiswa : Mitra Musika Lubis
Nomor Pokok : 081018038
Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Menyetujui,
Komisi Pembimbing
(Dr. Ir. Rahmanta, M.Si) (Drs. Iskandar Syarif, MA)

Ketua Anggota
Ketua Program Studi Direktur
(Dr. Murni Daulay, SE. M.Si) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B. M.Sc)
Tanggal lulus: 27 Juli 2010
pdfMachine
Get yours now!
Telah diuji pada
Tanggal : 27 Juli 2010
PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Dr. Ir. Rahmanta, M.Si
Anggota : 1. Drs. Iskandar Syarief, MA
2. Dr. Murni Daulay, SE. M.Si
3. Rahmad Sumanjaya, SE, M.Si
4. Drs. Rujiman, MA
pdfMachine
Get yours now!
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul:
“ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYERAPAN
TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN DI SUMATERA UTARA”.
Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum pernah dipublikasikan oleh siapapun
sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan
secara benar dan jelas.
Medan, Juli 2010

Yang membuat pernyataan
Mitra Musika Lubis

081018038/EP
pdfMachine
Get yours now!
ABSTRAK
Penelitian ini menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi penyerapan

tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara, dengan variabel-variabel bebas yaitu
jumlah ekspor sektor pertanian, nilai tukar petani, PDRB sektor pertanian, upah
minimum provinsi, pengangguran dan variabel terikat yaitu tenaga kerja sektor
pertanian.
Data yang digunakan adalah data kurun waktu (time series) antara tahun 1985
– 2008 dengan metode Ordinary Least Square (OLS) dan model persamaan yang
digunakan adalah model regresi logaritma.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel jumlah ekspor sektor pertanian
memberikan pengaruh positif dan signifikan pada tingkat kepercayaan 99 persen,
PDRB sektor pertanian memberikan pengaruh positif dan signifikan sedangkan
pengangguran memberikan pengaruh negatif dan signifikan pada tingkat kepercayaan
95 persen terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian. Variabel nilai tukar
petani dan upah minimum provinsi tidak memberikan pengaruh yang signifikan
terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara.
Kata Kunci: Tenaga Kerja Sektor Pertanian, Jumlah Ekspor Sektor Pertanian, PDRB
Sektor Pertanian, Pengangguran, Nilai Tukar Petani, Upah Minimum
Provinsi.
pdfMachine
Get yours now!
ABSTRACT
The aim of this study is to analyze the factors which affected employment
absorption of agriculture sector in the North Sumatera, with independent variables
are export volume of agriculture sector, farmer exchange value, GDP of agriculture
sector, local minimum wage rate, unemployment and dependent variable is
employment of agriculture sector.
Data used in this study is time series data from 1985 – 2008. The method used
is Ordinary Least Square (OLS) and the model used is logarithm regression model.
The result shows that export volume of agriculture sector variable has
positively influence and significant in the confidential level 99 percent, GDP of
agriculture sector variable has positively influence and significant and unemployment
has negatively influence and significant in the confidential level 95 percent to
employment absorption of agriculture sector. The farmer exchange value and local
minimum wage rate variable has not significant influence to employment absorption
of agriculture sector in the North Sumatera.
Keywords: Employment of Agriculture Sector, Export Volume of Agriculture Sector,

GDP of Agriculture Sector, Unemployment, Farmer Exchange Value,
Local Minimum Wage Rate.
pdfMachine
Get yours now!
KATA PENGANTAR
Pertama sekali diucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat, hidayah dan karuniaNya sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan tesis
ini sebagai syarat akhir di dalam mengikuti perkuliahan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara.
Selama mengikuti pendidikan pada Sekolah Pascasarjana dalam Program
Studi Ekonomi Pembangunan, saya mengakui bahwa banyak pihak-pihak yang telah
memberi dorongan, motivasi, bimbingan dan bantuannya, oleh karena itu pada
kesempatan ini saya dengan hati yang tulus menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K) selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B. MSc selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. Ir. Rahmanta, MSi. selaku Pembimbing I dan Bapak Drs. Iskandar
Syarief, MA selaku Pembimbing II, di mana dengan niat yang tulus dan ikhlas
sepenuh hati telah meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan
mulai dari proses penyusunan proposal dan penyempurnaan sehingga tesis ini
dapat terwujud.
pdfMachine
Get yours now!
4. Ibu Dr. Murni Daulay, SE, MSi. selaku Dosen Penguji dan Ketua Program
Studi, Bapak Rahmat Sumanjaya, SE, MSi selaku Dosen Penguji dan
Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Rujiman, MA selaku Dosen
Penguji yang telah memberikan petunjuk dan saran demi penyempurnaan tesis
saya ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Penanggung Jawab dan Pengasuh Mata Kuliah pada
Program Studi Ekonomi Pembangunan SPs USU yang selama ini dengan niat
yang tulus dan ikhlas sepenuh hati telah mencurahkan segala ilmu
pengetahuan mereka kepada saya sehingga saya menjadi lebih berpengetahuan
saat ini.
6. Ibunda Hj. Mardhiyah Nasution atas do’a-do’anya selama ini dan Ayahanda
Almarhum Surya Dharma Lubis atas semangatnya yang telah mengalir dalam
diri saya, serta Kakak dan Adik-adik tersayang yang telah memberikan
dukungan kepada saya selama ini.
7. Teristimewa Suamiku Budi Sanjaya, SP dan anakku Ahmad Fariz yang telah
memberikan kepercayaan, pengertian, semangat, dukungan penuh dan do’a
kepada saya untuk melanjutkan pendidikan ini.
8. Para pegawai Program Studi Ilmu Ekonomi Pembangunan SPs USU yang
telah banyak membantu secara administrasi sehingga proses perkuliahan saya
menjadi lancar.
pdfMachine
Get yours now!
9. Sahabat-sahabat terbaikku se-Angkatan XV dan seluruhnya yang telah banyak
memberikan semangat dan dukungan sejak awal perkuliahan sampai akhir
penyelesaian tesis saya ini.
10. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu namanya, di mana
mereka telah banyak menolong saya dan memberikan dukungan semenjak
awal perkuliahan hingga selesai.
Akhirnya, dari dasar hati yang terdalam saya ucapkan do’a agar kiranya Allah
SWT menerima seluruh ibadah dan amalan mereka, Amiin Yaa Rabbal ‘Alamiin
Penulis
Mitra Musika Lubis
pdfMachine
Get yours now!
RIWAYAT HIDUP
Nama Lengkap : Mitra Musika Lubis
Tempat dan Tanggal Lahir : Medan, 27 Mei 1975
Agama : Islam
Status Perkawinan : Menikah
Alamat : Jln. Makmur Km 11,2 Medan-Binjai Kompleks
Semanggi Indah Blok B-26 Medan
Pekerjaan : Pegawai Swasta
Nama Orang Tua Laki-laki : Surya Dharma Lubis (Alm)
Nama Orang Tua Perempuan : Hj. Mardhiyah Nasution
Nama Suami : Budi Sanjaya, SP
Nama Anak : Ahmad Fariz
Pendidikan Formal:
1. Sekolah Dasar Negeri 060834 Medan, Lulus Tahun 1987.
2. Sekolah Menengah Pertama Negeri XVII Medan, Lulus Tahun 1991.
3. Sekolah Menengah Atas Negeri IV Medan, Lulus Tahun 1994.
4. Universitas Andalas Padang Fakultas Pertanian Program Studi Agribisnis,
Lulus Tahun 2000.
pdfMachine
Get yours now!
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ...................................................................................................... i
ABSTRACT ..................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................ vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
1.1. Latar Belakang ......................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah ................................................................. 10
1.3. Tujuan Penelitian ..................................................................... 10
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 12
2.1. Pertumbuhan Penduduk dan Kesempatan Kerja ...................... 12
2.2. Teori-teori Ketenagakerjaan..................................................... 15
2.3. Pertumbuhan Ekonomi dan Penyerapan Tenaga Kerja ............ 23
2.4. Pertanian dalam Perspektif Ekonomi (Ekonomi Pertanian)..... 29
2.5. Kaitan Pembangunan Pertanian dan Penyerapan Tenaga

Kerja ......................................................................................... 31
pdfMachine
Get yours now!
2.6. Penelitian Sebelumnya ............................................................. 37
2.7. Kerangka Pemikiran ................................................................. 43
2.8. Hipotesis Penelitian.................................................................. 44
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 46
3.1. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................ 46
3.2. Jenis dan Sumber Data Penelitian ............................................ 46
3.3. Motode Analisis Data............................................................... 47
3.4. Definisi Operasional................................................................. 52
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN.............................. 54
4.1. Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara ............................. 54
4.2. Analisis Hasil Penelitian .......................................................... 66
4.3. Uji Penyimpangan Asumsi Klasik .......................................... 77
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 82
5.1. Kesimpulan .............................................................................. 82
5.2. Saran ......................................................................................... 83
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 85
pdfMachine
Get yours now!
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
4.1. Perkembangan PDRB Sektor Pertanian Atas Dasar Harga

Konstan (1985-2008) ..................................................................... 55
4.2. Perkembangan Tenaga Kerja Sektor Pertanian Tahun 1985

-2008 ................................................................................................ 57
4.3. Perkembangan Angka Pengangguran Tahun 1985-2008 ................ 59
4.4. Perkembangan Nilai Tukar Petani Tahun 1985-2008 ..................... 61
4.5. Perkembangan Ekspor Sektor Pertanian Tahun 1985-2008 ............ 63
4.6. Perkembangan Upah Minimum Provinsi Tahun 1985-2008 ........... 65
4.7. Hasil Uji Multikolinieritas ............................................................... 78
4.8. Uji Autokorelasi pada Hasil Estimasi .............................................. 79
4.9. Hasil Estimasi Ramsey Test ............................................................ 81
pdfMachine
Get yours now!
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
2.1. Skema Penduduk dan Tenaga Kerja ............................................. 14
2.2. Penawaran Tenaga Kerja Individu dan Daerah ............................. 20
2.3. Keseimbangan di Pasar Tenaga Kerja ........................................... 21
2.4. Kombinasi Faktor Produksi Modal dan Buruh .............................. 24
2.5. Kerangka Pemikiran Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi

Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Sumatera Utara ..... 44
4.1. Perkembangan PDRB Sektor Pertanian Atas Dasar Harga

Konstan (1985-2008) ..................................................................... 56
4.2. Perkembangan Jumlah Tenaga Kerja Sektor Pertanian

(1985 -2008) ................................................................................... 58
4.3. Perkembangan Jumlah Pengangguran (1985-2008)....................... 59
4.4. Perkembangan Nilai Tukar Petani (1985-2008) ............................ 62
4.5. Perkembangan Ekspor Sektor Pertanian (Ton) (1985-2008) ......... 64
4.6. Perkembangan Upah Minimum Provinsi Sumatera Utara Tahun

1985-2008 .......................................................................... ........... 66
pdfMachine
Get yours now!
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1. Tabulasi Data Penelitian ................................................................ 89
2. Hasil Regresi Estimasi Model ........................................................ 90
3. Uji Asumsi Klasik Multikolinearitas ............................................. 91
8. Uji Asumsi Klasik Autokorelasi .................................................... 96
9. Uji Asumsi Klasik Normalitas ....................................................... 97
10. Uji Asumsi Klasik Linearitas ......................................................... 98
pdfMachine
Get yours now!
ABSTRAK
Penelitian ini menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi penyerapan

tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara, dengan variabel-variabel bebas yaitu
jumlah ekspor sektor pertanian, nilai tukar petani, PDRB sektor pertanian, upah
minimum provinsi, pengangguran dan variabel terikat yaitu tenaga kerja sektor
pertanian.
Data yang digunakan adalah data kurun waktu (time series) antara tahun 1985
– 2008 dengan metode Ordinary Least Square (OLS) dan model persamaan yang
digunakan adalah model regresi logaritma.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel jumlah ekspor sektor pertanian
memberikan pengaruh positif dan signifikan pada tingkat kepercayaan 99 persen,
PDRB sektor pertanian memberikan pengaruh positif dan signifikan sedangkan
pengangguran memberikan pengaruh negatif dan signifikan pada tingkat kepercayaan
95 persen terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian. Variabel nilai tukar
petani dan upah minimum provinsi tidak memberikan pengaruh yang signifikan
terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara.
Kata Kunci: Tenaga Kerja Sektor Pertanian, Jumlah Ekspor Sektor Pertanian, PDRB
Sektor Pertanian, Pengangguran, Nilai Tukar Petani, Upah Minimum
Provinsi.
pdfMachine
Get yours now!
ABSTRACT
The aim of this study is to analyze the factors which affected employment
absorption of agriculture sector in the North Sumatera, with independent variables
are export volume of agriculture sector, farmer exchange value, GDP of agriculture
sector, local minimum wage rate, unemployment and dependent variable is
employment of agriculture sector.
Data used in this study is time series data from 1985 – 2008. The method used
is Ordinary Least Square (OLS) and the model used is logarithm regression model.
The result shows that export volume of agriculture sector variable has
positively influence and significant in the confidential level 99 percent, GDP of
agriculture sector variable has positively influence and significant and unemployment
has negatively influence and significant in the confidential level 95 percent to
employment absorption of agriculture sector. The farmer exchange value and local
minimum wage rate variable has not significant influence to employment absorption
of agriculture sector in the North Sumatera.
Keywords: Employment of Agriculture Sector, Export Volume of Agriculture Sector,

GDP of Agriculture Sector, Unemployment, Farmer Exchange Value,
Local Minimum Wage Rate.
pdfMachine
Get yours now!
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pembangunan pada hakikatnya adalah membuat sesuatu yang belum ada
menjadi ada atau membuat sesuatu perubahan yaitu membuat sesuatu menjadi lebih
baik atau meningkat. Pembangunan nasional yang berlandaskan pemerataan
pembangunan dan hasil-hasilnya, pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan
stabilitas nasional yang sehat dan dinamis merupakan isi dari trilogi pembangunan
di mana di dalamnya juga terdapat unsur kesempatan kerja yang merupakan salah
satu unsur dari pemerataan pembangunan dalam rangka mewujudkan kondisi
perekonomian yang mantap dan dinamis.
Sektor pertanian memegang peran strategis dalam pembangunan
perekonomian nasional dan patut menjadi sektor andalan dan mesin penggerak
pertumbuhan ekonomi karena sektor pertanian menjadi tumpuan hidup (pekerjaan
primer) bagi sebagian besar penduduk Indonesia. Sektor pertanian juga menjadi
sumber pangan publik, menempati posisi penting sebagai penyumbang devisa yang
relatif besar dan cukup lentur dalam menghadapi gejolak moneter dan krisis ekonomi,
oleh karena produksinya berbasis pada sumber daya domestik maka ekspor produk
pertanian relatif lebih tangguh dan relatif stabil dengan penerimaan ekspor yang
meningkat pada saat terjadi krisis ekonomi. Lebih dari itu sektor pertanian memiliki
keunggulan khas dari sektor-sektor lain dalam perekonomian, antara lain, produksi
pdfMachine
Get yours now!
pertanian berbasis pada sumber daya domestik, kandungan impornya rendah dan
relatif lebih tangguh menghadapi gejolak perekonomian eksternal dengan demikian
upaya mempertahankan dan meningkatkan peranan sektor pertanian merupakan cara
yang efektif untuk meningkatkan ketahanan ekonomi. Hal ini terbukti dari fakta
empiris, disaat Indonesia menghadapi krisis dan secara nasional mengalami laju
pertumbuhan ekonomi negatif, hanya sektor pertanian yang tumbuh positif yaitu
5,32% pada triwulan I tahun 1998 (Solahuddin, 2009).
Selain pertimbangan diatas sektor pertanian perlu mendapat prioritas utama
karena sektor ini merupakan prasyarat bagi pembangunan sektor industri. Namun
dalam pelaksanaannya ada persepsi yang salah bahwa kemajuan suatu bangsa tidak
mungkin dicapai melalui pemberdayaan sektor pertanian, oleh karena itu strategi
industrialisasi sering digunakan untuk mencapai kesejahteraan. Tetapi proses
industrialisasi tersebut belum dapat mengkait kebelakang (backward linkage) ke
sektor pertanian, dengan kata lain sektor pertanian tidak mendapat perhatian yang
cukup seimbang dibandingkan sektor industri. Ini berakibat pada tertinggalnya sektor
pertanian dari sektor industri, terutama dalam struktur masyarakatnya, di mana
sampai saat ini masyarakat yang hidup di sektor pertanian (petani) kurang sejahtera
dibandingkan masyarakat yang hidup di sektor industri (Solahuddin, 2009).
Ada beberapa faktor yang bisa diungkapkan bahwa sektor pertanian menjadi
penting dalam proses pembangunan, yaitu:
1. Sektor pertanian menghasilkan produk yang diperlukan sebagai input sektor
lain, terutama sektor industri (agroindustri).
pdfMachine
Get yours now!
2. Sebagai negara agraris populasi di sektor pertanian (pedesaan) membentuk
proporsi yang sangat besar. Hal ini menjadi pasar yang sangat besar bagi
produk-produk dalam negeri terutama produk pangan. Sejalan dengan itu
ketahanan pangan yang terjamin merupakan prasyarat kestabilan sosial dan
politik.
3. Sektor pertanian mampu menghasilkan produk-produk pertanian yang
memiliki keunggulan komperatif, baik untuk kepentingan ekspor maupun
substitusi impor (Tambunan, 2006).
Pembangunan sektor pertanian sebagai bagian integral dari pembangunan
nasional semakin penting dan strategis. Pembangunan pertanian telah memberikan
sumbangan besar dalam pembangunan nasional, baik sumbangan langsung dalam
pembentukan PDB, penyerapan tenaga kerja, peningkatan pendapatan masyarakat,
menyediakan sumber pangan dan bahan baku industri/biofuel, pemicu pertumbuhan
ekonomi di pedesaan, perolehan devisa, maupun sumbangan tidak langsung melalui
penciptaan kondisi kondusif bagi pelaksanaan pembangunan dan hubungan sinergis
dengan sektor lain.
Dengan demikian, sektor pertanian masih tetap akan berperan besar dalam
pembangunan ekonomi Indonesia. Belajar dari pengalaman masa lalu dan kondisi
yang dihadapi saat ini, sudah selayaknya sektor pertanian menjadi sektor unggulan
dalam menyusun strategi pembangunan nasional. Sektor pertanian haruslah
diposisikan sebagai sektor andalan perekonomian nasional. Hal ini sejalan dengan
pdfMachine
Get yours now!
prioritas pembangunan ekonomi Kabinet Indonesia Bersatu, di mana salah satunya
adalah Revitalisasi Pertanian dan Pedesaan.
Revitalisasi Pertanian dan Pedesaan, secara garis besar ditujukan untuk:
(a) meningkatkan peran sektor pertanian dalam perekonomian nasional,
(b) menciptakan lapangan kerja berkualitas di pedesaan, khususnya lapangan kerja
non-pertanian, yang ditandai dengan berkurangnya angka pengangguran terbuka dan
setengah terbuka, dan (c) meningkatkan kesejahteraan petani, nelayan dan masyarakat
pedesaan, yang dicerminkan dari peningkatan pendapatan dan produktivitas pekerja
di sektor pertanian (Munif, 2009).
Pencapaian hasil sektor pertanian dibuktikan dengan angka Produk Domestik
Bruto (PDB) sektor pertanian tahun 2007 s/d 2008 mengalami pertumbuhan yang
mengesankan yaitu sekitar 4.41 persen. Selain itu berdasarkan data kemiskinan tahun
2005-2008, kesejahteraan penduduk perdesaan dan perkotaan membaik secara
berkelanjutan. Berbagai hasil penelitian, menyimpulkan bahwa yang paling besar
kontribusinya dalam penurunan jumlah penduduk miskin adalah pertumbuhan sektor
pertanian. Kontribusi sektor pertanian dalam menurunkan jumlah penduduk miskin
mencapai 66%, dengan rincian 74% di pedesaan dan 55% di perkotaan (Munif,
2009).
Sementara itu, Provinsi Daerah Sumatera Utara yang terdiri dari 18 kabupaten
dan 7 kota memiliki luas 71.680,68 km2, dikenal sebagai daerah yang memiliki
potensi yang besar bagi pengembangan sektor pertanian, di mana beberapa komoditi
yang dihasilkan daerah ini adalah merupakan komoditi ekspor. Keunggulan sektor
pdfMachine
Get yours now!
pertanian di Sumatera Utara dapat dilihat dari perbandingan kontribusi sektor
pertanian dan sektor industri terhadap PDRB Sumatera Utara. Pada tahun 2007
kontribusi sektor pertanian dan industri terhadap PDRB berimbang yaitu 23%. Bila
dilihat dari rata-ratanya kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB Sumatera Utara
cukup besar yaitu 28,54% sedangkan sektor industri 23,12%. Oleh sebab itu investasi
baik yang berasal dari dalam negeri maupun asing sangat diperlukan untuk
meningkatkan produksi di sektor pertanian (BPS, 2007).
Besaran PDRB Sumatera Utara pada tahun 2009 atas dasar harga berlaku
sebesar Rp. 236,35 Triliun, sedangkan atas dasar harga konstan 2000 sebesar
Rp. 111,56 Triliun. Pencapaian pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara tahun 2009
sebesar 5,07% didukung oleh sektor pertanian yang memberi sumbangan sebesar
1,15%, disusul oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 1,00%, sektor
pengangkutan dan komunikasi 0,70%, sektor jasa-jasa 0,66%, sektor industri
pengolahan 0,63% dan sisanya oleh keempat sektor lain (BPS, 2009).
Seiring dengan pertumbuhan ekonomi nasional, Nilai tukar petani (NTP)
sebagai salah satu indikator kesejahteraan petani secara konsisten mengalami
peningkatan selama periode tahun 2006-2008 dengan pertumbuhan sebesar 2,52
persen per tahun. Dengan kinerja yang kondusif seperti itu, neraca perdagangan
komoditas pertanian mengalami peningkatan secara konsisten selama periode 2005-
2008 dengan rata-rata pertumbuhan 29,29 persen per tahun. Selain itu, pertumbuhan
tenaga kerja sektor pertanian 1,56%/tahun, lebih tinggi dari rata-rata pertumbuhan
total angkatan kerja (1,24%/tahun) dan tenaga kerja non pertanian yang hanya sekitar
pdfMachine
Get yours now!
0,98%/tahun. Melihat kondisi tersebut mengakibatkan. Rata-rata pertumbuhan nilai
investasi sektor pertanian tahun 2005-2007 mencapai 172,8%/tahun, lebih tinggi
dibanding sektor lain (Munif, 2009).
Beberapa tahun belakangan ini, NTP di Sumatera Utara justru berfluktuasi
yang membuat tingkat kesejahteraan petani menjadi tidak stabil. Menurut data BPS,
pada era pasca kenaikan harga BBM Oktober 2005, angka NTP merosot dari 94,71%.
Pada Desember 2005, NTP tercatat 92,72% (BPS, 2005). Artinya, indeks harga yang
harus dikeluarkan petani lebih besar daripada indeks harga yang diterima. Dalam kata
lain, angka ini menandakan bahwa petani tekor atau pendapatannya menurun.
Akan tetapi Nilai Tukar Petani diakhir tahun 2009 mengalami perkembangan
yang membaik di mana NTP Provinsi Sumatera Utara tercatat sebesar 102,84 atau
mengalami kenaikan sebesar 1.02% bila dibandingkan dengan NTP November 2009
sebesar 101,80. sedangkan NTP per subsektor masing-masing tercatat sebesar 97,64
untuk subsektor padi dan palawija (NTTP); 115,03 untuk subsektor hortikultura
(NTPH); 105,13 untuk subsektor tanaman perkebunan rakyat (NTPR); 103,35 untuk
subsektor peternakan (NTPT); dan 100,46 untuk subsektor perikanan (NTN) (BPS,
2009).
Adapun target pembangunan perekonomian Indonesia didasarkan pada Triple
Track Strategy yang dicanangkan Presiden RI periode tahun 2004-2009, yaitu:
1. Pertumbuhan ekonomi yang bertumpu pada peningkatan ekspor dan
peningkatan investasi baik dalam negeri maupun luar negeri,
2. Penciptaan lapangan kerja dengan memacu sektor riil,
pdfMachine
Get yours now!
3. Revitalisasi pertanian dan pedesaan untuk mengurangi kemiskinan
(Priyarsono, 2005).
Dengan terciptanya lapangan pekerjaan ini diharapkan selain mampu
menciptakan sumber-sumber pertumbuhan baru juga mampu mengurangi jumlah
pengangguran dan kemiskinan yang selama ini melekat di wilayah pedesaan.
Kemiskinan yang terjadi di pertanian disebabkan oleh rendahnya
produktivitas di sektor tersebut dan yang terakhir ini erat kaitannya dengan distribusi
lahan pertanian yang sangat timpang; walaupun Indonesia punya Undang-undang
Agraris yang mengatur pembagian lahan secara adil. Di dalam literatur mengenai
respons suplai di pertanian dikatakan bahwa petani yang positif responsnya terhadap
kenaikan harga dan insentif-insentif produksi lainnya hanya jika petani mempunyai
akses sepenuhnya terhadap faktor-faktor produksi seperti tanah, irigasi (air), modal,
sumber daya manusia dan input-input krusial lainnya (Tambunan, 2006).
Sektor pertanian masih memegang peranan penting bagi perekonomian
nasional. Setidaknya ada empat hal yang dapat dijadikan alasan. Pertama, Indonesia
merupakan negara berkembang yang masih relatif tertinggal dalam penguasaan
IPTEK mutakhir serta masih menghadapi kendala keterbatasan modal, jelas belum
memiliki keunggulan komperatif pada sektor ekonomi yang berbasis IPTEK dan
padat modal. Oleh karena itu pembangunan ekonomi Indonesia sudah selayaknya
dititik beratkan pada pembangunan sektor-sektor ekonomi yang berbasis pada sumber
daya alam, padat tenaga kerja dan berorientasi pada pasar domestik. Dalam hal ini,
sektor pertanianlah yang paling memenuhi persyaratan.
pdfMachine
Get yours now!
Fenomena-fenomena yang terjadi di dalam pertumbuhan ekonomi di sektor
pertanian adalah:
a. Pertumbuhan ekonomi masih didorong oleh faktor konsumsi dari pada
investasi.
b. Berdasarkan penelitian secara empiris bahwa sektor pertanian sangat berperan
sebagai katup penyelamat perekonomian Indonesia ketika terjadi krisis atau
lebih tahan menghadapi guncangan (shock) dibanding sektor-sektor lain.
c. Pemerintah lebih menitikberatkan investasi di sektor-sektor lain daripada
di sektor pertanian akibatnya produktivitas pertanian semakin rendah.
d. Walaupun investasi di sektor pertanian lebih rendah dari pada sektor lain,
akan tetapi kenyataannya sektor pertanian lebih banyak menyerap tenaga
kerja.
e. Investasi dianggap kurang memberikan keuntungan bagi target pendapatan
pemerintah maupun swasta domestik dan asing sehingga investasi di sektor
pertanian mengalami penurunan tiap tahun.
f. Banyaknya jumlah penduduk yang urbanisasi menyebabkan semakin
meningkatnya jumlah angkatan kerja di perkotaan.
g. Sumbangan sektor manufaktur terhadap perekonomian lebih tinggi
dibandingkan dengan sektor lainnya, akan tetapi di sektor ini tenaga kerja
yang terserap relatif kecil dibandingkan tenaga kerja yang terserap di sektor
pertanian.
pdfMachine
Get yours now!
Mengingat pentingnya peranan sektor pertanian dalam perekonomian nasional
tersebut sudah seharusnya kebijakan-kebijakan negara berupa kebijakan fiskal,
kebijakan moneter, serta kebijakan perdagangan tidak mengabaikan potensi sektor
pertanian. Bahkan dalam beberapa kesempatan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono
menyampaikan pentingnya sektor pertanian untuk memulihkan dan membangun
kembali ekonomi Indonesia. Salah satu tantangan utama dalam menggerakkan kinerja
dan memanfaatkan sektor pertanian ini adalah modal atau investasi. Pengembangan
investasi di sektor pertanian diperlukan untuk dapat memacu pertumbuhan ekonomi,
meningkatkan kesempatan kerja dan pendapatan petani, serta pengembangan wilayah
khususnya pedesaan.
Kondisi ekonomi Indonesia masih menyisakan bekas yang belum pulih
sampai sekarang, ditambah lagi dengan terjadinya ketidakseimbangan struktur
pertumbuhan yang lebih bergantung pada sektor konsumsi, bukan pada investasi.
Dengan demikian persoalannya sekarang adalah pada kebijakan pemerintah, mau tak
mau harus lebih besar menyerap tenaga kerja untuk tumbuh dan berkembang,
sehingga prestasi berupa pertumbuhan ekonomi yang meningkat dapat secara
signifikan dalam memperbesar penyerapan tenaga kerja. Sebab akan percuma saja
pertumbuhan meningkat, tetapi pengangguran malah bertambah.
Untuk melihat pengaruh fundamental ekonomi terhadap penyerapan tenaga
kerja, maka penulis ingin mengajukan suatu penelitian yang berjudul “Analisis
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian
di Sumatera Utara”.
pdfMachine
Get yours now!
1.2. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang dan masalah di atas, maka perumusan masalah
penelitian ini adalah:
1. Apakah ada pengaruh jumlah ekspor sektor pertanian terhadap penyerapan tenaga
kerja sektor pertanian di Sumatera Utara?
2. Apakah ada pengaruh nilai tukar petani terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian di Sumatera Utara?
3. Apakah ada pengaruh PDRB sektor pertanian terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Sumatera Utara?
4. Apakah ada pengaruh upah minimum provinsi terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Sumatera Utara?
5. Apakah ada pengaruh pengangguran terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian di Sumatera Utara?
1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan:
1. Untuk menganalisis pengaruh jumlah ekspor sektor pertanian terhadap
penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara.
2. Untuk menganalisis pengaruh nilai tukar petani terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Sumatera Utara.
3. Untuk menganalisis pengaruh PDRB sektor pertanian terhadap penyerapan tenaga
kerja sektor pertanian di Sumatera Utara.
pdfMachine
Get yours now!
4. Untuk menganalisis pengaruh upah minimum provinsi terhadap penyerapan
tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara.
5. Untuk menganalisis pengaruh pengangguran terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Sumatera Utara.
1.4. Manfaat Penelitian
1. Bagi penulis, penelitian ini merupakan pelatihan intelektual (intellectual exercise)
yang diharapkan dapat mempertajam daya pikir ilmiah serta meningkatkan
kompetensi keilmuan dalam disiplin ilmu yang digeluti.
2. Bagi masyarakat ilmiah, penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi
kemajuan dan pengembangan ilmu khususnya tentang pengetahuan pembangunan
ekonomi pertanian di masa yang akan datang dan sebagai bahan referensi untuk
penelitian lebih lanjut.
3. Bagi pemerintah, penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan dalam
penentuan kebijakan pembangunan ekonomi khususnya yang berkaitan dengan
faktor-faktor ekonomi makro terhadap pembangunan ekonomi pertanian.
pdfMachine
Get yours now!
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pertumbuhan Penduduk dan Kesempatan Kerja
Pertumbuhan penduduk adalah merupakan keseimbangan yang dinamis antara
kekuatan-kekuatan yang menambah dan mengurangi jumlah penduduk. Pertumbuhan
penduduk diakibatkan oleh beberapa komponen yaitu: kelahiran (fertilitas), kematian
(mortalitas), migrasi masuk dan migrasi keluar. Selisih antara kelahiran dan kematian
disebut pertumbuhan alamiah (natural increase), sedangkan selisih antara migrasi
masuk dan migrasi keluar disebut migrasi netto.
Adanya pengaruh positif pertumbuhan penduduk terhadap pertumbuhan
ekonomi di mana kondisi dan kemajuan penduduk sangat erat terkait dengan tumbuh
dan berkembangnya usaha ekonomi. Penduduk disatu pihak dapat menjadi pelaku
atau sumber daya bagi faktor produksi, pada sisi lain dapat menjadi sasaran atau
konsumen bagi produk yang dihasilkan. Kondisi-kondisi kependudukan, data dan
informasi kependudukan akan sangat berguna dalam memperhitungkan berapa
banyak tenaga kerja akan terserap serta kualifikasi tertentu yang dibutuhkan dan
jenis-jenis teknologi yang akan dipergunakan untuk memproduksi barang atau jasa.
Dipihak lain pengetahuan tentang struktur penduduk dan kondisi sosial ekonomi pada
wilayah tertentu, akan sangat bermanfaat dalam memperhitungkan berapa banyak
penduduk yang dapat memanfaatkan peluang dan hasil pembangunan atau seberapa
luas pangsa pasar bagi suatu produk usaha tertentu (Todaro, 2003).
pdfMachine
Get yours now!
Di era globalisasi dan perdagangan bebas, besarnya jumlah penduduk dan
kekuatan ekonomi masyarakat menjadi potensi sekaligus sasaran pembangunan sosial
ekonomi, baik untuk skala nasional maupun internasional. Berdasarkan hal ini
pengembangan sumber daya manusia perlu terus ditingkatkan agar kualitas penduduk
sebagai pelaku ekonomi dapat meningkat sesuai dengan permintaan dan kebutuhan
zaman yang terus menerus berkembang.
Sejalan dengan pertumbuhan penduduk yang tinggi, maka laju pertumbuhan
angkatan kerjanya pun cukup tinggi. Angkatan kerja di Indonesia pada tahun 1990
sekitar 73,9 juta orang dan bertambah menjadi sekitar 96,5 juta tahun 2000. Ini berarti
bahwa pertumbuhan rata-rata angkatan kerja 2,7 persen per tahun dalam periode
1990-2000. Permasalahan yang ditimbulkan oleh besarnya jumlah dan pertumbuhan
angkatan kerja tersebut, disatu pihak menuntut kesempatan kerja yang lebih besar dan
di pihak lain menuntut pembinaan angkatan kerja itu sendiri agar mampu
menghasilkan keluaran yang lebih tinggi sebagai prasyarat untuk menuju tahap
tinggal landas.
Dari uraian dan pengertian tentang penduduk, tenaga kerja, angkatan kerja,
bukan angkatan kerja, bekerja atau mencari pekerjaan dan pengangguran dapat lebih
jelas dilihat dari Gambar 2.1 berikut ini:
pdfMachine
Get yours now!
PENDUDUK
PENDUDUK USIA KERJA PENDUDUK DILUAR

USIA KERJA
ANGKATAN KERJA BUKAN ANGKATAN

KERJA
BEKERJA MENCARI PEKERJAAN

(MENGANGGUR)
BEKERJA PENUH SETENGAH

MENGANGGUR
SETENGAH PENGANGGUR SETENGAH

KENTARA PENGANGGUR
TIDAK KENTARA
SETENGAH SETENGAH SETENGAH LAIN-

PENGANGGUR PENGANGGUR PENGANGGUR LAINNYA
MENURUT MENURUT MENURUT
PENDAPATAN PRODUKTIVITAS PENDIDIKAN
DAN JENIS
PEKERJAAN
Sumber: BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara, 2000)
Gambar 2.1. Skema Penduduk dan Tenaga Kerja
pdfMachine
Get yours now!
2.2. Teori-teori Ketenagakerjaan
2.2.1. Teori Klasik Adam Smith
Menurut Mulyadi (2003), teori klasik menganggap bahwa manusialah sebagai
faktor produksi utama yang menentukan kemakmuran bangsa-bangsa. Alasannya,
alam (tanah) tidak ada artinya kalau tidak ada sumber daya manusia yang pandai
mengolahnya sehingga bermanfaat bagi kehidupan. Dalam hal ini teori klasik Adam
Smith (1729-1790) juga melihat bahwa alokasi sumber daya manusia yang efektif
adalah pemula pertumbuhan ekonomi. Setelah ekonomi tumbuh, akumulasi modal
(fisik) baru mulai dibutuhkan untuk menjaga agar ekonomi tumbuh. Dengan kata lain,
alokasi sumber daya manusia yang efektif merupakan syarat perlu (necessary
condition) bagi pertumbuhan ekonomi.
2.2.2. Teori Malthus
Sesudah Adam Smith, Thomas Robert Malthus (1766-1834) dianggap sebagai
pemikir klasik yang sangat berjasa dalam pengembangan pemikiran-pemikiran
ekonomi. Buku Malthus yang dikenal paling luas adalah Principles of Population.
Menurut Mulyadi (2003), dari buku tersebut akan dilihat bahwa meskipun Malthus
termasuk salah seorang pengikut Adam Smith, tidak semua pemikirannya sejalan
dengan pemikiran Smith. Disatu pihak Smith optimis bahwa kesejahteraan umat
manusia akan selalu meningkat sebagai dampak positif dari pembagian kerja dan
spesialisasi. Sebaliknya, Malthus justru pesimis tentang masa depan umat manusia.
Kenyataan bahwa tanah sebagai salah satu faktor produksi utama tetap jumlahnya.
Dalam banyak hal justru luas tanah untuk pertanian berkurang karena sebagian
pdfMachine
Get yours now!
digunakan untuk membangun perumahan, pabrik-pabrik dan bangunan lain serta
pembuatan jalan. Menurut Malthus manusia berkembang jauh labih cepat
dibandingkan dengan produksi hasil-hasil pertanian untuk memenuhi kebutuhan umat
manusia. Malthus tidak percaya bahwa teknologi mampu berkembang lebih cepat dari
jumlah penduduk sehingga perlu dilakukan pembatasan dalam jumlah penduduk.
Pembatasan ini disebut Malthus sebagai pembatasan moral.
2.2.3. Teori Keynes
Kaum klasik percaya bahwa perekonomian yang dilandaskan pada kekuatan
mekanisme pasar akan selalu menuju keseimbangan (equilibrium). Dalam posisi
keseimbangan semua sumber daya, termasuk tenaga kerja, akan digunakan secara
penuh (full-employed). Dengan demikian di bawah sistem yang didasarkan pada
mekanisme pasar tidak ada pengangguran. Kalau tidak ada yang bekerja, daripada
tidak memperoleh pendapatan sama sekali, maka mereka bersedia bekerja dengan
tingkat upah yang lebih rendah. Kesediaan untuk bekerja dengan tingkat upah lebih
rendah ini akan menarik perusahaan untuk memperkerjakan mereka lebih banyak.
Kritikan Jhon Maynard Keynes (1883-1946) terhadap sistem klasik salah
satunya adalah tentang pendapatnya yang mengatakan bahwa tidak ada mekanisme
penyesuaian (adjustment) otomatis yang menjamin bahwa perekonomian akan
mencapai keseimbangan pada tingkat penggunaan kerja penuh. Dalam kenyataan
pasar tenaga kerja tidak bekerja sesuai dengan pandangan klasik di atas. Di manapun
para pekerja mempunyai semacam serikat kerja (labor union) yang akan berusaha
memperjuangkan kepentingan pekerja dari penurunan tingkat upah. Kalaupun tingkat
pdfMachine
Get yours now!
upah diturunkan maka boleh jadi tingkat pendapatan masyarakat akan turun.
Turunnya pendapatan sebagian anggota masyarakat akan menyebabkan turunnya
daya beli masyarakat, yang pada gilirannya akan menyebabkan konsumsi secara
keseluruhan akan berkurang. Berkurangnya daya beli masyarakat akan mendorong
turunnya harga-harga.
Kalau harga-harga turun, maka kurva nilai produktivitas marjinal tenaga kerja
(marginal value of productivity of labor), yang dijadikan sebagai patokan oleh
pengusaha dalam memperkerjakan tenaga kerja akan turun. Jika penurunan dalam
harga-harga tidak begitu besar, maka kurva nilai produktivitasnya hanya turun
sedikit. Meskipun demikian jumlah tenaga kerja yang bertambah tetap saja lebih kecil
dari jumlah tenaga kerja yang ditawarkan. Lebih parah lagi kalau harga-harga turun
drastis maka kurva nilai produktivitas marginal dari tenaga kerja juga turun drastis
dimana jumlah tenaga kerja yang tertampung menjadi semakin kecil dan
pengangguran menjadi semakin bertambah luas (Mulyadi, 2003).
2.2.4. Teori Harrod-Domar
Teori Harrod-Domar dikenal sebagai teori pertumbuhan. Menurut teori ini
dalam Mulyadi (2003), investasi tidak hanya menciptakan permintaan, tetapi juga
memperbesar kapasitas produksi. Peran modal fisik di dalam model pertumbuhan
sangat penting, akan tetapi kapasitas produksi hanya dapat meningkat bila sumber
daya lain (modal fisik) membesar. Di samping itu dalam model pertumbuhan, jumlah
penduduk yang besar tidak mengurangi pendapatan per kapita asalkan modal fisiknya
meningkat. Model yang sama juga dikemukakan oleh model Solow di mana dalam
pdfMachine
Get yours now!
model ini dipakai suatu fungsi produksi Cobb-Douglas. Angkatan kerja diasumsikan
tumbuh secara geometris dan full employment selalu tercapai. Tetapi, dalam model ini
pekerja sudah diperluaskan secara jelas sebagai salah satu faktor produksi, dan bukan
sekedar pembagi (untuk memperoleh output pekerja). Dalam model ini juga dilihat
substitusi antara modal fisik dan pekerja.
2.2.5. Teori Ester Boserup
Boserup berpendapat bahwa pertumbuhan penduduk justru menyebabkan
dipakainya sistem pertanian yang lebih intensif disuatu masyarakat dan meningkatnya
output di sektor pertanian. Boserup juga berpendapat bahwa pertambahan penduduk
berakibat dipilihnya sistem teknologi pertanian pada tingkatan yang lebih tinggi.
Dengan kata lain, inovasi (teknologi) ada lebih dahulu. Inovasi itu hanya
menguntungkan bila jumlah penduduk lebih banyak. Inovasi menurut Boserup dapat
meningkatkan output pekerja, tetapi hanya dilakukan bila jumlah pekerjanya banyak.
Pertumbuhan penduduk justru mendorong diterapkannya suatu inovasi (teknologi)
baru (Mulyadi, 2003).
Dari keseluruhan teori tenaga kerja dan pertumbuhan yang mendominasi
sebagian besar teori-teori pembangunan pada tahun 1950-an dan 1960-an dan pada
awal tahun 1980-an dikenal bentuk aliran ekonomi sisi penawaran atau supply-side
economics, yang memfokuskan pada kebijakan-kebijakan untuk meningkatkan output
nasional melalui akumulasi modal. Karena model ini menghubungkan tingkat
penyediaan kesempatan kerja dengan tingkat pertumbuhan GNP, artinya dengan
memaksimumkan penyerapan tenaga kerja, untuk memaksimumkan pertumbuhan
pdfMachine
Get yours now!
GNP dan kesempatan kerja dengan cara memaksimumkan tingkat tabungan dan
investasi.
2.2.6. Teori Pasar Tenaga Kerja
Solmon (1980) dalam Sinaga (2005) menjelaskan, bahwa pasar tenaga kerja
adalah tempat aktivitas dari bertemunya pelaku-pelaku, pencari kerja dan pemberi
lowongan kerja. Proses bertemunya pencari kerja dan pemberi lowongan kerja dapat
terjadi sebentar saja namun dapat pula memakan waktu yang lama, masalah yang
dihadapi oleh kedua belah pihak di pasar yaitu: setiap perusahaan yang menawarkan
lowongan kerja maka menginginkan kualitas serta keahlian pekerja berbeda-beda
sehingga menyebabkan terjadinya perbedaan tingkat upah. Sedangkan pencari kerja
memiliki keahlian juga berbeda-beda sehingga pekerja menginginkan tingkat upah
yang juga berbeda-beda pula. Di mana letak masalah dari kedua belah pihak adalah
keterbatasan informasi.
2.2.6.1. Teori penawaran dan permintaan tenaga kerja
Suparmoko dan Maria (2000) dalam Sinaga (2005) menjelaskan bahwa pada
prinsipnya teori penawaran tenaga kerja dan teori permintaan tenaga kerja merupakan
fungsi dari tingkat upah, di mana pendapat dari kaum klasik menyatakan, jika
semakin tinggi tingkat upah yang diminta oleh kaum pekerja maka akan semakin
sedikit jumlah penawaran tenaga kerja (lowongan kerja) yang dapat diberikan dan
akan berlaku sebaliknya. Dalam memahami mekanisme pasar tenaga kerja harus
dilihat bagaimana individu pekerja terdapat perbedaan, maka untuk menentukan kuva
penawaran tenaga kerja pada suatu daerah adalah dengan menjumlahkan kurva-kurva
pdfMachine
Get yours now!
penawaran dari setiap individu, oleh sebab itu kurva dari penawaran tenaga kerja
berbentuk melengkung kebelakang (backward bending curve), hal ini dapat
dijelaskan dari gambar di bawah ini:
Tingkat upah Tingkat upah
K1 K2 K3 Y
Y
D’E’F’
D E F W3
W2
W3
C B A A’B’C’
W2
W1
W1
X’
X O
O
Penawaran Tenaga Kerja Individu Penawaran Tenaga Kerja Daerah
Keterangan: X dan X’ = Jumlah Pekerja/Jam Kerja
Sumber: Sinaga (2005)
Gambar 2.2. Penawaran Tenaga Kerja Individu dan Daerah
Menurut Gambar 2.2 terlihat bahwa ketika tingkat upah secara keseluruhan
naik, maka individu-individu pekerja akan berupaya mengurangi waktu istirahatnya
(leisure time) dan menambah waktu kerjanya, hal ini ditunjukkan dari ketiga bentuk
kurva penawaran tenaga kerja bergerak lurus menyamping ke kanan atas (A, B, C),
namun ketika tingkat upah dinaikkan lagi sampai kepada suatu titik tertentu (D, E, F),
maka pekerja justru bersikap mengurangi waktu kerjanya, dengan ketentuan total
pdfMachine
Get yours now!
upah yang diterima oleh pekerja tidak turun dari tingkat upah yang diterima semula
dalam kondisi jam kerja normal. Selanjutnya kumpulan-kumpulan kurva penawaran
tenaga kerja individu membentuk kurva penawaran daerah, yaitu (A’, B’, C’, D’, E’,
dan F’) sehingga kurva penawaran daerah lebih besar berbentuk melengkung ke
belakang.
2.2.6.2. Teori keseimbangan permintaan dan penawaran tenaga kerja
Keseimbangan permintaan dan penawaran tenaga kerja dapat terjadi jikalau
pencari kerja dan pemberi lowongan kerja telah sepakat atas tingkat upah, sehingga
kesepakatan tersebut disebut sebagai keseimbangan (equilibrium), hal ini dimaksud
dapat dijelaskan pada gambar di bawah ini:
Tingkat upah
DL
SL Kelebihan penawaran
W2 tenaga kerja
W0
1
W1 Kelebihan permintaan
tenaga kerja
0 L0 penyerapan tenaga kerja
Gambar 2.3. Keseimbangan di Pasar Tenaga Kerja (Nicholson, 2002)
Pada Gambar 2.3 memperlihatkan keseimbangan di pasar tenaga kerja
tercapai pada saat jumlah tenaga kerja yang ditawarkan oleh individu (di pasar tenaga
kerja, SL) sama besarnya dengan yang diminta (DL) oleh perusahaan, yaitu pada
tingkat upah ekuilibrium (W0). Pada tingkat upah yang lebih tinggi (W2) penawaran
pdfMachine
Get yours now!
tenaga kerja melebihi permintaan tenaga kerja sehingga persaingan diantara individu
dalam rangka mendapatkan pekerjaan akan mendorong turunnya tingkat upah
mendekati atau tepat ke titik ekuilibrium (W0). Sebaliknya pada tingkat upah yang
lebih rendah (W1) jumlah total tenaga kerja yang diminta oleh para produsen
melebihi kuantitas penawaran yang ada, sehingga terjadi persaingan diantara
pengguna tenaga kerja dalam memiliki tenaga kerja. Hal ini akan mendorong
kenaikan tingkat upah mendekati atau tepat ke titik ekuilibrium (Nicholson, 2002).
Pada titik W0 jumlah kesempatan kerja yang diukur pada sumbu horisontal
adalah sebesar L0. Secara definitif, pada titik L0 inilah tercipta kesempatan kerja atau
penyerapan tenaga kerja secara penuh (full employment). Artinya pada tingkat upah
ekuilibrium tersebut semua orang menginginkan pekerjaan atau memperoleh
pekerjaan, atau dengan kata lain sama sekali tidak terdapat pengangguran, kecuali
pengangguran sukarela.
Todaro (2003) menyatakan bahwa dalam pasar persaingan sempurna (perfect
competition), di mana tidak ada satupun produsen dan konsumen yang mempunyai
pengaruh atau kekuatan yang cukup besar untuk mendikte harga-harga input maupun
output, tingkat penyerapan tenaga kerja (level of employment) dan harganya (tingkat
upah) ditentukan secara bersamaan oleh segenap harga-harga output dan faktor-faktor
produksi selain tenaga kerja.
pdfMachine
Get yours now!
2.3. Pertumbuhan Ekonomi dan Penyerapan Tenaga Kerja
Lincolyn (1992) dalam Sinaga (2005) menjelaskan pendapat Robert Sollow
dan Trevor Swan mengenai hubungan pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga
kerja. Di mana teori ini telah memperoleh hadiah nobel bidang ekonomi tahun 1987.
Swan berpendapat pertumbuhan ekonomi tergantung kepada pertambahan kualitas
dan kuantitas faktor produksi. Teori ini mendukung pendapat teori kaum neo klasik,
yaitu perekonomian dalam full employment jikalau faktor produksi senantiasa
berkembang secara harmonis. Selanjutnya dijelaskan, Capital Output Ratio (COR)
dapat berubah-ubah atau dengan kata lain untuk memproduksi sejumlah barang/jasa,
maka jumlah modal yang digunakan dapat berbeda-beda misalnya untuk
memproduksi barang/jasa sejumlah A, diperlukan buruh sebesar L1 dan modal
sebesar K1. Jika terjadi perubahan target produksi bertambah 2 kali hal ini diperoleh
dari alternatif pemakaian teknologi dalam produksi, maka perlu tambahan modal
sebesar K2 dan penyerapan buruh berkurang sebanyak L1/2. Kombinasi kedua faktor
produksi tersebut pada gambar di bawah ini:
pdfMachine
Get yours now!
Modal
P2
P1
K3
C C’
K2
B B’
A’
K1
A
Tenaga
Kerja
L4 L3 L2 L1
O
Sumber: Lincolyn, (1992)
Gambar 2.4. Kombinasi Faktor Produksi Modal dan Buruh
Gambar 2.4 menunjukkan fungsi produksi oleh kurva produksi 1 dan 2
di mana diawali dari usaha untuk memproduksi sejumlah barang diperlukan modal
minimal sebesar K1 dan diserap buruh maksimal L1. Masalahnya dengan modal
sebesar K1 tidak cukup untuk membeli teknologi maka untuk meningkatkan produksi
kepada kurva P2, terlihat garis tidak akan bersinggungan dengan kurva P2, meskipun
sampai kepada titik infinity (∞) jikalau modal tetap sebesar K1, maka kombinasi
produksi dalam menyerap buruh hanyalah A, B, C dengan konsistensi mengurangi
jumlah produksi atau buruh. Untuk modal sebesar K2 maka dapat dipilih kombinasi
tingkat produksi sebesar A” atau B’ ataupun C’ di mana diperoleh kombinasi buruh
sebanyak L4. Kesimpulannya dari kurva ini semakin banyak modal diinvestasikan
maka semakin sedikit buruh yang dapat diperkerjakan untuk memproduksi barang
pdfMachine
Get yours now!
atau jasa ini terlihat dari berkurangnya jumlah buruh dari L3 kepada L4 untuk
memproduksi sejumlah B atau B’.
Dari Gambar 2.4 tersebut Sollow dan Swan membuat fungsi persamaan
sebagai berikut: Qt = Kta . Ltb
Di mana notasi persamaan ini adalah:
Qt = Tingkat produksi pada tahun t
Kt = Jumlah stok barang modal tahun t
Lt = Jumlah tenaga kerja tahun t
a = Penambahan output yang diciptakan oleh penambahan 1 unit modal
b = Penambahan output yang diciptakan oleh penambahan 1 unit pekerja
Dari persamaan Sollow dan Swan nilai a, b, dapat diestimasi secara empiris
di mana nilai dari a+b = 1, berarti nilai a dan b adalah sama dengan batas kapasitas
produksi, atau nilai a dan b adalah terpulang kepada pilihan pengusaha yaitu investasi
padat modal atau padat karya, teori ini disebut teori pembangunan negara
berkembang (Lincolyn, 1992).
Kenaikan produktivitas tenaga kerja mengakibatkan naiknya rasio modal –
tenaga kerja. Rasio modal-tenaga kerja yang tinggi yaitu dengan metode-metode
produksi yang lebih padat modal, akan menghasilkan laba yang lebih besar, sehingga
tingkat tabungan yang optimal yakni akan menghasilkan pertumbuhan output
maksimum. Di sini jelas bahwa tujuan mencapai pertumbuhan output maksimum dan
pdfMachine
Get yours now!
peningkatan kesempatan kerja maksimum merupakan dua hal yang saling
bertentangan dan tidak bisa dicapai secara serentak.
Ada dua teori yang mendasar dalam ketenagakerjaan yakni pertama teori
Lewis (Todaro, 2003) tentang surplus tenaga kerja dua sektor:
1. Sektor tradisional: sektor pedesaan yang kelebihan penduduk dan ditandai
dengan produktivitas marginal tenaga kerja sama dengan nol, maksudnya
kelebihan tenaga kerja sektor pertanian dialihkan ke sektor lain, namun sektor
pertanian tersebut tidak kehilangan output sedikit pun.
2. Sektor industri perkotaan; proses pengalihan tenaga kerja, serta pertumbuhan
output dan peningkatan penyerapan tenaga kerja di sektor industri modern.
Pengalihan tenaga kerja dan pertumbuhan kerja tersebut dimungkinkan oleh
adanya perluasan output pada sektor tersebut, perluasan tersebut
dimungkinkan adanya peningkatan investasi di bidang industri dan akumulasi
modal secara keseluruhan di sektor modern. Peningkatan investasi itu sendiri
didasarkan pada kelebihan keuntungan sektor industri dari selisih upah,
dengan asumsi bahwa menanamkan kembali seluruh keuntungannya tersebut.
Untuk tingkat upah di sektor industri perkotaan diasumsikan konstan, dan
ditetapkan melebihi tingkat rata-rata upah di sektor tradisional (pertanian),
dengan maksud memaksa para pekerja pindah dari desa ke kota.
Teori yang kedua adalah teori Fei-Ranis dalam Mulyadi (2003), yang
berkaitan dengan negara berkembang yang mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:
kelebihan buruh, sumber daya alamnya belum optimal dalam pemanfaatannya,
pdfMachine
Get yours now!
sebagian besar penduduknya bergerak di sektor pertanian, banyak pengangguran dan
tingkat pertumbuhan penduduk yang tinggi.
Menurut Fei-Ranis selanjutnya ada tiga tahap pembangunan ekonomi dalam
kondisi kelebihan tenaga kerja. Pertama, di mana para penganggur semu (yang tidak
menambah output pertanian) dialihkan ke sektor industri dengan upah institusional
yang sama. Kedua, tahap dimana pekerja pertanian menambah output tetapi
memproduksi lebih kecil dari upah institusional yang mereka peroleh, dialihkan pula
ke sektor industri. Ketiga, tahap ditandai awal pertumbuhan swasembada pada saat
buruh pertanian menghasilkan output lebih besar daripada perolehan upah
institusional. Dalam hal ini kelebihan pekerja terserap ke sektor jasa dan industri yang
meningkat terus menerus sejalan dengan pertambahan output dan perluasan usahanya.
Sejalan dengan hal itu indikasi keberhasilan pembangunan suatu negara atau
wilayah yang banyak digunakan adalah pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan
ekonomi diukur dari tingkat pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) untuk
lingkup nasional dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) untuk lingkup
wilayah. Selain dipengaruhi faktor internal, pertumbuhan ekonomi suatu negara juga
dipengaruhi faktor eksternal, terutama setelah era ekonomi yang semakin
mengglobal. Secara internal, tiga komponen utama yang menentukan pertumbuhan
ekonomi tersebut adalah pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Ketiga komponen
tersebut sebaiknya berkedudukan sejajar dalam mengelola sumberdaya ekonomi,
politik, hukum, sosial dan budaya (Riasa, 2002). Dalam prakteknya, selain bergerak
dalam sektor produksi barang dan jasa, pemerintah lebih banyak berperan dalam
pdfMachine
Get yours now!
sektor regulasi dan fasilitasi, termasuk mengendalikan dan mengantisipasi pengaruh
eksternal yang bersifat negatif. Besaran dan arah peran pemerintah tersebut sangat
menentukan peran dunia usaha dan masyarakat berpartispasi dalam pembangunan
yang pada akhirnya menentukan tingkat pertumbuhan ekonomi nasional.
Permasalahannya adalah menggunakan pertumbuhan PDB sebagai indikator
kesejahteraan sifatnya masih sangat makro.
Nilai PDB menggambarkan aktivitas produksi dari suatu negara. Perhitungan
PDB dapat menggunakan dua pendekatan, yaitu sisi penawaran berdasarkan lapangan
usaha menurut sektor dan sisi permintaan atau penggunaan yaitu untuk konsumsi,
investasi, pengeluaran pemerintah, ekspor dan impor. Hal itu berarti, jika terjadi
pertumbuhan PDB menunjukkan bahwa penggunaan sumberdaya yang tersedia untuk
kegiatan berproduksi mengalami peningkatan, perkembangan dan penggunaan
teknologi mengalami peningkatan, penyerapan tenaga kerja menjadi lebih banyak
sehingga mengurangi pengangguran dan kemiskinan serta meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
Hubungan antara pertumbuhan PDB dengan angka pengangguran dikenal
sebagai Hukum Okun, yaitu setiap peningkatan satu persen pengangguran akan
menurunkan PDB 2,5 persen (Lipsey, 1992). Dengan demikian jika PDB meningkat
seharusnya pengangguran menurun. Jika pertumbuhan ekonomi mengalami
peningkatan, namun kesejahteraan masyarakat secara umum tidak meningkat berarti
ada ketidakseimbangan baik antar sektor maupun antar wilayah dalam pelaksanaan
pdfMachine
Get yours now!
pembangunan. Untuk itu, selain pertumbuhan ekonomi, diperlukan juga indikator
yang lebih mikro untuk melihat dinamika kesejahteraan masyarakat.
Tingkat pertumbuhan ekonomi yang pesat akan muncul secara otomatis berkat
adanya pemupukan dan pengerahan tabungan domestik dan cadangan devisa untuk
melakukan investasi secara besar-besaran sektor industri. Dorongan besar (big push)
kearah industrialisasi yang cepat telah merupakan kalimat sakti dalam model ini, bagi
berlangsungnya pertumbuhan ekonomi secara berkesinambungan dan tercapainya
keberhasilan pembangunan nasional (Todaro, 2003).
2.4. Pertanian dalam Perspektif Ekonomi (Ekonomi Pertanian)
Sektor pertanian adalah meliputi kegiatan pengusaha dan pemanfaatan benda-
benda biologis (hidup) yang diperoleh dari alam dengan tujuan untuk konsumsi.
Berdasarkan definisi ini sektor pertanian dapat diperinci lagi atas beberapa subsektor:
1) Sektor tanaman bahan makanan (farm food cores); 2) Tanaman perkebunan;
3) Peternakan; 4) Kehutanan; dan 5) Perikanan.
Agar berhasil suatu pembangunan pertanian diperlukan beberapa syarat atau
prakondisi. Prakondisi ini meliputi bidang-bidang teknis, ekonomis, sosial budaya
dan lainnya. Menurut Mosher dalam Soekartawi (2004), syarat agar berhasilnya
pembangunan pertanian diperlukan syarat mutlak dan syarat pelancar. Syarat mutlak
antara lain adalah adanya pasar untuk hasil usaha tani, teknologi yang berkembang,
tersedianya bahan-bahan dan alat-alat produksi secara lokal, adanya perangsang
produksi bagi petani tersedianya pengangkutan yang lancar dan kontiniu. Syarat
pdfMachine
Get yours now!
pelancar adalah pendidikan pembangunan, kredit produksi, kegotong-royongan
petani, perbaikan dan perluasan tanah pertanian, perencanaan nasional daripada
pembangunan pertanian.
Secara konseptual dalam perspektif ekonomi, peran sektor pertanian dapat
dilihat dalam dua perspektif analisis yang tidak dapat terpisahkan yaitu perspektif
mikroekonomi dan makroekonomi. Secara khusus, dalam perspektif mikroekonomi
analisis sektor pertanian dipisahkan dalam analisis sisi permintaan dan penawaran.
Sementara itu, dalam perspektif makroekonomi peran sektor pertanian dianalisis
dalam perpektif umum yaitu peran sektor pertanian dalam mendukung kinerja
makroekonomi. Peran sektor pertanian dalam perspektif makroekonomi dibedakan
menjadi dua aspek penting. Aspek pertama adalah peran sektor pertanian dalam
mendukung kinerja makroekonomi serta peran sektor pertanian dalam mengentaskan
kemiskinan. Peran sektor pertanian dalam mendukung kinerja makroekonomi
didekati melalui tiga indikator penting dalam makroekonomi yaitu pertumbuhan
ekonomi, inflasi dan pengangguran. Tiga indikator tersebut merupakan ukuran kinerja
suatu perekonomian (Mankiw, 2003).
Indikator pertumbuhan ekonomi merupakan indikator kinerja pembangunan
ekonomi dalam suatu perekonomian tertentu. Meskipun demikian, definisi
pembangunan telah berkembang luas. Dalam perspektif modern pembangunan tidak
sebatas pertumbuhan ekonomi namun mencakup aspek yang lebih luas.
Pembangunan ekonomi diukur oleh indikator yang dikembangkan oleh United
Nations Development Program (UNDP) yang terangkum dalam Indeks pembangunan
pdfMachine
Get yours now!
manusia yang meliputi aspek pendapatan (PDB dan PDB perkapita), aspek angka
harapan hidup dan lama menempuh pendidikan dasar. Perspektif mikroekonomi dan
makroekonomi bermuara pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pertanian
sebagai salah satu sektor penyusun struktur ekonomi juga berperan penting dalam
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Peran tersebut berupa ketersediaan jumlah
produksi pertanian yang memadai bagi konsumen, serta peningkatan pendapatan bagi
produsen. Pertumbuhan ekonomi yang didorong oleh sektor pertanian, penyerapan
tenaga kerja sektor pertanian serta kestabilan harga-harga umum yang disumbangkan
oleh sektor pertanian menjadi indikator ekonomi peran sektor pertanian. Keterkaitan
antara konsep-konsep ekonomi dengan konsep-konsep pertanian melahirkan suatu
sub kajian bidang ilmu baru yang selanjutnya disebut dengan ekonomi pertanian.
2.5. Kaitan Pembangunan Pertanian dan Penyerapan Tenaga Kerja
Pertumbuhan ekonomi ada dua bentuk: extensively resources yaitu dengan
penggunaan banyak sumberdaya (seperti fisik, manusia atau natural capital) atau
intensively resources yaitu dengan penggunaan sejumlah sumberdaya yang lebih
efisien (lebih produktif). Ketika pertumbuhan ekonomi dicapai dengan menggunakan
banyak tenaga kerja, hal tersebut tidak menghasilkan pertumbuhan pendapatan per
kapita. Namun ketika pertumbuhan ekonomi dicapai melalui penggunaan sumberdaya
yang lebih produktif, termasuk tenaga kerja, hal tersebut menghasilkan pendapatan
per kapita yang lebih tinggi dan meningkatkan standar hidup rata-rata masyarakat.
pdfMachine
Get yours now!
Pada saat krisis, sumbangan sektor pertanian terhadap PDB mengalami
peningkatan paling besar dibanding sektor lainnya. Dari segi penyerapan tenaga
kerja, pada tahun 2003 sektor pertanian mampu menyerap sekitar 46 persen, paling
tinggi di antara sektor-sektor lain. Kesemua upaya dalam membangun pertanian
dalam menggerakkan sektor lainnya dan peran pemerintah yang pada akhirnya secara
bersama-sama mampu menjadi penggerak dalam pertumbuhan ekonomi,
digambarkan secara baik oleh Yudhoyono (2004) dalam disertasinya dengan
menggunakan Model Ekonomi-Politik Perekonomian Indonesia. Dari hasil simulasi
terhadap kebijakan yang dilakukan (melalui kebijakan fiskal) terkait dengan masalah
pertanian, diperoleh hasil bahwa peningkatan pengeluaran pemerintah untuk
pertanian sebesar 15% akan meningkatkan PDB, kemudian direspon dengan
peningkatan permintaan tenaga kerja sehingga proporsi pengangguran dapat ditekan
sebesar 4,9%. Pada gilirannya peningkatan PDB dan pengurangan pengangguran ini
akan menurunkan angka kemiskinan baik di perkotaan maupun di pedesaan.
Kedepan diperlukan investasi yang serentak di sektor pertanian dan sektor
industri dalam perekonomian. Untuk pertumbuhan berimbang dapat digambarkan
dengan model perekonomian dual (The dual economy model) yang dikemukakan Fei
dan Ranis (Hayami, 2001).
Model Fei-Ranis merupakan suatu kondisi ideal bagaimana permintaan dan
penawaran pada sektor industri dan sektor pertanian saling menyesuaikan sehingga
selalu berada pada kondisi pertumbuhan berimbang. Tentu saja model Fei-Ranis ini
tidak terlepas dari kritik karena dalam model tersebut belum mempertimbangkan
pdfMachine
Get yours now!
bahwa persediaan tanah tidak tetap, upah institusional tidak di atas MPP
(Produktivitas fisik marjinal), upah institusional di sektor pertanian tidak konstan
di atas MPP, model tertutup, komersialisasi sektor pertanian menjurus ke inflasi dan
MPP tidak sama dengan nol.
Suatu strategi pertumbuhan ekonomi yang dimotori oleh sektor pertanian dan
lapangan kerja menurut Mellor (2007) mempunyai tiga unsur. Pertama, laju
pertumbuhan pertanian harus dipercepat meskipun luas tanah yang tersedia tetap.
Dengan perubahan teknologi dalam pertanian maka masalah tersebut akan dapat
diatasi. Kedua, permintaan domestik akan hasil pertanian harus tumbuh cepat
meskipun permintaan itu tidak elastis. Ketiga, permintaan akan barang dan jasa yang
ditimbulkan oleh proses-proses padat modal yang masih rendah harus dinaikkan.
Ketiga unsur dimaksud secara terus menerus akan saling berinteraksi dan bersinergi
sehingga strategi pertumbuhan ekonomi yang didasarkan pada pertanian akan
mencapai tujuan dan sasarannya.
Pembangunan pertanian telah memberikan sumbangan dalam keberhasilan
pembangunan nasional, seperti dalam pembentukan PDB, penyerapan tenaga kerja,
peningkatan pendapatan masyarakat, perolehan devisa melalui ekspor dan penekanan
inflasi (Simatupang, P. 1992); di mana gerakannya diantisipasi dan diselaraskan
searah dengan dinamika pembangunan yang terjadi. Sejak pelita VI orientasi
pembangunan pertanian beralih dari fokus peningkatan produksi semata ke arah
orientasi pendapatan (kesejahteraan) masyarakat pertanian, terutama pertanian
di pedesaan. Untuk itu pengembangan agribisnis telah menempati posisi sentral
pdfMachine
Get yours now!
pembangunan pertanian. Sebagai relevansinya adalah upaya memberi masukan bagi
pelaksanaan pembangunan pertanian selanjutnya dengan mengkaji dampak
kebijaksanaan tersebut di tingkat mikro dan makro terhadap perbaikan kesejahteraan
kaum petani. Untuk melihat dinamika tingkat kesejahteraan petani, salah satu alat
bantu ukurnya adalah NTP (Nilai Tukar Petani) dan NTKP (Nilai Tukar Komoditas
Pertanian), di mana peningkatan nilai tukar tersebut diharapkan mampu
mengindikasikan peningkatkan kesejahteraan masyarakat pertanian maupun keadaan
sebaliknya. NTP berkaitan dengan kemampuan dan daya beli petani dalam
membiayai hidup rumah tangganya. NTKP berkaitan dengan kekuatan dari daya tukar
ataupun daya beli dari suatu komoditas pertanian terhadap komoditas/produksi lain
yang dipertukarkan.
Keberhasilan pembangunan pertanian yang pernah dicapai tidak dapat
dipungkiri, telah diikuti pula oleh perubahan secara struktural pada sektor
perekonomian nasional, yang mana peran sektor pertanian semakin menurun digeser
oleh peran sektor industri; di mana tersirat pula adanya beban berat dari sektor
pertanian. Hal ini terutama berkaitan dengan semakin melebarnya kesenjangan antara
sektor pertanian dengan sektor di luar pertanian, serta penurunan nilai tukar pertanian
yang disebabkan penurunan nilai tukar komoditas pertanian.
Krisis moneter yang turut memicu krisis ekonomi berpengaruh negatif yang
salah satu dampaknya terlihat dengan meningkatnya pengangguran (yang umumnya
berasal dari tenaga kerja pedesaan) dan jumlah penduduk miskin. Pengaruh positif
dengan salah satu dampaknya terlihat pada meningkatnya harga komoditas pertanian
pdfMachine
Get yours now!
baik harga produk maupun harga beli input oleh petani. Hal ini disebabkan oleh
meningkatnya nilai tukar mata uang asing (US dollar). Indikasinya adalah adanya
peningkatan nilai ekspor sektor pertanian.
Apabila daya beli petani karena pendapatan yang diterima dari kenaikan harga
produksi pertanian yang dihasilkan, lebih besar dari kenaikan harga barang yang
dibeli, maka hal ini mengindikasikan bahwa daya dan kemampuan petani lebih baik
atau tingkat pendapatan petani lebih meningkat. Alat ukur daya beli petani selintas
dapat menunjukkan tingkat kesejahteraannya dirumuskan dalam bentuk Nilai Tukar
Petani (NTP) yang terbentuk oleh keterkaitan yang kompleks dari suatu sistem
pembentuk harga, baik yang harga yang diterima maupun harga yang dibayar petani.
Dengan kata lain, nilai tukar petani dapat didefinisikan sebagai nisbah antara
indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar oleh petani,
sehingga merupakan ukuran kemampuan daya tukar produk yang dihasilkan terhadap
produk dan jasa yang mampu dibeli rumah tangga petani, baik untuk biaya input
usahatani maupun biaya konsumsi rumah tangga petani (BPS, 2009).
Berbagai fenomena perubahan situasi (gejolak) yang terjadi baik yang bersifat
alami (seperti gejolak produksi pertanian) maupun gejolak yang terjadi akibat adanya
distorsi pasar (seperti penerapan kebijaksanaan yang disengaja, baik di sektor
pertanian dan non-pertanian, di tingkat mikro maupun makro), akan mempengaruhi
harga-harga, yang pada gilirannya akan mempengaruhi nilai tukar petani, akan
menjadi masukan penting bagi penyusunan program kebijaksanaan ke arah
pembentukan nilai tukar yang diinginkan. Keadaan ini dapat mengindikasikan bahwa
pdfMachine
Get yours now!
kebijaksanaan-kebijaksanaan pemerintah dari awal yang terkait dengan input
produksi usahatani sampai pada pemasaran hasil produk pertanian (antara lain:
kejaksanaan harga input dan output, subsidi, modal/perkreditan dan lainnya) akan
mempengaruhi nilai tukar petani secara langsung maupun tidak langsung.
Fluktuasi nilai tukar petani akan menunjukkan fluktuasi kemampuan
pembayaran ataupun tingkat pendapatan riil petani. Menurut Killick (1983), Timmer
et al. (1983), kegiatan pertanian tentu saja tidak lepas dari kegiatan di luar sektor
pertanian, dengan demikian nilai tukar petani juga dipengaruhi oleh peran dan
perilaku di luar sektor pertanian. Perbaikan dan peningkatan nilai tukar petani yang
mengindikasikan peningkatan kesejahteraan petani akan terkait dengan kegairahan
petani untuk berproduksi. Hal ini akan berdampak ganda (Supriyati, 2000) tidak saja
dalam peningkatan partisipasi petani dan produksi pertanian dalam menggairahkan
perekonomian pedesaan, penciptaan lapangan pekerjaan di pedesaan dan
menumbuhkan permintaan produk non-pertanian; tetapi juga diharapkan akan
mampu mengurangi perbedaan (menciptakan keseimbangan) pembangunan antar
daerah (desa-kota), maupun antar wilayah serta optimalisasi sumberdaya nasional.
Keragaman penerimaan, pengeluaran dan nilai tukar petani antar daerah dan
waktu dipengaruhi oleh mekanisme pembentukan dalam sistem nilai tukar petani
yang berbeda antar daerah dan antar waktu sebagai akibat dari keragaman sistem
pembentukan penawaran dan penerimaan. Dari sisi penerimaan petani, keragaman
antar daerah dan waktu terjadi berkaitan dengan keragaman sumberdaya dan
komoditas yang diusahainya serta diversivikasi sumber pendapatan lain. Keragaman
pdfMachine
Get yours now!
pengeluaran petani terkait dengan keragaman pola konsumsi petani antar daerah dan
waktu (Supriyati, 2000).
2.6. Penelitian Sebelumnya
Roosgandha (2000) melakukan penelitian dengan judul “Peran Nilai Tukar
Petani dan Nilai Tukar Komoditas dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Petani”
dapat disimpulkan bahwa pengaruh negatip di satu sisi dari krisis ekonomi yang
dipicu oleh krisis moneter terhadap pertanian dan pedesaan antara lain seperti:
meningkatkan pengangguran dan jumlah penduduk miskin; pengaruh positif di sisi
lain adalah peningkatan harga komoditas pertanian karena meningkatnya nilai tukar
mata uang asing. Kenaikan harga produk yang dihasilkan petani lebih besar dari
kenaikan harga barang yang dibeli, maka daya beli petani akan meningkat
(mengindikasikan peningkatan kesejahteraan petani) yang diformulasikan dalam
bentuk nilai tukar petani. Kebijaksanaan pemerintah di sektor pertanian
(kebijaksanaan harga, subsidi, perkreditan dan lainnya) mulai dari kegiatan usahatani
sampai pemasaran hasil secara langsung maupun tidak langsung akan mempengaruhi
nilai tukar petani. Peningkatan/perbaikan nilai tukar petani berkaitan erat dengan
kegairahan petani berproduksi, dengan dampak ganda yaitu peningkatan partisipasi
petani dan produksi pertanian serta menghidupkan perekonomian pedesaan,
penciptaan lapangan perkerjaan di pedesaan, yang berarti akan menciptakan
sedikitnya keseimbangan pembangunan antar daerah dan antar wilayah serta
optimalisasi sumberdaya nasional.
pdfMachine
Get yours now!
Saktynu (2000) melakukan penelitian dengan judul “Analisis Penentuan
Indikator Utama Pembangunan Sektor Pertanian di Indonesia”. Pendekatan Analisis
Komponen Utama dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan indikator utama
pembangunan pertanian di tingkat makro (nasional) dan mikro (petani) sebanyak 8
indikator yaitu: (1) pertumbuhan luas lahan irigasi (%/tahun); (2) rasio tenaga kerja
desa/kota di sektor pertanian; (3) rasio tenaga kerja desa/kota di sektor non pertanian;
(4) pertumbuhan Indeks Ketahanan Pangan (energi dan protein); (5) pertumbuhan
PDRB sektor pertanian (%/tahun); (6) pangsa PDRB sektor pertanian (%/tahun);
(7) penggunaan sarana produksi (bibit, pupuk dan pestisida) dan (8) produktivitas
usahatani. Delapan indikator utama tersebut telah mencerminkan 38 indikator
pembangunan pertanian. Ini memberikan implikasi bahwa untuk mengetahui kondisi
52 indikator tersebut, hanya dibutuhkan pengukuran terhadap delapan indikator
utama di atas. Untuk itu, disarankan agar kedelapan indikator utama tersebut dapat
dijadikan sebagai indikator kinerja pembangunan pertanian. Sasaran pembangunan
pertanian lima tahun ke depan adalah peningkatan ketahanan pangan, daya saing dan
pendapatan petani. Berdasarkan hasil penelitian ini, ternyata tingkat pendapatan
petani dan daya saing komoditas pertanian (diukur dari pertumbuhan ekspor dan
impor) bukanlah indikator utama pembangunan pertanian. Oleh karena itu, sasaran
pembangunan pertanian bukanlah untuk meningkatkan pendapatan petani, tetapi
untuk meningkatkan produktivitas usahatani melalui peningkatan penggunaan sarana
produksi.
pdfMachine
Get yours now!
Agus (2001), melakukan penelitian dengan judul “Analisis Struktural
Kesempatan Kerja di Indonesia Sebelum dan Setelah Krisis Moneter”, dengan
menggunakan beberapa model linear ekonomi makro dari teori tenaga kerja yang
dianalisa melalui maximum likelihood method. Penelitian ini menggunakan data
skunder deret waktu (time series), yaitu mulai tahun 1993 sampai tahun 1999. Hasil
dari penelitian ini adalah pertumbuhan sektor-sektor ekonomi nasional yang
mempunyai elastisitas kesempatan kerja yang tinggi yaitu sektor konstruksi, jasa dan
transportasi/komunikasi, sedangkan pada sektor pertanian menunjukkan pengaruh
yang negatif dan signifikan terhadap kesempatan kerja akibat permintaan barang/jasa
mengalami penurunan. Turunnya permintaan (konsumsi) berdampak kepada aktivitas
perusahaan mengalami stagnasi atau penurunan, bersamaan dengan itu penawaran
tenaga kerja mengalami peningkatan, yaitu baik yang disebabkan karena penambahan
penduduk maupun dari tenaga kerja yang terpaksa menganggur karena turunnya
aktivitas produksi. Sektor pertanian boleh jadi sering mengalami turunnya aktivitas
produksi misalkan akibat dari sulitnya sarana produksi, peningkatan teknologi
pertanian, rendahnya nilai tukar atau harga yang diterima atau karena adanya alih
fungsi lahan.
Pudji (2002), melakukan penelitian dengan judul “Kesempatan Kerja dan
Pertumbuhan Ekonomi, dengan Menggunakan Model Linear Ekonomi Makro”,
diperoleh hasil bahwa dampak pengangguran yang bersifat multidimensi
mengharuskan pemerintah untuk melakukan kebijakan yang tepat dalam mengatasi
pengangguran. Dikatakan harus tepat karena tersedianya resources, baik berupa
pdfMachine
Get yours now!
tanah, modal dan teknologi, maka pemahaman akan model kesempatan kerja akan
meminimalisir kesalahan dalam pembuatan kebijakan. Pengembangan simulasi
model, akan memberikan masukan atau gambaran mengenai dampak suatu kebijakan
terhadap kesempatan kerja nasional.
Sektor pertanian masih merupakan tumpuan penyediaan kesempatan kerja
secara nasional. Pada periode tahun 1990 – 1996, proporsi kesempatan kerja sektor
pertanian mengalami penurunan, tetapi masih tetap merupakan penyumbang
kesempatan kerja dominan secara nasional. Penyebab penurunan ini adalah
kesempatan kerja di pedesaan masih terbatas sementara terjadi peningkatan kualitas
pendidikan juga ditemui perbedaan tingkat upah diantara desa dan kota serta peluang
mendapatkan pekerjaan di kota lebih besar. Selain itu secara rata-rata pendapatan
masyarakat pedesaan atas tiga daerah penelitian mengalami penurunan dibandingkan
perkotaan.
Sumarto, dkk (2004), melakukan penelitian dengan judul “The Role of
Agricultural Growth in Poverty Reduction in Indonesia”, memakai data sekunder
untuk periode 1982-1998, hasil regresi menunjukkan bahwa diantara tiga sektor,
pertanian ternyata merupakan sektor yang memiliki hubungan paling kuat dan
signifikan antara pertumbuhan output sektoral dan penurunan kemiskinan,
dibandingkan pertumbuhan output di sektor industri dan sektor perdagangan.
Hasil penelitian mereka dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan output
di industri dan perdagangan tidak penting bagi pengurangan kemiskinan. Sebaliknya
dan khususnya pertumbuhan sektor industri selama Orde Baru sudah terbukti sangat
pdfMachine
Get yours now!
berperan dalam keberhasilan Indonesia mengurangi kemiskinan dengan menyerap
banyak tenaga kerja berpendidikan rendah termasuk yang datang dari pertanian
(pedesaan). Namun demikian, seperti telah ditunjukkan sebelumnya, pertanian adalah
sektor terbesar dalam penyerapan tenaga kerja di Indonesia. Studi terakhir dari
Sumarto, dkk. (2004) menunjukkan lebih dari 50% dari penurunan kemiskinan
di tingkat propinsi dalam periode 1984-1996 adalah sumbangan dari pertumbuhan
output di pertanian. Sedangkan sumbangan dari pertumbuhan output di industri
terhadap penurunan kemiskinan di perkotaan hanya marjinal.
Rusastra (2004) melakukan penelitian dengan judul “Ekonomi Tenaga Kerja
Pertanian dan Implikasinya dalam Meningkatkan Produksi dan Kesejahteraan Buruh
Tani” dapat disimpulkan bahwa tingkat upah (NTP = Nilai Tukar Petani) berdampak
negatif inelastis terhadap keuntungan dan penawaran pada usaha tani padi. Elastisitas
tenaga kerja terhadap produksi padi adalah yang tertinggi (0,13) dibandingkan faktor
produksi lainnya (<0,04). Kontribusi tenaga kerja dinilai menentukan kinerja usaha
tani yang bersifat padat tenaga kerja.
Sinaga (2005) melakukan penelitian dengan judul “Analisis Kesempatan
Kerja Sektoral di Provinsi Sumatera Utara”, menunjukkan hasil bahwa secara umum
struktur lapangan pekerjaan terbesar didominasi oleh sektor pertanian, kemudian
diikuti oleh sektor industri dan selanjutnya oleh sektor jasa. Dari hasil estimasi model
yaitu Method of Ordinary Least Squares (OLS) menjelaskan bahwa masing-masing
variabel memberikan pengaruh positif terhadap kesempatan kerja sektoral
di Sumatera Utara. PDRB Provinsi Sumatera Utara terhadap pertumbuhan Tenaga
pdfMachine
Get yours now!
Kerja Sektoral Provinsi Sumatera Utara memiliki tanda yang positif bersifat inelastis
dan signifikan. Hal ini menunjukkan PDRB yang berasal dari sektor pertanian adalah
leading sector di Sumatera Utara selama tahun 1987-2002 adalah penyerap tenaga
kerja yang terbesar dan sektor pertanian ini merupakan salah satu sektor yang mampu
mengurangi pengangguran di masa kini.
Siregar (2006), melakukan penelitian sekunder tentang ketenagakerjaan yaitu
faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pasar tenaga kerja dan implikasinya
terhadap sektor pertanian di Kabupaten Bogor, hasilnya menunjukkan bahwa untuk
sektor pertanian penyerapan tenaga kerja terdidik dipengaruhi secara signifikan oleh
investasi sektor pertanian dan pengangguran terdidik, sedangkan penyerapan tenaga
kerja tidak terdidik di sektor pertanian dipengaruhi secara nyata oleh upah, investasi,
dan PDRB sektor pertanian, serta kebijakan otonomi daerah. Produktivitas tenaga
kerja sektor pertanian juga signifikan dipengaruhi oleh upah, sementara upah disetiap
sektor dipengaruhi oleh UMR, selanjutnya produktivitas tenaga kerja, PDRB dan
penyerapan tenaga kerja sektoral hanya berpengaruh nyata terhadap upah di sektor
jasa.
Secara simultan penelitiannya menunjukkan bahwa diantara variabel-variabel
ketenagakerjaan, terdapat keterkaitan atau hubungan (positif) dua arah antara
produktivitas dan upah dan ini terjadi pada sektor jasa, sedangkan pada sektor
pertanian dan industri hubungan bersifat satu arah yaitu upah mempengaruhi secara
signifikan produktivitas tenaga kerja. PDRB sektoral berpengaruh nyata terhadap
penyerapan tenaga kerja dan produktivitas sektoral. Diperkirakan dampak absolut
pdfMachine
Get yours now!
penyerapan tenaga kerja sektoral terhadap PDRB sektoral lebih besar dibandingkan
dengan dampak produktivitas sektoral terhadap PDRB sektoral. PDRB sektoral
sebaliknya secara nyata juga mempengaruhi berbagai variabel ketenagakerjaan.
2.7. Kerangka Pemikiran
Pembangunan ekonomi pada dasarnya dilakukan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakatnya. Oleh karena sebagian besar masyarakat Indonesia
berada di pedesaan dan bekerja di sektor pertanian, maka sudah sewajarnyalah jika
pembangunan pertanian harus menjadi prioritas. Penurunan peran sektor pertanian
karena adanya transformasi struktur perekonomian nasional tidak diikuti oleh
menurunnya jumlah tenaga kerja yang bekerja di sektor pertanian. Hal ini
mengakibatkan produktivitas tenaga kerja sektor pertanian terus menunjukkan
penurunan dibandingkan sektor lain seperti industri dan jasa. Keadaan ini disebabkan
oleh rendahnya kemampuan sektor pertanian dalam menciptakan lapangan kerja baru,
seperti tidak adanya pengembangan industri pertanian atau kegiatan lainnya
di pedesaan yang mendukung sektor pertanian.
Untuk menghasilkan output yang lebih besar, harus dibarengi dengan
peningkatan jumlah faktor produksi (tenaga kerja dan non tenaga kerja). Output yang
besar tersebut didukung oleh penyediaan sarana input faktor produksi (lahan) dan
modal. Ouput yang besar akan menciptakan devisa bagi perekonomian nasional
melalui net ekspor yang tinggi.
pdfMachine
Get yours now!
Balas jasa terhadap tenaga kerja dan non tenaga kerja berupa upah/gaji dan
keuntungan yang diterima oleh masing-masing faktor produksi tetap harus
diperhatikan sebagai upaya menyerap surplus tenaga kerja sektoral dan mengurangi
pengangguran. Adanya kesempatan kerja akan membuka peluang bagi masyarakat
untuk meningkatkan pendapatannya.
Ekspor Sektor Pertanian
Nilai Tukar Petani

Penyerapan Tenaga
Kerja Sektor
PDRB Sektor pertanian Pertanian
Upah Minimum Provinsi
Pengangguran
Gambar 2.5. Kerangka Pemikiran Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi

Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Sumatera Utara
2.8. Hipotesis Penelitian
Berdasarkan dari landasan teori dan penelitian sebelumnya maka dapat
disusun hipotesis penelitian sebagai berikut:
1. Jumlah ekspor sektor pertanian berpengaruh positif terhadap penyerapan
jumlah tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara, ceteris paribus.
2. Nilai tukar petani berpengaruh positif terhadap penyerapan jumlah tenaga
kerja sektor pertanian di Sumatera Utara, ceteris paribus.
pdfMachine
Get yours now!
3. PDRB sektor pertanian berpengaruh positif terhadap penyerapan jumlah
tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara, ceteris paribus.
4. Upah minimum provinsi berpengaruh negatif terhadap penyerapan jumlah
tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara, ceteris paribus.
5. Pengangguran berpengaruh positif dengan penyerapan jumlah tenaga kerja
sektor pertanian di Sumatera Utara, ceteris paribus.
pdfMachine
Get yours now!
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini memfokuskan pada masalah ketenagakerjaan sektor pertanian
di Provinsi Sumatera Utara, dengan kajian analisis faktor-faktor yang mempengaruhi
penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Provinsi Sumatera Utara selama kurun
waktu antara tahun 1985-2008. Penelitian ini menggunakan dasar pertimbangan
bahwa struktur perekonomian Sumatera Utara diketahui masih didominasi oleh sektor
pertanian dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi.
3.2. Jenis dan Sumber Data Penelitian
Penelitian ini menggunakan jenis data sekunder yang bersumber dari data
BPS, Bank Indonesia, BKPMD, Dinas Pertanian, Dinas Perindustrian dan
Perdagangan dan instansi-instansi terkait lainnya di Provinsi Sumatera Utara.
Di samping itu untuk data pendukung lainnya diperoleh dari buku-buku dan jurnal-
jurnal yang berhubungan dengan tenaga kerja pada sektor pertanian. Data skunder
yang dimaksud adalah penyerapan tenaga kerja sektor pertanian, jumlah ekspor sektor
pertanian, nilai tukar petani, PDRB sektor pertanian, upah minimum provinsi, dan
jumlah pengangguran. Penelitian ini akan menggunakan data time series dan
selanjutnya akan diolah dengan menggunakan software Eviews ver.4.1. Data time
pdfMachine
Get yours now!
series atau data deret waktu adalah mengukur sebuah variabel tertentu selama
beberapa periode waktu berturut-turut (Nachrowi, 2002).
3.3. Metode Analisis Data
Berdasarkan kepada penelitian sebelumnya dan landasan teori serta kerangka
konsep telah dapat dibentuk model logaritma. Model logaritma adalah model yang
terbentuk melalui transformasi logaritma dari model tidak linier sehingga didapat
model yang linier (Nachrowi, 2002) Secara matematik fungsi untuk penyerapan
tenaga kerja sektor pertanian yaitu sebagai berikut:
TKPt = â0 EKSt â1 NTPt â2 PDRBt â3 UMPt â4 PGGt â5 eu………………… (3.1)
Di mana:
TKPt = Jumlah Tenaga Kerja Sektor Pertanian pada Tahun t (Orang)
EKSt = Jumlah Ekspor Sektor Pertanian pada Tahun t (Kg)
NTPt = Nilai Tukar Petani pada Tahun t (rasio)
PDRBt = Produk Domestik Regional Bruto Sektor Pertanian pada Tahun t (Rupiah)
UMPt = Upah Minimum Provinsi pada Tahun t (Rupiah)
PGGt = Jumlah Pengangguran pada Tahun t (Orang)
â0 = Koefisien yang akan Diduga
â1,…,â5 = Koefisien yang akan Diduga
u = Kesalahan (Disturbance Term), dan
e = Logaritma Natural, e = 2,718
pdfMachine
Get yours now!
Bila fungsi di atas dinyatakan oleh hubungan Y dan X, maka variabel TKP
(penyerapan tenaga kerja sektor pertanian) adalah variabel yang dijelaskan
(dependent variable), sedangkan variabel EKS (jumlah ekspor pertanian), NTP (nilai
tukar petani), PDRB (Produk Domestik Regional Bruto sektor pertanian), UMP
(Upah Minimum Provinsi), dan PGG (Pengangguran) adalah variabel yang
menjelaskan (independent variable). Untuk memudahkan pendugaan terhadap
persamaan (3.1) maka persamaan tersebut diubah menjadi bentuk linier berganda
dengan cara melogaritmakan persamaan tersebut. Logaritma dari persamaan di atas
adalah:
LnTKPt=Lnâ0+â1LnEKSt+â2LnNTPt+â3LnPDRBt+â4LnUMPt+â5LnPGGt+ì (3.2)
Atau:
TKPt* = a* + b1EKSt* + b2NTPt* + b3PDRBt* + b4UMPt* + b5PGGt* + ì*… (3.3)
Di mana:
TKPt* = Logaritma Jumlah Tenaga Kerja Sektor Pertanian pada Tahun t
EKSt* = Logaritma Jumlah Ekspor Sektor Pertanian pada Tahun t
NTPt* = Logaritma Nilai Tukar Petani pada Tahun t
PDRBt* = Logaritma Produk Domestik Regional Bruto Sektor Pertanian pada Tahun t
UMPt* = Logaritma Upah Minimum Provinsi pada Tahun t
PGGt* = Logaritma Jumlah Pengangguran pada Tahun t
a* = Logaritma Intercept
b1,…,b5 = Koefisien Regressi
ì* = Logaritma Variabel Pengganggu
pdfMachine
Get yours now!
3.3.1. Uji Kesesuaian
Ketepatan model dapat diukur dari “tes kebaikan-suai” atau Goodness of Fit
test. Goodness of Fit dapat diukur dari nilai koefisien determinasi (R2), uji-t dan uji-F.
Koefisien determinasi (R2) merupakan suatu ukuran yang penting dalam regresi,
karena dapat menginformasikan baik atau tidaknya model yang terestimasi. Atau
dengan kata lain, angka tersebut dapat mengukur seberapa dekatkah garis regresi
yang terestimasi dengan data sesungguhnya.
Nilai R2 ini mencerminkan seberapa besar variasi dari variabel terikat Y dapat
diterangkan oleh variabel bebas X. Bila nilai R2 = 0, artinya variasi dari Y tidak dapat
diterangkan oleh X sama sekali. Sementara bila R2 = 1, artinya variasi dari Y secara
keseluruhan dapat diterangkan oleh X. Dengan demikian baik atau buruknya suatu
persamaan regresi ditentukan oleh R2 –nya yang mempunyai nilai antara nol dan satu
(Nachrowi, 2002).
Uji hipotesis ini berguna untuk memeriksa atau menguji apakah koefisien
regressi yang didapat signifikan (berbeda nyata) atau tidak. Maksud dari signifikan
ini adalah suatu nilai koefisien regresi yang secara statistik tidak sama dengan nol.
Jika koefisien slope sama dengan nol, berarti dapat dikatakan bahwa tidak cukup
bukti untuk menyatakan variabel bebas mempunyai pengaruh terhadap variabel
terikat. Untuk kepentingan ini, maka semua koefisien regresi harus diuji. Ada dua
jenis uji hipotesis terhadap koefisien regresi yang dapat dilakukan, yang disebut
dengan uji-F dan uji-t. Uji-F digunakan untuk menguji koefisien (slope) regresi
pdfMachine
Get yours now!
secara bersama-sama, sedangkan uji-t untuk menguji koefisien regresi, termasuk
intercept secara parsial (individu) (Nachrowi, 2002).
3.3.2. Uji Penyimpangan Asumsi Klasik
Dalam meregresi model diatas akan ada beberapa masalah yang mengganggu
model tersebut, yang akhirnya akan menjadi permasalahan dalam mengambil
kesimpulan dari persamaan tersebut. Untuk itu perlu adanya uji penyimpangan
asumsi klasik yang terdiri dari:
1. Uji Multikolinearitas
Interpretasi dari persamaan regresi ganda secara implisit bergantung kaepada
asumsi bahwa variabel-variabel bebas dalam persamaan tersebut tidak saling
berkorelasi. Pendeteksian multikolinearitas dengan besaran-besaran regresi yang
didapat yaitu:
a. Variasi besar dari taksiran OLS interval kepercayaan lebar (karena variasi besar
maka standart error besar sehingga interval kepercayaan lebar).
b. Uji-t tidak signifikan, suatu variabel bebas baik secara substansi maupun secara
statistik jika dibuat regresi sederhana, bias tidak signifikan karena variasi besar
akibat kolinieritas. Bila standart error terlalu besar maka besar pula kemungkinan
taksiran koefisien regresi tidak signifikan.
c. R2 tinggi tetapi tidak banyak variabel yang signifikan dari uji-t.
d. Terkadang nilai taksiran koefisien yang didapat akan mempunyai nilai yang tidak
sesuai dengan substansi, sehingga tidak dapat diinterpretasi.
pdfMachine
Get yours now!
2. Uji Autokorelasi
Autokorelasi dapat didefinisikan sebagai korelasi antara anggota dari serangkaian
observasi yang diurutkan menurut waktu. Dalam konteks regresi, dari model regressi
linear klasik mengasumsikan bahwa autokorelasi seperti itu tidak terdapat dalam
disturbance atau gangguan ìi. Dengan menggunakan simbol E (ìi, ìj = 0; i≠j) secara
sederhana model klasik mengasumsikan unsur gangguan yang ada hubungan dengan
observasi tidak dipengaruhi oleh unsur disturbance atau gangguan yang berhubungan
dengan pengamatan lain.
Untuk mendeteksi adanya autokorelasi dalam penelitian ini, dilakukan melalui uji
Lagrange Multiplier (LM test), dengan membandingkan nilai-nilai X2hitung dengan
X2tabel dengan kriteria sebagai berikut:
a. Jika nilai X2hitung > X2tabel, maka hipotesis yang menyatakan bahwa tidak ada
autokorelasi dalam model empiris yang digunakan, ditolak.
b. Jika nilai X2hitung < X2tabel, maka hipotesis yang menyatakan bahwa tidak ada
autokorelasi dalam model empiris yang digunakan, diterima.
3. Uji Normalitas
Asumsi model regresi linear klasik bahwa faktor pengganggu ìi mempunyai nilai
rata-rata yang sama dengan nol, tidak berkorelasi dan mempunyai varian yang
konstan. Dengan asumsi ini, OLS estimator atau penaksir akan memenuhi sifat-sifat
statistik yang diinginkan, seperti ketidakbiasan dan mempunyai varian yang
minimum.
pdfMachine
Get yours now!
Untuk mengetahui normal tidaknya faktor pengganggu ìi dilakukan dengan
Jarque-Bera Test (J-B Test), uji ini menggunakan hasil estimasi residual dan X2
probability distribution, yaitu dengan membandingkan nilai JB hitung atau X2 hitung
dengan X2 tabel. Kriteria keputusan sebagai berikut:
a. Jika nilai JBhitung > X2tabel dengan probability < 0,05, maka hipotesis yang
menyatakan bahwa residual ìi berdistribusi normal ditolak.
b. Jika nilai JBhitung < X2tabel dengan probability > 0,05, maka hipotesis yang
menyatakan bahwa residual ìi berdistribusi normal diterima.
4. Uji Linearitas
Uji ini digunakan untuk melihat apakah spesifikasi model yang digunakan itu
benar. Untuk menguji linearitas dalam penelitian ini digunakan uji Ramsey, yaitu
dengan membandingkan Fhitung dengan Ftabel dengan kriteria keputusan sebagai
berikut:
a. Jika Fhitung > Ftabel, maka hipotesis yang menyatakan bahwa spesifikasi model
yang digunakan dalam bentuk fungsi linear adalah benar, ditolak.
b. Jika Fhitung < Ftabel, maka hipotesis yang menyatakan bahwa spesifikasi model
yang digunakan dalam bentuk fungsi linear adalah benar, diterima.
3.4. Definisi Operasional
a. Jumlah Tenaga Kerja Sektor Pertanian yang Terserap (TKP) adalah penduduk
yang bekerja pada sektor pertanian (dalam satuan ribu orang).
pdfMachine
Get yours now!
b. Ekspor Sektor Pertanian (EKS) adalah jumlah seluruh ekspor dari sektor
pertanian yang dihitung secara fisik (dalam satuan ton).
c. Nilai Tukar Petani (NTP) adalah rasio antara indeks harga yang diterima
petani dengan indeks harga yang dibayar petani (dalam rasio).
d. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) sektor pertanian adalah nilai barang
dan jasa secara bruto pada daerah Provinsi Sumetera Utara yang dihasilkan
dari sektor pertanian atas dasar harga berlaku (dalam satuan juta rupiah).
e. Upah Minimum Provinsi (UMP) adalah jumlah upah minimum yang
ditetapkan oleh pemerintah Provinsi Sumatera Utara (dalam satuan ribu
rupiah).
f. Pengangguran (PGG) adalah jumlah penduduk dalam usia 10 tahun ke atas
yang tidak sedang bekerja tetapi aktif dalam mencari pekerjaan (dalam satuan
ribu orang).
pdfMachine
Get yours now!
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN
4.1. Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara
Provinsi Sumatera Utara terletak pada 1Â° - 4Â° Lintang Utara dan 98Â° -
100Â° Bujur Timur, yang pada tahun 2004 memiliki 18 kabupaten dan 7 kota, dan
terdiri dari 328 kecamatan, secara keseluruhan Provinsi Sumatera Utara mempunyai
5.086 desa dan 382 kelurahan. Luas daratan Provinsi Sumatera Utara 71.680 km²,
Sumatera Utara tersohor karena luas perkebunannya, hingga kini, perkebunan tetap
menjadi primadona perekonomian provinsi. Perkebunan tersebut dikelola oleh
perusahaan swasta maupun negara. Sumatera Utara menghasilkan karet, coklat, teh,
kelapa sawit, kopi, cengkeh, kelapa, kayu manis, dan tembakau. Perkebunan tersebut
tersebar di Deli Serdang, Langkat, Simalungun, Asahan, Labuhan Batu, dan
Tapanuli Selatan.
4.1.1. PDRB Sektor Pertanian Provinsi Sumatera Utara
Pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara tahun 2009 yang diukur berdasarkan
kenaikan angka Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan
2000 mencapai angka 5,07%. Besaran PDRB Sumatera Utara pada tahun 2009 atas
dasar harga berlaku sebesar Rp. 236,35 Triliun, sedangkan atas dasar harga konstan
tahun 2000 sebesar Rp. 111,56 Triliun. Pencapaian pertumbuhan ekonomi ini
didukung oleh sektor pertanian yang memberi sumbangan sebesar 1,15%, disusul
oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 1,00%, sektor pengangkutan dan
pdfMachine
Get yours now!
komunikasi sebesar 0,70%, sektor jasa-jasa 0,66%, sektor industri pengolahan 0,63%
dan sisanya oleh keempat sektor lainnya (BPS, 2010).
Pada Tabel 4.1 di bawah ini PDRB sektor pertanian atas dasar harga konstan
selama kurun waktu tahun 1985 – 2008 menunjukkan bahwa PDRB sektor pertanian
mengalami kenaikan, data PDRB sektor pertanian ini diperoleh berdasarkan 3 tahun
dasar yaitu tahun 1983, 1993 dan 2000.
Tabel 4.1. Perkembangan PDRB Sektor Pertanian Atas Dasar Harga Konstan
(1985 – 2008)
Tahun PDRB (Juta Rp)

1985 1334.03
1986 1438.32
1987 1548.99
1988 1678.54
1989 1820.05
1990 1951.91
1991 2097.65
1992 2266.66
1993 4895.74
1994 5249.35
1995 5701.59
1996 6197.98
1997 6754.53
1998 6896.12
1999 7278.13
2000 18963.31
2001 19683.52
2002 20182.42
2003 20689.49
2004 21465.42
2005 22191.30
2006 22724.49
2007 23856.15
2008 25300.64
(Sumber: BPS Sumut Berbagai Terbitan)
pdfMachine
Get yours now!
Juta Rp.
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1985 1990 1995 2000 2005
Thn
PDRB
(Sumber : BPS Sumut Berbagai Terbitan)
Gambar 4.1. Perkembangan PDRB Sektor Pertanian Atas Dasar Harga

Konstan (1985-2008)
4.1.2. Jumlah Tenaga Kerja yang Terserap pada Sektor Pertanian
Jumlah angkatan kerja di Provinsi Sumatera Utara pada Agustus 2009
sebanyak 6.298.070 orang, bertambah 203.268 orang dibanding Agustus 2008.
Jumlah penduduk yang bekerja di Provinsi Sumatera Utara selama kurun waktu satu
tahun bertambah sebanyak 225.380 orang. Pada Agustus 2008, jumlah penduduk
yang bekerja sebanyak 5.540.263 orang dan pada Agustus 2009 naik menjadi
5.765.643 orang. Jumlah pengangguran berkurang sebanyak 22.112 orang dalam
kurun waktu satu tahun. Pada Agustus 2008, jumlah pengangguran sebanyak 554.539
orang dan pada Agustus 2009 turun menjadi 532.427. Tingkat Pengangguran Terbuka
pada Agustus 2009 sebesar 8,45% mengalami penurunan jika dibandingkan TPT
Agustus 2008 sebesar 9,10 % (BPS, 2010).
Pada Tabel 4.2 perkembangan jumlah tenaga kerja sektor pertanian selama
kurun waktu tahun 1985-2008 menunjukkan angka yang berfluktuasi, penyerapan
tenaga kerja untuk sektor pertanian yang terendah terjadi di tahun 1990 yaitu sebesar
pdfMachine
Get yours now!
2309,74 ribu orang dan yang tertinggi terjadi di tahun 1993 yaitu sebesar 2741,92
ribu orang.
Tabel 4.2. Perkembangan Tenaga Kerja Sektor Pertanian Tahun 1985-2008
Tahun Jumlah TK Pertanian

(Ribu Orang)
1985 2134.22
1986 2142.45
1987 2294.35
1988 2382.65
1989 2433.70
1990 2309.74
1991 2456.59
1992 2672.77
1993 2741.92
1994 2509.26
1995 2478.10
1996 2589.89
1997 2425.38
1998 2608.70
1999 2679.08
2000 2650.40
2001 2749.21
2002 2738.19
2003 2709.49
2004 2454.14
2005 2721.52
2006 2412.33
2007 2419.41
2008 2610.57
pdfMachine
Get yours now!
Ribu Jiwa
2800
2700
2600
2500
2400
2300
2200
2100
1985 1990 1995 2000 2005
Thn
TK
Gambar 4.2. Perkembangan Jumlah Tenaga Kerja Sektor Pertanian (1985-2008)
4.1.3. Angka Pengangguran
Pada Tabel 4.3 grafik jumlah pengangguran selama kurun waktu tahun 1985-
2008 menunjukkan mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Peningkatan jumlah
pengangguran yang terbasar terjadi di tahun 2006 yaitu sebesar 847,58 ribu orang
akan tetapi angka tersebut dapat ditekan kembali di tahun 2008 angka pengangguran
turun menjadi sebesar 554,54 ribu orang.
pdfMachine
Get yours now!
Tabel 4.3. Perkembangan Angka Pengangguran Tahun 1985-2008
Tahun Pengangguran
(Ribu Orang)
1985 97.93
1986 98.50
1987 99.69
1988 108.74
1989 112.72
1990 128.40
1991 99.16
1992 130.97
1993 139.22
1994 148.57
1995 318.10
1996 167.30
1997 262.53
1998 371.73
1999 326.52
2000 335.73
2001 229.21
2002 355.50
2003 404.12
2004 758.09
2005 636.98
2006 847.58
2007 632.05
2008 554.54
Ribu Jiwa
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1985 1990 1995 2000 2005 Thn
PGG
Gambar 4.3. Perkembangan Jumlah Pengangguran (1985-2008)
pdfMachine
Get yours now!
4.1.4. Nilai Tukar Petani
Pada Desember 2009, Nilai Tukar Petani Provinsi Sumatera Utara tercatat
sebesar 102,84% atau mengalami kenaikan 1,02% bila dibandingkan dengan NTP
November 2009 sebesar 101,80. Sedangkan NTP per subsektor masing-masing
tercatat sebesar 97,64 % untuk sebsektor padi dan palawija (NTPP); 115,03 untuk
subsektor hortikultura (NTPH); 105,13 untuk subsektor tanaman perkebunan rakyat
(NTPR); 103,35 untuk subsektor peternakan (NTPT); 100,46 dan untuk subsektor
perikanan (NTN).
Pada Tabel 4.4 perkembangan nilai tukar petani sangat berfluktuasi, terlihat
selama tahun 1985-1998 grafiknya cenderung menurun di mana angka teringgi
di tahun 1989 yaitu sebesar 102,09 dan angka terendah di tahun 1998 yaitu sebesar
81,4. Berikutnya antara tahun 1999 -2008 grafiknya berfluktuasi kembali di mana
angka tertinggi dicapai pada tahun 2004 yaitu sebesar 104,90 dan angka terendah
terjadi pada tahun 2000 yaitu sebesar 88,50. Secara keseluruhan dari tahun 1985-
2008 angka NTP yang tertinggi terjadi di tahun 2004 dan angka NTP terendah terjadi
di tahun 1998.
pdfMachine
Get yours now!
Tabel 4.4. Perkembangan Nilai Tukar Petani Tahun 1985-2008
Tahun Nilai Tukar Petani

(Indeks)
1985 95.55
1986 97.79
1987 98.56
1988 100.90
1989 102.09
1990 99.78
1991 95.56
1992 94.00
1993 85.26
1994 87.88
1995 90.90
1996 86.70
1997 85.90
1998 81.40
1999 88.90
2000 88.50
2001 93.10
2002 98.10
2003 100.80
2004 104.90
2005 94.90
2006 93.10
2007 92.99
2008 101.80
pdfMachine
Get yours now!
Indeks
110
105
100
95
90
85
80
1985 1990 1995 2000 2005
Thn
NTP
Gambar 4.4. Perkembangan Nilai Tukar Petani (1985-2008)
4.1.5. Ekspor Sektor Pertanian
Nilai ekspor melalui pelabuhan muat di wilayah Sumatera Utara pada bulan
November 2009 sebesar US$ 495,02 juta, mengalami penurunan dibanding bulan
sebelumnya sebesar 9,99%, yakni dari nilai sebesar US$ 549,96 juta. Begitu pula jika
dibandingkan dengan nilai ekspor bulan yang sama tahun 2008, nilai ekspor di bulan
November 2008, nilai ekspor di bulan November 2009 turun sebesar 24,10%.
Penurunan terbesar ekspor bulan November 2009 terhadap Oktober 2009 terjadi pada
tujuh golongan barang utama. Golongan barang yang mengalami penurunan nilai
ekspor tertinggi yaitu Kakao/Coklat (HS 18) sebesar 23,93%. Ekspor Sumatera Utara
pada November 2009 ke India, Amerika Serikat dan Jepang masing-masing mencapai
US$ 86,37 juta, US$ 45,59 juta dan US$ 47,69 juta, dengan peran ketiganya
mencapai 37,10% terhadap total ekspor Sumatera Utara.
pdfMachine
Get yours now!
Pada Tabel 4.5 perkembangan ekspor sektor pertanian dalam satuan ton
selama tahun 1985-2008 mengalami peningkatan dimana angka ekspor terendah
terjadi pada tahun 1995 yaitu sebesar 283.860 Ton dan angka ekspor tertinggi dicapai
pada tahun 2007 yaitu sebesar 1.107.510 Ton.
Tabel 4.5. Perkembangan Ekspor Sektor Pertanian Tahun 1985-2008
Tahun Ekspor Pertanian

(Ton)
1985 240.68
1986 224.88
1987 241.73
1988 356.22
1989 301.55
1990 330.98
1991 436.33
1992 824.26
1993 508.42
1994 342.55
1995 283.86
1996 938.49
1997 885.80
1998 1088.03
1999 981.15
2000 824.35
2001 1035.36
2002 885.24
2003 838.06
2004 1024.95
2005 1044.99
2006 1077.96
2007 1107.51
2008 1042.47
pdfMachine
Get yours now!
Ton
1200
1000
800
600
400
200
1985 1990 1995 2000 2005 Thn
EKS
Gambar 4.5. Perkembangan Ekspor Sektor Pertanian (Ton) (1985-2008)
4.1.6. Upah Minimum Provinsi
Produktivitas tenaga kerja tidak terlepas dari terpenuhinya kebutuhan fisik
minimum atau kebutuhan hidup minimum pekerja maupun keluarganya. Kebutuhan
hidup minimum menjadi dasar perhitungan upah minimum provinsi yang harus
diberikan kepada pekerja. Upah adalah salah satu sarana upaya untuk meningkatkan
produktivitas tenaga kerja. Oleh karena itu kebijakan pengupahan harus
diperhitungkan lebih hati-hati, karena selain sangat berkaitan dengan produktivitas
dan kualitas hasil produksi, juga merupakan faktor utama dalam menumbuhkan daya
saing. Pada Tabel 4.6 menunjukkan bahwa perkembangan upah minimum Provinsi
Sumatera Utara selama kurun waktu 1985-2008 menunjukkan kecenderungan yang
terus meningkat dari tahun ke tahun, walaupun peningkatannya dari tahun ke tahun
relatif kecil.
pdfMachine
Get yours now!
Tabel 4.6. Perkembangan Upah Minimum Provinsi Tahun 1985-2008
Upah Minimum Provinsi

Tahun (Ribu Rp)
1985 36.00
1986 36.00
1987 36.00
1988 36.00
1989 36.00
1990 57.90
1991 57.90
1992 67.50
1993 93.00
1994 112.50
1995 126.00
1996 138.00
1997 150.99
1998 174.00
1999 210.00
2000 254.00
2001 340.00
2002 464.00
2003 505.00
2004 537.00
2005 600.00
2006 737.79
2007 761.00
2008 822.21
pdfMachine
Get yours now!
Ribu Rp
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1985 1990 1995 2000 2005
Thn
UMP
Gambar 4.6. Perkembangan Upah Minimum Provinsi Sumatera Utara Tahun

1985-2008
4.2. Analisis Hasil Penelitian
Salah satu sektor yang dianggap penting untuk meningkatkan pertumbuhan
ekonomi di Provinsi Sumatera Utara adalah sektor pertanian. Sektor pertanian selain
diharapkan bisa meningkatkan pertumbuhan ekonomi, sektor pertanian juga
diharapkan dapat meningkatkan penyerapan tenaga kerja atau membuka lapangan
pekerjaan. Melalui penelitian ini penulis mencoba untuk menganalisis faktor-faktor
yang mempengaruhi penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara
dengan metode Ordinary Least Square (OLS) selama kurun waktu 1985-2008.
Berikut adalah hasil estimasi dari pengolahan data-data sekunder dengan
menggunakan program pengolahan data statistik Eviews ver. 4.1.
pdfMachine
Get yours now!
4.2.1. Hasil Estimasi Model Penelitian
Estimasi untuk mengetahui pengaruh variabel bebas (independent variable)
terhadap variabel terikat (dependent variabel) dilakukan dengan menggunakan model
regresi berganda. Hasil perhitungan analisis regresi berganda dengan menggunakan
program Eviews Versi 4.1 dapat dilihat seperti data berikut:
LnTKP = 7,195 + 0,096LnEKS – 0,022LnNTP + 0,102LnPDRB –

Std. Error = (0.029) (0.151) (0.045)
t-Statistic = (3,238)*** (-0,151) (2.284)**
0,039LnUMP - 0,106LnPGG
Std. Error = (0.05) (0.043)
t-Statistic = (-0,677) (-2.475)**
R2 = 0,7348
F-Statistic = 9,975
Prob FStat = 0.000
Keterangan:
Angka dalam kurung (tanda bintang) adalah nilai signifikan
*** Signifikan pada á 1%
** Signifikan pada á 5%
Berdasarkan hasil estimasi di atas dapat menunjukkan bahwa R2 = 0.7348
yang bermakna bahwa variabel ekspor, nilai tukar petani, PDRB sektor pertanian,
Upah Minimum Provinsi dan pengangguran mampu menjelaskan variasi penyerapan
tenaga kerja sektor pertanian sebesar 73 persen dan sisanya 27 persen dijelaskan oleh
variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model estimasi.
Berdasarkan hasil uji simultan (serempak) yang dilakukan melihat signifikansi
secara bersama-sama variabel bebas dalam mempengaruhi variabel terikat (dependent
pdfMachine
Get yours now!
variable). Dari estimasi tersebut diperoleh nilai prob (F-Statistik) sebesar 0.000 < 
0,05 atau F hitung (9,975) > F tabel (2,81) yang berarti secara bersama-sama (ekspor,
nilai tukar petani, PDRB sektor pertanian, Upah Minimum Provinsi dan
pengangguran) dapat mempengaruhi tenaga kerja sektor pertanian dengan tingkat
keyakinan 95 persen.
Sebagaimana yang telah dirumuskan pada bab sebelumnya, bahwa pengujian
secara partial dilakukan dengan membandingkan nilai t- hitung dengan nilai t-tabel.
Selain itu juga dilihat berdasarkan nilai signifikansi (sig) pada hasil estimasi.
Berdasarkan uji partial (Uji t-statistik) dapat diketahui variabel-variabel yang
berpengaruh secara signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian
di Sumatera Utara.
4.2.2. Variabel Ekspor terhadap Tenaga Kerja Sektor Pertanian
Dari hasil estimasi di atas, variabel ekspor (EKS) memberikan pengaruh yang
positif secara statistik terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Provinsi
Sumatera Utara. Nilai koefisien regresi untuk ekspor sebesar 0.096 mengandung arti
bahwa setiap terjadi peningkatan terhadap ekspor di sektor pertanian sebanyak 1.000
Ton maka tenaga kerja sektor pertanian yang terserap akan mengalami peningkatan
sebanyak 96 orang, ceteris paribus. Hasil pengolahan data ini sesuai dengan hipotesis
yang menyatakan bahwa terdapat pengaruh yang positif variabel ekspor sektor
pertanian terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Sumatera Utara,
ceteris paribus.
pdfMachine
Get yours now!
Di samping itu, dari hasil pengujian t-statistiknya menunjukkan bahwa nilai t-
statistik sebesar 3.238 ternyata lebih besar dari nilai t-tabel sebesar 2,560. Hal ini
menunjukkan bahwa variabel ekspor sektor pertanian memberikan pengaruh yang
signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Provinsi Sumatera
Utara pada tingkat kepercayaan sebesar 99 persen selama kurun waktu 1985-2008.
Dari nilai koefisien sebesar 0,096, ini menunjukkan nilai koefisien elastisitas
diperoleh sebesar 0.096 ini memberi arti ekspor bersifat inelastis, bahwa jika terjadi
peningkatan jumlah ekspor (ton) sebesar 10% akan menyebabkan meningkatnya
penyerapan tenaga kerja sektor pertanian sebesar 9,6%, ceteris paribus. Berdasarkan
hasil koefisien regresi diketahui nilai positif yang mengandung arti bahwa setiap
peningkatan jumlah ekspor sektor pertanian maka penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian juga akan meningkat, namun hasil elastisitas menunjukkan nilai inelastis,
artinya persentase perubahan penyerapan tenaga kerja lebih kecil dari persentase
perubahan jumlah ekspor sektor pertanian.
Berdasarkan hasil olahan data ini menunjukkan bahwa ekspor sektor pertanian
di Sumatera Utara masih berperan dalam menyerap tenaga kerja. Hal ini terlihat
bahwa ekspor sektor pertanian yang dilakukan di Provinsi Sumatera Utara selama
kurun waktu 1985-2008 terus mengalami peningkatan seiring peningkatan jumlah
tenaga kerja sektor pertanian. Dengan demikian, hasil studi ini dapat dijadikan
sebagai bahan masukan bagi para pengambil kebijakan khususnya di Provinsi
Sumatera Utara, untuk dapat menjadikan ekspor sebagai penggerak pembangunan
pertanian di masa mendatang dengan kemampuannya dalam menyerap tenaga kerja.
pdfMachine
Get yours now!
Peningkatan volume ekspor pertanian dalam hal ini adalah jumlah produksi
yang dihasilkan oeh sektor pertanian di Indonesia untuk kemudian dijual ke luar
negeri. Peningkatan produksi harus selalu diikuti dengan peningkatan teknologi,
modal (Capital) dan peningkatan jumlah tenaga kerja (Labour). Model yang sama
juga dikemukakan oleh model Solow di mana dalam model ini dipakai suatu fungsi
produksi Cobb-Douglas. Angkatan kerja diasumsikan tumbuh secara geometris dan
full employment selalu tercapai. Tetapi, dalam model ini pekerja sudah diperluaskan
secara jelas sebagai salah satu faktor produksi, dan bukan sekedar pembagi (untuk
memperoleh output pekerja). Dalam model ini juga dilihat substitusi antara modal
fisik dan pekerja.
4.2.3. Variabel Nilai Tukar Petani terhadap Tenaga Kerja Sektor Pertanian
Dari hasil estimasi di atas, variabel nilai tukar petani (NTP) memberikan
pengaruh yang negatif secara statistik terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian di Provinsi Sumatera Utara. Nilai koefisien regresi untuk NTP sebesar
negatif 0.022 mengandung arti bahwa setiap terjadi peningkatan terhadap indeks NTP
sebesar 1 satuan maka tenaga kerja sektor pertanian yang terserap akan mengalami
penurunan sebanyak 0,022 ribu orang atau 22 orang, ceteris paribus. Hasil
pengolahan data ini tidak sesuai dengan hipotesis yang menyatakan bahwa terdapat
pengaruh positif variabel NTP terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian
di Sumatera Utara, ceteris paribus.
statistik sebesar -0,151 ternyata lebih kecil dari nilai t-tabel sebesar -2,107. Hal ini
pdfMachine
Get yours now!
menunjukkan bahwa variabel NTP tidak memberikan pengaruh yang signifikan
terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Provinsi Sumatera Utara pada
tingkat kepercayaan sebesar 90 persen selama kurun waktu 1988-2008. Dari nilai
koefisien sebesar -0,022 ini menunjukkan nilai koefisien elastisitas diperoleh sebesar
-0.022 ini memberi arti nilai tukar petani bersifat inelastis, bahwa jika terjadi
peningkatan nilai tukar petani sebesar 10% akan menyebabkan menurunnya
hasil koefisien regresi diketahui nilai negatif yang mengandung arti bahwa setiap
peningkatan nilai tukar petani maka penyerapan tenaga kerja sektor pertanian akan
menurun, kemudian hasil elastisitas menunjukkan nilai inelastis, artinya persentase
perubahan penyerapan tenaga kerja sektor pertanian lebih kecil daripada persentase
perubahan nilai tukar petani.
Berdasarkan hasil estimasi ini dapat menjelaskan bahwa walaupun indeks
NTP meningkat, akan tetapi harga kebutuhan pokok mengalami peningkatan yang
lebih cepat sehingga laju pertumbuhan NTP menjadi sangat lambat. Kenyataan ini
sesuai dengan hasil penelitian Rusastra (2004) bahwa meskipun NTP meningkat tidak
memberikan pengaruh yang nyata terhadap penyerapan tenaga kerja di sektor
pertanian bahkan yang terjadi sebaliknya jumlah tenaga kerja yang dapat diserap
mengalami penurunan karena kenaikan harga kebutuhan konsumsi (pokok) yang
lebih besar. Tenaga kerja menjadi tidak terpengaruh dengan naiknya indeks NTP
tersebut.
pdfMachine
Get yours now!
4.2.4. Variabel PDRB Sektor Pertanian terhadap Tenaga Kerja Sektor
Pertanian
Dari hasil estimasi di atas, variabel PDRB sektor pertanian (PDRB)
memberikan pengaruh yang positif secara statistik terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Provinsi Sumatera Utara. Nilai koefisien regresi untuk ekspor
sebesar 0.102 mengandung arti bahwa setiap terjadi peningkatan terhadap nilai PDRB
sektor pertanian sebesar Rp. 1 Milyar maka tenaga kerja sektor pertanian yang
terserap akan mengalami peningkatan sebanyak 102 orang, ceteris paribus. Hasil
pengolahan data ini sesuai dengan hipotesis yang menyatakan bahwa terdapat
pengaruh yang positif variabel PDRB sektor pertanian terhadap penyerapan tenaga
statistik sebesar 2.284 ternyata lebih besar dari nilai t-tabel sebesar 2,107. Hal ini
menunjukkan bahwa variabel PDRB sektor pertanian memberikan pengaruh yang
Dari nilai koefisien sebesar 0,102 ini menunjukkan koefisien elastisitas diperoleh
sebesar 0,102 ini memberi arti PDRB sektor pertanian bersifat elastis, bahwa jika
terjadi peningkatan PDRB sektor pertanian sebesar 10% akan menyebabkan
meningkatnya penyerapan tenaga kerja sektor pertanian sebesar 10,2%, ceteris
paribus. Berdasarkan hasil koefisien regresi diketahui nilai positif yang mengandung
arti bahwa setiap peningkatan PDRB maka penyerapan tenaga kerja sektor pertanian
pdfMachine
Get yours now!
akan meningkat, kemudian hasil elastisitas menunjukkan nilai elastis, artinya
persentase perubahan penyerapan tenaga kerja sektor pertanian lebih besar daripada
persentase perubahan PDRB sektor pertanian.
Menurut Siregar (2006) bahwa penyerapan tenaga kerja tidak terdidik
di sektor pertanian dipengaruhi secara nyata oleh upah, investasi dan PDRB sektor
pertanian serta kebijakan otonomi daerah. Hasil ini sesuai dengan pengujian yang
telah dilakukan pada penelitian ini yakni antara variabel tenaga kerja sektor pertanian
dengan PDRB sektor pertanian. Besarnya kontribusi sektor pertanian terhadap
perekonomian nasional tersebut diindikasikan juga dengan besarnya penyerapan
tenaga kerja. Indikasi ini didukung kenyataan bahwa sektor pertanian masih bersifat
padat karya (labor intensive) dibandingkan padat modal (capital intensive).
Dari keseluruhan teori tenaga kerja dan pertumbuhan yang mendominasi
sebagian besar teori-teori pembangunan pada tahun 1950-an dan 1960-an dan pada
awal tahun 1980-an dikenal bentuk aliran ekonomi sisi penawaran atau supply-side
economics, yang memfokuskan pada kebijakan-kebijakan untuk meningkatkan output
nasional melalui akumulasi modal. Karena model ini menghubungkan tingkat
penyediaan kesempatan kerja dengan tingkat pertumbuhan GNP, artinya dengan
memaksimumkan penyerapan tenaga kerja, untuk memaksimumkan pertumbuhan
GNP dan kesempatan kerja dengan cara memaksimumkan tingkat tabungan dan
investasi (Mulyadi, 2003).
pdfMachine
Get yours now!
4.2.5. Variabel Upah Minimum Provinsi terhadap Tenaga Kerja Sektor
Pertanian
Dari hasil estimasi di atas, variabel upah minimum provinsi (UMP)
memberikan pengaruh yang negatif secara statistik terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Provinsi Sumatera Utara. Nilai koefisien regresi untuk ekspor
sebesar -0.039 mengandung arti bahwa setiap terjadi peningkatan terhadap upah
minimum provinsi sebesar Rp. 1.000 maka tenaga kerja sektor pertanian yang
terserap akan mengalami penurunan sebanyak 39 orang, ceteris paribus. Hasil
pengolahan data ini sesuai dengan hipotesis yang menyatakan bahwa terdapat
pengaruh yang negatif variabel upah minimum provinsi terhadap penyerapan tenaga
statistik sebesar -0.677 ternyata lebih kecil dari nilai t-tabel sebesar -2,107. Hal ini
menunjukkan bahwa variabel upah minimum provinsi tidak memberikan pengaruh
yang signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Provinsi
Sumatera Utara pada tingkat kepercayaan sebesar 90 persen selama kurun waktu
1985 – 2008. Dari nilai koefisien sebesar -0,039 ini menunjukkan koefisien elastisitas
diperoleh sebesar -0.039 ini memberi arti upah minimum provinsi bersifat inelastis,
bahwa jika terjadi peningkatan upah minimum provinsi sebesar 10% akan
menyebabkan menurunnya penyerapan tenaga kerja sektor pertanian sebesar 3,9%,
ceteris paribus. Berdasarkan hasil koefisien regresi diketahui nilai negatif yang
mengandung arti bahwa setiap peningkatan Upah Minimum Provinsi maka
pdfMachine
Get yours now!
penyerapan tenaga kerja sektor pertanian akan menurun, kemudian hasil elastisitas
menunjukkan nilai inelastis, artinya persentase perubahan penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian lebih kecil daripada persentase perubahan Upah Minimum Provinsi.
Hasil penelitian ini mendukung hasil penelitian yang dilakukan oleh Widodo
(2006) bahwa tingkat upah minimum Provinsi Sumatera Utara menunjukkan
kontribusi yang negatif terhadap kesempatan kerja pada tenaga kerja sektoral
di Sumatera Utara pada tingkat kepercayaan 95 persen dengan nilai koefisien sebesar
-0.034. Apabila tingkat upah minimum provinsi meningkat sebesar Rp. 1000, maka
berdampak pada menurunnya kesempatan kerja sektoral sebesar 34 orang selama
periode 1985-2004, ceteris paribus.
4.2.6. Variabel Pengangguran terhadap Tenaga Kerja Sektor Pertanian
Dari hasil estimasi diatas, variabel pengangguran (PGG) memberikan
pengaruh yang negatif secara statistik terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian di Provinsi Sumatera Utara. Nilai koefisien regresi untuk pengangguran
sebesar -0.106 mengandung arti bahwa setiap terjadi peningkatan terhadap angka
pengangguran sebanyak 1.000 orang maka tenaga kerja sektor pertanian yang terserap
akan mengalami penurunan sebanyak 106 orang, ceteris paribus. Hasil pengolahan
data ini tidak sesuai dengan hipotesis yang menyatakan bahwa terdapat pengaruh
yang positif variabel pengangguran terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian
di Sumatera Utara, ceteris paribus.
statistik sebesar -2,475 ternyata lebih besar dari nilai t-tabel sebesar -2,107. Hal ini
pdfMachine
Get yours now!
menunjukkan bahwa variabel pengangguran memberikan pengaruh negatif yang
Dari nilai koefisien sebesar -0,106 ini menunjukkan koefisien elastisitas diperoleh
sebesar -0.106 ini memberi arti pengangguran bersifat elastis, bahwa jika terjadi
peningkatan angka pengangguran sebesar 10% akan menyebabkan menurunnya
hasil koefisien regresi diketahui nilai negatif yang mengandung arti bahwa setiap
peningkatan pengangguran maka penyerapan tenaga kerja sektor pertanian akan
menurun, kemudian hasil elastisitas menunjukkan nilai elastis, artinya persentase
perubahan penyerapan tenaga kerja sektor pertanian lebih besar daripada persentase
perubahan pengangguran.
Hasil penelitian ini mendukung hasil penelitian dari Agus (2001) yaitu
pertumbuhan sektor-sektor ekonomi nasional yang mempunyai elastisitas kesempatan
kerja yang tinggi yaitu sektor konstruksi, jasa dan transportasi/komunikasi, sedangkan
pada sektor pertanian menunjukkan pengaruh yang negatif dan signifikan terhadap
kesempatan kerja akibat permintaan barang/jasa mengalami penurunan. Turunnya
permintaan (konsumsi) berdampak kepada aktivitas perusahaan mengalami stagnasi
atau penurunan, bersamaan dengan itu penawaran tenaga kerja mengalami
peningkatan, yaitu baik yang disebabkan karena penambahan penduduk maupun dari
tenaga kerja yang terpaksa menganggur karena turunnya aktivitas produksi. Sektor
pertanian boleh jadi sering mengalami turunnya aktivitas produksi misalkan akibat
pdfMachine
Get yours now!
dari sulitnya sarana produksi, peningkatan teknologi pertanian, rendahnya nilai tukar
atau harga yang diterima atau karena adanya alih fungsi lahan.
Berdasarkan hasil penelitian ini dapat dijelaskan bahwa yang terjadi
di Provinsi Sumatera Utara adalah tenaga kerja sektor pertanian lebih terserap kepada
sektor industri, konstruksi dan sektor lainnya, di mana kita ketahui sektor-sektor
tersebut perkembangannya lebih cepat dari sektor pertanian sehingga menyerap lebih
banyak tenaga kerja. Hal ini sesuai dengan teori yang dikemukakan oleh Fei-Ranis.
Menurut Fei-Ranis selanjutnya ada tiga tahap pembangunan ekonomi dalam
kondisi kelebihan tenaga kerja. Pertama, di mana para penganggur semu (yang tidak
menambah output pertanian) dialihkan ke sektor industri dengan upah institusional
yang sama. Kedua, tahap di mana pekerja pertanian menambah output tetapi
memproduksi lebih kecil dari upah institusional yang mereka peroleh, dialihkan pula
ke sektor industri. Ketiga, tahap ditandai awal pertumbuhan swasembada pada saat
buruh pertanian menghasilkan output lebih besar daripada perolehan upah
institusional. Dalam hal ini kelebihan pekerja terserap ke sektor jasa dan industri yang
meningkat terus menerus sejalan dengan pertambahan output dan perluasan usahanya
(Mulyadi, 2003).
4.3. Uji Penyimpangan Asumsi Klasik
4.3.1. Multikolinieritas
Uji multikolinieritas adalah bertujuan untuk mengetahui apakah terdapat
korelasi yang cukup besar antar sesama variabel bebas (X). Korelasi yang terlalu
pdfMachine
Get yours now!
tinggi antar sesama X akan berpengaruh pada menurunnya korelasi secara simultan
terhadap variabel Y. Untuk mendeteksi terjadinya multikolinieritas digunakan uji
Klein yaitu dengan perbandingan nilai R2 model, dengan nilai R2 regresi dari masing-
masing variabel independen.
Tabel 4.7. Hasil Uji Multikolinieritas
Variabel R2 Kesimpulan
Tenaga Kerja 0, 734808

Ekspor 0, 544559
Nilai Tukar Petani 0, 086446
PDRB Sektor Pertanian 0, 493283 Bebas Multikolinearitas
Upah Minimum Provinsi 0, 423821
Pengangguran 0, 401666
Sumber: Output Eviews Least Square Method
Kriteria yang digunakan adalah jika nilai R2 variabel-variabel independen
lebih kecil dari nilai R2 model, maka data bebas dari masalah multikolinieritas
(Lampiran 3-7). Dari Tabel 4.7, ketika variabel-variabel independen diregresikan
maka nilai R2 lebih kecil dari nilai R2 model.
4.3.2. Autokorelasi (Uji LM Test)
Autokorelasi didefinisikan sebagai korelasi antara anggota serangkaian
observasi yang diurut menurut waktu. Dalam konteks regresi, model regresi, linier
klasik mengasumsikan bahwa outokorelasi seperti itu tidak terdapat dalam
disturbansi. Dengan menggunakan lambang E (µi‚ µj) = o ; I = j Secara sederhana
dikatakan bahwa model klasik mengasumsi unsur gangguan yang berhubungan
dengan observasi tidak dipengaruhi oleh unsur disturbansi atau gangguan yang
pdfMachine
Get yours now!
berhubungan dengan pengamatan lain/manapun. Untuk mendeteksi adanya
autokorelasi dalam model penelitian ini dilakukan uji Lagrange Multiplier Test (LM
Test).
Untuk mendiagnosa ada tidaknya korelasi serial (autokorelasi), dapat
dilakukan dengan menggunakan Lagrange Multiplier Test (LM-Test). Uji
nonautokorelasi adalah evaluasi korelasi serial dari disturbance term error dengan
hipotesis nol: disturbance term error adalah nonautokorelasi. Pengujian asumsi
nonautokorelasi menggunakan Breusch-Godfrey [BG] Test atau LM Test.
BG  statistic  [T  p ]  R 2 , di mana p = panjang time lag dari disturbance term
error dan juga merupakan derajat bebas Tabel Distribusi [2]. Jika statistik [T-p]  R2
 2p maka disturbance term error mengalami autokorelasi, sebaliknya jika [T-p] 
R2  2p maka disturbance term error tidak mengalami autokorelasi. Hasil pengujian
autokorelasi ditunjukkan pada Tabel 4.8 berikut:
Tabel 4.8. Uji Autokorelasi pada Hasil Estimasi
Alat Nilai Nilai Tabel

Jenis Uji Uji Hitung X² Kesimpulan
Obs*R²
Autokorelasi LM 0.259 18,3070 Dalam model estimasi

Test tidak ditemukan adanya
autokorelasi.
Pada Tabel 4.8 ini diperoleh besarnya nilai LM Test sebesar 0.259 dan bila
dibandingkan dengan nilai X² tabel sebesar 18,3070 Pada taraf 95%, maka dapat
pdfMachine
Get yours now!
disimpulkan bahwa nilai LM Test lebih kecil dari nilai X² table (R² 0.259 < X² tabel
18,3070). dengan demikian hipotesis nol (H0) diterima. Artinya tidak ada autokorelasi
dalam penelitian ini (Lampiran 8).
4.3.3. Normalitas (Jarque-Bera Test)
Uji ini dilakukan untuk mengetahui normal atau tidaknya faktor gangguan
yang dapat diketahu melalui JB Test. Uji ini menggunakan hasil estimasi residual dan
Chi-square probability distribution.
Berdasarkan hasil JB test, diperoleh besarnya nilai Jarque-Bera Normality test
sebesar 0,625 dan bila dibandingkan dengan ÷2 tabel = 8,715 pada level significant
10%, maka dapat disimpulkan bahwa nilai B test tersebut lebih kecil dari nilai ÷2 tabel
(JB test hitung (0,625) < ÷2 tabel (8,715)) dengan demikian model empiris yang
digunakan dalam model tersebut mempunyai residual atau faktor pengganggu yang
berdistribusi normal (Lampiran 9).
4.3.4. Linieritas (Ramsey Reset Test)
Uji ini merupakan uji yang sangat populer dikembangkan oleh Ramsey
di tahun 1969, uji ini dilakukan berkaitan dengan masalah spesifikasi kesalahan yakni
apakah kesalahan spesifikasi model yang kita gunakan sudah benar atau tidak,
sehingga melalui uji linieritas ini dapat diketahui bentuk model empiris (berbentuk
linier, kuadrat atau kubik) dan menguji variabel yang relevan untuk dimasukkan
dalam model empiris. Berikut ini dapat dilihat hasil estimasi dari Ramsey test yaitu:
pdfMachine
Get yours now!
Tabel 4.9. Hasil Estimasi Ramsey Test
Ramsey RESET Test:

F-statistic 1.754022 Probability 0.128197
Log likelihood ratio 3,996685 Probability 0.118166
Berdasarkan hasil estimasi Ramsey test di atas, diperoleh besarnya nilai F
hitung statistik sebesar 1.754 yang berarti nilai F-hitung lebih kecil dibandingkan
nilai F tabel sebesar 2,710 pada level signifikan 5 persen (Lampiran 10). Dengan
demikian melalui Ramsey test ini dapat disimpulkan bahwa hipotesis nol (Ho) yang
menyatakan spesifikasi model yang digunakan dalam bentuk regresi linier berganda
adalah benar tidak dapat ditolak. Ini membuktikan bahwa model spesifikasi yang
benar dalam model regresi tersebut adalah Model Log-Log yakni LnTKP = f (LnEKS,
LnNTP, LnPDRB, LnUMP, LnPGG).
pdfMachine
Get yours now!
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis dan kajian yang telah dilakukan, maka dapat
disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Hasil estimasi menunjukkan bahwa R2 = 0.7348 yang bermakna bahwa
variabel jumlah ekspor sektor pertanian, nilai tukar petani, PDRB sektor
pertanian, Upah Minimum Provinsi dan pengangguran mampu menjelaskan
variasi penyerapan tenaga kerja sektor pertanian sebesar 73,48 persen dan
sisanya 26,52 persen dijelaskan oleh variabel lain yang tidak dimasukkan
dalam modal estimasi.
2. Berdasarkan hasil uji simultan (serempak) atau secara bersama-sama variabel
jumlah ekspor sektor pertanian, nilai tukar petani, PDRB sektor pertanian,
Upah Minimum Provinsi dan pengangguran berpengaruh terhadap
penyerapan tenaga kerja sektor pertanian dengan tingkat kepercayaan 95
persen, ceteris paribus.
3. Berdasarkan hasil uji parsial diperoleh bahwa jumlah ekspor sektor pertanian
berpengaruh positif dan signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian dengan tingkat kepercayaan 99%. PDRB sektor pertanian
berpengaruh positif dan signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian dan pengangguran berpengaruh negatif dan signifikan terhadap
pdfMachine
Get yours now!
penyerapan tenaga kerja sektor pertanian dengan tingkat kepercayaan 95%.
Nilai tukar petani dan Upah Minimum Provinsi memberikan pengaruh negatif
dan tidak signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja sektor pertanian
di Sumatera Utara pada tingkat kepercayaan 90%, ceteris paribus.
5.2. Saran
Dari hasil analisis yang dilakukan maka ada beberapa saran dan implikasi
kebijakan sebagai masukan bagi pengambil kebijakan dan pihak-pihak yang terkait
dan bagi peneliti-peneliti selanjutnya antara lain:
1. Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara harus lebih serius dalam
memperhatikan perkembangan jumlah ekspor sektor pertanian baik dalam
bentuk bahan mentah ataupun barang setengah jadi karena apabila produk
pertanian yang akan diekspor diolah terlebih dahulu menjadi barang setengah
jadi akan dapat memberikan nilai tambah bagi para pelaku usaha ataupun
petani.
2. Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara juga dapat meningkatkan nilai
PDRB sektor pertanian karena memberikan pengaruh yang positif dan
signifikan terhadap penyerapan tenaga kerja karena dengan meningkatnya
nilai PDRB ataupun jumlah ekspor sektor pertanian akan lebih membuka
peluang pekerjaan pada sektor ini.
3. Bagi peneliti-peneliti selanjutnya disarankan dapat menemukan variabel-
variabel lain yang pengaruhnya lebih nyata dalam menyerap tenaga kerja
pdfMachine
Get yours now!
sektor pertanian selain variabel yang sudah diujikan, agar nilai-nilai
signifikansi menjadi lebih baik dan spesifikasi model mendekati kenyataan
yang sebenarnya.
4. Sesuai dengan perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi masih
diperlukan penelitian dan kajian lanjutan sejalan dengan keadaan dan
perkembangan pembangunan ekonomi di masa yang akan datang.
pdfMachine
Get yours now!
DAFTAR PUSTAKA
Agus. 2001. Analisis Struktural Kesempatan Kerja di Indonesia sebelum dan sesudah
Krisis Moneter. Makalah Ilmiah Falsafah Sains, Program Pascasarjana
Program Doktoral Ilmu Ekonomi. IPB. Bogor.
Badan Pusat Statistik. Sumatera Utara dalam Angka Tahun 1985 - 2009. Medan.
________. 2010. Berita Statistik. Nomor Realese : No. 12/02/12/Th.XIII, l0 Februari

2010; Nomor Realese : No. 07/02/12/Th.XIII, 01 Februari 20l0; Nomor
Realese : No. 04/01/l2/Th.XIII, 04 Januari 2010; Nomor Realese : No.
01/01/l2/Th.XIII, 4 Januari 2010. Medan.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Propinsi Sumatera Utara. 2002. Studi dan
Proyeksi Persediaan dan Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Program
Pembangunan Provinsi Sumatera Utara Tahun 2000-2004.
Depnakertrans. 2004. Rencana Tenaga Kerja Nasional 2004-2009. http: //www.

Nakertrans.go.id.
Gujarati, D.N., 1989. Basic Econometrics, 2nd ed., McGraw-Hill Company. New
York.
Hayami, Yujiro. 200l. Development Economics. From The Poverty to The Wealth of
Nations. Second Edition. Oxford University Press Inc. New York.
Killick, T. 1981. Policy Economics. A Textbook of Applied Economics on

Developing Countries. The English Language Book Society.
Lincolyn, Arsyad. 1992. Ekonomi Pembangunan. Edisi Kedua. Cetakan I Universitas

Gadjah Mada. Bahagian Penerbitan Sekolah Tinggi ilmu Ekonomi YKPN.
Yogyakarta.
Lipsey, R.G., P.N. Courant, D.D. Purvis, and P.O. Steiner. 1992. Economics. Harper
Collins College Publisher. New York.
Mankiw, N. Gregory. 2003. Mauoeconomics. 4th Ed.Worth. New York.
Mellor, Jhon W. 2007. Mengkaji Ulang Strategi-strategi Pembangunan. Penerbit UI.

Jakarta.
pdfMachine
Get yours now!
Mulyadi, S. 2003. Ekonomi Sumber Daya Manusia. Dalam Perspektif Pembangunan.
Cetakan Kedua. PT RajaGrafindo Persada. Jakarta.
Munif, Abdul. 2009. Strategi dan Pencapaian Swasembada Pangan di Indonesia,

Seminar on Agricultural Sciences 2009 tanggal 22 Pebruari 2009 di Tokyo
University of Agriculture. Tokyo. diselenggarakan oleh Kedutaan Besar RI-
Tokyo dan Indonesian Agricultural Sciences Association (IASA).
Nachrowi, Djalal. Nachrowi dan Usman, Hardius. 2002. Penggunaan Teknik

Ekonometrika. Rajagrafindo Persada. Jakarta.
Nicholson, Walter. 2002. Intermediate Microeconemic. Erlangga. Jakarta.
Pudji, Astuti Utami. 2002. Kesempatan Kerja dan Pertumbuhan Ekonomi. Program
Pascasarjana. IPB. Bogor.
Priyarsono, D.S. 2005. Revitalisasi Pertanian: Mulai dari Mana?. Indonesia Terkini
Series, No. 3-04. Brighten Institute, Bogor.
Riasa, P., Antonaria, A. Saepudin, A.A. Risadi, M. Ruslan, dan Wilopo. 2002. Buku
Pedoman Safeguarding: Penguatan Pengamanan Program Pembangunan
Daerah. Badan Perencanaan Pembangunan Nasional dan Departemen Dalam
Negeri, Jakarta.
Rusastra, I Wayan dan M. Suryadi. 2004. Ekonomi Tenaga Kerja Pertanian dan
Implikasinya dalam Meningkatkan Kesejahteraan Buruh Tani. Jurnal
Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Vol. 23 (3). Bogor.
Roosgandha, Elizabeth dan Valeriana Darwis. 2000. Peran Nilai Tukar Petani dan
Nilai Tukar Komoditas dalam (Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Petani
Kedelai (Studi Kasus: Provinsi Jawa Timur). Jurnal Penelitian dan
Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Vol. 18 (3). Bogor.
Sektyanu, K. Darmoredjo dan Khairina Noekman. 2000. Analisis Penentuan Indikator

Utama Pembangunan Sektor Pertanian di Indonesia. Pendekatan Analisis
Komponen Utama. Jurnal Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi
Pertanian. Vol. 18 (3). Bogor.
Simatupang, P. 1999. Toward Sustainable Food Security: The Need For A New
Pardigm. In: Indonesia's Economic Crisis: Efficts on Agriculture and Policy
Response. P. Simatupang, S. Pasaribu, S. Bahri and R. Stringer (Editors).
Published for CASER by Centre fo International Economic Studies,
University of Adelaide.
pdfMachine
Get yours now!
Sinaga, Azvir. 2005. Analisis Kesempatan Kerja Sehoral di Provinsi Sumatera Utara.
Program Pascasarjana Megister Ekonomi Pembangunan. USU. Medan.
Simanjuntak, Djisman S. Analisis Ekonomi. httplliwrn rv.kompas. com.
Siregar, H. dan Tatan Sukwika. 2006. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja

Pasar Tenaga Kerja dan Implikasi Kebijakannya terhadap Sektor Pertanian
di Kabupaten Bogor. Jurnal PWD. IPB. Bogor.
Soekartawi. 2004. Petani Indonesia dalam Menghadapi Persaingan Global.

Universitas Brawijaya. Malang.
Supriyati, M. Rachmat, K.S Indraningsih, Tj. Nurasa. Roosgandha Elizabeth, R.

Sajuti. 2000. LHP. Studi Nilai Tukar Petani dan Nilai Tukar Komoditas
Pertanian. Jurnal Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian.
Vol. 18 (3). Bogor.
Solmon C. Lewis. 1980. Economics. First Edition Second Printing, Addison Wesley
Published & Co. pages.
Solahuddin. 2009. Pembangunan Pertanian dan Pembangunan Ekonomi. Bogor.
Sumarto, Sudarno dan Asep Suryahadi. 2004. The Role of Agricultural Growth in
Poverty Reduction in Indonesia. Mimeo, February. Jakarta: The SMERU
Puslit Sos.Ek. Pertanian. Bogor.
Suparmoko, M. Irawan. 1996. Ekonomiks Pembangunan. Edisi 5, BPFE. Yogyakarta.
Tambunan, Tulus. 2006. Apakah Pertumbuhan di Sektor Pertanian sangat Krusial

bagi Pengentasan Kemiskinan di Indonesia ?. Kadin Indonesia-Jetro (2006).
http://kadin-indonesia.or.id.’
Timmer, C. Peter. 2004. "The Road to Pro-Poor Growth: The Indonesian Experience
in Regional Perspective", Working Paper No. 38, April, Washington DC:
Center for Global Development.
Todaro, Michael., P. 2003. Economic Development. Eight Edition. Pearson Education

Limited. Eidenburg Gate, Harlow, Essex, England.
Widodo. 2006. Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Lapangan

Kerja Sektoral di Sumatera Utara. Tesis. Program Pascasarjana Magister
Ekonomi Pembangunan USU. Medan.
pdfMachine
Get yours now!
Yudhoyono, S.B. 2004. Pembangunan Pertanian dan Pedesaan sebagai Upaya
Mengatasi Kemiskinan dan Pengangguran: Analisis Ekonomi-Politik
Kebijakan Fiskal. Ringkasan Disertasi. Sekolah Pascasarjana IPB. Bogor.
pdfMachine
Get yours now!

Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian Di Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian Di Sumatera Utara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN

MITRA MUSIKA LUBIS

MITRA MUSIKA LUBIS

(Dr. Ir. Rahmanta, M.Si) (Drs. Iskandar Syarif, MA)

Ketua Program Studi Direktur

Tanggal lulus: 27 Juli 2010

PANITIA PENGUJI TESIS

Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul:

“ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYERAPAN

TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN DI SUMATERA UTARA”.

sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan

secara benar dan jelas.

Medan, Juli 2010

Mitra Musika Lubis

Penelitian ini menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi penyerapan

Keywords: Employment of Agriculture Sector, Export Volume of Agriculture Sector,

ini sebagai syarat akhir di dalam mengikuti perkuliahan Sekolah Pascasarjana

Universitas Sumatera Utara.

Selama mengikuti pendidikan pada Sekolah Pascasarjana dalam Program

penghargaan yang setinggi-tingginya kepada:

Rektor Universitas Sumatera Utara.

Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

sepenuh hati telah meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan

Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana

Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Rujiman, MA selaku Dosen

pengetahuan mereka kepada saya sehingga saya menjadi lebih berpengetahuan

dukungan kepada saya selama ini.

memberikan kepercayaan, pengertian, semangat, dukungan penuh dan do’a

kepada saya untuk melanjutkan pendidikan ini.

telah banyak membantu secara administrasi sehingga proses perkuliahan saya

memberikan semangat dan dukungan sejak awal perkuliahan sampai akhir

penyelesaian tesis saya ini.

mereka telah banyak menolong saya dan memberikan dukungan semenjak

awal perkuliahan hingga selesai.

Mitra Musika Lubis

Nama Lengkap : Mitra Musika Lubis

Tempat dan Tanggal Lahir : Medan, 27 Mei 1975

Status Perkawinan : Menikah

Alamat : Jln. Makmur Km 11,2 Medan-Binjai Kompleks

Semanggi Indah Blok B-26 Medan

Pekerjaan : Pegawai Swasta

Nama Orang Tua Laki-laki : Surya Dharma Lubis (Alm)

Nama Orang Tua Perempuan : Hj. Mardhiyah Nasution

Nama Suami : Budi Sanjaya, SP

Nama Anak : Ahmad Fariz

1. Sekolah Dasar Negeri 060834 Medan, Lulus Tahun 1987.

2. Sekolah Menengah Pertama Negeri XVII Medan, Lulus Tahun 1991.

3. Sekolah Menengah Atas Negeri IV Medan, Lulus Tahun 1994.

4. Universitas Andalas Padang Fakultas Pertanian Program Studi Agribisnis,

Lulus Tahun 2000.

KATA PENGANTAR .................................................................................... iii

RIWAYAT HIDUP ........................................................................................ vi

DAFTAR ISI ................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

1.1. Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2. Perumusan Masalah ................................................................. 10

1.3. Tujuan Penelitian ..................................................................... 10

1.4. Manfaat Penelitian ................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 12