1. Jelaskan manajemen administrasi Negara Indonesia ! (Skor 40)
2. Jelaskan mengenai administrasi keuangan di Negara Republik Indonesia (Skor 30) 3. Jelaskan administrasi materiil Republik Indonesia (Skor 30)
Kunci Jawaban
1. Definisi Administrasi Negara Definisi Administrasi Negara menurut Leonard D. White
(1958:1) : Dalam pengertian yang luas, administrasi negara terdiri atas seluruh kegiatan pelaksanaan yang bertujuan untuk memenuhi atau mendukung kebijakan negara. Administrasi Negara menurut Dimock & Konieg ( dalam Drs. Suwarno Handayaningrat,1986:3) yaitu Administrasi negara adalah kegiatan negara dalam melaksanakan kekuasaan politiknya; dalam arti sempit adalah kegiatan departemen dalam melaksanakan pemerintahan). Pengertian Administrasi Negara menurut Pfifner and Presthus (1967:7) : Administrasi negara didefinisikan sebagai koordinasi upaya- upaya individu dan kelompok untuk melaksanakan kebijakan negara. Jadi Administrasi negara secara lebih luas dapat diartikan sebagai keseluruhan kegiatan negara, mencakup seluruh kegiatan lembaga negara dalam rangka mewujudkan tujuan dan cita-cita negara. Dalam arti sempit dapat diartikan sebagai keseluruhan kegiatan lembaga eksekutif dalam rangka mewujudkan tujuan dan kebijakan pemerintahan/ negara. Jadi SANRI adalah keseluruhan penyelenggaraan kekuasaan pemerintah negara indonesia dengan memanfaatkan dan mendayagunakan segala kemapuan aparatur negara serta segenap dana dan daya demi tercapainya tujuan nasionaldan terlaksananya tugas NKRI seperti yang telah di tetapkan dalam UUD 1945. Dalam rangka pencapaian tujuan negara dan pelaksanaan tugas negara diselenggarakan fungsi-fungsi negara yang masing-masing dilaksanakan oleh Lembaga Negara yang telah ditetapkan dalam UUD 1945 dengan amandemennya.. Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan Negara merupakan bagian integral dari sistem Penyelenggaraan negara. Operasionalisasi dari semua ketentuan- ketentuan dalam UUD 1945 merupakan bagian yang sangat dominan dalam penyelenggaraan pemerintahan negara. Agar pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan maupun dalam rangka menggerakkan dan memperlancar pelaksanaan pembangunan, kegiatan aparatur pemerintah perlu dipadukan, diserasikan dan diselaraskan untuk mencegah timbulnya tumpang tindih, pembentukan, kesimpangsiuran dan atau kekacauan, oleh karena itu koordinasi antar kegiatan aparatur pemerintah harus dilakukan mulai dari proses perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan sampai kepada pengawasan, dan pengendaliannya.
2. Pengertian Administrasi Keuangan adalah suatu upaya pengelolaan yang mencakup
semua aktivitas yang berhubungan dengan keuangan guna mencapai tujuan suatu perusahaan atau organisasi. Secara ringkas, keuangan negara ialah semua hak yang dapat dinilai dengan uang, yang dapat dijadikan milik negara. Pembahasan mengenai keuangan negara Republik Indonesia tidak dapat dipisahkan dengan pembahasan mengenai masalah Anggaran Negara Republik Indonesia, sebaliknya pembahasan mengenai Anggaran Negara Republik Indonesia tidak dapat dipisahkan dengan pembahasan mengenai keuangan negara. Dengan kata lain, masalah Anggaran Negara berkaitan erat dengan masalah keuangan negara. Pendekatan yang digunakan dalam merumuskan ruang lingkup keuangan negara adalah dari sisi objek, subjek, proses, dan tujuan. Dari sisi objek, keuangan negara meliputi semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kebijakan dan kegiatan dalam bidang fiskal, moneter, dan pengelolaan kekayaan negara yang dipisahkan, serta segala sesuatu, baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berkaitan dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut. Dari sisi subjek, keuangan negara meliputi seluruh objek yang dimiliki negara, dan/atau dikuasai pemerintah pusat, pemerintah daerah, perusahaan negara atau daerah, dan badan lain yang berkaitan dengan keuangan negara. Dari sisi proses, keuangan negara mencakup seluruh rangkaian kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan objek, mulai dari perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan hingga pertanggungjawaban. Dari sisi tujuan, keuangan negara meliputi seluruh kebijakan, kegiatan, dan hubungan hukum yang berkaitan dengan pemilikan dan penguasaan objek untuk penyelenggaraan pemerintahan negara. 3. Pengertian Administrasi Materiil Negara Indonesia adalah Kata materiil sering disebut pula dengan istilah peralatan, perbekalan, barang-barang, bahan-bahan, logistik, perlengkapan, dan sebagainya. Dalam modul ini cenderung digunakan istilah materiil karena dianggap cakupannya lebih luas dibandingkan yang lain. Administrasi Materiil Negara Republik Indonesia dapat diartikan sebagai proses penataan barang-barang baik yang mempunyai manfaat lebih dari satu Tahun maupun barang habis pakai yang diperoleh melalui tahapan perencanaan kebutuhan, pengadaan, penerimaan dan penyimpanan, pendistribusian, pemeliharaan, penghapusan atau pelelangan, pengawasan, pelaporan, dan evaluasi. Sedangkan yang dimaksud dengan barang inventaris adalah semua barang-barang kekayaan/milik negara yang berasal atau dibeli dengan dana yang bersumber seluruhnya atau sebagainya dari anggaran belanja negara ataupun dengan dana di luar anggaran belanja negara yang berada di bawah pengurusan dan penguasaan Departemen/lembaga negara, lembaga-lembaga pemerintah non departemen serta unit-unit dalam lingkungannya yang terdapat baik di dalam negeri maupun luar negeri, tidak termasuk kekayaan negara yang telah dipisahkan, serta barang- barang kekayaan daerah otonom.