DI SUSUN
OLEH
UNIVERSITAS TERBUKA
1. Jelaskan Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagai suatu sistem! Berikan
contoh konkrit yang ada saat ini (Skor 40).
Jawaban
Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia Sebagai Suatu Sistem yang
mengisyaratkan suatu setting entitas yang berinteraksi, berkaitan erat dengan asumsi dasar
yang menjadi acuan kerangka penyelenggaraan administrasi negara pada umumnya, seperti
tujuan, masukan, proses, keluaran, batas mekanisme pengendalian dan umpan balik, serta
lingkujgan. Setiap negara, apakah itu negara yang sudah maju, berkembang da,
terbelakang, negara besar, kecil atau kepulauan, pasti mempunyai sistem administrasinya
sendiri sesuai karakter masing-masing negara tersebut. Karakter negara ini akan mewarnai
sistem yang diterapkan dan dijadikan acuan dalam pemerintahan dan bernegara.
Sistem administrasi negara terdiri dari subsistem-subsistem yang terdiri dari
berbagai komponen, dapat sebagai manusia, dan/atau bukan manusia, yang diorganisasi
ka?afeAudaS§fi?feia5p^^lt8jUgh!^erasbaisAefr^^?r?'abaJ ma^>iatafehrfiFMisab^lfeL vt» dan
misi jati dirinya. Pemahaman seperti ini mengandung arti pentingnya aspek pengaturan dan
pengoraganisasian subsistem dari suatu suprasistem dan sistem untuk mencapai tujuan
administrasi negara, karena bila tidak ada harmonisasi, sinkronisasi, koordinasi dan sinergi
yang tebat, maka kegiatan masing-masing susbstem, atau suatu bagian atau urusan dari
suatu sistem akan kurang saling mendukung dan tidak efektif.
Sebagai suatu sistem pada hakikatnya adalah seperangkat komponen, elemen,
unsur atau subsistem dengan segala atributnya, yang satu sama lain saling berkaitan,
pengaruh-mempengaruhi dan saling tergantung sehingga keseluruhannnya merupakan
suatu kesatuan yang terintgrasi atau totalitas, serta mempunyai peranan atau tujuan
tertentu. Nilai atau peranan suatu sistem akan dipengaruhi oleh nilai atau peranan dari sub-
sistemnya. Sebaliknya nilai atau peranan suatu subsistem akan ditentukan oleh nilai atau
peranan sistem yang bersangkutan. Suatu sistem bersama dengan berbagai sistem lain yang
saling berinteraksi merupakan sub-sistem dari suatu sistem yang lebih besar. Secara
elementer, administrasi terjadi apabila terdapat dua orang atau lebih, yang bekerjasama
melakukan kegiatan tertentu dengan sarana tertentu untuk mencapai tujuan bersama
tertentu. Dengan sendirinya antara manusia, kerjasama, kegiatan, sarana dan tujuan
tersebut saling berkaitan satu sama lain.
Pemerintah Indonesia adalah salah satu contoh sistem yang terdiri dari berbagai
subsistem seperti: sistem pemerintahan daerah propinsi, sistem pemerintahan daerah
kabupaten/kota, sistem pemerintahan desa/kelurahan. Sistem administrasi negara Indonesia
mempunyai tujuan untuk mewujudkan cita-cita bangsa mencapai tujuan nasional seperti
yang terkandung dalam UUD 1945. Sebagai suatu sistem, sistem administrasi negara
Indonesia terdiri dari berbagai subsistem seperti: sistem manajemen, sistem
kepemimpinan, sistem birokrasi, sistem pelayanan, sistem keuangan dan lain-lain. Sumber
: Modul 1ADPU 4230
2. Jelaskan Tatanan Organisasi Lembaga Negara! (Skor 30).
Jawaban
Tanggung Jawab serta kewenangan yang dimiliki masing-masing lembaga negara tersebut
dilaksanakan dalam rangka menyelenggarakan kekasaan negara yang meliputi :
a. Kekuasaan Konstitutif
Lembaga negara yang memiliki kekuasaan konstitutif ini adalha Majelis
Permusyawaratan Rakyat (MPR) yang berwenang menetapkan dan mengubah UUD
1945. Kekuasaan ini terdapat dalam Pasal 3 ayat (1) UUD 1945.
b. Kekuasaan Eksekutif
Kekuasaan eksekutif berhubungan dengan penyelenggaraan kekuasaan pemerintah
negara, dimana yang melaksanakan kekuasaan eksekutif adalah Presiden sesuai dengan
kewenangan yang dimiliki berdasar ketentuan Pasal 4 ayat (1) jo, Pasar 17 Ayat (1);
(2), dan ayat (3) UUD 1945. Untuk memperkaya pengetahuan tentang kekuasaan
eksekutif secara lengkap.
c. Kekuasaan Legislatif
Lembaga yang memiliki kekuasaan legislatif adalah Dewan Perwakilan Rakyat (DPR))
berdaarkan Pasal 20 ayat (1) UUD 1945. Kekuasaan legislatif berhubungan dengan
kekuasaan membuat undang-undang.
d. Kekuasaan Yudikatif
Lembaga yang memiliki kekuasaan yudikatif adalah Mahkamah Agung serta badan
peradilan yang berada dibawahnya serta Mahkamah Konstitusi (MK). Berdasarkan
Pasal 24 ayat (1) dan (2) UUD 1945,, kekuasaan yudikatif berhubungan dengna
penyelenggaraan kekuasaan kehakiman yang merupakan kekuasaan yang merdeka
untuk menyelenggarakan peradilan dalam rangka menegakkan hukum dan keadilan.
e. Kekuasaan Auditif
Lembaga yang memiliki kekuasaan auditif adalah Badan Pemeriksa Kekuangan (BPK)
yang mempunyai kebebasan dan kemandirian.
f. Kekuasaan Moneter
Lembaga yang memiliki kekuasaan moneter atau otoritas moneter adallah Bank
Indonesia dalam kedudukannya sebagai Bank Sentra Republik Indonesia. Berdasarkan
Pasal 23 huruf D UUD 1945 dan UU Nomor 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia.
Sumber: Modul 1ADPU 4230
Sumber : http://vanvanlana.blogspot.com/2011/ll/organisasi-pemerintahan-negara.html