Diskusi 4 APDaerah

Petunjuk umum dalam melakukan diskusi: Silahkan anda kemukakan pendapat anda dengan
berdasar pada studi kasus (jika ada), teori, bersumber dari BMP, dan juga dasar hukum yang
berlaku saat ini. Jangan lupa cantumkan sumber referensi.

Soal:

1. Jelaskan lembaga kepala daerah dan DPRD kabupaten/kota berdasarkan UU No

32/2004 jo UU No 23/2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Apakah ada
perbedaannya?
2. Bagaimanakah hubungan Desa dengan Pemerintah Daerah berdasarkan UU No
32/2004 jo UU No 23/2014 Tentang Pemerintahan Daerah? Jelaskan!
3. Bagaimanakah hubungan DPRD dengan rakyat? Berikan contohnya!

Jelaskan lembaga kepala daerah dan DPRD kabupaten/kota berdasarkan UU No

32/2004 jo UU No 23/2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Apakah ada perbedaannya?

Serangkaian UU Nomor 23 Tahun 2014 beserta perubahan-perubahannya menyebutkan

adanya perubahan susunan dan kewenangan pemerintahan daerah. Seusunan pemerintahan
daerah menurut UU ini meliputi pemerintahan daerah provinsi, pemerintahan daerah
kebupaten, dan DPRD. Pemerintahan daerah terdiri atas kepala daerah dan DPRD dibantu
oleh perangkat daerah. Pemerintahan daerah provinsi terdiri atas pemerintah daerah provinsi
dan DPRD provinsi. Aadapun pemerintah daerah kabupaten/kota terdiri atas pemerintah
daerah kabupaten/kota dan DPRD kabupaten/kota.

Seiring berubahnya susunan pemerintahan daerah, kewenangan pemerintah daerah pun

mengalami beberapa perubahan. Berdasarkan UU Nomor 23 Tahun 2014, kewenangan
pemerintahan daerah meliputi hal-hal sebagai berikut.

1. Pemerintah daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan

tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya sesuai dalam sistem Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
2. Pemerintah daerah melaksanakan urusan pemerintahan konkuren yang diserahkan oleh
pemerintah pusat menjadi dasar pelaksanaan otonomi daerah dengan berdasar atas asas tugas
pembantuan.
3. Pemerintahan daerah dalam melaksanakan urusan pemerintahan umum yang menjadi
kewenangan presiden dan pelaksanaannya dilimpahkan kepada gubernur dan bupati/wali
kota, dibiayai oleh APBN

Bagaimanakah hubungan Desa dengan Pemerintah Daerah berdasarkan UU No

32/2004 jo UU No 23/2014 Tentang Pemerintahan Daerah? Jelaskan!
Pada UU No. 23 tahun 2014 Secara keseluruhan memiliki kesamaan dengan UU No. 32
tahun 2004 namun ada beberapa pasal yang mengalami perubahan. Kemudian ditambahkan,
prinsip secara umum atau garis besar UU Nomor 23 tahun 2014 ini merupakan kombinasi
UU Nomor 5 tahun 1974 dan UU Nomor 32 tahun 2004. Sehingga fungsi Gubernur bukan
hanya sebagai kepala daerah melainkan juga sebagai kepala wilayah .

Di sisi lain, pada pasal 2 dinyatakan bahwa Negara Kesatuan Republik Indonesia ( NKRI )
dibagi atas daerah provinsi, provinsi dibagi atas daerah kabupaten dan kota, kabupaten/kota
dibagi atas kecamatan dan kecamatan dibagi atas kelurahan dan/atau desa. Jadi, pasal ini
menegaskan bahwa atasan kepala desa/lurah adalah camat, atasan camat adalah
bupati/walikota, dan seterusnya. karna melaksanakan urusan pemerintahan umum. Bupati dan
walikota melibatkan urusan pemerintahan umum kepada camat, otomatis camat merupakan
kepala wilayah.

Bagaimanakah hubungan DPRD dengan rakyat? Berikan contohnya!

DPR atau Dewan Perwakilan Rakyat merupakan lembaga politik yang ada karena rakyat.
Kekuasaan dan keduaukan yang dimiliki oleh DPR berasal dari rakyat. Keberadaan DPR
untuk mewakili aspirasi rakyat kepada pemerintah. Hubugan antara DPR dan rakyat Adalah
hubungan politik. Secara politik DPR bukanlah pejabat melainkan pelayan masyarakat.
Sudah menjadi tugas DPR utuk menjaga hubungan politiknya dengan rakyat dan mampu
mendengar keluhan rakyat.
Contohnya :
Pemilihan anggota DPRD maka Rakyat memberikan hak suaranya untuk calon anggota
DPRD yang mereka percayai  mampu menjadi wakil mereka nanti serta mampu manyuarakan
aspirasi mereka.

Referensi: BMP ADPU4440 Administrasi Pemerintahan Daerah modul 2 dan 3