KAJIAN KARAKTERISTIK INDIKATOR KUMUH DALAM UPAYA PENANGANAN

KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH DI KAWASAN PERKOTAAN

(Studi Kasus : Kelurahan Sidodamai, Kecamatan Samarinda Ilir, Kota Samarinda)

Disusun Oleh :
MUHAMMAD TAUHID
NIM. 2112018015

S2 ILMU LINGKUNGAN – PERENCANAAN & PENGEMBANGAN WILAYAH

UNIVERSITAS MULAWARMAN
TAHUN 2021
 KAJIAN KARAKTERISTIK INDIKATOR KUMUH
DALAM UPAYA PENANGANAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH DI KAWASAN PERKOTAAN
(Studi Kasus : Kelurahan Sidodamai, Kecamatan Samarinda Ilir, Kota Samarinda)

1. PENDAHULUAN
Pemukiman kumuh merupakan masalah yang dihadapi oleh hampir semua kota- kota besar di Indonesia
bahkan kota-kota besar di negara berkembang lainnya. pengkajian tentang permukiman kumuh (slum), pada
umumnya mencakup tiga segi, pertama kondisi fisiknya, kedua kondisi sosial ekonomi budaya komunitas yang
bermukim di pemukiman tersebut, dan ketiga dampak oleh kedua kondisi tersebut. Kondisi fisik tersebut
antara lain tampak dari kondisi bangunannya yang sangat rapat dengan kualitas konstruksi rendah, jaringan
jalan tidak berpola dan tidak diperkeras, sanitasi umum dan drainase tidak berfungsi serta sampah belum
dikelola dengan baik.
Kota pada awalnya berupa permukiman dengan skala kecil, kemudian mengalami perkembangan akibat dari
pertumbuhan penduduk, perubahan sosial ekonomi serta interaksi dengan kota-kota lain dan daerah
hinterland. Pertumbuhan penduduk kota-kota di Indonesia tidak diimbangi dengan pembangunan sarana dan
prasarana kota dan peningkatan pelayanan perkotaan, bahkan yang terjadi justru sebagian kawasan perkotaan
mengalami penurunan lingkungan yang berpotensi menciptakan slum area (kumuh). Akibatnya, muncul slum
area (kumuh) di beberapa wilayah kota merupakan hal yang tidak dapat dihindari yaitu tidak direncanakan
oleh pemerintah tetapi slum area (kumuh) ini tumbuh secara alami.
Urbanisasi adalah substansi pergeseran atau transformasi perubahan corak sosio-ekonomi masyarakat
perkotaan yang berbasis industri dan jasa-jasa. Proses urbanisasi ini merupakan suatu gejala umum yang
dialami oleh negara-negara yang sedang berkembang dan proses urbanisasi ini berlangsung pesat dikarenakan
daya tarik daerah perkotaan yang sangat kuat, baik yang bersifat aspek ekonomi maupun yang bersifat non
ekonomi. Selain itu, daerah pedesaan yang serba kekurangan merupakan pendorong yang kuat dalam
meningkatkan arus urbanisasi ke kota-kota besar. Kota yang mulai padat penduduk dengan penambahan
penduduk tiap tahunnya melampaui penyediaan lapangan pekerjaan yang ada di daerah perkotaan sehingga
menambah masalah baru bagi kota. Tekanan ekonomi dan kepadatan penduduk yang tinggi bagi para
penduduk yang urbanisasi dari desa, memaksa para urbanisasi ini untuk tinggal di daerah pinggiran sehingga
akan terjadinya lingkungan yang kumuh dan menyebabkan banyaknya permukiman liar di daerah pinggiran
ini.
Disamping faktor/sebab kenyataan kehidupan diatas, ada beberapa faktor lain yang ikut mempengaruhi
terciptanya kekumuhan. Faktor-faktor tersebut diantaranya adalah:
Disamping faktor/sebab kenyataan kehidupan diatas, ada beberapa faktor lain yang ikut mempengaruhi
terciptanya kekumuhan. Faktor faktor tersebut diantaranya adalah:
1) Tingkat pendidikan yang rendah.
2) Berpenghasilan rendah.
 3) Kelengkapan fakta untuk berusaha
4) Sarana dan prasarana yang tidak memadai
5) Jumlah penduduk yang terlalu padat
6) Lahan / kawasan / aareal yang tersedia terlalu sempit
Berdasarkan Pasal 97 UU Nomor 1 Tahun 2011 disebutkan ruang lingkup upaya penanganan permukiman
kumuh, yaitu:
1) Pencegahan, yang meliputi:
▪ Pengawasan dan Pengendalian.
▪ Kesesuaian terhadap perizinan, standar teknis dan pemerikasaan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
▪ Pemberdayaan Masyarakat, yaitu pelaksanaan melalui pendampingan dan pelayanan informasi.
2) Peningkatan Kualitas, yang meliputi:
▪ Pemugaran, yaitu perbaikan/pembangunan kembali menjadi permukiman layak huni.
▪ Peremajaan, yaitu mewujudkan permukiman yang lebih baik guna melindungi keselamatan dan
keamanan masyarakat sekitar dengan terlebih dahulu menyediakan tempat tinggal bagi
masyarakat.
▪ Pemukiman kembali, yaitu pemindahan masyarakat dari lokasi yang tidak mungkin dibangun
kembali/tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan/atau rawan bencana serta menimbulkan
bahaya bagi barang atau manusia.
Kelurahan Sidodamai sebagai salah satu wilayah yang termasuk dalam kawasan kumuh Kota Samarinda
berdasarkan SK Walikota Samarinda No. 663/404/HK-KS/XI/2020 dengan luas 6,93 Ha. Penetapan kawasan
kumuh di Kelurahan Sidodamai terdiri dari 7 RT yaitu RT 17, 18, 23, 24, 25, 29, dan 30. Kawasan kumuh di
Kelurahan Sidodamai, melalui tahap perencanaan yang tepat dan hasil output yang terukur diharapkan proses
penanganan kawasan permukiman kumuh dapat berjalan secara terpadu dan terintegrasi sehingga
masyarakat bermukim dapat merasakan kehidupan yang sehat dan tinggal di lingkungan yang layak.

2. TUJUAN & SASARAN

Adapun tujuan dan sasaran dari makalah ini adalah sebagai berikut :
2.1. TUJUAN
Tujuan dari makalah ini adalah memberikan alternatif penanganan kawasan kumuh di Kelurahan Sidodamai
secara terpadu dan terintegrasi sehingga tercipta lingkungan permukiman yang teratur dan layak huni.
2.2. SASARAN
Sasaran dari makalah ini adalah sebagai berikut :
1) Mengetahui karakteristik dan tingkat kekumuhan di Kelurahan Sidodamai
2) Tersedianya alternatif penanganan kawasan permukiman kumuh berdasarkan karakteristik dan
tingkat kekumuhan di Kelurahan Sidodamai.
3. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup yang dari makalah ini terdiri dari 2 ruang lingkup, yaitu ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup
materi. Adapun penjelasannya adalah sebagai berikut :
3.1. RUANG LINGKUP WILAYAH
Adapun ruang lingkup wilayah yang dibahas secara umum dalam makalah ini adalah Kelurahan Sidodamai
Kecamatan Samarinda Ilir yang terdiri dari 29 RT dengan batasan administrasi sebagai berikut :
▪ Sebelah Utara : KelurahanSidomulyo
▪ Sebelah Selatan : Kelurahan Sungai Dama
▪ Sebelah Timur : Kecamatan Sambutan
▪ Sebelah Barat : Sungai Karang Mumus
Secara khusus yang dibahas dalam makalah ini adalah bagian kawasan kumuh di Kelurahan Sidodamai terdiri
dari 7 RT yaitu RT 17, 18, 23, 24, 25, 29, dan 30 berdasarkan SK Walikota Samarinda No. 663/404/HK-
KS/XI/2020 dengan luas 6,93 Ha. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada peta sebagai berikut :
Peta Delineasi Kawasan Kumuh Kelurahan Sidodamai
Berdasarkan SK Walikota Samarinda No. 663/404/HK-KS/XI/2020

3.2. RUANG LINGKUP MATERI

Ruang lingkup materi yang dibahas dalam makalah ini adalah berdasarkan indikator kumuh yang didasarkan
pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No 14 Tahun 2018 yaitu :
 1) Kondisi Bangunan Gedung, terdiri dari : Ketidakteraturan Bangunan , Kepadatan Bangunan, dan
Ketidaksesuaian dengan Persyaratan Teknis Bangunan.
2) Kondisi Jalan Lingkungan, terdiri dari : Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan dan Kualitas Permukaan
Jalan lingkungan.
3) Kondisi Penyediaan Air Minum, terdiri dari : Ketersediaan Akses Aman Air Minum dan Tidak
terpenuhinya Kebutuhan Air Minum
4) Kondisi Drainase Lingkungan, terdiri dari : Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air,
Ketidaktersediaan Drainase, dan Kualitas Konstruksi Drainase.
5) Kondisi Pengelolaan Air Limbah, terdiri dari : Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar
Teknis dan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis.
6) Kondisi Pengelolaan Persampahan, terdiri dari : Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai
dengan persyaratan Teknis dan Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak sesuai Standar Teknis.
7) Kondisi Proteksi Kebakaran, terdiri dari : Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran dan
Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran.

4. KAJIAN TEORITIS
Adapun kajian teoritis yang terkait dengan makalah ini adalah sebagai berikut :
4.1. Kawasan Kumuh
Permukiman kumuh pada umumnya terjadi di kawasan perkotaan karena keterbatasan oleh keahlian tenaga
kerja mengakibatkan masyarakat tersebut menempati lokasi yang pada umumnya ilegal dan mendirikan
bangunan dengan sangat berdekatan sehingga menimbulkan kawasan semrawut, kawasn kumuh dibagi
menjadi dua yaitu slum area dan kawasan quarter. Kawasan kumuh atau slum area adalah suatu wilayah
permukiman dengan kondisi bangunan dan kondisi lingkungan yang tidak sehat dan tergolong kotor tetapi
wilayah tersebut umunya status kepemilikan lahannya jelas tetapi kesadaran akan pentingnya kesehatan
lingkungan tidak (Peading Hugo F, 1986).
Kawasan quarter yaitu merupakan suatu sekumpulan lahan yang dihuni oleh permukiman – permukiman liar,
dimana kondisi bangunan ada yang baik dan buruk tetapi permasalahannya terdapat pada status lahan yang
illegal. (Utomo Is Hadri, 2000). Daerah squater jika diartikan dalam kamus sosiologi adalah kondisi dimana
seseorang dikatakan illegal dalam bertempat tinggal pada suatu tempat (Sukamto Soerjono, 1985). Sedangkan
dalam kamus ilmu-ilmu sosial daerah squater diartikan sebagai seseorang yang menempati tanah-tanah tanpa
ijin resmi (Peading Hugo F, 1986). Wilayah squater adalah wilayah yang dihuni oleh masyarakat dimana pada
umumnya jenis bangunan semi permanen dan dibangun di lahan yang illegal karena merupakan lahan yang
tidak jelas status kepemilikan lahan, sebagian besar adalah lahan negara sebagai kawasan lindung.
Suatu kawasan dapat dikatakan sebagai permukiman kumuh memiliki beberapa karakteristik dari berbagai
sektor seperti:
 1) Permukiman padat penduduk dimana umumnya berada di perkotaan karena diakibatkan urbanisasi
perpindahan penduduk dari desa ke kota.
2) Tingkat mata pencaharian yang tidak tetap mengakibatkan penghasilan masyarakat tergolong rendah.
3) Kondisi bangunana tergolong semi permanen karena ketidakmampuan untuk membeli bahan
bangunan yang kokoh.
4) Kondisi kebersihan dan sanitasi rendah.
5) Pelayanan sarana prasarana lingkungan tidak memadai.
6) Kondisi persil antar satu bangunan dengan bangunan lainnya tidak tertata dengan baik, tergolong
semrawut.
7) Umumnya dihuni oleh kondisi sosial ekonomi menengah kebawah.
8) Status kepemilikan tanah yang tidak jelas dimana sebagian besar adalah tanah milik negara. (Utami
Trisni, 1997).
4.2. Tipologi Permukiman Kumuh
Berdasarkan tipologi fisik permukiman kumuh yang diatur dalam Permen PUPR No 14 Tahun 2018 bahwa
terdapat 5 tipologi permukiman kumuh seperti:
a) Permukiman kumuh diatas air yaitu suatu permukiman masyarakat yang bertempat tinggal diatas air, baik
daerah pasang surut, rawa, sungai atau laut yang menitikberatkan kepada kearifan lokal, karena lokasi
tersebut cenderung berdampak kepada terjadinya permukiman kumuh dan dapat dilihat dari sarana
prasarana yang tersedia pada umumnya dibawah standar, sedangkan jika dilihat dari sistem pengelolaan
sarana prasarana tidak memperhatikan dampak terhadap lingkungan.
b) Permukiman kumuh di tepi air merupakan permukiman kumuh yang berlokasi ditepi badan air seperti tepi
sungai, pantai, danau, waduk dan sebagainya, dalam hal ini banyak perumahan yag berlokasi disepanjang
garis sempadan badan air dengan menitikberatkan kepada kearifan lokal tanpa mempertimbangkan aspek
– aspek yang diperlukan dalam mengelola suatu permukiman sehingga tidak terciptanya lingkungan
kumuh.
c) Permukiman kumuh di dataran rendah yaitu perumahan dan permukiman kumuh yang berada pada
kemiringan lereng <10% umumnya berada pada perkotaan serta dekat dengan pusat kegiatan sosial
ekonomi, seperti permukiman kumuh padat perkotaan, permukiman kumuh bantaran rel kereta api,
permukiman kumuh pinggiran kota, permukiman kumuh pedesaan.
d) Permukiman kumuh didaerah perbukitan yaitu dimana perumahan dan permukiman kumuh berada di
daerah dataran tinggi dengan kemiringan lereng >10% dan 40%
e) Permukiman kumuh di daerah rawan bencana yaitu suatu perumahan dan permukiman kumuh yang
berada di daerah rawan bencana khususnya seperti : bencana longsor, banjir dan gempa bumi.
Sementara itu tipologi permukiman kumuh secara hukum berdasarkan (Saraswati, 2000) bahwa tipologi
permukiman kumuh dibagi menjadi dua yaitu permukiman kumuh squarter area, dan permukiman kumuh
slum area.
 Gambar Tipologi Permukiman Kumuh Berdasarkan Hukum

Sumber: Saraswati, 2000

4.3. Penanganan Permukiman Kumuh
Terdapat beberapa penanganan mengenai permukiman kumuh yang dilakukan dengan menitikberatkan pada
sarana prasarana lingkungan yang diatur dalam pedoman penanganan kawasan kumuh Ditjen Cipta Karya.
Prioritas penanganan wilayah di permukiman kumuh diutamakan jarak lokasi yang dekat dengan pusat
perkotaan, berikut merupakan penanganan sarana prasarana lingkungan yang tercantum dalam pedoman
pengembangan kawasan kumuh Ditjen Cipta Karya antara lain:
▪ Jaringan Jalan: pelebaran jalan sesuai dengan standar syarat jalan lingkungan, membuat kelengkapan
jalan, membuat permukaan jalan sesuai dengan standar syarat jalan lingkungan agar dengan mudah
masyarakat melakukan mobilitas.
▪ Jaringan Drainase : membersihkan penyumbatan, menghubungkan dengan drainase perkotaan
▪ Persampahan : menyediakan sistem pengelolaan sampah
▪ Pengelolaan Air Limbah : menyediakan system pengelolaan air limbah sesuai dengan standar syarat
pengolahan limbah di perkotaan
▪ Air minum: menyediakan pelayanan air minum sesuai standar kesehatan bagi masyarakat.
Selain penanganan permukiman kumuh yang sudah dilakukan oleh unit Desa maka terdapat penanganan
permukiman kumuh di lakukan oleh Dirjen Cipta Karya dengan program Kotaku (Kota Tanpa Kumuh) diatur
dalam pedoman penanganan kawasan kumuh di perkotaan, melalui beberapa pendekatan. Program tersebut
tidak hanya menyasar pada peningkatan kondisi sarana prasarana lingkungan, tetapi juga melakukan
pembobotan vitalitas ekonomi dan sosial. Pendekatan yang dimaksud antara lain:
▪ Pendekatan Property Development
Pendekatan ini berdasarkan pemahaman bahwa kawasan permukiman kumuh menjadi fokus utama dalam
peningkatan kondisi sosial ekonomi karena memiliki dalam hal ini masyarakat berkedudukan sebagai
kelompok sasaran perumahan, dan pemerintah sebagai pemilik aset tanah. Dengan kriteria sebagai
berikut:
- Kriteria vitalitas ekonomi dan non ekonomi tinggi
- Kriteria status kepemilikan tanah sebagian besar tanah negara
▪ Pendekatan Community Based Development
 Pendekatan ini berdasarkan pemahaman bahwa kawasan tidak memiliki nilai ekonomis yang tinggi
sehingga masyarakat menjadi objek utama dalam meningkatkan ekonomi dengan pemberian modal dan
pelatihan. Dengan kriteria sebagai berikut:
- Kriteria vitalitas ekonomi dan non ekonomi rendah
- Kepemilikan tanah sebagian besar adalah tanah milik
- Keadaan sarana prasarana dengan skor tinggi
- Komitmen pemerintah rendah
▪ Pendekatan Guide Land Development
Tidak memiliki nilai komersial sehingga ditangani oleh GLD, lebih mengutamakan penduduk untuk tinggal
di lokasi semula. Dengan kriteria sebagai berikut:
- Kriteria vitalitas nilai ekonomis rendah
- Status kepemilikan tanah adalah hak milik
- Kriteria vitalitas non ekonomis rendah
- Kriteria sarana prasarana sedang
4.4. Sarana Prasarana Lingkungan Permukiman kumuh
Berdasarkan ketentuan yang dilakukan oleh Ditjen Cipta karya tentang sarana prasarana lingkungan di
permukiman kumuh terdapat beberapa variabel seperti jaringan air bersih, MCK, pengelolaan sampah, dan
jaringan jalan. Variabel tersebut merupakan salah satu indikator dalam mengukur apakah suatu kawasan dapat
dikatakan kumuh, berdasarkan karakteristik jaringan air bersih dipermukiman kumuh antara lain :
4.4.1. Jaringan air bersih

Penyediaan pelayanan air bersih bagi masyarakat sangat diperlukan karena air merupakan sumber kehidupan
bagi manusia yang diatur dalam pasal 33 UUD 1945 ayat (3) berisi bahwa bumi dan air serta kekayaan alam
yang terkandung didalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar – besarnya demi
kemakmuran rakyat, dan dipertegas kembali dalam UU No.23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah
bahwa pemenuhan air bersih bagi masyarakat merupakan salah satu tanggung jawab pemerintah dan
pemerintah daerah sebagai bagian dari pelayanan publik. Sebagai perencana dalam merencanakan kebutuhan
air bersih bagi masyarakat harus menitikberatkan pada konsep 3K yaitu kualitas, kuantitas dan kontinuitas:
1. Kualitas adalah dengan berfokus pada air yang sudah tidak mengandung zat – zat kimia berbahaya, tidak
berwarna, berbau dan berasa
2. Kuantitas adalah jumlah air yang dihasilkan harus sudah memenuhi kebutuhan air bersih bagi masyarakat
sehingga tidak terjadi kekeringan pada wilayah perencanaan.
3. Kontinuitas merupakan air yang telah berkualitas dengan jumlah yang sesuai dengan kebutuhan
masyarakat harus terjaga kondisinya dalam waktu yang lama agar dapat digunakan oleh masyarakat secara
terus menerus. (Dharmasetiawan Martin, 2001). Dalam memenuhi kebutuhan masyarakat kualitas air
bersih dapat digolongkan sebagai berikut:
 Air baku merupakan salah satu sumber air yang dapat digunakan sebagai air bersih dalam memenuhi
kebutuhan kegiatan masyarakat, air bersih harus memenuhi ketentuan aturan yang dikeluarkan oleh
pemerintah yaitu peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengolahan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Air bersih menjadi sumber kehidupan bagi masyarakat,
setelah air baku maka diolah kembali menjadi air bersih hingga air minum jika pengelolaannya sudah
dilakukan memenuhi standar, berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
No.907/MENKES/VII/ 2002, tentang syarat-syarat dan pengawasan kualitas air minum, syarat – syarat air
baku agar dapat dijadikan sebagai air bersih bahkan menjadi air minum adalah sebagai berikut :
a. Air tidak boleh berwarna
b. Tidak berbau
c. Tidak berasa
d. Bebas dari pantogen organic
Sumber air bersih yang baik sudah diatur dalam Peraturan Pemerintah No.122 Tahun 2015 mengenai
sistem penyediaan air minum, dimana dijelaskan bahwa sumber air bersih adalah berasal dari air
permukaan antara lain: air sungai, air danau,air tanah, air hujan, dan air laut yang kemudian diolah untuk
digunakan sebagai sumber air bersih maupun air minum. Persyaratan air minum diatur dalam Peraturan
Menteri Kesehatan No.32 Tahun 2017 mengenai baku mutu air dimana harus terbebas dari permasalahan
seperti: berbau, berasa, dan berwarna sehingga air tersebut aman untuk digunakan dalam kegiatan sehari
– hari.
4.4.2. Sanitasi MCK Limbah Black Water dan Grey Water
Salah satu kebutuhan dasar yang di butuhkan oleh masyarakat adalah tersediannya fasilitas MCK atau mandi,
cuci, kakus merupakan sarana fasilitas umum yang dapat dimanfaatkan oleh beberapa keluarga dalam
memenuhi kebutuhannya seperti mandi, cuci, dan buang air di lokasi permukiman tertentu yang dinilai
berpenduduk cukup padat dan tingkat kemampuan ekonomi rendah (Pengembangan Prasarana Perdesaan
(P2D), 2002). Ada konsep yang dapat digunakan sebagai alternatif seiring dengan bertambahnya jumlah
penduduk dan tidak diimbangi dengan lahan yang memadai yaitu dengan adanya MCK komunal/umum
merupakan sarana yang dapat digunakan oleh masyarakat umum pada suatu permukiman dengan
berlandaskan pada wilayah tersebut tergolong kepadatan penduduk tinggi yaitu sekitar 300-500 orang/Ha
(Pusat Penelitian dan Pengembangan Permukiman, 2001).
Pembuangan limbah black water dan grey water diatur dalam Permen PU No.4/PRT/M/2017 tentang
penyelenggaraan sistem pengelolaan air limbah domestik dimana dijelaskan bahwa pembuangan black water
dibuang ke septictank maupun kemudian dikelola di saluran pengolahan limbah yang disebut IPLT (Instalasi
Pengolahan Lumpur Tinja) oleh pihak berwenang yang berasal dari subsistem pengolahan setempat.
Pembuangan limbah grey water dilakukan pembuangan ke saluran terpisah dengan jaringan drainase agar
tidak tercampur oleh aliran air hujan, karena aliran air hujan dapat dimanfaatkan untuk kebutuhan sehari –
hari. Peraturan penyedotan tinja diatur dalam Buku E Panduan Perencanaan Pelayanan Lumpur Tinja Ditjen
Cipta Karya Tahun 2016 bahwa penyedotan tinja secara rutin yaitu dapat dilakukan 24 – 36 bulan sekali, guna
menghindari kepenuhan berlebih pada septictank baik bersifat individu maupun komunal.
4.4.3. Pengelolaan Sampah
Menurut World Health Organization (WHO) definisi sampah adalah suatu barang yang sudah tidak digunakan,
tidak dipakai, tidak disenangi atau sesuatu yang dibuang bersumber dari hasil kegiatan manusia dan tidak
terjadi dengan sendirinya (Chandra, 2006). Undang-Undang Pengelolaan Sampah Nomor 18 tahun 2008
menyatakan sampah adalah sisa kegiatan sehari - hari manusia dan/atau dari proses alam yang berbentuk
padat. Juli Soemirat (1994) berpendapat bahwa sampah adalah sesuatu yang tidak dikehendaki oleh yang
punya dan bersifat padat. Azwar (1990) mengatakan yang dimaksud dengan sampah adalah sebagian dari
sesuatu yang tidak dipakai, tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang yang umumnya berasal dari
kegiatan yang dilakukan manusia (termasuk kegiatan industri), tetapi bukan biologis karena kotoran manusia
(human waste) tidak termasuk kedalamnya. Manik (2003) mendefinisikan sampah sebagai suatu benda yang
tidak digunakan atau tidak dikehendaki dan harus dibuang, yang dihasilkan oleh kegiatan manusia.
Berdasarkan SNI 19-2454-2002 mengenai cara teknik pengelolaan sampah perkotaan terdapat beberapa cara
agar kondisi lingkungan tetap besih dan sehat serta jauh dari indikator kawasan kumuh. Cara yang dilakukan
adalah harus dilakukan oleh petugas kebersihan dan tidak membuang sampah ke lahan kosong maupun
tempat sembarangan lainnya karena akan menimbulkan kawasan kumuh dan pencemaran tanah, maka
langkah yang harus ditetapkan antara lain sebagai berikut:
▪ Pengumpulan timbulan sampah di simpan pada suatu wadah baik tong sampah maupun bak sampah yang
tersedia disetiap rumah dan lingkungan.
▪ Melakukan pemilahan sampah antara sampah organik dan anorganik, dimana sampah organik dapat
digunakan untuk pupuk maupun kegiatan ramah lingkungan lainnya, sementara sampah anorganik dapat
didaur ulang kembali agar tidak langsung dibuang ketanah karena membutuhkan waktu lama untuk dapat
diurai.
▪ Pengangkutan sampah oleh petugas kebersihan menuju ke TPS (Tempat Pembuangan Sementara) untuk
kemudian dilakukan pemilahan kembali.
▪ Pengangkutan ke TPA (Tempat Pembuangan Akhir) kemudian dilakukan pengolahan sampah untuk
digunakan kembali dan diuraikan.
Menurut Widyadmoko (2002) Sampah berdasarkan kelompoknya dapat dibagi dalam jenisnya, antara lain:
Pertama, sampah basah atau sampah yang terdiri dari bahan-bahan organik yang mudah membusuk dimana
sebagian besar sampah ini berasal dari sisa-sisa makanan, potongan hewan, dan lain-lain sebagainya. Kedua,
sampah kering yaitu sampah yang terdiri dari logam seperti besi tua, kaleng bekas, dan sampah kering non
logam, misalnya kertas,kaca,keramik,batu-batuan, dan sisa kain. Ketiga, sampah lembut, misalnya debu yang
berasal dari penyapuan lantai rumah, gedung dan penggergajian kayu. Keempat, sampah besar, sampah yang
berasal dari bangunan rumah tangga yang besar, seperti meja,kursi,kulkas,radio dan peralatan lain sebagai
pendukung rumah tangga.
Terdapat metode pengelolaan sampah yaitu menggunakan lubang resapan biopori adalah suatu metode
dengan dibuatnya lubang sedalam 100 cm, berdiameter 10 cm sehingga dapat menampug baik sampah
organik dan resapan air hujan. Biopori adalah pori-pori berbentuk lubang (terowongan kecil) yang dibuat oleh
aktivitas fauna tanah atau akar tanaman (Tim Biopori IPB, 2011). Hambatan dalam pengelolaan sampah di
Indonesia terdapat beberapa kendala yang rumit seperti:
a. Lokasi yang sulit terjangkau oleh petugas kebersihan
b. Jarak dari TPS ke TPA tergolong jauh sehingga memerlukan biaya akomodasi lebih besar
c. Jumlah lahan TPA pada suatu wilayah terbatas
d. Sulit untuk dilakukan pemilahan karena pada dasarnya masyarakat tidak melakukan pemilahan sampah
mandiri pada setiap rumah.
e. Lokasi pembuangan sampah masyarakat lebih memilih ke tempat yang dilarang
f. Biaya pengelolaan sampah relatif sulit terjangkau oleh masyarakat kelas menengah kebawah.(Rohani,
2007).
4.4.4. Sistem Jaringan Drainase
Menurut Suripin (2004) drainase mempunyai arti merupakan saluran yang berfungsi sebagai mengalirkan,
menguras, membuang, atau mengalihkan air. sistem drainase adalah rekayasa infrastruktur di suatu kawasan
untuk menanggulangi adanya genangan banjir Secara umum, drainase didefinisikan sebagai serangkaian
bangunan air yang berfungsi untuk mengurangi dan/atau membuang kelebihan air dari suatu kawasan atau
lahan, sehingga lahan dapat difungsikan secara optimal.
Dalam proses pengaliran drainase di perkotaan seharusnya pada setiap rumah sudah memiliki aliran tersendiri
dan terpisah dengan aliran air hujan dimana aliran air hujan dapat dimanfaatkan kembali untuk digunakan
sebagai air bersih. Drainase yang sudah digunakan maupun dicampur oleh limbah rumah tangga harus melalui
IPAL terlebih dahulu agar air limbah yang dihasilkan saat bermuara ke badan air sudah tidak mengandung
bahan kimia berbahaya, dan meminimalisir terjadinya pencemaran air sungai (Kodoatie, 2003). Hanya air yang
telah memliki baku mutu tertentu yang dimasukkan ke dalam badan air penerima, biasanya sungai, sehingga
tidak merusak lingkungan (Suripin, 2004). Berdasarkan teori yang didasari oleh penelitian tersebut terdapat
beberapa manfaat atau fungsi drainase seperti:
Fungsi Drainase
1. Mengalirkan air pada suatu wilayah agar tidak terjadi genangan.
2. Menghubungkan dari drainase tersier hingga bermuara ke dainase primer.
3. Meminimalisir terjadinya pengikisan air tanah dan kerusakan pada jalan dan bangunan akibat air yang
tidak mengalir dengan baik.
4. Mengalirkan air hujan ke tempat yang sesuai agar tidak menggenang dan terjadi banjir.
Ketetapan peraturan mengenai pembangunan jaringan drainase permukiman diperkotaan terdapat beberapa
ketantuan didalamnya agar dapat menopang kesinambungan antara sarana dan prasarana hal tesebut diatur
dalam SNI-03- 6967-2003 tentang drainase perumahan dengan ketentuan lebar 1 meter, perkerasan beton
dan bentuk penampang setengah lingkaran.
Kinerja Sistem Jaringan Drainase
Kinerja sistem drainase merupakan suatu hasil yang telah dilakukan oleh drainase pada permukiman di
perkotaan maupun tingkat yang lebih tinggi yaitu kawasan industri, dimana fungsi utama drainase adalah
mengalirkan air dengan baik tanpa hambatan dari dataran tinggi menuju dataran rendah yang mana hal
tersebut merupakan hakikat dari sifat air. Aspek utama dalam perencanaan sistem jaringan drainase adalah
aspek teknis, aspek perawatan maupun pemeliharaan, dan aspek pengelolaan agar drainase tidak hanya
dibangun tetapi tetap berfungsi dengan baik (Ditjen Tata Perkotaan dan Tata Pedesaan).
4.4.5. Jaringan Jalan
Jalan adalah prasarana darat yang meliputi segala bagian jalan termasuk bangunan maupun perlengkapan
yang ada di sekitar jalan diperuntukan bagi pergerakan lalu lintas baik yang berada di permukaan tanah
maupun diatas permukaan tanah kecuali jalan kereta api, jalan lori dan jalan kabel (Peraturan Pemerintah
No.34 Tahun 2006 Tentang Jalan).Infrastruktur merupakan prasyarat agar berbagai aktivitas masyarakat dapat
berlangsung khususnya infrastruktur jalan, yaitu merupakan penghubung antar satu wilayah dengan wilayah
lain serta dapat membuka akses kegiatan di permukiman kumuh dengan kegiatan diluar (Jafar M.2007).
Infrastruktur jaringan jalan di Indonesia merupakan prasarana transportasi darat yang didominasi (90%
angkutan barang dengan menggunakan moda jalan dan 95% angkutan penumpang menggunakan moda jalan)
dan memunyai peranan yang strategis dalam mendukung terlaksananya kegiatan ekonomi, sosial, masyarakat,
sehingga harus dipertahankan fungsinya dengan baik melalui sistem pemeliharaan yang baik (Ditjen Bina
Marga – Departemen Pekerjaan Umum,2009).
Terciptanya permukiman kumuh salah satunya dengan tidak tersedianya jaringan jalan yang terintegrasi antar
hirarki jalan sehingga dari tingkatan jalan yang paling tinggi yaitu arteri primer hingga tingkatan paling rendah
yaitu jalan lingkungan belum terintegrasi dengan baik, sementara itu dalam meningkatkan ekonomi maka
jaringan jalan juga menjadi faktor penting dalam terciptanya pertumbuhan ekonomi dalam jangka pendek
maupun jangka panjang karena jaringan jalan menjadi akses utama bagi masyarakat untuk menuju ke suatu
tempat kegiatan selain itu jaringan jalan menjadi objek dalam melakukan distribusi barang.
Klasifikasi jaringan jalan yang terintegrasi antar hirarki maka akan membuat fungsi jalan dari tertinggi yaitu
arteri primer dengan terendah yaitu jalan lingkungan dapat berkaitan dengan baik, berikut adalah klasifikasi
jalan berdasarkan fungsinya (TGPJAK, 1997):
1. Jalan Arteri merupakan jalan yang berfungsi melayani angkutan utama dengan ciri-cirinya seperti
perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk dibatasi secara efisien.
2. Jalan Kolektor merupakan jalan yang melayani angkutan pengumpul/pembagi dengan ciri-ciri perjalanan
jarak sedang, kecepatan rata-rata sedang dan jumlah jalan masuk dibatasi.
3. Jalan Lokal adalah jalan yang melayani angkutan setempat dengan ciri-ciri perjalanan jarak dekat,
kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk tidak dibatasi.
Pengelompokan Jalan menurut SNI 03-6967-2003 tentang Persyaratan umum sistem jaringan dan geometrik
jalan perumahan, terdiri dari:
1. Jalan Arteri merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama dengan ciri perjalanan jarak
jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk dibatasi secara berdaya guna, dan memiliki lebar
jalan ± 8 meter.
2. Jalan Kolektor merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan pengumpul atau pembagi
dengan ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan rata-rata sedang, dan jumlah jalan masuk dibatasi, dan
memiliki lebar jalan ± 7 meter.
3. Jalan Lokal merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan setempat dengan ciri perjalanan
jarak dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk tidak dibatasi yang memiliki lebar jalan ±
6 meter.
Menurut SNI 03-1733-2004 tentang Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan, menjelaskan
bahwa jalan Lingkungan merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan lingkungan dengan ciri
perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah yang memiliki lebar jalan ± 4 meter.
4.5. Aksesbilitas Universal
Konvensi PBB tentang Hak penyandang Disabilitas (UN-CRPD), 20061
“Desain Universal’ berarti desain produk, lingkungan, program dan pelayanan dapat digunakan oleh semua
orang, sejauh mungkin, tanpa memerlukan adaptasi atau desain khusus. ‘Desain Universal’ tidak akan
mengecualikan alat bantu untuk kelompok tertentu yang membutuhkan saat dibutuhkan “
PermenPUPR No. 14 tahun 2017, Pasal 1, poin 11
“’Desain Universal’ (universal design) adalah rancangan bangunan gedung dan fasilitasnya yang dapat
digunakan oleh semua orang secara bersama – sama tanpa diperlukan adaptasi atau perlakuan khusus”
Peraturan Kementrian PUPR No. 14 tahun 2017 Lampiran 1 Bagian A menyatakan :
Prinsip – Prinsip Desain Universal Dalam Perancangan Bangunan dan Lingkungan adalah sebagai berikut :
Prinsip 1 Kesetaraan penggunaan ruang Desain bangunan dan lingkungan harus dapat digunakan
oleh setiap penggunanya tanpa diskriminasi
Prinsip 2 Keselamatan dan keamanan Desain bangunan dan lingkungan harus meminimalkan
bagi semua bahaya dan konsekuensi yang merugikan bagi semua orang
Prinsip 3 Kemudahan akses tanpa Desain bangunan dan lingkungan harus menjamin
hambatan kemudahan akses ke, dari dan di dalam bangunan gedung
yang bebas hambatan (barrier free) secara fisik, dan non-
fisik dan mudah dipahami terlepas dari tingkat pengalaman,
pengetahuan, keterampilan Bahasa, atau konsentrasi
pengguna
Prinsip 4 Kemudahan akses informasi Desain bangunan dan lingkungan harus menjamin
kemudahan akses informasi yang komunikatif bagi semua,
terlepas dari kondisi dan kemampuan sensorik penggunanya
Prinsip 5 Penggunaan ruang secara Desain bangunan dan lingkungan harus memperhatikan
mandiri beragam kemampuan penggunanya, sehingga dapat
digunakan secara mandiri
 Prinsip 6 Efisiensi upaya pengguna Desain bangunan gedung dan lingkungan harus dapat
digunakan secara efisien dan nyaman dengan usaha minimal
dari penggunanya
Prinsip 7 Ruang dan dimensi yang cocok Ukuran dan ruang yang tepat disediakan untuk dicapai dan
secara ergonomis digunakan terlepas dari posisi tubuh, ukuran, postur, atau
mobilitas pengguna

PermenPUPR No. 14 tahun 2017, Lampiran 1, Bagian B menyatakan:

“Dalam hal kondisi bangunan gedung tidak dapat memenuhi ukuran dasar ruang yang memadai, maka
perencana konstruksi dapat melakukan penyesuaian ukuran dasar ruang sepanjang prinsip Desain Universal
terpenuhi serta mendapat persetujuan TABG dan pemerintah daerah sehingga setiap Pengguna Bangunan
Gedung dan Pengunjung Bangunan Gedung masih dapat beraktivitas secara mudah, aman, nyaman, dan
mandiri”

5. PROFIL KELURAHAN SIDODAMAI

5.1. Administrasi & Geografis
Kelurahan Sidodamai adalah kelurahan dikecamatan Samarinda Ilir, Kota Samarinda,Provinsi Kalimantan
Timur, Indonesia. Sidodamai memiliki kelerengan 0-2% dan ketinggian 0-5 m dpl. Kondisi topografi cenderung
datar karena merupakan kawasan di tepi Sungai Mahakam. Untuk kawasan yang lebih tinggi berupa kawasan
perbukitan yang berada di wilayah daratan. Kelurahan Sidodamai terletak di Kecamatan Samarinda Ilir.
Kelurahan ini memiliki total 29 RT. Batas-batas administrasi Kelurahan Sidodamai adaah sebagai berikut:
▪ Sebelah Utara : KelurahanSidomulyo
▪ Sebelah Selatan : Kelurahan Sungai Dama
▪ Sebelah Timur : Kecamatan Sambutan
▪ Sebelah Barat : Sungai Karang Mumus
Untuk lebih Jelas dapat dilihat pada peta berikut :
 PETA KELURAHAN SIDODAMAI
KECAMATAN SAMARINDA ILIR, KOTA SAMARINDA
5.2. Visi & Misi Permukiman Kelurahan Sidodamai
Berdasarkan hasil rembug masyarakat di kelurahan sidodamai bersama pihak kelurahan disepakati untuk visi
dan misi permukiman Kelurahan Sidodamai adalah sebagai berikut :
Visi : “Terwujudnya pembangunan permukiman Kelurahan Sidodamai yang mandiri, layak huni, penyediaan
infrastruktur yang tepat dalam pengembangan permukiman, penyediaan air minum dalam pengembangan
permukiman, dan penataan bangunan lingkungan”
Misi :
1. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana permukiman di Kelurahan Sidodamai dan
berkelanjutan untuk memperkuat pengembangan wilayah.
2. Menyediakan infrastruktur permukiman bagi kawasan kumuh, kawasan terpencil dan kawasan tertinggal,
air minum, dan sanitasi yang layak.
3. Memperbaiki infrastruktur yang rusak akibat bencana alam dan kerusuhan sosial.
4. Meningkatkan kawasan kumuh melalui pembinaan penataan kawasan kumuh yang sesuai standar
keselamatan dan keamanan gedung.
5. Meningkatkan pembangunan infrasturktur permukiman untuk mendukung layanan infrastruktur yang
layak dan mendukung SDM guna meningkatakan produktivitas, efisien, dan efektif.

5.3. Demografi
Kawasan Permukiman Sidodamai merupakan dua administrasi kelurahan yang terbagi menjadi beberapa
kawasan yang dibatasi wilayah RT (Rukun Tetangga). Adapun data jumlah penduduk kelurahan sidodamai
berdasarkan data monografi kelurahan tahun 2016 adalah 6.716 Jiwa laki-laki dan 6.360 Jiwa Perempuan. Total
jumlah penduduk Kelurahan Sidodamai berjumlah 13.076 Jiwa

5.4. Profil Permukiman Kumuh Kelurahan

5.4.1. Wilayah Permukiman Kumuh Kelurahan Sidodamai
Profil permukiman kumuh Kelurahan Sidodamai didasarkan pada Surat Keputusan (SK) Walikota Samarinda
No. 663/404/HK-KS/XI/2020 dengan luas 6,93 Ha. Adapun RT-RT yang teridentifikasi kumuh yaitu RT 17, 18,
23, 24, 25, 29, dan 30. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel Kawasan Kumuh Berdasarkan SK Walikota Samarinda

LUAS
SKOR STATUS
NO KECAMATAN KELURAHAN RT RT KETERANGAN
KUMUH KEKUMUHAN
(Ha)
Seluruh Wilayah Merupakan Kawasan
SAMARINDA KUMUH
1 SIDODAMAI RT017 1,11 25 Permukiman Penduduk dengan
ILIR RINGAN
tipologi Perbukitan
Seluruh Wilayah Merupakan Kawasan
SAMARINDA KUMUH
2 SIDODAMAI RT018 1,65 28 Permukiman Penduduk dengan
ILIR RINGAN
tipologi Perbukitan
 LUAS
SKOR STATUS
NO KECAMATAN KELURAHAN RT RT KETERANGAN
KUMUH KEKUMUHAN
(Ha)
Seluruh Wilayah Merupakan Kawasan
SAMARINDA KUMUH
3 SIDODAMAI RT023 0,27 18 Permukiman Penduduk dengan
ILIR RINGAN
Tipologi Dataran Rendah
Seluruh Wilayah Merupakan Kawasan
SAMARINDA KUMUH
4 SIDODAMAI RT024 1,37 20 Permukiman Penduduk dengan
ILIR RINGAN
Tipologi Dataran Rendah
Seluruh Wilayah Merupakan Kawasan
SAMARINDA KUMUH
5 SIDODAMAI RT025 0,61 30 Permukiman Penduduk dengan
ILIR RINGAN
Tipologi Dataran Rendah
Sebagian Wilayah Merupakan
Kawasan Permukiman Penduduk
SAMARINDA KUMUH
6 SIDODAMAI RT029 1,04 24 dengan Tipologi Perbukitan dan
ILIR RINGAN
Sebagian Lagi Merupakan Dataran
Rendah
Seluruh Wilayah Merupakan Kawasan
SAMARINDA KUMUH
7 SIDODAMAI RT030 0,88 29 Permukiman Penduduk dengan
ILIR RINGAN
Tipologi Perbukitan

Luas Deliniasi Sidodamai 6,93

Sumber : Hasil Rekapan
5.4.2. Numerik Permasalahan Kumuh Kelurahan Sidodamai
Numerik permasalahan kumuh Kelurahan Sidodamai didasarkan pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat No 14 Tahun 2018. Adapun detail numerik permasalahannya adalah sebahai berikut :
Tabel Numerik Permasalahan Kumuh RT 17, RT 18, RT 23, dan RT 24
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AKHIR/PERHITUNGAN OUTCOME PENINGKATAN KUALITAS RT017-00000 RT018-00000 RT023-00000 RT024-00000
Provinsi : KALIMANTAN TIMUR Luas SK 6,93 Ha Luas SK 1,11 Ha Luas SK 1,65 Ha Luas SK 0,27 Ha Luas SK 1,37 Ha
Kab/Kota : KOTA SAMARINDA Luas Verifikasi 6,93 Ha Luas Verifikasi 1,11 Ha Luas Verifikasi 1,65 Ha Luas Verifikasi 0,27 Ha Luas Verifikasi 1,37 Ha
Kecamatan : SAMARINDA ILIR Jumlah Bangunan 554 Unit Jumlah Bangunan 110 Unit Jumlah Bangunan 98 Unit Jumlah Bangunan 35 Unit Jumlah Bangunan 90 Unit
Kawasan : SIDODAMAI Jumlah Penduduk 2.263 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 443 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 240 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 157 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 409 Jiwa
Jumlah Bangunan 582 KK KK 111 KK KK 98 KK KK 39 KK KK 103 KK

KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE)
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI
a. Ketidakteraturan Bangunan 384,00 Unit 69,31% 3 110,00 Unit 100,00% 5 92,00 Unit 93,88% 5 12,00 Unit 34,29% 1 21,00 Unit 23,33% 0
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 16,00 Unit 2,89% 0 3,00 Unit 2,73% 0 2,00 Unit 2,04% 0 1,00 Unit 2,86% 0 4,00 Unit 4,44% 0
Rata-rata Kondisi
Bangunan Gedung
23,10% 33,33% 31,29% 11,43% 0,00%

2. Kondisi Jalan a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 270,00 Meter 10,81% 0 - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 30,00 Meter 23,08% 0 - Meter 0,00% 0
Lingkungan b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.702,00 Meter 68,16% 3 120,00 Meter 44,44% 1 250,00 Meter 55,56% 3 - Meter 0,00% 0 407,00 Meter 100,00% 5
Rata-rata Kondisi Jalan
Lingkungan
34,08% 22,22% 27,78% 0,00% 50,00%

3. Kondisi Penyediaan Air a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 14,00 KK 2,41% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 14,00 KK 13,59% 0
Minum b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
Penyediaan Air Minum
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0

4. Kondisi Drainase
Lingkungan
b. Ketidaktersediaan Drainase 1.240,00 Meter 88,57% 5 140,00 Meter 73,68% 3 200,00 Meter 80,00% 5 100,00 Meter 100,00% 5 200,00 Meter 100,00% 5

c. Kualitas Konstruksi Drainase 160,00 Meter 11,43% 0 50,00 Meter 26,32% 1 50,00 Meter 20,00% 0 - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
Drainase Lingkungan
29,52% 33,33% 26,67% 33,33% 33,33%
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai
5. Kondisi Pengelolaan Air Standar Teknis
- KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0

Limbah b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah

Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis
74,00 KK 12,71% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 13,00 KK 33,33% 1 11,00 KK 10,68% 0

Rata-rata Kondisi
Penyediaan Air Limbah
0,00% 0,00% 0,00% 16,67% 0,00%

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai

dengan persyaratan Teknis
582,00 KK 100,00% 5 111,00 KK 100,00% 5 98,00 KK 100,00% 5 39,00 KK 100,00% 5 103,00 KK 100,00% 5
6. Kondisi Pengelolaan
Persampahan b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak
sesuai Standar Teknis
24,00 KK 4,12% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 13,00 KK 33,33% 1 11,00 KK 10,68% 0

Rata-rata Kondisi
Pengelolaan
50,00% 50,00% 50,00% 66,67% 50,00%

7. Kondisi Proteksi a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 389,00 Unit 70,22% 3 110,00 Unit 100,00% 5 98,00 Unit 100,00% 5 - Unit 0,00% 0 - Unit 0,00% 0
Kebakaran b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 554,00 Unit 100,00% 5 110,00 Unit 100,00% 5 98,00 Unit 100,00% 5 35,00 Unit 100,00% 5 90,00 Unit 100,00% 5
Rata-rata Kondisi
Proteksi Kebakaran
85,11% 100,00% 100,00% 50,00% 50,00%
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN 24
TOTAL NILAI TOTAL NILAI 25 TOTAL NILAI 28 TOTAL NILAI 18 TOTAL NILAI 20
60 - 80 : KUMUH BERAT
38 - 59 : KUMUH SEDANG TINGKAT KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
16 - 37 KUMUH RINGAN KEKUMUHAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN
< 16, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN
31,69% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 34,13% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 33,68% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 25,44% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 26,19%
SEKTORAL
KONTRIBUSI
0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00%
PENANGANAN

Sumber : Data Baseline Kumuh SK Walikota Samarinda Tahun 2020

 Tabel Numerik Permasalahan Kumuh RT 25, RT 29, dan RT 30
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AKHIR/PERHITUNGAN OUTCOME PENINGKATAN KUALITAS RT025-00000 RT029-00000 RT030-00000
Provinsi : KALIMANTAN TIMUR Luas SK 6,93 Ha Luas SK 0,61 Ha Luas SK 1,04 Ha Luas SK 0,88 Ha
Kab/Kota : KOTA SAMARINDA Luas Verifikasi 6,93 Ha Luas Verifikasi 0,61 Ha Luas Verifikasi 1,04 Ha Luas Verifikasi 0,88 Ha
Kecamatan : SAMARINDA ILIR Jumlah Bangunan 554 Unit Jumlah Bangunan 40 Unit Jumlah Bangunan 86 Unit Jumlah Bangunan 95 Unit
Kawasan : SIDODAMAI Jumlah Penduduk 2.263 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 180 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 610 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 224 Jiwa
Jumlah Bangunan 582 KK KK 50 KK KK 86 KK KK 95 KK

KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AWAL (BASELINE)
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI
a. Ketidakteraturan Bangunan 384,00 Unit 69,31% 3 40,00 Unit 100,00% 5 20,00 Unit 23,26% 0 89,00 Unit 93,68% 5
1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 16,00 Unit 2,89% 0 - Unit 0,00% 0 4,00 Unit 4,65% 0 2,00 Unit 2,11% 0
Rata-rata Kondisi
Bangunan Gedung
23,10% 33,33% 0,00% 31,23%

2. Kondisi Jalan a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 270,00 Meter 10,81% 0 40,00 Meter 16,67% 0 - Meter 0,00% 0 200,00 Meter 30,77% 1
Lingkungan b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 1.702,00 Meter 68,16% 3 200,00 Meter 83,33% 5 325,00 Meter 92,86% 5 400,00 Meter 61,54% 3
Rata-rata Kondisi Jalan
Lingkungan
34,08% 41,67% 46,43% 46,15%

3. Kondisi Penyediaan Air a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 14,00 KK 2,41% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0
Minum b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0
Rata-rata Kondisi
Penyediaan Air Minum
0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0

4. Kondisi Drainase
Lingkungan
b. Ketidaktersediaan Drainase 1.240,00 Meter 88,57% 5 100,00 Meter 100,00% 5 100,00 Meter 66,67% 3 400,00 Meter 97,56% 5

c. Kualitas Konstruksi Drainase 160,00 Meter 11,43% 0 - Meter 0,00% 0 50,00 Meter 33,33% 1 10,00 Meter 2,44% 0
Rata-rata Kondisi
Drainase Lingkungan
29,52% 33,33% 33,33% 32,52%
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai
5. Kondisi Pengelolaan Air Standar Teknis
- KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0

Limbah b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah

Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis
74,00 KK 12,71% 0 50,00 KK 100,00% 5 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi
Penyediaan Air Limbah
0,00% 50,00% 0,00% 0,00%

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai

dengan persyaratan Teknis
582,00 KK 100,00% 5 50,00 KK 100,00% 5 86,00 KK 100,00% 5 95,00 KK 100,00% 5
6. Kondisi Pengelolaan
Persampahan b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak
sesuai Standar Teknis
24,00 KK 4,12% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0

Rata-rata Kondisi
Pengelolaan
50,00% 50,00% 50,00% 50,00%

7. Kondisi Proteksi a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 389,00 Unit 70,22% 3 - Unit 0,00% 0 86,00 Unit 100,00% 5 95,00 Unit 100,00% 5
Kebakaran b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 554,00 Unit 100,00% 5 40,00 Unit 100,00% 5 86,00 Unit 100,00% 5 95,00 Unit 100,00% 5
Rata-rata Kondisi
Proteksi Kebakaran
85,11% 50,00% 100,00% 100,00%
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN 24
TOTAL NILAI TOTAL NILAI 30 TOTAL NILAI 24 TOTAL NILAI 29
60 - 80 : KUMUH BERAT
38 - 59 : KUMUH SEDANG TINGKAT KUMUH KUMUH KUMUH KUMUH
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
16 - 37 KUMUH RINGAN KEKUMUHAN RINGAN RINGAN RINGAN RINGAN
< 16, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN
31,69% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 36,90% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 32,82% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 37,13%
SEKTORAL
KONTRIBUSI
0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00%
PENANGANAN

Sumber : Data Baseline Kumuh SK Walikota Samarinda Tahun 2020

Numerik permasalahan kumuh per-RT di Kelurahan Sidodamai adalah sebagai berikut :
▪ RT 17 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi drainase lingkungan, kondisi pengelolaan persampahan, dan kondisi
proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 17 adalah 25 dengan tingkat kekumuhan kumuh ringan.
Adapun luas kumuhnya yaitu 1,11 Ha.
▪ RT 18 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi drainase lingkungan, kondisi pengelolaan persampahan, dan kondisi
proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 18 adalah 28 dengan tingkat kekumuhan kumuh ringan.
Adapun luas kumuhnya yaitu 1,65 Ha.
▪ RT 23 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi drainase lingkungan, kondisi air limbah, kondisi pengelolaan
persampahan, dan kondisi proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 23 adalah 18 dengan tingkat
kekumuhan kumuh ringan. Adapun luas kumuhnya yaitu 0,27 Ha.
▪ RT 24 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi penyediaan air minum, kondisi drainase lingkungan, kondisi air limbah,
kondisi pengelolaan persampahan, dan kondisi proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 25 adalah 20
dengan tingkat kekumuhan kumuh ringan. Adapun luas kumuhnya yaitu 1,37 Ha.
▪ RT 25 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi drainase lingkungan, kondisi air limbah, kondisi pengelolaan
persampahan, dan kondisi proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 25 adalah 30 dengan tingkat
kekumuhan kumuh ringan. Adapun luas kumuhnya yaitu 0,61 Ha.
▪ RT 29 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi drainase lingkungan, kondisi air limbah, kondisi pengelolaan
persampahan, dan kondisi proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 29 adalah 24 dengan tingkat
kekumuhan kumuh ringan. Adapun luas kumuhnya yaitu 1,04 Ha.
▪ RT 30 Kelurahan Sidodamai memiliki permasalahan kumuh pada indikator kondisi bangunan gedung,
kondisi jalan lingkungan, kondisi drainase lingkungan, kondisi pengelolaan persampahan, dan kondisi
proteksi kebakaran . Total nilai kumuh di RT 30 adalah 29 dengan tingkat kekumuhan kumuh ringan.
Adapun luas kumuhnya yaitu 0,88 Ha.
Gambar Permasalahan Kumuh Kelurahan Sidodamai

5.4.3. Sebaran Kelompok Rentan

Sebaran kelompok adalah semua orang yang menghadapi hambatan atau keterbatasan dalam menikmati
standar kehidupan yang layak. Kelompok rentan tersebut antara lain adalah orang lanjut usia, anak-anak, fakir
miskin, wanita hamil, dan penyandang cacat. Adapun kelompok rentan yang terdata di kawasan kumuh
Kelurahan Sidodamai adalah sebagai berikut :
 Tabel Sebaran Kelompok Rentan Di Kawasan Kumuh Kelurahan Sidodamai
KELOMPOK RENTA
NO LOKASI
LANSIA DISABILITAS
1 RT 17 19 Orang -
2 RT 18 14 Orang -
3 RT 23 17 Orang 3 Orang
4 RT 24 40 Orang -
5 RT 25 14 Orang -
6 RT 29 23 Orang -
7 RT 30 13 Orang 1 Orang
Sumber : Hasil survey April Tahun 2021
5.4.4. Kebencanaan
Jenis kebencanaan yang pernah terjadi di kelurahan Sidodamai sama seperti wilayah lainnya di Kota Samarinda
yaitu bencana longsor, bencana kebakaran dan bencana banjir. Bencana longsor di Kelurahan Sidodamai
tercatat 1 kali terjadi di tahun 2021. Bencana Kebakaran di Kelurahan Sidodamai tercatat 3 kali bencana
kebakaran berskala besar yang terjadi yaitu di tahun 2002, di tahun 2019, dan di tahun 2020. Untuk bencana
banjir besar yang terjadi di kelurahan sidodamai tepatnya pada RT 24 dan RT 27 di tahun 2020 dan tahun 2021.
Gambar Historical Kebencanaan
Kelurahan Sidodamai
Bencana Longsor Bencana Kebakaran Bencana Banjir

Sumber : Hasil Inventaris Kelurahan Sidodamai

6. Konsep Penataan
6.1. Konsep Tematik & Konsep Penanganan Kumuh Kelurahan Sidodamai
Kelurahan Sidodamai merupakan kelurahan yang berkembang sebagai kawasan Permukiman di Kota
Samarinda, Dalam perkembanganya terbentuk beberapa tematik kawasan sesuai potensi yang berkembang.
Berangkat dari kondisi ini dikembangkanlah konsep-konsep yang mengintegrasikan kawasan permukiman
yang telah ada. Konsep penataan didapatkan dengan kegiatan Forum Group Discussion (FGD) bersama dengan
apparat pemerintahan dan masyarakat. Adapun konsep penataan yang disepakati adalah sebagai berikut :
a) Kampung Budiman (RT 23, 24, 25 & 26), diharapkan memiliki masyarkat yang berperan untuk mengubah
wajah kawasan kampung Budiman menjadi lebih baik lagi dan juga kesadaran untuk mengarahkan sikap
terhadap pentingnya lingkungan yang bersih, sehat, dan sebagainya. Kampung Budiman akan menjadi
identitas kawasan, dimana masyarakat diharapkan dapat hidup dengan berbudi luhur, saling membantu
dan gotong royong terutama dalam menjaga infrastruktur lingkungan yang mereka miliki. Konsep
Pengembangannya berupa pengembangan pergola dan vertical garden untuk tanaman-tanaman herbal
dan meningkatkan beautifikasi lingkungan, konsep ini sangat efektif untuk mengatasi keterbatasan lahan
pada lingkungan permukiman.
b) Kampung Damai (RT 17, 18 & 30), Konsep yang dikembangkan adalah penguatan identitas tematik
lingkungan yang ditunjang dengan integrasi pemenuhan Prasarana dan Sarana Umum (PSU) lingkungan.
Kampung Damai yang dimana masyarakatnya sangat memperhatikan tentang kedamaian dan keamanan
kampung mereka dengan menyediakan fasilitas-fasilitas keamanan infrastruktur sesuai standar yang
ditentukan. Konsep Pengembangannya berupa Pengembangan pergola dan vertical garden untuk
tanaman-tanaman herbal dan meningkatkan beautifikasi lingkungan , konsep ini sangat efektif untuk
mengatasi keterbatasan lahan pada lingkungan permukiman.
Kesepakatan dari pihak kelurahan sidodamai dan masyarakatnya menyepakati untuk penanganan prioritas 1
sarana dan prasarana permukiman yaitu di kampung Budiman. Adapun konsep penanganan yang akan
dilakukan adalah sebagai berikut :
1) Perbaikan Kualitas jalan dan drainase
2) Perbaikan Sarana dan Prasarana dalam mengelola Air Minum
3) Peningkatan Kualitas pada permukiman yang berada di lokasi Sempadan Sungai
4) Pembangunan Bioseptick tank atau IPAL
5) Pengadaan Sarana dan Prasarana dalam mengelola sampah
6) Pengadaan Alat Pencegah Kebakaran
Untuk lebih jelas dapat dilihat pada gambar sebagai berikut :
Gambar Konsep Penanganan Kumuh Kampung Budiman
6.2. Konsep Sirkulasi Kampung Budiman
Konsep sirkulasi Kampung Budiman dilakukan terhadap rute pejalan kaki yang aksesibel. Hal ini dilakukan
karena penanganan kampung Budiman dilakukan pada sarana dan prasarana jalan lingkungan yang
diperuntukan kendaraan bermotor roda 2 dan pejalan kaki. Skala pengunaan kendaraan bermotor tergolong
sangat rendah mobilitasnya dibandingkan dengan pejalan kaki. Adapun prinsip yang dipegang sebagai upaya
penanganan adalah sebagai berikut :
▪ Jalur pejalan kaki berperan penting dalam memastikan aksesibilitas terhadap fungsi – fungsi perkotaan
▪ Mengikuti prinsip implementasi desain universal secara umum, desain perlu direncanakan secara menerus
dan terintegrasi, terutama terhadap: Lokasi layanan – layanan public, Rute transportasi umum, dan Fungsi
– fungsi lain/ khusus dalam kawasan
▪ Hampir setiap tipe jalan sebenarnya memiliki jalur pejalan kaki
Untuk lebih jelas dapat dilihat pada gambar sebagai berikut :
Gambar Konsep Rute Pejalan kaki yang Aksesibel
Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal
 Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal

Foto Eksisting Jalan Tangga

Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal
Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal
Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal
 Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal

Konsep keterpaduan operasional pada sub sistem di tingkat rumah tangga dengan peletakan titik-titik
simpul/halte pengumpulan sampah yang terpilah: “Gantungan Sampah Terpilah”
▪ Dikaitkan pada ketersediaan pengangkutan sampah tidak langsung ke unit-unit rumah yang sulit dijangkau
karena topografi, disamping masyarakat yang jika terpetakan terdapat kelompok rentan yang mungkin
terkendala karena kondisi topografi/geografi lingkungan tersebut, diharapkan simpul/halte sampah dapat
membantu dalam hal penyediaan sarana yang aksesibel dan sistemnya berjalan dengan baik.
▪ Ada mekanisme pengelolaan yang masih cukup memungkinkan dilaksanakan, yaitu masyarakat yang
mengumpulkan sampah di halte/gantungan sampah, harus memilah sampah organik dan anorganik dan
kemudian ada aturan bersama terkait pengelolaan tersebut melalui iuran. Iuran ditetapkan secara normal
jika sampah belum terpilah secara baik di halte sampah, namun jika diterapkan edukasi dan kampanye
secara baik agar sampah tersebut terpilah 100% di halte sampah, maka masyarakat mendapat reward
dengan potongan biaya iuran sampah.
▪ Sampah yang dikumpulkan dan dibuang melalui simpul/halte sampah tersebut diatur sesuai aturan induk
dalam pengelolaan sampah oleh Pemda yaitu diangkut pada jam tertentu dan dipastikan sudah terangkut
selama diberlakukan jam pengangkutan sampah terpilah tersebut.
▪ Keberlanjutan dari sistem yang dibangun ialah diharapkan ada kelompok masyarakat yang dibentuk secara
komunal untuk memastikan sampah yang terpilah dapat diupayakan bernilai ekonomis untuk kemudian
meminimalisir sampah yang diangkut ke TPA (zero waste) melalui bank sampah/semisalnya.
Gambar Konsep Pengembangan Akses Universal
6.3. Konsep Inovasi Pengembangan
Salah satu permasalahan lingkungan permukiman adalah pengelolaan limbah rumah tangga yang berasal dari
aktivitas memasak berupa minyak residu atau yang dikenal dengan Jelantah . Jelantah, dapat di kelola agar
memiliki nilai ekonomis yang bermanfaat bagi masyarakat. Mengusung tema “JENG LINDA” atau Jelantah
membangun Lingkungan Samarinda, Jelantah yang merupakan limbah rumah tangga dikelola dengan konsep
Mengumpulkan dan Menjual Kembali, Dan Memanfaatkan hasil penjualan tersebut untuk kebelanjutan
pemeliharaan lingkungan yang dikelola KPP (Kelompok Pemelihara dan Pemanfaat). Bekerja Sama dengan PT.
Garuda Sinar Perkasa (GSP) selaku pengelola, limbah Jelantah dihargai sebesar Rp.5.000/Liter.
Issue Kritis :
▪ Pencemaran Lingkungan
▪ Dukungan Biaya Pemeliharaan Lingkungan
▪ Keberlanjutan Lingkungan
Issue Strategis :
▪ Meminimalisir Pencemaran Lingkungan
▪ Edukasi Pengelolaan “Grey Water”
▪ Pembiayaan KPP
▪ Pengembangan dan Pemeliharaan Lingkungan
Gambar Konsep Pengelolaan “Jeng Linda”
7. Investasi Penanganan Kumuh Keurahan Sidodamai
Rencana investasi peningkatan sarana dan prasarana di kelurahan Sidodamai didasarkan pada penanganan
kumuh di kelurahan Sidodamai yang terbagi atas penanganan kumuh secara kelurahan dan penanganan
kumuh di kawasan prioritas hasil kesepakatan rembug pihak pemerintahan dan masyarakat. Adapun investasi
penanganan kumuh kawasan prioritas di Kelurahan Sidodamai adalah sebagai berikut :
Tabel Investasi Penanganan Kumuh
LOKASI KEGIATAN JUM LAH SATUAN B IAY A (R p) TAHUN SUM B ER B IAY A
Rumah Deret 12 unit Rp. 900,000,000 2023 APBN
RTLH 1 Unit Rp. 50,000,000 2022 APBN
Pembangunan Jalan Baru 30 Meter Rp. 52,500,000 2021 APBD 2
Bio Septic Tank 4 unit Rp. 140,000,000 2021 APBN
RT023-00000 Gerobak Sampah 1 Unit Rp. 7,500,000 2021 APBN
Drainase 100 meter Rp. 300,000,000 2021 APBN
Motor Pemadam Kebakaran 1 Unit Rp. 35,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Pot Bunga 10 Unit Rp. 500,000 2022 CSR/SWADAYA
Lampu Jalan 10 Unit Rp. 5,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Rumah Deret 21 unit Rp. 1,575,000,000 2023 APBN
RTLH 4 Unit Rp. 200,000,000 2022 APBN
Bio Septic Tank 4 unit Rp. 140,000,000 2021 APBN
Gerobak Sampah 1 Unit Rp. 7,500,000 2021 APBN
Drainase 200 meter Rp. 600,000,000 2021 APBN
RT024-00000
Penampung Air Hujan ( PAH 14 Unit Rp. 28,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Rehab Jalan 407 Meter Rp. 508,750,000 2021 APBD 1
Motor Pemadam Kebakaran 1 Unit Rp. 35,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Pot Bunga 20 Unit Rp. 1,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Lampu Jalan 15 Unit Rp. 7,500,000 2022 CSR/SWADAYA
Rumah Deret 40 unit Rp. 3,000,000,000 2023 APBN
Bio Septic Tank 17 unit Rp. 595,000,000 2021 APBN
Drainase 100 meter Rp. 300,000,000 2021 APBN
Pembangunan Jalan Baru 40 Meter Rp. 70,000,000 2021 CSR/SWADAYA
RT025-00000 Rehab Jalan 200 Meter Rp. 250,000,000 2022 APBD 1
Gerobak Sampah 1 Unit Rp. 7,500,000 2021 CSR/SWADAYA
Motor Pemadam Kebakaran 1 Unit Rp. 35,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Pot Bunga 15 Unit Rp. 750,000 2022 CSR/SWADAYA
Lampu Jalan 10 Unit Rp. 5,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Pembangunan Rumah Deret 20 Unit Rp. 1,500,000,000 2023 APBN
RTLH 4 Unit Rp. 200,000,000 2022 APBN
Rehab Jalan 325 Meter Rp. 406,250,000 2021 APBD 1
Pembangunan Drainase 100 Meter Rp. 120,000,000 2021 APBD 1
RT029-00000 Rehab Drainase 50 Meter Rp. 45,000,000 2021 APBD 2
Gerobak Sampah 1 Unit Rp. 7,500,000 2021 CSR/SWADAYA
Motor Pemadam Kebakaran 1 Unit Rp. 35,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Pot Bunga 20 Unit Rp. 1,000,000 2022 CSR/SWADAYA
Lampu Jalan 15 Unit Rp. 7,500,000 2022 CSR/SWADAYA
J umlah Rp. 11,178,750,000
Sumber : Hasil Analisa & Kesepakatan
Tabel Rencana Kegiatan Prioritas

KK
N o. K ELU RAHAN RT K egiatan VOLU M E SATU AN K EBU TU HAN DAN A J iwa
P emanfaat
1 SIDODAMAI RT023-00000 Jalan Beton 152 Meter Rp. 83.961.000,00 39 157
2 SIDODAMAI RT023-00000 Drainase Lingkungan 127 Meter Rp. 117.048.000,00 39 157
4 SIDODAMAI RT023-00000 Gerobak/Motor Sampah 1 Unit Rp. 7.500.000,00 13 52
5 SIDODAMAI RT024-00000 Gerobak/Motor Sampah 1 Unit Rp. 7.500.000,00 11 43
6 SIDODAMAI RT025-00000 Jalan Beton 279 Meter Rp. 503.544.000,00 50 180
7 SIDODAMAI RT025-00000 Drainase Lingkungan 53 Meter Rp. 495.456.000,00 50 180
8 SIDODAMAI RT025-00000 Gerobak/Motor Sampah 1 Unit Rp. 7.500.000,00 50 180
9 SIDODAMAI RT029-00000 Jalan Beton 123 Meter Rp. 309.362.000,00 86 610
10 SIDODAMAI RT029-00000 Drainase Lingkungan 123 Meter Rp. 130.173.000,00 86 610
11 SIDODAMAI RT030-00000 Gerobak/Motor Sampah 1 Unit Rp. 7.500.000,00 95 224
12 SIDODAMAI RT023-00000 Septictank Komunal
13 SIDODAMAI RT024-00000 Septictank Komunal 14 Unit Rp. 320.456.000,00 35 90
14 SIDODAMAI RT025-00000 Septictank Komunal
J U M LAH Rp. 1 . 9 9 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 554 2483

Sumber : Hasil Analisa & Kesepakatan

Masterplan Penanganan Kumuh Kelurahan Sidodamai
Siteplan Penanganan Kumuh Kelurahan Sidodamai
Gambar Montage Penanganan Kumuh Kelurahan Sidodamai
 Gambar Montage Penanganan Kumuh Kelurahan Sidodamai

Tabel Simulasi Pengurangan Kumuh

L UAS I NTER VENS I
L OK AS I NI L AI K EK UMUH AN L UAS I NTER VENS I B P M L UAS
L UAS K EG I ATA K UMUH K OL AB OR AS I
RT K UMUH K OL AB OR AS I K UMUH
K UMUH S K OR TI NG K AT N BPM S ETEL AH S K OR TI NG K AT S K OR TI NG K AT
K UMUH AW AL AK H I R
K UMUH K UMUH I NTER VENS I K UMUH K UMUH K UMUH K UMUH
RTLH, Jalan,
RT017- Kumuh Kumuh Tidak
1,11 25 1,11 1,11 25 Drainase, Gerobak 0 0,00
00000 Ringan Ringan Kumuh
Sampah, PPA, Apar
RTLH, Jalan,
RT018- Kumuh Kumuh Tidak
1,65 28 1,65 1,65 28 Drainase, Gerobak 0 0,00
00000 Ringan Ringan Kumuh
Sampah, PPA, Apar
Jalan,
Drainase,
RTLH, Bioseptick,
RT023- Kumuh Tidak Tidak
0,27 18 0,27 Bioseptick 0,00 6 Motor Pemadam 0 0,00
00000 Ringan Kumuh Kumuh
, Gerobak Kebakaran
Sampah
RTLH, Jalan,
Bioseptick
RT024- Kumuh Tidak Drainase, PAH, Tidak
1,37 20 1,37 , Gerobak 0,00 15 0 0,00
00000 Ringan Kumuh Motor Pemadam Kumuh
Sampah
Kebakaran
Jalan,
Drainase,
RTLH, Drainase,
RT025- Kumuh Tidak Tidak
0,61 30 0,61 Bioseptick 0,00 14 Bioseptick, Motor 0 0,00
00000 Ringan Kumuh Kumuh
, Gerobak Pemadam Kebakaran
Sampah
Jalan,
RTLH, Jalan,
RT029- Kumuh Drainase, Tidak Tidak
1,04 24 1,04 0,00 14 Gerobak Sampah, 0 0,00
00000 Ringan Gerobak Kumuh Kumuh
PPA, Apar
Sampah
RT030- Kumuh Gerobak Kumuh RTLH, Jalan, Tidak
0,88 29 0,88 0,88 24 0 0,00
00000 Ringan Sampah Ringan Drainase, PPA, Apar Kumuh
TOTAL 6,93 3,64 0,00

Sumber : Hasil Simulasi

Intervensi Luasan Kumuh Melalui BPM : 3,29 Ha, Kolaborasi : 3,64 Ha

8. Kesimpulan & Saran
8.1. Kesimpulan
Adapun kesimpulan yang didapatkan dari penyusunan makalah ini adalah sebagai berikut :
1) Skoring perbaikan sarana dan prasarana permukiman digunakan sebagai dasar untuk mengukur kadar
kualitas sarana dan prasarana permukiman.
2) Penyusunan konsep tematik dan penataan kawasan berfungsi agar masyarakat memiliki tujuan dalam
menata kawasan permukimannya agar lebih terarah.
3) Sistem sarana dan prasarana permukiman yang telah dibangun seiring waktu memerlukan perbaikan
sarana dan prasarana dalam wujud peningkatan kualitas.
4) Pengembangan dari upaya peningkatan kualitas sarana dan prasarana permukiman dibangun dengan
memikirkan sarana dan prasarana permukiman tersebut yang dapat dipergunakan semua lapisan
masyarakat yaitu menganut universal akses.
5) Pembangunan dan perbaikan sarana dan prasarana permukiman diterapkan dengan upaya maksimal
terhadap standart teknis yang berlaku.
6) Perencaaan yang baik adalah terjadinya sinkronisasi antara TOP UP (Pemerintah Kota Samarinda) dan
BOTTOM UP (Masyarakat)
8.2. Saran
Adapun saran yang didapatkan dari penyusunan makalah ini adalah sebagai berikut :
1) Pemerintah Kota Samarinda harus mendorong kepada setiap unit terkecil dari wilayah Kota Samarinda
yaitu tingkatan RT untuk memiliki perencanaan terhadap kawasannya yang terkait dengan kebutuhan
pembangunan dan perbaikan sarana dan prasarana permukiman masyarakat.
2) Pemerintah Kota Samarinda harus melakukan sinkronisasi perencaaan tingkatan kota dan tingkatan
kelurahan.
3) Masyarakat haruslah memiliki rasa memiliki terhadap sarana dan prasarana permukiman yang telah
dibangun dan diperbaiki dengan menjaga kualitasnya.
4) Masyarakat haruslah berkerja sama satu sama lainnya dalam mewujudkan keinginan dan impian terhadap
lingkungan permukiman mereka.
5) Unsur swasta haruslah berperan aktif dalam membantu dan memfasilitasi perbaikan sarana dan prasarana
di lokasi yang sama sesuai dengan ketentuan kewajiban yang berlaku.