Anda di halaman 1dari 114

LAPORAN HASIL AKTUALISASI

Judul
”OPTIMALISASI KEDISIPLINAN PEGAWAI MELALUI PENGAWASAN
BIDANG KEPEGAWAIAN PADA INSPEKTORAT KABUPATEN BUTON”

Disusun Oleh :

AWALUDIN, SH
NDH : 25
JABATAN : ANALIS HUKUM

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III


ANGKATAN CXI TAHUN 2021

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA


PROVINSI SULAWESI TENGGARA
KENDARI
2021
KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas Rahmat, hidayat
serta karunia-Nya Laporan Pelaksanaan Aktualisasi dengan judul “Optimalisasi
Pelaksanaan Pengawasan Bidang Kepegawaian Inspektorat Kabupaten Buton” dapat
diselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
Laporan Pelaksanaan Aktualisasi ini disusun sebagai salah satu persyaratan
kelulusan Pelatihan Dasar CPNS Pemerintah Kabupaten Buton Golongan III Angkatan
CXI Tahun 2021. Adapun laporan ini berisi tentang kegiatan-kegiatan penulis yang
berkaitan dengan tupoksi sebagai Staf Inspektorat Kabupaten Buton, yang diindikasikan
dengan kemampuan mengaktualisasikan lima nilai dasar ANEKA yaitu: mampu
mewujudkan Akuntabilitas, mampu mengedepankan Kepentingan Nasional, menjunjung
tinggi Standar Etika Publik dalam pelaksanaan tugas, mampu Berinovasi untuk
peningkatan Mutu Pelaksanaan tugas, dan mampu untuk tidak Korupsi dan mendorong
percepatan pemberantasan korupsi di lingkungan instansi.
Selama menyelesaikan Laporan Pelaksanaan Aktualisasi ini penulis banyak
menerima petunjuk, saran, bimbingan, motivasi dan bantuan dari berbagai pihak.
Sehubungan dengan hal tersebut penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Bupati Buton yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada kami
untuk mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil
Golongan III Tahun anggaran 2021.
2. Bapak Syahruddin Nurdin, SE selaku Kepala BPSDM Prov. Sultra beserta jajarannya
selaku penyelenggara Pelatihan Dasar CPNS.
3. Bapak Supardin, S.Sos.,M.Si selaku Penguji yang telah berkenan menguji dalam
seminar rancangan aktualisasi dan seminar aktualisasi sekaligus memberikan kritik
dan saran yang membangun guna menyempurnakan laporan aktualisasi ini.
4. Ibu Sitti Hasniar, S.STP selaku Coach atas semua inspirasi, dorongan, masukan dan
bimbingan dalam proses pembimbingan peyusunan laporan pelaksanaan aktualisasi
ini.

iv
5. Bapak Drs. Gandid Sioni Bungaya selaku Plt. Inspektur Kabupaten Buton sekaligus
Mentor yang telah banyak memberikan arahan dan masukan selama proses
pelaksanaan aktualisasi ini.
6. Kedua Orang Tua yang selalu mendukung dan mendoakan keberhasilan penulis
dalam melaksanakan kegiatan aktualisasi.
7. Ucapan terima kasih kepada istri tercinta yang selalu memberikan dukungan dan
motivasi kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan kegiatan aktualisasi ini.
8. Seluruh Widyaiswara yang telah memberikan banyak ilmu terkait nilai dasar ASN
yang sangat bermanfaat pada saat kegiatan aktualisasi dan habituasi di unit kerja;
9. Seluruh panitia yang telah memfasilitasi para peserta Pelatihan Dasar Golongan III
Kabupaten Buton Tahun Anggaran 2021 dengan baik;
10. Segenap Pegawai Inspektorat Kabupaten Buton yang telah mendukung berbagai
kegiatan dalam laporan aktualisasi terkhusus kepada ibu Agisha Geawahyuni
Usman, SH yang telah banyak membantu dalam proses aktualisasi;
11. Keluarga besar Peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Kabupaten BUton
Tahun 2021 Khususnya Angkatan CXI yang selama ini telah yang berjuang bersama
selama mengikuti pelatihan dasar serta semua pihak yang tidak bisa penulis
sebutkan lebih banyak lagi dalam laporan aktualisasi ini.

Semoga Laporan Pelaksanaan Aktualisasi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.
Penulis sadar bahwa Laporan Pelaksanaan Aktualisasi ini masih jauh dari sempurna.
Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan.
Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih atas segala kebaikan dan bantuan yang
diberikan. Mudah-mudahan mendapat balasan yang setimpal dari Sang Pencipta.

Kendari, Agustus 2021


Penulis

Awaludin, SH
NIP. 19871231 202012 1 011

v
DAFTAR ISI

COVER JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................... iii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv
DAFTAR ISI ................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... viii
I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2 Tujuan Aktualisasi .......................................................................... 3
1.2.1 Umum .................................................................................... 3
1.2.2 Khusus................................................................................... 3
1.3 Manfaat .......................................................................................... 3
1.3.1 Manfaat Untuk Penulis .......................................................... 3
1.3.2 Manfaat Untuk Inspektorat Kab. Buton ................................. 3
1.4 Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi .............................................. 3
II. GAMBARAN UMUM ORGANISASI, KONSEP NILAI-NILAI DASAR
DAN KEDUDUKAN PERAN ASN DAN PENETAPAN ISU ................... 4
2.1 Gambaran Umum Organisasi ........................................................ 4
2.2 Nilai-Nilai Dasar ASN ................................................................... 11
2.3 Kedudukan dan Peran ASN ......................................................... 16
2.4 Identifikasi dan Penetapan Isu ..................................................... 20
2.5 Analisis Dampak Isu ..................................................................... 25
2.6 Pemetaan Permasalahan ............................................................. 26
III. PENETAPAN ISU DAN RANCANGAN AKTUALISASI ...................... 28
3.1 Gagasan Kreatif Sebagai Pemecahan Isu ................................... 28
3.2 Tabel Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Habituasi………...…29
3.3 Analisis dampak kegiatan…………………………………………....42
3.4 Perkiraan masalah dan alternatif solusi ....................................... 42
3.5 Estimasi Biaya Kegiatan……………………………………………..43
3.6 Jadwl pelaksanaan kegiatan ........................................................ 43

vi
IV. PELAKSANAAN KEGIATAN AKTUALISASI ............................................... 44
4.1 Kendala dan Antisipasi ......................................................................... 44
4.2 Capaian Kegiatan Aktualisasi ............................................................... 45
4.3 PelaksaPenjelasan Capaian Aktualisasi ............................................... 47
4.4 Analisis Ketercapaian Tujuan ............................................................... 66
V. PENUTUP ..................................................................................................... 67
5.1 Kesimpulan ........................................................................................... 67
5.2 Saran.................................................................................................... 67
5.3 Rencana Tindak Lanjut ......................................................................... 67

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

vii
DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Identifikasi Isu Berdasarkan Tugas dan Fungsi ......................... 24


Tabel 2.3 Analisis Isu dengan Metode APKL ............................................. 26
Tabel 3.1 Gagasan Terpilih Sebagai Pemecahan Isu ................................ 28
Tabel 3.2 Deskripsi Kegiatan 1 .................................................................. 29
Tabel 3.3 Deskripsi Kegiatan 2 .................................................................. 32
Tabel 3.4 Deskripsi Kegiatan 3 .................................................................. 34
Tabel 3.5 Deskripsi Kegiatan 4 .................................................................. 37
Tabel 3.6 Deskripsi Kegiatan 5 .................................................................. 39
Tabel 3.7 Rincian Estimasi Biaya............................................................... 43
Tabel 3.8 Tabel Jadwal Pelaksanaan Aktualisasi ...................................... 43
Tabel 4.1 Kendala dan Antisipasi............................................................... 44
Tabel 4.2 Capaian Aktualisasi.................................................................... 45
Tabel 4.3 Penjelasan Capaian Aktualisasi ................................................. 47
Tabel 4.3 Ringkasan Sebelum dan Sesudah Aktualisasi ............................ 66

viii
DAFTAR ISI

COVER JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................... iii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv
DAFTAR ISI ................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... viii
I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2 Tujuan Aktualisasi .......................................................................... 3
1.2.1 Umum .................................................................................... 3
1.2.2 Khusus................................................................................... 3
1.3 Manfaat .......................................................................................... 3
1.3.1 Manfaat Untuk Penulis .......................................................... 3
1.3.2 Manfaat Untuk Inspektorat Kab. Buton ................................. 3
1.4 Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi .............................................. 3
II. GAMBARAN UMUM ORGANISASI, KONSEP NILAI-NILAI DASAR
DAN KEDUDUKAN PERAN ASN DAN PENETAPAN ISU ................... 4
2.1 Gambaran Umum Organisasi ........................................................ 4
2.2 Nilai-Nilai Dasar ASN ................................................................... 11
2.3 Kedudukan dan Peran ASN ......................................................... 16
2.4 Identifikasi dan Penetapan Isu ..................................................... 20
2.5 Analisis Dampak Isu ..................................................................... 25
2.6 Pemetaan Permasalahan ............................................................. 26
III. PENETAPAN ISU DAN RANCANGAN AKTUALISASI ...................... 28
3.1 Gagasan Kreatif Sebagai Pemecahan Isu ................................... 28
3.2 Tabel Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Habituasi………...…29
3.3 Analisis dampak kegiatan…………………………………………....42
3.4 Perkiraan masalah dan alternatif solusi ....................................... 42
3.5 Estimasi Biaya Kegiatan……………………………………………..43
3.6 Jadwl pelaksanaan kegiatan ........................................................ 43

vi
BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi Pegawai Negeri
Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK)
merupakan penyelenggara pemerintahan yang memiliki fungsi sebagai
pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, serta sebagai perekat dan
pemersatu bangsa sebagaimana tertuang dalam Undang-Undang
Nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Sebelum dapat
menjalankan fungsinya, seorang Calon ASN wajib menjalani pelatihan
dasar yang pelaksanaannya tertuang dalam Peraturan Kepala
Lembaga Administrasi Negara No. 12 tahun 2018 tentang Pedoman
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Berdasarkan peraturan
tersebut, kegiatan pelatihan dasar ASN bertujuan untuk
mengembangkan kompetensi calon ASN secara terintegrasi.
Setiap calon ASN yang mengikuti pelatihan dasar diwajibkan untuk
mengaktualisasikan nilai-nilai dasar ASN sebagai tolak ukur peserta
untuk diangkat menjadi ASN. Agenda Nilai-Nilai Dasar ASN ini
membekali peserta dengan nilai-nilai dasar yang dibutuhkan dalam
menjalankan tugas jabatan ASN secara professional yang meliputi
kemampuan akuntabilitas, mengedepankan kepentingan nasional,
menjunjung tinggi standar etika publik, berinovasi untuk peningkatan
mutu pelaksanaan tugas jabatannya serta tidak korupsi dan mendorong
percepatan pemberatasan korupsi di lingkungan instansinya, atau lebih
dikenal dengan istilah ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi). Oleh karena itu, peserta
pelatihan dasar menyusun rancangan Aktualisasi dan membuat daftar
rencana kegiatan yang berisi nilai-nilai dasar ASN yang selanjutnya di
Aktualisasikan pada unit kerja masing-masing.
Tahapan pembelajaran latihan dasar CPNS dilaksanakan terdiri
dari beberapa agenda yaitu orientasi, agenda sikap prilaku bela

1
Negara, agenda nilai dasar CPNS, agenda peran dan kedudukan PNS,
Pra-Habituasi selama 18 hari, kemudian dilanjutkan dengan kegiatan
habituasi dilakukan selama 30 hari kerja di tempat kerja. Pelaksanaan
kegiatan pada masa pandemik covid-19 dilakukan dengan tetap
memperhatikan protokol kesehatan dengan menjaga jarak antara 1-1,5
meter, mencuci tangan, serta memakai masker.
Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 dan dipertegas
dengan Peraturan Bupati Buton Nomor 9 Tahun 2017 mengatur tentang
Kedisiplinan Pegawai Negeri Sipil memuat hukuman disiplin terhadap
pegawai ASN dan Non ASN. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia Nomor 107 Tahun 2017 tentang Pedoman Nomenklatur
Inspektorat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota menjelaskan bahwa
Inspektorat Daerah Kabupaten/Kota merupakan unsur pengawas
penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dengan tugas
membantu kepala daerah dalam membina dan mengawasi pelaksanaan
Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan Tugas
Pembantuan oleh Perangkat Daerah. Pelaksana pengawasan yang
mempunyai tugas pokok untuk melaksanakan pengawasan intern pada
instansi pemerintah dan memberikan rekomendasi berdasarkan
temuan-temuan pemeriksaan yang disajikan dalam Laporan Hasil
Pemeriksaan (LHP). Pengawasan internal akan menjadi sia-sia tanpa
tindakan perbaikan dalam penyelesaian tindak lanjut sehingga tujuan
pengawasan tidak tercapai yakni peningkatan kinerja bagi organisasi
dan akan menimbulkan ketidakpercayaan publik.
Kedisiplinan Kepegawaian pada Inspektorat Kabupaten Buton
belum sepenuhnya terlaksana sesuai dengan ketentuan yang ada,
maka sesuai dengan hal tersebut penulis akan merancang kegiatan
aktualisasi yang berjudul “Optimalisasi Kedisiplinan Pegawai Melalui
Pengawasan Bidang Kepegawaian Pada Inspektorat Kabupaten
Buton”

2
1.2. Tujuan
a. Umum
Teraktualisasinya nilai-nilai dasar Akuntabilitas, Nasionalisme,
Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) dalam
pelaksanaan tugas di Inspektorat Kabupaten Buton sehingga
terbentuk ASN yang profesional, baik sebagai pelayan publik,
pelaksana kebijakan serta perekat dan pemersatu bangsa.
b. Khusus
Teroptimalisasinya kedisiplinan pegawai melalui pengawasan
Bidang Kepegawaian pada Inspektorat Kabupaten Buton .
1.3. Manfaat
a. Manfaat bagi penulis
Meningkatkan pemahaman dan kemampuan untuk
mengimplementasikan nilai-nilai dasar ANEKA (Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi)
sebagai landasan dalam menjalankan tugas dan fungsinya.
b. Manfaat bagi Inspektorat
Mengoptimalisasi kinerja dalam mencapai target agar dapat
mewujudkan visi dan misi Inspektorat
c. Manfaat bagi masyarakat
Terlaksananya pelayanan publik yang prima kepada masyarakat
sesuai dengan nilai-nilai ANEKA untuk mewujudkan visi misi bupati.

1.4. Ruang Lingkup


Pengawasan Bidang Kepegawaian pada Inspektorat Kabupaten
Buton khusunya pada kedisiplinan Kehadiran pegawai ASN dan Non
ASN (Honorer)
1.5. Waktu dan Tempat
Pelaksnaan kegiatan Aktualisasi dimulai sejak tanggal 25 Juni 2021
sampai dengan tanggal 30 Juli 2021 pada Inspektorat Kabupaten Buton

3
BAB II
GAMBARAN UMUM ORGANISASI, KONSEP NILAI-NILAI DASAR DAN
KEDUDUKAN PERAN ASN DAN PENETAPAN ISU

2.1. Gambaran Umum Organisasi


Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2007
Tentang Pedoman Teknis Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat
Provinsi dan Kabupaten/Kota. Inspektorat Kabupaten/Kota adalah
aparat pengawas fungsional yang berada dibawah dan bertanggung
jawab kepada bupati/walikota.

2.1.1. Profil Inspektorat


Nama Satuan Kerja : Inspektorat Kabupaten Buton

Jalan Kompleks Perkantoran Takawa


Alamat : Gedung D Lantai IV Pasarwajo,
Kabupaten Buton

Inspektorat Kabupaten Buton berkedudukan selaku unsur


pengawas penyelenggaraan pemerintahan daerah Kabupaten
Buton berdasarkan tugas dan kewenangan sebagaimana tertuang
dalam Peraturan Daerah Kabupaten Buton Nomor 06 Tahun 2016
dan Peraturan Bupati Buton Nomor 22 Tahun 2020, Inspektorat
Kabupaten Buton dipimpin oleh seorang Inspektur yang berada
dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Bupati Buton
dan secara administratif mendapat pembinaan dari Sekretaris
Daerah Kabupaten Buton.

4
2.1.2. Struktur Inspektorat
Struktur Inspektorat Kabupaten Buton ditetapkan dengan
Peraturan Daerah Nomor 22 Tahun 2020, dapat dilihat pada
Bagan 1.1 sebagai berikut:

Bagan 1.1
Struktur Organisasi Inspektorat Kabupaten Buton

INSPEKTUR

SEKRETARIAT

KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL

SUBAG UMUM, KEPEGAWAIAN SUBAG PERENCANAA ,


DAN KEUANGAN EVALUASI DAN PELAPORAN

INSPEKTUR INSPEKTUR INSPEKTUR INSPEKTUR PEMBANTU


PEMBANTU I PEMBANTU II PEMBANTU III INVESTIGASI

i i
2.1.3. Visi dan Misi
2.1.3.1. Visi Inspektorat
Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut ke mana
instansi pemerintah harus dibawa dan diarahkan agar dapat berkarya
secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif, serta produktif.
Visi merupakan suatu gambaran yang menantang tentang keadaan
masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan
instansi pemerintah.

5
Visi Inspektorat Kabupaten Buton dirumuskan dengan
memperhatikan Visi Kabupaten Buton yang ditetapkan dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Buton tahun 2017–2022 yaitu “TERWUJUDNYA
KABUPATEN BUTON SEBAGAI KAWASAN BISNIS DAN
BUDAYA TERDEPAN”.
Berdasarkan visi Kabupaten Buton tersebut diatas, maka
Inspektorat Kabupaten Buton merumuskan visi sebagai berikut :
“Mewujudkan Aparatur Pengawasan Pemerintah Kabupaten
Buton yang Profesional Guna Mewujudkan Good Governance”

Dalam pernyataan visi tersebut diatas terdapat kata-kata kunci


sebagai berikut :
1. Aparat pengawasan Pemerintah Kabupaten Buton yang
profesional
Komitmen Inspektorat Kabupaten Buton untuk menjadi aparat
pengawasan yang profesional, dalam pelaksanaan setiap
tugasnya senantiasa didasari standar kerja, prestasi, aturan
perilaku, integritas yang tinggi, serta upaya yang terus
menerus untuk meningkatkan kemampuan personal dan
kapasitas kelembagaan.

2. Mewujudkan Good Governance


Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan
Pemerintahan yang bersih, efisien, efektif, transparan,
professional dan akuntabel berdasarkan Prinsip-Prinsip Good
Governance Dan menjadikan Good Governance sebagai
paradigma baru dalam Pembangunan Daerah dengan suatu
konsepsi penyelenggaraan Pemerintahan yang bersih,

6
demokratis, dan partisipatif yang secara nyata ditunjukkan
dengan berkurangnya praktik penyimpangan dan adanya
peran serta aktif masyarakat.

2.1.3.2. Misi Inspektorat


Untuk merealisasikan Visi Inspektorat Kabupaten Buton,
diperlukan misi yang menunjang terlaksananya visi tersebut
yaitu:

1. Meningkatkan kualitas pengawasan Inspektorat


Kabupaten Buton
Meningkatkan kualitas pengawasan fungsional yang
profesional di Inspektorat Kabupaten Buton merupakan
antisipasi untuk mengatasi beban kerja yang beragam. Tujuan
yang ingin dicapai adalah meningkatkan kualitas aparat
pengawasan dan hasil pengawasan Inspektorat melalui
pelatihan, kursus, pembelajaran dan pelatihan kantor sendiri.
Sedangkan untuk peningkatan kualitas hasil pengawasan
dilaksanakan melalui peningkatan kualitas perencanaan,
penyusunan standar dan pedoman pengawasan serta
melakukan evaluasi atas pencapaian kinerja Inspektorat
Kabupaten Buton secara berkala.

2. Mendorong meningkatnya manajemen Pemerintahan,


pembangunan dan kemasyarakatan yang baik di
Pemerintah Kabupaten Buton
Peningkatan manajemen Pemerintahan ini menempatkan
Inspektorat Kabupaten Buton sebagai fasilitator pembaharuan
manajemen bagi Inspektorat Kabupaten Buton dan unit kerja
lainnya. Sebagai penguatan atas tugas pokok dan fungsinya
Inspektorat Kabupaten Buton melakukan upaya pembinaan
kelembagaan, penilaian akuntabilitas kinerja, penegakan

7
peraturan perundangan, dan kerjasama dengan aparat
pengawasan fungsional lainnya dan pihak-pihak lain dalam
pelaksanaan tupoksinya.

2.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi Inspektorat


2.1.4.1. Tugas Pokok
Inspektorat Kabupaten Buton mempunyai tugas
melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
pemerintahan daerah, pelaksanaan pembinaan atas
penyelenggaraan pemerintahan desa dan pelaksanaan urusan
pemerintahan desa.

2.1.4.2. Fungsi
Untuk melaksanakan tugas tersebut oleh Inspektorat
Kabupaten Buton menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :
1. Perencanaan program pengawasan;
2. Perumusan kebijakan dan fasilitasi pengawasan;
3. Pelaksanaan pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan
penilaian tugas pengawasan;
4. Pengelolaan urusan kesekretariatan;
5. Penanda tanganan surat / naskah dinas sesuai
dengan tugas dan wewenangnya; dan
6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Secara rinci tugas pokok dan fungsi, serta struktur


organisasi Inspektorat Kabupaten Buton sesuai Peraturan
Bupati Buton Nomor 22 Tahun 2020 dapat diuraikan sebagai
berikut :

8
1. Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat.
a. Tugas Pokok
Menyiapkan bahan koordinasi dan pengawasan
serta memberikan pelayanan administrasi dan
fungsional kepada semua unsur di lingkungan
Inspektorat Kabupaten Buton yang meliputi
perencanaan dan evaluasi, keuangan dan
perlengkapan, umum dan kepegawaian, humas
dan protokol, ketatalaksanaan dan hukum, serta
pendidikan dan pelatihan.
b. Fungsi.
1. Penyiapan bahan koordinasi dan
pengendalian rencana dan program kerja
pengawasan;
2. Penghimpunan, pengelolaan, penilaian dan
penyimpanan laporan hasil pengawasan
aparat pengawasan fungsional daerah;
3. Penyusunan bahan data dalam rangka
pembinaan teknis fungsional;
4. Penyusunan, penginventarisasian dan
pengkoordinasian data dalam rangka
penatausahaan proses penanganan
pengaduan;
5. Pelaksanaan urusan umum dan
kepegawaian, humas dan protokol, keuangan
dan perlengkapan, surat menyurat, rumah
tangga, ketatalaksanaan dan hukum serta
pelaksanaan urusan pendidikan dan
pelatihan;
6. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh
Inspektur sesuai tugas pokok dan fungsinya.

9
2. Tugas Pokok dan Fungsi Inspektur Pembantu I
a. Tugas Pokok
Melaksanakan sebagian tugas Inspektorat dalam
merumuskan kebijakan teknis pembinaan dan
pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
pemerintahan daerah, pembangunan,
kemasyarakatan dan kasus pengaduan pada
wilayah kerjanya.
b. Fungsi
1. Pelaksanaan pengusulan program
pengawasan;
2. Perumusan kebijakan dalam pelaksanaan
pembinaan dan pengawasan;
3. Pengkoordinasian pelaksanaan pengawasan;
4. Pengawasan terhadap penyelenggaraan
urusan pemerintahan daerah, pembangunan
daerah dan kemasyarakatan;
5. Pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan
penilaian tugas pengawasan;
6. Penandatanganan surat / naskah dinas
sesuai dengan tugas dan kewenangannya;
7. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh
Inspektur sesusi dengan tugas pokok dan
fungsinya.

3. Tugas Pokok dan Fungsi Inspektur Pembantu II


a. Tugas Pokok
Melaksanakan sebagian tugas Inspektorat dalam
merumuskan kebijakan teknis pembinaan dan
pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
pemerintahan daerah, pembangunan daerah,

10
kemasyarakatan dan kasus pengaduan pada
wilayah kerjanya.
b. Fungsi
1. Pelaksanaan pengusulan program
pengawasan;
2. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan
pembinaan dan pengawasan;
3. Pengkoordinasian pelaksanaan pengawasan;
4. Pengawasan terhadap penyelenggaraan
urusan pemerintahan daerah, pembangunan
dan kemasyarakatan;
5. Pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan
penilaian tugas pengawasan;
6. Penandatanganan surat / naskah dinas
sesuai dengan tugas dan kewenangannya;
7. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh
Inspektur sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya.

4. Tugas Pokok dan fungsi Inspektur Pembantu III


a. Tugas Pokok
Melaksanakan sebagian tugas Inspektorat dalam
merumuskan kebijakan teknis pembinaan dan
pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
pemerintahan daerah, pembangunan daerah,
kemasyarakatan dan kasus pengaduan pada
wilayah kerjanya.

11
b. Fungsi
1. Pelaksanaan pengusulan program
pengawasan;
2. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan
pembinaan dan pengawasan;
3. Pengkoordinasian pelaksanaan pengawasan;
4. Pengawasan terhadap penyelenggaraan
urusan pemerintahan daerah, pembangunan
dan kemasyarakatan;
5. Pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan
penilaian tugas pengawasan;
6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh
Inspektur sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya.
5. Tugas Pokok dan fungsi Kelompok Jabatan
Fungsional
a. Tugas Pokok
Melaksanakan sebagian tugas Inspektorat
dibidang pengawasan sesuai dengan keahlian
dan kebutuhan berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
b. Fungsi
1. Penyiapan bahan untuk pelaksanaan
pengawasan dan pemeriksaan;
2. Pelaksanaan pengawasan dan pemeriksaan
pada Satuan Kerja Perangkat Daerah serta
BUMD;
3. Pemberian pembinaan dan sosialisasi
dibidang pengawasan sesuai kebutuhan;
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh
Inspektur.

12
Ditambahkan pula bahwa struktur dibawah Sekretaris
terdapat Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan
Pelaporan serta Sub Bagian Keuangan dan
Kepegawaian yang melaksanakan tugas dibidang
perencanaan dan evaluasi, keuangan dan
kepegawaian dalam Lingkup Inspektorat Kabupaten
Buton.

2.1.5 Tugas dan Fungsi Analis Hukum

2.1.5.1 Tugas Pokok


Melakukan kegiatan analisis dan penelaahan dalam rangka
penyusunan rekomendasi di bidang hukum sesuai dengan
prosedur yang berlaku agar semua pekerjaan dapat
diselesaikan secara berdayaguna dan berhasilguna.

2.1.5.2 Fungsi

1. Mengumpulkan bahan-bahan kerja di bidang


hukum sesuai dengan prosedur yang berlaku untuk
keperluan penyelesaian masalah
2. Mempelajari, menganalisa serta menelaah bahan-
bahan kerja bidang hukum sesuai dengan obyek
kerja agar memperlancar pelaksanaan tugas
3. Mengadakan penelitian berdasarkan permasalahan
dibidang hukum dalam rangka penyelesaian
dibidang hukum
4. Membuat laporan berdasarkan hasil kerja untuk
disampaikan kepada pimpinan unit atar hasil telaah
dibidang hukum

13
5. Memberikan saran berdasarkan pelaksanaan
pekerjaan dan pemanfaatanya untuk disampaikan
kepada pimipinan.
6. Melakukan koordinasi dengan unit kerja instansi
sesuai dengan prosedur yang berlaku untuk
kelancaran pelaksanaan tugas
7. Menganalisis bahan pemeriksaan dan surat
pengaduan kepegawaian agar memperlancar
pelaksanaan tugas
8. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang
diperintahkan oleh pimpinan baik secara lisan
maupun tertulis

2.2. Nilai-Nilai Dasar ASN, Kedudukan dan Peran ASN


Aparatur Sipil Negara (ASN) dituntut untuk memiliki nilai-nilai dasar
sebagai seperangkat prinsip yang menjadi landasan dalam menjalankan
profesi dan tugasnya sebagai ASN. Adapun nilai-nilai dasar yang
dimaksud adalah Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen
Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA).
Berdasarkan dari kelima nilai dasar ANEKA yaitu Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika publik komitmen mutu dan Anti korupsi yang harus
di tanamkan kepada setiap ASN maka perlu di ketahui indikator-
indikator dari kelima kata tersebut, yaitu:
2.2.1. Akuntabilitas

Seringkali kita susah untuk membedakan antara akuntabilitas


dengan responsibilitas. Namun dua konsep tersebut memiliki arti
yang berbeda. Responsibilitas adalah kewajiban untuk bertanggung
jawab, sedangkan akuntabilitas adalah kewajiban

14
pertanggungjawaban yang harus dicapai. Lebih lanjut akuntabilitas
merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok atau institusi
untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi amanahnya.
Adapun indikator dari nilai akuntabilitas adalah:
a. Kepemimpinan
Lingkungan yang akuntabel tercipta dari atas ke bawah dimana
pimpinan memainkan peranan yang penting dalam menciptakan
hal tersebut.
b. Transparansi
Transparansi dapat diartikan sebagai keterbukaan atas semua
tindakan dan kebijakan yang dilakukan oleh individu maupun
kelompok / institusi.
c. Integritas
Integritas mempunyai makna konsistensi dan keteguhan yang
tak tergoyahkan dalam menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dan
keyakinan.
d. Tanggungjawab
Tanggungjawab merupakan kesadaran manusia akan tingkah
laku atau perbuatannya yang disengaja maupun yang tidak
disengaja. Tanggungjawab juga dapat berarti berbuat sebagai
perwujudan kesadaran akan kewajiban.
e. Keadilan
Keadilan adalah kondisi kebenaran ideal secara moral
mengenai sesuatu hal, baik menyangkut benda maupun orang.
f. Kepercayaan
Rasa keadilan membawa pada sebuah kepercayaan.
Kepercayaan ini akan melahirkan akuntabilitas.

15
g. Keseimbangan
Pencapaian akuntabilitas dalam lingkungan kerja, diperlukan
adanya keseimbangan antara akuntabilitas dan kewenangan,
serta harapan dan kapasitas. Selain itu, adanya harapan dalam
mewujudkan kinerja yang baik juga harus disertai dengan
keseimbangan kapasitas sumber daya dan keahlian (skill) yang
dimiliki.
h. Kejelasan
Fokus utama untuk kejelasan adalah mengetahui kewenangan,
peran dan tanggungjawab, misi organisasi, kinerja yang
diharapkan organisasi, dan sistem pelaporan kinerja baik
individu maupun organisasi.
i. Konsistensi
Konsistensi adalah sebuah usaha untuk terus dan terus
melakukan sesuatu sampai pada tercapainya tujuan akhir.
(Sumber: Akuntabilitas, Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III, Jakarta: Lembaga Administrasi
Negara, 2015)

2.2.2. Nasionalisme
Nasionalisme dalam arti sempit adalah suatu sikap yang
meninggikan bangsanya sendiri. Sedangkan dalam arti luas,
nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa cinta yang wajar
terhadap bangsa dan negara, dan sekaligus menghormati bangsa lain.
Prinsip nasionalisme bangsa Indonesia dilandasi nilai-nilai
Pancasila yang diarahkan agar bangsa Indonesia senantiasa:
menempatkan persatuan kesatuan, kepentingan dan keselamatan
bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi atau kepentingan
golongan; menunjukkan sikap rela berkorban demi kepentingan
bangsa dan negara; bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah
air Indonesia serta tidak merasa rendah diri; mengakui persamaan
derajat, persamaan hak dan kewajiban antara sesama manusia dan

16
sesama bangsa; menumbuhkan sikap saling mencintai sesama
manusia; mengembangkan sikap tenggang rasa.
(Sumber: Nasionalisme, Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III, Jakarta: Lembaga Administrasi
Negara, 2015)

2.2.3. Etika Publik


Etika lebih dipahami sebagai refleksi atas baik/buruk,
benar/salah yang harus dilakukan atau bagaimana melakukan yang
baik atau benar, sedangkan moral mengacu pada kewajiban untuk
melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan. Dalam
kaitannya dengan pelayanan publik, etika publik adalah refleksi
tentang standar/norma yang menentukan baik/buruk, benar/salah
perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan
publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik.
Nilai-nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam
UndangUndang ASN, yakni sebagai berikut:
1. memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi Pancasila;
2. setia dalam mempertahankan UUD 1945;
3. menjalankan tugas secara profesional dan tidak memihak;
4. membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian;
5. menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif;
6. memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur;
7. mempertanggung jawabkan tindakan dan kinerja publik;
8. memiliki kemampuan menjalankan kebijakan pemerintah;
9. memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap,
cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun;
10. mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi;
11. menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerja sama;
12. mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja
pegawai;
13. mendorong kesetaraan dalam pekerjaan

17
14. meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang demokratis
sebagai perangkat sistem karir.
(Sumber: Etika Publik, Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III, Jakarta: Lembaga Administrasi Negara,
2015)

2.2.4. Komitmen Mutu


Komitmen mutu merupakan pelaksanaan pelayanan publik dengan
berorientasi pada kualitas hasil. Adapun nilai-nilai komitmen mutu
antara lain:
1. Efektif, yaitu berhasil guna dapat mencapai hasil sesuai dengan
target;
2. Efisien, yaitu berdaya guna, dapat menjalankan tugas dan
mencapai hasil tanpa menimbulkan pemborosan;
3. Inovasi, yaitu penemuan sesuatu yang baru atau mengandung
kebaruan;
4. Berorientasi mutu, yaitu ukuran baik buruk yang di persepsi
individu terhadap produk atau jasa.
(Sumber: Komitmen Mutu, Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III, Jakarta: Lembaga Administrasi
Negara, 2015)

2.2.5. Anti Korupsi


Anti Korupsi adalah tindakan atau gerakan yang dilakukan untuk
memberantas segala tingkah laku atau tindakan yang melawan
norma– norma dengan tujuan memperoleh keuntungan pribadi,
merugikan negara atau masyarakat baik secara langsung maupun
tidak langsung. Tindak pidana korupsi yang terdiri dari kerugian
keuangan negara, suap-menyuap, pemerasan, perbuatan curang,
penggelapan dalam jabatan, benturan kepentingan dalam pengadaan
dan gratifikasi. Indikator yang ada pada nilai dasar anti korupsi
meliputi:

18
1. Pribadi yang mandiri tidak akan menjalin hubungan dengan
pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab demi mencapai
keuntungan sesaat;
2. Kerja keras merupakan hal yang penting dalam rangka
tercapainya target dari suatu pekerjaan. Jika target dapat
tercapai, peluang untuk korupsi secara materiil maupun non
materiil (waktu) menjadi lebih kecil;
3. Berani untuk mengatakan atau melaporkan pada atasan atau
pihak yang berwenang jika mengetahui ada pegawai yang
melakukan kesalahan;
4. Disiplin berkegiatan dalam aturan bekerja sesuai dengan
undang undung yang mengatur;
5. Peduli yang berarti ikut merasakan dan menolong apa yang
dirasakan orang lain;
6. Jujur yaitu berkata dan bertindak sesuai dengan kebenaran
(dharma);
7. Tanggung jawab yaitu berani dalam menanggung resiko atas
apa yang kita kerjakan dalam bentuk apapun;
8. Sederhana yang dapat diartikan menerima dengan tulus dan
iklas terhadap apa yang telah ada dan diberikan oleh Tuhan
kepada kita;
9. Adil yaitu memandang kebenaran sebagai tindakan dalam
perkataan maupun perbuatan saat memutuskan peristiwa yang
terjadi.
(Sumber: Anti Korupsi, Modul Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Golongan III, Jakarta: Lembaga Administrasi
Negara, 2015)

19
2.2.6. Manajemen ASN
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk
menghasilkan Pegawai ASN yang professional, memiliki nilai
dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari
praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Manajemen ASN lebih
menekankan kepada pengaturan profesi pegawai sehingga
diharapkan agar selalu tersedia sumber daya aparatur sipil
Negara yang unggul selaras dengan perkembangan jaman.
Adapun asas-asas manajemen ASN, antara lain:

1. Kepastian hukum;
2. Profesionalitas;
3. Proporsionalitas;
4. Keterpaduan;
5. Delegasi;
6. Netralitas;
7. Akuntabilitas;
8. efektif dan efisien;
9. Keterbukaan;
10. Non diskriminatif;
11. Persatuan;
12. Kesetaraan;
13. Keadilan;
14. Kesejahteraan.
(Sumber: Manajemen ASN, Modul Pelatihan Dasar Calon
PNS, Jakarta: Lembaga Administrasi Negara, 2017)

2.2.7. Pelayanan Publik


Pelayanan Publik menurut Lembaga Administrasi Negara
adalah segala bentuk pelayanan umum yang dilaksanakan oleh
instansi Pemerintah di pusat dan daerah dan dilingkungan
BUMN/BUMD dalam bentuk barang atau jasa baik dalam
pemenuhan kebutuhan masyarakat.

20
Adapun prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan
pelayanan prima adalah:
a. Partisipatif
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dibutuhkan
masyarakat pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam
merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi hasilnya.
b. Transparan
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, pemerintah sebagai
penyelenggara pelayanan publik harus menyediakan akses bagi
warga negara untuk mengetahui segala hal yang terkait dengan
pelayanan publik yang diselenggarakan tersebut.
c. Responsif
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik pemerintah wajib
mendengar dan memenuhi tuntutan kebutuhan warga
negaranya terkait dengan bentuk dan jenis pelayanan publik
yang mereka butuhkan, mekanisme penyelenggaraan layanan,
jam pelayanan, prosedur, dan biaya penyelenggaraan
pelayanan.
d. Tidak Diskriminatif
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak
boleh dibedakan antara satu warga negara dengan warga
negara yang lain atas dasar perbedaan identitas warga negara.
e. Mudah dan Murah
Penyelenggaraan pelayanan publik dimana masyarakat harus
memenuhi berbagai persyaratan dan membayar fee untuk
memperoleh layanan yang mereka butuhkan harus diterapkan
prinsip mudah dan murah. Hal ini perlu ditekankan karena
pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak
dimaksudkan untuk mencari keuntungan melainkan untuk
memenuhi mandat konstitusi.

21
f. Efektif dan Efisien
Penyelenggaraan pelayan publik harus mampu mewujudkan
tujuan-tujuan yang hendak dicapainya dan cara mewujudkan
tujuan tersebut dilakukan dengan prosedur yang sederhana,
tenaga kerja yang sedikit, dan biaya yang murah.
g. Aksesibel
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah harus
dapat dijangkau oleh warga negara yang membutuhkan dalam
arti fisik dan dapat dijangkau dalam arti non-fisik yang terkait
dengan biaya dan persyaratan yang harus dipenuhi oleh
masyarakat untuk mendapatkan layanan tersebut.
h. Akuntabel
Semua bentuk penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat
dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat.
Pertanggungjawaban di sini tidak hanya secara formal kepada
atasan akan tetapi yang lebih penting harus
dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat
luas melalui media publik.
i. Berkeadilan
Penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat dijadikan
sebagai alat melindungi kelompok rentan dan mampu
menghadirkan rasa keadilan bagi kelompok lemah ketika
berhadapan dengan kelompok yang kuat.
(Sumber: Pelayanan Publik, Modul Pelatihan Dasar Calon
PNS, Jakarta: Lembaga Administrasi Negara, 2017)

2.2.8. Whole Of Government


Whole of government (WoG) adalah sebuah pendekatan
penyelenggaraan pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya
kolaboratif pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang
lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan
pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan
publik.

22
Pendekatan WoG dapat dilihat dan dibedakan berdasarkan
perbedaan kategori hubungan antara kelembagaan yang terlibat
sebagai berikut:
1. Koordinasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi
menjadi:
a. Penyertaan, yaitu pengembangan strategi dengan
mempertimbangkan dampak;
b. Dialog atau pertukaran informasi;
c. Joint planning, yaitu perencanaan bersama untuk
kerjasama sementara.
2. Integrasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:
1. Joint working, atau kolaborasi sementara;
2. Joint ventrure, yaitu perencanaan jangka panjang,
kerjasama pada pekerjaan besar yang menjadi urusan
utama salah satu peserta kerjasama;
3. Satelit, yaitu entitas yang terpisah, dimiliki bersama,
dibentuk sebagai mekanisme integratif.
3. Kedekatan dan pelibatan, yang tipe hubungannya dapat
dibagi lagi menjadi:
a. Aliansi strategis, yaitu perencanaan jangka panjang,
kerjasama pada isu besar yang menjadi urusan utama
salah satu peserta kerjasama;
b. Union, berupa Unifikasi resmi, identitas masingmasing
masih nampak; merger, yaitu penggabungan ke dalam
struktur baru.
(Sumber: Whole of Government, Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS, Jakarta: Lembaga Administrasi Negara, 2017)

23
2.4. Identifikasi, Penetapan Isu dan Analisis Dampak Isu
2.4.1. Identifikasi Isu
Sebelum penetapan judul rancangan aktualisasi terlebih
dahulu dilakukan identifikasi dan penetapan isu berdasarkan
observasi penulis selama bertugas di Inspektorat Kabupaten
Buton. Setelah menemukan isu-isu, tahap selanjutnya adalah
mengidentifikasi isu tersebut terkait kondisi saat ini dan kondisi
yang diharapkan penulis. Dari hasil identifikasi isu tersebut akan
menghasilkan isu yang layak dan dijadikan rancangan
aktualisasi. Beberapa isu berikut ditemukan oleh penulis dalam
menjalankan tugas dan fungsi di Inspektorat Kabupaten Buton.
Identifikasi isu berdasarkan tugas dan fungsi yang
bermasalah dapat dilihat pada tabel 3.1

Tabel 3.1 Identifikasi Isu Berdasarkan Tugas dan Fungsi


Kondisi saat Kondisi yang
No Tugas Identifikasi Isu
ini diharapkan
1. Membuat laporan hasil Proses Proses Belum optimalnya
pelaksanaan tugas pengawasan pengawasan kedisiplinan Pegawai
sesuai dengan kepegawaian kepengawaian bidang Kepegawaian
prosedur yang berlaku yang belum yang optimal.
sebagai bahan optimal
evaluasi dan dilakukan.
pertanggung
Jawaban

2. Menganalisis bahan Dasar Kelengkapan Sulitnya proses


pemeriksaan dan surat melakukan Penyajian bahan indetifikasi masaalah
pengaduan pemeriksaan pemeriksaan sehingga berdampak
kepegawaian agar tidak di sajikan harus sesuai pada penyusunan
memperlancar secara permintaan data laporan hasil
pelaksanaan tugas lengkap,sehingg sehingga proses pemeriksaan dan
a pelaksanaan Telaah analisis penyelesaian tindak
tugas menjadi dapat terlaksana lanjut (PTL)
terhambat dengan baik

24
3. Melakukan koordinasi Unit kerja Unit kerja Pimpinan unit kerja
dengan unit kerja instansi yang di instansi yang di instansi kurang tegas
instansi sesuai dengan tetapkan tetapkan sebagai dan terkesan lambat
prosedur yang berlaku sebagai Auditi/Obyek dalam menindak
untuk kelancaran Auditi/Obyek pemeriksaan lanjuti hasil
pelaksanaan tugas pemeriksaan (Obrik), agar koordinasi, sehingga
(Obrik), lebih koorperatif berdampak pada
terkesan kurang dan bertindak kurang optimalnya
koorperatif responsif dalam finalisasi hasil dalam
dalam pelaksanaanya pelaksanaan tugas
pelaksanaan
pengawasan

2.4.2. Penetapan Isu


Tehnik analisis yang digunakan untuk memprioritaskan isu
yang akan ditindaklanjuti yaitu metode analisa APKL. Dengan
cara menentukan tingkat Aktualitas, Problematik, Kekhalayakan
dan Layak-nya, selanjutnya menentukan skala nilai 1-5 . Isu
yang memiliki total skor tertinggi setelah perankingan merupakan
isu prioritas.

 Aktual : Benar-benar terjadi, sedang hangat


dibicarakan di masyarakat

 Problematik : Isu memiliki dimensi masalah yang


kompleks sehingga perlu dicarikan
solusinya sesegera mungkin

 Kekhalayakan : Isu menyangkut hajat hidup orang


banyak

 Kelayakan : Masuk akal, realistis, relevan untuk


dimunculkan inisiatif pemecahan
masalah

25
Tabel 3.2. Analisis Tapisan Isu Metode APKL
KRITERIA

No. ISU TERIDENTIFIKASI SKOR TOTAL RANGKING

A P K L

1. Belum optimalnya kedisiplinan


pegawai ASN/Non ASN pada 5 4 4 5 18 I
Inspektorat Kabupaten Buton
2. sulitnya proses indetifikasi masalah
sehingga berdampak pada
penyusunan laporan hasil 5 4 4 4 17 II
pemeriksaan dan penyelesaian tindak
lanjut (PTL)

3. Pimpinan unit kerja instansi kurang


tegas dan terkesan lambat dalam
menindak lanjuti hasil koordinasi, 4 4 4 4 16 III
sehingga berdampak pada kurang
optimalnya finalisasi hasil dalam
pelaksanaan tugas

Skala Keterangan

5 Sangat (Aktual, kekhalayakan, problematik, kelayakan)


4 Aktual, kekhalayakan, problematik, kelayakan
3 Cukup (Aktual, kekhalayakan, problematik, kelayakan)
2 Tidak (Aktual, kekhalayakan, problematik, kelayakan)
1 Sangat Tidak (Aktual, kekhalayakan, problematik, kelayakan)

26
BAB III
RANCANGAN AKTUALISASI

3.1. Gagasan Kreatif Sebagai Pemecahan Isu


Berdasarkan scoring dari Skala Likert pada analisis tapisan isu
metode APKL di atas didapatkan hasil isu prioritas yang memiliki
peringkat teratas adalah “Belum optimalnya kedisiplinan Pegawai
ASN/Non ASN Pada Inspektorat Kabupaten Buton”. Isu yang diangkat
merupakan isu sentral yang menurut penulis perlu solusi dan pemecahan
masaalah karena hal tersebut akan berimplikasi terhadap eksistensi
inspektorat sebagai unsur pengawasan di daerah. Berdasarkan isu diatas
maka penulis mengambil gagasan pemecahan isu dengan judul
“Melaksanakan pengawasan kedisiplinan Pegawai Bidang
Kepegawaian sesuai SOP”.

Adapun gagasan pemecahan isu yaitu :


Unit Kerja : Inspektorat Kabupaten Buton
Isu Yang : Belum optimalnya proses pengawasan
Diangkat bidang Kepegawaian

Judul : Optimalisasi Pelaksanaan Pengawasan


Bidang Kepegawaian Pada Dinas
Perhubungan Kabupaten Buton
Kegiatan : 1. Konsultasi dengan inspektur
2. Melakukan sosialisasi dengan teman
sejawat
3. Pelaksanaan Pengawasan kedisiplinan
4. Penyusunan Materi Pengawasan
5. Penyusunan Laporan Pengawasan

27
3.2. Deskripsi / Penjelasan Kegiatan
Kegiatan 1 : konsultasi dengan inspektur
Pengu
Kontribusi
atan
Terhadap
Tahapan Output/Ha Nilai-
No Kegiatan Nilai-Nilai Dasar Visi Misi
Kegiatan sil Nilai
Organisas
Organi
i
sasi
1 2 3 4 5 6 7
1. Konsultasi 1. Menyiapka Adanya  Akuntabilitas Melaksanaka
dengan n bahan bahan Dengan adanya bahan n peran dan
inspektur konsultasi konsultasi penyusunan program fungsi
selaku berupa kerja dan kertas kerja sebagai
pimpinan dan Program hasil pemeriksaan unsur
mentor untuk kerja dapat dipertanggung pengawasan
Menyusun pengawasan jawabkan pemerintaha
rencana dan kertas n daerah
pengawasan kerja  Nasionalisme yang
pengawasan Tertibnya administrasi professional
berkas merupakan dan
salah satu indikator akuntabel.
terciptnya jiwa
nasionalisme yaitu
patuh pada aturan

 Etika Publik
Menyusun program
kerja dan kertas kerja
hasil pemeriksaan
dapat menjadi tolak
ukur pelayanan kepada
obrik, apakah sudah
sesuai dan tertib atau
tidak

 Komitmen Mutu
Menyusun program
kerja dan kertas kerja
hasil pemeriksaan
dengan teliti, cermat
dan tertib merupakan
salah satu cara
menciptakan mutu
dalam hal
pemberkasan

28
 Anti Korupsi
Dengan adanya
program kerja dan
kertas kerja hasil
pemeriksaan
diharapkan selalu jujur
dalam melakukan
pengawasan
2. Melakukan Adanya surat  Akuntabilitas
Konsultasi penyampaia Menjadi sebuah
dengan n keharusan atau
pengawasan tanggung jawab
Inspektur
kepada menyampaikan surat
Auditi/Obrik pengawasan kepada
auditi/obrik

 Nasionalisme
Jiwa nasionalisme
terhadap auditi/obrik
ditunjukan dengan
menggunakan bahasa
yang baku dalam
membuat surat agar
dapat dipermudah
proses
kelengkapannya

 Etika Publik
Dalam hal
menyampaikan surat
pengawasan yang
telah dibuat kepada
auditi/obrik dilakukan
dengan sikap penuh
sopan santun

 Komitmen Mutu
Menjaga tetap
terpeliharannya sistem
yang baik, sehingga
bisa meningkatan
kualitas pengawasan

 Anti Korupsi
Dengan dibuatnya
surat penyampaian
pengawasan
kepada auditi/obrik,
pengawasan yang
dilakukan
diterapkan secara
transparan

29
3. Meminta Adanya  Akuntabilitas
persetujua Persetujuan Meminta persetujuan
n dan dan dan Dukungan dari
Dukungan Inspektur merupakan
Dukungan
pelaksanaan bentuk tanggungjawab
dari Pengawasan terhadap suatu
inspektur dari inspektur pekerjaan

 Nasionalisme
Jiwa nasionalisme
terhadap Inspektur
ditunjukan dengan
menggunakan bahasa
yang baku dalam
melakukan koordinasi
dengan pejabat terkait
obrik

 Etika Publik
Dalam melakukan
koordinasi dengan
Inspektur dilakukan
dengan menerapkan
nilai sopan dan santun

 Komitmen Mutu
Persetujuan dan
Dukungan dari
Inspektur dapat
dijadikan standar
sehingga dalam
melakukan tindakan
akan Efektif, Efisien
dan Berorientasi mutu

 Anti Korupsi
Dengan telah
dilakukannya
permintaan persetujuan
dan Dukungan
sebelum pengawasan
kepada
pimpinan/pejabat
terkait obrik, hal ini
secara tidak langsung
menerapkan sikap
transparan dalam
proses pengawasan

30
Kegiatan 2 : Melakukan Sosialisi dengan Teman Sejawat
Pengua
Kontribusi tan
Tahapan Terhadap Nilai-
No. Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar
Kegiatan Visi Misi Nilai
Organisasi Organis
asi
1 2 3 4 5 6 7
Melakukan 1. Membuat Adanya Surat  Akuntabilitas Mewujudka
2. Sosialisi Surat Undangan Melakukan sosialisasi n aparatur
dengan Undangan Kegiatan dengan teman sejawat Pengawas
Sosialisai Sosialisasi merupakan bentuk intern
Teman
Pelaksanaan tanggungjawab pemerintah
Sejawat Pengawasan (APIP)
terhadap suatu
pekerjaan sebagai
 Nasionalisme unsur
ditunjukan dengan pengawasa
menggunakan bahasa n
yang baku dalam pemerintah
penulisan surat an daerah
Undangan. yang
 Etika Publik professiona
Dalam melakukan l dan
Sosialisasi dilakukan akuntabel.
dengan menerapkan
nilai sopan dan santun

 Komitmen Mutu
Hasil Sosialisasi dapat
dijadikan standar
sehingga dalam
melakukan tindakan
akan Efektif, Efisien
dan Berorientasi mutu
 Anti Korupsi
Dengan dilakukannya
Sosialisasi sebelum
pengawasan kepada
pimpinan/pejabat
terkait obrik,
menerapkan sikap
transparan dalam
proses pengawasan
2. Meminta Adanya  Akuntabilitas
Dukungan Dukungan Bertanggung jawab
dari pelaksaan terhadap dukungan
Inspektur sosialisasi yang telah diperoleh
Pembantu pengawasan dari atasan
III
 Nasionalisme
Meminta dukungan
dengan menerapkan
nilai kejujuran

31
 Etika Publik
Menggunakan sopan
santun, tutur kata dan
sikap yang baik
 Komitmen Mutu
efektif dan efesiensi
sehingga hasilnya
diharapkan lebih baik
 Anti Korupsi
Menerapkan nilai nilai
dasar ASN yaitu jujur
dan adil

3. Melakukan Terlaksana  Akuntabilitas


Sosialisasi nya sosialisasi Terlaksananya
tentang tentang sosialisasi merupakan
kedisiplinan Kedisiplinan tanggung jawab agar
Pegawai Pegawai menjadikan
kedisiplinan kedepan
menjadi lebih baik

 Nasionalisme
Dengan Melakukan
sosialisasi diharapkan
tumbuh sikap
Nasionalisme

 Etika Publik
pengawasan yang baik
adalah pengawasan
yang selalu
mengevaluasi keadaan
sebelumnya

 Komitmen Mutu
Dalam melakukan
Sosialisasi dapat
tercapai nilai teliti,
cermat, sesuai
prosedur.

 Anti Korupsi
sosialisasi bertujuan
untuk menghindari
terjadinya
ketidakjujuran dan
selanjutnya dapat
dijadikan bahan
pelaporan kepada
atasan

32
Kegiatan 3 : Pelaksanaan Pengawasan
Pengua
Kontribusi tan
Tahapan Terhadap Nilai-
No. Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar
Kegiatan Visi Misi Nilai
Organisasi Organis
asi
1 2 3 4 5 6 7
3. Melaksanakan 1. Melakukan Adanya  Akuntabilitas Mewujudkan
pengawasan permintaan dokumen Demi kelancaran aparatur
obrik Data kelengkapan kegiatan pengawasan Pengawas
berupa pengawasan yang akan dilakukan intern
kelengkapa permintaan data pemerintah
n bahan sebagai bentuk (APIP)
dan kejelasan target dan sebagai
dokumen data yang diperoleh unsur
pengawasa sebagai bentuk pengawasan
n sebagai tanggungjawab pemerintaha
dasar terhadap pengawasan n daerah
melaksana yang
kan  Nasionalisme professional
pemeriksa Dalam melaksanakan dan
an tahap ini, akuntabel.
mengaktualisasikan
nilai musyawarah
dengan obrik dalam
meminta data sehingga
didapatkan
kelengkapan bahan
yang tepat

 Etika Publik
Permintaan data
kepada obrik dengan
menerapkan nilai
sopan santun sebagai
bentuk penghargaan
kepeda obrik sehingga
maksud dan tujuan
dapat tersampaikan
dengan baik

 Komitmen Mutu
Permintaan data
kepada obrik agar
mendapatkan bahan
pemeriksaan yang

33
sesuai dengan tujuan
pemeriksaan yang
akan dilakukan
sehingga berjalan
dengan efektif dan
efisien
 Anti Korupsi
Saat melaksanakan
kegiatan ini,
mengaktualisasikan
nilai adil dan jujur.
Karena dengan adanya
data maka akan
memudahkanpemeriks
aan terkait
pengawasan terhadap
obrik
2. Melaksana Adanya hasil  Akuntabilitas
kan pemeriksaan Bertanggung jawab
Pemeriksa kelengkapan terhadap berkas yang
an telah diperoleh dari
pengawasan
kelengkapa obrik
n
bahan/data  Nasionalisme
dan Melakukan tahap
dokumen pemeriksaan dengan
sebagai menerapkan nilai
dasar kejujuran
melaksana
kan  Etika Publik
pengawasa Dalam meriksa
n kelengkapan dokumen
hendaknya dengan
sopan santun, tutur
kata dan sikap yang
baik

 Komitmen Mutu
Memeriksa
kelengkapan dokumen
dilakukan dengan
efektif dan efesiensi
sehingga hasilnya
diharapkan lebih baik

 Anti Korupsi
Dalam pemeriksaan
kelengkapan dokumen
mengaktualisasikan
nilai nilai dasar ASN
yaitu jujur dan adil

34
3. Melakukan Adanya hasil  Akuntabilitas
analisis analisis dan Menganalisis dan
dan hasil uji menguji dokumen yang
pengujian terhadap telah diperoleh
atas kelengkapan merupakan tanggung
dokumen pengawasan jawab agar menjadikan
yang telah keadaan kedepan
di peroleh menjadi lebih baik

 Nasionalisme
Dengan Melakukan
analisis dan menguji
dokumen yang telah
diperoleh diharapkan
tumbuh sikap
nasionalisme yaitu
memperbaiki keadaan
yang lama demi
tercipta tertibnya
beradministrasi untuk
kepentingan negara
melalui dinas

 Etika Publik
Pelayanan yang baik
adalah pelayanan yang
selalu mengevaluasi
keadaan sebelumnya

 Komitmen Mutu
Dalam melakukan
analisis dan menguji
dokumen yang telah
diperoleh menerapkan
nilai teliti, cermat,
sesuai prosedur.

 Anti Korupsi
Melakukan analisis dan
menguji dokumen
bertujuan untuk
menghindari terjadinya
ketidakjujuran dan
selanjutnya dapat
dijadikan bahan
pelaporan kepada
atasan

35
Kegiatan 4 : Penyusunan Materi Pengawasan
Pengu
Kontribusi
atan
Terhadap
No Tahapan Output/Ha Nilai-
Kegiatan Nilai-Nilai Dasar Visi Misi
. Kegiatan sil Nilai
Organisas
Organi
i
sasi
1 2 3 4 5 6 7
4. Penyusunan 1. Menentukan Ditetapkanny  Akuntabilitas Optimalisasi
Materi status a status Menentukan status pelaksanaan
pengawasan temuan temuan temuan pengawasan pengawasan
pengawasan pengawasan dengan sumber pada instansi
dokumen terpercaya
yang menjadi
sehingga dapat
dipertanggungjawabkan Auditi /
Obyek
 Nasionalisme pengawasan
Dalam menentukan
status temuan
pengawasan dilakukan
sesuai prosedur dengan
tujuan tidak merugikan
negara atau obrik terkait
baik secara langsung
maupun tidak langsung

 Etika Publik
Dalam tahap ini
menjunjung tinggi Etika
Luhur dengan
penyampaian status
temuan dengan sikap
sopan santun

 Komitmen Menentukan
status temuan
mengaktualisasikan
sikap Teliti, Cermat,
Sesuai Prosedur

 Anti Korupsi
Dalam tahap ini
menentukan status
temuan dengan
menerapkan sikap jujur,
adil dan terpercaya

2. Menyusun Tersusunnya  AkuntabilitasMemiliki


Tim tim tanggungjawab untuk
pemantau pemantauan menyusun tim pemantau
pengawasan pengawasan pengawasan

36
 Nasionalisme
Menyusun daftar
anggota tim pemantau
pengawasan dengan
harapan menumbuhkan
rasa cinta akan
kebersamaan

 Etika Publik
Menyusun daftar
anggota tim pengawas
dengan memperhatikan
sikap sopan dan santun

 Komitmen Mutu
Dalam hal Menyusun
daftar anggota tim
pengawas dengan
tujuan efektifitas,
efisiensi

 Anti Korupsi
Menyusun daftar
anggota tim pengawas
dengan jujur dan adil
sesuai keahlihan
anggota

3. Menetapka Di  Akuntabilitas
n batas tetapkanya Bertanggung jawab dan
waktu batas waktu konsisten terhadap
penyelesaia dalam penyelesaian
n penyelesaia pengawasan sampai
pengawasa n batas waktu yang
n pengawasan ditentukan

 Nasionalisme
Diskusi dengan tim
dalam menetapkan
batas waktu
penyelesaian
pengawasan

 Etika Publik
Setelah menentukan
batas waktu
pengawasan, seluruh
anggota tim harus
menaati aturan yang
telah disepakati

37
 Komitmen Mutu
Peningkatan kualitas
mutu dapat terjaga
apabila tim
menyelesaikan
pengawasan tepat
waktu

 Anti Korupsi
Tim bekerja keras
dalam melakukan
pengawasan sesuai
dengan batas waktu
yang ditentukan

Kegiatan 5 : Penyusunan Laporan Pengawasan


Pengu
Kontribusi
atan
Terhadap
No Tahapan Output/Ha Nilai-
Kegiatan Nilai-Nilai Dasar Visi Misi
. Kegiatan sil Nilai
Organisas
Organi
i
sasi
1 2 3 4 5 6 7
5 Penyusunan 1. Menyampa Adanya  Akuntabilitas Penyampaia
Laporan Hasil ikan Hasil masukan Menyampaikan hasil n laporan
Pengawasan analisa dan pimpinan analisa dan hasil
dalam rangka pengawasan kepada pengawasan
pengawasa
peningkatan Inspektur merupakan /pemeriksaa
n kepada kualitas n kepada
bentuk tanggungjawab
Inspektur kinerja Tim terhadap pekerjaan Pimpinan
sebagai atas hasil Daerah
bahan pengawasan  Nasionalisme sebagai
masukan Melakukan diskusi aktualisai
untuk sebagai bentuk Penerapan
nasionalisme dalam hal Sistem
peningkata
menyampaikan hasil Pengendalia
n kinerja n Intern
analisa pengawasan
Tim  Etika Publik Pemerintah
Menyampaikan hasil (SPIP)
analisa dan dalam
pengawasan kepada rangka
Inspektur penguatan/e
menggunakan bahasa ksistensi
yang sopan Inspektorat
Daerah
 Komitmen Mutu sebagai
Mencatat dan unsur
mempersiapkan hal-hal pengawasan
yang akan dibahas pemerintah
Sebelum Daerah

38
menyampaikan hasil
analisa dan
pengawasan kepada
Inspektur sehingga
pertemuan dapat
bberlangsung lebih
efektif dan efisien

 Anti Korupsi
Menyampaikan hasil
analisa dan
pengawasan kepada
Inspektur secara jujur
tanpa mengurangi atau
menambah
2. Gelar Terlaksanya  Akuntabilitas
pengawasa Gelar Dalam tahap ini
n pengawasa menerapkan nilai
n tanggungjawab
dilaksanak
terhadap pekerjaan
an untuk
yang dilakukan
pendalama
n hasil  Nasionalisme
Pengawas Dalam tahap ini
an yang menerapkan sikap
pelaksanaa kerjasama dalam tim
nnya untuk pendalaman
hasil pengawasan
minimal 1
(satu) hari  Etika Publik
Dalam tahap ini
menjunjung tinggi Etika
Luhur dengan sikap
sopan santun kepada
obrik

 Komitmen Mutu
Mengaktualisasikan
sikap Teliti, Cermat,
Sesuai Prosedur

 Anti Korupsi
Dilakukan dengan
menerapkan sikap
transparan terhadap
obrik terkait hasil
pengawasan

39
3. Penyusuna Tersusunnya  Akuntabilitas
n Laporan Laporan Menyusun Laporan
Hasil Hasil Hasil Pengawasan
Pengawasan adalah bentuk
Pengawas
Transparans,
an
Integritas, Tanggung
jawab sehinngga dapat
diketahui keberhasilan
kegiatan

 Nasionalisme
Dalam menyusun
Laporan Hasil
Pengawasan
menggunakan bahasa
baku sehingga
penyampaian informasi
kegiatan pelatihan
terbaca dengan jelas
dan tidak
membingungkan

 Etika Publik
Laporan Hasil
Pengawasan yang
disusun dijaga
kerahasiaanya antara
pengawas dan obrik

 Komitmen Mutu
Dalam menyusun
Laporan Hasil
Pengawasan
dilakukan secara teliti,
cermat

 Anti Korupsi
Menyusun Laporan
Hasil Pengawasan
dilakukan dengan kerja
keras yaitu kerja keras
yaitu kemauan untuk
melakukan sesuatu
dengen ketekunan

40
3.1.4. Analisis Dampak Isu
Konsekuensi dari Pelaksanaan Pengawasan Bidang
Kepegawaian yang belum optimal tentu akan menimbulkan
masalah dan berdampak pada :

1. Tidak tercapainya target organisasi dalam mewujudkan visi


dan misi Inspektorat.
2. Maturitas SPIP (Sistim pengedalian internal pemerintah)
belum terlaksana sesuai ketentuan
3. Kapabilitas Inspektorat sebagai APIP di daerah tidak akan
mendapat kepercayaan publik
4. Peran dan fungsi Inspektorat sebagai unsur pengawasan di
daerah akan menjadi sia-sia tanpa penyelesaian tindak
lanjut sehingga tujuan pengawasan tidak tercapai.

3.1.5. Perkiraan Masalah dan Alternatif Solusi

masalah yang diperkirakan akan dihadapi saat aktualisasi yaitu

a. Permasalahan yang dihadapi :


Terkait koordinasi awal dengan pimpinan/pejabat terkait Obrik
waktu tidak dapat ditentukan sebab kesibukan
pimpinan/pejabat terkait.

b. Solusi pemecahan masalah :


Tahapan kegiatan menyesuaikan kondisi, waktu dan tempat
yang ada sesuai dengan kesempatan pimpinan Obrik agar
tetap maksimal

41
3.2. Estimasi Biaya Kegiatan
Rincian biaya yang dibutuhkan pada rancangan aktualisasi ini sebagai berikut :

Tabel 3.3 Rincian Estimasi Biaya


No. Uraian Kebutuhan Jumlah Satuan Harga Total
1. Kertas A4 1 Rim 50.000 50.000
2 Amplop 1 Dos 24.000 24.000
3 Konsumsi Kegiatan 30 porsi 15.000 450.000
TOTAL 524.000

Jadwal pelaksanaan kegiatan

No Kegiatan JUNI JULI


Minggu IV Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV
2 2 2 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9
5 6 7 8 9 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1

1 konsultasi dengan inspektur

Melakukan sosialisasi dengan


2
teman sejawat

3 pelaksanaan pengawasan

penyusunan materi hasil


4
pengawasan

5 penyusunan laporan pengawasan

42
BAB IV
PELAKSANAAN AKTUALISASI

4.1. Kendala dan Antisipasi


Selama pelaksanaan aktualisasi pastilah kemungkinan akan ada
kendala yang akan di hadapi. Oleh karena itu penulis mencari
antisipasi untuk mengatasi kendala tersebut agar kegiatan dapat berjalan
dengan lancar dan tujuan dapat tercapai. Berikut beberapa kendala
yang dialami serta solusi penyelesaian masalah yaitu diuraikan pada
Tabel 4.1 berikut.
Tabel 4. 1 Kendala dan Antisipasi dalam Capaian Aktualisasi
No Uraian Kegiatan Kendala Antisipasi
1 Konsultasi dengan Inspektur Terkait waktu konsultasi Menunggu waktu yang tepat
selaku pimpinan dan mentor dengan inspektur tidak dapat dan kesediaan inspektur
untuk menyusun rencana ditentukan sebab kesibukan untuk konsultasi
pengawasan pimpinan/pejabat terkait.

2 Melakukan sosialisasi dengan Kemungkinan kendala rekan Menyampaikan surat


teman sejawat kerja kantor yang sedang undangan sosialisasi
melaksanakan perjalanan pengawasan beberapa hari
dinas dan bertugas diluar sebelum dilaksanakanya
kantor kegiatan.
3 Pelaksanaan pengawasan Obrik/ pejabat terkait sedang Menunggu waktu pejabat
melaksanakan perjalanan terkait/ obrik untuk meminta
dinas, sehingga permintaan data terkait pengawasan
data untuk kegiatan ditunda
4 Menyusun materi pengawasan Tertundanya memperoleh data Menghubungi pejabat terkit
sebagai materi pengawasan via telepon untuk meminta
dari pejabat terkait data materi pengawasan
5 Penyusunan Laporan Waktu penyusunan laporan Mengatur waktu untuk
pengawasan agak singkat menyusun laporan dengan
sebaik-baiknya.

43
4.2. Capaian Kegiatan Aktualisasi
Berdasarkan hasil aktualisasi yang dilaksanakan mulai tanggal 28
Juni 2021 sampai dengn tanggal 30 Juli 2021 di Inspektorat
Kabupaten Buton, di uraikan sebagai berikut :

Tabel 4.2 Capaian Aktualisasi


No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/ Hasil KegIatan Keterangan
1. Konsultasi 1. Menyiapkan bahan Adanya bahan konsultasi Terlaksana
dengan konsultasi berupa Program kerja
inspektur pengawasan dan kertas kerja
selaku pengawasan
pimpinan dan 2. Melakukan Konsultasi Adanya surat penyampaian Terlaksana
mentor untuk dengan Inspektur pengawasan kepada
Menyusun Auditi/Obrik
rencana 3. Meminta Dukungan dan Adanya Persetujuan dan Terlaksana
pengawasan Persetujuan dari Inspektur Dukungan pelaksanaan
Pengawasan dari inspektur
2. Melakukan 1. Membuat Surat Undangan Adanya Surat Undangan Terlaksana
Sosialisi Sosialisai Kegiatan Sosialisasi
dengan Pelaksanaan Pengawasan
Teman 2. Meminta Dukungan dari Adanya Dukungan pelaksaan Terlaksana
Inspektur Pembantu III
Sejawat sosialisasi pengawasan
3. Melakukan Sosialisasi Terlaksana nya sosialisasi Terlaksana
tentang kedisiplinan
tentang Kedisiplinan Pegawai
Pegawai

3. Pelaksanaan 1. Melakukan permintaan Adanya dokumen kelengkapan Terlaksana


pengawasan Data berupa kelengkapan pengawasan
bahan dan dokumen
pengawasan sebagai
dasar melaksanakan
pemeriksaan
2. Melaksanakan Pemeriksaan Adanya dokumen kelengkapan Terlaksana
kelengkapan bahan/data hasil pengawasan
dan dokumen sebagai dasar
melaksanakan pengawasan
3. Melakukan analisis dan Adanya hasil analisis dan hasil uji Terlaksana
pengujian atas dokumen terhadap kelengkapan
yang telah di peroleh pengawasan

44
4. Penyusunan 1. Menentukan status temuan Ditetapkannya status temuan Terlaksana
materi hasil pengawasan pengawasan
Pengawasan 2. Menyusun Tim pemantau Tersusunnya tim pemantauan Terlaksana
pengawasan pengawasan
3. Menetapkan batas waktu Di tetapkanya batas waktu Terlaksana
penyelesaian pengawasan dalam penyelesaian
pengawasan
5. Penyusunan 1. Menyampaikan Hasil Adanya masukan pimpinan Terlaksana
Laporan Hasil analisa dan pengawasan dalam rangka peningkatan
Pengawasan kepada Inspektur sebagai Kedisiplinan atas hasil
bahan masukan untuk pengawasan
peningkatan Kedisiplinan
2. Gelar pengawasan Terlaksananya Gelar Terlaksana
dilaksanakan untuk pengawasan
pendalaman hasil
Pengawasan yang
pelaksanaannya minimal 1
(satu) hari
3. Penyusunan Laporan Hasil Tersusunnya Laporan Hasil Terlaksana
Pengawasan Pengawasan

4.3. Penjelasan Capaian Aktualisasi


Pada bagian ini dibahas aktualisasi nilai-nilai ASN (Aparatur Sipil
Negara) terhadap kegiatan yang telah dilaksanakan ditempat tugas
yakni di Inspektorat Kabupaten Buton. Ada beberapa rancangan
kegiatan yang direncanakan untuk dilaksanakan pada aktualisasi nilai-
nilai ASN yang berdasarkan pada ANEKA (Akuntabilitas, Naionalisme,
Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi). Beberapa kegiatan
tersebut terlaksana sesuai dengan yang telah direncanakan. Kegiatan-
kegiatan yang dirancang dan terlaksana tersebut diuraikan sebagai
berikut:

45
Kegiatan 1. Konsultasi dengan inspektur selaku pimpinan dan mentor

Tabel 4.3 Penjelasan Capaian Aktualisasi Kegiatan 1


Kegiatan 1 Konsultasi dengan Inspektur
Tanggal Pelaksanaan Kegiatan 28-29 Juni 2021.
Daftar Lampiran
Adanya surat persetujuan dan program kerja
pengawasan

No Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar


1 2 3 4
1 Tahap Adanya bahan Menyiapkan Bahan Konsultasi
konsultasi
kegiatan 1
berupa Program  Akuntabilitas
kerja
Dengan adanya bahan penyusunan program kerja dan
pengawasan
dan kertas kerja kertas kerja hasil pemeriksaan dapat dipertanggung
jawabkan
 Nasionalisme
Tertibnya administrasi berkas merupakan salah satu
indikator terciptnya jiwa nasionalisme yaitu patuh pada
aturan
 Etika Publik
Menyusun program kerja dan kertas kerja hasil
pemeriksaan dapat menjadi tolak ukur pelayanan
kepada obrik, apakah sudah sesuai dan tertib atau
tidak
 Komitmen Mutu
Menyusun program kerja dan kertas kerja hasil
pemeriksaan dengan teliti, cermat dan tertib
merupakan salah satu cara menciptakan mutu dalam
hal pemberkasan
 Anti Korupsi
Dengan adanya program kerja dan kertas kerja hasil
pemeriksaan diharapkan selalu jujur dalam melakukan
pengawasan

2. Tahapan Adanya surat melakukan konsultasi dengan Inspektur

kegiatan 2 penyampaian  Akuntabilitas

pengawasan Menjadi sebuah keharusan atau tanggung jawab


menyampaikan surat pengawasan kepada auditi/obrik

46
kepada  Nasionalisme
auditi/obrik Jiwa nasionalisme terhadap auditi/obrik ditunjukan
dengan menggunakan bahasa yang baku dalam
membuat surat agar dapat dipermudah proses
kelengkapannya
 Etika Publik
Dalam hal menyampaikan surat pengawasan yang
telah dibuat kepada auditi/obrik dilakukan dengan sikap
penuh sopan santun
 Komitmen Mutu
Menjaga tetap terpeliharannya sistem yang baik,
sehingga bisa meningkatan kualitas pengawasan
 Anti Korupsi
Dengan dibuatnya surat penyampaian pengawasan
kepada auditi/obrik, pengawasan yang dilakukan
diterapkan secara transparan

Meminta persetujuan dan Dukungan dari inspektur


3. Tahapan Adanya Pembantu III
persetujuan dan  Akuntabilitas
kegiatan 3
Dukungan
Pelaksanaan Meminta persetujuan dan Dukungan dari Inspektur
Pengawasan dai merupakan bentuk tanggungjawab terhadap suatu
Inspektur
pekerjaan
 Nasionalisme
Jiwa nasionalisme terhadap Inspektur ditunjukan
dengan menggunakan bahasa yang baku dalam
melakukan koordinasi dengan pejabat terkait obrik
 Etika Publik
Dalam melakukan koordinasi dengan Inspektur
dilakukan dengan menerapkan nilai sopan dan santun
.  Komitmen Mutu
Persetujuan dan Dukungan dari Inspektur dapat
dijadikan standar sehingga dalam melakukan tindakan
akan Efektif, Efisien dan Berorientasi mutu
 Anti Korupsi
Dengan telah dilakukannya permintaan persetujuan
dan Dukungan sebelum pengawasan kepada
pimpinan/pejabat terkait obrik, hal ini secara tidak

47
langsung menerapkan sikap transparan dalam proses
pengawasan

 Pada kegiatan ini nilai yang terkandung berupa nilai


4. Keterkaitan koordinasi yang dilakukan penulis kepada pimpinan

dengan terkait rencana kegiatan pengawasan sehingga

peran dan berjalan efektif dan efisien


kedudukan
ASN
 Melaksanakan peran dan fungsi sebagai Unsur
5. Konstribusi pengawas pemerintah daerah yang profesional dan
Terhadap akuntabel
Visi Misi
Organisasi

 Analisa Dampak :
a. Dampak Positif
Penyusunan program kerja, kertas kerja, dan surat penyampaian
pengawasan merupakan salah satu perwujudan Manajemen
ASN asas efektif dan efisien, Profesionalitas, Akuntabilitas dan
Kepastian hukum. Membuat program kerja, kertas kerja, dan surat
penyampaian pengawasan bertujuan untuk meningkatkan
Kompetensi Pengawas sehingga dapat meingkatkan kualitas
pemeriksaan.

b. Dampak Negatif
Jika tidak ada program kerja, kertas kerja, dan surat penyampaian
pengawasan yang menjadi acuan bagi pengawas tidak efektif dan
tidak efisien sehingga akan berpengaruh pada mutu kualitas
pengawasan.

48
 Bukti kegiatan/Evidence
• Dokumentasi Tahap Kegiatan 1 (menyiapkan Bahan Konsultasi)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 2 (melakukan konsultasi dengan


inspektur)

• Dokumentasi tahap Kegiatan 3 (Meminta Dukungan dan


Persetujuan dari Inspektur)

49
Kegiatan 2. Melakukan Sosialisasi dengan Teman Sejawat

Tabel 4.4 Penjelasan Capaian Aktualisasi Kegiatan 2


Kegiatan 2 Melakukan Sosialisasi dengan Teman Sejawat
Tanggal Pelaksanaan Kegiatan 29 Juni – 1 Juli 2021.

Daftar Lampiran
Adanya surat undangan Sosialisasi

No
Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar
.
1 2 3 4
1 Tahapan Adanya surat  Akuntabilitas
undangan
kegiatan 1 merupakan bentuk tanggungjawab terhadap suatu
sosialisasi
pekerjaan
 Nasionalisme
ditunjukan dengan menggunakan bahasa yang baku
dalam penulisan surat Undangan.
 Etika Publik
Dalam melakukan Sosialisasi dilakukan dengan
menerapkan nilai sopan dan santun
 Komitmen Mutu
Hasil Sosialisasi dapat dijadikan standar sehingga
dalam melakukan tindakan akan Efektif, Efisien dan
Berorientasi mutu
 Anti Korupsi
Dengan dilakukannya Sosialisasi sebelum pengawasan
kepada pimpinan/pejabat terkait obrik, menerapkan
sikap transparan dalam proses pengawasan
2. Tahapan Adanya Meminta Dukungan Dari Inspektur Pembantu III
Dukungan
kegiatan 2  Akuntabilitas
Pelaksanaan
Sosialisasi Bertanggungjawab terhadap dukungan yang telah
diperoleh dari atasan
 Nasionalisme
Meminta dukungan dengan menerapkan nilai kejujuran
 Etika Publik
Menggunakan sopan santun, tutur kata dan sikap yang
baik

50
 Komitmen Mutu
efektif dan efesiensi sehingga hasilnya diharapkan lebih
baik
 Anti Korupsi
Menerapkan nilai nilai dasar ASN yaitu jujur dan adil
[

3. Tahapan Terlaksananya Melakukan Sosialisasi tentang Kedisiplinan Pegawai


Sosialisasi
kegiatan 3
tentang  Akuntabilitas
Kedisiplinan
Pegawai Terlaksananya sosialisasi merupakan tanggungjawab
agar menjadikan kedisiplinan kedepan menjadi lebih
baik
 Nasionalisme
Dengan Melakukan sosialisasi diharapkan tumbuh
sikap Nasionalisme
 Etika Publik
pengawasan yang baik adalah pengawasan yang
selalu mengevaluasi keadaan sebelumnya
 Komitmen Mutu
.
Dalam melakukan Sosialisasi dapat tercapai nilai teliti,
cermat, sesuai prosedur
 Anti Korupsi
sosialisasi bertujuan untuk menghindari terjadinya
ketidakjujuran dan selanjutnya dapat dijadikan bahan
pelaporan kepada atasan

4. Keterkaitan  Pada kegiatan ini nilai yang terkandung berupa nilai


partisipatif dengan melibatkan teman sejawat dalam
dengan peran melaksanakan sosialisai dan koordinasi penulis dengan
dan atasan untuk melaksanakan sosialisasi serta
transparan dalam melaksanakan pengawasan
kedudukan
ASN

5. Konstribusi  Melaksanakan peran dan fungsi sebagai Unsur


Terhadap Visi pengawas pemerintah daerah yang profesional dan
akuntabel
Misi
Organisasi

51
 Analisa Dampak
a. Dampak Positif
Terlaksananya kegiatan sosialisai pelaksanaan kegiatan
aktualisasi pengawasan dapat memaksimalkan dan memudahkan
untuk melakukan pengawasan.
b. Dampak Negatif
Tanpa adanya sosialisasi maka pelaksanaan kegiatan tentu tidak
akan berjalan efektif dan mutu kegiatan akan tidak maksimal.

 Bukti kegiatan/Evidence
• Dokumentasi Tahap Kegiatan 1 (Membuat Surat Undangan)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 2 (Meminta Dukungan dari Inspektur


Pembantu III)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 3 (Melakukan Sosialisasi Tentang


Kedisiplinan Pegawai)

52
Kegiatan 3. Melakukan Pengawasan Obrik

Tabel 4.5 Penjelasan Capaian Aktualisasi Kegiatan 3


Kegiatan 3 Melakukan Pengawasan Obrik
Tanggal Pelaksanaan Kegiatan 7 -14 Juli 2021.

Daftar Lampiran
Adanya Dokumen Kelengkapan Pengawasan

No
Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar
.
1 2 3 4
1 Tahap Adanya Melakukan Permintaan Data
Doumen
kegiatan 1
Kelengkapan  Akuntabilitas
Pengawasan
Demi kelancaran kegiatan pengawasan yang akan
dilakukan permintaan data sebagai bentuk kejelasan
target dan data yang diperoleh sebagai bentuk
tanggungjawab terhadap pengawasan
 Nasionalisme
Dalam melaksanakan tahap ini, mengaktualisasikan
nilai musyawarah dengan obrik dalam meminta data
sehingga didapatkan kelengkapan bahan yang tepat

 Etika Publik
Permintaan data kepada obrik dengan menerapkan
nilai sopan santun sebagai bentuk penghargaan
kepeda obrik sehingga maksud dan tujuan dapat
tersampaikan dengan baik
 Komitmen Mutu
Permintaan data kepada obrik agar mendapatkan
bahan pemeriksaan yang sesuai dengan tujuan
pemeriksaan yang akan dilakukan sehingga berjalan
dengan efektif dan efisien
 Anti Korupsi
Saat melaksanakan kegiatan ini, mengaktualisasikan
nilai adil dan jujur. Karena dengan adanya data maka
akan memudahkan pemeriksaan terkait pengawasan
terhadap obrik

53
2. Tahapan Adanya Melaksanakan Pemeriksaan Kelengkapan Bahan/Data
kegiatan 2 Dokumen hasil Sebagai dasar Melaksanakan Pengawasan
Pemeriksaan
kelengkapan  Akuntabilitas
pengawasan Bertanggung jawab terhadap berkas yang telah
diperoleh dari obrik
 Nasionalisme
Melakukan tahap pemeriksaan kelengkapan dokumen
dengan menerapkan nilai kejujuran sehingga obrik
tidak merasa dirugikan
 Etika Publik
Dalam meriksa kelengkapan dokumen dengan sopan
santun, tutur kata dan sikap yang baik
 Komitmen Mutu
Memeriksa kelengkapan dokumen dilakukan dengan
efektif dan efesiensi sehingga hasilnya diharapkan
lebih baik
 Anti Korupsi
Dalam pemeriksaan kelengkapan dokumen
mengaktualisasikan nilai nilai dasar ASN yaitu jujur dan
adil

3. Tahapan Adanya hasil Melakukan analisis dan pengujian terhadap


kegiatan 3 analisis dan kelengkapan pengawasan
hasil uji
terhadap  Akuntabilitas
kelengkapan
Pengawasan Menganalisis dan menguji dokumen yang telah
diperoleh merupakan tanggung jawab agar menjadikan
keadaan kedepan menjadi lebih baik
 Nasionalisme
Dengan Melakukan analisis dan menguji dokumen
yang telah diperoleh diharapkan tumbuh sikap
nasionalisme yaitu memperbaiki keadaan yang lama
demi tercipta tertibnya beradministrasi untuk
kepentingan negara melalui dinas
.  Etika Publik
Pelayanan yang baik adalah pelayanan yang selalu
mengevaluasi keadaan sebelumnya

54
 Komitmen Mutu
Dalam melakukan analisis dan menguji dokumen yang
telah diperoleh menerapkan nilai teliti, cermat, sesuai
prosedur.
 Anti Korupsi
Melakukan analisis dan menguji dokumen yang telah
diperoleh untuk menghindari terjadinya ketidakjujuran
dan selanjutnya dapat dijadikan bahan pelaporan
kepada atasan

4. Keterkaitan  Pada kegiatan ini nilai yang terkandung berupa nilai


akuntabilitas yaitu dapat dipertanggungjawabkan
dengan secara efektif dan efisien.
peran dan
kedudukan
ASN

5. Konstribusi  Mewujudkan aparatur Pengawas intern pemerintah


(APIP) sebagai unsur pengawasan pemerintahan
Terhadap daerah yang professional dan akuntabel.
Visi Misi
Organisasi

 Analisa Dampak :
c. Dampak Positif
Terkumpulnya bahan/data dan dokumen penunjang kegiatan
aktualisasi pengawasan dapat memaksimalkan hasil olahan data
dan memudahkan untuk melakukan pengawasan.

d. Dampak Negatif
Tanpa bahan/data dan dokumen penunjang, maka pelaksanaan
kegiatan tentu tidak akan berjalan efektif dan mutu kegiatan akan
tidak maksimal

55
 Bukti kegiatan/Evidence
• Dokumentasi Tahap Kegiatan 1 (Melakukan Pemintaan Data)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 2 (Melaksanakan Pemeriksaan


Kelengkapan bahan/data)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 3 (Melakukan Analisis Pengujian


Dokumen)

56
Kegiatan 4. Menyusun Materi Pengawasan

Tabel 4.6 Penjelasan Capaian Aktualisasi Kegiatan 4


Kegiatan 4 Menyusun Materi Pengawasan
Tanggal Pelaksanaan Kegiatan 19 - 22 Juli 2021.

Daftar Lampiran
Ditetapkanya status temuan

No
Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar
.
1 2 3 4
1 Tahap Ditetapkanya Menentukan Status Temuan Pengawasan
status temuan
kegiatan 1
 Akuntabilitas
Menentukan status temuan pengawasan dengan
sumber dokumen terpercaya sehingga dapat
dipertanggungjawabkan
 Nasionalisme
Dalam menentukan status temuan pengawasan
dilakukan sesuai prosedur dengan tujuan tidak
merugikan negara atau obrik terkait baik secara
langsung maupun tidak langsung
 Etika Publik
Dalam tahap ini menjunjung tinggi Etika Luhur dengan
penyampaian status temuan dengan sikap sopan
santun
 Komitmen Mutu
Menentukan status temuan dengan
mengaktualisasikan sikap Teliti, Cermat, Sesuai
Prosedur
 Anti Korupsi
Dalam tahap ini menentukan status temuan dengan
menerapkan sikap jujur, adil dan terpercaya akan
memudahkan pemeriksaan terkait pengawasan
terhadap obrik

2. Tahapan Tersusunya Menyusun Tim Pemantau Pengawasan


kegiatan 2 Tim
Pemantau  Akuntabilitas
Pengawasan Memiliki tanggungjawab untuk menyusun tim pemantau
pengawasan

57
 Nasionalisme
Menyusun daftar anggota tim pemantau pengawasan
dengan harapan menumbuhkan rasa cinta akan
kebersamaan
 Etika Publik
Menyusun daftar anggota tim pengawas dengan
memperhatikan sikap sopan dan santun
 Komitmen Mutu
Dalam hal Menyusun daftar anggota tim pengawas
dengan tujuan efektifitas, efisiensi
 Anti Korupsi
Menyusun daftar anggota tim pengawas dengan jujur
dan adil sesuai keahlihan anggota

3. Tahapan Adanya hasil Menetapkan Batas Waktu Penyelesaian Pengawasan


analisis dan
kegiatan 3
hasil uji  Akuntabilitas
terhadap
Bertanggung jawab dan konsisten terhadap
kelengkapan
Pengawasan penyelesaian pengawasan sampai batas waktu yang
ditentukan
 Nasionalisme
Diskusi dengan tim dalam menetapkan batas waktu
penyelesaian pengawasan
 Etika Publik
Setelah menentukan batas waktu pengawasan, seluruh
anggota tim harus menaati aturan yang telah disepakati
 Komitmen Mutu
.
Peningkatan kualitas mutu dapat terjaga apabila tim
menyelesaikan pengawasan tepat waktu
 Anti Korupsi
Tim bekerja keras dalam melakukan pengawasan
sesuai dengan batas waktu yang ditentukan
4. Keterkaitan  Pada kegiatan ini nilai yang terkandung berupa nilai
dengan peran kepastian Hukum dalam menentukan status temuan
dan batas waktu pengawasan
dan
kedudukan
 Optimalisasi pelaksanaan pengawasan pada bidang
5. Konstribusi
yang menjadi Auditi / Obyek pengawasan
Terhadap Visi
Misi Organisasi

58
 Analisa Dampak :
a. Dampak Positif
Semakin efektif pelaksanaan pengawasan dengan terbentuknya Tim
Pemantau Pengawasan sehingga menghasilkan data yang maksimal.

b. Dampak Negatif
Jika tidak ada tim pemantau pengawasan maka pengawasan tidak akan
terlaksana dengan baik.

 Bukti Kegiatan/Evidence
• Dokumentasi Tahap Kegiatan 1 (Menentukan Status Temuan
Pengawasan)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 2 (Menyusun Tim Pemantau)

59
• Dokumentasi Tahap Kegiatan 3 (Menetapkan Batas waktu
Penyelesaian Pengawasan)

Kegiatan 5. Menyusun laporan hasil Pengawasan

Tabel 4.7 Penjelasan Capaian Aktualisasi Kegiatan 4


Kegiatan 5 Menyusun Laporan Pengawasan
Tanggal Pelaksanaan Kegiatan 23 - 27 Juli 2021.

Daftar Lampiran
Tersusunya Laporan Hasil Pengawasan

No
Kegiatan Output/Hasil Nilai-Nilai Dasar
.
1 2 3 4
1 Tahap Adanya Menyampaikan Hasil Analisa dan pengawasan
masukan kepada inspktur sebagai bahan masukan untuk
kegiatan 1
Pimpinan dalam meningkatkan Pengawasan kedisiplinan Pegawai
rangka
peningkatan  Akuntabilitas
kualitas
akeisiplinan Menyampaikan hasil analisa dan pengawasan kepada
atas hasil Inspektur merupakan bentuk tanggungjawab terhadap
pengawasan
pekerjaan
 Nasionalisme
Melakukan diskusi sebagai bentuk nasionalisme dalam
hal menyampaikan hasil analisa pengawasan
 Etika Publik
Menyampaikan hasil analisa dan pengawasan kepada
Inspektur menggunakan bahasa yang sopan
 Komitmen Mutu
Mencatat dan mempersiapkan hal-hal yang akan

60
dibahas Sebelum menyampaikan hasil analisa dan
pengawasan kepada Inspektur sehingga pertemuan
dapat bberlangsung lebih efektif dan efisien
 Anti Korupsi
Menyampaikan hasil analisa dan pengawasan kepada
Inspektur secara jujur tanpa mengurangi atau
menambah

2. Tahapan Terlakssanaya Gelar Pengawasan dilaksanakan untuk


gelar
kegiatan 2
pengawasan pendalaman hasil pengawasan
 Akuntabilitas
Dalam tahap ini menerapkan nilai tanggungjawab
terhadap pekerjaan yang dilakukan
 Nasionalisme
Dalam tahap ini menerapkan sikap kerjasama dalam
tim untuk pendalaman hasil pengawasan
 Etika Publik
Dalam tahap ini menjunjung tinggi Etika Luhur dengan
sikap sopan santun kepada obrik
 Komitmen Mutu
Mengaktualisasikan sikap Teliti, Cermat, Sesuai
Prosedur
 Anti Korupsi
Dilakukan dengan menerapkan sikap transparan
terhadap obrik terkait hasil pengawasan

3. Tahapan Tersusunya Penyusunan laporan hasil pengawasan


laporan hasil
kegiatan 3
pengawasan  Akuntabilitas
Menyusun Laporan Hasil Pengawasan adalah bentuk
Transparans, Integritas, Tanggung jawab sehinngga
dapat diketahui keberhasilan kegiatan
 Nasionalisme
Dalam menyusun Laporan Hasil Pengawasan
menggunakan bahasa baku sehingga penyampaian
informasi kegiatan pelatihan terbaca dengan jelas dan
tidak membingungkan
 Etika Publik
Laporan Hasil Pengawasan yang disusun dijaga
.
kerahasiaanya antara pengawas dan obrik

61
 Komitmen Mutu
Dalam menyusun Laporan Hasil Pengawasan
dilakukan secara teliti, cermat
 Anti Korupsi
Menyusun Laporan Hasil Pengawasan dilakukan
dengan kerja keras yaitu kemauan untuk melakukan
sesuatu dengen ketekunan dan ketahanan demi
tercapainya suatu tujuan

 Pada kegiatan ini nilai yang terkandung berupa nilai


Keterkaitan
manajemen ASN berupa akuntabilitas yaitu kegiatan
4. dengan
yang telah dilaksanakan dapat dipertanggungjawabkan
peran dan
dan nilai WOG yaitu melakukan koordinasi dengan
kedudukan
pimpinan
ASN

 Penyampaian laporan hasil pengawasan/pemeriksaan


Konstribusi
5. kepada Pimpinan Daerah sebagai aktualisai
Terhadap
Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
Visi Misi
(SPIP) dalam rangka penguatan/eksistensi Inspektorat
Organisasi
Daerah sebagai unsur pengawasan pemerintah Daerah

 Analisa Dampak :
a. Dampak Positif
Penilaian dan masukan langsung dari atasan sangat membantu
pada proses pengawasan sehingga pengawasan yang dilakukan
terjamin kualitasnya.

b. Dampak Negatif
Jika tidak ada penilaian dan masukan dari atasan maka Tim
Pengawas tidak dapat mengetahui kekurangan hasil pengawasan.
Selain itu jika tidak disusun laporan hasil pengawasan maka tidak
ada pertanggungjawaban dari pengawas kepada auditi/obrik.

62
 Bukti Kegiatan/Evidence
• Dokumentasi Tahap Kegiatan 1 (Menyampaikan Hasil Analisis
dan Pengawasan Kepada Inspektur)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 2 (Gelar Pengawasan Untuk


Mendalami Hasil Pengawasan)

• Dokumentasi Tahap Kegiatan 3 (Menyusun Laporan Hasil


Pengawasan)

63
4.3. Analisis Ketercapaian Tujuan
Dengan telah dilaksanakannya kegiatan aktualisasi dengan
menerapkan nilai-nilai dasar ANEKA, peran dan kedudukan Aparatur
Sipil Negara (ASN) dalam Optimalisasi Pelaksanaan Pengawasan
Bidang Kepegawaian Pada Inspektorat Kabupaten Buton maka tujuan
kegiatan Aktualisasi berhasil dicapai. Hal ini dapat dilihat dari
terlaksananya tiap tahapan kegiatan yang telah disusun dan minimnya
masalah yang terjadi serta mampu terselesaikannya masalah. Untuk
lebih singkat dan lebih jelasnya dapat dilihat pada lampiran tabel di
bawah ini :

Tabel 4.8 Ringkasan Sebelum dan Sesudah Aktualisasi


No. Sebelum Aktualisasi Sesudah Aktualisasi Keterangan
1. Belum dilakukan Pemeriksaan Telah dilakukan Terlaksana
Internal Kedisiplinan Pegawai Pemeriksaan Internal
pada Bidang Kepegawaian Kedisiplinan Pegawai pada
Inspektorat kabupaten Buton Bidang Kepegawaian
Inspektorat kabupaten
Buton
2. Belum Optimalnya kehadiran Telah Optimalnya kehadiran Terlaksana
Pegawai ASN dan Non ASN dan Non ASN/Honorer
ASN/Honorer

64
BAB V
PENUTUP

5.1. Kesimpulan
Dari hasil pelaksanaan seluruh kegiatan aktualisasi “Optimalisasi
Pelaksanaan Pengawasan Bidang Kepegawaian Pada Inspektorat
Kabupaten Buton” dengan menerapkan nilai-nilai dasar ASN berupa
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, Anti
Korupsi (ANEKA), maka penulis dapat menarik kesimpulan
antara lain :
1. Teraktualisasinya nilai-nilai konsepsi dasar (ANEKA) dan
kedudukan serta peran ASN dalam pelaksanaan tugas pokok
penulis sebagai Analis Hukum di Inspektorat Kabupaten Buton; s
3. Terwujudnya peningkatan kedisiplinan pada kehadiran pegawai
ASN Inspektorat Kabupaten Buton sebesar 5,2%, yaitu
kehadiran ASN pada Bulan Juli 2021 sebesar 96,64%
dibandingkan dengan Kehadiran pada bulan juni 2021 sebesar
91,44% dan Non ASN/Honorer pada inspektorat Kabupaten
Buton sebesar 2,14%. Yaitu pada bulan Juli 2021 sebesar
82,14% dan bulan Juni 2021 sebesar 80%.

5.2. Saran
Pelaksanaan aktualisasi “Optimalisasi Kedisiplinan Pegawai
Melalui Pengawasan Bidang Kepegawaian Pada Inspektorat
Kabupaten Buton” dengan menerapkan nilai-nilai dasar ASN, maka
langkah peningkatan kualitas mutu pengawasan bukan hanya
bermanfaat saat proses penyelesaian rancangan kegiatan aktualisasi
tetapi dapat dimanfaatkan untuk jangka waktu yang panjang karena
melihat manfaat yang akan diperoleh oleh Inspektorat Kabupaten
Buton pada masa kini dan masa yang akan datang.

65
5.3. Rencana Tindak Lanjut

Setelah pelaksanaan Aktualisasi Optimalisasi Kedisiplinan


Pegawai Melalui Pengawasan Bidang Kepegawaian pada
Inspektorat Kabupaten Buton, maka dihasilkan pengawasan yang
optimal sehingga mengoptimalkan kedisiplinan pegawai ASN dan
Non ASN dimana rencana tindak lanjut dari kegiatan ini adalah
sebagai berikut :“Melanjutkan pengawasan internal terhadap
Pegawai ASN dan Non ASN/Honorer pada Bidang Kepegawaian
Inspektorar Kabupaten Buton sehingga tetap teroptimalnya
Kinerja Pegawai Inspektorat Kabupaten Buton.

66
DAFTAR PUSTAKA

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2015. Akuntabilitas: Modul


Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2015. Nasionalisme: Modul
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2015. Etika Publik: Modul
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2015. Komitmen Mutu:
Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2015. Anti Korupsi: Modul
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Pelayanan Publik:
Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Manajemen Aparatur
Sipil Negara: Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Whole of
Government Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. Republik Indonesia.
2009.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur
Sipil Negara.
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2007 Tentang
Pedoman Teknis Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat Provinsi dan
Kabupaten/Kota.
Peraturan Bupati Buton Nomor 18 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Buton.
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA-SKPD)
Inspektorat Tahun 2017-2022 Pemerintah Kabupaten Buton.
JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN AKTUALISASI

Jadwal Aktualisasi

Juni 2021 Juli 2021


No Kegiatan tahap
2 3 3
25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 9 0 1

menyiapkan bahan konsultasi


konsultasi dengan inspektur melakukan konsultasi dengan inspektur
1
selaku pimpinan dan mentor meminta dukungan dan persetujuan dari

inspektur

membuat surat undangan sosialisasi

melakukan sosialisasi meminta dukungan dari Inspektur III


2
dengan teman sejawat Melakukan sosialisasi tentang kedisiplinan

Pegawai

melakukan permintaan data berupa

kelengkapan bahan dan dokumen

melaksanakan pemeriksaan kelengkapan

3 melaksanakan pengawasan bahan/data dan dokumen sebagai dasar

melaksanakan pengawasan

melakukian analisis dan pengujian atas

dokumen yang telah diperoleh

Menentukan Status temuan pengawasan

Penyusunan Laporan Hasil


4 menyusun tim pemantau
Pengawasan
menetapkan batas waktu penyelesaian

pengawasan
menyampaikan hasil analisa dan

pengawasan kepada Inspektur sebagai

bahan masukan peningkatan kedisiplinan


Penyusunan Laporan Hasil
Gelar Pengawasan diilaksanakan untuk
5
Pengawasan
mendalami hasil pengawasan

Penyusunan Laporan Hasil Pengawasan


MATRIKS HABITUASI

KEGIATAN I KEGIATAN II KEGIATAN III KEGIATAN IV KEGIATAN V


NILAI DASAR INDIKATOR NILAI Total
I II III I II III I II III I II III I II III
Tanggung Jawab 15
Konsistensi 1
Kejelasan Target 2
AKUNTABILITAS
Kepercayaan
integritas 2
Transparansi 2
Kerjasama, Diskusi 5
Patuh pada aturan 5

Cinta Bahasa
3
NASIONALISME
Hormat, Menghargai
Adil
Religius
Musyawarah 4
Konsultasi 2
Sopan Santun 8
Ramah 1
ETIKA PUBLIK Kerjasama 1
Jujur
Sesuai Aturan 2
Rahasia 1
Teliti 6
Cermat 6
Tertib 1
Inovatif
KOMITMEN MUTU
Efisien 5
Efektif 5
Sesuai Prosedur 4
Berorientasi Mutu 3
Adil 4
Jujur 8
ANTI KORUPSI Disiplin/tekun 2
Peduli
Transparansi 4
Mandiri
MATRIKS KETERKAITAN TERHADAP VISI MISI DAN TATA NILAI ORGANISASI

Keterkaitan terhadap visi misi dan tata nilai organisasi Kegiatan I Kegiatan II Kegiatan III Kegiatan IV Kegiatan V Total

Mewujudkan Aparatur Pengawasan Pemerintah


VISI Kabupaten Buton yang Profesional Guna Mewujudkan 5
Good Governance

Meningkatkan kualitas pengawasan Inspektorat


3
Kabupaten Buton
MISI Mendorong meningkatnya manajemen Pemerintahan,
pembangunan dan kemasyarakatan yang baik di 3
Pemerintah Kabupaten Buton
Bersih 2
Efisien 5
Efektif 5
TATA Transparan 5
NILAI
Profesional 1
Berkualitas 2
Akuntabel 5
MATRIKS KETERKAITAN KEDUDUKAN DAN PERAN ASN

Keterkaitan dengan kedudukan dan


Kegiatan I Kegiatan II Kegiatan III Kegiatan IV Kegiatan V Total
Peran ASN

Manajemen ASN 4

Pelayanan Publik 4

Whole of Government ( WoG ) 3


KEGIATAN I
“KONSULTASI DENGAN INSPEKTUR”

1. Menyiapkan bahan konsultasi

2. Melakukan Konsultasi dengan Inspektur

3. Meminta persetujuan dan Dukungan dari inspektur


Tahap 1 : Menyiapkan Bahan Konsultasi
PEMERINTAH KABUPATEN BUTON

INSPEKTORAT BUTON
Jl. KOMPLEKS PERKANTORAN TAKAWA GEDUNG D LT. IV

PASARWAJO

Nama Auditan : Inspektorat Kab. Buton

Sasaran Pemeriksaan : Bidang Kepegawaian dan Keuangan

Periode Pemeriksaan : TA 2021

KERTAS KERJA PENGAWASAN (KKP)

Berdasarkan Surat Izin dan Surat penyampaian dan Pemberitahuan Plt. Inspektur
Kabupaten Buton, Nomor : 700/125/VII/INSPK/2021, Tanggal 29 Juni 2021, Perihal
Pengawasan Bidang Kepegawaian pada Inspektorat Kabupaten Buton.

KELENGKAPAN DATA UMUM

1. Susunan dan Jumlah Pegawai berdasarkan daftar urut kepangkatan Ada


2. Daftar nama Pegawai Honorer sesuai Surat Keputusan Kepala Daerah Ada
3. Struktur Organisasi Ada
4. Informasi Jabatan sesuai Analis Jabatan (ANJAB) Ada
5. Data Face Print PNS/Honorer Per Mei sampai dengan bulan Juli Ada
6. Data Pendukung bagi PNS/Honorer yang dalam kondisi sakit, Izin, Cuti Ada
7. Data Pendukung bagi PNS/Honorer yang melakukan TL dan atau DL Ada
8. Data Umum
- Inspektur
Nama : Drs. Gandid Sioni Bungaya
NIP : 19741122 199501 1 001
Pangkat/Gol : Pembina Tk. I, IV/a

- Kasubag Umum Kepegawaian dan Keuangan


Nama : La Ode Zahrun, S.E
NIP : 19650220 200701 1 016
Pangkat/Gol : Penata Tk 1, III/d

9. Kesimpulan
Tahap 2 : Melakukan Konsultasi dengan Inspektur
Tahap 3 : Meminta Dukungan dan Persetujuan dari Inspektur
KEGIATAN II
“MELAKUKAN SOSIALISASI”

1. Membuat Surat Undangan

2. Meminta Dukungan dari Irban III

3. Melakukan Sosialisasi
Tahap 1 : Membuat Surat Undangan
Tahap 2 : Meminta Dukungan Dari Irban III

Tahap 3 : Melakukan Sosialisasi


KEGIATAN III
“ MELAKSANAKAN PENGAWASAN OBRIK”

1. Melakukan permintaan Data berupa kelengkapan bahan dan


dokumen pengawasan sebagai dasar melaksanakan pemeriksaan

2. Melaksanakan Pemeriksaan kelengkapan bahan/data dan dokumen


sebagai dasar melaksanakan pengawasan

3. Melakukan analisis dan pengujian atas dokumen yang telah di


peroleh
Tahap 1 : Melakukan permintaan Data berupa kelengkapan bahan dan
dokumen pengawasan sebagai dasar melaksanakan
pemeriksaan

Tahap 2 : Melaksanakan Pemeriksaan kelengkapan bahan/data dan


dokumen sebagai dasar melaksanakan pengawasan
Tahap 3 : Melakukan analisis dan pengujian atas dokumen yang telah
di peroleh
KEGIATAN IV
“PENYUSUNAN MATERI HASIL
PENGAWASAN”

1. Menentukan status temuan pengawasan

2. Menyusun Tim pemantau pengawasan

3. Menetapkan batas waktu penyelesaian pengawasan


Tahap 1 : Menentukan status temuan pengawasan

Tahap 2 : Menyusun Tim pemantau pengawasan


Tahap 3 : Menetapkan batas waktu penyelesaian pengawasan
KEGIATAN V
“PENYUSUNAN LAPORAN HASIL
PENGAWASAN”

1. Menyampaikan Hasil analisa dan pengawasan kepada Inspektur


sebagai bahan masukan untuk peningkatan kinerja Tim

2. Gelar pengawasan dilaksanakan untuk pendalaman hasil


Pengawasan yang pelaksanaannya minimal 1 (satu) hari

3. Penyusunan Laporan Hasil Pengawasan


Tahap 1 : Menyampaikan Hasil analisa dan pengawasan kepada
Inspektur sebagai bahan masukan untuk peningkatan kinerja

Tahap 2 : Gelar pengawasan dilaksanakan untuk pendalaman hasil


Pengawasan yang pelaksanaannya minimal 1 (satu) harI
Tahap 3 : Penyusunan Laporan Hasil Pengawasan

Anda mungkin juga menyukai