RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(RPS)

PROSES LEGISLATIF DI INDONESIA

IP34210

Disusun oleh :

Tatik Rohmawati, S.IP.,M.Si.

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA
2017
 LEMBAR PENGESAHAN

Rencana Pembelajaran Semester (RPS) ini telah disahkan untuk mata kuliah sebagai
berikut :

Mata Kuliah : Proses Legislatif Indonesia

Kode Mata Kuliah : IP34210
SKS / semester : 2 SKS/V
Status / Prasyarat : Inti Keilmuan / -
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Dosen Pengampu : Tatik Rohmawati, S.IP.,M.Si

Bandung, Januari 2018

Mengetahui Menyetujui
Dekan FISIP Unikom Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan

Prof. Dr. Samugyo Ibnu Redjo, Drs.,MA. Dr. Hj. Dewi Kurniasih, S.IP.,M.Si.
NIP. 4127.70.00.014 NIP. 4127 35 31 003
 I. DESKRIPSI SINGKAT MATA KULIAH :
Proses Legislatif di Indonesia membahas tentang proses penyusunan peraturan perundang-
undangan oleh badan-badan yang berhak dan berwenang membuat peraturan perundang-
undangan, baik di tingkat Pusat maupun di Daerah serta menguraikan berbagai jenis peraturan
perundang-undangan yang dihasilkan oleh badan-badan tersebut. Secara khusus akan dibahas
mengenai proses legislasi dalam konteks demokratisasi di daerah.

II. CAPAIAN PEMBELAJARAN LULUSAN (CPL) YANG DIBEBANKAN PADA MATA KULIAH INI :
1) CAPAIAN PEMBELAJARAN SIKAP
S8 Menginternalisasi nilai, norma, dan etika akademik

2) CAPAIAN PEMBELAJARAN KEMAMPUAN UMUM

KU 4 Mampu menyusun deskripsi saintifik hasil kajian tersebut di atas dalam bentuk
skrpsi atau laporan tugas akhir dan mengunggahnya dalam laman perguruan
tinggi.

3) CAPAIAN PEMBELAJARAN KEMAMPUAN KHUSUS

KK 5 Mampu berbicara di depan public dan meyakinkan public dalam
program/kegiatan pemerintahan
KK 6 Mampu berdiplomasi dalam sebuah proyek/program pemerintah yang
memerlukan dukungan dari pihak lain
KK 7 Mampu dan trampil mengambil keputusan menyangkut penyelesaian masalah
publik berdasarkan data dan informasi yang tepat dengan menggunakan metode
ilmiah.
KK 8 Mampu bekerjasama dan menjalin hubungan kerja (networking) dengan pihak
terkait dengan program/kegiatan.

4) CAPAIAN PEMBELAJARAN PENGUASAAN PENGETAHUAN

P8 Menguasai konsep teoritis proses legislasi dan perundang-undangan baik di
tingkat nasional maupun daerah

III. CAPAIAN PEMBELAJARAN MATA KULIAH (CPMK) YANG DIRUMUSKAN BERDASARKAN

PADA CAPAIAN PEMBELAJARAN (CPL)
Setelah mengikuti mata kuliah Proses Legislatif di Indonesia, mahasiswa diharapkan dapat
menjelaskan dan memahami tentang Lokus dan Fokus Proses Legislatif, Istilah, Pengertian,
Landasan, dan Asas Perundang-undangan di Indonesia, Arti Penting Peraturan Perundang-
undangan, Demokratisasi Proses Legislatif, Lembaga Perwakilan dan Legislasi, Pola
Hubungan Eksternal Legislatif, Pengembangan Partisipasi dan Mekanisme Artikulasi dan
Agregasi dalam Pembuatan Peraturan Perundang-undangan, Proses Pembuatan Peraturan
Perundang-undangan di Lembaga Legislatif, Proses Politik Perumusan Peraturan
Perundang-undangan, Keterampilan Penyusunan Peraturan Perundang-undangan,
Pengundangan Peraturan Perundang-undangan.

IV. RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (RPS)

Minggu Kemampuan Bahan Kajian Bentuk Waktu Pengalaman Kriteria Indikator Bobot
Akhir yang (Materi Ajar) Pembelajaran Belajar Penilaian
 Diharapkan
Perkenalan dan Mahasiswa mampu 6,5%
1 Mahasiswa need assesment Pembelajaran 100 Tugas Individu : mengetahui,
diharapkan mahasiswa kooperatif, menit Kasus dan menjelaskan,
dapat saling ceramah dan Penyelesaian memahami dan berfikir
mengenal tanya jawab Proses positif mengenai:
baik antara legislative di Perkenalan dan need
mahasiswa Indonesia, assesment
maupun mendeskripsika mahasiswa
dosen dan n tentang
dapat proses legisatif
mengetahui di Indonesia
tugas dalam
belajar proses
legislatif di
Indonesia
dengan
benar.
Lokus dan Fokus Mahasiswa mampu 6,5%
2 mahasiswa Proses Legislatif Pembelajaran 100 Ceramah dan mengetahui,
memahami kooperatif, menit Tanya jawab menjelaskan,
tentang ceramah dan memahami dan berfikir
kedudukan tanya jawab positif mengenai:
proleg dalam Lokus dan Fokus Proses
keilmuan dan Legislatif
focus kajian
proleg
dengan baik.
Istilah, Mahasiswa mampu 6,5%
3 memahami Pengertian, Pembelajaran 100 Ceramah dan mengetahui,
tentang Landasan, dan kooperatif, menit Tanya jawab menjelaskan,
Istilah, Asas Perundang- ceramah dan memahami dan berfikir
Pengertian, undangan di tanya jawab positif mengenai:
Landasan, Indonesia Istilah, Pengertian,
dan Asas Landasan, dan Asas
Perundang- Perundang-undangan di
undangan di Indonesia
Indonesia
dengan baik.
Arti Penting 100 Mahasiswa mampu 6,5%
4 memahami Peraturan Pembelajaran menit Ceramah dan mengetahui,
Perundang- menjelaskan,
dengan benar kooperatif, Tanya Jawab
undangan memahami dan berfikir
Arti Penting Ekspositori,
positif mengenai :
Peraturan Inkuiri, dan
Arti Penting Peraturan
Perundang- Diskusi
Perundang-undangan
undangan. kelompok,
ceramah dan
tanya jawab
Demokratisasi 100 Mahasiswa mampu 6,5%
5 menjelaskan Proses Legislatif Pembelajaran menit Tugas Individu : mengetahui,
Demokratisasi kooperatif, Penyelesaian menjelaskan,
Proses ceramah dan Demokratisasi memahami
Legislatif di tanya jawab Proses Legislatif Demokratisasi Proses
Indonesia Legislatif
secara baik
dan benar
Lembaga 100 Tugas Individu : Mahasiswa mampu 6,5%
6 menjelaskan Perwakilan dan Pembelajaran menit Penyelesaian mengetahui,
Lembaga Legislasi kooperatif, Lembaga menjelaskan,
 Perwakilan dan memahami Lembaga
Perwakilan ceramah dan Legislasi Perwakilan dan Legislasi
dan Legislasi tanya jawab
yang ada
dengan benar
- menjelaskan Pola Hubungan 100 - Tugas Individu Mahasiswa mampu 6,5%
7 Pola Eksternal Legislatif Pembelajaran menit : Penyelesaian mengetahui,
Hubungan kooperatif, Pola Hubungan menjelaskan,
Eksternal ceramah dan Eksternal memahami Pola
Legislatif tanya jawab Legislatif Hubungan Eksternal
secara baik Legislatif
dan benar - Kisi-kisi UTS
- Kisi-kisi UTS

UJIAN TENGAH SEMESTER

Memahami Pola Hubungan 100 Tugas Individu :
9 Review Soal Eksternal Legislatif Pembelajaran menit Penyelesaian Mahasiswa mampu 6,5%
dan jawaban (Lanjutan) kooperatif, Soal dan mengetahui,
UTSdan ceramah dan jawaban UTS menjelaskan,
menjelaskan tanya jawab memahami dan
Pola - Pola mengerjakan soal yang
Hubungan Hubungan diberikan:
Eksternal Eksternal Pola Hubungan
Legislatif Legislatif Eksternal Legislatif
(Lanjutan) (Lanjutan) (Lanjutan)
dengan tepat
Pengembangan 100 Tugas Individu : Mahasiswa mampu
10 menjelaskan Partisipasi dan Pembelajaran menit Penyelesaian mengetahui, 6,5%
Pengembanga Mekanisme kooperatif, menjelaskan,
n Partisipasi Artikulasi dan ceramah dan Pengembangan memahami dan
dan Agregasi dalam tanya jawab Partisipasi dan mengerjakan soal yang
Mekanisme Pembuatan Mekanisme diberikan:
Artikulasi dan Peraturan Artikulasi dan Pengembangan
Agregasi Perundang- Agregasi dalam Partisipasi dan
dalam undangan Pembuatan Mekanisme Artikulasi
Pembuatan Peraturan dan Agregasi dalam
Peraturan Perundang- Pembuatan Peraturan
Perundang- undangan Perundang-undangan
undangan
yang ada
dengan tepat
Proses Pembuatan 100 Tugas Individu : Mahasiswa mampu
11 menganalisa Peraturan Pembelajaran menit Penyelesaian mengetahui, 6,5%
Proses Perundang- kooperatif, menjelaskan,
Pembuatan undangan di ceramah dan Proses memahami dan
Peraturan Lembaga Legislatif tanya jawab Pembuatan mengerjakan soal yang
Perundang- Peraturan diberikan: Proses
undangan di Perundang- Pembuatan Peraturan
Lembaga undangan di Perundang-undangan di
Legislatif Lembaga Lembaga Legislatif
dengan benar Legislatif
Proses Politik 100 Tugas Individu : Mahasiswa mampu
12 memahami Perumusan Pembelajaran menit Penyelesaian mengetahui, 6,5%
dan Peraturan kooperatif, menjelaskan,
menjelaskan Perundang- ceramah dan Proses Politik memahami dan
Proses Politik undangan tanya jawab Perumusan mengerjakan soal yang
Perumusan Peraturan diberikan: Proses Politik
Peraturan Perundang- Perumusan Peraturan
Perundang-undangan
 Perundang- undangan
undangan
dengan benar
Keterampilan 100 Mahasiswa mampu
13 menjelaskan Penyusunan Pembelajaran menit Tugas Individu : mengetahui, 6,5%
dan Peraturan kooperatif, Penyelesaian menjelaskan,
memahami Perundang- ceramah dan Keterampilan memahami dan
berbagai Undangan tanya jawab Penyusunan mengerjakan soal yang
Keterampilan Peraturan diberikan: Keterampilan
Penyusunan Perundang- Penyusunan Peraturan
Peraturan Undangan Perundang-Undangan
Perundang-
undangan
dengan benar
Pengundangan Mahasiswa mampu
14 menjelaskan Peraturan Pembelajaran 100 Tugas Individu : mengetahui, 6,5 %
dan Perundang- kooperatif, menit Penyelesaian menjelaskan,
memahami undangan ceramah dan Pengundangan memahami dan
berbagai tanya jawab Peraturan mengerjakan soal yang
Pengundanga Perundang- diberikan :
n Peraturan undangan Pengundangan
Perundang- Peraturan Perundang-
undangan undangan
dengan
benar. Selain
itu,
mahasiswa
diharapkan
dapat
mereview dan
menganalisa
berbagai
pelajaran
dalam proses
legislatif
dengan benar
Praktikum dan Tugas Individu : Mahasiswa mampu
15 Memahami, Kunjungan Praktikum 100 Penyelesaian berdiskusi terkait 6,5 %
menjelaskan Lembaga Ke dan Tanya menit permasalahan
tentang Legislatif Pusat jawab Praktikum dan Praktikum dan
proses atau Daerah Kunjungan Kunjungan Lembaga Ke
legislative Lembaga Ke Legislatif Pusat atau
baik di Pusat Legislatif Pusat Daerah
maupun atau Daerah
Daerah

UJIAN AKHIR SEMESTER

REFERENSI :
a. Kencana,Inu. 2014. Proses Legislatif. Bandung : PT. Refika Utama
b. Isra, Saldi. 2010. Pergeseran Fungsi Legislasi (Menguatnya Model Legislasi Parlementer Dalam
Sistem Presidensial Indonesia). Jakarta: Raja Grafindo Persada.
c. Yuhana, Abdy. 2010. Sistem Ketatanegaraan Indonesia Pasca Perubahan UUD 1945 (Sistem
Perwakilan Di Indonesia dan Masa Depan MPR RI). Bandung: Fokusmedia.
d. Ibrahim, Anis. 2008. Legislasi dan Demokrasi. Malang: In- Trans Publishing.
e. Farida Indrati S, Maria. 2007. Ilmu Perundang-undangan (Jenis, Fungsi dan Materi Muatan)
Jilid 1. Yogyakarta: Kanisius.
f. Farida Indrati S, Maria. 2007. Ilmu Perundang-undangan (Proses dan Teknik Pembentukannya)
Jilid 2. Yogyakarta: Kanisius.
g. Sunarso, Siswanto. 2005. Hubungan Kemitraan Badan Legislatif dan Eksekutif Di Daerah.
Bandung: CV. Mandar Maju.
h. Soehardjo, Rudy, 2004. Mengenal Pelaksanaan Tugas DPRD Kabupaten/Kota. Semarang:
Aneka Ilmu.
i. Georg Sorensen. 2003. Demokrasi dan Demokratisasi (edisi terjemahan). Yogyakarta : Pustaka
Pelajar.
j. Hernadi Affandi. 2003. Teknik Perancangan Perundang-undangan. Fakultas Hukum Unpad.
Bandung.
k. Eriyanto. 2001. Analisis Wacana. Yogyakrta : LKIS.
l. Fadillah Putra. 2001. Paradigma Kritis dalam Studi Kebijakan Publik. Perubahan dan Inovasi
Kebijakan Publik dan Ruang Partisipasi Masyarakat dalam Proses Kebijakan Publik. Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
m. Affan Gaffar, 1999. Politik Indonesia Transisi Menuju Demokrasi. Yogyakarta : Pustaka Pelajar.
n. Amiroeddin Sjarief, 1997.Perundang-undangan : Dasar, Jenis dan Teknik Membuatnya.
Jakarta : Rineka Cipta.
o. Ali, Faried. 1996. Hukum Tata Pemerintahan dan Proses Legislatif Indonesia. Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada.
p. Bagir Manan dan Kuntana Magnar. 1987. Peranan Peraturan Perundang-undangan dalam
Pembinaan Hukum Nasional. Bandung: Armico.
q. Arief, Nawawi Badar. 2010. Kebijakan Legislatif dalam Penanggulangan Kejahatan dengan
Pidana Penjara. Yogyakarta: Genta Publishing.
r. W. riawan Tjandra & Kresno Budi Darsono. 2009. Legislative Drafting (Teori dan Teknik
Pembuatan Peraturan Daerah). Yogyakarta: Univ Atmajaya.
s. Gunawan, Markus. 2008. Buku Pintar Calon Anggota & Anggota Legislatif (DPR, DPRD, & DPD).
Jakarta: Visimedia.Charles O Jones. 1996. Pengantar Kebijakan Publik. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
t. Bambang Sunggono. 1994. Hukum dan Kebijakan Publik. Jakarta. Sinar Grafika.
u. Jurgen Habermas. 1981.The Theory of Communicative Action: Reason and the rationalization of
society. Vol 1. Boston : Beacon Press.
V. RANCANGAN TUGAS

RANCANGAN TUGAS I :
Definisi Proses Legislatif di Indonesia

KOMPONEN
NO RINCIAN
TUGAS
: Mahasiswa dapat memahami lokus dan fokus dalam mendefinisikan
1 Tujuan Tugas
proses legislative di Indonesia
2 Uraian Tugas, Bentuk, dan Format Luaran
Obyek : Apa yang dimaksud dengan Proses Legislatif dan bagaimana lokus dan
a
Garapan focus proses legislative di Indonesia
Batasan yang
b harus : Mengumpulkan sesuai dengan objek garapan yang telah ditentukan
dikerjakan dengan rumusan dan sumber acuan lengkap.
Metode dan
c Cara :
Mengerjakan tugas sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan dosen.
Pengerjaan
Acuan yang
d : Buku Wajib Proleg
Digunakan
Deskripsi :
e Jawaban soal-soal pertanyaan
Luaran Tugas
3 Waktu : 1 (satu) minggu
: Bobot Penilaian 20%
Indikator Penilaian Tugas:
Kriteria
4 - ketepatan waktu penyelesaian tugas
Penilaian
- jawaban soal sesuai dengan acuan dan referensi serta bahasan
materi.
RANCANGAN TUGAS II :
Pembuatan Makalah

NO KOMPONEN RINCIAN
 TUGAS
:
Mahasiswa dapat memahami masalah-masalah proses legislative di
1 Tujuan Tugas
Indonesia dan mengkaitkannya dengan kehidupan sehari-hari.

2 Uraian Tugas, Bentuk, dan Format Luaran

:

Obyek Penyelesaian masalah-masalah proses legislative di Indonesia dalam

a
Garapan pandangan akademis

Batasan yang
Mengumpulkan semua konsep-konsep dan informasi sesuai dengan
b harus :
objek garapan yang telah ditentukan dengan rumusan dan sumber
dikerjakan
acuan lengkap.
Metode dan
c Cara : Masing-masing kelompok mencari contoh kasus yang terjadi terkait
Pengerjaan dengan hukum dan pemerintahan Indonesia
Acuan yang
d : Buku Wajib Proleg
Digunakan
Deskripsi :
e Presentasi dan kerjasama kelompok
Luaran Tugas
3 Waktu : 2 (dua) minggu
: Bobot Penilaian 30%
Indikator Penilaian Tugas:
Kriteria
4 - Penulisan makalah : kelengkapan materi dan kebenaran analisis
Penilaian
- Presentasi : slide dan penyampaian
- Kerjasama kelompok

VI. RUBRIK PENILAIAN

1. Rubrik Penilaian Individu

Huruf Bobot Angka

Kriteria Deskripsi Penilaian
Mutu Nilai Mutu
Tugas tidak terlambat, hasil baik dan benar
Sangat Baik A 80 - 100 4
Tugas tidak terlambat, hasil jelek, rapi
Baik B 68 - 79 3
Tugas tidak terlambat, hasil jelek, tidak rapi
Cukup C 56 - 67 2
Tugas terlambat
Kurang D 45 - 55 1
Tidak mengumpulkan tugas
Tidak Lulus E <44 0
2. Rubrik Penilaian Kerjasama Kelompok

Huruf Bobot Angka

Kriteria Deskripsi Penilaian
Mutu Nilai Mutu
Tugas tidak terlambat, hasil bagus, pembagian
Sangat Baik A 80 - 100 4 tugas jelas
Tugas tidak terlambat, hasil jelek, pembagian
Baik B 68 - 79 3 tugas jelas
Tugas tidak terlambat, hasil jelek, pembagain
Cukup C 56 - 67 2 tugas tidak jelas
Tugas terlambat
Kurang D 45 - 55 1
Tidak mengumpulkan tugas
Tidak Lulus E <44 0

3. Rubrik Penilaian Presentasi

Huruf Bobot Angka

Kriteria Deskripsi Penilaian
Mutu Nilai Mutu
Isi jelas, “to the poin” dan menarik,
Sangat Baik A 80 - 100 4 Menyampaikan isi dengan jelas dan menarik
Komposisi tulisan dan gambar bagus, terstruktur,
mempresentasikan dengan baik tetapi kurang
Baik B 68 - 79 3
menguasai materi
Tidak terstruktur, terlalu banyak tulisan, baca
Cukup C 56 - 67 2 presentasi/catatan, kurang menguasai materi
Presentasi asal-asalan, tidak menguasai materi
Kurang D 45 - 55 1
Tidak presentasi
Tidak Lulus E <44 0

4. Rubrik Penilaian Diskusi

Huruf Bobot Angka

Kriteria Deskripsi Penilaian
Mutu Nilai Mutu
Mahasiswa mengerti materi, mampu
menyampaikan ide sendiri, mendengarkan ide
Sangat Baik A 80 - 100 4 orang lain

Mampu mengikuti diskusi secara baik

Baik B 68 - 79 3
 Mampu mengikuti diskusi tetapi dengan
kekurangan (suka mendominasi, tidak
Cukup C 56 - 67 2
mendengarkan pendapat orang lain, dll)
Tidak mengikuti diskusi, ribut dalam kelas.
Kurang D 45 - 55 1
Tidak hadir
Tidak Lulus E <44 0

5. Rubrik Penilaian Program

Huruf Bobot Angka

Kriteria Deskripsi Penilaian
Mutu Nilai Mutu
Program berjalan benar
Sangat Baik A 80 - 100 4
Program berjalan tetapi ada sedikit bug
Baik B 68 - 79 3
Program berjalan dan banyak error
Cukup C 56 - 67 2
Program tidak berjalan, ada source code
Kurang D 45 - 55 1
Tidak mengumpulkan
Tidak Lulus E <44 0

VII. PENENTUAN NILAI AKHIR MATA KULIAH

Indeks penilaian akhir :

Bobot Angka
PREDIKAT INDEKS Deskripsi Penilaian
Nilai Mutu

Mahasiswa memenuhi semua komponen

Lulus, penilaian dan menyelesaikan tugas dengan
Sangat Baik A 80 - 100 4 sangat baik serta mampu menganalisis materi
dan tugas sesuai dengan topik yang telah
ditentukan dengan sangat baik

Mahasiswa memenuhi semua komponen

Lulus, penilaian dan menyelesaikan tugas dengan baik
Baik B 68 - 79 3 serta mampu menganalisis materi dan tugas
sesuai dengan topik yang telah ditentukan
dengan baik
Lulus,
Cukup C 56 - 67 2 Mahasiswa memenuhi beberapa komponen
 penilaian dan menyelesaikan tugas serta mampu
menganalisis materi dan tugas sesuai dengan
topik yang telah ditentukan dengan cukup baik

Mahasiswa tidak memenuhi beberapa komponen

Lulus, penilaian dan tidak menyelesaikan tugas dengan
Kurang D 45 - 55 1 cukup baik serta tidak dapat menganalisis
materi dan tugas sesuai dengan topik yang telah
ditentukan.

Mahasiswa tidak memenuhi semua komponen

Tidak Lulus E <44 0 penilaian tidak dapat menganalisis materi dan
tugas sesuai dengan topik yang telah ditentukan.

Penilaian akhir dalam mata kuliah mengikuti ketentuan sebagaimana yang telah diatur dalam
Buku Pedoman Akademik UNIKOM, yang menjelaskan mengenai bobot penilaian dari
serangkaian kegiatan yang harus dilakukan/ditempuh oleh mahasiswa, yaitu sebagai berikut :

Bobot/ Persentase
Komponen Penilaian
Penilaian
Tugas/Quis 30%
Nilai UTS 30%
Nilai UAS 40%