HUKUM PENGAWASAN

TERHADAP APARATUR
NEGARA (HPTAN)
KELAS A
Oleh :
Rizky Septiana Widyaningtyas, S.H., M.Kn.
 KONTRAK PERKULIAHAN
• Jadwal : Rabu, pukul 09.00, di IV.3.5
• Toleransi keterlambatan : 30 menit
• Minimal kehadiran 75% dari jumlah tatap muka
• Presensi : penting
 MATERI
• Pengantar
• Pengawasan terhadap pemerintah
• Pengertian, tujuan, dan tolok okur pengawasan
• Jenis pengawasan
• Pengawasan melakat
• Pengawasan fungsional
• Pengawasan masyarakat
• Pengawasan yudisial
• Pengawasan politik
• Pengawasan lain-lain
RPKPS...
• Pengawasan, kegiatan seperti apa?
• Mengapa Pengawasan diperlukan?
 HUKUM PENGAWASAN TERHADAP
APARATUR PEMERINTAH

Mengapa Pengawasan diperlukan dlm suatu

Pengelolaan/menejemen organisasi ?

Pengawasan merupakan salah satu bagian penting dari

menejemen dalam suatu organiasasi apapun bentuknya.
Pembagian tentang fungsi-fungsi menejemen yang paling banyak
diterima adalah pembagian menurut Terry yang dikutip Sujamto
dalam bukunya beberapa pengertian di bidang
pengawasan,membagi menejemen dalam empat fungsi, yaitu :
perencanaan (planning),
pengorganisaian (organizing),
pelaksanaan (actuating), dan
pengawasan (controlling).
• Negara kesejahteraan (Welfare state)?
 PENGAWSAN THDP
PEMERINTAHAN NEGARA RI
• Pengawasan juga diperlukan dalam organisasi negara ,
lebih-lebih negara Indonesia sebagai Negara yang bertipe
NegaraKesejahteraan (Welfare state) yang mempunyai tugas untuk
menyelenggarakan kesejahteraan umum dan pelayanan kepentingan
umum.
• Hubungan antara negara kesejahteraan dengan pengawasan?
• Asas diskresi?
• Konsekuensi Logis Welfare State

- Besarnya campur tangan pemerintah dalam aspek

kehidupan masyarakat.Campur tangan ini dilakukan
dengan: operasi langsung, pengendalian langsung,
pengendalian tidak langsung, pemengaruhan langsung,
pemengaruhan tidak langsung.

- Diberlakukannya asas kebebasan bertindak

(diskresi).Pemerintah dlm menjalankan fungsinya
bersumber pada hukum (peraturan perundang-undangan
karena dari sanalah wewenang pemerintah diperoleh. Tetapi,
peraturan per-UU-an perumusannya dapat bersifat:
mengikat (gebonden bestuur)atau bebas (vrij bestuur).
 PERLUNYA PENGAWASAN
❖Secara teoritis pengawasan diperlukan dalam menjamin suatu organisasi
baik swasta maupun pemerintah, sebab tanpa pengawasan, perencanaan
akan sulit dilaksanakan.
❖Kedua konsekuensi dari welfare state apabila terlaksana dan lebih lagi bila
tidak terkendali bisa menimbulkan .kerugian pada pihak tertent
• Tujuan pengawasan?
 TUJUAN PENGAWASAN
• Secara ringkas tujuan pengawasan adalah:
1. Untuk menghindari adanya kesalahan/kekeliruan/penyimpangan
dalam penyelenggaraan pemerintahan (preventif)
2. Untuk memperbaiki kekeliruan/penyimpangan tersebut agar sesuai
dengan apa yg telah direncanakan dan sesuai dgn peraturan
perundang-undangan yang berlaku
3. Untuk membentuk pemerintahan yang baik dan masyarakat
madani (civil society) untuk mewujudkan tujuan negara.
• Siapa yang diawasi?
• Siapa yang mengawasi?
• Standar yang digunakan dalam pengawasan?
 TOLAK UKUR DALAM
MELAKUKAN PENGAWASAN
• Tolak ukur dalam melakukan pengawasan adalah :
• 1. Rencana
• 2. Peraturan perundang-undangan
• 3. Efisiensi dan efektifitas