LESSON LEARNED

KECELAKAAN KONSTRUKSI

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
OUTLINE

01 MENCEGAH KECELAKAAN KONSTRUKSI

DENGAN SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN KONSTRUKSI

02 KECELAKAAN KONSTRUKSI

03 KASUS KECELAKAAN KONSTRUKSI

BAGIAN 1

MENCEGAH KECELAKAAN
KONSTRUKSI DENGAN
SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN
KONSTRUKSI (SMKK)
 DIAGRAM VENN PERATURAN DAN PERUNDANGAN

DIAGRAM VENN PERATURAN DAN PERUNDANGAN

KK Keselamatan Konstruksi

Keamanan, Keselamatan,
K4 Kesehatan, dan Keberlanjutan

Keselamatan dan
K3 Kesehatan Kerja

4
 MATRIKS SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI

“SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI”

Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan

Keselamatan Keteknikan Keselamatan & Keselamatan

Keselamatan Publik
Konstruksi Kesehatan Kerja Lingkungan
Menjamin

▪ Pemilik/pemberi ▪ Lingkungan kerja

▪ Bangunan/aset pekerjaan ▪ Masyarakat di sekitar ▪ Lingkungan terdampak
Objek yang konstruksi ▪ Tenaga kerja konstruksi proyek proyek
Diselamatkan ▪ Peralatan, material ▪ Pemasok, tamu, ▪ Masyarakat terpapar ▪ Lingkungan alam
Subpenyedia Jasa ▪ Lingkungan terbangun

Kecelakaan Konstruksi
Pencegahan
Kecelakaan Keteknikan Kecelakaan Kerja, Kecelakaan pada Kecelakaan
Terhadap Konstruksi Penyakit Akibat Kerja Lingkungan
Masyarakat

Metode Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko dan Peluang (HIRAO), Prosedur Kerja Aman, Analisis
Pencegahan Keselamatan Konstruksi (AKK), RKK, RMPK, RKPPL, Program Mutu dan RMLLP
5
 SMKK SEBAGAI SISTEM MANAJEMEN YANG TERINTEGRASI
Keterangan:
SMKK SMKK → Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
SMK3 → Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
RKK → Rencana Keselamatan Konstruksi
SMM → Sistem Manajemen Mutu
SMK3 SMM PMPM → Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu
RMPK → Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi
RKK (dan PMPM: RMPK, SML → Sistem Manajemen Lingkungan
Rancangan Program Mutu
RKPPL → Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup
Konseptual SMKK)
SMLL → Sistem Manajemen Lalau Lintas
RMLLP → Rencana Manajemen Lalu Lintas Pekerjaan
PP → Peraturan Pemerintah
• PP No. 14 Tahun 2021 tentang Perubahan atas PP No. 22 Tahun 2020 tentang
Pedoman SOP Peraturan Pelaksanaan UU No. 2 Tahun 2017 Tentang Jasa Konstruksi
• PP No. 16 Tahun 2021 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung
• PP No. 50 Tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan
dan Kesehatan Kerja
Perpres → Peraturan Presiden
RMLLP Permen → Peraturan Menteri
RKPPL • Permen PUPR No. 10 Tahun 2021 tentang Pedoman SMKK
• Permen PUPR No. 9 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyelenggaraan
Konstruksi Berkelanjutan
• Permen PUPR No. 8 Tahun 2021 tentang Penilai Ahli, Kegagalan Bangunan,
SML SMLL dan Penilaian Kegagalan Bangunan
• Permen PUPR No. 20 Tahun 2021 tentang Bangunan Gedung Fungsi Khusus
• Permen PUPR No. 21 Tahun 2021 tentang Penilaian Kinerja Bangunan
Spesifikasi Gedung Hijau
Teknis, SNI • Permen PUPR No. 28/PRT/M/2016 Tahun 2016 tentang Pedoman Analisis
Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum
 PENGATURAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN KONSTRUKSI

UU NO. 2 TAHUN 2017 TENTANG JASA KONSTRUKSI UU NO. 28 TAHUN 2002 TENTANG
Pasal 4 ayat (1), Pasal 5 ayat (1), dan Pasal 59 ayat (4) BANGUNAN GEDUNG

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2020 TENTANG CIPTA KERJA

Pasal 52, Pasal 24

1 2 3 4 5 6 7
Permen PUPR PP No. 14 Permen PUPR Peraturan LKPP PP No. 16 Permen PUPR Permen PUPR
No. 28/PRT/M/2016 Tahun 2021 No. 10 Tahun 2021 No. 12 Tahun 2021 Tahun 2021 No. 20 No. 21 Tahun
Tahun 2021 2021
(SEDANG Perubahan atas Mencabut Amanat Perpres Mencabut
PROSES PP No. 22 Tahun Permen PUPR No. 12 Tahun 2021 PP No. 36 Amanat PP No. Mencabut
REVISI) 2020 No. 21/PRT/M/2019 Tahun 2005 16 Tahun 2021 Permen PUPR
No.
Perubahan atas 02/PRT/M/2015
Pedoman PP No. 22 Standar dan Peraturan
Analisis Harga Pedoman
Tahun 2020 Pedoman Pelaksanaan Bangunan
Satuan Sistem
tentang Pengadaan UU No. 28
Gedung
Pekerjaan Manajemen
Peraturan Jasa Tahun 2002 Bangunan
(AHSP) Bidang Keselamatan Fungsi
Pelaksanaan Konstruksi Tentang
Konstruksi Khusus Gedung
Pekerjaan UU No. 2 Tahun Melalui Bangunan
Umum (SMKK) Hijau
2017 tentang Penyedia Gedung
Jasa Konstruksi
7
 STANDAR KEAMANAN, KESELAMATAN, KESEHATAN, KEBERLANJUTAN
UU No. 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja

UU 2 tahun 2017 UU 11 tahun 2020

tentang Jasa Konstruksi tentang Cipta Kerja Pasal 52
Ps. 4 ayat 1 huruf c Perubahan Ketentuan UU 2/2017 Ps. 5 ayat 3

Pemerintah Pusat Untuk mencapai tujuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

bertanggung jawab 4 ayat (l) huruf c, Pemerintah Pusat memiliki kewenangan
atas terselenggaranya a. mengembangkan Standar Keamanan, Keselamatan,
Jasa Konstruksi yang Kesehatan, dan Keberianjutan dalam penyelenggaraan
sesuai dengan Jasa Konstruksi
Standar Keamanan, b. menyelenggarakan pengawasan penerapan Standar
Keselamatan, Keamanan, Keselamatan, Kesehatan, dan Keberlanjutan
Kesehatan, dan dalam penyelenggaraan dan pemanfaatan Jasa
Keberlanjutan Konstruksi oleh badan usaha Jasa Konstruksi;

Dalam setiap penyelenggaraan Jasa Ketentuan lebih lanjut mengenai penyelenggaraan

Ayat Konstruksi, Pengguna Jasa dan
1 Penyedia Jasa wajib memenuhi
Ps 59
Standar Keamanan, Keselamatan,
Kesehatan, dan Keberlanjutan.
Jasa Konstruksi, Pengguna Jasa, dan Penyedia Jasa Ayat
wajib memenuhi standar Keamanan, Keselamatan, 2
Kesehatan, dan Keberlanjutan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Pemerintah.

8
 STANDAR KEAMANAN, KESELAMATAN, KESEHATAN, KEBERLANJUTAN

“ Keselamatan Konstruksi adalah segala kegiatan keteknikan

untuk mendukung Pekerjaan Konstruksi dalam mewujudkan
“ Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi merupakan

“
pemenuhan standar keamanan, keselamatan, kesehatan pemenuhan terhadap Standar Keamanan, Keselamatan,

“
dan keberlanjutan (K4) yang menjamin keselamatan Kesehatan, dan Keberlanjutan dengan menjamin keselamatan
keteknikan konstruksi, keselamatan dan kesehatan tenaga keteknikan konstruksi, keselamatan dan Kesehatan kerja,
kerja, keselamatan publik dan lingkungan. keselamatan publik, dan keselamatan lingkungan

PEMENUHAN STANDAR KEAMANAN, PENYELENGGARAAN USAHA

KESELAMATAN, KESEHATAN, DAN PENERAPAN KONSTRUKSI JASA KONSTRUKSI
KEBERLANJUTAN (Standar K4) BERKELANJUTAN
❑ PENGKAJIAN;
Keselamatan Keselamatan & ❑ PERENCANAAN;
PENERAPAN SISTEM
Keteknikan Konstruksi Kesehatan Kerja ❑ PERANCANGAN
MANAJEMEN
KESELAMATAN ▪ Pemilik pekerjaan ❑ MANAJEMEN PENYELENGGARAAN
▪ Bangunan/aset KESELAMATAN
KONSTRUKSI ▪ Tenaga kerja konstruksi KONSTRUKSI/MK
konstruksi KONSTRUKSI (SMKK)
▪ Peralatan, material ▪ Pemasok, tamu, ❑ SUPERVISI/PENGAWASAN
subpenyedia PENJAMINAN MUTU ❑ PEKERJAAN KONSTRUKSI
Keselamatan DAN PENGENDALIAN (Pembangunan,pengoperasian,
Keselamatan Publik
Lingkungan MUTU (PMPM) pemeliharaan,Pembongkaran
▪ Lingkungan kerja ▪ Masyarakat sekitar PEKERJAAN atau pembangunan Kembali)
▪ Lingkungan terdampak proyek KONSTRUKSI ❑ PEKERJAAN KONSTRUKSI
proyek ▪ Masyarakat terpapar TERINTEGRASI
Pasal 1 – 2 ▪ Lingkungan alam dan
terbangun
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10 TAHUN 2021 9
tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
DOKUMEN SMKK
PADA PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

PENGKAJIAN &
TAHAPAN PERENCANAAN
PERANCANGAN PEMBANGUNAN

PEMILIHAN PELAKSANAAN

Rancangan Konseptual SMKK Dok. Dok. Penawaran

RKK RKK
DOKUMEN (memuat tingkat risiko Penawaran Harga Progra
Rancangan Konseptual Pelaksana Pengawa RKPP RMLL
keselamatan konstruksi, biaya Teknis (Biaya m
SMKK an & san/ L_ P_
penerapan SMKK yang ada di (RKK Penerapan Mutu
RMPK MK Risiko
dalam EE) Penawaran) SMKK)
sedang &
besar
Calon Penyedia Jasa Pengguna (untuk swakelola),
Pengguna (untuk swakelola), Konsultan
Konstruksi/Kontraktor, Pelaksana Penyedia Jasa
PELAKU Pengkajian, Konsultan Perencanaan,
Calon Konsultan Konstruksi/Kontraktor, Konsultan
dan Konsultan Perancangan
Pengawas/MK Pengawas/MK
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMOR 10 TAHUN 2021 10
tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi 10
 PERUBAHAN PARADIGMA
“Membangun yang Lebih Baik dan Aman”
Lebih baik mengetahui risiko kecelakaan sebelum terjadi daripada
mengalami risiko setelah bencana
(Penanggulangan kecelakaan konstruksi dari responsif menjadi preventif)

“Pekerjaan yang baik tanpa perencanaan hanya akan jadi

sulit, perencanaan yang baik tanpa pelaksanaan hanya
akan jadi arsip”

“Tidak membenarkan kebiasaan menjadi pembenaran

dalam melaksanakan pekerjaan konstruksi, mengingat
masing-masing pekerjaan memiliki keunikan dan/atau
karateristik yang berbeda”
11
11
BAGIAN 2

KECELAKAAN
KONSTRUKSI
 KECELAKAAN
KONSTRUKSI
PP Nomor 14 Tahun 2021 dan
Permen PUPR Nomor 10 Tahun 2021

Suatu kejadian akibat kelalaian pada

tahap pekerjaan konstruksi karena tidak
terpenuhinya Standar Keamanan ,
Keselamatan,Kesehatan dan
Keberlanjutan yang mengakibatkan harta
benda, waktu kerja, kematian, cacat
tetap dan/atau kerusakan lingkungan.

13
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
TEORI KECELAKAAN

ACCIDENT PRONENESS THEORY

01 Terdapat orang tertentu yang dari bawaan pribadinya lebih rawan
kecelakaan dibandingkan orang lain

02 GOALS FREEDOM ALERTNESS THEORY

Pekerja yang diberi kebebasan untuk menetapkan target kerjanya
sendiri akan menghasilkan hasil kerja yang lebih berkualitas dan
berperilaku lebih aman.

03 ADJUSTMENT STRESS THEORY

Terdapat faktor negatif dalam lingkungan kerja, baik internal
maupun eksternal.
 Unsafe Condition & Unsafe Action

Unsafe Condition
adalah kondisi pekerjaan yang belum
terlindung dari bahaya, risiko dan
kerugian

Unsafe Action
adalah perilaku atau sikap dari pekerja atau orang di
tempat kerja yang tidak mematuhi/ tidak sesuai
dengan persyaratan, prosedur standar keselamatan
dan kesehatan kerja
BAGIAN 3

KASUS
KECELAKAAN
KONSTRUKSI
KEJADIAN KECELAKAAN KONSTRUKSI
TAHUN 2017-2018

2017 2018
4 Jatuhnya crane (LRT Palembang) Kecelakaan Konstruksi Major
Agt
4 Runtuhnya girder launcher (Proyek
Feb DDT Jatinegara)
22 JPO runtuh (Jalan Tol Bogor-Ciawi-
Sep Sukabumi) 18 Jatuhnya besi hollow (Pembangunan Rumah Susun
Mar Tingkat Tinggi Pasar Rumput)
26
Jatuhnya crane (Tol Bogor Outer 17 Runtuhnya Pengecoran In Situ Slab Proyek Jalan Tol
Okt Ring Road/BORR) Apr Manado-Bitung
27 Runtuhnya DPT Mix-Use Development dan
29 Girder FO runtuh (Jalan Tol PASPRO) Des Kelongsoran Jalan Raya Gubeng, Surabaya
Okt
Kecelakaan Konstruksi Minor
15 Beton lepas dari crane (LRT Jakarta)
Nov 2 Beton girder runtuh (Jalan Tol Depok-Antasari) 01 Longsor pada galian (Proyek Pipa Rusun
Jan Mei Penjaringan)
16 Jatuhnya crane (Jalan Tol Jakarta- 22
22 Box girder runtuh (LRT Jakarta) Launcher roboh (Tol Solo Kertosono)
Nov Cikampek II (El.)) Jan Mei

9 Runtuhnya penopang (Jembatan 20 Jatuhnya bekisting pier head PCB 34 13 Lepasnya Cross Girder (Jembatan Kali Kuto)
Des Ciputrapinggan) Feb (Proyek Tol Becakayu) Jul

30 Beton girder runtuh (Jalan Tol 30 Jatuhnya crane (Double Track Kereta Api 1 Robohnya Perancah (Proyek Jalan Tol
Des Pemalang-Batang) Apr Medan-Badara Kualanamu) Agt Pandaan–Malang)
17
KEJADIAN KECELAKAAN KONSTRUKSI
TAHUN 2019

4 Robohnya Dinding Penahan Tanah (DPT) dan Struktur 16 Tergulingnya Girder saat Pengangkutan pada Proyek
Jan Agt
Atas Rumah Pompa Durolis Riau Pembangunan Tol Cisumdawu

25 Runtuhnya Jembatan Gantung Banjasari II Pacitan 8 Kegagalan Pengecoran Box Traffic Ramp 8 pada
Jan Okt
Proyek Pembangunan Tol Depok–Antasari
22 Jatuhnya I-Steel Girder saat mobilisasi proyek Japek II
Mei 22 Kebakaran Pipa BBM Proyek Kereta Cepat Jakarta–
Okt
Bandung
15 Jatuhnya besi siku pada Proyek Pembangunan Tol Ruas
Juni
Cimanggis-Cibitung 2 Patahnya boom crane pada saat erection di proyek
Des
BORR
10 Runtuhnya Formwork Pierhead pada Proyek
Juli
Pembangunan Tol BORR Tahap 2 Seksi 3A 4 Keruntuhan Dinding Penahan Tanah (DPT) pada Proyek
Des
Pembangunan Pengaman Pantai Tahap III Paket 2,
23 Kelongsoran Jalan pada Proyek Pembangunan
Juli
Muara Baru, Jakarta Utara
Underpass Kentungan Yogyakarta

18
KEJADIAN KECELAKAAN KONSTRUKSI
TAHUN 2020
10 Februari 2020 16 Agustus 2020
Terlepasnya Boom pada Service Crane dalam Pelaksanaan Keruntuhan Pierhead pada Proyek Pembangunan Tol
Pekerjaan Konstruksi Jalan Tol Pekanbaru–Dumai Seksi 4 Cibitung–Cilincing

25 Februari 2020 15 September 2020

Banjir pada Tol Jakarta-Cikampek (Arah Jakarta) KM 9 dan
KM 19 Akibat Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Kereta
Cepat Jakarta–Bandung
21 Juli 2020
Keruntuhan Dinding Pembatas Hotel Awann Sewu Semarang
7 Agustus 2020
Runtuhnya Scaffolding pada Proyek Pembangunan Jakarta
International Stadium
12 Agustus 2020
Banjir Tol Padaleunyi KM 130A Akibat Pekerjaan Konstruksi
Pembangunan Kereta Cepat Jakarta–Bandung
Kelongsoran Lereng pada Proyek Bendungan
Manikin/Tefmo Paket 2
26 September 2020
Jatuhnya Material Stress Bar pada Proyek Pembangunan
6 (enam) Ruas Jalan Tol Dalam Kota Seksi Semanan–
Sunter–Pulogebang
15 November 2020
Bergesernya Abutment dan Gelagar Overpass Mulya
Mekar pada Proyek Pembangunan Simpang Susun
Sadang Tol Jakarta–Cikampek II Selatan
19
KEJADIAN KECELAKAAN KONSTRUKSI
TAHUN 2021

Keruntuhan Struktur Baja Coal Shed Runtuhnya Crane pada Pekerjaan

2 Storage di Proyek PLTU Sambelia Lombok 15 Pembongkaran Menara Air PDAM Tirta
Maret Timur Okt Asasta Kecamatan Sukmajaya, Kota Depok

Penurunan Tanah Pada Abutment Dan

16 Retaining Wall Jembatan Tanah Merah Runtuhnya Launcher Girder pada Proyek
5
April Kecamatan Teluk Bintan Tol Cibitung – Cilincing Seksi 2 STA 19+000
Nov

Bencana Tanah Longsor di Lokasi Keruntuhan Bangunan Gedung SMAN 96

29 18
Pembangunan PLTA Peaker Batang Toru Jakarta
April Nov

Amblasnya Jalan Detour di Jalan Nasional Ruas

Padalarang – Purwakarta Terdampak
1 Pembangunan Terowongan 8 Proyek Kereta
Juni Cepat Jakarta – Bandung

20
PERANCANGAN
 RUNTUHNYA
JEMBATAN
GANTUNG
BANJARSARI II Kondisi Jembatan setelah runtuh Kondisi pilon sesaat setelah runtuh
DI KABUPATEN
PACITAN, JAWA
TIMUR

Sadlle yang Macet sehingga Tidak Berfungsi sebagai Roller 22

 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada 20 Januari 2019 terdapat laporan dari erector 1. Melakukan evaluasi dan penyempurnaan sistem
bahwa pilon bagian atas mengalami bengkok. Pada pengadaan proyek secara keseluruhan
25 Januari 2019 dilakukan pengecekan kondisi pilon 2. Harus ditegakkan Standar Operasional Prosedur
oleh erector. 2 pekerja naik ke atas salah satu pilon (SOP) untuk memeriksa kelengkapan jembatan
dekat dengan jalan raya yang kemudian disusul oleh sebelum dikirim ke lapangan
1 orang pekerja. Pada saat sampai setengah tinggi 3. Perubahan pada desain harus sepengetahuan dan
RUNTUHNYA pilon, struktur tiba-tiba mengalami runtuh dan
melengkung
disetujui oleh pengguna jasa
4. Perlu dibuat tim supervisi khusus dan SOP untuk
JEMBATAN pengawasan lapangan yang intensif dalam
GANTUNG penyelenggaraan konstruksi jembatan gantung
BANJARSARI II pejalan kaki
DI KABUPATEN HASIL INVESTIGASI
PACITAN, JAWA 1. Perubahan jarak antar pilon ke blok angkur dari
TIMUR semula 30 m menjadi 16 m karena keterbatasan
lahan di lokasi
2. Macetnya saddle karena bentuk geometri yang tidak
halus pada arah bidang vertikal maupun horisontal
sehingga tidak berfungsi sebagai roller
3. Beberapa bracing mengalami kegagalan pada
sambungan bautnya (sobek pada flens)
4. Kondisi pilon berada pada elastic buckling, sehingga
hanya dipicu tambahan beban 3 orang yang naik ke
puncak pilon, pilon beserta seluruh jembatan runtuh 23
RUNTUHNYA
JEMBATAN Badan Jembatan yang
LENGKUNG Mengalami Runtuh
UTAN KOTA
KEMAYORAN

Kondisi sling jembatan dan

Kondisi Perletakan Girder dan rumah pompa yang
Angkur pada Abutment berfungsi sebagai pilon
Pondasi Sling Jembatan
Tertarik Akibat Runtuhnya
Jembatan
24
 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada hari Minggu, 22 Desember 2019 pukul 08.00 – 1. Melakukan pemilihan penyedia jasa baik untuk
12.00 terdapat 4 (empat) orang pekerja melakukan Konsultan Perencana, Konsultan Pengawas, dan
pekerjaan akhir (finishing) untuk tepi lantai Kontraktor Pelaksana yang memiliki kompetensi di
jembatan. Pukul 13.30 jembatan terasa bergetar bidang rekayasa (engineering) dan konstruksi
hingga akhirnya runtuh. Tidak ada korban jiwa pada Jembatan
kejadian tersebut. Sehari sebelum kejadian, 2. Mempekerjakan seorang ahli struktur jembatan
dilakukan peresmian Utan Kota Kemayoran. Saat mengingat sistem struktur yang dipilih tidak lazim
peresmian jembatan dalam proses penyelesaian 3. Semua dokumen hasil perencanaan harus
RUNTUHNYA pekerjaan dan belum dibuka untuk umum ditandatangani oleh pihak-pihak yang
JEMBATAN bertanggungjawab
LENGKUNG 4. Melaksanakan audit konstruksi untuk semua
UTAN KOTA HASIL INVESTIGASI infrastruktur terbangun di Utan Kota Kemayoran
KEMAYORAN 1. Review desain tidak dilakukan oleh Tenaga Ahli yang
memiliki kompetensi di bidang rekayasa (engineering)
dan Konstruksi Jembatan
2. Proses penyelenyelenggaraan pengadaan tidak
dilaksanakan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3. Dengan adanya lengkung horizontal, maka terdapat torsi
yang besar pada struktur jembatan. Gaya tersebut
hanya ditahan oleh perletakan berupa sendi (angkur)
yang tidak tertanam dengan baik pada struktur
abutment
4. Girder Jembatan tidak cukup tinggi untuk jembatan
dengan bentang 49 meter 25
KERUNTUHAN
STRUKTUR
BAJA COAL Kondisi Struktur Baja Coal Shed Storage setelah Kejadian
SHED STORAGE
DI PROYEK
PLTU SAMBELIA
LOMBOK TIMUR

Kondisi Struktur Baja Coal Shed Storage setelah Kondisi Pagar Pembatas setelah Kejadian
Kejadian 26
 KRONOLOGI KEJADIAN
REKOMENDASI
Pada hari Minggu 28 Februari 2021 pemasangan
frame ke-11 pada Struktur Baja Coal Shed Storage 1. Menyusun Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, dan
yang menggunakan temporary support structure Peluang (IBPRP), serta Analisis Keselamatan
untuk membantu pengingkatan frame ke-11 dengan Konstruksi (AKK)/Construction Safety
frame ke-10 sudah selesai dipasang. Sesuai kebijakan Analysis (CSA) diselaraskan dengan Work Breakdown
perusahaan, waktu pelaksanaan pekerjaan selesai
Structure (WBS), work method statement, dan
pukul 12.00 WITA. Sekitar pukul 15.00 WITA terjadi
analisis keteknikan yang memperhatikan multi hazard
KERUNTUHAN tiupan angin yang sangat kencang, diperkirakan
identification, multiple risk analysis, dan
sekitar 100 km/jam (berdasarkan analisis BMKG).
STRUKTUR Pada pukul 15.30 WITA, terjadi runtuhnya struktur pengendalian risiko secara terintegrasi (intergrated
BAJA COAL baja pada bangunan coal shed storage determining control)
SHED STORAGE 2. Melakukan perhitungan ulang terhadap struktur
DI PROYEK HASIL INVESTIGASI bangunan dengan memperhatikan fungsi bangunan
PLTU SAMBELIA 1. Didapati adanya kelemahan penjaminan dan sebagai wadan bahan bakar dan lokasi bangunan.
LOMBOK TIMUR pengendalian mutu desain atau mutu perancangan
sistem struktur baja termasuk design-to-construct
(constructability) yang menyebabkan terjadinya
potential services failures
2. Metode konstruksi yang diaplikasikan kurang
memperhatikan deteksi risiko dan bahaya yang dapat
terjadi dengan kondisi tersebut
3. Terdapat ketidaksempurnaan desain (design
imperfection) pada desain sambungan yang memicu
gaya eksentrisitas 27
 PENURUNAN
TANAH PADA
Layout Tiang Pancang Retaining Wall
ABUTMENT DAN
RETAINING
WALL
JEMBATAN
TANAH MERAH
KECAMATAN
TELUK BINTAN

Dokumentasi Hasil Kunjungan Lapangan

Detail Abutment Jembatan Tanah Merah 28

 KRONOLOGI KEJADIAN
Penurunan Pertama
Pada tanggal 25 Desember 2019 terjadi penurunan
seketika secara drastis (immediate settlement) pada
timbunan tanah oprit jembatan dengan tinggi
penurunan 2,5 meter dari lantai jembatan dan terjadi
PENURUNAN pergeseran terhadap satu sisi Retaining Wall pada
TANAH PADA Abutment 1 dan Abutment 2 yang ditimbun.
ABUTMENT DAN Penurunan terjadi akibat hujan besar di lokasi
pekerjaan selama 19 hari menerus sebesar 145 mm
RETAINING (sesuai data BMKG).
WALL
JEMBATAN Penurunan Kedua
TANAH MERAH Pada tanggal 16 April 2021 Pukul 08.39 WIB terjadi
KECAMATAN penurunan seketika secara drastis (immediate
settlement) di ke-dua pada sisi dalam dan luar
TELUK BINTAN Retaining Wall ABT 2 yang sudah ditimbun dan
dipadatkan. Penurunan seragam pada seluruh struktur
Retaining Wall dan terdorongnya posisi bawah
Abutment ke arah sungai (ke dalam).
HASIL INVESTIGASI
• Perencanaan keselamatan konstruksi terbatas
pada identifikasi bahaya dari sisi ketenagakerjaan,
belum terintegrasi dengan aspek keselamatan
keteknikan konstruksi (safety engineering).
• Desain tiang pancang abutment 24 m, namun
dalam pelaksanaannya kedalaman 18 m tiang
pancang dinyatakan sudah menyentuh tanah
keras
REKOMENDASI
• Membangun struktur portal pada lokasi abutment
eksisting, untuk memikul beban mati (gelagar dan
lantai jembatan), serta beban hidup (lalu lintas).
• Menghitung tinggi kritis timbunan berdasarkan
hasil penyelidikan tanah, serta mengurangi tinggi
timbunan sampai dengan batas tinggi kritis yang
diizinkan.
• Membangun struktur pile slab (konstruksi
layang/elevated) sampai pada elevasi tinggi kritis
yang diizinkan.
29
KERUNTUHAN Tampak Depan keruntuhan Bangunan Kondisi Scaffolding Melengkung Tanpa Bracing
BANGUNAN
GEDUNG SMAN
96 JAKARTA

Tumpukan Material Hasil Pembongkaran Tulangan dan Selimut Beton Kolom

Scaffolding
 KRONOLOGI KEJADIAN
Pada tanggal 17 November 2021 pukul 13.30 WIB, pada
saat proses pembongkaran scaffolding di lantai 4, dua
orang pekerja melakukan pekerjaan finishing di lantai 2.
menaruh material bongkaran berupa mainframe pada 1
(satu) titik tumpukan yang berada di tengah bentang.
Terjadi keruntuhan 1 (satu) modul bangunan di Zona 3
dari As 2 – As 4 yang dimulai dari Lantai 4 sampai
dengan Lantai 1. Akibat dari keruntuhan terdapat 4
(empat) orang pekerja terluka dengan rincian 3 (tiga)
KERUNTUHAN orang luka ringan dan 1 (satu) orang mengalami patah
BANGUNAN tulang kaki.
GEDUNG SMAN HASIL INVESTIGASI
96 JAKARTA
1. Pekerjaan Konstruksi dilaksanakan tanpa adanya analisis
perhitungan struktur yang tepat, seperti tidak
menyesuaikan mutu beton dengan rencana durasi
pekerjaan, dimensi kolom menerus tidak tepat,
perbandingan dimensi kolom dan balok tidak sesuai
Strong Coloumn & Weak Beam (SCWB).
2. Pekerjaan Konstruksi dilaksanakan tanpa adanya
pengawasan, seperti ikatan kolom-balok, ikatan plat
lantai antar modul tidak tepat, perbedaan tebal selimut
beton akibat posisi tulangan kolom tidak sentris, kondisi
scaffolding tidak baik, pemasangan scaffolding tidak
sesuai, pembongkaran scaffolding tidak tepat
REKOMENDASI
1. Agar memastikan umur beton telah cukup untuk
menumpu beban sebelum pembongkaran
scaffolding.
2. Agar meningkatkan mutu beton sesuai dengan
durasi pekerjaan yang singkat.
3. Agar melakukan perhitungan analisis struktur
dimensi kolom dan balok pada lantai yang
menerus agar mampu menopang beban lantai di
atasnya.
4. Agar mengganti scaffolding yang tidak layak pakai
serta menjaga kelurusan dari scaffolding.
5. Agar memastikan telah dilakukan uji kelurusan
(vertikality) kolom sebelum dan sesudah
melakukan pengecoran plat lantai di atasnya.
6. Agar mengambil sample core drill beton pada
struktur yang mengalami kegagalan untuk
menganalisis lebih lanjut penyebab keruntuhan.
31
PENGECORAN
 RUNTUHNYA
BEKISTING
PIER HEAD
SAAT Pier Head yang Mengalami Kecelakaan
PENGECORAN Tie Bar yang Bracket Baja yang
Terpasang Terpasang
PADA PROYEK
PEMBANGUNAN
TOL BECAKAYU

Bekisting yang Mengalami Kecelakaan Tie Bar yang Patah

33
 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Keruntuhan terjadi pada hari Selasa, 20 Februari 1. Batang pengikat yang terpasang pada bracket harus
2019 pukul 03.00 WIB bersama dengan beton yang sesuai dengan perencanaan
baru dicor di daerah Kebon Nanas, Jakarta Timur. 2. Perlu dilakukan evaluasi terhadap kompetensi
Peristiwa tersebut mengakibatkan 7 (tujuh) orang personel pelaksana dan pengawas, SOP, material,
korban terluka perlatan dan teknologi yang digunakan, serta metode
kerja untuk pekerjaan konstruksi
RUNTUHNYA 3. Disarankan menggunakan tiang profil sebagai
BEKISTING sokongan yang berdiri di atas pile cap
PIER HEAD 4. Melakukan pengujian mutu beton pada kolom yang
SAAT mengalami kecelakaan konstruksi
5. Meningkatkan pengawasan pada saat melaksanakan
PENGECORAN HASIL INVESTIGASI pekerjaan
PADA PROYEK 6. Konsultan Pengawas harus memberikan persetujuan
PEMBANGUNAN 1. Jumlah batang pengikat (tie bar) yang terpasang sebelum pelaksanaan pekerjaan dengan mengacu
adalah 4 buah, kurang dari jumlah batang pengikat
TOL BECAKAYU pada desain perencanaan yaitu 12 buah
pada dokumen perencanaan yang telah disepakati

2. Robohnya bekisting pada sisi Timur terjadi akibat

gaya geser, sedangkan pada sisi Barat terjadi akibat
kombinasi dari gaya geser dan gaya tarik
3. Pemasangan jumlah batang pengikat yang tidak
sesuai dengan desain perencanaan memperlihatkan
bahwa kurangnya fungsi pengawasan baik secara
teknis maupun penerapan K3 yang dilakukan oleh
kontraktor atau oleh konsultan pengawas 34
 RUNTUHNYA
FORMWORK
PIERHEAD Jumlah beam yang terpasang tidak sesuai dengan perencanaan
PADA PROYEK
TOL BORR
TAHAP 2 SEKSI
3A

Balok di atas base plat hanya diikat Kondisi Formwork setelah Kejadian
dengan kawat 35
 KRONOLOGI KEJADIAN
Keruntuhan formwork pierhead P109 terjadi pada
hari Selasa, 10 Juli 2019 Pukul 05.15 WIB saat
proses pengecoran pada urutan truck mixer ke-23
dari total rencana 25-26 truck mixer
RUNTUHNYA
FORMWORK HASIL INVESTIGASI
PIERHEAD
1. Shoring pada titik yang mengalami runtuh hanya
PADA PROYEK memiliki Safety Factor (SF) sebesar 1,84
TOL BORR 2. Penggunaan tipe dudukan baja di atas shoring
TAHAP 2 SEKSI berupa base plat dapat dikatakan kurang tepat. Hal
3A ini ditambah dengan balok di atas base plat shoring
hanya diikat menggunakan kawat secara vertical
3.Penggunaan 1 (satu) concrete pump menyebabkan
ketidakseimbangan pembebanan struktur saat
pengecoran
4. Lemahnya pengendalian/pengawasan atas desain
dan konstruksi struktur
5. Defisiensi atas desain dan pemasangan struktur sistem
shoring dan formwork yang terdiri dari 4 tipe
REKOMENDASI
1. Gambar desain dan pelaksanaan di lapangan harus
konsisten
2. Proses pengecoran harus menggunakan 2 (dua) buah
concrete pump untuk menjaga keseimbangan pada
pembebanan struktur pada saat pengecoran, serta
dilakukan dengan 2 (dua) tahap
3. Menambahkan spreader pada desain sistem shoring
dan formwork baru, terutama pada shoring luar dan
memasang bracing pada balok spreader
4. Job Safety Analysis (JSA) metode formwork pierhead
baru dan eksisting harus berdasarkan dari method
statement karena memiliki analisis keselamatan yang
detail sesuai dengan tahapan pekerjaan
5. Konsultan Pengawas membuat rencana mutu
pengawasan terhadap pekerjaan yang dilaksanakan,
termasuk pengawasan terhadap deformasi yang
diizinkan
6. Konsultan Pengawas perlu melakukan konsultasi
dengan perencana untuk mengetahui hal-hal kritis
yang perlu dilakukan pengawasan
36
 KEGAGALAN
PENGECORAN Penurunan Terjadi Dimulai dari Sisi Barat
TOP SLAB BOX
TRAFFIC RAMP
8 PROYEK
PEMBANGUNAN
TOL DEPOK -
ANTASARI

Kondisi Setelah Kejadian 37

 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada 8 Oktober 2019 pukul 01.42 WIB terjadi 1. Menggunakan jenis perancah yang tepat, sesuai
penurunan pada baseform sisi Barat saat pengecoran dengan beban dan tinggi baseform
terisi sekitar 180 m3 (dengan asumsi panjang 52 m; 2. Memastikan kualitas shoring/perancah sesuai
lebar 11,8 m; dan tinggi 30 cm). Penurunan yang rencana, dan memastikan kualitas pelaksanaan
terjadi dimulai dari sisi Barat ke sisi Timur. Setelah pemasangan shoring/perancah tersebut
terjadi penurunan, pekerjaan pengecoran dihentikan 3. Mengganti pipa shoring yang bengkok dan
KEGAGALAN dan seluruh pekerja diperintahkan untuk menjauhi sambungan yang tidak memenuhi persyaratan
PENGECORAN lokasi 4. Menjaga kelurusan shoring
TOP SLAB BOX 5. Inspeksi pengawasan harus dilaksanakan secara
TRAFFIC RAMP
berlapis (subkontraktor diawasi oleh scafolder,
scafolder diawasi oleh kontraktor utama;
8 PROYEK HASIL INVESTIGASI kontraktor utama diawasi oleh konsultan
PEMBANGUNAN supervisi)
TOL DEPOK - 1. Desain perhitungan dan gambar desain 6. Konsultan Supervisi harus melakukan
shoring/perancah tidak sesuai dengan pelaksanaan di pemeriksaan kesesuaian desain rencana dengan
ANTASARI lapangan. pelaksanaan di lapangan. Pekerjaan tidak dapat
2. Perancah tidak mampu menahan beban rencana dilaksanakan sebelum mendapatkan persetujuan
pengecoran dari Konsultan Supervisi
3. Tipe shoring yang digunakan tidak layak untuk
struktur tinggi, masif beton, dan memiliki tonase
yang besar
4. Struktur shoring yang digunakan memiliki banyak
sambungan sehingga berpotensi terdapat tidak
kesesuaian (imperfection) di lapangan 38
 KERUNTUHAN
PERANCAH
PENOPANG
BALOK
PROYEK
JAKARTA
INTERNASIONAL
STADIUM (JIS)

Sebelum Kejadian Setelah Kejadian

39
 KRONOLOGI KEJADIAN
Pada hari kamis, 6 Agustus 2020 pukul 22.00 WIB
dilakukan setting concrete pump. Pengecoran
dimulai pada pukul 23.36 WIB. Pada jumat, 7
Agustus 2020 dini hari pukul 01.15, dilakukan
pengecoran pada plat dan balok lantai 4 As 29-31,
kemudian dilakukan finish kasar cor, dan perancah
KERUNTUHAN penopang balok runtuh bersama dengan 4 pekerja
PERANCAH yang sedang bekerja di atas balok.
PENOPANG
BALOK
PROYEK HASIL INVESTIGASI
JAKARTA
INTERNASIONAL 1. Pengecoran dilaksanakan atas dasar IPL telah
disetujui oleh MK, walaupun perancah sudah di tag
STADIUM (JIS) merah. Ditemukan ketidaksesuaian bahwa hasil
checklist Scaffolding tidak dijadikan persyaratan
dalam persetujuan IPL tersebut.
2. Pekerja tidak mengaitkan body harness pada lifeline.
REKOMENDASI
1. Perbaikan sistem izin kerja, wajib disetujui
bersama oleh Team Leader MK dan Project
manager
2. Diperlukan pengawasan dan pengendalian teknis
saat operasional di lapangan terutama sebelum
pelaksanaan pekerjaan beresiko besar dimulai
3. Wajib mempekerjakan tenaga ahli K3 Konstruksi
yang juga berfungsi sebagai resident engineer
untuk mengendalikan dan mengawasi aspek
teknis di lapangan
4. Perbaikan HIRADC dan Job Safety Analysis (JSA)
yang memperhatikan multi hazard analysis dan
disosialisasikan kepada semua pihak yang terlibat
5. Mengevaluasi perhitungan sistem shoring dengan
memperhatikan strength, stiffnes, serviceability,
lendutan dan stability yang memenuhi ketentuan
safety factor
6. Diperlukan checklist jenis, desain, mutu
material/komponen dan metode pemasangan
perancah
7. Perlu ditambahkan bracing diagonal untuk
menghindari puntir saat pengecoran dengan
pompa
40
KERUNTUHAN
PIER HEAD
PADA PROYEK
PEMBANGUNAN
JALAN TOL
CIBITUNG -
CILINCING

Sebelum Kejadian Setelah Kejadian

41
 KRONOLOGI KEJADIAN
Pada hari Minggu, 16 Agustus 2020 di STA 31+130 di
Sungai Tiram Raya dilakukan aktivitas pekerja
pengecoran crossbeam/pierhead pada STA 31+128
portal dengan lebar 1,6 m tinggi 1,5 m, karena
melangkahi pipa pertamina maka sesuai dengan
desain digunakan sistem portal dengan bentang 12
KERUNTUHAN meter. Pengecoran dilakukan oleh tenaga kerja
dengan jumlah 8 orang diatas ketinggian 5 meter,
PIER HEAD yang dimulai pukul 14.19 WIB. Pada pukul 16.45 wib
PADA PROYEK scafolding roboh pada pekerjaan beton sudah
PEMBANGUNAN tertuang 19 m3 dari rencana 28.8 m3, menyebabkan
JALAN TOL 8 pekerja jatuh ke reruntuhan scaffolding, bekisting,
besi struktur dan beton cor dari ketinggian 5 meter.
CIBITUNG -
CILINCING
HASIL INVESTIGASI
1. Pengawasan lemah akibat PIC tidak sesuai
kompetensi
2. Standar-standar keselamatan konstruksi tidak
dijalankan konsisten dan optimal.
3. Ketersediaan material scaffolding/ringlock terbatas.
4. Modifikasi konfigurasi scaffolding tanpa adanya back
up perhitungan
REKOMENDASI
1. Diperlukan pengawasan dan pengendalian teknis saat
operasional di lapangan terutama sebelum
pelaksanaan pekerjaan berisiko besar dimulai
2. Dalam hal terjadi perubahan metode, kriteria, JSA,
HIRADC, struktur organisasi, dan Instruksi kerja harus
dilakukan pemutakhiran dokumen Rencana Mutu
Pelaksanaan Kegiatan (RMPK) dan Rencana
Keselamatan konstruksi (RKK)
3. Perbaikan Job Safety Analysis (JSA) dan HIRADC yang
memperhatikan multi hazard analysis
4. Perlu dilakukan perbaikan metode pelaksanaan
pegecoran beton pier head dengan perhitungan
sistem perancah yang sesuai dengan kebutuhan di
lapangan
5. Mengevaluasi perhitungan sistem shoring dengan
memperhatikan strength, stiffnes, serviceability,
lendutan dan stability yang memenuhi ketentuan
safety factor
6. Wajib memperhatikan beberapa hal dalam sistem
shoring, meliputi pemeriksaan material, sambungan,
perhitungan shoring, peletakan baseplate, dan
pembongkaran shoring, baik secara visual maupun
melalui pengujian
42
PENGANGKUTAN
 JATUHNYA
STEEL I-GIRDER
SAAT
Alat Forklift yang Tertimpa SIG
MOBILISASI
PADA PROYEK
JALAN TOL
JAKARTA
CIKAMPEK II
ELEVATED

Kondisi SIG Setelah Kejadian

44
 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada hari Rabu, 22 Mei 2019 pukul 03.50 WIB Tim 1. Mobilisasi dan pengangkatan SIG harus
Lapangan melakukan safety talk, dan pada saat memperhatikan kekakuan girder akibat torsi saat
bersamaan SIG bagian timur bergeser (slip) ke arah diangkut dan dimobilisasi serta mempertimbangkan
selatan, sehingga SIG turun sampai ¼ bentang (6 dari efek getaran jalan akibat lalulintas pada saat
8 segmen). Proses evakuasi SIG yang bergeser mobilisasi di Jalan Tol
JATUHNYA dilaksanakan pada pukul 03.55 WIB. Pada saat 2. Pemilihan multi-axle harus memperhatikan kapasitas
STEEL I-GIRDER kejadian, terdapat alat forklift yang tertimpa SIG beban rencana jalan, yaitu MST-10
3. Stiffener pada girder yang mengalami kecelakaan
SAAT harus dilakukan penggantian
MOBILISASI HASIL INVESTIGASI 4. Kontraktor Pelaksana dan Konsultan Pengawas agar
PADA PROYEK melakukan inspeksi bersama secara rutin dengan
JALAN TOL 1. Pada saat pengambilan stacking mengakibatkan Subkontraktor
terjadinya goyang pada struktur SIG yang dapat
JAKARTA dilihat secara visual
CIKAMPEK II 2. Terdapat kemiringan jalan +1% sebagai tumpuan dari
ELEVATED multi axle. Oleh karena itu, dilakukan pengaturan
(adjustment level) ke arah selatan. Pada saat
pengaturan tersebut terjadi rotasi yang
mengakibatkan bergesernya (slip) SIG sisi timur ke
arah selatan
3. Penggunaan profil I pada girder tidak sesuai untuk
bentang 120 m, terutama ketika girder diberi
kekakuan dan diangkat menggunakan crane
45
TERGULINGNYA
GIRDER SAAT
PENGANGKUTAN Girder mengalami kemiringan dan terguling
PADA PROYEK
JALAN TOL
CISUMDAWU
SEKSI 3

Roda belakang boogie sisi kiri mengalami amblas sedalam 20 cm 46

 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada 16 Agustus 2019 pukul 14.30 WIB, saat 1. Pemilik Proyek harus memastikan keseluruhan
gerakan manuver dilakukan, roda boogie aspek project management system untuk
belakang sisi kiri mengalami amblas sedalam 20 quality, safety, health and environment
cm, sehingga girder mengalami kemiringan dan terlaksana secara konsisten dan presisten oleh
terguling seluruh pihak yang terlibat dalam proyek Tol
Cisumdawu
TERGULINGNYA 2. merencanakan lintasan kendaraan angkut dan
GIRDER SAAT diberi pengamanan dengan memberi rambu
(guidance) untuk driver dan plat baja yang
PENGANGKUTAN menutupi seluruh lintasan
PADA PROYEK 3. melakukan pemeriksaan terhadap kepadatan
JALAN TOL HASIL INVESTIGASI tanah pada lintasan kendaraan pengangkut
secara kuantitatif dan berkala
CISUMDAWU
Lokasi proyek merupakan galian tanah berbatu
SEKSI 3 dengan bongkahan-bongkahan batu yang cukup
besar (boulder). Plat baja yang berfungsi sebagai
plat injak tidak meng-cover seluruh area lintasan
kendaraan pengangkut (prime mover dan boogie)

47
BEKERJA PADA
KETINGGIAN
JATUHNYA BESI
SIKU PADA
PROYEK
PEMBANGUNAN
TOL RUAS
CIMANGGIS –
CIBITUNG

Kondisi Besi Siku Tertancap Kendaraan Pengguna Jalan

49
 KRONOLOGI KEJADIAN
Sabtu, 15 Juni 2019 Pukul 13.00 WIB dilaksanakan
tool box meeting dan persiapan pemasangan
beksisting side form. Kecelakaan terjadi pada pukul
15.10 WIB, dimana pekerja lengah saat proses
pengambilan push pull bracing di back wall. Pekerja
mengenai besi siku yang mengakibatkan besi siku
JATUHNYA terjatuh dan terlempar keluar menimpa mobil
pengguna jalan eksisting di bawahnya. Pada saat
BESI SIKU kejadian, di dalam mobil terdapat 3 (tiga) orang
PADA PROYEK
PEMBANGUNAN
TOL RUAS HASIL INVESTIGASI
CIMANGGIS – Tidak adanya pengaturan penumpukan material dan
CIBITUNG jadwal pengiriman material di ketinggian.
REKOMENDASI
1. Pengaturan mengenai penumpukan material di
tempat tinggi perlu diperhatikan. Material yang
diizinkan untuk diletakkan di atas merupakan
material yang digunakan pada hari yang sama.
2. Perlu disediakan lokasi khusus untuk menumpuk
material yang berada di bawah.
3. Menyusun Job Safety Analysis (JSA) yang
diturunkan dari method statement sehingga
memiliki analisis keselamatan pekerjaan yang
detail sesuai dengan tahapan pekerjaan. JSA
sebagai salah satu item yang harus diketahui dan
disetujui oleh Konsultan Pengawas sebelum
mengajukan izin kerja
50
 Celah Jatuhnya
Stress Bar

JATUHNYA
STRESSBAR
PEMBANGUNAN
6 RUAS JTD
TAHAP 1
SEMANAN –
SUNTER DAN
SUNTER – PULO
GEBANG SEKSI
A KELAPA
GADING – PULO
GEBANG

Lokasi Jatuhnya Material Stress Bar dari Visualisasi Saat Kejadian

ketinggian + 14 meter
51
 KRONOLOGI KEJADIAN
Sabtu, 26 September 2020 pukul 15.07 WIB
dilakukan pekerjaan gluing segmen no. 6 dan no. 7
(dari rencana 17 segmen), yang sudah tergluing
JATUHNYA (perapatan) segmen no. 7 s/d no. 17 ke arah barat.
Area pekerjaan di bawah lokasi gluing (perapatan)
STRESSBAR segment box girder telah dibarikade. Material (stress
PEMBANGUNAN bar dia 32 mm dan panjang 2.4m) secara tidak
6 RUAS JTD sengaja terjatuh melalui celah antara dua segmen
TAHAP 1 dan menimpa Petugas Security yang sedang melintas
dengan motor yang bertugas menjaga area kerja di
SEMANAN – bawah lokasi gluing. Stress bar yang terjatuh
SUNTER DAN digunakan sebagai stok perapatan SBG
SUNTER – PULO
GEBANG SEKSI
HASIL INVESTIGASI
A KELAPA
GADING – PULO 1. Kurangnya kontrol penempatan posisi perlengkapan
GEBANG dan material yang belum siap dikerjakan
2. Posisi kerja yang berada di wilayah yang seharusnya
steril
3. Kurangnya fungsi pengawasan selama pekerjaan
konstruksi berlangsung
REKOMENDASI
1. Perbaikan HIRADC dan Job Safety Analysis (JSA)
terutama pekerjaan erection segment box girder
yang memperhatikan multi hazard analysis dan
disosialisasikan kepada semua pihak yang terlibat
2. Pemasangan rambu-rambu keselamatan, serta lampu
LED dan rotary di sekitar area kerja dan area steril
yang dapat terlihat secara jelas oleh pekerja, maupun
masyarakat sekitar
3. Perbaikan SOP Pengawasan dan SOP bekerja di
ketinggian
4. Melakukan pengecekan kemampuan mutu peralatan
meliputi: sling, kondisi shoring, kondisi baut, kondisi
crane, kondisi deviator, dan lainnya
5. Wajib mempekerjakan tenaga kerja yang kompeten
di lokasi ketinggian, yang mengimplementasikan
fungsi Alat Pelindung Diri dan Alat Pelindung Kerja
(APD dan APK) dengan baik
6. Dibutuhkan sosialisasi/pelatihan rutin, safety
morning, induksi, dan program lain untuk penerapan
SOP SMKK
52
PUBLIK DAN
LINGKUNGAN
 KEBAKARAN
PIPA BBM PADA
PROYEK
Kondisi Setelah Api Berhasil Dipadamkan
PEMBANGUNAN
KERETA CEPAT
JAKARTA -
BANDUNG
Kondisi Saat Terjadi Kebakaran

Dampak terhadap Lingkungan Sekitar 54

 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada tanggal 22 Oktober 2019, dilakukan 1. Menempel foto operator ukuran 8R, SIO, dan SILO
pengeboran pada P160 pada pukul 07.00 – 11.30 pada seluruh alat berat
WIB, setelah selesai dilakukan pengeboran, mesin 2. Memberi kewenangan kepada Konsultan Pengaeas
bor dipindahkan ke lokasi P162. Pukul 13.00 untuk melakukan penghentian pekerjaan,
dilakukan persiapan pengeboran untuk P162. Pada melaksanakan inspeksi/pengawasan pekerjaan
pukul 13.30 pengeboran dilakukan hingga kedalaman konstruksi, dan meninjau ulang dokumen JSA, shop
RUNTUHNYA 1 meter dan mata bor diangkat untuk mengeluarkan drawing dan metode kerja.
BEKISTING tanah. Saksi di lokasi menyampaikan melihat minyak 3. Menerbitkan seluruh dokumen menggunakan 3
PIER HEAD keluar dari lubang pengeboran dan menyembur ke Bahasa, yaitu Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, dan
atas hingga mengenai operator mesin bor
SAAT Bahasa Mandarin
4. Melaksanakan safety audit yang bednalam atas SMKK
PENGECORAN HASIL INVESTIGASI untuk menjamin keselamatan pekerja, keselamatan
PADA PROYEK publik, keselamatan properti/harta benda, dan
PEMBANGUNAN 1. Personel yang mengoperasikan alat mesin bor bukan keselamatan lingkungan
sebagai operator tetapi sebagai project engineer
TOL BECAKAYU 2. Subkontraktor memindahkan alat berat tanpa
5. Melakukan test pit sampai dengan kedalaman yang
diperlukan untuk menemukan utilitas bawah tanah
mengikuti SOP dan tanpa memiliki izin kerja
3. Test Pit tidak dilaksanakan dengan alat deteksi yang
akurat dan penggalian tanah tanah yang sempurna
4. Konsultan pengawas tidak berfungsi sebagai bagian
dari sistem pengawasan. Konsultan Pengawas tidak
diberi kewenangan melaksanakan inspeksi dan
menghentikan pekerjaan di lapangan
55
 LONGSORAN
PERANCAH
BENDUNGAN
MANIKIN/
TEFMO (PAKET-
2) KABUPATEN
KUPANG

Lokasi Kejadian Kecelakaan Konstruksi di Area Inlet Pelimpah Terowongan

56
 KRONOLOGI KEJADIAN
Kecelakaan konstruksi yang mengakibatkan 1 korban
meninggal terjadi pada hari Selasa, 15 September
2020 pukul 14:30 WITA saat melakukan aktivitas
lapangan terkait pekerjaan pemancangan Tiang
Pancang Spun Pile pada Inlet Pelimpah Terowongan
Bendungan Manikin. Kecelakaan terjadi akibat
LONGSORAN korban tertimpa longsoran tanah, mengingat yang
bersangkutan berada di dekat lereng galian setinggi ±
PERANCAH 5 m yang sedang dalam proses proteksi dengan tiang
BENDUNGAN
MANIKIN/
TEFMO (PAKET- HASIL INVESTIGASI
2) KABUPATEN 1. Kurangnya kewaspadaan pengawas dan pekerja
KUPANG terhadap risiko di area pekerjaan galian yang
berpotensi longsor
2. Kurangnya konsistensi terkait komunikasi dalam
menganalisa potensi bahaya dan risiko
3. Kurang ketatnya pengawasan terhadap penerapan
metode kerja saat proses penggalian tanah dan
pemancangan
REKOMENDASI
1. Menyusun Rencana Keselamatan Konstruksi atas
keseluruhan tahap pekerjaan dengan menambahkan
identifikasi bahaya yang menerapkan analisis multi
risiko (multiple risk analysis)
2. Menyusun rencana penanggulangan keadaan darurat
dan melakukan kerjasama dengan fasilitas kesehatan
terdekat.
3. Menyediakan Tenaga Kesehatan yang menjadu
bagian tidak terpisahkan dari Unit Keselamatan
Konstruksi yang berada dalam struktur organisasi
proyek yang dikomando oleh Ahli Keselamatan
Konstruksi
4. Memperhatikan rentang waktu antara penggalian
tanah dan pemancangan, mengingat kondisi geologi
tanah merupakan lempung berpasir (sandy clay)
yang rentan terjadi longsor (sliding) setelah
teroksidasi
5. Memperhatikan analisis safety factor kestabilan
lereng mengacu pada pedoman persyaratan
minimum safety factor SNI 8460:2017 tentang
Persyaratan Perancangan Geoteknik
57
 BANJIR TOL
JAKARTA–
CIKAMPEK DAN
TOL
PADALEUNYI Titik Lokasi Banjir Tol Japek KM 9 Titik Lokasi Banjir Tol Japek KM 19
AKIBAT
PEKERJAAN Arah Jakarta

KONSTRUKSI Lokasi Banjir

PEMBANGUNAN Tol Padaleunyi
KM 130A
KERETA CEPAT
JAKARTA–
BANDUNG

Arah Cileunyi

58
Titik Lokasi Banjir Tol Padaleunyi
 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pelaksanaan pekerjaan pembangunan KCJB di daerah 1. Harus memperhatikan sistem drainase termasuk
milik jalan tol telah memicu terjadinya genangan air aliran sungai dan alur air drainase jalan tol eksisting
atau banjir pada jalan tol sebanyak 2 (dua) kali pada 2. Menyusun dokumen rencana pengendalian banjir
BANJIR TOL tahun 2020. Kejadian pertama pada tanggal 25 berupa laporan akhir sistem drainase dan
Februari 2020 di Tol Jakarta–Cikampek (arah Jakarta)
JAKARTA– KM 9 dan KM 19, serta kejadian kedua pada tanggal
pengendalian banjir, nota desain sistem
pengendalian banjir dan drainase, serta album
CIKAMPEK DAN 12 Agustus 2020 di Tol Padaleunyi KM 130A gambar sistem pengendalian drainase dan rencana
TOL 3. Membuat SOP, metode dan teknis konstruksi sebagai
PADALEUNYI HASIL INVESTIGASI tindakan responsif jangka pendek dan preventif
AKIBAT jangka panjang terhadap mitigasi multi-risiko
1. Kegagalan sistem drainase di daerah milik jalan yang pelaksanaan pekerjaan konstruksi terhadap
PEKERJAAN dipicu oleh permasalahan teknis dan manajemen dari keselamatan konstruksi
KONSTRUKSI pelaksanaan konstruksI 4. Diperlukan pembentukan Project Management Office
PEMBANGUNAN 2. Kejadian banjir pertama dipicu oleh penumpukan (PMO) sebagai media komunikasi dan koordinasi
KERETA CEPAT material pekerjaan KCJB pada bahu jalan yang semua pihak
menganggu fungsi drainase, kebersihan jalan, dan
JAKARTA– keselamatan pengguna jalan serta pengelolaan
BANDUNG sistem drainase yang buruk dan adanya
keterlambatan pembangunan saluran drainase yang
terputus
3. Kejadian banjir kedua dipicu oleh pekerjaan pondasi
dan pile cap pilar KCJB yang mengganggu aliran
Sungai Cilember di lokasi daerah milik Jalan Tol
Padaleunyi 59
 AMBLASNYA
JALAN DETOUR
DI JALAN
NASIONAL
RUAS
PADALARANG –
PURWAKARTA
TERDAMPAK
PEMBANGUNAN
TEROWONGAN
8 PROYEK
KERETA CEPAT
JAKARTA – Titik Lokasi Kejadian Kondisi Jalan Setelah Kejadian
BANDUNG
 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada tanggal 31 Mei 2020 pukul 08.40, tumpuan 1. Melakukan analisis tanah terutama di lokasi dengan
primer (initial support) kiri sektor DK99+462-458 morfologi berkontur di beberapa titik lokasi
AMBLASNYA terowongan no.8 tiba-tiba tertekan di bagian arch pekerjaan sebagai dasar dari desain terowongan dan
JALAN DETOUR foot (menghadap tunnel faces sisi kiri), dan bagian mitigasi bencana akibat pergeseran air dan partikel di
bawah sekitar 0,8 m. Pada saat yang sama, tanah berkontur.
DI JALAN penurunan tanah terjadi tepat di atas terowongan 2. Membuat desain remedial action terkait penanganan
NASIONAL dengan jarak tempuh yang sesuai, 4 m x 6 m (garis air permukaan.
RUAS paralel x garis vertikal), dengan penurunan 3. Memperbaiki sistem drainase pada lokasi pekerjaan
PADALARANG – maksimum adalah 1,2 m. penggalian terowongan supaya tidak terjadi infiltrasi
air terlalu besar pada kandungan tanahnya sebelum
PURWAKARTA pekerjaan penggalian dilanjutkan.
TERDAMPAK HASIL INVESTIGASI 4. Segera melakukan perbaikan ruas jalan detour
PEMBANGUNAN sehingga ruas tersebut dapat berfungsi kembali
TEROWONGAN 1. Kontraktor telah menugaskan orang khusus untuk sebelum pekerjaan penggalian terowongan dimulai
mengeruk lubang runtuhan sampai permukaan kembali.
8 PROYEK 2. Kontraktor melakukan penimbunan kembali dengan 5. Memperhatikan sistem perkerasan pada lokasi
KERETA CEPAT beton polos C20 kemudian dibuat permukaan dasar pekerjaan penggalian terowongan.
JAKARTA – dengan aspal untuk mengembalikan tampilan asli
BANDUNG jalan yang direlokasi sementara
3. Kontraktor menutup retakan yang terbentuk pada
initial support dan ekstrusi internal di DK99+462
dengan shortcrete basah C30 yang sudah diselesaikan

61
PERALATAN
 PUTUSNYA
SLING
CRAWLER
CRANE PADA
PROYEK
PEMBANGUNAN
TOL BORR
TAHAP 2 SEKSI
3A

Kondisi Crawler Crane setelah Kejadian

Sling yang Mengalami Putus 63
 KRONOLOGI KEJADIAN
REKOMENDASI
Pada Senin, 2 Desember 2019, pengecoran bored
pile off ramp Kayumanis R17 titik B2 baru 1. Mendesak pihak PLN untuk segera melakukan
dilaksanakan pada pukul 20.00 karena lokasi relokasi kabel listrik sesuai dengan kesepakatan dan
mengalami hujan pada sore hari. Pengecoran selesai menghentikan pekerjaan hingga relokasi dari pihak
dilaksanakan pada pukul 21.30. Pekerjaan PLN selesai dilaksanakan
dilanjutkan dengan pelepasan casing dari dalam 2. Melakukan pemeriksaan terhadap wire sling secara
PUTUSNYA lubang bored pile pada pukul 21.45 WIB. Dalam visual dan tes tarik
SLING proses pengangkatan, terjadi insiden clamp timbal 3. Mengganti wire sling sesuai kapasitas hasil review
CRAWLER wire sling putus dan menyebabkan efek kejut beban dengan SF sesuai aturan yang berlaku
4. Melakukan inspeksi rutin kondisi crane, alat bantu
sehingga boom crawler crane terjungkang ke
CRANE PADA belakang angkat, dan safety device sebelum digunakan, seperti
PROYEK checklist operator bersama rigger dan diverifikasi
PEMBANGUNAN HASIL INVESTIGASI
oleh safety officer
TOL BORR
TAHAP 2 SEKSI 1. Posisi boom crane melintang di atas instalasi kabel
listrik tunggal (single wire). Kondisi tersebut sangat
3A berbahaya dan ruang gerak kerja menjadi sempit
2. Pihak Proyek telah mengirimkan surat kepada PLN
sebanyak 3 kali untuk melakukan relokasi, serta telah
membayar sesuai dengan permintaan dari pihak PLN.
Namun demikian, belum ada tidak lanjut relokasi
oleh PLN

64
BOOM CRANE
TERLEPAS
PADA
PEMBANGUNAN
JALAN TOL
PEKANBARU –
DUMAI
Kondisi Service Crane Setelah Kejadian Lokasi Kecelakaan Konstruksi dengan Posisi
Korban Ditandai dengan Balok Kayu dan Crane
Sudah Dipindahkan

65
 KRONOLOGI KEJADIAN
Inspeksi kesiapan alat kerja bersama seluruh pihak
tertunda selama satu hari sehingga crane yang sudah
terpasang dibongkar oleh pekerja. Kegiatan
pembongkaran ini tidak melalui perizinan terlebih
dahulu kepada kontraktor dan dilakukan di luar jam
kerja. Insiden terjadi saat salah satu pekerja melepas
BOOM CRANE safety pin lock pada bagian bawah rangka crane
tanpa menggunakan bantuan crane lain dan tanpa
TERLEPAS berkoordinasi dengan petugas di lapangan,
PADA mengakibatkan boom crane menjadi tidak stabil dan
PEMBANGUNAN jatuh menewaskan pekerja
JALAN TOL
PEKANBARU –
DUMAI HASIL INVESTIGASI
1. Masuknya crane ke dalam lokasi kerja tidak melaui
proses izin kerja
2. Pembongkaran dan mobilisasi crane tidak melalui
prosedur yang benar
REKOMENDASI
1. Pengajuan perizinan serta pemeriksaan peralatan
dan material wajib dilaksanakan sebelum memulai
kegiatan di lapangan agar sesuai dengan standar
prosedur dan spesifikasi teknis yang ditentukan
2. Konsultan pengawas dituntut untuk berperan aktif
dalam menjamin keselamatan pekerja, publik,
lingkungan, dan harta benda, terutama selalu hadir
pada saat pekerjaan kritis. Seluruh pekerja perlu
diingatkan dengan tegas untuk menggunakan APD
dan APD pada saat melakukan kegiatan konstruksi di
lapangan
3. Pembatasan area kerja dengan gate pengamanan dan
jalur khusus yang diperuntukkan bagi mobilisasi
pekerja dan peralatan, termasuk akses untuk
masyarakat di sekitar lokasi kerja perlu disiapkan oleh
kontraktor untuk memudahkan pengawasan dan
pengendalian risiko
4. Pemasangan foto operator, SIO, dan SILO pada alat
berat dapat dilakukan untuk mencegah pihak-pihak
yang tidak berwenang mengoperasikan alat berat
tersebut
66
 ROBOHNYA
CRANE PADA
PEKERJAAN Lokasi Kecelakaan Konstruksi
TOWER AIR
PDAM TIRTA
ASASTA, DEPOK

Boom Crane Menimpa Rumah Warga

Outrigger Plate Bergeser Rear Outrigger Amblas

67
 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada hari Jumat, 15 Oktober 2021 sekitar pukul 1. Memastikan platform crane dalam keadaan rata,
09.00 WIB telah terjadi kecelakaan konstruksi pada serta melakukan monitoring penurunan pada saat
lokasi proyek pembongkaran menara air PDAM Tirta pengangkatan beban tertentu.
Asasta, yaitu tergulingnya mobile crane yang 2. Menyusun Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, dan
menimpa rumah dan melukai warga sekitar. Tipe Peluang (IBPRP), serta Analisis Keselamatan
mobile crane powerplus PHC500S-III yang memiliki Konstruksi (AKK)/Construction Safety
kapasitas 50 ton. Crane tersebut akan digunakan Analysis (CSA) diselaraskan dengan Work Breakdown
ROBOHNYA sebagai alat pembongkaran pada bangunan menara Structure (WBS), work method statement, dan
CRANE PADA air PDAM Tirta Asasta. analisis keteknikan yang memperhatikan multi hazard
PEKERJAAN identification, multiple risk analysis, dan
pengendalian risiko secara terintegrasi (intergrated
TOWER AIR HASIL INVESTIGASI determining control)
PDAM TIRTA
ASASTA, DEPOK 1. Pembongkaran sisa bangunan crane dilakukan tanpa
prosedur yang baik dan benar, atau tidak
menggunakan lifting plan
2. pemadatan tanah sebagai landasan crane tidak rata,
sehingga landasan crane menjadi tidak stabil
3. Dimensi outrigger plate terlalu kecil dan tidak sesuai
standar yang berlaku
4. Bahaya dan risiko tempat kerja belum sepenuhnya
dilakukan rencana mitigasi pengendalian risiko,
terutama lokasi kerja yang berada dipermukiman
padat penduduk 68
 JATUHNYA
LAUNCHER
GANTRY
PROYEK JALAN Posisi Perletakan Tower Leg P2
TOL CIBITUNG –
CILINCING
SEKSI 2 DI
JEMBATAN
UTAMA SUNGAI
BEKASI STA
19+190

Launcher Girder Terjatuh dan Terpuntir Katrol Terjatuh 69

 KRONOLOGI KEJADIAN REKOMENDASI
Pada tanggal 5 November 2021 pukul 14.50 WIB, 1. memperbaiki dan menerapkan dokumen SMKK.
pada saat proses penarikan sistem tekel katrol terjadi 2. memperbaiki lifting plan yang dituangkan dalam
pergeseran main truss melampaui batas aman Operasi Keselamatan Konstruksi pada dokumen RKK
sehingga terjadi lendutan plastis pada balok LCB P3 Pelaksanaan dan RMPK
JATUHNYA yang mengakibatkan Launcher terpuntir dan 3. menyusun RKK Pengawasan yang di antaranya
LAUNCHER terjatuh. Pergeseran main truss melampaui batas memuat sasaran dan program pengawasan, lembar
GANTRY aman dikarenakan posisi stopper tidak sesuai dengan
posisi seharusnya.
pengawasan, dan formulir izin kerja yang telah
ditandatangani
PROYEK JALAN 4. melengkapi prosedur stop work authority (SWA)
TOL CIBITUNG – dengan alur penanganan tindak lanjut dan pihak yang
CILINCING bertanggung jawab
SEKSI 2 DI HASIL INVESTIGASI 5. melakukan pemeriksaan terhadap struktur eksisting
kolom dan PCI Girder yang bersinggungan dengan
JEMBATAN titik kejadian
1. Penggunaan system tekel katrol yang berfungsi
UTAMA SUNGAI memposisikan girder ke center line bearing pad tidak
BEKASI STA terdapat dalam metode kerja yang telah disepakati
19+190 2. Tidak menerapkan dan tidak secara tuntas melakukan
identifikasi bahaya yang diselaraskan dengan metode kerja
dan design to construct
3. Pengawasan tidak secara efektif dilakukan sehingga terjadi
eksekusi penanganan di luar metode yang direncanakan

70
TERIMA KASIH